เอกสารข่าวฉบับเดือนกรกฎาคม 2563

เอกสารข่าวรฐั สภา ปีที่  ๔๕  ฉบบั ท ่ี ๘๘๕  เดอื นกรกฎาคม  พ.ศ.  ๒๕๖๓ สารบญั Content ๓ ๔๒ ภาพกิจกรรม กฎหมายควรรู้ ...พระราชบญั ญตั ิ ๑๐ หลกั เกณฑก์ ารจดั ทำ� รา่ ง กฎหมายและการประเมนิ การประชุมสภา ผลสมั ฤทธ์ิ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๐ สรปุ ผลการประชมุ ๔๖ สภาผ้แู ทนราษฎร ๑๘ สรุปผลการประชมุ ภาพเกา่ เล่าเรื่อง วุฒิสภา ...จากรถไฟฟ้าลาวา ลินส่สู วนลอยฟ้า ๒๓ เจา้ พระยา รอบร้ัวสภา ๕๐ ๒๓ ข่าวในประเทศ ๒๙ ขา่ วตา่ งประเทศ เรอ่ื งนา่ รู้ ...ความตกลงทางการคา้ CPTPP ๓๕ แวดวงกรรมาธกิ าร

กฎหมายควรรู้ 3 ภาพ กจิ กรรม ประธานรฐั สภาและประธานสภาผแู้ ทนราษฎรรว่ มบนั ทกึ เทป วันเฉลิมพระชนมพรรษา ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๖๓ เพื่อแสดง ถวายพระพรชยั มงคล ความจงรักภักดี และน้อมร�ำลึกในพระมหากรุณาธิคุณ วันที่ ๒๒ มิถุนายน ๒๕๖๓ ณ สถานีวิทยุโทรทัศน ์ ทที่ รงมีตอ่ พสกนกิ รชาวไทย d แหง่ ประเทศไทย กรมประชาสมั พนั ธ์ ถนนวภิ าวดรี งั สติ เขตดนิ แดง กรุงเทพฯ นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธาน สภาผู้แทนราษฎร พร้อมด้วย นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน ์ ผู้น�ำฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนท่ีหน่ึง นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผแู้ ทนราษฎร คนทส่ี อง นายสรศกั ดิ์ เพยี รเวช เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ร่วมบันทึกเทปถวายพระพร ชัยมงคล พระบาทสมเด็จพระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสินทร มหาวชิราลงกรณ พระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว เน่ืองในโอกาส ลงนามถวายพระพรสมเดจ็ พระเจา้ นอ้ งนางเธอ เจา้ ฟา้ จฬุ าภรณวลยั ลกั ษณ์ เพียรเวช เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร และคณะผู้บริหาร อคั รราชกุมารี กรมพระศรสี วางควฒั น วรขตั ตยิ ราชนารี สำ� นักงานเลขาธิการสภาผ้แู ทนราษฎร ร่วมลงนาม d วนั ท่ี ๒๒ มิถุนายน ๒๕๖๓ ณ โรงพยาบาลจุฬาภรณ์ เขตหลกั สี่ กรงุ เทพฯ นายชวน หลกี ภัย ประธานรัฐสภาและ ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร ถวายแจกนั ดอกไม้ พรอ้ มทงั้ ลงนาม ถวายพระพร สมเด็จพระเจ้าน้องนางเธอ เจ้าฟ้าจุฬาภรณ วลัยลักษณ์ อัครราชกุมารี กรมพระศรีสวางควัฒน วรขตั ตยิ ราชนารี ขอใหท้ รงหายจากพระอาการประชวร และมี พระพลานามัยแขง็ แรง โดยมีนายพิสิฐ ลีอ้ าธรรม นายเกียรติ สิทธีอมร นายอิสระ เสรีวัฒนวุฒิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรอ้ มดว้ ย คณะทำ� งานประธานสภาผแู้ ทนราษฎร นายสรศกั ด์ิ

4 เอกสารขา่ วรฐั สภา วันที่ระลกึ พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจา้ อยหู่ วั วนั ท่ี ๓๐ พฤษภาคม ๒๕๖๓ ณ บริเวณหอ้ งโถง ชั้น ๖ อาคารรัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร พร้อมด้วย นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ ผู้น�ำฝ่ายค้านในสภา ผแู้ ทนราษฎร นายศภุ ชยั โพธสิ์ ุ รองประธานสภาผแู้ ทนราษฎร คนท่ีสอง สมาชกิ สภาผูแ้ ทนราษฎร และคณะท�ำงานประธาน สภาผู้แทนราษฎร วางพวงมาลาถวายราชสักการะพระบาท สมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ในนาม “สภาผู้แทนราษฎร” รวมท้ัง นายสรศักดิ์ เพียรเวช เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร พรอ้ มดว้ ย คณะผ้บู ริหาร และขา้ ราชการส�ำนกั งานเลขาธิการ พิเศษพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา นายสมพงษ์ สภาผู้แทนราษฎร วางพวงมาลาถวายราชสักการะพระบาท อมรวิวัฒน์ ผู้นำ� ฝา่ ยคา้ นในสภาผแู้ ทนราษฎร พลเอก สิงหศ์ ึก สมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ในนาม “ส�ำนักงานเลขาธิการ สงิ หไ์ พร รองประธานวุฒสิ ภา คนทห่ี นึง่ นายศภุ ชยั สมเจรญิ สภาผู้แทนราษฎร” เนื่องในวันท่ีระลึกพระบาทสมเด็จ รองประธานวฒุ สิ ภา คนทส่ี อง พรอ้ มดว้ ย สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร พระปกเกลา้ เจา้ อยูห่ ัว สมาชิกวุฒิสภา คณะท�ำงานประธานสภาผู้แทนราษฎร ต่อมา ณ บริเวณห้องโถง ชั้น ๖ อาคารรัฐสภา เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เลขาธิการวุฒิสภา เลขาธิการ นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธาน สถาบันพระปกเกล้า ผู้บริหารและข้าราชการของส�ำนักงาน ในพิธีบ�ำเพ็ญกุศลทักษิณานุปทาน เนื่องในวันที่ระลึก เลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร และสำ� นกั งานเลขาธกิ ารวฒุ สิ ภา พระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว โดยมีศาสตราจารย์ ตลอดจนผ้บู รหิ ารของสถาบันพระปกเกล้า ร่วมในพธิ ี d วันสถาปนารัฐสภา ครบรอบ ๘๘ ปี วนั ที่ ๒๘ มถิ ุนายน ๒๕๖๓ ณ บรเิ วณหอ้ งโถง ชน้ั ๖ อาคารรฐั สภา นายชวน หลกี ภยั ประธานรฐั สภา เปน็ ประธาน ในพิธีสงฆ์ เนอื่ งในวันสถาปนารัฐสภา ครบรอบ ๘๘ ปี โดยมี พลเอก สิงห์ศึก สิงห์ไพร รองประธานวุฒิสภา คนที่หนึ่ง นายศุภชัย สมเจริญ รองประธานวุฒิสภา คนที่สอง สมาชิก สภาผแู้ ทนราษฎร สมาชกิ วฒุ สิ ภา เลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร เลขาธิการวุฒิสภา และผู้บริหารของทั้งสองส�ำนักงานฯ ร่วมในพิธี d

กฎหมายควรรู้ 5 รบั มอบอุปกรณ์และเวชภณั ฑ์ทางการแพทย์ชว่ ยเหลอื สาธารณรัฐประชาชนจีน เพ่ือไว้ใช้บรรเทาความเดือดร้อน โรงพยาบาล ใ ห ้ กั บ ป ร ะ ช า ช น ค น ไ ท ย ใ น ช ่ ว ง วิ ก ฤ ติ จ า ก ส ถ า น ก า ร ณ ์ วันท่ี ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๓ นายสุชาติ ตันเจริญ แพร่ระบาดของโรคโควิด-19 d รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ในฐานะอุปนายก และประธานคณะกรรมการด้านเศรษฐกิจสมาคมวัฒนธรรม และเศรษฐกิจไทย-จีน พร้อมด้วย นายสรศักด์ิ เพียรเวช เลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร รบั มอบเสอ้ื ปอ้ งกนั เชอื้ โรคสำ� หรบั ใช้ทางการแพทย์ จ�ำนวน ๕,๐๐๐ ชุด หน้ากากอนามัย ทางการแพทย์ จำ� นวน ๒๐๐,๐๐๐ ชนิ้ หน้ากากอนามัย N95 จ�ำนวน ๕๐,๐๐๐ ช้ิน และเครื่องช่วยหายใจแบบไม่ใส่ท่อ ช่วยหายใจจ�ำนวน ๑๐ เคร่ือง จากนายกฤตธี มโนลีหกุล กรรมการผจู้ ดั การ บรษิ ทั เทนเซน็ ต์ เทคโนโลยี (ประเทศไทย) จ�ำกัด ตวั แทน บรษิ ัท เทนเซ็นต์ เทคโนโลยี (เซนิ เจิน้ ) จำ� กัด รับมอบเจลแอลกอฮอล์ ๒,๐๐๐ ขวด น�ำไปใชป้ อ้ งกัน ได้ส่งมอบเจลแอลกอฮอล์บางส่วนไปยังองค์กรปกครอง โรคโควิด-19 ส่วนทอ้ งถ่นิ (อปท.) ด้วย d วนั ท่ี ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๓ นายชวน หลกี ภยั ประธาน สภาผแู้ ทนราษฎร รบั มอบเจลแอลกอฮอล์ จำ� นวน ๒,๐๐๐ ขวด จากนายไชยา พรหมา ประธานกรรมาธิการการศกึ ษาการจดั ท�ำและติดตามการบริหารงบประมาณ สภาผู้แทนราษฎร เพ่ือน�ำไปให้กับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ข้าราชการ รัฐสภา และเจ้าหน้าที่ เพ่ือใช้ส�ำหรับป้องกันการแพร่ระบาด ของโรคโควดิ -๑๙ ในช่วงประชมุ สภาผแู้ ทนราษฎรสมยั สามัญ ระหวา่ งวนั ท่ี ๒๗-๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๓ เพอื่ ใหท้ กุ คนสามารถ ปฏบิ ตั หิ นา้ ทด่ี ว้ ยความปลอดภยั นอกจากนี้ คณะกรรมาธกิ าร

6 เอกสารขา่ วรัฐสภา พธิ ีเปดิ กิจกรรม “วนั ดื่มนมโลก” สภาผู้แทนราษฎร นายแพทย์สุกิจ อัถโถปกรณ์ ท่ีปรึกษา วนั ท่ี ๑ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ ณ หอ้ งประชุม ๖๐๑ ช้ัน ๖ ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร นางสาวศิรภิ า อนิ ทวเิ ชยี ร ผชู้ ่วย อาคารรัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธาน เลขานุการประธานสภาผู้แทนราษฎร นายสรศักดิ์ เพียรเวช สภาผแู้ ทนราษฎร เปน็ ประธานในพธิ เี ปดิ กจิ กรรม “วนั ดมื่ นมโลก” เลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร และผบู้ รหิ ารสำ� นกั งานเลขาธกิ าร และมอบผลิตภัณฑ์นมกล่องส�ำเร็จรูปยูเอชที ให้แก่เด็กและ สภาผแู้ ทนราษฎร รว่ มกิจกรรม d เยาวชนทเี่ ขา้ รว่ มกจิ กรรม โดยมนี ายอสิ ระ เสรวี ฒั นวฒุ ิ สมาชกิ รบั มอบหนา้ กากอนามยั จากประธานมลู นธิ สิ มั พนั ธภาพ ไทย-จีน และผู้ช่วยประธานกรรมการบริษัท ซีทีที โลจสิ ติคส์ จำ� กัด วันที่ ๔ มิถุนายน ๒๕๖๓ ณ ห้องประชุมประธาน สภาผู้แทนราษฎร ช้ัน ๓ อาคารรัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร รับมอบ หน้ากากอนามัย จ�ำนวน ๑๐๐,๐๐๐ ช้ิน จากนายชาลี ลิ้ม ประธานมูลนิธิสัมพันธภาพไทย-จีน และนางกรรจณา อามาตมุลตรี ผู้ช่วยประธานกรรมการบริษทั ซีทที ี โลจิสตคิ ส์ จำ� กดั โดยนายชวน หลกี ภยั ไดก้ ลา่ วขอบคณุ มลู นธิ สิ มั พนั ธภาพ ไทย-จนี และบรษิ ทั ซีทที โี ลจสิ ติคส์ จำ� กัด ทีไ่ ดม้ อบหนา้ กาก อนามยั ใหใ้ นครัง้ นี้ ซ่งึ จะนำ� ไปมอบให้อาสาสมัครสาธารณสุข (อสม.) ประชาชน และสอ่ื มวลชนประจำ� รฐั สภา เพอื่ ใชป้ อ้ งกนั โรคโควิด-19 ตอ่ ไป d

กฎหมายควรรู้ 7 ประธานรฐั สภาลงพน้ื ทต่ี ดิ ตามการจดั ตงั้ ศนู ยห์ มอ่ นไหม เฉลิมพระเกียรตฯิ วันท่ี ๖ มถิ ุนายน ๒๕๖๓ ณ หนว่ ยส่งเสรมิ หม่อนไหม ตรัง อ�ำเภอนาโยง จังหวัดตรัง นายชวน หลีกภัย ประธาน รฐั สภา และประธานสภาผแู้ ทนราษฎร พรอ้ มดว้ ย นายสมบรู ณ์ อุทัยเวียนกุล เลขานุการประธานสภาผู้แทนราษฎร ลงพ้ืนที่ ตดิ ตามการจดั ตงั้ ศนู ยห์ มอ่ นไหมเฉลมิ พระเกยี รตฯิ จงั หวดั ตรงั โดยมนี ายวสนั ต์ นยุ้ ภริ มย์ อธบิ ดกี รมหมอ่ นไหม และเกษตรกร กลุ่มทอผา้ ไหมนาหมนื่ ศรใี หก้ ารต้อนรับ d ประธานรัฐสภาให้สัมภาษณ์เพื่อจัดท�ำวีดิทัศน์ เรื่อง “สงั คมสงู วัย” วันที่ ๘ มิถุนายน ๒๕๖๓ ณ ห้องท�ำงานประธาน สภาผู้แทนราษฎร ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร ให้สัมภาษณ์ ในประเดน็ “ขอ้ เสนอแนะตอ่ การพฒั นาระบบการดแู ลผสู้ งู อายุ ของประเทศไทย” เพื่อจัดท�ำวีดิทัศน์ เรื่อง “สังคมสูงวัย” ในโครงการพฒั นาระบบการดแู ลผสู้ งู อายใุ นชมุ ชนแบบไรร้ อยตอ่ ภายใต้งบประมาณแผนงานบูรณาการเพ่ือรองรับสังคมสูงวัย ประจ�ำปงี บประมาณ ๒๕๖๓ d วันคล้ายวันสวรรคตพระบาทสมเด็จพระปรเมนทร มหาอานันทมหดิ ล พระอัฐมรามาธบิ ดนิ ทร วันท่ี ๙ มิถุนายน ๒๕๖๓ ณ พระบรมราชานุสาวรีย ์ เชิงสะพานพระราม ๘ เขตบางพลัด กรุงเทพฯ นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธานสภาผู้แทนราษฎร วางพวงมาลาในนาม “สภาผู้แทนราษฎร”ถวายราชสักการะ เน่ืองในวันคล้ายวันสวรรคตพระบาทสมเด็จพระปรเมนทร มหาอานันทมหิดล พระอัฐมรามาธิบดินทร พุทธศักราช ๒๕๖๓ d

8 เอกสารข่าวรฐั สภา ให้การรับรองอุปทูตรักษาการแทนเอกอัครราชทูต ปลอดภัย รวมทั้งการฟื้นฟูการท่องเท่ียวเม่ือสถานการณ์ สาธารณรัฐประชาชนจีนประจ�ำประเทศไทย คล่ีคลายลง d วนั ท่ี ๑๑ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ ณ บา้ นรมิ นำ�้ จงั หวดั นนทบรุ ี นายสชุ าติ ตันเจรญิ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หน่งึ ให้การรับรอง นายหยาง ซิน อุปทูตรักษาการแทน เอกอัครราชทูตสาธารณรัฐประชาชนจีนประจ�ำประเทศไทย ในโอกาสเข้าเย่ียมคารวะเพ่ือหารือเก่ียวกับสถานการณ ์ การแพร่ระบาดของเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ที่ส่งผลกระทบ ในดา้ นตา่ ง ๆ ในวงกวา้ งโดยเฉพาะอย่างยิง่ ด้านเศรษฐกจิ ของ ทุกประเทศท่ัวโลก และแนวทางการป้องกันการแพร่ระบาด ของเชื้อไวรัสเพ่ือให้ประชาชนสามารถด�ำรงชีวิตได้อย่าง ให้การรับรองและเป็นเจ้าภาพเลี้ยงอาหารกลางวัน ตอ่ มา ณ หอ้ งอาหารระวีกลั ยา ไดน่ิง ซอยเทเวศร์ ๒ เอกอคั รราชทตู สาธารณรฐั อนิ โดนเี ซยี ประจำ� ประเทศไทย บางขนุ พรหม กรงุ เทพฯ นายชวน หลกี ภยั ประธานรฐั สภาและ วนั ท่ี ๑๕ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ ณ หอ้ งรบั รอง ชน้ั ๓ อาคาร ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นเจ้าภาพเลี้ยงอาหารกลางวัน รัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานรฐั สภา และประธานสภา เพอ่ื เปน็ เกยี รตแิ ก่ นายอะฮม์ ดั รซุ ดี (H.E. Mr.Ahmad Rusdi) ผู้แทนราษฎร ให้การรับรอง นายอะฮ์มัด รุซดี (H.E. Mr. เอกอคั รราชทตู อินโดนเี ซียประจ�ำประเทศไทย เนื่องในโอกาส Ahmad Rusdi) เอกอคั รราชทตู สาธารณรฐั อนิ โดนเี ซยี ประจำ� พ้นจากหนา้ ที่ d ประเทศไทย ในโอกาสเข้าเย่ียมคารวะเพ่ืออ�ำลา เน่ืองจาก พน้ จากหน้าที่

กฎหมายควรรู้ 9 ให้การรับรองผู้ประสานงานสหประชาชาติประจ�ำ พร้อมดว้ ย นายแพทย์แดเนยี ล เอ เคอรเ์ ทสซ์ (Dr. Daniel A. ประเทศไทย ในโอกาสเข้ารบั ตำ� แหนง่ ใหม่ Kertesz) ผู้แทนองค์การอนามัยโลกประจ�ำประเทศไทย วนั ที่ ๑๖ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ ณ หอ้ งรบั รอง ชนั้ ๓ อาคาร พร้อมท้ังหารือเกี่ยวกับบทบาทท่ีองค์การสหประชาชาต ิ รัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาและประธาน จะสามารถสนับสนุนประเทศไทยในการบรรลุเป้าหมาย สภาผู้แทนราษฎร ให้การรับรอง นางกีต้า ซับบระวาล การพัฒนาอย่างย่ังยืน ตลอดจนสถานการณ์การแพร่ระบาด (Mrs.Gita Sabharwal) ผู้ประสานงานสหประชาชาติประจำ� ของเช้อื ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ทวั่ โลก d ประเทศไทย ในโอกาสเข้ารับต�ำแหน่งใหม่ในประเทศไทย ใหก้ ารตอ้ นรบั หวั หนา้ กลมุ่ งานเภสชั กรรม และผอู้ ำ� นวย การสถาบนั วิจัยโภชนาการ พร้อมคณะ วนั ที่ ๑๖ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ ณ หอ้ งคณะทำ� งานประธาน สภาผู้แทนราษฎร ชั้น ๓ อาคารรัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานรฐั สภาและประธานสภาผแู้ ทนราษฎร ใหก้ ารตอ้ นรบั เภสชั กรหญงิ ดร. สภุ าภรณ์ ปติ พิ ร หวั หนา้ กลมุ่ งานเภสชั กรรม โรงพยาบาลเจ้าพระยาอภัยภูเบศร จังหวัดปราจีนบุรี และ รองศาสตราจารย์ ดร. รัชนี คงคาฉุยฉาย ผู้อ�ำนวยการ สถาบันวิจัยโภชนาการ มหาวิทยาลัยมหิดล พร้อมคณะ ในโอกาสเข้าพบ เพ่ือน�ำเสนอข้อมูลงานวิจัยเกี่ยวกับคุณค่า ผกั พ้ืนบา้ นและพืชอาหารทมี่ สี รรพคณุ ทางยา d

10 เอกสารขา่ วรฐั สภา การประชุม สภา สรปุ ผลการประชมุ สภาผแู้ ทนราษฎร ชดุ ท่ ี ๒๕  ปที ี ่ ๒ ครง้ั ที่ ๓ (สมยั สามญั ประจ�ำปีครง้ั ท่หี นึ่ง) เป็นพิเศษ ติดราชการส�ำคัญ จึงได้มีหนังสือขอเล่ือนการตอบกระทู้ถาม วนั พธุ ที่ ๑๐ มถิ นุ ายน พุทธศกั ราช ๒๕๖๓ ดงั กลา่ วไปตอบในการประชุมสภาผแู้ ทนราษฎร ในวนั พุธท่ี ๘ กระทู้ถามสดดว้ ยวาจา กรกฎาคม ๒๕๖๓ ตามขอ้ บังคบั ฯ ข้อ ๑๕๑ ๑. กระทถู้ าม ของ นายรงั สมิ นั ต์ โรม สมาชกิ สภาผแู้ ทน ๓. กระทถู้ าม ของ นายอาดลิ ัน อาลีอสิ เฮาะ สมาชิก ราษฎรแบบบญั ชีรายชือ่ พรรคกา้ วไกล โดย รฐั มนตรวี ่าการ สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคพลังประชารัฐ เร่ือง กระทรวงยุติธรรม (นายสมศักดิ์ เทพสทุ นิ ) เปน็ ผ้ตู อบ การพจิ ารณาเสนอใหผ้ นื ป่าฮาลา – บาลาเป็นมรดกโลก ถาม ๒. กระทู้ถาม ของ นายสมคิด เชื้อคง สมาชิกสภา นายกรฐั มนตรี เนอื่ งจากรฐั มนตรที ไี่ ดร้ บั มอบหมายตดิ ราชการ ผแู้ ทนราษฎรจงั หวดั อบุ ลราชธานี พรรคเพอื่ ไทย โดย รฐั มนตรี ส�ำคัญจึงได้มีหนังสือขอเลื่อนการตอบกระทู้ถามดังกล่าวไป ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ (นายดอน ปรมัตถ์วินัย) ตอบในการประชมุ สภาผู้แทนราษฎรในวนั พธุ ที่ ๑๗ มิถุนายน เปน็ ผ้ตู อบ ๒๕๖๓ ตามขอ้ บงั คับฯ ขอ้ ๑๕๑ ๓. กระทู้ถาม ของ นายบัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิก อน่ึง ในระหว่างเวลา ๑๐.๕๒ – ๑๒.๔๘ นาฬิกา สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ โดย ณ ห้องกระทถู้ ามแยกเฉพาะ นายศภุ ชัย โพธ์สิ ุ รองประธาน รฐั มนตรชี ว่ ยวา่ การกระทรวงสาธารณสขุ (นายสาธติ ปติ เุ ตชะ) สภาผู้แทนราษฎร คนท่ีสอง ท�ำหน้าท่ีประธานในห้องกระทู้ เปน็ ผูต้ อบ ถาม และได้ด�ำเนินการประชุมตามระเบียบวาระกระทู้ถาม กระทู้ถามทวั่ ไป แยกเฉพาะ ๑. กระทู้ถาม ของ นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภา ๑. กระทู้ถาม ของ นายวิวรรธน์ นิลวัชรมณี สมาชิก ผู้แทนราษฎรจงั หวัดสกลนคร พรรคเพือ่ ไทย เรอ่ื ง การสรา้ ง สภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ พิพิธภัณฑ์บ้านดอนธงชัย ต�ำบลสว่างแดนดิน อ�ำเภอ เร่ือง ปัญหาความล่าช้าในการก�ำหนดขอบเขตที่ สว่างแดนดนิ จังหวัดสกลนคร โดย รฐั มนตรีวา่ การกระทรวง สาธารณประโยชน์ป่าทุ่งโคกเงย ต�ำบลพลายวาส อ�ำเภอ วฒั นธรรม (นายอิทธพิ ล คณุ ปลื้ม) เปน็ ผูต้ อบ กาญจนดิษฐ์ จังหวัดสุราษฎร์ธานี โดย รัฐมนตรีช่วยว่าการ ๒. กระทู้ถาม ของ นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ กระทรวงมหาดไทย (นายนพิ นธ์ บญุ ญามณ)ี เป็นผู้ตอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ๒. กระทู้ถาม ของ นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภา เร่อื ง การจดั ระเบยี บสายไฟฟา้ ลงใตด้ ิน ถาม รัฐมนตรวี ่าการ ผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั สกลนคร พรรคเพอ่ื ไทย เรอ่ื ง การกอ่ สรา้ ง กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม เนื่องจากรัฐมนตรี ถนนลาดยาง บา้ นนาดนิ จี่ – บา้ นดงตอ้ งระยะทาง ๔ กโิ ลเมตร

