1.เมืองลำปาง

69 - สรุปงบประมาณที่อําเภอไดรับการสนับสนุนเพื่อดําเนินโครงการ/กิจกรรมตามแผนพัฒนาอําเภอประจําป งบประมาณ พ.ศ.2561 – พ.ศ.2564  สรุปงบประมาณอําเภอไดร ับการสนบั สนุนเพ่ือดําเนินโครงการ/กิจกรรม ตามแผนพัฒนาอาํ เภอ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ลําดับ แหลงงบประมาณ จํานวนโครงการ/กจิ กรรมท้งั หมด จํานวน(บาท) หมายเหตุ (รวมทกุ ประเดน็ การพฒั นา) 1,999,000 ๑. โครงการท่ีใชง บประมาณตามนโยบาย พิเศษของรัฐบาล 3 ๒. โครงการทใี่ ชงบประมาณของงบจงั หวัด 33 11,012,900 ๓. โครงการทใ่ี ชง บประมาณของหนว ยงาน - - (งบ Function) ท่ีดาํ เนินการในภมู ภิ าค - - ๔. โครงการที่ใชง บประมาณขององคกร ปกครองสวนทอ งถ่ิน ๕ โครงการท่ใี ชง บประมาณของเอกชน - - รวม 36 13,011,900  สรุปงบประมาณอําเภอไดร บั การสนบั สนนุ เพ่ือดําเนินโครงการ/กจิ กรรม ตามแผนพฒั นาอําเภอ ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2563 ลําดับ แหลงงบประมาณ จาํ นวนโครงการ/กิจกรรมทั้งหมด จํานวน(บาท) หมายเหตุ (รวมทุกประเดน็ การพฒั นา) 4,575,400 ๑. โครงการทใ่ี ชงบประมาณตามนโยบาย พเิ ศษของรัฐบาล 30 ๒. โครงการทใ่ี ชงบประมาณของงบจงั หวดั ๓. โครงการท่ใี ชง บประมาณของหนวยงาน - - (งบ Function) ที่ดาํ เนินการในภมู ิภาค - - ๔. โครงการทใ่ี ชง บประมาณขององคกร ปกครองสวนทองถ่ิน ๕ โครงการทใี่ ชง บประมาณของเอกชน - - รวม 30 4,575,400

70 1.7 ขอมลู ความเสี่ยงการเกิดสถานการณโรคระบาดในพนื้ ที่ ทด่ี ินอันเปน สาธารณสมบัติของแ ขอ มูลความเสย่ี งดา นสาธารณภัยในพื้นท่ี (baseline data) เปน ชดุ ขอมลู ท่ีบงบอกสภาวะข วเิ คราะหความเปล่ยี นแปลงของสภาพพื้นทีเ่ ม่ือเกิดเหตุการณใดๆ ข้ึนในอนาคต ในการบรหิ ารจดั ก ที่มีการจัดเก็บภายหลงั การเกดิ ภัยพิบัติ ชวยใหสามารถประมวลสถานการณ ตลอดจนระดับผลกร ตลอดจนการวางแผนการฟน ฟู เปน ตน ความเสย่ี ง หนวยงานทีเ่ ก่ยี วขอ ง ประเภทของภัย/ ผลกระท (หนวยงานหลกั /รอง/ภาค)ี ประเภทโรค (ทอี่ าจจะเกดิ ) - พชื ขาดนา้ํ ยนื ประเภทพชื ผลในพนื้ ท่ี - สาํ นกั งานเกษตรอําเภอ - ผลผลติ เสยี หาย - ไมผล เชน ลําไย มะนาว - ท่ีทําการปกครองอาํ เภอ ภยั แลง ปริมาณผลผลติ ล กลว ย ฯลฯ - องคก รปกครองสวนทอ งถิน่ - พชื ไร เชน สบั ปะรด, ขา วโพดเลย้ี งสตั ว - ขา ว

0 แผนดิน และขอ มลู ความเสี่ยงดานสาธารณภยั ในพืน้ ที่ (ขอมลู โดยสงั เขปที่สําคญั ) ของหมูบ าน/ชมุ ชน ตําบล อําเภอ หรือสังคมในอดีตหรือปจจุบัน รวบรวมไวเพ่ือใชเปรยี บเทียบหรือ การความเสยี่ งจากภัยพิบัติ ขอ มูลฐานของพ้ืนทใี่ นสภาวะ กอนภัยพิบัตเิ มื่อเปรียบเทียบกับขอมูล ระทบท่ีเกิดขึ้น เพ่ือประโยชนใ นการบริหารจัดการภัยพิบัติการกูชีพกูภัย การใหความชวยเหลือ ทบ ประเภททางเลือกในการจดั การภยั พบิ ัติ มาตรการ/วธิ ีลดความเส่ยี ง /สถานการณโรคระบาดในพืน้ ท่ี นตนตาย - การปอ งกนั /หลกี เลย่ี ง - วางแผนการจัดสรรน้ํา ย/ ลดลง พยากรณสภาพภูมิอากาศและปริมาณน้ําและใช เ พ่ื อ ใ ห เ พี ย ง พ อ แ ก ก า ร นโยบายดา นการเกษตรท่ีสมดุลกับดินฟาอากาศ เชน เลื่อน เพาะปลูกและไมใหประสบ ฤดูกาลเพาะปลูกและเกบ็ เก่ยี ว จาํ กัดการปลกู ขา วเพยี งปละ ปญหาภัยแลง 1 ครั้ง ในพน้ื ทีป่ ระสบภัยแลง - สงเสริมการจัดการน้ําใน ชมุ ชนใหมีเพียงพอตอความ - การเตรยี มความพรอ ม ตองการในการเพาะปลูก ประชาสัมพันธและใหความรู ฝกอบรมเกษตรกรให และ และจัดหาแหลงนํ้า รูจักเตรียมความพรอม เชน การเตรียมความพรอม สาํ รองเพอ่ื ปองกันภยั แลง ยานพาหนะ เคร่ืองจักรกล เคร่ืองมืออุปกรณต าง ๆ ไดแก - กําหนดเขตพ้นื ท่ี รถบรรทุกน้าํ เครือ่ งสูบน้ํา อปุ กรณสบู นา้ํ เตรียมการเกบ็ กัก (zoning) สําหรับกิจกรรม น้ํา และสงิ่ จาํ เปนตาง ๆ กอ นฤดูแลง ทางการเกษตรใหเหมาะสม กับสภาพภูมิประเทศ และ - การถา ยโอนหรอื แบง ปน ความเส่ยี ง ปริมาณนาํ้ เพื่อลดผล โดยการใหความรูและสงเสริมใหเกษตรกรทํา กระทบจากอุทกภัยหรือภัย ประกนั ภัยพืชผล แลง

71 ความเสยี่ ง หนวยงานทเี่ ก่ียวขอ ง ประเภทของภัย/ ผลกระท (หนวยงานหลัก/รอง/ภาค)ี ประเภทโรค ประเภทพชื ผลในพ้ืนท่ี (ที่อาจจะเกดิ ) - ผลผลิตเสยี หาย - พชื ไร เชน ขา วโพดเล้ียง - สาํ นกั งานเกษตรอาํ เภอ ผลผลติ ลดลง/ สตั ว - ที่ทาํ การปกครองอาํ เภอ อุทกภยั /วาตภัย - องคก รปกครองสว นทองถ่ิน ประเภทพชื ผลในพื้นที่ - สาํ นกั งานเกษตรอาํ เภอ โรคและแมลงศตั รพู ืช - ผลผลิตเสยี หาย - ขาว - ขาวโพดเล้ยี งสตั ว - ท่ีทําการปกครองอําเภอ ระบาด ผลผลติ ลดลง/ - องคกรปกครองสวนทองถน่ิ

1 ทบ ประเภททางเลือกในการจดั การภยั พิบัติ มาตรการ/วิธลี ดความเสย่ี ง /สถานการณโรคระบาดในพนื้ ที่ ย/ปรมิ าณ - การปอ งกัน/หลกี เล่ียง โดยปรบั เปลย่ี นวธิ กี ารทาํ การเกษตรให - กําหนดเขตพืน้ ท่ี (zoning) ย/ปรมิ าณ เหมาะกบั สภาพพ้ืนท่ี โดยเฉพาะในพื้นท่ีทมี่ ักประสบภัยนํ้าทวม สาํ หรบั กิจกรรมทาง ขงั เปนระยะเวลานาน เปล่ียนชนิดพืช หรือวางแผนปลูกพืชให การเกษตรใหเ หมาะสมกบั เหมาะสมกับสภาพภูมปิ ระเทศ สภาพภมู ิประเทศ และ - การลดผลกระทบ โดยการ ลดการใชส ารเคมีในการ เกษตร ปรมิ าณน้าํ เพอื่ ลดผล เพื่อลดโอกาสการปนเปอนสารเคมีไปกบั นาํ้ เม่ือเกดิ อทุ กภยั กระทบจากอุทกภัยหรอื ภัย - การเตรียมความพรอม โดย แจงเตอื นเร่ืองปรมิ าณการปลอ ย แลง น้าํ จากทางการ เพ่อื เกษตรกรจะไดทําการเกบ็ เก่ยี วผลผลิตได ทนั เวลา - จดั ทาํ แผนเฝาระวงั และ - การถายโอนหรือแบง ปนความเส่ียง โดยการใหความรูแ ละ ติดตามสถานการณเพอ่ื สงเสริมใหเ กษตรกรทาํ ประกันภยั พืชผล ปองกนั โรคระบาดพืช - ปรับเปล่ียนวิถีการทาํ เกษตร - การปองกนั /หลกี เลย่ี ง โดยประชาสัมพันธแ ละเตอื นภัยการ เปนเกษตรทฤษฎีใหมแ บบ ระบาดของโรคและแมลงศัตรูพชื ผสมผสาน ปลูกพืชและเลี้ยง - การลดผลกระทบ โดยจดั ต้งั ทีมเจา หนา ทีล่ งพื้นที่ เพ่ือให สัตวห ลาก คาํ แนะนําและความชว ยเหลือเกษตรกรในพ้ืนอยางเรง ดว น เม่อื หลายชนิด ไมใชส ารเคมี ชว ย เกดิ ภัย ใหมผี ลผลิตตลอดป ลดตนทุน - การเตรียมความพรอมโดยใหเกษตรกรสาํ รวจตดิ ตาม เพ่ิมความอุดมสมบรู ณใ ห สถานการณอ ยางตอ เน่ือง ผลิตสารชีวภณั ฑเพอ่ื เตรียมความ ระบบนิเวศ เพิ่มความมน่ั คง พรอมใชใ นฤดกู าลใหม และรณรงคใหนาํ ไปใชควบคมุ ศัตรูขา วใน ทางอาหาร และชวยกระจาย ทกุ พื้นที่ ความเสี่ยงหากเกิดภัยจะไดไม - การถายโอนหรือแบง ปน ความเสยี่ ง เสียหายท้ังหมด โดยการใหความรแู ละสง เสรมิ ใหเกษตรกรทาํ ประกนั ภัยพืชผล

72 ความเสย่ี ง หนว ยงานทเ่ี กย่ี วของ ประเภทของภัย/ ผลกระท การเกิดโรคระบาดในพ้ืนท่ี (หนวยงานหลกั /รอง/ภาค)ี ประเภทโรค - ผลกระทบดา น (ท่อี าจจะเกิด) สาธารณสขุ อําเภอ โรคตดิ เช้อื ไวรสั โคโรนา2019 (COVID-19) ไมพ บ ผปู ว ยในพ้ืนทอี่ าํ เภอ เมอื งลําปาง

