เอกสารข่าวรัฐสภาฉบับเดือนมิถุนายน 2561

วัตถุประสงค์ เป็นวารสารฉบบั รายเดือนเผยแพร่ข่าวสารและบทความทเี่ ก่ยี วขอ้ งกับวงงานรฐั สภา และเผยแพรน่ โยบาย การปฏิบตั ิงานของสำ� นักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร ใหส้ มาชิกฯ ข้าราชการ และประชาชนท่วั ไปไดร้ บั ทราบ ระเบียบการ ๑. ออกเป็นรายเดือน  (ปีละ ๑๒ เล่ม) ๒. ส่วนราชการบอกรับเป็นสมาชิกโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใดๆ  ที่ผู้จัดการเอกสารข่าวรัฐสภา  กลุ่มงานผลิตเอกสาร  ส�ำนักประชาสัมพันธ์  ส�ำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร  ถนนประดิพัทธ์ิ  แขวงสามเสนใน  เขตพญาไท  กรุงเทพฯ  ๑๐๔๐๐  โทร.  ๐ ๒๒๔๔  ๒๒๙๑ - ๕  โทรสาร  ๐ ๒๒๔๔  ๒๒๙๒ e-mail: [email protected] ๓. การย้ายที่อยู่ของสมาชิกโปรดแจ้งให้ผู้จัดการทราบทันที  พร้อมท้ังแจ้งสถานท่ีอยู่ใหม่ให้ชัดแจ้ง  เพื่อความสะดวกในการ จัดสง่ เอกสาร ทีป่ รกึ ษา เอกสารข่าวรัฐสภา นายสรศกั ดิ ์ เพยี รเวช ปที ี่ ๔๓ ฉบับที่ ๘๖๐ เดอื นมถิ นุ ายน พ.ศ. ๒๕๖๑ นางสาวสภุ าสนิ ี ขมะสนุ ทร ภาพกจิ กรรม ๒ บรรณาธกิ าร นางจงเดือน สทุ ธริ ัตน์ การประชมุ สภา ๖ ผจู้ ดั การ สรปุ ผลการประชมุ สภานิตบิ ัญญัติแห่งชาติ ๖ นางบษุ ราคำ� เชาวน์ศริ ิ รอบร้วั สภา ๑๑ เหรัญญิก นางสาวมณฑา น้อยแย้ม ข่าวในประเทศ ๑๑ ขา่ วตา่ งประเทศ ๑๕ กองบรรณาธกิ าร นางพรรณพร สนิ สวสั ด์ิ แวดวงคณะกรรมาธกิ าร ๑๙ นางสาวอรทัย แสนบุตร นางสาวจฬุ วี รรณ เตมิ ผล กฎหมายควรร้ ู ๒๕ นางสาวอารียว์ รรณ พลู ทรพั ย์ นางสาวนธิ ิมา ประเสริฐภกั ดี ภาพเก่าเล่าเรอื่ ง ๓๐ นางสาวสหวรรณ เพช็ รไทย นายพิษณุ จารีย์พันธ์ เร่อื งนา่ รู้ ๓๔ นางสาวอาภรณ์ เนื่องเศรษฐ์ นางสาวเสาวลกั ษณ ์ ธนชยั อภภิ ัทร ๒ ๖ ๑๑ ๑๙ นางสาวสรุ ดา เซ็นพานิช ๒๕ ๓๐ ๓๔ นางสาวดลธ ี จุลนานนท์ นางสาวจรยิ าพร ดีกลั ลา ฝา่ ยศลิ ปกรรม นายมานะ เรอื งสอน นายนธิ ิทศั น์ องคอ์ ศวิ ชยั นางสาวณฐั นนั ท ์ วิชิตพงศเ์ มธี พมิ พท์ ่ี ส�ำนักการพมิ พ์ ส�ำนักงานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร ผู้พิมพ์ผูโ้ ฆษณา นางสาวกลั ยรชั ต์ ขาวส�ำอางค์

เอกสารข่าวรฐั สภา 2 ภาพกิจกรรม ประธานสภานติ บิ ัญญัติแห่งชาติ, รองประธานสภานติ บิ ญั ญตั ิแหง่ ชาติ ประชุมคณะกรรมการพจิ ารณา  ก�ำ หนดตำ�แหนง่ นักกฎหมายนติ ิบัญญตั ิของส่วนราชการสงั กดั รัฐสภา วนั พธุ ที่ ๑๘ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๑๐.๐๐ นาฬกิ า ณ ห้องประชมุ คณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๑๐๑ ช้นั ๑ อาคาร รฐั สภา ๓ นายสุรชยั เลี้ยงบญุ เลิศชัย รองประธานสภานิตบิ ัญญตั ิแห่งชาติ คนท่ีหน่งึ เปน็ ประธานการประชุมคณะกรรมการ พิจารณา  ศึกษาและจัดท�ำระเบียบหรือหลักเกณฑ์ท่ีเกี่ยวข้องกับการก�ำหนดต�ำแหน่งนักกฎหมายนิติบัญญัติของส่วนราชการ สังกัดรัฐสภา ครัง้ ที่ ๑๐/๒๕๖๑ เพอื่ พิจารณา  ร่างหลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และเงื่อนไขการคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งต้ังให้ดำ� รงต�ำแหน่งนักกฎหมาย นิติบญั ญตั ิ ช้นั ท่ี ๒  และร่างหลักเกณฑ์ วธิ ีการ และเงือ่ นไขการทำ� ข้อตกลงการปฏิบัติงาน  การทดสอบ  และการประเมินผลการปฏิบัติ หนา้ ท่ขี องนกั กฎหมายนิติบญั ญัติ ประชมุ อ.ก.ร. เฉพาะกิจปฏิรปู โครงสรา้ งของส่วนราชการสงั กดั รฐั สภา คร้ังท่ี ๔/๒๕๖๑ วนั พธุ ที่ ๑๘ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๑๔.๐๐ นาฬิกา ณ หอ้ งประชมุ คณะกรรมาธกิ าร หมายเลข ๓๑๐๑ ชนั้ ๑ อาคารรฐั สภา ๓ นายพีระศักด์ิ พอจิต รองประธานสภานิติบญั ญตั แิ ห่งชาติ คนทสี่ อง ในฐานะรองประธาน  อ.ก.ร.  เฉพาะกิจปฏิรูปโครงสร้างของส่วน ราชการสงั กดั รฐั สภา ท�ำหน้าทปี่ ระธานการประชุม อ.ก.ร. เฉพาะกจิ ฯ ครงั้ ท่ี ๔/๒๕๖๑ เพือ่ พิจารณาเรือ่ งการยกฐานะกลมุ่ พัสดุ เปน็ หนว่ ย งานระดับส�ำนัก  การจัดต้ังศูนย์ส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรมของ ส่วนราชการสังกัดรัฐสภา  และการด�ำเนินการปฏิรูปโครงสร้างของ ส่วนราชการสังกดั รัฐสภา พธิ เี ปิดการสัมมนาเรือ่ ง “การผังเมือง...แมบ่ ทแห่งการพัฒนาเพอ่ื ใหป้ ระชาเป็นสุข” วนั จันทร์ท่ี ๒๓ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๐๙.๓๐ นาฬิกา ณ หอ้ งประชมุ คณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๐๖ – ๓๐๘ ช้นั ๓ อาคาร รัฐสภา  ๒  ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร  วิชิตชลชัย  ประธานสภา นิติบญั ญัตแิ ห่งชาติ เป็นประธานเปิดการสัมมนาเร่ือง “การผังเมอื ง... แม่บทแห่งการพัฒนาเพ่ือให้ประชาเป็นสุข”  โดยมี  คุณหญิงทรงสุดา ยอดมณี  เป็นผู้กล่าวรายงาน  ทั้งน้ีการสัมมนาดังกล่าวจัดโดย คณะกรรมาธิการวิสามัญร่างพระราชบัญญัติการผังเมือง  พ.ศ.  ....  สภานติ บิ ญั ญัตแิ ห่งชาติ

ภาพกิจกรรม 3 ประธานสภานติ ิบญั ญัติแหง่ ชาติ ให้การตอ้ นรบั ผอู้ �ำ นวยการส�ำ นักจฬุ าราชมนตรี วนั จันทรท์ ่ี ๒๓ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๑๑.๐๐ นาฬกิ า ณ หอ้ งสารนเิ ทศ ช้ัน ๑ อาคารรัฐสภา ๑ ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานติ ิบัญญัติแห่งชาติ ใหก้ ารต้อนรบั นายคัมภีร์ ดิษฐากรณ์ ผอู้ �ำนวยการส�ำนกั จุฬาราชมนตรี นายประสาน ศรเี จริญ รองประธานผู้ทรงคุณวุฒิจุฬาราชมนตรี  และคณะผู้ผ่านการอบรม โครงการ “พฒั นาภาวะความเป็นผู้นำ� ศาสนายุคใหม่” หลกั สูตร ท่ี ๑ รนุ่ ท่ี ๒ จ�ำนวน ๗๐ คนในโอกาสเข้าเยยี่ มชมรฐั สภา การประชุมคณะกรรมการประชาสมั พนั ธส์ ภานิตบิ ญั ญตั ิ ครงั้ ท่ี ๔/๒๕๖๑ วันองั คารท่ี ๒๔ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๑๐.๐๐ นาฬกิ า ณ หอ้ งประชมุ คณะกรรมาธกิ าร หมายเลข ๒๑๙  ชน้ั ๒ อาคารรฐั สภา ๒ นายสุรชัย  เล้ียงบุญเลิศชัย  รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คนที่หน่ึง  เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการประชาสัมพันธ์ สภานิตบิ ญั ญัติ คร้งั ที่ ๔/๒๕๖๑ เพ่ือพจิ ารณาการจัดรายการวทิ ยผุ ่าน สถานีวิทยุออนไลน์  NLA  กรุงไทยลิซซิ่งRadio  และโครงการส�ำรวจก ารรับรภู้ าพลักษณข์ องประชาชนต่อการดำ� เนนิ งานของสภานติ บิ ญั ญัติ แหง่ ชาต ิ โดยนิด้าโพล ประชุมคณะกรรมการบรู ณาการประสานงาน กรณีกู้ชพี ฉกุ เฉิน สภานติ บิ ญั ญัตแิ ห่งชาติ วันพุธที่ ๒๕ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๑๓.๓๐ นาฬกิ า ณ ห้องประชุมคณะกรรมาธกิ าร หมายเลข ๒๑๓ – ๒๑๖ ช้นั ๒ อาคาร รฐั สภา ๒ นายสรุ ชัย เลยี้ งบุญเลิศชยั รองประธานสภานิตบิ ัญญัติ แห่งชาติ  คนที่หน่ึง  เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการบูรณาการ ประสานงาน กรณีกชู้ พี ฉกุ เฉนิ สภานิตบิ ญั ญตั ิแห่งชาติ เพ่ือพิจารณา สรุปผลการเกิดอุบัติเหตุในช่วงเทศกาลสงกรานต์และพิจารณา  และ ติดตามรายงานผลการด�ำเนินงานตามแผนบูรณาการประสานงาน  กรณีก้ชู ีพฉกุ เฉนิ จ�ำนวน ๘ แผนยอ่ ย ประธานสภานติ บิ ญั ญัตแิ หง่ ชาติ ใหก้ ารรบั รอง ประธานรัฐสภาราชอาณาจกั รภฏู าน และคณะ วันพฤหสั บดีที่ ๒๖ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๐๙.๔๕ นาฬกิ า ณ  พระบรมราชานุสาวรีย์พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว นายจิกมี  ซางโป  ประธานรัฐสภาราชอาณาจักรภูฏาน  และคณะ วางพวงมาลาถวายราชสักการะพระบรมราชานุสาวรีย์พระบาทสมเด็จ พระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว  ในโอกาสเดินทางมาเยือนประเทศไทย  อย่างเป็น ทางการ ในฐานะแขกของสภานติ ิบัญญตั แิ ห่งชาติ และเข้าเยีย่ มคารวะ ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร  วิชิตชลชัย  ประธานสภานิติบัญญัติ แห่งชาติ ณ  ห้องรับรอง ชัน้ ๒ อาคารรฐั สภา ๑ โดยมนี างพไิ ลพรรณ สมบัติศิริ  สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ  ในฐานะประธานกลุ่มมิตรภาพสมาชิกรัฐสภาไทย-ภูฏาน  พร้อมสมาชิกฯ  รว่ มให้การรบั รอง  และในโอกาสท่ีสภานติ ิบญั ญตั แิ หง่ ชาติ จะเป็นเจ้าภาพจดั ประชุมกรรมาธิการว่าด้วยสงั คมและวัฒนธรรม ของสมัชชารัฐสภาเอเชยี ระหว่างวันที่ ๑๒-๑๕ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๒ จึงไดเ้ รียนเชญิ ประธานรัฐสภาราชอาณาจกั รภฏู าน เขา้ รว่ ม ประชมุ ดงั กลา่ วดว้ ย

เอกสารข่าวรฐั สภา 4 การประชุมคณะกรรมการ ประสานงานเพอ่ื สนบั สนุนโครงการกองทนุ การศกึ ษา สภานติ บิ ัญญัติแห่งชาติ ครง้ั ที่ ๔/๒๕๖๑ วนั พฤหสั บดีที่ ๒๖ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๑๔.๐๐ นาฬกิ า ณ หอ้ งประชุมคณะกรรมาธกิ าร หมายเลข ๒๑๙ ชน้ั ๒ อาคารรฐั สภา ๒ นายสุรชยั เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธานสภานติ บิ ญั ญัติแห่งชาติ คนทีห่ นึ่งเปน็ ประธานการประชุม คณะกรรมการประสานงานเพอ่ื สนบั สนนุ โครงการกองทนุ การศกึ ษา  สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง่ ชาต ิ ครงั้ ท ี่ ๔/๒๕๖๑  โดยในทปี่ ระชมุ ดังกล่าว รองประธานสภานิติบญั ญตั ิแห่งชาติ คนท่หี นงึ่ ได้รับมอบกล่องรบั บรจิ าคหนังสือ จากนายนพพล ชกู ลิ่น กรรมการ ผจู้ ัดการบรษิ ทั รีเทล บิซเิ นส โซลูช่นั ส์ จำ� กัด ซ่ึงรองประธานสภานติ บิ ัญญตั แิ หง่ ชาติ คนทหี่ น่ึง ได้สง่ มอบกลอ่ งรบั บรจิ าค ดังกล่าวให้แก่ส�ำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร  โดยมี  นายสรศักด์ิ เพียรเวช  เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร  พร้อมด้วยนางจงเดือน  สุทธิรัตน์ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักประชาสัมพันธ์  รับมอบและส�ำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา โดยมี  นางสาวสุภางค์จิตต  ไตรเพทพิสัย  รองเลขาธิการวุฒิสภา  และ นายพงศ์กิตต์ อรุณภักดสี กุล ทปี่ รกึ ษาด้านการเมอื ง การปกครอง และการ บริหารจดั การ  รบั มอบ  เพ่อื นำ� ไปดำ� เนินการติดตงั้ ในสว่ นราชการ ตอ่ ไป ภาพกิจกรรมของส�ำ นกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎรเปน็ ประธานในกจิ กรรมสืบสานสงกรานต์ปีใหมไ่ ทย วันพฤหสั บดีท่ี ๑๙ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๐๙.๐๐ นาฬกิ า ณ หอ้ งประชมุ ชั้น ๒ สำ� นกั งานเลขาธิการสภาผ้แู ทน ราษฎร อาคารดีพรอ้ ม ถนนสุโขทยั เขตดสุ ิต กรุงเทพฯ นายสรศักด์ิ เพียรเวช เลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร เป็นประธาน ในกจิ กรรมสบื สานสงกรานตป์ ใี หมไ่ ทย  จดั โดยส�ำนกั กรรมาธกิ าร  ๑ สำ� นัก กรรมาธกิ าร ๒ และสำ� นกั กรรมาธกิ าร ๓ ทัง้ น้ ี ภายในงานมกี ารนมิ นต์ พระสงฆ์ ๕ รูป เจรญิ พระพุทธมนต์ เพ่ือความเปน็ สริ ิมงคล จากน้นั   เลขาธิการสภาผูแ้ ทนราษฎร  พร้อมด้วยผบู้ รหิ าร และ ขา้ ราชการของท้งั ๓ สำ� นกั ร่วมกนั สรงน้ำ� พระพุทธรูป และรบั การรดนำ้� พร้อมให้พรแก่ข้าราชการส�ำนักกรรมาธิการทั้ง  ๓  ส�ำนัก  เพื่อสร้าง สัมพันธภาพทดี่ ีระหวา่ งกนั   และสืบสานประเพณีไทยใหค้ งอยู่สบื ไป รองเลขาธิการสภาผ้แู ทนราษฎร รว่ มทำ�บญุ ตักบาตร (ข้าวสวย) พระครูวิสฐิ พรหมจรยิ คณุ วันจนั ทรท์ ่ี ๒๓ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๐๗.๓๐ นาฬิกา ณ ห้องประชุม ชน้ั ๒ สำ� นกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร อาคารดีพร้อม  นางพรรษมนต์  ไทยวัฒนานุกูล  รองเลขาธิการสภาผู้แทน ราษฎรร่วมท�ำบุญตักบาตร  (ข้าวสวย)  พระครูวิสิฐพรหมจริยคุณ (หลวงพ่อสามดง  จนฺทโชโต)  ศิษย์พระกรรมฐานสายหลวงปู่มั่น  ภูริทตฺโต  เจา้ อาวาสวัดอรัญพรหมาราม  อ.  ประทาย จ. นครราชสีมา จากน้ันรับฟังการแสดงพระธรรมเทศนา  ท้ังนี้  กิจกรรม ดังกล่าวจัดโดยคณะท�ำงานรณรงค์ส่งเสริมการปฏิบัติตามประมวล จริยธรรมฯ สำ� นกั กรรมาธกิ าร ๑, ๒ และ ๓ ประชมุ คณะกรรมการจดั ทำ�บันทกึ ความทรงจ�ำ ๖ ทศวรรษ อาคารรัฐสภาไทย วนั จนั ทรท์ ี่ ๒๓ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๑๓.๓๐ นาฬกิ า ณ หอ้ งประชมุ คณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๖๐๑ ชนั้ ๖ อาคารรัฐสภา ๓ นายสรศกั ดิ์ เพียรเวช  เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร  ร่วมประชุมคณะกรรมการจัดท�ำ บนั ทกึ ความทรงจำ� ๖ ทศวรรษ อาคารรฐั สภาไทย โดยมี นายคณุ วฒุ ิ ตนั ตระกลู รองเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร  เป็นประธานการประชุม  เพื่อพิจารณา แนวทางการด�ำเนนิ งานของคณะกรรมการฯ

ภาพกิจกรรม 5 ท่ปี รกึ ษาด้านต่างประเทศ นำ�พวงมาลาไปถวายราชสักการะสมเดจ็ พระนเรศวรมหาราช วันพธุ ท่ี ๒๕ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๑๐.๐๐ นาฬกิ า นางสาวศิรวศา  เทศถมทรัพย์  ท่ีปรึกษาด้านต่างประเทศพร้อมด้วย คณะขา้ ราชการสำ� นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร นำ� พวงมาลาในนาม “ส�ำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร”  ไปถวายราชสักการะสมเด็จ พระนเรศวรมหาราช  เนื่องในโอกาสวันที่ระลึกคล้ายวันสวรรคต สมเด็จพระนเรศวรมหาราช ณ พระบรมราชานุสรณ์ อำ� เภอดอนเจดีย์ จังหวัดสพุ รรณบรุ ี ประชมุ คณะอนุกรรมการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การองคก์ รตามแนวทาง PMQA หมวด ๑ การน�ำ องคก์ ร วันศุกรท์ ่ี ๒๗ เมษายน ๒๕๖๑ เวลา ๐๙.๓๐ นาฬกิ า ณ ห้องประชมุ คณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๕๐๒ ชน้ั ๕ อาคารรัฐสภา  ๓  นายสรศักด์ิ  เพียรเวช  เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร  เข้าร่วมประชุมคณะอนุกรรมการ  พัฒนาคุณภาพ การบริหารจดั การองคก์ รตามแนวทาง PMQA หมวด ๑ การนำ� องค์กร โดยมีนางจนั ทรเ์ พญ็ อานามวฒั น ์ ทปี่ รกึ ษาดา้ นระบบงานนติ บิ ญั ญตั  ิ เป็นประธานการประชมุ   เพือ่ พิจารณาเร่ืองการตอบคำ� ถามตามเกณฑ์ การประเมนิ สถานะของหนว่ ยงานภาครฐั ในระบบราชการ ๔.๐ หมวด ๑ การน�ำองค์กรและเร่ืองการตอบค�ำถามตามเกณฑ์การประเมินสถานะ ของหนว่ ยงานภาครฐั ในระบบราชการ ๔.๐ เร่ือง ลกั ษณะสำ� คัญของ องค์การ เลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร  รบั มอบส�ำเนารา่ งพระราชบญั ญตั กิ ารมสี ว่ นรว่ ม ของประชาชนฯ วันพฤหัสบดีที่  ๓  พฤษภาคม  ๒๕๖๑  เวลา  ๑๐.๐๐  นาฬิกา ณ บรเิ วณหอ้ งโถง ช้นั ๑ อาคารรัฐสภา ๑ นายสรศักดิ ์ เพียรเวช เลขาธกิ าร สภาผู้แทนราษฎร  รับมอบส�ำเนาร่างพระราชบัญญัติการมีส่วนร่วมของ ประชาชนในกระบวนการนโยบายสาธารณะ พ.ศ. .... จากนางถวลิ วดี บุรกี ลุ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรเข้าอวยพรรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คนทสี่ อง เนือ่ งในโอกาสวนั คลา้ ยวันเกิด วนั พฤหัสบดีที่ ๓ พฤษภาคม ๒๕๖๑ เวลา ๑๐.๓๐ นาฬกิ า ณ หอ้ งรบั รอง ชน้ั ๒ อาคารรัฐสภา ๑  นายสรศักดิ์ เพียรเวช เลขาธกิ าร สภาผู้แทนราษฎร  พร้อมคณะผู้บริหารส�ำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เข้าอวยพรนายพรี ะศักดิ์ พอจิต รองประธานสภานิติบญั ญตั แิ ห่งชาติ คนทสี่ อง เนอ่ื งในโอกาสวันคลา้ ยวันเกดิ ครบรอบ ๕๘ ปี

เอกสารข่าวรฐั สภา 6 การประชมุ สภา สรุปผลการประชุมสภานติ บิ ญั ญัตแิ ห่งชาติ คร้ังที่ ๑๓ วนั พฤหสั บดีที่ ๘ มีนาคม ๒๕๖๑ ประเทศเพ่ือชดใช้ความเสียหายอันเนื่องมาจากมลพิษน้�ำมัน รับทราบเร่ืองที่ประธานจะแจง้ ต่อทป่ี ระชมุ อนั เกดิ จากเรือ พ.ศ. .... ๔. เรื่อง รายงานผลการด�ำเนินการของคณะรฐั มนตรี ๑. พระราชโองการประกาศแต่งต้ังผู้ว่าการตรวจเงิน ตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง แผ่นดิน พระราชบญั ญัติคุ้มครองแรงงาน (ฉบบั ที่ ..) พ.ศ. .... สมเดจ็ พระเจา้ อยหู่ วั มหาวชริ าลงกรณ  บดนิ ทรเทพยวรางกรู ทปี่ ระชุมรบั ทราบทัง้ ๔ เร่ือง มพี ระราชโองการโปรดเกล้าโปรดกระหมอ่ มใหป้ ระกาศวา่ เร่อื งที่พิจารณา โดยท่ีสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นชอบ ๑. การให้ความเห็นชอบบุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือ ผู้มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามเป็นผู้ว่าการตรวจเงิน ให้ด�ำรงต�ำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบ แผ่นดนิ ปรามการฟอกเงนิ (ตามมาตรา ๔๒ แห่งพระราชบัญญัติ อาศัยอำ� นาจตามความในมาตรา ๒๔๑ และมาตรา ป้องกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไข ๒๗๙  ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  พุทธศักราช เพมิ่ เตมิ โดยพระราชบญั ญตั ปิ อ้ งกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ ๒๕๖๐  ประกอบค�ำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๕๘) (เร่อื งด่วนที่ ๑) ที่ ๒๓/๒๕๖๐ ขอ้ ๑๗ จึงทรงพระกรณุ าโปรดเกลา้ ฯ แต่งตง้ั ผลการพิจารณา นายประจักษ์ บญุ ยงั เป็นผู้วา่ การตรวจเงินแผน่ ดิน ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบให้ต้ังคณะกรรมาธิการสามัญ ทั้งนี้ ตง้ั แตว่ ันท่ี ๒๗ กมุ ภาพันธ์ พทุ ธศกั ราช ๒๕๖๑ เพื่อท�ำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ  ความประพฤติ  และ เปน็ ต้นไป พฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ ๒. เร่ือง  รายงานผลการด�ำเนินการของคณะรัฐมนตรี ด�ำรงต�ำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบ ตามขอ้ เสนอแนะของคณะกรรมาธกิ ารการทรพั ยากรธรรมชาติ ปรามการฟอกเงนิ จ�ำนวน ๑๗ คน โดยมกี ำ� หนดระยะเวลา และสิ่งแวดล้อม  เรื่อง  วิกฤตทะเลสาบสงขลาสู่การพัฒนา การด�ำเนินงานภายใน ๔๕ วัน นับแต่วนั ทส่ี ภานิติบัญญตั ิ ทยี่ ง่ั ยืน แหง่ ชาติมีมตติ ง้ั คณะกรรมาธิการฯ ชดุ นี้ ๓. เรื่อง รายงานผลการดำ� เนนิ การของคณะรัฐมนตรี ๒. การให้ความเห็นชอบบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อ ตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง ให้ดำ� รงต�ำแหนง่ ผู้ตรวจการแผ่นดนิ (ตามมาตรา ๑๓ แห่ง พระราชบัญญัติความรับผิดทางแพ่งเพื่อความเสียหายจาก พระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู วา่ ดว้ ยผตู้ รวจการแผน่ ดนิ มลพษิ น้ำ� มัน พ.ศ. .... และคณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพจิ ารณา พ.ศ. ๒๕๖๐) (เร่อื งด่วนท่ี ๒) ร่างพระราชบัญญัติการเรียกเงินสมทบเข้ากองทุนระหว่าง

