รายงานประจำปี 2563 ฝ่ายจัดซื้อและพัสดุ

รายงานผลการปฏิบัตงิ าน ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ฝายจัดซื้อและพัสดุ สถาบันสงเสริมการสอนวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ไดจัดทํารายงาน การวิเคราะหผลการจัดซอ้ื จัดจางไตรมาสท่ี 1-4 ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563 เพื่อแสดงผลการดําเนินงาน การจัดซ้ือจัดจางจําแนกตามวิธกี ารจัดซื้อจัดจาง ความสามารถในการประหยัดงบประมาณ และเพื่อใหเปนไป ตามการประเมินคุณธรรมและความโปรงใสในการดําเนินงานของหนวยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ที่กําหนดใหสวนราชการไดนําผลการวิเคราะหไป ปรับปรุงและพัฒนา กระบวนการปฏบิ ัตงิ าน ตารางแสดงรอยละของจํานวนเร่ืองจําแนกตามวิธีการจัดซ้ือจัดจาง ไตรมาสท่ี 1 ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จาํ นวนเรอื่ งจําแนกตามวธิ กี ารจดั ซอ้ื จดั จางไตรมาสท่ี 1 ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2563 จาํ นวนเรือ่ งรวม เฉพาะเจาะจง คัดเลือก ประกาศเชิญชวน จา งทปี่ รกึ ษา ทวั่ ไป 56 43 0 12 1 อัตรารอ ยละ 76.79% 0.00% 21.43% 1.79% จา้ งทป่ี รึกษา 1.79% ประกาศเชิญชวนท่ัวไป 21.43% คดั เลือก 0% เฉพาะเจาะจง คดั เลอื ก เฉพาะเจาะจง 76.79% ประกาศเชิญชวนท่วั ไป จา้ งท่ีปรกึ ษา

ตารางแสดงรอยละของจํานวนเร่ืองจําแนกตามวิธีการจัดซื้อจัดจาง ไตรมาสที่ 2 ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จาํ นวนเร่อื งจําแนกตามวิธกี ารจดั ซอื้ จัดจางไตรมาสที่ 2 ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จํานวนเรอ่ื งรวม เฉพาะเจาะจง คดั เลอื ก ประกาศเชญิ ชวน จา งทป่ี รึกษา ทั่วไป 73 62 3 7 1 อตั รารอ ยละ 84.93% 4.11% 9.59% 1.37% ประกาศเชญิ ชวนท่ัวไป จ้างท่ปี รึกษา 1.37% 9.59% คัดเลือก 4.11% เฉพาะเจาะจง คดั เลอื ก ประกาศเชิญชวนท่วั ไป จา้ งท่ีปรกึ ษา เฉพาะเจาะจง 84.93%

ตารางแสดงรอยละของจํานวนเรื่องจําแนกตามวิธีการจัดซื้อจัดจาง ไตรมาสที่ 3 ประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2563 จาํ นวนเรอื่ งจาํ แนกตามวิธกี ารจดั ซ้ือจดั จา งไตรมาสท่ี 3 ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จํานวนเร่อื งรวม เฉพาะเจาะจง คดั เลอื ก ประกาศเชิญชวน จางที่ปรกึ ษา ทั่วไป 40 32 2 5 1 อตั รารอยละ 80.00% 5.00% 12.50% 2.50% ประกาศเชิญชวนท่ัวไป จา้ งท่ปี รึกษา 2.5% 12.5% คดั เลือก 5% เฉพาะเจาะจง คดั เลอื ก ประกาศเชญิ ชวนท่วั ไป จา้ งท่ีปรกึ ษา เฉพาะเจาะจง 80%

ตารางแสดงรอยละของจํานวนเร่ืองจําแนกตามวิธีการจัดซื้อจัดจาง ไตรมาสท่ี 4 ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จาํ นวนเร่ืองจาํ แนกตามวธิ ีการจัดซอื้ จดั จา งไตรมาสท่ี 4 ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2563 จํานวนเรื่องรวม เฉพาะเจาะจง คดั เลอื ก ประกาศเชญิ ชวน จางท่ปี รกึ ษา ทัว่ ไป 54 5 1 3 0 อตั รารอยละ 92.59% 1.85% 5.56% 0.00% ประกาศเชิญชวนท่ัวไป 3% จา้ งท่ปี รึกษา 0% คดั เลือก 1% เฉพาะเจาะจง คดั เลอื ก ประกาศเชญิ ชวนท่วั ไป จา้ งท่ีปรกึ ษา เฉพาะเจาะจง 50%