2 มาตรการ/วธิ ีลดความเสยี่ ง ทบ ประเภททางเลือกในการจัดการภัยพิบตั ิ -จัดทําคําสง่ั และแนวทาง /สถานการณโรคระบาดในพ้ืนที่ มาตรการการคดั กรองโรคใน ระดบั อาํ เภอ ตาํ บลโดย น - การคดั กรองโรค เครอื ขา ยแกนนาํ ชมุ ชน อสม. - การปอ งกันโรค เจา หนา ท่สี าธารณสขุ ผนู าํ - การเฝาระวงั กลุมเสยี่ ง ชุมชน อปท. - มีการจดั ทําระบบรายงานผู ที่มีความเสีย่ งในระดับพืน้ ท่ี - มกี ารประชาสัมพนั ธ มาตรการการปอ งกนั โรคของ กรมควบคุมโรคแกหนว ยงาน ราชการ อปท. และทุก หนวยงานภาครัฐเอกชน ประชาชนในพน้ื ที่ - เตรียมความพรอมดา น บุคลากรดา นการควบคมุ ปอง กนั โรค และจดั หาทรัพยากร ใหเพยี งพอตอ การปฏบิ ตั งิ าน - มีการเตรียมความพรอม ดา นสถานท่เี พ่อื เฝาระวัง สังเกตอาการสาํ หรับ ประชาชนทม่ี ีความเสี่ยง

ความเสี่ยง หนวยงานท่เี กย่ี วของ ประเภทของภยั / 73 (หนวยงานหลกั /รอง/ภาค)ี ประเภทโรค การเกิดโรคระบาดในพ้ืนที่ (ที่อาจจะเกดิ ) ผลกระทบ สาธารณสุขอาํ เภอ โรคไขเ ลือดออก พบผูปวยจาํ นวน 13 ราย อัตราปวย 5.66 ตอแสน ประชากรพบมาก

3 ประเภททางเลอื กในการจัดการภยั พิบัติ มาตรการ/วธิ ีลดความเสย่ี ง /สถานการณโ รคระบาดในพ้นื ท่ี การเฝา ระวงั ควบคุม ปองกันโรคไขเ ลอื ดออก แบง เปน - จัดทําคําสงั่ ปฏิบัติงานดา นการควบคุมปองกัน 3 ระยะไดแก โรคในระดบั อําเภอ ตําบล เพ่ือเฝา ระวงั และ - ระยะกอนการเกดิ โรค ประเมินพื้นท่เี สยี งในพ้ืนท่ี - มกี ารจัดทําประชาคมหามาตรการในระดับ - ระยะเกดิ โรค ชมุ ชนในการควบคมุ ปองโรคไขเ ลือดออก - ระยะหลงั การเกิดโรค - อปท.มีการสาํ รวจเตรียมความพรอมดาน ทรพั ยากรในการควบคมุ โรค ไดแ ก อบรมฟนฟู ทกั ษะการพนเคมี การจดั หาทรายทีมีฟอสกาํ จัด ลูกนาํ้ การจดั หาน้ํามนั เช้อื เพลงิ - ชุมชนมีการจดั ทําแผนการรณรงคทําลาย แหลงเพาะพันธย ุงลายกอ นการระบาดโดยเนน การควบคมุ ทางกายภาพและเนนเปาหมายหลกั ในการดาํ เนนิ งาน 6 ร ไดแ ก โรงเรอื น โรงธรรม โรงพยาบาล โรงงาน โรงแรมและโรงเรยี น เนน กิจกรรม 3 ก คอื เกบ็ บานใหส ะอาด เก็บน้าํ (มี ฝาปดภาชนะ มมี ีการเปล่ยี นนํา้ ) เก็บขยะ(กาํ จัด สงิ่ แวดลอ มภายในบา น รอบๆบานเปนประจํา) - มกี ารสรา งระบบการรายงานโรคใหทันเวลา โดยใชหลัก 331 รายงานผูปวยภายใน 3 ชั่วโมงแรกแกทมี ควบคุมโรคระดบั อําเภอ และ อกี ภายใน 3 ชว่ั โมงตองมีการแจง พ้ืนทป่ี ระสาน ทางอปท.แกนนําชุมชน อสม.ในการเตรียม พรอ มการควบคุมโรค ภายใน 1 วันทางอปท. ตอ งออกควบคมุ โรคใหท ันเวลาโดยใชเกณฑใ น การควบคมุ โรค ในวันที่ 1 ,3 ,7 ,14,21 ,28

74 สว นที่ 2 บทวิเคราะหการพัฒนา 2.1 การวิเคราะหศักยภาพของพน้ื ทีอ่ ําเภอ 2.2 การกําหนดตําแหนงการพัฒนาอาํ เภอ (Positioning) 2.3 การประเมนิ ศักยภาพทางยทุ ธศาสตรข องพืน้ ทอ่ี าํ เภอ (SWOT Analysis) 2.4 การวิเคราะหทศิ ทางการพัฒนายุทธศาสตรการพฒั นาพ้ืนทอี่ าํ เภอ (TOWS Matrix) ***************************************

75 สว นท่ี 2 บทวเิ คราะหการพัฒนา ประกอบดว ย 2.1 การวเิ คราะหศ ักยภาพของพื้นที่อาํ เภอ (1) ดานเศรษฐกจิ 1. มีพื้นท่ีการเกษตร สามารถผลิตผลิตผลการเกษตร และวัตถุดิบทางอาหารไดหลากหลาย อาทิ ขาว ขาวโพด สับปะรด ถ่ัวลิสง ออ ย พืชไรตาง ๆ 2. มีแหลงดินขาว เปนวัตถุดิบในการผลิตเซรามิค เครื่องปน รองรับการผลิตเซรามิค เคร่ืองปน ซึ่ง เปน สัญลักษณข องเมอื งลาํ ปาง 3. มสี นิ คา OTOP ท่ีหลากหลาย สามารถสรางรายไดใหแ กประชาชนในพ้ืนที่ 4. มรี ถมา เปน สัญลกั ษณข องเมืองลาํ ปาง เปนจุดขายของการทองเท่ยี วลาํ ปาง 5. มีแหลงทองเที่ยวหลากหลาย คือ แหลงทองเที่ยวเชิงวัฒนธรรม เชน วัดท่ีมีสถาปตยกรรมพมา ศลิ ปะลา นนา และ แหลง ทองเทีย่ วเชิงอนุรกั ษ (2) ดานการเกษตร 1. มีแมนํ้าสายหลัก คือ แมน้ําวัง และ มีแมนํ้าสาขา คือ แมนาํ้ ตุย แมนํ้าเฟอง และลําหวย ซ่ึงสามารถรองรับ นํา้ เพือ่ ใชในการเกษตร 2. มีนักวิชาการ และปราชญชาวบาน ท่ีมีความรูดานการเกษตร สามารถทําการเกษตร และให ความรดู า นการเกษตร แกเกษตรกร ไดอ ยางมีคณุ ภาพ 3. มลี กั ษณะอากาศทสี่ ามารถปลูกพชื ทางการเกษตรไดหลากหลายชนิด ตามฤดูกาล 4. เปน แหลง ผลิตสับปะรดเพอื่ การจําหนายและแปรรูป แหลงใหญของจังหวดั ลําปาง แตควรปรับปรงุ สายพันธุ ใหเปนที่ตองการของตลาดมีพ้ืนที่การเกษตร สามารถผลิตผลิตผลการเกษตร และวัตถุดิบทางอาหารได หลากหลาย อาทิ ขา ว ขาวโพด สบั ปะรด ถว่ั ลสิ ง ออ ย พืชไรต า ง ๆ (3) ดานสังคม สาธารณสขุ การศึกษา 1. เปนที่ต้ังของสวนราชการระดับภาค เขต จังหวัด ประชาชนสามารถรับบริการของรัฐไดอยาง สะดวก และทัว่ ถึง 2. มีโรงพยาบาลศูนย ซ่ึงเปนสถานพยาบาลของรัฐ ที่เปนศูนยรวมเครื่องมือแพทยที่ทันสมัย และ มีสถานพยาบาลของเอกชน ตั้งอยูในพื้นที่ ประชาชนทุกระดับสามารถเขาถึงบริการภายใน สถานพยาบาลไดรวดเรว็ ทั่วถงึ 3. มีแหลงศูนยการคา ท่ีอํานวยความสะดวกในบริการทุก ๆ ดาน แกประชาชน และมีศูนยบริการ รวมของภาครัฐ ท่ีใหบริการแกประชาชนในเวลานอกราชการ วันหยุดเสารอาทิตย และวันหยุด นักขัตฤกษ สรา งความสะดวกสบายแกป ระชาชน 4. มีสถานศึกษาทุกระดับ ตั้งแต กอนประถมศึกษา ระดับประถมศึกษา ระดับมัธยมศึกษา ระดับ อาชีวศกึ ษา และระดบั อุดมศึกษา 5. เปนพืน้ ท่คี รอบคลมุ ทงั้ ชุมชนเมือง และชนบท ซึง่ มกี ลมุ ผสู ูงอายุ ผพู กิ ารท่ีมฐี านะยากจน ทีส่ ามารถเขา รับการ ดแู ลและตดิ ตามอยา งตอเนอ่ื ง ซง่ึ มแี นวโนมที่จะเพิ่มขึ้น (4) ดา นอตุ สาหกรรม พาณิชยกรรมและแรงงาน 1. มีโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญขนาดกลางและขนาดเลก็ ในพน้ื ท่ีจํานวนมาก ชว ยใหป ระชาชนมงี านทาํ 2. มสี ถาบันการเงนิ ในพนื้ ที่ทอ่ี ํานวยความสะดวกดา นธรุ กรรมการเงนิ แกป ระชาชน 3. มสี ถานประกอบการตาง ๆ ในพ้ืนที่ และแหลงผลติ สินคา ผลติ ภณั ฑในครวั เรือน สามารถจา งแรงงาน ประชาชนในพ้นื ทไ่ี ด 4. มศี ักยภาพเชิงพืน้ ทด่ี านโลจสิ ติก

76 (5) ดา นทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม 1. มที รัพยากรธรรมชาตทิ ี่อดุ มสมบูรณอาทิ ปาไม แรดนิ ขาว แหลงอาหารชุมชน 2. ชุมชนมศี ักยภาพในการดูแลแหลง ตนนา้ํ มแี มนาํ้ สายหลกั และแมนํา้ สาขา ลําหวย ชว ยใหเ กดิ ความชมุ ชืน้ อดุ มสมบรู ณ 3. มีปราชญช าวบา น และผนู าํ ทองที่ ทองถ่ิน ทรี่ ว มกันอนรุ ักษทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอม โดยใชภมู ชิ าวบา น 4. มสี วนสาธารณะหลายแหง เชน สวนสาธารณะเขลางค สวนสาธารณะหนองกระทิง และ สวนสาธารณะเทศบาล 7 (6) ดา นความม่ันคง 1. มีหนว ยความมั่นคงฝา ยทหาร ( มณฑลทหารบกท่ี 32) และมกี องบงั คบั การตํารวจภธู รจังหวดั และสถานี ตาํ รวจภธู รในพน้ื ที่ 5 แหง สามารถดูแลความสงบเรียบรอ ยในพ้นื ท่ีไดอยางท่วั ถงึ อาทิ การปราบปรามดาน อาชญากรรม การตรวจตราสถานบริการ สถานประกอบการตาง ๆ ทต่ี องดาํ เนินการใหบรกิ ารตามกฎหมาย อยา งเครงครดั การปราบปรามการพนนั ฯลฯ 2. มีบคุ ลากรภาคประชาชนท่ผี านการฝกอบรมในดานการรักษาความปลอดภยั และความสงบเรียบรอย แก ประชาชนและหมูบา น/ชุมชน อาทิ ตาํ รวจบา น อปพร. ทสปช. และ คณะกรรมการหมูบาน 3. มีการดาํ เนนิ การตรวจตดิ ตามปญ หายาเสพตดิ ในพนื้ ท่ีหมูบ าน/ชมุ ชน โดยตลอด สามารถคนหา ผเู สพ ผคู า เพ่ือดําเนนิ การตามมาตรการของภาครัฐ สามารถลดปญหายาเสพติดในพน้ื ท่ี 4. ระบบอิเล็กทรอนิกสร กั ษาความปลอดภยั CCTV 5. ประขาชนและเจาหนาทมี่ ีจติ อาสารว มทํากจิ กรรมและงานสวนกลางโดยตลอด (7) อ่นื ๆ

