ZVO2020_12

З АРУБЕЖНОЕ В ОЕННОЕ О БОЗРЕНИЕ 12. 2020 К ситуации о соблюдении Безопасность Договора о нераспростра- электроэнергетиче- нении ядерного оружия ской системы ФРГ Доктрина ОВС НАТО «Медицинское обеспечение» Дивизия быстрого реагирования CВ ФРГ ВМС Дании * Фрегат «Альпино» ВМС Италии Высокоточные средства поражения класса «воздух – земля» ISSN 0134-921X

КРИЗИСЫ * КОНФЛИКТЫ * ВОЙНЫ * КРИЗИСЫ * КОНФЛИКТЫ * ВОЙНЫ ТЫГРАЙ Красное ЙЕМЕН ЭРИТРЕЯ море Обострение отношений между федераль- СУДАН ТЫГРАЙ ным правительством Эфиопии и властями Мэкэле автономного штата Тыграй привело к оже- Аденский сточенным вооруженным столкновениям залив ДЖИБУТИ противоборствующих сторон. Причинами конфликта стало давнее противостояние между правительством Абия Ахмеда Али и Аддис-Абеба СОМАЛИ властями автономии в лице правящей там ЭФИОПИЯ партии Народный фронт освобождения Тыграя (НФОТ). Абий Ахмед Али с самого начала своего премьерского срока прила- ЮЖНЫЙ гал усилия для снижения влияния НФОТ. В ответ НФОТ игнорировал СУДАН отдельные федеральные акты и указания на территории региона. Федеративная Демократическая Республика Эфиопия состоит из УГАНДА девяти штатов или регионов, образованных на этнической основе, и КЕНИЯ двух мегаполисов – Аддис-Абеба и Дыре-Дауа. Регионы пользуются широкой автономией, в том числе в таких сфе- рах, как вопросы безопасности, налоговая политика и использование земельных ресурсов. Численность населения страны достигает 104 млн человек. Граничащий с Эритреей Тыграй находится на севере Эфиопии, там проживает около 5,2 млн человек. На протя- жении десятилетий выходцы из штата играли ключевую роль в политических и экономических структурах Эфиопии, однако в последние годы это влияние существенно снизилось. 9 сентября 2020 года местные власти провели всеобщие региональные выборы в Совет представителей Тыграя, несмотря на запрет федерального правительства, которое отменило эту процедуру в регионах из-за пандемии COVID-19. На выборах в Тыграе победил НФОТ. Премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед Али отказался признавать итоги выборов в Тыграе, в ответ власти автономии заявили, что не признают федеральное правительство легитимным. 3 ноября эфиопские власти заявили, что Народный фронт освобождения Тыграя совершил серию нападений на части правительственной армии в административном центре штата Тыграй – г. Мэкэле – и на границе с регионом Амхара. В результате погибли несколько эфиопских солдат, повреждения получила бронетехника. В тот же день федеральный парламент предложил признать НФОТ террористической организацией. Совет министров Эфиопии 4 ноября на экстренном заседании, руководствуясь положением конституции страны об угрозе целостности государству, объявил на всей территории штата чрезвычайное положение на предстоящие шесть месяцев. В Тыграй для борьбы с боевиками направлены дополнительные подразделения федеральных войск. Одновременно с этим лидер региона и председатель НФОТ Дебрецион Гебремикаэль привели ополчение, воени- зированные формирования автономии и Народный фронт освобождения Тыграя в полную боеготовность. Власти Эфиопии отключили в штате электричество, телефонную связь и Интернет. По данным электрон- ных СМИ, в один из госпиталей на границе со штатом Амхара доставлено около 20 военнослужащих, получивших ранения. В телевизионном выступлении вечером 4 ноября премьер-министр Абий Ахмед заявил, что попытки отрядов НФОТ захватить позиции на границе между штатами Тыграй и Ахмара в районах Хумера, Данша и Каракир были пресечены за счет активных действий ахмарского спецназа и ополчения. 6 ноября были нанесены новые авиаудары по региону Тыграй. Вла- сти Эфиопии заявили об уничтожении зенитных ра- кет, снарядов и ПЗРК НФОТ. «Воздушные удары сорвали намерения боевиков использовать находив- шиеся в районе Мэкэле ракеты с дальностью стрель- бы 300 км», – отметил глава правительства страны. Как заявил 7 ноября премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед Али, силы НФОТ атаковали 22 объекта федеральной полиции и эфиопской армии в регионе Тыграй. Премьер-министр подтвердил, что по захваченной региональными войсками артиллерии были нанесены удары с помощью ВВС Эфиопии. 7 ноября парламент страны принял решение о создании временной администрации на территории региона Тыграй. Одновременно его решением были распущены региональный парламент и правительство штата Тыграй. 8 ноября министерство иностранных дел Эфиопии провело пресс-конференцию для зарубежных дипломатов в Аддис-Абебе по поводу правительственной операции в регионе. МИД Эфиопии подчеркнул, что цели операции – защита частей эфиопской армии и полиции в Тыграе от атак НФОТ и уничтожение захваченного НФОТ оружия, которое может быть применено против эфиопских граждан. В этот же день премьер-министр Эфиопии сообщил, что при нанесении авиаударов по позициям НФОТ эфиопские ВВС применили беспилотные летательные аппараты. 9 ноября НФОТ уведомил о том, что 8 ноября тыграйские войска сбили над Мэкэле боевой самолет военно-воз- душных сил Эфиопии. Вечером 11 ноября президент Тыграя Д. Гебремикаэль и региональное правительство объявили в регионе всеобщую мобилизацию населения для противостояния эфиопской армии. Местные власти в связи с продолжающимся эфиопским наступлением объявили 12 ноября чрезвычайное положение на территории всего автономного региона. НФОТ обвинил федеральные войска Эфиопии в сознательном ударе по плотине Текезе и гидротехническим соо- ружениям в Тыграе, заявив, что это вызвало проблемы с электричеством в штате. Утром 15 ноября силы НФОТ нанесли ракетный удар по Эритрее, как минимум две ракеты попали в аэропорт г. Асмэра. Удары были нанесены за якобы оказываемую ею помощь эфиопским силам на территории Тыграя. Сосед- няя страна и этот штат имеют протяженную общую границу. Дебрецион Гебремикаэль заявил, что Тыграй будет защищаться от ВС Эфиопии вплоть до готовности эфиопского правительства к мирным переговорам. Ранее политики из штата Тыграй обратились к руководству Африканского союза (АС) с призывом взять на себя посреднические усилия с целью прекращения конфликта. Однако правительство Эфиопии отвергло предложения международных организаций, включая ООН и АС, а также Кении и Судана о посредничестве в его конфликте с властями штата. Премьер-министр Эфиопии А. Ахмед заявил, что нынешние действия центральных властей в штате Тыграй имеют целью защитить конституционный порядок в стране и привлечь к ответственности экстремистов из рядов НФОТ. Н а р и с у н к а х: * Государственный флаг Федеративной Демократической Республики Эфиопия и флаг штата Тыграй * Бойцы Народного фронта освобождения Тыграя на марше КРИЗИСЫ * КОНФЛИКТЫ * ВОЙНЫ * КРИЗИСЫ * КОНФЛИКТЫ * ВОЙНЫ

ÇÀÐÓÁÅÆÍÎÅ СОДЕРЖАНИЕ ÂÎÅÍÍÎÅ ОБЩИЕ ВОЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ÎÁÎÇÐÅÍÈÅ Ê ÑÈÒÓÀÖÈÈ Î ÑÎÁËÞÄÅÍÈÈ ÄÎÃÎÂÎÐÀ Ежемесячный Î ÍÅÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÅÍÈÈ ßÄÅÐÍÎÃÎ ÎÐÓÆÈß информационно- аналитический Подполковник А. ЦАРЕВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 иллюстрированный ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ÝËÅÊÒÐÎÝÍÅÐÃÅÒÈ×ÅÑÊÎÉ журнал ÑÈÑÒÅÌÛ ÃÅÐÌÀÍÈÈ Министерства обороны Российской Капитан 1 ранга Н. БАШКИРОВ, кандидат военных наук, профессор АВН; Федерации капитан 2 ранга Б. ЛОДОЧКИН, кандидат технических наук; старший лейтенант С. ЗОЛОТОВ.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 ÊÎÍÒÈÍÃÅÍÒÛ ÂÑ ÔÐÀÍÖÈÈ, ÐÀÇÂÅÐÍÓÒÛÅ ÍÀ ÏÎÑÒÎßÍÍÎÉ ÎÑÍÎÂÅ ÇÀ ÏÐÅÄÅËÀÌÈ ÅÂÐÎÏÅÉÑÊÎÉ ×ÀÑÒÈ ÑÒÐÀÍÛ Майор В. БЕЛОЗЕРОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 №12 (885) ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß ÄÎÊÒÐÈÍÛ ÎÂÑ ÍÀÒÎ «ÌÅÄÈÖÈÍÑÊÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ» 2020 год Генерал-майор М. ВИЛЬДАНОВ, Издается с декабря кандидат военных наук, доцент; 1921 года К. ПРОКОПЬЕВ, кандидат медицинских наук; И. НОВИКОВА, кандидат медицинских наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Главный редактор СУХОПУТНЫЕ ВОЙСКА Мальцев И. А. ÄÈÂÈÇÈß ÁÛÑÒÐÎÃÎ ÐÅÀÃÈÐÎÂÀÍÈß ÑÓÕÎÏÓÒÍÛÕ ÂÎÉÑÊ ÔÐà Редакционная коллегия Полковник А. СИМАКОВ, кандидат военных наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Афанасьев С. В. Бердов А. В. ÌÍÎÃÎÖÅËÅÂÎÉ ÐÎÁÎÒÎÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÈÉ Блинков Ю. В. ÊÎÌÏËÅÊÑ RMI ÂÎÎÐÓÆÅÍÍÛÕ ÑÈË ÏÎËÜØÈ Воропаев В. И. Галкин Д. В. Полковник С. КОРЧАГИН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Голубков Н. И. Долинин М. О. ÒÅÕÍÈ×ÅÑÊÈÅ ÑÐÅÄÑÒÂÀ ÑÏÅÖÈÀËÜÍÎÉ Дятлов В. Н. ÎÁÐÀÁÎÒÊÈ ÁÓÍÄÅÑÂÅÐÀ Какунин А. С. Ковалёв С. А. Подполковник С. СОХАТЫЙ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Коляндра П. А. Мурашов В. А. ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ Нестёркин В. Д. ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛ ÐÀÇÂÈÒÈß ÂÛÑÎÊÎÒÎ×ÍÛÕ ÑÐÅÄÑÒ (зам. главного ÏÎÐÀÆÅÍÈß ÊËÀÑÑÀ «ÂÎÇÄÓÕ – ÇÅÌËß» редактора) Попов А. В. Полковник К. ЕГОРОВ, Сторонин Д. В. кандидат технических наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 Шишов А. Н. ÈÍÄÈÉÑÊÀß ÐÅÃÈÎÍÀËÜÍÀß ÊÎÑÌÈ×ÅÑÊÀß © «Зарубежное ÐÀÄÈÎÍÀÂÈÃÀÖÈÎÍÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ NAVIC военное обозрение» Майор С. ПЛАТОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 2020 ВОЕННО-МОРСКИЕ СИЛЫ •МОСКВА• ÂÎÅÍÍÎ-ÌÎÐÑÊÈÅ ÑÈËÛ ÄÀÍÈÈ ФГБУ «РИЦ «КРАСНАЯ Капитан М. СМОЛОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 ЗВЕЗДА» МО РФ ÒÎÐÏÅÄÍÎÅ ÂÎÎÐÓÆÅÍÈÅ ÂÎÅÍÍÎ-ÌÎÐÑÊÈÕ ÑÈË ÂÅÄÓÙÈÕ ÇÀÐÓÁÅÆÍÛÕ ÑÒÐÀÍ Капитан 1 ранга Д. ТРУСОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64