การประชุมสภา 7 ผลการพจิ ารณา ๕. ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบให้ต้ังคณะกรรมาธิการ นโยบายการท่องเท่ียวแห่งชาติ  (ฉบับท่ี  ..)  พ.ศ.  …. สามญั เพ่อื ท�ำหนา้ ท่ีตรวจสอบประวตั ิ ความประพฤติ และ (ระเบียบวาระที่  ๗)  เป็นคร้ังท่ีหนึ่ง  ออกไปอีก  ๖๐  วัน พฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ โดยข้อบังคบั ฯ ข้อ ๙๘ วรรคหนงึ่ (๑) ด�ำรงต�ำแหน่งผู้ตรวจการแผ่นดิน  จ�ำนวน  ๑๗  คนโดยมี ผลการพิจารณา ก�ำหนดระยะเวลาการดำ� เนนิ งานภายใน ๔๕ วนั นบั แต่วนั ที่ ท่ีประชุมได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบให้งดใช้ สภานติ ิบญั ญตั ิแหง่ ชาติมมี ตติ ้ังคณะกรรมาธกิ ารฯ ชุดนี้ ข้อบังคับฯ ข้อ ๙๘ วรรคหนึ่ง (๑) ประกอบขอ้ ๒๑๓ เปน็ การ ๓. ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย ชัว่ คราวเฉพาะกรณี โดยให้คณะกรรมาธิการวิสามญั ฯ ขยาย การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร  พ.ศ.  ....  ซึ่งคณะ เวลาการพิจารณารา่ งพระราชบัญญัตดิ ังกลา่ ว เป็นครั้งที่หน่งึ กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบ ออกไปอีก ๖๐ วนั นบั แตว่ นั ที่ ๑๑ มนี าคม ๒๕๖๑ รัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. .... ตามมาตรา ๒๖๗ วรรคหา้ ของรฐั ธรรมนญู แห่งราช คร้ังที่ ๑๔ วนั พฤหัสบดที ่ี ๑๕ มีนาคม ๒๕๖๑ อาณาจกั รไทย พิจารณาเสรจ็ แล้ว (เรือ่ งด่วนท่ี ๓) รับทราบเรื่องทปี่ ระธานจะแจง้ ต่อที่ประชุม ๑. เร่อื ง รายงานผลการด�ำเนนิ การของคณะรฐั มนตรี ผลการพิจารณา ตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง ท่ีประชุมได้ลงมติไม่เห็นชอบด้วยกับร่างพระราช พระราชบัญญัติผู้สงู อายุ (ฉบบั ที่ ..) พ.ศ. .... บัญญัติประกอบรฐั ธรรมนูญฯ ด้วยคะแนนเสยี งไมถ่ งึ สองใน ๒. เรื่อง รายงานผลการดำ� เนินการของคณะรฐั มนตรี สามของจ�ำนวนสมาชิกท้ังหมดเท่าท่ีมีอยู่ของสภานิติบัญญัติ ตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา แห่งชาติ  จึงถือว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และก�ำกับ ตามรา่ งท่ีคณะกรรมาธิการวิสามญั ฯ เสนอตามมาตรา ๒๖๗ การประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง  วิทยุโทรทัศน์  และ วรรคห้า  ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  ซึ่งสภา กิจการโทรคมนาคม (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... นิตบิ ัญญตั แิ ห่งชาติจะไดส้ ง่ ไปยงั นายกรัฐมนตรเี พือ่ ดำ� เนนิ การ ๓. เรื่อง รายงานผลการด�ำเนนิ การของคณะรฐั มนตรี ตามรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย มาตรา ๘๑ ตอ่ ไป ตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการการพาณิชย์  การ ๔. ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย อุตสาหกรรม และการแรงงาน เก่ียวกับแนวทางการปรับปรุง การได้มาซ่ึงสมาชิกวุฒิสภา  พ.ศ.  ....  คณะกรรมาธิการ ร่างพระราชบัญญตั ิผลติ ภัณฑ์สมุนไพร พ.ศ. .... วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ๔. เรื่อง สมาชกิ สภานติ บิ ญั ญัติแห่งชาติขอลาออก ว่าด้วยการไดม้ าซ่งึ สมาชกิ วฒุ สิ ภา พ.ศ. .... ตามมาตรา ๒๖๗ ด้วย  พลต�ำรวจเอก  สมยศ  พุ่มพันธุ์ม่วง  สมาชิก วรรคห้า  ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  พิจารณา สภานิติบัญญัติแห่งชาติ  ได้มีหนังสือขอลาออกจากการเป็น เสรจ็ แล้ว (เรอ่ื งดว่ นท่ี ๔) สมาชกิ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง่ ชาติ ตงั้ แตว่ นั ที่ ๑๔ มนี าคม ๒๕๖๑ ผลการพจิ ารณา ดังน้ัน  สมาชิกภาพจึงส้ินสุดลงตามรัฐธรรมนูญแห่งราช ท่ีประชุมได้ลงมติไม่เห็นชอบด้วยกับร่างพระราช อาณาจักรไทย มาตรา ๑๐๑ (๓) และมาตรา ๑๑๑ (๓) ประกอบ บญั ญัตปิ ระกอบรัฐธรรมนญู ฯ ดว้ ยคะแนนเสยี งไม่ถงึ สองใน มาตรา ๒๖๓ ตัง้ แตว่ นั ท่ี ๑๔ มีนาคม ๒๕๖๑ เป็นตน้ ไป สามของจ�ำนวนสมาชิกท้ังหมดเท่าท่ีมีอยู่ของสภานิติบัญญัติ ท่ีประชมุ รับทราบท้งั ๔ เรอื่ ง แห่งชาติ  จึงถือว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบ เรือ่ งท่ีพจิ ารณา ตามร่างท่ีคณะกรรมาธิการวสิ ามัญฯ เสนอตามมาตรา ๒๖๗ ๑. ร่างพระราชบัญญัติธนาคารแห่งประเทศไทย วรรคห้า  ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  ซึ่งสภา (ฉบบั ท่ี ..) พ.ศ. .... ซงึ่ คณะรฐั มนตรเี ปน็ ผเู้ สนอ (เรอ่ื งดว่ นที่ ๑) นิตบิ ญั ญตั แิ หง่ ชาติจะไดส้ ง่ ไปยงั นายกรัฐมนตรเี พ่อื ด�ำเนินการ ตามรัฐธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย มาตรา ๘๑ ตอ่ ไป

เอกสารขา่ วรฐั สภา 8 ผลการพิจารณา - ร่างพระราชบัญญัติธนาคารแห่งประเทศไทย ที่ประชุมได้ลงมติในวาระท่ีหนึ่งรับหลักการแห่งร่าง (ฉบบั ท่ี ..) พ.ศ. .... พระราชบญั ญตั ธิ นาคารแหง่ ประเทศไทย  (ฉบบั ที่ ..) พ.ศ. .... สมควรประกาศใชเ้ ปน็ กฎหมาย จำ� นวน ๑ ฉบับ คือ ซ่ึงคณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอไว้พิจารณาด้วยวิธีการออกเสียง - ร่างพระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหาร ลงคะแนนเปิดเผยโดยใช้บัตรลงคะแนน  ตามข้อบังคับฯ ในการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... ข้อ  ๖๓  (๒)  และมีมติให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญข้ึน คณะหนง่ึ เพอ่ื พจิ ารณา จำ� นวน ๑๕ คน โดยมกี ำ� หนดการแปรญตั ติ คร้ังท่ี ๑๕ วันศุกร์ท่ี ๑๖ มีนาคม ๒๕๖๑ ภายใน ๗ วนั ตามข้อบงั คับฯ ข้อ ๑๑๗ วรรคหนง่ึ และ เร่ืองทพ่ี ิจารณา ท่ีประชุมมีมติให้ต้ังคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ  พิจารณาร่าง ๑. ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองการด�ำเนินงานของ พระราชบัญญัติฉบับนใ้ี ห้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน นับแตว่ ันท่ี ศนู ยเ์ ตรยี มความพรอ้ มปอ้ งกันภัยพิบตั ิแห่งเอเชยี พ.ศ. .... สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ซ่งึ คณะรัฐมนตรเี ป็นผเู้ สนอ (เรอื่ งด่วน) ชดุ น ี้ ผลการพิจารณา ๒. ร่างพระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหาร ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่หนึ่งรับหลักการแห่งร่าง ในการป้องกันและปราบปรามการทุจรติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... พระราชบัญญัติดังกล่าวไว้พิจารณาและมีมติมอบหมาย ซง่ึ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาเสรจ็ แลว้   (เรอ่ื งดว่ นที่ ๒) ให้คณะกรรมาธิการการต่างประเทศเป็นผู้พิจารณา  โดยมี ผลการพิจารณา กำ� หนดการแปรญตั ติภายใน ๗ วนั ตามข้อบังคับการประชมุ ท่ปี ระชมุ ไดพ้ ิจารณาในวาระท่ีสอง เรม่ิ ต้นด้วยชอ่ื ร่าง สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ ขอ้ ๑๑๗ วรรคหนึ่ง คำ� ปรารภ แลว้ พิจารณาเรียงตามลำ� ดับมาตราจนจบร่าง และ และท่ปี ระชมุ มีมติใหค้ ณะกรรมาธกิ ารฯ พจิ ารณาร่างพระราช ลงมตใิ นวาระที่สาม สมควรประกาศใช้เปน็ กฎหมาย ด้วยวธิ ี บัญญัติฉบบั นี้ใหแ้ ลว้ เสร็จ ภายใน ๖๐ วัน นบั แต่วันที่สภา การออกเสียงลงคะแนนเปิดเผยโดยใช้บัตรลงคะแนน  ตาม นิตบิ ัญญตั แิ ห่งชาติมีมติมอบหมายคณะกรรมาธิการฯ ชุดน้ี ขอ้ บังคบั ฯ ขอ้ ๖๗ (๒) พร้อมทัง้ เห็นชอบด้วยกับข้อสังเกต ๒. ขอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาเพื่อมีมติ ของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ  เพ่ือส่งไปยังคณะรัฐมนตรี มิให้เปิดเผยบันทึกการประชุมของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ประกอบการพิจารณาด�ำเนนิ การต่อไป การพิทักษ์และเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์  จ�ำนวน  ๑๐ ๓. ขอขยายเวลาการปฏิบัติงานของคณะกรรมาธิการ คร้ัง คือ สามัญพิจารณาศึกษา  เสนอแนะ  และรวบรวมความเห็น ครั้งที่ ๘๐ วนั อังคารที่ ๒๑ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๐ เพ่ือประกอบการพจิ ารณาจดั ทำ� รา่ งรฐั ธรรมนญู (ระเบยี บวาระ คร้ังท่ี ๘๑ วนั อังคารที่ ๒๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๐ ที่ ๗)  เปน็ ครงั้ ท่ีสิบเอด็ ออกไปอกี ๖๐ วัน โดยขอ้ บงั คับฯ ครงั้ ที่ ๘๒ วนั องั คารที่ ๑๒ ธนั วาคม ๒๕๖๐ ขอ้ ๙๘ (๒) (ก) ครง้ั ท่ี ๘๓ วนั องั คารท่ี ๑๙ ธันวาคม ๒๕๖๐ ผลการพจิ ารณา ครง้ั ท่ี ๘๔ วันอังคารท่ี ๒๖ ธันวาคม ๒๕๖๐ ที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบให้งดใช้ ครง้ั ที่ ๘๕ วันองั คารที่ ๙ มกราคม ๒๕๖๑ ขอ้ บงั คบั ฯ ขอ้ ๙๘ (๒) (ก) ประกอบขอ้ ๒๑๓ เปน็ การ ครง้ั ที่ ๘๖ วันอังคารที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๖๑ ชั่วคราวเฉพาะกรณีด้วยวิธีการออกเสียงลงคะแนนเปิดเผย คร้งั ท่ี ๘๗ วนั อังคารท่ี ๓๐ มกราคม ๒๕๖๑ โดยใชบ้ ตั รลงคะแนน ตามขอ้ บังคบั ฯ ขอ้ ๖๗ (๒) โดยให้ ครง้ั ท่ี ๘๘ วนั องั คารที่ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๑ และ คณะกรรมาธิการสามัญฯ ขยายเวลาการปฏบิ ัติงานเปน็ ครงั้ ที่ ครั้งท่ี ๘๙ วนั อังคารท่ี ๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๑ สิบเอด็ ออกไปอีก ๖๐ วนั นับแตว่ นั ที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๖๑ (ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหก ของรฐั ธรรมนญู แห่งราช สรปุ ผลการพจิ ารณาร่างพระราชบัญญตั ิ อาณาจกั รไทย) (ระเบยี บวาระท่ี ๖) รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติไว้พิจารณา ผลการพจิ ารณา จ�ำนวน ๑ ฉบับ คอื ท่ีประชุมได้พิจารณาและลงมติมิให้เปิดเผยบันทึกการ ประชมุ ของคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั ฯ จำ� นวน ๑๐ ครง้ั ดงั กลา่ ว

การประชุมสภา 9 ๓. ขอขยายเวลาการพจิ ารณารา่ งพระราชบญั ญตั วิ ธิ กี าร ผลการพจิ ารณา งบประมาณ พ.ศ. .... (ระเบียบวาระท่ี ๗)  เป็นครั้งทหี่ นึ่ง เน่ืองจากท่ีประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการ ออกไปอกี ๖๐ วนั โดยข้อบงั คบั ฯ ขอ้ ๙๘ วรรคหน่ึง (๑) สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติให้เชิญผู้ช้ีแจงท่ีเก่ียวข้องเข้า ผลการพจิ ารณา ร่วมประชมุ จงึ ขอเลื่อนการพิจารณารบั ทราบรายงานผลการ ที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบให้งดใช้ ด�ำเนนิ การฉบับนี้ออกไปก่อน ข้อบังคับฯ ขอ้ ๙๘ วรรคหน่งึ (๑) ประกอบข้อ ๒๑๓ เปน็ การ เรื่องที่พิจารณา ชวั่ คราวเฉพาะกรณี โดยใหค้ ณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั ฯ ขยาย ๑. การเลือกบุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรง เวลาการพิจารณาร่างพระราชบญั ญัติดังกลา่ ว เป็นครัง้ ทห่ี นึ่ง ต�ำแหน่งกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์  และ ออกไปอีก ๖๐ วัน นับแตว่ นั ที่ ๒๔ มนี าคม ๒๕๖๑ กจิ การโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) (ตามมาตรา ๑๗ แห่ง ๔. รายงานผลการด�ำเนินการของคณะรัฐมนตรีตาม พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และก�ำกับการ ขอ้ เสนอแนะของคณะกรรมาธกิ ารการปกครองทอ้ งถนิ่ เรื่อง ประกอบกจิ การวทิ ยุกระจายเสยี ง วิทยโุ ทรทัศน์ และกิจการ การถา่ ยโอนภารกจิ โรงพยาบาลสง่ เสรมิ สขุ ภาพตำ� บล  (รพ.สต.) โทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และท่ีแก้ไขเพมิ่ เตมิ (ฉบับท่ี ๒) ให้แก่องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน (ระเบยี บวาระท่ี ๕.๑) พ.ศ. ๒๕๖๐) (เรื่องด่วนท่ี ๒) ผลการพิจารณา ผลการพจิ ารณา ประธานของที่ประชุมได้แจ้งต่อที่ประชุมว่าสมาชิก ที่ประชุมพิจารณาและได้มีมติให้ต้ังคณะกรรมาธิการ สภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่ประสงค์ที่จะซักถามเกี่ยวกับ สามัญเพ่อื ทำ� หน้าที่ตรวจสอบประวตั ิ ความประพฤติ และ รายงานฯ  ในประเด็นปัญหาใด  จึงถือว่าที่ประชุมมีมติ พฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ รับทราบรายงานผลการดำ� เนินการฯ ดังกลา่ ว ด�ำรงต�ำแหน่งกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ ๕. รายงานผลการด�ำเนินการตามมาตรา  ๑๗  แห่ง และกิจการโทรคมนาคมแหง่ ชาติ (กสทช.) จำ� นวน ๑๗ คน พระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ  พ.ศ.  ๒๕๔๘ โดยมีกำ� หนดระยะเวลาด�ำเนินงานภายใน ๒๗ วนั นับแตว่ นั ประจำ� ปงี บประมาณ ๒๕๖๐ (ตามมาตรา ๑๗ แห่งพระราช ท่ีสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติต้ังคณะกรรมาธิการสามัญฯ บญั ญตั ิการบริหารหนีส้ าธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘) (ระเบียบวาระ ชดุ นี้ ท่ี ๕.๒) ๒. ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ผลการพิจารณา ภาษีทดี่ ินและสงิ่ ปลูกสรา้ ง  พ.ศ.  .... (ระเบยี บวาระที่ ๗.๑) ทีป่ ระชุมไดพ้ จิ ารณารบั ทราบรายงานฯ ดังกลา่ ว ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว  สรุปผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ เปน็ คร้งั ที่หก ออกไปอกี ๖๐ วัน โดยข้อบงั คบั ฯ ขอ้ ๙๘ รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติไว้พิจารณา วรรคหน่ึง (๑) จ�ำนวน ๑ ฉบบั คือ ผลการพิจารณา - ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองการด�ำเนินงานของ ที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบให้งดใช้ ศูนยเ์ ตรียมความพรอ้ มปอ้ งกนั ภัยพิบัติแหง่ เอเชยี พ.ศ. .... ข้อบงั คับฯ ขอ้ ๙๘ วรรคหน่งึ (๑) ประกอบข้อ ๒๑๓ เป็นการ ชั่วคราวเฉพาะกรณี โดยให้คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ขยาย คร้ังที่ ๑๖ วันพฤหัสบดที ่ี ๒๒ มนี าคม ๒๕๖๑ เวลาการพิจารณารา่ งพระราชบญั ญตั ิดงั กลา่ ว เป็นคร้ังที่หก รับทราบเร่อื งทป่ี ระธานจะแจง้ ต่อท่ปี ระชุม ออกไปอีก ๖๐ วนั นับแตว่ นั ท่ี ๒๖ มนี าคม ๒๕๖๑ ๓. ขอขยายเวลาการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ รายงานผลการด�ำเนินการของคณะรัฐมนตรีตาม ทรัพยากรน�้ำ พ.ศ. .... (ระเบยี บวาระท่ี ๗.๒) ขอขยายเวลา ข ้ อ สั ง เ ก ต ข อ ง ค ณ ะ ก ร ร ม า ธิ ก า ร วิ ส า มั ญ พิ จ า ร ณ า ร ่ า ง การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว  เป็นครั้งท่ีหก พระราชบัญญัติการป้องกันและแก้ไขปัญหาการต้ังครรภ์ ออกไปอีก ๙๐ วนั โดยขอ้ บังคบั ฯ ข้อ ๙๘ วรรคหนง่ึ (๑) ในวัยรุ่น พ.ศ. ....

เอกสารขา่ วรัฐสภา 10 ผลการพจิ ารณา พจิ ารณารา่ งพระราชบญั ญตั ฉิ บบั นใ้ี หแ้ ลว้ เสรจ็   ภายใน ๖๐ วนั ท่ีประชุมได้พิจารณาและลงมติเห็นชอบให้งดใช้ข้อ นับแต่วันท่ีสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติตั้งคณะกรรมาธิการ บังคับฯ ขอ้ ๙๘ วรรคหนึง่ (๑) ประกอบข้อ ๒๑๓ เปน็ การ วิสามัญฯ ชดุ นี้ ชั่วคราวเฉพาะกรณี โดยใหค้ ณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ขยาย ๒. รายงานการพิจารณาศกึ ษา เร่ือง “สงั คมผู้สูงอายุ: เวลาการพจิ ารณาร่างพระราชบัญญตั ิดงั กล่าว เปน็ ครั้งทห่ี ก ระเบียบวาระแห่งชาติ”  ซึ่งคณะกรรมาธิการการสังคม  เด็ก ออกไปอกี ๙๐ วัน นบั แตว่ ันท่ี ๒๖ เมษายน ๒๕๖๑ เยาวชน สตรี ผสู้ งู อายุ คนพกิ าร และผดู้ อ้ ยโอกาสพจิ ารณา ๔. ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม เสรจ็ แลว้ (ระเบียบวาระที่ ๔) ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. .... ซึ่งคณะรัฐมนตรี ผลการพิจารณา เป็นผ้เู สนอ (เรอื่ งด่วนท่ี ๑) ท่ปี ระชุมมีมติรับทราบรายงานฯ ดงั กล่าว พรอ้ มทง้ั ผลการพิจารณา เหน็ ชอบด้วยกบั ขอ้ เสนอแนะของคณะกรรมาธกิ ารฯ เพือ่ สง่ ท่ีประชุมได้ลงมติในวาระที่หนึ่งรับหลักการแห่ง ไปยงั คณะรัฐมนตรปี ระกอบการพิจารณาดำ� เนนิ การต่อไป ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไว้พิจารณา  เน่ืองจากท่ีประชุม ๓. รายงานผลการประเมนิ สถานการณด์ า้ นสทิ ธมิ นษุ ยชน มีมติให้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้โดยกรรมาธิการ ของประเทศไทย  ประจ�ำปี  ๒๕๕๙  และรายงานผลการ เต็มสภาตามขอ้ บังคบั ฯ ข้อ ๑๒๑ ประธานของท่ปี ระชมุ จงึ ได้ ปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ  ประจ�ำ ดำ� เนินการใหท้ ีป่ ระชุมพจิ ารณาในวาระท่สี อง เรม่ิ ต้นดว้ ยช่อื ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ (ตามมาตรา ๔๐ และมาตรา ๔๕ ร่าง ค�ำปรารภ แล้วพิจารณาเรยี งตามลำ� ดบั มาตราจนจบรา่ ง แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการ และลงมตใิ นวาระทสี่ าม สมควรประกาศใช้เปน็ กฎหมาย สิทธิมนุษยชนแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐) (ระเบยี บวาระท่ี ๖) สรปุ ผลการพจิ ารณารา่ งพระราชบญั ญตั ิ ผลการพจิ ารณา สมควรประกาศใช้เปน็ กฎหมาย จ�ำนวน ๑ ฉบบั คอื ทป่ี ระชมุ ไดพ้ จิ ารณาและมมี ตริ บั ทราบรายงานฯ ดงั กลา่ ว - ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพ่ิมเติม สรปุ ผลการพิจารณารา่ งพระราชบัญญัติ ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ พ.ศ. .... รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติไว้พิจารณา จ�ำนวน ๑ ฉบับ คือ ครั้งท่ี ๑๗ วันศกุ รท์ ่ี ๒๓ มนี าคม ๒๕๖๑ - รา่ งพระราชบญั ญตั เิ งนิ ทดแทน (ฉบบั ที่ ..) พ.ศ. .... รับทราบเรอ่ื งทปี่ ระธานจะแจ้งต่อทป่ี ระชุม เรอ่ื ง รายงานผลการดำ� เนินงานประจ�ำปงี บประมาณ ************************* พ.ศ.  ๒๕๖๐  ของคณะกรรมาธิการการศาสนา  ศิลปะ วัฒนธรรมและการท่องเท่ียว ทปี่ ระชมุ รับทราบ เร่อื งทีพ่ ิจารณา ๑. ร่างพระราชบัญญัติเงินทดแทน  (ฉบับที่  ..) พ.ศ. .... ซ่งึ คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ (เรอ่ื งดว่ น) ผลการพจิ ารณา ท่ีประชุมได้ลงมติในวาระที่หน่ึงรับหลักการแห่ง ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวไว้พิจารณา  และมีมติให้ต้ัง คณะกรรมาธิการวิสามัญข้ึนคณะหนึ่งเพื่อพิจารณา  จ�ำนวน ๑๕ คน โดยมกี ำ� หนดการแปรญตั ตภิ ายใน ๗ วนั ตามขอ้ บงั คบั การประชมุ สภานิตบิ ัญญัตแิ หง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ ขอ้ ๑๑๗ วรรคหน่ึง  และที่ประชุมมีมติให้คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ

รอบรวั้ สภา - ขา่ วในประเทศ 11 รอบรัว้ สภา ขา่ วในประเทศ รัฐสภา และกรมธนารักษ์ รว่ มลงนามบันทกึ ขอ้ ตกลงการใชท้ ่รี าชพัสดุบรเิ วณโรงงานกษาปณ์เดิม วันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๖๑ ณ หอ้ งรบั รอง ช้นั ๒ อาคารรัฐสภา ๑ นายสรศกั ด์ิ เพียรเวช เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร พร้อมด้วยนายนฑั ผาสุข เลขาธิการวุฒิสภา และนายพชร อนันตศลิ ป์ อธบิ ดกี รมธนารกั ษ์ ร่วมลงนามบนั ทกึ ขอ้ ตกลงการใช้ ทร่ี าชพสั ดบุ รเิ วณโรงงานกษาปณเ์ ดมิ แปลงหมายเลขทะเบยี นท่ี กท. ๒๖๑๕ แขวงสามเสนใน  เขตพญาไท กรงุ เทพมหานคร  เนื้อที่ประมาณ ๙ ไร่ ๓ งาน ๗๔ ตารางวา โดยมีคณะผบู้ ริหารสำ� นกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทน ราษฎร สำ� นักงานเลขาธกิ ารวุฒิสภา และกรมธนารกั ษ์ ร่วมเปน็ สักขพี ยาน เพ่ือเป็นอาคารส�ำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรชั่วคราว จนกวา่ การดำ� เนนิ การกอ่ สรา้ งรฐั สภาแหง่ ใหม่ ถนนทหาร (เกยี กกาย) เขตดสุ ติ แล้วเสร็จ  ท้ังน้ีส�ำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรจะส่งมอบที่ราชพัสดุ แปลงดังกล่าวคืนให้แก่กรมธนารักษ์  เมื่อการก่อสร้างรัฐสภาแห่งใหม่ เสร็จสมบูรณ์  และส�ำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้ย้ายเข้าไปท�ำการ ณ อาคารรัฐสภาแหง่ ใหมเ่ รียบร้อยแลว้ ประธานกรรมการรา่ งรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ยงั มน่ั ใจโรดแมปการเลือกต้ังของรัฐบาล วนั ท ่ี ๑๓ เมษายน ๒๕๖๑  นายมชี ยั ฤชพุ นั ธ์ุ ประธานกรรมการรา่ งรฐั ธรรมนญู (กรธ.) กลา่ วถงึ กรณที รี่ ฐั บาลเตรยี มนดั พรรคการเมืองหารือตามคำ� สงั่ คสช. ท่ี ๕๓/๒๕๖๐ วา่ การหารอื เปน็ เร่อื งทดี่ ี แตเ่ ท่าท่ีทราบนายกรฐั มนตรี ระบุวา่ หากมีอะไร ท่พี รรคการเมืองต้องการหารอื ก็สามารถนัดคุยกันได้ ส่วนการปลดลอ็ กคำ� สง่ั คสช. เปน็ เนอ้ื หาทค่ี ำ� ส่ังได้ระบรุ ะยะเวลาไว้แล้ว แตห่ ากคดิ วา่ หว้ งเวลาในค�ำสัง่ ไม่สอดคล้องกัน ก็สามารถท่จี ะบอกนายกรัฐมนตรี เพือ่ ชว่ ยแกไ้ ขได้ แตห่ ากจะให้แก้ไขโดยทยี่ ัง ไมท่ ราบปัญหา ก็คงเปน็ ไปไมไ่ ด้ เพราะนายกรัฐมนตรีไมใ่ ช่นกั การเมือง แต่เบอ้ื งตน้ คดิ วา่ ต้องรอพิจารณาเนอื้ หากฎหมายที่ เกี่ยวกบั การเลือกตัง้ ๒ ฉบับสดุ ท้าย จะมเี นื้อหาท่เี ปล่ียนแปลงไปอย่างไร เพราะขณะน้ียังไม่มีความชัดเจน  นอกจากนี้  พรรคการเมืองยังใช้ ชอ่ งทางยนื่ คำ� สง่ั คสช. ที่ ๕๓/๒๕๖๐ ใหศ้ าลรฐั ธรรมนญู วนิ จิ ฉยั ความชอบ ด้วยรัฐธรรมนูญ  จึงท�ำให้การแก้ไขค�ำส่ัง  คสช.  ตามความต้องการของ กกต. อาจจะตอ้ งรอผลคำ� วนิ จิ ฉยั ของศาลรฐั ธรรมนูญก่อน คาดวา่ ศาล รฐั ธรรมนูญจะวนิ ิจฉัยท้งั คำ� สั่ง คสช. และ กฎหมายประกอบรฐั ธรรมนญู แล้วเสร็จทันในช่วงเดือนมิถุนายนนี้  อย่างไรก็ตามยังมั่นใจว่าโรดแมป การเลอื กตง้ั ของรัฐบาล ยงั เปน็ ในชว่ งเดือนกมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๒ นายมีชัย ฤชพุ ันธ์ุ

เอกสารข่าวรัฐสภา 12 ประธานสภานิติบญั ญตั แิ หง่ ชาติ (สนช.) ให้การรบั รองรองประธานสภาคเนสเซ็ทแหง่ รัฐอิสราเอล วันท่ี  ๑๗  เมษายน  ๒๕๖๑  ณ  ห้องรับรอง  พิเศษชั้น  ๒  อาคารรัฐสภา  ๒  ศาสตราจารย์พิเศษพรเพชร วชิ ติ ชลชยั ประธานสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง่ ชาติ (สนช.) ใหก้ ารรบั รอง นายยาฮเี อล บาร์ (H.E.Mr. Yeheil Bar) รองประธานสภาคเนสเซท็ แห่งรัฐอิสราเอลและคณะ  ที่ขอเข้าเยี่ยมคารวะ  ในโอกาสเดินทางเยือน ประเทศไทยอย่างเป็นทางการ  เพ่ือกระชับความสัมพันธ์ไทย-อิสราเอล โดยประธานสภานิติบัญญัติแหง่ ชาต ิ กลา่ วว่า รู้สึกยนิ ดเี ปน็ อย่างยิ่งทไ่ี ดม้ ี โอกาสตอ้ นรบั รองประธานสภาฯ อิสราเอลในคร้ังนี้ ซง่ึ ไทยและอสิ ราเอล มคี วามสมั พันธอ์ ันดีมาอยา่ งยาวนานถงึ ๖๔ ปี โดยเฉพาะความร่วมมือ ทางวิชาการและเทคโนโลยี เศรษฐกจิ การค้าและแรงงานไทย พร้อมขอ แสดงความยนิ ดใี นโอกาสการเฉลิมฉลองครบรอบ ๗๐ ปี แหง่ การประกาศ เอกราชของอสิ ราเอล ซ่งึ สนช. พรอ้ มให้ความรว่ มมอื เพอ่ื เสรมิ สร้างความ สัมพันธ์ระหว่างสองประเทศใหแ้ น่นแฟน้ ยิ่งข้นึ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ  (สนช.)  ต้ังกรรมการสอบข้อเท็จจริงกรณีคลิปเสียงการสนทนา พาดพิงนายกรัฐมนตรี เกยี่ วกบั การเลือก กสทช. แล้ว วนั ท ่ี ๒๓ เมษายน ๒๕๖๑ ศาสตราจารยพ์ เิ ศษพรเพชร วชิ ติ ชลชยั ประธานสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง่ ชาติ (สนช.)  แถลงขา่ ว การแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง  กรณีมีการเผยแพร่คลิปเสียงการสนทนาเกี่ยวกับการเลือกคณะกรรมการกิจการ กระจายเสียง  กิจการโทรทัศน์  และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ  (กสทช.)  ชุดใหม่  ซึ่งได้มีการพาดพิงถึงนายกรัฐมนตรี โดยคณะกรรมการสอบขอ้ เท็จจริง ประกอบดว้ ย ๑. พลตำ� รวจเอกชัชวาลย์ สขุ สมจติ ร์ เปน็ ประธาน  ๒. นายสชุ าติ ตระกลู เกษมสขุ ๓. นางสาวสภุ างคจ์ ติ ต ไตรเพทพิสัย  ๔.  นายพงศ์กิตติ์  อรุณภักดีสกุล  ๕.  ฝ่ายกฎหมายของ ส�ำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาเป็นเลขานุการ  โดยด�ำเนินการให้แล้วเสร็จ ภายใน ๓๐ วนั ทง้ั นี้ ประธานประธานสภานิติบญั ญตั ิแห่งชาติ (สนช.) ระบวุ ่า  สว่ นตัวไมข่ อยืนยันวา่ เปน็ เสียงของบคุ คลใด  และไมข่ อพดู วา่ ตัดตอ่ หรือไม่  เพราะไม่ต้องการช้ีน�ำ  และไม่ต้องสอบถามไปยังนายกรัฐมนตรี เนื่องจากไม่ใช่เสียงนายกรัฐมนตรีและนายกรัฐมนตรีก็ได้ปฏิเสธแล้วว่า ไม่ไดเ้ กีย่ วขอ้ งตามทีถ่ กู พาดพิง ศาสตราจารยพ์ เิ ศษพรเพชร วิชิตชลชยั รองประธานสภานิติบัญญตั ิแห่งชาติ (สนช.) คนท่หี นง่ึ รับหนังสอื จาก ๔ กล่มุ แอดมินเพจ วันที ่ ๒๖  เมษายน ๒๕๖๑  นายสุรชัย เลยี้ งบุญเลิศชยั รองประธานสภานิตบิ ัญญัตแิ ห่งชาติ (สนช.) คนที่หนึง่ ในฐานะประธานคณะกรรมการบรู ณาการประสานงาน กรณีกชู้ ีพฉุกเฉินฯ สนช. รับหนังสือจาก นายวรี ะกจิ อัครโชตวิ ทิ ย์ แอดมนิ เพจ street hero project นายภาคภมู ิ เดชหัสดนิ แอดมินเพจหมอแลบ็ แพนด้า และอกี ๒ กล่มุ แอดมนิ เพจ ได้แก่ เพจ Drama-addict  และเพจ Red Skull Airline หลังได้ระดมความเหน็ ของประชาชนผา่ นโซเชยี ลมเี ดีย ท่ีตา่ งแสดงความไมพ่ อใจจาก กรณีข่าวการไม่หลบรถฉุกเฉินท่ีผ่านมาหลายกรณี  จึงรวมพลังย่ืนเร่ืองเพ่ือขอ ให้ สนช.  แกก้ ฎหมายบทลงโทษกรณีไมห่ ลบใหท้ างรถฉุกเฉนิ ท่จี ากเดมิ มีคา่ ปรับ เพียง ๕๐๐ บาท ขอให้เพ่ิมเป็น ๑๐,๐๐๐–๒๐,๐๐๐ บาท และเพม่ิ โทษการพักใช้ ใบอนุญาตการใช้ใบขับขี่  ๑-๓  เดือน  โดยหวังว่าจะเป็นการช่วยสร้างจิตส�ำนึก และการให้ความส�ำคัญต่อการหลีกให้ทางรถฉุกเฉินให้มากขึ้นเพราะทุกวินาทีมี ค่ากับชีวิต

รอบรว้ั สภา - ขา่ วในประเทศ 13 กรรมการสรรหากรรมการการเลอื กต้ัง (กกต.) มมี ติเลือกว่าท่ี กกต. ๕ คน วันท่ี  ๓  พฤษภาคม  ๒๕๖๑  ท่ีประชุมกรรมการสรรหากรรมการการเลือกตั้ง  (กกต.)  มีมติเลือกผู้สมควรได้รับ การแตง่ ตั้งเปน็ กรรมการการเลือกตงั้ กกต. ตามมาตรา ๘(๑) แห่ง พ.ร.บ. ประกอบรฐั ธรรมนูญวา่ ด้วยกรรมการการเลอื กต้ัง จำ� นวน ๕ คน แลว้ หลงั เชญิ ผสู้ มคั รทมี่ คี ณุ สมบตั แิ ละไมม่ ลี กั ษณะตอ้ งหา้ ม จำ� นวน ๒๔ คน เขา้ สมั ภาษณแ์ ละแสดงความคดิ เหน็ กอ่ นคณะกรรมการสรรหาจะมีมตดิ ้วยคะแนนเสยี ง ๒ ใน ๓ ของจ�ำนวนกรรมการทงั้ หมดเทา่ ทม่ี ีอยู่ได้รายช่ือผูส้ มควรได้รับ การแตง่ ตง้ั เปน็ กกต. ๕ คน ประกอบดว้ ย ๑. ศาสตราจารย์ ดร. สนั ทดั ศริ อิ นนั ตไ์ พบลู ย์ อาจารยป์ ระจำ� สาขาเทคโนโลยสี งิ่ แวดลอ้ ม มหาวิทยาลัยเทคโนโลยพี ระจอมเกลา้ ธนบรุ ี ๒. นายสมชาย ชาญณรงค์กลุ อธิบดีกรมส่งเสรมิ การเกษตร กระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ ๓. นายสทิ ธพิ ร บุญประคอง อดีตอธบิ ดีกรมสนธิสญั ญาและกฎหมาย และอดีตเอกอัครราชทูต กรงุ โนโรบี สาธารณรฐั เคนยา และกรงุ เฮก ราชอาณาจักรเนเธอรแ์ ลนด์ ๔. นายพีระศักดิ์ หนิ เมืองเก่า อดตี ผวู้ ่าราชการจังหวดั ปทมุ ธานี บุรีรัมย์ ระนอง ชมุ พร นครศรีธรรมราช ๕. นายธวัชชัย เทอดเผ่าไทย อดตี ผ้วู า่ ราชการจังหวัดราชบุรีปราจนี บุรีเพชรบูรณ์ระยองลำ� ปาง จากนี้ คณะกรรมการสรรหา กกต. จะจดั ทำ� รายงานเสนอรายชอ่ื ดงั กลา่ วไปยงั ประธาน สนช. เพอ่ื ส่งให้กรรมาธกิ ารวิสามญั กจิ การ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง่ ชาติ (วิป สนช.) พจิ ารณาน�ำเขา้ สรู่ ะเบยี บวาระ การประชมุ สนช. โดยรวมกบั อกี ๒ รายชอ่ื ซง่ึ ทป่ี ระชมุ ใหญศ่ าลฎกี า คดั เลอื กมา เพ่อื แตง่ ตง้ั คณะกรรมการวิสามัญท�ำหน้าที่ตรวจสอบ ประวตั ิ ความประพฤติ และพฤติกรรมทางจรยิ ธรรมของผไู้ ด้รบั การเสนอช่อื ท้งั ๕ คน จากน้นั สง่ ใหท้ ่ปี ระชมุ ใหญ่ สนช. ลงมติ ต่อไป รองประธานสภานิติบัญญัตแิ ห่งชาติ (สนช.) คนท่ีหนึ่ง เปน็ ประธานในพธิ เี ปดิ โครงการพฒั นาผู้น�ำนัก ประชาธปิ ไตยสำ� หรบั เยาวชนด้วยกระบวนการลกู เสือ ครง้ั ท่ี ๒ วันที่  ๕  พฤษภาคม  ๒๕๖๑  ณ  ภูผาผ้ึงรีสอร์ท  อ�ำเภอสวนผึ้ง  จังหวัดราชบุรี  นายสุรชัย  เล้ียงบุญเลิศชัย รองประธานสภานิติบัญญัตแิ ห่งชาติ (สนช.) คนท่ีหนึ่ง ในฐานะประธานกรรมการประสานงานเพอื่ สนับสนนุ โครงการกองทนุ การศึกษา  สนช.  เป็นประธานเปิดโครงการพัฒนาผู้น�ำนักประชาธิปไตยส�ำหรับเยาวชนด้วยกระบวนการลูกเสือ  คร้ังท่ี  ๒ จากนั้นบรรยายพิเศษเร่ือง  หน้าที่และอ�ำนาจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ตามรฐั ธรรมนูญ ใหก้ ับผเู้ ขา้ ร่วมโครงการ ๑๒ จังหวัด ๖๖ โรงเรียน รวมจ�ำนวน  ๒๖๔  คน  เพ่ือเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับบทบาท อ�ำนาจหน้าที่ของ  สนช.  ปลูกฝังค่านิยมแนวคิดการปกครองและการด�ำรงชีวิต ตามระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข  และเพื่อให้ยึดม่ัน ในคณุ ธรรมจรยิ ธรรมที่ดงี ามประพฤตติ นเปน็ พลเมอื งดีของสังคม

เอกสารขา่ วรัฐสภา 14 หวั หนา้ คณะผแู้ ทนสภานติ ิบญั ญัติแห่งชาติ (สนช.) เขา้ ร่วมการสัมมนาระดับภูมภิ าคของกลมุ่ รฐั สภา ว่าด้วยอาวุธเล็กและอาวุธเบาส�ำหรับรัฐสภาในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้  ผ่านกรอบสมัชชารัฐสภา อาเซียน (AIPA) วนั ท ่ี ๗ พฤษภคม ๒๕๖๑ ณ โรงแรมอยานา มดิ พลาซา่ กรงุ จาการต์ า ประเทศอนิ โดนเี ซยี พล.อ. ไพชยนต์ คา้ ทนั เจรญิ หวั หนา้ คณะผู้แทนสภานิตบิ ญั ญตั แิ ห่งชาติ (สนช.)  พร้อมด้วย พล.อ. นพิ ัทธ์ ทองเล็ก ผู้แทน สนช. เข้ารว่ มการสัมมนาระดบั ภูมิภาคของกลุ่มรัฐสภาว่าด้วยอาวุธเล็กและอาวุธเบาส�ำหรับรัฐสภาในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้  ผ่านกรอบสมัชชารัฐสภา อาเซียน (AIPA) ร่วมกับผู้แทนจากองคก์ รระหว่างประเทศ อาทิ อาเซียน สหประชาชาติ และองค์กรพฒั นาเอกชน เพ่อื แสวงหาความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาอาวุธเล็กและอาวุธเบา ในภมู ิภาค โอกาสน้ ี คณะผู้แทน สนช. ได้น�ำเสนอความสำ� เรจ็ ใน การด�ำเนินการของประเทศไทย  ท้ังด้านการปฏิบัติตามข้อตกลง ระหว่างประเทศ  และการมีส่วนร่วมของฝ่ายนิติบัญญัติในความ มงุ่ มัน่ ที่จะแกไ้ ขปญั หาดังกลา่ วอยา่ งสร้างสรรค์ ทงั้ นี้ ท่ีประชุม ได้ร่วมกันพิจารณาร่างแผนปฏิบัติการของฝ่ายนิติบัญญัติต่อการ แก้ปัญหาอาวุธเล็กและอาวุธเบาในภูมิภาค  เพ่ือใช้เป็นแนวทาง การด�ำเนินการและพัฒนาความร่วมมือในเร่ืองดังกล่าวให้มี ประสิทธภิ าพมากย่ิงข้นึ รองประธานสหภาพลูกเสือรัฐสภาโลก  คนท่ีหน่ึง  ประชุมเตรียมความพร้อมจัดประชุมสมัชชาใหญ่ สหภาพลกู เสอื รัฐสภาโลก ครงั้ ท่ี ๙ ทป่ี ระเทศไทยจะเปน็ เจ้าภาพ วนั ที ่ ๑๐  พฤษภาคม  ๒๕๖๑ ณ โรงแรมดสุ ติ ธานี เขตบางรัก กรงุ เทพมหานคร นายธำ� รง ทศั นาญชลี รองประธานสหภาพลกู เสอื รฐั สภาโลก คนที่หนึ่ง  และประธานคณะกรรมการอ�ำนวยการจัดการประชุมสมัชชาใหญ่ สหภาพลกู เสอื รฐั สภาโลกคร้ังที่ ๙ ระหวา่ ง วันที่ ๑๒-๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๑  จัดการประชุมคณะกรรมการวางแผนการด�ำเนินงานการจัดประชุมสมัชชาใหญ่ สหภาพลูกเสือรัฐสภาโลก  ระบุว่า  ได้เตรียมความพร้อมในทุกด้าน  อาทิ การรกั ษาความปลอดภัย การรักษาพยาบาล ดา้ นสถานท่ี การศึกษาดูงาน รวมถึงการอำ� นวยความสะดวกดา้ นตา่ ง ๆ ประมาณ ๘๐ เปอรเ์ ซน็ ต์แล้ว โดย นายธำ�รง ทศั นาญชลี ในการประชมุ จะก�ำหนดให้ ศาสตราจารยพ์ ิเศษพรเพชร  วชิ ิตชลชัย ประธานสภานิติบญั ญัตแิ หง่ ชาติ (สนช.)  เปน็ ประธานใน พิธีเปิดและกล่าวปาฐกถาพิเศษ  เรื่อง  “กิจการลูกเสือไทยหรือบทบาทของลูกเสือรัฐสภาไทยในการสนับสนุนส่งเสริมกิจการ ลูกเสือรัฐสภาโลก”  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ  ในฐานะประธานคณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ  บรรยาย พเิ ศษเร่อื ง “ทิศทางและแนวโนม้ ของลูกเสือไทย ต่อกิจการ ลูกเสือโลก” นอกจากนีจ้ ะมกี ารประชมุ กรรมการบริหารสหภาพ ลกู เสือรัฐสภาโลก เพื่อหารอื ในประเดน็ ตา่ ง ๆ อาทิ วางแผนการดำ� เนินงาน และเลอื กประเทศท่ีจะเป็นเจา้ ภาพจัดการประชมุ คร้ังตอ่ ไป  ท้งั นี้สหภาพลกู เสอื รฐั สภาโลก จะจัดประชมุ ๓ ปีต่อครั้ง หมุนเวียนไปตามประเทศสมาชกิ ตา่ งๆ *************************

รอบร้ัวสภา - ข่าวต่างประเทศ 15 รอบรั้วสภา ขา่ วตา่ งประเทศ สาธารณรฐั อาเซอรไ์ บจาน เลือกตั้งประธานาธิบดี วนั ที่ ๑๑ เมษายน ๒๕๖๑ สาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน จัดการเลือกต้งั ประธานาธบิ ดี โดยผลการเลือกตั้งปรากฏวา่ นายอลิ าม อาลเิ ยฟ จากพรรค New Azerbaijan Party ไดร้ ับคะแนนสงู เปน็ อันดบั หนึ่ง  ทำ�ให้ชนะการเลอื กตั้งในต�ำ แหนง่ ประธานาธบิ ดีอาเซอรไ์ บจานตอ่ ไปเป็นสมยั ที่ส่ี แมว้ ่าพรรคฝา่ ยค้านจะควำ�่ บาตรการเลอื กตัง้ ในครง้ั นี้ โดยอา้ งวา่ นายอาลเิ ยฟ ใชอ้ �ำ นาจเผดจ็ การในการระงบั ความขดั แยง้ ทางการเมอื ง  คณะกรรมการการเลอื กตง้ั ไดร้ ายงานว่า มปี ระชาชนใชส้ ทิ ธิเลือกตั้งถึงร้อยละ ๗๕ และยังไมม่ ีการรอ้ งเรียน ถึงความผิดปกติใด  ๆ  ท้ังนี้  นายอาลิเยฟ  ได้กล่าวขอบคุณชาวอาเซอร์ไบจาน ท่ใี หก้ ารสนบั สนนุ และมาลงคะแนนเพื่อความเสถียรภาพ ความมั่นคงของประเทศ พรอ้ มทงั้   ไดป้ ฏิเสธขอ้ กลา่ วหาต่าง ๆ ท่เี กี่ยวข้องกบั การทุจรติ การเลือกตัง้ และ การใชอ้ ำ�นาจเพือ่ กำ�จดั ความขดั แยง้ ทางการเมืองดว้ ย นายอิลาม อาลเิ ยฟ ประธานาธิบดีฝรั่งเศส ขอใหช้ าวยโุ รปร่วมปกป้องระบอบประชาธิปไตยใหม้ ากขน้ึ วันที่ ๑๗ เมษายน ๒๕๖๑ นายเอม็ มานูเอล มาครง ประธานาธบิ ดฝี รงั่ เศส ได้แถลงต่อรัฐสภาแห่งยโุ รปในเมอื ง สตราสบูร์ก  ฝร่ังเศส  โดยเรียกร้องให้พลเมืองชาวยุโรปให้ยืนหยัดต่อสู้กับแนวคิดการปกครองแบบเผด็จการที่เริ่มมี แนวโน้มเพม่ิ ขน้ึ   พร้อมทง้ั   ขอให้ประกาศเจตนารมณ์ใหช้ ดั เจนอีกคร้งั ว่าจะรว่ มกัน ปกปอ้ งระบอบประชาธปิ ไตย ประธานาธิบดฝี รัง่ เศส กลา่ วอกี ว่า ตอ้ งการจะรว่ ม เป็นส่วนหน่ึงในการช่วยกันปกป้องระบอบประชาธิปไตยให้มั่นคงมากข้ึน  และได้ เตอื นถึงสถานการณใ์ นปจั จบุ ันนว้ี า่ มีโอกาสจะเกดิ สงครามกลางเมืองขึ้นในยโุ รป เนอ่ื งจากแนวคิดชาตนิ ยิ มที่แพร่หลายมากขึน้ และการยึดมน่ั ในตวั ตนสงู เกินกว่าจะ มาร่วมกันสรา้ งความปรองดองของคนในประเทศ นายเอ็มมานูเอล มาครง รฐั สภาองั กฤษจดั การประชุมฉกุ เฉิน วนั ที่ ๑๗ เมษายน ๒๕๖๑ รัฐสภาอังกฤษจะประชุมฉกุ เฉนิ อีกคร้ัง โดยมเี ป้าหมายทีจ่ ะหารอื เกี่ยวกบั บทบาทของ รฐั สภาในการอนุมัติปฏิบัติการทางทหารในซีเรยี   หลังจากที่ นางเทเรซา เมย์ นายกรฐั มนตรอี ังกฤษ ไดส้ ั่งโจมตีทางอากาศ โดยไม่ได้หารอื กบั ทางรัฐสภาแตอ่ ยา่ งใด ท้ังนี้ นายกรฐั มนตรีองั กฤษได้ ช้ีแจงถึงการตัดสินใจร่วมโจมตีซีเรียกับสหรัฐอเมริกาและฝร่ังเศสว่า  ได้มี หลักฐานว่ารัฐบาลซีเรียอยู่เบื้องหลังการโจมตีด้วยอาวุธเคมีในเมืองดูมา และการเข้าร่วมการโจมตีดังกล่าวถือเป็นสิทธิตามกฎหมาย  ทางด้าน นายเจเรมี  คอร์บิน  หัวหน้าพรรคแรงงาน  ซ่ึงเป็นผู้ผลักดันให้มี การประชมุ ฉกุ เฉนิ กลา่ ววา่ การตดั สนิ ใจสง่ั การโจมตที างอากาศโดยปราศจาก การอนมุ ตั จิ ากทางรฐั สภานน้ั   อาจจะท�ำ ใหเ้ กดิ ปฏบิ ตั กิ ารทอ่ี นั ตรายมากยง่ิ ขน้ึ ในอนาคต

