3

ค่าใช้จ่ายในการเดนิ ทาง ไปราชการในราชอาณาจกั ร ดวงใจ โชตบิ ญั ชา

กฎหมายและระเบียบทเี่ กย่ี วข้อง พระราชกฤษฎกี าค่าใช้จ่ายในการเดนิ ทางไปราชการ พ.ศ. 2526 และทแี่ ก้ไขเพมิ่ เตมิ ระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการเบกิ ค่าใช้จ่ายในการ เดนิ ทางไปราชการ พ.ศ. 2550 และทแี่ ก้ไขเพมิ่ เตมิ หนังสือเวยี นทเ่ี กยี่ วข้อง

ลกั ษณะการเดนิ ทาง 1. ไปราชการชั่วคราว 2. ไปราชการประจาํ 3. กลบั ภูมลิ าํ เนา 3

สิทธิ ได้รับค่าใช้จ่ายเกดิ ขนึ้ ต้งั แต่วนั ได้รับ อนุมตั เิ ดนิ ทาง / ออกจากราชการ ผู้มอี าํ นาจอนุมตั ิ : อนุมตั ริ ะยะเวลาเดนิ ทาง ล่วงหน้า/หลงั เสร็จสิ้น การปฏิบัตริ าชการ ตามความจาํ เป็ น ผู้ได้รับอนุมตั ใิ ห้ลากจิ / พกั ผ่อน ต้องขออนุมตั ิ ระยะเวลาดงั กล่าวในการเดนิ ทางด้วย 4

เดนิ ทางไปราชการชั่วคราว ปฏบิ ตั ริ าชการปกตนิ อกทตี่ ้งั สํานักงาน สอบคดั เลอื ก รับการคดั เลอื ก ช่วยราชการ รักษาการในตาํ แหน่ง รักษาราชการแทน ข้าราชการประจาํ ต่างประเทศระหว่างอยู่ในไทย เดนิ ทางข้ามแดนชั่วคราวตามข้อตกลงระหว่าง ประเทศ 5

ค่าใช้จ่ายในการเดนิ ทางชั่วคราว  เบยี้ เลยี้ งเดนิ ทาง  ค่าเช่าทพ่ี กั  ค่าพาหนะ  ค่าใช้จ่ายอนื่ ทจ่ี าํ เป็ นต้องจ่าย เนื่องในการเดนิ ทาง ไปราชการ 6

การนับเวลาเพอื่ คาํ นวณเบีย้ เลยี้ ง (ม. 16) - ออกจากทอ่ี ยู่หรือทที่ าํ งานปกตจิ นกลบั ถงึ ทอี่ ยู่หรือทที่ าํ งานปกติ - กรณพี กั แรม 24 ชม. เป็ น 1 วนั เศษเกนิ 12 ชม. นับเป็ น 1 วนั - กรณไี ม่พกั แรมเศษเกนิ 12 ชม. เป็ น 1 วนั เกนิ 6 ชม. นับเป็ นคร่ึงวนั - กรณเี ดนิ ทางล่วงหน้าเนื่องจากลากจิ / พกั ผ่อน ก่อนปฏบิ ัตริ าชการ ให้นับต้งั แต่เร่ิมปฏบิ ตั ริ าชการ - กรณไี ม่เดนิ ทางกลบั หลงั จากปฏบิ ัตริ าชการเสร็จสิ้นเนื่องจากลากจิ / พกั ผ่อน ให้นับถงึ สิ้นสุดเวลาปฏบิ ตั ริ าชการ 7

ค่าเบยี้ เลยี้ ง (เหมาจ่าย) ในประเทศ ประเภท : ระดบั อตั รา / บาท ทว่ั ไป : ปฏิบัตงิ าน , ชํานาญงาน , อาวุโส 240 วชิ าการ : ปฏิบตั กิ าร , ชํานาญการ , ชํานาญการพเิ ศษ อาํ นวยการ : ต้น ทว่ั ไป : ทกั ษะพเิ ศษ 270 วชิ าการ : เช่ียวชาญ , ทรงคุณวุฒิ อาํ นวยการ : สูง บริหาร : ต้น , สูง *เบกิ ได้ไม่เกนิ 120 วนั นับแต่วนั ทอ่ี อกเดนิ ทาง ถ้าเกนิ ขอปลดั กระทรวง

