2.เกาะคา

แผนพัฒนาอาเภอ 5 ปี (พ.ศ. 2561 – 2565) ฉบบั ทบทวนปี พ.ศ. 2564 อาเภอเกาะคา จงั หวัดลาปาง เป้าหมายการพัฒนาอาเภอเกาะคา “เกาะคาเมืองมรดกล้านนา มหาปริมณฑล ผคู้ นอยู่ดมี ีสุข” คณะกรรมการบรหิ ารงานอาเภอแบบบูรณาการ อาเภอเกาะคา กรกฎาคม 2564





คานา แผนพัฒนาอาเภอ เป็นเคร่ืองมือในการบริหารพัฒนาอาเภอ ท่ีช้ีทิศทางของอาเภอว่าจะมุ่งไปสู่ ทศิ ทางใดในอนาคต เพ่ือตอบสนองปัญหาและความต้องการของประชาชนในพน้ื ที่ โดยในการจัดทาแผนจะต้อง บูรณาการความคิดเห็น วิเคราะห์ข้อมูล ศักยภาพ ทิศทางการพัฒนา รวมถึงการเสนอปัญหา ความต้องการจาก ทุกภาคสว่ นในพนื้ ที่ของอาเภอ เพือ่ เสนอแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม ไปยงั หนว่ ยงาน องคก์ รต่างๆ ท่ีเก่ียวข้อง เพื่อสนับสนุนงบประมาณหรือเข้ามามีส่วนร่วมในการบูรณาการการดาเนินงานร่วมกัน อันจะก่อให้เกิด การพฒั นาในพน้ื ท่ี และเกดิ ประโยชน์สขุ ประชาชน แผนพัฒนาอาเภอ 5 ปี (พ.ศ. 2561 – 2565) ฉบับทบทวน ปี พ.ศ.2564 ของอาเภอเกาะคา ท่ีได้จัดทาข้ึน ได้ผ่านการกล่ันกรองบูรณาการแผนงานโครงการของส่วนราชการ แผนพัฒนาท้องถิ่นและ แผนพัฒนาหมู่บ้าน และนาเข้าที่ประชุมคณะกรรมการบริหารงานอาเภอเกาะคา(ก.บ.อ.เกาะคา)พิจารณาให้ ความเห็นชอบ และประกาศเป็นแผนพฒั นาอาเภอ 5 ปี (พ.ศ. 2561 – 2565) ฉบบั ทบทวน ปี พ.ศ.2564 อาเภอเกาะคา มีความคาดหวังว่าแผนพัฒนาอาเภอ 5 ปี (พ.ศ. 2561 – 2565) ฉบับทบทวน ปี พ.ศ.2564 ฉบับน้ี จะเป็นประโยชน์แก่ส่วนราชการและหน่วยงานต่างๆ ในการนาข้อมูลจากแผนพัฒนา อาเภอฯ ไปใชป้ ระโยชนใ์ นการประกอบการดาเนนิ งานของหน่วยงาน/องคก์ รต่อไป คณะกรรมการบริหารงานอาเภอเกาะคา กรกฎาคม 2564

สารบัญ หน้า ส่วนหน้า - ประกาศใช้แผนพัฒนาอาเภอ 5 ปี (พ.ศ. 2561 -2565) ฉบับทบทวนปี พ.ศ. 2564 สว่ นท่ี ๑ ขอ้ มลู เพอื่ การพฒั นาของอาเภอ ประกอบด้วย 1.1 ความเป็นมาของอาเภอ 2 1.2 คาขวัญอาเภอ 2 1.3 ขอ้ มลู สภาพท่ัวไปและสถานการณใ์ นปจั จุบัน 3 ขอ้ มูลหนว่ ยงานของรัฐ สว่ นราชการ รฐั วิสาหกจิ ภาคเอกชนในพื้นท่ี 25 1.4 เป้าหมายการพัฒนาจงั หวดั และประเด็นยทุ ธศาสตรข์ องแผนพัฒนาจังหวัด 27 1.5 ประเดน็ ปัญหาและความตอ้ งการเชงิ พน้ื ท่ปี ระเด็นการพัฒนา 1.6 ผลการพัฒนาและแกไ้ ขปัญหาของอาเภอในช่วงที่ผ่านมา 31 (ในปงี บประมาณ 2 ปที ี่ผ่านมา) 1.7 ขอ้ มูลความเสย่ี งการเกดิ สถานการณ์โรคระบาดในพื้นท่ี 44 ที่ดินอนั เปน็ สาธารณสมบตั ิของแผ่นดิน และข้อมลู ความเสย่ี งด้านสาธารณภัยในพืน้ ท่ี สว่ นท่ี ๒ บทวเิ คราะหก์ ารพฒั นา ประกอบด้วย 48 2.1 การวิเคราะห์ศักยภาพของพน้ื ที่อาเภอ 2.2 การกาหนดตาแหน่งการพัฒนาอาเภอ (Positioning) 51 2.3 การประเมินศกั ยภาพทางยุทธศาสตร์ของพื้นที่อาเภอ (SWOT Analysis) 52 2.4 การวิเคราะหท์ ศิ ทางการพัฒนายุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่อาเภอ (TOWS Matrix) 53 ส่วนที่ ๓ ขอ้ มลู ยทุ ธศาสตร์แผนพฒั นาอาเภอ 5 ปี (พ.ศ.๒๕61– ๒๕๖5) มีองค์ประกอบ ดังนี้ 56 3.๑ เป้าหมายการพัฒนาอาเภอ (วิสัยทศั น์ของอาเภอ) 3.๒ พันธกิจ 56 ๓.๓ วตั ถปุ ระสงค์ (เปา้ หมายรวม) 56 3.๔ ประเดน็ การพัฒนาอาเภอ (ประเด็นยุทธศาสตร์) 57 3.5 เปา้ หมายเชิงยทุ ธศาสตร์ (ลกั ษณะเฉพาะเจาะจง) ตวั ชี้วดั 58 ค่าเปา้ หมายของแตล่ ะประเดน็ การพฒั นา 3.6 แนวทางการพัฒนา (กลยุทธ์) ของแตล่ ะประเด็นการพฒั นา 61 สว่ นที่ ๔ โครงการภายใตป้ ระเด็นการพฒั นา 64 - แผนงาน (ชดุ โครงการ) - โครงการ/กิจกรรมยอ่ ย ภาคผนวก - คาสงั่ แต่งตง้ั คณะกรรมการบริหารงานอาเภอแบบบูรณาการ (ก.บ.อ.) - รายงานการประชุมคณะกรรมการบรหิ ารงานอาเภอแบบบรู ณาการ (ก.บ.อ.) ทร่ี บั รองแผนพัฒนา อาเภอ 5 ปี (พ.ศ.2561 - 2565) ฉบบั ทบทวนในปี พ.ศ. 2564 - ประกาศคณะกรรมการบรหิ ารงานอาเภอแบบบูรณาการ อาเภอเกาะคา เรอ่ื ง ประกาศใช้ แผนพัฒนาอาเภอ 5 ปี (พ.ศ. 2561-2565) ฉบับทบทวนปีพ.ศ. 2564 อาเภอเกาะคา - คาสั่งแต่งตั้งคณะทางานศึกษาและจดั ทาแผนพฒั นาอาเภอเชงิ ยทุ ธศาสตร์ดา้ นการทอ่ งเทยี่ ว อาเภอเกาะคา /- แผนผัง...

สารบัญ (ต่อ) - แผนผังการเชอื่ มโยงของแผนพฒั นาอาเภอกับแผนพฒั นาระดบั จังหวดั - แผนผังการเชือ่ มโยงของแผนพัฒนาอาเภอกับแผนพัฒนาระดบั ชาติ

ส่วนที่ 1 ขอ้ มลู เพื่อการพัฒนาของอาเภอเกาะคา 1.1 ความเป็นมาของอาเภอ 1.2 คาขวญั อาเภอ 1.3 ขอ้ มูลสภาพทัว่ ไปและสถานการณใ์ นปัจจุบัน 1.4 เป้าหมายการพฒั นาจงั หวดั และประเด็นยทุ ธศาสตรข์ องแผนพฒั นา จังหวดั 1.5 ประเดน็ ปัญหาและความต้องการเชิงพืน้ ท่ี 1.6 ผลการพัฒนาและแก้ไขปัญหาสาคญั ของอาเภอในชว่ งท่ผี า่ นมา (ในปีงบประมาณ 2 ปที ่ีผา่ นมา) 1.7 ขอ้ มูลความเสีย่ งการเกดิ สถานการณ์โรคระบาดในพ้ืนทท่ี ี่ดนิ อันเปน็ สาธารณสมบัติของแผน่ ดนิ และข้อมูลความเส่ยี งด้านสาธารณภยั ใน พนื้ ที่

2 ข้อมูลพ้นื ฐานทวั่ ไป อาเภอเกาะคา จงั หวดั ลาปาง ๑.๑ ความเป็นมาของอาเภอ อําเภอเกาะคา เป็นอําเภอที่ตั้งข้ึนเม่ือปีพ.ศ. 2457 เดิมมีชื่อว่า“อําเภอสบยาว”เน่ืองจากที่ต้ัง อยู่ในบริเวณ ลําน้ําแม่ยาวมาบรรจบกับแม่นํ้าวังต่อมาในปีพ.ศ.2459จึงได้เปล่ียนช่ือจากอําเภอสบยาวมาเป็น “อําเภอเกาะคา” ตามชอื่ ตําบลที่เปน็ ท่ตี ้ังของท่วี ่าการอาํ เภอเกาะคาในขณะนน้ั ชอ่ื “เกาะคา”มาจากการทบี่ รเิ วณทต่ี งั้ ตาํ บลเกาะคาแต่เดิมเป็นทางนํ้าของน้ําแม่ยาว ซ่ึงไหลมา จากขุนตาล (เทือกเขาผีปนั นาํ้ ) เขตติดต่อกับจังหวัดลําพูน ผ่านตําบลใหม่พัฒนาและไหล่หิน มาบรรจบกับแม่นํ้าวัง ครั้นนานเข้าน้ําได้พัดพาเอาตะกอนดิน หิน และทราย มากองรวมกันจนกลายเป็นสันดอนทราย (ซึ่งชาวบ้าน พ้นื เมอื งเรียก เกาะ) เป็นบรเิ วณกว้างมีหญา้ คาข้ึนเตม็ พน้ื ที่ ต่อมามีชาวบา้ นไปต้ังถนิ่ ฐานบ้านเรอื นอยู่ในบริเวณ ดงั กล่าว ชาวบา้ นจงึ เรยี กว่า “เกาะคา” วิสัยทัศน์อาเภอ (Vision) “ เกาะคาเมืองมรดกลา้ นนา มหาปรมิ ณฑล ผู้คนอยู่ดีมสี ุข ” ๑.2 คาขวญั อาเภอ พระธาตุศกั ด์ิสทิ ธ์ิ แหล่งผลติ เครื่องปั้น ลือลน่ั หัตถกรรม เลศิ ลาํ้ ภูมปิ ญั ญา งามสงา่ พระนเรศวร ชวนเทย่ี วบอ่ นํ้ารอ้ น ลอื กระฉอ่ นมนุษย์เกาะคา มีความหมายดงั น้ี พระธาตุลาปางหลวงเป็นวัดสําคัญคู่บ้านคู่เมืองมาแต่โบราณกาล มีความสวยงามด้วยสถาปัตยกรรม ประติมากรรม และจติ รกรรมล้านนา และเป็นแหล่งทอ่ งเท่ยี วทมี่ ีช่อื เสยี งของอาํ เภอเกาะคาและจงั หวดั ลาํ ปาง หัตถกรรมข้ึนช่ือคือผลิตภัณฑ์เซรามิกที่ผลิตโดยอุตสาหกรรมในครัวเรือน ที่ประณีต สวยงาม ของ ฝากท่ีสร้างชือ่ เสยี งใหแ้ ก่อาํ เภอเกาะคาและจงั หวัดลาํ ปาง องค์พระนเรศวร กอ่ ตัง้ เพอื่ เปน็ การรําลกึ ถงึ พระมหากรุณาธิคุณของสมเด็จพระนเรศวรมหาราช ซึ่งจังหวัด ลาํ ปางได้มกี ารจัดงานท่ีพระบรมราชานสุ าวรีย์ฯ แห่งนี้ ทุกปีเพื่อ “น้อมรําลึกถงึ สมเดจ็ พระนเรศวรมหาราช” เพ่อื เป็น การปลกู จติ สาํ นกึ เคารพเทดิ ทูนสถาบัน เสริมสรา้ งความปรองดองตามค่านิยมหลกั 12 ประการ

3 เท่ียวโปง่ ร้อน บอ่ นา้ํ พุร้อนธรรมชาติขนาดกลาง ทส่ี ามารถทํากจิ กรรมต่างๆ ทั้งการอาบนํ้าแร่ ลวกไข่ รับประทานอาหารและมีบรกิ ารนวดแผนโบราณ มนุษย์เกาะคา ซ่ึงเป็นบรรพบุรุษของมนุษย์สายพันธ์ุปัจจุบัน มีอายุ 500,000-1,000,000 ปี ซ่ึง ถือเป็นหลักฐานซากดึกดําบรรพ์ของมนุษย์ก่อนประวัติศาสตร์ หรือก่อนยุคโบราณคดี เพียงแห่งเดียวใน ประเทศไทย และแหง่ ที่ 3 ของเอเซีย ๑.๓ ข้อมูลสภาพทัว่ ไปและสถานการณ์ในปจั จบุ นั อาเภอเกาะคา พืน้ ที่ ~ 550 ตร.กม. หรอื ประมาณ 343,750 ไร่ 9 ตาบล 78 หม่บู ้าน 8 เทศบาล 2 อบต. ประชากร ~ 58,863 คน 1) ท่ีตงั้ อําเภอเกาะคาเป็น 1 ใน 13 อําเภอของจังหวัดลําปาง ต้ังอยู่ทางทิศใต้ห่างจากตัวจังหวัดลําปาง ตาม ถนนพหลโยธินเป็นระยะทางประมาณ ๑3 กิโลเมตรมีพื้นที่ในเขตการปกครอง ประมาณ 550 ตารางกิโลเมตร หรอื 343,750 ไร่ อาณาเขต ทิศเหนอื  ตดิ ตอ่ กับ อาํ เภอห้างฉตั ร และอาํ เภอเมอื งลาํ ปาง ทิศใต้  ติดตอ่ กบั อําเภอสบปราบ ทิศตะวนั ออก  ตดิ ตอ่ กับ อําเภอแม่ทะ ทศิ ตะวันตก  ตดิ ต่อกับ อาํ เภอเสรมิ งาม ลักษณะภมู ปิ ระเทศ สภาพพื้นท่ีโดยทัว่ ไป เป็นพืน้ ทีร่ าบ บริเวณฝัง่ แมน่ ํ้าเปน็ บางสว่ น สภาพภูมิอากาศ ฤดูรอ้ น เรม่ิ ต้นประมาณเดอื นมนี าคม จนถงึ กลางเดือนพฤษภาคม อากาศร้อนอบอา้ วมาก เดอื นทม่ี อี ากาศรอ้ นท่สี ุดคอื เดอื นเมษายน ฤดฝู น เรมิ่ ต้นประมาณกลางเดือนพฤษภาคม ปรมิ าณนํ้าฝนวัดได้ 70.4 มลิ ลิเมตร ฤดหู นาว เร่มิ ตน้ ประมาณเดอื นพฤศจกิ ายน จนถงึ เดือนกมุ ภาพันธ์ อากาศจะหนาวเย็นมาก เดอื นที่มีอากาศหนาวจดั คอื เดอื นมกราคม

