Model Dialogue (ENG/ROM)

2016 GUIDEBOOK FOR ESTABLISHING DIALOGUE BETWEEN YOUNG PEOPLE AND DECISION MAKERS Ghid pentru crearea unui dialog între �neri și factorii de decizie 001 Why is dialogue important 002 How can it be used as a tool 003 Steps towards reaching the goal 004 Methods to be used 005 Tips & tricks directly from youth andMDdecisionmakers Dialogue between young people and decision makers MODEL DIALOGUE ENG ROM

CREDITSPar�cipants of the project Designing Dialogue [Sveta Nedelja, Croa�a, 2016.]This guidebook is a material result of the project Acest ghid este rezultatul proiectului „Designing Dialogue”,Designing Dialogue, implemented by City of Sveta implementat de către orașul Sveta Nedeljia (Croația), înNedelja [Croa�a] in partnership with Center for parteneriat cu Centrul pentru Monitorizarea Poli�cilor Publicemonitoring public policy [Romania], Karsiyaka (România), Administrația orașului Karşıyaka (Turcia), șiMunicipality [Turkey] and Ayuntamiento de Administația orașului Bolaños de Calatrava (Spania) în Croația,Bolanos de Calatrava [Spain] in Croa�a, 2016. în anul 2016. Proiectul este finanțat de către Agenția pentru Mobilitate șiProject is funded by Agency for Mobility and EU Programe ale UE în Croația, în cadrul programului Erasmus +,Programmes in Croa�a within the ERASMUS+ administrat de Uniunea Europeană.Programme of the European Union. Mai multe informații despre Programul Erasmus + suntMore informarion on the ERASMUS+ programme disponibile pe pagina de internet:is available on the Internet: h�ps://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/node_enh�ps://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/node_en Autori: par�cipanții în cadrul proiectului „Designing Dialogue” Fotografii: Roman AvdagićAuthors: par�cipants in the framework of Designing Design și conținut: Romina GalovićDialogue project Orașul Sveta Nedeljia Trg Ante Starčevića 5Photo credits: Roman Avdagić 10431 Sveta NedeljaDesign and content framework: Romina Galović Tipărit în CroațiaCity of Sveta NedeljaTrg Ante Starčevića 510431 Sveta NedeljaPrinted in Croa�a. Copyright © 2016 City of Sveta Nedelja. All rights reserved. The informa�on and views set out in this publica�on are those of the authors and do not necessarily reflect the official opinion of the European Union. Neither the European Union ins�tu�ons and bodies nor any person ac�ng on their behalf may be held responsible for the use which may be made of the informa�on contained therein. No third-party textual or ar�s�c material is included in the publica�on without the copyright holder’s prior consent to further dissemina�on by other third par�es. Reproduc�on is authorised provided the source is acknowledged.1

FOREWORDDear reader, is including exactly the group of people - if you are a decision maker, establishing who will be directly affected in the dialogue with youth will help you toas you know, young people are the key to process of shaping such decisions. It means realize how they can be a dynamic factorthe prosper of Europe: their talents, ideas, that if you want to have efficient youth that will make your decisions be�er,crea�vity and ac�vism will shape the future strategy, or any other decision regarding more effec�ve in prac�ce and moreand the basis for next genera�ons to come. youth, a must-have in the decision making legi�mate to comply with; moreover, youYet, their voice is s�ll not heard in most of process is inclusion of young people. will educate young people to becomethe ma�ers that affect them. If we speak future decision-makers.either from local, regional, na�onal or Establishing dialogue between young peopleEuropean perspec�ve, the pasiveness of and decision makers is the core of this Therefore, this publica�on offers you ayoung people on one side and lack of publica�on. Reaching such aim is important Model Dialogue established by bothunderstanding of decision makers on the from 2 perspec�ves: young people and decision makers fromother are the main cause of exclusion of 4 European countries, as a concept of anyouth from ac�ve par�cipa�on in - if you are a young person, taking part in the easy and successful dialogue that can bedemocra�c life. dialogue will help you to understand that your established in your community. role in community is important and that yourOne of the main points in shaping efficient voice needs to be heard; it will enhance your We hope you will recognize its value andstrategies (on any of the men�oned levels) sense of responsibility towards reaching implement it in prac�ce, to be further community goals; developed and improved. Good luck! Cuvânt înainteDragi ci�tori,după cum ș�ți, �nerii sunt cheia unei Europe Stabilirea unui dialog între �neri și decidenți stă As�el, această broșură oferă un model deprospere: abilitățile lor, ideile, crea�vitatea șiimplicarea lor socială vor pune bazele și vor la baza acestei broșuri. A�ngerea acestui obiec�v Dialog dezvoltat de �neri și decidenți dindefini generațiile viitoare. Cu toate acestea,vocile lor nu sunt auzite în majoritatea este important din două puncte de vedere: patru țări europene, un concept de dialogproblemelor care îi afectează. Din punct devedere local, regional, național sau european - Dacă eș� o persoană tânără, simplu și eficient, care poate filipsa de implicare a �nerilor, pe de o parte, șilipsa de înțelegere din partea decidenților de par�ciparea la dialog te va ajuta să înțelegi că implementat în comunitatea ta.cealaltă reprezintă principalele cauze aleexcluderii �nerilor de la par�ciparea ac�vă la rolul tău în comunitate este important și că vocea Sperăm că veți aprecia conținutul și că îlviața democra�că.Unul dintre principalele puncte în a formula ta trebuie să fie auzită; îți va ascuți simțul veți pune în prac�că pentru a fi dezvoltatstrategii eficiente (la oricare dintre nivelelemenționate mai sus) este acela de a integra responsabilității în vederea a�ngerii obiec�velor și îmbunătățit pe mai departe.grupul direct afectat în procesul de luare adeciziilor. Acest lucru înseamnă că, dacă vrei comunității;să ai strategii pentru �neret, sau să iei deciziiîn ceea ce privește �neretul, este necesară - Dacă eș� decident, inițierea unui dialog Mult succes!implicarea �nerilor în procesul de luare adeciziilor. cu �nerii te va ajuta să înțelegi cum un factor dinamic te poate ajuta să iei decizii legi�me mai bune, mai eficiente în prac�că; vei pregă� �nerii să devină decidenți. 2

