คณะที่ 5 กระบวนการด้านการตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนสินทรัพย์ กรณีที่ดินไม่มีเอกสารสิทธิ์2

คมู่ อื การปฏิบัติงาน (Work Manual) กระบวนการดา้ นการตรวจสอบบญั ชคี า่ ทดแทนทรัพยส์ ิน กรณีทด่ี ินไมม่ ีเอกสารสิทธิ ส่วนกรรมสทิ ธิ์ทด่ี ิน เมษายน ๒๕๖๑ สานักกฎหมายและท่ดี นิ กรมชลประทาน

คมู่ อื การปฏบิ ตั ิงาน (Work Manual) กระบวนการด้านการตรวจสอบบญั ชคี า่ ทดแทนทรพั ยส์ นิ กรณที ี่ดินไมม่ เี อกสารสทิ ธิ รหสั คมู่ ือ สมด 4.2/๑/256๑ หน่วยงานที่จัดทา ฝ่ายแผนงานงบประมาณที่ดนิ และตรวจสอบคา่ ทดแทนทรัพยส์ ิน ส่วนกรรมสิทธท์ิ ่ีดนิ สานักกฎหมายและท่ีดนิ ที่ปรึกษา นายสุเทพ ลาภเหลอื ผ้อู านวยการสว่ นกรรมสิทธ์ิทีด่ ิน พิมพค์ รั้งท่ี 1 จานวน 2 เล่ม เดือน เมษายน พ.ศ. 256๑ หมวดหมู่ กฎหมายและทด่ี นิ

คู่มือการปฏิบตั ิงาน (Work Manual) เร่ืองกระบวนการดา้ นการตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรพั ยส์ ิน กรณีท่ดี ินไม่มเี อกสารสทิ ธิ ไดผ้ า่ นการตรวจสอบ กล่นั กรองจากคณะทางานตรวจสอบกล่นั กรองคู่มือการปฏิบัติงาน ของสานักกฎหมายและทด่ี ินเรยี บรอ้ ยแลว้ จงึ ถือเป็นคู่มือฉบับสมบรู ณ์ สามารถใช้เปน็ เอกสารเผยแพรแ่ ละใช้เป็นแนวทางในการปฏิบตั งิ าน ลงชือ่ ......................... ............................ (นายอโณทยั ศรเี จริญ) ตาแหนง่ ประธานคณะทางานจัดการความรู้ สานกั กฎหมายและท่ดี นิ ลงชือ่ ..................... ............................... (นายสุพจน์ เก้ือเมง่ ) ตาแหน่ง ประธานคณะทางาน จดั ทาคู่มือการปฏบิ ัติงาน คณะท่ี ๕ ลงช่ือ............. ..................................... (นายอานนท์ ย้ิมแก้ว) ตาแหนง่ คณะทางานและเลขานกุ าร คณะทางานจดั การความรู้ สานกั กฎหมายและท่ดี นิ

คู่มือการปฏิบัตงิ าน (Work Manual) เรื่องกระบวนการดา้ นการตรวจสอบบญั ชีค่าทดแทนทรพั ยส์ ิน กรณีท่ดี ินไมม่ ีเอกสารสทิ ธิ จดั ทาโดย นายสุพจน์ เกอ้ื เม่ง สังกัดสว่ นกรรมสทิ ธิ์ทด่ี นิ ตาแหนง่ นักวชิ าการจัดหาท่ีดินชานาญการ สังกดั สว่ นกรรมสทิ ธท์ิ ่ีดนิ นางสาวไพรลฎา อย่มู น่ั สงั กัดส่วนกรรมสิทธิ์ทด่ี นิ ตาแหน่ง นักวชิ าการจดั หาท่ีดินปฏิบตั กิ าร สงั กดั ส่วนกรรมสิทธ์ิที่ดิน นางสาวอรุณี วสนั ตยานนท์ สังกดั สว่ นกรรมสทิ ธท์ิ ด่ี ิน ตาแหนง่ นกั วิชาการจดั หาที่ดินปฏบิ ตั กิ าร สงั กดั สว่ นกรรมสทิ ธท์ิ ด่ี นิ นางสาวรัตน์ขนฎิ ฐ์ ชมสุรินทร์ สงั กัดส่วนกรรมสิทธ์ทิ ี่ดนิ ตาแหน่ง เจ้าพนักงานธรุ การปฏิบัติงาน สงั กัดส่วนกรรมสิทธท์ิ ี่ดนิ นางสาวปาณิสรา รติพิภัทรกุล สังกดั สว่ นกรรมสทิ ธท์ิ ี่ดิน ตาแหนง่ เจ้าพนักงานธรุ การปฏิบัตงิ าน นางอตภิ า เลาหวฒั นโชติ ตาแหนง่ พนักงานจัดหาท่ีดนิ ส ๔ นางสาวบังอร ยางงาม ตาแหนง่ พนักงานจัดหาที่ดิน ส ๓ นางสาวกนั ธิมา อ้อมนอก ตาแหนง่ เจา้ พนักงานธรุ การ นางสาวพชั ราภรณ์ วุ่นวงค์ ตาแหนง่ นกั จัดการงานทว่ั ไป สามารถตดิ ต่อสอบถามรายละเอยี ด/ขอ้ มูลเพ่ิมเติมได้ท่ี ท่อี ยู่ ส่วนกรรมสิทธทิ์ ่ีดนิ สานกั กฎหมายและทีด่ ิน เบอรโ์ ทรศัพท์ ๐ ๒๖๖๙ ๓๕๕๖

คา นา คู่มือการปฏิบัติงาน กระบวนการด้านการตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สินกรณีท่ีดินไม่มี เอกสารสิทธิฉบับน้ี จัดทาข้ึนเพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานด้านการตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สินและด้านการจัดหา ทด่ี ินเพอ่ื การชลประทานของสานักกฎหมายและท่ีดินได้ใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานให้ถูกต้องและเป็นไปใน ทิศทางเดียวกัน คณะผู้จัดทาหวังเป็นอย่างยิ่งว่าคู่มือฉบับน้ี จะเป็นประโยชน์อย่างย่ิงต่อผู้ปฏิบัติงานด้านการ ตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สินและด้านการจัดหาท่ีดินเพื่อการชลประทานของสานักกฎหมายและที่ดิน ตลอดจนบุคคลที่มีความสนใจในกระบวนงานน้ีท่ีจะช่วยให้มีความเข้าใจในกระบวนงานท่ีเกี่ยวข้องกับการ ดาเนนิ การด้านการตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สนิ กรณีทีด่ ินไมม่ เี อกสารสทิ ธิ สามารถใช้เป็นแนวทางในการ ปฏิบัติงานได้อยา่ งถูกต้อง เป็นระบบ มีประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผล ซ่ึงจะก่อให้เกิดความสาเร็จต่อองค์กร ในด้านการจ่ายเงินค่าทดแทนทรัพย์สินให้กับราษฎรท่ีได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างโครงการชลประทาน บรรลุผลสาเร็จไดต้ ามหลักเกณฑ์ที่กาหนดไว้ คณะผู้จดั ทา ฝ่ายแผนงานงบประมาณทดี่ นิ และตรวจสอบค่าทดแทนทรัพย์สิน ส่วนกรรมสิทธทิ์ ดี่ ิน สานักกฎหมายและที่ดิน กรมชลประทาน

สารบญั ๑ ๑ วตั ถปุ ระสงค์ ๑ ๓ ขอบเขต 6 11 คำจำกัดควำม 23 24 หนำ้ ท่ีควำมรับผดิ ชอบ 24 25 Work Flow ๒6 ๓4 ขั้นตอนกำรปฏบิ ตั ิงำน ๓5 ระบบตดิ ตำมประเมินผล ๓7 เอกสำรอำ้ งองิ ๓8 แบบฟอรม์ ทีใ่ ช้ 40 41 ภำคผนวก ๑) หนังสือสำนักเลขำธิกำรคณะรัฐมนตรี ที่ นร ๐๒๐๒/๑๐๓๘๕ ลงวันท่ี ๑๔ กรกฎำคม ๒๕๓๒ ๒) แบบฟอร์มที่ ๑ แบบเห็นชอบจำ่ ยเงินค่ำทดแทนทรัพยส์ ินทถ่ี กู เขตชลประทำน (ท.ด.๐๗ ก) ๓) แบบฟอร์มที่ ๒ แบบฟอร์มบนั ทึกกำรสำรวจเพื่อให้ทรำบข้อเทจ็ จรงิ เกย่ี วกับตน้ ไม้ โรงเรอื น หรือสิ่งปลกู สรำ้ ง (ท.ด.๐๑ ก) ๔) แบบฟอรม์ ท่ี ๓ แบบฟอร์มบญั ชีคำ่ ทดแทนค่ำรอ้ื ยำ้ ยตน้ ไม้ โรงเรอื น หรือสิ่งปลกู สรำ้ ง (ท.ด.๐๒ ก) ๕) แบบฟอร์มที่ ๔ แบบฟอรม์ บันทึกแจ้งกำรครอบครองทำประโยชน์ในทด่ี ินและตกลงรบั เงนิ ค่ำขนย้ำย (ทด่ี นิ ) (ท.ด.๐๔ ก) ๖) แบบฟอร์มท่ี ๕ แบบฟอรม์ บัญชคี ่ำทดแทนคำ่ ขนยำ้ ย (ท.ด.๐๕ ก) ๗) แบบฟอรม์ ที่ ๖ แบบฟอรม์ บัญชีแสดงรำยนำมผถู้ ือกรรมสิทธิผ์ ้ทู ีไ่ ดร้ ับเงินค่ำทดแทนท่ดี นิ ค่ำรอ้ื ย้ำยอำคำรสงิ่ ปลูกสรำ้ งและตน้ ไม้ (ท.ด.๑๔/๕)