ค่าเช่าทพี่ กั * จาํ เป็ นต้องพกั แรม ห้ามเบกิ กรณพี กั ในยานพาหนะ หรือทางราชการจัดทพ่ี กั ให้ * ผู้เดนิ ทางเบิกค่าเช่าทพ่ี กั เหมาจ่าย หรือจ่ายจริง * ท้องทที่ มี่ คี ่าครองชีพสูง / เป็ นแหล่งท่องเทยี่ ว หัวหน้าส่วนราชการ อนุมตั ิ ให้เบกิ เพมิ่ ได้ไม่เกนิ 25 % * การเดนิ ทางไปราชการเป็ นหมู่คณะต้องเลอื กเบกิ ค่าเช่าทพี่ กั ในลกั ษณะ เดยี วกนั ท้งั คณะ * เบิกได้ไม่เกนิ 120 วนั นับแต่วนั ทอี่ อกเดนิ ทาง ถ้าเกนิ ขอปลดั กระทรวง 9

ค่าเช่าทพี่ กั ในประเทศ (เหมาจ่าย) ประเภท : ระดบั อตั รา / บาท 800 ทวั่ ไป : ปฏบิ ัตงิ าน , ชํานาญงาน , อาวุโส วชิ าการ : ปฏบิ ตั กิ าร, ชํานาญการ, ชํานาญการพเิ ศษ อาํ นวยการ : ต้น ทวั่ ไป : ทกั ษะพเิ ศษ 1,200 วชิ าการ : เช่ียวชาญ , ทรงคุณวุฒิ อาํ นวยการ : สูง บริหาร : ต้น , สูง

ค่าเช่าทพ่ี กั ในประเทศ (จ่ายจริง) ประเภท : ระดบั อตั รา / บาท ทว่ั ไป : ปฏิบตั งิ าน , ชํานาญงาน , อาวุโส ห้องพกั คนเดยี ว ห้องพกั คู่ วชิ าการ : ปฏิบตั กิ าร, ชํานาญการ, ชํานาญการพเิ ศษ อาํ นวยการ : ต้น 1,500 850 ทว่ั ไป : ทกั ษะพเิ ศษ 2,200 1,200 วชิ าการ : เชี่ยวชาญ อาํ นวยการ : สูง 2,500 1,400 บริหาร : ต้น วชิ าการ : ทรงคุณวุฒิ บริหาร : สูง

ค่าเช่าทพ่ี กั - หลกั จ่ายจริง ระดบั 8 ลงมา หรือตาํ แหน่งประเภททว่ั ไป ปฏบิ ัตงิ าน ชํานาญงาน อาวุโส ประเภทวชิ าการ ปฏบิ ตั กิ าร ชํานาญการ ชํานาญการพเิ ศษ ประเภทอาํ นวยการ ต้นลงมาให้พกั คู่ เว้นแต่ ไม่เหมาะสมหรือมเี หตุจาํ เป็ น 1. ต่างเพศ มไิ ด้เป็ นคู่สมรส 2. เป็ นโรคตดิ ต่อ 3. มสี ิทธิการเบกิ ต่างอตั รากนั 4. ข้อกาํ หนดพเิ ศษของทหาร / ตาํ รวจ 12

หลกั ฐานการเบิกค่าเช่าทพ่ี กั เท่าทจ่ี ่ายจริง กรณตี ดิ ต่อกบั โรงแรม หรือทพี่ กั แรม ให้ใช้ใบเสร็จรับเงนิ หรือใบแจ้งรายการของโรงแรม (รบ. กค. ข้อ 23) กรณตี ดิ ต่อกบั ตวั แทนจาํ หน่าย ให้ใช้ใบเสร็จรับเงินของตัวแทนจําหน่าย หรือพิมพ์ ออกจากระบบอิเล็กทรอนิกส์ (ด่วนท่ีสุด ที่ กค 0408.4/ว 165 ลงวนั ท่ี 22 ธ.ค. 2559) 13

ค่าพาหนะ ค่าโดยสาร ค่าเช่ายานพาหนะ ค่าเชื้อเพลงิ ค่าระวางบรรทุก ค่าจ้างคนหาบหามส่ิงของ ของผู้เดนิ ทาง นิยามพาหนะประจาํ ทาง บริการทวั่ ไปประจํา เส้ นทางแน่ นอน ค่าโดยสาร ค่าระวางแน่นอน 14

ค่าพาหนะ (ต่อ) หลกั ปกติ ให้ใช้ยานพาหนะประจําทางเบิกเท่าท่ี จ่ายจริงและประหยดั ข้อยกเว้น  ไม่มพี าหนะประจาํ ทาง  มแี ต่ต้องการความรวดเร็วเพอ่ื ประโยชน์ราชการ  ใช้พาหนะอนื่ ได้ (พาหนะรับจ้างฯ) แต่ต้องชี้แจง เหตุผล ความจาํ เป็ น 15

