วัตถปุ ระสงค์ เ�พ��่ือ��เ�ป�็�น��ว�า�ร�ส�า�ร�รา�ย��งา�น��ข่�า��ว�แ�ล�ะ�บ�ท��ค�ว�า�ม��ท�่ีเ�ก�่ีย�ว�ข�้อ��ง�ก�ับ�ว�ง�ง�า�น��ร�ัฐ�ส�ภ��า� �แ�ล��ะ�เผ��ย�แ�พ��ร�่น�โ�ย��บ�า�ย�ก�า�รป�ฏ�ิ�บ�ัต��ิง�า�น�ข��อ�ง�ส�ำ��น�ัก��ง�า�น� เลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร ให้สมาชิกฯ ข้าราชการ และประชาชนท่วั ไปได้รับทราบ ระเบยี บการ ๑. ออกเปน็ รายเดอื น (ปลี ะ ๑๒ เลม่ ) ๒. ส่วนราชการบอกรับเป็นสมาชิกโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใดๆ ท่ีผู้จัดการเอกสารข่าวรัฐสภา กลุ่มงานผลิตเอกสาร สำ�นักประชาสัมพันธ์ สำ�นักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ถนนประดิพัทธ์ิ แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรุงเทพฯ ๑๐๔๐๐ โทร. ๐ ๒๒๔๔ ๒๒๙๑-๕ โทรสาร ๐ ๒๒๔๔ ๒๒๙๒ ๓. การย้ายท่ีอยู่ของสมาชิกโปรดแจ้งให้ผู้จัดการทราบทันที พร้อมท้ังแจ้งสถานท่ีอยู่ใหม่ให้ชัดแจ้ง เพ่ือความสะดวกในการ จดั ส่งเอกสาร ที่ปรึกษา เอกสารขา่ วรฐั สภา นายสรศักด ์ิ เพยี รเวช ปที ่ี ๔๓ ฉบบั ท ่ี ๘๖๒ เดอื นสงิ หาคม พ.ศ. ๒๕๖๑ นางสาวสภุ าสนิ ี ขมะสนุ ทร ภาพกจิ กรรม ๒ บรรณาธกิ าร การประชุมสภา ๘ นางจงเดอื น สุทธิรัตน์ สรปุ ผลการประชมุ สภานิติบัญญัติแหง่ ชาต ิ รอบรั้วสภา ๘ ผู้จัดการ ขา่ วในประเทศ นางบษุ ราค�ำ เชาวนศ์ ริ ิ ๑๑ ขา่ วตา่ งประเทศ กองบรรณาธิการ ๑๑ นางพรรณพร สนิ สวัสดิ์ แวดวงคณะกรรมาธิการ ๒๑ นางสาวอารีย์วรรณ พลู ทรัพย์ กฎหมายควรร ู้ นายพิษณุ จารยี พ์ ันธ์ ภาพเกา่ เล่าเรอ่ื ง ๒๘ นางสาวอรทัย แสนบุตร เรอื่ งนา่ ร ู้ ๓๙ นางสาวจฬุ วี รรณ เติมผล ๔๒ นางสาวนธิ ิมา ประเสริฐภกั ดี ๔๕ นางสาวสหวรรณ เพ็ชรไทย นางสาวอาภรณ ์ เน่ืองเศรษฐ์ ๒ ๘ ๑๗ ๓๐ นางสาวสรุ ดา เซ็นพานิช ๓๕ ๔๑ ๔๔ นางสาวเสาวลกั ษณ ์ ธนชยั อภิภทั ร นางสาวดลธ ี จุลนานนท์ นางสาวจริยาพร ดกี ัลลา ฝ่ายศิลปกรรม นายมานะ เรอื งสอน นายนธิ ทิ ศั น์ องค์อศิวชัย นางสาวณฐั นนั ท์ วิชติ พงศเ์ มธี พิมพท์ ่ี ส�ำ นักการพิมพ์ สำ�นกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร ผูพ้ ิมพผ์ ู้โฆษณา นางสาวกัลยรัชต ์ ขาวส�ำ อางค์
เอกสารขา วรฐั สภา ๒ ภาพกิจกรรม ภาพกจิ กรรม ประธาน สนช. ใหก ารรบั รอง เอกอคั รราชทูตสาธารณรัฐอิสลามปากีสถานประจาํ ประเทศไทย วันองั คารที่ ๑๒ มิถนุ ายน ๒๕๖๑ ศาสตราจารยพิเศษพรเพชร วชิ ติ ชลชยั ประธานสภานติ บิ ัญญัตแิ หงชาติ ใหก ารรับรองนายอะศิม อิฟตคิ ัร อะหมดั (H.E. Mr. Asim Iftikhar Ahmad) เอกอคั รราชทตู สาธารณรฐั อสิ ลามปากสี ถาน ประจําประเทศไทย เพือ่ หารือขอ ราชการเกยี่ วกับการพัฒนาความสัมพนั ธทวิภาคี และขอใหไ ทยสนับสนนุ ปากีสถาน ในสถานะผสู ังเกตการณใ นการประชุมสมชั ชารัฐสภาอาเซยี น (AIPA) คร้ังที่ ๓๙ ณ สาธารณรฐั สิงคโปร โครงการพฒั นาระบบสขุ ภาพในองคก รการสรา งเสรม� สขุ ภาพบุคลากรในวงงานรฐั สภา วนั องั คารที่ ๑๒ มิถนุ ายน ๒๕๖๑ ณ หองประชุม คณะกรรมาธิการ หมายเลข ๒๑๓-๒๑๖ ชั้น ๒ อาคารรฐั สภา ๒ นายสรศักด์ิ เพียรเวช เลขาธิการสภาผูแทนราษฎร เปน ประธาน ในพธิ เี ปด โครงการพฒั นาระบบสขุ ภาพในองคก รการสรา งเสรมิ สขุ ภาพ บคุ ลากรในวงงานรฐั สภา โดยมี วา ทร่ี อ ยตาํ รวจตรี อาพทั ธ สขุ ะนนั ท ทป่ี รกึ ษาดา นกฎหมาย รกั ษาราชการแทนผอู าํ นวยการสาํ นกั บรกิ าร ทางการแพทยประจํารัฐสภา กลาวรายงาน จากนั้น เปนการ บรรยายเรอ่ื ง “การใหความรเู ก่ียวกับโรคเครยี ดและภาวะซึมเศรา ในวัยทํางาน” โดย นายแพทย อภิชาติ จริยาวิลาศ จิตแพทยและโฆษกกรมสุขภาพจิต กระทรวงสาธารณสุข ท้ังนี้ กิจกรรมดังกลาว จัดโดย สํานักงานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร รวมกับ สํานักงานกองทุนสนับสนุน การสรา งเสรมิ สุขภาพ (สสส.)
ภาพกิจกรรม ๓ รองประธานสนช. คนทห่ี นง่ึ รับยื่นหนงั สือรอ งเรย� นจากผทู ่ีไดรบั ผลกระทบ จ.บงึ กาฬ วันพฤหัสบดีท่ี ๒๑ มิถุนายน ๒๕๖๑ ณ บริเวณหอ งโถง อาคารรัฐสภา ๑ นายสุรชัย เล้ียงบุญเลิศชัย รองประธาน สภานิติบญั ญัติแหงชาติ คนที่หนง่ึ รับย่ืนหนงั สอื จาก นายหนแู กม ชาวทองหลาง ตัวแทนกลุมผูไดรับผลกระทบ ประกอบดวย ประชาชนในชุมชนรายรอบหนองนาแซง จงั หวดั บงึ กาฬ เพอื่ ขอ ความเปน ธรรม กรณกี ารใชป ระโยชนจ ากทด่ี นิ สาธารณะหนองนาแซง ซึ่งประชาชนในพื้นที่ไดใชในการเพาะปลูกขาว ปลูกไมยืนตน และเล้ียงสัตว มาต้ังแตป ๒๕๐๗ จนถึงปจ จุบนั และในป ๒๕๓๖ ไดมหี นงั สือสําคญั สาํ หรบั ทีห่ ลวง (นสล.) พ้นื ท่สี าธารณะ ใชป ระโยชนรวมกันทห่ี นองนาแซง ซึ่งทบั พน้ื ที่ทํากนิ เดิม และกาํ หนดใหเ สียภาษบี าํ รุงทองท่ี ในการนี้ ผูไดร บั ผลกระทบ จงึ ขอใหห นวยงานทร่ี บั ผดิ ชอบ จดั กระบวนการศึกษา หารอื รวมกันในการแกไ ขปญหาดงั กลาว เปดกจิ กรรมรณรงคปอ งกันโรคไขเ ลือดออก “สถานที่ทํางานปลอดลูกนํ้ายุงลาย” วนั ศกุ รท่ี ๒๒ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ศาสตราจารยพเิ ศษ พรเพชร วชิ ติ ชลชยั ประธานสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ เปน ประธาน ในพธิ เี ปด กจิ กรรมรณรงคป อ งกนั โรคไขเ ลอื ดออก “สถานทท่ี าํ งาน ปลอดลูกนาํ้ ยุงลาย” โดยมีนายแพทยเจตน ศริ ธรานนท ประธาน คณะกรรมาธิการการสาธารณสุข สภานติ ิบัญญตั แิ หง ชาติ รว มกบั กรมควบคมุ โรค กระทรวงสาธารณสุข จดั ขึ้น ณ หอ งโถง อาคาร รฐั สภา ๑ พ�ธีเปดกิจกรรม “การฝกอบรมปฐมพยาบาลเบือ้ งตน การชว ยฟน� คืนชพ� ขั�นพ�นฐาน และการใชเครอ�่ งฟ�นคนื คล่ืนหัวใจดว ย ไฟฟา แบบอัตโนมตั ิ (CPR & AED)” วันพธุ ท่ี ๒๗ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ณ หองประชุมคณะกรรมาธกิ าร หมายเลข ๒๑๕ – ๒๑๖ ช้นั ๒ อาคาร รฐั สภา ๒ นายสรุ ชยั เล้ียงบญุ เลิศชยั รองประธานสภานติ บิ ัญญัตแิ หง ชาติ คนทห่ี นงึ่ เปน ประธานในพธิ ีเปดกจิ กรรม “การฝกอบรมปฐมพยาบาลเบื้องตนการชวยฟนคืนชีพขั้นพื้นฐาน และการใชเครื่องฟนคืนคล่ืนหัวใจดวยไฟฟาแบบ อัตโนมัติ (CPR & AED)” โดยมีนายคุณวุฒิ ตันตระกูล รองเลขาธิการสภาผูแทนราษฎร กลาวรายงาน สําหรับกิจกรรม ดังกลาว มีวัตถุประสงคเพื่อใหผูเขาอบรมมีความรู ความเขาใจ และตระหนักถึงความสําคัญของการชวยชีวิตข้ันพื้นฐานและ ทราบขั้นตอนในการปฏิบัติการชวยชีวิตไดอยางถูกตอง สามารถ ใชเคร่ืองฟนคืนคลื่นหัวใจ ดวยไฟฟาแบบอัตโนมัติ (AED) ชวยเหลือผูที่ไดรับบาดเจ็บหรือเจ็บปวยใหพนจากอันตราย และ ลดความพกิ ารกอนนําสง โรงพยาบาล รวมทั้งลดความรนุ แรงของ การบาดเจ็บท่เี กิดขนึ้
เอกสารขาวรัฐสภา ๔ วนั สถาปนารฐั สภาครบรอบ ๘๖ ป วนั พฤหสั บดที ่ี ๒๘ มถิ ุนายน ๒๕๖๑ ศาสตราจารย พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแหงชาติ เปนประธานในพิธีบวงสรวงพระวิญญาณอดีตพระมหากษัตริย เนอ่ื งในวนั สถาปนารฐั สภา ครบรอบ ๘๖ ป และบชู าพระสยาม เทวาธิราช พระเส้ือเมือง พระทรงเมือง และพระภูมิเจาที่ ณ บรเิ วณช้นั ๒ อาคารรฐั สภา ๑ โดยมี นายสรศักด์ิ เพยี รเวช เลขาธิการสภาผูแทนราษฎร นายนัฑ ผาสุข เลขาธิการวุฒิสภา คณะผูบริหาร ขาราชการ พนักงานราชการ และลูกจางของทั้ง สองสํานักงานฯ รวมในพิธี จากนั้น นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานสภา นิติบัญญัติแหงชาติ คนที่หนึ่ง เปนประธานในพิธีสงฆ ถวายภตั ตาหารเพลและถวายจตปุ จ จยั ไทยธรรมแดพ ระสงฆ ๙ รปู เพื่อนอมรําลึกถึงพระมหากรุณาธิคุณและแสดงกตัญูกตเวที ตอพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว ผูทรงบําเพ็ญประโยชน ใหแกประเทศชาตินานัปการ หลังจากนั้นเปนพิธีมอบเคร่ืองราช อสิ รยิ าภรณแ กข า ราชการรฐั สภาสามญั พนกั งานราชการและลกู จา ง และพธิ มี อบโลร างวลั ใหก บั หนว ยงาน ทม่ี ผี ลการปฏบิ ตั ริ าชการดเี ดน ตามตัวช้วี ัดและหนวยงานที่ใหการสงเสริมสนับสนุนผลการปฏิบัติ ราชการดีเดนของสวนราชการสังกัดรัฐสภา ประจําป ๒๕๖๐ ณ บรเิ วณหอ งโถง ชน้ั ๑ อาคารรัฐสภา ๑
ภาพกจิ กรรม ๕ พธ� มี อบรางวลั ในโครงการ \"เสร�มสรางจ�ตสํานึกการใชรถใชถนนจากคลิป VDO\" วันพฤหัสบดที ี่ ๒๗ มิถนุ ายน ๒๕๖๑ ณ บรเิ วณลานอีเดน ชน้ั ๓ ศูนยก ารคา เซ็นทรลั เวิลด เขตปทมุ วัน กรงุ เทพฯ นายสรุ ชยั เลย้ี งบญุ เลศิ ชยั รองประธานสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ คนทห่ี นง่ึ ในฐานะประธานคณะกรรมการ บรู ณาการ ประสานงาน กรณกี ชู พี ฉกุ เฉนิ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ เปนประธานในพิธีมอบรางวัล ในโครงการ “เสริมสราง จติ สาํ นกึ การใชร ถใชถ นนจากคลปิ VDO” สาํ หรบั ผทู ไ่ี ดร บั รางวลั ท่ี ๑ มจี าํ นวน ๒ รางวัล ไดแก นายสมชาย เชียรเหรยี ญ ช่ือคลิป “เมาไมหยุด” ซึ่งเปนคลิปของเดือนเมษายน ๒๕๖๑ และนายกฤษณะ คําเวยี ง ชื่อคลปิ “เมาเปนเหต”ุ ซงึ่ เปนคลิป ของเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๑ สําหรับรางวัลที่ ๓ ไดแ ก นางสาว ปวรษิ า ลันวงษามาศ ช่อื คลปิ “กระบะสวนเลน” รองประธานสนช. คนทห่ี นึ่ง รบั หนงั สือเรย� กรอ งขอรับความเปน ธรรม วนั พฤหสั บดที ่ี ๒๘ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ณ หอ งโถง ชน้ั ๑ อาคารรัฐสภา ๑ นายสุรชัย เล้ียงบุญเลิศชัย รองประธาน สภานติ บิ ญั ญตั แิ หงชาติ คนท่ีหน่ึง รับหนงั สอื จาก นายดนัย ตั้งเจิดจา นายกเทศมนตรีตําบลพิมายและคณะ เพื่อขอรับ ความเปนธรรมจากกรณีกรมศิลปากรประกาศกําหนดเขตท่ีดิน โบราณสถานเมืองพิมาย ตําบลในเมือง อาํ เภอพิมาย จังหวดั นครราชสีมา รองประธาน สนช.คนท่ีสอง รับหนังสือจาก เคร�อขายภูมิบา นภมู ิเมืองกาญจน วันพฤหัสบดีท่ี ๒๘ มิถุนายน ๒๕๖๑ นายพีระศกั ดิ์ พอจิต รองประธานสภานติ ิบญั ญัติแหง ชาติ คนทีส่ อง รับหนังสอื จาก นายเนาวรัตน พงษไพบูลย ประธานท่ีปรึกษากลุมภูมิบาน ภูมิเมืองกาญจน และคณะกลุมชาวบานจังหวัดกาญจนบุรี เพื่อเรียกรองใหรัฐบาลบูรณะและพัฒนาพื้นท่ีเขตโบราณสถาน เมืองเกาสมยั รัชกาลท่ี ๓ และพ้ืนทีโ่ รงงานกระดาษกาญจนบุรี เปนพื้นที่สาธารณะและแหลงเรียนรูทางประวัติศาสตร รวมทั้ง ควรเปดโอกาสใหทุกภาคสวนเขามามีสวนรวมกําหนดแนวทาง และบรหิ ารจดั การพน้ื ทร่ี ว มกนั ในรปู แบบของการสานพลงั ๓ ฝา ย คอื ภาครัฐ ภาคธุรกจิ เอกชน และภาคประชาสังคม โดยยดึ ผลประโยชนของสว นรวมเปนหลกั
เอกสารขาวรัฐสภา ๖ ผแู ทน สนช.รว มพจ� ารณารา งขอ มตกิ รรมาธกิ ารเศรษฐกจิ และการพฒั นาทย่ี ง�ั ยนื ของสมชั ชารฐั สภาเอเชย� ณ สาธารณรฐั ไซปรสั วนั ศกุ รท ่ี ๒๙ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ พลเอก นพิ ทั ธ ทองเลก็ หัวหนาคณะผูแทนสภานิติบัญญัติแหงชาติ ในสมัชชารัฐสภา เอเชยี (Asian Parliamentary Assembly – APA) และพลอากาศเอก ชูชาติ บุญชัย เขารวมการประชุมคณะกรรมาธิการวาดวย เศรษฐกจิ และการพัฒนาท่ยี งั่ ยืนของ APA ระหวางวันที่ ๒๕ - ๒๙ มิถนุ ายน ๒๕๖๑ ท่ี Pissouri Bay เมืองลีมาซอล สาธารณรัฐ ไซปรัส โดยมีการประชุมพิจารณารางขอมติเพ่ือเตรียมการนํา ไปสกู ารรบั รองรว มกับประเทศสมาชิก ในทป่ี ระชมุ สมัชชาใหญ ของ APA ครง้ั ตอ ไปในชว งปลายปนี้ซงึ่ เปนรา งขอมตทิ เี่ กี่ยวของ กับเศรษฐกิจและการพฒั นาทยี่ ่ังยนื ประธาน สนช.ใหการรบั รองเอกอคั รราชทูตสาธารณรัฐแอฟรก� าใตป ระจาํ ประเทศไทย วนั จนั ทรท ่ี ๒ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ศาสตราจารยพ เิ ศษ พรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานติ บิ ญั ญัตแิ หงชาติ ใหการ รบั รอง นายเจฟฟรีย ควนิ ตนั มิตเชลล ดอยจ (H.E.Mr.Geoffrey Quinton Mitchell Doidge) เอกอคั รราชทตู สาธารณรฐั แอฟรกิ าใต ประจําประเทศไทย เพ่ือหารือเร่ืองความสัมพันธทวิภาคี ระหวางสภานิติบัญญัติแหงชาติและสภาแหงชาติสาธารณรัฐ แอฟรกิ าใต ณ หอ งรบั รองพเิ ศษ ชนั้ ๒ อาคารรัฐสภา ๒ รองประธานสนช. คนท่ีหนึ่ง นําคณะสมาช�กสภานิติบัญญัติแหงชาติเขาแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับผูแทนอธิบดีสํานักงาน กิจการจ�นโพน ทะเล วนั อังคารที่ ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ โรงแรม Xiamen Yeohwa สาธารณรฐั ประชาชนจีน นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลศิ ชยั รองประธานสภานิติบัญญัตแิ หง ชาติ คนทีห่ นง่ึ นาํ คณะสมาชิก สภานติ บิ ัญญตั แิ หง ชาติ และขาราชการรัฐสภา เขา แลกเปล่ยี น ความคดิ เห็นกบั นางทาง ชุย หยงิ ผูแทนอธบิ ดีสาํ นักงานกิจการ จนี โพน ทะเล โอกาสน้ี ทง้ั สองฝา ยไดก ลา วสนบั สนนุ ความรว มมอื ดา นการศึกษาระหวา งสองประเทศทม่ี อี ยางตอเนื่อง พรอมทั้ง กลาวชื่นชมสมาชิกสภานิติบัญญัติแหงชาติที่ใหความสนใจ เขารวมโครงการอบรมภาษาจีนจนสามารถใชภาษาจีนในการ แนะนําตวั เบื้องตนไดเปนอยา งดี ทัง้ สองฝายเชอ่ื มน่ั วาหากประชาชนของท้ังสองประเทศ สามารถสือ่ สารเปนภาษา เดียวกันไดก็จะย่ิงเปนการสรางความเขาใจซึ่งกันและกันและเสริมสรางความสัมพันธอันดีระหวางทั้งสองประเทศ ใหมน่ั คงและแนนแฟนยง่ั ยืนตอ ไป
ภาพกิจกรรม ๗ ประธาน สนช.ใหการรับรองเอกอัครราชทตู สหรัฐอาหรับเอมเิ รตสป ระจาํ ประเทศไทย วันจนั ทรท ่ี ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ หอ งรับรอง พิเศษ ชั้น ๒ อาคารรฐั สภา ๒ ศาสตราจารยพ ิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแหงชาติ ใหการรับรอง นายซาอีฟ อับดุลลา มูฮัมหมัด คัลฟาน ฮัลซัมซี (H.E.Mr.Saif Abdulla Mohammed Khalfan Al Shamsi) เอกอัครราชทูตสหรัฐอาหรับเอมิเรตสประจําประเทศไทย เพ่อื เย่ยี มคารวะและช้แี จงเก่ยี วกับสถานการณในเมืองโฮไดดาห (Hodeida) กบั กลุมกบฏ Houthis ในเยเมน โดยประธาน สนช. กลาววา ประเทศไทยมีความหวงใยเปนอยางมากเกี่ยวกับ วิกฤตดานมนุษยธรรมในเยเมน โดยเฉพาะตอสตรีและเด็ก ท่ีตกเปนเหย่ือของความขัดแยงครั้งน้ี โดยประเทศไทยไดมอบเงินจํานวนหนึ่งแสนดอลลารสหรัฐ ในความชวยเหลือ ดานมนุษยธรรมตอประชาชนท่ีไดรับผลกระทบจากสงครามผานสมาคมกาชาดในเยเมน เพ่ือชวยลดวิกฤต ในเหตุการณดังกลาว พรอมเรียกรองใหรัฐภาคีทั้งหมดใหความสนใจตอประชาชนท่ีเปนเหย่ือของความขัดแยง ขณะเดียวกัน สนช.ยินดีใหการสนับสนุนการชวยเหลือดานมนุษยธรรม โดยยึดหลักฉันทามติของคณะมนตรี ความมั่นคงแหง สหประชาชาติ (UNSC) และขอใหส ถานการณใ นเยเมนกลบั เขาสูส ภาวะปกติโดยเรว็ ประธาน สนช.ใหการรับรองเอกอคั รราชทูตสหพันธสาธารณรฐั บราซล� ประจําประเทศไทย วนั องั คารที่ ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ หอ งรับรอง พเิ ศษ ชน้ั ๒ อาคารรัฐสภา ๒ ศาสตราจารยพเิ ศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแหงชาติ ใหการรับรอง นางอานา ลซู ี เซนทลิ กาบรลั เพเทอรเ ซนิ (H.E.Mrs.Ana Lucy Gentil Cabral Petersen) เอกอัครราชทตู สหพนั ธส าธารณรัฐ บราซิลประจําประเทศไทย เพื่อเยี่ยมคารวะและแนะนําตัว ในโอกาสเขารับหนาท่ีใหม โดยประธาน สนช.ไดกลาวแสดง ความยินดีที่เอกอัครราชทูตฯ ไดรับแตงต้ังใหดํารงตําแหนง เอกอัครราชทูตสหพันธสาธารณรัฐบราซิลประจําประเทศไทย ซึ่งไทยและบราซิลมีความสัมพันธอันดีมาอยางยาวนาน และ ในปหนา เปนปครบรอบ ๖๐ ป การสถาปนาความสัมพนั ธทางการทูตระหวา งกนั โดยทผ่ี า นมาความสัมพันธร ะหวา ง ทั้งสองประเทศดําเนินดวยดีเสมอมาในทุกดาน ท้ังน้ีเชื่อม่ันวา การเขามารับหนาท่ีของเอกอัครราชทูตฯ จะชวยสนับสนุนและสงเสริมความสัมพันธอันดีในทุกระดับ เพ่ือประโยชนรวมกันของประเทศชาติและประชาชน ของทั้งสองประเทศ และขอใหประสบความสําเร็จในการปฏิบัติหนาที่ หากมีสิ่งใดท่ีตองการความชวยเหลือ ทาง สนช.ยนิ ดีใหก ารสนบั สนนุ อยางเต็มที่