77 2.2 การกาํ หนดตําแหนงการพฒั นาอําเภอ (Positioning) ตําแหนงการพัฒนาของอําเภอเมอื งลาํ ปาง จงั หวัดลาํ ปาง เมอื งลําปาง สะอาดสเี ขียว แหลงทองเท่ียววัฒนธรรม เศรษฐกจิ สรา งสรรค แบง ปน สุข “ส”ู ประชา ตารางวิเคราะหตําแหนง ในการพัฒนาอําเภอ การวิเคราะหแ ละการประเมนิ ประเดน็ ศกั ยภาพ ความสําคญั ความเรง ดว น ความเปน ความเปน ไปได ความสอดคลอ ง ผลรวมคะแนนการ วิเคราะหและ 1.ดา นเศรษฐกจิ ในการ ประโยชน ในการพัฒนา กับสภาพของ ประเมิน - มีพน้ื ทกี่ ารเกษตร สามารถผลติ ผลติ ผล การเกษตร และวตั ถุดบิ ทางอาหารได ดาํ เนนิ การ (ผลกระทบ) จงั หวดั (เตม็ 25 คะแนน) หลากหลาย อาทิ ขา ว ขา วโพด 21 สับปะรด ถว่ั ลิสง ออ ย พชื ไรต าง ๆ ตอพ้ืนที่ - มีแหลง ดินขาว เปนวตั ถดุ ิบในการผลติ 25 เซรามิค เคร่อื งปน รองรบั การผลิต (5) (5) (5) (5) (5) เซรามคิ เคร่ืองปน ซ่ึงเปนสญั ลักษณ ของเมอื งลําปาง 54 4 4 4 - มสี นิ คา OTOP ท่หี ลากหลาย สามารถ สรางรายไดใหแ กประชาชนในพื้นท่ี 55 55 5 - มรี ถมา เปนสัญลักษณของเมอื งลาํ ปาง เปนจดุ ขายของการทอ งเท่ยี วลาํ ปาง - มแี หลง ทอ งเทย่ี วหลากหลาย คอื แหลงทองเที่ยวเชิงวฒั นธรรม เชน วดั ท่ี มสี ถาปตยกรรมพมา ศิลปะลา นนา และ แหลงทอ งเที่ยวเชงิ อนรุ กั ษ 2.ดานการเกษตร - มแี มนํ้าสายหลัก คือ แมนํ้าวัง และ มี แมนํ้าสาขา คือ แมนํ้าตุย แมนํ้าเฟอง และลําหว ย ซ่งึ สามารถรองรับน้ําเพ่ือใช ในการเกษตร - มนี ักวิชาการ และปราชญชาวบา น ท่ีมี ความรูดานการเกษตร สามารถทํา ก า ร เ ก ษ ต ร แ ล ะ ใ ห ค ว า ม รู ด า น การเกษตร แกเกษตรกร ไดอยางมี คณุ ภาพ - มีลักษณะอากาศที่สามารถปลูกพืช ทางการเกษตรไดหลากหลายชนิด ตาม ฤดูกาล - เปนแหลงผลิตสับปะรดเพื่อการ จําหนายและแปรรูป แหลงใหญของ จงั หวัดลาํ ปาง แตควรปรับปรงุ สายพันธุ ใ ห เ ป น ที่ ต อ ง ก า ร ข อ ง ต ล า ด มี พื้ น ที่ กา รเกษ ตร สา ม า รถ ผลิ ตผลิ ตผล การเกษตร และวัตถุดิบทางอาหารได หลากหลาย อาทิ ขาว ขาวโพ ด สบั ปะรด ถ่วั ลสิ ง ออย พืชไรตา ง ๆ

78 ประเดน็ ศกั ยภาพ ความสําคญั การวเิ คราะหแ ละการประเมิน ความสอดคลอ ง ผลรวมคะแนนการ ความเรงดว น ความเปน ความเปน ไปได กบั สภาพของ วิเคราะหและ ประเมิน ในการ ประโยชน ในการพฒั นา จงั หวัด ดาํ เนนิ การ (ผลกระทบ) (เตม็ 25 คะแนน) (5) (5) ตอ พ้ืนท่ี 3. ดา นสังคม สาธารณสขุ การศกึ ษา 5 (5) (5) (5) 5 22 - เปนทตี่ งั้ ของสว นราชการระดับภาค เขต จงั หวดั ประชาชนสามารถรับ 44 4 บริการของรฐั ไดอ ยา งสะดวก และทว่ั ถงึ - มโี รงพยาบาลศนู ย ซงึ่ เปน สถานพยาบาล ของรฐั ที่เปนศนู ยร วม เครือ่ งมือแพทยท ่ที ันสมัย และ มี สถานพยาบาลของเอกชน ต้งั อยูในพ้นื ที่ ประชาชนทกุ ระดบั สามารถเขาถึง บริการภายใน สถานพยาบาลไดร วดเร็ว ท่วั ถงึ มี อสม. - มีแหลง ศนู ยก ารคา ท่อี ํานวยความ สะดวกในบริการทกุ ๆ ดาน แก ประชาชน และมศี นู ยบ รกิ าร รว มของ ภาครัฐ ทีใ่ หบรกิ ารแกป ระชาชนในเวลา นอกราชการ วันหยุดเสารอาทติ ย และ วันหยุด นกั ขัตฤกษ สรางความ สะดวกสบายแกประชาชน - มีสถานศกึ ษาทกุ ระดบั ตง้ั แต กอ น ประถมศกึ ษา ระดับประถมศกึ ษา ระดบั มัธยมศกึ ษา ระดับอาชวี ศกึ ษา และ ระดับอดุ มศึกษา - เปนพื้นท่คี รอบคลมุ ทง้ั ชมุ ชนเมือง และชนบท ซง่ึ มีกลมุ ผูสงู อายุ ผูพิการท่มี ี ฐานะยากจน ทีส่ ามารถเขา รบั การดูแล และตดิ ตามอยา งตอ เน่ือง ซง่ึ มีแนวโนม ท่ีจะเพ่ิมมากขึ้น 4 ดา นอตุ สาหกรรม พาณิชยกรรม และแรงงาน 5 3 3 3 5 19 - มีโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญขนาด กลางและขนาดเลก็ ในพ้ืนทจ่ี ํานวนมาก ชวยใหป ระชาชนมงี านทาํ - มสี ถาบันการเงิน ในพนื้ ทท่ี ่ีอาํ นวย ความสะดวกดานธรุ กรรมการเงนิ แก ประชาชน - มสี ถานประกอบการตา ง ๆ ในพืน้ ท่ี และแหลงผลิตสนิ คา ผลิตภัณฑใ น ครัวเรอื น สามารถจางแรงงาน ประชาชนในพืน้ ทีไ่ ด - มศี กั ยภาพเชิงพนื้ ที่ดา นโลจิสตกิ

79 ประเดน็ ศกั ยภาพ ความสําคญั การวเิ คราะหแ ละการประเมิน ความสอดคลอ ง ผลรวมคะแนนการ ความเรงดว น ความเปน ความเปน ไปได กบั สภาพของ วิเคราะหและ ประเมิน ในการ ประโยชน ในการพฒั นา จงั หวัด ดําเนินการ (ผลกระทบ) (เตม็ 25 คะแนน) (5) (5) ตอ พ้ืนท่ี 5.ดานทรพั ยากรธรรมชาติและ 5 (5) (5) (5) 5 19 สง่ิ แวดลอ ม 333 - มที รพั ยากรธรรมชาติทอี่ ดุ มสมบรู ณ 5 4 21 อาทิ ปา ไม แรดนิ ขาว แหลงอาหาร 444 ชุมชน - ชมุ ชนมีศกั ยภาพในการดูแลแหลงตน นา้ํ มีแมน ํา้ สายหลัก และแมน ํ้าสาขา ลาํ หวย ชว ยใหเ กิดความชมุ ชืน้ อุดม สมบรู ณ - มีปราชญชาวบา น และผนู าํ ทองท่ี ทอ งถนิ่ ท่รี วมกันอนรุ กั ษ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม โดยใชภูมิชาวบาน - มีสวนสาธารณะหลายแหง เชน สวนสาธารณะเขลางค สวนสาธารณะ หนองกระทงิ และสวนสาธารณะ เทศบาล 7 6.ดานความมนั่ คง - มีหนว ยความม่นั คงฝา ยทหาร ( มณฑล ทหารบกท่ี 32) และมีกองบังคบั การ ตาํ รวจภธู รจังหวดั และสถานตี ํารวจภธู ร ในพ้นื ที่ 5 แหง สามารถดแู ลความสงบ เรียบรอยในพืน้ ทไี่ ดอยา งทว่ั ถงึ อาทิ การ ปราบปรามดานอาชญากรรมการตรวจ ตราสถานบริการ สถานประกอบการ ตาง ๆ ท่ตี อ งดาํ เนินการใหบรกิ ารตาม กฎหมายอยางเครงครัด การปราบปราม การพนัน ฯลฯ - มบี ุคลากรภาคประชาชนทีผ่ า นการ ฝกอบรมในดานการรกั ษาความ ปลอดภยั และความสงบเรยี บรอย แก ประชาชนและหมบู า น/ชุมชน อาทิ ตาํ รวจบาน อปพร. ทสปช. และ คณะกรรมการหมูบ าน - มกี ารดาํ เนินการตรวจตดิ ตามปญหายา เสพตดิ ในพืน้ ทห่ี มบู าน/ชมุ ชน โดย ตลอด สามารถคนหาผูเ สพ ผคู า เพ่ือ ดาํ เนินการตามมาตรการของภาครัฐ สามารถลดปญหายาเสพติดในพื้นท่ี - ระบบอิเลก็ ทรอนิกสร กั ษาความ ปลอดภัย CCTV - ประขาชนและเจา หนา ทม่ี จี ิตอาสารว ม ทาํ กิจกรรมและงานสวนกลางโดยตลอด