การประชมุ สภา 11 ต�ำบลค�ำสะอาด อ�ำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร โดย รับทราบรายงานประจ�ำปีกองทุนประชารัฐสวัสดิการ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทย (พลเอก อนพุ งษ์ เผา่ จนิ ดา) เพ่ือเศรษฐกิจฐานรากและสังคม ประจ�ำปีงบประมาณ เป็นผตู้ อบ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓. กระทู้ถาม ของ นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ๒. ประธานสภาผู้แทนราษฎรอนุญาตให้คณะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี พรรคประชาธิปัตย์ กรรมาธิการวิสามัญขยายเวลาการพิจารณาศึกษา ตามข้อ เรอื่ ง การพฒั นาบงึ กระจบั อ�ำเภอบ้านโปง่ จงั หวัดราชบรุ ี ถาม บังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๑๐๖ นายกรัฐมนตรี ซึ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย วรรคสอง จำ� นวน ๑๑ คณะ คอื (พลเอก อนุพงษ์ เผา่ จนิ ดา) ไดร้ ับมอบหมายใหเ้ ปน็ ผูต้ อบ ๑) คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศกึ ษาปญั หา ๔. กระทู้ถาม ของ พลต�ำรวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ ท่ีดินและการออกเอกสารสิทธิในท่ีดิน ขอขยายระยะเวลา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ การพิจารณาศึกษาเรอ่ื งดังกลา่ วออกไปอีก ๖๐ วัน นบั ตั้งแต่ เร่ือง การป้องกันการสร้างความขัดแย้งอันเกิดจากการ วนั ที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๓ บิดเบือนข้อเท็จจริงทางศาสนา ถาม นายกรัฐมนตรี ซ่ึง ๒) คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา รฐั มนตรปี ระจำ� สำ� นักนายกรฐั มนตรี (นายเทวญั ลิปตพัลลภ) โครงการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ ขอขยายระยะเวลา ไดร้ บั มอบหมายให้เป็นผตู้ อบ การพิจารณาศกึ ษาเรอื่ งดงั กล่าว ออกไปอกี ๔๕ วนั นบั ตัง้ แต่ ๕. กระทู้ถาม ของ นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ วันที่ ๒๓ มนี าคม ๒๕๖๓ และอกี ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๗ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี พรรคประชาธิปัตย์ พฤษภาคม ๒๕๖๓ เร่ือง การจัดท�ำระบบชลประทานและสร้างอ่างเก็บน้�ำให้กับ ๓) คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและ ประชาชนในพนื้ ทตี่ ำ� บลเขาขลงุ อำ� เภอบา้ นโปง่ จงั หวดั ราชบรุ ี แกไ้ ขปญั หาการละเมดิ สทิ ธมิ นษุ ยชน และการลอบประทษุ รา้ ย ถาม รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซง่ึ รฐั มนตรี ประชาชน ขอขยายระยะเวลาการพจิ ารณาศกึ ษาเรอื่ งดงั กลา่ ว ช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายประภัตร ออกไปอีก ๖๐ วัน นับตัง้ แต่วันที่ ๑๘ เมษายน ๒๕๖๓ โพธสุธน) ได้รบั มอบหมายให้เปน็ ผตู้ อบ ๔) คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ๖. กระทู้ถาม ของ นายอนุชา น้อยวงศ์ สมาชิกสภา แนวทางในการบริหารจัดการการช�ำระหนี้กองทุนเงินให้กู้ยืม ผู้แทนราษฎร จังหวัดพิษณุโลก พรรคพลังประชารัฐ เร่ือง เพื่อการศึกษา ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาเร่ือง การขาดดุลทางการค้ากรณียกเว้นการเรียกเก็บภาษีน�ำเข้า ดงั กลา่ วออกไปอกี ๙๐ วนั นบั ตงั้ แตว่ นั ที่ ๑๙ เมษายน ๒๕๖๓ โค กระบือ โดย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและ ๕) คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศึกษาปัญหา สหกรณ์ (นายประภัตร โพธสธุ น) เป็นผตู้ อบ หลักเกณฑ์และแนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแห่ง เรือ่ งเพื่อทราบ ราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ขอขยายระยะเวลา ๑. การพจิ ารณารายงานของวุฒิสภา จ�ำนวน ๒ เรอื่ ง การพิจารณาศกึ ษาเรอื่ งดงั กลา่ วออกไปอกี ๗๐ วนั นับตั้งแต่ ๑) ที่ประชุมวุฒิสภา คร้ังที่ ๒๑ (สมยั สามญั ประจำ� วนั ท่ี ๑๗ เมษายน ๒๕๖๓ ปีครั้งทส่ี อง) วันอังคารที่ ๑๘ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ ได้พิจารณา ๖) คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผล รับทราบรายงานของผู้สอบบัญชีและงบการเงินกองทุนเพื่อ กระทบจากการประกอบธุรกิจออนไลน์และการท�ำธุรกรรม ความปลอดภยั ในการใชร้ ถใช้ถนน สำ� หรับปีส้ินสดุ วันท่ี ๓๐ ผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณา กนั ยายน ๒๕๖๐ ศึกษาเร่ืองดังกล่าวออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๖ ๒) ทีป่ ระชมุ วฒุ สิ ภา ครง้ั ที่ ๑ (สมัยสามญั ประจำ� ปี พฤษภาคม ๒๕๖๓ ครงั้ ที่หนึ่ง) วนั จนั ทร์ที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๓ ไดพ้ จิ ารณา

12 เอกสารขา่ วรฐั สภา ๗) คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเร่ืองด่วนท่ี ๓) โดยที่ประชุม แนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก เห็นชอบให้น�ำญัตติในท�ำนองเดียวกันอีก ๘ ฉบับ ข้ึนมา (PM ๒.๕) อย่างเป็นระบบ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณา พจิ ารณารวมกนั ไป คอื ศึกษาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๖๐ วัน นับต้ังแต่วันที่ ๒๒ ๑) ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง พฤษภาคม ๒๕๖๓ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ผลกระทบจากการ ๘) คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการ เข้าร่วมข้อตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าส�ำหรับหุ้นส่วนทาง ขุดคลองไทยและการพัฒนาพ้ืนที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ เศรษฐกจิ ภาคพื้นแปซิฟกิ (CPTPP) ซงึ่ นายระวี มาศฉมาดล ขอขยายระยะเวลาการพจิ ารณาศกึ ษาเรอ่ื งดงั กลา่ วออกไปอกี สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร แบบบญั ชรี ายชอื่ พรรคพลงั ธรรมใหม่ ๑๒๐ วัน นับต้ังแตว่ นั ท่ี ๑๖ พฤษภาคม ๒๕๖๓ เป็นผเู้ สนอ (ในระเบยี บวาระเรือ่ งด่วนที่ ๔) ๙) คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา ๒) ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง แนวทางปอ้ งกันและแก้ไขปัญหาการข่มขนื กระท�ำ ชำ� เราและ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาในเร่ือง ความตกลง การลว่ งละเมดิ ทางเพศ ขอขยายระยะเวลาการพจิ ารณาศกึ ษา ท่ีครอบคลุมและก้าวหน้าเพื่อหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพ้ืน เร่ืองดังกล่าวออกไปอกี ๙๐ วัน นบั ต้งั แตว่ นั ท่ี ๒๕ พฤษภาคม แปซิฟิก (CPTPP) ซึ่ง นายวีระกร ค�ำประกอบ สมาชิกสภา ๒๕๖๓ ผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั นครสวรรค์ พรรคพลงั ประชารฐั กบั คณะ ๑๐) คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาหา เปน็ ผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเร่ืองดว่ นที่ ๙) แนวทางการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้กัญชา กัญชง และ ๓) ญตั ตดิ ว่ น เรอ่ื ง ขอใหส้ ภาผแู้ ทนราษฎรตงั้ คณะ กระท่อมอย่างเป็นระบบ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณา กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาประโยชน์และผลกระทบ ศึกษาเร่ืองดังกล่าวออกไปอีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันท่ี ๒๕ จากการที่ประเทศไทยจะเข้าร่วมข้อตกลงที่ครอบคลุมและ พฤษภาคม ๒๕๖๓ ก้าวหน้าส�ำหรับหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพ้ืนแปซิฟิก ๑๑) คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษา (CPTPP) ซง่ึ นายวรภพ วริ ิยะโรจน์ สมาชกิ สภาผูแ้ ทนราษฎร แนวทางการบรหิ ารจดั การลมุ่ นำ�้ ทง้ั ระบบ ขอขยายระยะเวลา แบบบญั ชีรายชื่อ พรรคกา้ วไกล เปน็ ผ้เู สนอ (ซง่ึ ยงั มิได้บรรจุ การพจิ ารณาศกึ ษาเรอ่ื งดงั กล่าวออกไปอกี ๙๐ วนั นบั ตั้งแต่ ระเบยี บวาระ) วนั ที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๖๓ ๔) ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง ๓. ประกาศสภาผู้แทนราษฎร เร่ือง การโฆษณา คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษากรณีการเข้าร่วม ค�ำช้แี จงของผู้ชว่ ยศาสตราจารยส์ ุขุมพงศ์ ชาญนวุ งศ์ ความตกลงท่ีครอบคลุมและก้าวหน้าส�ำหรับหุ้นส่วนทาง ทีป่ ระชมุ รบั ทราบ เศรษฐกิจภาคพ้ืนแปซิฟิก (Comprehensive and เรอื่ งเพื่อพจิ ารณา Progressive Agreement for Trans - Pacific Partnership ๑. ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง - CPTPP) ซึ่ง นายมนูญ สิวาภิรมย์รัตน์ สมาชิกสภาผู้แทน คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาผลกระทบหากรฐั บาล ราษฎร แบบบัญชีรายช่ือ พรรคเศรษฐกิจใหม่ เป็นผู้เสนอ จะอนุมัติลงนามในข้อตกลง CPTPP หรือความตกลงท่ี (ซ่ึงยงั มไิ ดบ้ รรจรุ ะเบียบวาระ) ครอบคลุมและก้าวหน้าส�ำหรับหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้น ๕) ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง แปซิฟิก (Comprehensive and Progressive Agreement คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบต่อ of Trans-Pacific Partnership) ซ่ึง นายศุภชัย ใจสมุทร การเข้าร่วมความตกลงท่ีครอบคลุมและก้าวหน้าส�ำหรับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายช่ือ พรรคภูมิใจไทย หุน้ ส่วนทางเศรษฐกิจภาคพนื้ แปซฟิ ิก (CPTPP) ของไทย ซ่งึ

การประชุมสภา 13 นางสาวจิราพร สินธุไพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัด ๑) ญตั ตดิ ว่ น เรอื่ ง ขอใหส้ ภาผแู้ ทนราษฎรตง้ั คณะ ร้อยเอ็ด พรรคเพ่ือไทย เป็นผู้เสนอ (ซึ่งยังมิได้บรรจุ กรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาตรวจสอบ ติดตามการใช้เงิน ระเบียบวาระ) ตามพระราชกำ� หนด ๓ ฉบับ เมด็ เงิน ๑.๙ ล้านล้านบาท ซ่งึ ๖) ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง นายชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดน่าน คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาในเรื่องความตกลงที่ พรรคเพอื่ ไทย กบั คณะ เปน็ ผเู้ สนอ (ในระเบยี บวาระเรอ่ื งดว่ นที่ ๕) ครอบคลุมและก้าวหน้าเพ่ือหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพ้ืน ๒) ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง แปซฟิ กิ (CPTPP) ซ่งึ นายนรศิ ขำ� นรุ ักษ์ สมาชิกสภาผู้แทน คณะกรรมาธิการวสิ ามัญติดตามตรวจสอบการใชจ้ า่ ยเงินจาก ราษฎร จงั หวดั พทั ลงุ พรรคประชาธปิ ตั ย์ กบั คณะ เปน็ ผเู้ สนอ การกเู้ งนิ ตามพระราชกำ� หนดใหอ้ ำ� นาจกระทรวงการคลงั กเู้ งนิ (ซ่งึ ยงั มไิ ดบ้ รรจรุ ะเบียบวาระ) เพอื่ แก้ไขปัญหา เยยี วยาและฟืน้ ฟูเศรษฐกจิ และสงั คมทีไ่ ด้รับ ๗) ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง ผลกระทบ จากการระบาดของโรคตดิ เชอื้ ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาประโยชน์และ ซ่ึง นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผลกระทบจากการท่ีประเทศไทยจะเข้าร่วม CPTPP ซ่ึง จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ กับคณะเป็นผู้เสนอ นายวาโย อศั วรงุ่ เรอื ง สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร แบบบญั ชรี ายชอื่ (ในระเบยี บวาระเร่ืองดว่ นท่ี ๖) พรรคก้าวไกล เป็นผู้เสนอ (ซึง่ ยังมิไดบ้ รรจุระเบยี บวาระ) ๓) ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง ๘) ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง คณะกรรมาธกิ ารวิสามัญติดตามตรวจสอบการใช้จา่ ยเงนิ จาก คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบในเร่ือง การกเู้ งนิ ตามพระราชกำ� หนดใหอ้ ำ� นาจกระทรวงการคลงั กเู้ งนิ ความตกลงท่ีครอบคลุมและก้าวหน้าส�ำหรับหุ้นส่วนทาง เพอื่ แกไ้ ขปญั หา เยยี วยาและฟน้ื ฟเู ศรษฐกจิ และสงั คม ทไ่ี ดร้ บั เศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (Comprehensive and ผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชอ้ื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ Progressive Agreement of Trans - Pacific Partnership ซึ่ง นายภราดร ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร : CPTPP) ซึ่ง นายจาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทน จังหวัดอ่างทอง พรรคภูมิใจไทย กับคณะเป็นผู้เสนอ ราษฎร จงั หวดั ศรสี ะเกษ พรรคเพอ่ื ไทย เปน็ ผเู้ สนอ (ซงึ่ ยงั มไิ ด้ (ในระเบยี บวาระเรื่องดว่ นท่ี ๗) บรรจุระเบยี บวาระ) ๔) ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง ผลการพิจารณา คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั ตดิ ตามตรวจสอบการใชง้ บประมาณ ทป่ี ระชมุ ไดม้ มี ตติ งั้ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั จำ� นวน ๔๙ และมาตรการแก้ไขปัญหา Covid-19 ซ่ึงนางสาวนภาพร คน เพอื่ พจิ ารณาให้แล้วเสรจ็ ภายในกำ� หนดเวลา ๓๐ วัน เพ็ชร์จินดา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ ๒. ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ พรรคเสรรี วมไทยเป็นผูเ้ สนอ (ในระเบียบวาระเรอ่ื งดว่ นที่ ๘) กรรมาธิการวิสามัญติดตามตรวจสอบการใช้งบประมาณและ ๕) ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้ง มาตรการแก้ไขปัญหาภายใต้วิกฤตการระบาดของโรคติดเช้ือ คณะกรรมาธิการวิสามัญติดตามตรวจสอบการใช้จา่ ยเงินจาก ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ซ่ึง นายพิธา ล้ิมเจริญรัตน์ สมาชิก เงินกู้ ๓ ฉบับ ซึ่ง นางสาวพัชรินทร์ ซ�ำศิริพงษ์ สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายช่ือ พรรคก้าวไกล กับคณะ สภาผ้แู ทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคพลงั ประชารัฐ เปน็ เป็นผู้เสนอ (ในระเบียบวาระเรื่องด่วนที่ ๒) โดยท่ีประชุม ผ้เู สนอ (ซง่ึ ยงั มไิ ดบ้ รรจุระเบยี บวาระ) เห็นชอบให้น�ำญัตติในท�ำนองเดียวกันอีก ๗ ฉบับข้ึนมา ๖) ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง พจิ ารณารวมกันไป คือ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญติดตามตรวจสอบการใชจ้ ่ายเงินจาก

14 เอกสารข่าวรฐั สภา การกเู้ งนิ ตามพระราชกำ� หนดใหอ้ ำ� นาจกระทรวงการคลงั กเู้ งนิ เพือ่ แกไ้ ขปัญหา เยยี วยาและฟืน้ ฟเู ศรษฐกิจและสงั คมทีไ่ ดร้ บั เพ่ือแกไ้ ขปัญหา เยียวยาและฟืน้ ฟเู ศรษฐกจิ และสังคมทไี่ ดร้ ับ ผลกระทบจากการระบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ ผลกระทบจากการระบาดของโรคตดิ เช้อื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ ซง่ึ นายคมเดช ไชยศวิ ามงคล สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั ซ่ึง นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กาฬสินธุ์ พรรคเพื่อไทย เป็นผู้เสนอ (ซึ่งยังมิได้บรรจุ จงั หวดั สพุ รรณบรุ ี พรรคชาตไิ ทยพฒั นาเปน็ ผเู้ สนอ (ซง่ึ ยงั มไิ ด้ ระเบียบวาระ) บรรจุระเบยี บวาระ) ผลการพจิ ารณา ๗) ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ัง รองประธานสภาผแู้ ทนราษฎรคนทหี่ นงึ่ ไดส้ งั่ เลอ่ื นการ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญตดิ ตามตรวจสอบการใชจ้ ่ายเงินจาก พิจารณาญัตติดังกล่าวไปในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรครั้ง การกเู้ งนิ ตามพระราชกำ� หนดใหอ้ ำ� นาจกระทรวงการคลงั กเู้ งนิ ต่อไป ครั้งที่ ๔ (สมยั สามญั ประจำ� ปีคร้งั ท่หี นง่ึ ) เป็นพิเศษ ๔. ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ วนั พฤหสั บดีที่ ๑๑ มถิ นุ ายน พทุ ธศักราช ๒๕๖๓ กรรมาธิการวิสามัญติดตามตรวจสอบการใช้จ่ายเงินจาก เรื่องเพ่ือพจิ ารณา การกเู้ งนิ ตามพระราชกำ� หนดใหอ้ ำ� นาจกระทรวงการคลงั กเู้ งนิ ๑. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ เพอ่ื แกไ้ ขปญั หา เยยี วยาและฟน้ื ฟเู ศรษฐกจิ และสงั คม ทไ่ี ดร้ บั กรรมาธิการวิสามัญติดตามตรวจสอบการใช้งบประมาณและ ผลกระทบจากการระบาดของโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ มาตรการแก้ไขปัญหาภายใต้วิกฤตการระบาดของโรคติดเช้ือ ซ่ึง นายภราดร ปริศนานันทกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ซึ่ง นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ สมาชิก จังหวัดอ่างทอง พรรคภูมิใจไทย กับคณะเป็นผู้เสนอ (ใน สภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายช่ือ พรรคก้าวไกล กับคณะ ระเบียบวาระเรอ่ื งด่วนที่ ๗) เปน็ ผูเ้ สนอ (ในระเบียบวาระเรอื่ งดว่ นที่ ๒) ๕. ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ ๒. ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ กรรมาธิการวิสามัญติดตามตรวจสอบการใช้งบประมาณและ กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาตรวจสอบ ติดตามการใช้เงิน มาตรการแก้ไขปัญหา Covid-19 ซึ่ง นางสาวนภาพร เพ็ชร์ ตามพระราชก�ำหนด ๓ ฉบับ เมด็ เงนิ ๑.๙ ลา้ นล้านบาท ซง่ึ จินดา สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร แบบบัญชรี ายช่ือ พรรคเสรี นายชลน่าน ศรีแก้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดน่าน รวมไทย เป็นผเู้ สนอ(ในระเบียบวาระเรื่องดว่ นที่ ๘) พรรคเพอื่ ไทย กบั คณะ เปน็ ผเู้ สนอ (ในระเบยี บวาระเรอื่ งดว่ นท่ี ๕) ๖. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ ๓. ญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะ กรรมาธกิ ารวสิ ามญั ติดตาม ตรวจสอบการใชจ้ ่ายเงินจากเงินกู้ กรรมาธิการวิสามัญติดตาม ตรวจสอบการใช้จ่ายเงินจาก ๓ ฉบบั ซึง่ นางสาวพชั รินทร์ ซ�ำศิริพงษ์ สมาชิกสภาผแู้ ทน การกเู้ งนิ ตามพระราชกำ� หนดใหอ้ ำ� นาจกระทรวงการคลงั กเู้ งนิ ราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคพลังประชารัฐ เป็นผู้เสนอ เพ่ือแกไ้ ขปญั หา เยยี วยาและฟืน้ ฟเู ศรษฐกิจและสงั คมท่ไี ด้รับ (ซ่ึงยังมไิ ดบ้ รรจรุ ะเบยี บวาระ) ผลกระทบ จากการระบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ ๗. ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ ซ่ึง นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรรมาธิการวิสามัญติดตามตรวจสอบการใช้จ่ายเงินจาก จังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ กับคณะเป็นผู้เสนอ (ใน การกเู้ งนิ ตามพระราชกำ� หนดใหอ้ ำ� นาจกระทรวงการคลงั กเู้ งนิ ระเบียบวาระเร่อื งดว่ นท่ี ๖) เพื่อแก้ไขปญั หา เยยี วยาและฟื้นฟเู ศรษฐกจิ และสังคมทไี่ ดร้ ับ

การประชมุ สภา 15 ผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเช้ือไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ ผลกระทบจากการระบาดของโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ซ่ึง นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ซงึ่ นายคมเดช ไชยศวิ ามงคล สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร จงั หวดั จงั หวดั สพุ รรณบรุ ี พรรคชาตไิ ทยพฒั นาเปน็ ผเู้ สนอ (ซงึ่ ยงั มไิ ด้ กาฬสินธุ์ พรรคเพื่อไทย เป็นผู้เสนอ (ซ่ึงยังมิได้บรรจุ บรรจุระเบียบวาระ) ระเบียบวาระ) ๘. ญัตติด่วน เร่ือง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรต้ังคณะ ผลการพิจารณา กรรมาธิการวิสามัญติดตามตรวจสอบการใช้จ่ายเงินจาก ทป่ี ระชมุ ไดม้ มี ตใิ หต้ งั้ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั จำ� นวน การกเู้ งนิ ตามพระราชกำ� หนดใหอ้ ำ� นาจกระทรวงการคลงั กเู้ งนิ ๔๙ คน เพ่ือพิจารณาทงั้ ๘ ญตั ติ ใหแ้ ล้วเสรจ็ ภายในก�ำหนด เพ่อื แกไ้ ขปญั หา เยียวยาและฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมทไี่ ด้รบั เวลา ๑๒๐ วัน ครง้ั ท่ี ๕ (สมัยสามญั ประจำ� ปีคร้งั ทหี่ น่งึ ) เป็นพิเศษ เร่อื งเพอื่ พจิ าณา วนั พุธที่ ๑๗ มิถุนายน พุทธศกั ราช ๒๕๖๓ ระเบียบวาระท่ี ๔ เร่ืองท่ีคณะกรรมาธิการพิจารณา เรื่องเพอ่ื ทราบ เสร็จแล้ว คือ ร่างพระราชบัญญัติ โอนงบประมาณรายจ่าย ท่ีประชุมรับทราบเรื่อง คณะกรรมาธิการวิสามัญ พ.ศ. .... ซ่ึงคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว พิจารณาศึกษาและแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนและ (ในระเบยี บวาระที่ ๔) การลอบประทุษร้ายประชาชน ขอขยายเวลาการพิจารณา ผลการพิจารณา ศึกษาเรื่องดังกล่าว ออกไป อีก ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๑๗ ท่ีประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับข้อสังเกตของคณะ มิถนุ ายน ๒๕๖๓ กรรมาธกิ ารฯ เพอื่ แจง้ ไปยงั คณะรัฐมนตรีพจิ ารณาดำ� เนนิ การตอ่ ไป ที่ประชุมได้มีมติอนุญาตให้คณะกรรมาธิการฯ ขยาย เวลาพิจารณาศกึ ษา เรือ่ งดังกลา่ ว สรุปผลการพิจารณารา่ งพระราชบัญญตั ิ เหน็ ชอบดว้ ยกบั รา่ งพระราชบญั ญตั ิ จำ� นวน ๑ ฉบบั คอื - รา่ งพระราชบัญญัตโิ อนงบประมาณรายจา่ ย พ.ศ. .... คร้ังท่ี ๖ (สมัยสามญั ประจำ� ปีคร้งั ที่หนึง่ ) เปน็ พิเศษ ทปี่ ระชุมไดม้ ีมติเลอื ก นายเพชรภูมิ อาภรณ์รตั น์ เป็น วนั พฤหัสบดที ี่ ๑๘ มิถุนายน พุทธศกั ราช ๒๕๖๓ กรรมาธกิ ารแทนนางสาวจารวุ รรณ ศรัณยเ์ กตุ เร่อื งเพ่อื พจิ าณา ๓. ต้ังกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการ ๑. ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหาที่ดิน การปกครอง แทนต�ำแหน่งที่ว่างลง ๑ ต�ำแหน่ง และการออกเอกสารสิทธ์ิในท่ีดิน แทนต�ำแหน่งที่ว่างลง ๑ (ในระเบียบวาระท่ี ๗.๔) ตำ� แหนง่ (ในระเบียบวาระท่ี ๗.๑) ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายฉลอง เทอดวีระพงศ์ เป็น ท่ีประชุมได้มีมติเลือก นายอภิชาติ ศิริสุนทร เป็น กรรมาธกิ ารแทนนายสรุ ชัย ศรีสารคาม กรรมาธกิ ารแทนนายพธิ า ล้มิ เจริญรัตน์ ๔. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการ ๒. ตง้ั กรรมาธกิ ารสามญั ในคณะกรรมาธกิ ารการพลงั งาน การกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน แทนต�ำแหน่ง แทนตำ� แหน่งที่ว่างลง ๑ ตำ� แหน่ง (ในระเบยี บวาระท่ี ๗.๓) ทีว่ า่ งลง ๓ ต�ำแหน่ง (ในระเบียบวาระท่ี ๗.๕)