คมู่ อื การปฏบิ ัตงิ าน กระบวนการด้านการตรวจสอบบญั ชคี ่าทดแทนทรพั ยส์ ินกรณที ี่ดนิ ไมม่ เี อกสารสิทธิ ๑. วัตถุประสงค์ ๑.๑ เพอื่ ใหส้ ว่ นกรรมสิทธิ์ทด่ี นิ สานักกฎหมายและท่ดี นิ กรมชลประทาน มีคู่มือการปฏิบัติงาน กระบวนการด้านการตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สินกรณีท่ีดินไม่มีเอกสารสิทธิที่ชัดเจน อย่างเป็น ลายลกั ษณ์อกั ษร แสดงถงึ รายละเอยี ดขน้ั ตอนการปฏบิ ัติงานของกิจกรรมกระบวนการต่างๆ และสร้างมาตรฐาน การปฏิบัตงิ านท่มี งุ่ ไปส่กู ารบริการท่ีมีคุณภาพทั่วท้ังองค์กรอย่างมีประสิทธิภาพ เกิดผลงานท่ีได้มาตรฐานเป็นไป ตามเปา้ หมาย ได้ผลติ ผลหรือการบริการท่ีมคี ุณภาพและบรรลขุ ้อกาหนดทีส่ าคญั ของกระบวนงาน ๑.๒ เพื่อเป็นหลักฐานแสดงวิธีการทางานที่สามารถถ่ายทอดให้กับผู้เข้ามาปฏิบัติงานใหม่ พัฒนาให้การทางานเป็นมืออาชีพ และใช้ประกอบการประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากร รวมท้ังแสดงหรือ เผยแพรใ่ หก้ ับบคุ คลภายนอกหรอื ผูใ้ ช้บรกิ าร ให้สามารถเขา้ ใจและใช้ประโยชน์จากกระบวนงานท่ีมีอยู่เพ่ือขอรับ การบริการทต่ี รงกับความต้องการ ๑.๓ การจัดทาคู่มือการปฏิบัติงานกระบวนการด้านการตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สิน กรณีท่ีดินไม่มีเอกสารสิทธิ สานักกฎหมายและท่ีดิน ฉบับนี้ทาให้สามารถรับทราบขั้นตอนการดาเนินงานด้าน การตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สินกรณีที่ดินไม่มีเอกสารสิทธิในรายละเอียดอย่างถูกต้องเป็นไปตาม กฎหมาย คาสั่ง ระเบยี บ และหลักเกณฑ์ ท่เี ก่ียวขอ้ ง ๒. ขอบเขต ส่วนกรรมสิทธ์ิท่ีดิน มีหน้าท่ีควบคุมและรับผิดชอบแผนงานและงบประมาณท่ีดินของงานจัดหา ท่ีดินและงานจัดแปลงอพยพ เร่งรัดปรับปรุงหรือแก้ไขแผนงานให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์และงบประมาณที่ ได้รับ ดาเนินการจัดสรรเงินไปตั้งจ่ายคลังจังหวัดต่าง ๆ รวบรวมผลงานจากหน่วยงานจัดหาท่ีดิน เพ่ือจัดทา สถิติการจ่ายเงินค่าทดแทน ตลอดจนวิเคราะห์หามาตรฐานการปฏิบัติงานและประเมินผล ตรวจสอบ รายละเอียด ค่าทดแทนทรพั ยส์ ิน รวมท้ังแผนท่ีแปลงกรรมสิทธ์ิ เก็บรักษาเอกสารสาคัญ และแผนท่ีแปลง กรรมสิทธิ์ที่ดินทั้งหมดของสานักกฎหมายและที่ดิน ดาเนินการเรื่องที่ราชพัสดุ และหนังสือสาคัญสาหรับท่ี หลวง ดงั น้ัน การดาเนินงานของส่วนกรรมสทิ ธิ์ท่ีดนิ จงึ เปน็ ภารกิจหลกั ในการสนบั สนนุ ให้งานกอ่ สรา้ งโครงการ ชลประทานดาเนินการให้แล้วเสร็จเป็นไปตามแผนงานที่กาหนดไว้ ตลอดจนการเก็บรักษาเอกสารสาคัญ และ แผนทแ่ี ปลงกรรมสิทธิท์ ดี่ นิ ท้ังหมดของกรมชลประทาน ๓. คาจากดั ความ ค่าทดแทนทรัพย์สิน หมายถึง เงินค่าทดแทนค่าขนย้าย (ท่ีดิน) ส่ิงปลูกสร้าง ต้นไม้และ ตน้ ผลไมท้ ่มี ีผู้ครอบครองและปลูกสรา้ งขึ้นกอ่ นที่กรมชลประทานจะเข้าทาการก่อสรา้ งโครงการ ๑