80 2.3 การประเมินศักยภาพทางยุทธศาสตรของพ้นื ท่ีอาํ เภอ (SWOT Analysis) จุดแขง็ (Strengths) S1. เปนแหลง ผลิตทางการเกษตร ปศสุ ตั ว และประมง S2. เปน แหลงผลิตสินคา หน่งึ ตาํ บลหนึง่ ผลติ ภณั ฑท ่ี หลากหลาย S3. มแี หลงทอ งเทีย่ วทเ่ี ปน เอกลกั ษณและหลากหลาย S4. มีความมน่ั คงในการรักษาไวซ่งึ ขนบธรรมเนียมประเพณี วถิ เี มอื งลําปางดั้งเดิม S5. เปนพ้ืนทีต่ ั้งของสถานทีร่ าชการระดบั เขต ภาคระดบั จงั หวดั และองคกรปกครองสว นทอ งถนิ่ S6. เปน แหลงผลติ เซรามิคของประเทศ S7. ประชาชนพึ่งพาตนเองตามศาสตรพ ระราชา S8. ประชาชน หนวยงานภาครัฐ ภาคเอกชน รวมใจกันแบงปน ชวยเหลือผูไ ดร ับความเดอื ดรอน ผดู อยโอกาสฯ ในพนื้ ที่ “ปนสุข” อาํ เภอเมืองลาํ ปาง จุดออ น (Weaknesses) W๑. ขาดการบริหารจดั การและบรู ณาการดา น สาธารณปู โภค ดา นการเกษตร และทอ งเท่ยี วในบางพ้นื ท่ี W2. ขาดการบริหารจดั การเรอ่ื งการตลาดสินคา เกษตร แบบบรู ณาการครบวงจร W3. ขาดการมีสว นรวมในการบรหิ ารจัดการ ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ มเชงิ อนุรักษและ ยงั่ ยนื W4. เปนพน้ื ท่สี ังคมเมอื งและชนบท มปี ญหาทางสงั คม จํานวนมาก W5. มีปญหาขยะมูลฝอยของชมุ ชนท่มี มี ากขึ้น เนอื่ งจากการเจรญิ เติบโตของเมืองและธรุ กิจการคา และไมมี ระบบกําจัดขยะมูลฝอยถูกตามหลักสขุ าภบิ าล W6. ปญหาหมอกควนั ไฟปา โอกาส (Opportunities) O1. นโยบายของชาตแิ ละรฐั บาลทีส่ งเสริมสนับสนุนใหมกี ารขบั เคล่ือนเศรษฐกจิ ใน ภาคอุตสาหกรรมการผลิต การศกึ ษา และภาคการบรกิ ารเปน วาระแหง ชาติ O2. กระแสความตีน่ ตัวในการธาํ รงไวซ่งึ อตั ลกั ษณว ฒั นธรรมของทองถิน่ และชุมชน O3. ความกาวหนาทางวิทยาศาสตรและ เทคโนโลยีดานการผลิตสาํ หรับภาค เกษตรกรรมและอตุ สาหกรรม O4. ประเทศไทยกา วสปู ระชาคมโลก และเนนการจัดระเบยี บโลกดวย New Normal O5. การมอี งคกรปกครองสวนทอ งถิ่นท่มี ี ศักยภาพสูงในเขตอําเภอเมอื งลาํ ปางทําให ไดประโยชนเกอ้ื กลู ดา น บริการสาธารณะ และโครงสรา งพืน้ ฐานตา งๆ เชน สวนสาธารณะ และปอดเมือง O6. เปนศูนยกลางการขนสง ของภาคเหนือ ภยั คกุ คาม (Threats) T1. ความไมแ นน อนของภาวะเศรษฐกิจในระดับโลกและภูมภิ าค จะสงผลตอ ระบบเศรษฐกิจของประเทศ จังหวัด และอาํ เภอ T2. การรกุ หรือขยายกจิ การของธรุ กิจตา งชาติ สงผลตอ ระบบนเิ วศนทางธรรมชาติ สงิ่ แวดลอม และวิถชี วี ิต ดงั้ เดิมของประชาชน T3. โครงการสรางประชากรท่มี ีวยั สูงอายเุ พมิ่ ขนึ้ ขณะทีป่ ระชาชนวัยเด็กลดลง T4. ปญหาภยั ธรรมชาติและส่ิงแวดลอม T5. ปญหาอบายมขุ และสง่ิ เสพติดในพ้ืนที่ และ เยาวชนมีแนวโนมลมุ หลงเทคโนโลยี T6. การขายพน้ื ทที่ างธรุ กิจใหกับนายทนุ เพื่อสรางทอี่ ยูอาศัยและศนู ยการคามากขน้ึ

81 2.4 การวเิ คราะหทิศทางการพัฒนายุทธศาสตรก ารพัฒนาพนื้ ทีอ่ ําเภอ จดุ แขง็ (Strengths) จุดออ น (Weaknesses) S1. เปน แหลง ผลติ ทางการเกษตร ปศุสตั ว และประมง W๑. ขาดการบริหารจัดการและบูรณาการดา น ปจ จยั ภายใน S2. เปน แหลง ผลติ สินคา หนง่ึ ตําบลหนงึ่ ผลติ ภณั ฑท ี่ สาธารณปู โภค ดานการเกษตร และทอ งเทยี่ วใน หลากหลาย บางพน้ื ท่ี S3. มแี หลง ทองเที่ยวท่ีเปนเอกลักษณแ ละหลากหลาย W2. ขาดการบรหิ ารจัดการเรื่องการตลาดสินคา S4. มีความม่นั คงในการรกั ษาไวซ ง่ึ ขนบธรรมเนยี ม เกษตร แบบบูรณาการครบวงจร ประเพณี วถิ ีเมอื งลาํ ปางดงั้ เดิม W3. ขาดการมสี ว นรว มในการบริหารจดั การ S5. เปนพ้นื ที่ต้ังของสถานที่ราชการระดบั เขต ภาค ทรพั ยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ มเชงิ อนุรกั ษและ ระดับ จงั หวัด และองคก รปกครองสวนทองถิ่น ยง่ั ยืน ปจจยั ภายนอก S6. เปน แหลงผลิตเซรามิคของประเทศ W4. เปนพืน้ ท่สี งั คมเมืองและชนบท มปี ญ หาทาง S7. ประชาชนพ่ึงพาตนเองตามศาสตรพ ระราชา สงั คม จํานวนมาก S8. ประชาชน หนว ยงานภาครฐั ภาคเอกชน รว มใจกนั W5. มปี ญหาขยะมูลฝอยของชุมชนท่มี มี ากข้นึ แบง ปน ชว ยเหลือผไู ดรบั ความเดือดรอน ผูดอ ยโอกาสฯ เนื่องจากการเจรญิ เตบิ โตของเมืองและธุรกจิ การคา ในพนื้ ที่ “ปน สุข” อาํ เภอเมอื งลาํ ปาง และไมม ีระบบกาํ จัดขยะมลู ฝอยถกู ตามหลกั สุขาภิบาล W6. ปญหาหมอกควนั ไฟปา โอกาส (Opportunity) SO : กลยุทธเ ชงิ รุก WO : กลยทุ ธเชงิ แกไ ข O1. นโยบายของชาตแิ ละรัฐบาลทส่ี งเสริม สนับสนนุ ใหม ีการขบั เคลือ่ นเศรษฐกิจใน 1) สง เสริมนวัตกรรมการผลติ ดา นการเกษตรสภู าค 1) พัฒนาโครงสรา งพ้นื ฐานเพอื่ สนบั สนนุ การผลติ ภาคอตุ สาหกรรมการผลติ การศึกษา และภาคการ อุตสาหกรรมอาหาร ดา นการเกษตร และการทองเทยี่ ว บริการเปนวาระแหง ชาติ 2) สง เสรมิ นวตั กรรมการผลติ สนิ คา หน่งึ ตําบลหนึ่ง 2) รวมกลุมเครอื ขา ยตาง ๆ อาทิ ดา นการเกษตร O2. กระแสความตีน่ ตัวในการธาํ รงไวซงึ่ อตั ลกั ษณ ผลติ ภณั ฑ และบรรจุภัณฑ ผลติ ภัณฑ OTOP เพอื่ พัฒนาการผลติ และ วฒั นธรรมของทอ งถ่ินและชุมชน ๓) เผยแพรประชาสมั พันธแ หลง ทอ งเทยี่ วของอาํ เภอไป กําหนด/ตอ รองราคาสนิ คา O3. ความกาวหนาทางวิทยาศาสตรแ ละ เทคโนโลยี ยังภมู ิภาคอาเซยี น และมอี ัตตาลกั ษณข องการทอ งเทยี่ ว ๓) อบรม พัฒนา ผนู าํ ชมุ ชน ทอ งที่ ในทุก ๆ ดา น ดานการผลติ สาํ หรบั ภาค เกษตรกรรมและ ทโี่ ดดเดน เพ่อื ใหม คี วามรู ในการพัฒนาชมุ ชน หมบู า น และ อุตสาหกรรม ๔) สง เสรมิ การเขามาศกึ ษาดูงานของสว นราชการ แกไขปองกนั ปญหาตา ง ๆ O4. ประเทศไทยกาวสูป ระชาคมโลก และเนน การ องคก รทมี่ ีการบริหารงานเปนเลศิ และเขมแข็ง เพือ่ สรา ง ๔) รวมกลมุ เครอื ขา ยอนรุ กั ษทรพั ยากรธรรมชาติ จดั ระเบียบโลกดว ย New Normal แนวรวม และการบูรณการการทาํ งานในอนาคต และประชาชน ในการปอ งกัน อนุรกั ษ O5. การมอี งคก รปกครองสว นทองถ่ินทมี่ ี ศักยภาพ 5) พัฒนาการใหบ ริการดา นการขนสง ใหเปนทย่ี อมรบั ทรพั ยากรธรรมชาติ ทุกรูปแบบ สงู ในเขตอําเภอเมืองลาํ ปางทําให ไดป ระโยชน เกิดความพึงพอใจสูงสดุ แกป ระชาชน ๕) ใชมาตรการทางกฎหมายในการปองกัน เกือ้ กูลดา น บริการสาธารณะ และโครงสรางพืน้ ฐาน ปราบปรามผกู ระทาํ ผิดดา นทรัพยากรธรรมชาติ ตา งๆ เชน สวนสาธารณะ และปอดเมอื ง ปญหาอาชญากรรม และปญหายาเสพตดิ O6. เปน ศนู ยก ลางการขนสง ของภาคเหนอื อปุ สรรค (Threats) ST : กลยุทธเ ชงิ ปอ งกนั WT : กลยุทธเ ชงิ รับ T1 ความไมแนน อนของภาวะเศรษฐกิจในระดบั 1) ประชุม บูรณาการเครือขา ยดานการสงเสรมิ เศรษฐกจิ 1) จัดกิจกรรมบรู ณาการเครือขายดา นการสงเสริม โลก เชน หอการคา กลมุ OTOP สวนราชการดา นการ เศรษฐกจิ เชน หอการคา กลุม OTOP สหกรณ และภูมิภาค จะสง ผลตอระบบเศรษฐกิจของ พาณิชย ในการกําหนดราคาสนิ คา และขยายตลาดเพิม่ ข้นึ การเกษตร สวนราชการดานการพาณิชย ในการ ประเทศ จังหวดั และอําเภอ พฒั นาการผลติ คุณภาพของผลติ ภณั ฑ การพฒั นา T2 การรุกหรอื ขยายกจิ การของธุรกจิ ตา งชาตสิ ง ผล 2) รวมกลุมเครอื ขายอนุรักษทรพั ยากรธรรมชาติ และ แหลงทองเทย่ี วใหมีอตั ตาลกั ษณ ตอระบบนเิ วศนท างธรรมชาตสิ งิ่ แวดลอม และวถิ ี ประชาชน ในการปอ งกนั การบุกรุกรทําลายทรัพยากร 2) สรา งความรใู หกับชมุ ชนในการปรบั ระบบนเิ วศน ชวี ติ ดั้งเดิมของประชาชน ธรรมชาติ ที่สูญเสยี ใหเปนแหลงทอ งเท่ียวแหลง ใหมท าง T3 โครงการสรา งประชากรทม่ี วี ยั สงู อายเุ พ่มิ ขึ้น ธรรมชาติ หรือใชประโยชนเพอ่ื เกษตรกรรมอืน่ ที่ ขณะทีป่ ระชาชนวยั เดก็ ลดลง ๓) จดั กจิ กรรม/อบรมการใชมาตรการทางกฎหมายในการ สามารถดาํ เนินการได T4 ปญหาภยั ธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอม ปองกนั ตรวจตรา ดูแล สรางจิตสาํ นกึ มใิ หม กี ารกระทําผิด T5 ปญหาอบายมขุ และสง่ิ เสพตดิ ในพนื้ ทแี่ ละ ดานทรพั ยากรธรรมชาติ เยาวชนมแี นวโนมลมุ หลงเทคโนโลยี 4) จดั กิจกรรม/อบรมการใชม าตรการทางกฎหมายในการ T6 การขายพ้นื ท่ที างธุรกิจใหก บั นายทนุ เพอ่ื สรา ง ท่อี ยูอาศยั และศนู ยก ารคา มากขนึ้ ปองกัน ตรวจตรา ดแู ล สรางจิตสํานกึ มใิ หมกี ารกระทาํ ผดิ ปญหาอาชญากรรม และปญ หายาเสพตดิ 5) จดั กจิ กรรม/อบรมการสรางจิตสาํ นึกรกั บา นเกิด หวง แหนแผนดินเกิด / การสง เสรมิ กจิ กรรมใหผสู ูงอายุไดท ํา รว มกนั เพ่ือลดปญ หาทางสงั คม