16 เอกสารขา่ วรัฐสภา ท่ีประชุมได้มีมติเลือก นายชัยวัฒน์ เป้าเปี่ยมทรัพย์ ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายอับดุลอายี สาแม็ง เป็น นายชัยยันต์ ผลสุวรรณ์ และนายสิงหภณ ดีนาง เป็น กรรมาธกิ ารแทนนางสาวกุลธิดา รุ่งเรืองเกยี รติ กรรมาธกิ ารแทน นายปยิ บตุ ร แสงกนกกลุ นางสาวพรรณกิ าร์ ๑๑. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการ วานิช และนายจุลพนั ธ์ อมรววิ ฒั น์ การท่องเท่ียว แทนต�ำแหน่งที่ว่างลง ๑ ต�ำแหน่ง (ซ่ึงยังมิได้ ๕. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการ บรรจุระเบียบวาระ) ความมน่ั คงแหง่ รัฐ กิจการชายแดนไทย ยทุ ธศาสตรช์ าติและ ท่ีประชมุ ได้มมี ตเิ ลือก นางสาวสรสั นันท์ อรรณนพพร การปฏิรูปประเทศ แทนต�ำแหน่งท่ีว่างลง ๑ ต�ำแหน่ง เป็นกรรมาธิการแทนนางสาวเยาวลกั ษณ์ วงษป์ ระภารัตน์ (ในระเบยี บวาระที่ ๗.๖) ๑๒. ต้ังกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการ ท่ีประชุมได้มีมติเลือก นายมนูญ สิวาภิรมย์รัตน์ การต่างประเทศ แทนตำ� แหนง่ ทว่ี ่างลง ๑ ตำ� แหนง่ (ซง่ึ ยังมไิ ด้ เปน็ กรรมาธิการแทน พลโท พงศกร รอดชมภู บรรจรุ ะเบยี บวาระ) ๖. ตง้ั กรรมาธกิ ารสามญั ในคณะกรรมาธกิ ารการทหาร ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ เป็น แทนตำ� แหน่งทว่ี ่างลง ๑ ตำ� แหนง่ (ในระเบยี บวาระที่ ๗.๗) กรรมาธิการแทนนางสาวพรรณกิ าร์ วานชิ ทป่ี ระชมุ ไดม้ มี ตเิ ลอื ก นายชยั วฒั น์ เปา้ เปย่ี มทรพั ย์ เปน็ ๑๓. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหา กรรมาธิการแทนนายนริ ามาน สไุ ลมาน ที่ดินและการออกเอกสารสิทธ์ิในท่ีดิน ขอขยายระยะเวลา ๗. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการ การพิจารณาศึกษาเร่ืองดังกล่าวออกไปอีก ๖๐ วันนับตั้งแต่ การคุ้มครองผู้บริโภคแทนต�ำแหน่งที่ว่างลง ๒ ต�ำแหน่ง วนั ที่ ๓๐ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ (ในระเบยี บวาระที่ ๗.๘) (ซงึ่ ยงั มไิ ดบ้ รรจรุ ะเบยี บวาระ) ที่ประชุมได้มีมติอนุญาตให้คณะกรรมาธิการฯ ท่ีประชุมได้มีมติเลือก นายเกษม อุประ และ ขยายเวลาพจิ ารณาศึกษาเรอ่ื งดงั กลา่ วออกไปอกี ๖๐ วนั นายจุลพันธ์ โนนศรีชัย เป็นกรรมาธิการแทน นายเจนวิทย์ เรอื่ งเพ่ือทราบ ไกรสนิ ธ์ุ และนายอทิ ธิรตั น์ จนั ทรสุรินทร์ ๑. การพจิ ารณารายงานของวฒุ ิสภา ๘. ต้ังกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการ ๑) ทปี่ ระชมุ วฒุ สิ ภา ครั้งท่ี ๕ (สมยั สามญั ประจ�ำปี การกระจายอ�ำนาจ การปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ และการบริหาร คร้ังที่หน่ึง) วันจันทร์ที่ ๘ มิถุนายน ๒๕๖๓ ได้พิจารณา ราชการรูปแบบพิเศษ แทนต�ำแหน่งที่ว่างลง ๑ ต�ำแหน่ง รบั ทราบรายงาน จ�ำนวน ๒ เรอื่ ง คอื (ซงึ่ ยังมไิ ดบ้ รรจุระเบียบวาระ) (๑) รายงานของผสู้ อบบญั ชแี ละรายงานการเงนิ ที่ประชุมได้มีมติเลือก นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สำ� นกั งานศาลยตุ ธิ รรม สำ� หรบั ปสี น้ิ สดุ วนั ที่ ๓๐ กนั ยายน ๒๕๖๒ เปน็ กรรมาธกิ ารแทนนายช�ำนาญ จนั ทรเ์ รือง (๒) รายงานประจำ� ปี ๒๕๖๒ ของกองทนุ พฒั นา ๙. ต้ังกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการกิจการ สือ่ ปลอดภัยและสร้างสรรค์ สภาผแู้ ทนราษฎรแทนตำ� แหนง่ ทวี่ า่ งลง ๑ ตำ� แหนง่ (ซงึ่ ยงั มไิ ด้ ๒) ที่ประชุมวุฒสิ ภา ครง้ั ท่ี ๖ (สมยั สามญั ประจำ� ปี บรรจรุ ะเบียบวาระ) คร้ังที่หนึ่ง) วันอังคารท่ี ๙ มิถุนายน ๒๕๖๓ ได้พิจารณา ท่ีประชุมได้มีมติเลือก นายชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ รบั ทราบรายงาน จำ� นวน ๒ เร่ือง คือ เป็นกรรมาธกิ ารแทนนายไกลกอ้ ง ไวทยการ (๑) รายงานการรับจ่ายเงินงบประมาณประจ�ำ ๑๐. ตั้งกรรมาธิการสามัญในคณะกรรมาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ การศกึ ษา แทนตำ� แหนง่ ทวี่ า่ งลง ๑ ตำ� แหนง่ (ซงึ่ ยงั มไิ ดบ้ รรจุ (๒) รายงานของผู้สอบบัญชีและงบการเงิน ระเบยี บวาระ) กองทนุ เพอื่ ความปลอดภยั ในการใชร้ ถใชถ้ นน สำ� หรบั ปสี น้ิ สดุ วนั ท่ี ๓๐ กนั ยายน ๒๕๖๑ ท่ีประชมุ รับทราบ

การประชมุ สภา 17 ๒. รายงานของผสู้ อบบญั ชแี ละรายงานการเงนิ กองทนุ - ครั้งที่ ๑ วันพุธที่ ๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ประกนั สงั คมสำ� นกั งานประกนั สงั คม สำ� หรบั ปสี น้ิ สดุ วนั ท่ี ๓๑ - ครงั้ ที่ ๒ วนั พฤหัสบดีที่ ๗ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ธนั วาคม ๒๕๖๑ - ครั้งที่ ๓ วนั พุธที่ ๑๓ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ที่ประชุมรบั ทราบ - คร้งั ที่ ๔ วนั พฤหสั บดที ่ี ๑๔ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๒ ๓. รายงานของผู้สอบบัญชีและงบการเงินกองทุนเพื่อ - ครง้ั ท่ี ๕ วนั พุธท่ี ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ส�ำหรับปีสิ้นสุดวันท่ี ๓๐ ท่ีประชุมได้รับรองรายงานการประชุมทั้ง ๘ ครั้ง กันยายน ๒๕๖๐ โดยประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ปรึกษา ดงั กล่าว ที่ประชุมเพื่อขอน�ำรายงานของผู้สอบบัญชีและงบการเงิน เรอื่ งเพื่อพิจารณา กองทนุ เพอ่ื ความปลอดภยั ในการใชร้ ถใชถ้ นน สำ� หรบั ปสี น้ิ สดุ ท่ีประชุมพิจารณาระเบียบวาระที่ ๔ เร่ืองท่ีคณะ วันท่ี ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑ ขึ้นมาพิจารณารวมกันไป กรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว คือ รายงานผลการพิจารณา ซึ่งทป่ี ระชมุ เห็นชอบ ศึกษา เรื่อง แนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหาฝุ่นละออง ทป่ี ระชุมรบั ทราบ ขนาดเล็ก PM ๒.๕ ซึ่งคณะกรรมาธิการการป้องกันและ ๔. รายงานการรับจ่ายเงินงบประมาณประจ�ำ บรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติและสาธารณภัยพิจารณา ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ เสร็จแลว้ (ในระเบียบวาระท่ี ๔.๑) ทีป่ ระชมุ รบั ทราบ ผลการพิจารณา รับรองรายงานการประชมุ ทปี่ ระชมุ ไดม้ มี ตเิ หน็ ชอบกบั ขอ้ สงั เกตของคณะกรรมาธกิ ารฯ ที่ประชุมรับรองรายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพ่อื สง่ ไปยงั คณะรฐั มนตรีและหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ งต่อไป จ�ำนวน ๘ ครัง้ ดังน้ี รายงานการพิจารณาศึกษา เร่ือง การปฏิรูป ชดุ ท่ี ๒๕ ปีที่ ๑ (สมยั สามญั ประจ�ำปีคร้ังทหี่ นง่ึ ) กระบวนการยุติธรรมทางอาญาในชั้นสอบสวน ซึ่งคณะ - ครง้ั ที่ ๒๓ วนั ศกุ รท์ ี่ ๑๓ กันยายน ๒๕๖๒ กรรมาธิการการกฎหมายการยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน - ครั้งที่ ๒๔ วันพุธท่ี ๑๘ กันยายน ๒๕๖๒ พิจารณาเสร็จแล้ว (ในระเบียบวาระที่ ๔.๔) ขึ้นมาพิจารณา ชดุ ที่ ๒๕ ปีที่ ๑ (สมัยวิสามญั ) กอ่ น ซ่ึงท่ปี ระชุมเห็นชอบ - คร้งั ท่ี ๑ เป็นพิเศษ วันพฤหัสบดีท่ี ๑๗ ถึงวนั เสาร์ท่ี ผลการพิจารณา ๑๙ ตุลาคม ๒๕๖๒ ทปี่ ระชมุ ไดม้ มี ตเิ หน็ ชอบกบั ขอ้ สงั เกตของคณะกรรมาธกิ ารฯ ชุดท่ี ๒๕ ปีที่ ๑ (สมัยสามญั ประจำ� ปีครัง้ ทีส่ อง) เพ่อื สง่ ไปยังคณะรฐั มนตรีต่อไป

18 เอกสารข่าวรฐั สภา สรุปผลการประชุมวฒุ ิสภา ครั้งที่ ๓ (สมยั สามญั ประจ�ำปีครง้ั ท่ีหน่ึง) เปน็ พเิ ศษ ทปี่ ระชมุ เพอ่ื ขอใหร้ วมการพจิ ารณาพระราชกำ� หนดทง้ั ๓ ฉบบั วนั จันทร์ที่ ๑ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ ไปในคราวเดียวกัน โดยลงมติแยกทีละฉบับ ซ่ึงท่ีประชุมไม่มี เรอ่ื งเพอ่ื พจิ ารณา ความเห็นเป็นอย่างอ่ืน ในการน้ี ประธานวุฒิสภาได้แจ้งต่อ เรือ่ งด่วน ที่ประชมุ ว่าคณะรฐั มนตรีได้เสนอพระราชกำ� หนดท้งั ๓ ฉบบั ๑. พระราชก�ำหนดให้อ�ำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน ดังกล่าวต่อวุฒิสภาเพ่ือพิจารณาอนุมัติหรือไม่อนุมัติ ตาม เพอื่ แกไ้ ขปญั หา เยยี วยา และฟน้ื ฟเู ศรษฐกจิ และสงั คม ทไี่ ดร้ บั มาตรา ๑๗๒ ของรัฐธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย และใน ผลกระทบจากการระบาดของโรคตดิ เชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ คราวประชุมสภาผแู้ ทนราษฎร ครั้งท่ี ๑ (สมัยสามญั ประจำ� ปี พ.ศ. ๒๕๖๓ ซึง่ คณะรฐั มนตรเี ปน็ ผเู้ สนอ (เรอ่ื งดว่ นที่ ๑) ครงั้ ที่หน่งึ ) เป็นพเิ ศษ วนั พธุ ที่ ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๖๓ ถงึ วนั ๒. พระราชก�ำหนดการให้ความช่วยเหลือทางการเงิน อาทิตยท์ ี่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๓ ทปี่ ระชุมสภาผู้แทนราษฎร แก่ผู้ประกอบวิสาหกิจท่ีได้รับผลกระทบจากการระบาดของ ได้พิจารณาและลงมติอนุมัติพระราชก�ำหนดทั้ง ๓ ฉบับ โรคตดิ เชอ้ื ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ ซ่ึงคณะรัฐมนตรี ดังกล่าวแล้ว หลังจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นผูเ้ สนอ (เร่อื งดว่ นท่ี ๒) (นายอตุ ตม สาวนายน) ชแี้ จงเหตผุ ลความจำ� เปน็ ของการตรา ๓. พระราชก�ำหนดการรักษาเสถียรภาพของระบบ พระราชกำ� หนดทั้ง ๓ ฉบับ ดังกลา่ วทลี ะฉบับแล้ว ประธาน การเงนิ และความมนั่ คงทางเศรษฐกจิ ของประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๓ วฒุ สิ ภาไดข้ อเลอ่ื นการพจิ ารณาพระราชกำ� หนดทงั้ ๓ ฉบบั ไป ซ่ึงคณะรฐั มนตรีเปน็ ผเู้ สนอ (เรอ่ื งดว่ นที่ ๓) พจิ ารณาตอ่ ในการประชมุ วฒุ สิ ภา ครง้ั ที่ ๔ (สมยั สามญั ประจำ� เนอ่ื งจากเรือ่ งดว่ นที่ ๑ ถงึ เรื่องดว่ นท่ี ๓ เปน็ พระราช ปีคร้ังที่หนึ่ง) เป็นพิเศษ วันอังคารท่ี ๒ มิถุนายน ๒๕๖๓ ก�ำหนดท่ีมีเนื้อหาเกี่ยวเน่ืองกันประธานวุฒิสภาจึงปรึกษาต่อ ซ่ึงท่ปี ระชมุ ไมม่ ีความเหน็ เปน็ อย่างอ่นื คร้งั ท่ี ๔ (สมยั สามญั ประจ�ำปคี รั้งทหี่ น่ึง) เป็นพเิ ศษ โรคตดิ เชอื้ ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ ซ่งึ คณะรฐั มนตรี วนั อังคารท่ี ๒ มิถุนายน ๒๕๖๓ เปน็ ผเู้ สนอ (เรื่องดว่ นที่ ๒) เรอ่ื งเพอ่ื พิจารณา ๓. พระราชกำ� หนดการรกั ษาเสถยี รภาพของระบบการเงนิ ๑. พระราชก�ำหนดให้อ�ำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน และความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๓ เพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม ซงึ่ คณะรฐั มนตรเี ป็นผู้เสนอ (เรอ่ื งดว่ นที่ ๓) ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ผลการพิจารณา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ ซงึ่ คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ (เรอื่ งด่วน ที่ประชุมมีมติอนมุ ัติพระราชกำ� หนดทั้ง ๓ ฉบบั ท่ี ๑) ๔. พระราชก�ำหนดว่าด้วยการประชุมผ่านสื่อ ๒. พระราชก�ำหนดการให้ความช่วยเหลือทางการเงิน อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ พ.ศ. ๒๕๖๓ ซง่ึ คณะรฐั มนตรเี ปน็ ผเู้ สนอ (เรอื่ ง แก่ผู้ประกอบวิสาหกิจที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของ ด่วนท่ี ๔)

การประชุมสภา 19 ผลการพิจารณา ทป่ี ระชมุ มมี ตมิ ใิ หเ้ ปดิ เผยบนั ทกึ การประชมุ จำ� นวน ๙ ทีป่ ระชุมมมี ตอิ นุมตั ิพระราชกำ� หนด ครงั้ และรายงานลบั ของคณะกรรมาธกิ ารสามญั เพอ่ื ทำ� หนา้ ที่ ๕. ขอให้วุฒิสภาพิจารณาเพ่ือมีมติมิให้เปิดเผยบันทึก ตรวจสอบประวตั ิ ความประพฤติ และพฤตกิ รรมทางจรยิ ธรรม การประชุม จ�ำนวน ๙ คร้ัง และรายงานลับของคณะ ของบุคคลผู้ได้รับการเสนอช่ือให้ด�ำรงต�ำแหน่งกรรมการ กรรมาธิการสามัญเพื่อท�ำหน้าที่ตรวจสอบประวัติ ความ ป้องกนั และปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติ ประพฤติและพฤติกรรมทางจริยธรรมของบุคคลผู้ได้รับการ ๖. ญตั ติ เรอ่ื ง ขอเสนอญตั ตแิ กไ้ ขเพม่ิ เตมิ ขอ้ บงั คบั การ เสนอชอ่ื ใหด้ ำ� รงตำ� แหนง่ กรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการ ประชุมวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ่งนายสุรชัย เล้ียงบุญเลิศชัย ทจุ ริตแหง่ ชาติ (ตามมาตรา ๑๒๙ วรรคหก ของรัฐธรรมนูญ เปน็ ผูเ้ สนอ (ระเบยี บวาระที่ ๕.๒) แห่งราชอาณาจักรไทย (ระเบยี บวาระท่ี ๕.๑) ผลการพจิ ารณา ผลการพจิ ารณา ที่ประชุมเห็นควรรับร่างข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๒ ไวพ้ จิ ารณา ครั้งที่ ๕ (สมัยสามญั ประจ�ำปีครัง้ ทหี่ นึง่ ) กระท้ถู ามด้วยวาจา วันจนั ทรท์ ่ี ๘ มิถุนายน ๒๕๖๓ ๑. กระทถู้ าม เรอื่ ง การขบั เคลอื่ นการปฏริ ปู การศกึ ษา กระท้ถู ามเป็นหนังสือ ตามร่างพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. .... ซึ่งนาย ๑. กระทถู้ าม เรอื่ ง การกอ่ สรา้ งทา่ อากาศยานแหง่ ใหม่ เฉลิมชัย เฟืองคอน เป็นผู้ต้ังถาม ถามนายกรัฐมนตรี ทีอ่ ำ� เภอบางเลน – นครชยั ศรี จังหวดั นครปฐม ซึ่งนางฉวีรัตน์ (ระเบียบวาระท่ี ๓.๒.๑) โดยนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ เกษตรสุนทร เป็นผู้ต้ังถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวง รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ าร (นายณฎั ฐพล ทปี สวุ รรณ) คมนาคม (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๑) โดยรัฐมนตรีว่าการ เป็นผู้ตอบกระทู้ถามดังกล่าว เน่ืองจากรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงศึกษาธกิ าร (นายณฏั ฐพล ทีปสุวรรรณ) ตดิ ภารกจิ กระทรวงคมนาคม (นายถาวร เสนเนียม) เป็นผู้ตอบกระทู้ ไมส่ ามารถมาตอบกระทถู้ ามดว้ ยวาจาไดแ้ ละขอเลอื่ นการตอบ ถามดังกลา่ ว โดยไม่ก�ำหนดเวลา จึงท�ำให้กระทู้ถามดังกล่าวเป็นอันตกไป ๒. กระทถู้ าม เรอื่ ง แผนงานพฒั นาเขตพฒั นาเศรษฐกจิ หากสมาชิกยังประสงค์ท่ีจะตั้งเป็นกระทู้ถามด้วยวาจา ก็ให้ พิเศษตาก ซง่ึ พลเอก เลศิ รัตน์ รตั นวานชิ เป็นผตู้ ้ังถาม ถาม เสนอใหม่เพอื่ พจิ ารณาในคราวถัดไป ตามขอ้ บังคบั ข้อ ๑๖๖ นายกรัฐมนตรี ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ๓.๑.๒) วรรคสอง โดยนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ๒. กระทู้ถาม เรอื่ ง ปญั หาฝนุ่ ละออง PM2.5 เกดิ จาก มหาดไทย (พลเอก อนพุ งษ์ เผา่ จินดา) เปน็ ผู้ตอบกระทู้ถาม การเผาออ้ ย ซง่ึ วา่ ทร่ี อ้ ยตรี วงศส์ ยาม เพง็ พานชิ ภกั ดี เปน็ ผตู้ ง้ั ดงั กลา่ ว ถาม ถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม (ระเบียบ ๓. กระทู้ถาม เร่ือง การพัฒนาให้ประเทศไทยเป็น วาระท่ี ๓.๒.๓) เนอ่ื งจากรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงอตุ สาหกรรม ศูนย์กลางการค้าเมล็ดพันธุ์ระดับเอเชียซ่ึงนายสมชาย ชาญ (นายสุริยะ จึงรงุ่ เรืองกิจ) ตดิ ภารกจิ ไมส่ ามารถมาตอบกระทู้ ณรงค์กุล เป็นผู้ต้ังถาม ถามนายกรัฐมนตรี (ระเบียบวาระที่ ถามด้วยวาจาได้และขอเล่ือนการตอบโดยไม่ก�ำหนดเวลา ๓.๑.๒) โดยนายกรฐั มนตรไี ดม้ อบหมายใหร้ ฐั มนตรชี ว่ ยวา่ การ จงึ ทำ� ใหก้ ระทถู้ ามดงั กลา่ วเปน็ อนั ตกไปหากสมาชกิ ยงั ประสงค์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายประภัตร โพธสธน) ทจี่ ะตงั้ เปน็ กระทถู้ ามดว้ ยวาจา กใ็ หเ้ สนอใหมเ่ พอ่ื พจิ ารณาใน เป็นผตู้ อบกระทถู้ ามดังกล่าว คราวถัดไปตามข้อบงั คับ ข้อ ๑๖๖ วรรคสอง

20 เอกสารขา่ วรฐั สภา ๓. กระทู้ถาม เรื่อง ความคืบหน้าและเป้าหมายของ สิ่งแวดล้อม ประเด็นการปฏิรูปที่ ๖: การบริหารจัดการ การปฏิรูปต�ำรวจตามรัฐธรรมนูญ ซ่ึงนายค�ำนูณ สิทธิสมาน การประมงทะเลซึ่งคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ เปน็ ผตู้ ง้ั ถาม ถามนายกรฐั มนตรี (ระเบยี บวาระท่ี ๓.๒.๒) โดย พิจารณาเสร็จแล้ว (ระเบียบวาระท่ี ๔.๑) (เป็นเร่ืองที่เล่ือน นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีประจ�ำส�ำนักนายก มาจากการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๔ (สมัยสามัญประจ�ำปี รฐั มนตรี (นายเทวญั ลปิ ตพลั ลภ) เปน็ ผตู้ อบกระทถู้ ามดงั กลา่ ว คร้ังทหี่ นึ่ง) เป็นพิเศษ วนั อังคารท่ี ๒ มิถนุ ายน ๒๕๖๓) จากนน้ั นายวนั ชยั สอนศริ ิ สมาชกิ วฒุ สิ ภา ซงึ่ ไดแ้ สดง ผลการพจิ ารณา ความประสงค์ตั้งกระทู้ถามด้วยวาจา เร่ือง การตรวจสอบ ที่ประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษา ประวตั อิ าชญากรรมของบคุ คลทจ่ี ะบวชเปน็ พระ ถามรฐั มนตรี ของคณะกรรมาธกิ ารฯ พรอ้ มทงั้ เหน็ ดว้ ยกบั ขอ้ เสนอแนะของ ประจ�ำส�ำนักนายกรัฐมนตรี แต่เน่ืองจากกระทู้ถามด้วยวาจา คณะกรรมาธิการฯ เพื่อส่งไปยังคณะรัฐมนตรีพิจาณา ดังกล่าวไม่ได้รับการบรรจุเข้าระเบียบวาระการประชุม ตาม ดำ� เนนิ การต่อไป ข้อบังคับ ข้อ ๑๖๖ จึงขอหารือต่อที่ประชุมว่า เน่ืองจากใน ๒. รายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง ผลกระทบต่อ การประชุมวุฒิสภาคร้ังน้ีรัฐมนตรีประจ�ำส�ำนักนายกรัฐมนตรี ร ะ บ บ เ ศ ร ษ ฐ กิ จ ไ ท ย จ า ก โ ร ค ติ ด ต ่ อ เ ช้ื อ โ ค โ ร น า ไ ว รั ส (นายเทวัญ ลิปตพัลลภ) ได้มาตอบกระทู้ถามด้วยวาจา (COVID-19) และข้อเสนอแนะเพ่ือขับเคล่ือนการพัฒนาภาค ล�ำดับที่ ๓.๒.๒ และพร้อมที่จะตอบกระทู้ถามด้วยวาจาของ เกษตรภายใต้แผนยุทธศาสตร์ชาติตามสถานการณ์ ซ่ึงคณะ นายวันชัย สอนศิริ ไปในคราวเดียวกัน ประธานวุฒิสภา กรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์พิจารณาเสร็จแล้ว จงึ ไดป้ รกึ ษาตอ่ ทปี่ ระชมุ เพอื่ ขอใหท้ ป่ี ระชมุ พจิ ารณากระทถู้ าม (ระเบียบวาระที่ ๔.๒) ดว้ ยวาจาของนายวันชัย สอนศริ ิ ซง่ึ เป็นกระทู้ถามท่มี ิได้มอี ยู่ ผลการพิจารณา ในระเบยี บวาระการประชมุ ตามขอ้ บงั คบั ขอ้ ๒๓ ซง่ึ ทป่ี ระชมุ ท่ีประชุมมีมติเห็นด้วยกับรายงานการพิจารณาศึกษา มีมติเห็นชอบ ในการนี้ ประธานวุฒิสภาจึงด�ำเนินการให้ ของคณะกรรมาธกิ ารฯ พรอ้ มทงั้ เหน็ ดว้ ยกบั ขอ้ เสนอแนะของ ที่ประชุมพิจารณากระทู้ถามด้วยวาจาเร่ือง การตรวจสอบ คณะกรรมาธิการฯ เพ่อื สง่ ไปยงั คณะรัฐมนตรพี ิจารณาด�ำเนนิ ประวตั อิ าชญากรรมของบคุ คลทจี่ ะบวชเปน็ พระ ซง่ึ นายวนั ชยั การต่อไป สอนศริ ิ เปน็ ผู้ตงั้ ถามถามรฐั มนตรีประจำ� สำ� นักนายกรฐั มนตรี เร่อื งทเี่ สนอใหม่ โดยรัฐมนตรีประจ�ำส�ำนักนายกรัฐมนตรี (นายเทวัญ ๑. รายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงิน ลปิ ตพลั ลภ) เปน็ ผู้ตอบกระทถู้ ามดังกลา่ ว ส�ำนักงานศาลยุติธรรม ส�ำหรับปีสิ้นสุดวันท่ี ๓๐ กันยายน เรอื่ งเพ่อื พจิ ารณา ๒๕๖๒ (ตามมาตรา ๓๑ แหง่ พระราชบญั ญตั ริ ะเบียบบริหาร เรอ่ื งดว่ นตงั้ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษารา่ ง ราชการศาลยุติธรรม พ.ศ. ๒๕๔๓) (ระเบยี บวาระที่ ๖.๑) พระราชบญั ญตั โิ อนงบประมาณรายจา่ ย พ.ศ. ....(ตามขอ้ บงั คบั ผลการพจิ ารณา ขอ้ ๑๓๘) ทปี่ ระชุมรับทราบรายงานของผู้สอบบัญชีฯ ดงั กลา่ ว ผลการพิจารณา ๒. รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๒ ของกองทุนพัฒนาส่ือ ท่ีประชุมได้มีมติเห็นชอบให้ตั้งคณะกรรมาธิการ ปลอดภยั และสรา้ งสรรค์ (ตามมาตรา ๓๓ แหง่ พระราชบญั ญตั ิ วิสามัญฯ จำ� นวน ๒๑ คน โดยรายงานความเห็นต่อประธาน กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ พ.ศ. ๒๕๕๘) วุฒิสภาให้แล้วเสร็จภายใน ๑๐ วันนับแต่วันที่ได้รับร่าง (ระเบียบวาระที่ ๖.๒) พระราชบัญญตั ิดังกลา่ วตามขอ้ บงั คบั ขอ้ ๑๓๙ ผลการพจิ ารณา เรอ่ื งทค่ี ณะกรรมาธิการพจิ ารณาเสรจ็ แล้ว ทปี่ ระชุมรบั ทราบรายงานประจำ� ปฯี ดงั กล่าว ๑. รายงานการพิจารณาศึกษาติดตาม เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาติและ

การประชมุ สภา 21 คร้งั ที่ ๖ (สมยั สามญั ประจ�ำปคี รัง้ ที่หน่งึ ) ๑. รายงานการรับจ่ายเงินงบประมาณประจ�ำ วนั อังคารท่ี ๙ มถิ ุนายน ๒๕๖๓ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ตามมาตรา ๗๔ แห่งพระราช เรือ่ งเพ่อื พจิ ารณา บัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑) (ระเบียบ เรอื่ งดว่ น รา่ งระเบยี บวา่ ดว้ ยการยน่ื เรอื่ งรอ้ งเรยี น การ วาระที่ ๕.๑) รับเร่ืองร้องเรียน การน�ำเรื่องเข้าสู่การพิจารณา และวิธี ผลการพิจารณา พจิ ารณาของคณะกรรมการจรยิ ธรรมวฒุ สิ ภา พ.ศ. .... ซง่ึ คณะ ทป่ี ระชุมไดพ้ ิจารณาและรบั ทราบรายงานฯ ดังกล่าว กรรมการจริยธรรมวฒุ ิสภาเปน็ ผ้เู สนอ ๒. รายงานของผู้สอบบัญชีและงบการเงินกองทุนเพื่อ ผลการพิจารณา ความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนนส�ำหรับปีส้ินสุดวันที่ ๓๐ ที่ประชุมได้ลงมติให้ความเห็นชอบร่างระเบียบว่าด้วย กันยายน ๒๕๖๑ (ตามมาตรา ๑๐/๒) แห่งพระราชบัญญัติ การย่นื เรือ่ งรอ้ งเรียน การรับเรอ่ื งร้องเรยี น การน�ำเรื่องเข้าสู่ รถยนต์ พ.ศ. ๒๕๒๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติ การพิจารณา และวิธีพิจารณาของคณะกรรมการจริยธรรม รถยนต์ (ฉบับที่ ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖) (ระเบียบวาระ ๕.๒) วฒุ ิสภา พ.ศ. .... ผลการพิจารณา เรื่องทคี่ ้างพิจารณา ที่ประชุมได้พิจารณาและรบั ทราบรายงานฯ ดังกลา่ ว คร้ังท่ี ๗ (สมยั สามญั ประจ�ำปีครง้ั ที่หนึ่ง) ครั้งท่ี ๑๑ (สมยั สามัญประจำ� ปคี รง้ั ทสี่ อง) วันจันทรท์ ี่ วันจันทร์ที่ ๑๕ มิถนุ ายน ๒๕๖๓ ๑๓ มกราคม ๒๕๖๓ เร่อื งเพ่อื ทราบ ครง้ั ที่ ๑๒ (สมยั สามญั ประจำ� ปีครง้ั ทสี่ อง) วนั จนั ทรท์ ี่ ทป่ี ระชมุ รบั ทราบเรอ่ื งทปี่ ระธานจะแจง้ ตอ่ ทปี่ ระชมุ ซงึ่ ๒๐ มกราคม ๒๕๖๓ ไม่ปรากฏในระเบียบวาระการประชุม ดงั น้ี ครง้ั ที่ ๑๓ (สมยั สามญั ประจ�ำปีครั้งที่สอง) วันอังคารท่ี ๑. รบั ทราบ เรอื่ ง แจง้ เหตุขดั ขอ้ งทีไ่ ม่อาจบรรจุกระทู้ ๒๑ มกราคม ๒๕๖๓ ถามเปน็ หนงั สอื เขา้ ระเบยี บวาระการประชมุ วฒุ สิ ภาไดภ้ ายใน ครง้ั ท่ี ๑๔ (สมยั สามัญประจ�ำปีครง้ั ท่ีสอง) วนั จนั ทรท์ ี่ ก�ำหนดเวลา ๑๕ วัน ตามข้อบงั คบั ขอ้ ๑๖๐ จ�ำนวน ๒ กระทู้ ๒๗ มกราคม ๒๕๖๓ - ทีป่ ระชมุ รบั ทราบ ครง้ั ท่ี ๑๕ (สมัยสามญั ประจำ� ปคี รัง้ ที่สอง) วันองั คารที่ ๒. รับทราบ เรือ่ ง คำ� วนิ จิ ฉัยของศาลรฐั ธรรมนญู ๒๘ มกราคม ๒๕๖๓ ด้วยศาลรัฐธรรมนูญได้มีค�ำวินิจฉัยให้สมาชิกภาพ ครั้งท่ี ๑๖ (สมยั สามัญประจ�ำปีคร้ังทส่ี อง) วันจันทรท์ ่ี ของนายระวี รุ่งเรือง สมาชิกวุฒิสภาส้ินสุดตามรัฐธรรมนูญ ๓ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ มาตรา ๑๑๑ (๔) ประกอบมาตรา ๑๐๘ ข (๑) โดยมีผลต้ังแต่ คร้งั ที่ ๑๗ (สมยั สามัญประจำ� ปีครง้ั ทีส่ อง) วนั องั คารที่ วนั ที่ ๑๐ มิถนุ ายน ๒๕๖๓ ๔ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ - ท่ปี ระชมุ รับทราบ ครั้งที่ ๑๘ (สมยั สามญั ประจ�ำปคี ร้งั ทส่ี อง) วนั องั คารที่ เร่ืองรับรองรายงานการประชมุ วุฒสิ ภา จำ� นวน ๙ คร้งั ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ ดังน้ี ครง้ั ท่ี ๑๙ (สมยั สามัญประจำ� ปคี ร้งั ที่สอง) เป็นพเิ ศษ วันศุกรท์ ี่ ๑๔ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๓

22 เอกสารขา่ วรัฐสภา - ท่ีประชุมมีมติรับรองรายงานการประชุมวุฒิสภา ผลการพิจารณา ทง้ั ๙ คร้งั โดยไม่มีการแก้ไข ทปี่ ระชมุ มมี ตเิ หน็ ชอบดว้ ยกบั ญตั ตดิ งั กลา่ ว และลงมติ เรอ่ื งเพอ่ื พิจารณา เห็นชอบด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจ�ำนวน ๑. ขอให้วุฒิสภาพิจารณาเพื่อมีมติมิให้เปิดเผยบันทึก สมาชิกในที่ประชุมวุฒิสภาให้งดใช้ข้อบังคับ ข้อ ๑๗๕ การประชุมลับ จ�ำนวน ๔ ครั้งของคณะกรรมาธิการวิสามัญ วรรคสอง (๓) เป็นการชั่วคราวเฉพาะกรณี เพื่อให้ การพิทักษ์และเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย์ (ตามมาตรา คณะกรรมาธิการติดตามเสนอแนะและเร่งรัดการปฏิรูป ๑๒๙ วรรคหก ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย) ประเทศ และการจัดท�ำและด�ำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ (ระเบียบวาระท่ี ๖.๑) พิจารณารายงานความคืบหน้าในการด�ำเนินการตามแผน ที่ประชุมได้พิจารณาและลงมติมิให้เปิดเผยบันทึกการ การปฏริ ปู ประเทศตามมาตรา ๒๗๐ ของรฐั ธรรมนญู เกนิ กรอบ ประชมุ ลบั ของคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั การพทิ กั ษแ์ ละเทดิ ทนู เวลาท่กี �ำหนด สถาบันพระมหากษตั ริย์ จำ� นวน ๔ ครั้ง ดังนี้ ๓. ญัตติ เร่ือง ขอเสนอญัตติเปิดอภิปรายเพื่อรับฟัง ครงั้ ที่ ๒/๒๕๖๓ วนั ศุกร์ที่ ๑๗ มกราคม ๒๕๖๓ ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อการปฏิรูปประเทศและ ครงั้ ที่ ๓/๒๕๖๓ วนั ศุกรท์ ่ี ๒๔ มกราคม ๒๕๖๓ การด�ำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ จากสมาชิกวุฒิสภา คร้งั ที่ ๔/๒๕๖๓ วนั ศุกรท์ ี่ ๓๑ มกราคม ๒๕๖๓ ซึ่งพลเอก สิงห์ศึก สิงห์ไพร เป็นผู้เสนอ (ระเบียบวาระ ครงั้ ท่ี ๕/๒๕๖๓ วนั ศุกรท์ ี่ ๒๘ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ ที่ ๖.๓) ๒. ญัตติ เรื่อง ขอเสนอญัตติของดใช้ข้อบังคับการ ผลการพจิ ารณา ประชุมวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๑๗ วรรคสอง (๓) เพื่อให้ ทปี่ ระชมุ มมี ตเิ หน็ ชอบดว้ ยกบั ญตั ตดิ งั กลา่ ว ซงึ่ ประธาน คณะกรรมาธิการติดตาม เสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูป ของท่ีประชุมได้สั่งให้เลื่อนการอภิปรายเพ่ือรับฟังข้อคิดเห็น ประเทศ และการจัดท�ำและด�ำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ และขอ้ เสนอแนะตอ่ การปฏริ ปู ประเทศและการดำ� เนนิ การตาม พิจารณารายงานความคืบหน้าในการด�ำเนินการตามแผนการ ยุทธศาสตร์ชาติ จากสมาชิกวุฒิสภาออกไปพิจารณา ปฏิรูปประเทศตามมาตรา ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญ เกินกรอบ ในการประชมุ วฒุ สิ ภา ครงั้ ท่ี ๘ (สมยั สามญั ประจำ� ปคี รงั้ ทห่ี นง่ึ ) เวลาท่ีก�ำหนด ซึ่งพลเอก สิงห์ศึก สิงห์ไพร เป็นผู้เสนอ วนั องั คารท่ี ๑๖ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ (ระเบยี บวาระที่ ๖.๒) ]]]]]

รอบรวั้ สภา - ขา่ วในประเทศ 23 รอบร้ัวสภา ขา่ วในประเทศ เสนอญัตติตั้ง กมธ. วิสามัญศึกษา สภาผแู้ ทนราษฎรพจิ ารณาใหค้ วามเหน็ ชอบตงั้ คณะกรรมาธกิ าร ผลกระทบความตกลง CPTPP (กมธ.) วสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาผลกระทบ หากรฐั บาลจะลงนาม วนั ที่ ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๖๓ นายแพทยร์ ะวี มาศฉมาดล ความตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าส�ำหรับหุ้นส่วนทาง หัวหน้าพรรคพลังธรรมใหม่ ย่ืนหนังสือเสนอญัตติด่วนให้ เศรษฐกิจภาคพ้ืนแปซิฟิก หรือ CPTPP (Comprehensive and Progressive Trans-pacific Partnership) โดยมเี หตผุ ล สำ� คญั ๓ ประการ ไดแ้ ก่ ๑. ประเทศญป่ี นุ่ เรง่ รดั ใหป้ ระเทศไทย เข้าร่วม CPTPP ๒. ได้มีการถอนเร่ืองดังกล่าวจาก คณะรฐั มนตรี (ครม.) เนอื่ งจากมปี ระชาชนจำ� นวนมากคดั คา้ น และ ๓. รัฐบาลสามารถด�ำเนินการเจรจาก่อนได้แล้วจึงน�ำ เรื่องดังกล่าวเข้าสู่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา โดยไม่ต้องเร่งรีบ เพ่ือให้มีการพิจารณาเรื่องส�ำคัญดังกล่าว อย่างรอบดา้ น m แถลงข่าวเปิดตัวแอปพลิเคชัน รัฐสภา ท่ีเข้าและออกภายในอาคารรัฐสภาว่าเข้ามาในช่วงเวลาใด “จริงใจ” ปลอดภัยไร้โควดิ และเปน็ การจ�ำกัดจ�ำนวนผูเ้ ขา้ อาคาร รวมทง้ั ตดิ ตามเส้นทาง วนั ที่ ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๖๓ ณ หอ้ งแถลงข่าว ชน้ั ๑ การใชส้ ถานทต่ี า่ ง ๆ ภายในอาคาร ซง่ึ เปน็ การสแกนควิ อารโ์ คด้ อาคารรัฐสภา นายแพทยส์ ุกิจ อถั โถปกรณ์ ทป่ี รึกษาประธาน โดยใชห้ มายเลขบตั รประชาชน จงึ ขอความรว่ มมอื ทกุ ภาคสว่ น สภาผู้แทนราษฎร และนางสาวศิริภา อินทวิเชียร ผู้ช่วย ท่ีจะเข้ามาภายในอาคารรัฐสภาร่วมลงช่ือเข้า - ออก ซ่ึง เลขานุการประธานสภาผู้แทนราษฎร ร่วมกันแถลงข่าวเปิดตัว แอปพลิเคชนั ดังกล่าว ส�ำนักงานเลขาธิการสภาผูแ้ ทนราษฎร แอปพลิเคชนั รฐั สภา “จรงิ ใจ” ปลอดภยั ไร้โควดิ เพื่อรองรบั จัดทำ� ข้ึน โดยไมไ่ ด้ใชง้ บประมาณแตอ่ ย่างใด m สถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ด้วยการสแกนคิวอาร์โค้ด เข้า – ออก ภายในอาคารรัฐสภา เพอ่ื การเกบ็ รวบรวมขอ้ มลู ในการเฝา้ ระวงั ปอ้ งกนั และควบคมุ โรคโควิด-19 ตามมาตรการป้องกันโรคโควิด-19 ที่อธิบดี กรมควบคมุ โรคตดิ ตอ่ ไดเ้ ขา้ ตรวจสอบสถานทแี่ ละใหค้ ำ� แนะนำ� ๓ เรอื่ ง ได้แก่ ๑. การคัดกรองตรวจวัดอณุ หภูมิ ๒. การสวม หน้ากากอนามัย ๓. การรักษาระยะห่างทางสังคม ส่วนแอปพลิเคชันจัดท�ำข้ึนเพ่ือเป็นการตรวจสอบบุคคล

24 เอกสารข่าวรัฐสภา กลุ่มพลังสามัคคีผู้บริโภคสองแผ่นดิน ของโรคโควิด-19 และขอให้ช่วยบรรเทาความเดือดร้อนจาก เสนอตั้งสภาองค์กรของผ้บู รโิ ภค การอายดั ทรัพย์สินของประชาชนด้วย m วันท่ี ๓๐ พฤษภาคม ๒๕๖๓ นายเกตุชาติ เกษา ทปี่ รกึ ษาประธานรฐั สภา (กติ ตมิ ศกั ด)์ิ พรอ้ มดว้ ย นายแทนคณุ จิตต์อิสระ เลขานุการคณะท�ำงานทางการเมืองของประธาน สภาผู้แทนราษฎร รับการยื่นหนังสือจากนางสาวสุวันนี ไวศรีแสง ตัวแทนกลุ่มพลังสามัคคีผู้บริโภคสองแผ่นดิน ขอเสนอให้ภาคส่วนท่ีเกี่ยวข้องจัดตั้งสภาองค์กรของผู้บริโภค ช่วยเหลือด้านชีวิตความเป็นอยู่และปากท้องของประชาชน รวมท้ังพิจารณามาตรการให้การผ่อนปรนการอนุมัติเงินกู้ ของรัฐบาล ชว่ ยผู้ประกอบการวสิ าหกจิ ชมุ ชนรายย่อยทีก่ ำ� ลงั ประสบความเดือดร้อนได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาด มติที่ประชุมสภาเห็นด้วย พ.ร.ก. กู้เงิน ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มี ฉบับท่ี ๒ พระราชก�ำหนดการให้ ๓ ฉบบั วงเงิน ๑.๙ ล้านล้านบาท ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้ประกอบวิสาหกิจท่ีได้รับ วนั ท่ี ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๓ ทปี่ ระชมุ สภาผแู้ ทนราษฎร ผลกระทบจากการระบาดของโรคตดิ เชือ้ ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ลงมตเิ ห็นควรอนุมตั พิ ระราชกำ� หนด (พ.ร.ก.) กู้เงนิ ๓ ฉบบั พ.ศ. ๒๕๖๓ วงเงิน ๕ แสนล้านบาท มติท่ีประชุมเห็นด้วย วงเงินรวม ๑.๙ ล้านล้านบาท เพ่ือแก้ปัญหาและเยียวยา ๒๗๕ เสียง ไม่เห็นด้วย ๑ เสียง งดออกเสียง ๒๐๕ เสียง ผลกระทบการแพร่ระบาดของโรคโควดิ -19 ผลการลงคะแนน ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มี และฉบับที่ ๓ พระราชก�ำหนด ได้แก่ ฉบับที่ ๑ พระราชก�ำหนดใหอ้ �ำนาจกระทรวงการคลัง การรักษาเสถียรภาพของระบบการเงินและความม่ันคงทาง กู้เงินเพ่ือแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม เศรษฐกจิ ของประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๓ วงเงิน ๔ แสนลา้ นบาท ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา มติท่ีประชุมเห็นด้วย ๒๗๔ เสียง ไม่เห็นด้วย ๑๙๕ เสียง ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ วงเงิน ๑ ล้านล้านบาท มติท่ีประชุม งดออกเสียง ๑๒ เสียง ไมล่ งคะแนนเสยี ง ๑ เสียง m เหน็ ด้วย ๒๗๔ เสียง ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสยี ง ๒๐๗ เสยี ง

รอบร้ัวสภา - ขา่ วในประเทศ 25 ประธานวปิ ฝา่ ยคา้ นชแี้ จงเหตงุ ดออกเสยี ง การเงนิ แกผ่ ปู้ ระกอบวสิ าหกจิ ทไี่ ดร้ บั ผลกระทบจากการระบาด พ.ร.ก. ๓ ฉบบั ของโรคติดเชือ้ ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ (พ.ร.ก. Soft วันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๓ นายสุทิน คลังแสง Loan) เห็นว่าวิธีการด�ำเนินการยังไม่ถูกต้องมีระบบตรวจสอบ ประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน ทไี่ มด่ พี อ และยงั ขาดกลไกทจ่ี ะจดั สรรเงนิ ไปถงึ ธรุ กจิ เอสเอม็ อี (วิปฝ่ายค้าน) แถลงข่าวภายหลังที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ฝา่ ยคา้ นจงึ มมี ตงิ ดออกเสยี ง สว่ น พ.ร.ก. การรกั ษาเสถยี รภาพ ลงมติเหน็ ชอบพระราชก�ำหนด (พ.ร.ก.) ๓ ฉบับ ที่เกี่ยวขอ้ ง ของระบบการเงินและความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ กับการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมจากการแพร่ระบาดของ พ.ศ. ๒๕๖๓ พรรครว่ มฝา่ ยคา้ นเหน็ วา่ ผปู้ ระกอบการรายใหญ่ โรคโควดิ -๑๙ ว่าเหตผุ ลทพ่ี รรครว่ มฝ่ายคา้ นลงมติไม่เหน็ ดว้ ย ยังไม่เกิดผลกระทบมากนักยังพอมีเวลาให้ผู้ประกอบการได้ และงดออกเสยี งเนอื่ งจากไดม้ กี ารประชมุ กนั ในพรรครว่ มฝา่ ยคา้ น ปรับตัวก่อนได้รับความช่วยเหลือจากภาครัฐและไม่เห็นด้วย แล้วโดยค�ำนึงถึงประโยชน์ของประชาชนและไม่เกิดผลเสีย กับธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ที่ลงมาซ้ือตราสารหน้ี ตอ่ ประเทศชาติ โดย พ.ร.ก. ใหอ้ �ำนาจกระทรวงการคลงั กู้เงนิ ของภาคเอกชนเนื่องจากผิดหลักการของธนาคารกลาง และ เพื่อแก้ไขปัญหาเยียวยาและฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม อาจขาดทุนแล้วเกิดความเสียหายตามมาในอนาคต ทั้งนี้ ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ภาคเอกชนเจ้าของตราสารหนี้ยังไม่ใช่ผู้เดือดร้อนจริงและ ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ วงเงิน ๑ ล้านล้านบาท ในหลักการ สามารถแกป้ ญั หาดว้ ยตนเองได้ ดงั นน้ั รฐั บาลควรแกไ้ ขปญั หา เป็นการช่วยเหลือประชาชนท่ีได้รับความเดือดร้อน ปรับปรุง ด้วยการน�ำเงินไปซื้อพันธบัตรรัฐบาลแทนการซ้ือหุ้นกู้เอกชน ระบบสาธารณสุขและฟื้นฟูประเทศ แต่ฝ่ายค้านเห็นว่า ฝ่ายค้านจึงมีมติไม่เห็นด้วยกับ พ.ร.ก. ฉบับน้ี ส่วนเสียงของ ยงั มรี ะบบตรวจสอบทไ่ี มด่ พี อและมาตรการฟน้ื ฟเู ศรษฐกจิ อาจ ฝา่ ยคา้ นทไี่ มเ่ หมอื นกนั ในแตล่ ะฉบบั เนอื่ งจากพรรคเสรรี วมไทย ไม่ได้ผลเท่าที่ควรแค่พอช่วยเหลือประชาชนในเบ้ืองต้นได้ มีจุดยืนไม่เห็นด้วยกับสถานภาพของนายกรัฐมนตรีจากกรณี จึงมีมติงดออกเสียง ส่วน พ.ร.ก. การให้ความช่วยเหลือทาง ถวายสตั ยป์ ฏญิ าณตนไม่ครบถว้ นจึงงดออกเสยี ง m