Начальник СООБЩЕНИЯ, СОБЫТИЯ, ФАКТЫ информационно- аналитического Пентагон увеличил оценочную стоимость развертывания отдела новых МБР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Мурашов В. А. О возможной переброске американских войск из ФРГ в Болгарию, Румынию и Прибалтику. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Начальник В НАТО объявили о начале функционирования Атлантического редакционно- командования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 издательского отдела Шишов А. Н. Североатлантический союз объявил о создании космического Ведущий центра НАТО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 литературный редактор Министерство национальной обороны Польши учреждает агентство по вооружениям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Зубарева Л. В. Пентагон привлекает американские университеты к разработке Литературные гиперзвукового оружия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 редакторы МО США планирует провести в ближайшие 4 года более 40 Романова В. В. испытаний гиперзвукового оружия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Слюнина Т. М. Пентагон увеличивает огневые возможности своих БПЛА . . . . . . . . 76 Компьютерная О штаб-квартире Североатлантического союза . . . . . . . . . . . . . . . . 77 верстка Эстония укрепляет оборону своего побережья. . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Шишов А. Н. Создание истребителя «Темпест» принесет британской экономике Братенская Е. И. прибыль и новые рабочие места . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Романова В. В. Страны Балтии наращивают возможности учебной базы своих Заведующая вооруженных сил . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 редакцией Пентагон озвучил данные об инфицировании коронавирусом Докудовская О. В. в ВС США . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Число суицидов, убийств и случаев буйного поведения Редакция оставляет за в ВС США во время пандемии выросло . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 собой право не вступать в переписку с авторами. Северная Корея продемонстрировала на параде в Пхеньяне новую МБР . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Присланные материалы ИНОСТРАННАЯ ВОЕННАЯ ХРОНИКА . . . . . . . . . . . . . . . 81 не рецензируются и не возвращаются. ПРОИСШЕСТВИЯ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 Перепечатка материа- АВИАЦИОННЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 лов, опубликованных в журнале «Зарубежное УЧЕНИЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 военное обозрение», допускается только МЕМУАРЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 с письменного согласия НАШИ ЗА РУБЕЖОМ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 редакции. При подготовке мате- ЗАЯВЛЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 риалов к публикации НА ОБЛОЖКЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 в качестве источников ОСОБОЕ МНЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 используются открытые зарубежные периодиче- ПОДРОБНОСТИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 ские издания. К СОБЫТИЯМ НА УКРАИНЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Учредитель: Министер- ство обороны РФ ПЕРЕЧЕНЬ ПУБЛИКАЦИЙ ЖУРНАЛА В 2020 ГОДУ. . . . . . . . . 100 Свидетельство о регистрации средства ЦВЕТНЫЕ ВКЛЕЙКИ массовой информации № 01981 от 30.12.92 г. * Германская боевая машина пехоты KF-41 «Линкс» Министерства печати * Фрегат УРО «Петер Виллемоэс» ВМС Дании и информации РФ * Патрульный корабль «Дева» береговой охраны ВМС Японии 119160, Москва, * Шведский учебно-тренировочный самолет SAAB-105 Хорошёвское шоссе, НА ОБЛОЖКЕ д. 86, стр. 1. * Фрегат «Альпино» ВМС Италии * Тыграй  8 (499) 195-79-64, * ХХI век: новые концепции, технологии, исследования, разработки 8 (499) 195-79-68, 8 (499) 195-79-73, 2–14 (внутр.)

ÎÁÙÈÅ ÂÎÅÍÍÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ К СИТУАЦИИ О СОБЛЮДЕНИИ ДОГОВОРА О НЕРАСПРОСТРАНЕНИИ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ Подполковник А. ЦАРЕВ Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) – один из ос- новных международных юридических документов глобального режи- ма нераспространения. Проект соглашения был одобрен Генеральной Ассамблеей ООН 12 июня 1968 года, открыт к подписанию 1 июля 1968-го в городах Москва, Вашингтон и Лондон и вступил в силу 5 марта 1970 года. Странами-депозитариями являются Россия, США и Великобритания. На Конференции по нераспространению, проходившей 17 апреля – 12 мая 1995 года в штаб-квартире ООН в г. Нью-Йорк, Договору был придан бес- срочный характер. В соответствии с данным соглашением официально к ядерным державам относятся страны, которые произвели и испытали ядер- ное оружие (ЯО) до 1 января 1967 года: СССР (Россия), США, Великобри- тания, Франция и Китай. По состоянию на август 2020 года в состав участников Договора входит 191 государство. Две страны, обладающие ЯО, но не относящиеся к ядер- ным державам (произвели и испытали ядерное взрывное устройство после 1 января 1967 года), – Индия и Пакистан – не являются участниками Дого- вора. Вне его рамок продолжает оставаться Израиль, не подтверждающий и не отрицающий наличие у него ядерного оружия и блокирующий создание зоны, свободной от ОМП (ЗСОМП), на Ближнем Востоке. В 2003 году Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) заявила о своем выходе из ДНЯО, а в 2006, 2009, 2013, 2016 и 2017 годах провела испытания ядерных взрывных устройств. Однако в соответствии с существую- щей международной норма- тивно-правовой базой КНДР продолжает формально рас- сматриваться другими госу- дарствами как участница До- говора, поскольку Пхеньян не выполнил обязательных в этом случае юридических процедур1. При этом проблема офици- ального выхода из ДНЯО до сих пор сохраняет свою ак- Церемония подписания ДНЯО (1 июля 1968 года). туальность. В частности, не- Министр иностранных дел СССР А. А. Громыко которые его стороны (США, (справа), посол США в СССР Л. Томпсон (слева) 1 О выходе из ДНЯО необходимо согласно ст.10 уведомить всех участников Договора и СБ ООН за три месяца. В уведомлении должно содержаться заявление об исключительных обстоятельствах, которые, по мнению выходящей из ДНЯО страны, поставили под угрозу ее высшие национальные интересы. 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 3

Франция, Республика Корея, Япония, Бельгия и др.) обращают внимание на то, что суверенное право государств на такой шаг в соответствии с поло- жениями его ст. 10 не должно подвергаться сомнению. Вместе с тем, по их оценке, необходимо обеспечить, чтобы подобные действия не были спосо- бом ухода от ответственности за нарушения, допущенные в период участия в соглашении. Иран, оставаясь членом ДНЯО, с середины 1980-х годов до подписания в 2016-м со странами «шестерки» (Россия, США, Великобритания, Франция, Китай, Германия) Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы также осуществлял ядерную программу. Из неядерных государств вне Договора остается Южный Судан. Текст ДНЯО содержит обязательства ядерных держав (ст. 1) «не переда- вать кому бы то ни было ядерное оружие или контроль над ним ни прямо, ни косвенно; не помогать неядерным государствам в производстве или при- обретении ядерного оружия, не поощрять и не побуждать их к этому, а также к контролю над ним». В свою очередь государства, не обладающие ЯО, обязуются (ст. 2) «не принимать от кого бы то ни было ядерное оружие или контроль над ним, а также не производить и не приобретать его каким-либо иным способом; не добиваться и не принимать какой-либо помощи в производстве ядерного оружия». Эти положения распространяются и на ядерные взрывные устройства, предназначенные для мирных взрывов, поскольку любое из них может быть использовано в качестве ЯО. Следует подчеркнуть, что в настоящее время данные положения Договора нарушаются странами – участницами НАТО. В частности, прямо противоречит положениям ст. 1 ДНЯО привлечение Соединенными Штатами военно-воз- душных сил неядерных государств Североатлантического союза к отработке действий по применению ядерных боеприпасов (так называемые совместные ядерные миссии альянса), включая элементы ядерного планирования и отра- ботку навыков использования ЯО с задействованием самолетов-носителей, их экипажей, инфраструктуры аэродромов и наземных служб обеспечения этих государств. Для неядерных стран блока это еще является и наруше- нием ст. 2 Договора, поскольку не исключает их косвенного (а вероятно, и прямого, хотя подоб- ное ими отрицается) контроля над ядерным оружием. Тем не менее в Брюсселе не призна- ют факта нарушений и продолжают заявлять о приверженности всех членов альянса поло- жениям ДНЯО. В Договоре закре- пляется право любо- го государства-члена продолжать исследо- вания, производство и использование ядерной За 50 лет существования Договора о нераспространении энергии в мирных це- ядерного оружия к нему присоединилось подавляющее лях, участвовать в ши- большинство стран мира роком международном 4 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