3

TABLE OF CONTENTS // Cuprins 001 Credits // Mulțumiri 002 Foreword // Cuvânt înainte 005 Defining key concepts // Definirea conceptelor cheie 010 The EU model of dialogue: Structured Dialogue // Modelul UE de dialog: Dialogul Structurat 011 The process of crea�ng Model Dialogue // Realizarea modelului de Dialog 012 Four dialogue approaches // Patru abordări cu privire la dialog 013 Model Dialogue // Modelul de Dialog 020 Menu of dialogue methods // Lista Metodelor de Dialog 021 Conclusion // Concluzii 023 About the partners // Informații despre partenerii proiectului 024 Individual contribu�ons // Contribuții individuale MD 4

“ As far as I'm concerned, youth par�cipa�on is not only about vo�ng on elec�ons or taking part in the decision making process, although these are important elements and indicators of par�cipa�on. In an ambi�ous and maybe broad acceptance, youth par�cipa�on means a set of values and principles which should become a way of life. “ For instance, young people should be encouraged to shape their own world and society through all the ac�ons they take. They should be provided with support, means and ways to develop their own projects or organiza�ons which have as a final purpose a be�er society. They should be important actors of a democra�c society, and they should be encouraged to ini�ate and implement their ideas at a greater level than – let’s say – their group of friends. Thus, youth par�cipa�on should be seen and understood beyond the poli�cal ins�tu�onal democracy, beyond the public and private spaces life divides into and beyond the offline and online dimensions. IULIA ARION [Romania] From my point of view, par�cipa�on is taking a part in your comunity. However, it is necessary to make the diference betwen the simple par�cipa�on and the ac�ve par�cipa�on due to the fact that the last one involves decision making. I think that if the term of par�cipa�on is complex, it is even more complex when we talk about the youth par�cipa�on since the majority of the young people are not ready to asume responsibili�es or perhaps they don´t want. Ac�ve par�cipa�on implies responsibili�es. As far as I am concerned, par�cipa�on is more than just vo�ng in elec�ons. Par�cipa�on is making your voice heard, it is being part of the ac�ve life of your comunity taking into account all phases of the term par�cipa�on: thinking, proposing, coopera�ng, elabora�ng a plan, developing and assesing the results and the process. With regard to include young people in the par�cipa�on life and so in the democra�c life, I think that we should show young people that the dialogue, the poli�c and the implica�on is a part of the society and it is a posibility of deciding about your future, about our future. If you don´t include yourself in shaping decisions of your future, someone is going to do it in your name and is going to decide for you. So, do you want par�cipate? [Spain] INMACULADA BAUTISTA GIL What is YOUTH PARTICIPATION? DEFINING KEY TERMS5

„În ceea ce mă privește, implicarea �nerilor nu înseamnă doar a vota la alegeri sau a fi parte a procesului de luare a deciziilor, cu toate că și aceastea sunt elemente importante și indicatori ai par�cipării. Într-o perspec�vă mai largă și, poate, mai îndrăzneață, implicarea �nerilor înseamnă un set de valori și principii care ar trebui să devină un mod de viață.“De exemplu, �nerii ar trebui să fie încurajați să-și modeleze propria lume și societate prin toate acțiunile pe care le întreprind. Ar trebui să le fie acordate sprijinul, mijloacele și metodele pentru a-și dezvolte propriile proiecte sau organizații care să aibă ca scop final o societate mai bună. Tinerii ar trebui să fie actori de bază în viața democra�că și ar trebui încurajați să dezvolte și să implementeze idei dincolo de grupul de prieteni, spre exemplu. As�el, implicarea �nerilor ar trebui văzută și înțeleasă dincolo de ins�tuțiile poli�ce democra�ce,dincolo de spațiul public și privat; viața se împarte în și dincolo de sferele offline și online”. [România] IULIA ARION „Din punctul meu de vedere, par�cipare înseamnă să fii ac�v în comunitatea ta. Cu toate acestea, este important să facem diferența între simpla par�cipare și implicarea ac�vă, ul�ma presupunând și a face parte din procesul de luare a deciziilor. Cred că termenul de par�cipare are mai multe înțelesuri, fiind cu atât mai dificil atunci când vorbim despre par�ciparea �nerilor din moment ce majoritatea �nerilor nu sunt încă pregă�ți să-și asume responsabilități, sau pur și simplu nu vor să-și asume “ acele responsabilități. Par�ciparea presupune responsabilități. În ceea ce mă privește, implicarea presupune mai mult decât simpla par�cipare la vot în perioada alegerilor. Să te implici înseamnă să îți faci vocea auzită, înseamnă să fii parte a vieții comunitare de zi cu zi, fiind atent la toate etapele presupuse de semnificația termenului de par�cipare: a gândi, a propune, a coopera, a elabora un plan, a dezvolta și a evalua rezultatele și procesul. Cu privire la incluziunea �nerilor în viața par�cipa�vă și, as�el, în viața democra�că, cred că ar trebui să le arătăm �nerilor că dialogul, poli�ca și implicarea sunt elemente ale societății și că există posibilitatea de a decide pentru viitorul tău, pentru viitorul nostru. Dacă nu te implici în definirea deciziilor ce privesc viitorul tău, altcineva va lua deciziile în locul tău și pentru �ne. Deci, vrei să te implici?” INMACULADA BAUTISTA[SGpainI]L [Spania] Ce înseamnă implicarea tinerilor?Definirea termenilor cheie 6

DEFINING KEY TERMS // Definirea termenilor cheie “ [Turkey] METIN SAVURAL Par�cipa�on is not only vo�ng on elec�ons. There are some indicators that express youngsters' sense of social responsibilites. It is taking part in decision making process as well as having knowledge and understanding the poli�cal processes in community; the way of thinking, ability to use informa�on technologies, par�cipa�on in the media, interac�on and discussion skills as well as par�cipa�on in voluntary ac�vi�es. IVANA GETO [Croa�a] Young people should include themselves in a democra�c life, not wait for someone else to do it, to call them to par�cipate. By informing and organising, your voice can be heard. We should take responsibility and demand the change of things that bother us. I think that volunteering is a best way to take party in democra�c life, because as volunteer you work every day for a comunity you want to live in. Maybe we should take this thought as our guideline. “ Ac�ve par�cipa�on [Romania] VLAD BARBU From my point of view, educa�on serves as the best tool for youngsters’ integra�on in the democra�c life. You cannot be a bike rider before learning how to ride a bike.7