เอกสารขา วรฐั สภา ๘ การประชมุ สภา สรุปผลการประชมุ สภานิติบัญญตั แิ หง ชาติ ครง้ั ที่ ๒๓/๒๕๖๑ วนั ศกุ รท ี่ ๒๐ เมษายน ๒๕๖๑ พฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผูไดรับการเสนอช่ือ ใหดํารงตาํ แหนง ผตู รวจการแผน ดนิ จํานวน ๔ คร้ัง คอื เรอ่ื งที่พจิ ารณา ครง้ั ท่ี ๑ วนั ศกุ รท ่ี ๙ มนี าคม ๒๕๖๑ /ครง้ั ท่ี ๒ วนั องั คาร ประธานดําเนินการใหที่ประชมุ พิจารณา ท่ี ๒๗ มนี าคม ๒๕๖๑ /คร้งั ท่ี ๓ วนั ศกุ รท ี่ ๓๐ มีนาคม • เร่ืองกระทูถาม เรื่อง การถายทอดความรู ๒๕๖๑ /ครั้งท่ี ๔ วนั องั คารที่ ๓ เมษายน ๒๕๖๑ (ตาม ดานเทคโนโลยีในโครงการกอสรางรถไฟทางคเู พ่อื นําไปสู มาตรา ๑๒๙ วรรคหก ของรัฐธรรมนูญแหงราช การพัฒนาประเทศตามนโยบายไทยแลนด ๔.๐ ซ่ึง อาณาจักรไทย) พนั ตํารวจโท พงษชยั วราชติ เปนผูต ัง้ ถาม ถามรฐั มนตรี วา การกระทรวงคมนาคม โดยรฐั มนตรีวา การกระทรวง ๓. ขอใหส ภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาตพิ จิ ารณาเพอ่ื มมี ติ คมนาคม (นายอาคม เตมิ พทิ ยาไพสฐิ ) เปน ผตู อบกระทถู าม มิใหเปดเผยรายงานลับของคณะกรรมาธิการสามัญ ดงั กลา ว เพื่อทําหนาท่ีตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และ จากนั้น ประธานของท่ีประชุมไดดําเนินการให พฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผูไดรับการเสนอช่ือ ทป่ี ระชมุ พิจารณา ใหด ํารงตําแหนงผตู รวจการแผนดิน เร่อื งทีพ่ ิจารณา ๑. พระราชกําหนดแกไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ ผลการพจิ ารณา เรือไทย พุทธศักราช ๒๔๘๑ พ.ศ. ๒๕๖๑ ซึ่ง ท่ีประชุมลงมติมิใหเปดเผยบันทึกการประชุมของ คณะรฐั มนตรเี ปนผูเสนอ คณะกรรมาธกิ ารสามญั ฯ จํานวน ๔ คร้ัง และรายงานลบั ผลการพิจารณา ของคณะกรรมาธกิ ารสามัญฯ ตามลําดบั - ที่ประชุมไดลงมติอนุมัติพระราชกําหนด ๔. ขอใหสภานิติบัญญัติแหงชาติพิจารณาเพื่อมี แกไขเพ่ิมเติมพระราชบัญญัติเรือไทย พุทธศักราช มตมิ ใิ หเ ปด เผยบนั ทกึ การประชมุ ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั ๒๔๘๑ พ.ศ. ๒๕๖๑ มผี ลใชบ งั คับเปน พระราชบญั ญัติ เพ่ือทําหนาท่ีตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และ ตอ ไป พฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผูไดรับการเสนอชื่อ ๒. ขอใหส ภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาตพิ จิ ารณาเพอ่ื มมี ติ ใหดํารงตําแหนงเลขาธิการคณะกรรมการปองกันและ มใิ หเ ปด เผยบนั ทกึ การประชมุ ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั ปราบปรามการฟอกเงนิ จํานวน ๔ ครั้ง คอื ครงั้ ท่ี ๑ เพ่ือทําหนาที่ตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และ วันศุกรท่ี ๙ มีนาคม ๒๕๖๑ /คร้ังที่ ๒ วนั อังคารท่ี ๒๗ มีนาคม ๒๕๖๑ /ครัง้ ที่ ๓ วันจนั ทรท ่ี ๒ เมษายน ๒๕๖๑
การประชุมสภา ๙ /ครั้งที่ ๔ วนั พธุ ท่ี ๔ เมษายน ๒๕๖๑ (ตามมาตรา ๑๒๙ ธนั วาคม ๒๕๖๐ เรอ่ื งดว นท่ี ๕ ใหค วามเหน็ ชอบบคุ คล วรรคหก ของรฐั ธรรมนูญแหง ราชอาณาจักรไทย) ผู ไ ด รั บ ก า ร คั ด เ ลื อ ก ใ ห ดํ า ร ง ตํ า แ ห น ง เ ล ข า ธิ ก า ร คณะกรรมการปอ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ ในภาครฐั ๕. ขอใหสภานิติบัญญัติแหงชาติพิจารณาเพื่อมี ซง่ึ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั กจิ การสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ มติมิใหเปดเผยรายงานลับของคณะกรรมาธิการสามัญ พิจารณาเสร็จแลว เพื่อทําหนาท่ีตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และ พฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผูไดรับการเสนอชื่อ ผลการพจิ ารณา ใหดํารงตําแหนงเลขาธิการคณะกรรมการปองกันและ ที่ประชุมมีมติเห็นชอบดวยกับความเห็นของ ปราบปรามการฟอกเงนิ คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ไมสมควรเปดเผยรายงาน การประชุมลบั ดงั กลาว ผลการพจิ ารณา ๙. เรอ่ื งทค่ี า งพจิ ารณา คอื รายงานของผสู อบบญั ชี ท่ีประชุมลงมติมิใหเปดเผยบันทึกการประชุมของ และงบการเงนิ กองทนุ เพอ่ื ความปลอดภยั ในการใชร ถใชถ นน คณะกรรมาธิการสามญั ฯ จาํ นวน ๔ คร้ัง และรายงานลบั สาํ หรบั ปส น้ิ สดุ วนั ท่ี ๓๐ กนั ยายน ๒๕๕๙ (ตามมาตรา ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั ฯ ดังกลาว ๑๐/๒ แหงพระราชบัญญัติรถยนต พ.ศ. ๒๕๒๒ ๖. ขอใหสภานิติบัญญัติแหงชาติพิจารณาเพ่ือมี และที่แกไขเพม่ิ เตมิ (ฉบบั ท่ี ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖) มตใิ หเ ปด เผยบนั ทกึ การประชมุ ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั ผลการพจิ ารณา เพ่ือทําหนาท่ีตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และ ทีป่ ระชมุ รับทราบ พฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผูไดรับการเสนอชื่อ ๑๐. รายงานผลการดําเนินการดําเนินการของ ใหดํารงตําแหนงกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการ คณะรัฐมนตรีตามขอสังเกตของคณะกรรมาธิการ โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคมแหงชาติ (กสทช.) วิสามัญพิจารณารางพระราชบัญญัติควบคุมการสงเสริม จาํ นวน ๕ ครัง้ คือ ครั้งที่ ๑ วันศุกรท่ี ๒๓ มนี าคม ๒๕๖๑ การตลาดอาหารสําหรับทารกและเดก็ เล็ก พ.ศ. .... /ครง้ั ท่ี ๒ วันจันทรท่ี ๒ เมษายน ๒๕๖๑ /ครงั้ ท่ี ๓ ผลการพิจารณา วันองั คารที่ ๓ มนี าคม ๒๕๖๑ /คร้ังที่ ๔ วนั พฤหัสบดีที่ ทีป่ ระชุมรบั ทราบ ๕ เมษายน ๒๕๖๑ /ครั้งท่ี ๕ วนั องั คารท่ี ๑๗ เมษายน ๒๕๖๑ (ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหก ของรฐั ธรรมนญู แหง ครัง้ ท่ี ๒๔/๒๕๖๑ วนั พฤหัสบดที ี่ ๒๖ เมษายน ๒๕๖๑ ราชอาณาจกั รไทย ประธานดําเนินการใหที่ประชุมรับทราบเรื่อง ๗. ขอใหสภานิติบัญญัติแหงชาติพิจารณาเพ่ือมี มติมิใหเปดเผยรายงานลับของคณะกรรมาธิการสามัญ ที่ประธานจะแจง ตอที่ประชุม ดังนี้ เพื่อทําหนาท่ีตรวจสอบประวัติ ความประพฤติ และ ๑. เรอ่ื ง รายงานผลการดาํ เนนิ การของคณะรฐั มนตรี พฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผูไดรับการเสนอช่ือ ใหดํารงตําแหนงกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจกรรม ตามขอเสนอแนะของคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษา โทรทัศน และกิจการโทรคมนาคมแหงชาติ การตง้ั ถ่ินฐาน การผงั เมือง และการพฒั นาเมอื ง ผลการพิจารณา ที่ประชุมลงมติมิใหเปดเผยบันทึกการประชุมของ ๒. เร่ือง ผลการดําเนินการของคณะรัฐมนตรี คณะกรรมาธกิ ารสามัญฯ จาํ นวน ๕ ครั้ง และรายงานลบั ตามขอสังเกตและขอเสนอแนะของคณะกรรมาธิการ ของคณะกรรมาธิการสามญั ฯ ดงั กลาว การศึกษาและการกีฬา เรื่อง ขอเสนอเชิงนโยบาย ๘. เรื่อง รายงานการประชุมลับสภานิติบัญญัติ การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการศึกษาของ แหง ชาตคิ รั้งท่ี ๗๔/๒๕๖๐ เปน พิเศษ วันจนั ทรท ่ี ๒๕ ประเทศไทย ทีป่ ระชมุ รับทราบ
เอกสารขา วรฐั สภา ๑๐ ที่ประชุมพิจารณารับรองรายงานการประชุมสภา ผลการพจิ ารณา นติ ิบญั ญัตแิ หงชาติ จาํ นวน ๒ คร้งั ดงั นี้ ทป่ี ระชมุ ไดล งมตอิ นมุ ตั พิ ระราชกาํ หนดทง้ั ๒ ฉบบั ทีละฉบับตามลําดับ คือพระราชกําหนดการบริหาร ๑. ครั้งท่ี ๒/๒๕๖๑ วันพฤหสั บดที ี่ ๑๘ มกราคม จดั การการทาํ งานของคนตา งดา ว (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๑ และ และพระราชกําหนดแกไขเพ่ิมเติมพระราชบัญญัติ คนเขา เมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ พ.ศ. ๒๕๖๑ ใหม ผี ลใชบงั คบั ๒. ครง้ั ท่ี ๓/๒๕๖๑ วนั ศกุ รท ่ี ๑๙ มกราคม ๒๕๖๑ เปน พระราชบัญญตั ิตอไป เรือ่ งท่ีพจิ ารณา ๓. เร่ือง ขอขยายเวลาการพิจารณารางพระราช ๑. รางพระราชบัญญัติพลังงานนิวเคลียรเพ่อื สันติ บัญญัติการพัฒนาการกํากับดูแลและบริหารรัฐวิสาหกิจ (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... ซ่ึงนายเจตน ศริ ธรานนท กับคณะ พ.ศ. .... โดยประธานคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั ฯ (นายสมพล เปน ผูเ สนอ เกียรตไิ พบูลย) ไดข อขยายเวลาการพจิ ารณารา งพระราช ผลการพิจารณา บญั ญตั ิดังกลา ว เปน ครัง้ ทสี่ ี่ ออกไปอกี ๖๐ วนั - รัฐมนตรีวาการกระทรวงวิทยาศาสตรและ ผลการพจิ ารณา เทคโนโลยี (นายสวุ ทิ ย เมษินทรีย) ในนามคณะรฐั มนตรี ทป่ี ระชมุ ลงมตเิ หน็ ชอบใหง ดใชข อ บงั คบั ฯ ขอ ๙๘ ไดขอรับรางพระราชบัญญัติฉบับน้ีไปพิจารณาภายใน วรรคหนง่ึ (๑)ประกอบขอ ๒๑๓ เปน การชว่ั คราวเฉพาะกรณี ๓๐ วัน กอนสภานิติบัญญัติแหงชาติลงมติรับหลักการ โดยใหค ณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั ฯ ขยายเวลาการพจิ ารณา ตามขอบังคับการประชุมสภานิติบัญญัติแหงชาติ พ.ศ. รา งพระราชบญั ญตั ดิ งั กลา วเปน ครง้ั ทส่ี ่ี ออกไปอกี ๖๐ วนั ๒๕๖๐ ขอ ๑๑๓ วรรคหน่ึง ซึ่งทีป่ ระชมุ มีมติเห็นชอบ นบั แตว ันที่ ๒๙ เมษายน ๒๕๖๑ ๒. พระราชกําหนดการบริหารจัดการการทํางาน ของคนตา งดาว (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑ ซงึ่ คณะรัฐมนตรี เปนผูเสนอ และพระราชกําหนดแกไขเพ่ิมเติมพระราช บัญญัติคนเขาเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ พ.ศ. ๒๕๖๑ ซึ่ง คณะรัฐมนตรเี ปน ผเู สนอ
รอบร�วั สภา-ขา วในประเทศ ๑๑ รอบรวั� สภา ขา วในประเทศ ประชุมคณะกรรมการอํานวยการฯ เตรียมความพรอมรัฐสภาเปนเจาภาพจัดการประชุมคณะกรรมาธิการวาดวย สงั คมและวฒั นธรรมของสมชั ชารฐั สภาเอเชยี (APA) ในป ๒๕๖๒ วนั ศกุ รท ่ี ๑๕ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ นายพรี ะศกั ด์ิ พอจติ รองประธานสภานิติบัญญัติแหงชาติ คนที่สอง ในฐานะ ท่ี ป รึ ก ษ า ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร อํ า น ว ย ก า ร จั ด ก า ร ป ร ะ ชุ ม คณะกรรมาธิการวาดวยสังคมและวัฒนธรรมของสมัชชา รัฐสภาเอเชีย (APA) พรอมดวย พลเอก นิพัทธ ทองเล็ก ประธานคณะกรรมการฯ จดั ประชุมคณะกรรมการเพ่อื เตรยี ม ความพรอมรัฐสภาไทยในการเปนเจาภาพจัดการประชุมคณะ กรรมาธิการวาดวยสังคมและวัฒนธรรมของ APA ระหวาง วันท่ี ๑๒-๑๔ กมุ ภาพันธ ๒๕๖๒ ณ ร.ร.เซ็นทาราแกรนดแ ละบางกอกคอนเวนชนั เซ็นเตอร เซ็นทรัลเวิลด กรงุ เทพฯ โดยที่ประชุมติดตามความพรอมงานดานสารสนเทศและการประชาสัมพันธ การจัดทําเว็บไซตรองรับการประชุม การบริการทางการแพทย และการรักษาความปลอดภัย พรอมกันน้ี ท่ีประชุมไดรวมพิจารณากับหนวยงาน ที่เก่ียวของถึงรายละเอียดรางขอมติที่ประธานรัฐสภาและสมาชิกรัฐสภาประเทศสมาชิกจะรวมอภิปรายกอนมี รางขอมติรวมกันเกิดข้ึน ซึ่งประกอบดวยรางขอมติวาดวยมาตรการในการสงเสริมความหลากหลายทางวัฒนธรรม และปกปองมรดกทางวัฒนธรรม รางขอมติวาดวยความรวมมือของเอเชียดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร รางขอมติวาดวยความรวมมือดานความเทาเทียมกันทางสุขภาพในเอเชีย รางขอมติวาดวยการปกปองและสงเสริม สทิ ธขิ องแรงงานอพยพในเอเชยี และรางขอ มติวา ดวยสมาชิกรัฐสภาเอเชียเพ่อื การตอตานการคอรร ปั ชัน การประชุมคณะมนตรีท่ีปรึกษาของสมัชชารัฐสภาอาเซียนวาดวยยาเสพติดอันตราย (AIPACODD) ครั้งท่ี ๑ ณ รัฐสภาสงิ คโปร วนั องั คารที่ ๑๙ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ณ รัฐสภา สงิ คโปร คณะผูแทนสภานิตบิ ญั ญตั แิ หง ชาติ ประกอบดวย พลอากาศเอก ชชู าติ บญุ ชยั ในฐานะหวั หนา คณะ พรอ มดว ย นางสาวจินตนันท ชญาตร ศุภมิตร สมาชกิ สภานิตบิ ญั ญตั ิ แหงชาติ เขารวมการประชุมคณะมนตรีที่ปรึกษาของ ส มั ช ช า รั ฐ ส ภ า อ า เ ซี ย น ว า ด ว ย ย า เ ส พ ติ ด อั น ต ร า ย (AIPACODD) คร้ังท่ี ๑ ซงึ่ จัดขึ้นเพ่อื เสรมิ สรา งความรวมมือ ของฝายนิติบัญญัติในกลุมประเทศอาเซียน ๑๐ ประเทศ โดยมุงหมายใหอาเซียนเปนเขตปลอดยาเสพติด โอกาสน้ี พลอากาศเอก ชูชาติ บุญชัย ไดรับเกียรติใหทําหนาท่ี รองประธานในการประชุม และนางสาวจินตนันท ชญาตร ศุภมิตร ไดรายงานสถานการณของประเทศไทย ตอทปี่ ระชุมดวย
เอกสารขาวรฐั สภา ๑๒ ประชมุ เตรียมการดา นสารตั ถะ ในการจัดการประชุมสมัชชาสหภาพลกู เสือรฐั สภาโลก คร้ังที่ ๙ วนั องั คารท่ี ๑๙ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ พลเอก ธรี ะเดช มีเพียร ประธานอนุกรรมการเตรียมการดานสารัตถะ ในการจดั การประชมุ สมชั ชาสหภาพลกู เสอื รฐั สภาโลก ครง้ั ท่ี ๙ เรียกประชุมคณะอนุกรรมการและหนวยงานท่ีเก่ียวของ อาทิ กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงการตางประเทศ สํานักงานลูกเสือแหงชาติ เพ่ือเตรียมความพรอมเปน เจาภาพจัดการประชุมสมัชชาสหภาพลูกเสือรัฐสภาโลก ครง้ั ท่ี ๙ ระหวา งวนั ที่ ๑๒ - ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๑ ท่ี ร.ร.ดุสิตธานี กรงุ เทพฯ โดยคณะอนกุ รรมการไดห ารอื ถงึ การเตรียมการในหวั ขอหลักของการประชมุ สมัชชาใหญ ลูกเสือรัฐสภาโลก เร่อื งบทบาทของรัฐสภาในการสนับสนุนกิจการลูกเสือ เพ่อื การบรรลุเปาหมายการพัฒนาท่ยี ่งั ยืน ซ่ึงท่ีประชุมสมัชชาใหญจะมีการอภิปรายถึงบทบาททางตรงของรัฐสภาในการบรรลุเปาหมายการพัฒนาที่ย่ังยืน ขอที่ ๑๖ วา ดว ยสันตภิ าพ ความเปนธรรม และสถาบันอันแขง็ แกรง รวมไปถึงบทบาททางออ มในการสนับสนุนการ ดําเนินงานหนวยงานภาครัฐท่ีเก่ียวของ ผานการตรากฎหมายและอนุมัติงบประมาณ พรอมกันน้ีอนุกรรมการได รวมพิจารณาประเด็นสําคัญ ท่ีอยูในการประชุมคณะตาง ๆ ซ่ึงประเทศสมาชิกจะมีการอภิปราย เรื่องการทบทวน กิจกรรมของสหภาพลูกเสือรัฐสภาโลกเพื่อการพัฒนาลูกเสือในอนาคต บทบาทของรัฐสภาเพ่ือสรางความเช่ือม่ันให เกดิ การเรยี นรตู ลอดชวี ติ ประชมุ เตรียมความพรอ มจัดกิจกรรมในโอกาสเฉลิมฉลองครบรอบ ๖๐ ป ความสมั พันธทางการทตู ไทย-เกาหลีใต วันพุธที่ ๒๐ มิถนุ ายน ๒๕๖๑ นายศรีศักด์ิ วอ งสงสาร ประธานกลมุ มติ รภาพสมาชิกรฐั สภาไทย-เกาหลใี ต ประชมุ คณะกรรมการบรหิ ารงานกลุมฯ เพ่อื เตรยี มการจัดกจิ กรรมในโอกาสเฉลิมฉลองครบรอบ ๖๐ ป ความสัมพันธ ทางการทูตสองประเทศ โดยเชิญผูแทนจากกองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ เขาใหขอมูลประกอบการจัด ทํานิทรรศการสําหรับแสดงท่ีอาคารรัฐสภาในชวงเดือน ตุลาคมน้ี โดยเฉพาะท่ีไทยใหความชวยเหลือในสงคราม เกาหลี ซ่งึ กองทัพบกนําเสนอถึงวีรกรรมกองพันทหารไทย ท่ีสมรภูมิพ็อคช็อปฮิลล กองทัพเรือนําเสนอเร่ืองการนํา เรือหลวงประแส เรือหลวงบางปะกง และเรือหลวงสีชัง ลาํ เลยี งกาํ ลงั พลและคมุ กนั ขบวนเรอื ทเ่ี ดนิ ทางไปในสงคราม สวนกองทัพอากาศนําเสนอถึงหนวยหลักที่ไปปฏิบัติภารกิจการรบ การสงทหารไปประจํากองบัญชาการกองทัพ สหประชาชาติ การจดั สงหนว ยบินลาํ เลียง หนว ยแพทยพยาบาล ความสามารถในการปฏบิ ัตหิ นาทีบ่ นิ ลาํ เลียงเพ่อื ขนสงทหาร ยทุ ธสัมภาระ ใหกองทหารภาคพ้ืนดนิ ทา มกลางการโจมตีภายใตส ภาพภูมิอากาศ และภมู ปิ ระเทศทีเ่ ปน อุปสรรคตอการบิน รวมถึงการจัดชุดพยาบาลปฏิบัติงานลําเลียงผูบาดเจ็บจากเกาหลีเหนือไปญี่ปุน นอกจากน้ี กรรมการบรหิ ารกลมุ มติ รภาพ รว มพจิ ารณาเนอ้ื หาการจดั แสดงนทิ รรศการ เกย่ี วกบั ความสมั พนั ธไ ทย-เกาหลใี ต ดา นอน่ื ๆ ทง้ั เศรษฐกจิ การทอ งเทย่ี ว การคา วัฒนธรรม รวมท้ังจะมกี ารจดั การแสดงทางวัฒนธรรมท้งั ฝายไทย และสาธารณรฐั เกาหลี อาหารประจาํ ชาตขิ องสองประเทศ และการจาํ หนว ยผลติ ภณั ฑท่ีมีช่อื เสยี งของสาธารณรัฐเกาหลี
รอบรวั� สภา-ขาวในประเทศ ๑๓ พธิ ลี งนามบนั ทกึ ขอ ตกลงโครงการเสรมิ สรา งจติ สาํ นกึ การใชร ถใชถ นนจากคลปิ VDO ระหวา ง กรมการขนสง ทางบก วันพธุ ที่ ๒๐ มถิ ุนายน ๒๕๖๑ ณ หองประชุม คณะกรรมาธกิ าร หมายเลข ๓๗๐๑ ชน้ั ๗ อาคารรฐั สภา ๓ นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานสภานิติบัญญัติ แหงชาติ คนที่หน่ึง ในฐานะประธานคณะกรรมการ บูรณาการ ประสานงานกรณกี ูชพี ฉกุ เฉนิ สภานิตบิ ญั ญตั ิ แหงชาติ เปน ประธานในพธิ ลี งนามบนั ทกึ ขอ ตกลงโครงการ เสรมิ สรา งจิตสาํ นกึ การใชร ถใชถ นนจากคลปิ VDO ระหวาง กรมการขนสง ทางบก โดยนายสนิท พรหมวงษ อธิบดกี รม การขนสง ทางบก กบั มลู นธิ เิ มาไมข บั โดยนายแพทย แทจ รงิ ศริ พิ านชิ เลขาธกิ ารมลู นธิ เิ มาไมข บั และนายกมล บรู ณพงศ รองอธิบดีกรมการขนสงทางบก พรอมดวยนายสุรสิทธ์ิ ศิลปะงาม ผูจัดการมูลนิธิเมาไมขับ รวมลงนามเปน สกั ขพี ยาน กจิ กรรมรวมรนุ ยุวชนเพอื่ การสรา งความเปนพลเมอื ง ประจําป ๒๕๖๑ (ภาคใต) วันเสารท่ี ๒๓ มิถุนายน ๒๕๖๑ นายสุรชัย เล้ยี งบุญเลศิ ชยั รองประธานสภานติ ิบญั ญัตแิ หงชาติ คนทห่ี น่งึ เปนประธานในพิธีเปดโครงการสงเสริมและสนับสนุนความเปนพลเมืองของเยาวชน ในระบอบประชาธิปไตย เพื่อพฒั นาประชาธิปไตยใหยงั่ ยนื กิจกรรมรวมรนุ ยวุ ชนเพ่ือการสรางความเปน พลเมือง ประจาํ ป ๒๕๖๑ (ภาคใต) พรอ มบรรยายพิเศษเรือ่ ง \"การมสี วนรวมของประชาชนเพ่ือการปฏริ ูปประเทศ ตามรัฐธรรมนญู ฯ\" ณ หองทองอินทรา โรงแรมชยั คณาธานี อําเภอเมือง จังหวดั พัทลุง โดยมี นางสาวสภุ าสนิ ี ขมะสุนทร รองเลขาธกิ ารสภาผูแทนราษฎร เปนผกู ลาวรายงาน ดานรองประธาน สนช.คนทห่ี น่งึ ไดก ลา ววา การดาํ เนินการจดั กจิ กรรมรวมรุนยวุ ชนเพือ่ การสรางความเปน พลเมืองภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื และภาคเหนือท่ผี า นมา ถือวา ประสบความสําเร็จและบรรลวุ ตั ถุประสงค เครือขาย ยุวชนประชาธิปไตยกับเครือขายกิจกรรมการเสริมสรางความเปนพลเมืองในระบอบประชาธิปไตย ไดมีแนวทาง