обмене оборудованием, ма- териалами и научно-техни- ческой информацией о мир- ном использовании ядерной энергии. Предусматривает- ся, что страны, достигшие высокого уровня развития в данной области, будут со- трудничать с неядерными государствами в деле со- действия дальнейшему раз- витию ядерной энергии в Надзор за выполнением обязательств по ДНЯО мирных целях с должным осуществляет МАГАТЭ, штаб-квартира учетом нужд регионов мира. которого находится в г. Вена (Австрия) Вместе с тем растущий интерес к развитию атомной энергетики, который в последнее время проявляют всё большее число стран, прежде всего Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки, создает дополнительные слож- ности в решении задач в сфере ядерного нераспространения. Проблемным остается вопрос выхода развивающихся государств на мировые рынки в ка- честве поставщиков «второго уровня», которые обладают возможностями передачи особо чувствительных технологий третьим странам. В частности, сохраняются риски попадания пригодных для создания ОМП двойных тех- нологий негосударственным субъектам. Помимо этого, ДНЯО обязывает его участников «в духе доброй воли ве- сти переговоры об эффективных мерах по прекращению гонки ядерных вооружений в ближайшем будущем и ядерному разоружению, а также о Договоре о всеобщем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контролем». Надзор за выполнением обязательств по ДНЯО осуществляет Междуна- родное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Взаимоотношения госу- дарств – членов ДНЯО с агентством регулируются специальными соглаше- ниями о гарантиях, которые заключаются ими с МАГАТЭ в индивидуальном порядке. В связи с тем что в начале 1990-х годов вскрылась незаявленная ядерная деятельность в Ираке и выявились определенные недостатки в сис- теме гарантий МАГАТЭ, в 1997-м был разработан Дополнительный прото- кол к соглашению с МАГАТЭ о гарантиях, который предусматривает зна- чительное расширение возможностей по контролю ядерной деятельности государств при их согласии. Отчет и оценка деятельности сторон в рамках ДНЯО осуществляются в ходе Обзорных конференций (ОК) участников по рассмотрению действия Договора, которые проводятся один раз в пять лет. Каждую такую конфе- ренцию предваряют три ежегодно организуемые сессии подготовительного комитета, а также различные дву- и многосторонние консультации и другие рабочие встречи. После бессрочного продления ДНЯО в 1995 году было отмечено, что его режим укрепляется. Однако выводы, зафиксированные в заключительном документе, принятом уже на ОК 2000 года, свидетельствовали о наметив- шемся регрессе в области ядерного нераспространения. Страны, обладаю- щие ЯО, в силу объективных причин оказались не готовы принять ряд ра- дикальных предложений безъядерных государств (осуществить ликвидацию своих ядерных арсеналов в фиксированные сроки, поставить всю ядерную деятельность под гарантии МАГАТЭ и др.). На последующей Обзорной конференции (2005 года) вообще не удалось принять итоговый документ и выработать программу мер по ужесточению 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 5

режима ядерного нераспро- странения из-за усиливших- ся расхождений в позициях сторон. Обзорная конференция 2010 года прошла в более конструктивной обстанов- ке, хотя так и не разреши- ла ключевых противоречий между ее участниками. В ка- честве наиболее позитивного момента на ней был отмечен факт подписания между Рос- Заседание Обзорной конференции 2015 года сией и США нового Догово- по рассмотрению действия ДНЯО (г. Нью-Йорк, США) ра о дальнейшем сокраще- нии и ограничении стратеги- ческих наступательных вооружений (СНВ-3), который стал реальным шагом двух ведущих ядерных держав на пути достижения целей ДНЯО. По результатам проведенного мероприятия удалось утвердить итоговый документ, содержащий план действий в рассматриваемой области на период до 2015 года и состоящий из 64 пунктов. Его отдельное решение обязало Ге- нерального секретаря ООН и страны – депозитарии ДНЯО созвать в 2012-м конференцию с участием всех ближневосточных государств по вопросу соз- дания в этом регионе зоны, свободной от ядерного и других видов оружия массового поражения. Однако в силу серьезных разногласий между догова- ривающимися сторонами (главным образом между Израилем и арабскими странами) данное решение выполнить не удалось. Последняя Обзорная конференция 2015 года, состоявшаяся в штаб-квартире ООН в г. Нью-Йорк, снова завершилась без принятия итогового документа. Данное мероприятие проходило в условиях особо жесткого противостояния «антиядерной» группы государств, опирающейся на поддержку большин- ства, и стран «ядерной пятерки». Основной целью работы данного форума (участвовали представители 162 стран, а также более 100 международных и неправительственных организа- ций) являлось проведение всестороннего обзора функционирования ДНЯО по трем составляющим соглашения: ядерное разоружение, нераспростране- ние и мирное использование атомной энергии. Наиболее напряженно прошла дискуссия на разоруженческом направле- нии, где «ядерной пятерке» пришлось противостоять не только своим тради- ционным оппонентам из числа радикальных противников ЯО, но и активно поддержавшему их большинству неядерных государств. Дебаты приобрели новое измерение: гуманитарные соображения стали представляться как глав- ный побудительный мотив для ядерного разоружения, а достижение запрета на обладание ядерным оружием подавалось как «моральное обязательство» всех ответственных участников международного сообщества. Активные сторонники ядерного разоружения (Австрия, Бразилия, Еги- пет, Ирландия, Казахстан, Мексика, Новая Зеландия, ЮАР и др.) указыва- ли на наличие существенных «пробелов» в международном праве в части, касающейся ядерных вооружений, закрыть которые они предложили через выработку специального договора или конвенции, объявляющих ядерное оружие вне закона. При этом игнорировались четко прописанные в ДНЯО положения, согласно которым окончательная ликвидация ядерных арсена- лов должна в перспективе произойти в строгом соответствии с будущим Договором о всеобщем и полном разоружении. 6 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

Резкой критике подверглась и концепция ядерного сдерживания, объявлен- ная препятствием на пути к избавлению человечества от угроз, связанных с ядерным оружием. Очередной Обзорный процесс ДНЯО 2016–2020 годов стал еще более слож- ным и напряженным. На фоне пандемии коронавирусной инфекции принято решение о переносе сроков ОК с 2020 на 2021 год. По мнению большинства государств-членов, такая отсрочка может дать надежду участникам перего- ворного процесса выработать компромиссные решения по существующим проблемным моментам. Однако глубина и сложность межгосударственных противоречий в вопросе соблюдения ДНЯО не позволяют рассчитывать на положительный исход будущей конференции. На этом фоне антиядерные радикалы при широкой международной под- держке намерены продолжать продвижение различных инициатив, направ- ленных на делегитимизацию ядерного оружия под предлогом его несоот- ветствия гуманитарным стандартам. Если «ядерная пятерка» в качестве основного постулата ДНЯО считает нераспространение ЯО, то страны Дви- жения неприсоединения (ДН)2 приоритетным направлением видят всеобщее ядерное разоружение (достижение так называемого глобального ядерного нуля). Данные противоречия усиливаются активизацией курса указанных государств на оформление в международном праве факта обладания любой страной ядерным оружием в качестве преступления против человечности и подписанием Договора о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО)3. В то же время в адрес государств, обладающих ЯО, выдвигаются голослов- ные обвинения в попытках изменить существующие правила режима нерас- пространения, сместить акцент на различные ограничительные и контроль- ные меры, замаскировать дискриминационные аспекты Договора. Им также ставится в вину фактический отказ от принятия на себя конкретных обяза- тельств по разоружению, а также нежелание оказывать должное содействие развивающимся странам в области мирного использования атомной энергии. При этом участники ДН полагают, что ситуацию осложняет деятельность ядерных держав по модернизации имеющихся арсеналов. По их мнению, такая политика ведет к постепенному разрушению ДНЯО, подталкивает отдельные государства к обладанию ядерным оружием как единственному надежному средству обеспечения национальной безопасности (по примеру КНДР). Этому способствует факт наличия ЯО у Индии, Пакистана и Изра- иля, которые, не являясь членами Договора, находятся в более выгодном положении, чем его участники. Проблемой взаимоотношений государств в рамках ДНЯО остается предо- ставление всем неядерным участникам Договора гарантий неприменения против них ЯО (так называемые негативные гарантии безопасности). Од- носторонние заявления ядерных держав о предоставлении «ограниченных» гарантий характеризуются на современном этапе как недостаточные. Конста- тируя отсутствие подвижек на этом направлении, страны ДН заявляют, что необходимо в первоочередном порядке безотлагательно приступить к работе по заключению универсальной договоренности о гарантиях безопасности для неядерных государств, без всяких условий. 2 Движение неприсоединения, созданное в 1961 году, объединяет страны, провозгласившие основой своего внешнеполитического курса неучастие в военно-политических блоках и группировках. Данный форум служит площадкой для консультаций и координации позиций государств – членов движения в рамках ООН по вопросам политики, экономики и контроля над вооружениями. По состоянию на 2020 год участниками ДН являются 120 государств. 3 ДЗЯО устанавливает всеобъемлющий запрет не только на обладание ЯО, но и на любую связанную деятельность, включая испытание, накопление, передачу, размещение, установку или развертывание ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств. Открыт для подписания 20 сентября 2017 года в г. Нью- Йорк. Порядок вступления в силу – через 90 сут с момента получения Генеральным секретарем ООН от государств-подписантов 50-й ратификационной грамоты. По состоянию на октябрь 2020 года его подписали 84 страны, ратифицировали – 50. Договор вступит в силу 22 января 2021 года. 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 7