Me�n Savural (Turcia)„Par�cipare nu înseamnă doar să votezi în perioada alegerilor. Sunt anumiți indiciprin care se poate măsura sensul pe care �nerii îl dau responsabilității sociale.Par�ciparea înseamnă să te implici în procesul de luare a deciziilor, să cunoș� șisă înțelegi procesele poli�ce din comunitate; precum și modul de gândire,capacitatea de a folosi tehnologiile, de a comunica prin mass-media, competențelede interacțiune și de dezbatere ca și acelea de a par�cipa la ac�vități de voluntariat.” Ivana Geto (Croația) „Tinerii ar trebui să se implice în viața democra�că și să nu aștepte ca altcineva să facă acest lucru în locul lor, să fie îndemnați de altcineva să par�cipe. Te poți face auzit prin a fi informat și a fi organizat. Ar trebui să ne asumăm responsabilitatea și să cerem schimbarea lucrurilor care ne deranjează. Cred că voluntariatul reprezintă cea mai bună cale pentru te implica în viața democra�că, pentru că prin voluntariat lucrezi zilnic pentru comunitatea în care vrei să trăieș�. Poate că ar trebui să luăm în considerare acest aspect care să ne îndrume”. Vlad Barbu (România) „Din punctul meu de vedere, educația reprezintă cea mai bună unealtă pentru integrarea �nerilor în viața democra�că. Nu poți fi biciclist înainte de a învăța cum să pedalezi.”[ACTIVE CITIZENSHIP // Cetățenia ac�vă] [DIALOGUE // Prin Dialog]oaCahkosifi/shșs/eennciipfgeissur�ogehticam/vnăcnvaoswtrhioțietdcajmoefeeaelmioneeurnosmnmriîrdtlsfmnpi.sepaeegciAtțra�esnuoeeoooanctrtnmlmoaca�asedp�ficdtpnavtuaeeă�tvyeesdțnnaraă.văăpcsskticAsio�tretedcikăaaicy�avsnaseițn�ăntlzciileiiaddsescvoan;ppoiennmcoiibfep�noemosecirrpaarrstnsoitlutia�ne�ohottpanncerriznvencrfsioeiteebogat�aosnnacssiulacveanăs,ottțcțăinreetgsiiin�avasuaă,dctsptitv,naiacroucnteepdiișerhabpfreat(riporrncusorhideonaeaerp�feapmurrirîcltovreșsaeucg,hueeionrochooeenstddnrmeopxouvcgcaaeawfuaașmorânsm�ainruunhmldiuonanezondopnărmțhuuip,lioeruuniapaisteeupsdyșsirearaniencieinsnavacisrdvcoittniu�iiooyid�pnclrvednomt;urueciawidnaășta�srcp,hssie,hlalcpaeoaaeșnt[aoretinoreper�ldeereap.artsmnedgsofhuliocăozț.netveiteănvvrnevislințro,eusoeskwiuthailatp�liothiaoni�dhatusnnap)egpervo/.ngs,re.ămhaoe,aheaaC,enappieaxeerccdcpparsnstoao�erărttaumtetevrțoeesseisstuinfoesseana�neeannfttionsennosutrăgțeelmăț]îi.nișaistaăleF.ciaiinrmedpppiro/meloec/rdoampasumnlemieccuiuîn�năunmoifntcvsrțoșfaaăliieiiuctbilrgcscnlleeeaoodeaorouceralrasgwrenmelengeeeunesfldmeadgmdmdddienondeuceeicoeneui.otrlnrziisnnîgnSzavrantpctioetueemitoicaac,lăms�croeoarrdiuoa,cmeatrr�doeldrelet�luășodtapsiaassorai�snilooaesonblpenfoo�lrbuabeamaungrgasulnlnruța.isufbe�diigdeantleoAlineaicrfilcainsisiuisuzttn�tcpeloaaacyoiritcoat�ritrmthfgleăoinnuuupiouausafțrnedaantoeietșsplndeefooticcdonatasr.ooarburfru,embUebumnog�dcccrliflhnteeoetealeauhiuitnstnmnsmccdnă,rsttistsciiseețoeabetaicehiidhdarănlolenbdooeiezo,rtlnlseeerăgyissiif.,isrt. părți. 8