4 2) การปกครอง 2.1 การปกครองส่วนภูมิภาค อําเภอเกาะคา แบ่งการปกครองออกเป็น 9 ตําบล 78 หมู่บ้าน ในจํานวนนี้เป็นหมู่บ้าน อพป. จํานวน 4 หมู่บ้าน ได้แก่ บ้านหาดปูุด้าย ตําบลนาแส่ง บ้านมะกอกนาบัว บ้านแม่ฮวก ตาํ บลไหล่หิน บา้ นนาโปุงหาญ ตาํ บลใหมพ่ ฒั นา 1. ตําบลลาํ ปางหลวง จํานวน 13 หมู่บา้ น 2. ตาํ บลนาแก้ว จาํ นวน 9 หมู่บา้ น 3. ตําบลทา่ ผา จํานวน 11 หมู่บา้ น 4. ตําบลศาลา จาํ นวน 7 หมบู่ ้าน 5. ตาํ บลเกาะคา จํานวน 8 หมู่บ้าน 6. ตาํ บลวงั พร้าว จํานวน 7 หมูบ่ า้ น 7. ตําบลไหล่หิน จํานวน 6 หมบู่ ้าน 8. ตาํ บลนาแสง่ จํานวน 8 หมู่บ้าน 9. ตําบลใหมพ่ ัฒนา จาํ นวน 9 หมู่บา้ น 2.2 การปกครองส่วนท้องถ่นิ จานวนหมู่บา้ นในเขต หมายเหตุ พนื้ ทรี่ ับผดิ ชอบ องคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่ 13 ตาํ บลลาํ ปางหลวง ทกุ หมู่ 9 ตาํ บลนาแกว้ ทกุ หมู่ 1. เทศบาลตาํ บลลําปางหลวง 8 หมู่ 1,2,3,5,6,7,8,9 ตาํ บลท่าผา 2. เทศบาลตาํ บลนาแก้ว 4 ม.1, 2, 4, 6 ต.ศาลา 3. เทศบาลตําบลทา่ ผา 7 ม.5 ตําบลเกาะคา 4. เทศบาลตาํ บลศาลา ม.4,10,11 ตาํ บลทา่ ผา 5. เทศบาลตําบลเกาะคา 7 ม.3,5,7 ตําบลศาลา 7 ม.1,2,3,4,6,7,8 ตาํ บลเกาะคา 6. เทศบาลตําบลเกาะคาแมย่ าว 6 ตาํ บลวังพร้าว ทกุ หมู่ 7. เทศบาลตาํ บลวังพร้าว 8 ตําบลไหล่หิน ทกุ หมู่ 8. เทศบาลตาํ บลไหล่หนิ 9 ตําบลนาแส่ง ทกุ หมู่ 9. องคก์ ารบริหารสว่ นตําบลนาแสง่ 78 ตาํ บลใหม่พฒั นา ทุกหมู่ 10. องคก์ ารบริหารส่วนตําบลใหมพ่ ัฒนา รวม 3) หนว่ ยงานในพนื้ ท่ี เบอรโ์ ทรศพั ท์ : 0 5428 1497 3.1 หน่วยงานราชอาเภอ/รฐั วสิ าหกิจ เบอรโ์ ทรศัพท์ : 0 5428 4805 หน่วยงานราชการอาเภอ เบอร์โทรศัพท์ : 0 5428 2404 1) ที่ทําการปกครองอําเภอเกาะคา 2) สาํ นกั งานท้องถิน่ อาํ เภอเกาะคา เบอร์โทรศพั ท์ : 09 0961 4028 3) สาํ นกั งานพัฒนาชมุ ชนอําเภอเกาะคา เบอรโ์ ทรศพั ท์ : 08 1951 9936 4) สาํ นกั งานประมงอําเภอเกาะคา เบอรโ์ ทรศพั ท์ : 0 5428 1922 5) สํานักงานปศสุ ัตวอ์ ําเภอเกาะคา 6) สาํ นักงานเกษตรอาํ เภอเกาะคา

5 7) สํานักงานทรัพยากรธรรมชาติและ ส่งิ แวดล้อมอาํ เภอเกาะคา เบอรโ์ ทรศพั ท์ : 0 5423 0550 8) สํานักงานสาธารณสขุ อําเภอเกาะคา เบอรโ์ ทรศัพท์ : 0 5428 1392 9) หนว่ ยงานสสั ดอี าํ เภอเกาะคา เบอรโ์ ทรศพั ท์ : 0 5428 1014 10) สาํ นกั งานสรรพากรพ้นื ที่ สาขาเกาะคา เบอร์โทรศพั ท์ : 0 5428 1500 11) ศนู ยก์ ารศกึ ษานอกระบบและการศึกษา ตามอธั ยาศัยอําเภอเกาะคา เบอรโ์ ทรศัพท์ : 0 5428 2355 12) สถานีตาํ รวจภูธรเกาะคา เบอรโ์ ทรศัพท์ : 0 5428 1501 13) สาํ นกั งานทีด่ นิ จังหวดั ลาํ ปาง สาขาเกาะคา เบอร์โทรศพั ท์ : 0 5428 1748 14) สาํ นักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษา ลําปาง เขต 2 เบอรโ์ ทรศพั ท์ : 0 5428 4791 3.2 รัฐวิสาหกิจ เบอร์โทรศพั ท์ : 0 5428 1293 1) ที่ทําการไปรษณียเ์ กาะคา เบอรโ์ ทรศัพท์ : 0 5428 4807 2) การไฟฟาู ส่วนภมู ิภาค สาขาเกาะคา เบอร์โทรศัพท์ : 0 5428 1388 3) การประปาสว่ นภูมภิ าค สาขาเกาะคา 3.3 สว่ นราชการส่วนกลาง เบอร์โทรศพั ท์ : 0 5428 4616 เบอรโ์ ทรศพั ท์ : 0 5428 1884 1) สํานกั งานตรวจเงินแผน่ ดนิ ภูมิภาคท่ี 9 เบอร์โทรศัพท์ : 0 5428 2049 2) ศูนยพ์ ัฒนาอุตสาหกรรมเซรามิค เบอรโ์ ทรศพั ท์ : 0 5428 2356 เบอร์โทรศพั ท์ : 0 5428 2010 3) สํานกั งานทรพั ยากรธรณีภาค 1 4) สาํ นักทรพั ยากรนา้ํ บาดาลเขต 1 ลําปาง เบอร์โทรศพั ท์ : 0 5428 1387 5) ศนู ย์ความปลอดภัยแรงงานเขต 5 เบอร์โทรศัพท์ : 0 5428 1380 6) กลุม่ ระบาดวทิ ยาสํานักงานปูองกัน ควบคุมโรคที่ 10 เบอรโ์ ทรศพั ท์ : 0 5428 2159 7) ศูนยค์ วบคมุ โรคติดต่อนาํ โดยแมลง ท่ี 10.2 ลําปาง 8) พิพิธภัณฑ์ซากดกึ ดําบรรพ์ ธรณวี ทิ ยา และธรรมชาติวทิ ยาจังหวัดลําปาง 3.4 ธนาคาร/สถาบนั การเงนิ 1) ธนาคารออมสินสาขาเกาะคา เบอรโ์ ทรศพั ท์ : 0 5428 1441 2) ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร สาขาเกาะคา เบอร์โทรศพั ท์ : 0 5432 7847 3) ธนาคารกรุงเทพ จํากัด (มหาชน) สาขาเกาะคา เบอรโ์ ทรศพั ท์ : 0 5428 1157 4) สหกรณก์ ารเกษตรเกาะคา เบอร์โทรศพั ท์ : 0 5428 1256 3.5 หน่วยงานอ่ืน ๆ ในพน้ื ท่ี 1) สํานกั งานองคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวัดลาํ ปาง เบอรโ์ ทรศัพท์ : 0 5423 7623

6 4. ประชากร 4.1 ประชากรตามหลักฐานการทะเบียนราษฎรของอําเภอเกาะคา มีจํานวนทั้งส้ิน 58,863 คน แยกเปน็ ชาย 28,399 คน หญงิ 30,464 คน ครัวเรอื น 22,000 ครวั เรือน ตารางท่ี 1 : ขอ้ มลู ประชากร แยกตามรายอายุ (ข้อมูล ณ วันท่ี 30 เม.ย. 64) ตาบล เพศ แรกเกดิ -12 ปี ช่วงอายุ 61 ปีขน้ึ ไป รวม ชาย หญงิ 374 13 – 22 ปี 23 – 60 ปี 1,046 เกาะคา 1,912 2,103 569 1,811 4,015 ทา่ ผา 3,233 3,516 754 336 2,259 2,238 6,749 ศาลา 3,812 4,322 812 602 3,767 2,312 8,134 ลําปางหลวง 4,399 4,834 626 672 4,470 1,595 9,233 วังพร้าว 3,299 3,519 832 779 5,330 2,296 6,818 นาแกว้ 4,360 4,547 461 714 3,883 1,280 8,907 ไหลห่ ิน 2,563 2,749 424 815 4,964 1,129 5,312 นาแส่ง 2,341 2,286 484 479 3,092 1,159 4,627 ใหม่พฒั นา 2,480 2,588 5,336 481 2,593 14,866 5,068 28,399 30,464 485 2,940 58,863 รวม 5,363 33,298 หมายเหตุ : ประชากรในอาเภอเกาะคา มีแนวโน้มเพ่ิมขึ้นจากปที ่ีผา่ นมา จานวนประชากรท้ังหมด เกาะคา ท่าผา ศาลา ลาํ ปางหลวง 5,068 4,015 วงั พร้าว นาแกว้ 4,627 6,749 ไหล่หนิ นาแส่ง ใหมพ่ ฒั นา 5,312 8,134 8,907 6,818 9,233 แรกเกดิ - 12 ปี เกาะคา 13-22 ปี เกาะคา ทา่ ผา ท่าผา 484 374 ศาลา 485 336 ศาลา 424 569 ลาํ ปางหลวง 481 602 ลําปางหลวง วังพร้าว วังพรา้ ว 461 นาแก้ว 479 672 นาแกว้ 754 ไหล่หนิ ไหลห่ ิน นาแสง่ 815 779 นาแส่ง 832 ใหมพ่ ฒั นา 714 ใหม่พฒั นา 626 812 23 - 60 ปี เกาะคา 61 ปขี ึน้ ไป เกาะคา ทา่ ผา ท่าผา 2,940 2,259 ศาลา 1,159 1,046 ศาลา 2,593 3,767 ลําปางหลวง 1,129 1,811 ลาํ ปางหลวง วังพรา้ ว วงั พร้าว 3,092 4,470 นาแกว้ 1,280 2,238 นาแก้ว ไหล่หิน 2,312 ไหล่หิน 4,964 5,330 นาแสง่ 2,296 นาแส่ง 3,883 ใหม่พัฒนา 1,595 ใหมพ่ ฒั นา แผนภูมิ : ขอ้ มลู ประชากร แยกตามรายอายุ, พฤษภาคม 2564

7 ตารางท่ี 2 : ขอ้ มูลประชากรในภาพรวมของอาเภอเกาะคา (ข้อมลู ณ วนั ท่ี 30 เม.ย. 64) ตาบล ครัวเรือน ชาย ประชากร (คน) คดิ เปน็ รอ้ ยละ หญงิ รวม 1 เกาะคา 2 ท่าผา 1,555 1,912 2,103 4,015 6.82 3 ศาลา 4 ลาํ ปางหลวง 2,590 3,233 3,516 6,749 11.47 5 วงั พร้าว 6 นาแก้ว 3,966 3,812 4,322 8,134 13.82 7 ไหลห่ นิ 8 นาแส่ง 3,330 4,399 4,834 9,233 15.69 9 ใหม่พฒั นา 2,242 3,299 3,519 6,818 11.58 3,119 4,360 4,547 8,907 15.13 1,807 2,563 2,749 5,312 9.02 1,599 2,341 2,286 4,627 7.86 1,792 2,480 2,588 5,068 8.61 รวม 22,000 28,399 30,464 58,863 100 จานวนครวั เรือน เกาะคา ท่าผา 1,792 1,555 ศาลา 1,599 2,590 ลาํ ปางหลวง วงั พร้าว 1,807 3,966 นาแก้ว 3,119 ไหล่หิน นาแสง่ 2,242 3,330 ใหม่พัฒนา แผนภูมิ : จานวนครวั เรอื นในเขตพืน้ ทรี่ ับผดิ ชอบของอาเภอเกาะคา ประจาปี พ.ศ. 2564 4.2 ขอ้ มูลผดู้ ้อยโอกาสทางสงั คมระดบั อาเภอ ปี พ.ศ. 2564 ตาบล ผสู้ งู อายุ คนพกิ าร ผู้ป่วยตดิ เตียง (คน) (คน) (คน) เกาะคา 1,143 217 16 ท่าผา 1,944 221 26 ศาลา 2,388 268 40 ลําปางหลวง 2,505 233 1 วงั พรา้ ว 1,705 344 11 นาแก้ว 2,459 417 17 ไหลห่ ิน 1,412 173 10 นาแสง่ 1,209 118 15 ใหมพ่ ัฒนา 1,251 315 13 รวม 16,016 2,306 149 (ขอ้ มูลจาก : โครงการพฒั นาตาบลแบบบูรณาการ (Tambon Smart Team), พฤษภาคม 2564)

8 จานวนผู้สูงอายุยอ้ นหลงั 5 ปี (พ.ศ. 2560 - 2564) 20,000 16,016 15,000 10,000 11,923 12,258 12,690 13,340 5,000 - 2561 2562 2563 2564 2560 จาํ นวนผูส้ งู อายุ (ข้อมลู จาก : สานกั งานสาธารณสุขอาเภอเกาะคา, พฤษภาคม 2564) จากข้อมูลผู้สูงอายุย้อนหลัง 5 ปี ในเขตอําเภอเกาะคาพบว่า จํานวนผู้สูงอายุมีแนวโน้ม เพม่ิ ข้นึ อย่างต่อเน่ือง 5. การศกึ ษา 5.1 สถานศกึ ษา ในเขตอําเภอเกาะคา มีโรงเรียนของรัฐระดับประถมจํานวน 11 แห่ง ระดับมัธยมตอนต้น 6 แห่ง ระดับมัธยมตอนตน้ และตอนปลาย 2 แห่ง มีโรงเรียนเอกชน 3 โรงเรียน และระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) และระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพขั้นสูง (ปวส.) คือ วิทยาลัยเทคนิคนครลําปาง ซ่ึงมีนักศึกษาจากอําเภอ ขา้ งเคียง ไดแ้ ก่ อําเภอเสริมงาม อาํ เภอสบปราบ และอาํ เภอแมท่ ะ ดว้ ย ลาดับ โรงเรยี น ตาบล บา้ น จานวนนักเรยี น ที่ ใหม่พฒั นา ระดบั ประถมศกึ ษา ใหม่พฒั นา ไหล่หิน 1 บา้ นทุ่งขาม ทงุ่ ขาม 80 ทา่ ผา ดอนธรรม 70 2 บ้านดอนธรรม ลําปางหลวง ไหลห่ ิน 193 163 3 ไหลห่ นิ ราษฎรบ์ ํารงุ วงั พร้าว ท่าผา 126 วงั พรา้ ว ลําปางหลวง 52 4 บ้านทา่ ผา นาแส่ง 63 นาแก้ว แม่หลง 50 5 ชุมชนวดั พระธาตลุ ําปางหลวง นาแก้ว บา้ นสาด 57 ทา่ ผา หาดปดูุ ้าย 58 6 บา้ นแม่หลง-สบจาง สองแควใต้ 63 จอมปิง 7 บ้านสาด-ผึ้งนาเกลอื ศาลาบวั บก 8 วัดหาดปูุด้าย 9 บา้ นสองแควใต้ 10 บ้านจอมปิง 11 บา้ นศาลาสามัคคี