Нерешенным остается вопрос создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного и всех других видов оружия мас- сового поражения (ЗСОМП). От- сутствие прогресса на данном на- правлении может окончательно подорвать доверие к Договору со стороны арабских стран. В инте- Положения Договора нарушаются ресах поддержания соответству- странами – участницами НАТО. ющего дискуссионного процесса В частности, противоречит положениям 18–22 ноября 2019 года в г. Нью- ДНЯО привлечение США военно-воздушных Йорк (США) состоялась специ- сил Германии к отработке действий по применению ядерных боеприпасов, альная конференция по указан- включая элементы ядерного планирования ной тематике. и отработку навыков использования ЯО По ее итогам был принята по- с задействованием самолетов – носителей литическая декларация, в кото- рой зафиксирован сам факт проведения данного мероприятия, стремление продолжить выработку договора по ЗСОМП с участием всех приглашенных государств и на базе договоренностей, достигнутых странами региона на консенсусной основе. Вместе с тем США и Израиль проигнорировали дан- ную конференцию, что свидетельствует об их нежелании вести конструк- тивный диалог, а также о сохранении неопределенности в вопросе создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ОМП. Общую ситуацию усугубляет стремление Вашингтона подменить перего- ворный процесс по ДНЯО собственными инициативами в сфере ядерного разоружения («Создание среды для ядерного разоружения», «Международ- ное партнерство по верификации ядерного разоружения» и др.). Полезность указанных проектов на данный момент не просматривается, однако, они мо- гут выступать инструментом отвлечения внимания международного сообще- ства от деструктивных шагов США в сфере контроля над вооружениями и ядерного нераспространения. К ним, в частности, относится односторонний выход американцев из Договоров о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, ПРО, СВПД и Договора по открытому небу, отказ от ратифика- ции Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, а также выдвижение неприемлемых требований для продления Договора СНВ. Таким образом, несмотря на высокую ценность ДНЯО, позволившего предотвратить бесконтрольное распространение ЯО по всему миру и сдержать вероятные конфликты с применением ОМП, а также декла- рируемое мировым сообществом стремление к ядерному разоружению, серьезные противоречия между «ядерной пятеркой» и остальными странами – участницами соглашения усиливаются. Деятельность ряда государств и международных общественных организаций подрывает основы Договора и негативно влияет на выполнение его положений. В таких условиях следует ожидать дальнейшего обострения разно- гласий как между ядерными и неядерными государствами, так и вну- три «ядерной пятерки», что не позволит вести конструктивные пе- реговоры по урегулированию проблемных моментов в рамках ДНЯО, а в перспективе может значительно ослабить режим нераспростране- ния оружия массового поражения. Предотвратить подобное развитие событий возможно только политико-дипломатическими средствами за счет поддержания постоянного межгосударственного диалога, ос- нованного на взаимном уважении и с учетом интересов друг друга.  8 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

БЕЗОПАСНОСТЬ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ГЕРМАНИИ Капитан 1 ранга Н. БАШКИРОВ, кандидат военных наук, профессор АВН; капитан 2 ранга Б. ЛОДОЧКИН, кандидат технических наук; старший лейтенант С. ЗОЛОТОВ. Ãермания является одной из ведущих в настоящее время действует редакция держав мира в индустриально-тех- 2016-го) и др. нологическом отношении и характе- ризуется чрезвычайно высокой зависи- Для Германии актуальны также нор- мостью от критической инфраструкту- мативно-правовые акты Европейского ры (КИ)1 энергетического сектора (ЭС)2, союза (ЕС) в сфере защиты ЭЭС, кото- служащего основой экономики страны. рые вводят единые стандарты безопасно- Защита электроэнергетической системы сти, минимальные требования по обмену (ЭЭС) в качестве составной части ЭС от информацией о состоянии безопасности угроз террористической и другой пре- объектов и служат основой для сотруд- ступной деятельности, а также возник- ничества в данной области. новения ситуаций природного и техно- генного характера выступает одной из Перечисленные документы являются ключевых задач немецкого государства. базой для планирования мероприятий долгосрочного характера и согласования Процесс обеспечения безопасности деятельности государственных органов ЭЭС опирается на разработанные под по снижению уязвимости ЭЭС. Защита руководством государственных органов электроэнергетической системы сводится и утвержденные правительством стан- к превентивным (по предотвращению)3 дарты безопасности, нормы и регули- и реактивным мерам отражения угроз, рующие механизмы. Законодательную а также к ликвидации последствий воз- основу обеспечения безопасности ЭЭС действий (ущерба) на инфраструктуру. образуют следующие документы: Центральная координирующая роль в – «Закон об энергетике» (EnergieWirt- обеспечении безопасности ЭЭС Германии schaftsGesetz – EnWG, 2005 год); отведена министерству внутренних дел, федеральному министерству экономики – «Национальная стратегия защиты и энергетики, федеральному сетевому критической инфраструктуры» (2009); агентству (ФСА), подчиненному мини- стерству экономики и технологий ФРГ. – отраслевые «Справочники по основ- ным мерам защиты» (например, «Спра- ФСА осуществляет контроль за де- вочники по основным мерам защиты в ятельностью операторов сетей маги- области информационных технологий» стральных ЛЭП, а также координацию согласно §11 абзаца 1a «Закона об энер- деятельности электроэнергетической, ин- гетике» (EnWG)»; формационно-телекоммуникационной, газотранспортной, почтовой и железно- – «Стратегия кибербезопасности Герма- дорожной сетей страны. Одновременно нии» (впервые опубликована в 2011 году, 1 Согласно принятому в Германии определению критическая инфраструктура – это «организационные структуры и объекты (сооружения), имеющие особое значение для государства и общества, нарушение функционирования которых способно привести к длительным перебоям в снабжении, серьезным нарушениям общественной безопасности или иным трагическим последствиям». В качестве степени «критичности» (важности) объектов ЭЭС выступает относительная мера значимости, измеряемая масштабом и длительностью последствий повреждения (нарушения функционирования) данного объекта. Для объектов, компонентов и систем снабжения энергоресурсами (электроэнергия, газ, нефть и нефтепродукты) принято пороговое значение «критичности» в 5,19 млн кВт∙ч, отражающее возможность обеспечения жизнедеятельности не менее 500 тыс. жителей при известных среднегодовых нормах потребления на человека. 2 Энергетический сектор инфраструктуры государства – совокупность генерирующих объектов (электростанций), распределительно-преобразующих объектов (электроподстанций), линий электропередачи, автоматизированной системы управления и контроля и оборудования потребителей электроэнергии. В Германии энергетический сектор наряду с электроснабжением включает газоснабжение, снабжение нефтью и нефтепродуктами, а также систему централизованного отопления. 3 Включает раннее распознавание угроз, предупреждение, определение критических элементов и систем, предварительная оценка последствий воздействия, а также мероприятия по обучению защите, ее подготовке и отработке. 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 9

Германия занимает первое место в Западной и Центральной Европе по суммарной установленной мощности электростанций (более 200 ГВт), об- щему объему годового производства электроэнергии (около 590 млрд кВт·ч) и объему потребления электроэнергии (около 515 млрд кВт·ч). Потребление электроэнергии приходится на транспорт (29 проц.), быто- вых потребителей, газо- и водоснабжение (28), отрасли добывающей, обраба- тывающей промышленности и строительство (26), сферу услуг и торговлю (16), а также сельское, лесное хозяйство и рыболовство (1 проц.). Энергопо- требление на душу населения свыше 6 тыс. кВт·ч в год. По объему экспорта электроэнергии (около 80 млрд кВт·ч) страна занима- ет первое место в мире, по импорту (около 28 млрд кВт·ч) – пятое и третье в Европе после Италии и Швейцарии. В Германии насчитывается более 1 тыс. электростанций различного типа, а также около 6 тыс. подстанций сверхвысокого, высокого и низкого уровней напряжения. ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ ГЕРМАНИИ4 Количество Установленная мощность Тип электростанций единиц проц. МВт проц. 9 516 4,6 Атомные (АЭС) 6 0,5 Тепловые (ТЭС) Газ, каменный и бурый 262 21,1 83 169 36,4 уголь и нефтепродукты 4,1 Биомасса, промышленные и муниципальные отходы Гидроэлектростанции (ГЭС) 33 2,7 10 382 5,1 893 71,8 58 228 28,4 Ветровые (ВЭС) 48 3,9 43 921 21,4 1 242 100 205 216 100 Солнечные (СЭС) Всего Процесс преобразования и распределения электроэнергии полностью ав- томатизирован. Все системы оперативного управления, контроля и защи- ты ЭЭС интегрированы в единую компьютерную сеть, включающую в свой состав национальный центр диспетчерского управления, расположенный в Берлине, а также подчиненные ему центральные и региональные пункты диспетчерского управления. ЭЭС Германии построена по иерархическому принципу и состоит из маги- стральных и распределительных сетей: со сверхвысоким (380/220 кВ, транс- портные сети), высоким (110 кВ, транспортные сети), средним (1–66 кВ, сети регионального уровня) и низким (380/220 В, сети снабжения конечных потребителей) уровнями напряжения. Протяженность линий электропе- редачи (ЛЭП) составляет более 1,5 млн км (из них воздушные – 0,5 млн км, кабельные – более 1 млн км). Германия связана межгосударственными ЛЭП с Данией, Швецией, Польшей, Чехией, Австрией, Швейцарией, Францией, Люксембургом и Нидерландами. 4 На возобновляемые источники энергии (ВИЭ) (биомасса и отходы, ГЭС, ВЭС и СЭС) приходится 59 проц. суммарной установленной мощности, а на невозобновляемые (АЭС и ТЭС на газе, угле, нефтепродуктах) – 41 проц. Энергетическая политика направлена на полный переход на ВИЭ, сокращение выбросов углекислого газа и внедрение энергосберегающих технологий. В соответствии с «Законом о развитии возобновляемых источников энергии» 2000 года, к 2050-му намечено увеличить долю ВИЭ до 80 проц. К 2022 году запланирован отказ от АЭС, закрытие угольных ТЭС суммарной установленной мощностью 12,7 ГВт и к 2030-му – сокращение суммарной установленной мощности угольных ТЭС до 17 ГВт. К 2038 году намечено прекратить использование угля в качестве топлива на электростанциях. В качестве основных видов топлива рассматриваются природный газ и возобновляемые источники энергии. 10 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