The EU model of dialogue STRUCTURED DIALOGUE // Modelul UE de dialog: Dialogul Structurat Pentru detalii vizitați: www.ec.europa.eu/youth/In order to connect young people and The success of Structured Dialogue At the first EU Youth Conference of each cycle, youth representa�ves and policymakersdecision makers on different levels depends on the direct involvement agree on a guiding framework for the na�onal consulta�ons organised in each country.(local, regional, na�onal, European) of young people and youth organisa�ons. At the second conference, the outcomes of the na�onal consulta�ons are debated and Jointto make voice of the youth heard Recommenda�ons, aimed at increasing the par�cipa�on of youth people in poli�cs, areand give them ability to shape their ideas, During each 18-month work cycle, a endorsed. At the third and final conference of the cycle,the EU established a model of Structured na�onal consulta�on of young people the recommenda�ons are debated by Youth Ministers from na�onal governments, beforeDialogue. and youth organisa�ons is conducted in being endorsed. every EU country. The final recommenda�ons form the basis of a Council Resolu�on addressed to EuropeanIt is a consulta�ve process, implemented by ins�tu�ons and na�onal authori�es, to be endorsed by youth ministers at the end of the 1the European Commission, that aims to The par�cipatory process in each country 8-month cycle.increase coopera�on with civil society and is organised by na�onal working groupsget first-hand input from young people. made up of:It is made up of one main event, the EU - representa�ves of youth ministriesYouth Conference organised by the EU - na�onal youth councilscountry currently holding the EU presidency. - local and regional youth councils - youth organisa�onsStructured Dialogue is organised into 18-month - youth workerswork cycles. Each cycle focuses on a different - young people from all backgroundsthema�c priority (set by the Council of Youth - youth researchersMinisters).Pentru a pune în legătură �nerii și decidenții de Succesul Dialogului Structurat depinde de La începutul fiecărei perioade de lucru a uneila diferite nivele (local, regional, național sau implicarea directă a �nerilor și a Conferințe UE pentru �neret, reprezentanți aieuropean), pentru a face vocea �nerilor auzită organizațiilor de �neret. �nerilor și decidenții se pun de acord cu privireși a le oferi capacitatea de a-și modela ideile, Pe parcursul fiecărui ciclu de 18 luni au la un cadru de orientare pentru consultările laUE a dezvoltat un model de Dialog Structurat. loc consultări la nivel național cu �nerii nivel național organizate în fiecare țară. și organizațiile de �neret din fiecare stat La cea de-a doua conferință, rezultateleProcesul este unul consulta�v, fiind implementat membru al UE. consultărilor naționale sunt dezbătute și suntde Comisia Europeană și vizează creșterea Procesul par�cipa�v din fiecare țară este promovate recomandările comune care vizeazăcooperării cu societatea civilă și obținerea unei c organizat de către grupurile naționale de creșterea par�cipării �nerilor în poli�că.ontribuții directe din partea �nerilor. lucru cons�tuite din: La cea de-a treia și ul�ma conferință a perioadei - reprezentanți ai ministerelor de �neret; de lucru, recomandările sunt dezbătute de cătreExistă un singur eveniment principal reprezentat - consiliile naționale de �neret; miniștrii de �neret din guvernele naționale,de Conferința UE pentru �neret, organizată de - consiliile locale și regionale de �neret; înainte de a fi promovate.țara care deține președinția Uniunii Europene. - organizații de �neret; Recomandările finale reprezintă baza DecizieiDialogul Structurat este organizat în cicluri de - �neri încadrați pe piața muncii; Consiliului adresată ins�tuțiilor europene și18 luni. De fiecare dată tema�ca se - �neri cu diferite specializări; autorităților naționale, care să fie promovată deconcentrează pe o altă prioritate (care este - �neri cercetători. către ministerele de �neret la finalul ciclului destabilită de către Consiliul Ministerelor 18 luni.�neretului).9

The process of crea�ng MODEL DIALOGUE // Procesul creării Modelului de Dialog The process of shaping Model Dialogue by the par�cipants on theBy following the steps for designing a collabora�ve process, project Designing Dialogue was set on guidelines established in thepar�cipants established a model that is applicable in various [Democracy at the Local Level: The Interna�onal IDEA Handbook oncontexts, depending on the needs of par�cular community. Par�cipa�on, Representa�on, Conflict Management, and Governance],Furthermore, the process is adapted to be ini�ated both from especially its 5th chapter: [Expanding par�cipatory democracy]. // Procesul de modelare a Modelului de Dialog de către par�cipanți înthe side of young people as well as decision makers. cadrul proiectului Designing Dialogue s-a bazat pe direcțiile trasate de// Urmând pașii pentru conturarea unui proces de colaborare, lucrarea Democrația la nivel local: Manual Internațional IDEA privindpar�cipanții au creat un model care poate fi implementat în diferite Par�ciparea, Reprezentarea, Ges�onarea Conflictelor și Guvernanța, încontexte, în funcție de necesitățile specifice fiecărei comunități. special pe capitolul 5 al lucrării: Ex�nderea democrației par�cipa�ve.Mai mult, procesul este adaptat pentru a fi folosit atât de �neri câtși de către factorii de decizie. STEPS // Pași 001 Se�ng the agenda 001 Stabilirea agendeiPar�cipants were answering on the following ques�ons: Participanții au dat răspunsuri cu privire la următoarele întrebări:- What are the objectives of our dialogue? For what purpose arewe launching the participatory initiative? Care sunt obiectivele dialogului nostru? În ce scop lansăm- How should the process look like and in how many steps should inițiative în scop participativ?it be divided? Who is going to initiate it? Cum ar trebui să arate procesul și în câți pași ar trebui- What should the agenda be? împărțit? Cine ar trebui să-l inițieze?- Where should the dialogue be held and what type of room Ce ar trebui să fie pe ordinea de zi?arrangement is most conductive for a successful dialogue? Unde ar trebui organizat dialogul și ce spațiu ar fi potrivit pentru un dialog de succes? 002 Selec�ng par�cipants 002 Alegerea par�cipanților- Should participants be chosen or should open invitations be issued? Participanții trebuie selectați direct sau printr-un apel deschis?- How structured should participation be? Should it include Cât de structurată ar trebui să fie participarea? Ar trebui sărepresentatives of organizations, eminend individuals or just ordinary includă și reprezentanți ai organizațiilor, persoane remarcabileyoung people? sau doar tineri obișnuiți?- How can the participant be involved at the very earliest stages in Cum vei motiva participanții să joace un rol activ în dialog?planning and project formulating process?- How are you going to motivate participants to take an active partit the dialogue? 003 Preparatory ac�vi�es 003 Ac�vități pregă�toare- What type(s) of training and other pre-initiative preparatory Ce fel de pregătire sau ce fel de activități premergătorarework will need to occur before the initiative can be launched? inițiativei ar trebui să aibă loc înainte de lansarea inițiativei?- Are there anny specific skills or knowledge that is necessary Există anumite competențe sau cunoștințe care sunt necesareto include/develop in the process? pentru a fi incluse sau dezvoltate în proces? 10