9 ระดบั มัธยมศึกษาตอนต้น 1 สบตํา๋ วิทยา(แปงภักดอี ปุ ถมั ภ)์ นาแกว้ สบต๋ํา 105 100 2 บ้านนาแก้วประชารัฐ นาแกว้ นาแกว้ 83 143 3 วัดนาแก้ว นาแสง่ นาแสง่ 639 168 4 วงั พร้าววิทยา วังพรา้ ว วังพร้าว 120 5 อนบุ าลเกาะคา (นา้ํ ตาลอนุเคราะห)์ ศาลา ผง้ึ 112 6 ศาลาวทิ ยา ศาลา ศาลาไชย 646 459 ระดบั มัธยมศึกษาตอนตน้ และตอนปลาย 75 1 เกาะคาวิทยาคม เกาะคา เกาะคา 1,569 2 ไหล่หนิ วิทยา ไหล่หิน ไหลห่ นิ โรงเรียนของเอกชน 1 ออ้ มอารพี ิทยา ลาํ ปางหลวง ลําปางหลวง 2 ณฐั บรรจงวทิ ยา ศาลา ผง้ึ 3 เพ็ญจิตตพงษ์ ศาลา ศาลาไชย ระดบั วิทยาลยั 1 วิทยาลัยเทคนิคนครลําปาง ศาลา ศาลาไชย (ขอ้ มลู จาก : สานักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาลาปาง เขต 2, พฤษภาคม 2564) อยา่ งไรกต็ ามพบวา่ แนวโนม้ ของนกั เรียนที่เข้าศึกษาในโรงเรียนต่าง ๆ ลดลง ท้ังน้ีเน่ืองจากอยู่ใกล้ตัว จงั หวดั ลาํ ปาง เดนิ ทางไปมาสะดวก 6. สาธารณสขุ 6.1 สถานพยาบาลของรัฐ/เอกชน/ศูนยบ์ ริการสาธารณสขุ /คลิกนกิ /บุคลากร จาํ นวน จํานวน จํานวน สถานพยาบาล เตียง แพทย์ บุคลากร การใหบ้ รกิ าร (คน) (คน) - อายุรกรรม - ศัลยกรรมทวั่ ไป โรงพยาบาลเกาะคา 200 36 380 - สตู นิ ารีเวช - ศัลยกรรมกระดูก - กมุ ารเวชกรรม - วสิ ญั ญี - เวชศาสตร์ฟน้ื ฟู - การพยาบาลฟืน้ ฟสู ภาพ โรงพยาบาลเวชชารกั ษ์ ลาํ ปาง 60 3 51 - กายภาพบาํ บดั - กิจกรรมบําบดั - แก้ไขการพูด - กายอุปกรณ์

10 6.2 โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพประจําตาํ บล ในพืน้ ท่ีอาํ เภอเกาะคา มจี ํานวน 13 แหง่ โรงพยาบาลสง่ เสรมิ สขุ ภาพประจําตําบล ตาํ บล จํานวนบคุ ลากร เบอรโ์ ทรศัพท์ (คน) รพ.สต. บ้านจ๊ดู ลาํ ปางหลวง 5 0 5401 9781 ศนู ย์บรกิ ารสาธารณสุขลาํ ปางหลวง ลาํ ปางหลวง 6 0 5483 2845 รพ.สต. บ้านจอมปงิ นาแก้ว 5 0 5436 3099 รพ.สต. บ้านสองแควใต้ นาแกว้ 7 0 5436 2954 รพ.สต. บา้ นศาลาไชย ศาลา 5 08 5866 9062 รพ.สต. บา้ นศาลาดงลาน ศาลา 7 0 5428 1786 รพ.สต. บา้ นหาดปดุู ้าย นาแส่ง 4 0 5438 0182 รพ.สต. บ้านนาแส่ง นาแส่ง 5 0 5436 2319 รพ.สต. บ้านน้าํ ลอ้ ม เกาะคา 6 0 5428 4000 รพ.สต. บ้านท่าผา ทา่ ผา 5 08 1021 3063 รพ.สต. บา้ นวังพรา้ ว วงั พร้าว 6 0 5434 9113 รพ.สต. บ้านไหล่หนิ ไหลห่ นิ 7 0 5427 4460 รพ.สต. บ้านดอนธรรม ใหม่พฒั นา 6 054 830 649 อาสาสมคั รสาธารณสขุ ประจาํ หมู่บา้ น (อสม.) ทุกตาํ บล 1,606 (ข้อมุลจาก : สานกั งานสาธารณสุขอาเภอ, พฤษภาคม 2564) 6.3 หลักประกันสุขภาพของประชาชน 1) บัตรประกันสขุ ภาพถ้วนหนา้ 2) บตั รประกันสงั คม 3) สวสั ดิการขา้ ราชการ 4) สวัสดิการรฐั วิสาหกจิ 5) สิทธิอ่นื ๆ 6.4 อ่นื ๆ - รา้ นขายยา จํานวน 10 แห่ง - คลินกิ เอกชน จาํ นวน 4 แห่ง 7. ศาสนาและวฒั นธรรม ดา้ นศาสนา ประชากรของอาํ เภอเกาะคาสว่ นใหญ่นบั ถือศาสนาพทุ ธกวา่ รอ้ ยละ 97 มีวัด จํานวน 70 แห่ง สาํ นักสงฆ์ จํานวน 8 แหง่ ประเพณีประจาปี ท่ี งานประเพณปี ระจาํ ปี ชว่ งเวลาจดั กิจกรรม กิจกรรม 1 งานประเพณยี เี่ ป็งวัดพระธาตุลาํ ปางหลวง ชว่ งเดอื นตลุ าคม-พฤศจิกายน ของทุกปี 2 งานจดั งานหลวงเวียงละกอนและประเวณพี ่อเจ้าทพิ ยช์ า้ ง ชว่ งเดือนกมุ ภาพนั ธ์ ของทกุ ปี 3 งานประเพณีปี๋ใหม่ถนนขา้ วแต๋น บ้านปุาแข ตําบลนาแกว้ ช่วงเดอื นเมษายน ของทกุ ปี 4 งานประเพณีสรงนาํ้ วัดพระธาตุจอมปิง ชว่ งเดือนเมษายน ของทกุ ปี 5 งานประเพณสี รงน้ําพระธาตุวดั ไหลห่ ินหลวง ช่วงเดอื นเมษายน ของทกุ ปี 6 งานประเพณสี รงน้าํ พระธาตุดอยนอ้ ย ช่วงเดอื นเมษายน ของทกุ ปี 7 งานประเพณสี รงนาํ้ พระแก้วมรกต ช่วงเดอื นเมษายน และ เดือนพฤศจิกายน ของทุกปี 8 งานประเพณพี น้ื บา้ น ของแต่ละท้องถ่นิ /ชุมชน/หมู่บ้าน ตามช่วงเวลาของเทศกาลพนื้ เมอื ง

11 8) การคมนาคม ถนนพหลโยธินเป็นถนนสายหลักในการเดินทางไปสู่จังหวัดสําคัญในภาคเหนือตอนบนอยู่ในเขต อําเภอเกาะคารวมระยะทางประมาณ 27 กิโลเมตร นอกจากนั้น ยังมีถนนสายสําคัญที่เป็นทางลัดเล่ียงเมือง ลําปางไปสอู่ ําเภอห้างฉัตร จงั หวัดลาํ พนู และจังหวัดเชียงใหม่ ได้แก่ ทางหลวงจังหวัดหมายเลข 1034 ซ่ึงเป็น ถนนท่ีมคี วามสําคญั ทาํ ให้มผี ้คู นเดินทางผา่ นอําเภอเกาะคาในแตล่ ะวันเปน็ จํานวนมาก ถนนสายหลักทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ถนนพหลโยธิน เชื่อมต่อระหว่างจังหวัดและอําเภอ ถนนสายรอง การคมนาคมภายในอาํ เภอ ตําบลและหม่บู า้ น มีสภาพถนนเปน็ คอนกรตี และลาดยางเปน็ ส่วนใหญ่ คาอธบิ าย  หมายเลข 1 ถนนพหลโยธิน  หมายเลข 1034 ทางหลวงแผ่นดิน สายเกาะคา – หา้ งฉตั ร  หมายเลข 1274 ทางหลวงแผ่นดิน สายลี้ -นาแก้ว  หมายเลข 1321 ทางหลวงแผ่นดิน สายแยกทางหลวงหมายเลข 1 - บ้าน หาดปูดุ า้ ย  หมายเลข 5006 ทางหลวงชนบทตําบล นาแก้ว  หมายเลข 4007 ทางหลวงชนบทตําบล ไหล่หนิ 9. ดา้ นเศรษฐกจิ รายได้เฉลี่ยครัวเรือนภาพรวมระดับอําเภอ ปี 2562 โดยแยกเปน็ รายตาํ บลไดด้ งั น้ี จาํ นวน จาํ นวน แหล่งรายไดค้ รัวเรือนเฉล่ีย (บาท/ป)ี รายได้ รายได้บุคคล ครัวเรอื น คน เฉลยี่ (บาท/ พ้ืนท่ี อาชพี หลกั อาชีพรอง รายได้อ่นื ทํา-หาเอง ครวั เรอื นเฉลยี่ (บาท/ปี) ปี) ต. เกาะคา 1,555 4,015 146,140.63 25,883.33 16,457.81 7,859.38 196,341.14 80,037.15 99,530.25 ต. ท่าผา 2,590 6,749 253,572.50 1,332.40 9,567.31 1,579.81 266,052.02 68,540.20 68,805.57 ต. ศาลา 3,966 8,134 132,085.41 2,766.17 15,393.42 2,020.96 152,265.96 102,673.37 66,533.12 ต. ลาํ ปางหลวง 3,330 9,233 178,142.37 3,622.88 12,543.64 4,527.54 198,836.44 76,496.67 45,591.95 ต. วังพร้าว 2,242 6,818 288,642.86 24,788.96 27,542.21 714.94 341,688.96 73,456.39 ต. นาแก้ว 3,119 8,907 139,257.52 8,549.56 26,314.16 7,225.66 181,346.90 75,740.51 ต. ไหล่หนิ 1,807 5,312 122,871.27 27,113.62 28,646.48 12,071.60 190,702.96 ต. นาแสง่ 1,599 4,627 112,441.18 4,220.59 0.00 0.00 116,661.76 ต. ใหมพ่ ฒั นา 1,792 5,068 148,293.51 30,728.49 30,982.43 21,085.41 231,085.41 รวม 22,000 58,863 1,521,447.25 129,006 167,447.46 57,085.3 186,109.06 (ขอ้ มูลจาก : สานักงานพฒั นาชุมชนอาเภอเกาะคา, พฤษภาคม 2562)

12 ระดับความสขุ เฉลยี่ ของคนในครวั เรอื น ภาพรวมระดบั อาํ เภอ ปี 2562 โดยแยกเป็นรายตําบลดังน้ี ตาบล ระดบั ความสุขเฉลี่ย ของคนในครัวเรือน ต. เกาะคา 9.35 ต. ทา่ ผา 8.22 ต. ศาลา 8.83 ต. ลาํ ปางหลวง 7.87 ต. วังพร้าว 9.29 ต. นาแก้ว 8.49 ต. ไหลห่ ิน 8.28 ต. นาแส่ง 9.06 ต. ใหมพ่ ัฒนา 8.34 ระดับความสขุ เฉลย่ี 8.56 (ข้อมลู จาก : สานักงานพฒั นาชมุ ชนอาเภอเกาะคา, พฤษภาคม 2564) 9.1 ดา้ นการเกษตร ตารางขอ้ มลู พ้นื ทีด่ า้ นการเกษตร ตําบล พ้ืนที่ท้งั หมด พน้ื ทีก่ ารเกษตร พน้ื ทอ่ี ย่อู าศัย พ้ืนที่ปุาไม้ พ้ืนทีอ่ ื่นๆ ลาํ ปางหลวง 17,592 8,864 2,339.00 204.00 6,185 นาแกว้ 74,000 12,319 2,422.00 34,587.00 24,672 ไหลห่ ิน 77,723 14,223 1,604.00 40,648.00 21,248 วังพร้าว 26,194 6,227 2,111.00 1,599.00 16,257 ศาลา 10,610 1,983 3,988.00 923.00 3,716 เกาะคา 12,852 6,175 1,087.00 4,804.00 786 นาแสง่ 80,417 9,285 1,720.00 60,139.00 9,273 ทา่ ผา 12,016 3,128 2,289.00 2,494.00 4,105 ใหม่พฒั นา 33,065 10,116 1,883.00 14,213.00 6,853 รวม 344,469 72,320 19,443 159,611 93,095 (ขอ้ มูลจาก : สานักงานเกษตรอาเภอเกาะคา, พฤษภาคม 2564) ตารางข้อมลู พ้ืนทด่ี ้านการเกษตร พ้นื ทีป่ ลกู ข้าว (ไร)่ พืน้ ที่ปลูกพชื ไร่ ไมผ้ ล ไมย้ ืนตน้ (ไร่) ตําบล นาปี นาปรัง มัน ข้าวโพด ถ่ัวลสิ ง กาแฟ ถวั่ ลําไย สปั ปะรด ปาลม์ สําปะหลงั เลี้ยง เหลือง น้ํามัน สัตว์ ลําปางหลวง 8,675 - - 10 - - - 2 - - นาแกว้ 6,593 - 1,874 438 - - - 349 - 5 ไหลห่ ิน 5,531 - 1,690 1,165 - - - 966 - 100 วังพร้าว 4,585 - 63 510 - - - 405 - 28 ศาลา 1,582 - 43 32 - - - 17 - - เกาะคา 3,632 - 355 85 - - - 84 - 84 นาแส่ง 2,970 - 2,054 432 - - - 934 - 48 ทา่ ผา 2,685 - 81 33 - - - 14 - - ใหมพ่ ฒั นา 5,680 - 748 538 - - - 476 - 72 รวม 41,933 6,908 3,243 3,247 337 (ข้อมลู จาก : สานกั งานเกษตรอาเภอเกาะคา, พฤษภาคม 2564)