оно является главным регулирующим – сотрудничество всех заинтересован- органом рынков электроэнергии, газа, ных органов и структур в управлении телекоммуникаций, почты и железнодо- рисками; рожных перевозок. – повышение ответственности соб- Специфическими вопросами инфор- ственников и операторов объектов ЭЭС; мационной (кибер-) безопасности ЭЭС – создание системы самозащиты и са- занимается федеральная служба по бе- мообороны общин и коммун, граждан зопасности информационной техники страны и персонала объектов критиче- (ИТ-безопасности) (ФСБИТ). ской инфраструктуры; Значительную роль в архитектуре обе- – развитие международной (межгосу- спечения безопасности КИ, в особен- дарственной) кооперации и обмен опытом ности ЭЭС, и кибербезопасности (КБ) по защите ЭЭС в первую очередь в рам- электроэнергетики государства играет ках ЕС (Западной Европы), НАТО и др. бундесвер. Так, представители штаба В качестве системных мер повышения гражданской обороны в Баде-Нойена- защищенности ЭЭС широко внедряются ре-Арвайлере федеральной службы граж- принципы децентрализации в построении данской защиты подчеркивают значе- сетей, автономности зон электроснабже- ние военной разведки и контрразведки, ния, увеличения степени резервирования командования территориальной оборо- оборудования и систем для повышения ны бундесвера, киберкомандования ВС надежности, создания запаса трансформа- ФРГ и др. торного оборудования и компонентов для Чрезвычайно важна в обеспечении КБ замены вышедших из строя, накопления ЭЭС роль группы реагирования на чрез- резервов топливного сырья для электро- вычайные ситуации в сфере кибербезо- станций, а также встраивания системы пасности федерального правительства, обеспечения безопасности в архитектуру национального центра киберзащиты Гер- ЭЭС еще на этапе разработки и создания мании, центра кризисного реагирования оборудования, аппаратно-программных на инциденты в киберпространстве и на- комплексов и компонентов системы. ционального ситуационного центра КБ, К числу основных угроз безопасности совместного ситуационного центра по ЭЭС руководство страны относит: кибер- кибербезопасности федерального пра- угрозы, терроризм и другие преступле- вительства и земель. ния, чрезвычайные ситуации природного Обеспечение безопасности ЭЭС бази- и техногенного характера, внутри- и меж- руется на государственно-частном пар- государственные военные конфликты. тнерстве федерального правительства, С учетом спектра угроз на регулярной органов власти федеральных земель, основе с 2004 года проводятся меропри- коммун и общин, а также промышлен- ятия по отработке действий при чрезвы- ных кругов (экономических союзов и чайных ситуациях и кризисному управле- отраслевых объединений, предприятий нию, подобные национальным учениям промышленности5), научно-иссле- довательских учреждений и дру- гих институтов германской обще- ственности (в том числе средств массовой информации и граждан), основанном на взаимном доверии. При этом в случае возникновения чрезвычайных и кризисных ситу- аций управление частными объ- ектами ЭЭС переходит к государ- ственным организациям. Обеспечение безопасности ЭЭС Германии предполагает: – функционирование постоянно действующей системы управления Руководство ФРГ к числу наиболее опасных рисками и кризисами и наращива- угроз безопасности электроэнергетической ния потенциала по обеспечению безопасности КИ; системы страны относит киберугрозы и терроризм 5 Среди них федеральный союз по энергетике и водному хозяйству, немецкая техническая и научная ассоциация по газу и воде и пр. 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 11

к крупной аварии в городском округе Берлина; – 6, 12 и 25 июня 2019-го – произошла острая нехватка электроэнергии в 6 ГВт (при- мерно равно суммарной мощ- ности шести АЭС) и др. По оценкам западных экспер- тов, несмотря на высокую на- дежность ЭЭС8, Германия не готова в полной мере к длитель- Критически важные объекты, такие, например, ному и масштабному отключе- как насосы системы водоснабжения, нию электроснабжения9. Так, в стране созданы значительные должны быть оснащены альтернативными аварийные запасы топлива. Од- источниками электроснабжения LUKEX6 (Länder und Ressortübergreifen- нако в результате проверки ка- der Krisenmanagementübungen) и борьбе чества топлива для резервных аварийных с терроризмом GETEX (Gemeinsame Ter- источников электроснабжения, проведен- rorismusabwehrübung). ной в 2014 году, выявлено, что только Можно привести следующие примеры для 8 проц. объектов оно признано огра- масштабных и длительных аварийных ниченно годным, причем для 60 проц. – отключений электроэнергии в системе вовсе не пригодным для использования. электроснабжения Германии: Все это обусловливает необходимость – первая половина 2013 года – более подготовки государственных органов, 500 внештатных ситуаций в управлении экономики и населения к кризисным сце- ЭЭС – пришлось останавливать электро- нариям действий в чрезвычайных ситу- станции (в первую очередь ветрогенера- ациях с аварийным отключением элек- торы) для стабилизации уровня напря- троснабжения. жения в сети; С целью реализации национальной – 2014-й – потребовалась краткосроч- стратегии защиты критической инфра- ная остановка двух крупнейших предпри- структуры Германии развернута феде- ятий – потребителей электроэнергии для ральная инициатива (ФСБИТ и феде- предотвращения перегрузки сети; ральной службы гражданской защиты) – август 2015-го – функционирование по обеспечению безопасности критиче- ЭЭС на грани технических возможно- ской инфраструктуры (Umsetzungsplan стей, потребовавших мер для предотвра- Kritische Infrastrukturen – UP KRITIS), щения аварий стоимостью 0,5 млрд евро; начатая в 2007 году. Она представляет – первая декада января 2019 года – собой государственно-частное партнер- обильные снегопады показали возмож- ство между государственными органами ность повторения наиболее крупной ава- (в том числе федеральных земель), пред- рии в 2005-м также из-за снегопада; приятиями промышленности, их союзами – 10 января 2019-го – падение частоты и отраслевыми объединениями. тока в сети до 49,8 Гц7, и 24 января – по- Инициатива UP KRITIS предполагает вышение до 50,2 Гц, когда огромными наличие постоянно действующих орга- усилиями удалось предотвратить лави- нов, в деятельности которых участвуют нообразные отключения; представители федерального правитель- – февраль 2019-го – повреждение под- ства и федеральных земель. Также созда- земного высоковольтного кабеля привело ны отраслевые рабочие группы, например 6 К этим учениям привлекаются все объекты страны, относящиеся к КИ, с отработкой мероприятий в рамках общенациональной системы управления кризисами с участием государственных и частных промышленных предприятий. 7 Согласно требованиям частота в сети должна выдерживаться строго в пределах 49,9–50,1 Гц. 8 По данным ФСА ФРГ, в 2012–2016 годах перебои в электроснабжении в среднем на каждого потребителя составили не более 11,5 мин в год. 9 Так, телекоммуникационные службы и средства массовой информации способны функционировать в условиях отключения электроэнергии лишь в течение нескольких часов, система медицинского обеспечения прекратит свою деятельность через сутки. После того как будет раскуплено продовольствие из магазинов, новые поставки возобновятся лишь частично. Банковско-финансовая система полностью выйдет из строя. Потенциал аварийно-спасательных служб, полиции и пожарных резко снизится. Бóльшая часть автозаправочных станций не оборудована ручными бензонасосами, что сделает заправку транспортных средств весьма проблематичной и пр. 12 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