เอกสารขาวรัฐสภา ๑๔ การทํางานดานการสงเสริม และเผยแพรประชาธิปไตยรวมกัน เกิดการมีสวนรวมในการพัฒนาประเทศและ การปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข ทั้งน้ี รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ไดกําหนดใหเร่ิมดําเนินการปฏิรูปประเทศในแตละดานภายในหนึ่งป นับแตวันประกาศใช รัฐธรรมนูญ โดยจะตองดําเนินการปฏิรูปอยางตอเน่ือง ในชวงระยะเวลาหาปขางหนา เพ่ือใหบรรลุเปาหมาย ที่กาํ หนดไวในแผนการปฏิรูปประเทศ ดงั นัน้ ยวุ ชนประชาธปิ ไตยและผนู าํ เครือขายพลเมอื งในระบอบประชาธิปไตย ตองใหความสนใจ และใหความสําคัญในการเขามามีสวนในการปฏิรูปประเทศ ไมวาจะเปนการแสดงความคิดเห็น และใหขอ เสนอแนะตาง ๆ ท่เี ปน ประโยชน ซึ่งความคิดเห็นและความรว มมอื จากทุกภาคสวนน้ี จะเปนการชว ยกัน วางรากฐานการพฒั นาไปสปู ระเทศท่มี คี วามม่ันคง ม่งั คั่ง ยัง่ ยืนตอ ไป และเปน การทาํ หนา ทีข่ องพลเมอื งในระบอบ ประชาธปิ ไตยทีส่ มบรู ณอ ีกดว ย ในชว งเย็น นายสุรชัย เล้ียงบญุ เลิศชยั รองประธานสภานติ ิบญั ญตั ิแหง ชาติ คนทห่ี นึ่ง เปน ประธานในพธิ ี เปดกิจกรรมบําเพ็ญประโยชนเ พ่อื สาธารณะ (CSR) “ปลกู ขาวสงั ขห ยด ณ ท่นี พ่ี ัทลุง และรว มรบั ฟงการบรรยายเร่ือง “การฟน ฟูและอนุรักษพ นั ธุขาวสังขหยด ขาวพันธุพ ื้นเมอื งของลูกหลานชาวพัทลุง”โดย ปราชญช าวบาน พิธมี อบหนงั สือ \"ศาสตรข องพระราชา : ผูนาํ โลกในการพฒั นาอยางยงั่ ยนื วนั พธุ ท่ี ๒๗ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ณ หอ งประชมุ รัฐสภา อาคารรัฐสภา ๑ คณะกรรมการโครงการ เฉลิมพระเกียรติ ของสภานิติบัญญัติแหงชาติ รวบรวม กฎหมายท่สี นับสนุนในโครงการอันเน่อื งมาจากพระราชดําริ จัดพิธีมอบหนังสือ \"ศาสตรของพระราชา : ผูนําโลก ในการพัฒนาอยางยั่งยืน รวมกฎหมายสนับสนุน โครงการอันเน่ืองมาจากพระราชดําริ ในพระบาทสมเด็จ พระปรมินทรมหาภูมิพลอดลุ ยเดช บรมนาถบพติ ร\" โดยมี นางพิไลพรรณ สมบตั ิศิริ ประธานคณะกรรมการโครงการฯ เปนประธานในพิธี และพลเอก พศิ ณุ พุทธวงศ ประธานคณะอนกุ รรมการดานการจัดทํารูปเลม อารตเวริ ก และ เผยแพรหนังสือเฉลิมพระเกียรติ กลาวรายงานความเปนมาและวัตถุประสงคการจัดงาน พรอมดวยผูแทนโรงเรียน ในสังกัดสํานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน (สพฐ.) และสถานศกึ ษา ในสงั กัดสํานักงานคณะกรรมการการ อาชวี ศึกษาท่ัวประเทศ เขารวมในการรับมอบ จาํ นวน ๒๕๐ คน หนังสือ \"ศาสตรข องพระราชา : ผนู ําโลกในการพัฒนาอยางยัง่ ยืน รวมกฎหมายสนบั สนนุ โครงการอนั เนอ่ื ง มาจากพระราชดําริ ในพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภมู ิพลอดลุ ยเดช บรมนาถบพิตร\" ถือเปนหนังสือเลม แรก ท่ีบันทึกศาสตรของพระราชาและกฎหมายท่ีสนับสนุนการดําเนินงานของโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดําริ ในพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช บรมนาถบพติ ร ทําใหค นไทยไดประจกั ษว า พระองคทรงเปน พระมหากษัตริยนักพัฒนา ผูปฏิบัติพระองคภายใตตัวบทกฎหมาย โดยหนังสือเลมน้ีไดมีการรวบรวม เรียบเรียง และถายทอดองคความรูของโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดําริ รวมถึงกฎหมายท่ีสนับสนุนโครงการ มีรูปแบบ การนําเสนอท่เี ปน รปู ธรรม ครบถวน และเขา ใจงาย ทท่ี ุกคนสามารถเรียนรู และนอ มนําแนวทางตน แบบที่ไดท รง พระราชทานไวเปนแบบอยา ง ปลูกฝง ไปยงั เด็กและเยาวชน ใหเ ปน ผมู จี ิตเปนสาธารณะ คดิ ดี ทําดี เผ่อื แผไ ปยงั ผอู นื่ คดิ ถึงคนอื่นใหม าก รักตนเองและรกั ผูอืน่ ดว ย เปนคนไทยท่ดี ี เพ่อื สรางพลงั ใหก บั แผน ดินไทยตอไป
รอบร�ัวสภา - ขาวในประเทศ ๑๕ คณะกรรมการสรรหาผูตรวจการแผนดนิ คัดเลอื กผดู ํารงตาํ แหนง ผูตรวจการแผน ดนิ วนั พธุ ท่ี ๒๗ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ คณะกรรมการสรรหาผตู รวจการแผน ดนิ ทม่ี ี นายชพี จลุ มนต ประธานศาลฎกี า เปนประธานกรรมการ และกรรมการ ๕ คน ประกอบดวย ศาสตราจารยพิเศษ พรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแหงชาติ นายปยะ ปะตังทา ประธานศาลปกครองสงู สดุ นายกลุ กมุ ทุ สงิ หรา ณ อยธุ ยา บุคคลซ่ึงคณะกรรมการการเลือกต้ังแตงตั้ง นายชนินทร บวั ประเสรฐิ บคุ คลซง่ึ คณะกรรมการปอ งกนั และปราบปราม การทุจริตแหงชาติแตงต้ัง และนายสุรพล พงษทัดศิริกุล บคุ คลซง่ึ คณะกรรมการตรวจเงนิ แผน ดนิ แตง ตง้ั เชญิ ผสู มคั ร เขารับการสรรหาเปนบุคคลผูสมควรไดรับการแตงต้ังเปน ผูดํารงตําแหนงผูตรวจการแผนดิน ตามมาตรา ๘ (๒) แหง พระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู วา ดว ยผตู รวจการแผน ดนิ พ.ศ. ๒๕๖๐ ทม่ี คี ณุ สมบตั แิ ละไมม ลี กั ษณะตอ งหา ม ตามที่กฎหมายบัญญัติ จํานวน ๓ คน ไดแก นายสมศักด์ิ สุวรรณสจุ รติ นางสาวลัดดาวัลย ตันตวิ ทิ ยาพทิ ักษ และ นางสาวจติ รา พรหมชตุ มิ า เขา รบั การสมั ภาษณแ ละแสดงความคดิ เหน็ ในเรอ่ื งเกย่ี วกบั หนา ทแ่ี ละอาํ นาจของผตู รวจการ แผนดิน ผลปรากฏวา ไดล งมติเลอื ก นายสมศักดิ์ สวุ รรณสุจรติ เปนผสู มควรไดร ับการเสนอชือ่ เปนผดู าํ รงตาํ แหนง ผตู รวจการแผน ดนิ ตามมาตรา ๘ (๒) ผมู ปี ระสบการณใ นการดาํ เนนิ กจิ การอนั เปน สาธารณะมาแลว ไมน อ ยกวา ๒๐ ป ซ่ึงจะไดจัดทํารายงานเพื่อเสนอชื่อผูสมควรไดรับการแตงต้ังเปนผูดํารงตําแหนงผูตรวจการแผนดินดังกลาวตอ ประธานสภานติ บิ ัญญัตแิ หงชาติตอไป รองประธาน สนช.คนท่สี อง รับหนงั สอื จากสมาคมผบู ม ผเู พาะปลกู และผคู าใบยาสูบจงั หวัดแพร วันพฤหสั บดีที่ ๒๘ มถิ ุนายน ๒๕๖๑ นายพรี ะศักด์ิ พอจิต รองประธานสภานิติบัญญัติแหงชาติ คนท่ีสอง รับหนังสือจาก นายพิพัฒน ซ่ือทรงธรรม ประธานสภา องคการบริหารสวนจังหวัดแพร เปนผูแทนสมาคมผูบม ผเู พาะปลูก และผคู า ใบยาสบู จงั หวัดแพร เพอื่ ขอใหย บั ย้ัง การงดรับซื้อใบยาแหงตามหนังสือของการยาสูบแหง ประเทศไทย (โรงงานยาสูบ) ระบุวา ไดร บั ผลกระทบจาก พระราชบัญญตั สิ รรพสามติ พ.ศ. ๒๕๖๐ และกฎกระทรวง พิกดั อตั ราภาษีสรรพสามติ ทาํ ใหย อดจาํ หนา ยบุหรีข่ องยาสบู ลดลงกวา รอ ยละ ๔๐ ปริมาณใบยาคงคลงั เพ่มิ สงู ขึน้ ความตองการใชใบยาอยูในระดับที่ไมจําเปนตองรับซ้ือใบยาอีก ๓ ป จึงมีแนวคิดท่ีจะยกเลิกการรับซื้อใบยา ในประเทศ โดยการยาสูบแหง ประเทศไทยงดการรับซือ้ ใบยาสูบในฤดู ๒๕๖๑/๒๕๖๒ และอาจงดรับซ้อื ใบยาสบู ในฤดูตอไป การดําเนินการดังกลาวจะสงผลกระทบอยางรุนแรงตอเกษตรกรผูปลูกใบยาสูบ ทั้งในพ้ืนที่ อําเภอ รอ งกวาง จ.แพร และผูปลูกในพืน้ ท่ีภาคเหนอื ตอนบน และภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ๑๗ จงั หวัด และผูประกอบ อาชีพทเี่ กย่ี วของกับการปลกู ใบยาสบู อาทิ รานขายอุปกรณการเกษตร และรานขายสินคา อุปโภคบริโภค ท่ไี ดร ับผล กระทบจากการงดรบั ซ้ือใบยาของการยาสบู แหงประเทศไทยจาํ นวนมาก
เอกสารขา วรฐั สภา ๑๖ ดาน นายพรี ะศักด์ิ กลา ววา ปญ หาของเกษตรกรผปู ลูกใบยาสูบเก่ียวของกบั สงั คมหลายภาคสวน ดงั นั้น ตนขอมอบหมายให นายวลั ลภ ตังคณานรุ ักษ ประธานคณะกรรมาธิการสงั คม กิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผูสงู อายุ คนพิการ และผูด อยโอกาส สนช. และพลเอก ดนัย มีชูเวท ประธานคณะกรรมาธกิ ารการเกษตรและสหกรณ สนช. รวมกันหาแนวทางแกไขปญหาและมาตรการชวยเหลือเกษตรกร โดยจะมีการเชิญหนวยงานท่ีเกี่ยวของเขามา ใหข อมูลอนั เปนประโยชนตอ การจดั ทาํ ขอ เสนอแนะเพอื่ สงใหร ฐั บาลพิจารณาตอไป กิจกรรมรวมรนุ ยวุ ชนเพอ่ื การสรา งความเปนพลเมอื ง ประจาํ ป ๒๕๖๑ (ภาคกลาง) วนั เสารท ี่ ๓๐ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ณ โรงแรมเวล นครปฐม จงั หวัดนครปฐม นายธานี ออ นละเอยี ด สมาชกิ สภานิติบัญญัติแหงชาติ เปนประธานในพิธีเปดโครงการ สงเสริมและสนับสนุนความเปนพลเมืองของเยาวชน ในระบอบประชาธิปไตยเพื่อพัฒนาประชาธิปไตยใหย่ังยืน กิจกรรมรวมรุนยุวชนเพื่อการสรางความเปนพลเมือง ประจําป ๒๕๖๑ (ภาคกลาง) พรอมทัง้ บรรยายพเิ ศษเรอ่ื ง “การมีสวนรวมของประชาชนเพื่อการปฏิรูปประเทศตาม รฐั ธรรมนญู ฯ” โดยมี นายสรศกั ด์ิ เพยี รเวช เลขาธกิ ารสภาผแู ทนราษฎร กลา วรายงานถงึ วตั ถปุ ระสงค และความเปน มา ของโครงการ ในโอกาสนี้ นายสุพจน ยศสิงหคํา รองผูวาราชการจังหวัดนครปฐม กลาวตอนรับคณะผูแทนจาก สาํ นกั งานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎรและผเู ขารว มกจิ กรรม โดยกิจกรรมฯ ในคร้งั น้ี ประกอบดวยการบรรยาย ใหค วามรกู ารแบง กลมุ ระดมสมอง เพอ่ื จดั ทาํ แผนสรา งเครอื ขา ยฯ รวมกบั เครอื ขา ยพลเมือง การรายงานผลการดาํ เนนิ งานของ คณะกรรมการยุวชนฯ และเครือขายพลเมือง การเลือกต้ัง ประธานยวุ ชนฯ ภาคกลาง การสาธติ การชว ยฟน คนื ชพี ขน้ั พน้ื ฐาน ตลอดจนการรวมกันทํากิจกรรมบําเพ็ญประโยชนเพ่ือสังคม โดยการปลกู ผกั ปลอดสารพษิ ปรับภมู ิทัศน กิจกรรมเสรมิ สรา ง ความรักความสามัคคี และจัดทําหองสมุดสําหรับเด็ก ณ หมบู า นเดก็ มลู นธิ สิ งเคราะหเ ดก็ สภากาชาดไทย จงั หวดั นครปฐม
รอบรั�วสภา-ขา วในประเทศ ๑๗ พธิ เี ปดนทิ รรศการ“การฉลองครบรอบ ๖๐ ปค วามสัมพันธท างการทูตระหวางประเทศไทยและสาธารณรฐั ตุรก”ี วนั พฤหสั บดที ่ี ๕ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ บรเิ วณหอ งโถง อาคารรฐั สภา ๑ ศาสตราจารยพ เิ ศษพรเพชร วชิ ติ ชลชยั ประธานสภานิตบิ ัญญัตแิ หง ชาติ เปน ประธานในพิธเี ปดนทิ รรศการ“การฉลองครบรอบ ๖๐ ปค วามสัมพนั ธทางการทตู ระหวางประเทศไทยและสาธารณรัฐตรุ ก”ี โดยมี นางเอฟเรน ดาเดเลนอักกุน เอกอัครราชทตู สาธารณรฐั ตุรกีประจํา ประเทศไทย กลา วสุนทรพจน และ นางสุวรรณี สิริเวชชะพันธ ประธานกลุมมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทย - ตรุ กี กลาวรายงาน ในการนี้ ประธานสภานิติบัญญัติแหงชาติ ไดกลาวถึงความสัมพันธระหวางท้ังสองประเทศวานับต้ังแต สถาปนาความสมั พนั ธทางการทูตระหวางกันในป ๒๕๐๑ ไดมคี วามรว มมอื กนั ในหลาย ๆ มิติ ทง้ั ในระดบั รฐั บาล ภาคเอกชน และการทองเทยี่ ว อีกทงั้ ไทยและตรุ กอี ยรู ะหวางการเจรจาเพ่อื จัดทําเขตการคา เสรรี ะหวา งกนั ซึ่งนบั วา เปนแนวทางการพัฒนาความสัมพันธทางเศรษฐกิจที่ดี โดยต้ังเปาการคาใหมีการขยายตัว ๒ เทา ภายใน ๓ ป ทั้งนี้ เน่ืองจากทั้งสองประเทศตั้งอยูในจุดยุทธศาสตรท่ีสําคัญ โดยตุรกีมีท่ีต้ังท่ีสามารถเปนแหลงการลงทุน และ การกระจายสนิ คาสําหรบั ประเทศไทย ไปยังประเทศในภมู ิภาคเอเชียและยโุ รป และในทางกลับกนั ประเทศไทยต้งั อยู ศูนยกลางของภมู ภิ าคอาเซียน จงึ สามารถเปน จดุ กระจายสนิ คา และแหลงลงทุนแหงใหมใหแกต ุรกไี ด และเช่ือม่ันวา การจัดนิทรรศการฉลองครบ ๖๐ ปความสัมพันธทางการทูตน้ี จะนํามาซ่ึงความรูและขอมูลอันเปนประโยชน แกท กุ ทา นและนาํ มาซงึ่ ความสมั พันธทีย่ ่งั ยืนระหวา งไทยและตุรกสี ืบไป ในโอกาสน้ี เอกอัครราชทตู สาธารณรฐั ตุรกี ประจําประเทศไทย ไดกลาวในนามของสถานเอกอคั รราชทูต ตรุ กปี ระจาํ ประเทศไทย และชาวตุรกีท้ังชาตวิ า รสู ึกมีความสุขและยินดีเปนอยา งยิ่งตอการชว ยเหลอื นกั ฟุตบอลผูกลา ท่ีติดอยูในถํ้าหลวงถึง ๑๐ วันและขอแสดงความยินดีไปยังผูมีบทบาททุกทานที่เกี่ยวของกับการชวยเหลือในคร้ังน้ี สําหรับความสมั พนั ธระหวา งตรุ กีและไทยน้ัน มมี าต้ังแตป ๒๕๐๑ ซงึ่ กอนหนา น้นั นบั เปนเวลายาวนานรว ม ๑๒๐ ป การเสดจ็ เยือนอิสตันบูลชว งปลายศตวรรษท่ี ๑๙ ของกรมพระยาดํารงราชานุภาพ ในเสน ทางการเสดจ็ ไปยงั ภาคพ้ืน ยโุ รป แมจ ะไมไ ดอ ยใู นกาํ หนดการเดนิ ทางโดยความรสู กึ ทด่ี ที ม่ี ตี อ กนั ระหวา งสลุ ตา นแหง ออตโตมาน และกรมพระยา ดํารงราชานภุ าพไดถกู หลอ หลอมขึ้น และเนือ่ งจากประเทศทง้ั สองมีประวตั ิศาสตรท ่ียาวนาน มีวัฒนธรรมอันรุงเรอื ง และผูคนท่ีอบอนุ ใจดี ซึง่ ความใจดขี องคนตรุ กีน้นั โดง ดังไปทั่วโลกเชน เดยี วกับรอยยิ้มของคนไทย
เอกสารขา วรัฐสภา ๑๘ พธิ มี อบวุฒิบัตรแกบุคลากรภาครัฐจากตางประเทศผูสําเร็จการอบรมภาษาจนี และวัฒนธรรม รนุ ที่ ๑๓ วันที่ ๔ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ หอประชุม มหาวทิ ยาลยั หวั เฉยี ว เมอื งเซย่ี เหมนิ สาธารณรฐั ประชาชนจนี นายสรุ ชยั เลย้ี งบญุ เลศิ ชยั รองประธานสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ คนที่หนึ่ง พรอมดวยสมาชิกสภานิติบัญญัติแหงชาติ และ ขา ราชการรฐั สภา เขา รว มพธิ มี อบวฒุ บิ ตั รแกบ คุ ลากรภาครฐั จากตางประเทศผูสําเร็จการอบรมภาษาจีนและวัฒนธรรม รุนท่ี ๑๓ จํานวนทงั้ ส้นิ ๑๑๕ คน ประกอบดวยขา ราชการ จากประเทศไทย จาํ นวน ๗๖ คน สปป.ลาว จาํ นวน ๓๐ คน สาธารณรัฐฟล ปิ ปน ส จํานวน ๔ คน สาธารณรัฐแองโกลา จาํ นวน ๔ คน และสาธารณรฐั ซรู นิ มั จาํ นวน ๑ คน โอกาสน้ี รองประธานสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ คนทห่ี นง่ึ ไดก ลา ว แสดงความยินดีและใหโอวาทแกบุคลากรภาครัฐที่สําเร็จการศึกษา ใจความดังนี้ ขอใหทุกทานท่ีสําเร็จการศึกษา การอบรมภาษาจีนในรุนนี้ไดนําเอาความรูท่ีไดเลาเรียนมาและประสบการณตาง ๆ ท่ีไดรับไปใชในการปฏิบัติหนาท่ี และประโยชนตอประเทศชาติ นอกจากน้ี การท่ีมีบุคลากรภาครัฐมาจากนานาประเทศและหลากหลายหนวยงาน ยอ มเปน ผลดใี หท กุ ทา นมโี อกาสไดแ ลกเปลย่ี นเรยี นรกู ารทาํ งานซง่ึ กนั และกนั หวงั เปน อยา งยง่ิ วา ทกุ ทา นจะเปน กาํ ลงั สาํ คญั ในการสงเสริมความสมั พันธร ะหวา งประเทศใหเจรญิ รุงเรืองและยัง่ ยืนยิ่งขนึ้ ตอไป พิธีลงนามในบันทึกขอตกลงความรวมมือวาดวยการนําผลงานวิจัยไปใชประโยชนตอสถาบันนิติบัญญัติระหวาง สํานกั งานเลขาธกิ ารสภาผูแทนราษฎรกับสาํ นกั งานกองทุนสนบั สนุนการวจิ ยั วนั ศกุ รท ่ี ๖ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ หอ งรบั รอง ช้ัน ๒ อาคารรฐั สภา ๑ นายสรศักดิ์ เพยี รเวช เลขาธกิ าร สภาผูแ ทนราษฎร และศาสตราจารยน ายแพทย สทุ ธพิ นั ธ จติ พมิ ลมาศ ผอู าํ นวยการสาํ นกั งานกองทนุ สนบั สนนุ งานวจิ ยั ไดลงนามในบันทึกขอตกลงความรวมมือวาดวยการนํา ผลงานวิจัยไปใชประโยชนตอสถาบันนิติบัญญัติระหวาง สํานักงานเลขาธิการสภาผูแทนราษฎรกับสํานักงานกองทุน สนับสนุนการวิจัย โดยมี นายคุณวุฒิ ตันตระกูล รองเลขาธกิ ารสภาผแู ทนราษฎร และรศ.ดร.ปท มาวดี โพชนกุ ลู รองผอู าํ นวยการดา นการวจิ ยั เชงิ ยทุ ธศาสตร สาํ นกั งาน กองทุนสนับสนุนการวิจัย ลงนามในฐานะสักขีพยาน และนางอรวรรณ พันธุเปรื่อง ผูอํานวยการสํานักวิชาการ กลา วถอ ยแถลงเรอ่ื งความรว มมอื ดา นการวจิ ยั ทง้ั น้ี บนั ทกึ ขอ ตกลงความรว มมอื ดงั กลา วมวี ตั ถปุ ระสงค เพอ่ื พฒั นางาน ดานวิชาการและสนับสนุนงานวิจัยใหเกิดประโยชนตอการดําเนินงานบทบาทภารกิจของสถาบันนิติบัญญัติซึ่งมีการ ดําเนินการทั้งสองฝายท่ีสําคัญคือ ๑. พัฒนาการสืบคนการเชื่อมโยงขอมูลทางการวิจัย ๒. วิเคราะหออกแบบ และจัดกิจกรรมรวมกันในการนําเสนอขอมูลทางการวิจัยและวิชาการ เพื่อสนับสนุนงานของสถาบันนิติบัญญัติ ๓. พฒั นางานดา นหองสมุดและวทิ ยทรพั ยากร