ตารางแสดงรอยละของจํานวนเรื่องจําแนกตามวิธีการจัดซื้อจัดจาง ประจําป งบประมาณ พ.ศ. 2563 จํานวนเรอ่ื งจาํ แนกตามวิธีการจดั ซอ้ื จัดจางไตรมาสท่ี 1-4 ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2563 จาํ นวนเร่ืองรวม เฉพาะเจาะจง คดั เลือก ประกาศเชิญชวนท่วั ไป จา งที่ปรึกษา 223 187 6 27 3 อตั รารอยละ 83.86% 2.69% 12.11% 1.35% จา้ งทป่ี รึกษา 1.35% ประกาศประกาศเชิญชวนทวั่ ไป 12.11% คัดเลือก 2.69% เฉพาะเจาะจง คดั เลอื ก ประกาศเชิญชวนท่วั ไป จา้ งท่ีปรกึ ษา เฉพาะเจาะจง 83.86% ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 สถาบันสงเสริมการสอนวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ไดดําเนินการ จัดซ้ือจัดจางมีจํานวนทั้งส้ิน 223 เร่ือง พบวามีการจัดซ้ือจัดจางจํานวนสูงท่ีสุดคือ วิธีเฉพาะเจาะจง จํานวน 187 เร่ือง คิดเปนรอยละ 83.86 วิธีเชิญชวนทั่วไป จํานวน 27 เรื่อง คิดเปนรอยละ 12.11 วิธคี ัดเลอื ก จํานวน 6 เร่ือง คดิ เปนรอ ยละ 2.69 วธิ ีจา งท่ีปรึกษา จาํ นวน 3 เรอ่ื ง คิดเปน รอ ยละ 1.35

ตารางแสดงรอยละของจํานวนเงินจําแนกตามวิธีการจัดซ้ือจัดจางเปรียบเทียบ งบประมาณ ไตรมาสท่ี 1-4 ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563 รายการ งบประมาณ เฉพาะเจาะจง ผลตาง (บาท) งบประมาณ คัดเลือก ผลตา ง (บาท) (บาท) ราคาท่ีตกลง (บาท) ราคาท่ีตกลง 950,064.91 - ไตรมาสที่ 1 (บาท) 23,297.04 - (บาท) - - งบดาํ เนินงาน 13,709,906.00 12,759,841.09 1,215,445.67 - 300,143.00 633,712.96 39,394.25 6,796,000.00 - - งบลงทุน 657,010.00 - 51,020,001.33 330,681.54 64,95,857.00 - ไตรมาสที่ 2 1,030,696.75 75,567.05 3,420,000.00 - - - งบดําเนนิ งาน 53,235,447.00 23,272,718.46 803,659.25 3,420,000.00 - 1,179,832.95 608.60 28,562,300.00 - - งบลงทุน 1,070,091.00 - 300,143.00 19,085,571.27 3,438,718.31 28,562,300.00 ไตรมาสที่ 3 448,391.40 38,778,300.00 - 0.77% 109,430,766.21 3.05% งบดาํ เนนิ งาน 23,603,400.00 38,478,157.00 งบลงทุน 1,255,400.00 ไตรมาสท่ี 4 งบดาํ เนนิ งาน 19,889,230.52 งบลงทุน 449,000.00 รวม 112,869,484.52 รอ ยละของ ผลตา ง