группа «Автоматизированные системы штабов и квалификации кибератак на управления технологическими процес- национальные электрические сети. Ос- сами и производством, системы дистан- новными среди наиболее широко исполь- ционного сбора данных и диспетчерского зуемых хакерами вредоносных программ управления». в отношении энергосистем являются: В рамках инициативы UP KRITIS раз- Operation Sharpshooter (группа Lazarus), работан ряд документов по обеспечению APT33 (Magic Hound, Timber Worm), Grey безопасности критической инфраструк- Energy (ранее Black Energy), Industroyer туры: «Руководство по восстановлению и (Crash Override), Dragon Fly и др. эксплуатации систем аварийного электро- Наиболее наглядно серьезность кибе- снабжения в сооружениях федерального ругроз электроэнергетической системе значения и других общественно значи- визуализирует интернет-страница сайта мых объектах», «Меры при отключении http://sicherheitstacho.eu немецкой те- электроснабжения» и др. лекоммуникационной компании «Дой- Инициатива UP KRITIS объединяет об- че Телеком АГ», на которой в реальном ширную научно-исследовательскую де- времени на географической карте мира ятельность по защите КИ. Среди нацио- отображаются местоположения объекта – нальных проектов особо значимы работы инициатора кибератаки и объекта-цели. по исследованию рисков и уязвимости Каждую минуту осуществляются десят- систем электроснабжения населения. ки тысяч кибератак и десятки млн еже- Так как эффективное решение пробле- суточно. мы безопасности электроэнергетической В связи с этим необходимо обеспечи- системы страны может быть достигнуто вать минимально допустимый уровень только в рамках ЕС, Германия участвует КБ, регламентируемый каталогом по ки- в соответствующих программах между- бербезопасности предприятий системы народных научных исследований, напри- электроснабжения. Цели киберзащиты мер совместно с ЕС по исследованиям в объектов ЭЭС заключаются в обеспе- области энергетики. Всего Европейским чении: союзом на исследовательские програм- – доступности защищаемых систем и мы в рамках проекта «Горизонт 2020» по данных; обеспечению безопасности инфраструк- – целостности (достоверности и пол- туры и населения в 2014–2020 годы было ноты) обрабатываемой информации и выделено 75 млрд евро. корректности функционирования систем; Резкое увеличение степени оснащенно- – доверия к информации, обрабатыва- сти объектов ЭЭС средствами автомати- емой соответствующими системами (за- зированного сбора и обработки данных щита от несанкционированного доступа (о состоянии сетей и потреблении), вы- лиц и процессов). числительной техникой (управления Для достижения надежной защиты не- нагрузкой в сетях и выработкой элек- обходим комплексный подход, который троэнергии) сопровождается все возрас- предполагает постоянный контроль за тающим значением обеспечения кибер- эффективностью системы защиты, ее безопасности. Несанкционированное соответствием требованиям и угрозам. кибервоздействие на объек- ты данной инфраструктуры может привести к серьезным сбоям, которые могут спро- воцировать крупные аварии и катастрофы, нанести су- щественный экономический ущерб. Проблема усугубляет- ся постоянным ростом требо- ваний к качеству электроснаб- жения, в том числе вследствие увеличения доли цифрового оборудования среди потреби- телей электроэнергии. В Германии развернута федеральная инициатива На этом фоне немецкие по обеспечению безопасности критической специалисты отмечают по- инфраструктуры (UP KRITIS) с целью реализации стоянный рост числа, мас- национальной стратегии защиты КИ страны 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 13

ненты систем дистанционно- го управления, автоматизации функционирования сетевых накопителей, периферийное сетевое оборудование, изме- рительное оборудование – цифровые сенсоры и датчи- ки, программируемые логи- ческие контроллеры и пр.). При оценке рисков ИТ- безопасности ЭЭС и потен- циальных последствий реа- лизации угроз рассматрива- ют три категории ущерба: Визуализация кибератак на интернет-странице «критический» (угроза су- сайта http://sicherheitstacho.eu немецкой ществованию катастрофиче- телекоммуникационной компании «Дойче Телеком АГ» ского характера); «высокий» Защите от киберугроз телекоммуни- (существенные последствия); «умеренный» (ограниченные кационных систем и систем обработки последствия). данных ЭЭС посвящен §11 «Закона об Оценка ущерба предполагает учет сле- энергетике» (EnWG) 2015 года. Ключе- дующих его видов: вое требование – ввод в действие систем – безопасность электроснабжения управления информационной безопасно- (уменьшение потоков передаваемой элек- стью в сфере электроснабжения согласно троэнергии, падение уровня напряжения стандартам DIN ISO/IEC 27001, DIN ISO/ и пр.); IEC27002 и ISO/IEC TR 27019, а также – затрагиваемое население, его чис- процедур сертификации объектов ЭЭС ленность; через независимые органы аудита (про- – возможность вреда здоровью, угроза изводится каждые три года), назначаемые жизни (например, объекты-потребители службой аккредитации. Кроме того, на системы здравоохранения); базе «Закона об энергетике» разработан – последствия для других секторов ин- каталог ИТ-безопасности, в котором из- фраструктуры (в частности, водоснаб- ложены требования по обеспечению без- жения); опасности к операторам электрических – нарушение безопасности данных и сетей, предприятиям ЭЭС. защиты данных посредством манипуля- Согласно каталогу ИТ-безопасности ции, открытого опубликования; защите подлежат: – финансовые последствия и др. – централизованные системы управле- Для своевременной оценки ущерба, а ния электрическими сетями и контроля (в также масштабов и последствий кибер- том числе сбора данных, хранения дан- атак каждый из операторов сети электро- ных, управления конфигурацией и пара- снабжения должен иметь назначенное метрами сетей электроснабжения и др.); подразделение, ответственное за коор- – системы передачи данных и теле- динацию и взаимодействие с федераль- коммуникаций (сетевое оборудование – ным сетевым агентством, оснащенное маршрутизаторы, сетевые коммутаторы, надежными средствами коммуникации межсетевые экраны, радиосистемы, око- для регулярных докладов в ФСА инфор- нечное телекоммуникационное оборудо- мации о состоянии ИТ-безопасности, сте- вание и т. д.); пени выполнения требований каталога – системы релейной защиты, дистанци- ИТ-безопасности и принятых мерах по онного управления и автоматика (компо- ее обеспечению. Таким образом, безопасность Германии в возрастающей степени зависит от надежности функционирования электроэнергетической системы. При этом стратегия ее защиты ориентирована в первую очередь на превентивные (упре- ждающие) меры по обеспечению безопасности, оперативного реагирования (отражения угроз) и ликвидации последствий (минимизации ущерба). Серьез- ное внимание при защите электроэнергетической системы наряду с террориз- мом уделяется угрозам информационной инфраструктуре (киберугрозам).  14 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

КОНТИНГЕНТЫ ВС ФРАНЦИИ, РАЗВЕРНУТЫЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЧАСТИ СТРАНЫ Майор В. БЕЛОЗЕРОВ В первой части статьи* рассмотрены вопросы формирования групп, сил и средств, а также задачи контингентов воинских формирований вне пределов метрополии – в частности в зоне Латинской Америки и Карибского бассей- на, в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Южной части Индийского океана. Ôранцузские «силы присутствия» го к задействованию в кратчайшие сро- включают части и подразделения ки резерва; ВС республики, развернутые на постоянной основе на территории ино- – обеспечение военного присутствия, странных государств в регионах, опреде- защита национальных интересов и обе- ленных Парижем в качестве «зон страте- спечение безопасности французских гических интересов». Данные воинские граждан в зоне ответственности. контингенты в соответствии с двусторон- ними договорами размещаются в пяти Принципы пребывания вооруженных странах и подразделяются на две катего- сил Франции на территории иностранных рии. В Джибути, Кот-д'Ивуаре и Объеди- государств регулируются двусторонними ненных Арабских Эмиратах они имеют межправительственными соглашениями. статус «французских сил», Сенегале и Порядок аренды земельных участков для Габоне – «французских формирований». военных баз французских войск (сил) определяется в двустороннем порядке в Статусом определяются задачи, реша- соответствии с протоколами к договорам емые указанными группировками войск о военной помощи и совместной обороне. (сил), а также правовое положение фран- цузских военных баз, которые закрепле- С принимающими сторонами подпи- ны в соответствующих соглашениях о во- сываются соглашения о статусе войск, енном сотрудничестве с правительствами определяющие юридическое положение стран пребывания. В частности, пункты французских военнослужащих и принци- постоянного базирования воинских кон- пы деятельности войск в стране пребы- тингентов Франции на территории зару- вания. Как правило, в документах ого- бежных стран подразделяются на пере- ворено право ВС Франции использовать довые оперативные базы и оперативные инфраструктуру портов и международ- центры военного сотрудничества. ных аэропортов указанных государств для перебросок воинских контингентов, К основным задачам передовых опера- вооружения и военной техники. тивных баз относятся: Во всех случаях территория для стро- – поддержка и всестороннее обеспе- ительства военных баз предоставляется чение проводимых в соответствующем безвозмездно, но его финансирование регионе военных операций (перевозка осуществляется полностью за счет бюд- военнослужащих и грузов в зону кон- жетных средств Франции. Значительная фликта, вывод личного состава и военной часть денежных средств, потраченных техники после участия в военных дей- на обеспечение жизнедеятельности ее ствиях, проведение плановой ротации); войск на территории стран Африки, в конечном счете вкладывается в эконо- – тыловое обеспечение и воздушные мику государств региона. Кроме того, переброски в интересах национальных безвозмездность пользования территори- воинских контингентов, а также ВС пар- ей многократно компенсируется за счет тнеров в регионе и союзников по НАТО ежегодной французской помощи этим и ЕС; африканским странам. – содержание в регионе обученного, Движение французской военной тех- прошедшего акклиматизацию и готово- ники вне границ военной базы, полеты * Начало см.: Зарубежное военное обозрение. – 2020. – № 11. – С. 9–16. 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 15

16 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020 Зоны ответственности региональных командований вооруженных сил Франции