ค่าพาหนะประจาํ ทางรถไฟ •รถไฟ ประเภทรถด่วน ด่วนพเิ ศษ ช้ันท่ี 1 นั่งนอนปรับอากาศ (บนอ.ป.) เบิกได้เฉพาะ ซี 6 ขนึ้ ไป ประเภท : ระดบั ทวั่ ไป : ชํานาญงาน , อาวุโส , ทกั ษะพเิ ศษ วชิ าการ : ชํานาญการ , ชํานาญการพเิ ศษ ,เชี่ยวชาญ ,ทรงคุณวุฒิ อาํ นวยการ : ต้น , สูง บริหาร : ต้น , สูง * ซี 5 ซ่ึงอยู่ในตาํ แหน่งประเภททวั่ ไป ระดบั ชํานาญงาน จะมสี ิทธิเพม่ิ ขนึ้

ค่าพาหนะรับจ้าง ไป - กลบั ระหว่างทอ่ี ยู่ ทพี่ กั หรือทท่ี าํ งาน  กบั สถานียานพาหนะประจาํ ทาง / สถานทจี่ ัดยานพาหนะ  ภายในจังหวดั เดยี วกนั ไม่กาํ หนดวงเงนิ ถ้าข้ามเขตจงั หวดั เขตตดิ ต่อ หรือผ่าน กทม. เทย่ี วละไม่เกนิ 600 บาท เขตต่อจังหวดั อน่ื เทยี่ วละไม่เกนิ 500 บาท 17

ค่าพาหนะรับจ้าง (ต่อ) ไป-กลบั ระหว่างทอ่ี ยู่ ทพ่ี กั กบั สถานทปี่ ฏบิ ัตริ าชการ (ยกเว้นการสอบคดั เลอื ก) ภายในจงั หวดั เดยี วกนั วนั ละไม่เกนิ สองเทย่ี ว ภายในเขต กทม. 18

พาหนะส่ วนตวั • ต้องได้รับอนุญาตจากผู้บงั คบั บญั ชา และต้องใช้พาหนะส่วนตวั ตลอดเส้นทาง จงึ จะมสี ิทธิเบิกเงนิ ชดเชย • กรณไี ม่สามารถใช้พาหนะส่วนตวั ได้ตลอดเส้นทาง ต้องชี้แจง เหตุผลความจาํ เป็ นต่อผู้บงั คบั บญั ชาเพอ่ื อนุญาต • อตั ราเงนิ ชดเชย > รถยนต์ กม. ละ 4 บาท > รถจกั รยานยนต์ กม. ละ 2 บาท • คาํ นวณระยะทางตามเส้นทางกรมทางหลวง/หน่วยงานอน่ื ถ้าไม่มใี ห้ผู้ เดนิ ทางรับรอง เส้นทางส้ันตรงและปลอดภัย 19

เคร่ืองบนิ หัวหน้าส่วนราชการระดบั กระทรวง หรือเทยี บเท่า ช้ันธุรกจิ รองปลดั กระทรวง – ชํานาญการ ชํานาญงาน ช้ันประหยดั ถ้ามีความจําเป็ นต้องโดยสารเครื่องบินในช้ันท่ีสูงกว่าสิทธิ ให้สามารถ เดินทางและเบิกค่าโดยสารเครื่องบินในช้ันท่ีสูงกว่าสิทธิได้ โดยต้อง ได้รับอนุมัติจากปลัดกระทรวงเจ้าสังกัด ยกเว้น วิชาการระดับเชี่ยวชาญ ทั่วไประดบั ทักษะพเิ ศษ อาํ นวยการระดบั ต้น วชิ าการชํานาญการพเิ ศษ ทว่ั ไปอาวุโส วชิ าการชํานาญการ ทวั่ ไปชํานาญงาน 20

เคร่ืองบนิ  ผู้ดํารงตําแหน่งวิชาการระดับปฏิบัติการและทั่วไประดับ ปฏิบัติงาน เฉพาะกรณีมีความจําเป็ นรีบด่วนเพื่อประโยชน์ แก่ทางราชการ (ช้ันประหยดั )  ไม่เข้าหลักเกณฑ์ข้างต้น จะเบิกได้ไม่เกินภาคพื้นดิน ระยะเดยี วกนั ตามสิทธิของผู้เดนิ ทาง 21