26 เอกสารข่าวรัฐสภา สภาผู้แทนราษฎรมีมติรับหลักการร่าง ภายใน ๓ วัน โดยพลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทร์โอชา นายกรฐั มนตรี พระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย ชี้แจงเหตุผลความจ�ำเป็นในการโอนงบประมาณ เนื่องจาก พ.ศ. .... ตามกฎหมายไม่สามารถแปรญัตติจากโครงการอ่ืนเพ่ือน�ำ วันท่ี ๔ มิถุนายน ๒๕๖๓ ทปี่ ระชมุ สภาผ้แู ทนราษฎร งบประมาณมาใชท้ ำ� โครงการใหมไ่ ด้ การโอนงบประมาณออก มีมติรับหลักการร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย จากกระทรวงไม่สามารถโอนข้ามกระทรวงได้ ต้องท�ำเป็น พ.ศ. .... ด้วยคะแนนเห็นด้วย ๒๖๔ ไม่เห็นด้วย ๔ เสียง พระราชบัญญัติเท่าน้ัน ขณะเดียวกันงบประมาณกลางปี งดออกเสียง ๑๘๕ เสียง ไม่ลงคะแนน ๑ เสียง พร้อมตั้ง ๒๕๖๓ มีอยจู่ ำ� กัด เพราะได้ใช้แก้ไขปญั หาฉุกเฉนิ ไปแล้ว อาทิ กรรมาธิการวิสามญั ฯ เพ่ือพิจารณา ๔๙ คน กำ� หนดแปรญัตติ อุทกภัยและภัยแล้ง การช่วยเหลือประชาชนในพื้นท่ีต่าง ๆ โครงการใดทอี่ นมุ ตั ไิ ปแลว้ กด็ ำ� เนนิ การไป ซง่ึ ทกุ โครงการดำ� เนนิ การ ตามกฎหมาย และตรวจสอบได้ แต่หากไมม่ เี ม็ดเงนิ มาเพิ่มใน งบกลางก็จะเหลือประมาณ ๑๐๐ กว่าล้านบาท ดังน้ัน เมอ่ื เกดิ สถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดของเชอื้ ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ แมจ้ ะนำ� งบกลางมาใชแ้ ลว้ กต็ าม แตไ่ มเ่ พยี งพอในการแกไ้ ขปญั หา จึงจ�ำเป็นต้องโอนงบประมาณท่ีไม่ได้ใช้ น�ำมาส�ำหรับแก้ไข ปัญหา ซ่งึ รวมถงึ นำ� มาแก้ไขปญั หาหลงั พน้ วกิ ฤตด้วย m ผู้น�ำฝ่ายค้านรับหนังสือจากเกษตรกร ให้แก่เกษตรกรผู้ปลูกล�ำไย ๓๓ จังหวัด ท่ัวประเทศ เพ่ือให้ ปลกู ลำ� ไยเรียกร้องประกนั รายได้ เกษตรกรผู้ปลูกล�ำไยมีรายได้เพียงพอกับการด�ำรงชีวิต เช่น วันที่ ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๓ นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ เดียวกับเกษตรกรผู้ปลูกยาง ปาล์ม ข้าวโพด มันส�ำปะหลัง ผนู้ ำ� ฝา่ ยคา้ นในสภาผแู้ ทนราษฎร และสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร และออ้ ย เพอ่ื ใหเ้ ปน็ ไปตามคำ� แถลงนโยบายของคณะรฐั มนตรี (ส.ส.) พรรคเพื่อไทย รับย่ืนหนังสือจากนายมานพ จินะพา ที่ได้แถลงต่อรัฐสภา เมื่อวันท่ี ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ประธานสมาพนั ธผ์ ปู้ ลกู ลำ� ไย เรอ่ื ง เรยี กรอ้ งการประกนั รายได้ ตามนโยบายเร่งด่วน คือการให้ความช่วยเหลือเกษตรกร เกษตรกรผปู้ ลกู ลำ� ไย โดยขอใหร้ ฐั บาลชดเชยการประกนั รายได้ โดยก�ำหนดเป้าหมายรายได้เกษตรกรให้สามารถมีรายได้จาก ผลผลิตทางการเกษตรที่มีคุณภาพในสินค้าเกษตร ทั้งนี้ ขอใหร้ ฐั บาลประกนั รายไดแ้ กเ่ กษตรกรผปู้ ลกู ลำ� ไยทกี่ โิ ลกรมั ละ ๔๐ บาท และรัฐต้องจ่ายเงินชดเชยการประกันรายได้ให้กับ เกษตรกรผู้ปลูกล�ำไยชนิดเกรด AA กิโลกรัมละ ๘ บาท ซงึ่ ปจั จบุ นั ราคาขายลำ� ไยในทอ้ งตลาดทวั่ ไปของลำ� ไยชนดิ เกรด AA อยทู่ กี่ โิ ลกรมั ละ ๓๒ บาท ในฤดกู าลผลติ ปี ๒๕๖๓ หากรฐั บาล ประกันรายได้ที่กิโลกรัมละ ๔๐ บาท จะใช้งบประมาณ เพ่ือจ่ายเงินชดเชยให้กับเกษตรกรจ�ำนวน ๓,๓๔๐ ล้านบาท เทา่ น้ัน m

รอบรั้วสภา - ข่าวในประเทศ 27 สภาฯ ต้ังคณะกรรมาธิการวิสามัญ เน่ืองจากเสียงส่วนใหญ่อภิปรายสนับสนุนอย่างท่วมท้น ตดิ ตามงบโควิด-๑๙ กอ่ นทที่ ป่ี ระชมุ จะตงั้ กมธ. วสิ ามญั ฯ ๔๙ คน โดยมกี รอบระยะ วันท่ี ๑๑ มถิ ุนายน ๒๕๖๓ ทีป่ ระชุมสภาผ้แู ทนราษฎร เวลาในการพิจารณา ๑๒๐ วนั m พิจารณาญัตติด่วนการพิจารณาต้ังคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาติดตามตรวจสอบการใช้จ่ายเงินจากการกู้เงิน ตามพระราชกำ� หนด (พ.ร.ก.) ให้อำ� นาจกระทรวงการคลังกู้เงิน เพ่ือแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม ทไี่ ดร้ บั ผลกระทบจากการระบาดของเชอ้ื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ วงเงิน ๑ ล้านล้านบาท ภายหลังจากที่สมาชิกอภิปรายครบ โดยใชเ้ วลาในการอภปิ รายนานกว่า ๘ ช่วั โมง ตามญัตติดว่ นท่ี สมาชกิ ฝา่ ยรฐั บาล และฝา่ ยคา้ น รว่ มกนั เสนอ จำ� นวน ๘ ญตั ติ โดยไมล่ งมติ ตามขอ้ บงั คบั การประชมุ สภาผแู้ ทนราษฎร ขอ้ ท่ี ๘๘ สภาฯ มีมติผ่านร่าง พ.ร.บ. โอนงบประมาณฯ โคโรนา ๒๐๑๙ และพฒั นาเศรษฐกิจในระดบั พนื้ ที่ สรา้ งงาน ๘.๘ หมน่ื ล้านบาท สร้างรายได้ท่ีจะสนับสนุนเสถียรภาพเศรษฐกิจในภาพรวม วันที่ ๑๘ มิถุนายน ๒๕๖๓ นายอุตตม สาวนายน พร้อมน�ำความเห็นของสมาชิกประกอบการพิจารณาใช้จ่าย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะ งบประมาณให้คุ้มค่าโปร่งใสและเกิดประโยชน์สูงสุดตาม กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) วัตถุประสงค์ และรัฐบาลจะก�ำกับดูแล เพื่อให้การใช้จ่าย โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. .... กล่าวขอบคณุ สมาชิกทผ่ี ่าน งบประมาณมีประสิทธิภาพประสิทธิผล เพ่ือการพัฒนา ความเห็นชอบ พร้อมย้�ำว่างบประมาณจากร่างกฎหมายนี้จะ ประเทศชาติและดแู ลประชาชนต่อไป m ช่วยบรรเทาความเดือดรอ้ นของประชาชนจากวกิ ฤตเชอื้ ไวรัส

28 เอกสารข่าวรัฐสภา สภาผแู้ ทนราษฎรรบั ทราบรายงานผลการ และการแจ้งเตือนในภาวะวิกฤต ควรมีการพัฒนาและวิจัย ศึกษาของ กมธ. ปอ้ งกันภัยธรรมชาตฯิ หนา้ กากอนามยั เพอื่ ปอ้ งกนั ฝนุ่ PM ๒.๕ การจดั พน้ื ทปี่ ลอดฝนุ่ วันท่ี ๑๘ มถิ ุนายน ๒๕๖๓ ท่ีประชมุ สภาผูแ้ ทนราษฎร (safety zone) ภายในโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพต�ำบล พิจารณารายงานผลการพิจารณาศึกษาแนวทางการป้องกัน โรงเรียนและท่ีท�ำการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองขนาดเล็ก PM ๒.๕ ซึ่ง อย่างนอ้ ยหน่วยงานละ ๑ แหง่ และควรก�ำหนดให้มกี ฎหมาย คณะกรรมาธิการการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจาก ทเี่ กย่ี วขอ้ งกบั การปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หาฝนุ่ ละอองขนาดเลก็ ภัยธรรมชาติและสาธารณภัย พิจารณาเสร็จแล้ว โดยมี PM ๒.๕ โดยศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดต้ังองค์กร นายวุฒิชัย กิตติธเนศวร ประธานกรรมาธิการและ ท�ำหน้าท่ีบูรณาการการบังคับใช้กฎหมายและด�ำเนินภารกิจ นายกัญจน์พงศ์ จงสุทธนามณี ประธานอนุกรรมาธิการ ในการจัดการปัญหามลพิษทางอากาศ รวมทั้งสนับสนุนให้มี พจิ ารณา คณะกรรมาธกิ ารพจิ ารณาศกึ ษาแนวทางการปอ้ งกนั การศกึ ษาเพอ่ื จดั ทำ� รา่ งพระราชบญั ญตั ิ (พ.ร.บ.) อากาศสะอาด และแกไ้ ขปญั หาฝนุ่ ละอองขนาดเลก็ PM ๒.๕ นำ� เสนอรายงาน เป็นการเฉพาะเพอ่ื แก้ไขปัญหาดังกลา่ วในระยะยาว m การศึกษาต่อท่ีประชุมว่า กรรมาธิการได้เชิญหน่วยงาน ท่ีเก่ียวข้องเข้าให้ข้อมูลและศึกษากฎหมาย ระเบียบ รวมถึง ลงพื้นที่ก่อนสรุปเป็นข้อสังเกตและข้อเสนอแนะต่อสภา ๖ ประเด็นส�ำคัญ คือ ควรมีหน่วยงานหลักท่ีรับผิดชอบ ดา้ นการปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หาฝนุ่ ละอองขนาดเลก็ PM ๒.๕ การกำ� หนดใหก้ ารวดั ปรมิ าณฝนุ่ PM ๒.๕ มมี าตรฐานเดยี วกนั เพอ่ื ความเปน็ เอกภาพของขอ้ มลู มกี ารแจง้ เตอื นภยั ใน ๒ ระยะ ท้ังในรูปแบบพยากรณ์การรายงานค่า PM ๒.๕ ประจ�ำวัน รบั ยน่ื หนงั สอื เสนอรา่ ง พ.ร.บ. แกไ้ ขเพมิ่ เตมิ ประมวล แพ่งและพาณิชย์ ซ่ึงขัดต่อการด�ำรงอยู่ของกลุ่มบุคคล กฎหมายแพง่ และพาณชิ ย์ (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... ผู้มีความหลากหลายทางเพศ จึงขอเสนอให้แก้ไขประมวล วนั ที่ ๑๘ มิถนุ ายน ๒๕๖๓ ณ หอ้ งแถลงข่าว ชนั้ ๑ กฎหมายแพง่ และพาณิชย์ เพ่ือท�ำให้เกิดการสมรส ท่ไี มจ่ ำ� กัด อาคารรฐั สภา นางสาวผอ่ งศรี ธาราภมู ิ คณะทำ� งานทางการเมอื ง เพศเพียงชายหญิง และการสมรสท่ีให้สิทธิทุกอย่างเท่ากับ ของประธานสภาผู้แทนราษฎร รับย่ืนหนังสือจาก ชายหญิง รวมถึงการสมรสของผู้มีความหลากหลายทางเพศ นายธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) โดยไม่กระทบสิทธเิ ดมิ ของชายหญิง m พรรคก้าวไกล และคณะ เพอื่ เสนอรา่ ง พ.ร.บ. แก้ไขเพมิ่ เตมิ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... ต่อ ประธานสภาผู้แทนราษฎร เนื่องจากบทบัญญัติในประมวล กฎหมายแพ่งและพาณิชย์หลายมาตรา ขัดต่อบทบัญญัติ ในรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๗ วรรคสาม ซ่ึงเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อบุคคล ด้วยเหตุความแตกต่างในเร่ืองเพศโดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบัญญัติซึ่งปรากฏในบรรพ ๕ แห่งประมวลกฎหมาย

ข่าวตา่ งประเทศ รอบรว้ั สภาขา่ วต่างประเทศ รอบรว้ั สภาข่าวตา่ งประเทศ รอบรวั้ สภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบร้ัวสภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบรวั้ สภาขา่ วตา่ ง ประเทศ รอบรั้วสภาข่าวตา่ งประเทศ รอบรัว้ สภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบรั้วสภาข่าวต่างประเทศ รอบรว้ั สภาขา่ วต่างประเทศ รอบร้วั สภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบ ร้วั สภาขา่ วต่างประเทศ รอบร้ัวสภาขา่ วต่างประเทศ รอบร้ัวสภาขา่ วต่างประเทศ รอบรวั้ สภาขา่ วต่างประเทศ รอบร้ัวสภาข่าวต่างประเทศ รอบรว้ั สภาขา่ ว ต่างประเทศ รอบรว้ั สภาข่าวต่างประเทศ รอบรว้ั สภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบรั้วสภาข่าวตา่ งประเทศ รอบร้วั สภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบรัว้ สภาขา่ วต่างประเทศ รอบรว้ั สภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบรว้ั สภาข่าวต่างประเทศ รอบรว้ั สภาขา่ วต่างประเทศ รอบรว้ั สภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบรัว้ สภาขา่ วต่างประเทศ รอบร้ัวสภา ขา่ วตา่ งประเทศ รอบร้ัวสภาข่าวตา่ งประเทศ รอบรว้ั สภาข่าวตา่ งประเทศ รอบรว้ั สภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบรัว้ สภาข่าวต่างประเทศ รอบร้ัวสภาขา่ วตา่ ง ประเทศ รอบรั้วสภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบรัว้ สภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบรว้ั สภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบร้ัวสภาข่าวตา่ งประเทศ รอบรั้วสภาข่าวต่างประเทศ รอบ รวั้ สภาขา่ วต่างประเทศ รอบรัว้ สภาขา่ วต่างประเทศ รอบร้ัวสภาข่าวต่างประเทศ รอบรั้วสภาข่าวต่างประเทศ รอบร้วั สภาข่าวต่างประเทศ รอบรั้วสภาข่าว รตอา่ งบปรั้วระสเทภศาขรา่ อวบตร่าวั้ งสปภราะเขท่าศวรตอ่างบปร้ัวระสเทภศาขร่าอวบตร่าว้ั งสปภราะเขทา่ ศวรตอ่างบปร้ัวระสเทภศาขร่าอวบตร่าว้ั งสปภราะเขท่าศวรตอา่ งบปรว้ัระสเทภศาขรา่ อวบตรา่ ้ัวงสปภราะเขทา่ ศวรตอา่ งบปรวั้ระสเรทภอศาขบร่าอวรบตว้ั ร่าสั้วงสปภภราาะเขท่าศวรตอา่ งบปรวั้ระสเทภศา ข่าวตา่ งประเทศ รอบรัว้ สภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบรว้ั สภาข่าวตา่ งประเทศ รอบรั้วสภาข่าวต่างประเทศ รอบรวั้ สภาข่าวต่างขปรา่ ะวเทตศ า่ รงอบปรรว้ั สะเภทาศขา่ วตา่ ง ประเทศ รอบรว้ั สภาข่าวต่างประเทศ รอบรว้ั สภาข่าวตา่ งประเทศ รอบรว้ั สภาข่าวตา่ งประเทศ รอบร้วั สภาข่าวต่างประเทศ รอบร้ัวสภาข่าวตา่ งประเทศ รอบ รว้ั สภาข่าวต่างประเทศ รอบร้วั สภาข่าวต่างประเทศ รอบรว้ั สภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบรว้ั สภาข่าวตา่ งประเทศ รอบรว้ั สภาข่าวตา่ งประเทศ รอบร้ัวสภาขา่ ว ต่างประเทศ รอบรั้วสภาขา่ วตา่ งประเทศ รอบรั้วสภาข่าวต่างประเทศ รอบรัว้ สภาข่าวตา่ งประเทศ รอบรัว้ สภาข่าวต่างประเทศ รอบร้ัวสภาขา่ วตา่ งประเทศ รัฐสภาฮังการียุติการให้สิทธิทางกฎหมาย การนิยามเพศสภาพทางกฎหมายของฮังการีให้ใช้โครโมโซม แก่คนข้ามเพศ ที่มาแต่ก�ำเนิด ทั้งนี้ถือเป็นการยุติบทบัญญัติกฎหมาย รัฐสภาฮังการีลงคะแนนเสียงที่จะยุติการให้สิทธ ิ ซึ่งก่อนหน้าน้ีให้สิทธิแก่คนข้ามเพศสามารถเลือกใช้ช่ือและ ทางกฎหมายแก่คนข้ามเพศ น�ำโดยพรรค Fidesz ซึ่งเป็น ระบเุ พศเพอื่ แสดงในหนงั สอื ราชการได้ รา่ งกฎหมายตคี วามไดว้ า่ พรรคอนรุ กั ษน์ ยิ มฝา่ ยขวาของนายกรฐั มนตรวี คิ เตอร์ ออรบ์ าน การเปล่ียนแปลงสภาพของเพศทางชีวภาพอย่างสมบูรณ์เป็น (Viktor Orban) โดยรฐั สภาลงมตดิ ว้ ยคะแนนเสยี ง ๑๓๔ ตอ่ ๕๖ เรอ่ื งทเ่ี ปน็ ไปไมไ่ ด้ จำ� เปน็ จะตอ้ งระบใุ นกฎหมายวา่ ไมส่ ามารถ และงดออกเสียง ๔ เสียง ร่างกฎหมายใหม่บัญญัติให้ เปลีย่ นแปลงในการลงทะเบียนเกิด การสมรส และการมรณะ โดยร่างกฎหมายน้ีเสนอโดยรองนายกรัฐมนตรี ในวันที่ ๓๑ มนี าคม ๒๕๖๓ ซง่ึ ถอื เปน็ วนั สนบั สนุนสิทธคิ นข้ามเพศสากล ท้ังนี้ มีการวิพากษ์วิจารณ์ให้คณะกรรมการสิทธิข้ันพ้ืนฐาน ของฮังการีให้ปฏิบัติการโดยด่วน พร้อมท้ังเรียกร้องให ้ ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาทบทวนและล้มเลิกบทบัญญัต ิ ดังกล่าวในกฎหมายน้ีโดยด่วน อัตลักษณ์ทางเพศของทุกคน ควรจะได้รับสิทธิโดยชอบด้วยกฎหมายและทุกคนต้องได้รับ อนุญาตให้เปลี่ยนช่ือในทางกฎหมายและสามารถระบุเพศได้ ในเอกสารราชการทั้งหมด v การประชุมสองสภาของจนี ประธานาธิบดีในสถานะเลขาธิการใหญ่คณะกรรมการกลาง วันท่ี ๒๒ – ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๖๓ ได้มีการประชมุ พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้กล่าวไว้ว่า “ประชาชนส�ำคัญที่สุด สองสภาของจนี เปน็ การประชมุ สภาผแู้ ทนประชาชนแหง่ ชาติ ชวี ติ สำ� คญั ทสี่ ุด ต้องใช้ทกุ วถิ ีทาง เพ่อื ปกป้องความปลอดภัย (NPC) และการประชุมสภาท่ีปรึกษาทางการเมืองแห่งชาต ิ ของจีน (CPPCC) ตามรัฐธรรมนูญของจีน การประชุม สองสภาของปนี เ้ี ปน็ การประชมุ ชดุ ท่ี ๑๓ ครง้ั ที่ ๓ ซง่ึ มปี ระเดน็ สำ� คญั ในการประชมุ ดังนี้ ประเดน็ แรก คือ การแสดงจดุ ยนื ของจีนในการรับมือโรคระบาด ย�้ำสุขภาพและชีวิตของ ประชาชนเป็นสิ่งเหนือสุด ผู้เข้าร่วมประชุมทั้งหมดได้แสดง ความอาลัยกับผู้เสียชีวิตเพ่ือร�ำลึกถึงความเสียสละชีวิต ในการต่อสู้กับการแพร่ระบาดโรคโควิด-19 หลังจากนั้น

30 เอกสารขา่ วรัฐสภา ชวี ติ และสขุ ภาพรา่ งกายของประชาชน” ซงึ่ ไดแ้ สดงจดุ ยนื ของ แสดงใหเ้ หน็ ประจกั ษช์ ดั เจนในบทบญั ญตั วิ า่ ดว้ ยสทิ ธใิ นสถานะ ประเทศจีนอย่างชัดเจนในทางด้านการรับมือกับโรคระบาด บุคลล และการบริหารจัดการภาครัฐของจีนธรรมาภิบาล คร้ังใหญ่ ประเด็นที่สอง การประชุมสภาผู้แทนประชาชน มากข้ึน ประเด็นท่ีสาม ได้ลงมติรับกฎหมายความมั่นคง แห่งชาติลงมติรับ “การประมวลกฎหมายแพ่ง” ฉบับแรก แหง่ ชาติสำ� หรับเขตปกครองพิเศษฮอ่ งกง (HKSAR) อย่างเป็น ของประเทศจนี เปน็ กฎหมายแพง่ ยคุ ใหมฉ่ บับล่าสุดของโลก ทางการ แสดงใหเ้ หน็ ถงึ กำ� ลงั ใจในการแกไ้ ขปญั หาและปกปอ้ ง โดยประกอบดว้ ย ๖ สว่ น ได้แก่ ทรัพยส์ นิ สญั ญา สทิ ธิสถานะ อธิปไตยฮ่องกง ซึ่งกฎหมายฉบับน้ีได้ความยอมรับและ บุคคล การสมรสและครอบครัว มรดก และความรับผิด สนบั สนุนจากประชาชนจีนทัง้ ปวง v ทางละเมิด “การประมวลกฎหมายแพ่ง” ซ่ึงเป็นสัญลักษณ์ ญปี่ ่นุ ยกเลกิ ประกาศภาวะฉุกเฉนิ ของไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ในขณะน้ี โดยพบผู้ป่วยติดเช้ือ วันที่ ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๖๓ นายชินโซ อาเบะ ๑๖,๕๘๑ รายและเสยี ชวี ติ ๘๓๐ คน ทงั้ น้ี ตวั เลขผปู้ ว่ ยตดิ เชอ้ื นายกรัฐมนตรีของญ่ีปุ่นแถลงข่าวว่า รัฐบาลได้พิจารณา เพ่ิมข้ึนท�ำให้ นายกรัฐมนตรีชินโซ อาเบะ ต้องประกาศ ข้อก�ำหนดแล้วเห็นสมควรยกเลิกภาวะฉุกเฉิน เมื่อเทียบกับ ภาวะฉุกเฉินในพื้นที่ของกรุงโตเกียวและอีก ๖ จังหวัดของ ประเทศอน่ื ๆในยโุ รป สหรฐั อเมรกิ า รสั เซยี และบราซลิ จะพบวา่ ญี่ปุ่น ต่อมาได้ขยายพ้ืนที่ไปท่ัวประเทศ ส่งผลให้ต้องปิดให้ ญปี่ นุ่ รอดจากวกิ ฤตเลวรา้ ยมาไดจ้ ากการแพรร่ ะบาดไปทว่ั โลก บริการชว่ั คราวธรุ กิจห้างรา้ นและโรงเรยี น นายกรัฐมนตรีชนิ โซ อาเบะได้กลา่ วชน่ื ชมความสำ� เรจ็ ของการควบคุมการติดเช้ือจนตัวเลขลดลงว่า ญี่ปุ่นได้แสดง ให้เห็นถึงความเข้มแข็งจนสามารถเรียกได้ว่าเป็นแบบอย่าง ของญี่ปุ่น แต่ก็เตือนประชาชนว่าควรจะน้อมรับชีวิตวิถีใหม่ ใหไ้ ด้ และหลีกเล่ียงพืน้ ที่ ๓ C ไดแ้ ก่ พ้ืนที่ปิด, พ้นื ทห่ี นาแนน่ และลดการสมั ผสั ตดิ ตอ่ แตถ่ า้ ลดการด์ ลงการตดิ เชอื้ กจ็ ะกลบั มาแพรร่ ะบาดอยา่ งรวดเรว็ จึงต้องเฝ้าระวงั เอาไว้ v สภาประชาชนแห่งชาติจีนรับรองกฎหมาย ความมั่นคงแห่งชาติ ภายในเขตบริหารพิเศษฮ่องกง ทั้งน ี้ ความม่นั คง รา่ งกฎหมายซงึ่ มกี ารเสนอเขา้ สทู่ ปี่ ระชมุ เอน็ พซี ี มสี าระสำ� คญั วันท่ี ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๖๓ สภาประชาชนแหง่ ชาติ รวมถึง การห้ามมิให้บุคคลหรือกลุ่มบุคคลใดจัดกิจกรรม (เอ็นพีซี) ในกรุงปักก่ิง มีมติในการประชุมด้วยเสียงข้างมาก ท่ีถือเป็นการท้าทายอย่างร้ายแรงต่อหลักการหน่ึงประเทศ ๒,๘๗๘ เสียง คัดค้าน ๑ เสียง และงดออกเสียง ๖ เสียง สองระบบ การทำ� ลายหลกั นติ ธิ รรมแหง่ รฐั การเปน็ ภยั คกุ คาม เหน็ ชอบหลกั การพนื้ ฐานเพอื่ บญั ญตั กิ ฎหมายวา่ ดว้ ยการจดั ตง้ั ต่อความม่ันคงของชาติ ผลประโยชน์ด้านความม่ันคงและ และปฏิรูปกรอบกฎหมาย และการบังคับใช้กลไกเพื่อพิทักษ์ การพฒั นาผลประโยชนน์ ้ัน ขณะเดยี วกันร่างกฎหมายยังระบุ