самолетов, заходы кораблей осущест- вляются фактически свободно по фор- мальному уведомлению властей страны пребывания. Вместе с тем на прибытие войск усиления из метрополии необхо- димо разрешение руководства принима- ющего государства. Непосредственно порядок замены воо- ружения и значительного изменения бо- евого состава согласовывается по упро- щенной процедуре посредством подачи специальной заявки по линии штабов вооруженных сил и составления техни- ческого протокола. Обеспечение заходов кораблей и их пребывания в портах, а также приема самолетов, их таможенный досмотр про- водятся полностью французской военной Истребители ПВО «Мираж-2000-5F» жандармерией без какого-либо участия Воздушный компонент представлен органов страны пребывания. Француз- 3/11-й отдельной истребительной авиа- ские вооруженные силы полностью от- ционной эскадрильей противовоздушной вечают за береговую и портовую охрану обороны «Корс» (четыре истребителя и организацию таможенных действий. ПВО «Мираж-2000-5F») и 88-й отдельной транспортной авиационной эскадрильей Крупнейшей по численности (1,45 тыс. «Ларзак» (военно-транспортный самолет военнослужащих) среди «сил присут- CN-235 и три ВБО SA-330 «Пума»). ствия» является группировка войск (сил) ВС Франции в Джибути, которая об- Вся авиационная техника дислоцирует- разует одну из двух французских пере- ся на 188-й авиационной базе ВВС «Ко- довых оперативных баз в Африке. Она лонель Эмиль Массар» (международный размещается на территории данной вос- аэропорт Амбули, г. Джибути). точноафриканской страны на основании межправительственного соглашения, под- От военно-морских сил в состав груп- писанного в 1977 году (последняя редак- пировки включены два десантных катера ция от 2014-го). типа CTM и отдельный отряд специаль- ного назначения, привлекаемый к борь- От сухопутных войск Франции в состав бе с пиратством в районе Африканского ГрВ(с) включены 5-й отдельный замор- Рога. Личный состав и катера базируются ский смешанный пехотный полк (осмпп), в ВМБ Эрон (г. Джибути). отдельный отряд армейской авиации и центр подготовки к боевым действи- Французскую передовую оператив- ям в пустынной местности. ную базу в западной части Африканского 5 осмпп (г. Джибути) состоит из рот управления и связи, мотопехотной (на БТР VAB), танковой (на БМТВ AMX- 10RC) и поддержки (155-мм пушки TRF1 и 120-мм мино- меты RТF1, БТР VAB инже- нерных войск). Все боевые подразделения комплекту- ются военнослужащими «переменного состава». Отдельный отряд АА (г. Джибути) включает три многоцелевых ударных вер- толета SA-342 «Газель» и че- тыре вертолета боевого обе- спечения (ВБО) «Пума». Чис- Французскую передовую оперативную базу ленность отряда составляет в западной части Африканского континента 70 человек. образует группировка войск (сил) в Кот-д'Ивуаре 2. 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 17

Сухопутный компонент представлен 43-м отдель- ным пехотным батальоном «марин» (Пор-Буэ, г. Абид- жан). Он состоит из рот управления и связи, мото- пехотной (на БТР VAB), танковой (на БМТВ AMX- 10RCR), инженерной, ба- тареи поддержки (81-мм минометы LLR), отдельно- го кинологического отряда. Численность батальона око- ло 450 человек. При батальоне действует медицинский центр, обслу- На вооружении французского сухопутного живающий полевой госпи- компонента, развернутого в ОАЭ, состоят танки таль 2-й категории (хирур- «Леклерк», 155-мм самоходные гаубицы «Цезарь», гический). БМП VBCI и БТР VAB От военно-воздушных сил континента образует группировка войск на аэродроме Ла Буржери (сил) ВС республики в Кот-д'Ивуаре, функционирует 168-й авиационный от- численность которой составляет около ряд (штатная авиационная техника отсут- 900 военнослужащих. Статус «сил при- ствует), обеспечивающий прием и тех- сутствия» французский воинский контин- ническое обслуживание прибывающих гент на территории данной страны полу- в интересах плановой ротации личного чил в январе 2015 года одновременно с состава и тылового обеспечения фран- официальным завершением проводимой цузских частей и подразделений воен- им миротворческой операции «Ликорн» но-транспортных самолетов, а также ре- и на основании соглашения о военном шающий другие задачи аэродромного сотрудничестве между Парижем и Абид- обслуживания. жаном от 2012-го. От военно-морских сил в Пор-Буэ раз- Используемая ГрВ(с) инфраструктура вернут отдельный отряд СпН (около 40 размещена на территории следующих человек), предназначенный для защиты объектов: это база Пор-Буэ (одноименный объектов береговой инфраструктуры и южный район г. Абиджан), аэродром Ла действий на лагунном побережье. Буржери (международный аэропорт Фе- ликс Уфуэ-Буаньи, г. Абиджан), а также Группировка войск (сил) ВС респуб- база Льетенан-колонель Саборе и поли- лики в Объединенных Арабских Эмира- гон Ломо-Нор (н. п. Ломо-Нор, 150 км тах развернута в ОАЭ с мая 2009 года северо-западнее г. Абиджан). на основании межправительственного соглашения от 2008-го. Штаб ГрВ(с), в задачи которой в том числе входит обеспечение фран- цузских воинских форми- рований (боевых кораблей), действующих на Ближнем Востоке и в северной части Индийской океанской зоны, размещен в г. Абу-Даби. Ко- мандующий группировкой одновременно является ко- мандующим ВМС Франции в зоне Индийского океана. Штатная численность кон- тингента составляет около 650 военнослужащих и 50 гражданских специалистов. Морской компонент французской группировки войск Сухопутный компонент в ОАЭ дислоцируется на ВМБ Абу-Даби представлен 5-м отдельным 18 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

Геральдический Геральдический Геральдический знак Эмблема знак ГрВ(с) знак ГрВ(с) ГрВ(с) в ОАЭ французско- в Джибути германской мпбр в Кот-д'Ивуаре Геральдический знак Геральдический Геральдический Геральдический контингента знак контингента знак знак ВС Франции в Сенегале ВС Франции 5 осмпп 3/11 оиаэ ПВО в Габоне Геральдический Геральдический Геральдический знак знак 43 опб знак 5 отп 1/7 иаэ «Прованс» «марин» кирасирского кирасирским танковым полком (военная «Прованс», дислоцирующаяся на 104-й база Заед, 65 км восточнее г. Абу-Даби), авиабазе ВВС (АвБ Эль-Дафра, 30 км вновь сформированным в 2016 году по- юго-восточнее г. Абу-Даби) и включа- сле вывода из ОАЭ 13-й полубригады ющая шесть тактических истребителей иностранного легиона. Он состоит из рот «Рафаль». Кроме того, в интересах груп- управления и связи, танковой (на ОБТ пировки в ОАЭ базируется самолет-за- «Леклерк»), огневой поддержки (155- правщик C-135FR из состава 31-й запра- мм самоходные гаубицы «Цезарь» и БТР вочной авиационной эскадры (АвБ Истр). VAB) и отдельного мотопехотного взво- Численность личного состава авиа- да (на БМП VBCI). Численность полка базы 250 военнослужащих. При этом на около 270 военнослужащих (в том числе время операции «Шамаль» по борьбе с 200 «переменного» состава). ИГИЛ в Сирии и Ираке она увеличена до 600 человек. На периодической основе в В воздушный компонент входит 1/7-я интересах ее проведения на указанной истребительная авиационная эскадрилья 2* 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 19

– поддержка военных опе- раций в регионе; – содействие регионально- му военному и военно-тех- ническому сотрудничеству; – обучение и подготовка военнослужащих, оказа- ние советнической помощи в развитии ВС государств региона. В случае необходимости на базе такого центра мо- жет быть создан штаб на- циональной или коалицион- ной межвидовой группиров- ки войск (сил) для проведе- Французские военные инструкторы, размещенные ния операции в кризисном в Сенегале, осуществляют подготовку районе. военнослужащих ВС африканских стран Контингент ВС Франции в Сенегале развернут на авиабазе размещаются самолет ДРЛО и основании двустороннего управления E-3F и самолет базовой пат- договора от 2011 года. Его численность рульной авиации «Атлантик-2». составляет 350 военнослужащих (в том Морской компонент дислоцируется на числе около 260 «постоянного» состава) военно-морской базе Абу-Даби, где рас- и 50 гражданских специалистов. В зону положены штабы группировки и коман- ответственности входят 15 государств дования ВМС в зоне Индийского океана Экономического сообщества стран За- (до 80 человек), службы обеспечения, а падной Африки и Мавритания. Француз- также склады боеприпасов и материаль- ские подразделения дислоцируются на ных средств, ремонтные мастерские и территории военных баз Колонель Фре- жилые дома (320 мест). Всего около 180 дерик Жей (Уакам, западный район г. Да- военнослужащих и лиц гражданского кар) и Контр-амираль Проте (ВМБ Да- персонала. Возможности этой ВМБ обе- кар), а также на военном аэродроме Да- спечивают прием кораблей и судов ВМС кар-Сенгор (международный аэропорт Франции любого класса, за исключени- Леопольд Седар Сенгор, Уакам). Кроме ем атомного многоцелевого авианосца того, в н. п. Рюфиск (пригород г. Дакар) «Шарль де Голль», который совершает расположен узел связи. заходы в коммерческий порт Мина Заед. Французский контингент в Сенегале К основным задачам оперативных цен- включает межвидовой пункт управления, тров военного сотрудничества относятся: отряд регионального сотрудничества (не- – обеспечение безопасности француз- сколько групп военных инструкторов), ских граждан в стране пребывания; группу аэродромного обслуживания и отряд морской авиации (са- молет базовой патрульной авиации «Атлантик-2» или самолет морского наблюде- ния «Фалкон-50»), группы портового обслуживания и обезвреживания самодель- ных взрывных устройств «Недекс», пожарный отряд, группу материально-техни- ческого обеспечения (МТО) наземной техники и другие тыловые подразделения. В 2019 году французские Учебно-боевая подготовка в центре специальной военные инструкторы, раз- подготовки к ведению боевых действий в условиях мещенные в Сенегале, осу- ществили подготовку около экваториального леса (Габон) 20 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