ตารางแสดงรอยละของจํานวนเงินจําแนกตามวิธีการจัดซื้อจัดจางเปรียบเทียบ งบประมาณ ไตรมาสที่ 1-4 ประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2563 รายการ ประกาศเชญิ ชวนทัว่ ไป งบประมาณ จา งที่ปรกึ ษา ผลตาง (บาท) ไตรมาสท่ี 1 (บาท) ราคาที่ตกลง งบดําเนนิ งาน งบประมาณ ราคาที่ตกลง 633,000.00 งบลงทุน (บาท) (บาท) ผลตาง (บาท) 3,333,000.00 (บาท) - ไตรมาสที่ 2 - งบดําเนินงาน 17,862,000.00 17,398,110.00 463,890.00 2,700,000.00 18,400.00 งบลงทนุ 6,065,500.00 6,048,460.00 17,040.00 2,452,600.00 - - ไตรมาสท่ี 3 - งบดําเนินงาน 9,935,000.00 9,806,800.00 128,200.00 2,434,200.00 - งบลงทุน - - - 5,000,000.00 - - ไตรมาสท่ี 4 งบดาํ เนินงาน 12,900,000.00 12,833,450.00 66,550.00 - 5,000,000.00 - งบลงทนุ 2,000,000.00 1,984,850.00 15,150.00 - - 10,785,600.00 - 651,400.00 รวม 9,125,000.00 8,142,706.23 982,293.77 - รอ ยละของ - - - 10,134,200.00 6.04% ผลตาง 57,887,500.00 56,214,376.23 1,673,123.77 2.89%

ตารางแสดงจํานวนเงนิ จําแนกตามวธิ ีการจัดซ้อื จัดจาง ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ไตรมาสที่ 1-4 รายการ เฉพาะเจาะจง คดั เลอื ก ประกาศเชญิ ที่ปรึกษา รวม ชวนทั่วไป ไตรมาสที่ 1 39,540,124.05 ไตรมาสท่ี 2 13,393,554.05 - 23,446,570.00 2,700,000.00 70,787,555.08 ไตรมาสที่ 3 47,690,851.41 ไตรมาสที่ 4 52,050,698.08 6,495,857.00 9,806,800.00 2,434,200.00 56,238,968.90 214,257,499.44 รวม 24,452,551.41 3,420,000.00 14,818,300.00 5,000,000.00 รอ ยละ 100% 19,533,962.67 28,562,300.00 8,142,706.23 - 109,430,766.21 38,478,157.00 56,214,376.23 10,134,200.00 51.07% 17.96% 26.24% 4.73% จ้างท่ปี รึกษา 4.73% 4.73 ลบ. เชิญชวนท่วั ไป 26.24% 56.21 ลบ. เฉพาะเจาะจง 51.07% เฉพาะเจาะจง 109.43 ลบ. คดั เลอื ก เชญิ ชวนท่วั ไป จา้ งท่ีปรกึ ษา คดั เลือก 17.96% 38.47 ลบ.

งานวสั ดุ รายงานการเบกิ จายวสั ดสุ าํ นกั งาน ไตรมาสท่ี 1 - 4 ประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2563 รายการ เบกิ ใช จาํ นวนใบเบกิ เบกิ เพื่อ จาํ นวนวัสดุ จํานวนเงนิ ในสาขา เบิกใช ทําลาย (ชิน้ ) (บาท) ในโครงการ ไตรมาส 1 - ตุลาคม 2562 24 6 3,470 131,541.86 - พฤศจิกายน 2562 30 5 4,117 148,327.50 - ธันวาคม 2562 17 2 2,319 55,742.00 รวม 71 13 9,906 335,611.36 ไตรมาส 2 - มกราคม 2563 32 7 12,986 166,372.89 - กุมภาพนั ธ 2563 30 3 5,625 163,698.49 - มีนาคม 2563 19 4 3,733 82,414.29 รวม 81 14 22,344 412,485.67 ไตรมาส 3 - เมษายน 2563 1 - 121 11,983.92 - พฤษภาคม 2563 3 - 849 12,746.30 - มถิ นุ ายน 2563 28 3 4,419 138,108.40 รวม 32 3 5,389 162,838.62 ไตรมาส 4 - กรกฎาคม 2563 23 4 9,509 127,171.90 - สงิ หาคม 2563 31 1 8,636 138,695.23 - กันยายน 2563 24 2 6,432 132,838.13 รวม 78 7 24,577 398,705.00 รวมไตรมาส 1 - 4 262 37 62,216 1,309,640.91