คา่ ขนยา้ ย หมายถงึ การจ่ายค่าชดเชยที่ดิน กรณีท่ดี ินไม่มเี อกสารสิทธ์ิ ที่ดินที่ไม่มีเอกสารสิทธิ หมายถึง ที่ดินท่ีไม่สามารถจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมโอน กรรมสิทธิ์หรือสทิ ธิครอบครองตามประมวลกฎหมายที่ดินได้ และให้หมายความรวมถึงที่ดินท่ีอยู่ในหรือนอกเขต สงวนหวงห้ามของทางราชการ ได้แก่ ท่ีดินป่าสงวนแห่งชาติ ที่ดินอุทยานแห่งชาติ ท่ีดินสาธารณประโยชน์ ท่รี าชพัสดุ ตลอดจนที่ดนิ ทม่ี ีเอกสารสทิ ธติ ามกฎหมายอืน่ ๆ แตห่ ้ามโอน เชน่ สปก.๔-๐๑ น.ค.๓ เจา้ หนา้ ที่ หมายความรวมถึง กระทรวง ทบวง กรม ราชการส่วนท้องถ่ิน รัฐวิสาหกิจ หรือ บคุ คลอนื่ ใดผู้กระทาการเพ่ือประโยชนข์ องรัฐ ซึ่งมอี านาจในการเวนคนื หรือควบคุมการเวนคืน มติ ครม. หมายถึง มตคิ ณะรฐั มนตรี ผส.มด. หมายถึง ผ้อู านวยการสานักกฎหมายและทด่ี นิ ผกส.มด. หมายถงึ ผอู้ านวยการสว่ นกรรมสิทธท์ิ ี่ดนิ สงั กดั สานกั กฎหมายและทดี่ ิน ผต.มด. หมายถึง หัวหน้าฝ่ายแผนงานงบประมาณที่ดินและตรวจสอบค่าทดแทนทรัพย์สิน สังกัดส่วนกรรมสิทธ์ทิ ีด่ ิน สานักกฎหมายและที่ดนิ ทก.มด. หมายถึง หัวหน้าฝ่ายทะเบียนที่ดินและแก้ไขปัญหากรรมสิทธ์ิท่ีดิน สังกัดส่วน กรรมสทิ ธิ์ทด่ี นิ สานักกฎหมายและท่ดี ิน งปด. หมายถงึ หวั งานงานแผนงานงบประมาณท่ีดนิ สงั กัดส่วนกรรมสิทธิ์ที่ดิน สานักกฎหมาย และที่ดนิ ตทด. หมายถึง หัวหน้างานตรวจสอบค่าทดแทนทรัพย์สิน สังกัดส่วนกรรมสิทธิ์ที่ดิน สานัก กฎหมายและทด่ี นิ ผจด.๑ มด. หมายถงึ ผู้อานวยการส่วนจัดหาท่ดี ินท่ี ๑ สงั กดั สานักกฎหมายและทดี่ นิ ผจด.๒ มด. หมายถงึ ผอู้ านวยการสว่ นจัดหาท่ดี ินที่ ๒ สังกดั สานกั กฎหมายและที่ดนิ ผจด.๓ มด. หมายถึง ผ้อู านวยการส่วนจัดหาทดี่ ินท่ี ๓ สังกัดสานกั กฎหมายและทดี่ ิน ผจด.๔ มด. หมายถึง ผอู้ านวยการสว่ นจดั หาท่ดี นิ ที่ ๔ สังกดั สานักกฎหมายและทดี่ นิ จด.๑/๑ มด. หมายถึง หัวหน้าฝ่ายจดั หาทีด่ นิ ที่ ๑ ส่วนจัดหาทด่ี ินท่ี ๑ สังกดั สานกั กฎหมายและทีด่ นิ จด.๒/๑ มด. หมายถงึ หวั หนา้ ฝ่ายจัดหาที่ดินท่ี ๒ สว่ นจดั หาทดี่ ินที่ ๑ สงั กดั สานักกฎหมายและที่ดิน จด.๓/๑ มด. หมายถงึ หวั หนา้ ฝ่ายจดั หาทด่ี ินท่ี ๓ ส่วนจัดหาทด่ี นิ ท่ี ๑ สังกัดสานักกฎหมายและทด่ี ิน จด.๔/๑ มด. หมายถึง หัวหน้าฝ่ายจัดหาที่ดินท่ี ๔ สว่ นจัดหาที่ดนิ ที่ ๑ สงั กัดสานกั กฎหมายและทด่ี นิ จด.๑/๒ มด. หมายถงึ หวั หน้าฝ่ายจดั หาทด่ี นิ ที่ ๑ สว่ นจดั หาทด่ี ินท่ี ๒ สังกัดสานกั กฎหมายและที่ดิน จด.๒/๒ มด. หมายถึง หัวหน้าฝ่ายจดั หาท่ีดินที่ ๒ สว่ นจัดหาท่ีดินที่ ๒ สงั กัดสานักกฎหมายและที่ดิน จด.๓/๒ มด. หมายถึง หวั หน้าฝ่ายจัดหาที่ดินที่ ๓ สว่ นจดั หาท่ีดินท่ี ๒ สังกัดสานกั กฎหมายและที่ดิน จด.๔/๒ มด. หมายถึง หัวหน้าฝ่ายจัดหาที่ดินท่ี ๔ ส่วนจดั หาที่ดนิ ที่ ๒ สงั กัดสานกั กฎหมายและที่ดิน จด.๑/๓ มด. หมายถึง หวั หน้าฝ่ายจดั หาท่ีดินท่ี ๑ ส่วนจัดหาที่ดนิ ท่ี ๓ สงั กัดสานกั กฎหมายและทด่ี ิน จด.๒/๓ มด. หมายถึง หัวหน้าฝ่ายจดั หาที่ดนิ ที่ ๒ สว่ นจัดหาท่ีดนิ ท่ี ๓ สังกัดสานกั กฎหมายและทีด่ นิ จด.๓/๓ มด. หมายถึง หวั หน้าฝ่ายจัดหาที่ดนิ ที่ ๓ สว่ นจดั หาท่ีดินที่ ๓ สังกัดสานกั กฎหมายและที่ดิน จด.๔/๓ มด. หมายถึง หัวหน้าฝ่ายจดั หาท่ีดินที่ ๔ ส่วนจัดหาท่ีดินที่ ๓ สังกัดสานักกฎหมายและที่ดิน ๒

จด.๕/๓ มด. หมายถึง หัวหน้าฝ่ายจดั หาที่ดนิ ที่ ๕ ส่วนจัดหาท่ีดนิ ท่ี ๓ สงั กัดสานกั กฎหมายและทีด่ ิน จด.๑/๔ มด. หมายถึง หัวหนา้ ฝ่ายจดั หาท่ีดนิ ท่ี ๑ ส่วนจดั หาที่ดนิ ท่ี ๔ สังกัดสานักกฎหมายและทด่ี นิ จด.๒/๔ มด. หมายถึง หัวหนา้ ฝ่ายจัดหาท่ีดินท่ี ๒ สว่ นจดั หาท่ีดินท่ี ๔ สังกัดสานกั กฎหมายและท่ีดนิ จด.๓/๔ มด. หมายถึง หัวหน้าฝ่ายจดั หาท่ีดินท่ี ๓ ส่วนจดั หาท่ีดนิ ที่ ๔ สังกัดสานักกฎหมายและทดี่ ิน จด.๔/๔ มด. หมายถึง หัวหนา้ ฝ่ายจดั หาที่ดินท่ี ๔ สว่ นจัดหาท่ีดินท่ี ๔ สงั กัดสานักกฎหมายและท่ดี ิน ร.ว.๔๓ ก. หมายถึง แผนท่ีและบัญชีรายชื่อเจ้าของทีด่ ินท่ีถูกเขตชลประทาน ๔. หน้าที่ความรบั ผดิ ชอบ ๔.๑ มติคณะกรรมการตามคณะรฐั มนตรี เม่ือวนั ท่ี ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ มีหนา้ ท่ีกาหนดราคา ค่าทดแทนทรัพย์สินและบุคคลที่จะรับเงินค่าทดแทนฯ ตลอดจนแต่งต้ังคณะอนุกรรมการเพื่อสารวจตรวจสอบ และจ่ายเงินค่าทดแทนทรัพย์สินแทนคณะกรรมการ พิจารณาผลการสารวจตรวจสอบทรัพย์สินของ คณะอนุกรรมการโดยถือความเห็นคณะกรรมการเปน็ หลักฐานในการจา่ ยเงนิ คา่ ทดแทนฯ ๔.๒ ส่วนกรรมสิทธิ์ที่ดิน มีหน้าที่รับผิดชอบในการดาเนินการรวบรวมจัดทาคาขอต้ัง งบประมาณ ปรับปรุงแผนงานให้สอดคล้องกับจานวนเงินงบประมาณท่ีได้รับและงานก่อสร้างของกรม ชลประทาน เสนอกรมอนุมัติแผนการเบิกจ่ายงบประมาณตามความพร้อม และเสนอโอนเงินงบประมาณไป เบิกจ่ายยังคลังจังหวัดต่างๆ ดาเนินการตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สินเพื่อให้ถูกต้องตรงตามหลักเกณฑ์ท่ี คณะกรรมการฯ กาหนดและเสนอกรมอนุมัติสาหรับท่ีดินท่ีมีเอกสารสิทธิ หรือเสนอคณะกรรมการฯ พิจารณา ให้ความเห็นชอบกรณีที่ดินท่ีไม่มีเอกสารสิทธิ ดาเนินการเรื่องท่ีราชพัสดุ และหนังสือสาคัญสาหรับที่หลวง แกไ้ ขปญั หากรรมสทิ ธิท์ ่ดี ินเพ่ือการชลประทาน และประสานเรอื่ งการขอใชท้ ่ีดินของรฐั ๔.๓ ฝ่ายจัดหาที่ดิน ๑-๔ ส่วนจัดหาท่ีดินที่ ๑ ฝ่ายจัดหาที่ดินท่ี ๑-๔ ส่วนจัดหาที่ดินที่ ๒ ฝ่ายจัดหาที่ดินที่ ๑-๕ ส่วนจัดหาท่ีดินที่ ๓ และฝ่ายจัดหาท่ีดินที่ ๑-๔ ส่วนจัดหาท่ีดินที่ ๔ มีหน้าที่รับผิดชอบ โดยตรงในการดาเนินการจัดหาท่ีดินและจัดที่ดินอพยพของกรมชลประทาน ดาเนินการจัดทาแผนงาน งบประมาณท่ีดิน และดาเนินการจัดทาบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สินทั้งกรณีที่ดินที่มีเอกสารสิทธิและที่ดินที่ไม่มี เอกสารสิทธิ ๓