13 ตารางข้อมูลจานวนเกษตรกร ตาบล ครัวเรอื น (หลงั ) จานวนประชากร (คน) จานวนเกษตรกร (คน) ชาย หญงิ ท้งั หมด เกษตรกร ชาย หญงิ 496 625 716 749 ลาํ ปางหลวง 3,321 1,121 4,412 4,833 442 611 485 599 นาแกว้ 3,104 1,465 4,373 4,558 200 325 271 413 ไหลห่ นิ 1,803 1,053 2,561 2,756 364 463 309 325 วังพร้าว 2,234 1,084 3,297 3,539 449 547 3,732 4,657 ศาลา 3,950 525 3,813 4,345 เกาะคา 1,552 684 1,910 2,105 นาแส่ง 1,591 827 2,345 2,286 ท่าผา 1,990 634 2,691 2,911 ใหมพ่ ัฒนา 1,784 996 2,483 2,599 รวม 3,321 1,121 27,885 29,932 (ข้อมูลจาก : สานกั งานเกษตรอาเภอเกาะคา, พฤษภาคม 2564 9.2 ข้อมูลด้านการปศุสัตว์ สตั ว์เล้ยี ง จํานวนสัตว์เลยี้ งแยกประเภท จาํ นวนเกษตรกรที่เลย้ี งสตั ว์ พ้ืนทเ่ี ลี้ยงสตั ว์ท่ีพบไดม้ าก (ตวั ) (คน) (ตาํ บล) 1,258 โค 9,221 221 นาแกว้ , ลําปางหลวง 366 ใหม่พฒั นา, นาแก้ว กระบือ 2,258 4,843 นาแก้ว, ใหม่พัฒนา, ลาํ ปางหลวง 192 ใหม่พฒั นา, ไหล่หิน สกุ ร 41,877 21 ลําปางหลวง, นาแก้ว 6,901 ไก่ 404,146 ใหมพ่ ัฒนา เป็ด 4,283 แพะ 513 รวม 462,298 จานวนสตั ว์เลี้ยงแยกประเภท (ตวั ) 500,000 404,146 400,000 โค 300,000 กระบอื สุกร 200,000 ไก่ เป็ด 100,000 9,221 2,258 41,877 4,283 - โค กระบือ สุกร เปด็ ไก่ (ขอ้ มลู จาก : สานักงานปศสุ ตั วอ์ าเภอเกาะคา , พฤษภาคม 2564)

14 9.3 ขอ้ มูลดา้ นประมง สัตวเ์ ลีย้ ง จาํ นวน จํานวน พน้ื ทเ่ี ลยี้ ง กาํ ลังผลติ พน้ื ทเ่ี ลย้ี งสัตว์ หน่วยเลี้ยง เกษตรกร (ไร่) โดยเฉลี่ยต่อปี ทพ่ี บได้มาก (ตาํ บล) ท่ีเล้ยี ง (กิโลกรมั ) (บ่อ) 0.1354 (คน) 1.6400 กบ 41 2.6038 3400 ลาํ ปางหลวง ปลากด 3 5 104.7709 ปลาช่อน 8 1 1.1406 100 นาแก้ว ปลาดกุ 389 6 36.2007 ปลาดกุ บก๊ิ อุย 8 263 310 ศาลา ปลาตะเพยี น 122 3 106 48,960 ใหม่พฒั นา, ไหล่หิน 90 ใหม่พฒั นา 6,660 ลาํ ปางหลวง, นาแกว้ ปลาทบั ทมิ /นลิ แดง 6 5 1.2143 200 เกาะคา, นาแก้ว, วังพร้าว, ทา่ ผา, ศาลา ปลานวลจันทร์เทศ 5 3 1.8438 240 วังพร้าว, นาแสง่ , นาแกว้ ปลานลิ 653 455 206.2833 37,705 ลาํ ปางหลวง, เกาะคา ปลาไน 16 11 11.1877 140 นาแก้ว ปลาบกึ 1 1 0.2500 200 นาแก้ว ปลายส่ี กเทศ 1 1 0.0625 80 นาแสง่ ปลาสวาย 16 12 5.6625 520 ลําปางหลวง, เกาะคา ปลาหมอไทย 1 1 0.0900 40 ศาลา ปนู า 8 2 0.0286 250 ไหล่หิน, นาแก้ว รวม 1,278 875 373.1141 98,895 (ข้อมลู จาก : สานกั งานประมงอาเภอเกาะคา, พฤษภาคม 2564) 9.4 ด้านพาณชิ ย์ 1) รา้ นคา้ ทวั่ ไป 2) ร้านสะดวกซอื้ จาํ นวน 9 แหง่ - เซเวน่ อเี ลฟเวน่ 7 แหง่ จาํ นวน 8 แหง่ - CP Freshmart 1 แหง่ จาํ นวน 4 แห่ง จาํ นวน 1 แหง่ - 108 Shop 1 แห่ง จํานวน 9 แห่ง 2) สถานบริการนาํ้ มัน - ปมั๊ นา้ํ มัน ปตท. 2 แหง่ - ปั๊มน้ํามนั Esso 2 แหง่ - ปั๊มนา้ํ มัน บางจาก 2 แห่ง - ปั๊มนํา้ มนั PT 2 แห่ง 3) รา้ นทอง/ร้านอญั มณี 4) ศูนย์แสดงรถยนต์ MG ลาํ ปาง 5) รา้ นตวั แทนจําหนา่ ยรถจักรยานยนต์

9.5 ผลิตภณั ฑ์ชมุ ชนและทอ้ งถ่ิน OTOP 15 ลาดับที่ ผลติ ภัณฑ์ ผผู้ ลติ /แหลง่ ผลิต ภาพประกอบ OTOP 5 ดาว 1 ผลิตภัณฑ์ประดิษฐ์จากวัสดุ นายจารุกิตต์ หงษ์วิเศษ ผสม(ใบบัว) 156 ม.5 ต.เกาะคา อ.เกาะคา จ.ลําปาง 08 8178 9363 2 ขา้ วแตน๋ ทวพี รรณ นายชาญยทุ ธ์ อินทรพ์ รหม 81/1 หมู่ 2 ตาํ บลนาแกว้ อาํ เภอเกาะคา 3 ปลาไมด้ นิ้ ได้ จังหวัดลําปาง 52130 0 5436 2273 นาย วงวรรณ คาํ ยุ 49/1 ม.6 ต.ลาํ ปางหลวง อ.เกาะคา จ.ลาํ ปาง 08 1883 8853 OTOP 4 ดาว นาย จํารสั มูลเทพ 1 โคมไฟลําปางหลวง 179 ม.10 ต.ลําปางหลวง อ.เกาะคา จ.ลาํ ปาง 2 กรอบรปู และ บรรจภุ ัณฑ์ 08 5029 4591,09 4067 8095 OTOP 3 ดาว 1 ชามตราไกล่ ําปาง นายจกั รี ฉิมพลี 372/4 ต.ศาลา อ.เกาะคา จ.ลาํ ปาง 2 มนั อบกรอบ 52130 08 3945 4967 นายกิตตวิ ัฒน์ ธรี วนพนั ธ์ุ 7 หมู่ 3 ต.ศาลา อ.เกาะคา จ. ลาํ ปาง 52130 09 6697 7709 นางนิตยา ไชยโส 88 หมู่ 1 ต.ไหล่หิน อ.เกาะคา จ. ลําปาง 52130 08 9852 6431

16 OTOP 3 ดาว นางปยิ ะรัตน์ พูลสวัสด์ิ 79 ม.6 ต.นาแก้ว อ.เกาะคา จ.ลําปาง 3 รองเท้าหนงั ววั แท้สําหรับ สุภาพสตรี 52130 089-8512919 4 ข้าวแตน๋ นางจดิ าภา โอสถ (ห้างห้นุ ส่วนจํากัด จิรวัฒน์ ขา้ วแต๋น) 16 หมู่ 4 ตําบลเกาะคา อาํ เภอเกาะคา จงั หวัดลําปาง 52130 0 81 8834591, 0 5428 4021 5 พระพุทธรูป ปางปฐมเทศนา วีระพล แปงจิตต์ 72 หมู่ 2 บ.ใหม่ ต.ท่าผา อ.เกาะคา จ. ลาํ ปาง 52130 081-783-3672 6 กาละแมแมบ่ ัวตอง(กาละแม นางวิยะนันท์ จุลละนนั ทน์ โบราณ) กลมุ่ วสิ าหกจิ ชุมชนกาละแมแม่บวั ตอง 130/1 ม.6 ต.ท่าผา อ.เกาะคา จ.ลาํ ปาง 08 1764 4781

17 9.6 ด้านการทอ่ งเทีย่ ว อําเภอเกาะคา มแี หล่งทอ่ งเท่ยี วท่นี ่าสนใจและโบราณสถานท่ีสาํ คญั ดงั นี้

18 1. วัดพระธาตุลาปางหลวง เป็นวัดคู่บ้านคู่เมืองลําปางมาแต่โบราณ ตามตํานานกล่าวว่ามีมา ตั้งแต่สมัยพระนางจามเทวี ในราวพุทธศตวรรษที่ 20 ตอนปลาย มีความสวยงามและอลังการด้วยศิลปะ สถาปตั ยกรรม ที่สร้างข้ึน ในแนวกําแพงใหญ่ที่ทอดยาวกั้นทุกอย่าง ไว้ในบริเวณวัด ส่วนบันไดด้านหน้าเป็น นาค สองชน้ั หัวนาคชนั้ แรกเป็นมงั กรคล้ายนาค ตามคตินิยม ทางเหนือ ชั้นที่สองเป็นหัวนาคหัวเดียว เดินขึ้น ไปตามบนั ไดนาคจนถึงประตูซมุ้ โค้งหรอื ประตูโขง ทส่ี ว่ นบนมลี ายปนู ปั้นเปน็ กรองวิมาน มีนาคและหงส์ตามช้ัน ตา่ ง ๆ จนถงึ ยอดดูสวยงามยง่ิ ขา้ งบน ด้านหน้าจะเป็นพระวหิ ารหลวง เปน็ วิหาร เปิดโล่งขนาดใหญ่ เป็นวัดไม้ ทีส่ มบูรณท์ สี่ ุดแห่งหน่ึงของไทย งดงามด้วยสถาปัตยกรรม เก่าแก่ มากมายได้แก่พระธาตุลําปางหลวง, วิหาร หลวง, วิหารพระพทุ ธ, ซมุ้ พระบาท, กุฏพิ ระแก้ว, วิหารพระเจา้ ศิลา และพพิ ิธภัณฑ์ ภายในบริเวณวัด สถานทต่ี ง้ั อยู่ที่บา้ นลาํ ปางหลวง หมูท่ ่ี 1 ตาํ บลลําปางหลวง หา่ งจากอําเภอเกาะคาประมาณ 3 กิโลเมตร 2. วัดไหลห่ ินหลวง วดั ไหลห่ ินหรอื วัดไหล่หินแกว้ ช้างยืน มีวิหารเกา่ แก่ฝีมอื ช่างเชยี งตุง สร้างแบบ ศิลปะล้านนา ไทย ประดับลวดลายงดงามท้ังหลัง โดยเฉพาะส่วนหน้าบันไดและซุ้มประตู มีการก่ออิฐถือปูน ประดบั รปู ปั้น สัตว์ศิลปะล้านนา ภายในบรรจุพระบรมสารีริกธาตุพระสัมมาสัมพุทธเจ้า ในวัดมีพิพิธภัณฑ์วัด ไหลห่ ิน ซึ่งเป็นทีเ่ กบ็ หอพระแก้ว ซุ้มพระพิมพ์ อาวุธโบราณ ทโ่ี รงธรรมมีใบลาน เก่าแกข่ องล้านนาไทย ซึ่งพระ มหาเกสระปัญโญจารไวเ้ ม่อื 300 ปที แี่ ล้ว และวดั แห่งนีย้ งั เป็น สถานท่ีถา่ ยทาํ หนงั เรือ่ ง พระสุรโิ ยไทอีกดว้ ย สถานทตี่ ัง้ อยทู่ ่บี า้ นไหลห่ ิน หมู่ท่ี 2 ตําบลไหลห่ ิน หา่ งจากอําเภอเกาะคาประมาณ 5 กโิ ลเมตร 3. วัดพระธาตุจอมปิง ความอัศจรรย์ท่ีเกิดกับวัดนี้ คือ การเกิดเงาสะท้อนของพระธาตุบน กระดานผ้าขาว ทีป่ รากฏในพระ วหิ ารตลอดเวลาที่มีแสงสว่าง และยังมีการขุดพบโบราณวัตถุคล้ายจากแหล่ง บ้านเชียง ซึ่งกรมศิลปากรมีโครงการที่จะสํารวจต่อไป เช่น ลูกปัดที่สวยงาม หม้อลายขูดมีด และ เครอ่ื งใชส้ ัมฤทธิ์ สถานท่ีตั้ง อยู่ที่บ้านพระธาตุจอมปิง หมู่ที่ 8 ตําบลนาแก้ว ห่างจากอําเภอเกาะคาประมาณ 12 กิโลเมตร

19 4. วัดพระธาตุดอยน้อย เป็นวัดเล็กๆตั้งอยู่ใน ต.ท่าผา อ.เกาะคา จ.ลําปาง เช่ือกันว่าวัดแห่งน้ี สร้างโดยครบู าศรีวชิ ัย โดยแต่เดมิ บนดอยนอ้ ยแหง่ น้ีมีปาุ ไมห้ นาทึบอุดมสมบูรณ์ พระภิกษุสงฆ์ท่ีแสวงหาความ วิเวกจึงได้แวะเวียนขึน้ มาปฏบิ ตั ิธรรม ชาวบ้านละแวกนนั้ ไดเ้ ห็นก็พากนั ศรัทธา ช่วยถางบรเิ วณปุาสร้างกุฏิไม้ไผ่ มุงด้วยหญ้าคาถวายพระภิกษุให้ท่านได้อยู่อาศัยเพื่อปฏิบัติธรรม เวลาผ่านไปพระภิกษุสงฆ์ก็ได้หมุนเวียนกัน ข้ึนมาปฏิบัติธรรมบ้าง บางช่วงก็รกร้างเพราะขาดพระภิกษุขึ้นมาพํานักพักอาศัย กระทั่งมีพระภิกษุสงฆ์ มาพาํ นกั อกี ครัง้ ชาวบ้านทศี่ รัทธาก็ไดส้ ร้างเสนาสนะขนึ้ เปน็ ตน้ ว่า กุฏิ เจดยี ์ เพือ่ ใหพ้ ุทธบริษัททั้งหลายได้ไหว้ บูชา เมื่อเริ่มมีศาสนวัตถุและส่ิงก่อสร้างเกิดข้ึน คณะศรัทธาประชาชนก็ได้พร้อมใจกันตั้งเป็นวัดขึ้นโดยให้ชื่อ ว่า\"วัดดอยนอ้ ย\" หรอื บางคนเรียกว่า \"ม่อนดอกดา้ ย\" เม่อื ประมาณ พ.ศ.2230 สถานที่ตั้ง อยู่ท่ีบ้านพระธาตุดอยน้อย หมู่ที่ 1 ตําบลท่าผา ห่างจากอําเภอเกาะคาประมาณ 2 กิโลเมตร 5. วัดสันตินิคม เป็นสถานท่ีในการเผยแพร่และอบรมคุณธรรม และจริยธรรม มีการอบรมและ ปฏิบัติธรรมทงั้ อบุ าสกและอุบาสกิ า เปน็ สถานทใ่ี นการอบรมและบรรยายของหน่วยงาน คณะครู อาจารย์และ นกั เรยี นนักศึกษา รวมถงึ การมาเขา้ คา่ ยอบรมธรรมของหนว่ ยงานและสถานศกึ ษาตา่ ง ๆ เปน็ สาํ นกั ปฏิบัติธรรม แห่งท่ีหน่ึงของจังหวัดลําปาง (ในท้ังหมด 4 แห่ง ) เป็นอุทยานการศึกษาท้ังทางโลกและทางธรรม มีแหล่ง เรยี นรพู้ ทุ ธประวตั ิ สวนสมุนไพร รวมถงึ พิพิธภณั ฑ์พ้ืนบา้ น และห้องสมดุ ใหท้ าํ การศกึ ษาค้นคว้าและอบรมหลัก สูตระยะสั้นการอบรมคอมพิวเตอร์ และบรเิ วณด้านบนของห้องสมดุ ในอนาคต ขณะนี้กําลังดําเนินการก่อสร้าง วิหารบูรพณาจารย์ เป็นแหล่งรวบรวมรูปเหมือนของ บูรพณาจารย์ ที่ทุกคนเล่ือมใสศรัทธา และยังเป็นศูนย์ ประสานงานสภาเด็กและเยาวชนของหมู่บ้านสันปุาสัก และจะพัฒนาเป็นเป็นศูนย์ประสานงานสภาเด็กและ เยาวชนของตาํ บลใหม่พฒั นา สถานท่ตี ้ัง อยทู่ บ่ี า้ นสันตนิ คิ ม หมูท่ ่ี 2 ตาํ บลใหมพ่ ฒั นา ห่างจากอําเภอเกาะคาประมาณ 12 กิโลเมตร