เอกสารขา่ วรัฐสภา 16 รัฐสภาตรุ กีขยายเวลาประกาศภาวะฉุกเฉนิ ออกไปอีก ๓ เดือน วันที่ ๑๘ เมษายน ๒๕๖๑ รัฐสภาตรุ กีมมี ตใิ หก้ ารอนมุ ตั กิ ารขยายเวลาประกาศภาวะฉุกเฉนิ ออกไปอกี ๓ เดือน ซงึ่ จะเป็นการขยายเวลาเป็นคร้งั ที่ ๗ นบั ตง้ั แต่มกี ารท�ำ รัฐประหารทปี่ ระสบความล้มเหลวในเดอื นกรกฎาคม ๒๕๕๙ การขยาย เวลาประกาศภาวะฉุกเฉินดังกล่าว  จะทำ�ให้รัฐบาลสามารถออกกฎหมายโดยไม่ต้องผ่านรัฐสภา  และสามารถจำ�กัดสิทธิ เสรีภาพของประชาชนได้หากมีความจ�ำ เปน็ ท้ังนี้  รัฐบาลได้ประกาศภาวะฉุกเฉินครั้งแรกเม่ือวันที่  ๒๐ กรกฎาคม  ๒๕๕๙  หลังจากการก่อรัฐประหารจากทหารกลุ่มหนึ่ง ซง่ึ การขยายเวลาในการประกาศภาวะฉกุ เฉนิ ไดม้ ขี น้ึ   หลงั จากตรุ กเี ผชญิ กบั การโจมตี หลายคร้ังจากกลุ่มรัฐอิสลาม  และกลุ่มกบฏชาวเคิร์ด  ขณะเดียวกัน นายเรเซป ตอยยิบ เออรโ์ ดกนั ประธานาธบิ ดีตรุ กี ประกาศว่า ตุรกจี ะ จัดการเลือกตั้งประธานาธิบดีและสมาชิกรัฐสภาในวันท่ี  ๒๔  มิถุนายน ๒๕๖๑ โดยจะเร็วขึน้ จากเดิมที่ก�ำ หนดไว้ นายเรเซป ตอยยบิ เออรโ์ ดกัน รฐั สภาควิ บาลงมตริ บั รองประธานาธบิ ดีคนใหม่ วันท่ี ๑๙ เมษายน ๒๕๖๑ สมชั ชาแหง่ ชาติหรอื รฐั สภาของควิ บา ลงมติเลอื กนายมเิ กล ดิแอซ คาเนล อายุ ๕๗ ปี รองประธานาธบิ ดี เปน็ ประธานาธบิ ดคี นใหม่ นบั วา่ เปน็ ผนู้ �ำ ประเทศทไ่ี มไ่ ดม้ าจากตระกลู คาสโตรในรอบกวา่ ๖๐ ปี โดยนายมเิ กล ได้รับการยกย่องในด้านการฟื้นฟูความสัมพันธ์กับสหรัฐอเมริกา  ท้ังยัง คาดว่าเขาจะยังมีอิทธิพลอย่างมากหลังจากที่ลงจากตำ�แหน่งแล้ว  เพราะ แม้จะลงจากตำ�แหน่งประธานาธิบดีแต่ก็ยังเป็นหัวหน้าพรรคคอมมิวนิสต์ ไปจนถึงการประชุมพรรคครั้งต่อไปในปี  ๒๕๖๔  สำ�หรับภารกิจสำ�คัญ ท่ีต้องดำ�เนินการเร่งด่วน  คือการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจซบเซา  ท้ังนี้ นายมิเกล  เคยเป็นอาจารย์สาขาวิชาวิศวกรรมศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยใน ท้องถนิ่ และไดร้ ับการแตง่ ตงั้ ให้เปน็ แกนนำ�ของพรรคคอมมวิ นสิ ตด์ ว้ ย นายมิเกล ดิแอซ คาเนล (ซา้ ย) กษตั ริย์แหง่ สวาซิแลนดท์ รงประกาศเปลยี่ นชอื่ ประเทศ วันท่ี  ๑๙  เมษายน  ๒๕๖๑  สมเด็จพระราชาธิบดีอึมสวาตีท่ี  ๓  กษัตริย์แห่งสวาซิแลนด์ทรงประกาศเปล่ียนช่ือ ประเทศในโอกาสฉลองวันไดรั ับเอกราช  โดยมกี ารจัดงานท่ี สนามกีฬาในจงั หวดั มันซีนี  พระองค์มีพระราชด�ำ รสั วา่   ขา้ พเจา้ ขอประกาศว่าบดั น้สี วาซิแลนด์ จะกลับไปใช้ชือ่ ดัง้ เดมิ คือ “ราชอาณาจักร อีสวาตินี”  โดยได้กระทำ�ตามธรรมเนียมของประเทศในทวีปแอฟริกา หลายประเทศ  ที่เมื่อได้รับเอกราชแล้วก็จะกลับไปใช้ช่ือด้ังเดิมของ ประเทศกอ่ นจะตกเปน็ อาณานคิ ม  ทง้ั น ้ี สมเดจ็ พระราชาธบิ ดอี มึ สวาตที  ่ี ๓ ได้ข้ึนครองราชย์ในปี  ๒๕๒๙  ขณะที่พระชนมพรรษา  ๑๘  พรรษา  ทั้งน้ี  ประเทศอีสวาตินีมีประชากรราว  ๑.๓  ล้านคน  มีการปกครอง โดยระบอบสมบรู ณาญาสทิ ธิราชย์ สมเดจ็ พระราชาธิบดอี ึมสวาตที  ่ี ๓

รอบรั้วสภา - ขา่ วต่างประเทศ 17 สมาชกิ วฒุ ิสภาอมุ้ ลูกเข้ารว่ มโหวตในรฐั สภาคร้ังแรก วนั ที่ ๒๐ เมษายน ๒๕๖๑ นางแทมมี ดกั เวิร์ธ สมาชกิ วฒุ สิ ภา แห่งรัฐอิลลินอยส์ ลกู ครึง่ ไทย-อเมรกิ นั วัย ๕๐ ปี สร้างประวัติศาสตร์อีกครั้งให้กับการประชุมสภาคองเกรสของสหรัฐอเมริกา โดยอุ้มลูกน้อยเด็กหญิงไมลี  เพิร์ล  โบล์วสบีย์  วัย  ๑๐  วัน  เข้าร่วม การประชมุ รัฐสภา ที่กรุงวอชงิ ตัน ดี.ซี. เป็นครงั้ แรก หลังจากที่กอ่ นหนา้ น้ี ทางวุฒิสภาเพ่ิงมีการโหวตลงมติอนุญาตให้สมาชิกวุฒิสภาสามารถนำ� ลูกน้อยอายุตำ่�กว่า  ๑  ขวบ  เข้ามาร่วมในการโหวตในการประชุมสมาชิก วฒุ สิ ภาได้ ทั้งนี้ นางแทมมี ไดก้ ลา่ วขอบคณุ นายมติ ช์ แมคอนเนลล์ ผู้น�ำ สมาชิกวุฒิสภาเสียงข้างมากในรัฐสภา  ที่อนุญาตในการแก้ไขกฎระเบียบจน นำ�ไปสู่การลงมติให้สมาชิกวุฒิสภาสามารถนำ�บุตรเข้ามาในรัฐสภาได้เป็น นางแทมมี ดกั เวิร์ธ ครั้งแรก อินเดยี แก้กฎหมายคดีขม่ ขืน วนั ท่ี ๒๓ เมษายน ๒๕๖๑  คณะรัฐมนตรอี ินเดียเหน็ ชอบออกคำ�ส่ังพเิ ศษฝา่ ยบริหาร หลังจากที่นายนเรนทรา โมดี นายกรัฐมนตรีอินเดีย  เรียกประชุมวาระฉุกเฉิน  ได้กำ�หนดให้มีการแก้ไขกฎหมายในส่วนท่ีเกี่ยวข้องกับคดีข่มขืน  โดย เปลี่ยนแปลงบทลงโทษในหลายกรณีให้รุนแรงขึ้น  ซึ่งกฎหมายจะมีผลหลังประธานาธิบดีลงนาม  ภายใต้มาตรการใหม่ได้ บญั ญัติใหม้ กี ารลงโทษประหารชวี ติ ผ้กู ระทำ�ผดิ ในคดขี ม่ ขนื ทเ่ี หยือ่ เปน็ เด็กหญิงอายตุ ่ำ�กวา่ ๑๒ ปี ในกรณีที่เหยอื่ เป็นเด็กหญงิ อายุไมเ่ กิน ๑๖ ปี ให้ปรับเพมิ่ อัตราโทษจำ�คกุ ข้นั ต�ำ่ จาก ๑๐ ปี เป็น ๒๐ ปี และโทษส�ำ หรับการข่มขนื กระทำ�ชำ�เราผ้หู ญิง ปรบั เพมิ่ โทษจำ�คกุ ขน้ั ต่ำ�จาก ๗ ปี เป็น ๑๐ ปี อยา่ งไรก็ตาม ไม่มีการกลา่ วถงึ คดีขม่ ขืนในกรณีทเี่ หย่อื เป็นผู้ชายหรือเด็กชาย นอกจากนี้ ยงั มคี ำ�สงั่ ใหเ้ ร่งรัดการสอบสวนตอ้ งแล้วเสร็จภาย ใน ๒ เดอื น ขณะเดยี วกนั การด�ำ เนินคดใี นช้นั ศาลกต็ ้องสิน้ สดุ ภายใน ๒ เดือน หลังผูต้ อ้ งสงสัยถกู ควบคมุ ตวั และศาลต้องพิจารณาคดีเรง่ ดว่ นสำ�หรับคดี ข่มขืนให้รวดเร็วกว่าเดิม  ซึ่งจะมีการเพ่ิมจำ�นวนพนักงานอัยการและให้ สถานีตำ�รวจมีการเตรียมพร้อมชุดอุปกรณ์พ้ืนฐานสำ�หรับการตรวจสอบ ด้านนติ ิวทิ ยาศาสตรด์ ้วย ศาลตัดสนิ โทษจำ�คกุ อดีตประธานรฐั สภาอินโดนเี ซยี วันท่ี ๒๔ เมษายน ๒๕๖๑ ศาลอินโดนีเซียออกค�ำ พิพากษาส่งั จำ�คุก นายเซตยา โนวานโต อดีตประธานรัฐสภา อินโดนีเซยี เป็นเวลา ๑๕ ปี ในขอ้ หาทุจริตโดยทำ�ให้รฐั ต้องเสียเงนิ ไปถงึ ๑๗๐ ลา้ นดอลลาร์ ในคดีบตั รประชาชนสมารท์ การ์ด นายยานโต หัวหนา้ คณะผูพ้ พิ ากษา ไดก้ ลา่ วในศาลกรุงจาการ์ตาว่า จำ�เลยถูกพบว่ากระทำ�ผิดจริงในการสมรู้ร่วมคิดทำ�การทุจริต  และทำ�ให้ต้อง ไดร้ บั โทษจ�ำ คกุ ๑๕ ปี ในเรอื นจ�ำ และสง่ั ปรบั เปน็ จ�ำ นวนเงนิ ๕๐๐ ลา้ นรเู ปยี ห์ อนิ โดนเี ซยี หรือราว ๓๖,๐๐๐ ดอลลาร์ ท้งั นี้ นายโนวานโต ยงั ถกู หา้ ม รับการด�ำ รงต�ำ แหนง่ ทางการเมอื งนาน ๕ ปี หลงั จากท่สี ้ินสุดการใชโ้ ทษ ในเรอื นจ�ำ แลว้ และตอ้ งจา่ ยคนื ใหก้ บั รฐั บาลจ�ำ นวนเงนิ ๗.๓ ลา้ นดอลลารด์ ว้ ย นายเซตยา โนวานโต

เอกสารข่าวรฐั สภา 18 การเจรจาครัง้ ประวตั ิศาสตรร์ ะหวา่ งสองผู้นำ�เกาหลี วันที่ ๒๗ เมษายน ๒๕๖๑ การเจรจาครัง้ ประวัติศาสตร์ระหวา่ งสองผ้นู ำ�เกาหลีเหนอื และใต้ ท่ีอาคารฟรีดอมเฮาส์ ทห่ี มบู่ า้ นปันมุนจอม เขตปลอดทหารรมิ ชายแดนของทัง้ สองประเทศ นายคิม จอง อนึ ผนู้ ำ�เกาหลเี หนอื และนายมนุ แจ อนิ ประธานาธบิ ดีแหง่ เกาหลใี ต้ ไดร้ ่วมลงนามในปฏญิ ญาปนั มนุ จอม โดยจะทำ�งานร่วมกนั เพ่อื ทำ�ใหค้ าบสมทุ รเกาหลีปลอดจาก อาวธุ นิวเคลียรอ์ ยา่ งสมบูรณ์ นอกจากนน้ั ยังตกลงจะร่วมมือกันเสริมสรา้ ง สนั ตภิ าพอย่างถาวรและแข็งแกรง่ บนคาบสมทุ รเกาหลี หลังจากได้ลงนามร่วมกันในปฏิญญาแล้ว  ผู้นำ�ท้ังสองของ เกาหลีเหนือและใต้ได้สวมกอดและจับมือกันอย่างยาวนาน  ซึ่งถือเป็นภาพ ทีก่ ่อให้เกดิ ความปตี สิ ุข นอกจากน้ี ผู้นำ�ทงั้ สองยงั ไดใ้ หค้ ำ�มั่นสัญญาจะยุติ การกระท�ำ ที่เป็นปรปักษ์ต่อกัน และจะทำ�ใหช้ ายแดนของท้ังสองประเทศเป็น เขตสันติภาพ และการพยายามเจรจาแบบพหุภาคีกับผู้น�ำ ประเทศอื่น ๆ ดว้ ย ยตุ ิการใหส้ ถานภาพคมุ้ ครองผู้อพยพชวั่ คราว (ทีพีเอส) แกช่ าวฮอนดรู ัส วนั ท่ี ๑๐ พฤษภาคม ๒๕๖๑ รฐั บาลในยคุ ของนายโดนลั ด์ ทรมั ป์ ประธานาธบิ ดสี หรฐั อเมรกิ า ไดย้ ตุ กิ ารใหส้ ถานภาพ คุม้ ครองผู้อพยพชัว่ คราว (ทพี เี อส) แกช่ าวฮอนดูรัสราว ๕.๗ หมืน่ คน และให้เวลาเตรยี มตวั ๑๘ เดอื นในการเดนิ ทางออกจาก ประเทศหรือไมก่ ็ตอ้ งถกู เนรเทศ ทีพเี อส เปน็ สถานภาพผ้อู พยพทรี่ ฐั สภาสหรัฐอเมรกิ าอนุมตั ใิ นปี ๒๕๔๑ เพือ่ เปิดโอกาสให้ พลเมอื งต่างชาติท่ตี ้องหลบหนีออกจากบ้านเกดิ เนอ่ื งจากภยั ธรรมชาติ โรคระบาด และสงครามกลางเมอื ง เข้าไปพ�ำ นกั อยา่ ง ถกู กฎหมายจนกว่าสถานการณใ์ นประเทศบา้ นเกิดจะดขี ึน้ ทัง้ น้ี ได้มีการต่ออายุสถานภาพนี้เรื่อยมา เน่ืองจากแต่ละประเทศ สถานการณ์ยังไม่ฟ้ืนตัวมากพอจะรับพลเมืองจำ�นวนมากกลับไปได้  แต่ ในปัจจุบันทางรัฐบาลเห็นว่า  โครงการนี้ต่ออายุมาหลายครั้งแล้ว  และ สถานการณ์ในหลายประเทศดีขึ้นมากพอท่ีจะรับผู้อพยพเหล่านี้กลับได้แล้ว แต่ยังมเี พียง ๔ ประเทศเทา่ น้ันท่มี สี ทิ ธิไ์ ดท้ พี เี อสโดยไมย่ ังมกี �ำ หนดเพกิ ถอน ได้แก่ เซาท์ซดู าน โซมาเลยี ซีเรยี และเยเมน ซ่งึ ท้งั หมดนค้ี ดิ เปน็ สดั สว่ น เพยี งเลก็ น้อยของผอู้ พยพทพี ีเอสท้งั หมด หรอื ประมาณ ๗,๐๐๐ คน ดร. มหาเธร์ สาบานตนรับตำ�แหน่งนายกรฐั มนตรมี าเลเซยี วนั ที่ ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๖๑ ดร. มหาเธร์ โมฮัมหมัด ได้ชนะการเลอื กตัง้ เปน็ ผ้นู �ำ อายุมากท่สี ุดในโลก วยั ๙๒ ปี ดร.  มหาเธร์ ไดเ้ ขา้ สาบานตนเขา้ รับต�ำ แหน่งนายกรัฐมนตรีมาเลเซยี อยา่ งเปน็ ทางการแลว้ หลงั จากไดช้ นะพรรคแนวร่วม แห่งชาติ หรือบาริซัน เนชนั แนล (บีเอ็น) ของนายนาจิบ ราซัค ทง้ั น้ี พธิ ี สาบานตน จดั ขน้ึ ณ พระราชวงั แหง่ ชาติ ดร.  มหาเธร์ สวมชดุ เครอ่ื งแตง่ กาย ตามประเพณมี าเลเซีย กล่าวสาบานตนหนา้ พระพกั ตร์สมเดจ็ พระราชาธิบดี สลุ ต่าน มูฮมั หมัดที่ ๕ เพือ่ เขา้ รบั ต�ำ แหนง่ นายกรัฐมนตรี โดยดร. มหาเธร์ ได้ กล่าววา่ ขา้ พเจา้ มหาเธร์ โมฮมั หมดั หลงั จากไดร้ ับเลือกเปน็ นายกรฐั มนตรี ขอสาบานว่าจะท�ำ หน้าที่อย่างสุดความสามารถ จะภกั ดีตอ่ มาเลเซีย พิทกั ษ์ และปกปอ้ งรัฐธรรมนูญ ซง่ึ ระหว่างที่มพี ธิ สี าบานตนรับต�ำ แหน่ง มกี ารจุดพลุ เหนอื ทอ้ งฟา้ ท่วั กรุงกวั ลาลัมเปอร์ และประชาชนได้ออกมาเฉลิมฉลองกัน ดร. มหาเธร์ โมฮัมหมัด (ซา้ ย) ทวั่ เมอื ง

แวดวงกรรมาธิการ 19 แวดวง คณะกรรมาธกิ าร คณะกรรมาธกิ ารสังคม กจิ การเดก็ เยาวชน สตรี ผสู้ ูงอายุ คนพิการ และผดู้ อ้ ยโอกาส สภานติ บิ ัญญัติแห่งชาติ วนั ท ่ี ๑๖  เมษายน  ๒๕๖๑  ณ  ประเทศญป่ี นุ่   คณะกรรมาธกิ าร สงั คม กิจการเด็ก เยาวชน สตรี ผสู้ ูงอายุ คนพิการ และผดู้ ้อยโอกาส สภานติ บิ ัญญตั ิแหง่ ชาติ  นำ�โดย  นายวลั ลภ  ตังคณานุรกั ษ์ ประธาน คณะกรรมาธิการ เดนิ ทางไปเยือน Housing for senior citizens “Hohoemi no Sato” with support from Sapporo Association of the Deaf  พร้อมทั้งประชุมทวิภาคีกับผู้บริหารในประเด็นการดำ�เนินงาน ดแู ลผสู้ ูงอายุ โดยเฉพาะผู้สงู อายทุ ีพ่ ิการทางการได้ยนิ ทัง้ ในศูนย์และ ชมุ ชน คณะกรรมาธกิ ารการพาณชิ ย์ การอตุ สาหกรรม และการแรงงาน สภานิตบิ ัญญัติแหง่ ชาติ วนั ท่ี ๑๘ เมษายน ๒๕๖๑ ณ หอ้ งรบั รองพเิ ศษ ชน้ั ๒ อาคารรฐั สภา ๒ พลเอก  สงิ ห์ศึก  สงิ หไ์ พร  ประธาน คณะกรรมาธกิ ารการพาณชิ ย์ การอตุ สาหกรรม และการแรงงาน  สภานิตบิ ัญญัติแหง่ ชาติ  พรอ้ มดว้ ย  รองศาสตราจารยช์ ศู กั ด์ิ ลม่ิ สกลุ   ประธานกลมุ่ มติ รภาพสมาชกิ รฐั สภาไทย-บาหเ์ รน  ใหก้ ารรบั รอง Mr. Shaikh Daij bin isa Al Khalifa ประธานคณะ ASEAN Bahrain Council ในโอกาสเข้าเย่ียมคารวะและหารือแลกเปล่ียนความคิดเห็นเก่ียวกับ ประเด็นแนวทางส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจ  การค้า  และ การลงทุนระหวา่ งไทย-บาห์เรน และประเด็นอื่นๆ  ทเี่ กี่ยวข้อง โดยมี นายฐานศิ ร์ ณ สงขลา เอกอัครราชทตู ไทย ณ กรงุ มานามา และ H.E.Mr.Ahmed  Abdulla  Alharmasi  Alhajeri  เอกอัครราชทูต ราชอาณาจักรบาห์เรนประจ�ำ ประเทศไทย เข้าร่วม คณะกรรมาธกิ ารการเมอื ง สภานติ ิบัญญัติแหง่ ชาติ วนั ท่ี ๒๑ เมษายน ๒๕๖๑ ณ หอ้ งประชมุ พญาตานี ศาลากลางจงั หวดั ปตั ตานี นายกลา้ นรงค์ จันทกิ ประธาน คณะกรรมาธิการการเมือง  สภานิติบัญญัติแห่งชาติ  นำ�โดย  ประชุมร่วมกับผู้ว่าราชการจังหวัดปัตตานี  ฝ่ายปกครอง ฝ่ายความม่นั คง ผู้นำ�ทอ้ งท/ี่ ผู้น�ำ ทอ้ งถิ่น ผู้นำ�ทางศาสนา ส�ำ นักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตแหง่ ชาติ (ป.ป.ช.)  และสำ�นักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง  (ก.ก.ต.) ประจำ�จังหวัด  และหน่วยงานอ่ืนๆ  ท่ีเก่ียวข้อง  โดยมี  นายวีรนันท์ เพ็งจันทร์ ผู้ว่าราชการจงั หวดั ปตั ตานี ให้การตอ้ นรับ สำ�หรับประเด็น การหารือ ได้แก่ ปญั หาและอปุ สรรคในการปฏิบตั งิ านของสว่ นราชการ ในพื้นท่ี  โอกาสน้ี  คณะกรรมาธิการได้บรรยายสรุปเกี่ยวกับกฎหมาย ประกอบรัฐธรรมนูญ  และกฎหมายสำ�คัญ  ท่ีส่วนราชการควรจะได้รับ ทราบและนำ�ไปปฏิบัติในสว่ นท่ีเกย่ี วขอ้ งต่อไป