รอบรั้วสภา - ขา่ วตา่ งประเทศ 31 ใหพ้ ฤตกิ รรมทม่ี เี จตนาลม้ ลา้ งอำ� นาจการปกครอง การแบง่ แยก ดินแดน และการเคลื่อนไหวที่ได้รับความสนับสนุนจาก กองก�ำลังต่างชาติ เพ่ือบ่อนท�ำลายรัฐบาลกลางในกรุงปักกิ่ง ล้วนเป็นสิ่งผิดกฎหมาย นอกจากน้ี ร่างกฎหมายยังระบุถึง การเตรียมจัดต้ังหน่วยงานด้านความมั่นคงในฮ่องกงด้วย แม้ยังไม่มีการเปิดเผยอย่างเป็นทางการ แต่หลายฝ่ายเช่ือว่า คอื การใหห้ นว่ ยงานดา้ นขา่ วกรองของแผน่ ดนิ ใหญม่ สี ำ� นกั งาน ในฮอ่ งกงได้อย่างเปน็ ทางการ v ประธานรัฐสภาคูเวตเสนอแนวทางการ โรคโควิด-19 และหวังให้ประเทศกลับสู่ภาวะปกติโดยเร็ว ผอ่ นคลายมาตรการป้องกนั โรคโควดิ -19 ทงั้ นี้ ถอื เปน็ ความรว่ มมอื ระหวา่ งสองขวั้ อำ� นาจภายใตบ้ ทบญั ญตั ิ วันท่ี ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๖๓ นายมรั ซูกี อาลี อัล กอนมิ แห่งรัฐธรรมนูญ มาตรา ๕๐ ที่ได้ก�ำหนดให้แบ่งสรรอ�ำนาจ ประธานรัฐสภาคูเวต กล่าวหลังการประชุมร่วมรัฐบาลและ การปกครองและให้มีอิสระจากกัน แต่ขณะเดียวกัน รัฐสภาเพ่ือเสนอแนวทางการผ่อนคลายมาตรการป้องกัน ทุกฝ่ายอ�ำนาจย่อมร่วมมือกัน เพื่อผลประโยชน์ของประเทศ เปน็ ส�ำคญั ส�ำหรบั การประชุมรว่ มระหวา่ งรัฐบาลและรัฐสภา เป็นวาระการหารือและแลกเปล่ียนความคิดเห็น รวมทั้ง ข้อเสนอแนะระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร น�ำโดย เชค ศอบาห์ คอลิด อัลศอบาห์ นายกรัฐมนตรี พร้อมด้วย รองนายกฯ และรฐั มนตรอี กี ๕ กระทรวงเขา้ รว่ ม ประกอบดว้ ย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีประจ�ำส�ำนัก นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรม และ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ โดยรัฐบาลได้ ประเมินสถานการณ์ของประเทศหลังแบ่งระดับความรุนแรง ของการระบาดไว้ ๕ ระดบั และขณะน้ปี ระเทศไดผ้ ่านพ้นช่วง วิกฤติการระบาดรุนแรงของไวรัสโคโรนาแล้ว ส่งผลให้ต้อง ผ่อนคลายมาตรการการป้องกันเป็นล�ำดับด้วยการยกเลิก สถานการณฉ์ กุ เฉนิ ทวั่ ประเทศเปลย่ี นเปน็ การพจิ ารณาใหค้ งไว้ ในบางพน้ื ทีต่ ามสถานการณ์จริง v

32 เอกสารขา่ วรัฐสภา มหาเธรป์ ระกาศยังเปน็ ผู้น�ำพรรคเบอร์ซาตู ส�ำหรับพรรคเบอร์ซาตูก่อต้ังโดย ดร.มหาเธร์ ร่วมกับ วันท่ี ๑ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ ดร.มหาเธร์ โมฮมั หมดั แถลงท่ี นายกรัฐมนตรีมูห์ยิดดิน ยาสซิน ผู้น�ำมาเลเซียคนปัจจุบัน ส�ำนักงานใหญ่ของพรรคคนพื้นถ่ินสามัคคีแห่งมาเลเซีย เมอ่ื ปี ๒๕๕๙ ตอ่ จากนนั้ ทง้ั คนู่ ำ� พรรคเขา้ รว่ มเปน็ สว่ นหนงึ่ ของ (เบอร์ซาตู) ในกรุงกัวลาลัมเปอร์ ว่า หลังพรรคเบอร์ซาตู “ปากาตัน ฮาราปนั ” หรือ “พันธมิตรแหง่ ความหวงั ” แนวรว่ ม ออกแถลงการณ์ เร่ือง ยกเลิกสถานภาพสมาชิกของอดีต ทางการเมืองที่สามารถคว้าชัยชนะในการเลือกตั้งทั่วไป นายกรฐั มนตรีวยั ๙๔ ปี พร้อมนกั การเมืองอกี ๓ คน รวมถึง เมอ่ื เดอื น พฤษภาคม ๒๕๖๑ สง่ ผลใหพ้ รรคองคก์ ารสหมาเลย์ นายมคู ริซ มหาเธร์ บตุ รชายของดร.มหาเธร์ ทง้ั น้ี ดร.มหาเธร์ แห่งชาติ (อัมโน) พ้นจากการเป็นรัฐบาลมาเลเซียคร้ังแรก ยนื ยนั วา่ ตนยงั คงอยใู่ นฐานะหวั หนา้ พรรคเบอรซ์ าตู การประกาศ ในประวตั ศิ าสตร์ หรอื นบั ตง้ั แตไ่ ดร้ บั เอกราชจากสหราชอาณาจกั ร ขบั ไลต่ นและสมาชกิ อกี ๔ คนออกจากพรรคเปน็ การกระทำ� ที่ เมื่อปี ๒๕๐๐ v ไม่ชอบด้วยหลักการพื้นฐานของพรรค เพราะฝ่ายเลขาธิการ เป็นผู้ออกแถลงการณ์ ไม่ได้อยู่ในโครงสร้างการท�ำงานของ พรรคตั้งแต่ต้น และผู้ที่ลงนามรับรองแถลงการณ์ เป็นเพียง เจ้าหน้าท่ีระดับล่างซึ่งไม่มีอ�ำนาจขับสมาชิกพรรคคนใด สว่ นเหตผุ ลในการยกเลกิ สถานภาพเพยี งเพราะการทต่ี นไปนง่ั ร่วมกับสมาชิกพรรคฝ่ายค้าน ระหว่างการเปิดประชุมรัฐสภา เม่ือวันท่ี ๑๘ พฤษภาคม ท่ีผ่านมา เป็นเพียงข้ออ้างของ ฝ่ายมหู ์ยิดดิน ในการขับตนใหพ้ ้นจากพรรคเทา่ นั้น รัฐสภาฮ่องกงผ่านร่างกฎหมาย“คุ้มครอง เพลงในโอกาสเหมาะสม ขณะทสี่ ถานศกึ ษาตงั้ แตร่ ะดบั ประถม เพลงชาติจีน” ศึกษาจนถึงมัธยมศึกษาตอนปลาย ไม่ว่าจะเป็นโรงเรียนของ วันท่ี ๔ มิถุนายน ๒๕๖๓ รัฐสภาฮอ่ งกงไดผ้ า่ น รัฐหรือเอกชน ตลอดจนโรงเรยี นนานาชาติ ตอ้ งสอนนกั เรยี น รา่ งกฎหมาย “ค้มุ ครองเพลงชาติจนี ” ทจ่ี ะก�ำหนดบทลงโทษ ใหร้ อ้ งเพลงชาตขิ องแผน่ ดนิ ใหญ่ พรอ้ มทงั้ สอนประวตั ศิ าสตร์ ผู้ที่ไม่ให้ความเคารพเพลงชาติจีนแล้ว ด้วยคะแนนสนับสนุน และขนบธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับเพลงนี้ เพ่ือให้เยาวชนคน ๔๑ เสยี งจากทงั้ หมด ๗๐ เสยี ง รา่ งกฎหมายดังกล่าวระบุวา่ รุ่นหลังมีความเข้าใจอย่างถ่องแท้ ทั้งน้ี กระบวนการบัญญัติ ผทู้ ด่ี หู มน่ิ เพลงชาตจิ นี จะมโี ทษจำ� คกุ ไมเ่ กนิ ๓ ปี และปรบั ไมเ่ กนิ กฎหมายดงั กลา่ วเรม่ิ ขน้ึ เมอ่ื ชว่ งตน้ ปี ๒๕๖๑ แตถ่ กู เลอื่ นออก ๕๐,๐๐๐ ดอลลาร์ฮ่องกง หรือประมาณ ๖,๔๕๐ ดอลลาร์ ไป เพราะเกิดเหตุการณ์รุนแรงและการประท้วงเม่ือปีที่แล้ว สหรฐั สาระส�ำคญั ของกฎหมายฉบบั นี้ บคุ คลและองค์กรตอ้ ง ทั้งยังถกู ขดั ขวางจากส.ส.ฝ่ายคา้ นของฮอ่ งกงดว้ ย ทางการจีน มคี วามเคารพและใหเ้ กยี รตติ อ่ เพลงมารช์ กองกำ� ลงั ทหารอาสา ได้บังคับใช้กฎหมายดังกล่าวในจีนแผ่นดินใหญ่เม่ือปี ๒๕๖๐ ซ่ึงเป็นเพลงชาติของแผ่นดินใหญ่ ด้วยการร้องและบรรเลง โดยขณะนั้นคณะกรรมาธิการสามัญประจ�ำการประชุม สภาประชาชนแหง่ ชาติ (NPC) ครง้ั ท่ี ๑๒ ไดม้ มี ตเิ พมิ่ กฎหมาย ดังกล่าวในภาคผนวกที่สามของกฎหมายพ้ืนฐานฮ่องกง มาตราที่ ๑๘ ของกฎหมายพื้นฐานฮ่องกงระบุว่า กฎหมาย แ ห ่ ง ช า ติ ที่ อ ยู ่ ใ น ภ า ค ผ น ว ก ที่ ส า ม ข อ ง ก ฎ ห ม า ย พื้ น ฐ า น จะมีการบังคับใช้ในฮ่องกงเม่ือรัฐบาลฮ่องกงประกาศใช้หรือ ออกเปน็ ตวั บทกฎหมายแลว้ v

รอบร้วั สภา - ข่าวตา่ งประเทศ 33 ประธานาธิบดีสาธารณรัฐบุรุนดีถึงแก่ ๕๔๐,๐๐๐ ดอลลาร์ (ราว ๑๖ ล้านบาท) เพอื่ ให้เขาได้ใช้ชีวติ อสัญกรรม อย่างสุขสบายหลังลงจากอ�ำนาจ ส่วนสาเหตุของการถึงแก่ วันท่ี ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๓ นายปีแยร์ อึงกูรุนซีซา อสัญกรรมยังไม่เป็นที่เปิดเผยแน่ชัด เพราะท่ีผ่านมา (Pierre Nkurunziza) ประธานาธบิ ดสี าธารณรัฐบรุ ุนดถี ึงแก่ นายองึ กูรนุ ซีซาไม่ได้มีประวตั เิ จบ็ ปว่ ยหนกั ใดๆ v อสัญกรรมกระทันหันด้วยวัย ๕๕ ปี ขณะด�ำรงต�ำแหน่ง ประธานาธิบดี โดยรัฐบาลบุรุนดีแถลงว่า นายอึงกูรุนซีซา ได้ถูกน�ำตัวส่งโรงพยาบาลหลังจากมีอาการไม่ค่อยดี และได้ ทรุดลงเป็นล�ำดับจนถึงแก่อสัญกรรมด้วยภาวะหัวใจหยุดเต้น (cardiac arrest) ประธานาธิบดีอึงกูรุนซีซา ได้ครองอ�ำนาจ มานาน ๑๕ ปี และมีแผนสละตำ� แหน่งผู้นำ� ประเทศในเดือน สงิ หาคมทจี่ ะถงึ น้ี โดยกอ่ นหนา้ นี้ รฐั สภาบรุ นุ ดไี ดผ้ า่ นกฎหมาย อนุมัติเงินสร้างบ้านพักส่วนตัวและเงินบ�ำนาญรายเดือนราว มาเลเซยี เตรยี มการเลอื กต้ังภายในปี ๒๕๖๓ พรรคเบอร์ซาตูของนายกรัฐมนตรีมูห์ยิดดินมีเสียง วันที่ ๑๔ มิถุนายน ๒๕๖๓ นายมูห์ยิดดิน ยาสซิน ขา้ งนอ้ ยในรฐั บาลผสมเปอรกิ าตัน นาซโิ อนัล ท่ปี ระกอบด้วย นายกรัฐมนตรีของมาเลเซีย ก�ำลังเตรียมจัดการเลือกต้ัง กลุ่มพันธมิตรการเมืองบาริซัน นาซิโอนัลและพรรคปาส กอ่ นกำ� หนดภายในส้ินปี ๒๕๖๓ และสั่งใหเ้ ตรียมตัวให้พรอ้ ม ขน้ึ เปน็ รฐั บาลในเดอื นมนี าคมปนี ้ี โดยไดร้ บั การสนบั สนนุ จาก รวมทงั้ ยงั ไดล้ งพนื้ ทพี่ บปะกบั ประชาชนมาโดยตลอด เนอ่ื งจาก พรรคท้องถิ่นอีกสองพรรครัฐบาลผสมเปอริกาตัน นาซิโอนัล ทางฝ่ายค้านพยายามหาทางเปิดการลงมติไม่ไว้วางใจ ครองทนี่ งั่ ในสภาผแู้ ทนราษฎรทง้ั หมด ๑๑๔ ทน่ี ง่ั จากทง้ั หมด เมอ่ื เดอื นพฤษภาคมดว้ ยขอ้ กลา่ วหาวา่ การทนี่ ายมหู ย์ ดิ ดนิ ได้ ๒๒๒ ทน่ี งั่ แยกเปน็ บารซิ ัน นาซิโอนัล ๔๓ ที่นั่ง พรรคเบอรซ์ าตู เป็นนายกรัฐมนตรีเพราะด้วยการเปล่ียนข้ัวพันธมิตร แทนที่ ๓๒ ที่นัง่ และพรรคปาส ๑๘ ทน่ี งั่ นายมหู ์ยดิ ดนิ วัย ๗๓ ปี จะมาจากการเลอื กตง้ั แตค่ วามพยายามครงั้ นนั้ ถกู รฐั บาลสกดั ขนึ้ เปน็ นายกรฐั มนตรอี ยา่ งเหนอื ความคาดหมายเมอื่ ไดร้ บั แตง่ ตง้ั ด้วยการจ�ำกัดเวลาการประชุมรัฐสภานัดแรกของปีให้เหลือ จากสมเดจ็ พระราชาธบิ ดใี นวนั ท่ี ๑ มนี าคม หลงั จากการเมอื ง เพยี งครงึ่ วนั โดยอา้ งวา่ จำ� เปน็ ตอ้ งใหค้ วามสำ� คญั กบั การรบั มอื มาเลเซยี ตกอยูใ่ นความวนุ่ วายเมือ่ มหาเธร์ โมฮมั หมดั ลาออก โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ หรอื โควิด-19 เปน็ หลัก จากต�ำแหน่งนายกรัฐมนตรีอย่างกะทันหันเม่ือวันที่ ๒๔ กุมภาพันธท์ ่ีผ่านมา v

34 เอกสารขา่ วรัฐสภา รฐั สภาเวียดนามใหส้ ัตยาบนั เอฟทีเอกับอยี ู ลา้ นดอลลารส์ หรฐั (๑.๗๖ ลา้ นลา้ นบาท) สว่ นมลู คา่ การลงทนุ สภาแห่งชาติของเวียดนามมีมติด้วยเสียงข้างมาก โดยตรงจากต่างชาติในเวียดนาม มีมูลค่า ๓๘,๐๐๐ คดิ เปน็ สดั สว่ น ๙๔.๖% ใหส้ ตั ยาบนั ตอ่ ขอ้ ตกลงการคา้ เสรกี บั ล้านดอลลาร์สหรัฐ (๑.๑๙ ล้านล้านบาท) เป็นสถิติสูงท่ีสุด สหภาพยุโรป (อียู) ที่มีช่ืออย่างเป็นทางการว่า “ข้อตกลง ในรอบ ๑๐ ปี v การค้าเสรีสหภาพยุโรปเวียดนาม” (อีวีเอฟทีเอ) คาดว่าจะมี ผลบงั คบั ใชอ้ ยา่ งเปน็ ทางการตงั้ แตว่ นั ท่ี ๑ กรกฎาคมนเี้ ปน็ ตน้ ไป ทั้งน้ี สภายุโรปให้สัตยาบันต่ออีวีเอฟทีเอ ประเทศเวียดนาม ถือเป็นประเทศที่ ๒ ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซ่ึงอียูมีความร่วมมือทางการค้าในระดับทวิภาคี ต่อจาก สงิ คโปร์ ขณะทธ่ี นาคารโลก (เวลิ ดแ์ บงก)์ คาดการณว์ า่ อวี เี อฟ ทีเอจะกระตุ้นผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) และการส่งออกของเวียดนามขยายตัวอกี ๒.๔% และ ๑๒% ตามลำ� ดบั ภายในปี ๒๕๗๓ ชว่ ยใหป้ ระชาชนมคี ุณภาพชีวติ ท่ีดีขึ้น ขณะเดียวกันข้อตกลงการค้าดังกล่าวยังจะเอ้ือ ประโยชน์ให้กับเวียดนาม ในการขยายตลาดที่เก่ียวกับ การไปรษณีย์ การชิปปิ้ง การธนาคาร และตลาดจัดซ้ือ สาธารณะให้สอดคล้องกับมาตรฐานของอียู โดยก�ำแพงภาษี ของท้ังสองฝ่ายจะลดลงถึง ๙๙% ตลอดระยะเวลา ๑๐ ปี นบั จากน้ี ปจั จบุ นั เวยี ดนามเปน็ ประเทศคคู่ า้ ในเอเชยี ตะวนั ออก เฉยี งใต้รายใหญอ่ ันดับ ๒ ของอยี ู ดว้ ยมูลคา่ การคา้ ๕๖,๐๐๐

แวดวงกรรมาธิการ 35 แวดวง กรรมาธิการ ค ณ ะ ก ร ร ม า ธิ ก า ร ก า ร ส า ธ า ร ณ สุ ข ได้รับเงินค่าตอบแทนวิชาชีพเช่นเดียวกับวิชาชีพอ่ืน ๆ และ สภาผู้แทนราษฎร ขอรบั ทราบขอ้ มลู ความคบื หนา้ เรอ่ื งการเพม่ิ อตั ราขา้ ราชการใหม่ วันท่ี ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๖๓ นางนาที รชั กจิ ประการ และมาตรการเพิ่มสิทธิประโยชน์อื่น ๆ ส�ำหรับการบรรจุ รองประธานกรรมาธิการการสาธารณสุข สภาผู้แทนราษฎร ข้าราชการกระทรวงสาธารณสุข ] พรอ้ มดว้ ยนายบญั ญตั ิ เจตนจนั ทร์ เลขานกุ ารฯ รบั มอบหนงั สอื จาก นายเอนก ทมิ ทบั เลขาธิการสภาการสาธารณสขุ ชุมชน ร้องเรียนขอความเป็นธรรมในการจัดสรรเงินค่าตอบแทน วิชาชีพการสาธารณสุขชุมชน และการบรรจุบุคคลเป็น ข้าราชการสังกัดกระทรวงสาธารณสุขเพ่ือรองรับสถานการณ์ การแพร่ระบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ โดยขอให ้ กรรมาธิการฯ ติดตามการจัดสรรเงินค่าตอบแทน ประเภท ค่าตอบแทนวิชาชีพการสาธารณสุขชุมชน เน่ืองจากในช่วง ที่ผ่านมาผู้ประกอบวิชาชีพการสาธารณสุขชุมชนไม่เคย คณะกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหน้ีสิน สภาผู้แทนราษฎร น�ำไปแจกจ่ายให้ความชว่ ยเหลอื ประชาชน แห่งชาติ สภาผูแ้ ทนราษฎร ในพืน้ ท่ี ] วันที่ ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๖๓ นายวุฒิพงศ์ นามบุตร ประธานกรรมาธิการแก้ไขปัญหาหนี้สินแห่งชาติ สภาผู้แทน ราษฎร รับมอบแอลกอฮอล์สเปรย์ และแอลกอฮอล์เจล ท�ำความสะอาดมอื จาก ดร. สิทธชิ ยั แดงประเสริฐ ประธาน กรรมการบริหาร บมจ. โรงงานเภสัชอุตสาหกรรม เจเอสพี (ประเทศไทย) ซงึ่ เป็นโรงงานผลิตยาแผนปัจจุบนั ยาสมนุ ไพร อาหารเสริม และเคร่ืองส�ำอางค์ และท�ำการมอบให้กับ ส�ำนักบริการทางการแพทย์ของรัฐสภามาแล้วก่อนหน้า รวมถึงมอบให้กับโรงพยาบาลต่าง ๆ หน่วยงานราชการ และคร้ังนบี้ รษิ ัทน�ำมามอบใหก้ บั ส่ือมวลชน และกรรมาธิการ เพื่อใช้ภายในรัฐสภา และให้กรรมาธิการซึ่งเป็นสมาชิก

36 เอกสารขา่ วรัฐสภา คณะกรรมาธกิ ารกจิ การเดก็ เยาวชนสตรี ผู้พิการกลุ่มชาติพันธุ์และกลุ่มผู้มีความหลากหลายทางเพศ ผู้สูงอายุ ผู้พิการกลุ่มชาติพันธุ์และ สภาผ้แู ทนราษฎร รับหนังสือจากนางสนุ ี ไชยรส คณะทำ� งาน กลุ่มผู้มีความหลากหลายทางเพศ ขบั เคลอ่ื นนโยบายสวสั ดกิ ารแหง่ รฐั หนนุ เดก็ เลก็ แบบถว้ นหนา้ สภาผู้แทนราษฎร ๑๑๙ องค์กรและคณะ ขอรัฐบาลสนับสนุนให้เกิดนโยบาย วันท่ี ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๖๓ นางมุกดา พงษ์สมบัติ สวัสดิการเงินอุดหนุนเด็กเล็กแบบถ้วนหน้ารวมทั้งไม่ทอดท้ิง ประธานคณะกรรมาธิการกิจการเด็กเยาวชนสตรีผู้สูงอายุ เด็กเล็กในช่วงสถานการณ์โควิด-19 โดยนางสุนี กล่าวว่า ทางกลุ่มมีข้อเรียกร้องผ่านคณะกรรมาธิการฯ ไปยังรัฐบาล ขอให้สนับสนุนนโยบายเงินอุดหนุนเด็กเล็กถึง ๖ ขวบแบบ ถ้วนหนา้ ๖๐๐ บาทตอ่ เดือน เพ่ือเปน็ การดแู ลสวัสดกิ ารและ ช่วยเหลืออย่างครอบคลุม ขณะเดียวกันขอเรียกร้องไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในช่วงสถานการณ์เฉพาะหน้าของ การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ซึ่งบางครอบครัวประสบ ปัญหารายได้ลดลงและไม่สามารถประกอบอาชีพตามปกติได้ รวมทงั้ ศูนย์เด็กเล็กและโรงเรยี นปดิ ส่งผลใหค้ ่าใช้จ่ายในบ้าน เพิ่มมากข้ึนจึงอยากให้เพ่ิมสวัสดิการข้ันพื้นฐานและบรรเทา ทกุ ขใ์ นชว่ งสถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดของโรคโควดิ -19 แบบ ถ้วนหน้าเดอื นละ ๒,๐๐๐ บาท จำ� นวน ๖ เดอื น ] ค ณ ะ ก ร ร ม า ธิ ก า ร วิ ส า มั ญ พิ จ า ร ณ า ที่ดินและการออกเอกสารสิทธ์ิในที่ดิน สภาผู้แทนราษฎร ศึกษาปัญหาท่ีดินและการออกเอกสาร คนทห่ี นง่ึ แถลงผลการประชมุ คณะกรรมาธกิ ารวา่ ทป่ี ระชมุ มี สทิ ธ์ิในท่ดี นิ สภาผู้แทนราษฎร มติตั้งคณะอนุกรรมาธิการวิสามัญวิชาการและกฎหมาย วนั ท่ี ๒๙ พฤษภาคม ๒๕๖๓ นายอุบลศกั ด์ิ บวั หลวงงาม เพื่อสนับสนุนการท�ำงานของคณะท�ำงานท้ัง ๕ คณะ ท่ีดูแล รองประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหา แก้ปัญหาที่ดินในแต่ละภูมิภาครวมท้ังพิจารณาปัญหาสิทธิ การอยู่อาศัยในท่ีดินแปลงนิคมโรคเรื้อนแม่ลาว อ�ำเภอพาน จังหวัดเชียงราย ๑๘,๐๐๐ ไร่ ซ่ึงอยู่ในการดูแลของ กรมธนารกั ษ์ โดยมมี ตใิ หข้ อขอ้ มลู เพมิ่ เตมิ เกย่ี วกบั ความเปน็ มา ของท่ีดินผู้รับผิดชอบดูแลพ้ืนที่ดังกล่าวจากกรมธนารักษ์และ กรมทด่ี นิ เพอื่ ใหค้ ณะอนกุ รรมาธกิ ารนำ� ขอ้ มลู ดงั กลา่ วไปศกึ ษา แก้ไขปญั หา ]