งานครุภณั ฑ รายงานการจัดซื้อครุภณั ฑ ไตรมาส 1-4 ประจําปงบประมาณ ประเภท ไตรมาส 1 ไตรมาส 2 จํานวน (ชน้ิ ) จํานวนเงิน จํานวน (ช้นิ ) จาํ นวนเงนิ จ 1. ครภุ ัณฑท่ีดนิ 1 400,008.80 1 69,871.00 2. ครภุ ัณฑสาํ นักงาน 230 1,438,503.00 16 126,332.48 3.ครภุ ณั ฑยานหาหนะ - - - - และขนสง 4. ครุภัณฑโฆษณาและ 16 194,910.00 2 59,600.00 เผยแพร 5. ครุภณั ฑว ทิ ยาศาสตร - - 1 5,243.00 6. ครภุ ณั ฑโรงงาน - - - - 7. ครภุ ัณฑค อมพวิ เตอร - - 2 96,300.00 -ฮารดแวร 8. ครุภณั ฑห อพัก - - -- 9. ครภุ ัณฑคอมพิวเตอร 1 2,850,000.00 - - - ซอฟตแวร รวม 248 4,883,421.80 22 357,346.48

ณ 2563 ไตรมาส 4 รวม จาํ นวน (ชนิ้ ) จํานวนเงิน จาํ นวน (ช้นิ ) จํานวนเงนิ ไตรมาส 3 จาํ นวน (ช้นิ ) จํานวนเงนิ -- 2 469,879.80 174 631,738.35 522 5,544,177.33 -- -- -- 102 3,347,603.50 -- 1 42,992.60 - - 19 297,502.60 2 43,998.40 1 235,400.00 4 284,641.40 - - --- - - - 4 9,801.20 6 106,101.20 - - 1 9,900 1 9,900 - - - - 1 2,850,000.00 105 3,434,594.50 180 886,839.55 555 9,562,202.33

ปญหาอปุ สรรค/ขอ จํากดั และแนวทางการแกไ ข ปญ หาและอปุ สรรค แนวทางการแกไ ข 1. การเบกิ คาลวงเวลาใหก ับผูรบั จางเหมางาน 1. หนวยงานเจาของเรื่อง ตอ งกําหนดเงื่อนไขใน ลกั ษณะงานประจาํ ในกรณปี ฏบิ ตั งิ านนอกเวลาทํา รายละเอยี ดขอบเขตของงาน ระบุเวลาการทาํ งานปกติ การ อตั ราคาจา งนอกเวลาทําการตอชั่วโมงตามชว่ั โมงการ ปฏบิ ัติงานจริงแตไ มเกินระเบียบที่ สสวท. กําหนดตอ วัน 2. การเบกิ คาที่พัก คาเดินทางใหกบั ผรู บั จางเหมา 2. หนวยงานเจา ของเร่ือง ตอ งกําหนดเงื่อนไขใน งานลักษณะงานประจาํ ในกรณีปฏิบตั ิงานนอก รายละเอยี ดขอบเขตของงาน คา เชา ทพี่ ัก เหมาจาย สถานที่ ตอ คนื 3. การจา งเหมางานบุคคลธรรมดา มหี ลายลักษณะ 3. เลือกประเภทงานทตี่ องการจางใหถ ูกตอง ผสมผสานกันระหวา งลกั ษณะงานประจาํ และจา ง เหมางานทั่วไป 3.1 งานประจาํ (จา งเหมา TOR) ตองกาํ หนด คาจางนอกเวลาทาํ การ คาปรับกรณีการไมป ฏิบัติตาม เง่ือนไข คาพาหนะ คา ที่พกั การดาํ เนินงานไมสามารถ กาํ หนดจํานวนชิน้ งานไดชดั เจน อัตราคาจา งเปน ไป ตามระเบยี บ สสวท. กาํ หนด (ตามวฒุ กิ ารศึกษา ไมมี คา ประสบการณ) หมายเหตุ การจา งเหมา TOR แบงระยะเวลาการจา ง 3 เดอื น, 6 เดือน หรอื 1 ป ไมถือวาเปนการแบงซ้ือ แบง จา ง 3.2 งานจา งเหมางานท่ัวไป ไมกําหนดเวลาเขาออก งาน ไมม ีคาจางนอกเวลาทําการ ไมมคี าพาหนะ ไมม ี คา ทพ่ี ัก การจางตองกําหนดจํานวนช้ินงานในการสง มอบใหชัดเจน อัตราคา จางเปนไปตามราคาตลาด 4. หนว ยงานไมดาํ เนินการเตรียมการจางเหมางาน 4. การเตรียมการจา งเหมางาน ทีจ่ าํ เปน ตอ งเร่ิมงานใน ตามทฝี่ า ยจดั ซ้ือและพัสดุ แจงเวยี นแนวปฏบิ ัติให วนั ท่ี 1 ตลุ าคม ของปงบประมาณถัดไป หนว ยงานตอง ดําเนินการ ดําเนินการใหไดรับการอนุมัติ และไดผ ูรบั จาง กอ น วนั ที่ 30 กนั ยายน ของปงบประมาณปจจบุ ัน สว นการ ลงนามสัญญา/ใบสง่ั จา ง จะดําเนินการเมื่อไดร ับอนมุ ัติ งบประมาณแลว