เอกสารขา่ วรฐั สภา 20 คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ สภานิตบิ ญั ญตั ิแห่งชาติ วันที่ ๒๔ เมษายน ๒๕๖๑ ณ หอ้ งโถง ชนั้ ๑ อาคารรัฐสภา ๒ พลเอก ดนัย มชี เู วท ประธานคณะกรรมาธกิ าร และนายกติ ตศิ กั ดิ์ รตั นวราหะ รองเลขานกุ ารและรองโฆษก  คณะกรรมาธกิ ารการเกษตรและสหกรณ์ สภานติ ิบัญญตั ิแห่งชาต ิ รบั หนงั สอื จากนายอนนั ต์ ดาโลดม นายกสมาคมพชื สวนแหง่ ประเทศไทย ซง่ึ ไดน้ �ำ ขอ้ คดิ เหน็ จากการจดั สมั มนา เรอ่ื ง “การก�ำ จดั การใชส้ ารเคมีกำ�จดั วชั พชื ทำ�ไม? ใครได-้ ใครเสยี ? มีทางออกหรือไม?่ ” เสนอต่อสภานิติบัญญัตแิ ห่งชาติ เพื่อขอให้ทบทวน และยับย้ังข้อเสนอการจำ�กัดการใช้และยกเลิกสารกำ�จัดวัชพืชของคณะกรรมการขับเคลื่อนปัญหาการใช้สารเคมีป้องกันกำ�จัด ศัตรูพืชท่ีมีความเสี่ยงสูง  ของกระทรวงสาธารณสุข  จนกว่าจะมีรายงานการศึกษาโดยหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องอย่างละเอียด ชัดเจน  และเผยแพร่ให้สาธารณชนโดยเฉพาะเกษตรกรรับทราบและ ร่วมแสดงความเห็น  ท้ังนี้เพ่ือให้ข้ันตอนการดำ�เนินงานเป็นไปด้วย ความชอบธรรม  โปร่งใส  และไม่ส่งผลกระทบต่อเกษตรกรและความ เชื่อมนั่ ในผลผลติ ทางการเกษตรของไทย  ดา้ น พลเอก ดนัย กลา่ ววา่ คณะกรรมาธิการจะรับเร่ืองดังกล่าวไว้พิจารณาตามอำ�นาจหน้าที่  โดยจะเชญิ หน่วยงานท่เี กีย่ วขอ้ งมารว่ มเสนอหาแนวทางแก้ไขต่อไป คณะกรรมาธกิ ารการสาธารณสขุ สภานิตบิ ญั ญตั ิแหง่ ชาติ รบั หนังสอื วันที่ ๒๔ เมษายน ๒๕๖๑ ณ ห้องโถง ช้นั ๑ อาคารรัฐสภา ๒ นายเจตน์ ศิรธรานนท์ ประธานคณะกรรมาธิการ การสาธารณสขุ สภานิตบิ ัญญัตแิ หง่ ชาติ รับหนงั สือจากตัวแทนเครือข่ายอาสาคนรักแม่กลอง ชมรมคนด�ำ เนนิ รักถ่นิ และ คนรักคลองดำ�เนิน  เพื่อขอให้คณะกรรมาธิการพิจารณาทบทวน ร่างพระราชบญั ญตั วิ ตั ถอุ นั ตราย (ฉบบั ท่ี ...) พ.ศ. .... ใน ๒ ประเดน็ คอื ๑. การจ�ำ กดั การใชห้ รอื ยกเลิกสารก�ำ จดั วชั พืช ๓ ชนดิ คือ ไกรโฟเซต พาราควอต และคลอไพรรฟี อต เนอื่ งจากวา่ ยงั ไมม่ ผี ลการวจิ ยั ที่ชดั เจน ในเรือ่ งของสารตกค้างในผักและผลไม้ และ ๒. การพจิ ารณาคดั เลือก คณะกรรมการวัตถุอันตราย  โดยขอให้คงคณะกรรมการชุดเดิมไว้  และ เพ่มิ เติมหนว่ ยงานท่ีเก่ยี วขอ้ งกบั วตั ถอุ นั ตรายเข้ามาใหม่ คณะกรรมาธิการการตา่ งประเทศ สภานติ บิ ัญญัตแิ หง่ ชาติ วนั ท่ี ๒๕ เมษายน ๒๕๖๑ ณ หอ้ ง ๓๐๙ ชน้ั ๓ อาคารรฐั สภา ๒ นางพิไลพรรณ  สมบัติศิริ  ประธานคณะกรรมาธิการการต่างประเทศ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ  ให้การรับรอง  H.E.  Mrs.  Chua  Siew  San เอกอคั รราชทตู สาธารณรฐั สงิ คโปรป์ ระจ�ำ ประเทศไทย ในโอกาสรว่ มประชมุ กับคณะกรรมาธิการเพ่อื รับทราบและแลกเปล่ยี นความคิดเห็นเก่ยี วกับ ความสัมพันธ์ระหว่างราชอาณาจักรไทยกับสาธารณรัฐสิงคโปร์  รวมถึง ประเดน็ อน่ื ๆ ทเ่ี กย่ี วขอ้ ง

แวดวงกรรมาธกิ าร 21 คณะกรรมาธิการการวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยี สารสนเทศและการสือ่ สารมวลชน สภานิติบัญญตั ิแหง่ ชาติ วันที่ ๒๕ เมษายน ๒๕๖๑ ณ สาธารณรัฐบัลแกเรีย คณะกรรมาธิการการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สารสนเทศ และการสอื่ สารมวลชน สภานิตบิ ญั ญัตแิ หง่ ชาติ นำ�โดย พลอากาศเอก ชาลี จันทร์เรือง ประธานคณะกรรมาธิการ ประชุม ทวิภาคกี ับคณะผู้บรหิ ารของมหาวทิ ยาลยั เทคโนโลยีแหง่ กรุงโซเฟีย (Technical University of Sofia) โดยได้หารือเกี่ยวกบั การบรหิ ารจดั การระบบการศกึ ษาด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมของสาธารณรฐั บลั แกเรีย รวมถงึ ผลงานวจิ ัยและ การพัฒนาดา้ นวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ซง่ึ มหาวทิ ยาลยั เทคโนโลยีแห่งกรุงโซเฟยี เนน้ การวจิ ัยด้านเคร่ืองจกั รกล อตุ สาหกรรม โดยมศี าสตราจารย์ Lubomir Dimitrov และศาสตราจารย์ Ivan Yatchev ใหก้ ารต้อนรบั และนำ�คณะเย่ยี มชม ผลงานวิจัยของมหาวิทยาลัย  ท้ังน้ี  คณะกรรมาธิการได้เสนอแนวทาง ก า ร ส นั บ ส นุ น เ พื่ อ ร่ ว ม มื อ พั ฒ น า ง า น วิ จั ย ร่ ว ม กั น ร ะ ห ว่ า ง ส ถ า บั น การศึกษาด้านเทคโนโลยีของสาธารณรัฐบัลแกเรียและประเทศไทย  รวมถึง ส่งเสริมภาคเอกชนของสาธารณรัฐบัลแกเรียในการลงทุนโครงการพัฒนา ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวนั ออก  (Eastern  Economic Corridor : EEC) ตามแผนยทุ ธศาสตรภ์ ายใตไ้ ทยแลนด์ ๔.๐ ต่อไป คณะกรรมาธกิ ารการพลงั งาน สภานติ ิบัญญัตแิ หง่ ชาติ วนั ท่ี ๒๕ เมษายน ๒๕๖๑ ณ กระทรวงพลังงาน พลเอก สกนธ์ สัจจานิตย์ ประธานคณะกรรมาธกิ ารการพลังงาน สภานติ ิบัญญัตแิ ห่งชาติ ร่วมพบปะสนทนาและแลกเปลย่ี นความคิดเหน็ กับ นายศริ ิ จริ ะพงษ์พันธ์ รฐั มนตรวี ่าการกระทรวง พลังงาน นายธรรมยศ ศรชี ่วย ปลัดกระทรวงพลงั งาน  และผู้บรหิ าร กระทรวงพลังงาน  ในประเด็นเกีย่ วกับดา้ นพลงั งาน เชน่ การปรบั ปรุง กฎหมายด้านพลังงาน  ความคืบหน้าการจัดต้ังบรรษัทน้ำ�มันแห่งชาติ (National Oil Company : NOC) นโยบายการกระจายเชอื้ เพลิงผลิต ไฟฟ้า  และแนวทางการแก้ไขปัญหาพลังงานไฟฟ้าในพื้นท่ีภาคใต้ เป็นต้น คณะกรรมาธิการการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ สภานติ ิบญั ญัติแหง่ ชาติ ระหวา่ งวนั ท่ี ๒๓-๒๕ เมษายน ๒๕๖๑ ณ จงั หวดั สงขลา ยะลา และนราธวิ าส คณะกรรมาธกิ ารการบรหิ ารราชการ แผน่ ดนิ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง่ ชาติ ประกอบดว้ ย พลเอก อดู้ เบอ้ื งบน ประธานทป่ี รกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร พลเอก สนุ ทร ข�ำ คมกลุ ประธานคณะอนุกรรมาธกิ ารการป้องกนั การรักษาความม่นั คงประเทศ และกจิ การทหาร และนายนิพนธ์ นราพทิ กั ษก์ ุล กรรมาธกิ าร ศกึ ษาดงู านดา้ นความมน่ั คงในพน้ื ทจ่ี งั หวดั ชายแดนภาคใต้ พรอ้ มรบั ฟงั บรรยายสรปุ จากหนว่ ยงานฝา่ ยความมน่ั คง และฝ่ายปกครอง ในประเด็นเก่ยี วกบั สถานการณค์ วามไมส่ งบในพื้นทจี่ ังหวดั ชายแดนภาคใต้ และการดำ�เนินการตามแนวคดิ กำ�ปงตักวาเพ่ือแก้ไขสถานการณ์ความไม่สงบในพ้ืนที่  รวมทั้งติดตามโครงการพัฒนาศักยภาพด่านชายแดนเบตง  โครงการ ก่อสร้างสนามบินเบตง  การดำ�เนินธุรกิจการค้า  การพัฒนาด้านเศรษฐกิจ ในพ้ืนที่  ศักยภาพความสามารถในการรองรับนักท่องเที่ยวของจังหวัดยะลา  และแผนการส่งเสริมการท่องเท่ียวของอำ�เภอเบตงและพ้ืนที่ใกล้เคียง  เพื่อ รองรบั นักท่องเทยี่ วทงั้ ในและตา่ งประเทศ โดยเฉพาะมาเลเซีย สิงคโปร์ และ สาธารณรฐั ประชาชนจนี อกี ทง้ั รว่ มรบั ฟงั ประเดน็ ด�ำ เนนิ งานของศนู ยอ์ �ำ นวยการ บรหิ ารจังหวดั ชายแดนภาคใต้ ในพนื้ ท่ีจงั หวัดนราธวิ าส

เอกสารขา่ วรัฐสภา 22 คณะกรรมาธิการการสาธารณสขุ สภานติ ิบญั ญตั ิแห่งชาติ วนั ที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๑ ณ โรงพยาบาลเจ้าพระยาอภัยภูเบศร จงั หวดั ปราจีนบรุ ี นายเจตน์ ศริ ธรานนท์ ประธาน คณะกรรมาธิการการสาธารณสุข สภานติ ิบัญญตั แิ หง่ ชาติ และคณะ ศกึ ษาดงู านและรบั ฟงั บรรยายสรปุ เก่ยี วกับยุทธศาสตร์ การดำ�เนนิ งานด้านการแพทย์แผนไทยและสมุนไพร รวมทง้ั ความคืบหนา้ ด้านการพัฒนาเมืองสมนุ ไพร โดยมี นายสญั ชยั ขจรเวหาศ์ รองผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ปราจนี บรุ ี และนายแพทยน์ �ำ พน แดนพพิ ฒั น์ ผอู้ �ำ นวยการโรงพยาบาลเจา้ พระยาอภยั ภเู บศร และคณะผู้บริหาร  ให้การต้อนรับ  จากน้ัน  เย่ียมชมงานด้านการบริการ ผู้ป่วยแบบบรู ณาการ การรักษาแบบสหวิชาชพี และแพทยแ์ ผนไทย พิพิธภณั ฑ์ การแพทยแ์ ผนไทย และรา้ นยาไทยโพธ์เิ งิน ซ่ึงเป็นร้านยาไทยต้นแบบให้แก่ ผปู้ ระกอบการและโรงพยาบาลอน่ื ๆ เพอ่ื ใหบ้ รกิ ารตรวจรกั ษาทางเวชกรรมไทย และจา่ ยยาต�ำ รับไทยเปน็ การรกั ษาโรคตามทฤษฎีการแพทยแ์ ผนไทย คณะกรรมาธิการวสิ ามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติเงนิ ทดแทน (ฉบบั ที่ ..) พ.ศ. .... สภานติ บิ ญั ญัตแิ ห่งชาติ วนั ท่ี ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๑ ณ หอ้ งโถง ชัน้ ๑ อาคารรฐั สภา ๑ พลเอก ศุภกร สงวนชาตศิ รไกร ประธาน คณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพจิ ารณาร่างพระราชบัญญัติเงนิ ทดแทน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... สภานติ บิ ญั ญัติแห่งชาติ รับหนังสอื จาก พันต�ำ รวจโทหญิง ฐิชาลกั ษณ์ ณรงคว์ ิทย์ อปุ นายกสมาคมพิทกั ษ์สิทธิข้าราชการ และนางสาวมลั ลกิ า ลุนจกั ร์ ประธาน สหภาพพยาบาลแหง่ ประเทศไทย เพ่ือร้องเรียนผา่ นไปยังคณะรฐั มนตรี ขอให้พจิ ารณาทบทวนรา่ งพระราชบัญญตั เิ งินทดแทน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซง่ึ อยรู่ ะหวา่ งการพจิ ารณาของสภานติ บิ ญั ญตั แิ หง่ ชาติ โดยขอให้สภานติ บิ ญั ญตั ิแหง่ ชาติแก้ไขเพิ่มเติม ความคุ้มครองคนทำ�งานทุกประเภท  เพื่อขจัดความเหลื่อมล้ำ�  โดยให้คนทำ�งานทุกคนมีสิทธิพื้นฐานจำ�เป็นที่เสมอภาคและ เท่าเทยี มกัน เพอื่ สรา้ งขวัญก�ำ ลังใจและศักดิศ์ รีของคนท�ำ งานดา้ นพยาบาลวิชาชีพ และเปน็ การพฒั นาระบบแรงงานใหเ้ ป็น ท่ียอมรับของสากล  เน่ืองจากพบว่าร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่ได้ขยาย ความคมุ้ ครองใหข้ า้ ราชการและลกู จา้ งของรัฐอีก ๓ กลุ่ม คอื กลมุ่ ลูกจ้างประจำ�  กลุ่มลูกจ้างที่มีกฎหมายเว้นการเข้าถึงระบบกองทุนเงิน ทดแทนและลูกจ้าง  จ้างเหมาท่ีบางกรณีไม่มีท้ังระบบประกันสังคมและ ระบบกองทนุ เงนิ ทดแทน จงึ ขอใหเ้ พ่ิมเตมิ ค�ำ นยิ าม “ลูกจา้ งชวั่ คราว ภาครัฐ” เพอ่ื ให้ครอบคลุมคนท�ำ งานใหร้ ฐั ทกุ ประเภท คณะกรรมาธิการการเมือง สภานิตบิ ญั ญัติแหง่ ชาติ วันท่ี  ๒  พฤษภาคม  ๒๕๖๑  ณ  สำ�นักงานการตรวจเงิน แผ่นดิน  กรุงเทพฯ  นายกล้านรงค์  จันทิก  ประธานคณะกรรมาธิการ การเมือง  สภานิติบัญญัติแห่งชาติ  ประชุมหารือร่วมกับคณะกรรมการ ตรวจเงินแผ่นดิน  ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน  และคณะผู้บริหารของ สำ�นักงานการตรวจเงินแผ่นดิน  เพ่ือแลกเปล่ียนความคิดเห็นเก่ียวกับ ความคืบหน้าในการเตรียมการบริหารจัดการด้านการตรวจเงินแผ่นดิน ภายหลังจากท่ีพระราชบัญญัติประกอบว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ.  ๒๕๖๑ มผี ลใชบ้ งั คบั แลว้

แวดวงกรรมาธกิ าร 23 คณะกรรมาธกิ ารการเศรษฐกิจ การเงนิ และการคลงั สภานติ บิ ัญญัตแิ ห่งชาติ วันท่ี ๓ พฤษภาคม ๒๕๖๑ ณ e-Estonia Showroom กรงุ ทาลินน์ สาธารณรฐั เอสโตเนีย พลอากาศเอก ชนะ อยูส่ ถาพร ประธานคณะกรรมาธิการการเศรษฐกจิ การเงนิ และการคลงั สภานิติบัญญตั ิแห่งชาติ และคณะ ศึกษาดงู านและ รับฟังบรรยายสรุปเก่ียวกับการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการบริหารจัดการ  เพ่ือยกระดับองค์กรสู่การเป็นรัฐบาล ดจิ ทิ ัล สรา้ งแนวทางการบูรณาการความร่วมมือกับทกุ ภาคสว่ น ทงั้ ภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน โดยการน�ำ เทคโนโลยีดจิ ทิ ัลมาใช้ เพอ่ื การขบั เคล่ือนองคก์ รให้สอดคล้องกับนโยบายดิจิทลั เพอื่ เศรษฐกิจและสงั คม ตลอดจนการน�ำ ไปใช้ ในการกำ�กับ ตดิ ตาม และตรวจสอบ เพอื่ เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการปฏิบตั งิ านและ ปอ้ งกนั ปัญหาการทจุ ริตประพฤติมชิ อบ จากนั้น คณะกรรมาธกิ าร ได้ประชุม ทวิภาคีกับคณะผู้บริหารกระทรวงเศรษฐกิจและการสื่อสารสาธารณรัฐ เอสโทเนีย ในการดำ�เนนิ นโยบายของประเทศใหเ้ ป็นสังคมดจิ ทิ ัล ทงั้ ในดา้ น การเงิน  การคลัง  การเศรษฐกิจ  การใช้เทคโนโลยีบล็อกเชนในการพัฒนา ระบบ E-Residency น�ำ ไปสู่ระบบเศรษฐกิจดิจิทัลของประเทศเตม็ รูปแบบ คณะกรรมาธิการการทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม สภานิติบญั ญตั ิแห่งชาติ วันท่ี ๔ พฤษภาคม ๒๕๖๑ ณ หอ้ งจดี๊ เศรษฐบุตร คณะนิตศิ าสตร์ มหาวทิ ยาลัยธรรมศาสตร ์ ทา่ พระจันทร์ ศาสตราจารย์สนิท อกั ษรแกว้ รองประธานคณะกรรมาธกิ ารการทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม สภานิตบิ ญั ญตั แิ ห่งชาติ ร่วมเปน็ วทิ ยากรบรรยายในการเสวนาเรื่อง “จะไปต่ออยา่ งไร : เสือดำ�ไทย” โดยนักศกึ ษาปรญิ ญาโท คณะนิติศาสตร์ สาขา สงิ่ แวดลอ้ ม มหาวทิ ยาลยั ธรรมศาสตร์ จดั ขน้ึ เพือ่ รบั ฟงั ความคิดเหน็ ข้อเสนอแนะ ปญั หาอปุ สรรค ในการดำ�เนินคดเี กยี่ วกบั การคุ้มครอง สัตว์ปา่ สงวนและสตั วป์ ่าคุ้มครองของประเทศไทย รวมถึงการก�ำ หนด มาตรการคุ้มครอง  และอัตราค่าความเสียหายอันเกิดจากการสูญเสีย ทรัพยากรธรรมชาติประเภทสัตว์ป่าสงวนและสัตว์ป่าคุ้มครอง  เพื่อ เป็นขอ้ มูลให้ภาคสว่ นต่าง  ๆ ตระหนักถงึ ความสำ�คญั และผลกระทบ จากการสูญเสียทรัพยากรธรรมชาติ  เพื่อก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อ ประเทศชาตติ อ่ ไป คณะกรรมาธกิ ารการคมนาคม สภานติ บิ ัญญตั แิ หง่ ชาติ วนั ท่ี ๕ พฤษภาคม ๒๕๖๑ ณ หอ้ งประชมุ ทว่ี า่ การอ�ำ เภอเกาะสมยุ จงั หวดั สรุ าษฎรธ์ านี น�ำ โดย  พลโท จเรศกั ณ์ิ อานภุ าพ ประธานคณะกรรมาธกิ ารการคมนาคม สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง่ ชาติ ลงพน้ื ทศ่ี กึ ษาดงู านถนนเสน้ ทางชมุ ชนรอบเกาะสมยุ และยา่ นการคา้ เกาะสมุย  จากน้ัน  ประชุมหารือร่วมกับภาคเอกชนท่ีประกอบกิจการ ดา้ นการคมนาคม  อาท ิ สมาคมเจา้ ของเรอื ไทย  สมาคมสง่ เสรมิ การทอ่ งเทย่ี ว หอการคา้ จงั หวดั   และสภาอตุ สาหกรรมจงั หวดั จงั หวดั สรุ าษฎรธ์ าน ี จงั หวดั ชมุ พร จังหวัดพัทลุง  จังหวัดนครศรีธรรมราช  และจังหวัดสงขลา  เพ่อื รับทราบข้อมูล เกย่ี วกบั ภาพรวมการด�ำ เนนิ งานวา่ สอดคลอ้ งกบั แผนโครงสรา้ งพน้ื ฐานในปจั จบุ นั ทร่ี ฐั ด�ำ เนนิ การหรอื ไม่

เอกสารขา่ วรัฐสภา 24 คณะกรรมาธกิ ารการปกครองท้องถิ่น สภานติ บิ ัญญตั แิ หง่ ชาติ ระหวา่ งวันท่ี ๗-๘ พฤษภาคม ๒๕๖๑ ณ หอ้ งการะเกด โรงแรมกรงุ ศรีริเวอร์ จงั หวดั พระนครศรีอยธุ ยา พลโท ชาญชยั ภทู่ อง ประธานคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถนิ่ สภานิตบิ ัญญตั ิแหง่ ชาติ เป็นประธานเปดิ การสัมมนา เร่ือง  “การปฏิรูปการปกครองท้องถ่ินตามแผนปฏิรูปประเทศ”  โดยมี พลเอก ศภุ วฒุ ิ อตุ มะ เลขานกุ ารคณะกรรมาธกิ าร กลา่ วรายงาน การจดั สมั มนา ในครงั้ น้ีจัดข้นึ เพ่อื ให้ผ้เู ข้าร่วมสมั มนาได้มคี วามรูเ้ บ้อื งต้นในเรือ่ งและประเดน็ การปฏิรูปที่สาม  การกระจายอำ�นาจ  การปกครองส่วนท้องถ่ิน  และ การจัดการทรัพยากรท่ีเป็นธรรม  ของคณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้าน การเมอื ง ท้งั นี้เพือ่ หาแนวทางการปฏริ ูปการปกครองสว่ นท้องถนิ่ ที่เหมาะสม คณะกรรมาธิการวิสามัญการพทิ ักษ์และเทดิ ทูนสถาบนั พระมหากษตั ริย์ สภานิติบัญญัตแิ หง่ ชาติ วนั ท่ี ๗ พฤษภาคม ๒๕๖๑ ณ หอ้ งอดุ รธานี ฮอลล์ ช้นั ๔ ศนู ยก์ ารค้าเซ็นทรลั พลาซา อุดรธานี โรงแรมเซ็นทารา และคอนเวนชนั เซน็ เตอร์อดุ รธานี จงั หวดั อุดรธานี คณะกรรมาธิการวสิ ามัญการพิทักษแ์ ละเทดิ ทูนสถาบนั พระมหากษัตริย์ สภานติ บิ ญั ญัติแหง่ ชาติ ร่วมกับ จงั หวดั อุดรธานี มณฑลทหารบกที่ ๒๔ ตำ�รวจภูธรภาค ๔ กองบิน ๒๓ องคก์ ารบริหาร ส่วนจงั หวดั อดุ รธานี เทศบาลนครอดุ รธานี และมหาวิทยาลยั ราชภัฏ อุดรธานี  จัดการสัมมนาเครือข่ายเสริมสร้างความรู้เก่ียวกับสถาบัน พระมหากษตั รยิ ์ โดยมี พลเอก วชิ ญ ์ เทพหสั ดนิ ณ อยธุ ยา กรรมาธกิ าร ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ  เป็นประธานเปิด การสมั มนา พลเอก คณติ สาพทิ กั ษ์ รองประธานคณะอนกุ รรมาธิการ ศึกษามาตรการส่งเสริมความเข้าใจเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ใน ฐานะประมุขของการปกครองในระบอบประชาธปิ ไตย กลา่ วรายงาน การสัมมนาคร้ังนี้จัดขึ้นเพ่ือให้ผู้เข้าร่วมสัมมนาซึ่งประกอบด้วย  ข้าราชการ  ตำ�รวจ  ทหาร  ผู้บริหารท้องถิ่น ผปู้ กครองทอ้ งท่ี ผนู้ �ำ ชมุ ชน ผบู้ รหิ ารสถานศกึ ษา บคุ ลากรทางการศกึ ษา ชมรม สมาคม อปพร. อสม. สอ่ื มวลชน ลกู เสอื ชาวบา้ น และประชาชนทั่วไปทุกสาขาอาชีพ  จำ�นวน  ๒,๓๐๐  คน  ได้รับความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์อย่างถูกต้อง ตลอดจนเสริมสร้างความจงรักภักดีต่อสถาบันพระมหากษัตริย์  และเสริมสร้างให้ตระหนักถึงความเป็นชาติไทยด้วย พระมหากรุณาธคิ ุณของสถาบันพระมหากษัตรยิ ์