The process of crea�ng MODEL DIALOGUE 004 Choosing dialogue approach(es) 004 Alegerea modalității sau a modalițăților de dialogThere is a wide variety of par�cipatory methods and Există o mulțime de metode și modele pentru par�cipare care sunt clasificateapproaches which are organized in four broad categories. în patru mari categorii. Aceste abordări sunt de obicei interconectate înThe approaches are usually combined in prac�ce to reach prac�că pentru a ajunge la un rezultate eficiente în funcție de fiecare contextthe most efficient outcome depending on par�cular în parte. Fiecare abordare constă în diferite metode care pot fi folosite separatcontext. Each approach consists of various methods that în varii etape ale Modelului de Dialog. Este recomandat ca fiecare abordarecan be used separately in different phases of Model să fie folosită în funcție de nevoile propriei comunității.Dialogue. It is recommended to use the approach whichsuits the best needs of your par�cular community. 001 Informa�on gathering and sharing 002 Consulta�on // Strângerea de informații și diseminare // Consultări This type of approach involves research and analysis, or This approach features structures and events that sharing informa�on with young people. Its importance is systema�cally ask for public input on a specific policy in providing valuable informa�on to decision makers issue, while providing public with informa�on on the prior to taking ac�on. concern. Outcomes of consulta�ons are not obligatory Specific examples (methods) include surveys, pe��ons, for decision makers. data processing, public mee�ngs and community Methods include public mee�ngs, public opinion polls, forums. public hearings and focus groups. // Acest �p de abordare implică cercetare și analiză, sau diseminarea informațiilor printre �neri. Importanța sa // Această abordare presupune evenimente și configurații constă în oferirea de informații către factorii de decizie pentru care este nevoie de contribuția oamenilor pe o înainte de luarea deciziilor. Exemple (metode) specifice anume problemă de poli�că, în �mp ce oferă acelorași sunt: sondajele, pe�țiile, procesarea datelor, oameni informațiile cu privire la acea problemă. întâlnirile publice și adunările locale. Rezultatele consultărilor nu implică nicio obliga�vitate din partea factorilor de decizie. 4 Metodele sunt: întâlniri publice, sondaje de opinie, consultări și grupuri țintă. 003 Decision-making DIALOGUE 004 Public dispute resolu�on // Luarea deciziilor APPROACHES // Decizie prin dezbateri publice In decision-making process, authority over the final This approach includes methods for preven�ng, managing resolu�on of the issue at hand is with the par�cipants in and se�ling public disputes through nego�a�on, media�on the process. The final decision is taken by the par�cipants or arbitra�on. The approach is usually used in combina�on themselves and cannot be overturned by ellected officials. with other approaches to enhance their overall outcome. Methods within the approach are round tables, structured Public dispute resolu�on most o�en appears in form of dialogue, including youth councils into the work of local/ community media�on services and concilia�on regional/na�onal council. commissions. // În cadrul procesului de luare a deciziilor ul�mul cuvânt // Acest mod de abordare presupune metode pentru pentru decizia finală îl au par�cipanții la proces. Decizia prevenirea, ges�onarea și soluționarea neînțelegerilor prin finală este luată de �neri și nu poate fi modificată de către negocieri, medieri sau arbitraj. Acest �p de abordare este oficialități. Metodele pentru acest �p de abordare sunt: de obicei folosit în conexiune cu alte moduri de abordare mesele rotunde, dialogul structurat, incluzând aici consiliile pentru a avea un rezultat general mult mai bun. de �neret în ac�vitatea consiliilor locale, regionale sau Soluționarea neînțelegerilor publice apare cel mai adesea naționale. sub fomă de servicii de mediere comunitară și comisii de conciliere.11

The process of crea�ng MODEL DIALOGUE05 Iden�fying poten�al issues 005 Iden�ficarea posibilelor problemeWhen dialogue as a collabora�ve approach offers Dialogul, ca mod de abordare colabora�v oferă soluții semnifica�ve pentruconsiderable solu�ons for youth issues in the community, problemele �nerilor din comunitate, dar nu putem vorbi de lipsa unorit is not without its own drawbacks. Therefore, in the neajunsuri. As�el, în procesul de creare a Modelului de Dialog, ambele părțiprocess of crea�ng Model Dialogue, both sides in implicate, factorii de decizie și �nerii, și-au exprimat opiniile cu privire lathe process - decision makers and young people delivered ceea ce consideră ca fiind posibile probleme și au venit cu soluții pentrutheir opinion on what are poten�al issues and offered rezolvarea acestora. Unele dintre soluții se găsesc în textul broșurii.solu�ons for them. Such solu�ons are incorporated in theModel. 06 Evaluarea rezultatelor 06 Evalua�on of performanceTo rate the efficiency of the dialogue in different steps throughout the Pentru a evalua eficiența dialogului în diferitele etape, peprocess is necessary to iden�fy any issues and adapt the dialogue parcursul procesului sunt necesare iden�ficarea oricăroraccordingly. It must depend on a long-term assesment of whether probleme și adaptarea dialogului. Acest lucru ar trebui să ținăthe community is reaching its goals; this requires a thorough cont de o evaluare pe termen lung sau de rezultatele în cadrulprocess of monitoring, measuring, tracking and re-evalua�ng. comunității; așadar, este nevoie de o monitorizare atentă, de ajustări, de urmărirea proceselor și de reevaluări.Each of the steps forms an important part in the final concept of MDModel Dialogue, Therefore, the concept is applicable in variouscontexts - it is on you to use it! Dialogue between youth// Fiecare din aceste etape sunt părți importante ce alcătuiesc conceptul and decision makersde Model de Dialog. As�el, conceptul poate fi implementat în diferite contexte.Trebuie doar să-l pui în aplicare! 12

2016 >> A step-by-step concept on how to apply the dialogue between youth and decision makers in prac�ce. // Un concept pe etape pentru a pune în prac�că dialogul între �neri și factorii de decizie <<MD MODEL DIALOGUE 13

