11. รัฐสภาสารฉบับเดือนพฤศจิกายน 2560

100 รฐั สภาสาร  ปีท ี่ ๖๕  ฉบับที่  ๑๑  เดอื นพฤศจิกายน  พ.ศ.  ๒๕๖๐ ทางการเมือง  จากการปฏิบัติการก่อการร้ายของกองทัพปฏิวัติประชาชนและขบวนการ มอนโตเนรอส  การแทรกแซงมลรัฐจากรัฐบาลสหพันธรัฐ  ส่งผลให้เกิดความเปลี่ยนแปลง ทางการเมืองในมลรัฐหลายแห่ง  การฟ้องขับ  (impeachment)  ประธานาธิบดีอิสซาเบล เปรอง  เพราะบทบาทของประธานาธิบดีที่สนับสนุนกบฏที่เป็นสมาชิกพรรคเปรองนิสต์ เป็นกลุ่มนิยมเปรองหัวรุนแรง  การเพิ่มบทบาทของกองทัพ  ปัญหาทางเศรษฐกิจท่ีส�ำคัญ มาจากแนวคิดชาตินิยมทางเศรษฐกิจ  (economic  nationalism)  ของประธานาธิบดีฮวน โดมิงโก  เปรอง  ท�ำให้มีการก�ำหนดเศรษฐกิจการตลาดแบบสังคมนิยม  (Social Market  Economy)  ต่อเนื่องสมัยประธานาธิบดีอิสซาเบล  เปรอง  การขาดดุลการค้าและ ดุลบัญชีเดินสะพัด  เงินทุนส�ำรองต่างประเทศท่ีลดลงอย่างมากในปี  ค.ศ.  ๑๙๗๕ การแก้ปัญหาเศรษฐกิจระยะสั้นด้วยการลดค่าเงินเปโซ  การเพิ่มอัตราเงินเฟ้อเกือบร้อยละร้อย ในปี  ค.ศ.  ๑๙๗๔  ปัญหาด้านสังคม  แม้รัฐบาลสนับสนุนผู้ใช้แรงงานจ�ำนวนมากด้วย การออกกฎหมายหลายฉบับแต่กลับเพิกเฉยต่อการเพ่ิมค่าแรง  การเพิ่มความเข้มแข็งให้กับ ระบบการเกษียณอายุสาธารณะ  (Public  Retirement  System)  นับเป็นปัญหาที่กลายเป็น วิกฤติการณ์ของประเทศทุกด้าน  และปัญหาส่วนตัวด้านสุขภาพของประธานาธิบดีอิสซาเบล เปรอง  น�ำไปสู่การรัฐประหารของทหารในปี  ค.ศ.  ๑๙๗๖  ท�ำให้อาร์เจนตินาเข้าสู่ การปกครองระบอบเผด็จการอ�ำนาจนิยมของทหารนับต้ังแต่ปี  ค.ศ.  ๑๙๗๖-๑๙๘๓ ช่วงเวลาดังกล่าวนับเป็นช่วงเวลาที่เป็นปัญหามากที่สุดของประเทศร่วมสมัยที่เป็นสงคราม สกปรก  (Dirty  War)  จากการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวาง  การใช้ความรุนแรง ทางการเมือง  การละเมิดกฎหมาย  และการก่อให้เกิดสงครามฟอล์กแลนด์กับอังกฤษ ในปี  ค.ศ.  ๑๙๘๒  ที่น�ำมาสู่วิกฤติการณ์ของประเทศ  จนน�ำไปสู่การพ้นจากอ�ำนาจ ของกองทัพในทส่ี ุด บทสรุป:  การข้ึนสู่อ�ำนาจและการส้ินสุดอ�ำนาจทางการเมืองของประธานาธิบดี ฮวน  โดมงิ โก  เปรอง  แหง่ อารเ์ จนตินาและภรรยา การพ้นจากต�ำแหน่งประธานาธิบดีของพันเอก  ฮวน  โดมิงโก  เปรอง  จากการ ถึงแก่อสัญกรรมในปี  ค.ศ.  ๑๙๗๔  และการพ้นจากต�ำแหน่งประธานาธิบดีของอิสซาเบล เปรอง  จากการรัฐประหารในปี  ค.ศ.  ๑๙๗๖  ท�ำให้อาร์เจนตินาเข้าสู่ช่วง ของความเปล่ียนแปลงจากการปกครองระบอบเผด็จการอ�ำนาจนิยมของทหารระหว่าง ปี  ค.ศ.  ๑๙๗๖-๑๙๘๓  แต่ความนิยมชมชอบและความช่ืนชมของประชาชนจ�ำนวนมากท่ีมี ต่อประธานาธิบดีฮวน  โดมิงโก  เปรอง  ที่สะท้อนจากกลุ่มการเมืองและพรรคการเมืองนิยม