82 สว นท่ี 3 ขอ มูลแผนพัฒนาอําเภอ 5 ป (พ.ศ.2561 – 2565) 3.1 เปา หมายการพฒั นาอาํ เภอ (วสิ ยั ทัศนอ าํ เภอ) 3.2 พนั ธกจิ 3.3 วตั ถปุ ระสงค (เปาหมายรวม) 3.4 ประเด็นการพฒั นาอาํ เภอ (ประเดน็ ยทุ ธศาสตร) 3.5 เปาหมายเชิงยุทธศาสตร ตวั ชี้วดั คา เปาหมาย 3.6 แนวทางการพฒั นา (กลยุทธ) ของแตล ะประเด็นการพฒั นา ****************************

83 สว นที่ 3 ขอมลู ยุทธศาสตรแผนพฒั นาอาํ เภอ 5 ป (พ.ศ. 2561 – 2565) มีองคป ระก เหตุทมี่ กี ารปรบั องคประกอบการจัดทําแผนใหม เน่ืองจากแนวคดิ การจัดทําแผนอําเภอ 2565) ทําใหตอ งเปลย่ี นรปู แบบจาก Strategic Plan เปน Comprehensive Plan ตามแผน 3.1 เปา หมายการพัฒนาอาํ เภอเมอื งลําปาง จากการวิเคราะหศักยภาพของอําเภอเมืองลําปาง พบวา โอกาสและศกั ยภาพ การบริหารจดั การทรพั ยากรธรรมชาติสง่ิ แวดลอ ม และพัฒนาบานเมอื งใหมีความสะอาดเปนระเบ สรา งนวัตกรรมสรา งสรรค ผลิตภณั ฑชมุ ชน เนนการพัฒนาเศรษฐกจิ ทุกระดับใหสอดคลอ งกับหล ดี มคี วามสขุ มสี วนรว มทางการเมอื ง การปกครอง อยางเสมอภาคและเทาเทียม ประชาชนมีคว สะอาดสีเขยี ว แหลง ทองเทีย่ ววัฒนธรรม เศรษฐกิจสรางสรรค แบงปน สุข สู ประชา” 3.2 พันธกจิ (ถา มี) 1. การพฒั นาสังคมทเ่ี นนคณุ ภาพชีวิตของประชาชนใหม คี วามเปนอยูที่มีความเขม หลกั ปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพียงเปนแนวทางการดาํ รงชีวิต ตลอดจนสงเสรมิ ใหท มาภิบาล 2. สง เสรมิ ใหมกี ารผลิตและจําหนายสินคา เกษตรปลอดภัย เกษตรอินทรียรวมทั้ง และตา งประเทศ 3. สงเสริมการผลิตและพัฒนาชองทางจําหนายผลิตภัณฑที่มีความเปนอัตลักษณ ตลาดทัง้ ภายในและตางประเทศ 4. สงเสริมและพัฒนาการทองเท่ียวท่ีมีความโดดเดน ตลอดจนการทองเที่ยวชุม เศรษฐกิจในวงกวาง 3.3 ตวั ชว้ี ดั ความสําเรจ็ ตามเปาหมายการพัฒนา (เปาหมายรวม (เดิม)) 1. เกษตรมีความมนั่ คงและย่ังยนื สินคา เกษตรปลอดภัย ไดมากข้ึน 2. มสี ินคา หนึ่งตําบลหนึ่งผลิตภัณฑท ่ีมคี ุณภาพมาตรฐานและสามารถขยายโอกาส 3. มแี หลงทองเท่ียวทม่ี ีมาตรฐาน 4. ประชาชนมีคณุ ภาพชีวติ ทดี่ ี และเปน สังคมแหงคณุ ธรรม 5. ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอมไดร ับการอนรุ กั ษและฟนฟู

3 กอบ ดังน้ี อ 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ตอ งปรับรปู แบบใหเหมือนกับแผนพัฒนาจังหวัด (พ.ศ. 2561 - นพัฒนาจงั หวัด พของอําเภอเมืองลําปาง ท่ีมีอยูน้นั สามารถนําไปสูการพัฒนาดานตา งๆ คือ มุงเนนพัฒนาระบบ บียบเรียบรอย สงเสริมและอนรุ ักษแหลง ทองเท่ียวเชิงวัฒนธรรมใหย่ังยืน สงเสริมสนับสนุนการ ลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง รวมทัง้ การพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตของประชาชนใหมีความเปนอยูท่ี วามสุขถวนหนา สําหรับปงบประมาณ 2564 ไดกําหนดแนวทางการพัฒนา เปน “เมืองลําปาง มแข็ง มภี ูมิคุมกัน รักวัฒนธรรมทองถ่ิน การมีจิตอาสา มุงมัน่ ทํางานใหเกิดผลดีตอชมุ ชน และใช ทุกภาคสวนในสังคมมีสวนรวมในการบรหิ ารจัดการในทุกระดับ มีความเปนธรรมภายใตหลักธรร งส้นิ เกษตรแปรรปู ใหมคี ุณภาพทม่ี ีมาตรฐานและสอดคลองกับความตองการของตลาดท้ังภายใน ณของพ้ืนท่ีผลิตภัณฑและบริหารอ่ืนๆ และผลิตภัณฑชุมชน ใหสอดคลองกับความตอ งการของ มชนใหสามารถดึงดูดนักทองท่ียวเขามาในพ้ืนท่ีกอใหเกิดการสรางงาน สรางรายได เกิดผลทาง สทางการตลาด

84 3.4 ประเด็นการพัฒนาอําเภอ (ประเด็นยุทธศาสตร) ประเด็นการพัฒนาอําเภอ ที่ 1 พัฒนาสังคม คณุ ภาพชวี ิต ทรพั ยากรธรรมชาติและส การมสี วนรวมของประชาชนผานกจิ กรรมจติ อาสา เปาประสงคเ ชิง ตวั ชว้ี ดั พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.256 ยุทธศาสตร ประชาชนไดร ับ 1. จํานวนหมบู านทไ่ี ดร ับการบริการขั้น 144 หมูบ าน 144 หมบู าน 144 หมูบ การพัฒนา พื้นฐานดานคุณภาพชีวติ รอยละ 40 รอยละ 40 รอ ยละ 8 คณุ ภาพชวี ติ 2. ประชาชนไดรับบริการระบบ รอ ยละ 40 รอยละ 40 รอ ยละ 4 เขาถึงบรกิ ารขนั้ สาธารณูปโภคและสง่ิ อํานวยความ 15 คร้งั 15 คร้ัง 15 ครง้ั พ้นื ฐานของ สะดวก การบริหารจัดการ 15 ครงั้ 15 ครั้ง 15 ครง้ั ภาครฐั มีความ ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดลอ ม รอ ยละ 40 รอยละ 40 รอ ยละ 4 มนั่ คงในชวี ติ 3. จาํ นวนครัง้ ของการจดั กิจกรรม และทรพั ยส ิน มี สง เสรมิ ประเพณี ศลิ ปวัฒนธรรม การบริหาร ทองถิ่นรวมถึงกิจกรรมจิตอาสา จดั การสาธารณ 4. จํานวนคร้ังของการจดั กิจกรรมดา น ภัย รวมถึง การศกึ ษาเรยี นรแู กเดก็ เยาวชน และ อนุรกั ษ ฟน ฟู ประชาชน และใชร ัพยากร 5. ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ ม ธรรมชาติอยาง ไดร ับการอนรุ ักษฟน ฟู ยัง่ ยนื

4 ส่ิงแวดลอม และความเปน ระเบียบเรยี บรอย ความสะอาดของชุมชนทีเ่ นน คา เปา หมาย พ.ศ.2565 พ.ศ. แนวทางการพฒั นา (กลยุทธ) 63 พ.ศ.2564 2561-2565 บา น 144 หมูบ า น 144 หมบู าน 1.สง เสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ ของ 80 รอยละ 40 รอยละ 40 144 หมบู า น ประชาชนในทกุ มิติ รอ ยละ 40 2.พัฒนาระบบโครงสรา งพน้ื ฐานและสง่ิ 40 รอยละ 40 รอยละ 40 อํานวยความสะดวกเพอื่ พฒั นาคณุ ภาพชวี ติ รอยละ 40 เพ่ือการบรกิ ารประชาชนอยา งท่ัวถึง ง 15 ครัง้ 15 ครั้ง ครอบคลมุ และมปี ระสทิ ธภิ าพ 15 ครงั้ 3.เสรมิ สราง ยกระดับความเขมแข็งใหกับ ง 15 ครง้ั 15 ครงั้ สถาบนั ครอบครัว สถาบนั ทางสังคม เพอื่ 15 ครั้ง สรา งภมู ิคุมกัน ใหสามารถดาํ รงชวี ิต และ สรา งจิตสาํ นึกการมีสวนรวมของประชาชน จิตสาธาณะ 40 รอยละ 40 รอยละ 40 รอ ยละ 40

85 ประเด็นการพัฒนาอาํ เภอ ที่ 2 สง เสรมิ และพฒั นาเกษตรปลอดภัย เกษตรอินทรยี  แล เปา หมายเชิงยทุ ธศาสตร ตวั ชีว้ ดั พ.ศ. 2561 พ.ศ.2562 พ. 1.เกษตรกรมคี วามม่นั คงและ 1.รอ ยละท่เี พิ่มขนึ้ ของ รอ ยละ 50 รอ ยละ 55 รอ ย ยง่ั ยืนสนิ คา เกษตรปลอดภยั เกษตรกรทม่ี คี วามรดู า น การตลาดนําการผลิต รอยละ 15 2.รอ ยละของเกษตรกรมี รอยละ 40 รอ ยละ 20 รอย รายไดเ พมิ่ ขน้ึ รอ ยละ 45 รอย 3.รอยละของพน้ื ที่เกษตรกรมี รอ ยละ 10 การบรหิ ารจดั การนํา้ อยาง รอ ยละ 10 รอย ทว่ั ถงึ รอ ยละ 30 4.รอ ยละของเกษตรกรมี รอ ยละ 15 รอยละ 35 รอ ย ตนทนุ การผลติ ลดลง รอยละ 20 รอ ย 5.รอ ยละของสินคา เกษตร ปลอดภัยไดม าตรฐาน 6.รอ ยละเกษตรกรรุนใหม Smart Farmer

5 ละเกษตรสรางสรรค คา เปาหมาย พ.ศ.2565 พ.ศ. แนวทางการพฒั นา (กลยุทธ) .ศ.2563 พ.ศ.2564 2561-2565 รอยละ 40 1. สง เสรมิ ใหม กี ารอนุรกั ษเ มล็ด ยละ 40 รอยละ 40 รอ ยละ 40 พันธพุ ชื ทองถิน่ รอยละ 35 2. สงเสริมใหป ระชาชนสราง ยละ 25 รอยละ 30 รอยละ 40 รอยละ 40 นวตั กรรมทางการเกษตร ยละ 50 รอ ยละ 55 รอ ยละ 40 3. สงเสริมการใชเทคโนโลยเี พอื่ รอ ยละ 10 สงเสริมตลาดเกษตรออนไลน ยละ 10 รอ ยละ 10 รอยละ 10 4. สงเสรมิ ใหม ีการแปรรูป รอ ยละ 50 ผลิตภัณฑท างการเกษตรใหมี ยละ 40 รอ ยละ 45 รอ ยละ 35 รอ ยละ 55 คณุ ภาพปลอดภัยและไดมาตรฐาน ยละ 25 รอยละ 30 รอ ยละ 40 5. สง เสริมการตอ ยอด/การ ทอ งเทย่ี วเชิงเกษตร 6.พฒั นาโครงสรางพืน้ ฐานทาง การเกษตรมกี ารบริหารจดั การน้ํา แบบบรู ณาการ