The concept of Model Dialogue // Conceptul de Model de Dialog1. IDENTIFICATION >> Determining the issue we want to adress throughout the process of dialogue. // Stabilirea problemelor pe care vrem să le supunem dezbaterii pe durata dialogului.E.g. we need to create a Local youth strategy, and therefore efficiently adress the needs ofyoung people in our community; or we want to establish dialogue between youth and decisionmakers for the purpose of designing content for local Youth Center. // Spre exemplu, avem nevoiesă elaborăm o strategie locală, prin urmare avem nevoie să evidențiem cât mai clar problemeletinerilor din comunitatea noastră; sau vrem să inițiem un dialog între tineri și decidenți cu scopulde a modela conținutul pentru un Centru Local pentru Tineret.HOW TO By involving our target group in the ini�al phase of the process, we will encourage DO IT? their par�cipa�on, giving construc�ve input and raise awareness about the topic we want to adress. Therefore, iden�fica�on should start with searching for public opinion to define the issues and needs of young people you want to adress. // Prin implicarea grupului nostru țintă în etapa de început a proiecutului, vom încuraja par�ciparea lor, oferind unelte construc�ve și crescând gradul de conș�en�zare în ceea ce privește problema pe care vrem să o dezbatem. As�el, partea de iden�ficare ar trebui să înceapă cu intervievarea opiniei publice pentru a defini problemele și nevoile �nerilor cărora te adresezi. PARTICIPANTS To ensure overall efficiency of this phase, we need to involve par�cipants with different backgrounds, profiles and level of exper�ze: it will provide us with different opinions and feedbacks on the topic. Therefore, par�cipants should be young people of different age groups and profiles (students, NEETs, with fewer opportuni�es etc.), youth workers and youth experts, representa�ves of the organiza�ons and ins�tu�ons etc. // Pentru a asigura eficiența acestei etape, trebuie să implicăm par�cipanți cu diferite niveluri de pregă�re, competență și din diferite specializări: acest lucru ne va oferi opinii diverse și răspunsuri cu privire la problema dezbătută. Așadar, par�cipanții ar trebui să fie �neri de diverse vârste și specializări (studenți, �neri încadrați în categoria NEET, cei cu puține oportunități etc.), persoane care lucrează în domeniul �neretului și experți, reprezentanți ai oranizațiilor și ai ins�uțiilor etc. METHODS: >> Open door day // Ziua Porților Deschise >> Research (surveys) // Cercetare de piață (ches�onare) >> Public discussion // Dezbateri publice 14

The concept of Model Dialogue // Conceptul de Model de Dialog >> Strategy Performance & Control is implemented a�er every phase of Model Dialogue. // Evaluarea și controlul strategiei sunt implementate după fiecare etapă a Modelului de Dialog. SPC Constant assesment of every stage of implementa�on. // Evaluarea permanentă a fiecărei etape a implementării. SPC needs to be implemented to ensure that our ini�al objec�ves of every stage have been met, as well as to make neccessary adap�ons if the process. One of the main purposes of SPC is also to ensure accountability - the important test of the dialogue is whether the process itself has been open, fair and transparent. // ECS trebuie implementate pentru a fi siguri că obiec�vele inițiale ale fiecărei etape au fost a�nse și pentru a face modificările necesare în caz contrar. Unul dintre principalele scopuri ale ECS este acela de a ține evidența asupra modului în care se desfășoară dialogul – testul fiind acela al unui proces deschis, onest și transparent al dialogului. HOW TO Ques�ons for the SPC // Întrebări pentru ECS: DO IT? > Was the phase carefully and professionally managed? // Gestionarea etapei a fost făcută în mod minuțios și profesionist? > How was the nature and quality of participation? // Ce se poate spune despre calitatea și caracterul procesului de participare? > What will be the effect of the phase on those who are expected to most benefit from the dialogue? // Care va fi impactul asupra celor din partea cărora se așteaptă să fie beneficiarii principali ai dialogului? Assesment can also be frui�ully conducted by external evaluators. For example, a neutral specialist can be invited to observe and prepare and independent report that is circulated to all par�es in the dialpgue. // Evaluarea poate fi produc�vă, de asemenea, dacă este dirijată de către evaluatori externi. Spre exemplu, un specialist independent poate fi invitat să observe și să pregătească un raport neutru care să fie distribuit tuturor părților implicate în dialog. STRATEGY PERFORMANCE & CONTROL15

The concept of Model Dialogue // Conceptul de Model de Dialog2. PROJECT DEFINTION & PLANNING Preparatory phase for implementa�on of the dialogue. // Faza preliminară a implementării dialogului.> Se�ng the concrete methods and Developing the process of dialogue into details: we needestablishing �metable of ac�vi�es within to establish the phases (ini�a�on, implementa�on,the process // Stabilirea metodelor concrete dissemina�on, evalua�on) of the process and defineși a calendarului pentru ac�vitățile concrete dates of implementa�on of each ac�vity. // Detalierea procesului: trebuie să stabilim fazele (inițiere,proiectului. implementare, diseminare, evaluare) procesului și să stabilim date concrete pentru implementarea fiecărei ac�vități.> Defining objec�ves of each phase of the In order to be able to successfully evaluatedialogue // Definirea obiec�velor fiecărei implementa�on of the dialogue, the objec�ves offaze a dialogului each phase need to be specified. E.g. the goal of ini�al research is to receive feedback of young people on the topic we want to adress throughout thr dialogue. Such defining will help to conduct SPC a�er every project phase.// Pentru a evalua implementarea dialogului, obiec�vele fiecărei etape trebuie specificate. De exemplu,scopul cercetării inițiale este de a primii feedback din partea �nerilor asupra subiectului dialogului. Aceastădefinire ne va ajuta să producem ECS după fiecare etapă a proiectului.> Selec�ng par�cipants // Alegerea According to dialogue objec�ves and methods used,par�cipanților we need to define profile of par�cipants we want to include into the process to reach most efficient outcomes. This phase also includes training and prepara�on of par�cipants, if some specific skills or knowledge are needed for the dialogue.// Potrivit obiec�velor și metodelor folosite, trebuie să definim profilul par�cipanților pentru a obține unrandament maxim. Această etapă include și educarea și pregă�rea par�cipanților în cazul în care dialogulnecesită un set de abilități sau cunoș�nțe specifice.// Anunțarea dialogului în Announcing SPCpublic the dialogue in public 16