การซื้อบัตรโดยสารเครื่องบนิ (ด่วนทสี่ ุด ที่ กค 0408.4/ว 165 ลว. 22 ธ.ค. 59) บริษทั สายการบนิ หรือ ตวั แทนจาํ หน่าย หรือ ผู้ประกอบธุรกจิ นําเทยี่ ว หรือ ผ่านระบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์ เบิกค่าพาหนะ ค่าสัมภาระ และค่าธรรมเนียมหรือค่าบริการ ที่สายการบินเรียกเก็บได้ ยกเว้น ค่าเลือกที่นั่ง ค่าอาหารและ เคร่ืองดม่ื ค่าประกนั ชีวติ หรือค่าประกนั ภยั ภาคสมคั รใจ 22

หลกั ฐานการเบิกค่าเครื่องบิน กรณสี ่วนราชการ ให้ใช้ใบแจ้งหนี้ กรณผี ู้เดนิ ทาง ให้ใช้ ใบเสร็จรับเงนิ ของสายการบิน/ตวั แทนจาํ หน่าย/ ผู้ประกอบธุรกจิ นําเทย่ี ว หรือ ใบรับเงนิ ทแ่ี สดงรายละเอยี ดการเดนิ ทาง หรือทพี่ มิ พ์ออกจากระบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์ 23

ค่าใช้จ่ายอนื่ ทจ่ี าํ เป็ น เน่ืองในการเดนิ ทางไปราชการ นิยาม จาํ เป็ นต้องจ่าย หากไม่จ่าย ไม่อาจเดนิ ทาง ถงึ จุดหมายแต่ละช่วงทเี่ ดนิ ทาง ไม่มี ก.ม. ระเบียบ ข้อบงั คบั กาํ หนดไว้เฉพาะ ไม่ใช่ค่าใช้จ่ายเกย่ี วกบั เนือ้ งานทป่ี ฏบิ ัติ 24

เดนิ ทางไปราชการประจาํ 1. ประจาํ ต่างสํานักงาน / รักษาการในตาํ แหน่งรักษาราชการ เพอื่ ดาํ รงตาํ แหน่งใหม่ ณ สํานักงานใหม่ 2. ประจาํ สํานักงานเดมิ ในท้องทใ่ี หม่ (ย้ายสํานักงาน) 3. ไปปฏบิ ัตงิ านมกี าํ หนดเวลาต้งั แต่ 1 ปี ขนึ้ ไป 4. ช่วยราชการไม่อาจกาํ หนดระยะสิ้นสุด หรือช่วยราชการ อยู่ต่อทเ่ี ดมิ จนเวลาทคี่ รบ 1 ปี เป็ นต้นไป 25

ค่าใช้จ่ายในการเดนิ ทางไปราชการประจาํ เบยี้ เลยี้ งเดนิ ทาง ค่าขนย้ายส่ิงของส่ วนตวั ค่าใช้จ่ายอนื่ ทจี่ าํ เป็ นฯ ค่าเช่าทพี่ กั ค่าพาหนะ *ค่าใช้จ่ายจะเบิกได้ต้องมใิ ช่การเดนิ ทางตามคาํ ร้องขอของตวั เอง *ไปประจําต่างสังกดั เบกิ จากสังกดั ใหม่ 26

สิทธิในการเบกิ ผู้เดนิ ทาง บุคคลในครอบครัว คู่สมรส  บุตร   บิดามารดา (ของตนเอง + คู่สมรส)  ผู้ตดิ ตาม  วชิ าการปฏิบตั กิ าร ทวั่ ไปปฏิบัตงิ านและชํานาญงาน 1 คน  บริหารต้นและสูง อาํ นวยการต้นและสูง วชิ าการชํานาญการ ขนึ้ ไป ทว่ั ไปอาวุโส และทกั ษะพเิ ศษ ไม่เกนิ 2 คน 27

การนับเวลาเพอื่ คาํ นวณเบีย้ เลยี้ ง (ม. 35) - ออกจากสถานทอ่ี ยู่จนถงึ สถานทพี่ กั ทไ่ี ปรับ ราชการแห่งใหม่ ค่าขนย้ายสิ่งของส่วนตวั (ม. 35) -จาํ เป็ นต้องย้ายทอี่ ยู่ใหม่ เบิกจ่ายแบบเหมาจ่าย เช่น ระยะทาง 1 – 50 เบิกเหมาจ่าย 2,000 บาท 28