สรุปกระบวนการดา้ นการตรวจสอบบญั ชีค่าทดแทนทรัพยส์ ินกรณที ่ดี ินไม่มเี อกสารสิทธิ กรมชลประทาน กระบวนการ ด้านการตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สินกรณีที่ดินไม่มีเอกสารสิทธิ กรมชลประทาน ประกอบด้วยข้นั ตอนสาคญั ดังนี้ ๑.๑ จด.๑-๔/๑ มด. จด.๑-๔/๒ มด. จด.๑-๔/๓ มด. จด.๑-๔/๔ มด. จดั สง่ บญั ชใี ห้ ผกส.มด. ๑.๒ ลงทะเบยี นรบั บญั ชขี ออนมุ ัตจิ ่ายเงนิ ค่าทดแทนทรพั ย์สิน และลงทะเบียนจัดเกบ็ รายงานการประชุมของ คณะกรรมการกาหนดราคาคา่ ทดแทนทรพั ย์สนิ เพ่ือการชลประทานตามมติ ครม. เมื่อวันท่ี ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ ๑.๓ ตรวจสอบบญั ชขี ออนมุ ัติจ่ายเงนิ ค่าทดแทนทรพั ยส์ ินกบั แผนท่ี ร.ว. ๔๓ ก. ๑.๔ ตรวจสอบความถูกต้องของบัญชีขออนมุ ตั จิ ่ายเงินค่าทดแทนทรัพย์สินกบั รายงานการประชมุ กาหนดราคาคา่ ทดแทนทรพั ย์สนิ ฯ ของคณะกรรมการกาหนดราคาคา่ ทดแทนทรัพย์สินเพื่อการชลประทานตามมติ ครม. เม่อื วันที่ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ ๑.๕ ผกส.มด. จดั ส่งบัญชขี ออนุมตั ิฯ คนื ใหฝ้ ่ายจัดหาท่ีดิน ๑.๖ คณะกรรมการกาหนดราคาคา่ ทดแทนทรพั ย์สนิ เพือ่ การชลประทานตามมติ ครม. เมอื่ วนั ที่ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ พจิ ารณาให้ความเหน็ ชอบ ๑.๗ จัดเกบ็ บัญชี ๔

Work Flow กระบวนการด้านการตรวจสอบบัญชคี ่าทดแทนทรพั ย์สินกรณที ่ีดินไม่มเี อกสารสทิ ธิ กรมชลประทาน ในภาพรวม ลำดบั ที่ ผังกระบวนกำร เวลำ ๑. ฝำ่ ยจดั หำที่ดนิ จดั ส่งบญั ชขี อ อนมุ ัติจำ่ ยเงินคำ่ ทดแทน ทรพั ย์สินให้ ผกส.มด. ๒. ลงทะเบียนรับบญั ชแี ละลงทะเบียน ๑๐ นาที/บัญชี จัดเกบ็ รำยงำนกำรประชุม ๓. ตรวจสอบบัญชีกับแผนท่ี ร.ว. ๔๓ ก. ๓๐ นาที/๑ บัญชี ๔. ตรวจสอบความถูกต้องของบัญชีกับรายงานการ ประชุมกาหนดราคาค่าทดแทนทรพั ย์สนิ ของ คณะ ๑ ชม./๑ บญั ชี กรรมการฯ ตามมติ ครม. เมื่อวนั ท่ี ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ ๕. เสนอ ผกส.มด.พจิ ารณานาเรียน ฝา่ ยจดั หาท่ีดิน เสนอคณะ กรรมการฯ ให้ความเห็นชอบ ๖. คณะกรรมการฯ ๕ นาที/บัญชี ใหค้ วามเห็นชอบ ๗. จัดเกบ็ บญั ชี ๑๐ นาที/๑ บัญชี รวมเวลาทั้งหมด ๑ ชั่วโมง ๕๕ นาที .๕

๕. Work Flow ช่อื กระบวนการ : การตรวจสอบบญั ชคี า่ ทดแทนทรัพย์สินกรณีท่ีดนิ ไมม่ ีเอกสารสทิ ธิ ตวั ชว้ี ดั ท่ีสาคัญของกระบวนการ : รอ้ ยละของการจดั หาทดี่ ินทีแ่ ลว้ เสรจ็ ตามแผนงาน (พ้ืนท)่ี ผงั กระบวนการ ระยะเวลา รายละเอียดงาน มาตรฐาน / คุณภาพงาน ผูร้ ับผิดชอบ ลาดับ ๑. ฝ่ำยจัดหำทดี่ ิน จดั ส่งบัญชี จด.๑-๔/๑ มด. จด.๑-๔/๒ มด. จด.๑-๕/๓ การจดั ทาบัญชคี า่ ทดแทนทรัพย์สินจัดทา ตทด. และแผนที่ ร.ว.๔๓ ก. ให้ มด. จด.๑-๔/๔ มด. จัดส่งบัญชีขออนุมัติ ตามแบบฟอร์มมาตรฐานของสานัก ผต.มด. ผกส.มด. จ่ายเงินค่าทดแทนทรัพย์สิน และแผนที่ กฎหมายและท่ีดิน กรมชลประทาน และ ผกส.มด. ร.ว.๔๓ ก. ให้ส่วนกรรมสิทธิ์ท่ีดิน เพ่ือ รายละเอีย ดตรงตาม หลักเกณฑ์ ท่ี จด ........ มด. ตรวจสอบความถูกต้อง ก่อนฝ่ายจัดหาท่ีดิน คณะกรรมการกาหนดไว้ตามรายงานการ ผจด........มด. จะนาเสนอคณะกรรมการกาหนดราคา ประชมุ คณะกรรมการกาหนดราคาฯ ค่าทดแทนทรัพย์สินเพื่อการชลประทานตาม มติ ครม. เม่ือวันท่ี ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ ใหค้ วามเห็นชอบ ๖

ลาดับ ผังกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอียดงาน มาตรฐานคณุ ภาพงาน ผู้รับผิดชอบ ๒. - งานตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สิน การลงทะเบียนรับเพื่อให้ง่ายต่อการ ตทด. ลงทะเบียนรบั บัญชขี อ อนมุ ตั ฯิ และลงทะเบยี น ลงทะเบียนรับบัญชี ซ่ึงสมุดลงทะเบียน ควบคุม ตดิ ตาม และสืบคน้ ข้อมูล ผต.มด. จัดเกบ็ รำยงำนกำรประชุม ควบคุมบัญชีจะแยกตาม สชป.๑-๑๗ ผกส.มด. - เม่ือกรมลงนามรับทราบรายงานการประชุม จด ........ มด. ข อ ง ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ก า ห น ด ค่ า ท ด แ ท น ผจด. มด ทรัพย์สินเพื่อการชลประทาน ตามมติ ครม. ผส.มด. เม่ือวันท่ี ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ โดย ผกส.มด. ได้พิจารณาสรุปมติท่ีประชุม คณะกรรมการฯ เสนอ ผส.มด. เพ่ือพิจารณา เสนอกรมรับทราบ หัวหน้างานตรวจสอบ ค่าทดแทนทรัพย์สินจะรวบรวมจัดเก็บไว้ ประกอบการตรวจสอบบัญชี โดยจัดเก็บแยก แฟ้มเรยี งตามจงั หวดั ๗

ลาดับ ผังกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอยี ดงาน มาตรฐานคุณภาพงาน ผูร้ ับผดิ ชอบ ๓. ตรวจสอบบัญชีขออนมุ ตั ิฯ ๓๐ นาท/ี ตรวจสอบบัญชีขออนุมัติจ่ายเงินค่าทดแทน ตรวจสอบบัญชีได้ถูกต้องและสอดคล้อง เจา้ หน้าท่ีตรวจสอบ กบั แผนท่ีแปลงกรรมสทิ ธิ์ ๑ บัญชี/ ทรพั ยส์ นิ กับแผนที่ ร.ว. ๔๓ ก.โดยตรวจสอบ กับแผนการจ่ายเงินค่าทดแทนทรัพย์สิน บัญชี ที่ดนิ (ร.ว.๔๓ ก.) ๑ ฉบบั เลขท่แี ปลงกรรมสทิ ธิ์ ช่ือผู้ครอบครองและทา ของแต่ละไตรมาส ตทด. ประโยชน์ในที่ดิน และเนื้อที่ให้ถูกต้องตรง ผต.มด. ตามแผนท่ี ร.ว.๔๓ ก. และเจา้ หนา้ ทผี่ ้ตู รวจสอบ บัญชีกับแผนที่ ร.ว.๔๓ ก. จะจัดเก็บแผนที่ ร.ว. ๔๓ ก. เขา้ แฟ้มเรียงตามโครงการ ๔. ตรวจสอบควำมถูกต้องของ ๑ ชม./๑ ต ร ว จ ส อ บ ค ว า ม ถู ก ต้ อ ง ข อ ง เ อ ก ส า ร ก า ร ตรวจสอบบัญชีได้ถูกต้ องตรงตาม เจา้ หน้าท่ีตรวจสอบ บญั ชขี ออนุมัติฯ กับรำยงำน บญั ชี ขออนุมัติจ่ายเงินค่าทดแทนทรัพย์สิน โดย ร า ค า ค่ า ท ด แ ท น เ ป็ น ไ ป ต า ม ร า ค า ท่ี หลักเกณฑ์ท่ีคณะกรรมการฯ กาหนด บัญชี กำรประชมุ คณะกรรมกำร คณะกรรมการกาหนดค่าทดแทนทรัพย์สิน เพื่อการชลประทาน ตามมติ ครม. เม่ือวันท่ี กำหนดค่ำทดแทนทรัพยส์ ิน ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ ได้มีมติกาหนด และสอดคล้องกับแผนการจ่ายเงินค่า ตทด. หลกั เกณฑไ์ ว้ ตำมมติ ครม. เมอื่ วนั ที่ ๑๑ ทดแทนทรัพย์สิน ผต.มด. กรกฎำคม ๒๕๓๒ ๘