รอบร�วั สภา-ขาวในประเทศ ๑๙ การประชุมนานาชาติเพื่อขันตแิ ละสนั ตภิ าพ (The Global Council for Tolerance and Peace: GCTP) วันที่ ๖ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ สาธารณรัฐมอลตา นายอนศุ าสน สวุ รรณมงคล สมาชกิ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ ในฐานะผูแทนสภานิติบัญญัติแหงชาติเขารวมการประชุม นานาชาติเพ่อื ขันติและสนั ติภาพ (The Global Council for Tolerance and Peace: GCTP) ในฐานะผูสังเกตการณ ซึ่งการประชุมครั้งนี้จัดขึ้นเปนครั้งแรก โดยมีวัตถุประสงค เพื่อสงเสริมหลักการแหงขันติและสันติภาพ ตอตาน การเลอื กปฏบิ ตั ิ การแบง แยกทางศาสนา และชาตพิ นั ธนุ ยิ ม และเพ่ือพัฒนาบรรทัดฐานของกฎหมายระหวางประเทศ สรางความเขมแข็งใหแกหลักการแหงขันติและนําไปสูการ สรางสันติภาพในโลก ซ่ึงมีผูเขารวมการประชุมกวา ๕๐ ประเทศ องคกรนานาชาติเพ่ือขันติและสันติภาพ (GCTP) เปนองคกรความรวมมือระหวางรัฐบาลสาธารณรัฐมอลตา และกองทุนประชากรแหงสหประชาชาติ โดยมี นาย Ahmed Bin Mohamed Aljarwan เปน ประธานกอตง้ั เม่ือวันท่ี ๒ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๐ ณ สาธารณรฐั มอลตา และ GCTP ยังไดจ ดั ตัง้ รฐั สภาระหวางประเทศเพื่อขนั ติและสนั ติภาพ (International Parliament for Tolerance and Peace: IPTP) ใหเปนสวนหน่ึงของรัฐสภาท่ีมีความเชี่ยวชาญมากที่สุดแหงหนึ่งของโลกในการสนับสนุนสันติภาพ ในโลก นอกจากนี้ IPTP ยังดําเนินการตามแนวทางของสหภาพรัฐสภา รวมถึงผูแทนรัฐสภาระหวางประเทศดวย การประชุมคร้ังนี้ยังเปดโอกาสใหมีการแลกเปลี่ยนประสบการณระหวางสมาชิกรัฐสภาประเทศตาง ๆ และเปนการ สรา งเครือขายระหวางประเทศอกี ดว ย สนช. ใหค วามเห็นชอบยทุ ธศาสตรชาติ ดวยมติเอกฉันท วันศกุ รท ี่ ๖ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ท่ปี ระชมุ สภา นติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ มมี ตเิ อกฉนั ทเ หน็ ชอบรา งยทุ ธศาสตรช าติ ๖ ดา น โดย รา งยทุ ธศาสตรช าตมิ สี าระสาํ คญั ประกอบดว ย ๑.ยุทธศาสตรชาติดานความมั่นคงมีเปาหมายการพัฒนา ที่สําคัญ คือ ประเทศชาติม่ันคง ประชาชนมีความสุข เนนการบริหารจัดการสภาวะแวดลอมของประเทศใหมี ความมน่ั คง ปลอดภยั และมคี วามสงบเรยี บรอ ยในทกุ ระดบั ควบคูไปกับการปองกันและแกไขปญหาดานความมั่นคง ท่ีมีอยูใ นปจ จบุ ันและที่อาจจะเกิดข้นึ ในอนาคต ๒.ยุทธศาสตรช าตดิ า นการสรางความสามารถในการแขง ขัน มุงเนน การยกระดบั ศกั ยภาพของประเทศในหลากหลายมติ ิบนพื้นฐานแนวคิด ๓ ประการ ไดแก (๑) “ตอยอดอดีต” โดยมอง กลับไปที่รากเหงานํามาประยุกตผสมผสานใหสอดรับกับ บริบทของเศรษฐกิจและสังคมโลกสมัยใหม (๒) “ปรับ ปจจุบัน” เพื่อปูทางสูอนาคต ผานการพัฒนาโครงสรางพื้นฐานของประเทศในมิติตางๆ (๓) “สรางคุณคาใหม ในอนาคต” ดว ยการเพ่ิมศักยภาพของผูประกอบการ เพ่ือตอบสนองตอความตอ งการของตลาด ๓.ยุทธศาสตรช าติ ดานการพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย เพ่ือพัฒนาคนในทุกมิติและในทุกชวงวัยใหเปนคนดี เกง มีคุณภาพ และเปนพลเมืองดีของชาติ ๔.ยุทธศาสตรช าตดิ านการสรา งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคมใหค วาม สาํ คญั การดงึ เอาพลงั ของภาคสว นตา งๆ รว มขบั เคลอ่ื น โดยการสนบั สนนุ การรวมตวั ของประชาชนในการรว มคดิ รว มทาํ
เอกสารขา วรฐั สภา ๒๐ เพอ่ื สว นรวม ๕.ยทุ ธศาสตรช าตดิ า นการสรา งการเตบิ โตบนคณุ ภาพชวี ติ ทเ่ี ปน มติ รกบั สง่ิ แวดลอ ม มเี ปา หมายเพอ่ื นาํ ไปสู การบรรลุเปาหมายการพัฒนาท่ีย่ังยืนในทุกมิติ ๖.ยุทธศาสตรชาติดานการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหาร จดั การภาครฐั มเี ปา หมายเพอ่ื ปรบั เปลย่ี นภาครฐั โดยภาครฐั ตอ งมขี นาดทเ่ี หมาะสมกบั บทบาทภารกจิ และพรอ มทจ่ี ะปรบั ตวั ใหท นั ตอ การเปลย่ี นแปลงของโลกอยตู ลอดเวลา และสรา งจติ สาํ นกึ ในการปฏเิ สธไมย อมรบั การทจุ รติ ประพฤตมิ ชิ อบอยาง สน้ิ เชงิ สาํ หรับขนั้ ตอนตอ ไปนายกรัฐมนตรีจะนาํ ขึ้นทลู เกลาฯ ภายใน ๒๐ วัน เพื่อมีพระบรมราชโองการประกาศ ใชเ ปน ยุทธศาสตรช าติ ซ่ึงจะมีผลใชบ งั คบั เปนระยะเวลา ๒๐ ป ตาม พ.ร.บ.จดั ทาํ ยุทธศาสตรชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ ทงั้ นี้ เม่ือมพี ระบรมราชโองการประกาศใชย ทุ ธศาสตรชาติแลว ใหคณะกรรมการจดั ทาํ ยทุ ธศาสตรชาตแิ ตละดา นจัดทําแผน แมบทเพ่ือบรรลุเปาหมายตามท่ีกําหนดไวในยุทธศาสตรชาติ เสนอตอคณะกรรมการพิจารณาใหความเห็นชอบ กอนเสนอคณะรัฐมนตรีตอ ไป พิธีมอบรางวัลในโครงการ “เสรมิ สรา งจติ สํานึกการใชรถใชถ นนจากคลปิ VDO” และการอบรมปฐมพยาบาลการ ชวยฟนคืนชพี (CPR) การใชเ ครื่องกระตกุ หัวใจไฟฟาชนดิ อัตโนมตั ิ (AED) วนั พธุ ท่ี ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ บรเิ วณหอ งโถง อาคารรฐั สภา ๑ นายสุรชยั เล้ียงบญุ เลิศชัย รองประธาน สภานิติบัญญัติแหงชาติ คนท่ีหน่ึง ในฐานะประธาน คณะกรรมการบูรณาการ ประสานงานกรณีกูชีพฉุกเฉิน สภานิติบัญญัติแหงชาติ เปนประธานในพิธีมอบรางวัล ในโครงการ “เสรมิ สรา งจติ สาํ นกึ การใชร ถใชถ นนจากคลปิ VDO” และการอบรมปฐมพยาบาลการชวยฟนคืนชีพ (CPR) การใชเ ครอื่ งกระตกุ หัวใจไฟฟาชนดิ อตั โนมัติ (AED) โดยมี นายคุณวุฒิ ตนั ตระกลู รองเลขาธิการสภาผูแทนราษฎรกลา วรายงาน และนายแพทยแ ทจรงิ ศิรพิ านชิ เลขาธกิ าร มูลนิธิเมาไมขับ ในฐานะประธานคณะทํางานโครงการเสริมสรางจิตสํานึกในการใชรถใชถนนจากคลิปวีดิโอ เปน ผูป ระกาศรางวัล จากนน้ั รองประธานสภานติ บิ ัญญตั ิแหง ชาติ คนทีห่ นึง่ กลา วแสดงความยินดีแกผูไดรบั รางวลั และกลาวเปด อบรมปฐมพยาบาลการชวยฟนคืนชพี (CPR) และการใชเ ครอ่ื งกระตนุ หัวใจไฟฟา ชนิดอัตโนมัติ (AED) วา โครงการ ดังกลาว เปนโครงการท่ีขยายผลจากโครงการ “หยุดตายบนทองถนน ดวยอาสาตาจราจร” โดยคณะกรรมการฯ ไดมอบหมายคณะทํางานจัดทําแผนและมาตรการลดการสูญเสียจากภัยบนทองถนน ดวยความรวมมือระหวาง กองทนุ เพื่อความปลอดภัยในการใชร ถใชถนน กรมการขนสง ทางบก มูลนิธเิ มาไมข บั และหนว ยงานที่เกีย่ วของกับการ ดแู ลเร่ืองความปลอดภยั ในการใชร ถใชถนน รวมถงึ หนวยงานภาคีเครอื ขา ย ทัง้ ภาครฐั และภาคเอกชนกวา ๓๐ องคก ร โดยมีเปา หมายรวมกันคอื ลดการสญู เสยี ตอ การใชร ถใชถนน ทั้งตอ ชวี ติ และทรัพยสนิ ใหมีนอยทีส่ ดุ หรอื ไมมีเลย สาํ หรับผทู ไี่ ดรับรางวัลจะไดร บั เงนิ รางวลั พรอมเกยี รติบตั ร โดยผูไดรบั รางวัลที่ ๑ ประจําเดือนมิถนุ ายน ๒๕๖๑ ไดแ ก คลปิ ฝา ไฟแดง ของนายคารม สงั คะรนิ ทร ไดร บั เงนิ รางวลั จาํ นวน ๒๐,๐๐๐ บาท รางวลั ท่ี ๒ ไดแ ก คลปิ พระรวง ของนางสาวศนิ ี สงวนเลศิ ฤทัย ไดร ับรางวัลจํานวน ๑๐,๐๐๐ บาท รางวลั ท่ี ๓ ไดแก คลปิ ชนแลว หนี ของ นางสาวขวัญชนก สรุ ะประพนั ธ ไดรบั รางวัลจํานวน ๖,๐๐๐ บาท และรางวลั ชมเชยอีก ๗ รางวลั ไดร ับเงนิ รางวัล จํานวน ๒,๐๐๐ บาท
รอบรวั� สภา-ขา วตา งประเทศ ๒๑ รอบรั�วสภา ขาวตา งประเทศ สมชั ชาใหญส หประชาชาติ (ยเู อน็ ) จะลงมตใิ นญตั ตปิ ระณามอสิ ราเอลทท่ี าํ ใหช าวปาเลสไตนใ นกาซาเสยี ชวี ติ จาํ นวนมาก วันท่ี ๑๓ มิถุนายน ๒๕๖๑ สมัชชาใหญ ยูเอ็น ๑๙๓ ประเทศ จะลงมติญัตติที่สหรัฐแกไข ใหประณามกลุมฮามาสวายุยงใหเกิดเหตุรุนแรง ตามพรมแดนกาซากับอิสราเอล จากนั้นจึงจะลงมติ ญัตติที่ชาติอาหรับสนับสนุนใหประณามอิสราเอล เรื่องทําใหผูประทวงชาวปาเลสไตนเสียชีวิตแลว อยางนอย ๑๒๙ คน ตั้งแตเรมิ่ ประทวง เม่ือวันท่ี ๓๐ มีนาคม ญัตติของชาติอาหรับประณามอิสราเอลวา ใชกําลังเกินกวาเหตุ ไมเหมาะสม และเลือกปฏิบัติ ตอ พลเรอื นปาเลสไตน และเรยี กรอ งใหม มี าตรการปกปอ งชาวปาเลสไตนใ นกาซาและเวสตแ บงก ชาตอิ าหรบั หนั มาพง่ึ สมัชชาใหญยูเอ็น หลังจากญัตติลักษณะเดียวกันถูกสหรัฐใชสิทธิยับย้ังในคณะมนตรีความมั่นคงยูเอ็น (ยูเอ็นเอสซี) เมอ่ื วันที่ ๑ มิถนุ ายน คณะมนตรคี วามม่นั คงฯ พจิ ารณายกเลิกมาตรการควาํ่ บาตรที่มีกับเกาหลเี หนอื วันท่ี ๑๔ มิถุนายน ๒๕๖๑ คณะมนตรีความมัน่ คงมมี ติ เมื่อปที่แลวสามคร้ังในการเพ่ิมมาตรการคว่ําบาตรทางเศรษฐกิจ ตอเกาหลีเหนือ ท้ังการสั่งหามสินคาอุปโภคบริโภคและจํากัด การขนสง นาํ้ มนั นายวาสซลิ ี เนเบรเซีย เอกอัครราชทูตรสั เซยี ประจํายูเอ็นแถลงตอผูส่ือขาววา ขั้นตอนตอไปคือการพิจารณา แนวทางทเี่ หมาะสมในการยกเลิกมาตรการควาํ่ บาตรเพอ่ื เปน การ ตอบแทนทเ่ี กาหลเี หนอื ยอมลม เลกิ โครงการนวิ เคลยี ร กอ นหนา น้ี ประธานาธิบดโี ดนัลด ทรมั ป ของสหรฐั และนายคมิ จองอึน ผูนําเกาหลีเหนือไดขอตกลงรวมในการประชุมสุดยอดสองฝาย เปนครั้งแรกที่สิงคโปร เพื่อนําไปสูการปลดชนวนอาวุธนิวเคลียร ทั้งหมดบนคาบสมุทรเกาหลี
เอกสารขา วรัฐสภา ๒๒ นายอีวาน ดูเก มชี ยั ชนะเหนือนายกสุ ตาโว เปโตร ในการเลือกตง้ั ประธานาธิบดโี คลอมเบยี วนั ที่ ๑๘ มิถุนายน ๒๕๖๑ ผลการเลอื กตงั้ ประธานาธิบดี โคลอมเบีย ปรากฎวา นายอีวาน ดูเก นักการเมืองสายอนรุ ักษนิยม วัย ๔๑ ป มชี ยั ชนะเหนอื นายกสุ ตาโว เปโตร อดตี นายกเทศมนตรี กรุงโบโกตา วยั ๕๘ ป ดวยคะแนนเสียง รอยละ ๕๔ ตอ ๔๒ และ จะเปนประธานาธิบดีโคลอมเบียท่ีมีอายุนอยที่สุดในรอบกวาหน่ึง รอ ยป นายเปโตรกลาวยอมรบั ความพา ยแพ พรอมฝากถงึ นายดเู ก วา มปี ญ หาหลายอยา งรอใหส ะสาง ทัง้ ปญหาเศรษฐกจิ และการเมือง นายอีวาน ดูเก วฒุ สิ ภาสหรัฐลงมตลิ บลางขอ ตกลงท่รี ัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด ทรัมป ทําไวก บั แซดทีอี ของจีน วนั ที่ ๑๙ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ สมาชกิ วุฒสิ ภานายชคั ชเู มอร รัฐนิวยอรก พรรคเดโมแครต และสมาชิก วฒุ ิสภา นายมารโก รบู โิ อ รัฐฟลอริดา พรรครพี บั ลิกนั เปน แกนนําเสนอญตั ติแกไขรา งงบประมาณกลาโหมป ๒๕๖๒ หา มรฐั บาลซอ้ื สนิ คา และบรกิ ารของบรษิ ทั โทรคมนาคมจนี ๒ แหง คือแซดทีอีและหัวเวยอยางเด็ดขาด ไดรับความเห็นชอบ ๘๕ ตอ ๑๐ เสียง เทากับลบลางเร่ืองท่ีรัฐบาลตกลงผอนปรน การลงโทษแซดทีอีเม่อื ตนเดือนน้แี ลกกับการท่แี ซดทีอี ยอมจาย คาปรบั ๑,๔๐๐ ลานดอลลารส หรฐั (ราว ๔๕,๘๖๘ ลา นบาท) จากเดิมที่มีคําสั่งเม่ือกลางเดือนเมษายนหามบริษัทอเมริกัน จําหนายฮารดแวรและชิ้นสวนซอฟทแวรสําคัญใหแกแซดทีอี เปน เวลา ๗ ป โทษฐานใหก ารเทจ็ เกย่ี วกบั สง่ิ ทไ่ี ดด าํ เนนิ การหลงั รบั ผดิ เม่ือเดือนมีนาคมปกอนเรื่องลอบจําหนายอุปกรณโทรคมนาคม นายชคั ชูเมอร ใหอิหรา นและเกาหลเี หนือ สหรัฐถอนตวั จากคณะมนตรีสทิ ธมิ นษุ ยชนแหง สหประชาชาติ (ยเู อน็ เอชอารซี) วนั ท่ี ๒๐ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ นางนกิ กี ฮาลยี เอกอคั รราชทตู สหรฐั ประจาํ ยเู อน็ และนายไมค พอมเพโอ รัฐมนตรีตางประเทศสหรัฐรวมกันประกาศเรื่องสหรัฐขอถอนตัวจากยูเอ็นเอชอารซี นางฮาลีย ประณามรัสเซีย จีน คิวบา และอียิปต วาขัดขวางความพยายามของสหรัฐ ท่ีจะปฏิรูปองคกรนี้ วิจารณประเทศที่มีคานิยมเดียวกันกับ สหรัฐและเกลี้ยกลอมใหสหรัฐอยูตอไปแตไมคิดจะเปลี่ยนแปลง สิ่งท่ีเปนอยูอยางจริงจัง ตําหนิสมาชิกท่ีไมเคารพสิทธิพ้ืนฐาน อยางเวเนซุเอลา จีน คิวบา สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก แตไมระบุชื่อซาอุดีอาระเบีย นางฮาลีย ระบุตอไปวา การที่ ยเู อน็ เอชอารซ ี เพง เลง็ และเปน ปรปก ษต อ อสิ ราเอลอยา งไมห ยดุ หยอ น แสดงใหเห็นชัดเจนวาองคกรน้ีขับเคลื่อนดวยอคติทางการเมือง ไมใชสิทธมิ นุษยชน นางนกิ กี ฮาลยี
รอบรว�ั สภา-ขา วตา งประเทศ ๒๓ สหราชอาณาจักรกาํ หนดจะลงมติ ออกจากอียู นางเธเรซา เมย วันที่ ๒๐ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ สหราชอาณาจักรกาํ หนด จะออกจากอยี ู หรอื ทเี่ รยี กวา เบรก็ ซทิ ในวันท่ี ๒๙ มนี าคมปห นา รัฐบาลกับอียูกําลังเจรจากันเร่ืองเง่ือนไขเบร็กซิท ขณะท่ีรัฐสภา อังกฤษกําลงั ถกเถยี งกนั วา จะเกดิ อะไรข้ึนหากรฐั บาลไมส ามารถ บรรลุขอตกลงกับอียู สภาขุนนางหรือวุฒิสภาไดเสนอรางแกไข รางกฎหมายดังกลาว แตถูกสภาสามัญหรือสภาผูแทนราษฎร ควํ่าไปเม่ือสัปดาหกอน สภาขุนนางจึงไดเสนอรางแกไขใหมเม่ือ วันจันทร กําหนดให สมาชกิ สภาผูแทนราษฎรตองเปน ผูอนุมัติ การตัดสินใจของรัฐบาลในกรณีที่ไมสามารถบรรลุขอตกลงกับอียู สมาชกิ สภาผแู ทนราษฎรจะลงมตใิ หค วามเหน็ ชอบรา งแกไ ขในวนั น้ ี ประธานาธบิ ดีเรเจพ ทายยพิ แอรโดอาน ชนะเลือกตงั้ ไดเ ปน ประธานาธิบดีสมัยท่ี ๒ วันท่ี ๒๕ มิถุนายน ๒๕๖๑ สํานักขาวอนาโดลู ของทางการตุรกี อางผลการนับคะแนนท่ีเสร็จส้ินไปแลวรอยละ ๙๙ วา นายแอรโดอาน พรรคยุติธรรมและการพัฒนา (เอเคพี) ไดคะแนนรอยละ ๕๒.๕ ทิ้งขาดคูแขงจากพรรคประชาชน สาธารณรัฐ (ซีเอชพี) ที่ไดรอยละ ๓๑.๕ สวนพรรคสนับสนุน ชาวเคิรดไดเพียงรอยละ ๘ และพรรคชาตินิยมไดรอยละ ๗ หากคะแนนดงั กลา วไดร บั การยนื ยนั นายเรเจพ ทายยพิ แอรโ ดอาน ก็จะไดคะแนนเสียงพอกัน หรือมากกวาเมื่อคร้ังชนะเลือกตั้ง ประธานาธิบดีสมัยแรกในป ๒๕๕๗ หลงั จากดํารงตําแหนง นายก นายเรเจพ ทายยพิ แอรโ ดอาน รฐั มนตรมี าต้ังแตป ๒๕๔๖-๒๕๕๗ ผลการนับคะแนนทเ่ี กอื บเสร็จส้นิ ชว้ี า พรรคเอเคพกี วาดท่ีนัง่ ในสภา ๒๙๓ ท่นี ั่ง เมื่อรวมกับพรรคพันธมติ รเอม็ เอชพอี กี ๕๐ ที่นงั่ ก็จะไดเสียงขา งมากเกนิ ๖๐๐ ทนี่ ่งั รัฐสภาออสเตรเลียเตรยี มผา นรางกฎหมายสกัดการแทรกแซงของรัฐบาลตา งชาติ วนั ท่ี ๒๗ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ รฐั สภาออสเตรเลยี พจิ ารณารา งกฎหมายสกดั การแทรกแซงของรฐั บาลตา งชาติ โดยรางกฎหมายการจัดการความโปรงใสอิทธิพลตางชาติผานความเห็นชอบจากสมาชิกสภาผูแทนราษฎรออสเตรเลีย เมอ่ื วนั กอ น เนอ้ื หากาํ หนดใหน กั วง่ิ เตน ทท่ี าํ งานใหร ฐั บาลตา งชาติ ตองข้ึนทะเบียนเปนตัวแทนตางชาติ ซึ่งจะถูกดําเนินคดีอาญา หากถูกมองวาแทรกแซงกิจการภายในของรัฐบาล คาดวา รางกฎหมายนี้จะผานความเห็นชอบของสมาชิกวุฒิสภา เพราะ พรรคแรงงานที่เปนฝายคานหลัก ประกาศแลววาจะสนับสนุน หลังจากมกี ารแกไขหลายครั้ง
เอกสารขาวรฐั สภา ๒๔ คณะวฒุ สิ มาชกิ (ส.ว.) พรรครพี ับลกิ นั ของสหรฐั พบ รัฐมนตรตี างประเทศรัสเซีย วนั ท่ี ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๑ วฒุ ิสมาชกิ ริชารด เชลบี รัฐแอละแบมา หน่ึงในคณะวุฒิสมาชิกอเมริกันกลาววา จะอยูในรัสเซียจนถึงวันพฤหัสบดี ทางคณะเช่ือวาโลกน้ีจะดีขึ้น หากรสั เซยี และสหรฐั มคี วามตงึ เครยี ดกนั นอ ยลงและเขา กนั ไดด ขี น้ึ โดยอาจจะพักความเห็นตางบางอยางไวกอน สองประเทศ เปนคูแขงกัน แตไมจําเปนตองเปนอริกัน ทางคณะหวังวา การประชุมสุดยอดระหวางประธานาธิบดีโดนัลด ทรัมป ของสหรฐั กบั ประธานาธบิ ดวี ลาดเิ มยี ร ปตู นิ ของรสั เซยี ทฟ่ี น แลนด จะเปน จดุ เรม่ิ ตน ของวันใหม ซึ่งจะตอ งรอดูกนั ตอ ไป ดานนายลาฟรอฟ รัฐมนตรีตางประเทศรัสเซีย กลาวขณะตอนรับท่ีกระทรวงตางประเทศรัสเซียวา หวงั วาการเยือนของคณะ ส.ว. อเมริกันจะเปน สญั ลักษณของการฟน ความสมั พนั ธระหวา งรฐั สภาสองประเทศ และ เปนการเยอื นท่ถี กู ที่ถูกเวลามากกอนท่ีประธานาธิบดีสองประเทศจะพบกัน นายมานูเอล โลเปซ โอบราดอร วา ที่ประธานาธบิ ดเี มก็ ซโิ ก เชิญประธานาธิบดีโดนัลด ทรมั ป ของสหรัฐเขา รวมใน พิธีสาบานตนเขา รับตําแหนง วนั ท่ี ๖ กรกฎาคม ๒๕๖๑ นายโลเปซ โอบราดอร ซ่ึงไดชยั ชนะอยา งทว มทนในการเลือกต้งั ประธานาธบิ ดี เมอ่ื วนั ท่ี ๑ กรกฎาคม ทผ่ี า นมา กลา ววา เขาจะเชญิ นายทรมั ป นายกรฐั มนตรจี สั ตนิ ทรโู ด ของแคนาดาและผนู าํ ประเทศ คนอื่น ๆ ใหมารวมพิธีสาบานตนเขารับตําแหนงของเขา นายโลเปซ โอบราดดอร กลาววา สหรฐั และแคนาดาถือเปน ประเทศเพ่อื นบาน มคี วามสมั พนั ธทางเศรษฐกิจและการคา มีความใกลชิดกัน ท้ังน้ี ความสัมพันธระหวางผูนําเม็กซิโก คนใหมและนายทรัมปกําลังถูกเฝาจับตามองอยางใกลชิดวา จะสามารถผานพนความตึงเครียดที่เกิดข้ึนจากกรณีผูอพยพ ชาวเมก็ ซิกนั การเจรจาตอ รองใหมใ นขอตกลงเขตการคาเสรี อเมรกิ าเหนือ หรอื นาฟตา และขอ เรยี กรองของนายทรมั ป นายโลเปซ โอบราดอร ท่ีใหเม็กซิโกจายคากอสรางกําแพงกั้นพรมแดนของสองประเทศ ไดหรือไม นายโลเปซ โอบราดอร วัย ๖๔ ป ตอ งการบรรลขุ อตกลงกับนายทรมั ป เพือ่ ใหสหรัฐชว ยเหลอื ในการพัฒนาเศรษฐกจิ ของเมก็ ซิโก
รอบรว�ั สภา-ขา วตา งประเทศ ๒๕ ศาลอาญาคดีทุจรติ ปากสี ถานตัดสิน อดีตนายกรัฐมนตรีปากสี ถานตองโทษจําคุก ๑๐ ปใ นขอหาทจุ รติ วันท่ี ๖ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ศาลอาญาคดีทุจริต ปากสี ถานมีคําตัดสนิ วา นายนาวาซ ชารฟี อดีตนายกรฐั มนตรี ปากสี ถานตอ งโทษจาํ คกุ ๑๐ ปใ นขอ หาทจุ รติ ปกปด ทรพั ยส นิ จดั ซอ้ื อพารตเมนตหรูในลอนดอน ซึง่ เปนหนึ่งในชอ งทางถายเทเงนิ ทุน ในตา งประเทศ นายซารด าร มซู าฟฟาร อบั บาส อยั การ กลา ววา นายชารีฟ ซึ่งอยูท่ีกรุงลอนดอนจะย่ืนอุทธรณจากคําตัดสิน จาํ คกุ ๑๐ ป และปรับเปน เงิน ๑๐ ลานดอลลาร (๓๒๐ ลานบาท) นอกจากนย้ี งั สง่ั ยดึ ทรพั ยส นิ ดว ย สว นนางมารย มั บตุ รสาวของเขา ทไ่ี ดร บั การคาดหมายวา จะเปน ทายาททางการเมอื ง ถกู ตดั สนิ จาํ คกุ นายนาวาซ ชารีฟ ๗ ป กอนหนา นี้นายชารีฟ ซึง่ ตอ งพนจากตําแหนงนายกรฐั มนตรีกลา ววา การใชกระบวนการทางกฎหมายจัดการเขา มมี ลู เหตมุ าจากแรงจูงใจทางการเมอื งและตองการโยนความผิดใหเ ขา นกั เคล่อื นไหวทางการเมืองชมุ นมุ ประทวง “ทรัมป” วันที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๑ นักเคลื่อนไหว ทางการเมืองของยุโรปจํานวนมากตางมารวมชุมนุม เดินขบวนตอตานการเดินทางมาเยือนของประธานาธิบดี โดนัลด ทรมั ป ทก่ี รงุ บรสั เซลส ของเบลเยียม นายทรมั ป และผูนําชาติในอเมริกาเหนือตางเดินทางมายังเบลเยียม เพ่ือรวมประชุมสุดยอดองคการนาโตกับผูนํายุโรปท่ีจะมีข้ึน ในวนั ที่ ๑๑-๑๒ กรกฎาคม นี้ นายทรมั ป เรียกรองใหชาติ สมาชิกนาโตจายเงินซื้ออาวุธใหมากกวาน้ีเพื่อปกปอง ตนเอง ซง่ึ กลมุ ผชู มุ นมุ ประทว งเหน็ วา ควรนาํ เงนิ ทเ่ี พม่ิ ไปใช เรือ่ งการศึกษาและเร่อื งพลงั งานสะอาดจะเหมาะสมกวา