ค่าเช่าทพ่ี กั ในท้องทป่ี ระจาํ แห่งใหม่ @ กรณไี ม่อาจเข้าบ้านพกั /บ้านเช่า @ เบกิ ได้ไม่เกนิ 7 วนั (เกนิ ตกลงปลดั กระทรวงเจ้าสังกดั เดมิ ) @ ต้องได้รับอนุญาตจากผู้บังคบั บญั ชา @ กรณโี อนย้ายต่างสังกดั สังกดั เดมิ อนุมตั ิ สังกดั ใหม่รับรองข้อเทจ็ จริง @ ไม่ใช้สิทธิเบกิ ค่าเช่าบ้าน 29

ค่าเช่าทพ่ี กั + ค่าพาหนะ ของบุคคลในครอบครัว เบิกอตั ราเดยี วกบั ผู้เดนิ ทาง ยกเว้น *ผู้ตดิ ตาม เบิกอตั ราตา่ํ สุด *กรณบี ุคคลในครอบครัวไม่เดนิ ทางพร้อมผู้เดนิ ทาง ขออนุญาตผู้บงั คบั บัญชาก่อนเดนิ ทาง อนุญาตให้เลอื่ นการเดนิ ทางได้แต่ต้องไม่เกนิ 1 ปี 30

เดนิ ทางกลบั ภูมลิ าํ เนาเดมิ ภูมลิ าํ เนาเดมิ :  ท้องทเี่ ร่ิมรับราชการ, กลบั เข้ารับราชการใหม่  กรณพี เิ ศษ  ท้องทอี่ นื่ ซ่ึงมใิ ช่ภูมลิ าํ เนาเดมิ แต่มคี ่าใช้จ่ายไม่สูงกว่า  อธิบด/ี ผู้ว่าราชการจงั หวดั อนุมตั ิ 31

ค่าใช้จ่ายเดนิ ทาง กลบั ภูมลิ าํ เนา * ออกจากราชการ, เลกิ จ้าง * ตาย สิทธิตกแก่ทายาททอี่ ยู่กบั ขรก. ขณะทตี่ าย * ถูกส่ังพกั ราชการ โดยไม่รอผลสอบสวน * ใช้สิทธิเบิกไปท้องทอี่ นื่ ได้รับอนุญาตจาก ผู้บงั คบั บญั ชา * เดนิ ทางและขนย้ายภายใน 180 วนั นับแต่ออก, เลกิ จ้าง, ตาย (ถ้าเกนิ ตกลง กค.) 32

สิทธิในการเบกิ ตนเองและบุคคลในครอบครัว ตามอตั รา ในตาํ แหน่ง 1 ค่าเช่าทพ่ี กั สุดท้าย 2 ค่าพาหนะ 3 ค่าขนย้ายสิ่งของส่วนตวั 33

ค่าใช้จ่ายเกย่ี วกบั ศพ ผู้เดนิ ทางถงึ แก่ความตายระหว่างเดนิ ทางไปราชการ กรณสี ่งศพกลบั ให้เบิกค่าพาหนะและค่าใช้จ่ายอนื่ ทเ่ี กย่ี วกบั การส่งศพกลบั ได้เท่าทจ่ี ่ายจริง แต่ไม่เกนิ เส้นทางท้องทท่ี ถ่ี งึ แก่ความตาย ท้องทร่ี ับราชการ 34

ค่าใช้จ่ายเกย่ี วกบั ศพ (ต่อ)  ค่าพาหนะเดนิ ทางไปปลงศพ ไป-กลบั (ไม่ส่งศพกลบั ) - เบิกได้สําหรับคู่สมรส บุตร บิดา มารดาของผู้ตาย ไม่เกนิ สามคน เบกิ ค่าพาหนะได้เท่าทจ่ี ่ายจริงตามสิทธิของผู้ตาย เว้นแต่ ผู้เดนิ ทาง เป็ นผู้มสี ิทธิ เบิกค่าใช้จ่ายเดนิ ทาง สูงกว่าสิทธิของผู้ตาย ให้เบกิ ตามสิทธิของผู้น้ันไม่เกนิ เส้นทางท้องทที่ ร่ี ับราชการ ท้องท่ี ทถ่ี งึ แก่ความตาย - ถ้าเบกิ ให้ผู้จดั การศพ เบิกได้เพยี งคนเดยี ว 35

 หั ว ห น้ า ส่ ว น ร า ช ก า ร อ า จ อ อ ก หลักเกณฑ์ เกี่ยวกับการบริ ห า ร ง า น ง บ ป ร ะ ม า ณ ร า ย จ่ า ย เ พื่ อ ค ว บ คุ ม ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการให้มีการ ใช้ จ่ ายเท่ าที่จําเป็ นและประหยัดก็ได้ (มาตรา 6) 36