กฎหมายควรรู้ 25 กฎหมายควรรู้ ประกาศคณะกรรมการว่าด้วยสญั ญา เร่อื ง ให้ธุรกจิ การใหเ้ ชา่ อาคารเพอื่ อยู่อาศยั เปน็ ธุรกจิ ทีค่ วบคมุ สญั ญา พ.ศ. ๒๕๖๑ วนั ที่ ๑๖ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๑ ราชกิจจานเุ บกษา ไดป้ ระกาศ คณะกรรมการว่าด้วยสญั ญา เร่ือง ให้ธรุ กจิ การให้ เช่าอาคารเพอ่ื อย่อู าศยั เปน็ ธรุ กิจทีค่ วบคุมสญั ญา พ.ศ. ๒๕๖๑ การประกาศใชก้ ฎหมายนส้ี บื เนื่องจากสำ� นกั งานคณะกรรมการ คุ้มครองผู้บริโภค  (สคบ.)  ได้รับแจ้งปัญหาร้องเรียนจากผู้เช่าจ�ำนวนมาก  เกี่ยวกับกรณีที่ผู้ประกอบธุรกิจธุรกิจให้เช่าอาคาร เพอื่ อยู่อาศัย ทำ� สัญญาเอาเปรียบผู้เชา่ เชน่ เก็บค่าไฟฟา้ ค่านำ้� เกินกวา่ อตั ราทผ่ี ใู้ หบ้ ริการ คือ การประปา และการไฟฟา้ เรียกเก็บ  รวมทั้งการเรียกเก็บเงินล่วงหน้าจากผู้เช่า  ซึ่งแต่เดิมมีการเรียกเก็บเงินล่วงหน้าที่สูงมาก  และยังไม่มีหน่วย งานราชการ หรือกฎหมายใด ๆ ควบคุมการประกอบธุรกจิ ดังกลา่ ว ทางด้าน สคบ. ได้นดั ประชมุ และพิจารณาเรือ่ งนอ้ี ยา่ ง ต่อเนื่องเพ่ือแก้ไขปัญหา  โดยได้มีการศึกษารวบรวมและรับฟังข้อคิดเห็นจากหน่วยงานที่เก่ียวข้อง  ไม่ว่าจะเป็นการประปา สว่ นภูมภิ าค การประปานครหลวง การไฟฟา้ นครหลวง สำ� นกั งานคณะกรรมการกำ� กบั กจิ การพลงั งาน  กำ� กบั ดแู ลในเรอ่ื งของอตั รา ค่าบริการไฟฟ้า  รวมถึงกรมการค้าภายใน  และหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องมาให้ความคิดเห็นในปัญหาที่เกิดข้ึน  รวมท้ังเรื่อง ร้องเรยี นจากประชาชนท่ี สคบ. ไดร้ บั ประกอบกบั ได้รบั ฟังความคดิ เหน็ จากประชาชนซึ่งเป็นผบู้ รโิ ภค รวมทั้งผูป้ ระกอบธรุ กจิ การใหเ้ ชา่ อาคารเพอื่ อยอู่ าศยั   และไดป้ ระมวลผลความคดิ เหน็ ตา่ ง  ๆ  ออกมาเปน็ ประกาศฉบบั นเ้ี พอื่ ใหเ้ กดิ ความสมบรู ณแ์ ละ รอบคอบ  สร้างความเสมอภาคระหว่างผู้เช่ากับผู้ให้เช่าในการตกลงท�ำข้อสัญญาการเช่าอาคารเพ่ืออยู่อาศัย  โดยเนื้อหา ในประกาศฯ เปน็ การกำ� หนดในเรอ่ื งของลกั ษณะสญั ญามาตรฐานวา่ ควรท่จี ะด�ำเนินการอย่างไร มีขอ้ กำ� หนดอยา่ งไร สัญญา ท่ีจะท�ำกบั ผู้บรโิ ภคนั้นจะตอ้ งมขี ้อความใดบา้ ง ไมม่ ีข้อความใดบา้ ง หรอื เงอื่ นไขทห่ี า้ มมี ประกาศคณะกรรมการว่าด้วยสัญญา  เรื่อง  ให้ธุรกิจการให้เช่าอาคารเพ่ืออยู่อาศัยเป็นธุรกิจท่ีควบคุมสัญญา พ.ศ. ๒๕๖๑ มีผลบงั คบั ใช้วนั ท่ี ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๑ เป็นต้นไป  ถ้ากรณที ีผ่ ปู้ ระกอบธรุ กิจไมด่ �ำเนนิ การตามที่ประกาศฉบับน้ี กำ� หนดไวก้ ็จะมโี ทษจ�ำคุกไม่เกิน ๑ ปี ปรับไมเ่ กนิ ๑ แสนบาท หรอื ทัง้ จ�ำทงั้ ปรับ สาระส�ำคญั ของประกาศฉบับน้ีมรี ายละเอยี ดดงั นี้ ๑. ก�ำหนดใหผ้ ปู้ ระกอบธุรกจิ ท่มี ีห้องใหเ้ ช่าตัง้ แต่ ๕ ยูนติ ข้นึ ไป ไม่วา่ จะอยใู่ นอาคารเดยี วกัน หรือหลายอาคาร ไมว่ ่าจะเปน็ หอ้ งพัก บา้ น อาคารชุด อพาร์ตเม้นท์ หรอื สถานทีพ่ กั อาศัยทเี่ รียกชือ่ อยา่ งอนื่ ที่จัดขึ้นสำ� หรับการใหเ้ ช่าเป็นที่อยู่ อาศยั (ไมร่ วมหอพกั ตามกฎหมายว่าด้วยหอพัก และโรงแรมตามกฎหมายวา่ ด้วยโรงแรม) จะต้องอย่ภู ายใต้บงั คบั ของประกาศ ฉบบั นี้

เอกสารขา่ วรัฐสภา 26 ‌ ๒. การท�ำสัญญาเช่าผู้ประกอบธุรกิจจะต้องมีข้อความภาษาไทยที่สามารถเห็นและอ่านได้ชัดเจน  แสดง รายละเอียดเกี่ยวกับผู้ประกอบธุรกิจ ผู้เช่า และทรัพยส์ ินท่ีใหเ้ ช่า ให้ครบถว้ นชัดเจน ดงั น้ี (๑) ชอ่ื และท่ีอยผู่ ู้ประกอบธรุ กจิ และผมู้ อี �ำนาจในการท�ำสญั ญา (๒) ชอื่ และท่อี ย่ขู องผู้เช่า (๓) ช่ือและสถานที่ต้ังของอาคาร (๔) รายละเอียดเกี่ยวกบั สภาพของอาคาร รวมถึงทรพั ย์สินและอุปกรณเ์ ครื่องใช้ต่าง ๆ ของอาคาร (๕) ระยะเวลาการเช่า (แสดงวนั เร่มิ ตน้ และส้ินสุดการเช่า) (๖) อัตราค่าเชา่ (แสดงถงึ วธิ กี ารและกำ� หนดระยะเวลาช�ำระคา่ เชา่ ) (๗) อตั ราคา่ สาธารณปู โภคต่าง ๆ เช่น ค่าน้ำ� ประปา ค่ากระแสไฟฟ้า คา่ โทรศพั ท์ (แสดงถึงวิธกี ารและ กำ� หนดระยะเวลาชำ� ระคา่ สาธารณูปโภค) (๘) อตั ราค่าใชจ้ ่ายในการให้บรกิ าร เชน่ ค่าจดปริมาตรการใชก้ ระแสไฟฟา้ และปรมิ าณการใช้น�้ำประปา คา่ สบู น้ำ� เพอ่ื เพมิ่ แรงดันนำ้� ประปาภายในอาคาร ท้งั นี้ เพยี งเท่าท่ไี ด้จ่ายไปจรงิ และมเี หตผุ ลอันสมควร โดยแสดงวธิ ีการและ กำ� หนดระยะเวลาชำ� ระคา่ ใชจ้ า่ ยดงั กลา่ ว (๙) อตั ราคา่ ใช้จา่ ยอนื่ ๆ (ถา้ ม)ี ท้ังน้ี เพยี งเทา่ ทไี่ ดจ้ ่ายไปจรงิ และมีเหตุผลอันสมควร โดยแสดงวธิ กี ารและ ก�ำหนดระยะเวลาช�ำระคา่ ใช้จ่ายในการใหบ้ ริการดงั กล่าว (๑๐) จ�ำนวนเงนิ ประกัน ๓. ผปู้ ระกอบธรุ กจิ จะตอ้ งสง่ ใบแจง้ หนตี้ ามรายการ ในขอ้ ๒ คอื (๖)  (๗)  (๘)  (๙)  ขา้ งตน้ ใหผ้ เู้ ชา่ ทราบลว่ งหนา้ ไมน่ อ้ ยกว่า ๗ วนั กอ่ นถึงกำ� หนดวันช�ำระคา่ เช่าอาคาร โดยผเู้ ช่ามสี ิทธิตรวจสอบข้อมูลเกีย่ วกบั ค่าใช้จา่ ยดังกล่าว ซึ่งปรากฏ ตามรายการในใบแจง้ หนี้ท่ีผปู้ ระกอบธรุ กิจเรยี กเกบ็ ‌ ๔. ผู้ประกอบธุรกิจต้องจัดท�ำหลักฐานการตรวจรับสภาพอาคาร  รวมถึงส่ิงอ�ำนวยความสะดวกอ่ืน  ๆ  (ถ้ามี) แนบทา้ ยสัญญาเช่าอาคาร พร้อมท้ังส่งมอบหลกั ฐานการตรวจรับสภาพอาคาร หนง่ึ ฉบบั ให้ผู้เช่าเก็บไว้เป็นหลักฐาน ‌ ๕. เม่ือสัญญาเช่าส้ินสุด  ผู้ประกอบธุรกิจจะต้องคืนเงินประกันที่ได้รับจากผู้เช่าทันที  เว้นแต่ผู้ประกอบธุรกิจ ประสงค์จะตรวจสอบความเสียหายท่ีผู้เช่าต้องรับผิดชอบ  หากผู้เช่ามิได้ท�ำความเสียหาย  ให้ผู้ประกอบธุรกิจคืนเงินประกัน ภายใน ๗ วันนบั แต่วนั ทสี่ ญั ญาเช่าส้ินสุด และได้กลับเข้าครอบครองอาคาร โดยต้องรบั ภาระค่าใชจ้ า่ ยในการนำ� สง่ คืนเงนิ ประกันตามวิธีการทีผ่ ู้เช่าแจง้ ให้ทราบ ‌ ๖. ผู้เช่ามีสิทธิบอกเลิกสัญญาเช่าก่อนส้ินสุดสัญญาเช่าได้  โดยต้องบอกกล่าวเป็นหนังสือให้ผู้ประกอบธุรกิจ ทราบลว่ งหนา้ ไม่น้อยกว่า ๓๐ วนั ทง้ั นี้ ผ้เู ช่าต้องไมผ่ ิดนัดหรอื คา้ งช�ำระคา่ เช่า และมีเหตุจำ� เปน็ อนั สมควร ‌ ๗. การผิดสัญญาท่ีเป็นข้อสาระส�ำคัญของสัญญาเช่าที่ผู้ประกอบธุรกิจมีสิทธิบอกเลิกสัญญา  จะต้องเป็น ข้อความที่ผู้ประกอบธุรกิจระบุไว้เป็นการเฉพาะด้วยตัวอักษรสีแดงหรือตัวด�ำหรือตัวเอนท่ีเห็นเด่นชัดกว่าข้อความทั่วไป และการบอกเลิกสัญญา  ผู้ประกอบธุรกิจจะต้องมีหนังสือบอกกล่าวให้ผู้เช่าปฏิบัติตามสัญญาเช่าภายในระยะเวลาอย่างน้อย ๓๐  วันนบั แต่วันท่ีผเู้ ช่าได้รบั หนังสอื และผู้เช่า ละเลยเสยี ไมป่ ฏบิ ตั ิตามหนังสอื บอกกลา่ วนนั้ ผู้ประกอบธรุ กิจมสี ิทธิบอกเลกิ สญั ญาเช่าอาคารได้ ‌ ๘. สญั ญาเชา่ ตอ้ งจัดทำ� ขนึ้ สองฉบับ ซึง่ มขี อ้ ความตรงกัน และให้ผ้ปู ระกอบธรุ กจิ ส่งมอบสญั ญาเช่าอาคาร หนึง่ ฉบับใหแ้ ก่ผเู้ ชา่ ทันทที ี่ไดล้ งนามในสัญญาเช่า ‌ ‌ นอกจากนย้ี งั มขี ้อหา้ ม ๑๓ ขอ้ สำ� หรับผปู้ ระกอบธรุ กจิ ไม่ใหใ้ ช้ขอ้ สัญญาท่มี ีลกั ษณะหรือความหมาย ท�ำนองเดียวกัน ดังต่อไปนี้ ๑. ขอ้ สญั ญาทเี่ ปน็ การยกเวน้ หรอื จำ� กดั ความรบั ผดิ จากการผดิ สญั ญาหรอื การกระทำ� ละเมดิ ของผปู้ ระกอบธรุ กจิ ๒. ขอ้ สัญญาที่ก�ำหนดให้ผปู้ ระกอบธุรกจิ เรยี กเก็บค่าเช่าล่วงหน้าเกนิ กว่า ๑ เดือน

กฎหมายควรรู้ 27 ๓. ข้อสัญญาทกี่ ำ� หนดใหผ้ ูป้ ระกอบธรุ กิจมีสทิ ธเิ ปลี่ยนแปลงอตั ราคา่ เชา่ อาคาร อัตราค่าสาธารณปู โภค อตั รา คา่ ใช้จ่ายในการให้บรกิ าร และอตั ราค่าใชจ้ า่ ยอน่ื ๆ กอ่ นสญั ญาเช่าอาคารส้ินสดุ ลง ๔. ขอ้ สญั ญาที่ก�ำหนดใหผ้ ูป้ ระกอบธุรกจิ เรยี กเกบ็ เงินประกนั เกนิ กวา่ ๑ เดือนของอัตราค่าเช่าเมอื่ ค�ำนวณ เปน็ รายเดอื น ๕. ขอ้ สญั ญาทกี่ �ำหนดให้ผูป้ ระกอบธุรกิจมีสิทธริ ิบเงินประกนั หรอื คา่ เชา่ ล่วงหน้า ๖. ข้อสัญญาที่ก�ำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจหรือตัวแทนเข้าตรวจสอบอาคารโดยมิต้องแจ้งให้ผู้เช่าทราบก่อน ล่วงหนา้ ๗. ข้อสัญญาที่ก�ำหนดใหผ้ ปู้ ระกอบธุรกจิ กำ� หนดอตั ราค่าบรกิ ารกระแสไฟฟา้ และน้�ำประปา เกินกว่าอตั ราที่ผู้ ให้บริการกระแสไฟฟา้ และน�ำ้ ประปาเรยี กเกบ็ จากผูป้ ระกอบธรุ กิจ ๘. ข้อสัญญาที่ก�ำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจมีสิทธิกระท�ำการปิดกั้นไม่ให้ผู้เช่าเข้าใช้ประโยชน์อาคาร  หรือมีสิทธิ เข้าไปในอาคารเพอ่ื ยดึ ทรพั ยส์ ิน หรือขนยา้ ยทรพั ยส์ ินของผู้เชา่ ในกรณที ่ผี ู้เชา่ ไม่ชำ� ระค่าเชา่ หรอื คา่ ใชจ้ ่ายอืน่ ๆ อันเกย่ี วกับ การเช่าอาคาร ๙. ข้อสญั ญาทกี่ ำ� หนดให้ผูป้ ระกอบธุรกิจมีสิทธเิ รยี กคา่ ต่อสัญญาเช่าอาคารจากผู้เช่ารายเดมิ ๑๐. ข้อสัญญาที่ก�ำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจมีสิทธิบอกเลิกสัญญาเช่าอาคารกับผู้เช่า  โดยผู้เช่ามิได้ผิดสัญญา หรอื ผิดเงอื่ นไขอันเป็นสาระสำ� คญั ข้อหนง่ึ ขอ้ ใดในสัญญา ๑๑. ข้อสัญญาที่ก�ำหนดให้ผู้เช่าต้องรับผิดในความเสียหายที่เกิดข้ึนจากการใช้งานตามปกติ  ต่อทรัพย์สินและ อุปกรณ์เคร่ืองใชต้ า่ ง ๆ ของอาคาร ๑๒. ขอ้ สัญญาท่กี �ำหนดให้ผเู้ ช่าตอ้ งรบั ผดิ ในความเสียหายต่ออาคาร ทรัพย์สนิ และอุปกรณ์ เครื่องใช้ต่าง ๆ ใน เหตุใดอันมใิ ช่ความผิดของผู้เช่า และในเหตสุ ดุ วิสัย ๑๓. ข้อสัญญาท่ีก�ำหนดให้ผู้เช่าต้องรับผิดในความช�ำรุดบกพร่องต่ออาคาร  ทรัพย์สิน  และอุปกรณ์เครื่องใช้ ต่าง ๆ ท่ีเกดิ ขน้ึ จากการใชง้ านหรือเกดิ การเส่ือมสภาพจากการใช้งานตามปกติ ข้อมลู   :- ราชกิจจานเุ บกษา “ประกาศคณะกรรมการวา่ ดว้ ยสัญญา เร่อื ง ใหธ้ รุ กิจการใหเ้ ชา่ อาคารเพ่ืออยู่อาศยั เปน็ ธรุ กิจ ทคี่ วบคมุ สญั ญา พ.ศ. ๒๕๖๑” สบื คน้ เมอื่ วนั ที่ ๙ เมษายน ๒๕๖๑ จาก http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2561/E/035/6.PDF สคบ. OCPB. Official เผยแพร่ ๑๙ ม.ี ค. ๒๕๑๘ “ธุรกิจการใหเ้ ช่าอาคารเพ่อื อยู่อาศัยเปน็ ธรุ กิจ ทีค่ วบคุมสญั ญา พ.ศ. ๒๕๖๑” สบื คน้ เมื่อวนั ท่ี ๙ เมษายน ๒๕๖๑ จาก https://www.youtube.com/watch?v=ttk9I6WD1Hg

เอกสารขา่ วรฐั สภา 28

กฎหมายควรรู้ 29

เอกสารข่าวรัฐสภา 30 ภาพเกา่ เลา่ เรอ่ื ง เสาหลกั เมอื ง ประเพณไี ทยแตโ่ บราณ เม่ือจะมกี ารสรา้ งเมอื งใหม่ขึ้น ณ ท่ีใดก็ตามสิง่ ที่จะต้องทำ�เปน็ ประการแรกกค็ ือการหาฤกษ์ยามดี สำ�หรับฝังเสาหลักเมือง  แล้วหลังจากน้ันจึงจะดำ�เนินการสร้างบ้าน สร้างเมืองกันต่อไป  เสาหลักเมือง  ที่ได้รับการฝังไว้เป็นปฐมน้ัน ไมว่ ่าทเี่ มอื งไหน ๆ กต็ าม เมอ่ื สรา้ งเมืองเสรจ็ แลว้ กม็ ักจะเปน็ ท่ี เคารพบชู าของชาวเมอื งนน้ั ๆ ตลอดไป รวมทง้ั ชาวเมอื งอน่ื ๆ ทพ่ี ากนั เดนิ ทางมายังเมอื งนั้น ๆ กม็ กั จะต้องเข้าสักการะเสาหลักเมือง หรือ เจา้ พอ่ หลกั เมอื งกนั จนถอื เปน็ ประเพณ ี เจา้ พอ่ หลกั เมอื งในหลาย  ๆ จังหวัดของไทย  ก็มีเร่ืองราวเล่าลือถึงอภินิหารความศักด์ิสิทธิ์ กันมากมาย  ทำ�ให้เป็นท่ีเคารพบูชาของผู้คน  เสาหลักเมืองเป็น ประเพณีโบราณที่จำ�เป็นจะต้องตั้งเสาหลักเมืองก่อนจะมีการลงมือ สรา้ งเมอื งใหม่

ภาพเก่าเลา่ เรือ่ ง 31 เสาหลกั เมือง กรุงเทพฯ เสาหลกั เมอื งนน้ั สว่ นใหญจ่ ะสรา้ งดว้ ย  ไมม้ งคล  เชน่ ไมช้ ยั พฤษ์ ไมร้ าชพฤษ ์ เสาหลกั เมอื งหนง่ึ ทน่ี า่ สนใจ คือ “เสาหลกั เมืองของกรุงเทพฯ” เนอ่ื งจากเปน็ แห่งเดียวทีม่ เี สาหลักเมอื ง ๒ ต้น และวางอยู่ใกลก้ นั เสาหลกั เมอื ง ตน้ แรกสรา้ งขน้ึ   ในสมยั รชั กาลท่ี ๑ โดยทำ�พิธียกเสาหลกั เมอื ง เมอ่ื วนั ท่ี ๒๑ เมษายน พ.ศ. ๒๓๒๔ โดยใชไ้ ม้ ชยั พฤกษ์ ลงรักปิดทอง ส่วนยอดนน้ั เป็นรปู บวั ตมู ภายในเป็นช่องสำ�หรบั บรรจุดวงชะตาเมอื ง ฝงั เสาหลกั เมอื งเมอ่ื ครง้ั รชั กาลท่ี ๑ นน้ั ไดเ้ กดิ อวมงคลนมิ ติ ขน้ึ คอื เมอ่ื ถงึ มหาพชิ ยั ฤกษอ์ ญั เชญิ เสาลงสหู่ ลมุ ปรากฏวา่ มงี ูเลก็ ๔ ตัว เลือ้ ยลงหลมุ ในขณะเคลือ่ นเสา จึงจำ�เปน็ ต้องปลอ่ ยเลยตามเลย โดยปล่อยเสาลงหลมุ และ กลบงทู ้งั ๔ ตัว ตายอยู่ภายในกน้ หลมุ เหตุการณ์ท่ีเกิดข้นึ น้ี พระบาทสมเดจ็ พระพทุ ธยอดฟ้าจุฬาโลกทรงท�ำ นาย ชะตาเมืองว่า จะอย่ใู นเกณฑ์รา้ ยนับจากวันยกเสาหลักเมอื งเป็นเวลา ๗ ปี ๗ เดอื น จงึ สิน้ พระเคราะห์ ทงั้ ยงั ทรง ท�ำ นายวา่ จักด�ำ รงวงศก์ ษตั ริย์สบื ไปเปน็ เวลา ๑๕๐ ปี ชะตาแผน่ ดินท่รี ้ายถงึ เจด็ ปเี ศษน้ัน เปน็ ชว่ งท่ไี ทยตดิ พัน ศึกพม่าจนถงึ ศกึ เกา้ ทพั ซึ่งส้นิ สดุ การพนั ตู หลงั ครบห้วงเวลาดังกลา่ ว ส่วนคำ�ท�ำ นายวา่ จักด�ำ รงวงศ์กษัตริยส์ บื ไป ๑๕๐ ปีนั้น ไปครบเอาปี พ.ศ. ๒๔๗๕ ซึ่งเป็นปที ่มี กี ารเปล่ียนแปลงการปกครองพอดี กรณี คำ�ท�ำ นายการดำ�รงวงศ์กษัตริย์เปน็ เวลา ๑๕๐ ปี ไม่เปน็ ไปตามค�ำ ทำ�นาย เพียงเปลย่ี นจากระบอบ สมบูรณาญาสิทธิราชย์มาเป็นระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นพระประมุข  กรณีน้ีโหราจารย์ ให้ความเห็นว่า คงเนอ่ื งดว้ ยพระบารมีของรชั กาลที่ ๔ ท่ที รงแก้อาถรรพณถ์ อนเสาหลกั เมอื งและวางดวงชะตา พระนครข้นึ ใหม่ ตอ่ มาในสมัยรชั กาลท่ี ๔ พระองคท์ รง ตรวจดวงพระชะตาและพบว่า เป็นอริกับลัคนาดวงเมือง  ประกอบกับเสาหลักเมืองต้นเดิมชำ�รุดทรุดโทรม จงึ โปรดเกลา้ ฯ ใหส้ รา้ ง เสาหลกั เมอื งขน้ึ ใหม่ โดยมแี กนเปน็ ไมส้ กั และประกบั นอก ด้วยไม้ชัยพฤกษ์  ส่วนยอดเป็นทรงมัณฑ์  และทำ�พิธีในวันที่  ๕  ธันวาคม พ.ศ. ๒๓๙๕ พรอ้ มกนั นน้ั ไดบ้ รู ณะ  “ศาลหลกั เมอื ง”  ขน้ึ มาใหม่ นบั ตง้ั แตน่ น้ั มา เสาหลักเมอื งของกรงุ เทพฯ จงึ มี ๒ ต้น โดยต้นเดิมจะสงู กวา่ ต้นใหม่