แวดวงกรรมาธิการ 37 ค ณะ ก ร ร มา ธิ ก า ร ก า ร ต่ า ง ป ระเ ทศ สาธารณสุขไม่สามารถตอบสนองต่อประชาชนได้ทั้งหมด สภาผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะอย่างยิ่งคนต่างชาติท่ีพ�ำนักอาศัยในต่างประเทศ วันท่ี ๕ มิถุนายน ๒๕๖๓ คณะกรรมาธิการ ซงึ่ หากใครมสี ญั ชาตจิ ากประเทศในกลมุ่ เสยี่ งหรอื มคี วามเสยี่ ง การตา่ งประเทศ สภาผู้แทนราษฎร รว่ มประชุมพิจารณาเรือ่ ง ทจ่ี ะตดิ เชอ้ื เจา้ หนา้ ทที่ างการแพทยอ์ าจหลกี เลย่ี งการใหเ้ ดนิ ทาง ติดตามผลการให้ความช่วยเหลือนักเรียนไทยท่ีตกค้างอยู่ใน มาที่โรงพยาบาลเพ่ือรักษาท�ำให้คนไทยที่ต้องการขอใบรับรอง ต่างประเทศจากกรณีการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา แพทยไ์ ม่สามารถท�ำได้โดยง่าย ] ๒๐๑๙ (COVID -19) โดยเชญิ ผแู้ ทนจากหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ ง เข้าร่วมประชุมอาทิ กระทรวงการต่างประเทศ ส�ำนักงาน ตรวจคนเข้าเมือง และส�ำนักงานการบินพลเรือนแห่ง ประเทศไทยเข้าร่วมประชุม โดยสรุปสาระส�ำคัญได้ อาท ิ การก�ำหนดมาตรการให้บุคคลที่เข้ามาในราชอาณาจักรไทย จะต้องมีใบรับรองแพทย์ท่ียืนยันว่ามีสุขภาพเหมาะสม ตอ่ การเดนิ ทางทางอากาศ (Fitto Fly Health Certificate) นั้นได้สร้างภาระให้กับคนไทยในต่างประเทศเป็นอย่างมาก เพราะการขอใบรับรองแพทย์ในต่างประเทศเป็นไปด้วย ค ว า ม ย า ก ล� ำ บ า ก เ นื่ อ ง จ า ก ส ถ า น ก า ร ณ ์ ก า ร ร ะ บ า ด ข อ ง เชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ เพิ่มมากข้ึนท�ำให้ระบบบริการ ค ณ ะ ก ร ร ม า ธิ ก า ร ก า ร แ ร ง ง ง า น ทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติได้พร้อมเสนอมาตรการเร่งด่วน สภาผู้แทนราษฎร เพ่ือช่วยเหลอื กลุ่มผปู้ ระกอบการรายยอ่ ยรถบสั ไมป่ ระจ�ำทาง วนั ที่ ๑๐ มิถนุ ายน ๒๕๖๓ นายสเุ ทพ ออู่ น้ ประธาน เช่น การปลดล็อคพระราชก�ำหนด (พ.ร.ก.) ฉุกเฉินว่าด้วย คณะกรรมาธิการการแรงงาน สภาผู้แทนราษฎร รับหนังสือ สถานการณฉ์ กุ เฉนิ การจดั หาซอ้ื ทนุ ดอกเบยี้ ตำ�่ ผอ่ นผนั การตอ่ ร้องเรียนจากผู้ใช้แรงงานและพนักงานบริษัทกว่า ๒๐ แห่ง ภาษรี ถยนตป์ ระจำ� ปี และการอนญุ าตใหใ้ ชค้ วามเรว็ รถเพม่ิ ขนึ้ ขอใหค้ ณะกรรมาธกิ ารแรงงานพจิ ารณาหาแนวทางชว่ ยเหลอื เพ่ือการขนสง่ ] กรณีบริษัทใช้โอกาสช่วงการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 เลกิ จา้ งพนกั งานใน ๒ ประเดน็ ไดแ้ ก่ ๑. นางสาวลดั ดา ทปี สงู เนนิ ประธานสหภาพแรงงาน ซากะฟาสเซินเนอร์ ร้องเรียนขอให้ คณะกรรมาธิการตรวจสอบบริษัทนายจ้างท่ีเกี่ยวข้องขอใช้ สิทธิรับประโยชน์ทดแทนในกรณีว่างงานเนื่องจากสาเหตุ สดุ วสิ ยั อนั เกดิ จากโรคตดิ ตอ่ อนั ตรายตามกฎกระทรวงถกู ตอ้ ง ตามจุดประสงค์หรือไม่และ ๒. ตัวแทนกลุ่มผู้ประกอบการ รายยอ่ ยรถบสั ไมป่ ระจำ� ทาง (แหง่ ประเทศไทย) ขอความชว่ ยเหลอื ให้ประสานงานกับรัฐบาลในการน�ำรถออกรับนักท่องเท่ียว

38 เอกสารข่าวรฐั สภา ค ณ ะ ก ร ร ม า ธิ ก า ร ก า ร ท ่ อ ง เ ที่ ย ว หน่วยงานท่ีรับผิดชอบเข้าให้ข้อมูล ประกอบด้วย กระทรวง สภาผแู้ ทนราษฎร การคลัง ธนาคารแห่งประเทศไทย ธนาคารออมสิน และ วันที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๖๓ นายนัทธี ถ่ินสาค ู บรรษัทประกันสินเช่ืออุตสาหกรรมขนาดย่อม (บสย.) โดย รองประธานคณะกรรมาธกิ ารการทอ่ งเทยี่ ว สภาผแู้ ทนราษฎร ท่ีประชุมรับทราบมาตรการของกระทรวงการคลังในการให้ คนทสี่ อง แถลงผลการประชมุ เพอื่ ดำ� เนนิ งานเกยี่ วกบั มาตรการ ความชว่ ยเหลอื ผปู้ ระกอบการกลมุ่ ทมี่ ปี ระวตั หิ นเ้ี สยี หรอื NPL การเงินในการให้ความช่วยเหลือฟื้นฟูอุตสาหกรรมด้าน รวมท้ังผู้ประกอบการที่ไม่สามารถรับความช่วยเหลือจาก การทอ่ งเทยี่ วทไี่ ดร้ บั ผลกระทบจากวกิ ฤตโรคโควดิ -19 หลงั เชญิ ช่องทางอ่ืน ๆ โดยคณะรัฐมนตรีมอบหมายให้ส�ำนักงาน สง่ เสรมิ วสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ มหารอื กบั กระทรวง การคลัง ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างด�ำเนินการ นอกจากนี้ยังมี ม า ต ร ก า ร ท า ง ภ า ษี ที่ อ อ ก ม า ช ่ ว ย เ ห ลื อ อุ ต ส า ห ก ร ร ม การทอ่ งเทย่ี วดว้ ย สำ� หรบั บรรษทั ประกนั สนิ เชอื่ อตุ สาหกรรม ขนาดย่อมหรือ บสย. ซ่ึงได้ร่วมลงนามบันทึกข้อตกลง กับธนาคารออมสินและสภาอุตสาหกรรมท่องเท่ียวแห่ง ประเทศไทยคำ้� ประกนั การขอสนิ เชอื่ โครงการสนิ เชอื่ ดอกเบยี้ ต่ำ� ของผู้ประกอบการการทอ่ งเท่ียว ] คณะกรรมาธิการการกระจายอ�ำนาจ และการบริหารราชการรูปแบบพิเศษ สภาผู้แทนราษฎร การปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ และการบรหิ าร รับการยื่นหนังสือจาก นายชัชชฏิล อมรศตพรกุล ประธาน ราชการรูปแบบพิเศษ สภาผู้แทนราษฎร ส ม า พั น ธ ์ ป ลั ด อ ง ค ์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส ่ ว น ท ้ อ ง ถ่ิ น ร ะ ดั บ ต ้ น วนั ที่ ๑๑ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ นายซกู ารโ์ น มะทา ประธาน แหง่ ประเทศไทย เพอื่ ขอใหพ้ จิ ารณาศกึ ษาปญั หาของประกาศ คณะกรรมาธกิ ารการกระจายอำ� นาจการปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ก ล า ง พ นั ก ง า น ส ่ ว น ต� ำ บ ล แ ล ะ ป ร ะ ก า ศ คณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาลที่ได้สรรหาผู้บริหาร ทอ้ งถน่ิ ในสายงานอำ� นวยการทอ้ งถน่ิ และสายงานบรหิ ารทอ้ งถนิ่ ในปี ๒๕๖๑ และ ๒๕๖๓ ซงึ่ สมาพนั ธฯ์ มคี วามเหน็ ในประเดน็ ก า ร ป รั บ ป รุ ง ก ร ะ บ ว น ก า ร ส ร ร ห า โ ด ย มี เ จ ต น า ร ม ณ ์ เพอื่ ให้เกิดความเป็นธรรม มีความยดื หยุ่นและเปน็ การพฒั นา องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินให้มีบุคลากรที่มีสมรรถนะทาง การบริหารประสบการณ์ และความช�ำนาญงานท้องถ่ินใน ต�ำแหน่งสายงานสามารถบริหารงานได้ทันต่อสถานการณ ์ ตามภารกจิ หนา้ ทข่ี ององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ในปจั จบุ นั ท่ี เพิม่ มากขนึ้ และเปน็ กลไกส�ำคญั ในการพฒั นาทอ้ งถิน่ ]

แวดวงกรรมาธกิ าร 39 คณะกรรมาธิการการพัฒนาเศรษฐกิจ คือ ต้องมีการก�ำหนดเป้าหมายในการด�ำเนินงานและต้อง สภาผู้แทนราษฎร สามารถประเมินได้ว่าดำ� เนนิ การได้ส�ำเรจ็ หรอื ไมอ่ ยา่ งไร ] วนั ที่ ๑๗ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ คณะกรรมาธกิ ารการพฒั นา เศรษฐกิจ สภาผู้แทนราษฎร ประชุมร่วมกับผู้แทนสภา พฒั นาการเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ (สศช.) พิจารณาเรื่อง แผนงานฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมภายใต้พระราชก�ำหนด (พ.ร.ก.) ให้อ�ำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพ่ือแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟืน้ ฟเู ศรษฐกิจและสังคม ทไ่ี ดร้ ับผลกระทบจาก การระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ท่ีประชุม กรรมาธิการฯ ไดม้ ีขอ้ คิดเห็น ข้อสงั เกต และข้อเสนอแนะใน ประเดน็ สำ� คญั อาทิ สง่ิ จำ� เปน็ สำ� หรบั ดำ� เนนิ แผนงานโครงการ ค ณ ะ ก ร ร ม า ธิ ก า ร ก า ร พ า ณิ ช ย ์ แ ล ะ สินค้า ได้ประกาศขายข้าวที่เก็บรักษาไว้ ไม่ตรงตาม ทรพั ยส์ นิ ทางปัญญา สภาผแู้ ทนราษฎร วตั ถุประสงค์ สง่ ผลตอ่ ราคาขา้ ว โดยแบง่ ออกเป็น ๓ กลุม่ คอื วนั ท่ี ๑๗ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ นายอนั วาร์ สาและ ประธาน กลุ่มที่ ๑ ขา้ วทว่ั ไป กลุม่ ที่ ๒ ส�ำหรับอาหารสัตว์ และกลุ่มท่ี กรรมาธกิ ารการพาณชิ ยแ์ ละทรพั ย์สินทางปญั ญา สภาผู้แทน ๓ ส�ำหรับอตุ สาหกรรม โดยการจำ� หน่ายข้าวกลุม่ ที่ ๒ และ ๓ ราษฎร แถลงผลการประชมุ เพอื่ พิจารณาประเด็นการระบาย นั้น จะมรี าคาต�ำ่ กวา่ กลุ่มท่ี ๑ ซึง่ ขา้ วทงั้ ๓ กลุ่มสามารถน�ำมา ขา้ วสารในสตอ็ กของรฐั บาล ซง่ึ อยใู่ นความดแู ลของหา้ งหนุ้ สว่ น ปรับปรุงคัดแยกเพ่ือใช้ในการบริโภคได้ คณะกรรมาธิการฯ จ�ำกัด โรงสีบ้านดอน จังหวัดนครปฐม สืบเนื่องจากสมาคม จึงได้เชิญตัวแทนจากสมาคมคลังข้าวไทยองค์การคลังสินค้า คลังขา้ วไทยรอ้ งเรยี นมายงั คณะกรรมาธกิ าร ว่า องค์การคลงั เข้าให้ข้อมูล โดยผู้อ�ำนวยการองค์การคลังสินค้า ชี้แจงว่า ได้ดำ� เนนิ การระบายขา้ วสารในสตอ็ กของรัฐบาล ตามมตขิ อง คณะกรรมการนโยบายข้าวและการบริหารจัดการข้าว คร้ังท่ี ๔/๒๕๖๒ จัดกลุ่มการระบายขา้ วตามคุณภาพข้าวและ สภาพของคลังสินค้าตามความเหมาะสม ท้ังในส่วนของ การระบายข้าวเพื่อการบริโภคทั่วไปและการระบายเข้าสู่ อุตสาหกรรม โดยการระบายข้าว มีหลักเกณฑ์ให้เฉพาะ ผู้ประกอบการท่ีเข้าเง่ือนไขร่วมประมูล ซ่ึงคณะกรรมาธิการ เหน็ วา่ เปน็ การจำ� กดั สทิ ธผิ์ เู้ ขา้ รว่ มประมลู รายอนื่ ๆ และทำ� ให้ ประมูลได้ราคาต่�ำ จึงควรมีการเปิดประมูลข้าวเป็นการท่ัวไป ไม่จำ� กดั เฉพาะกลุ่มใดกลุม่ หนึ่ง ]

40 เอกสารข่าวรัฐสภา คณะกรรมาธิการการศาสนาศิลปะและ แต่ละวัน ซ่ึงประเด็นนี้ถือว่ามีความส�ำคัญอย่างมากไม่ควร วฒั นธรรม สภาผแู้ ทนราษฎร เพิกเฉยและปล่อยให้พระสงฆ์แกป้ ญั หาเอง ] วันท่ี ๑๗ มิถนุ ายน ๒๕๖๓ นายเพชรวรรต วัฒนพงศ ศิริกุล รองประธานคณะกรรมาธิการการศาสนาศิลปะและ วัฒนธรรม สภาผู้แทนราษฎร รับหนังสือจากนายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย ขอใหค้ ณะกรรมาธกิ ารฯ หารอื ถงึ มาตรการและชว่ ยผลกั ดนั ให้ รัฐบาลเยียวยาพระภิกษุสงฆ์ ๑๗๐,๐๐๐ รูป ที่ได้รับผลกระ ทบจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ในช่วง ๓ เดือนท่ีผ่านมา โดยนายศรสี วุ รรณ กล่าววา่ การแพรร่ ะบาด ของโรคโควิด-19 ท�ำให้พุทธศาสนิกชนไม่สามารถออกไป ท�ำบุญท่ีวัดได้ ส่งผลวัดขาดปัจจัยน�ำไปใช้เกี่ยวกับเรื่องของ สาธารณูปโภคและมองว่าการที่รัฐบาลมีมาตรการเยียวยา พระสงฆ์ ๖๐ บาทต่อวนั อาจไม่เพยี งพอต่อภาระคา่ ใช้จ่ายใน คณะกรรมาธิการป้องกันและบรรเทา ความชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบภยั พบิ ตั ติ ามพระราชกำ� หนดใหอ้ ำ� นาจ ผ ล ก ร ะ ท บ จ า ก ภั ย ธ ร ร ม ช า ติ แ ล ะ กระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเยียวยาและ สาธารณภัย สภาผแู้ ทนราษฎร ฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมท่ีได้รับผลกระทบจากการระบาด วันที่ ๑๘ มถิ ุนายน ๒๕๖๓ นายกญั จน์พงศ์ จงสทุ ธนามณี ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ ของ โฆษกกรรมาธิการป้องกันและบรรเทาผลกระทบจากภัย กระทรวงมหาดไทย ] ธรรมชาติและสาธารณภัย สภาผู้แทนราษฎร แถลงผล การประชุมกรรมาธิการฯ โดยเชิญรัฐมนตรีว่าการกระทรวง มหาดไทยและอธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขา้ ชแ้ี จง ซง่ึ ทป่ี ระชมุ ใหค้ วามสำ� คญั กบั การนำ� งบประมาณไปใช้ ในการจัดการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง รวมถึงปัญหาไฟป่าอย่างมี ประสิทธิภาพ โดยเฉพาะการจัดซ้ือเคร่ืองมือและอุปกรณ์ท่ี จ�ำเปน็ ต่อภารกิจ มงุ่ เนน้ ใหม้ ีการสนับสนุนความช่วยเหลอื แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอย่างทั่วถึงเพื่อป้องกันและ แก้ปัญหาขาดแคลนน�้ำอุปโภคบริโภค โดยมีแนวทางการให้ ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง กรณีเร่งด่วนตามหลักเกณฑ์ และวิธีพิจารณาแผนงานโครงการและงบประมาณในการให้

แวดวงกรรมาธกิ าร 41 คณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากร สืบเนื่องจากความไม่ชัดเจนของข้อกฎหมาย ไม่สามารถน�ำมา ธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ ม สภาผแู้ ทนราษฎร บงั คบั ใชไ้ ดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธผิ ล อกี ทงั้ เจา้ หนา้ ทผี่ ปู้ ฏบิ ตั งิ านสว่ นใหญ่ วันท่ี ๑๘ มิถุนายน ๒๕๖๓ นายสรชัด สุจิตต ์ ไม่มีความรู้ความเข้าใจในการน�ำมาบังคับใช้อย่างเต็มที่ ] รองประธานคณะกรรมาธิการการที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ และส่ิงแวดล้อม สภาผู้แทนราษฎร รับหนังสือจาก ผศ.ดร. สรุ นิ ทร์ เมทะนี ทป่ี รกึ ษามลู นธิ วิ อชดอ็ ก ไทยแลนด์ พรอ้ มคณะ เพื่อขอให้สภาผู้แทนราษฎรปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ว่าด้วยการป้องกันการทารุณกรรมและการจัด สวสั ดิภาพสตั ว์ พ.ศ. ๒๕๕๗ ใหม้ ีความทันสมัยตามหลกั สากล และมกี ารบรรจบุ ทลงโทษตอ่ ผกู้ ระทำ� ความผดิ ใหเ้ ปน็ คดอี าญา ที่วา่ ด้วยการบังคับ เขน่ ฆา่ ทำ� ร้ายชีวติ สตั ว์ ให้มบี ทลงโทษเชน่ เดยี วกบั การใชก้ ฎหมายทใ่ี ชค้ มุ้ ครองชวี ติ มนษุ ย์ เพราะทกุ ชวี ติ มีคุณค่าเท่าเทียมกัน หลังพบปัจจุบันมีการทารุณกรรมสัตว ์ เพ่ิมมากขึ้น แต่การบังคับใช้กฎหมายกลับไม่มีประสิทธิภาพ คณะกรรมาธิการการเงิน การคลัง และพนักงานระดับปฏิบัติการไม่มีอ�ำนาจตัดสินใจท�ำให้ ส ถ า บั น ก า ร เ งิ น แ ล ะ ต ล า ด ก า ร เ งิ น การขอสนิ เชอื่ ทำ� ไดล้ า่ ชา้ กวา่ ธนาคารแหง่ อน่ื ทำ� ใหผ้ ปู้ ระกอบ สภาผู้แทนราษฎร การเข้าถึงแหล่งเงินทนุ ไดย้ ากลำ� บาก จึงขอให้ กรรมาธกิ ารฯ วนั ท่ี ๑๙ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓ นายวรภพ วริ ยิ ะโรจน์ โฆษก ช่วยตรวจสอบการด�ำเนินงานของธนาคารของรัฐเพื่อให้ คณะกรรมาธกิ ารการเงิน การคลงั สถาบนั การเงนิ และตลาด สามารถช่วยเหลือผู้ประกอบการได้อย่างแท้จริง เพราะธุรกิจ การเงิน สภาผู้แทนราษฎร รับหนังสือจากนายเอกราช ร า ย ย ่ อ ย ถื อ เ ป ็ น ฐ า น ร า ก ข อ ง เ ศ ร ษ ฐ กิ จ ที่ ต ้ อ ง ขั บ เ ค ล่ื อ น อุดมอำ� นวย ตวั แทนผปู้ ระกอบการรายย่อย (SME) เพอื่ ขอให้ ในประเทศไทยตอ่ ไป ] ช่วยตรวจสอบมาตรการปล่อยสินเช่ือแก่ผู้ประกอบการ รายย่อยจากโครงการภาครัฐต่าง ๆ เนื่องจากผลกระทบจาก โรคโควดิ -19 โดยนายเอกราช กลา่ ววา่ สบื เนอ่ื งจากสำ� นกั งาน ส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) ได้จัดต้ัง กองทุนสินเช่ือ “SMEs One” ดอกเบี้ยพิเศษ เพ่ือช่วยเหลือ ผู้ประกอบการรายย่อยให้สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนกว่า ๔,๘๙๐ ล้านบาท โดยให้ผู้ประกอบการยื่นกู้ผ่านธนาคาร ส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SME D Bank) แต่กลับพบวา่ มีการตง้ั หลักเกณฑท์ ่ีสง่ ผลตอ่ การเขา้ ถงึ สินเชอ่ื ของผู้ประกอบการรายย่อย โดยเฉพาะการท่ีต้องใช้เอกสาร จ�ำนวนมาก บางรายการไม่จ�ำเป็น การติดต่อส่ือสารล่าช้า

42 เอกสารข่าวรัฐสภา กฎหมาย ควรรู้ พระราชบญั ญตั ิหลักเกณฑ์การจัดท�ำรา่ งกฎหมาย และการประเมินผลสัมฤทธิ์ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ ระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การจัดท�ำร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธ์ิ พ.ศ. ๒๕๖๒ กฎหมายฉบับนี้มคี วามสำ� คัญอย่างยิง่ ตอ่ การปฏริ ปู ระบบกฎหมายของ ประเทศไทย โดยมสี าระสำ� คญั เกย่ี วกบั การกำ� หนดหลกั เกณฑก์ ารจดั ทำ� รา่ งกฎหมาย การประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย และการเข้าถึงบทบัญญัติของกฎหมายของ ประชาชน โดยพระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การจัดท�ำร่างกฎหมายและการประเมิน ผลสมั ฤทธ์ิ พ.ศ. ๒๕๖๒ มีความเป็นมา ดังน้ี

กฎหมายควรรู้ 43 คณะรัฐมนตรีได้มีมติเม่ือวันที่ ๔ เมษายน ๒๕๖๐ ก�ำหนดหลักเกณฑ์การตรวจสอบเนื้อหาของ เห็นชอบการก�ำหนดแนวทางการจัดท�ำและการเสนอร่าง ร่างกฎหมาย เก่ียวกับระบบอนุญาต ระบบคณะกรรมการ กฎหมายตามบทบัญญัติมาตรา ๗๗ ของรัฐธรรมนูญแห่ง การใชด้ ลุ พนิ จิ ของเจา้ หนา้ ทขี่ องรฐั ระยะเวลาในการดำ� เนนิ การ ราชอาณาจกั รไทย ๒๕๖๐ ตามทสี่ ำ� นกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรี ตามข้ันตอนต่าง ๆ และการก�ำหนดโทษอาญา เพ่ือให้ และสำ� นกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี ารเสนอเพอ่ื ใหห้ นว่ ยงาน การตรากฎหมายเปน็ ไปโดยละเอยี ดรอบคอบไมส่ รา้ งภาระแก่ ของรัฐใช้เป็นกรอบหรือแนวทางคณะกรรมการพัฒนา ประชาชนเกินความจำ� เปน็ กฎหมายส�ำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ได้พิจารณาแล้ว ก�ำหนดหลักเกณฑ์การประเมินผลสัมฤทธ์ิของ เห็นว่าเพ่ือให้การจัดท�ำร่างกฎหมายและการประเมิน กฎหมาย ประเมินผลสัมฤทธ์ิของกฎหมายภายหลังจาก ผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายมีหลักเกณฑ์และแนวปฏิบัติท่ีชัดเจน กฎหมายมผี ลบงั คบั ใชแ้ ลว้ เพอื่ พฒั นากฎหมายใหท้ นั สมยั และ ยงิ่ ขน้ึ รวมท้ัง ครอบคลมุ การดำ� เนินการของหน่วยงานของรัฐ สอดคล้องกับบริบททีเ่ ปลีย่ นแปลงไป ท่ีมิได้อยู่ในฝ่ายบริหารด้วย จึงจัดท�ำร่างพระราชบัญญัติ ก�ำหนดกลไกเก่ียวกับการเข้าถึงบทบัญญัติของ หลกั เกณฑก์ ารจัดทำ� รา่ งกฎหมายและการประเมินผลสมั ฤทธ์ิ กฎหมาย กำ� หนดหนา้ ทข่ี องหนว่ ยงานของรฐั ในการดำ� เนนิ การ ของกฎหมาย พ.ศ. .... เสนอต่อคณะรัฐมนตรีและ เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าใจและเข้าถึงบทบัญญัติของ สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง่ ชาติ ตอ่ มา สภานติ บิ ญั ญตั แิ หง่ ชาตไิ ดม้ มี ติ กฎหมายได้ ผ่านการพิจารณาและเห็นสมควรให้ประกาศใช้เป็นกฎหมาย ก�ำหนดกลไกการโต้แย้ง หรือตรวจสอบบทบัญญัติ และได้ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา แห่งกฎหมายท่ีมีโทษอาญา โทษทางปกครอง หรือสภาพ บังคับที่เป็นผลร้ายอื่นแก่ผู้ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตาม เพ่ือให้ ศาลน�ำมาประกอบการพิจารณาคดี และกำ� หนดกลไกเรง่ รัดให้หนว่ ยงานของรฐั ตอ้ งออก กฎหรอื ดำ� เนนิ การอนื่ ใด เพอื่ ใหป้ ระชาชนสามารถปฏบิ ตั ติ าม กฎหมายไดโ้ ดยเร็ว หลกั การสำ� คญั ของพระราชบญั ญตั หิ ลกั เกณฑ์ การจัดท�ำร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธ์ิ ของกฎหมาย พ.ศ. ๒๕๖๒ ก�ำหนดหลักเกณฑ์การจัดท�ำร่างกฎหมาย โดยการ ตรวจสอบความจำ� เปน็ ในการตรากฎหมาย การรบั ฟงั ความคดิ เห็นของผู้เก่ียวข้อง และการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจ เกิดข้ึนจากกฎหมาย เพื่อประกอบการจัดท�ำร่างกฎหมาย และการเปิดเผยผลการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์ น้นั ต่อประชาชน