86 ประเด็นการพัฒนาอาํ เภอ ท่ี 3 สงเสริมและพัฒนาสนิ คาอัตลกั ษณ และผลิตภัณฑช เปา หมายเชิงยทุ ธศาสตร ตวั ชวี้ ัด พ.ศ. 2561 พ.ศ.2562 พ. มสี ินคา หนึง่ ตาํ บลหนงึ่ 1. จํานวนแหลงจาํ หนา ย 1 แหง 1 แหง ร ผลิตภณั ฑทมี่ คี ณุ ภาพ สนิ คา หนงึ่ ตําบลหน่ึง รอยละ 20 รอ ยละ 25 มาตรฐานและสามารถขยาย ผลิตภัณฑท ม่ี มี าตรฐานเพิ่มขน้ึ 25 ชนดิ 30 ชนิด ร โอกาสทางการตลาด 2. ผลติ ภัณฑท ี่มมี าตรฐาน ร เพิ่มข้นึ รอยละ 30 รอยละ 35 3. จํานวนสินคา หน่งึ ตําบล หน่ึงผลติ ภณั ฑที่ไดร ับการ รอ ยละ 8 รอ ยละ 10 พฒั นารูปแบบใหมคี วามเปน 1 แหง 1 แหง เอกลกั ษณ ตรงตามความ ตอ งการของตลาด 4. รอ ยละของผูผลิตสนิ คาที่ ไดรับการพัฒนาศกั ยภาพใน การพฒั นาสินคาหนงึ่ ตําบล หน่ึงผลิตภณั ฑ 5. รอ ยละท่เี พ่มิ ขึ้นของ รายไดจ ากการจาํ หนายสินคา หนึ่งตาํ บลหนึ่งผลิตภัณฑ 6. จํานวนผลิตภัณฑท ี่ ลงทะเบียน OTOP สามารถ เขา สูแหลง จาํ หนายเพมิ่ ขึน้

6 ชุมชน คา เปาหมาย พ.ศ.2565 พ.ศ. แนวทางการพฒั นา (กลยุทธ) .ศ.2563 พ.ศ.2564 2561-2565 1 แหง 1. สง เสรมิ การพัฒนาสนิ คา หนึ่ง 1 แหง 1 แหง 1 แหง ตําบลหนึ่งผลติ ภณั ฑ รอ ยละ 30 รอยละ 30 รอยละ 40 รอ ยละ 40 2. มีศนู ยกลางจาํ หนายสนิ คา หนงึ่ 35 ชนิด 40 ชนดิ 45 ชนิด 50 ชนดิ ตําบลหนึ่งผลติ ภณั ฑใ นทาํ เลท่ี เหมาะสม 3. พัฒนาผผู ลิตสนิ คา ใหม ีศักยภาพ ในการผลติ และบริการจัดการสนิ คา หนึง่ ตาํ บลหนึง่ ผลติ ภณั ฑ รอยละ 40 รอยละ 45 รอยละ 50 รอยละ 55 รอ ยละ 12 รอ ยละ 15 รอ ยละ 18 รอ ยละ 20 1 แหง 1 แหง 1 แหง 1 แหง

87 ประเด็นการพฒั นาอาํ เภอท่ี 4 สงเสรมิ การทองเท่ยี วพื้นท่หี ลัก และการทองเทยี่ วโดยชุมชน เปา ประสงคเ ชิง ตวั ชว้ี ัด คาเป ยทุ ธศาสตร พ.ศ.2561 พ.ศ.2562 พ.ศ.2563 มแี หลง 1. รอยละของจาํ นวนนกั ทองเทย่ี วและ รอ ยละ 5 รอ ยละ 5 รอยละ 5 ทองเที่ยวที่มี รายไดทเี่ พม่ิ ขน้ึ 1 แหง 1 แหง 1 แหง มาตรฐาน 2. จาํ นวนแหลงทองเที่ยวเชิงอนุรกั ษ เชิงธรรมชาติ เชิงการเกษตร ไดร บั การ 1 แหง 1 แหง รอยละ 40 พัฒนาเพมิ่ ขนึ้ รอ ยละ 50 รอยละ 50 รอยละ 50 3. รอยละของนักทองเทย่ี วไดร บั ความ ปลอดภัยจากสถานที่ทอ งเท่ยี ว 4. รอ ยละของนกั ทอ งเทย่ี วไดร ับองค ความรจู ากการทอ งเท่ยี ว

7 น ปา หมาย พ.ศ.2565 พ.ศ. แนวทางการพัฒนา (กลยุทธ) พ.ศ.2564 2561-2565 รอยละ 5 รอยละ 5 1. พฒั นาแหลงทอ งเทย่ี วใหมคี วามสะอาด สวยงาม 1 แหง รอยละ 5 ปลอดภัยแกนักทอ งเทย่ี ว 1 แหง 2. สรา งกระบวนการมสี ว นรวมของประชาชนใน รอ ยละ 50 1 แหง ทองถิน่ เพอ่ื อนรุ ักษท ํานุ บํารงุ รักษาแหลง ทอ งเท่ยี ว รอยละ 50 รอ ยละ 50 ใหอ ยใู นสภาพท่ีดี รอ ยละ 50 รอยละ 50 3. สรา งบคุ ลากรในพื้นท่ใี หเปนมัคคเุ ทศกท ี่มอี งค ความรูเกย่ี วกับสถานที่ทอ งเทย่ี ว รอ ยละ 50 4. การสรา งความมน่ั ใจ ความปลอดภยั ใหแก นักทองเท่ียว เชน โรงแรมสเี ขยี ว ภัตคารทีเ่ ปนมิตรกับ ส่ิงแวดลอ ม 5. การแสวงหาโอกาสใหก ับลาํ ปางไมใหเปน แคเ มือง ผา น 6. มรี ะบบดูแลความปลอดภยั ใหน ักทองเท่ียว เชนมี ระบบคัดกรอง มกี ลไกสรา งความเชอ่ื มั่น 7. ใชเทคโนโลยีในการจัดการทอ งเท่ียว 8. สง เสริมการทอ งเทยี่ วชุมชนบนฐานของความ ปลอดภัย 9. เนนการทอ งเทย่ี วเชงิ สรางสรรค

88 หวงโซคณุ คา (Value Chain) ประเด็นการพฒั นาอําเภอ ท่ี 1 พัฒนาสงั คม คณุ ภาพชวี ติ ทรพั ยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ ของประชาชนผา นกิจกรรมจิตอาสา ประเด็นปญหาสาํ คญั (Critical Issues) : ขาดการบรหิ ารจดั การทรพั ยากรธรรมชาติและสง่ิ แวด แนวทางการพฒั นา (1) แนวทางการพ สงเสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ิต พัฒนาระบบโครงสรา งพื้น ของประชาชนทุกมติ ิ สะดวกเพื่อพัฒนาคณุ ภา ประชาชนอ แผนงานท่ี 1 แผนงานที่ 1 บูรณาการทกุ ภาคสวนในการใหความรูแ กป ระชาชน สรา งเสรมิ อนุรกั ษ ฟน ฟูทรัพ เก่ียวกับการพัฒนาคณุ ภาพชีวติ อนุรกั ษความหลากหลายทา แผนงานที่ 2 แผนงานที่ 2 พฒั นาระบบโครงสรา งพืน้ ฐานเพอ่ื การบรกิ ารประชาชน สงเสริมและประชาสัมพนั อยางทัว่ ถงึ และมีประสิทธภิ าพ ทรพั ยากรธรรมชาติอยาง แผนงานท่ี 3 แผนงานที่ 3 สงเสริมสนับสนุนเพือ่ ใหเ กดิ การอนรุ ักษ เผยแพรป ระเพณี สง เสริมภาคตี า งๆ และองคก ศลิ ปวัฒนธรรมทอ งถน่ิ ในการบรหิ ารจัดการทรัพยา แผนงานท่ี 4 แผนงานท่ี 4 สงเสรมิ และพฒั นาระบบบริการสาธารณสขุ ของประชาชน พฒั นาและสงเสรมิ การบริหา ใหท วั่ ถงึ และเพยี งพอตอความตอ งการของประชาชน แผนงานท่ี 5 สงเสรมิ ความเขมแขง็ หมบู า น ชุมชนในการปอ งกันและ แกไ ขปญ หายาเสพติด

8 อม และความเปนระเบียบเรยี บรอย ความสะอาดของชุมชนทเี่ นน การมีสว นรวม ดลอ มอยางครอบคลุม แนวทางการพฒั นา (3) เสรมิ สรางยกระดับความเขม แข็งใหกบั สถาบันครอบครวั พัฒนา (2) สถาบนั ทางสงั คมเพ่อื สรา งภมู ิคุม กันใหสามารถดาํ รงชวี ิต นฐานและสิ่งอํานวยความ าพชีวิตเพอ่ื การบรกิ าร ตามแนวปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี ง อยา งทว่ั ถงึ พยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ ม รวมทัง้ แผนงานที่ 1 างชวี ภาพ และรักษาคณุ ภาพสิ่งแวดลอ ม สง เสริมและอบรม ใหความรแู กเ ยาวชนและ ประชาชน นธก ารใชป ระโยชน งมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล แผนงานท่ี 2 สง เสรมิ และประชาสัมพนั ธการมีสว นรว ม กรเครอื ขา ยภาคประชาสงั คมใหม สี ว นรว ม กจิ กรรมตางๆ เกี่ยวกับการเปน จิตอาสา ากรธรรมชาติ ารจัดการนา้ํ ทั้งระบบ

89 ประเด็นการพฒั นาอาํ เภอ ท่ี 2 สง เสรมิ และพฒั นาเกษตรปลอดภัย เกษตรอนิ ทรีย และเกษตร ประเด็นปญหาสาํ คญั (Critical Issues) : ขาดการบริหารจดั การผลผลติ ทางการเกษตร แนวทางการพัฒนา (1) แนวทางก ใหความรดู านการเกษตรและระบบคมุ ครองรายได พัฒนาโครงสรางพื้นฐานทางการเกษตรม ระบบประกันประกันภัยพืชผลแกเกษตรกร แหลง นาํ้ ระบบชลประทาน เพื่อการเก แผนงานท่ี 1 แผนงานที่ 1 สง เสรมิ อาชพี และรายได พฒั นาโครงสรางพ้ืนฐานส่งิ อาํ นวยคว ใหก บั เกษตรกร การเกษตร ถนน สะพาน แผนงานที่ 2 แผนงานท่ี 2 สง เสริมกจิ กรรมปุยชวี ภาพ พัฒนาโครงสรางพ้นื ฐานสิ่งอาํ นวยคว การเกษตร ฝาย ดาดลาํ เหมือง แผนงานที่ 3 สง เสรมิ การบํารุงดิน แผนงานที่ 3 พัฒนาโครงสรางพื้นฐานส่ิงอาํ นวยคว แผนงานที่ 4 การเกษตร ระบบประปา คู คลอง การลดตนทนุ การผลติ

9 แนวทางการพัฒนา (3) รสรา งสรรค สง เสริมอาชพี ดานการเกษตร การแปรรูปผลติ ภณั ฑ การพฒั นา (2) การเกษตร และสงเสริมการรวมกลมุ ของเกษตรกร มกี ารบริหารจัดการนาํ้ แบบบรู ณาการและพัฒนา แผนงานที่ 1 กษตร โดยการบรหิ ารจัดการอยา งเปนระบบ โครงการตามแผนพฒั นา ชนบทเชิงพนื้ ท่ีประยุกต วามสะดวกดาน วามสะดวกดา น วามสะดวกดาน