เอกสารขา่ วรฐั สภา 32 ดว้ ยเหตนุ  ้ี เสาหลกั เมอื งทป่ี ระดษิ ฐาน ณ ศาลพระหลกั เมอื งจงึ มสี องตน้ เสาเดมิ ครง้ั รชั กาลท่ี ๑ คือต้นสูง  ที่ได้ทำ�พิธีถอนเสาแล้ว  แต่หาท่ีเก็บ ที่เหมาะสมไม่ได้  จึงคงไว้  แกนในเป็นเสาไม้ ชัยพฤกษ์ มีไมจ้ ันทนป์ ระดบั นอก ลงรกั ปดิ ทอง หัวเสาเป็นทรงบัวตูม  ภายในกลวงสำ�หรับบรรจุ ชะตาพระนคร  ดวงนี้อยู่ใจกลางยันต์สุริยา ทรงกลด จารกึ ในแผ่นทอง เงิน นาก ใ น ก า ร ตั้ ง๋ เ มื อ ง นี้ เ ป็ น เ ร่ื อ ง สำ � คั ญ ทีเดียว  ซ่ึงโหรหลวงจะต้องผูกชะตาเมืองถวาย  พรอ้ มกบั ทำ�นายเหตกุ ารณ์บา้ นเมืองล่วงหนา้ ได้ มี เ ร่ื อ ง เ ล่ า กั น ม า ว่ า . . . . . เ ม่ื อ ค ร้ั ง พระบาทสมเด็จพระพุทธยอดฟ้าจุฬาโลกมหาราช  โปรดฯ  ให้โหรผูกชะตาเมืองกรุงเทพฯ  ท่ีจะสร้าง ขนึ้ ใหมน่ ั้น  โหรหลวงไดท้ ลู เกลา้ ฯ  ถวายดวงเมือง ๒  แบบคือ  ดวงเมืองแบบหน่ึง  บ้านเมือง จะเจริญรุ่งเรือง  ไม่มีเหตุวุ่นวาย  แต่ทว่าจะ ต้องมีอยู่ระยะหน่ึง  ที่ประเทศไทยต้องตกเป็น เมืองขึ้นของต่างชาติ  ส่วนอีกดวงเมืองหน่ึงน้ัน ประเทศไทยจะมีแต่เรื่องยุ่งวุ่นวายไม่มีท่ีสิ้นสุด แตท่ ว่าจะสามารถรกั ษาเอกราชไดต้ ลอดไป ปรากฏวา่   พระบาทสมเดจ็ พระพทุ ธยอดฟา้ จุฬาโลกมหาราช  ทรงเลือกดวงเมืองตาม แบบหลัง  เพราะพระองค์คงจะทรงเห็นว่า การที่จะต้องตกไปเป็นเมืองข้ึนของชาติอ่ืนน้ัน  แ ม้ บ้ า น เ มื อ ง จ ะ เ จ ริ ญ รุ่ ง เ รื อ ง แ ค่ ไ ห น ก็ ไ ม่ มี ความหมายอันใด  เม่ือสิ้นความเป็นไทเป็นเรื่อง น่ามหศั จรรยอ์ ย่ไู ม่น้อย  ท่ใี นสมัยในรัชกาลท่ี ๔ – ๕ นั้น บ้านเมืองต่าง ๆ โดยรอบประเทศไทย ไมว่ ่าลาว เขมร พม่า มลายู ต่างตกเปน็ เมอื งขน้ึ ของฝรั่งเศสและอังกฤษจนหมดสน้ิ แมแ้ ต่ประเทศใหญอ่ ยา่ งอนิ เดีย กย็ งั ตกเปน็ ของอังกฤษ มแี ต่ประเทศไทยเพียงประเทศเดยี วเทา่ นั้นทร่ี ักษาเอกราชคงความเปน็ ไทมาได้ เรื่องของการตั้งเสาหลกั เมอื ง  ผเู้ ฒ่าผแู้ กม่ กั จะเล่ากันมาอยู่เสมอวา่   เพ่ือใหห้ ลกั เมอื งศกั ดิ์สทิ ธแ์ิ ละเฮย้ี น  มักจะมีการนำ�คนมาฝังท้ังเป็นพร้อมกับการตง้ั เสาหลกั เมอื งดว้ ย  (เหมอื นกบั ประเพณบี ชู ายนั ตข์ องศาสนาพราหมณ์ ในอดตี   ทีใ่ หฆ้ ่าสัตวเ์ ป็น  ๆ ๑๐ ชนิด ม ี เดก็ ผชู้ าย เด็กผ้หู ญิง ชา้ ง ม้า ฯลฯ บชู ายันต ์ ซง่ึ พระพุทธศาสนาสอนให้ เลิกพิธแี บบนี้ หนั มาพระราชทานส่งิ ของดีกว่า – ดใู นพระไตรปิฎก มหี ลายสตู ร) ซ่งึ เรื่องนเ้ี ปน็ เรือ่ งเก่าแก่ทเี่ ลา่ กนั มาแพร่หลายจริง ๆ ไมแ่ ตเ่ สาหลักเมอื งกรุงเทพฯ เท่านั้น แต่ยงั รวมถึงเสาหลกั เมืองในเมอื งอื่น ๆ ของไทยอีกดว้ ย

ภาพเก่าเล่าเรอ่ื ง 33 เสาหลกั เมอื งจงั หวัดเพชรบรู ณ ์ ทีม่ ีเรือ่ งเลา่ ว่า  น�ำ สามเณร ชอื่ ม่ัน และ คง มาฝังท้งั เป็นพร้อมกบั การ ต้ังเสา  เลา่ กนั มาว่าก่อนจะตัง้ เสาหลกั เมืองน้ัน เจา้ เมืองได้ป่าวรอ้ งหาคนทช่ี ่ือ มน่ั และ คง เพ่อื จะน�ำ ตวั มาฝัง พร้อมกับเสาหลักเมืองเพชรบูรณ์  ปรากฏว่าไปเจอสามเณรพ่ีน้องสององค์ช่ือมั่นและคงตามที่ต้องการพอดี  จึงให้น�ำ สามเณรมนั่ และสามเณรคง มาฝังทั้งเปน็ พร้อมกับการตั้งเสาหลกั เมืองเพชรบูรณ์ เพ่ือให้บ้านเมอื งม่นั คง ตามเคลด็ ท่ีเช่ือถือกนั มาแต่โบราณ เรอ่ื งน้จี ะเท็จจริงประการใดไมท่ ราบได้ เพราะเปน็ ต�ำ นานเก่าแก่ ทช่ี าวเมือง เพชรบูรณ์เลา่ สืบกันมา แตก่ ็นา่ แปลกท่วี ่า ศาลหลกั เมอื งจังหวัดเพชรบูรณ์ในทุกวันน้ี ท�ำ เป็นสองหลงั แฝดตดิ กัน เพอื่ ใหต้ รงกับต�ำ นานทเ่ี ล่ามาถงึ สามเณรม่นั และสามเณรคงนน่ั เอง ในปจั จบุ ันนี้ ภายในศาลพระหลักเมืองกรงุ เทพฯ นน้ั นอกจากพระหลักเมอื งแล้ว  ยังเป็นท่ปี ระดษิ ฐาน พระเสื้อเมอื ง พระทรงเมือง พระกาฬไชยศรี เจา้ พอ่ เจตคปุ ต์ และเจา้ พอ่ หอกลอง เปน็ เทพารกั ษ์สำ�คัญ ๕ องค์ ที่ให้ความรม่ เย็นแก่แผน่ ดนิ และประชาราษฏร์ทั้งปวง  การทเ่ี ทวรูปต่าง ๆ มารวมกันอย่ทู ศ่ี าลหลกั เมือง ทำ�ให้ ศาลหลกั เมอื งกลายเป็นที่ชมุ นมุ สงิ่ ศกั ดส์ิ ทิ ธ์ิ เป็นท่ีพึง่ ทางใจของผ้คู นจากท่วั ทกุ สารทศิ ขอบคุณขอ้ มูลจาก : sanook.com ต�ำ นานเรือ่ งเลา่ ศาลหลักเมือง กรงุ เทพมหานคร. ๒๑ เมษายน ๒๕๖๐ สืบคน้ จาก http://horoscope. sanook.com/116229/ ๒๑ เมษายน ๒๕๖๑

เอกสารข่าวรัฐสภา 34 รู้เรื่องนา่ ความรู้เกี่ยวกับอาวธุ ปนื ในทางกฎหมาย ๑. ความหมายของอาวุธปืน “อาวุธปนื ” หมายถงึ เครือ่ งมอื ท่ใี ช้ยงิ ไปท�ำ อันตรายร่างกายถึงสาหสั ได้ ปืนท่ีไม่อาจทำ�อันตรายร่างกายถึงสาหัสได้โดยสภาพ  เช่น  ปืนเด็กเล่น  ไม่ใช่อาวุธปืนตามความหมายของกฎหมาย ตามกฎหมายเรยี กวา่ “สิง่ เทียมอาวุธปนื ”

เร่ืองน่ารู้ 35 ปนื ที่ใช้ยิงไม่ได้ เช่น ช�ำ รดุ ถือเป็น “ส่วนหน่ึงของอาวธุ ปืน” แต่พลุสะดดุ สอ่ งแสง แบบเอ็ม ๔๙ A1 ไมม่ สี ภาพเปน็ เครอ่ื งกระสนุ ปนื และไมม่ ีสภาพเปน็ อาวุธ แตถ่ า้ มไี ว้โดยไมไ่ ด้รบั อนุญาตกม็ คี วามผิดเชน่ กัน ส่วนหน่ึงสว่ นใดของอาวุธปืนตามกฎหมายให้ถอื เปน็ อาวุธดว้ ย เช่น ๑) ล�ำ กลอ้ ง ๒) เคร่อื งลกู เล่อื น หรอื สว่ นประกอบส�ำ คัญของเครือ่ งลูกเลอื่ น ๓) เคร่อื งลั่นไก หรือส่วนประกอบสำ�คญั ของเครอื่ งลั่นไก ๔) เคร่ืองส่งกระสุน  ซองกระสุน  หรือส่วนประกอบสำ�คัญของส่ิงเหล่าน้ี  แต่พานท้ายปืน  สายสะพาย  ไม้ประดับ ดา้ มปนื ไมใ่ ชอ่ าวธุ ปืน

เอกสารขา่ วรัฐสภา 36 ๒. การขออนญุ าต ประชาชนจะมีและใช้อาวุธปืนต้องขออนุญาตต่อนายทะเบียน  สำ�หรับคนท่ีมีภูมิลำ�เนาอยู่ในกรุงเทพมหานคร ย่ืนคำ�ร้องขอที่กรมการปกครอง  กระทรวงมหาดไทย  (วังไชยา)  สำ�หรับคนที่มีภูมิลำ�เนาอยู่ต่างจังหวัดให้ย่ืนคำ�ร้องขอต่อ นายทะเบียนทอ้ งที่ การขออนญุ าตมีและใช้อาวุธปืนต้องขอเพื่อ - ป้องกันตวั หรอื ทรัพยส์ ินของตน - สำ�หรับใชใ้ นการกฬี าหรือสา่ สตั ว์ กลมุ อาวุธปนและวตั ถุระเบดิ (ขอซื้อ) แบบ ป. ๑ เลขที.่ ..................................... วนั ท.ี่ ...................................... เวลา...................................... เรื่อง ขออนญุ าตใหม แี ละใชอ าวุธปน เขียนที่ ศนู ยบ รกิ ารประชาชน (วงั ไชยา) กรมการปกครอง วนั ท่ี....................เดอื น.................................พ.ศ. .................. ขา พเจา .................................................................................อาย.ุ ..............ป เชอื้ ชาต.ิ .................... สญั ชาติ........................................ภูมลิ าํ เนาบา นเลขท.ี่ ....................................หมูท ่ี....................................................... แขวง......................................เขต........................................กรุงเทพมหานคร หมายเลขโทรศัพท. ............................. ย่ืนคําขอตอ นายทะเบียนทอ งที่กรงุ เทพมหานคร ดว ยขาพเจามีความประสงค จะขอซอื้ อาวุธปนชนิด......................................................................... ขนาด....................................พรอมกระสุน.......................นัด จากรานคา อาวธุ ปน ...................................................... ไวเพอ่ื ............................................................................................................................................................................. ขา พเจาประกอบอาชีพ.............................................................มีรายไดเดือนละ........................บาท ปจ จบุ นั ( มี / ไมม ี ) อาวธุ ปน อยูในครอบครอง จํานวน................กระบอก และมภี มู ลิ าํ เนาอยูในกรงุ เทพมหานคร เปนเวลานาน เกนิ กวา 6 เดอื น แลว จงึ เรยี นมาเพอื่ โปรดพจิ ารณา (ลงชอ่ื )............................................................................... ผูขออนญุ าต หมายเหตุ อาวธุ ปนท่ีมอี ยใู นครอบครอง ผลการตรวจสอบขอมูลระบบคอมพิวเตอร 1. ชนิด......................ขนาด........ทะเบียน........................ ฐานขอ มูลกรมการปกครอง ป 2501 - ปจ จุบัน 2. ชนดิ ......................ขนาด........ทะเบียน...................... 3. ชนดิ ......................ขนาด........ทะเบียน..................... พบ ไมพ บ ฐานขอมูลรบั จากกองทะเบียน สตช. พบ ไมพบ ขอมลู อายัดอาวุธปนจากบัญชีสงมอบ พบ ไมพบ

เร่ืองน่ารู้ 37 ๓. ความผิดเกยี่ วกับอาวธุ ปนื การกระท�ำ ผดิ เกยี่ วกบั อาวุธปืนเหล่าน ้ี ไดแ้ ก่ ๑) ทำ� โดยมไิ ด้รบั อนุญาต ๒) ซือ้ โดยมไิ ด้รับอนญุ าต ๓) มี โดยมไิ ด้รับอนญุ าต ๔) ใช้ โดยมิได้รบั อนญุ าต ๕) ส่งั เขา้ มาจากนอกราชอาณาจักรโดยมไิ ด้รบั อนญุ าต ๖) นำ� เข้ามาจากนอกราชอาณาจักรโดยมิได้รบั อนุญาต ความผดิ ทง้ั ๖ ประการ ถา้ เปน็ เพยี งเกย่ี วกบั “สว่ นหนง่ึ สว่ นใดของอาวธุ ปนื ” หรอื “มกี ระสนุ ปนื ” กถ็ อื วา่ มคี วามผดิ เช่นเดียวกันผู้ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้มีและใช้อาวุธปืน  แต่ครอบครองอาวุธปืนท่ีเป็นของผู้อื่น  ซึ่งได้รับอนุญาตให้มีและใช้ ตามกฎหมายก็มีความผดิ เชน่ กัน ค�ำ วา่ “มีอาวุธปนื ” หมายถึง มีกรรมสิทธิ์หรือมไี วค้ รอบครอง “มีกรรมสิทธิ์” หมายถึง เปน็ เจ้าของอาวธุ ปืน “มีไวใ้ นครอบครอง” หมายถึง ยึดอาวุธปนื โดยมเี จตนายึดถือเพื่อตน “ยดึ ถอื ” หมายถงึ กริ ิยาทร่ี บั ถอื หรือเอามารักษาไว้ “ยดึ ถอื เพอ่ื ตน” หมายถงึ กริ ยิ าทจ่ี บั ถอื หรอื เอาอาวธุ ปนื มารกั ษาไวใ้ นลกั ษณะทแ่ี สดงอาการหวง  การยดึ ถอื เพอ่ื ตนน้ี ไมจ่ �ำ เปน็ ตอ้ งเปน็ การยดึ ถอื ไวโ้ ดยเปน็ เจา้ ของเสมอไป  การรบั ฝากปนื จากผอู้ น่ื ในระยะเวลาอนั สน้ั   หรอื การเอาปนื ของผอู้ น่ื มาถอื ไว้ ชั่วขณะไม่ถอื ว่ามีอาวุธปนื ไวใ้ นครอบครอง ๔. การครอบครองปนื ของผอู้ ื่น การครอบครองปืนของผอู้ ื่นท่ีไม่ผิดกฎหมายม ี ๓ กรณคี อื (๑) ผคู้ รอบครองอาวธุ ปนื ทช่ี อบดว้ ยกฎหมายของผอู้ น่ื   เทา่ ทจ่ี �ำ เปน็ เพอ่ื รกั ษาอาวธุ นน้ั มใิ หส้ ญู หาย  และผคู้ รอบครองนน้ั จะตอ้ งมคี ณุ สมบตั ทิ จ่ี ะม ี และใชอ้ าวธุ ปนื ได้ เชน่

เอกสารข่าวรัฐสภา 38 - บิดานายด�ำ เปน็ ผไู้ ดร้ บั อนุญาตให้มีและใชอ้ าวุธปนื ต่อมาบดิ านายดำ�ตาย นายดำ� จงึ ครอบครองอาวุธปนื น้นั เพ่อื รอแจ้งการตายภายในกำ�หนด ๓๐ วนั นบั แต่วันท่ีทราบการตาย และขอรบั มรดกของบิดา ดังน้นั นายด�ำ ไมม่ คี วามผิด - เก็บอาวธุ ปนื มีทะเบียนได ้ ตั้งใจว่าจะน�ำ ไปมอบใหน้ ายทะเบยี น กถ็ ูกจับกอ่ น ดังน้นั ไม่มีความผดิ แต่ถา้ ผู้ เกบ็ อายแุ ค่ ๑๕ ปี (ยงั มอี าวุธปนื ไม่ได้) หรอื ปนื ท่เี ก็บได้เปน็ ปนื เถ่อื น ดงั น้นั ถ้าผู้เกบ็ ได้เอามาใช้กม็ ีความผิดด้วย (๒) ครอบครองอาวุธปนื ของทางราชการทหารและตำ�รวจ และของหน่วยราชการและรัฐวิสาหกิจ ๓) ครอบครองอาวุธปืนและเครื่องกระสุนปืนประจำ�เรือเดินทะเล  รถไฟ  และอากาศยาน  ตามปกติได้แสดงและ ให้พนักงานศุลกากรตรวจสอบตามกฎหมายแล้ว หมายเหตุ  ควรสังเกตว่ากฎหมายยกเว้นให้แต่อาวุธปืนของทางราชการหรือรัฐวิสาหกิจมิได้ยกเว้นแก่ตัวราชการ หรือพนักงานรัฐวสิ าหกจิ ๕. การพกพาอาวธุ ปืน กฎหมายห้ามมิใหบ้ คุ คลพกพาอาวธุ ปนื ตดิ ตัวไปในเมอื ง หม่บู ้าน หรือทางสาธารณะ โดยไมไ่ ด้รับอนญุ าตใหม้ ี อาวธุ ปนื ตดิ ตัว เว้นแตเ่ ปน็ กรณมี ีตดิ ตวั เมื่อมีเหตจุ �ำ เป็นและเรง่ ด่วนตามสมควรแก่พฤตกิ ารณ์ เชน่ ถือปืนติดตามคนรา้ ย หรือ ไฟไหม้บ้านตอ้ งขนของและปืนหนีออกจากบ้าน หรือตอ้ งพกปืนเพือ่ ปอ้ งกนั ตัว เพราะนำ�เงินจ�ำ นวนมากตดิ ตัวไปตา่ งจงั หวดั เป็นต้น แตม่ ขี อ้ สงั เกตวา่   ไมว่ า่ ในกรณใี ดกฎหมายหา้ มเดด็ ขาดมใิ หพ้ าอาวธุ ปนื ไปโดยเปดิ เผย  หรอื พาไปในชมุ ชนทไ่ี ดจ้ ดั ใหม้ ขี น้ึ เพ่อื มนัสการ การรน่ื เรงิ การมหรสพหรอื การอ่ืนใด หมายความวา่ ถึงแมจ้ ะมีใบอนุญาตใหม้ อี าวุธปนื ตดิ ตัวกต็ าม ก็ไม่สามารถ พกพาอาวุธปนื โดยเปดิ เผย หรือพาไปในชมุ นุมชน ทจ่ี ัดให้มขี น้ึ เพอื่ การดงั กล่าว แต่กฎหมายไมห่ ้ามสำ�หรับเจ้าพนกั งานผู้มีหน้าที่รักษาความสงบเรียบรอ้ ยของประชาชน  ทหารและตำ�รวจซึ่งอยู่ใน ระหวา่ งการปฏบิ ัตหิ น้าท่ ี หรือประชาชนผู้ไดร้ ับมอบหมายใหม้ ีหรอื ใชอ้ าวุธปืนซึ่งอยูใ่ นระหว่างการชว่ ยเหลือราชการ และมี เหตจุ �ำ เปน็ ต้องมีและใช้อาวธุ ปืนในการนนั้ ส�ำ หรับผู้มีอำ�นาจออกใบอนญุ าตใหพ้ กพาในกรงุ เทพฯ คอื ผู้บญั ชาการส�ำ นกั งานตำ�รวจแห่งชาติ ในตา่ งจงั หวัดคือ ผู้ว่าราชการจังหวัด

เรอื่ งนา่ รู้ 39 ๖. การมีอาวธุ ปืนเพอื่ เก็บ ผู้ใดประสงค์จะมีอาวุธปืนไว้เพื่อเก็บก็ต้องขออนุญาตด้วย  การเก็บในที่น้ีหมายถึง  การมีไว้โดยไม่ใช้อาวุธปืนน้ัน เช่น การเก็บไว้เป็นที่ระลึก เปน็ ตน้ การมีอาวุธปืนเพอ่ื เก็บ “การเกบ็ ” ในท่นี ้หี มายถงึ การมีไวโ้ ดยไมใ่ ช้อาวธุ ปนื นน้ั เช่น การเกบ็ ไวเ้ ปน็ ท่รี ะลึก เป็นต้น ซง่ึ ผู้ใดท่ีตอ้ งการจะ มอี าวุธปืนไว้เพือ่ เก็บ ก็จ�ำ เป็นจะตอ้ งขออนุญาตจากทางราชการด้วย โดยผ้ทู มี่ ภี มู ลิ ำ�เนาอยู่ในกรุงเทพฯ ให้ไปขอใบอนุญาตมี อาวธุ ปืนไวเ้ พอื่ เกบ็ ท่ีกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย (วังไชยา) สำ�หรับคนท่ีมีภูมิลำ�เนาอยู่ต่างจังหวัดให้ยื่นคำ�ร้องต่อนายทะเบียนท้องท่ี  ใบอนุญาตให้มีอาวุธปืนไว้เพ่ือเก็บ จะออกให้แก่อาวุธปืนดังตอ่ ไปนี้เท่าน้ัน คือ ๑) อาวุธปืนทนี่ ายทะเบยี นเห็นวา่ ช�ำ รุดจนใชย้ ิงไม่ได้ ๒) อาวธุ ปนื แบบพ้นสมยั เชน่ ปนื ท่ีใช้ในสมยั โบราณ, ปืนทเี่ ปน็ ของเกา่ แก่ ๓) อาวธุ ปืนท่ีเปน็ รางวลั จากการแข่งขันยิงปืนในทางราชการ เพราะฉะนั้นถ้าเป็นอาวุธปืนประเภทอื่น  ๆ  นอกเหนือจากที่กล่าวมาน้ีย่อมไม่ได้รับอนุญาตให้มีไว้เพื่อเก็บ นอกจากนี้แล้วกฎหมายยงั มขี อ้ หา้ มเกยี่ วกับอาวุธปนื ทม่ี ไี ว้เพือ่ เก็บอกี ดว้ ย คือ ๑) ห้ามมิให้ยิงอาวธุ ปืนนน้ั ๒) ห้ามมิให้มีเครอ่ื งกระสุนทจี่ ะใช้ส�ำ หรับอาวธุ ปนื ท่ีจะมไี ว้เพือ่ เกบ็ หมายเหตุ ผใู้ ดท่ีมอี าวธุ ไวเ้ พอ่ื เก็บโดยมไิ ดร้ บั อนุญาต ถอื ว่ามีความผดิ ตอ้ งได้รับโทษตามกฎหมาย

เอกสารข่าวรัฐสภา 40 ๗. การขออนญุ าต การท่ีประชาชนจะมีหรือใช้อาวุธปืนได้โดยถูกกฎหมายนั้นจำ�เป็นท่ีจะต้องขออนุญาตจากทางราชการก่อน  ซ่ึงเม่ือ ทางราชการอนุญาตแล้ว ก็จะได้ออกใบอนญุ าตให้ไป ใบอนุญาตเกยี่ วกบั อาวธุ ปืนทส่ี ำ�คญั ได้แก่ ๑) ใบอนุญาตใหซ้ ือ้ อาวธุ ปนื และเครอ่ื งกระสนุ ปืนส่วนบุคคล (แบบ ป.๓) ๒) ใบอนญุ าตให้มแี ละใชอ้ าวธุ และเครอื่ งกระสนุ ปนื ส่วนบคุ คล (แบบ ป. ๔) มี ๒ ประเภทดว้ ยกัน ได้แก่ (๑) ใบอนุญาตแบบชว่ั คราว มีอายุ ๖ เดือนนบั แต่วันท่อี อกใบอนุญาตเทา่ นัน้ (๒) ใบอนญุ าตแบบถาวร ใชไ้ ดต้ ลอดเวลาทผี่ ไู้ ดร้ บั ใบอนุญาตยงั เปน็ เจา้ ของอาวุธปนื นนั้ อยู่ สถานทรี่ าชการขออนญุ าต สำ�หรับผู้ทมี่ ีภูมลิ �ำ เนาอยูใ่ นกรุงเทพฯ ให้ย่นื ขออนญุ าตตอ่ นายทะเบยี น ณ กรมการ ปกครอง กระทรวงมหาดไทย (วังไชยา)