20 6.วัดพระธาตุดอยฮาง ดอยฮางเป็นภูเขาเล็กๆ ลักษณะเป็นดอยหินผาทั้งลูก และมีถํ้า 1 ถ้ํา เรียกวา่ \"ถํา้ หีบ\" จุดท่ีต้ังอย่ใู จกลางของดอยฮาง ได้ประดิษสถานพระพุทธรูปเจ้าสองดอยทองไว้ และพระบรม ธาตุดอยฮาง อกี ท้งั ยังมบี ่อนํ้าศักดส์ิ ิทธบิ์ นยอดดอยท่ีน้ําในบ่อไม่เคยแห้ง การข้ึนไปกราบไหว้พระธาตุต้องเดิน ข้ึนบันไดประมาณ 300 ข้ัน ข้างบนดอยมีวิวทิวทัศน์ในเชิงธรรมชาติ และอากาศเย็นสบายเหมาะสําหรับ นกั ท่องเที่ยวท่ีชอบธรรมชาติเป็นอย่างมาก สถานทตี่ ั้ง อยู่ที่บา้ นทงุ่ ขาม หมู่ท่ี 6 ตําบลใหม่พัฒนา ห่างจากอาํ เภอเกาะคา ประมาณ 15 กโิ ลเมตร 7) นา้ พรุ อ้ นโปง่ รอ้ น บอ่ นา้ํ พุรอ้ นธรรมชาติ ตงั้ อย่ใู นเขตบ้านโปุงร้อน ต.ใหม่พัฒนา อ.เกาะคา เป็น บ่อน้ําพุรอ้ นธรรมชาติขนาดกลาง อยูไ่ มไ่ กลจากตัวเมืองลาํ ปางมากนกั สามารถทาํ กิจกรรมตา่ งๆ ทั้งการอาบน้ําแร่ ลวกไข่ รบั ประทานอาหารและมีบริการนวดแผนโบราณอกี ดว้ ย สถานท่ตี ง้ั อยู่ทบ่ี า้ นโปุงรอ้ นหม่ทู ี่ 1 ตําบลใหมพ่ ัฒนา หา่ งจากอาํ เภอเกาะคา ประมาณ10 กโิ ลเมตร 8. มนุษย์เกาะคา แหล่งค้นพบมนุษย์เกาะคา มนุษย์โบราณถูกค้นพบ ณ บริเวณหน้าถํ้าตะก้า บา้ นหาดปดูุ า้ ย ตําบลนาแส่ง อําเภอเกาะคาจงั หวัดลาํ ปาง ซง่ึ เปน็ เหมืองฟอสเฟตรา้ ง บรเิ วณปากถ้ําตรงน้ีเองที่ ได้มีการสํารวจพบฟอสซิลช้ินส่วนของกระโหลกส่วนเหนือกระบอกตาของมนุษย์โฮโมอิเร็คตัส (Homo Erectus) และอกี สว่ นหนึง่ ในการสํารวจช่วงเดียวกันโดยคณะสํารวจกลุ่มเดิม บริเวณถํ้าผาหนาม ซึ่งอยู่ใกล้ ๆ กันกับถํ้า ตะก้า พบฟอสซิลของสัตว์โบราณหลายชนิดซึ่งปัจจุบันได้นําไปเก็บรักษาไว้ท่ีภาควิชากายวิภาคศาสตร์ คณะแพทย์ศาสตร์ มหาวทิ ยาลยั มหดิ ล กรงุ เทพมหานคร สถานที่ต้ัง อยู่ที่บ้านหาดปุูด้ายหมู่ที่ 1 ตําบลนาแส่ง ห่างจากอําเภอเกาะคา ประมาณ 35 กโิ ลเมตร

21 9) พระบรมราชานุสาวรีย์สมเด็จพระนเรศวรมหาราช เป็นพระบรมราชานุสาวรีย์ของสมเด็จ พระนเรศวรมหาราชพระมหากษัตรยิ ข์ องไทยสมัยกรงุ ศรอี ยธุ ยา เพื่อนอ้ มรําลกึ ถึงพระมหากรุณาธิคุณ สถานทตี่ ง้ั ถนนซุปเปอร์ไฮเวย์ ต.ศาลา อ.เกาะคา จังหวดั ลําปาง 10) ศนู ยแ์ สดงและจาหน่ายสินค้าเซรามิกและหัตถอุตสาหกรรม เป็นแหล่งของฝากของท่ีระลึก รวบรวมรา้ นจําหน่ายสนิ ค้าเซรามกิ และของฝากจากฝมี ือของกลุ่มชาวลา้ นนา กว่า 40 ร้านค้า น่าจะถูกใจคนท่ี ชอบงานเซรามกิ เอาไว้แต่งบ้านหรือแต่งสวนก็ได้ ด้านในอาคารยังมีการนิทรรศการต่าง ๆ อีกด้วย เช่น ห้อง แสดงววิ ัฒนาการด้านเซรามกิ หอ้ งแสดงผลิตภัณฑห์ ตั ถกรรมผ้า กระดาษสา ไม้ และเคร่ืองเขิน ห้องแสดงผลงาน ประกวดเครื่องประดับจากเซรามิก และลานแสดงเครื่องปั้นประดับตกแต่ง โดยที่นี่จะมีการจัดนิทรรศการ วชิ าการรวมถึงจาํ หนา่ ยสินคา้ ตา่ ง ๆ อยู่เปน็ ประจําทุกปี สถานท่ีตงั้ 411 หมู่ 3 ถนนพหลโยธิน ตําบลเกาะคา อาํ เภอเกาะคา จังหวัดลําปาง 52130 11) พิพิธภัณฑ์ซากดึกดาบรรพ์ พิพิธภัณฑ์ซากดึกดําบรรพ์ ธรณีวิทยา และธรรมชาติวิทยาจังหวัด ลําปาง เป็นศนู ย์กลางเรยี นรู้ในรปู แบบพพิ ธิ ภัณฑ์ด้านธรณวี ิทยาทสี่ มบูรณ์แบบในเขตภาคเหนือสําหรับบริการ เยาวชน นักเรียน นกั ศกึ ษา และประชาชนทัว่ ไป สถานท่ีตั้ง 414 หมู่ 3 ตาํ บลศาลา อําเภอเกาะคา จังหวัดลําปาง 52130 9.7 ดา้ นอุตสาหกรรม ในพื้นท่ีอําเภอเกาะคามโี รงงานอุตสาหกรรมต้งั อย่กู วา่ 263 โรงงาน โดยเป็นโรงงานขนาด 50 คน ขน้ึ ไป จาํ นวน 13 โรงงาน ส่วนใหญข่ องโรงงานโรงงานเซรามคิ เป็นแหลง่ จ้างงานและสรา้ งรายไดท้ ี่สาํ คญั ให้กับ ประชากรในเขตอาํ เภอเกาะคา

22 10. ด้านอุตสาหกรรมการท่องเท่ียว 1. โรงแรม ท่ีพกั รสี อรท์ จาํ นวน 10 แหง่ - โรงแรมเกาะคาบุรี - เฮอื นบวั ผัน รีสอร์ท - ปลายนาอนิ ท์ รสี อรท์ - ไอซแ์ อนด์อิงส์ รสี อรท์ - สวนไผ่ท่าผา รสี อรท์ - ครวั ลาํ ปางหนาลา้ นนา รีสอร์ท - เกาะคา รีสอร์ท - บา้ นมะลลิ ําปาง โฮมสเตย์ - บา้ นสวนยายชมุ่ โฮมสเตย์ - วาสนา โฮมสเตย์ 2. ภัตตาคาร/รา้ นอาหาร - รา้ นอาหาร จาํ นวน 30 แหง่ 3 การประกอบธุรกิจอื่น ๆ ท่ีส่งผลกระทบกบั สังคมโดยรวม - รา้ นสะดวกซือ้ (เซเวน่ อเี ลฟเว่น) จํานวน 7 แหง่ 11. ดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ ม 11.1 แหลง่ นํา้ อาํ เภอเกาะคามีแมน่ า้ํ สายหลัก ๆ ที่ประชาชนใช้ในการเกษตร ได้แก่ นํ้าแม่วัง น้ําแม่ยาว นาํ้ แมจ่ าง และน้ําแม่ต๋ํา นอกจากน้นั แล้วยงั มีอา่ งเกบ็ น้ํากระจายอยู่ในพ้ืนที่จํานวน 11 แห่ง แต่เป็นอ่างขนาดเล็กมี ความจรุ วมกันเพียงประมาณ 6.3 ลา้ นลูกบาศก์เมตร มีสถานสี บู พลงั ไฟฟูา จาํ นวน 16 แหง่ แตก่ ็ยงั ไม่เพียงพอ อา่ งเก็บนา้ และความจุ ความจุท่ี ปรมิ าณน้าในอา่ ง ที่ อ่างเกบ็ น้า ต้าบล อา้ เภอ จังหวัด ระดบั น้า ประจ้าสปั ดาห์ หมายเหตุ เก็บกัก ปรมิ าณน้า % เทียบกบั (ม.3) (ม.3) ระดับน้าเกบ็ กกั โครงการชลประทานลา้ ปาง โครงการชลประทานกลางอนั เนอื่ งมาจากพระราชดา้ ริ 1 อ่างเกบ็ นา้ แม่ไฮ นาแส่ง เกาะคา ลา้ ปาง 1,225,000 943,000 76.98 ชป.ล้าปาง 2 อา่ งเกบ็ นา้ แมธ่ ิ วงั พรา้ ว เกาะคา ลา้ ปาง 1,590,000 94,000 5.91 \" โครงการชลประทานขนาดเลก็ อนั เน่อื งมาจากพระราชดา้ ริ 65.00 ชป.ล้าปาง 1 อา่ งฯ แม่ฮาม เกาะคา เกาะคา ลา้ ปาง 452,000 293,800 40.00 \" 70.17 \" 2 อา่ งฯ ห้วยเป๊าะ นาแก้ว เกาะคา ล้าปาง 962,000 384,800 3.56 \" 3 อ่างฯ แมป่ ดั๊ นาแสง่ เกาะคา ล้าปาง 381,600 267,750 80.00 ถ่ายโอนแลว้ 4 อ่างฯ แมฮ่ อง ใหมพ่ ัฒนา เกาะคา ลา้ ปาง 510,800 18,200 40.00 \" โครงการชลประทานขนาดเล็ก 40.00 \" 50.00 \" 1 อา่ งฯ ห้วยคอกช้าง นาแก้ว เกาะคา ล้าปาง 94,250 75,400 40.00 \" 2 อา่ งฯ ห้วยไพร (หว้ ยฮวก) นาแกว้ เกาะคา ลา้ ปาง 472,000 188,800 40.14 3 อา่ งฯ ห้วยงูสิงห์ นาแกว้ เกาะคา ล้าปาง 306,000 122,400 4 อา่ งฯ ห้วยนา้ ยบุ ไหลห่ นิ เกาะคา ลา้ ปาง 180,000 90,000 5 อา่ งฯ หว้ ยต้องสู้ นาแสง่ เกาะคา ลา้ ปาง 144,000 57,600 รวม 6,317,650 2,535,750 (ข้อมูลจาก : โครงการชลประทาน, พฤษภาคม 64)

23 (ข้อมูลจาก : โครงการชลประทานลาปาง, พฤษภาคม 2564) 11.2 ป่าไม้ มไี ม้ทสี่ ําคญั ทางเศรษฐกิจ ได้แก่ ไม้สกั ไมเ้ ต็ง ไมร้ งั ฯลฯ 11.3 แร่ธาตุ 11.4 ทรัพยากรธรรมชาติประเภทอืน่ ๆ 11.5 ปัญหาสง่ิ แวดลอ้ ม ไดแ้ ก่ ลักลอบเผาขยะในชมุ ชนและพน้ื ที่ทางการเกษตร 11.6 ภยั พิบัติทางธรรมชาติ ไดแ้ ก่ วาตภัย 11.7 อืน่ ๆ - 12. ด้านความมัน่ คงและความสงบเรยี บรอ้ ย หน่วยงานรักษาความสงบและกองกําลังในพ้ืนทพี่ ร้อมอันตรากาํ ลัง สถานีตํารวจภูธรเกาะคา มีอัตรากําลังของตํารวจ ระดับช้ัน สัญญาบัตร 43 นาย และระดับช้ัน ประทวน 37 นาย ปัญหาดา้ นความมนั่ คงในพ้ืนท่ี 1 ปญั หาดา้ นยาเสพตดิ แบง่ เปน็ 3 ประเภท 1.1 ด้านผู้เสพ ปญั หาผู้เสพในพ้ืนที่เกาะคามีเพิ่มข้ึน และผู้เสพรายเดิมยังคงใช้ยาเสพติด เชน่ เดิม และผ้เู สพเหล่านี้กจ็ ะพฒั นาเปน็ ผคู้ า้ รายย่อย 1.2 ผูค้ ้ารายยอ่ ย พ้นื ทขี่ อง อ.เกาะคา เป็นเส้นทางผ่านไปยังพ้ืนที่ภาคกลางจึงเป็นพ้ืนท่ี สาํ หรับการพักของยาเสพติด จึงส่งผลให้การกระจายตัวของยาเสพติด มีค่อนข้างมากเป็น สาเหตุใหม้ ผี ู้คา้ รายยอ่ ยเพมิ่ ขนึ้