90 ประเด็นการพฒั นาอาํ เภอ ที่ 3 สง เสรมิ และพฒั นาสินคาอตั ลักษณ และผลิตภณั ฑช ุมชน ประเด็นปญ หาสาํ คญั (Critical Issues) : สินคา ชมุ ชนขาดการประชาสัมพันธแ ละการพฒั นาอย แนวทางการพฒั นา (1) แนวทางการ เปน การนาํ ภูมิปญญาทอ งถ่ินของไทยสสู ากล สงเสรมิ และพัฒนาสนิ คา อัตลัก ไดร บั การรับรอง และแส แผนงานท่ี 1 แผนงานท่ี 1 สงเสริมและพัฒนาผลิตภัณฑชุมชนทีเ่ ปนเอกลักษณของ สง เสริมดานการตลาดของผลิต ทองถ่นิ ใหม ีคุณคา และสามารถสรา งรายไดใ หแกช มุ ชน อยางแพรหลายและสรา งความ ชมุ ชนในการทําผลิตภัณฑท่ีมีค แผนงานที่ 2 มุงมนั่ ใหม ีการพฒั นาแบบย่ังยืน ยกระดบั คณุ ภาพ ผลิตภณั ฑช ุมชน

0 แนวทางการพฒั นา (3) ยา งตอเน่ือง มีสนิ คา หนึ่งตาํ บลหนึ่งผลติ ภัณฑท ม่ี คี ณุ ภาพมาตรฐานและ สามารถขยายโอกาสทางการตลาด รพัฒนา (2) กษณ และผลิตภณั ฑช ุมชนให แผนงานท่ี 1 สดงเครอ่ื งหมายรับรอง สงเสรมิ การพัฒนาสนิ คา หนงึ่ ตาํ บลหนง่ึ ผลติ ภัณฑ ตภัณฑ ใหเปน ท่ียอมรับ มมนั่ ใจใหกับผผู ลิตระดบั แผนงานท่ี 2 คณุ ภาพ สงเสรมิ อาชีพและรายได ใหกบั เกษตรกร แผนงานที่ 3 สง เสริมอาชีพและรายได ใหก บั เกษตรกร

91 ประเด็นการพฒั นาอําเภอ ท่ี 4 สงเสริมการทองเท่ียวพื้นท่ีหลัก และการทองเทย่ี วชุมชน ประเด็นปญหาสําคญั (Critical Issues) : ขาดการสบื ทอดสืบสานภูมิปญญาทองถน่ิ วัฒนธรรม แนวทางการพัฒนา (1) แนวท สงเสริมการพัฒนาโครงสรา งพน้ื ฐานท่ีสนับสนุน การทองเที่ยวและเรง รดั การปรบั ปรุงมาตรฐานในเรื่อง พัฒนา บรู ณะ และ สง่ิ อาํ นวยความสะดวก ความปลอดภยั และสุขอนามัย ประวตั ศิ าสตร และวฒั น แหลง ทอ งเที่ยวใหมในเชงิ แผนงานท่ี 1 การเขาถึงแหลงทองเทยี่ วของผพู ิการและผสู ูงอายุ ธรรมชาติ ศลิ ปว แผนงานที่ 2 แผนงานที่ 1 ผลกั ดันความรวมมือของหนวยงานตางๆ เพื่อใหบริการ สง เสริมกิจกรรมและรูป นกั ทองเท่ยี วอยางมีคุณภาพ คณุ คา และมูลคา เพ่ิมท แผนงานที่ 3 แผนงานท่ี 2 สง เสริมสนับสนนุ ตลาดนักทอ งเทย่ี วคณุ ภาพ ท้งั จาก พัฒนาดา นการตลาดแล ตา งประเทศและในประเทศ อยางปลอดภยั และเอกชนใหเขามามีส จากการแพรร ะบาดของโรคติดตอ แหลงทอ งเท่ียวในพน้ื ท

1 แนวทางการพฒั นา (3) มแี หลงทองเทีย่ วที่มีมาตรฐาน มประเพณที องถน่ิ แผนงานที่ 1 ทางการพัฒนา (2) พฒั นาแหลง ทอ งเท่ียวใหมคี วามสวยงาม สะอาด ปลอดภัย ะฟน ฟแู หลงทอ งเท่ยี วทางธรรมชาติ นธรรมเดิมทม่ี ีอยแู ลว และสงเสริมพฒั นา แผนงานท่ี 2 งกลุมพื้นทท่ี มี่ ีศกั ยภาพสามารถเชือ่ มโยง สรางกระบวนการมีสวนรว มของ วัฒนธรรม และวิถวี วี ิตของชมุ ชน ประชาชนในการอนรุ ักษ บํารุง รกั ษา ปแบบการทองเทีย่ วเพ่ือสราง แผนงานท่ี 3 ทางการทอ งเท่ยี ว สรางบคุ ลากรเปนมัคคเุ ทศกท่ีมอี งค ความรู ละประชาสมั พันธ สงเสรมิ ภาครัฐ สวนรวม เพือ่ ยกระดบั ท่ี

92 สวนที่ 4 โครงการภายใตป ระเด็นการพฒั นา ***********************

93  สวนท่ี ๔ โครงการภายใตประเด็นการพฒั นา ประกอบดวย (แผนงาน/โครงการ ใชประกอบการขอรับการสนบั สนนุ งบประมาณ ประจําปงบประม ประเด็นการพฒั นาอําเภอ ที่ 1 พัฒนาสังคม คุณภาพชีวิต ทรพั ยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ ของประชาชนผานกจิ กรรมจิตอาสา บัญชีรายการ พ.ศ. 2561 งบประมาณดาํ เน ชุดโครงการ พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 แนวทางการพฒั นา 1 ประชาชนมีคุณภาพชีวติ ทีด่ ี และเปน สังคมแหงคุณธรรม 1. พฒั นาขยายผลหมูบา นเศรษฐกิจพอเพียง 120,000 120,000 120,000 203,600 ตนแบบ 120,000 43,100 2.รกั ษาภาพหมูบานเศรษฐกจิ พอเพยี งตนแบบ 203,600 203,600 67,500 3.บริหารจดั การครวั เรือนยากจนแบบบูรณาการ 120,000 120,000 5,000 4.สนับสนุนการดาํ เนินงานศนู ยเศรษฐกิจฐานราก 43,100 43,100 31,200 5.สรางความรคู วามเขา ใจในการพัฒนาคณุ ภาพการจัดเกบ็ 67,500 67,500 ขอ มูล จปฐ. 109,340 5,000 5,000 6.นิเทศและตรวจสอบคณุ ภาพการจัดเกบ็ ขอ มลู จปฐ. และ กชช.2ค 31,200 31,200 7.นําเสนอผลการพฒั นาคณุ ภาพชีวิตของประชาชนใน 109,340 109,340 ชนบทระดบั ตําบล 8.จัดเก็บขอมูลความจําเปนพืน้ ฐานระดับหมูบ าน (จปฐ.)

3 มาณ พ.ศ. 2566) อม และความเปนระเบยี บเรยี บรอย ความสะอาดของชุมชนท่ีเนนการมีสว นรวม นนิ การ พ.ศ. 2565 แหลงท่มี า ยทุ ธศาสตร หนว ยดําเนินการ 3 พ.ศ. 2564 ของ ชาติ งบประมาณ 120,000 2 1 สาํ นักงานพัฒนาชุมชนอําเภอเมือง 203,600 120,000 ลาํ ปาง 43,100 2 1 สาํ นกั งานพัฒนาชุมชนอําเภอเมือง 67,500 ลําปาง 5,000 2 1 สาํ นกั งานพัฒนาชุมชนอําเภอเมอื ง 31,200 ลาํ ปาง 109,340 2 1 สาํ นักงานพฒั นาชุมชนอําเภอเมือง ลําปาง 2 1 สํานักงานพฒั นาชุมชนอําเภอเมอื ง ลําปาง 2 1 สาํ นกั งานพัฒนาชุมชนอําเภอเมือง ลําปาง 2 1 สาํ นกั งานพัฒนาชุมชนอําเภอเมอื ง ลําปาง 2 1 สํานกั งานพฒั นาชุมชนอําเภอเมอื ง ลาํ ปาง

9.บันทกึ ขอมลู ความจําเปนพนื้ ฐานระดับหมูบา น 94 (จปฐ.) 109,340 109,340 109,340 10.บันทกึ ขอ มูลพ้ืนฐานระดบั หมบู า น 200,000 200,000 200,000 11.บันทกึ ขอ มลู พ้นื ฐานระดับหมบู าน (กชช.2ค) 3,275 3,275 3,275 12.ศูนยเรยี นรสู มบรู ณแบบ 55,000 55,000 55,000 24,000 24,000 24,000 13.เพมิ่ ขีดความสามารถแกนนาํ บูรณาการแผน 12,000 12,000 12,000 ชุมชนตําบล 20,000 20,000 20,000 14.เตรยี มความพรอมเขา สรู ะบบมาตรฐานแผน 30,000 30,000 30,000 ชุมชน 30,000 30,000 30,000 15.พัฒนาขีดความสามารถององคกรสตรีอาํ เภอใน การสง เสริมรอบครวั แขง็ แรงเพอื่ เปน ฐานองสงั คม ตามแนวปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง 16.สนบั สนุนการดาํ เนนิ งานโครงการจังหวดั ลาํ ปางเคล่ือนที่ 17.โครงการศูนยด าํ รงธรรมอําเภอ..ยิม้ เคล่ือนท่ี 18.โครงการขยายผลการดําเนินงานโครงการอนั 40,000 40,000 40,000 เนื่องมาจากพระราชดํารแิ ละการดาํ เนนิ งานตาม ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง

4 2 1 สาํ นกั งานพัฒนาชุมชนอาํ เภอ เมืองลําปาง 109,340 200,000 2 1 สาํ นักงานพัฒนาชุมชนอําเภอ 3,275 เมืองลําปาง 55,000 24,000 2 1 สํานักงานพัฒนาชุมชนอําเภอ 12,000 เมอื งลําปาง 20,000 2 1 สํานักงานพัฒนาชมุ ชน อ.เมือง 30,000 30,000 2 1 สาํ นักงานพฒั นาชมุ ชนอําเภอ 40,000 เมืองลําปาง 2 1 สาํ นักงานพฒั นาชมุ ชนอําเภอ เมอื งลําปาง 2 1 สาํ นักงานพฒั นาชมุ ชนอําเภอ เมืองลาํ ปาง 2 1 ทที่ ําการปกครองอําเภอเมือง ลําปาง/อปท.ในพ้ืนท่ี 2 1 ทท่ี าํ การปกครองอาํ เภอเมือง ลาํ ปาง/อปท.ในพื้นท่ี 2 1 ท่ที ําการปกครองอําเภอเมอื ง ลาํ ปาง

95 19.โครงการแกป ญหาความเดือดรอนของ 200,000 200,000 200,000 ประชาชน 245,000 245,000 245,000 20.โครงการเพม่ิ ประสิทธภิ าพการบริหารราชการ 40,000 40,000 40,000 อาํ เภอเมอื งลําปาง 21.โครงการพฒั นาประสทิ ธภิ าพกํานัน ผใู หญบ า น 22.โครงการพัฒนาประสทิ ธภิ าพคณะกรรมการ 40,000 40,000 40,000 หมูบา น และการจัดทําแผนพัฒนาหมบู าน 35,000 35,000 35,000 23.โครงการอบรมไกลเ กลีย่ ขอพพิ าทแก 35,000 35,000 35,000 คณะกรรมการหมูบา น และประชาชนทว่ั ไป 50,000 50,000 50,000 24.โครงการเสรมิ สรา งความปรองดองสมานฉันท และการสง เสรมิ วถิ ชี วี ิตแบบประชาธิปไตย 25.โครงการทบทวนและจดั ทําแผนพัฒนาอําเภอ 26.โครงการจัดทาํ แผนพัฒนาชนบทเชิงพนื้ ที่ 1,170,000 1,170,000 1,170,000 ประยุกตต ามพระราชดาํ ริ และการดาํ เนนิ งานตาม 100,000 100,000 100,000 ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี งอําเภอเมอื งําปาง 27.โครงการพฒั นาการบรหิ ารประชาชน 28.โครงการสนบั สนนุ การขบั เคลอ่ื นการ 100,000 100,000 100,000 ดําเนนิ งานตามนโยบายรฐั บาล 140,000 140,000 140,000 29.โครงการรา งฝายชะนาํ้ ตามแนวพระราชดาํ ริ 1,000 1,000 1,000 (Check Dam) 30.โครงการงดเหลาเขา พรรษา