เรอื่ งนา่ รู้ 41 ส�ำ หรบั คนท่มี ีภูมลิ �ำ เนาอยู่ต่างจงั หวัดใหย้ ื่นคำ�รอ้ งขอตอ่ นายทะเบียนท้องที่ เมอ่ื ได้ย่ืนค�ำ ร้องขอใบอนุญาตต่อทาง ราชการแล้ว นายทะเบียนกจ็ ะพจิ ารณาว่า ควรจะออกใบอนุญาตใหผ้ ขู้ อหรอื ไม ่ ซ่งึ มีขอ้ สังเกตทีส่ ำ�คัญ ๆ ดงั นี้ ๑) ในการออกใบอนญุ าตให้มหี รอื ใชอ้ าวุธปนื นัน้ จะออกใหไ้ ดใ้ น ๓ กรณีเท่านั้น คอื (๑) เพื่อใชใ้ นการป้องกันตนเองและทรัพย์สิน (๒) เพ่อื ใชใ้ นการเลน่ กฬี า (๓) เพอ่ื ใช้ในการยงิ สา่ สัตว์ ถ้าไมเ่ ข้ากรณใี นกรณหี นง่ึ ในสามกรณนี ที้ างราชการมกั จะไม่ออกใบอนุญาตให้ (๒) ใบอนญุ าตหน่งึ ใบจะออกให้ส�ำ หรับอาวุธปืนหนึง่ กระบอกเท่านั้น (๓) ทางราชการจะไม่ออกใบอนญุ าตใหม้ ีหรอื ใช ้ ใหแ้ ก่อาวุธทเี่ ป็นอาวธุ สงคราม (๔) ผู้ทีจ่ ะขอใบอนุญาตใหม้ ีหรอื ใชอ้ าวธุ ปนื ไดน้ นั้ จะต้องเป็นบุคคลที่ไม่มีคณุ สมบัตติ ้องหา้ มตามกฎหมาย อาทิ เช่น บุคคลท่ียังไมบ่ รรลุนติ ิภาวะ (อายุยงั ไม่ครบ ๒๐ ปบี ริบรู ณ)์ , บคุ คลที่เป็นคนไร้ความสามารถ (คนวิกลจรติ , คนจติ ฟน่ั เฟอื น), บุคคลท่ีไม่มีอาชีพและรายได้  คนจรจัด  บุคคลผู้ไม่มีที่อยู่เป็นหลักแหล่ง  นอกจากนี้ทางราชการจะไม่ออกใบอนุญาตให้แก่ บุคคลซ่งึ มชี อื่ อย่ใู นทะเบยี นบ้านในทอ้ งที่ทีบ่ คุ คลนนั้ ขออนุญาตน้อยกวา่ หกเดอื น - ขัน้ ตอนในการออกใบอนุญาตให้มีหรือใช้อาวธุ ปนื ในขั้นแรกนายทะเบียนจะออกใบอนญุ าตใหซ้ อ้ื อาวุธ (แบบ ป.๓) และใบอนญุ าตใหม้ ีหรอื ใชอ้ าวุธปนื แบบชั่วคราว (แบบ ป.๔ ช่วั คราว) ให้กอ่ น ท้ังน้ี เพอื่ ทจี่ ะให้ผูข้ ออนญุ าตไปจดั การ หาซ้อื อาวุธปนื และเคร่อื งกระสนุ ปืนมาใหพ้ ร้อมเสียกอ่ นโดยไมผ่ ิดกฎหมาย จากนนั้ ให้ผ้ขู ออนุญาตนำ�อาวธุ ปนื ดงั กลา่ วไปให้ นายทะเบยี นตรวจสอบวา่ อาวธุ ปนื และเคร่อื งกระสนุ ทีจ่ ะหามานนั้ มีชนดิ และขนาดตรงตามท่รี ะบุไวใ้ นแบบ ป.๓ และ ป.๔ ช่ัวคราวหรือไม ่ ถา้ ตรงนายทะเบยี นกจ็ ะออกใบอนุญาตให้มีและใชอ้ าวุธปืนเป็นอย่างถาวร (แบบป.๔ ถาวร) ตอ่ ไป แต่ท้งั น้ี จะตอ้ งนำ�เอาอาวุธปืนไปให้นายทะเบยี นตรวจสอบภายใน ๖ เดือน นับแต่วันทไี่ ด้ออกใบอนญุ าตช่วั คราวให ้ ถ้าเกินก�ำ หนด ๖ เดือนดังกล่าวไป ตอ้ งถือวา่ ผขู้ ออนญุ าตนัน้ มีอาวธุ ปนื และเครอื่ งกระสุนปนื ไว้ในความครอบครองโดยมไิ ด้รบั อนญุ าต หมายเหตุ  กรณีที่ซ้ืออาวุธจากเจ้าของที่ได้รับอนุญาตแล้ว  ผู้ซื้อจะต้องไปขอรับใบอนุญาตให้ซ้ืออาวุธปืนน้ัน จากนายทะเบยี นก่อน จากนนั้ ให้ผขู้ อซ้อื น�ำ ใบอนุญาตใหซ้ อ้ื ไปขอรบั ปนื จากผขู้ ายได้เลย หรือจะไปหานายทะเบียนพรอ้ มกัน ทงั้ ผูซ้ อ้ื และเจา้ ของปืน ซึ่งนายทะเบียนกจ็ ะทำ�การออกแบบ ป.๔ ให้ผซู้ ้อื ตอ่ ไป ๘. การโอนอาวธุ ปืน กฎหมายห้ามมิให้โอนอาวุธปืนให้แก่บุคคลท่ีไม่ได้รับอนุญาตให้มีและให้อาวุธปืน  แม้ผู้โอนจะเป็นผู้ได้รับอนุญาต ให้มแี ละใช้อาวธุ ปืนได้ แต่ถา้ โอนอาวธุ ปืนใหแ้ ก่ผทู้ ่ไี ม่มีใบอนญุ าต ผู้โอนจะมคี วามผิด “การโอน” หมายถึง การโอนกรรมสิทธอิ์ าวุธปนื ของตนใหผ้ อู้ ่นื เป็นเจา้ ของ การรบั โอนอาวธุ ปืนทางมรดก ในกรณีที่เจ้าของอาวุธปืน  ซึ่งมีใบอนุญาตอยู่แล้วถึงแก่ความตายกฎหมายกำ�หนดให้ทายาทของผู้ตายหรือ บคุ คลอ่นื ๆ ซงึ่ มอี าวธุ ปืน เครื่องกระสนุ ปนื หรือใบอนุญาตใหม้ ี หรือใช้อาวธุ ปืนของผตู้ าย  ไปแจง้ การตายของเจ้าของปนื ให้นายทะเบียนทราบภายใน  ๓๐  วัน  นับแต่วันที่รู้ถึงการตายของผู้ตาย  ถ้าไม่มาแจ้งถือว่ามีความผิด  ต้องโทษปรับไม่เกิน ๑,๐๐๐ บาท ส�ำ หรบั นายทะเบยี นทีจ่ ะไปแจง้ การตายดงั กลา่ วได้ ได้แก่ ๑) นายทะเบยี นทอ้ งทท่ี อี่ อกใบอนญุ าตให้มีหรอื ใช้อาวุธปืนนัน้ ๒) นายทะเบียนทอ้ งท่ที ผ่ี ตู้ ายมภี ูมลิ �ำ เนาอยู่ ๓) นายทะเบียนท้องที่ท่ีผแู้ จง้ การตายมีภมู ลิ �ำ เนาอยู่

เอกสารข่าวรัฐสภา 42 เม่ือไดแ้ จง้ การตายตอ่ นายทะเบียนแลว้ ให้ทายาทผู้ไดร้ ับอาวธุ ซึ่งเป็นมรดกของผตู้ าย ไปตดิ ตอ่ กับนายทะเบยี น ทอ้ งท่ภี ายใน ๖ เดอื นนับแต่วันท่ผี ้ตู าย (เจ้าของปนื ) ถงึ แก่ความตาย เพื่อขอรับใบอนุญาตใหม่ ท้ังน้ี เพราะถงึ แมว้ า่ ทายาท จะได้กรรมสทิ ธใ์ิ บอาวธุ ปืนนน้ั แลว้ กต็ าม แต่ก็ยงั ถอื วา่ เปน็ การมอี าวุธในความครอบครอง โดยมิไดร้ บั อนญุ าตซึง่ ผิดกฎหมาย เพราะฉะน้ันจงึ ตอ้ งย่ืนค�ำ รอ้ งตอ่ นายทะเบียนทอ้ งที่ เพอ่ื ขอใบอนุญาตให้มี หรอื ใช้อาวธุ ปืน (แบบ ป.๔) ซ่งึ ทางราชการก็จะ พจิ ารณาวา่ ทายาทหรอื ผูข้ ออนุญาตมี คณุ สมบตั ิทต่ี อ้ งห้ามตามกฎหมายหรอื ไม่ ถ้าไม่มกี ็จะไดจ้ ัดออกใบอนญุ าตให้ต่อไป ๙. กรณตี อ้ งแจ้งนายทะเบยี น (๑) อาวธุ ปนื หายหรือถูกทำ�ลายต้องแจ้งนายทะเบยี นภายใน ๑๕ วนั (๒) ใบอนุญาตสญู หายหรอื ถูกทำ�ลาย ตอ้ งขอใบอนุญาตแทนภายใน ๓๐ วัน นับแต่ทราบเหตุการสูญหาย หรอื ถกู ทำ�ลาย (๓) ถ้าผู้ได้รับอนุญาตให้มีและใช้อาวธุ ปืนตาย ทายาทตอ้ งแจ้งนายทะเบียนภายใน ๓๐ วัน นับแต่ทราบวันตายของผู้ได้รบั ใบอนญุ าต มฉิ ะน้ันมคี วามผิด (๔) ผูไ้ ดร้ บั อนญุ าต ย้ายทอ่ี ยู่ ตอ้ งแจ้งยา้ ยตอ่ นายทะเบยี นภายใน ๑๕ วัน นับแต่วนั ยา้ ย โดยต้องแจ้ง ๒ ท่ี คอื แจง้ ต่อนายทะเบยี นท้องท่ีท่ีย้ายออกภายใน ๑๕ วนั นับแต่วันย้ายออก และแจ้งต่อนายทะเบียนทีย่ ้ายเขา้ ภายใน ๑๕ วนั นบั แตว่ นั ที่ย้ายเขา้ ใครไม่แจ้งมคี วามผิด (๕) ผไู้ ดร้ บั ใบอนุญาต หากกลายเปน็ ผ้ไู มม่ ีสทิ ธริ ับใบอนญุ าตในภายหลงั เช่น กลายเป็นคนวกิ ลจริต หรือคนไร้ ความสามารถ ต้องคนื อาวุธปนื และใบอนุญาตตอ่ นายทะเบียนโดยไม่ชักชา้ มิฉะนน้ั จะมคี วามผิด (๖) ผู้ใดนำ�อาวุธปืนมาจากต่างประเทศ  ต้องส่งมอบอาวุธปืนแก่พนักงานศุลกากร  หรือแจ้งต่อนายทะเบียน ท้องท่โี ดยไม่ชักช้า มฉิ ะนน้ั จะมคี วามผดิ ๑๐. การเพิกถอนใบอนุญาต นายทะเบียนมีอ�ำ นาจเพกิ ถอนใบอนญุ าตได้ ถ้าออกใหโ้ ดยหลงผิดหรือผู้ไดร้ ับอนุญาตเปน็ คนเคยตอ้ งโทษมากอ่ น เป็นตน้ เมือ่ เพกิ ถอนแลว้ ผู้ไดร้ ับอนุญาตตอ้ งมอบปืนและใบอนญุ าตคนื แกน่ ายทะเบยี น โดยไมช่ กั ชา้ อนึ่ง การให้ผู้อ่นื ใช้ใบอนญุ าตหรอื การใชใ้ บอนุญาตของผู้อน่ื มีโทษจำ�คุก ที่มาข้อมลู : กระทรวงยตุ ิธรรม,  กฎหมายเก่ยี วกบั อาวุธปนื . ๑๐ มีนาคม ๒๕๖๐. สบื ค้นจากเวบ็ ไซต ์ https://www.moj. go.th/view/7223 เมื่อวันท่ ี ๑๔ มนี าคม ๒๕๖๑

เรอ่ื งน่ารู้ 43 ตัวอย่างแบบฟอรม์ บนั ทกึ ปากคาํ ผยู ่ืนคาํ ขอ เขยี นท.ี่ .............................................................. วันท่ี................เดอื น..........................พ.ศ................... ขาพเจา...................................................................เลขประจําตัวประชาชน............................................. เกิดป พ.ศ..............................อายุ....................ป อยูบา นเลขท.ี่ ....................................หมูท่ี................................. ตาํ บล/แขวง...........................................อําเภอ/เขต............................................จงั หวดั ........................................ ประกอบอาชีพ......................................................ติดตอไดทางโทรศพั ทหมายเลข(ทท่ี ํางาน).............................. (ท่ีบาน)...........................................................(มือถือ)............................................................................................ ขาพเจา ไดส าบานตนแลว และขอใหการตอ หนา....................................................................................... ตาํ แหนง............................................................................................................................ดว ยความสตั ยจรงิ ดงั น้ี 1. ผขู ออนุญาตเปน ( ) เจา บาน ( ) ผอู าศัย มีผูอาศัยอยูในบาน.............................คน 2. บานที่อยูของผขู ออนุญาต ( ) เปล่ียว ( ) ไมเ ปลี่ยว ภายในบานน้ันมีผูไดรับอนุญาตใหม ีอาวุธปน อยา งถกู ตองอยูบางหรอื ไม.............................................................. 3. บานท่ีอยขู องผขู ออนุญาต ( ) เปนบา นตนเอง ( ) เปนบานเชา ( ) อนื่ ๆ ระบ.ุ ........................................................ 4. ความประพฤติตามปกตเิ ปนอยา งไร................................................................................................. 5. เคยตองโทษคดีอาญาอยางใดมาบางหรือไม ( ) เคย ( ) ไมเคย ถา เคย – คด.ี ...............................................ป...................ผลคดี.................................................... – คด.ี ...............................................ป...................ผลคด.ี ................................................... 6. เกยี่ วขอ งกับพวกคนพาลหรอื พวกนักเลงหรือไม. .............................................................................. 7. มหี ลักทรพั ยอะไรบาง........................................................................................................................ .................................................................................................... ........................................................................... รวมมลู คา ทรพั ยสนิ ประมาณ.................................................................................................................................. 8. รายละเอียดการประกอบอาชีพ........................................................................................................... 9. การขออาวธุ ปนเพ่ือประโยชนอ ยางใด................................................................................................ 10. มหี นาท่ีเกี่ยวกับการตอ งรักษาเงินหรอื ทรัพยสมบัติเปนพเิ ศษหรือไม............................................... .................................................................................................... ........................................................................... 11. เคยถกู ผรู า ยประทุษรายตอทรพั ยสินและรา งกาย หรอื เคยถูกขูวาจะทาํ รายอยางใดบางหรอื ไม ............................................................................................................................... ................................................ ตอ หนา 2 ลงชอื่ .....................................................ผใู หถอยคํา ล-2ง-ชอ่ื ..................................................เจา พนกั งาน/บนั ทึก (.......................................................) (..................................................)

เอกสารขา่ วรฐั สภา 44 ผลการตรวจอาวุธปน กลมุ อาวธุ ปนและวัตถุระเบิด (ขอรบั โอนมรดก) แบบ ป. ๑ อาวุธปน ( ) ยาว ( ) สั้น ชนดิ …................... .สี.................. เลขที่..................................... ขนาด.............ยี่หอ........................โมเดิล............................ วนั ที่...................................... ลาํ กลอ งยาว.............น้ิว บรรจุกระสุน..............................นัด เวลา..................................... ผผู ลิตคอื ............................จากประเทศ.............................. หมายเลขทะเบียน.............................................................. หมายเลขประจาํ ปน........................................................... ตรวจถูกตอ งแลว (ลงชื่อ).......................................................ผูนําอาวุธปน มาตรวจ (ลงชื่อ).................................................. ... เจา หนา ท่ีผตู รวจ (ลงชอื่ )..................................................... ..เจา หนาท่ีผูตรวจ เรอื่ ง ขออนญุ าตใหมีและใชอ าวุธปน เขยี นที่ ศูนยบ รกิ ารประชาชน (วงั ไชยา) กรมการปกครอง วันที่..................เดือน.................................พ.ศ. .................... ขา พเจา..........................................................................อาย.ุ ..................ป เชอ้ื ชาต.ิ ........................ สญั ชาต.ิ .........................................ภูมิลาํ เนาบา นเลขท.ี่ ................................หมทู ่ี......................................................... แขวง.....................................เขต..........................................กรงุ เทพมหานคร หมายเลขโทรศัพท. ............................. ยนื่ คาํ ขอตอ นายทะเบียนทอ งทก่ี รงุ เทพมหานคร ดว ยขาพเจามคี วามประสงค จะขอรบั โอนอาวุธปน ชนิด.............................................................. ขนาด...........................เลขหมายประจาํ ปน .......................................เคร่ืองหมายทะเบยี น........................................... จาก...................................................................................................ไวเพ่ือ.................................................................... ขาพเจาประกอบอาชีพ............................................................มีรายไดเ ดือนละ..........................บาท ปจ จุบัน ( มี / ไมม ี ) อาวุธปนอยูใ นครอบครอง จํานวน..............กระบอก และมภี มู ลิ ําเนาอยใู นกรุงเทพมหานคร เปน เวลานาน เกินกวา 6 เดือน แลว จงึ เรยี นมาเพื่อโปรดพจิ ารณา (ลงชือ่ )............................................................................... ผูขออนญุ าต หมายเหตุ อาวธุ ปนที่มีอยูในครอบครอง ผลการตรวจสอบขอมูลระบบคอมพิวเตอร 1. ชนดิ ......................ขนาด...........ทะเบียน......................................... ฐานขอ มูลกรมการปกครอง ป 2501 - ปจจุบัน 2. ชนดิ ......................ขนาด...........ทะเบียน......................................... พบ ไมพบ 3. ชนิด......................ขนาด...........ทะเบยี น......................................... ฐานขอมูลรับจากกองทะเบียน สตช. พบ ไมพบ ขอ มลู อายดั อาวธุ ปน จากบัญชีสง มอบ พบ ไมพ บ

เรอื่ งนา่ รู้ 45 ผลการตรวจอาวุธปน กลุม อาวธุ ปน และวตั ถรุ ะเบดิ (ขอรับโอน) แบบ ป. ๑ อาวุธปน ( ) ยาว ( ) ส้ัน ชนดิ …................... .ส.ี ................. เลขท.่ี ..................................... ขนาด.............ย่ีหอ........................โมเดิล............................ วนั ท.่ี ...................................... ลาํ กลองยาว.............นิ้ว บรรจุกระสุน..............................นดั เวลา...................................... ผผู ลติ คือ............................จากประเทศ.............................. หมายเลขทะเบียน.............................................................. หมายเลขประจําปน........................................................... ตรวจถูกตองแลว (ลงชื่อ).......................................................ผูนาํ อาวุธปนมาตรวจ (ลงชอ่ื ).................................................. ... เจาหนา ท่ีผูตรวจ (ลงชอื่ )..................................................... ..เจาหนา ที่ผตู รวจ เรอ่ื ง ขออนญุ าตใหมีและใชอาวธุ ปน เขียนที่ ศนู ยบ รกิ ารประชาชน (วงั ไชยา) กรมการปกครอง วนั ท่ี...................เดือน...............................พ.ศ. ........................... ขาพเจา.............................................................................อาย.ุ ..............ป เช้อื ชาต.ิ ........................ สัญชาติ......................... ภูมิลําเนาบา นเลขท.ี่ ....................................หมูที่.................................................................... แขวง.......................................เขต.......................................กรงุ เทพมหานคร หมายเลขโทรศพั ท. .............................. ยืน่ คาํ ขอตอ นายทะเบียนทอ งท่ีกรงุ เทพมหานคร ดว ยขา พเจา มีความประสงค จะขอรบั โอนอาวธุ ปน ชนดิ ............................................................. ขนาด...........................เลขหมายประจาํ ปน .....................................เครือ่ งหมายทะเบยี น............................................ จาก.........................................................................................................ไวเพอ่ื ............................................................. ขาพเจา ประกอบอาชพี ..............................................................มรี ายไดเดือนละ.......................บาท ปจจุบัน ( มี / ไมมี ) อาวธุ ปนอยใู นครอบครอง จํานวน..............กระบอก และมีภมู ิลําเนาอยูในกรุงเทพมหานคร เปนเวลานาน เกนิ กวา 6 เดือน แลว จงึ เรยี นมาเพอื่ โปรดพจิ ารณา (ลงชอื่ ).................................................................................. ผูขออนญุ าต หมายเหตุ อาวุธปนที่มอี ยูในครอบครอง ผลการตรวจสอบขอ มลู ระบบคอมพิวเตอร 1. ชนดิ ......................ขนาด..............ทะเบียน...................................... ฐานขอ มูลกรมการปกครอง ป 2501 - ปจจุบัน 2. ชนิด......................ขนาด..............ทะเบยี น...................................... 3. ชนิด......................ขนาด..............ทะเบียน...................................... พบ ไมพบ ฐานขอมูลรับจากกองทะเบียน สตช. พบ ไมพบ ขอมูลอายัดอาวธุ ปนจากบัญชีสงมอบ พบ ไมพบ

เอกสารข่าวรัฐสภา 46 เอกสารประกอบคาํ ขอสลกั หลงั ตัดโอนใบอนญุ าต (แบบ ป.4) ....................................................................................... 1. กรณีที่เจา ของอาวุธปน ยังมีชวี ิตอยู ใชเอกสารหลักฐานดงั ตอ ไปนี้ 1.1 เอกสารหลกั ฐานของผรู ับโอน (1) สาํ เนาบัตรประจาํ ตัวเจา หนา ทขี่ องรัฐ บตั รประจําตวั ขา ราชการ พนักงานของรัฐ/รฐั วิสาหกิจ หรือบัตรประจาํ ตัวประชาชน แลว แตก รณี จํานวน 1 ฉบับ (2) สําเนาทะเบียนบาน จาํ นวน 1 ฉบบั (3) ใบอนุญาตใหซื้ออาวธุ ปน (แบบ ป.3) ทง้ั 2 ตอน 1.2 เอกสารหลักฐานของผโู อน (1) สําเนาบตั รประจําตวั เจา หนาที่ของรัฐ บัตรประจําตวั ขา ราชการ พนักงานของรัฐ/รฐั วิสาหกิจ หรือบตั รประจาํ ตัวประชาชน แลวแตก รณี จาํ นวน 1 ฉบับ (2) สาํ เนาทะเบียนบาน จาํ นวน 1 ฉบบั (3) ใบอนุญาตใหม ีและใชอาวุธปน (แบบ ป.4) (4) นําอาวุธปน มาใหเจา หนาที่ตรวจสอบ (5) กรณผี โู อนเปนนิติบุคคล ใหใชหนงั สือรับรองการจดทะเบยี นนติ ิบุคคล พรอมสําเนาบัตร ประจําตวั ประชาชนและสําเนาทะเบยี นบานของกรรมการผูม ีอํานาจลงนามผกู พันนิตบิ คุ คลทกุ คน หมายเหตุ ผโู อนและผูรับโอนตองมาแสดงเจตนาการโอน (ลงช่ือสลักหลังใบอนุญาต (แบบ ป.4)) ตอหนา พนกั งานเจาหนาที่ กรณผี ูโอนเปน นติ บิ ุคคลใหกรรมการผูม ีอาํ นาจลงนามผกู พันนติ ิบคุ คลทุกคนลงชื่อ สลกั หลังใบอนญุ าต (แบบ ป.4) พรอ มประทบั ตรานติ ิบคุ คล 2. กรณที ่ีเจา ของอาวุธปนเสียชีวติ ใชเอกสารหลักฐานดังตอ ไปน้ี 2.1 เอกสารหลกั ฐานของผรู ับโอน (1) สาํ เนาบตั รประจาํ ตวั เจาหนาท่ขี องรฐั บัตรประจําตวั ขาราชการ พนักงานของรฐั /รฐั วิสาหกิจ หรอื บตั รประจาํ ตัวประชาชน แลว แตก รณี จาํ นวน 1 ฉบับ (2) สาํ เนาทะเบียนบา น จํานวน 1 ฉบับ (3) ใบอนุญาตใหซ อ้ื อาวธุ ปน (แบบ ป.3) ทั้ง 2 ตอน 2.2 เอกสารหลักฐานของผโู อน (1) สาํ เนาบตั รประจําตวั เจาหนาทข่ี องรัฐ บัตรประจําตวั ขา ราชการ พนกั งานของรฐั /รฐั วิสาหกิจ หรอื บัตรประจาํ ตวั ประชาชน แลว แตกรณี ของผจู ดั การมรดก จํานวน 1 ฉบบั (2) สาํ เนาทะเบียนบา นของผจู ัดการมรดก จํานวน 1 ฉบับ (3) สําเนาคาํ สัง่ ศาลทแี่ ตงตง้ั ใหเปน ผูจัดการมรดก จาํ นวน 1 ฉบบั (4) สาํ เนาใบมรณบตั ร (กรณีทไ่ี มม ีใบมรณบัตรใหใชหนงั สือรับรองการตาย) จาํ นวน 1 ฉบับ (5) ใบอนุญาตใหม แี ละใชอาวุธปน (แบบ ป.4) (6) นาํ อาวุธปนมาใหเจาหนาทตี่ รวจสอบ หมายเหตุ ผโู อนและผรู ับโอนตองมาแสดงเจตนาการโอน (ลงชื่อสลักหลังใบอนุญาต (แบบ ป.4)) ตอหนาพนักงานเจาหนาที่ กรณีไมมีผูจัดการมรดก ใหใชประกาศการรับมรดก 30 วัน จากอําเภอท่ีออก ใบอนุญาต (แบบ ป.3) ประกอบเพม่ิ เติม