ลาดับ ผังกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอยี ดงาน มาตรฐานคุณภาพงาน ผู้รับผิดชอบ ๕. เสนอ ผกส.มด.พิจารณานา ๕ นาท/ี เม่ือผ่านการตรวจสอบความถูกต้องแล้ว การเสนอบัญชีมีคว ามถูกต้องและ เจา้ หนา้ ทต่ี รวจสอบ เรยี นฝ่ายจดั หาท่ดี นิ เพ่ือ บญั ชี ผกส.มด. จะพิจารณานาเรียนฝ่ายจัดหาที่ดิน สามารถชีแ้ จงขอ้ สงสัยไดค้ รบถว้ น บัญชี เสนอคณะกรรมการฯ ให้ เพื่อเสนอคณะกรรมการกาหนดราคาค่า ตทด. ความเห็นชอบ ทดแทนทรัพยส์ นิ เพอ่ื การชลประทาน ตามมติ ผต.มด. ครม. เม่ือวันท่ี ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ ผกส.มด. พิจารณาให้ความเห็นชอบต่อไป โดยส่วน กรรมสิทธ์ิท่ีดินจะส่งต้นฉบับบัญชีคืนให้ฝ่าย จัดหาท่ีดิน และเก็บสาเนาบัญชีไว้ที่ส่วน คณะกรรมการฯ ตามมติ กรรมสทิ ธ์ทิ ีด่ นิ ๖. ครม. ๑๑ ก.ค. ๒๕๓๒ ๕ นาท/ี ๑ คณะกรรมการกาหนดราคาค่าทดแทน เ ป็ น ก า ร ใ ห้ ค ว า ม เ ห็ น ช อ บ ต า ม ที่ จด......มด พจิ ารณาให้ความเหน็ ชอบ บัญชี ทรัพย์สินเพ่ือการชลประทาน ตามมติ ครม. คณะอนุกรรมการตรวจสอบทรัพย์สินได้ คณะกรรมการฯ เม่อื วนั ที่ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ พจิ ารณา ตรวจสอบ เพ่ือดาเนินการจ่ายค่าชดเชย คณะอนกุ รรมการฯ ให้ความเหน็ ชอบบัญชขี ออนมุ ัตจิ า่ ยเงิน ให้แกร่ าษฎรต่อไป คา่ ทดแทนทรพั ย์สิน ๙

ลาดบั ผังกระบวนการ ระยะเวลา รายละเอยี ดงาน มาตรฐานคณุ ภาพงาน ผู้รบั ผิดชอบ ๗. ๑๐ นาท/ี - เม่ือคณะกรรมการกาหนดราคาค่าทดแทน การจัดเก็บมีประสิทธิภาพ ง่ายต่อการ เจา้ หน้าท่ตี รวจสอบ จัดเก็บบญั ชี ๑ บัญชี ทรัพย์สินเพ่ือการชลประทาน ตามมติ ครม. สบื คน้ ข้อมลู บญั ชี เมื่อวันที่ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ ได้ให้ความ ตทด. เห็นชอบบัญชีขออนุมัติจ่ายเงินค่าทดแทน จด.....มด ทรัพย์สินแล้ว ฝ่ายจัดหาท่ีดิน จะดาเนินการ ททด. ขอเงินงบประมาณ และจ่ายเงินค่าทดแทน ทรพั ย์สินใหแ้ กร่ าษฎรท่ีได้รบั ผลกระทบ - หลังจากนั้นจะส่งต้นฉบับบัญชีพร้อม เอกสารหลักฐานการจ่ายเงินค่าทดแทนให้ ส่วนกรรมสิทธ์ิท่ีดิน เพื่อหักบัญชีโดยบันทึก วันท่ีจา่ ยเงนิ คา่ ทดแทนทรพั ยส์ ินลงใน ทด ๐๒ ก และ ทด.๐๕ ก ก่อนจัดส่งเอกสาร ให้ฝ่ายทะเบียนท่ีดินและแก้ไขปัญห า กรรมสิทธ์ิท่ีดินจัดเก็บเพื่อเป็นหลักฐานการ ได้มาซ่ึงทีด่ ินเพ่อื การชลประทาน - การจัดเก็บต้นฉบับบัญชีจะจัดเก็บเข้าแฟ้ม แยกตามโครงการต่าง ๆ และภายในแฟ้มจะ จัดเรยี งตามเลขที่บญั ชี ๑๐

๖. ขน้ั ตอนการปฏบิ ัตงิ าน รายละเอียดงาน ขน้ั ตอนการปฏิบัติงาน ระเบียบ เอกสาร บนั ทึก ผูร้ บั ผิดชอบ เงื่อนไข แนวทางแบบฟอร์มทใ่ี ช้ ๑. ฝา่ ยจดั หาที่ดิน จดั สง่ บญั ชีขอ จด.๑-๔/๑ มด. จด.๑-๔/๒ มด. จด.๑-๕/๓ ๑. มติ ครม. เม่อื วนั ท่ี ๑๑ ตทด. ๑. บัญชีขออนุมัติจ่ายเงินค่า อนุมตั จิ า่ ยเงนิ ค่าทดแทนทรัพย์สนิ ฯ มด. จด.๑-๔/๔ มด. จดั ส่งบัญชขี ออนุมตั ิ กรกฎาคม ๒๕๓๒ ผต.มด. ทดแทนทรัพย์สิน จะต้องมี ให้ ผกส.มด. จา่ ยเงินค่าทดแทนทรัพย์สนิ และแผนที่ ร.ว. ๒. รายงานการประชมุ ผกส.มด. รายละเอียดหลักเกณฑ์และ ๔๓ ก. ใหส้ ว่ นกรรมสทิ ธทิ์ ีด่ นิ เพื่อตรวจสอบ คณะกรรมการกาหนด จด ........ มด. ราคาตามท่ีคณะกรรมการ ความถูกต้อง ก่อนฝา่ ยจดั หาท่ีดนิ จะนาเสนอ คา่ ทดแทนทรัพย์สนิ เพ่ือการ ผจด........มด. กาหนดค่าทดแทนทรัพย์สินฯ คณะกรรมการกาหนดราคาค่าทดแทน ชลประทาน ตามมติ ครม. เมื่อ ตามมติ ครม. เมื่อวันท่ี ๑๑ ทรพั ย์สินเพ่ือการชลประทาน ตามมติ ครม. วนั ท่ี ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ ก.ค. ๒๕๓๒ ได้กาหนดไว้ เมื่อวันที่ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ พจิ ารณาให้ - แบบ ทด. ๐๗ ก ประกอบด้วย ความเห็นชอบ - แบบ ทด. ๐๑ ก ๑.๑ ทด.๐๗ ก - แบบ ทด. ๐๒ ก ๑.๒ ทด.๐๕ ก (ค่าท่ีดิน) - แบบ ทด. ๐๔ ก ไม่ควรเกิน ๒๕ แปลง/บัญชี - แบบ ทด. ๐๕ ก พร้อมแนบ ทด.๐๔ ๑.๓ ทด.๐๒ ก (ค่ารื้อย้าย) ไม่ควรเกิน ๑๕ ราย/บัญชี พร้อมแนบ ทด.๐๑ ก และ รายการคานวณ (ถ้ามี) ซึ่ง รายการคานวณจะต้องเป็นไป ต า ม แ บ บ ฟ อ ร์ ม ที่ ส า นั ก ๑๑

รายละเอยี ดงาน ข้นั ตอนการปฏิบตั ิงาน ระเบียบ เอกสาร บนั ทึก ผู้รบั ผดิ ชอบ เงอื่ นไข แนวทางแบบฟอร์มทใี่ ช้ ออกแบบ ฯ ได้เ สนอกร ม ๑๒ อนุมัติไว้ โดยมีเจ้าหน้าท่ี ผู้คานวณและประเมินราคา ลงนามกาหนด และมีนายช่าง ช ลป ระ ทา นท่ี รับ ผิด ช อ บ โครงการกอ่ สรา้ งลงนาม ในฐานะผู้ตรวจสอบ รวมท้ัง ผูค้ รอบครองฯ ลงนามดว้ ย ๑.๔. ไม่ต้องแนบเอกสาร ส า เ น า บั ต ร ป ร ะ ช า ช น ทะเบียนบ้าน หลักฐานที่ดิน เว้นแต่กรณี ชื่อ-สกุลไม่ตรง ตามแผนที่ ร.ว.๔๓ ก. ๒ . บั ญ ชี ข อ อ นุ มั ติ จั ด ท า จ า น ว น ๒ ชุ ด แ ย ก เ ป็ น ต้นฉบบั และสาเนาคู่ฉบบั ๓. กรณีมีการมอบอานาจ ให้ แ น บ ส า เ น า ห นั ง สื อ ม อ บ อานาจพร้อมรับรองสาเนา