44 เอกสารข่าวรัฐสภา การก�ำหนดแนวทางการจัดท�ำและการเสนอร่าง ดำ� เนนิ การตามขน้ั ตอนตา่ ง ๆ ทบ่ี ญั ญตั ไิ วใ้ นกฎหมายใหช้ ดั เจน กฎหมาย ตอ้ งจดั ทำ� ตามบทบญั ญตั มิ าตรา ๗๗ ของรฐั ธรรมนญู และพึงกำ� หนดโทษอาญาเฉพาะความผิดร้ายแรง” แห่งราชอาณาจักรไทย ๒๕๖๐ ซึ่งมาตรา ๗๗ ได้ระบุไว้ว่า ทง้ั น้ี ในมาตรา ๗๗ จงึ มคี วามมงุ่ หมายเพอ่ื กำ� หนดกรอบ “รัฐพึงจัดให้มีกฎหมายเพียงเท่าที่จ�ำเป็น และยกเลิกหรือ และหลกั การสำ� คญั ในการตรากฎหมายตามแนวคดิ ทวี่ า่ ไมค่ วร ปรับปรุงกฎหมายที่หมดความจ�ำเป็น หรือไม่สอดคล้อง มีกฎหมายเกินความจ�ำเป็น และเป็นการสร้างหลักประกันให้ กับสภาพการณ์ หรือท่ีเป็นอุปสรรคต่อการด�ำรงชีวิต หรือ ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมและรับรู้ถึงกระบวนการจัดท�ำ การประกอบอาชีพโดยไม่ชักช้าเพ่ือไม่ให้เป็นภาระแก่ ร่างกฎหมายต้ังแต่เริ่มต้น โดยหลักการท่ีส�ำคัญที่สุด คือ ประชาชน และดำ� เนนิ การให้ประชาชนเขา้ ถึงตัวบทกฎหมาย การก�ำหนดให้รัฐพึงมีกฎหมายเพียงเท่าที่จ�ำเป็นสิ่งใดที่ ต่าง ๆ ได้โดยสะดวกและสามารถเข้าใจกฎหมายได้ง่าย สามารถด�ำเนินการได้โดยไม่จ�ำเป็นต้องมีกฎหมายก็ควรเลือก เพอื่ ปฏิบัติตามกฎหมายได้อยา่ งถกู ตอ้ ง ใชว้ ิธนี น้ั ก่อน และเม่ือก�ำหนดใหม้ ีการตรากฎหมายใหม่เทา่ ท่ี ก่อนการตรากฎหมายทุกฉบับ รัฐพึงจัดให้มีการรับฟัง จำ� เปน็ แลว้ รฐั จะตอ้ งยอ้ นกลบั ไปพจิ ารณากฎหมายทใี่ ชบ้ งั คบั ความคิดเห็นของผู้เก่ียวข้องวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น อยู่แล้วว่าหมดความจ�ำเป็นหรือไม่สอดคล้องกับสภาพการณ์ จากกฎหมายอย่างรอบด้านและเป็นระบบ รวมท้ัง เปิดเผย หรอื เปน็ อปุ สรรคตอ่ การดำ� รงชวี ติ หรอื การประกอบอาชพี ของ ผลการรับฟังความคิดเห็นและการวิเคราะห์นั้นต่อประชาชน ประชาชนมากนอ้ ยเพยี งใด เพอ่ื จะไดย้ กเลกิ หรอื ปรบั ปรงุ แกไ้ ข และน�ำมาประกอบการพิจารณาในกระบวนการตรากฎหมาย กฎหมายเหลา่ น้นั เสยี ใหมใ่ หส้ อดคล้องกบั สภาวะทเ่ี ปน็ จรงิ ใน ทุกข้ันตอน เมื่อกฎหมายมีผลใช้บังคับแล้ว รัฐพึงจัดให้มี ปจั จบุ นั การประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายทุกรอบระยะเวลาท่ี ก�ำหนด โดยรับฟังความคิดเห็นของผู้เก่ียวข้องประกอบด้วย เพ่ือพัฒนากฎหมายทุกฉบับให้สอดคล้องและเหมาะสมกับ บริบทตา่ ง ๆ ทเ่ี ปลย่ี นแปลงไป รัฐพึงใช้ระบบอนุญาต และระบบคณะกรรมการ ในกฎหมายเฉพาะกรณีที่จ�ำเป็น พึงก�ำหนดหลักเกณฑ์ การใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ของรัฐและระยะเวลาในการ และเมื่อมีกฎหมายแล้ว รัฐจะต้องด�ำเนินการให้ ประชาชนเข้าถึงตัวบทกฎหมายได้โดยสะดวก ซึ่งในยุคที่มี เทคโนโลยสี ารสนเทศทส่ี ะดวกและรวดเรว็ เชน่ ปจั จบุ นั ยอ่ มไม่ เป็นการยากท่ีรัฐจะด�ำเนินการให้เกิดผลเช่นน้ัน อย่างไรก็ดี สิ่งที่รัฐจะต้องด�ำเนินการ คือ ต้องด�ำเนินการให้ประชาชน สามารถเขา้ ใจกฎหมายนน้ั ไดอ้ ยา่ งถกู ตอ้ ง ซงึ่ อาจทำ� เปน็ ระบบ ที่น�ำกฎหมายที่เกี่ยวข้องมารวมไว้ในท่ีเดียวกันหรือจัดท�ำ คำ� อธิบายส้ัน ๆ หรือคู่มือเพ่อื ทีจ่ ะท�ำให้ประชาชนเข้าใจไดว้ ่า ตนจะต้องปฏบิ ัติตามกฎหมายในเร่อื งใด อย่างไร และเพ่อื ให้

กฎหมายควรรู้ 45 ประชาชนไดร้ ับรู้และมีสว่ นร่วมในการแสดงความคิดเห็นหรอื ผลสัมฤทธิ์น้ีจะเป็นเครื่องบ่งชี้ว่า ผลท่ีคาดหวังในการตรา ผลกระทบทจ่ี ะมตี อ่ ประชาชนหรอื สามารถเสนอแนะแนวทาง กฎหมายนั้นได้เกิดขึ้นจริงหรือไม่มีการบังคับใช้อย่างเข้มงวด ใหม่ ๆ ที่หน่วยงานของรัฐอาจนึกไม่ถึงได้จึงก�ำหนดให้ต้องมี เพียงใด และท่ีส�ำคัญหน่วยงานของรัฐท่ีเกี่ยวข้องสามารถ การรับฟังความคดิ เหน็ ของผเู้ ก่ียวขอ้ งแล้วนำ� ความคิดเห็นน้ัน ปฏิบัติตามและบังคับการให้เป็นไปตามกฎหมายมากน้อย ไปใชป้ ระกอบการจดั ทำ� กฎหมายในทกุ ขน้ั ตอน โดยกำ� หนดให้ เพียงใด และก�ำหนดเง่ือนไขในการตรากฎหมายโดยให้ มีการวิเคราะห์ผลกระทบท่ีอาจเกิดขึ้นจากกฎหมาย โดยจะ หลีกเลี่ยงการใช้ระบบอนุญาต ซ่ึงเป็นที่มาของการทุจริต ต้องพิจารณาในแง่มุมต่าง ๆ เช่น ประโยชน์ที่จะได้รับจาก ประพฤติมิชอบ และระบบคณะกรรมการซ่งึ ท�ำใหเ้ กดิ ขนั้ ตอน การตรากฎหมายนนั้ ภาระทจ่ี ะเกดิ กบั ประชาชน รวมทงั้ คา่ ใช้ และหาตัวบุคคลที่จะรับผิดชอบในผลแห่งการกระท�ำมิได้ จ่ายท่ีประชาชนจะต้องเสียไปในการปฏิบัติตามกฎหมาย นอกจากน้ัน ในกรณีที่ให้อ�ำนาจแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐในการใช้ เพื่อวิเคราะห์ว่ากฎหมายนั้นมีความคุ้มค่าและมีความจ�ำเป็น ดุลพินิจในเรื่องใดจะต้องก�ำหนดระยะเวลาและขั้นตอน อยา่ งแท้จริง ให้ชัดเจน รวมท้ัง การก�ำหนดโทษอาญาในกฎหมาย พร้อมทั้ง ต้องมีการก�ำหนดให้มีการประเมิน ให้ก�ำหนดเฉพาะ เม่ือเป็นความผิดร้ายแรงเท่านั้น ซ่ึงเป็น ผลสัมฤทธ์ิของกฎหมายตามรอบระยะเวลาที่จะมีกฎหมาย เรอ่ื งทจ่ี ะตอ้ งไปศกึ ษาและวางแนวทางในการกำ� หนดใหช้ ดั เจน โดยจะตอ้ งรบั ฟงั ความคดิ เหน็ ของผเู้ กยี่ วขอ้ ง ทง้ั นี้ การประเมนิ ต่อไป บรรณานกุ รม ส�ำนักกฎหมายและวิชาการศาลยุติธรรม. หลักเกณฑ์การจัดท�ำร่างกฎหมาย. สืบค้นเม่ือ ๘ มิถุนายน ๒๕๖๓. จาก https://jla.coj.go.th/th/content/category/articles/id/8/cid/9696 มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. สรุปสาระส�ำคัญจากงานเสวนา ปัญหาของพระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การจัดท�ำร่าง กฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธ์ิของกฎหมาย. สืบค้นเมื่อวันท่ี ๘ มิถุนายน ๒๕๖๓. จาก http://www. law.tu.ac.th/seminar_24august2019_summary/ ราชกจิ จานุเบกษา เลม่ ๑๓๖ ตอนท่ี ๗๒ ก วนั ท่ี ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๒

46 เอกสารข่าวรฐั สภา ภาพเก่า เล่าเร่อื ง จากรถไฟฟ้าลาวาลินสู่ ..... สวนลอยฟา้ เจา้ พระยา “โครงการสวนลอยฟ้าเจ้าพระยา” (Chao Phraya Skypark) ที่ได้เปิดอย่างเป็นทางการในเดือน มิถุนายน ๒๕๖๓ เป็นการพัฒนาพ้ืนท่ีเป็นสวนลอยฟ้าข้ามแม่น�้ำ แห่งแรกของโลก ที่เชื่อมกรุงเทพมหานครฝั่งพระนครและ ฝั่งธนบุรีเข้าด้วยกัน ซ่ึงในอดีตพื้นท่ีบริเวณน้ันเป็นโครงการ การกอ่ สรา้ งรางรถไฟฟา้ ลาวาลนิ ทไี่ ดช้ อ่ื วา่ เปน็ โครงการรถไฟฟา้

ภาพเก่าเลา่ เร่ือง 47 โครงการแรกของประเทศไทย ทเี่ รมิ่ ตน้ ในปี ๒๕๒๒ ซึง่ บริษัท ถนนเพชรบรุ ตี ดั ใหม่ และถนนรชั ดาภเิ ษก โดยในรถไฟฟา้ แตล่ ะ ลาวาลิน (SNC-Lavalin) ชนะการประมูล เมื่อปี ๒๕๓๓ สายจะมรี ะยะหา่ งระหวา่ งสถานอี ยทู่ ่ี ๗๐๐-๑๓๐๐ เมตร คาด แต่แล้วการก่อสร้างกลับยืดเย้ือ และสุดท้ายก็ยุติการสร้าง หวงั วา่ จะมีคนใชบ้ ริการประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ คนต่อวนั โดย โครงการไปเม่ือปี ๒๕๓๕ เน่ืองจากปัญหาด้านเงินทุนและ โครงการนี้จะเปน็ รถไฟฟ้ารางคู่ เดินรถเข้าสสู่ ถานที ุก ๆ ๖-๘ การประเมนิ คา่ ใชจ้ า่ ยผดิ พลาด จงึ คงเหลอื ทง้ิ ไวเ้ พยี งโครงสรา้ ง นาที และ ๓-๔ นาทีในชว่ งเวลาเร่งดว่ น ประกอบไปด้วย ๕๕ ทางวงิ่ ของรถไฟฟา้ ทสี่ รา้ งไวพ้ รอ้ มกบั สะพานพระปกเกลา้ ในปี สถานี ๓ เสน้ ทาง และโครงสร้างของสถานนี นั้ จะประกอบไป ๒๕๒๗ ทีส่ ุดท้ายไมไ่ ด้ใชง้ าน และถกู ปล่อยทิ้งรา้ งอยู่กงึ่ กลาง ด้วยสถานี ๓ รูปแบบ ทั้งรปู แบบสถานียกระดับระดบั พน้ื ดิน ระหว่างสะพานพุทธและสะพานพระปกเกล้า มาเป็นเวลา และสถานีใต้ดิน โดยราคาค่าโดยสารอยู่ท่ี ๓๕ สตางค์ต่อ มากกวา่ ๓๐ ปี จนผูค้ นในยา่ นน้ตี ่างเรยี กวา่ “สะพานด้วน” กิโลเมตร หากมกี ารกอ่ สรา้ ง “โครงการรถไฟฟา้ ลาวาลนิ ” สำ� เรจ็ ต่อมาในปี ๒๕๕๙ ทางกรุงเทพมหานครและศูนย์ ผู้คนจะสามารถเดินทางเข้าถึงถนนเส้นหลักในกรุงเทพฯ ได้ ออกแบบและพัฒนาเมือง (UddC) ได้จัดท�ำแผนแม่บท อย่างท่ัวถงึ เน่ืองจาก มนั เข้าถงึ ย่านที่มผี ู้อยอู่ าศัยจ�ำนวนมาก โครงการ “กรุงเทพ ๒๕๐” ซึ่งเป็นโครงการฟื้นฟูเมือง เชน่ ถนนสามเสน ถนนพระราม ๔ ถนนสขุ มุ วทิ ถนนลาดพรา้ ว ของกรุงเทพฯ ในวาระครบ ๒๕๐ ปี กรุงเทพมหานคร ในปี ๒๕๗๕ มีเปา้ หมายเพือ่ พลกิ ฟื้นย่านเมอื งเกา่ ๑๗ เขตให้ น่าอยู่ มีประสิทธิภาพและเป็นมหานครระดับโลก โดยมี “โครงการปรบั ปรงุ ภมู ทิ ศั นท์ างสญั จรบนโครงสรา้ งสะพานขา้ ม แมน่ ำ�้ เจา้ พระยา สะพานพระปกเกลา้ ” อยใู่ นพนื้ ทนี่ ำ� รอ่ งของ โครงการยา่ นกะดจี นี -คลองสาน ทจี่ ะนำ� โครงสรา้ งของรถไฟฟา้ ลาวาลินมาปรับปรุงให้เป็นทางเดิน-ทางจักรยาน เช่ือมการ สญั จรระหว่างฝ่ังพระนครกับฝงั่ ธนบรุ ี

48 เอกสารข่าวรฐั สภา โดยเป็นโครงการที่ปรับปรุง โครงสรา้ งเดมิ ของรางรถไฟฟา้ ลาวาลนิ ทถี่ กู ปล่อยท้ิงร้าง ไม่ได้ใช้ประโยชน์มานาน ให้แปรเปล่ียนกลายเป็นสวนสาธารณะ ลอยฟา้ พรอ้ มมุมพักผ่อน ทางเดนิ และ ทางจักรยาน ความยาว ๒๘๐ เมตร ความกว้าง ๘.๕๐ เมตร และตดิ ตัง้ ราว กันตกความสงู ประมาณ ๒-๓ เมตร รวม ทงั้ ตดิ ตง้ั ลฟิ ตส์ ำ� หรบั ผพู้ กิ ารบรเิ วณทาง ข้ึนลงสองฝั่ง ท้ังฝั่งสวนสมเด็จพระปก เกล้าฯ เขตพระนคร และสวนป่า เฉลิมพระเกียรติ เขตคลองสาน เพ่ือ อำ� นวยความสะดวกใหก้ บั ผพู้ กิ ารและผสู้ งู อายุ และปรบั รูปแบบออกมาใหม้ ันเป็น ไดท้ งั้ ทางเดนิ แลว้ กท็ างจกั รยาน ในขณะ เดียวกันก็เป็นมุมพักผ่อนกับจุดชมวิว ด้วย ดา้ นภมู สิ ถาปตั ยกรรม มงุ่ เนน้ การ ใชง้ าน บำ� รงุ รกั ษางา่ ย โดยเลือกใช้พันธุ์ พืชท่ีเหมาะสมกับสภาพอากาศของ กรงุ เทพมหานคร มตี น้ มะกอกนำ้� เปน็ ไม้ ยืนต้นหลัก และพันธุ์พืชอีกนานาชนิด

ภาพเก่าเลา่ เรือ่ ง 49 อาทิ ชาข่อย ใบต่างเหรียญ รัก หญ้าหนวดแมว ยี่โถ ชงโค มาปรับใช้ ทั้งยังไม่กระทบกับชุมชนเดิม และยังเป็นจุดเชื่อม ต้อยต่ิง เอื้องหมายนา ฯลฯ ซ่ึงจะช่วยเพ่ิมพ้ืนท่ีสีเขียวและ ตอ่ การเดนิ ทางสญั จรทางเทา้ และจกั รยานระหวา่ งฝง่ั ธนบรุ กี บั ตน้ ไมใ้ หเ้ มอื ง อกี ทงั้ พชื บนสวนลอยฟา้ ยงั มปี ระโยชนก์ บั แมลง ฝั่งพระนคร พร้อมจุดชมวิวที่แสนสวยงามกลางแม่น้�ำ และระบบนิเวศโดยรวมด้วย เจ้าพระยา ทา่ มกลางความรม่ รืน่ ของตน้ ไม้บนสะพาน ตลอด ดงั น้นั จากโครงการฟ้นื ฟเู มือง สะพานดว้ นจงึ ได้กลาย จนเปน็ การสง่ เสรมิ ภมู ทิ ศั นย์ า่ นกะดจี นี -คลองสาน โดยในเบอื้ ง มาเปน็ “โครงการพระปกเกลา้ สกายพารค์ ” กอ่ นจะมชี อ่ื ใหม่ ต้นโครงการดังกล่าวสามารถเปิดให้ประชาชนได้เย่ียมชมใน เปน็ ทางการวา่ “โครงการสวนลอยฟา้ เจ้าพระยา” (Chao เดอื นมิถนุ ายน ๒๕๖๓ Phraya Skypark) โดยสำ� นกั การวางแผนผงั และพฒั นาเมอื ง หากต้องการเดินทางไปยังสวนลอยฟ้า สามารถ กรุงเทพมหานคร ร่วมกับศูนย์ออกแบบและพัฒนาเมือง น่ังรถประจ�ำทางสาย ๓, ๗ก, ๙, ๔๒, ๘, ๗๓, ๗๓ก, ๘๒ มา (UddC-CEUS) และภาคีพัฒนา ซึ่งถือเป็นสวนลอยฟ้าข้าม ลงที่ใตส้ ะพานพทุ ธฯ (ฝัง่ พระนคร) หรือนง่ั เรือด่วนเจา้ พระยา แม่น�้ำแหง่ แรกของประเทศไทยและแห่งแรกของโลก ธงสม้ มาข้นึ ทที่ า่ เรือสะพานพทุ ธ (ฝงั่ พระนคร) แลว้ เดนิ มายงั อีกทั้ง โครงการสวนลอยฟ้าเจ้าพระยายังมีจุดเด่นคือ สะพานพระปกเกล้าเพื่อขึ้นมายังสวนลอยฟ้าเจ้าพระยาได้ เป็นการก่อสร้างได้ในงบประมาณที่น้อยกว่าโครงการแบบ หรือผู้ท่ีเดินทางมาโดยรถไฟฟ้า MRT สามารถลงสถานี เดียวกันในเมืองอนื่ หลายเทา่ เน่ืองจาก นำ� เอาโครงสรา้ งเดมิ สนามไชย แลว้ เดินเทา้ ตอ่ มาประมาณ ๘๐๐ เมตร บรรณานกุ รม Manager online. ๑๐ สิ่งน่ารู้ “สวนลอยฟ้าเจ้าพระยา” สวนลอยฟ้าข้ามแม่น�้ำแห่งแรกในไทยและในโลก!. สืบค้นเมื่อ ๑๙ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓. จาก https://mgronline.com/travel/detail/9630000061864 TODC. สะพานเก่าเกลาใหม่…จากสะพานด้วนสู่สวนกลางเมือง. สืบค้นเม่ือ ๒๒ มิถุนายน ๒๕๖๓. จาก https://web. tcdc.or.th/th/Articles/Detail/Chao-Phraya-Sky-ParkCondotiddoi. จากซากรถไฟฟ้าลาวาลิน สู่สวนลอยฟ้า เจา้ พระยา. สบื คน้ เมอื่ ๑๕ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓. จาก https://www.condotiddoi.com/readarticle.php?articleid=4063 The Standard. รู้จัก ‘ลาวาลิน’ รถไฟฟ้าสายแรกที่คนกรุงไม่เคยมีโอกาสได้นั่ง. สืบค้นเม่ือ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๖๓. จาก https://thestandard.co/news-thailand-lavalin-skytrain/ The Standard. ยลโฉม ‘สวนลอยฟ้าเจ้าพระยา’ จากโครงสร้างรางรถไฟร้าง สู่สวนลอยฟ้าข้ามแม่น้�ำ แห่งแรกของโลก. สืบค้นเม่ือ ๑๕ มิถนุ ายน ๒๕๖๓. จาก https://thestandard.co/chao-phraya-sky-park/

50 เอกสารขา่ วรัฐสภา เร่อื งนา่ รู้ ความตกลงทางการค้า CPTPP ปัจจุบันหลายคนก�ำลังให้ความสนใจกับเรื่อง พจิ ารณาในหลายวาระ รวม ๙ ฉบบั โดยในการประชมุ ดงั กลา่ ว ความตกลงทางการค้า CPTPP หรือความตกลงที่ครอบคลุม มีสมาชิกจากฝ่ายค้านและรัฐบาลได้สลับกันอภิปรายและ และก้าวหน้าส�ำหรับหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพ้ืนแปซิฟิก เหน็ ไปในทศิ ทางเดยี วกนั วา่ จำ� เปน็ ตอ้ งมกี ารตง้ั คณะกรรมาธกิ าร (Comprehensive and Progressive Agreement for วิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบจากการเข้าร่วมความตกลง Trans-Pacific Partnership: CPTPP) โดยมหี ลายฝา่ ยออกมาแสดง ทคี่ รอบคลมุ และกา้ วหนา้ สำ� หรบั หนุ้ สว่ นทางเศรษฐกจิ ภาคพนื้ ความคิดเห็นต่อเร่ืองดังกล่าว ทั้งบุคคลส�ำคัญทางการเมือง แปซฟิ กิ (CPTPP) ขน้ึ เพอื่ พจิ ารณาเรอ่ื งดงั กลา่ วกอ่ นทรี่ ฐั บาล นักวิชาการ และประชาชน ความสนใจในเร่ืองความตกลง จะอนุมตั ิ คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ชดุ นี้ มีท้ังหมด ๔๙ คน ทางการค้า CPTPP สืบเนื่องจากรัฐบาลภายใต้การน�ำของ โดยมีสัดส่วนของรัฐบาล ๑๒ คน พรรคการเมือง ๓๗ คน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา เตรียมท่ีจะอนุมัติความตกลง แบ่งเป็นพรรคเพ่ือไทย ๑๐ คน พรรคพลังประชารัฐ ๙ คน ทางการคา้ หรอื การเขา้ รว่ มเปน็ สมาชกิ ของ CPTPP ประกอบกบั พรรคภมู ใิ จไทย ๕ คน พรรคกา้ วไกล ๔ คน พรรคประชาธปิ ตั ย์ ในทีป่ ระชุมสภาผแู้ ทนราษฎร เมื่อวนั ที่ ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๓ ๔ คน พรรคชาตไิ ทยพฒั นา ๑ คน พรรคเสรีรวมไทย ๑ คน สภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาญัตติด่วน เร่ือง การตั้ง พรรคประชาชาติ ๑ คน พรรคเศรษฐกิจใหม่ ๑ คน ส่วนพรรค คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณาศกึ ษาผลกระทบหากรฐั บาล รวมพลังประชาชาติไทย พรรคเพอื่ ชาติ และพรรคท้องถ่ินไท จะอนุมัติลงนามในความตกลง CPTPP ซ่ึงมีผู้เสนอให้สภา ไดส้ ัดสว่ น ๑ คน ทง้ั น้ี ให้เวลาพจิ ารณารวม ๓๐ วัน