The concept of Model Dialogue // Modelo de diálogo 3. IMPLEMENTATION > Establishing dialogue between youth and decision makers. // Stabilirea dialogului dintre �neri și decidenți. Using the outcomes of previous stages of the process as a basis for successful dialogue. Implemen�ng ac�vi�es into prac�ce in order to reach objec�ves of the dialogue. // Folosind rezultatele etapelor anterioare. Punerea în prac�că a ac�vităților pentru a putea a�nge obiec�vele dialogului. >> This phase is based on DIRECT INVOLVEMENT of young people, experts and decision makers. // Această etapă se bazează pe DIRECTA IMPLICARE a �nerilor, experților și decidenților. METHODS // Metode: // Modelarea deciziilor >> Round tables, consulta�ons, simulated sessions // Mese rotunde, consultări, simulări de ședințe >> Decision making // Luarea deciziilor >> Referendum SHAPING DECISION17

The concept of Model Dialogue // Conceptul de Model de Dialog>> Sharing results of the dialogue out of the groupdirectly involved in the process // Diseminarea rezultatelordialogului în grupul direct implicat în process. Young Media // Media people // TineriMD Decision makers // Deciden� DISSEMINATION Youth Otherorganiza�ons stakeholders // Organizații de �neret // Alți MD stakeholderi Ins�tu�ons // Ins�tuții 18

The concept of Model Dialogue // Conceptul de Model de Dialog 5. EVALUATION > Analysing results of the dialogue // Analiza rezultatelor dialogului. >> Comparing results with ini�al objec�ves of the dialogue, established in earlier phases of the process in order to iden�fy achievements. Furthermore, outcomes of the evalua�on can further be used for improvements in next process. // Compararea rezultatelor cu obiec�velor inițiale stabilite în etapele anterioare ale procesului pentru a iden�fica realizările. Mai mult, rezultatele evaluării pot fi folosite pentru a îmbunătăți următoarele procese. >> Exploring feedback and opinion of included sides to rate their overall sa�sfac�on with the process and its outcomes. // Explorarea feedback-ului și opiniilor părților pentru a evalua gradul de sa�sfacție al procesului și a rezultatelor acestuia. METHODS // MÉTODOS: >> Research (surveys) // Cercetări (sondaje) >> Evalua�on is a long-term process that needs to be conducted throughout a certain period a�er implementa�on of the dialogue. It is recommended to have evalua�on immediately a�er the dialogue, however also to set the �metable of evalua�ons for the follow-up period. Therefore, it is easier to monitor implementa�on of dialogue outcomes in prac�ce. // Evaluarea e un process de durată ce trebuie efectuat după implementarea dialogului. Se recomandă ca evaluarea să se desfășoare imediat după finalizarea dialogului, precum și stabilirea unui calendar pentru evaluările din perioada ulterioară. Așadar, este mai ușor să se monitorizeze implementarea prac�că a dialogului. = FINAL SPC19

MENU OF DIALOGUE METHODS // Lista metodelor de dialog-PETITIONS // Pe�ții SURVEYS // CHESTIONARE + -+> difficult to raise support > easier to fill in than > online surveys can be > easy to reach a wide audience, more innefec�ve because especially taking into considera�on// dificil de obținut susținere survey // mai ușor de of pasiveness of respondents different backgrounds/age groups // ches�onarele online pot fi of people // ușor de a�ns un public> decision-makers might not completat decât ineficiente din cauza pasivității larg, în special când vine vorba detake ac�on // Decidenții ar putea ches�onarele respondenților background-uri diferitesă nu acționeze > can be expensive // pot avea > collec�ng a large amount of> can be expensive // pot fi > very influen�al and can costuri ridicate data in short period of �me // > unrealiability of answers // colectarea unui volum mare de date reach a large audience // răspunsurile pot fi irelevante într-un �mp foarte scurtscumpe foarte influente și pot ajunge > people cannot express their > s�mula�ng direct> iden�ty of the respondents la un public larg opinion, they only answer to engagement (face-to-face a specific set of ques�ons // surveys) // s�mulareais revealed // dezvăluie > ci�zens’ opinion on a respondenții nu își pot exprima angajamentului direct părerile răspunzând unui număr (ches�onare face-to-face)iden�tatea respondenților soecific topic can reach limitat de întrebări high governmental ins�tu�ons // opinia cetățenilor referitor la un anumit subiect poate ajunge la autorități- +CONSULTATIONS // Consultări DECISION MAKING // Luarea deciziei -+> some�mes process can > all points of view can be > agreement is neccessary, and > people feel a realevolve into talk shop that heard // toate punctele deproduces no results // vedere sunt auzite it is a difficult process of reaching ownership of a decision theyse poate întâmpla ca procesul să > alienated or marginalized it // acordul părților este necesar, have made in the process //se transforme într-o conversație groups can feel that they have și în unele cazuri dificil de obținut oamenii au sen�mental proprietățiifără rezultate had an input into the process > powerful interests can hijack deciziei> some�mes can reveal that // grupurile marginalizate suntpoints of view within the implicate în process, vocile lor decision-making process and > establishes real contact betweencommunity simply cannot be fiind ascultatereconciled // se pot a�nge > includes exchange of opinion push through their posi�on // young people and decision makerssubiecte ce nu pot fi acceptate and learning process for all grupuri de interese pot deturna // stabilește un contact direct întrede acea comunitate involved par�es // include procesul decisional și impune un �neri și decidenți> outcomes are not obligatory schimbul de opinii si informații alt punct de vederefor decision makers // concluziile între părțile implicate > has obligatory impact for decisionnu sunt obligatorii pentrudecidenți makers - outcomes need to be implemented within the decisions // are un impact obligatoriu asupra decidenților> As previously noted, a concept of Model Dialogue can be implemented in various contexts as well as ini�ated both by decisionmakers and young people. Throughout the process and its steps, different methods can be used to reach the dialogue objec�ves.Therefore, here are listed pros and cons of appropriate methods, so that you are able to choose the one most suitable for yourown process of dialogue between youth and decision makers. // Așa cum am amin�t, conceptul de Model de Dialog poate fiimplementat în context variate și poate fi inițiat atât de decidenți, cât și de �neri. Pe tot parcursul procesului diferite metode potfi folosite pentru a duce la îndeplinirea obiec�velor dialogului. Prin urmare, am enumerat o serie de avantaje și dezavantaje ce văpermit să alegeți cea mai potrivită formă a dialogului dintre �neri și decidenți. 20