เอกสารขาวรฐั สภา ๒๖ ศาลเมยี นมาตง้ั ขอ หาฝา ฝน กฎหมายความลบั ราชการกบั นกั ขา วรอยเตอร ๒ คน กรณมี เี อกสารทเ่ี ปน ความลบั ราชการ วันท่ี ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ผูพ ิพากษา ศาลแขวงยา งกงุ ตง้ั ขอ หานกั ขา วรอยเตอรว ยั ๓๒ ปี และ ๒๘ ป ตามมาตรา ๓.๑ (c) เพื่อไตสวน ตามทอ่ี ยั การกลา วหาวา รวบรวมและมีเอกสารลับ เกี่ยวกับกองกําลังรักษาความม่ันคงโดยมีเจตนา จะทาํ ลายความมน่ั คงแหง ชาติ เปน กฎหมายทใ่ี ชม า ต้ังแตเปนอาณานิคมอังกฤษ มีโทษจําคุกสูงสุด ๑๔ ป กอ นหนา น้ีเม่อื วันท่ี ๒ กรกฎาคม ทนาย จําเลยไดขอใหศาลยกฟองโดยอางวา อัยการ ไมมีหลักฐานท่ีมีน้ําหนักมากพอที่จะสนับสนุน ขอกลาวหา และวานักขาวท้ังสองคนถูกตํารวจวางแผนจัดฉากหวังแทรกแซงการรายงานขาวเร่ืองสถานการณ ในรัฐยะไข ขณะท่ีอัยการยืนยันใหศาลต้ังขอหาโดยอางวาเอกสารที่อยูในมือของจําเลยทั้งสองคนในชวงที่ถูกจับกุม เปนรายละเอียดการทํางานของหนวยงานความมั่นคง นอกจากน้ียังพบเอกสารเก็บไวในสมารทโฟนของทั้งคูดวย มีตัง้ แตเอกสารชั้นความลับไปจนถึงชนั้ ความลับสุดยอด สหภาพยโุ รปเรียกรองใหเมียนมา ยกเลิกขอกลาวหาผสู ่ือขา วชาวเมยี นมา ของสาํ นกั ขาวรอยเตอรส 2 คน วันท่ี ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๑ โฆษกของ นางเฟรเดอริกา โมเกอรรินี ประธานนโยบาย ตา งประเทศของสหภาพยโุ รป แถลงวา สหภาพยโุ รป คาดหวังวา ทางการเมียนมาจะยกเลิกขอกลาวหา นักขาวของสํานักขาวรอยเตอรสท้ังสองคนที่ถูก ดําเนินคดีเพียงแคเพราะวาพวกเขากระทําการ ตามสิทธิท่ีมีอยูในเร่ืองเสรีภาพของการแสดง ความเห็นและทํางานในหนาท่ี และเรียกรอง ใหปลอยตัวท้ังสองในทันทีเพ่ือใหกลับไปพบ กับครอบครวั และไดท าํ งานท่ีสําคัญของพวกเขาตอ ไป นายวา โล วยั ๓๒ ป และ จอ โซ อู วัย ๒๘ ป ถกู จบั กุม ในเมียนมาเมือ่ เดือนธนั วาคมปท ี่แลว ในขณะท่ถี กู จับกุม ทัง้ สองกาํ ลงั ทําขา วกรณีการสังหารชายและเดก็ ชายมสุ ลมิ โรฮิงญา ๑๐ คนที่หมบู า นแหงหนงึ่ ในรัฐยะไข และศาลเมยี นมาตั้งขอหาทั้งสองเพ่ือไตสวนตามทอ่ี ัยการกลา วหาวา มีเอกสารลับเกี่ยวกับกองกําลังรักษาความมั่นคง โดยมีเจตนาจะทําลายความม่ันคงแหงชาติ จําเลยท้ังสองคน ใหก ารวา ไมไ ดท าํ ผดิ ผเู ชย่ี วชาญดา นกฎหมายเผยวา จากนค้ี ดจี ะเขา สกู ระบวนการไตส วน ทนายจาํ เลยจะเบกิ ความพยาน ขึน้ ใหก ารตอศาลตอไป
รอบรวั� สภา-ขา วตา งประเทศ ๒๗ ศาลฎกี าอนิ เดยี มคี าํ พิพากษาใหประหารชีวติ ชาย ๓ คนในแกง รุมโทรมนักศกึ ษาหญิงบนรถเมลเม่ือป ๒๕๕๕ วนั ท่ี ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ผูพ ิพากษา ศาลฎีกาไมรับคํารองฎีกาของจําเลยแกงรุมโทรม นักศึกษาหญิงบนรถเมล ซ่ึงชายทั้งสามคนน้ี อยูในแกงชาย ๖ คน ที่รุมโทรมและทําราย รางกายนักศึกษาหญิงท่ีข้ึนรถเมลพรอมกับเพ่ือน ชายเมอ่ื วนั ท่ี ๑๖ ธนั วาคม ๒๕๕๕ จากนน้ั นาํ รา งของ เธอไปทิ้งขางถนน เธออาการสาหัสและถูกยาย ไปรักษาตัวท่ีโรงพยาบาลในสิงคโปรแตเสียชีวิต หลงั เกดิ เหตุ ๑๓ วนั จําเลย ๔ คนถกู ตดั สนิ ขอหา ฆาตกรรม รุมโทรม ลักทรพั ย คบคิด และกระทําการผดิ ธรรมชาติเมอ่ื เดือนกันยายน ๒๕๕๖ ในจาํ นวนน้สี ามคน ย่นื ฎกี า จําเลยคนท่ี ๕ ซ่งึ เปน หวั หนา แกงตายในหอ งขัง ทางการสนั นิษฐานวา ฆาตัวตาย จําเลยอกี คนอายุ ๑๗ ป จึงถูกคุมขงั ๓ ป ที่สถานพนิ ิจและไดรบั การปลอยตวั แลว รฐั บาลสหรฐั ประกาศจะเก็บภาษีรอ ยละ ๑๐ กับสนิ คาจีนมลู คา ๒๐๐,๐๐๐ ลา นดอลลารส หรฐั วนั ท่ี ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๖๑ นายโรเบริ ต ไลทไ ธเซอร ผแู ทนการคา สหรฐั กลา ววา รฐั บาลสหรฐั เรยี กรอ งใหจ นี ยุติการกระทําท่ีไมเปนธรรม เปดตลาด และใหมีการแขงขันอยางแทจริง แทนท่ีจะแกไขความกังวลอันชอบธรรม ของสหรัฐ จีนกลับเร่ิมตอบโตดวยการเก็บภาษีสินคาสหรัฐท้ังท่ีไมมีเหตุอันสมควร เจาหนาท่ีสหรัฐไดเปดเผย รายชื่อสินคาจีนที่จะถูกเก็บภาษีครั้งใหม ครอบคลุมสินคาอุปโภคบริโภคอยางกวางขวาง อาหาร ยาสูบ สารเคมี ถา นหนิ เหลก็ อะลมู ิเนยี ม ไปจนถึงอาหารแมว และสุนัข มาตรการใหมจะมีผลหลังจากเปด ใหส าธารณชนแสดงความเหน็ เปนเวลา ๒ เดือน สหรัฐเพิ่งประกาศเก็บภาษีรอยละ ๒๕ กับ สินคาจีนมูลคา ๓๔,๐๐๐ ลานดอลลารสหรัฐ (ราว ๑.๑๓ ลา นลา นบาท) เมอ่ื วนั ท่ี ๖ กรกฎาคม ทผ่ี า นมา และถกู จนี ตอบโตด ว ยมาตรการเดยี วกนั แตมีผลกอนเน่อื งจากเขตเวลาตางกัน วุฒิสมาชิก ออรริน แฮตช พรรครีพับลิกัน ประธาน คณะกรรมการการเงนิ ในวฒุ สิ ภาสหรฐั วจิ ารณก ารประกาศเกบ็ ภาษจี นี ครง้ั ใหมว า ไรค วามยง้ั คดิ และไมต รงตามเปา หมาย ขณะที่หอการคาสหรัฐแถลงวา สนับสนุนรัฐบาลโดนัลด ทรัมป เรื่องลดภาษีในประเทศและลดระเบียบการทําธุรกิจ แตไมเห็นดวยกับการใชมาตรการทางภาษี เพราะจะทําใหชาวอเมริกันตองซื้อสินคาในชีวิตประจําวันราคาแพงข้ึน ขณะที่คนงานชาวอเมริกนั กเ็ ดือดรอนจากภาษีตอบโตจ ากจีนท่ีทาํ ใหส นิ คาสง ออกอเมรกิ นั แพงขนึ้
เอกสารขา วรฐั สภา ๒๘ แวดวง คณะกรรมาธกิ าร คณะกรรมาธกิ ารการพลังงาน สภานิติบญั ญัติแหง ชาติ วันองั คารท่ี ๑๒ มิถุนายน ๒๕๖๑ ณ จงั หวดั ลพบรุ ี พลเอก อกนิษฐ หม่ืนสวัสดิ์ กรรมาธิการและท่ีปรึกษา คณะกรรมาธิการการพลังงาน สภานิติบัญญัติแหงชาติ ในฐานะประธานคณะทํางานพิจารณาศึกษาเชิงบูรณาการ เพอ่ื สง เสรมิ การผลติ การใช และการพฒั นาเชอ้ื เพลงิ ชวี มวลอดั แทง พรอมดวยคณะกรรมาธิการ ลงพ้ืนท่ีศึกษาและรับฟงภาคสวน ตาง ๆ ท่ีเก่ียวของ ทั้งในสวนตนน้ํา กลางนํ้าและปลายนํ้า โดยสวนตนนํา้ คือ เกษตรกร ขัน้ กลางนํา้ คือ โรงงานผผู ลิตเชอ้ื เพลงิ ชวี มวลอดั แทง และขน้ั ปลายนาํ้ คอื ผใู ชเ ชอ้ื เพลงิ ชวี มวลอดั แทง เพ่ือรวบรวมประเด็นปญ หาและขอเสนอแนะ จัดทําเปนรายงานการพิจารณาตอไป คณะกรรมาธกิ ารการพาณชิ ย การอุตสาหกรรม และการแรงงาน สภานิติบญั ญตั แิ หงชาติ วนั องั คารท่ี ๑๒ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ณ The Mouvement des enterprises de France สาธารณรฐั ฝรั่งเศส พลเอก สิงหศึก สงิ หไ พร ประธานคณะกรรมาธกิ ารการพาณชิ ย การอตุ สาหกรรม และการแรงงาน สภานิติบญั ญัติแหงชาติ และคณะ ไดเขารว ม การประชุมทวิภาคีกับสมาพันธนายจางแหงฝร่ังเศส โดยไดมี การหารือเกี่ยวกับความสัมพันธดานการคาการลงทุน ปญหา อุปสรรคการคาการลงทุนระหวางประเทศ การพัฒนา อุตสาหกรรมภาคการเกษตร ขอตกลงระหวางประเทศ การพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก จากน้ัน เดนิ ทางเยย่ี มชม Station F ศูนยบม เพาะบรษิ ทั สตารอ พั ขนาดใหญ โดยเปน การลงทนุ เพือ่ ปรับเปลย่ี นอาคารใหเ ปน Co-working Space ขนาดใหญที่รองรับทุกกิจการของสตารทอัพ ซึ่ง Station F มีวิธีกระบวนการในการสรรหา สตารทอัพท่ีจะเขามาในออฟฟศ โดยการคดั เลอื กจากอุตสาหกรรมที่แตกตา งกัน คณะกรรมาธกิ ารการกฎหมาย กระบวนการยุติธรรมและกิจการตํารวจ สภานิติบัญญัติแหง ชาติ วนั พฤหัสบดีท่ี ๑๔ มิถุนายน ๒๕๖๑ ณ นครเซยี งไฮ สาธารณรัฐประชาชนจีน พลตํารวจเอก ชัชวาลย สุขสมจิตร คณะกรรมาธิการการกฎหมาย กระบวนการยุติธรรมและกิจการ ตาํ รวจ สภานิติบัญญตั ิแหงชาติ และคณะ เขา เยย่ี มชมหอแสดง แผนพฒั นานครเซย่ี งไฮ ซง่ึ มกี ารจดั แสดงววิ ฒั นาการการพฒั นาเมอื ง ตลอดสภาพเศรษฐกจิ การคา การลงทุน และระบบขนสง มวลชน จากนั้น เดินทางไปยังสภาประชาชนแหงนครเซ่ียงไฮ โดยมี นายซา ไหหลิง รองประธานสภาประชาชนแหงนครเซ่ียงไฮ ใหการตอนรับ พรอมรวมประชุมหารือทวิภาคีกับคณะกรรมาธิการกิจการภายในและการปฏิบัติตามกฎหมาย สภาประชาชนแหง นครเซ่ียงไฮ
แวดวงกรรมาธิการ ๒๙ คณะกรรมาธกิ ารการพาณชิ ย การอตุ สาหกรรม และการแรงงาน สภานิติบัญญัตแิ หงชาติ วันพฤหัสบดที ี่ ๑๔ มิถนุ ายน ๒๕๖๑ ณ Eataly Milano Smeraldo สาธารณรัฐอิตาลี พลเอก สงิ หศกึ สงิ หไพร ประธานคณะกรรมาธิการการพาณิชย การอุตสาหกรรม และการแรงงาน สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ และคณะ ไดเ ขา รว ม การประชุมทวิภาคีกับนางกรกมล อเนกะมัย ผูอํานวยการ สํานักงานสงเสริมการคาในตางประเทศ เกี่ยวกับการคา การลงทุน การประกอบธุรกิจของคนไทยในสาธารณรัฐอิตาลี ในประเด็นเร่ืองการนําเขาสินคาของไทย รวมถึงแนวทาง การสง เสรมิ สนิ คา ของไทยเพอ่ื เขา มาจาํ หนา ยในสาธารณรฐั อติ าลี นอกจากน้ี ไดเ ขา รว มประชมุ กบั คณะผบู รหิ ารของหา งสรรพสนิ คา ลารนิ าเซนเต ซง่ึ ถอื หนุ โดยบรษิ ทั เซ็นทรัล จํากัด และไดมีการปรับเปลี่ยนรูปแบบการคาตามความตองการของผูบริโภค ลูกคาสวนใหญจะเปนคนจีน จึงทําให สินคาสวนใหญเนนความตองการของคนจีนเปนหลัก ซ่ึงถือไดวาเปนธุรกิจของคนไทยท่ีไดเขามาลงทุน และประสบ ผลสาํ เร็จเปนอยา งดี คณะกรรมาธิการการเศรษฐกิจ การเงนิ และการคลงั สภานติ บิ ัญญตั ิแหง ชาติ วันที่ ๑๖ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ณ หองประชุมเทศบาล ตาํ บลคลองลานพัฒนา จังหวัดกาํ แพงเพชร พลเอก รังสาทย แชม เช้ือ ทปี่ รึกษาคณะกรรมาธิการการเศรษฐกจิ การเงนิ และ การคลงั สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ และนายวรี ะชยั นพสวุ รรณวงศ อนุกรรมาธิการดานการจัดเก็บรายไดของแผนดิน ไดเขารวม ศึกษาดูงาน โดยมีนายบุญธรรม ทองพิจิตร นายอําเภอ คลองลาน ใหก ารตอ นรบั พรอ มกนั น้ี ไดเ ชญิ ผแู ทนจากองคก ร บรหิ ารปกครองสวนทองถนิ่ ๔ แหง ไดแ ก เทศบาลตําบลคลอง น้ําไหล เทศบาลตําบลโปงน้ํารอน เทศบาลตําบลคลองลาน พัฒนา และเทศบาลตําบลสกั งาม เขารวมประชุมเพอื่ ใหข อ มูลเพิ่มเติมในสว นทรี่ ับผิดชอบ ไดแก ๑. การบริหาร งบประมาณรายจายประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒. ขอมูลรายไดทอ่ี งคก รปกครองสว นทองถิ่น (อปท.) และ ผลการจดั เก็บรายไดยอ นหลงั ๕ ป ๓. ขอ มลู เงนิ สะสมทเ่ี ปนรายจายคา งจา ยของ อปท. ในพนื้ ท่ี ๔. แนวทาง การบริหารงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ผลการเบิกจายงบประมาณรายจายประจําป พ.ศ. ๒๕๖๑ และมาตรการเรงรัดการเบิกจาย ๕. การจัดสรรรายไดเพ่ือใชสําหรับภารกิจท่ีไดรับการถายโอน ๖. แผนการใชจ า ยงบประมาณในป พ.ศ. ๒๕๖๒
เอกสารขา วรฐั สภา ๓๐ คณะกรรมาธิการการสาธารณสขุ สภานติ ิบัญญัติแหงชาติ วันจนั ทรท ี่ ๑๘ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ณ หอ ง ๓๑๐ ชัน้ ๓ อาคารรัฐสภา ๒ นายเจตน ศริ ธรานนท ประธาน คณะกรรมาธิการการสาธารณสุข สภานิติบัญญัติแหงชาติ แถลงผลการประชุมเพ่อื พิจารณาเก่ยี วกับกรณีมีผเู สียชีวิต จาํ นวน ๔ คน จากการบรโิ ภคอาหารเสริมยีห่ อ เมจกิ สกนิ โดยตรวจพบสารตองหาม “ไซบูทรามิน” ซงึ่ เปน สารทอี่ ยใู น วตั ถอุ นั ตราย และมโี ทษตอ รา งกาย แตจ ากรายงานของสาํ นกั งานตาํ รวจแหง ชาติ พบวา ไดม กี ารลกั ลอบนาํ สารดงั กลา ว เขามาใชในประเทศไทย และเนื่องจากมีบทกําหนดโทษ นอยเกินไป ดังน้ัน คณะกรรมาธิการจึงไดมีมติขอเสนอ แกไขกฎหมายเพ่ือเพิ่มโทษสําหรับผูที่ใชสารตองหาม ในผลิตภัณฑอาหารเสริมท่ีเปนโทษตอผูบริโภค และ กฎหมายอ่ืน ๆ ท่เี กยี่ วขอ ง อาทิ กฎหมายการฟอกเงนิ กฎหมายที่เก่ียวกับภาษี รวมท้ัง ขาดการควบคุมกํากับ ดูแลของหนว ยงานที่เกี่ยวขอ ง ปญหาภาระคาใชจ ายของ ตํารวจในการนําผลิตภัณฑอาหารเสริมไปตรวจสอบกับ กรมวิทยาศาสตรการแพทย ซึ่งมีคาใชจายคอนขางสูงและเกิดความลาชา ทั้งนี้ คณะกรรมาธิการจะรวบรวมขอมูล และขอเสนอแนะที่ไดมาประกอบกับขอมูลรายงานของสํานักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค (สคบ.) สํานักงาน คณะกรรมการอาหารและยา (อย.) จัดทําเปนรายงานเสนอไปยังกระทรวงสาธารณสุขและหนวยงานที่เกี่ยวของ รวมทง้ั จะผลกั ดันใหม ีการเพิ่มโทษในกฎหมายทีเ่ กย่ี วของใหม ากขึ้นตอ ไป คณะกรรมาธิการการคมนาคม สภานิตบิ ญั ญัติแหงชาติ วนั องั คารท่ี ๑๙ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ณ การทา เรอื ฮมั บวรก (Hamburg Port Authority) สหพนั ธส าธารณรฐั เยอรมนี พลโท จเรศักณิ์ อานุภาพ ประธานคณะกรรมาธิการการคมนาคม สภานิติบัญญัติแหงชาติ และคณะ รว มศกึ ษาดงู านการพฒั นาและการดาํ เนนิ การดา นตา ง ๆ ที่ทําใหทาเรือฮัมบวรกประสบความสําเร็จ ซ่ึงพบวา การพัฒนาทาเรือตองใชระยะเวลาท่ียาวนานเน่ืองจาก รัฐบาลเยอรมนีไดใหความสําคัญกับประชาชนและ สง่ิ แวดลอ มโดยรอบ ทง้ั น้ี ทา เรอื ฮมั บวรก ไดม กี ารดาํ เนนิ การ ทุกอยางอยางเปนระบบในการขนถายสินคา การจัด บรกิ ารการขนสง และการพฒั นาทา เรอื ไปสคู วามทนั สมยั เพือ่ อํานวยความสะดวกใหแ กผใู ชบ รกิ าร
แวดวงกรรมาธิการ ๓๑ คณะกรรมาธกิ ารการพลงั งาน สภานติ บิ ญั ญัติแหง ชาติ วนั ท่ี ๒๑ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ณ หองโถง ชนั้ ๑ อาคารรัฐสภา ๑ พลเอก สกนธ สัจจานิตย ประธาน คณะกรรมาธิการการพลังงาน สภานิติบัญญัติแหงชาติ รับหนังสือจาก นางสงั วาลย พมิ ลรัตน ตวั แทนเครอื ขา ย วิสาหกิจชุมชนธนาคารตนไมทั่วประเทศ เพ่ือขอให สภานิติบัญญัติแหงชาติเรงรัดการพิจารณาโครงการ เกษตรผสมผสานไปสูการผลิตไฟฟาดวยกาซชีวภาพ ใหสามารถดําเนินการเร็วข้ึน ทันตอการแกไขปญหา เกษตรกร และเพ่ือใหเกิดความม่ันใจของพี่นองประชาชน ในฐานะผูรวมทุนเครือขายวิสาหกิจชุมชนธนาคารตนไม และสรางระบบบริหารจัดการใหวิสาหกิจชุมชนเปนที่ยอมรับและเปนสากล รวมทั้ง เพ่ือบรรเทาความเดือดรอน และสรางเสถียรภาพทางการไฟฟา จากพืชพลงั งานที่ม่นั คงและยัง่ ยืน คณะกรรมาธิการการสงั คม เดก็ เยาวชน สตรี ผสู งู อายุ คนพิการและผดู อ ยโอกาส สภานิติบัญญตั ิแหง ชาติ วันจันทรท่ี ๒๕ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ณ หอ ง รับรอง ๑-๒ ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา ๒ คณะกรรมาธกิ าร การสงั คม กจิ การเด็ก เยาวชน สตรี ผูสูงอายุ คนพิการ และผูดอยโอกาส สภานิติบัญญัติแหงชาติ จัดเสวนา โตะกลมเร่ือง “แรงงานนอกระบบกับการออมเพื่อสราง หลกั ประกนั รายได (บาํ นาญ) ในวยั สงู อาย”ุ โดยมี พลเรอื เอก พลวฒั น สโิ รดม ประธานคณะอนกุ รรมาธกิ ารฯ กลา วเปด การเสวนา วตั ถปุ ระสงคก ารจดั เสวนาในครง้ั นเ้ี พอ่ื นาํ เสนอ ขอ มลู เกย่ี วกบั ปญ หาและอปุ สรรคของระบบการออมเพอ่ื การเกษยี ณของแรงงานนอกระบบในประเทศไทย นอกจากนี้ ภายในงานยังมีการรวมกันแสดงความคิดเห็นตอการปรับปรุงเปล่ียนแปลงระบบการออมเพ่ือการเกษียณของแรงงาน นอกระบบ ท้ังน้ี กลุมแรงงานนอกระบบท่ีมีฐานะยากจนน้ันไดเปนกลุมที่คณะอนุกรรมาธิการใหความสนใจเกี่ยวกับ ความเปนอยู และสถานะทางการเงนิ ของบุคคลกลมุ ดงั กลาวเมอื่ เขา สู วัยสูงอายุ โดยในป ๒๕๖๐ พบวา ยังคง เปนแรงงานนอกระบบท่ียังไมสมัครเปนสมาชิกกองทุนการออมแหงชาติ (กอช.) มีถึงจํานวน ๑๙,๔๐๐,๐๐๐ คน ซง่ึ รฐั บาลควรพจิ ารณาทบทวนและใหค วามสาํ คญั กบั มาตรการดงั กลา วใหม ากขน้ึ และหาวธิ กี ารออมทม่ี คี วามเหมาะสม สําหรบั แรงงานนอกระบบ เพ่ือใหแรงงานนอกระบบมกี ารออมอยางแทจรงิ