24 1.3 ผคู้ า้ รายใหญ่ เมอื่ พืน้ ทีอ่ ําเภอเกาะคาเป็นพื้นท่ีพักของยาเสพติดเพื่อรอการส่งต่อจึงมี ผู้ทจี่ ดั หาสถานทส่ี าํ หรบั การเก็บ พกั และกระจายยาเสพตดิ โดยเป็นการกระจายไปยังผู้ค้า รายยอ่ ยในพน้ื ท่ี 2 ปัญหาดา้ นทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม 2.1 ปญั หาการลักลอบตดั ไมท้ ําลายปุา ในพื้นที่ซึ่งเป็นปุาชุมชน ซ่ึงเกิดในพื้นท่ี ตําบลไหล่หิน และตําบลเกาะคา 2.2 ปัญหาหมอกควันไฟปุา มีการลกั ลอบเผาในพืน้ ทป่ี ุาและพ้นื ท่ที างการเกษตร 3 ปัญหาด้านความปลอดภัยทางถนน 3.1 ถนนสายหลักของอําเภอเกาะคาที่ผ่านไปสู่อําเภอสบปราบ ซ่ึงมีการเกิดอุบัติเหตุ บอ่ ยครัง้ เน่อื งจากเปน็ เสน้ ทางตรงจึงทาํ ใหก้ ารขบั ข่ีรถบนถนนใชค้ วามเรว็ สูง ประกอบกับ เหตจุ ากการหลับใน 3.2 ถนนสายรองในเขตพื้นที่ชุมชนมักเกิดอุบัติเหตุค่อนข้างสูงเช่นกัน สาเหตุเกิดจาก ความประมาทของผู้ขับขี่ พ้นื ผิวจราจรท่มี ีปญั หา และจดุ อับทางรว่ มทางแยก อําเภอได้มีการประสานการดําเนินงานร่วมกับฝุายตํารวจ ทหาร เจ้าหน้าท่ีปุาไม้ หน่วยงานของ กระทรวงพฒั นาสังคมและความมนั่ คงของมนษุ ยห์ นว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ งในการตรวจตราจับกุมกรณีมีการกระทํา ความผดิ ในเรื่องตา่ ง ๆ โดยได้มกี ารตัง้ ดา่ นตรวจสารยาเสพตดิ รว่ มกบั หนว่ ยงานที่เกีย่ วข้องตรวจกล่มุ เส่ยี ง 13. ความสัมพันธ์กับประเทศเพอ่ื นบา้ น - เปน็ พนื้ ท่ไี ม่อยู่ติดชายแดน 14. ดา้ นอนื่ ๆ การวิเคราะหข์ ้อมลู แนวโนม้ สถิตจิ านวนการจดทะเบยี นอย่า อาเภอเกาะคา สถติ ิการหย่าในช่วง 5 ปี ทีผ่ ่านมา (พ.ศ. 2559 - 2563) จานวน (ครัง้ ) 140 134 135 131 130 127 125 121 120 117 115 110 105 2559 2560 2561 2562 2563 (ข้อมูลจาก : สานกั ทะเบียนอาเภอเกาะคา, พฤษภาคม 2564)

25 1.4 เปา้ หมายการพฒั นาจังหวดั และประเดน็ ยุทธศาสตรข์ องแผนพฒั นาจังหวดั ลาปาง วสิ ัยทศั น์ ลาปางเมืองนา่ อยู่ นครแห่งความสขุ ประเด็นยทุ ธศาสตร์ที่ 1 การพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วเชิงสรา้ งสรรค์ เป้าประสงคเ์ ชงิ ยทุ ธศาสตร์ การให้บริการทางการท่องเที่ยวครบวงจรบนพื้นฐานของเศรษฐกิจเชิงสร้างสรรค์ท่ีมีความ โดดเดน่ และมคี ณุ ภาพสามารถนําไปสกู่ ารพัฒนาทย่ี ง่ั ยืน แนวทางการพฒั นา 1. พฒั นาระบบฐานขอ้ มลู และการบรหิ ารจัดการการท่องเที่ยว 2. เตรียมความพร้อมและพฒั นาศกั ยภาพผปู้ ระกอบการและบุคลากรทางการท่องเทยี่ ว 3. พฒั นาฟืน้ ฟูแหลง่ ท่องเท่ยี ว ปรับปรงุ โครงสรา้ งพืน้ ฐานและส่งิ อาํ นวยความสะดวกให้ รองรับการทอ่ งเท่ียว 4. พัฒนากจิ กรรมและมาตรฐานธรุ กิจทีเ่ กีย่ วข้องกบั การทอ่ งเทยี่ ว 5. ส่งเสริมการประชาสมั พันธแ์ ละการตลาดการท่องเที่ยวใหเ้ ปน็ ท่ีรู้จักแพรห่ ลายทัง้ ระดบั ใน และต่างประเทศ ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 2 เกษตรปลอดภัย เกษตรอินทรีย์และแปรรปู เกษตร เปา้ ประสงค์เชงิ ยุทธศาสตร์ เป็นแหลง่ ผลิตและจาํ หนา่ ยผลิตภัณฑ์การเกษตร เกษตรปลอดภัย เกษตรอินทรีย์และเกษตร แปรรูป ท่มี คี ุณภาพมาตรฐานโดดเดน่ ของภาคเหนอื และของประเทศ แนวทางการพัฒนา 1. ปรบั ปรงุ และพฒั นาโครงสร้างพนื้ ฐานเทคโนโลยีการผลติ และส่ิงอาํ นวยความสะดวกที่ จําเป็นโดยมุ่งเน้นการพัฒนาแหลง่ น้าํ การปฏริ ปู ท่ีดนิ และการใช้เทคโนโลยีทเี่ หมาะสม 2. พฒั นาเกษตรกร สถาบันเกษตรกรเครอื ขา่ ยผู้ผลติ และชุมชน ให้เข้มแขง็ มีความสามารถ ในการเข้าถงึ แหล่งทุนและสามารถหาปจั จยั การผลติ ในราคาทเี่ หมาะสม เพื่อนําไปสู่การ ผลิตสินคา้ ท่มี ีคุณภาพ มคี วามโดดเด่นได้มาตรฐานปลอดภยั ต่อผูบ้ รโิ ภค 3. พัฒนาประสทิ ธิภาพการผลติ ทางการเกษตร และสร้างมลู คา่ เพมิ่ ภายใตแ้ นวคิดเกษตร ปลอดภัยและเกษตรอนิ ทรีย์ โดยนํานวัตกรรมและเทคโนโลยีมาปรบั ใช้ ควบค่กู ับการ พัฒนาอตุ สาหกรรมแปรรปู ผลผลติ ทางการเกษตรใหม้ คี วามหลากหลาย สอดคล้องกบั ความต้องการของตลาด 4. สง่ เสริมการตลาดและโลจิสตกิ ส์ รวมถึงประชาสัมพนั ธ์ทง้ั ภายในประเทศและตา่ งประเทศ ของสนิ คา้ เกษตร ผลิตภัณฑ์สินค้าเกษตรท่ไี ด้รับการรับรองมาตรฐาน ประเด็นยุทธศาสตร์ท่ี 3 สินคา้ อตั ลักษณ์อุตสาหกรรมหัตถอุตสาหกรรม ผลิตภัณฑ์ชมุ ชนจากฐานทุนทางสงั คม และวัฒนธรรม เปา้ ประสงค์เชิงยุทธศาสตร์ เป็นแหล่งผลิตสินค้าอัตลักษณ์หัตถอุตสาหกรรม ผลิตภัณฑ์ชุมชนบนพื้นฐานของเศรษฐกิจ เชิงสร้างสรรค์ จากทนุ ทางสังคมและวัฒนธรรม รวมถงึ การเป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์ของภาคเหนือ ท่ีสามารถ สร้างมูลคา่ ทางเศรษฐกจิ อย่างย่ังยืน

26 แนวทางการพฒั นา 1. เสรมิ สร้างและพัฒนาและเช่อื มโยงโครงสรา้ งพ้นื ฐานระบบสาธารณูปโภคระบบการขนสง่ และส่งิ อํานวยความสะดวกทจ่ี ําเปน็ อน่ื ๆ เพอ่ื ปจั จยั ตอ่ การพฒั นาเศรษฐกจิ 2. พัฒนาศกั ยภาพผปู้ ระกอบการและกลมุ่ วสิ าหกจิ ชุมชนในด้านการประกอบธุรกจิ ทง้ั ความรู้ ในดา้ นการพัฒนากระบวนการผลิตการบรหิ ารจดั การ การตลาดและการส่งเสรมิ การ เข้าถงึ แหล่งเงินทนุ เพอ่ื เพิม่ ขดี ความสามารถในการแข่งขัน 3. ส่งเสรมิ และพัฒนาผูผ้ ลิตดว้ ยเทคโนโลยนี วัตกรรม และการออกแบบ เพื่อผลิตสินค้าทมี่ ี คุณภาพ มาตรฐานตรงตามความต้องการของตลาด เพ่มิ ประสิทธภิ าพในด้านการบรหิ าร จดั การตน้ ทุนบนพน้ื ฐานของเศรษฐกจิ เชงิ สร้างสรรค์ 4. เสริมสร้างความเข้มแข็งใหเ้ ศรษฐกจิ ชมุ ชนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี งโดย การสง่ เสริมการรวมกล่มุ เครือขา่ ยวิสาหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อมและวิสาหกจิ ชมุ ชน และสนับสนุนการพัฒนาเครือข่ายผปู้ ระกอบการ และเครอื ข่ายชมุ ชนบนปัญญาท้องถิน่ 5. ส่งเสรมิ การประชาสมั พนั ธ์และการตลาดผลติ ภัณฑใ์ หเ้ ป็นท่ีรู้จักแพรห่ ลายทัง้ ระดับในและ ตา่ งประเทศ ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 4 สังคม คุณภาพชีวติ ความมน่ั คง และทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อม เป้าประสงค์เชงิ ยทุ ธศาสตร์ ประชาชนทุกกลุ่มวัยได้รับการพัฒนาและเข้าถึงบริการขั้นพื้นฐานของภาครัฐมีกลไกในการ ปูองกันและปราบปรามอาชญากรรม และบริหารจัดการสาธารณภัยได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงอนุรักษ์ ฟนื้ ฟู และใช้ทรัพยากรธรรมชาตอิ ย่างยงั่ ยนื ภายใตส้ งิ่ แวดล้อมทดี่ ี แนวทางการพัฒนา 1. สง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ิตของประชาชนในทุกมติ ิ 2. ยกระดบั คุณภาพชวี ติ ของประชาชนทุกชว่ งวัยใหม้ ีคุณภาพชีวติ ที่ดี มีความมั่นคงปลอดภยั ภายใตห้ ลกั ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง 3. เสริมสรา้ งศกั ยภาพด้านการปูองกันและบรรเทาสาธารณภัยของทกุ ภาคสว่ นให้มีความ พรอ้ มในการบรหิ ารจัดการสาธารณภัย 4. พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและสง่ิ อาํ นวยความสะดวกใหค้ รอบคลมุ ทกุ พืน้ ที่ 5. บรหิ ารจดั การทรพั ยากรธรรมชาติและส่งิ แวดล้อมใหม้ ปี ระสทิ ธิภาพและเกิดความยั่งยนื

1.5 ประเดน็ ปญั หาและความต้องการเชงิ พื้นที่ ตาบล ประเด็น/ปัญหาความตอ้ งการ สาเหตุของปัญ ศาลา 1. ด้านโครงสร้างพ้นื ฐาน - ระบบประปาหมู่บ้านในพ้นื ท่ีม 2. ดา้ นการเกษตร - ถนนในหมู่บ้านไมไ่ ดม้ าตรฐาน 3. ด้านความมัน่ คง - ถนนเข้าพืน้ ท่ี - ขาดแคลนแหล่งนา้ํ เพือ่ การเก - ขาดแคลนสถานทก่ี กั เก็บน้ําข - ประชาชนขาดองค์ความรู้ใน ด้านตลาด - ปญั หาการใช้สารเคมีในการท - ปญั หาผลผลิตการเกษตรไม่ได - ปัญหาการแพร่ระบาดของยา - ปญั หาแบ่งแยกความคิดทางก ไหลห่ นิ 1. ดา้ นโครงสร้างพนื้ ฐาน - ถนนภายในหม่บู ้านและถนนเ เปน็ หลุมบ่อ 2. ดา้ นการเกษตร - ปัญหานํ้าทว่ มขงั รางระบายน 3. ดา้ นความม่ันคง - ปัญหาพน้ื ที่ทางการเกษตรมีไ - แหล่งนา้ํ เพอื่ การเกษตรในฤด - ขาดแคลนน้ําเพื่อการเกษตรแ - มกี ารแพรร่ ะบาดของยาเสพต - การไมม่ งี านทาํ ขาดรายได้ - ครอบครวั ขาดความอบอุ่น

27 ญหา/ความตอ้ งการ แนวทางแก้ไข มีไม่เพียงพอ ครอบคลุมทกุ หมูบ่ ้าน - ต้องการประปาหมู่บา้ นครอบคลมุ ทุกหมูบ่ า้ น น - ต้องการถนนในหมู่บ้านให้ได้มาตรฐานและเข้าสู่พ้ืนท่ี การเกษตร กษตรการเกษตร - จัดหาแหลง่ น้ําสําหรับการเกษตร เช่น ขุดสระ ก่อสร้างคลอง ขนาดยอ่ ยในพ้ืนท่ี ส่งน้ํา ขดุ ลอกเหมอื งไส้ไก่ นด้านเทคนิคทางการเกษตรและการ - สง่ เสรมิ และสนับสนุนกลุ่มเกษตรทฤษฎีใหม่ให้เป็นจุดสาธติ - กอ่ สร้างและสนับสนนุ รา้ นคา้ ชมุ ชน ทําการเกษตร - สนับสนุนการรวมกลุ่มประกอบอาชพี การลดต้นทนุ ดผ้ ลดี ราคาตํา่ - ฝึกอบรมให้ความรกู้ ารประกอบอาชพี ของกลุม่ เปาู หมาย าเสพตดิ /การพนัน - ส่งเสรมิ กิจกรรมใหเ้ ยาวชนใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์ การเมือง - การใหข้ อ้ มูลผูค้ า้ /ผูเ้ สพ เพอื่ ให้เข้าสู่กระบวนการบําบดั ฟนื้ ฟู - เฝูาระวงั และตรวจตรา - จดั กิจกรรมส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างในครอบครัวของคน ในชมุ ชน เข่ือนระหว่างหมู่บ้านเป็นถนนลูกรัง - ก่อสร้างถนนลาดยางหรือถนน คสล. และปรับปรุงซ่อมแซม ถนนลกู รงั ใหใ้ ชไ้ ดส้ ะดวก นํา้ มีไม่เพียงพอ - ก่อสรา้ งทางระบายนาํ้ ไฟฟาู ไมเ่ พยี งพอ - ขยายเขตไฟฟูาเพอื่ การเกษตรและไฟฟูาในหม่บู ้าน ดแู ลง้ มีไมเ่ พียงพอ - ขดุ ลอกแมน่ ํ้า ลําห้วยหรือแหลง่ นา้ํ ตนื้ เขนิ และแหลง่ นา้ํ เพอื่ การเกษตรตนื้ เขิน ติดในชุมชน - สง่ เสรมิ กิจกรรมให้เยาวชนใชเ้ วลาว่างให้เกิดประโยชน์ - การให้ข้อมูลผู้คา้ /ผเู้ สพ เพอ่ื ให้เข้าสูก่ ระบวนการบําบดั ฟน้ื ฟู - เฝาู ระวงั และตรวจตรา - จัดกิจกรรมส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างในครอบครัวของคน ในชุมชน