รายละเอียดงาน ข้นั ตอนการปฏิบัตงิ าน ระเบียบ เอกสาร บันทกึ ผรู้ บั ผดิ ชอบ เงือ่ นไข แนวทางแบบฟอร์มที่ใช้ ถกู ต้อง ๔. กรณีขอยกเลิกบัญชีเดิมที่ คณะกรรมการฯ ไดล้ งนาม ให้ความเห็นชอบไว้แล้ว แต่ จัดทาบัญชีเพ่ือเสนอขอความ เห็นชอบใหม่เนื่องจากมีการ แก้ไขรายละเอียด ให้จัดทา บั น ทึ ก ช้ี แ จ ง ร า ย ล ะ เ อี ย ด เหตุผล ความจาเป็น พร้อม แนบ ทด. ๐๔ ก. หรือ ทด. ๐๑ ก. ฉบับเดิม เสนอดว้ ย ๒. ลงทะเบียนรับบัญชีขออนุมัติฯ ๑. ฝ่ายจัดหาท่ีดิน เสนอบัญชีขออนุมัติ สมุดลงทะเบียนควบคุมบัญชี ผต.มด. - ร า ย ง า น ก า ร ป ร ะ ชุ ม คณะกรรมการกาหนดราคา และลงทะเบียนจัดเก็บรายงานการ จ่ายเงินค่าทดแทนทรัพย์สินให้ส่วนกรรมสิทธิ์ แยกตาม สชป.๑-๑๗ โดยมี ผกส.มด. ค่าทดแทนทรัพย์สินทุกฉบับ จะต้องผ่านการพิจารณาของ ประชุม ท่ีดินเพ่ือตรวจสอบและเสนอกรมพิจารณา รายละเอยี ด ดังนี้ จด ........ มด. ผจด.....มด. กอ่ น ผ ก ส . ม ด . พิ จ า ร ณ า ส รุ ป ม ติ อนุมตั ิ ๑. เลขที่ ทด. ลงวนั ท่ี ผส.มด. คณะกรรมการนาเสนอ ๒. งานตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สิน ๒. เลขทบ่ี ัญชี ลงวันท่ี ลงทะเบียนรับบัญชี ซึ่งสมุดลงทะเบียน ๓. ช่อื โครงการ งาน ควบคุมบัญชีจะแยกตาม สช ป .๑-๑๗ ๔. ทอ้ งท่ที ่ตี ั้งเขตโครงการ ๑๓

รายละเอยี ดงาน ขัน้ ตอนการปฏบิ ตั งิ าน ระเบยี บ เอกสาร บันทึก ผรู้ ับผดิ ชอบ เง่อื นไข แนวทางแบบฟอร์มที่ใช้ ผส.มด. พิจารณาเสนอกรม ๓. เมื่อคณะกรรมการกาหนดราคาค่าทดแทน ๕. ค่าทดแทนที่ดิน ระบุ จานวน รบั ทราบ -บั ญ ชี ข อ อ นุ มั ติ จ่ า ย เ งิ น ทรัพย์สินเพ่ือการชลประทาน ตามมติ ครม. แปลง เนื้อที่ ไร่-งาน-วา จานวน ค่าทดแทนทรัพย์สินทุกฉบับ จะต้องผ่านการพิจารณาของ เม่ือวันที่ ๑๑ ก.ค. ๒๕๓๒ ได้ประชุมกาหนด เงนิ ผจด......มด. ด้วย หลกั เกณฑแ์ ละราคาคา่ ทดแทนฯ เสนอกรมลง ๖. ค่าร้ือย้าย ระบุ จานวนราย ๑. ระบุรายละเอยี ดในแผนที่ วา่ ท่ีดินแต่ละแปลงได้ขออนุมัติ นามรบั ทราบรายงานการประชุมกาหนดราคา จานวนเงิน จ่ า ย ค่ า ท ด แ ท น ค่ า ข น ย้ า ย (ที่ดิน) ค่ารื้อย้าย ตามบัญชี ค่าทดแทนทรัพย์สินฯ (โดย ผกส.มด.สรุปมติ ๗. วนั ที่ลงทะเบียนรับบัญชี เลขที่ ลงวันที่ เพื่อป้องกัน การขออนมุ ตั ริ ายชือ่ ผู้ครอบครอง คณะกรรมการเสนอ ผส.มด. เพ่ือพิจารณา ๘. วันทเ่ี สนอ ผส.มด. แ ล ะ ท า ป ร ะ โ ย ช น์ ใ น ที่ ดิ น ผิดพลาดหรือขออนุมัติซ้าซ้อน เสนอกรม) เรียบร้อยแล้ว หัวหน้างาน ๙. วนั ทเ่ี สนอกรม ตรวจสอบค่าทดแทนทรัพย์สินจะรวบรวม ๑๐. วันทก่ี รมอนมุ ตั ิ จัดเก็บไว้ประกอบการตรวจสอบบัญชี โดย ๑๑. หมายเหตุ (ผรู้ บั บัญชคี ืน) จัดเกบ็ แยกแฟ้มเรยี งตามจังหวัด ๓. ตรวจสอบบัญชีขออนุมัติฯ กับ ตรวจสอบบัญชีขออนุมัติจ่ายเงินค่าทดแทน แผนท่ีและบัญชีรายช่ือเจ้าของ เจา้ หน้าท่ี แผนท่ีและบัญชีรายชือเจ้าของที่ดิน ทรัพย์สินกบั แผนท่ี ร.ว.๔๓ ก. โดยตรวจสอบ ที่ดินท่ีได้นาทาการรังวัดที่ดิน ตรวจสอบบญั ชี ที่ถกู เขตชลประทาน (ร.ว.๔๓ ก.) ช่ือผู้ครอบครองและทาประโยชน์ในที่ดิน หรือรังวัดแบ่งแยกท่ีดินเพื่อการ ตทด. หมายเลขแปลงท่ีดิน จานวนเน้ือท่ีดิน ท่ีตั้ง ชลประทาน (แผนท่ี ร.ว. ๔๓ ก.) ผต.มด. ของที่ดิน ให้ถูกต้องตรงตามแผนท่ี ร.ว.๔๓ ก. ๑๔

รายละเอยี ดงาน ข้นั ตอนการปฏิบตั ิงาน ระเบียบ เอกสาร บนั ทึก ผู้รบั ผดิ ชอบ เงือ่ นไข แนวทางแบบฟอร์มทใี่ ช้ ขออนุมัติที่ดินผิดแปลง หรือ ๑๕ ขออนุมัติเนื้อที่ไม่ถกู ต้อง ๒. กรณที ดี่ ินแปลงใด คณะ กรรมการกาหนดราคาฯ ได้ให้ ความเห็นชอบจ่ายค่าทดแทน ท รั พ ย์ สิ น ไ ว้ แ ล้ ว แ ต่ ไ ม่ สามารถดาเนินการจ่ายค่า ทดแทนให้กับราษฎรได้ และ ได้จัดทาบัญชีขออนุมัติเสนอ มาใหม่ จะต้องจัดทาบันทึก ขอยกเลิกบัญชีที่เคยขออนุมัติ ไวเ้ ดิม ซ่ึงเจ้าหน้าท่ีตรวจสอบ จะระบุในแผนที่ ร.ว.๔๓ ก.ว่า ได้ขออนุมัติมาใหม่ตามบัญชี เลขท่ี ลงวันที่ ทั้งน้ีเพื่อให้ การขออนุมัติจ่ายค่าทดแทน ถูกต้อง ตรงตามแผนที่ ร.ว.๔๓ ก.