เอกสารขา วรฐั สภา ๓๒ คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั การพิทักษแ ละเทดิ ทูนสถาบันพระมหากษตั ริย สภานิตบิ ัญญัตแิ หงชาติ วนั จนั ทรท ่ี ๒๕ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ ณ หอประชมุ มหาวทิ ยาลยั ราชภฏั ลาํ ปาง จงั หวดั ลาํ ปาง คณะกรรมาธกิ าร วิสามัญการพิทักษและเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย สภานิตบิ ัญญตั แิ หงชาติ รวมกบั ภาคสว นตา ง ๆ รวมทั้ง บรษิ ทั ปนู ซเิ มนตไ ทย (ลาํ ปาง) จาํ กดั และการไฟฟา ฝา ยผลติ แหง ประเทศไทย (กฟผ.) แมเ มาะ จดั การสมั มนาเครอื ขา ย เสริมสรางความรูเก่ียวกับสถาบันพระมหากษัตริย โดยมี พลอากาศเอก ชาลี จันทรเรือง ประธานคณะกรรมาธกิ าร วสิ ามญั ฯ เปน ประธานเปด การสมั มนา การสมั มนาครง้ั น้ี จัดข้ึนเพื่อใหผูเขารวมสัมมนา ไดรับความรูความเขาใจเก่ียวกับสถาบันพระมหากษัตริยอยางถูกตอง ตลอดจน เสริมสรางความจงรักภักดีตอสถาบันพระมหากษัตริย และเสริมสรางใหตระหนักถึงความเปนชาติไทยดวย พระมหากรุณาธิคณุ ของสถาบนั พระมหากษตั ริย คณะกรรมาธกิ ารการทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอม สภานติ ิบญั ญัตแิ หงชาติ วันจันทรท ี่ ๒๕ มิถนุ ายน ๒๕๖๑ ณ ทาํ เนียบ เอกอัครราชทูตไทย กรุงสตอคโฮลม ราชอาณาจักร สวเี ดน พลโท ชยั ยทุ ธ พรอ มสขุ ประธานคณะกรรมาธกิ าร การทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม สภานิติบัญญัติ แหงชาติ และคณะ ไดเขาพบ นายสุนทร ชัยยินดีภูมิ เอกอคั รราชทตู ณ กรงุ สตอกโฮลม เพอ่ื รบั ฟง การบรรยาย สรปุ เกย่ี วกบั สภาพทว่ั ไป และการบรหิ ารจดั การดา นทรพั ยากร ธรรมชาติและส่งิ แวดลอมของราชอาณาจักรสวีเดน รวมท้งั แลกเปลี่ยนความคิดเห็นประเดน็ เกย่ี วกบั กฎหมายดา นสง่ิ แวดลอ ม โดยเฉพาะการจดั การขยะอเิ ลก็ ทรอนกิ สข องสวเี ดน ภายใตอ นสุ ญั ญาบาเซล และอ่นื ๆ ซึ่งจะเปนประโยชนตอ การพจิ ารณาศกึ ษากฎหมายทเี่ กี่ยวขอ งตอ ไป คณะกรรมาธิการการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม สภานติ บิ ัญญตั แิ หง ชาติ วนั เสารท ี่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๑ ณ ทาํ เนียบ เอกอัครราชทูตไทย กรุงออสโล ราชอาณาจักรนอรเวย พลโท ชัยยุทธ พรอมสุข ประธานคณะกรรมาธิการ การทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม สภานิติบัญญัติ แหงชาติ เขาพบ นายประสิทธิพร เวทยประสิทธิ์ เอกอคั รราชทูต ณ กรุงออสโล และรบั ฟงการบรรยายสรุป เกี่ยวกับสภาพทั่วไป และการบริหารจัดการดาน ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ มของราชอาณาจกั รนอรเ วย รวมทั้ง ไดมีการแลกเปล่ียนความคิดเห็นประเด็นเกี่ยวกับการบริหารจัดการดานการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภายใตความตกลงปารีสตามกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติวาดวยการเปล่ียนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะ การพัฒนาดา นพลังงานทางเลือก ซึ่งจะเปน ประโยชนต อ การพจิ ารณาของคณะกรรมาธิการตอ ไป
แวดวงกรรมาธิการ ๓๓ คณะกรรมาธกิ ารการเศรษฐกจิ การเงนิ และการคลัง สภานติ ิบญั ญตั ิแหงชาติ วันเสารท ี่ ๓๐ มถิ ุนายน ๒๕๖๑ ณ ที่ทาํ การ องคการบริหารสวนตําบลหนองมะคาโมง อําเภอดานชาง จังหวัดสุพรรณบุรี พลเอก รังสาทย แชมเชื้อ ท่ีปรึกษา คณะกรรมาธิการการเศรษฐกิจการเงินและการคลัง สภานิติบัญญัติแหงชาติ และคณะ รวมศึกษาดูงาน และติดตามผลการดําเนินงานของหนวยงานในพ้ืนที่ในดาน การใชจ า ยงบประมาณ การจัดสรร และการบริหารจัดการ งบประมาณประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ โดยองคกร ปกครองสว นทอ งถน่ิ ทง้ั ๘ แหง ไดใ หข อ มลู ดา นการจดั เกบ็ รายไดก ารจดั สรรงบประมาณและปญ หาและอปุ สรรค ทง้ั น้ี คณะกรรมาธิการไดร บั ทราบขอ มลู ประเด็นปญหาตา ง ๆ และจะไดรวบรวมขอ มลู นํามาประกอบการพจิ ารณาตอ ไป คณะกรรมาธกิ ารการเศรษฐกจิ การเงินและการคลัง สภานติ บิ ญั ญัติแหงชาติ วนั อาทติ ยท่ี ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ ท่ีทําการ อุทยานแหงชาติคลองลาน จังหวัดกําแพงเพชร พลเอก รังสาทย แชมเช้ือ คณะกรรมาธิการการเศรษฐกิจการเงิน และการคลงั สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ พรอ มดว ย พลอากาศเอก วีระ สิเนหะสาร อนุกรรมาธิการนโยบายการเงินการคลัง งบประมาณและติดตามสถานการณเศรษฐกิจของประเทศ เขา รว มศกึ ษาดงู านและตดิ ตามผลการดาํ เนนิ งานของหนว ยงาน ในพ้ืนที่ในดานการใชจายงบประมาณ การจัดสรร และ การบรหิ ารจดั การงบประมาณประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ โดยมนี ายสรุ ะชยั โภคะมณี หวั หนา อทุ ยานแหง ชาติ คลองลาน ใหก ารตอ นรบั และใหข อ มลู ดา นการจดั เกบ็ รายได การจดั สรรงบประมาณ และปญ หาและอปุ สรรคของ การดําเนนิ งาน คณะกรรมาธกิ ารการพลงั งาน สภานิติบญั ญตั ิแหง ชาติ วนั พธุ ท่ี ๔ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ หองสารนิเทศ ชัน้ ๑ อาคารรฐั สภา ๑ คณะกรรมาธิการการพลังงาน สภานติ ิบัญญัตแิ หง ชาติ จัดสมั มนา เรอ่ื ง “ความพรอมในการพฒั นาอุตสาหกรรมรถไฟฟา ของประเทศไทย” โดยมี พลเอก สกนธ สจั จานติ ย ประธานคณะกรรมาธกิ ารการพลงั งาน เปน ประธานเปด การสมั มนา การจดั สมั มนาในครง้ั น้ี จดั ขึ้นเพือ่ เปน การสรางความรู ความเขาใจ และเปนการระดมความคดิ เห็นและขอ เสนอแนะและการพัฒนาบคุ ลากร ดานเทคโนโลยีท่ีเก่ียวของกับรถยนตพลังงานไฟฟา เพ่ือนํารองไปสูรูปแบบการเรียนการสอนในระดับตาง ๆ เพอ่ื ตอ ยอดไปสกู ารพฒั นาบคุ ลากรดา นรถยนตพ ลงั งานไฟฟา รวมถงึ สรา งแรงจูงใจและแรงบันดาลใจแกเยาวชน นกั ศึกษา วิศวกร นักวิจยั ทีเ่ กย่ี วขอ งกับรถยนตพลังงานไฟฟา รวมทง้ั นําขอมูลท่ีไดรับจากการสัมมนามาสรุปและประมวลผล เพ่ือใชเปนขอสังเกตเสนอตอสภานิติบัญญัติแหงชาติ เพอื่ พจิ ารณาตอไป
เอกสารขา วรัฐสภา ๓๔ คณะกรรมาธกิ ารการพลงั งาน สภานติ บิ ัญญตั ิแหง ชาติ วนั พุธที่ ๔ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ หองสารนิเทศ ชั้น ๑ อาคารรัฐสภา ๑ คณะกรรมาธิการการพลังงาน สภานิติบัญญัติแหงชาติ จัดสัมมนา เรื่อง “ความพรอม ในการพฒั นาอตุ สาหกรรมรถไฟฟา ของประเทศไทย” โดยมี พลเอก สกนธ สัจจานิตย ประธานคณะกรรมาธิการฯ เปนประธานเปดการสัมมนา และพลอากาศเอก อดิศักด์ิ กล่ันเสนาะ กลาวรายงาน การจัดสัมมนาในคร้ังนี้จัดข้ึน เพ่ือเปนการสรางความรู ความเขาใจ และเปนการระดม ความคิดเห็นและขอเสนอแนะและการพัฒนาบุคลากรดานเทคโนโลยีที่เก่ียวของกับรถยนตพลังงานไฟฟาเพ่ือนํารอง ไปสูรปู แบบการเรยี นการสอนในระดับตา ง ๆ เพือ่ ตอ ยอดไปสกู ารพฒั นาบคุ ลากรดานรถยนตพ ลงั งานไฟฟา รวมถึง การสรา งแรงจูงใจแกเ ยาวชน นกั ศกึ ษา วิศวกร นักวจิ ัยทเ่ี กย่ี วขอ งกบั รถยนตพ ลงั งานไฟฟา รวมทัง้ นาํ ขอมูลที่ไดร ับ จากการสัมมนามาสรปุ และประมวลผลเพ่ือใชเปนขอเสนอแนะเสนอตอสภานติ ิบัญญัตแิ หงชาติเพ่อื พจิ ารณาตอ ไป คณะกรรมาธกิ ารการสงั คม เดก็ เยาวชน สตรี ผสู งู อายุ คนพกิ ารและผูดอยโอกาส สภานติ ิบัญญัติแหง ชาติ วนั พฤหสั บดีท่ี ๕ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ หองโถง ชนั้ ๑ อาคารรัฐสภา ๑ นายวัลลภ ตงั คณานุรกั ษ ประธาน คณะกรรมาธิการการสังคม เด็ก เยาวชน สตรี ผูสูงอายุ คนพิการและผูดอยโอกาส สภานิติบัญญัติแหงชาติ รับหนังสือจาก นายภานุพงศ จาดนอก ตัวแทนกลุม เครือขา ยเด็กและเยาวชน จาก ๔ ภมู ภิ าค เพ่อื ยน่ื ขอ เสนอ เก่ียวกับมาตรการกํากับดูแล E-Sports และการพนันจาก E-Sports เพ่ือปกปองคุมครองเด็กและเยาวชน เนื่องจาก คณะกรรมการกีฬาแหงประเทศไทย (กกท.) ไดอนุมัติใหการแขงขันวิดีโอเกมชิงเงินรางวัลผานระบบอินเทอรเน็ต (E-Sports) เปนชนิดกีฬาที่สามารถจดทะเบียนจัดต้ังสมาคมกีฬาไดตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การกีฬา แหงประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ และไดมีการจัดต้ังสมาคมกีฬาอีสปอรตแหงประเทศไทยขึ้นอยางเปนทางการ ทาํ ให E-Sports ไดรับความนยิ มอยา งมาก ท้ังนี้ นายวลั ลภ ตังคณานรุ กั ษ กลา ววา ไดต ั้งกระทูถามรฐั มนตรวี าการกระทรวงการทอ งเทย่ี วและกีฬา ในประเด็น การทบทวนมติของคณะกรรมการกีฬาแหง ประเทศไทย (กกท.) สามารถทําไดห รือไม และจะมมี าตรการ ปองกันเด็กและเยาวชนจากการติดเกมไดอยางไร ซ่ึงคณะกรรมาธิการฯ จะรับขอเสนอดังกลาวไวเพ่ือพิจารณา ดําเนินการและหารอื รวมกบั หนว ยงานท่ีเกยี่ วขอ งตอ ไป
แวดวงกรรมาธิการ ๓๕ คณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพจิ ารณารางพระราชบัญญัตงิ บประมาณรายจายประจําปง บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ วันศุกรท ี่ ๖ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ หองโถง ชนั้ ๑ อาคารรัฐสภา ๑ พลเอก ชาตอุดม ติตถะสิริ สมาชิก สภานิติบัญญัติแหงชาติ ในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณารางพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจาย ประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ แถลงความคืบหนา การพิจารณาราง พ.ร.บ. ดังกลาววา คณะกรรมาธิการ ไดมีการพิจาณางบประมาณในสวนของกระทรวงตาง ๆ เสรจ็ เรียบรอ ยแลว ๑๐ กระทรวง ไดแก กระทรวงการคลงั กระทรวงพาณิชย กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอม กระทรวง เกษตรและสหกรณ กระทรวงคมนาคม กระทรวงการตางประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรม กระทรวงวิทยาศาสตร และเทคโนโลยี และกระทรวงพลงั งาน ขณะน้ี กาํ ลงั พจิ ารณางบประมาณของกระทรวงการทอ งเทย่ี วและกฬี า สาํ หรบั วงเงนิ ทผ่ี า นการพจิ ารณาแลว ทง้ั สน้ิ ๑.๐๕๗ ลา นลา นบาท คดิ เปน รอ ยละ ๓๕.๒๖ จากวงเงนิ ๓ ลา นลา นบาท ทง้ั น้ี ไดม กี ารพจิ ารณาปรบั ลดไปแลว รวมทง้ั สน้ิ ๕,๖๙๙,๒๑๖,๔๐๐ บาท (ขอ มลู ณ วนั ท่ี ๕ กรกฎาคม ๒๕๖๑) สาํ หรบั ภาพรวมการพจิ ารณาเปน ไปตามแผน และกรอบระยะเวลาที่กําหนดไว ยืนยันวาหลักการพิจารณาของคณะกรรมาธิการน้ันไมไดตั้งเปาในการตัดลด งบประมาณ แตจะพิจารณาจากความคุมคา ความประหยัด ความไมซ้ําซอนระหวางหนวยงาน และงบประมาณ กระจายตวั ไปในหลายพน้ื ท่ี โดยงบประมาณทม่ี กี ารปรบั ลดจะถกู นาํ ไปดาํ เนนิ การสองสว น คอื การขอแปรญตั ตเิ พม่ิ เตมิ ของสวนราชการในสวนท่ียังไมเพียงพอ ซึ่งจะตองผานความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีแลวนํากลับมาให คณะกรรมาธิการพิจารณาอีกคร้ัง และหากไมไดพิจารณาเพ่ิมเติมใหสวนราชการใดงบประมาณที่ถูกปรับลด จะไปอยูทงี่ บกลางเพ่ือใหรัฐบาลนําไปแกไ ขปญหาสําคญั ตามจําเปนและเรง ดวนตอ ไป คณะกรรมาธิการการบรหิ ารราชการแผน ดิน สภานติ ิบัญญัตแิ หง ชาติ วนั องั คารท่ี ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ ศนู ยก ารทหาร ปนใหญ จังหวัดลพบุรี พลเอก บุญสราง เนียมประดิษฐ ประธานคณะกรรมาธิการการบริหารราชการแผนดิน สภานติ ิบญั ญตั ิแหงชาติ ประชมุ รวมกบั ผูบริหารของจังหวัด ลพบุรี นาํ โดย นายสุปกติ โพธิป์ ภาพนั ธ ผวู า ราชการจงั หวัด ลพบุรี พรอมดวย รองผูบัญชาการศูนยการทหารปนใหญ และผูบัญชาการหนวยบัญชาการตาง ๆ ประกอบดวย ผูบัญชาการหนวยบัญชาการสงครามพิเศษ ผูบัญชาการ ศนู ยการทหารปน ใหญ ผูบญั ชาการศูนยอํานวยการสรางอาวุธ ผบู ญั ชาการกองพลทหารปนใหญ ผูบ ญั ชาการศนู ย การบินทหารบก และผูบังคับการกองบิน ๒ ทั้งนี้ เพื่อแลกเปล่ียนความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวทางการบริหาร ราชการแผนดินตามกรอบยุทธศาสตรชาตใิ หสอดคลอ งกับนโยบายรฐั บาล พรอมกันนี้ ไดรว มวางพวงมาลาสักการะ อนุสาวรีย พลเอก พระยาพหลพลพยุหเสนา เพอ่ื ระลึกถึงคุณงามความดีในฐานะท่ไี ดร ับการยกยองใหเ ปนเชษฐบรุ ุษ ของไทย
เอกสารขา วรฐั สภา ๓๖ คณะกรรมาธิการการพลังงาน สภานติ ิบัญญัติแหง ชาติ วนั ที่ ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ ศูนยบริการ (Call Center) ชน้ั ๑ อาคารรฐั สภา ๒ พลเอก สกนธ สจั จานติ ย ประธานคณะกรรมาธกิ ารการพลงั งาน พลอากาศเอก อดศิ กั ด์ิ กลน่ั เสนาะ และ พลโท อาํ พน ชปู ระทมุ คณะกรรมาธิการ การพลงั งาน สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง ชาติ ใหก ารตอ นรบั นายสทุ นิ แสงสาคร อิหมามมัสยิดเกาะปนหยีดารุสลาม และคณะ ท่ีเขาเย่ียมคารวะ เพื่อแสดงความขอบคุณ จากกรณีท่ี หมูบานเกาะปนหยีไมมีไฟฟาใช ซึ่งทางคณะกรรมาธิการฯ ไดนําเร่ืองดังกลาวเขาท่ีประชุม และแจงขอความรวมมือหนวยงานที่เก่ียวของ ทําใหการดําเนินการมีความกาวหนา และไดรับการชวยเหลือเปนอยา งดี คณะกรรมาธิการการบริหารราชการแผนดนิ สภานิตบิ ัญญัติแหง ชาติ วนั ท่ี ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ เขอ่ื นปา สกั ชลสทิ ธ์ิ จังหวัดลพบุรี คณะกรรมาธิการการบริหารราชการแผนดิน สภานิติบัญญัติแหงชาติ ศึกษาดูงานพรอมรับฟง การบรรยายสรุปจาก นายเจนสัคค สุภกุล หัวหนาฝาย วิศวกรรม โครงการสงนําและบํารุงรักษาปาสักชลสิทธ์ิ เก่ียวกับหนาที่และภารกิจหลักของเขื่อนปาสักชลสิทธ์ิ รวมถึงแนวทางการบริการจัดการนํ้าอยางย่ังยืนทั้งระบบ นายเจนสัคค กลาววา เข่ือนปาสักชลสิทธิ์ เปนเขื่อนดิน ทย่ี าวทส่ี ดุ ในประเทศไทย สามารถกกั เกบ็ นาํ้ สงู สดุ ไดถ งึ ๙๖๐ ลา นลกู บาศกเ มตร และมพี น้ื ทช่ี ลประทาน ๑๗๔,๕๐๐ ไร สรางขึ้นตามแนวพระราชดําริ เพื่อบรรเทาปญหาอุทกภัยใหกับประชาชนท่ีอาศัยอยูในพื้นท่ีบริเวณลุมนํ้าปาสัก รวมถงึ กกั เกบ็ นาํ้ ไวใ ชส าํ หรบั ทาํ เกษตรกรรม และเพอ่ื การอปุ โภค บรโิ ภค จากนน้ั คณะไดเ ยย่ี มชมพน้ื ทบ่ี รเิ วณสนั เขอ่ื น ปาสกั ชลสทิ ธ์ิ อาทิ อาคารระบายนาํ้ ลน โรงไฟฟาพลังน้าํ เขื่อนปา สกั ชลสิทธิ์ รวมถึง อาคารควบคมุ ระบบโทรมาตร ซ่ึงใชในการคํานวณพยากรณและคาดการณสถานการณนํ้าในบริเวณลุมน้ําปาสัก ตลอดจนการเก็บขอมูลสถิติน้ําฝน อยางเปนระบบ ทําใหส ามารถควบคมุ ปริมาณนํ้าในแมนา้ํ ปา สกั จึงชว ยปอ งกันและบรรเทาภาวะอทุ กภยั ได
แวดวงกรรมาธิการ ๓๗ คณะกรรมาธิการการบรหิ ารราชการแผน ดนิ สภานติ บิ ญั ญตั ิแหงชาติ วนั ท่ี ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ณ อาคารรฐั สภา ๒ พลเอก บญุ สรา ง เนยี มประดษิ ฐ ประธานคณะกรรมาธกิ าร การบริหารราชการแผนดิน สภานิติบัญญัติแหงชาติ เปนประธานการประชุมเพ่ือพิจารณาศึกษาการบูรณาการ การทํางานของภาครัฐใหสอดคลองกับภาคเอกชนในพ้ืนท่ีสวนภูมิภาคตามยุทธศาสตรจังหวัดและกลุมใหเกิด การ บรู ณาการรวมกนั ระหวา งภาครฐั และเอกชนใหสามารถพฒั นาพน้ื ทีเ่ ปน เมอื งอจั ฉรยิ ะ (Smart City) โดยเชญิ นายสรุ เดช ทวีแสงสกุลไทย ประธานเจา หนา ท่ีบรหิ าร บรษิ ัท ขอนแกนพฒั นาเมอื ง (KKTT) จาํ กดั เขารวมประชมุ นายสุรเดช ทวีแสงสกุลไทย ประธานเจาหนาท่ีบริหาร บริษัท ขอนแกนพัฒนาเมือง (KKTT) จํากัด กลาววา จากปญหาการกระจายงบประมาณในประเทศ เปนแบบการรวมศูนยในกรุงเทพมหานครเพียงอยางเดียว ทําใหตางจังหวัดมีโอกาสนอยมากที่จะไดรับงบประมาณในการนํามาใชพัฒนาความเจริญจังหวัดขอนแกน โดยกลุม KKTT เห็นวาหากตองรองบประมาณจากภาครัฐเพียงอยางเดียว จังหวัดจะมีอุปสรรคในการเจริญเติบโตแบบยั่งยืน จึงจําเปนตองหางบประมาณจากดานอื่นในการพัฒนาจังหวัดของตนเอง จึงเปนที่มาของแนวทางในการระดมทุน ของคนในจังหวัดขึ้นมาเพื่อใชในการพัฒนาโครงสรางพื้นฐานของตนเองโดยยึดหลักประโยชนของจังหวัดตนเปนท่ีต้ัง ขณะเดยี วกันกลุม KKTT เห็นวา ส่ิงสําคญั ในการพัฒนาเมอื งไปสูความยง่ั ยืน คอื ประชาชนตองเขามามสี วนรว ม กับภาครัฐและภาคเอกชน โดยเปาหมายสําคัญจะตองเปลี่ยนความคิดของประชาชน เพื่อใหเปนกําลังสําคัญใน การขับเคล่ือนโครงการ ซ่ึงการปรับโครงสรางของเมืองและรองรับการพัฒนาท่ีกําลังจะเติบโตอยางถูกตองตามหลัก วชิ าการ ประชาชนจะตองหนั มาใชบ ริการของขนสงมวลชนแทนการใชรถยนตส ว นตัว สําหรับโครงการขอนแกน Smart City (เฟส: ๑) ไดดาํ เนนิ การกอ สรางระบบขนสง มวลชนระบบรางเบา สาย เหนือ-ใต ตน แบบในเมืองภมู ภิ าคจังหวัดขอนแกน พรอมกบั การพฒั นาโครงสรางเมอื งภูมิภาคจังหวัดขอนแกน การพัฒนาโครงสรางเมือง และการจัดต้ังกองทุนโครงสรางพื้นฐาน โดยการลงทุนจากภาคเอกชน เพ่ือการสราง โครงสรางเมืองอยางนําสมัยและยั่งยืน โดยนายสุรเดช ไดกลาวเพิ่มเติมวา การสรางรากฐาน Smart City น้ัน ประชาชนตองไมเปนหนี้สาธารณะ โดยมุงเนนเศรษฐกิจสรางสรรคและใชการบริโภคภายในประเทศ พรอมตั้งเปา การพัฒนาดวยการเปลี่ยนวิธีคิดของคน ทําประชารัฐแบบจริงจัง รวมถึงการทําขนสงมวลชนระบบรางที่ยั่งยืน ขณะเดียวกันตอ งกระจายความเจรญิ สูภูมภิ าค เพอ่ื ใหทกุ คนเดนิ หนา ไปพรอมกนั