การข้ึนสู่อ�ำนาจและการส้นิ สดุ อำ� นาจทางการเมืองของประธานาธิบดฮี วน  โดมิงโก  เปรอง  101 แหง่ อาร์เจนตินา เปรองหรือเปรองนิสต์ท่ีมีเป็นจ�ำนวนมาก  จนน�ำไปสู่ชัยชนะทางการเมืองของนักการเมือง สายนิยมเปรองจ�ำนวนมาก  ที่ส�ำคัญคือ  นายคาร์ลอส  เมเนม  (Carlos  Menem)  ที่ด�ำรง ต�ำแหน่งประธานาธิบดีในช่วงระหว่างปี  ค.ศ.  ๑๙๘๙-๑๙๙๙  จนก่อให้เกิดปัญหา การคอร์รัปชันและวิกฤติการณ์ทางเศรษฐกิจ  นายเนสเตอร์  คาร์ลอส  เคิร์ชเนอร์  (Nestor  Carlos Kirchner)  ท่ีด�ำรงต�ำแหน่งประธานาธิบดีในช่วงระหว่างปี  ค.ศ.  ๒๐๐๓-๒๐๐๗  และ นางคริสตินา  เฟอร์นานเดซ  เดอ  เคิร์ชเนอร์  (Cristina  Fernandez  de  Kirchner)  ท่ีด�ำรง ต�ำแหน่งประธานาธิบดีในช่วงระหว่างปี  ค.ศ.  ๒๐๐๗-๒๐๑๕  แสดงถึงอ�ำนาจทางการเมือง ที่มีเกือบต่อเนื่องของกลุ่มการเมืองและพรรคการเมืองนิยมเปรอง  สะท้อนถึงระบอบเปรอง (Peron  Regime)  ท่ีมีบทบาทและอ�ำนาจน�ำ  ท่ามกลางปัญหาทางเศรษฐกิจ  การกระจาย รายได้  และช่องว่างระหว่างรายไดแ้ ละชนช้นั ทีเ่ พิ่มสงู อยา่ งมากและตอ่ เนื่องถงึ ปัจจุบัน

102 รัฐสภาสาร  ปีท ่ี ๖๕  ฉบบั ท ่ี ๑๑  เดอื นพฤศจิกายน  พ.ศ.  ๒๕๖๐ บรรณานุกรม กมล  กมลตระกลู .  (๒๕๔๙).  อยา่ ร้องไหต้ ามอาร์เจนตนิ า.  กรุงเทพฯ:  มตชิ น.  จกั รี  ไชยพินจิ .  (๒๕๕๖).  “หน่วยท ่ี ๑๑  ยุทธศาสตร์การพฒั นาของอารเ์ จนตินา.”  เอกสาร การสอนชุดวิชาลัทธิการเมืองและยุทธศาสตร์การพัฒนา  หน่วยที่  ๘-๑๕. นนทบรุ :ี   ส�ำนกั พิมพม์ หาวิทยาลยั สโุ ขทยั ธรรมาธริ าช.  ธารทอง  ทองสวัสดิ์.  (๒๕๕๕).  “หน่วยท่ี  ๓  การเมืองการปกครองของอาร์เจนตินา.” เอกสารการสอนชุดวิชาการเมืองการปกครองในยุโรปและอเมริกา  หน่วยที่  ๑-๗. นนทบรุ :ี   ส�ำนกั พมิ พ์มหาวิทยาลยั สุโขทยั ธรรมาธริ าช. “Argentina,  from  Juan  and  Eva  Peron  to  the  Disappeared  -  Macrohistory”   Retrieved  from  www.fsmitha.com/h2/ch24u.html  (Feb  22,  2017)  “Biography  of  Juan  Domingo  Peron  of  Argentina  -  Latin  American  History” Retrieved  from  latinamericanhistory.about.com  ›  ...  ›  The  History   of  Argentina  (Feb  22,  2017)  “Edelmiro  J.  Farrell  |  president  of  Argentina  |  Britannica.com”  Retrieved  from https://www.britannica.com/biography/Edelmiro-J-Farrell  (Feb  22,  2017) “Juan  Perón  -  Military  Leader,  President  (non-U.S.)  -  Biography.com”  Retrieved   from  www.biography.com/people/juan-perón  (Feb  22,  2017) “Juan  Perón  |  president  of  Argentina  |  Britannica.com”  Retrieved  from https://www.britannica.com/biography/Juan-Peron  (Feb  22,  2017)  Kohl,  James  and  Litt,  John.  (1974).  Urban  Guerrilla  Warefare  in  Latin  America.   Cambridge:  MIT. “Peron  deposed  in  Argentina  -  Sep  19,  1955  -  HISTORY.com”  Retrieved  from www.history.com/this-day-in-history/peron-deposed-in-argentina (Feb  22,  2017) “Perón  and  the  People:  Democracy  and  Authoritarianism  in  Juan  Peron” Retrieved  from  www.inquiriesjournal.com/.../peron-and-the-people-democracy -and-authoritarianism  (Feb  22,  2017) Resico,  Marcelo  and  Campbell,  William  F.  (2010).  “Should  We  Cry  for  Argentina?” The  Intercollegiate  Review,  45(1,  Fall):  12-22.  Robertson,  David.  (1985).  Dictionary  of  Modern  Politics.  London:  European.