5 2 1 ทท่ี าํ การปกครองอาํ เภอเมอื ง ลําปาง 200,000 245,000 2 1 ทท่ี าํ การปกครองอาํ เภอเมือง 40,000 ลําปาง 40,000 35,000 2 1 ท่ที ําการปกครองอําเภอเมอื ง 35,000 ลําปาง 50,000 0 1,170,000 2 1 ทท่ี าํ การปกครองอาํ เภอเมอื ง ลาํ ปาง 100,000 100,000 2 1 ที่ทาํ การปกครองอาํ เภอเมอื ง 140,000 ลําปาง 1,000 2 1 ทท่ี ําการปกครองอําเภอเมือง ลําปาง 2 1 ที่ทาํ การปกครองอําเภอเมอื ง ลาํ ปาง 1 1 ทท่ี าํ การปกครองอําเภอเมือง ลําปาง 2 1 ทท่ี าํ การปกครองอําเภอเมอื ง ลําปาง 2 1 ที่ทาํ การปกครองอําเภอเมอื ง ลาํ ปาง 2,3 1 ที่ทําการปกครองอําเภอเมือง ลาํ ปาง/อปท.ในพนื้ ท่ี 2 1 ที่ทาํ การปกครองอําเภอเมือง ลาํ ปาง

96 31.โครงการปองกนั และลดอุบตั เิ หตุทางถนนชว ง 130,000 130,000 130,000 เทศกาลปใ หม และเทศกาลสงกรานต 7,000,000 7,000,000 7,000,000 32.สงเคราะหเบ้ยี ยังชีพผสู ูงอายุ 100,000 100,000 100,000 ผพู กิ าร ผูปวยเอดส 208,000 208,000 208,000 33.งานวนั เดก็ แหง ชาติ 34.โครงการสนับสนุนคาใชจายการบริหาร 180,000 180,000 180,000 สถานศกึ ษา (อาหารกลางวันใหแ กศ นู ยพัฒนาเด็ก 360,000 360,000 360,000 เลก็ 2 แหง บานพชิ ยั และบา นปงวงั ) 150,000 150,000 150,000 35.โครงการอดุ หนุนอาหารกลางวนั แกเด็ก นักเรียนบานปงวงั 20,000 20,000 20,000 36.โครงการอดุ หนนุ บคุ ลากรชว ยสอนโรงเรียน 5,000 5,000 5,000 บานปงวัง 50,000 50,000 50,000 37.โครงการจัดซื้ออาหารเสรมิ (นม) สาํ หรับ 100,000 100,000 100,000 โรงเรยี นในเขตรับผิดชอบของ อบต.พิชยั และศูนย 82,500 82,500 82,500 พฒั นาเดก็ เลก็ ทั้ง 2 แหง 38.สนับสนนุ ทนุ การศกึ ษาแกนักเรียนในระดับทส่ี ูง กวาข้นั พนื้ ฐาน 39.อุดหนุนโรงเรียนบานปงวงั ตามโครงการพฒั นา คุณภาพสมั ฤทธิ์ผเู รยี น 40.โครงการฉดี วัคซนี ปอ งกนั โรคพิษสุนัขบา ใหแก สุนขั และแมว 41.โครงการเฝาระวงั และแกไขปญ หาโรค ไขเ ลือดออก 42.โครงการอดุ หนนุ ศนู ยสาธารณสุขมลู ฐาน ประจําหมูบาน

6 3 1 ทีท่ าํ การปกครองอําเภอเมือง ลาํ ปาง/อปท.ในพน้ื ที่ 130,000 0 7,000,000 3 1 อบต.พิชยั 3 1 อบต.พิชัย 100,000 3 1 อบต.พชิ ัย 208,000 3 1 อบต.พชิ ัย 180,000 3 1 อบต.พชิ ัย 360,000 3 1 อบต.พิชยั 150,000 3 1 อบต.พิชยั 20,000 3 1 อบต.พิชยั 5,000 3 1 อบต.พชิ ัย 50,000 3 1 อบต.พิชยั 100,000 3 1 อบต.พิชัย 82,500

97 43.โครงการแขงขันกีฬาเช่อื มความสามัคคี อบต. 50,000 50,000 50,000 พิชัย คพั 1,000,000 1,000,000 1,000,000 44.โครงการปอ งกนั การรักษาและการสง เสรมิ ให ประชาชนมีสขุ ภาพที่สมบรู ณ แข็งแรง 10,000 10,000 10,000 45.โครงการอดุ หนุนทีท่ าํ การปกครองอาํ เภอเมือง ลําปางตามโครงการปอ งกนั และลดอบุ ตั ิเหตุทาง 50,000 50,000 50,000 ถนนชว งเทศกาลปใหม และเทศกาลสงกรานต 25,000 25,000 25,000 46.โครงการปอ งกันและลดอบุ ัตเิ หตุชวงเทศกาลป ใหมและเทศกาลสงกรานตหรอื วันหยุดตา งๆ 50,000 50,000 50,000 47.โครงการอดุ หนนุ เทศบาลตาํ บลบอ แฮว ตาม 20,000 20,000 20,000 โครงการศูนยประสานราชการ (ศนู ยบ รกิ ารรวม) 20,000 20,000 20,000 ขององคก ารปกครองสวนทองถนิ่ 20,000 20,000 20,000 48.โครงการสง เสริมสวสั ดิการและสงเคราะห 152,960 152,960 152,960 ผูดอยโอกาส 49.โครงการสงเสริมสวัสดกิ ารครอบครวั ชมุ ชน ให 235,650 235,650 235,650 รูคณุ คา ของผูส ูงอายุ 50.โครงการสงเสรมิ คณุ ภาพชีวติ ของผูพ ิการ 13,000 13,000 13,000 51.โครงการสง เสริมพัฒนาสตรี 52.โครงการตามแผนพฒั นาชนบทเชิงพนื้ ที่ ประยุกต (อาชีพนวดแผนไทย บานดง หมทู ่ี 5 ต. บา นแลง) 53.โครงการตามแผนพฒั นาชนบทเชงิ พ้นื ที่ ประยุกต (สง เสริมอาชีพทําลกู ชิน้ บานวังเงนิ หมู 14 ต.นคิ มพัฒนา) 54.การทําธุรกจิ ขนมไทย 50 ชม.

7 3 1 อบต.พิชยั 3 1 อบต.พชิ ัย 50,000 3 1 อบต.พชิ ัย 0 1,000,000 3 1 อบต.พิชัย 10,000 3 1 อบต.พิชยั 50,000 3 1 ทต.บอ แฮว 25,000 3 1 ทต.บอ แฮว 3 1 ทต.บอแฮว 50,000 3 1 ทต.บอแฮว 20,000 2 1 สํานักงานพฒั นาชมุ ชนอําเภอ 20,000 20,000 เมืองลําปาง 152,960 2 1 สาํ นกั งานพฒั นาชมุ ชนอาํ เภอ 235,650 เมืองลําปาง 2,3 1 กศน.อ.เมอื งลาํ ปาง/ทม.เขลางคน คร 13,000

55.การพัฒนาศกั ยภาพกลุมการทําธุรกจิ ขนมไทย 13,000 13,000 98 50 ชม. 11,000 11,000 56.การพัฒนาทกั ษะภาษาอังกฤษเพอ่ื การสือ่ สาร 13,000 13,000 13,000 ในงานอาชีพ 50 ชม. 11,000 11,000 11,000 57.การตดั เยบ็ กระเปาจากผา มัดยอม 13,000 13,000 13,000 11,000 11,000 11,000 58.การพัฒนาทกั ษะภาษาอังกฤษเพอื่ การสื่อสาร 13,000 13,000 13,000 ในงานอาชพี 50 ชม. 13,000 13,000 11,000 59.การทาํ น้ําพรกิ 3 อยาง 50 ชม. 11,000 11,000 13,000 13,000 13,000 13,000 60.การพฒั นาทักษะภาษาอังกฤษเพ่ือการสื่อสาร 13,000 13,000 11,000 ในงานอาชีพ 50 ชม. 11,000 11,000 13,000 61.การทาํ บายศรีและพวงมาลัย 50 ชม. 13,000 13,000 13,000 13,000 13,000 11,000 62.การทําพวงกุญแจไมเ พนท 50 ชม. 13,000 13,000 63.การพัฒนาทกั ษะภาษาองั กฤษเพอ่ื การสอ่ื สาร ในงานอาชพี 50 ชม. 64.การสกรนี เส้ือ 50 ชม. 65.การนวดแผนไทย 50 ชม. 66.การพัฒนาทักษะภาษาอังกฤษเพื่อการสื่อสาร ในงานอาชีพ 50 ชม. 67.การทําตงุ โคมศรลี านนา 50 ชม. 68.การตดั ผมชาย 50 ชม.

8 2,3 1 กศน.อ.เมืองลําปาง/ทม.เขลางค นคร 13,000 11,000 2,3 1 กศน.อ.เมอื งลําปาง/ทม.เขลางค 13,000 นคร 11,000 13,000 2,3 1 กศน.อ.เมืองลําปาง/ทม.เขลางค 11,000 นคร 13,000 13,000 2,3 1 กศน.อ.เมอื งลาํ ปาง/ทม.เขลางค 11,000 นคร 13,000 13,000 2,3 1 กศน.อ.เมืองลําปาง/ทม.เขลางค 11,000 นคร 13,000 13,000 2,3 1 กศน.อ.เมืองลําปาง/ทม.เขลางค นคร 2,3 1 กศน.อ.เมืองลาํ ปาง/ทม.เขลางค นคร 2,3 1 กศน.อ.เมืองลาํ ปาง/ทม.เขลางค นคร 2,3 1 กศน.อ.เมอื งลําปาง/ทม.เขลางค นคร 2,3 1 กศน.อ.เมืองลําปาง/ทน.ลาํ ปาง 2,3 1 กศน.อ.เมอื งลําปาง/ทน. 2,3 1 กศน.อ.เมืองลาํ ปาง/ทน.ลําปาง 2,3 1 กศน.อ.เมืองลําปาง/ทน.ลาํ ปาง 2,3 1 กศน.อ.เมืองลาํ ปาง/ทน.ลําปาง

69.การพฒั นาทกั ษะภาษาอังกฤษเพ่ือการสื่อสาร 11,000 11,000 99 ในงานอาชีพ 50 ชม. 70.การเพาะพนั ธกลาไมเพื่อการจาํ หนา ย 50 ชม. 13,000 13,000 11,000 71.การทาํ เบเกอรีข่ นมอบ 50 ชม. 13,000 13,000 13,000 72.การพัฒนาทกั ษะภาษาอังกฤษเพ่อื การส่ือสาร 11,000 11,000 13,000 ในงานอาชพี 50 ชม. 73.การทาํ น้ําพรกิ เผา 13,000 13,000 11,000 74.การทาํ ขนมกระยาสาท 13,000 13,000 75.การพฒั นาทกั ษะภาษาอังกฤษเพ่อื การสอ่ื สาร 11,000 11,000 13,000 ในงานอาชีพ 50 ชม. 13,000 76.การจักสานของใชไมไผ 13,000 13,000 11,000 77.การเย็บเสอื้ ผาสาํ เรจ็ รูป 13,000 13,000 13,000 78.การพัฒนาทักษะภาษาอังกฤษเพื่อการสอ่ื สาร 11,000 11,000 13,000 ในงานอาชพี 50 ชม. 79.การเลยี้ งไกเ พ่อื ขาย 13,000 13,000 11,000 80.การทาํ ดนิ เกษตร 13,000 13,000 13,000 81.การพัฒนาภาษาองั กฤษเพอ่ื การคาขาย 11,000 11,000 13,000 82.ธรุ กจิ ขนมไทย 13,000 13,000 11,000 13,000