เอกสารขา วรฐั สภา ๓๘ ดา นคณะกรรมาธิการฯ ไดเ หน็ วาแนวความคดิ ของ บรษิ ทั ขอนแกน พฒั นาเมอื ง (KKTT) จาํ กัด ทําใหเ กิด การเปลี่ยนแปลงภายในจังหวัด และเปนการบูรณาการรวมกันระหวางภาครัฐและภาคเอกชน พรอมมีขอเสนอแนะ ตอ การดําเนินโครงการในอนาคต ดา นนายบัญญตั ิ จนั ทนเ สนะ ท่ีปรกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร เสนอใหเช่ือมโยงแผน การพัฒนาขอนแกน Smart City เขากับแผนพัฒนากลุมจังหวัดและแผนพัฒนาภาค เนื่องจากจะสามารถสะทอน ใหเห็นภาพรวมของงบประมาณท่ีจังหวัดจะไดรับดวย เชนเดียวกับนางนิพัทธา อมรรัตนเมธา ที่ปรึกษา คณะกรรมาธิการ เสนอใหมีการถายทอดแนวความคิดไปสูจังหวัดอ่ืน เพ่ือใหเกิดการพัฒนาในลักษณะเดียวกัน นอกจากนี้ กลมุ KKTT ควรหาแนวทางสรางจติ สาํ นึกรกั บานเกดิ ใหก ลมุ คนรนุ หลงั ไวส บื สานงานตอ จากรนุ แรกดวย และควรประสานงานกับหนวยงานท่ีดูแลในเรื่องของผังเมือง โดยเช่ือวาจะชวยใหการดําเนินงานประสบความสําเร็จ ไดง ายขนึ้ ขณะทน่ี ายสมี า สมี านันท ทป่ี รกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร ช่นื ชมทกี่ ลมุ KKTT ไมไดม องขอนแกน เปนเพยี งแค จังหวัด แตมองเปนเหมือนประเทศ ๆ หนึ่ง ที่ตองขับเคลื่อน และแกไขปญหาตาง ๆ เพื่อใหเกิดความเติบโต เจริญกาวหนา ประชาชนมีความสุข และมีรายไดที่เพียงพอตอการดํารงชีวิตอยูในจังหวัดขอนแกน นอกจากนี้ ประธานคณะกรรมาธิการ เห็นวา การพฒั นาเมอื งไปสคู วามเจริญ เปน เรื่องทีด่ ีทค่ี วรไดร ับการสนับสนนุ จากหนวยงาน ตา ง ๆ แตข อใหจ งั หวดั เหลอื พน้ื ทบ่ี างสว นไวส าํ หรบั กลมุ คนทส่ี บื สานวฒั นธรรม ประเพณดี ง้ั เดมิ และมคี วามเปน ชนบท เพอื่ ใหค นรุนหลังไดศ กึ ษาความเปนมาของบรรพบุรุษกอนที่จะกา วมาสคู วามเจรญิ ตอไป
กฎหมายควรรู ๓๙ กฎหมายควรรู กฎกระทรวง การอนุญาตเปน มคั คเุ ทศก พ.ศ. ๒๕๖๑ สาํ หรบั การประกาศใชก ฎกระทรวง “การอนญุ าตเปน มคั คเุ ทศก พ.ศ. ๒๕๖๑” เนอ่ื งดว ย มาตรา ๔๙ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติธุรกิจนําเที่ยวและมัคคุเทศก พ.ศ. ๒๕๕๑ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติธุรกิจนําเที่ยว และมัคคุเทศก (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ บัญญัตใิ หการกาํ หนดประเภทใบอนุญาต หลักเกณฑแ ละวธิ ีการในการขอรบั และการออกใบอนุญาต การขอและการตอ อายใุ บอนญุ าต และการขอรบั และการออกใบแทนใบอนุญาตเปน มคั คเุ ทศก เปนไปตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง จึงจําเปนตองออกกฎกระทรวงนี้ และมีผลใหใชบังคับเมื่อพนกําหนดสามรอยวัน นบั แตวนั ประกาศในราชกิจจานเุ บกษา ใบอนุญาตเปน มคั คเุ ทศก ใบอนญุ าตเปน มคั คเุ ทศก หมายถงึ บตั รประจาํ ตวั ผปู ระกอบอาชพี ผใู หบ รกิ ารนาํ นกั ทอ งเทย่ี วไปยงั สถานทต่ี า ง ๆ โดยใหบรกิ ารเกีย่ วกบั คาํ แนะนาํ และความรูดา นตา ง ๆ แกนักทองเทย่ี ว หรอื ที่เรยี กวา “ไกด” เปน หลักฐาน ทแ่ี สดงตัววา สามารถประกอบอาชีพนีไ้ ดอยา งถูกกฎหมาย ประเภทของใบอนญุ าต ๑. ประเภทมัคคุเทศกท่ัวไป สําหรับมัคคุเทศกท่ีมีความรูเกี่ยวกับงานนําเที่ยวครอบคลุมในทุกสาขา และนํานกั ทอ งเท่ยี วไปยงั สถานท่ีตา ง ๆ ไดท ่ัวราชอาณาจกั ร ๒. ประเภทมคั คเุ ทศกเ ฉพาะภมู ภิ าค สาํ หรบั มคั คเุ ทศกท ม่ี คี วามรเู กย่ี วกบั งานนาํ เทย่ี วเฉพาะภายในภมู ภิ าค ท่ีกําหนดใบอนญุ าต และนาํ นักทองเทีย่ วไปยงั สถานท่ตี างๆ ไดเฉพาะภายในภมู ภิ าคตามทีก่ ําหนดไวในใบอนญุ าตเทา น้ัน ภูมิภาคการนาํ เทย่ี วของมัคคุเทศก แบง ออกเปน ๔ ภมู ภิ าค ๑) ภาคกลาง ครอบคลุมพ้ืนทจ่ี งั หวัด กรงุ เทพมหานคร กาญจนบรุ ี จันทบุรี ฉะเชิงเทรา ชลบุรี ชยั นาท ตราด นครนายก นครปฐม นนทบรุ ี ปทมุ ธานี ประจวบครี ขี นั ธ ปราจนี บรุ ี พระนครศรอี ยธุ ยา เพชรบรุ ี ระยอง ราชบรุ ี ลพบรุ ี สมุทรปราการ สมทุ รสงคราม สมุทรสาคร สระแกว สระบรุ ี สงิ หบ ุรี สุพรรณบุรี และอางทอง รวม ๒๖ จงั หวดั
เอกสารขา วรัฐสภา ๔๐ ๒) ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ครอบคลุมพ้ืนที่จังหวัด กาฬสินธุ ขอนแกน ชัยภูมิ นครพนม นครราชสีมา บึงกาฬ บรุ รี มั ย มหาสารคาม มุกดาหาร ยโสธร รอ ยเอ็ด เลย ศรสี ะเกษ สกลนคร สุรนิ ทร หนองคาย หนองบวั ลาํ ภู อํานาจเจริญ อดุ รธานี และอุบลราชธานี รวม ๒๐ จงั หวดั ๓) ภาคใต ครอบคลุมพ้นื ท่ีจงั หวัด กระบี่ ชมุ พร ตรงั นครศรีธรรมราช นราธวิ าส ปตตานี พงั งา พัทลงุ ภเู ก็ต ยะลา ระนอง สงขลา สตูลและสรุ าษฎรธ านี รวม ๑๔ จงั หวดั ๔) ภาคเหนอื ครอบคลมุ พน้ื ทจ่ี งั หวดั กาํ แพงเพชร เชยี งราย เชยี งใหม ตาก นครสวรรค นา น พะเยา พจิ ิตร พษิ ณุโลก เพชรบรู ณ แพร แมฮ อ งสอน ลําปาง ลาํ พูน สุโขทยั อตุ รดติ ถและอทุ ยั ธานี รวม ๑๗ จังหวัด ๓. ประเภทมัคคุเทศกทองถ่ิน สําหรับมัคคุเทศกท่ีมีความรูเก่ียวกับงานนําเท่ียวเฉพาะภายในเขต พน้ื ที่ทอ งถน่ิ หรอื ชุมชนท่คี ณะกรรมการประกาศกําหนดมาตรา ๑๒ (๔) และนํานักทอ งเท่ยี วไปยังสถานท่ตี า ง ๆ ไดเ ฉพาะภายในเขตพนื้ ที่ทองถ่ินหรือชุมชนตามที่กาํ หนดไวในใบอนญุ าตเทา นน้ั หลกั ฐานการย่นื คําขอรบั ใบอนุญาต ๑. สาํ เนาบัตรประจําตวั ประชาชน ๒. สําเนาทะเบียนบา น ๓. หลักฐานการศึกษาอยา งใดอยางหนึ่ง ดังตอไปน้ี (ก) สําเนาปริญญาบัตร หรือหนังสือรับรองวาสําเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือเทียบเทา ในสาขามคั คุเทศกห รือสาขาการทอ งเทยี่ วทม่ี ีวชิ าเก่ยี วกับมคั คเุ ทศก และสําเนาใบแสดงผลหรือรายงานผลการศึกษา (ข) สําเนาอนุปริญญาบัตร ประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นสูง หรือหนังสือรับรองวาสําเร็จการศึกษา ระดบั อนปุ รญิ ญาตรหี รอื ประกาศนยี บตั รวชิ าชพี ชน้ั สงู สาขามคั คเุ ทศกห รอื สาขาการทอ งเทย่ี วทม่ี วี ชิ าเกย่ี วกบั มคั คเุ ทศก และสําเนาใบแสดงผลหรือรายงานผลการศึกษา (ค) สําเนาวุฒิบัตรหรือหนังสือรับรองท่ีออกโดยกรมการทองเท่ียววาไดผานการฝกอบรมหลักสูตร วิชามัคคเุ ทศก ๔. หนงั สอื รบั รองผลการทดสอบความรคู วามสามารถในการเปน มคั คเุ ทศกท อ่ี อกโดยกรมการทอ งเทย่ี ว พรอมสําเนา ๕. ใบรบั รองของผปู ระกอบวชิ าชพี เวชกรรมทร่ี บั รองวา ไมเ ปน โรคพษิ สรุ าเรอ้ื รงั หรอื ตดิ ยาเสพตดิ ใหโ ทษ หรอื เปน โรคติดตอ ตามที่คณะกรรมการกาํ หนดซ่ึงออกไมเ กินสามสิบวันนับถึงวันยน่ื คาํ ขอรบั ใบอนญุ าต ในกรณที พ่ี บคาํ ขอไมถ กู ตอ ง หรอื เอกสารหรอื หลกั ฐานไมค รบถว น ใหแ จง ยน่ื คาํ ขอทราบเปน หนงั สอื ทนั ที พรอมดวยเหตุผลเพื่อแกไขใหแลวเสร็จภายในเจ็ดวันนับแตวันท่ีไดรับหนังสือน้ัน หากผูย่ืนคําขอไมแกไขคําขอ ใหถ กู ตอ งหรอื ไมจ ดั สง เอกสารหรอื หลกั ฐานใหค รบถว นภายในเวลาทก่ี าํ หนด ใหถ อื วา ผยู น่ื คาํ ขอไมป ระสงคใ หด าํ เนนิ การ ตอ ไปและใหนายทะเบยี นจาํ หนา ยเรื่องออกจากสารบบ เมื่อคําขอรับใบอนุญาตและเอกสารหรือหลักฐานถูกตองครบถวนแลว ใหนายทะเบียนมีคําส่ังอนุญาต และแจงใหผูย่ืนคําขอมาชําระคาธรรมเนียมใบอนุญาตภายในเจ็ดวันนับแตวันท่ีไดรับแจงดังกลาว เมื่อผูยื่นคําขอ ไดชําระคาธรรมเนียมใบอนุญาตแลวใหนายทะเบียนออกใบอนุญาตแกผูย่ืนคําขอ สําหรับการแจงจะแจงเปนหนังสือ โดยวธิ กี ารสง ทางไปรษณยี จดหมายอเิ ลก็ ทรอนกิ ส หรอื ชอ งทางอน่ื ตามทอ่ี ธบิ ดปี ระกาศกาํ หนดกไ็ ด ทง้ั น้ี เพอ่ื อาํ นวย ความสะดวกแกผยู น่ื คําขอ นายทะเบยี นจะแจง ใหผูย ่ืนคําขอทราบผานเวบ็ ไซดด ว ยกไ็ ด
กฎหมายควรรู ๔๑ การขอตอและการตอ อายใุ บอนุญาต สําหรับมัคคุเทศกที่ประสงคจะขอตอใบอนุญาต ใหยื่นคําขอตอใบอนุญาตภายในหน่ึงรอยยี่สิบวัน กอ นวันทีใ่ บอนญุ าตสิ้นอายุ พรอมดวยเอกสารและหลักฐาน ดังตอไปนี้ ๑. สําเนาใบอนุญาต ๒. สําเนาบตั รประจาํ ตวั ประชาชน ๓. สาํ เนาทะเบยี นบา น ๔. หนังสือรับรองวาไดผานการฝกอบรมและทดสอบความรูความสามารถในการเปนมัคคุเทศก ที่ออกโดยกรมการทอ งเทีย่ ว ๕. ใบรับรองของผปู ระกอบวิชาชีพเวชกรรมท่รี ับรองไมเปนโรคพิษสุราเร้อื รัง หรือติดยาเสพติดใหโทษ หรือเปนโรคตติ อตามทีค่ ณะกรรมการกาํ หนด ซงึ่ ออกใหไ มเกนิ สามสบิ วนั นับถึงวนั ยน่ื คําขอตอ อายุใบอนญุ าต ในกรณีที่ย่ืนคําขอตออายุใบอนุญาตแลว ใหมัคคุเทศกท่ียื่นคําขอตออายุใบอนุญาตน้ันปฏิบัติหนาท่ี เปน มคั คุเทศกตอไปไดจนกวา จะมีคาํ สัง่ ไมอ นญุ าตใหตอ อายใุ บอนญุ าต หากใบอนุญาตสูญหาย ถูกทําลาย หรือชํารุดในสาระสําคัญ ใหย่ืนคําขอรับใบแทนใบอนุญาต พรอมดวยเอกสารและหลักฐานคามท่ีระบุไวในแบบคําขอรับใบแทนใบอนุญาตรวมทั้งสงคืนใบอนุญาตที่ชํารุด หรือ ยน่ื หลกั ฐานการรบั แจงความของพนกั งานสอบสวนกรณีสญู หายหรอื ถกู ทาํ ลาย สวนมัคคุเทศกทานใดประสงคจะเปลี่ยนแปลงรายการเกี่ยวกับช่ือตัว ช่ือสกุล ภูมิลําเนาหรือ เปล่ียนแปลงรายการประวตั อิ ื่นใด ใหย ่นื คาํ ขอเปล่ยี นแปลงรายการสถานะมัคคุเทศกพรอมดวยเอกสารและหลักฐาน ตามท่ีระบุไวในแบบคําขอ ในกรณีที่ตรวจสอบแลวคําขอถูกตองและเอกสารหรือหลักฐานครบถวน ใหนายทะเบียน ดําเนินการเปลีย่ นแปลงรายการสถานะมัคคเุ ทศกตอ ไป ในกรณีที่เปนการแกไขเปลยี่ นแปลงรายการท่กี ระทบขอ ความ ในใบอนุญาต ใหนายทะเบียนออกใบอนุญาตใหมให โดยมีสาระสําคัญตามใบอนุญาตเดิม เวนแตมีรายการ ที่เปล่ียนแปลงและใหม คั คเุ ทศกสงคืนใบอนญุ าตเดิม นอกจากน้ี คําขอใด ๆ ที่ย่ืนไวแลวกอนวันท่ีกฎกระทรวงนี้ใชบังคับและยังอยูระหวางการพิจารณา ของนายทะเบียน ใหถือวาเปนคําขอที่ไดยื่นตามกฏกระทรวงน้ีโดยอนุโลม สําหรับในกรณีที่คําขอและเอกสาร หรือหลักฐานท่ยี ่นื แตกตางไปจากกฏกระทรวงน้ี นายทะเบียนมีอํานาจส่งั ใหผยู ่นื คําขอดําเนินการแกไขเพ่มิ เติมคําขอ และสงเอกสารหรอื หลกั ฐานเพม่ิ เติมไดต ามความจาํ เปนเพื่อใหการเปนไปตามกฏกระทรวงนี้ ***ทม่ี า กฎกระทรวง การอนญุ าตเปน มคั คเุ ทศก พ.ศ. ๒๕๖๑ ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา เลม ๑๓๕ ตอนท่ี ๔๓ ก วันท่ี ๒๒ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑
เอกสารขาวรัฐสภา ๔๒ ภาพเกา เลา เร�่อง กฎหมายลักษณะอาญา ร.ศ. ๑๒๗ ประเทศไทยไดม ีการประกาศใชกฎหมายลกั ษณะอาญา ร.ศ. ๑๒๗ เม่อื ป พ.ศ. ๒๔๕๑ เปนประมวล กฎหมายฉบับแรกของไทยที่มีในรัชสมัยของพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลาเจาอยูหัว นับวาเปนกฎหมายท่ีมีความ เปนสากลครั้งแรก (Modern Law) เนื่องจากกฎหมายดังกลาวไดมีการนํารูปแบบกฎหมายจากตางประเทศมาเปน แนวทางในการยกราง ดังน้ันสิ่งสําคัญของกฎหมายฉบับนี้คือคุณคาทางวิชาการท่ีเปนรากฐานสําคัญของประมวล กฎหมายอาญาในยคุ ปจจบุ ัน ทไี่ ดม ีการประกาศใชเมอ่ื พ.ศ. ๒๔๙๙ ความเปน มากฎหมายลกั ษณะอาญา ร.ศ. ๑๒๗ ในสมยั รัตนโกสินทรต อนตน ไดใชกฎหมายตราสามดวงเปน หลกั สาํ คญั ในการปกครองบา นเมอื ง จนกระทัง่ เมื่อไทยเปดประเทศ โดยทําสนธิสัญญาเบาวริงกับประเทศอังกฤษในป พ.ศ. ๒๓๙๘ และกับประเทศอ่ืนๆ ในลักษณะเดียวกันอีกหลายประเทศ ไดกอใหเกิดปญหาเร่ืองสิทธิสภาพนอกอาณาเขตของคนในบังคับชาติตางๆ โดยกฎหมายและศาลไทยไมส ามารถใชบ งั คบั กบั คนเหลา นน้ั ได ในกรณเี กดิ การววิ าทกบั คนไทย ทง้ั น้ี เพราะชาวตา งประเทศ ไมยอมรับในระบบกฎหมาย และการศาลของไทย โดยมองวา กฎหมายตราสามดวงมิไดมีลักษณะเปนประมวล กฎหมายตามหลักประมวลกฎหมายของยุโรป แตม ลี ักษณะเปน วรรณกรรมทม่ี คี วามยาวถึง ๔๑ เลม ซึ่งยากทีจ่ ะยน ยอ ใหเหมาะสมกบั การปฏบิ ัติในศาลได นอกจากนยี้ งั มกี ารกําหนดบทลงโทษทรี่ ุนแรงและทารณุ ดว ย
ภาพเกา เลา เร�่อง ๔๓ พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลาเจาอยูหัวซ่ึงไดทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหมีการปฏิรูประบบบริหาร ราชการแผนดิน จึงทรงเห็นความจําเปนท่ีจะตองปรับปรุงระบบกฎหมายไทยใหมีความเหมาะสมและทันสมัยมากขึ้น อนั จะนําไปสูก ารขอยกเลิกสิทธิสภาพนอกอาณาเขตไดในทสี่ ดุ ในการปรับปรุงระบบกฎหมายใหมน้ัน คณะกรรมการท่ีตรวจชําระและรางประมวลกฎหมาย ซึ่งทรง พระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหตั้งข้ึนในป พ.ศ. ๒๔๔๐ ประกอบดวยผูเชี่ยวชาญท้ังชาวไทยและชาวตางประเทศ โดยมีพระเจาบรมวงศเ ธอ กรมหลวงราชบรุ ดี ิเรกฤทธ์ิ เสนาบดกี ระทรวงยุตธิ รรม ทรงเปน องคป ระธาน ไดพิจารณาวา จะเลือกใชกฎหมายของประเทศใดเปนหลักในการชําระกฎหมายไทย โดยนําระบบกฎหมายของอังกฤษ ซ่ึงเปน กฎหมายที่มีวิวัฒนาการมาจากคําพิพากษาของศาล และระบบกฎหมายของประเทศท่ีใชประมวลกฎหมาย ไดแก ฝร่ังเศสและเยอรมนี มาเปรียบเทียบกัน ในท่ีสุดคณะกรรมการไดลงความเห็นวา ระบบกฎหมายของประเทศท่ีใช ประมวลกฎหมาย มกี ารแบง หมวดหมกู ฎหมายอยา งมรี ะเบยี บเหมาะสมกบั ประเทศไทย และทส่ี าํ คญั คอื ประเทศตา ง ๆ ที่ไทยตองการปลดเปล้ืองสิทธิสภาพนอกอาณาเขตก็ลวนแตใชกฎหมายประมวลกฎหมายทั้งส้ิน ยกเวน ประเทศอังกฤษประเทศเดียว ดังนั้นถาหากประเทศไทยจะใชระบบกฎหมายระบบเดียวกับประเทศเหลาน้ัน กย็ อ มทําใหก ารเจรจาขอแกไ ขสนธิสญั ญาเพอื่ ยกเลิกขอ เสียเปรียบทางกฎหมายและการศาลเปน ไปโดยสะดวกย่ิงข้นึ
เอกสารขาวรฐั สภา ๔๔ ในการตรวจชําระกฎหมายและจัดทําประมวลกฎหมายใหม คณะกรรมการเห็นควรใหจัดทําประมวล กฎหมายอาญากอ นประมวลกฎหมายฉบบั อน่ื ๆ และไดด าํ เนนิ การรา งประมวลกฎหมายอาญาไวเ ปน แนวทาง ตอ มา พระบาทสมเดจ็ พระจลุ จอมเกลา เจา อยหู วั ไดท รงพระกรณุ าโปรดเกลา ฯ ใหต ง้ั คณะกรรมการรา งกฎหมายขน้ึ ใหมอ กี ๑ ชดุ โดยมนี ายยอรช ปาดซู (George Padoux) นกั กฎหมายชาวฝรง่ั เศส ซง่ึ เขา รบั ราชการเปน ทป่ี รกึ ษาในการรา งกฎหมาย เปนประธานคณะกรรมการ คณะกรรมการชุดนี้ไดรับรางกฎหมายอาญาท่ีคณะกรรมการชุดกอนทําไว ไปตรวจชําระ และในท่ีสุดไดยกรางประมวลกฎหมายอาญาขึ้นใหม ใหมีลักษณะเปนระบบประมวลกฎหมายของประเทศท่ีใช ประมวลกฎหมายในภาคพื้นทวีปยุโรปอยางแทจริง โดยอาศัยเทียบเคียงจากประมวลกฎหมายอาญาของฝรั่งเศส และฮอลันดาเปนหลัก เมื่องานรางประมวลกฎหมายอาญาสําเร็จเรียบรอยแลว พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลา เจา อยูหัวทรงพระกรุณาโปรดเกลาฯ ใหป ระกาศใชก ฎหมายลักษณะอาญา ร.ศ. ๑๒๗ เมื่อวันที่ ๒๑ กนั ยายน พ.ศ. ๒๔๕๑ นบั เปน ประมวลกฎหมายฉบบั แรกของไทย และเปน การปรบั เปลย่ี นระบบกฎหมายของประเทศไทยใหท นั สมยั เปนท่ียอมรับของนานาอารยประเทศ กฎหมายลักษณะอาญา ร.ศ. ๑๒๗ ไดนําหลัก กฎหมายอาญาอันเปนที่นิยมกันในประเทศตางๆ ขณะนั้น มาดัดแปลงใหเขากับสภาพแวดลอมของประเทศไทย แนวความคิดในเรื่องการกระทําผิดและความรับผิดชอบ ของบคุ คลไดเปลยี่ นแปลงไปจากเดมิ มาก โทษทีก่ าํ หนดไวใน กฎหมายอาญาใหมม เี พียง ๖ สถาน คอื (๑) ประหารชีวิต (๒) จําคุก (๓) ปรับ (๔) ใหอยูภายในเขตท่ีอันมีกําหนด (๕) รบิ ทรัพย (๖) เรียกประกนั ทณั ฑบ น หลกั เกณฑก ารลงโทษดาํ เนนิ ไปตามประเทศในภาคพน้ื ทวีปยุโรป คอื มกี ารลงโทษผสู มรรู วมคิดกระทาํ ผดิ กาํ หนด อัตราโทษข้ันสูงและข้ันตํ่า เหตุลดหยอนผอนโทษและเพ่ิมโทษ การลงโทษผูกระทําผิดหลายคร้ังโดยไมหลาบจํา การลงโทษผูกระทําความผิดที่ยังเปนผูเยาว นอกจากนี้ประมวลกฎหมายอาญาฉบับน้ี ยังมีแนวคิดท่ีแยกคดีแพง ออกจากคดีอาญาอยา งชดั เจน ซงึ่ ในกฎหมายตราสามดวงยงั ปะปนกนั อยู กฎหมายลกั ษณะอาญา ร.ศ. ๑๒๗ มีความสมบรู ณดังกลา ว จึงทาํ ใหกฎหมายลกั ษณะอาญาฉบับนด้ี าํ รง คงอยูเปนแมบทบังคับใชตลอดมาเปนเวลารวม ๕๐ ป ชวงระยะเวลาคร่ึงศตวรรษน้ีแมจะมีการแกไขและเพ่ิมเติม หลายคร้ังแตการแกไขเพ่ิมเติมแตละครั้งก็เปนเพียงการแกไขเพิ่มเติมรายละเอียดในบางสวนใหเหมาะสมกับ สภาพบานเมืองเทานั้น แตสาระสําคัญของประมวลกฎหมายยังคงอยูดังเดิม แมกระท่ังเมื่อมีการประกาศใช ประมวลกฎหมายอาญาฉบบั ปจ จุบนั แทน เมอ่ื วนั ท่ี ๑๕ พฤศจกิ ายน พ.ศ. ๒๔๙๙ ก็ตาม ประมวลกฎหมายอาญา ฉบับน้ีไมตางไปจากประมวลกฎหมายฉบับเดิมมากนัก จึงอาจกลาวไดวาในแงของคุณคาทางวิชาการ กฎหมาย ลักษณะอาญา ร.ศ. ๑๒๗ ยังคงไวซึ่งคุณคาทางวิชาการ ซึ่งกฎหมายในรุนหลังยังคงตองสนใจศึกษาไมเพียงแต เพอ่ื ใหไ ดค วามรทู างประวตั ศิ าสตรแ ละกฎหมายเปรยี บเทยี บเทา นน้ั หากแตย งั มคี ณุ คา อยา งมากสาํ หรบั ทาํ ความเขา ใจ กฎหมายอาญาของไทยในปจจบุ ันดว ย ขอ มลู :- พ.ต.ท. ดร.พงษธร ธัญญสริ ิ “ยอนดูอดีต เพ่อื กา วสอู นาคตกฎหมายอาญาไทย” Journal of Thai Justice System สบื คนเม่อื วนั ที่ ๒๖ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ จาก file:///C:/Users/Parliament/Downloads/9.%E0%B8%A2%E0% สารานุกรมไทยสําหรบั เยาวชน โดยพระราชประสงคในพระบาทสมเดจ็ พระเจา อยูหัว “การปฏริ ูปกฎหมาย ในรชั สมยั พระบาทสมเดจ็ พระจลุ จอมเกลา เจาอยูหวั ” สืบคนเมื่อวนั ที่ ๒๖ มถิ ุนายน ๒๕๖๑ จาก http://kanchanapisek. or.th/kp6/sub/book/book.php?book=30&chap=4&page=t30-4-infodetail07.html