นาแกว้ 1. ปญั หาเรือ่ งสาธารณูปโภคและโครงสร้าง - ปัญหานํ้าท่วมขงั รางระบายน พน้ื ฐาน - ปัญหาพืน้ ท่ีทางการเกษตรมีไ - ถนนภายในหมูบ่ า้ นและถนนเ เป็นหลุมบอ่ 2. ด้านการเกษตร - แหลง่ น้าํ เพอ่ื การเกษตรในฤด - ขาดแคลนนา้ํ เพ่อื การเกษตร - แหลง่ นา้ํ ตน้ื เขนิ นาแสง่ 1. ดา้ นโครงสรา้ งพ้นื ฐาน - การขาดแคลนแหลง่ สถานทีก่ - แหลง่ น้ําตน้ื เขนิ /เสียหาย - ขาดแคลนแหล่งน้ําเพ่อื การอปุ - การคมนาคมในหมู่บ้านไมส่ ะ - การทอ่ งเที่ยวในชุมชน 2. ด้านการจดั การทรพั ยากร - ปุาไม้ถูกทาํ ลาย การรกุ ลํ้าเขตป ธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล - การตัดไม้ บุกรกุ เขตปาุ การตัด 3. ด้านความม่นั คง ถา่ น ทาํ ฟืน ทาํ ไร่ - ปัญหาทดี่ ินทาํ กินไมเ่ พยี งพอ - ปญั หาเอกสารสทิ ธ์ิ - มกี ารแพรร่ ะบาดของยาเสพต - การไมม่ งี านทํา ขาดรายได้ - ครอบครัวขาดความอบอุ่น

28 นํ้ามีไม่เพียงพอ - กอ่ สร้างทางระบายน้าํ ไฟฟาู ไม่เพียงพอ - ขยายเขตไฟฟาู เพ่ือการเกษตรและไฟฟูาในหมูบ่ า้ น เข่ือนระหว่างหมู่บ้านเป็นถนนลูกรัง - ก่อสร้างถนนลาดยางหรือถนน คสล. และปรับปรุงซ่อมแซม ถนนลกู รงั ให้ใชไ้ ด้สะดวก ดแู ล้งมีไม่เพยี งพอ - ขุดลอกแม่น้าํ ลาํ หว้ ยหรอื แหลง่ น้ําตน้ื เขนิ - ขดุ สระ,ขุดเจาะบ่อบาดาล กกั เก็บนํา้ ขนาดย่อยในพนื้ ที่ - ขดุ ลอก/ขุดสระ - สร้างอ่างเกบ็ น้ํา ปโภค บริโภคหรอื การเกษตร - เจาะบ่อบาดาล ะดวก ถนนเปน็ หลุมเป็นบ่อ - สร้างรางรนิ เขา้ พนื้ ทก่ี ารเกษตร - .สร้าง/ปรับปรุง/ซ่อมแซมถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก/ ถนนลาดยาง/ถนนลูกรัง ให้ใชก้ ารไดส้ ะดวก - ส่งเสริม/ประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเท่ียวในชมุ ชน ปุาชุมชน ขาดจิตสํานักในการอนุรักษ์ - สง่ เสรมิ การปลกู ปาุ ทดแทน ล้อม - กิจกรรมจิตอาสาสร้างแนวกันไฟ ดไม้เพ่ือไปใช้ประโยชน์ส่วนตัวเช่น เผา - สรา้ งความเข้าใจปัญหาหมอกควันไฟปาุ - การรณรงค์ให้ความรู้ ปลูกจิตสํานึกแก่ประชาชนในการอนุรักษ์ ทรพั ยากรธรรมชาติและส่งิ แวดล้อม - สง่ เสรมิ การออกเอกสารสิทธิ - รณรงค์ปลกู ตน้ ไมใ้ นวันสาํ คัญ ตดิ ในชมุ ชน - ส่งเสรมิ กิจกรรมให้เยาวชนใชเ้ วลาวา่ งใหเ้ กิดประโยชน์ - การให้ข้อมลู ผคู้ า้ /ผูเ้ สพ เพ่อื ให้เข้าส่กู ระบวนการบาํ บัด ฟื้นฟู - เฝาู ระวงั และตรวจตรา - จัดกิจกรรมส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างในครอบครัวของคน ในชุมชน

เกาะคา 1. ด้านโครงสรา้ งพน้ื ฐาน - ถนนเข้าพืน้ ทีก่ ารเกษตร - ระบบประปาหมูบ่ ้านในพ้นื ท่มี 2. ดา้ นการเกษตร - ถนนในหมู่บ้านไมไ่ ดม้ าตรฐาน ใหมพ่ ฒั นา 1. ด้านการเกษตร - รางระบายนา้ํ ไม่ทั่วถงึ และอดุ - ถนนภายในหมู่บา้ นและถนนเ 2. ดา้ นโครงสรา้ งพน้ื ฐาน เปน็ หลุมบ่อ วงั พร้าว 1. ด้านการเกษตร - ขาดแคลนสถานทีก่ กั เกบ็ นํ้าข - ขาดแคลนแหล่งนาํ้ เพือ่ การเก 2.ปญั หาโครงสรา้ งพ้ืนฐาน - แหล่งนาํ้ เพ่ือการเกษตรในฤด - ถนนภายในหมู่บ้านและถนนเ 3. ด้านความมนั่ คง เปน็ หลุมบอ่ - ปญั หานาํ้ ท่วมขังรางระบายน - ระบบประปาหมบู่ า้ นในพืน้ ที่ม - นํ้าเพอ่ื การเกษตรในฤดแู ล้งไม - แหลง่ นํ้าสาธารณะตน้ื เขนิ - พื้นท่ที าํ การเกษตรมีไฟฟูาไมเ่ - ถนนภายในหมู่บ้านและถน หลุมเป็นบ่อ - ระบบระบายนา้ํ ในหม่บู ้านไมเ่ - ในหมูบ่ า้ นมีระบบไฟฟาู สาธา - ในฤดูแล้งน้ําประปาไม่เพยี งพ - มกี ารแพร่ระบาดของยาเสพต - การไม่มีงานทํา ขาดรายได้ - ครอบครวั ขาดความอบอุ่น

29 - ปรับปรงุ /ซ่อมแซมถนนในหมบู่ า้ นให้ไดม้ าตรฐาน และเชื่อมโยง มไี มเ่ พยี งพอ ครอบคลมุ ทุกหมบู่ ้าน เสน้ ทางเขา้ ส่พู ้นื ทกี่ ารเกษตร น/ น้ําท่วมขงั - ระบบประปาหมบู่ า้ นครอบคลุมทกุ หม่บู ้าน ดตัน - ถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก เช่ือมระหว่างหมู่บ้านเป็นถนนลูกรัง - รางระบายน้ํา ขนาดยอ่ ยในพ้ืนท่ี - จัดหาแหล่งน้าํ สําหรับการเกษตร เช่น ขุดสระ ก่อสร้างคลอง กษตร ส่งนํา้ ขดุ ลอกเหมอื งไสไ้ ก่ ดูแลง้ มไี มเ่ พยี งพอ - ขดุ ลอกแมน่ าํ้ ลาํ หว้ ยหรอื แหลง่ นํ้าตนื้ เขิน เข่ือนระหว่างหมู่บ้านเป็นถนนลูกรัง - ก่อสร้างถนนลาดยางหรือถนน คสล. และปรับปรุงซ่อมแซม ถนนลูกรังใหใ้ ช้ไดส้ ะดวก นํา้ มไี ม่เพียงพอ - ก่อสร้างทางระบายนาํ้ มีไม่เพียงพอ - เจาะบอ่ บาดาล ม่เพียงพอ - กอ่ สรา้ งฝายนํ้าลน้ - ก่อสร้างหรือขยายเขตประปาหมู่บ้านเพ่ิมขึ้นและซ่อมแซม เพยี งพอ ปรับปรุงระบบประปาที่ชํารุด - ขดุ ลอกแม่นาํ้ ลําห้วย หรือแหลง่ นํ้าท่ตี นื้ เขิน - ขดุ เจาะบ่อบาดาลหรอื ขดุ สระนา้ํ ขนาดเลก็ - ขยายเขตไฟฟูาเพ่ือการเกษตร นนเช่ือมหมู่บ้านเป็นลูกรังและเป็น - ก่อสร้างถนน คสล. หรือถนนลาดยางและปรับปรุงซ่อมแซม ถนนลูกรงั ให้ใช้การไดส้ ะดวก เพียงพอ - ก่อสรา้ งทางระบายน้ําในพนื้ ทท่ี ี่เกิดปัญหานาํ้ ทว่ มขงั มาก ารณะไมเ่ พียงพอและชาํ รดุ เสยี หาย - ตดิ ตงั้ โคมไฟสาธารณะเพม่ิ ให้เพยี งพอ พอสาํ หรับอุปโภคในชมุ ชน ซ่อมแซมไฟฟูาสาธารณะ ติดในชมุ ชน - สง่ เสรมิ กจิ กรรมให้เยาวชนใชเ้ วลาวา่ งใหเ้ กิดประโยชน์ - การใหข้ อ้ มูลผู้ค้า/ผู้เสพ เพอ่ื ให้เข้าสกู่ ระบวนการบําบัด ฟน้ื ฟู - เฝาู ระวงั และตรวจตรา - จัดกิจกรรมส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างในครอบครัวของคน ในชมุ ชน

วังพรา้ ว 4. ปญั หาด้านเศรษฐกิจ - ผลผลิตทางการเกษตรราคาข - การว่างงานหลักฤดทู ําการเกษ - ขาดตลาดรองรับผลผลติ การเ - ประชาชนไมร่ วมกลมุ่ ประกอ ลาปางหลวง 1. โครงสรา้ งพื้นฐาน - ปญั หานํ้าท่วม - ในหมูบ่ า้ นมีระบบไฟฟูาสาธา 2. ด้านการเกษตร และชํารดุ เสยี หาย 3. สง่ เสรมิ อาชีพและพฒั นาคุณภาพชวี ติ - ปัญหานํา้ ท่วมขังระบบระบาย ท่าผา 1. โครงสร้างพ้นื ฐาน ไม่เพียงพอ 2. ด้านความมัน่ คง - ถนนในหม่บู ้านไม่ไดม้ าตรฐาน 3. ส่งเสริมอาชีพและพัฒนาคุณภาพชีวติ - ระบบประปาในพื้นทีไ่ มเ่ พียงพ - แหลง่ นํ้าเพอ่ื การเกษตรในฤด - พืน้ ทที่ ําการเกษตรมไี ฟฟาู ไมเ่ - ขาดความรู้ในการประกอบอา - ขาดตลาดรองรบั สนิ ค้า - ปัญหานํา้ ท่วมขังรางระบายน - ถนนภายในหมู่บ้านและถนนเ เป็นหลมุ บ่อ - แหล่งน้ําสาธารณะต้ืนเขนิ - มกี ารลักลอบเสพยา คา้ ยาใน - การไม่มงี านทาํ ขาดรายได้ - ครอบครัวขาดความอบอ่นุ - ประชาชนมีรายไดน้ ้อย รายจ - ไมม่ ีอาชีพเสริม - หนน้ี อกระบบ

30 ขายตา่ํ แต่ตน้ ทุนการผลติ สงู - สนับสนุนการประกอบอาชพี เสริมหลังฤดูทํานา ษตร - ส่งเสริมและสนบั สนนุ กลมุ่ เกษตรทฤษฎใี หม่ใหเ้ ป็นจุดสาธติ เกษตร - ก่อสร้างและสนบั สนนุ ร้านค้าชุมชน อบอาชพี - สนับสนุนการรวมกลุ่มประกอบอาชพี การลดต้นทนุ - ฝึกอบรมใหค้ วามรู้การประกอบอาชีพของกลุม่ เปาู หมาย - ขุดคคู ลองเพอ่ื แกไ้ ขปญั หาน้ําท่วม ารณะไมเ่ พยี งพอ - ติดต้ังโคมไฟสาธารณะเพิม่ ให้เพียงพอ ซอ่ มแซมไฟฟูาสาธารณะ ยนาํ้ ในหมบู่ า้ น - กอ่ สรา้ งทางระบายน้าํ ในพ้นื ทีท่ เ่ี กิดปัญหาน้าํ ท่วมขงั มาก - ต้องการถนนในหมู่บา้ นให้ได้มาตรฐาน น - หาแหล่งน้าํ ดบิ เพอื่ ผลิตประปาหรอื เจาะบ่อบาดาล พอตอ่ ความตอ้ งการใช้นํา้ ดแู ลง้ มไี มเ่ พียงพอ - ขดุ ลอกแม่นํ้า ลาํ ห้วยหรือแหลง่ นํ้าตื้นเขนิ เพยี งพอ - ขยายเขตไฟฟูาเพอื่ การเกษตรและไฟฟาู ในหมบู่ า้ นใหเ้ พยี งพอ าชพี - สง่ เสรมิ การอบรมเพ่อื พัฒนาความรู้ - กอ่ สรา้ งและสนับสนนุ ร้านคา้ ชุมชน นา้ํ มีไม่เพียงพอ - กอ่ สร้างทางระบายนํา้ เข่ือนระหว่างหมู่บ้านเป็นถนนลูกรัง - ก่อสร้างถนนลาดยางหรือถนน คสล.และปรับปรุงซ่อมแซม ถนนลกู รงั ใหใ้ ชไ้ ดส้ ะดวก - ขดุ สระ,ขดุ เจาะบอ่ บาดาล นชมุ ชน - ส่งเสรมิ กจิ กรรมให้เยาวชนใชเ้ วลาว่างให้เกิดประโยชน์ - การใหข้ อ้ มูลผ้คู ้า/ผู้เสพ เพ่อื ให้เข้าสู่กระบวนการบําบัด ฟ้นื ฟู - จดั กิจกรรมส่งเสริมความสมั พันธ์ระหวา่ งในครอบครวั จา่ ยมาก - ส่งเสรมิ การฝึกอาชพี - สง่ เสริมการนําเศรษฐกจิ พอเพียงมาใช้ในชีวติ ประจาํ วนั - สง่ เสริมการออม - การปลกู ผกั ไว้กนิ เอง - สง่ เสริมการจัดต้ังกลุ่มอาชีพและกองทุนส่งเสริมอาชีพ

1.6 การพัฒนาและแก้ไขปญั หาสาคญั ของอาเภอในช่วงทผี่ ่านมา (สรปุ แยกปงี สรุปผลโครงการในแผนพฒั นาอาเภอทไี่ ด้ดาเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2563 อาเภอเกาะคาไดร้ บั การจดั สรรงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 จานวน 81 โครงการ ร ท่ี ประเดน็ ยทุ ธศาสตร/์ โครงการ โครงการทใ่ี ช้ โครงการที่ใช้ งบประมาณตาม นโยบายพิเศษของ งบประมาณของงบ จงั หวัด/กลุ่มจงั หวดั รฐั บาล ไดร้ บั การจัดสรร ได้รบั การจัดสรร (บาท) (บาท) ประเด็นการพฒั นาอําเภอ ที่ 1 พฒั นาอําเภอเกาะคาในฐานะเมอื งมรดกลา้ นนาใหเ้ ป็นศูนย์กลางการทอ่ งเท -- -- ประเดน็ การพฒั นาอําเภอ ท่ี 2 พฒั นาแหล่งนํา้ และการบริหารจัดการดา้ นการเกษตรและสง่ิ แวดลอ้ มอย่า 1 โครงการขุดลอกเปิดทางนํ้าเพื่อการเกษตร เพื่อปูองกัน 382,000.00 ปญั หาภัยแลง้ บริเวณลาํ นํ้าแมย่ าว บ้านไหล่หิน หมู่ที่ 2 ตําบลไหล่หนิ อาํ เภอเกาะคา จงั หวดั ลําปาง 2 โครงการขุดลอกเปิดทางนํ้าเพื่อการเกษตร เพื่อปูองกัน 347,300.00 ปัญหาภัยแล้ง บริเวณลํานํ้าแม่ยาว บ้านไหล่หิน ตะวันตก หมู่ที่ 6 ตําบลไหล่หิน อําเภอเกาะคา จังหวัด ลาํ ปาง 3 โครงการขุดลอกเปิดทางน้ําเพ่ือการเกษตร เพ่ือปูองกัน 437,600.00 ปัญหาภัยแล้ง บริเวณลําห้วยแม่เหิน บ้านแม่ฮวก หมู่ที่ 3 ตาํ บลไหลห่ นิ อําเภอเกาะคา จงั หวดั ลาํ ปาง 4 โครงการขุดลอกเปิดทางนํ้าเพ่ือการเกษตร เพ่ือปูองกัน 473,600.00 ปญั หาภยั แล้งบริเวณลาํ นา้ํ แม่ฮวก บ้านมะกอกนาบัว หมู่ ท่ี 4 ตําบลไหล่หิน อําเภอเกาะคา จงั หวัดลําปาง