รายละเอยี ดงาน ขน้ั ตอนการปฏิบตั งิ าน ระเบยี บ เอกสาร บนั ทกึ ผู้รับผิดชอบ เงือ่ นไข แนวทางแบบฟอร์มท่ีใช้ ๑. กรณคี ่าทดแทนค่าขนย้าย ๔. ตรวจสอบความถูกต้องของบัญชี ตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารการ ๑. ราคาประเมินทุนทรัพย์ท่ีดิน เจา้ หน้าที่ (ที่ดิน) เอกสารประกอบการ ตรวจสอบ เช่น แบบเห็นชอบ ขออนุมัติฯ กับรายงานการประชุม ขออนุมัติจ่ายเงินค่าทดแทนทรัพย์สิน โดย เพ่ือเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใน ตรวจสอบบญั ชี จ่ายเงินค่าทดแทนทรัพย์สินฯ (ทด. ๐๗ ก) บันทึกแจ้งการ คณะกรรมการกาหนดค่าทดแทน ร า ค า ค่ า ท ด แ ท น เ ป็ น ไ ป ต า ม ร า ค า ที่ การจดทะเบียนสิทธแิ ละนติ ิกรรม ตทด. ครอบครองทาประโยชน์ใน ท่ีดินและตกลงรับเงินค่าขน ทรัพย์สินตามมติ ครม. เมื่อวนั ที่ ๑๑ คณะกรรมการกาหนดค่าทดแทนทรัพย์สิน ๒. บัญชีมาตรฐานค่าทดแทนส่ิง ย้าย (ทด.๐๔ ก) บัญชีขอ อนุมัติจ่ายค่าขนย้าย (ท่ีดิน) กรกฎาคม ๒๕๓๒ เพื่อการชลประทาน ตามมติ ครม. เมื่อวันที่ ปลูกสร้างฯ ของส่วนออกแบบ (ทด.๐๕ ก) หนังสือมอบ อ า น า จ ( ถ้ า มี ) ก า ร ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ ได้มีมติกาหนด สถาปตั ยกรรม กรมชลประทาน ตรวจสอบจะตรวจสอบ รายชื่อผู้ครอบครองและทา หลักเกณฑ์ไว้ ๓. บัญชีรายละเอียดค่าทดแทน ประโยชน์ในท่ีดิน เลขท่ีแปลง ท่ีดิน ท่ีตั้ง เน้ือท่ีดิน ราคา ต้ น ไ ม้ แ ล ะ ไ ม้ ผ ล ที่ ถู ก เ ข ต ป ร ะ เ มิ น ที่ ดิ น ร า ค า ค่ า ท ด แ ท น ต่ อ ห น่ ว ย ท่ี ดิ น ชลประทาน ใ ห้ ถู ก ต้ อ ง ต ร ง กั น ทั้ ง ใ น ทด. ๐๔ ก กบั ทด. ๐๕ ก ๔. รายการค่าทดแทนต้นไม้และ ไม้ผลท่ีเป็นพืชเศรษฐกิจแต่ละ พ้นื ทตี่ ามท่คี ณะกรรมการฯ มีมติ กาหนดหลักเกณฑ์ไว้ ๑๖

รายละเอยี ดงาน ขน้ั ตอนการปฏบิ ัติงาน ระเบียบ เอกสาร บันทึก ผูร้ ับผดิ ชอบ เงอ่ื นไข แนวทางแบบฟอร์มท่ีใช้ ๒. กรณีค่ารื้อย้าย เอกสาร ประกอบการตรวจสอบ เช่น แ บ บ เ ห็ น ช อ บ จ่ า ย เ งิ น ค่าทดแทนทรัพย์สิน (ทด.๐๗ ก) บัญชีขออนุมัติจ่ายเงิน ค่าร้ือย้ายฯ (ทด.๐๒ ก) ใบ ตรวจสอบบา้ นเรอื นและต้นไม้ (ทด.๐๑ ก) รายการถอด แบบและคานวณราคาส่ิงปลูก สร้าง โดยรายละเอยี ดจะต้อง ถูกต้องตรงกันท้ังใน ทด.๐๑ ก กบั ทด.๐๒ ก ๕. เสนอ ผกส.มด.พิจารณานาเรียน เ มื่ อ ผ่ า น ก า ร ต ร ว จ ส อ บ ค ว า ม ถู ก ต้ อ ง แ ล้ ว เจ้าหนา้ ที่ ฝ่ายจดั หาทด่ี นิ เสนอคณะ เจ้าหน้าที่ที่เก่ียวข้องในการตรวจสอบบัญชี ตรวจสอบบัญชี กรรมการฯ ให้ความเห็นชอบ ลงนามเสนอ ผกส.มด. เพ่ือพิจารณาบัญชี ตทด. ขออนมุ ัตจิ า่ ยเงนิ คา่ ทดแทนทรพั ยส์ นิ ดังน้ี ผต.มด. ผกส.มด. - เจา้ หนา้ ทผี่ ้ตู รวจสอบบัญชีกับแผนท่ี ร.ว.๔๓ ก. ๑๗

รายละเอียดงาน ขั้นตอนการปฏิบตั ิงาน ระเบียบ เอกสาร บันทกึ ผู้รบั ผิดชอบ เงอ่ื นไข แนวทางแบบฟอร์มทใ่ี ช้ - ผู้ตรวจสอบเอกสารและราคาค่าทดแทน - หวั หนา้ งานตรวจสอบคา่ ทดแทน ทรพั ย์สนิ - หัวหนา้ ฝา่ ยแผนงานงบประมาณทด่ี ินฯ ๒. ผกส.มด. พิจารณานาเรียนฝ่ายจัดหาท่ีดิน เพื่อเสนอคณะกรรมการกาหนดราคาค่า ทดแทนทรัพย์สินเพ่ือการชลประทาน ตามมติ ครม. เมื่อวันท่ี ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ พิจารณาให้ความเห็นชอบต่อไป โดยส่วน กรรมสิทธิ์ที่ดินจะส่งต้นฉบับบัญชีคืนให้ฝ่าย จัดหาที่ดิน และจัดเก็บสาเนาบัญชีไว้ท่ีส่วน กรรมสทิ ธิ์ที่ดิน ๑๘

รายละเอยี ดงาน ข้ันตอนการปฏิบตั งิ าน ระเบียบ เอกสาร บนั ทึก ผรู้ บั ผดิ ชอบ เง่อื นไข ๖. คณะกรรมการฯ ตามมติ ครม. แนวทางแบบฟอร์มท่ีใช้ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ พจิ ารณา เจ้าหน้าที่ท่ีเกี่ยวข้องในการ ใหค้ วามเห็นชอบ ฝ่ายจัดหาที่ดินจัดประชุมคณะกรรมการ ๑.รายงานการประชุมคณะกรรมการฯ จด....มด..... ตรวจสอบบัญชีขออนุมัติจ่าย ค่าทดแทนทรัพย์สินฯ ลงนาม ๗. จัดเกบ็ บัญชี ก า ห น ด ค่ า ท ด แ ท น ท รั พ ย์ สิ น เ พื่ อ ก า ร ตามมติ ครม. เม่อื วนั ที่ ๑๑ คณะกรรมการฯ เสนอบญั ชี ดังน้ี ๑. เจ้าหน้าท่ีผูต้ รวจสอบบัญชี ชลประทาน ตามมติ ครม. เมื่อวันที่ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ กับแผนท่ี ร.ว.๔๓ ก. เรียน เสนอ ดงั น้ี กรกฎาคม ๒๕๓๒ พิจารณาให้ความเห็นชอบ ๒. บัญชีค่าทดแทนทรัพย์สนิ เรียน ผส.มด. ผ่าน ผต.มด. และ ผกส.มด. บัญชขี ออนุมตั ิจา่ ยเงนิ คา่ ทดแทนทรัพย์สนิ “ ต ร ว จ แ ล้ ว เ ล ข ท่ี แ ป ล ง กรรมสิทธ์ิ ช่ือเจ้าของและ ๑. เม่ือคณะกรรมการกาหนดราคาค่าทดแทน เจ้าหน้าที่ เน้ือท่ีดินตรงตามแผนท่ีแปลง กรรมสิทธ์แิ ล้ว” ทรัพย์สินเพื่อการชลประทาน ตามมติ ครม. ตรวจสอบบัญชี ๒. เจ้าหน้าท่ีผู้ตรวจสอบ เมื่อวันท่ี ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๓๒ ได้ให้ความ ตทด. เห็นชอบบัญชีขออนุมัติจ่ายเงินค่าทดแทน จด....มด. ทรัพย์สินแล้ว ฝ่ายจัดหาท่ีดิน จะดาเนินการ ททด. ขอเงินงบประมาณ และจ่ายเงินค่าทดแทน ทรัพยส์ ินให้แกร่ าษฎรท่ีไดร้ บั ผลกระทบ ๒. หลังจากน้ันจะส่งต้นฉบับบัญชีพร้อม เอกสารหลักฐานการจ่ายเงินค่าทดแทนให้ ส่วนกรรมสิทธ์ิท่ีดิน เพ่ือหักบัญชีโดยบันทึก วันทจี่ า่ ยเงินค่าทดแทนทรัพยส์ นิ ลงใน ทด ๐๒ ก และ ทด.๐๕ ก ก่อนจัดส่งให้ฝ่าย ทะเบียนท่ีดินและแก้ไขปัญหากรรมสิทธ์ิที่ดิน จัดเก็บเป็นเอกสารสาคัญ เพ่ือเป็นหลักฐาน ๑๙