เรอ่� งนารู ๔๕ รูเร่ืองนา องคกรอิสระตามรฐั ธรรมนูญ ๒๕๖๐ Íงคกรอสิ ระตามรฐั ธรรมนญู หมายถึง องคกร องคกรอิสระ ประกอบดวย คณะกรรมการการเลือกต้ัง ผตู รวจการแผน ดนิ คณะกรรมการปอ งกันและปราบปราม ของรัฐที่ไดรับมอบหมายใหดําเนินการเกี่ยวกับภารกิจ การทุจริตแหงชาติ คณะกรรมการตรวจเงินแผนดิน ของรัฐตามบทบัญญัติแหงรัฐธรรมนูญและกฎหมาย คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ซ่ึงองคกรอิสระ โดยองคกรของรัฐที่มีฐานะพิเศษซ่ึงไดรับหลักประกันให เหลา นต้ี อ งปฏบิ ตั หิ นา ทแ่ี ละใชอ าํ นาจขององคก รอยา งอสิ ระ สามารถปฏิบัติภารกิจที่ไดโดยอิสระ ปลอดพนจากการ เปนไปโดยสุจริต เท่ียงธรรม และปราศจากอคติท้ังปวง แทรกแซงขององคกรของรัฐอ่ืนหรือสถาบันทางการเมือง ในการใชดุลพินิจ พรอมท้ังอยูภายใตกฎหมายวินัย อื่น ๆ รวมทั้งอยูเหนือกระแสและการกดดันใด ๆ การเงินการคลัง โดยผูดํารงตําแหนงในองคกรอิสระ ที่เกิดขึ้นภายในสังคมในชวงเวลาใดเวลาหนึ่ง องคกร ตอ งมอี ายไุ มต าํ่ กวา สส่ี บิ หา ป แตไ มเ กนิ เจด็ สบิ ป และมวี าระ อิสระตามรัฐธรรมนูญมีความจําเปนตอการพัฒนา การดํารงตําแหนง ๗ ป อํานาจหนาทีข่ ององคก รอสิ ระ ประเทศอยางย่ิงเนื่องจากองคกรเหลานี้ เปนกลไก ตามรัฐธรรมนญู ๒๕๖๐ แตล ะองคกรมดี งั นี้ ที่ทําหนาที่คุมครองสิทธิเสรีภาพของประชาชนและ เยียวยาปญหาของประชาชน จากการใชอํานาจรัฐหรือ คณะกรรมการการเลอื กตง้ั การกระทําของบุคคลและการคุมครองสิทธิมนุษยชน เดมิ ตามรัฐธรรมนญู พ.ศ. ๒๕๔๐ และ ๒๕๕๐ เนื่องจากการใชกลไกทางศาลอาจมีขอจํากัดบางประการ กําหนดใหมีคณะกรรมการการเลือกต้ัง จํานวน ๕ คน เพราะจะตองใชระยะเวลาพอสมควรในการพิจารณา แตตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๖๐ บัญญัติใหมี พิพากษาคดีของศาล รวมไปถึงการที่จะตองเสียคาใช คณะกรรมการการเลือกต้ังประกอบดวยกรรมการจํานวน จายที่เก่ียวกับการฟองรองและการดําเนินคดีในศาลดวย ๗ คน โดยสองคนทเ่ี พม่ิ มาจะไดร บั การคดั เลอื กมาจากศาล นอกจากนี้ยังเปนกลไกในการตรวจสอบเก่ียวกับการ เพ่ือมาแกปญหาความไมเชี่ยวชาญในการทําสํานวนคดี ใชอํานาจรัฐ การควบคุมตรวจสอบท่ีจะลดและขจัด ซึ่งจะตองรวมมือและชวยเหลือกันเพื่อใหบรรลุเปาหมาย การซื้อเสียงและเปดโอกาสใหคนดี มีคุณภาพ คุณธรรม ในการปฏิบัติหนาที่ คณะกรรมการการเลือกต้ังมีหนาที่ เขา สรู ะบบการเมอื ง รวมท้งั การเสริมสรา งระบบการเมอื ง ดังตอไปน้ี และพรรคการเมอื งที่มีเสถียรภาพและประสทิ ธิภาพ (๑) จัดหรือดําเนินการใหมีการจัดการเลือกต้ัง สมาชิกสภาผูแทนราษฎร การเลือกสมาชิกวุฒิสภา เอกสารขาวรัฐสภา คอลัมนเรื่องนารู ฉบับเดือน การเลือกต้ังสมาชิกสภาทองถิ่นและผูบริหารทองถิ่น สิงหาคม ๒๕๖๑ ขอนําเสนอความรูเก่ยี วกบั องคกรอสิ ระ และการออกเสียงประชามติ ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๖๐ ซ่ึงในที่นี้จะขอกลาวถึง เฉพาะองคกรท่ีบัญญัติไวในหมวด ๑๒ วาดวยเรื่อง
เอกสารขา วรฐั สภา ๔๖ (๒) ควบคุมดูแลการเลือกต้ังและการเลือก มีหลักฐานอันควรเชื่อไดวาผูสมัครรับเลือกตั้งหรือ ตาม (๑) ใหเ ปนไปโดยสุจริตและเท่ยี งธรรมและควบคุม ผูสมัครรับเลือกผูใดกระทําการทุจริตในการเลือกต้ังหรือ ดู แ ล ก า ร อ อ ก เ สี ย ง ป ร ะ ช า ม ติ ใ ห เ ป น ไ ป โ ด ย ช อ บ การเลือกหรือรูเห็นกับการกระทําของบุคคลอ่ืน ให ดวยกฎหมาย เพ่ือการน้ี ใหมีอํานาจสืบสวนหรือ คณะกรรมการการเลือกต้ังย่ืนคํารองตอศาลฎีกาเพื่อสั่ง ไตสวนไดต ามทจี่ ําเปน หรอื ท่เี หน็ สมควร เพกิ ถอนสทิ ธสิ มคั รรบั เลือกต้ัง หรือเพิกถอนสิทธเิ ลือกตั้ง ของผนู ้ัน (๓) เมื่อผลการสืบสวนหรือไตสวนตาม (๒) หรือ เม่อื พบเห็นการกระทําท่มี ีเหตุอันควรสงสัยวาการเลือกต้งั รัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๒๗ บัญญัติ หรอื การเลอื กตาม (๑) มไิ ดเ ปน ไปโดยสจุ รติ หรอื เทย่ี งธรรม ใหความคุมครองคณะกรรมการการเลือกตั้งไว ดังนี้ หรือการออกเสียงประชามติเปนไปโดยมิชอบดวย “ในระหวางท่ีพระราชกฤษฎีกาใหมีการเลือกต้ังสมาชิก กฎหมาย ใหม ีอาํ นาจสง่ั ระงบั ยบั ย้งั แกไขเปลีย่ นแปลง สภาผูแทนราษฎรหรือการเลือกสมาชิกวุฒิสภา หรือ หรอื ยกเลกิ การเลอื กต้ังหรอื การเลือก หรอื การออกเสยี ง เมื่อประกาศใหมีการออกเสียงประชามติ มีผลใชบังคับ ประชามติ และส่ังใหดําเนินการเลือกตั้ง เลือก หรือ หา มมใิ หจ บั คมุ ขงั หรอื หมายเรยี กตวั กรรมการการเลอื กตง้ั ออกเสยี งประชามติใหมใ นหนว ยเลอื กตัง้ บางหนวย หรือ ไปสอบสวน เวนแตไดรับอนุญาตจาก คณะกรรมการ ทุกหนว ย การเลอื กต้ัง หรอื ในกรณที ี่จบั ในขณะกระทาํ ความผิด (๔) สั่งระงับการใชสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของ ในกรณีท่ีมีการจับกรรมการการเลือกต้ังในขณะ ผสู มคั รรับเลือกตั้งหรือผสู มัครรับเลอื กตาม (๑) ไวเ ปนการ กระทําความผิด หรือจับหรือคุมขังกรรมการการเลือกต้ัง ช่ัวคราวเปนระยะเวลาไมเกินหน่ึงป เม่ือมีหลักฐาน ในกรณีอื่น ใหรายงานตอประธานกรรมการการเลือกตั้ง อันควรเช่ือไดวาผูน้ันกระทําการหรือรูเห็นกับการกระทํา โดยดวน และใหประธานกรรมการการเลือกตั้งมีอํานาจ ของบุคคลอื่น ท่ีมีลักษณะเปนการทุจริต หรือทําให สง่ั ใหป ลอ ยผถู กู จบั ได แตถ า ประธานกรรมการการเลอื กตง้ั การเลือกตั้งหรือการเลือกมิไดเปนไปโดยสุจริตหรือ เปนผูถูกจับหรือคุมขังใหเปนอํานาจของคณะกรรมการ เท่ียงธรรม การเลือกตั้งเทาที่มีอยูเปนผูดําเนินการ” ท้ังนี้ ก็เพื่อ ปองกันไมใหมีการกลั่นแกลงคณะกรรมการการเลือกตั้ง (๕) ดูแลการดําเนินงานของพรรคการเมืองใหเปน ในระหวา งท่มี กี ารจดั การเลอื กตง้ั อยู ไปตามกฎหมาย ผตู รวจการแผนดนิ (๖) หนาที่และอํานาจอื่นตามรัฐธรรมนูญหรือ ผูตรวจการแผนดินมีหนาท่ีอํานวยความยุติธรรม กฎหมาย ในระบบใหเกดิ ข้ึน ผตู รวจการแผน ดินมีจํานวน ๓ คนโดย ตอ งเปน ผมู คี วามซอ่ื สตั ยส จุ รติ เปน ทป่ี ระจกั ษ ซง่ึ ๒ คน ตองมี อํานาจของคณะกรรมการการเลือกต้ังอาจแบง ประสบการณเกยี่ วกบั การบริหารราชการแผนดนิ อกี ๑ ไดเ ปน ๒ ชว งเวลา คอื คน ตองเปนผมู ีประสบการณใ นการดําเนนิ กิจการอนั เปน สาธารณะ เพ่อื ใหเกิดความสมดุลและมีการถวงดุลซ่งึ กัน ๑. กอนประกาศผลการเลือกต้ังหรือการเลือก และกนั ทง้ั น้ี รฐั ธรรมนญู พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๓๐ บญั ญตั ิ ถา มหี ลกั ฐานอนั ควรเชอ่ื ไดว า การเลอื กตง้ั หรอื การเลอื กนน้ั หนา ทแ่ี ละอาํ นาจของผตู รวจการแผนดินไว ดังนี้ มิไดเปนไปโดยสุจริตหรือเที่ยงธรรม ใหคณะกรรมการ (๑) เสนอแนะตอหนวยงานของรัฐที่เก่ียวของ การเลือกตง้ั มีอํานาจสง่ั ใหมกี ารเลือกตง้ั หรือการเลือกใหม เพอ่ื ใหมีการปรบั ปรงุ กฎหมาย กฎ ขอ บังคับ ระเบยี บ ในหนวยเลือกต้ังหรือเขตเลือกต้ังนั้น ถาผูกระทําการน้ัน หรือคาํ สั่ง หรือข้ันตอนการปฏิบัติงานใด ๆ บรรดาที่กอ เปนผูสมัครรับเลือกต้ังหรือผูสมัครรับเลือก แลวแตกรณี ใ ห เ กิ ด ค ว า ม เ ดื อ ด ร อ น ห รื อ ค ว า ม ไ ม เ ป น ธ ร ร ม แ ก หรือรูเห็นกับการกระทําของบุคคลอ่ืน ใหคณะกรรมการ ประชาชน หรือเปน ภาระแกป ระชาชนโดยไมจ าํ เปน หรือ การเลือกตั้งส่ังระงับสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผูน้ัน เกนิ สมควรแกเ หตุ ไวเปน การช่ัวคราวตามมาตรา ๒๒๔ (๔) ๒. เมื่อมีการดําเนินการตามมาตรา ๒๒๕ หรือ ภายหลังการประกาศผลการเลือกต้ังหรือการเลือกแลว
เร่�องนารู ๔๗ (๒) แสวงหาขอเท็จจริงเม่ือเห็นวามีผูไดรับ แผน ดนิ ผใู ดมีพฤตกิ ารณร าํ่ รวยผิดปกติ ทจุ รติ ตอหนาท่ี ความเดือดรอนหรือความไมเปนธรรมอันเนื่องมาจาก หรือจงใจปฏิบัติหนาที่หรือใชอํานาจขัดตอบทบัญญัติ การไมปฏิบัติตามกฎหมายหรือปฏิบัตินอกเหนือหนาท่ี แหงรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายหรือฝาฝนหรือไมปฏิบัติ และอํานาจตามกฎหมายของหนวยงานของรัฐหรือ ตามมาตรฐานทางจรยิ ธรรมอยา งรา ยแรง เพอ่ื ดาํ เนนิ การ เจาหนาท่ีของรัฐ เพ่ือเสนอแนะตอหนวยงานของรัฐ ตอไปตามรัฐธรรมนูญหรือตามพระราชบัญญัติประกอบ ท่ีเก่ียวของใหขจัดหรือระงับความเดือดรอนหรือความ รัฐธรรมนูญวา ดวยการปองกันและปราบปรามการทจุ รติ ไมเปน ธรรมนน้ั (๒) ไตสวนและวินิจฉัยวาเจาหนาท่ีของรัฐรํ่ารวย (๓) เสนอตอ คณะรฐั มนตรใี หท ราบถงึ การทห่ี นว ยงาน ผิดปกติ กระทําความผิดฐานทจุ ริตตอหนาท่หี รอื กระทาํ ของรัฐยังมิไดปฏิบัติใหถูกตองครบถวนตามหมวด ๕ ความผิดตอตําแหนงหนาที่ราชการ หรือความผิดตอ หนาท่ขี องรัฐ ตําแหนงหนาท่ีในการยุติธรรมเพื่อดําเนินการตอไป ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการ ในกรณที ห่ี นว ยงานของรฐั ทเ่ี กย่ี วขอ งไมด าํ เนนิ การ ปองกันและปราบปรามการทุจริต ตามขอเสนอแนะของผูตรวจการแผนดินตาม (๑) หรือ (๒) โดยไมมีเหตุผลอันสมควร ใหผูตรวจการแผนดิน (๓) กําหนดใหผูดํารงตําแหนงทางการเมือง แจงใหคณะรัฐมนตรีทราบเพื่อพิจารณาส่ังการตามท่ี ตลุ าการศาลรัฐธรรมนญู ผดู ํารงตาํ แหนงในองคกรอสิ ระ เหน็ สมควรตอไป ผูวาการตรวจเงินแผนดิน และเจาหนาท่ีของรัฐย่ืนบัญชี ทรัพยสินและหน้ีสินของตน คูสมรส และบุตรท่ียังไม ในการดําเนนิ การตาม (๑) หรือ (๒) หากเปนกรณี บรรลุนิติภาวะ รวมทั้งตรวจสอบและเปดเผยผลการ ท่เี ก่ยี วกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนใหผตู รวจการแผนดิน ตรวจสอบทรัพยสินและหนี้สินของบุคคลดังกลาว ส ง เ ร่ื อ ง ใ ห ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร สิ ท ธิ ม นุ ษ ย ช น แ ห ง ช า ติ ท้ังนี้ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวย ดาํ เนนิ การตอไป การปอ งกันและปราบปรามการทจุ รติ คณะกรรมการปองกันและปราบปรามการ (๔) ห น า ที่ แ ล ะ อํ า น า จ อ่ื น ท่ี บั ญ ญั ติ ไ ว ใ น ทจุ ริตแหงชาติ รัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย คณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริต คณะกรรมการตรวจเงนิ แผนดิน แหง ชาติ มจี าํ นวน ๙ คน มหี นา ทใ่ี นการปอ งกนั และปราบปราม คณะกรรมการตรวจเงนิ แผน ดนิ มจี าํ นวน ๗ คน การทจุ รติ ตรวจสอบการปฏบิ ตั หิ นา ทข่ี องเจา หนา ทข่ี องรฐั มหี นา ท่ีหลกั ในการตรวจสอบการใชเงินของรฐั วาไดกระทําตามหนาที่หรือไม หรือกระทําหนาที่โดย โดยรัฐธรรมนญู พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๐ มาตรา ทุจริตหรือไม ซ่ึงโดยหลักหากไมมีกฎหมายใหอ ํานาจไว ๒๔๒ และมาตรา ๒๔๓ บัญญัติใหคณะกรรมการ เจาหนาท่ีของรัฐจะไปใชอํานาจนอกเหนือจากที่ ตรวจเงินแผนดินมีหนาที่และอํานาจวางนโยบาย กฎหมายบัญญตั ิใหอ ํานาจไวไมได การตรวจเงินแผนดินและกําหนดหลักเกณฑมาตรฐาน เกย่ี วกบั การตรวจเงนิ แผน ดนิ สว นผวู า การตรวจเงนิ แผน ดนิ ผูที่จะเปนคณะกรรมการปองกันและปราบปราม มีหนาที่และอํานาจตรวจเงินแผนดินตามนโยบาย การทุจริตแหงชาติ จะตองประกอบดวยผูมีความรู การตรวจเงินแผนดินและหลักเกณฑมาตรฐานเกี่ยวกับ ในหลาย ๆ ดา น ไดแ ก ดา นกฎหมาย บญั ชี เศรษฐศาสตร การตรวจเงินแผนดินที่คณะกรรมการตรวจเงินแผนดิน การบริหารราชการแผนดิน หรือการอ่ืนใดอันเปน กําหนด และตามกฎหมายวาดวยวินัยการเงินการคลัง ประโยชนตอการปองกันและปราบปรามการทุจริต ของรัฐ โดยผูวาการตรวจเงินแผนดินมีความเปนอิสระ โดยรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๓๔ บัญญัติ ในการปฏิบัติหนาท่ีโดยรับผิดชอบตอคณะกรรมการ หนาท่แี ละอํานาจของคณะกรรมการปองกันและปราบ ตรวจเงนิ แผนดนิ ปรามการทจุ ริตแหงชาติ ดงั น้ี รัฐธรรมนญู พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๔ บญั ญัติวา ในกรณที ่มี ีหลักฐานอันควรเชอ่ื ไดวาการใชจ ายเงินแผน ดนิ (๑) ไตสวนและมีความเห็นกรณีมีการกลาวหาวา ผูดํารงตําแหนงทางการเมือง ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ผูดํารงตําแหนงในองคกรอิสระ หรือผูวาการตรวจเงิน
เอกสารขา วรัฐสภา ๔๘ มีพฤติการณอันเปนการทุจริตตอหนาที่ จงใจปฏิบัติ (๓) เสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการสงเสริม หนาท่ีหรือใชอํานาจขัดตอบทบัญญัติแหงรัฐธรรมนูญ และคุมครองสิทธิมนุษยชนตอรัฐสภาคณะรัฐมนตรี หรือกฎหมายหรืออาจทําใหการเลือกต้ังมิไดเปนไปโดย และหนว ยงานทเ่ี กย่ี วขอ ง รวมตลอดทง้ั การแกไ ขปรบั ปรงุ สุจริตหรือเท่ียงธรรม และเปนกรณีท่ีผูวาการตรวจเงิน กฎหมาย กฎ ระเบยี บหรอื คําส่ังใด ๆ เพื่อใหสอดคลอง แผนดินไมมีอํานาจจะดําเนินการใดได ใหผูวาการ กบั หลกั สิทธิมนษุ ยชน ตรวจเงนิ แผน ดนิ แจง คณะกรรมการปอ งกนั และปราบปราม การทจุ รติ แหง ชาติ คณะกรรมการการเลอื กตง้ั หรอื หนว ยงานอน่ื (๔) ช้ีแจงและรายงานขอเท็จจริงท่ีถูกตองโดย ท่ีเกี่ยวของ แลวแตกรณี เพื่อทราบและดําเนินการตาม ไมชักชาในกรณีที่มีการรายงานสถานการณเก่ียวกับ หนาท่ีและอํานาจตอไป ซ่ึงจะสอดคลองกับรัฐธรรมนูญ สทิ ธมิ นษุ ยชนในประเทศไทยโดยไมถ กู ตอ งหรอื ไมเ ปน ธรรม พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๒๑ ซึ่งบัญญัติใหองคกรอิสระ ตองรวมมือและชวยเหลือกันเพื่อใหบรรลุเปาหมาย (๕) สรางเสริมทุกภาคสวนของสังคมใหตระหนักถึง ในการปฏบิ ตั หิ นา ทข่ี องแตล ะองคก ร และถา องคก รอสิ ระใด ความสาํ คัญของสิทธมิ นุษยชน เห็นวามีผูกระทําการอันไมชอบดวยกฎหมายแตอยูใน หนาที่และอํานาจขององคกรอิสระอื่น ใหแจงองคกร (๖) หนา ทแ่ี ละอํานาจอนื่ ตามที่กฎหมายบญั ญตั ิ อสิ ระนน้ั ทราบเพอ่ื ดาํ เนนิ การตามหนา ทแ่ี ละอาํ นาจตอ ไป เมื่อรับทราบรายงานตาม (๑) และ (๒) หรือ ขอเสนอแนะตาม (๓) ใหคณะรัฐมนตรีดําเนินการ คณะกรรมการสิทธิมนษุ ยชนแหงชาติ ปรบั ปรงุ แกไขตามความเหมาะสมโดยเรว็ กรณใี ดไมอาจ รั ฐ ธ ร ร ม นู ญ พ . ศ . ๒ ๕ ๖ ๐ บั ญ ญั ติ ใ ห ดําเนินการไดหรือตองใชเวลาในการดําเนินการใหแจง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติเปนองคกรอิสระ เหตุผลใหคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติทราบโดย มีจํานวน ๗ คน ซึ่งแตเดิมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๕๐ ไมชักชา บัญญัติใหเปนองคกรอื่นตามรัฐธรรมนูญเทานั้น ท้ังนี้ ในการปฏิบัติหนาท่ี คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน รฐั ธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗ บญั ญัตหิ นาที่ แหงชาติตองคํานึงถึงความผาสุกของประชาชนชาวไทย และอํานาจของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ และผลประโยชนส ว นรวมของชาตเิ ปนสําคญั ดวย ไวด งั นี้ อ ง ค ก ร อิ ส ร ะ มี ค ว า ม สํ า คั ญ อ ย า ง ย่ิ ง ต อ ก า ร (๑) ตรวจสอบและรายงานขอเท็จจริงที่ถูกตอง ปกครองระบอบประชาธิปไตย เน่ืองจากจัดต้ังข้ึนมา เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนทุกกรณีโดยไมลาชา เพ่ือคุมครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน รวมท้ัง และเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางท่ีเหมาะสมในการ ตรวจสอบการใชอ าํ นาจรฐั แตอ ยา งไรกต็ ามองคก รเหลา น้ี ปองกันหรือแกไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมทั้ง จะตองปราศจากการแทรกแซงอยางแทจริง ในเร่ืองของ ก า ร เ ยี ย ว ย า ผู ไ ด รั บ ค ว า ม เ สี ย ห า ย จ า ก ก า ร ล ะ เ มิ ด การเขาสูอํานาจของบุคคลที่เขามาทําหนาท่ีในองคกร สิทธมิ นษุ ยชนตอหนว ยงานของรฐั หรอื เอกชนทีเ่ ก่ยี วของ อสิ ระ การกาํ หนดนโยบายและการดาํ เนินงานขององคก ร (๒) จัดทํารายงานผลการประเมินสถานการณ งบประมาณ รวมทั้งมีความเปนกลางปราศจากอคติ ดานสิทธิมนุษยชนของประเทศเสนอตอรัฐสภาและ ดํารงความยุตธิ รรม ซอื่ สตั ยส จุ รติ ปราศจากการครอบงํา คณะรฐั มนตรี และเผยแพรต อประชาชน โดยฝา ยการเมอื งหรอื หนว ยงานรฐั หากเปน ดงั ทก่ี ลา วมา องคกรอิสระจะเปนสถาบันหนึ่งในการสงเสริมระบอบ ประชาธิปไตยใหเขมแข็ง สมบูรณ และดํารงอยูอยาง ยง่ั ยนื สบื ไป ขอมูล :- คณะอนุกรรมการประชาสัมพันธและสํารวจความคิดเห็นของประชาชนในคณะกรรมการรางรัฐธรรมนูญ “สรุปสาระสําคัญรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยโครงการเสริมสรางความรูความเขาใจรัฐธรรมนูญแกส่ือมวลชน” (๒๕๖๑). สาํ นักการพมิ พ สํานักงานเลขาธกิ ารสภาผูแทนราษฎร ราชกิจจานุเบกษา “รฐั ธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐” สืบคนเมือ่ วนั ที่ ๒๖ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/040/1.PDF
ขา วประชาสมั พันธ สาํ นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู ทนราษฎร
Search