31 งบประมาณปที แี่ ล้ว 2 ปี กอ่ นหน้า) รวมงบประมาณ 48,371,020.00.- บาท แหลง่ งบประมาณ โครงการท่ใี ช้ งบประมาณของ โครงการท่ใี ช้ โครงการทีใ่ ช้ พ้ืนที่ หน่วย หนว่ ยงาน งบประมาณของ ดําเนนิ การ รบั ผิดชอบ องค์กรปกครอง งบประมาณของ (หมู่ท่ี/ตาํ บล) (งบ Function) ที่ เอกชน ดําเนินการใน ส่วนทอ้ งถิ่น ภูมิภาค ไดร้ ับการจัดสรร ไดร้ บั การจัดสรร ไดร้ ับการจดั สรร (บาท) (บาท) (บาท) ทย่ี ว --- -- างย่ังยืน ม.2 ต.ไหลห่ ิน ทปค.เกาะคา ม.6 ต.ไหลห่ ิน ทปค.เกาะคา ม.3 ต.ไหล่หิน ทปค.เกาะคา ม.4 ต.ไหลห่ นิ ทปค.เกาะคา

ที่ ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์/โครงการ โครงการทใี่ ช้ โครงการที่ใช้ งบประมาณตาม งบประมาณของงบ นโยบายพเิ ศษของ จังหวดั /กล่มุ จงั หวดั รัฐบาล ไดร้ ับการจัดสรร ไดร้ บั การจดั สรร (บาท) (บาท) ประเดน็ การพัฒนาอาํ เภอ ที่ 2 พฒั นาแหล่งน้าํ และการบริหารจัดการดา้ นการเกษตรและสงิ่ แวดลอ้ มอย่า 5 โครงการขุดลอกเปิดทางน้ําเพื่อการเกษตร เพ่ือปูองกัน 396,800.00 ปญั หาภยั แล้ง บริเวณลาํ หว้ ยแม่ค๊ัวะ บ้านเข้าซ้อน หมู่ท่ี 1 ตําบลไหล่หิน อําเภอเกาะคา จังหวดั ลาํ ปาง 6 โครงการก่อสร้างเขื่อนปูองกันตล่ิง และระบบระบายน้ํา 489,000.00 บา้ นมะกอกนาบัว หมทู่ ่ี 4 ตาํ บลไหลห่ นิ 7 โครงการขุดลอกหนองตํานานบ้านสองแควพัฒนา หมู่ท่ี 476,000.00 5 ตําบลนาแสง่ อาํ เภอเกาะคา จังหวัดลาํ ปาง 8 โครงการก่อสร้างอาคารปูองกันตล่ิงพัง โดยวางกล่อง 486,000.00 GABIONS บ้านหัวแต หมู่ที่ 2 ตําบลเกาะคา อําเภอ เกาะคา จงั หวดั ลาํ ปาง 9 โครงการก่อสร้างอาคารปูองกันตล่ิงพังด้วยกล่อง 486,000.00 GABIONS บ้านน้ําล้อม หมู่ท่ี 1 ตําบลเกาะคา อําเภอ เกาะคา จงั หวดั ลําปาง

32 แหลง่ งบประมาณ โครงการที่ใช้ โครงการทใ่ี ช้ พื้นที่ หนว่ ย งบประมาณของ งบประมาณของ ดําเนินการ รบั ผดิ ชอบ โครงการทีใ่ ช้ องคก์ รปกครอง (หมู่ท่/ี ตําบล) งบประมาณของ เอกชน สว่ นทอ้ งถิน่ หน่วยงาน ไดร้ ับการจัดสรร (งบ Function) ท่ี ไดร้ ับการจดั สรร (บาท) ดาํ เนินการใน (บาท) ภมู ิภาค ได้รบั การจัดสรร (บาท) างย่ังยนื ม.1 ต.ไหลห่ ิน ทปค.เกาะคา ม.4 ต.ไหลห่ นิ ทปค.เกาะคา ม.5 ต.ไหลห่ ิน ทปค.เกาะคา ม.2 ต.เกาะคา ทปค.เกาะคา ม.1 ต.เกาะคา ทปค.เกาะคา

ที่ ประเด็นยทุ ธศาสตร/์ โครงการ โครงการท่ีใช้ โครงการที่ใช้ งบประมาณตาม งบประมาณของงบ นโยบายพิเศษของ จังหวดั /กลุม่ จงั หวดั รัฐบาล ไดร้ ับการจดั สรร ไดร้ ับการจัดสรร (บาท) (บาท) ประเด็นการพัฒนาอําเภอ ท่ี 2 พฒั นาแหลง่ น้ํา และการบริหารจดั การดา้ นการเกษตรและสงิ่ แวดล้อมอยา่ 10 โครงการขดุ ลอกกําจดั วัชพชื ลอยน้ําและผักตบชวา (ลําน้ํา 256,000.00 แมย่ าว) บ้านนํา้ ล้อม หมู่ท่ี 1 และบ้านหนองหล่าย หมู่ที่ 4 ตาํ บลเกาะคา อาํ เภอเกาะคา จงั หวดั ลาํ ปาง 11 โครงการขุดลอกหนองตะล่อมบ้านนาแก้วตะวันออก หมู่ 475,800.00 ท่ี 3 ตําบลนาแสง่ อาํ เภอเกาะคา จงั หวัดลําปาง 12 โครงการขุดสระเกบ็ น้าํ (ขา้ งวดั แม่ไฮ) บ้านแม่ไฮ หมู่ท่ี 2 51,000.00 ตาํ บลนาแส่ง อําเภอเกาะคา จังหวดั ลําปาง 13 โครงการเสริมดินขอบคันอ่างเก็บน้ํา บ้านเกาะยะ - แม่ 486,700.00 หยวก หมู่ท่ี 4 ตําบลนาแส่ง อําเภอเกาะคา จังหวัด ลาํ ปาง 14 โครงการวางท่อส่งน้ํา พวี ีซ.ี ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 6 นิ้ว 499,000.00 บ้านหาดปุูด้าย หมู่ท่ี 1 ตําบลนาแส่ง อําเภอเกาะคา จงั หวดั ลาํ ปาง 15 โครงการก่อสร้างดาดลําเหมืองคอนกรีต ข้างสวนนาย 101,900.00 สนั ติ บ้านนาแกว้ ตะวันตก หมู่ที่ 4 ตําบลนาแก้ว อําเภอ เกาะคา จงั หวดั ลาํ ปาง

33 แหล่งงบประมาณ โครงการที่ใช้ โครงการทใี่ ช้ พน้ื ที่ หน่วย งบประมาณของ งบประมาณของ ดําเนินการ รับผดิ ชอบ โครงการทีใ่ ช้ องคก์ รปกครอง (หมู่ท่ี/ตําบล) งบประมาณของ เอกชน สว่ นท้องถิน่ หนว่ ยงาน ไดร้ ับการจดั สรร (งบ Function) ท่ี ไดร้ ับการจดั สรร (บาท) ดําเนนิ การใน (บาท) ภมู ภิ าค ไดร้ ับการจัดสรร (บาท) างยงั่ ยนื ม.1,ม.4 ทปค.เกาะคา ต.เกาะคา ม.3 ต.นาแสง่ ทปค.เกาะคา ทปค.เกาะคา ม.2 ต.นาแสง่ ทปค.เกาะคา ม.4 ต.นาแส่ง ม.1 ต. นาแส่ง ทปค.เกาะคา ม.4 ต.นาแก้ว ทปค.เกาะคา

ท่ี ประเด็นยทุ ธศาสตร/์ โครงการ โครงการทใี่ ช้ โครงการทใี่ ช้ งบประมาณตาม งบประมาณของงบ นโยบายพิเศษของ จงั หวัด/กล่มุ จงั หวัด รฐั บาล ไดร้ ับการจดั สรร ได้รับการจดั สรร (บาท) (บาท) ประเดน็ การพัฒนาอาํ เภอ ที่ 2 พัฒนาแหลง่ นาํ้ และการบริหารจดั การด้านการเกษตรและสง่ิ แวดล้อมอยา่ 16 โครงการขุดสระเก็บนํ้าเพื่อการเกษตรและเล้ียงสัตว์ (ทุ่ง 435,000.00 ม่อน) บ้านสบต๋ํา หมู่ที่ 3 ตําบลนาแก้ว อําเภอเกาะคา จังหวดั ลาํ ปาง 17 โครงการขุดสระเก็บน้ําเพื่อการเกษตรและเล้ียงสัตว์ (ทุ่ง 401,800.00 จอ) บ้านนาแก้วตะวันตก หมู่ท่ี 4 ตําบลนาแก้ว อําเภอ เกาะคา จงั หวดั ลําปาง 18 โครงการขุดลอกอ่างเก็บน้ําแม่ตืม บ้านนาแก้วตะวันออก 421,300.00 หมทู่ ่ี 3 ตําบลนาแส่ง อาํ เภอเกาะคา จงั หวดั ลําปาง 19 โครงการขุดสระเก็บน้ําเพื่อการเกษตรบริเวณหนองถ่ี 472,300.00 บ้านแม่ฮวก หมู่ที่ 3 ตําบลไหล่หิน อําเภอเกาะคา จงั หวดั ลาํ ปาง 20 โครงการเจาะบ่อบาดาลประปาหมู่บ้านสันปุาสัก หมู่ท่ี 2 363,900.00 ตาํ บลใหมพ่ ัฒนา อาํ เภอเกาะคา จงั หวดั ลาํ ปาง 21 โครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน บ้านแม่ปูุมสันติ 455,200.00 393,400.00 สุข หมู่ท่ี 8 ตําบลใหม่พัฒนา อําเภอเกาะคา จังหวัด ลําปาง 22 โครงการขยายเขตระบบประปาหมู่บ้าน แม่ปุูมสันติสุข หมทู่ ี่ 8 ตําบลใหม่พัฒนา อําเภอเกาะคา จงั หวดั ลาํ ปาง

34 แหลง่ งบประมาณ โครงการทใี่ ช้ โครงการทใ่ี ช้ พ้นื ที่ หนว่ ย งบประมาณของ งบประมาณของ ดําเนินการ รบั ผดิ ชอบ โครงการท่ีใช้ องคก์ รปกครอง (หมู่ท่/ี ตาํ บล) งบประมาณของ เอกชน สว่ นทอ้ งถ่ิน หนว่ ยงาน ไดร้ บั การจัดสรร (งบ Function) ท่ี ไดร้ ับการจดั สรร (บาท) ดาํ เนนิ การใน (บาท) ภูมภิ าค ไดร้ บั การจดั สรร (บาท) างยั่งยนื ม.3 ต.นาแก้ว ทปค.เกาะคา ม.4 ต.นาแก้ว ทปค.เกาะคา ม.3 ต.นาแส่ง ทปค.เกาะคา ม.3 ต.ไหลห่ นิ ทปค.เกาะคา ม.2 ต.ใหม่ ทปค.เกาะคา พฒั นา ทปค.เกาะคา ม.8 ต.ใหม่ ทปค.เกาะคา พฒั นา ม.8 ต.ใหม่ พัฒนา

ท่ี ประเดน็ ยทุ ธศาสตร/์ โครงการ โครงการทใ่ี ช้ โครงการทใ่ี ช้ งบประมาณตาม งบประมาณของงบ นโยบายพเิ ศษของ จงั หวัด/กลมุ่ จังหวดั รัฐบาล ไดร้ ับการจัดสรร ได้รับการจดั สรร (บาท) (บาท) ประเด็นการพฒั นาอําเภอ ที่ 2 พัฒนาแหล่งนา้ํ และการบริหารจดั การดา้ นการเกษตรและสงิ่ แวดลอ้ มอย่า 23 โครงการก่อสร้างอาคารสูบน้ํา บ้านทุ่งขามใต้ หมู่ท่ี 9 88,500.00 ตาํ บลใหมพ่ ัฒนา อาํ เภอเกาะคา จังหวดั ลําปาง 24 โครงการก่อสร้างระบบประปา บ้านทุ่งขาม หมู่ท่ี 6 198,100.00 ตําบลใหมพ่ ฒั นา อําเภอเกาะคา จังหวัดลาํ ปาง 25 โครงการก่อสร้างถังเก็บน้ําคอนกรีตเสริมเหล็ก บ้านโปุง 211,200.00 ร้อน หมู่ที่ 1 ตําบลใหม่พัฒนา อําเภอเกาะคา จังหวัด ลาํ ปาง 26 โครงการซ่อมแซมฝายและก่อสร้างอาคารปูองกันตลิ่งพัง 494,000.00 367,600.00 ด้วยกล่อง GABIONS บ้านสาด หมู่ที่ 3 ตําบลวังพร้าว 435,400.00 อาํ เภอเกาะคา จงั หวัดลําปาง 27 โครงการขุดลอกและกําจัดสิ่งกีดขวางทางน้ําลําห้วยแม่ ปุง บ้านวังพร้าว หมู่ที่ 2 และบ้านม่อนหินแก้ว หมู่ที่ 4 ตาํ บลวงั พร้าว อาํ เภอเกาะคา จงั หวดั ลาํ ปาง 28 โครงการขุดลอกและกําจัดส่ิงกีดขวางทางนํ้าลําห้วยแม่ ปงุ บ้านแมห่ ลง หมู่ที่ 1 บ้านวังพร้าว หมู่ที่ 2 ตําบลวัง พร้าว อาํ เภอเกาะคา จังหวดั ลําปาง

35 แหล่งงบประมาณ โครงการที่ใช้ โครงการทใี่ ช้ พ้นื ที่ หน่วย งบประมาณของ งบประมาณของ ดําเนินการ รับผิดชอบ โครงการทใ่ี ช้ องคก์ รปกครอง (หม่ทู ่/ี ตาํ บล) งบประมาณของ เอกชน สว่ นทอ้ งถิน่ หน่วยงาน ได้รับการจัดสรร (งบ Function) ท่ี ได้รับการจัดสรร (บาท) ดําเนินการใน (บาท) ภมู ภิ าค ได้รบั การจัดสรร (บาท) างย่ังยืน ม.9 ต.ใหม่ ทปค.เกาะคา พฒั นา ทปค.เกาะคา ทปค.เกาะคา ม.6 ต.ใหม่ พัฒนา ม.1 ต.ใหม่ พฒั นา ม.3 ต.วังพรา้ ว ทปค.เกาะคา ม.4 ต.วังพร้าว ทปค.เกาะคา ม.1,ม.2 ทปค.เกาะคา ต.วังพรา้ ว