CONCLUSION // Concluzii Although the process of dialogue some�mes can be difficult, complicated and �me-consuming, it brings invaluable outcomes for the decisions brought within it: they are more legi�mate, more widely accepted than decisions made only by elected officials and, what is most important, such process is building trust and confidence among young people and decision makers. Young people will feel more involved: their voice will be heard and needs adressed in the more adequate way. On the other hand, decision makers will be able to see that young people are dynamic force which needs to be able to shape decisions of their interest. We brought you the model to use it - take it, develop, improve and grow it bigger and be�er together with your community. We wish you good luck! // Deși dialogul poate fi un process dificil, complicat și de durată, aduce o serie de beneficii în ceea ce privește deciziile: gradul lor de legi�mitate crește, sunt acceptate de un număr larg de cetățeni, și ceea ce este cel mai important, un as�el de proces contribuie la formarea unei relații bazată pe încredere între �neri și decidenți. Tinerii sunt mai implicați: vocile lor sunt ascultate și nevoile lor sunt sa�sfăcute într-o manieră adecvată. Pe de altă parte, decidenții au șansa de a observa dinamismul �nerilor, dinamism ce trebuie să modeleze deciziile în interesul acestora. Am propus acest model pentru a fi folosit – preluați-l și dezvoltați-l, îmbunătățiți-l și creșteți-l odată cu comunitatea voastră. Vă urăm noroc! Designing Dialogue team // Echipa Designing Dialogue Mar�na Fabijan Romina Galović Ivan Duvnjak Project coordinator Workshop facilitator Workshop facilitator // Coordonator de proiect // Facilitator în cadrul seminariilor // Facilitator în cadrul seminariilor21

22

About the project partners CITY OF SVETA NEDELJACity of Sveta Nedelja has the status of the youngest city in the county; Sveta Nedelja este cel mai tânăr oraș din Croația; este un orașit is the city of culture, sports, tradi�ons and tourism, and thus represents al culturii, sportului, tradițiilor și turismului, condițiile de viațăa place of pleasant and safe life. Located at the western gate of Zagreb, fiind plăcute și sigure. Localizat la vest de Zagreb, cu o pozițiewith excep�onally favorable geographic and geostrategic posi�on, it is geografică și geostrategică extrem de propice, Sveta Nedeljaone of the most stable small towns in Croa�a regarding economy and este unul dintre cele mai stabile orașe din Croația, atât economic,demography. High economic growth, enterprise zones, natural beauty, cât și demografic. Cu o creștere economică ridicată, frumusețicultural and na�onal heritage, recrea�onal and sightseeing tourism, are naturale, obiec�ve de patrimoniu cultural, turism, Sveta Nedeljasome of the facts that make City of Sveta Nedelja a�rac�ve and a devenit o atracție pentru modul de viață confortabil.comfortable for living and housing. Misiunea orașului Sveta Nedelja este de a con�nua cu dedicație munca ce contribuie la creșterea economică și a standardelor deThe mission of the City of Sveta Nedelja is a con�nuous and dedicated viață, și la dezvoltarea socială și culturală a vieții locuitorilor săi.work on the execu�on of the entrusted work, which contributes to the Administrația din Sveta Nedelja este responsabilă cueconomic, social and communal development of the city, and therefore administrarea resurselor publice într-o manieră eficientă șigreatly improves the quality of the life. City Administra�on of the City is transparentă, încurajând par�ciparea și informarea cetățenilor.responsible management of public resources, efficient and transparent Mai multe despre organizator:work, and encouraging ac�ve par�cipa�on and informing of ci�zens. h�p://www.grad-svetanedelja.hr/#!o-gradu/c55v Consiliul turis�c:More info about the organizer you can find on: h�p://www.svetanedelja.hr/?lang=enh�p://www.grad-svetanedelja.hr/#!o-gradu/c55vTouris�c board:h�p://www.svetanedelja.hr/?lang=en PARTNERS // Parteneri >> Ayuntamiento de Bolanos de Calatrava [Spain] Visit the following link to find out more: h�p://www.bolanosdecalatrava.es/bolanos/ >> Center for monitoring public policy [Romania] Visit the following link to find out more: h�p://www.cmpp.ro/en/about-us/ >> Karsiyaka Municipality [Turkey] Visit the following link to find out more: h�p://www.karsiyaka.bel.tr/en?lang=en >> Partnership on this project is established under Key Ac�on 3 domain of Erasmus+ Programme: mee�ngs between youth and decision makers. // Parteneriatul pentru acest proiect a fost stabilit prin direcția Key Ac�on 3 a programului Erasmus+ întâlniri dintre �neri și decidenți.23

Individual contribu�onsFinal results of this project are work of art of each and every par�cipant that took part in the main ac�vity held from 16th un�l 23rd of October in Sveta Nedelja, Croa�a. They are: Bianca Andreea Aldea Alexandra Iuliana Preda Cris�na Epure Giorgia Petruta Dascalu Emilian Ghelase Bogdan Stefan Lupu Dorian Constan�n Mihai Vlad George Barbu Iulia Cris�na Arion Elif Ozbay Okan Ayar Omer Karakucuk Sinem Kaya Mehmet Ali Duzagac Merve Yigit Melike Aldemir Me�n Savural Ezgi Daryurek Julian Alberto Rubio Navarro Inmaculada Bau�sta Gil Ana Maria Gonzales Marquez Carmen Calzado Lopez Jesus Carlos Arreaza Fernandez Jose Antonio Peco De Toro Maria Garcia Aranda Inmaculada Baron Calzado Jesus Guzman Lopez Ana Habdelić Barbara Lalić Ivana Geto Matej Anić Ma�ć Josipa Dumenčić Pavao Ljubić Marko Katalinić Josip Lisec Borna Lončar Luka Jug Mar�na Fabijan Romina Galović Ivan Duvnjak Yigit Istanbul (guest) Can Ozlu (guest) Project video, as the main dissemina�on material beside this publica�on, was created by Teo Bekavac. Photos that are important part of this publica�on are taken by Roman Avdagić. 24

Sveta Nedelja, Croa�a, 2016.