ปญหาอุปสรรค/ขอ จํากดั และแนวทางการแกไข ปญ หาและอปุ สรรค แนวทางการแกไ ข 5. การตดิ ตามเอกสารประกอบการจดั ซื้อจัดจาง 5. คณะกรรมการจดั ซ้ือจดั จาง ตอ งตรวจสอบเอกสาร ขอเสนอ เปรียบเทยี บกบั ขอบเขตของงาน - เอกสารขอเสนอของผูย ื่นขอเสนอไมถูกตอง ท่กี ําหนดไวใ หค รบถว น ถูกตอ ง ท้งั หมด ครบถว น คณะกรรมการจดั ซื้อจัดจาง ตรวจสอบเอกสารไมล ะเอยี ด แตร ายงานผล การพิจารณาวาถกู ตอง ครบถวน 6. การตดิ ตามเอกสารประกอบการเบิกจา ยเงิน 6. เนือ่ งจากฝา ยจัดซ้ือและพัสดุ ไมมีความรดู า น เอกสารทางการเงิน เชน เอกสารทางการเงิน หากสอื่ สารกบั ผขู าย/ผรู บั จา ง ไม ตรงตามความตอ งการของฝา ยการเงินฯ ทําใหการเบิก - ใบกํากบั ภาษี ไมถกู ตอง จา ยเงินลา ชา ออกไป - สําเนาใบเสรจ็ รับเงิน กรณสี ญู หาย ดังนั้น ขอความกรุณาฝา ยการเงนิ ฯ ชวยประสานงาน (หลักประกันสญั ญา) ไมมีขอ ความรับรอง กับผูขาย/ผูรบั จาง โดยตรง - การไมยอมรับหลักฐานการฝากเงินประกนั สัญญา ผา นอเี มลของธนาคาร โดยไมมี ใบนาํ ฝาก แผนการพัฒนาและปรบั ปรงุ งานจดั ซ้ือจัดจา งในปงบประมาณ 2564 1. พัฒนาปรับปรุงระบบการเบิกจายวัสดุสวนกลาง เพื่ออํานวยความสะดวกรวดเร็ว ใหแกผูดูแลพัสดุของ สาขา/ฝาย และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุประจําป 2. พัฒนาระบบครุภัณฑใหมีความสะดวกในการตรวจสอบ และกําหนดแนวทางปฏิบัติเก่ียวกับการสอบหา ขอเทจ็ จริงเกี่ยวกบั ครภุ ัณฑท ช่ี าํ รดุ สูญหายหรือหมดความจาํ เปนไมต อ งใชในราชการตอ ไป 3. จดั ทําคูมือปฏบิ ัตงิ านจัดซือ้ จัดจา งแตล ะวธิ ี 4. จดั ทาํ หนาเวบ็ เพจของงานจัดซอื้ จดั จา ง ใหม คี วามทนั สมยั และมกี ารนําเสนอขอ มลู ไดอ ยางทนั ตอ เวลา 5. จัดทําระบบจัดเก็บขอมูลการจัดซื้อจัดจางเพื่อชวยสนับสนุนใหกับพนักงานสามารถสืบคนขอมูลการจัดซ้ือ จดั จา งไดอยางรวดเร็วและมีมาตรฐานมากยง่ิ ขนึ้ 6. นําเทคโนโลยีมาปรับใชใหรองรับกับการทํางาน เชน จัดทําระบบจัดซื้อจัดจางในวงเงินไมเกิน 1 แสนบาท สําหรับสาขา เพ่ือใหสามารถบริหารการจัดซื้อจัดจางไดอยางถูกตอง ตรงตามวัตถุประสงค ตรวจสอบ กระบวนการในแตล ะขน้ั ตอนไดอยา งถูกตองและมีความนาเชื่อถือ