รายละเอียดงาน ข้นั ตอนการปฏิบตั งิ าน ระเบยี บ เอกสาร บนั ทึก ผูร้ บั ผดิ ชอบ เงื่อนไข แนวทางแบบฟอร์มที่ใช้ การไดม้ าซง่ึ ที่ดนิ เพ่ือการชลประทาน เอกสารและราคาค่าทดแทน ๓. ส่วนกรรมสิทธิ์ท่ีดินจะส่งสาเนาคู่ฉบับคืน เรียนเสนอ ดงั น้ี ให้ฝ่ายจัดหาท่ีดินจดั เกบ็ ไว้ทีฝ่ ่ายจดั หาทดี่ ิน “ ไ ด้ ต ร ว จ ส อ บ ถู ก ต้ อ ง แ ล้ ว ตรงกับรายงานการประชุม เมอ่ื วันท่ี...” ๓. หัวหน้างานตรวจสอบ ค่าทดแทนทรัพย์สิน ลงนาม กากบั ยอดเงนิ รวมของบญั ชี ๔. หั ว ห น้ า ฝ่า ย แ ผน ง า น งบประมาณท่ีดินและตรวจสอบ ค่าทดแทนทรัพย์สิน ลงนาม กากบั ยอดเงนิ รวมของบญั ชี ๕ . ผู้ อ า น ว ย ก า ร ส่ ว น กรรมสิทธ์ิที่ดิน เรียนเสนอ ดงั นี้ “เรียน จด.....มด. เพ่ือพิจารณาเสนอคณะ กรรมการฯ พิจารณาต่อไป” ๒๐

รายละเอยี ดงาน ขั้นตอนการปฏิบัติงาน ระเบยี บ เอกสาร บนั ทึก ผู้รบั ผดิ ชอบ เงื่อนไข แนวทางแบบฟอร์มทใี่ ช้ คณะกรรมการฯ พิจารณาให้ ๒๑ ค ว า ม เ ห็ น ช อ บ บั ญ ชี ค่ า ทดแทนทรัพย์สินพร้อมลงชื่อ ในแบบเห็นชอบจ่ายเงินค่า ท ด แ ท น ท รั พ ย์ สิ น ท่ี ถู ก เ ข ต ชลประทาน (ทด. ๐๗ ก) ๑. การจัดเก็บต้นฉบับบัญชี จะจัดเก็บเข้าแฟ้มแยกตาม โครงการต่างๆ และภายใน แฟม้ จะจัดเรยี งตามเลขที่บญั ชี ๒. เม่ือฝ่ายจัดหาท่ีดินจัดส่ง เอกสารหลักฐานการจ่ายเงิน ค่าทดแทนทรัพย์สินพร้อม รับรองสาเนาถูกต้องให้ส่วน กรรมสิทธิ์ที่ดิน เจ้าหน้าท่ี ตรวจสอบบัญชีจะลงหักบัญชี โ ด ย บั น ทึ ก วั น ที่ จ่ า ย เ งิ น ค่ า ทดแทนทรัพย์สินใน ทด. ๐๒ และ ทด. ๐๕ และส่งเอกสาร

รายละเอียดงาน ข้นั ตอนการปฏิบัติงาน ระเบยี บ เอกสาร บันทกึ ผ้รู ับผดิ ชอบ เงือ่ นไข แนวทางแบบฟอร์มท่ใี ช้ ห ลั ก ฐ า น ก า ร จ่ า ย เ งิ น ค่ า ทด แ ทน ท รัพ ย์ สิน ใ ห้ฝ่ า ย ทะเบียนที่ดนิ และแก้ไขปัญหา กรรมสิทธิ์ที่ดิน หมายสีใน แผนท่ี ร.ว.๔๓ ก. และจัดเก็บ ไว้เป็นหลักฐานการได้มาซ่ึง ทดี่ นิ เพอ่ื การชลประทาน ๓. เอกสารหลักฐานการ จ่ายเงินค่าทดแทนทรัพย์สินท่ี จัดส่งให้ส่วนกรรมสิทธิ์ท่ีดิน ประกอบดว้ ย ๑. ทด.๑๔/๕ ๒. ทด.๐๗ ก. ๓. ทด. ๐๑ ก. ๔. ทด. ๐๒ ก. ๕. ทด. ๐๔ ก. ๖. ทด. ๐๕ ก. ๗. ใบสาคัญจา่ ยเงินคา่ ทดแทน ๒๒

๗. ระบบติดตามประเมนิ ผล กระบวนการ มาตรฐาน/คณุ ภาพงาน วธิ กี ารติดตามประเมนิ ผล ผตู้ ิดตาม/ ขอ้ เสนอแนะ ประเมนิ ผล ก า ร ต ร ว จ ส อ บ บั ญ ชี ค่ า ท ด แ ท น การตรวจสอบบัญชีและเสนอพิจารณาให้ความ ติดตามการตรวจสอบบัญชีค่าทดแทน ผกส.มด. ทรพั ย์สนิ กรณที ี่ดนิ ไมม่ ีเอกสารสทิ ธิ เหน็ ชอบได้อยา่ งถูกตอ้ ง ทรัพย์สินปีละ ๒ คร้ัง เพ่ือสรุปปัญหา ผต.มด. และ อุป สร รคใ นก าร ดาเ นิน กา ร ตทด. ตรวจสอบบัญชีค่าทดแทนทรัพย์สิน เ พ่ื อ ป รั บ ป รุ ง ก า ร ด า เ นิ น ก า ร ใ ห้ มี ประสทิ ธภิ าพ ๒๓

๘. เอกสารอ้างองิ หนังสือสานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร ๐๒๐๒/๑๐๓๘๕ ลงวันที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๓๒ เรื่อง ขอ อนุมัติหลักการเกี่ยวกับการจ่ายเงินค่าทดแทนที่ดิน ค่ารื้อย้ายบ้านเรือน สิ่งปลูกสร้าง ค่าทดแทนต้นไม้ยืนต้น พืช ล้มลุก ให้แก่ราษฎรผู้ถือครองท่ีดินซึ่งไม่มีเอกสารสิทธิและการจ่ายเงินค่าทดแทนท่ีดินในเขตนิคมฯ ที่ถูกเขตการ กอ่ สรา้ งโครงการชลประทาน รายละเอียดตามเอกสารภาคผนวกที่แนบ ๙. แบบฟอร์มทใี่ ช้ ๙.๑ แบบฟอรม์ ท่ี ๑ แบบเหน็ ชอบจา่ ยเงินคา่ ทดแทนทรพั ย์สินทถี่ กู เขตชลประทาน (ท.ด.๐๗ ก) ๙.๒ แบบฟอร์มท่ี ๒ แบบฟอร์มบันทึกการสารวจเพ่ือให้ทราบข้อเท็จจริงเก่ียวกับต้นไม้ โรงเรือน หรือ สิง่ ปลูกสร้าง (ท.ด.๐๑ ก) ๙.๓ แบบฟอร์มที่ ๓ แบบฟอรม์ บญั ชคี ่าทดแทนค่ารอ้ื ยา้ ยต้นไม้ โรงเรอื น หรอื สิง่ ปลูกสร้าง (ท.ด.๐๒ ก) ๙.๔ แบบฟอร์มที่ ๔ แบบฟอร์มบันทึกแจ้งการครอบครองทาประโยชน์ในท่ีดินและตกลงรับเงิน คา่ ขนย้าย(ท่ดี นิ ) (ท.ด.๐๔ ก) ๙.๕ แบบฟอร์มที่ ๕ แบบฟอรม์ บัญชีค่าทดแทนคา่ ขนย้าย (ท.ด.๐๕ ก) ๙.๖ แบบฟอร์มที่ ๖ แบบฟอรม์ บัญชีแสดงรายนามผถู้ ือกรรมสิทธ์ิผู้ที่ไดร้ บั เงนิ ค่าทดแทนทีด่ ิน คา่ รื้อย้ายอาคารส่งิ ปลูกสร้างและตน้ ไม้ (ท.ด.๑๔/๕) รายละเอียดตามเอกสารภาคผนวกท่แี นบ ๒๔

ภาคผนวก ๒๕

๒๖

๒๗

๒๘

๒๙

๓๐

๓๑

๓๒

๓๓

๓๔

๓๕

๓๖

๓๗

๓๘

๓๙

๔๐

๔๑