6,5 тыс. военнослужащих ВС африканских стран, в том числе в интересах Мно- гопрофильной комплексной миссии ООН по стабили- зации обстановки в Мали (МИНУСМА) и Объединен- ных сил «Сахельской груп- пы пяти». Контингент ВС Франции в Габоне развернут на осно- вании соглашений от 1960 и 2011 годов. В его зону ответственности входят 11 государств Экономического сообщества стран Централь- Взаимодействие французских военнослужащих и германских медиков по экстренной ной Африки. Он включает транспортировке тяжелобольных сухопутный и воздушный COVID-пациентов компоненты. ной полиции решаются национальной Сухопутный представлен 6-м отдельным мотопехотным батальо- жандармерией Франции. ном «марин» (Кам де Голль, северный Особое место среди частей и подраз- район г. Либревиль), который состоит из делений ВС республики за рубежом за- бюро планирования, отряда региональ- нимает французский воинский контин- ного военного сотрудничества, группы гент в Германии, поскольку формально МТО наземной техники и отдельного тот не относится к «силам присутствия». взвода обеспечения безопасности воен- Он включает элементы из состава фран- ных объектов (комплектуется военнослу- ко-германской мотопехотной бригады, жащими «переменного» состава). Полк дислоцирующиеся в ФРГ, и насчитывает также обеспечивает функционирование около 500 человек. центра специальной подготовки к веде- Функции командующего французским нию боевых действий в условиях эква- контингентом в Германии исполняет ко- ториального леса. мандующий Северо-Восточным воен- Воздушный компонент представлен ным округом (г. Мец, Франция) ВС ре- 470-м авиационным отрядом (ВБО AS- спублики. Он имеет представительство 550 «Феннек»), дислоцирующимся на в г. Брайзах-ам-Райн. Основная часть аэродроме Коммандан Ги Пиду (меж- французских сил размещена в г. Мюлль- дународный аэропорт Леон Мба, г. Ли- хайм (французский компонент штаба и бревиль). батальон управления и обеспечения бри- На каждой французской военной базе гады, отдельная группа МТО, а также за пределами метрополии действует объ- 26-й филиал 5-го военно-медицинского единенная группа обеспечения, в состав центра ВС Франции в г. Страсбург). Кро- которой входят силы и средства меж- ме того, в г. Фасберг расположен фран- видовых органов и служб центрально- ко-германский центр подготовки техни- го подчинения, включая медицинскую ческого персонала вертолетов «Тигр», а службу, управление инфраструктуры и в г. Донауэшинген находится рота МТО информационных систем, интендантскую из состава батальона управления и обе- службу, службу ГСМ и др. Задачи воен- спечения франко-германской бригады. Таким образом, данные формирования Франции благодаря высокой степени их боевой готовности рассматриваются в качестве ключевого инструмента поддержания обороноспособности страны в мирное время. Они могут быть в кратчайшие сроки переброшены в любой регион мира для обеспечения без- опасности французских граждан и защиты национальных интересов респу- блики, а также привлечены к решению задач по предотвращению и урегули- рованию кризисов. Система базирования войск (сил) ВС страны за пределами метрополии является важным элементом подготовки и обеспечения внешних операций, а также способствует эффективному реагированию на текущие и будущие вызовы безопасности в условиях растущей нестабильности.  12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 21

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДОКТРИНЫ ОВС НАТО «МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ» Äоктрина объединенных вооружен- Генерал-майор М. ВИЛЬДАНОВ, ных сил (ОВС) НАТО AJP-4.10 кандидат военных наук, доцент; «Медицинское обеспечение» яв- ляется уставным документом этих сил в К. ПРОКОПЬЕВ, данной области. Введенный в действие кандидат медицинских наук; 11 сентября 2019 года, он заменил пре- дыдущую версию, датированную маем И. НОВИКОВА, 2015-го. кандидат медицинских наук шение готовности, оперативности реа- Разработка такого документа обуслов- гирования, устойчивости, укрепление лена, по взглядам руководства альян- межгосударственных связей, сотрудниче- са, возникновением новых опасностей ства и оперативной совместимости между и угроз безопасности входящим в него ее членами. ОВС блока должны сохранять странам, возрастанием вероятности раз- способность проводить крупномасштаб- вязывания крупномасштабной войны с ные операции и боевые действия, уча- применением как обычных, так и ядер- ствовать в гибридных, асимметричных ных средств поражения. В связи с этим и нетрадиционных войнах на удаленных в нем отражено следующее: изменения ТВД, в сложных политических, экономи- в структуре и задачах органов военного ческих, климатических, географических управления и ОВС; развитие современ- и социокультурных условиях. ных технологий и достижения в области По взглядам военного руководства Се- современной военной медицины с учетом вероатлантического союза, современная опыта организации медицинского обеспе- система медицинского обеспечения дей- чения (МедО) в операциях группировок ствий этих сил позволяет в любых усло- войск (сил) блока в последних военных виях обстановки эффективно решать за- конфликтах. дачи сохранения боеспособности личного состава, оказания медицинской помощи Доктрина AJP-4.10 является руково- раненым и больным, снижения санитар- дящим документом для командующих ных потерь. и должностных лиц органов военного Вместе с тем отмечается рост потерь управления, медицинского персонала военных врачей на поле боя, что требует и командиров воинских формирований повышения уровня тактической и огневой ОВС альянса. Она занимает важное ме- подготовки медперсонала и значительно- сто среди межвидовых доктрин и настав- го улучшения специальной экипировки лений, в которых отражены стандарты (компактность, снижение массы меди- НАТО в сфере применения войск (сил) цинского оборудования, личного оружия, и их всестороннего обеспечения. усиление защиты и др.). В доктрине определены: основопола- Так, в рамках иерархической структу- гающие принципы, единые требования, ры руководящих документов AJP-4.10 система МедО при подготовке и ведении базируется на двух других – AJP-01 «Со- военных кампаний и операций, медицин- вместное применение группировок войск ские стандарты и терминология, обяза- (сил)» и AJP-4 «Тыловое обеспечение», не тельные для выполнения всеми страна- подменяя при этом национальные доктри- ми-участницами. ны и директивные указания руководства В ней также раскрывается организация стран альянса по решению задач МедО. медицинского обеспечения в НАТО и по- рядок взаимодействия с органами граж- В доктрине отмечается, что стратегия данского здравоохранения, что должно безопасности блока направлена на повы- способствовать четкому пониманию и гибкости при принятии решений в рамках тесного сотрудничества между членами блока, даже при определенных различиях в национальных доктринах. 22 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

В связи с этим доктрина AJP-4.10 яв- ствующими службами государств блока, ляется основой для разработки планов выработкой единых стандартов специ- МедО, руководящих документов, настав- ального оборудования, норм и методов лений, инструкций и распоряжений по деятельности. медицинскому обеспечению действий В состав комитета входят: руководите- войск (сил). ли национальных военно-медицинских В документе определено, что медицин- служб; советники по военно-медицин- ское обеспечение представляет собой ским вопросам стратегических командо- важнейший вид тылового обеспечения ваний ОВС НАТО; представители агент- действий ОВС. Оно организуется и осу- ства по стандартизации, военного коми- ществляется в целях сохранения боеспо- тета и международного военного штаба. собности личного состава, быстрейшего Пленарные заседания этого органа про- возвращения его в строй, эвакуации, ле- водятся раз в два года. чения раненых и больных и укрепления Стратегическое командование опера- здоровья, а также пополнения запасов ций ОВС альянса выполняет следующие крови и медикаментов. Подчеркивается, функции: ведение медицинской развед- что важнейшим видом МедО является ки; учет МедО в общей системе воен- оказание первой медицинской помощи. ного планирования НАТО; обеспечение Организация медицинского обеспече- взаимодействия между национальными ния базируется на следующих принципах: органами управления; проведение пере- оказание медпомощи в любых условиях говоров и заключение двусторонних и обстановки; сохранение врачебной тайны многосторонних соглашений по меди- и ограничение доступа к клиническим цинскому обеспечению войск (сил) блока данным; приоритетность клинической и соглашений со страной размещения об медицины в общей системе медицинского их статусе. обеспечения; применение эффективных Стратегическое командование рефор- методов лечения; непрерывность оказа- мирования ОВС НАТО отвечает за раз- ния медицинской помощи; соблюдение работку доктринальных и руководящих при этом временных нормативов; посто- документов по медицинскому обеспече- янный контроль за состоянием здоровья нию действий этих сил, а также руково- пациентов; оказание медицинской помо- дит научно-исследовательской деятель- щи всем военнослужащим независимо ностью и подготовкой специалистов в от их национальной принадлежности; данной сфере. стандартизация задач и основных ме- Объединенные командования занима- роприятий медицинского обеспечения. ются: планированием и оценкой возмож- Основной документ, регламентирую- ностей медицинского обеспечения в на- щий деятельность медицинских струк- циональных воинских формированиях; тур в ходе военных действий, – это план расчетом необходимого состава сил и МедО, который должен содержать всю со- средств для решения этой задачи при ответствующую информацию о том, как подготовке и ведении операций; прово- оно будет осуществляться в ходе подготовки и ведения операции. Он может уточ- няться в ходе ведения бо- евых действий, чтобы обе- спечить его адаптацию к но- вым задачам и изменениям стратегической обстановки. Высшим консультатив- ным органом НАТО по во- просам МедО является ко- митет начальников воен- но-медицинских служб. Он занимается разработкой и согласованием основных требований к медицинско- му обеспечению в рамках альянса, организацией взаи- Важное требование доктрины – модействия между соответ- это оказание первой медицинской помощи 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 23

24 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020 Состав руководящих документов НАТО по медицинскому обеспечению

дит конференции; определяет порядок взаимодействия при ор- ганизации МедО; осуществляет контроль за состоянием здоро- вья личного состава в подраз- делениях. В доктрине отмечается, что за помощью в медицинские учреж- дения НАТО могут обращаться следующие лица: военнослу- жащие; дипломатический и гражданский персонал ОВС и принимающей стороны; госу- дарственные служащие альянса и сотрудники международных и неправительственных организа- ций; местное гражданское насе- ление; беженцы; представители Особое внимание в доктрине уделяется СМИ; сотрудники иностранных организации выноса раненых с поля боя и их компаний; туристы. эвакуации Подчеркивается важность со- пользуются для нанесения вреда лично- ответствия содержания МедО передовой му составу и населению, находящемуся медицинской практике, правилам и требо- в зоне риска; ваниям, установленным национальными – радиологические, в частности иони- системами и международными организа- зирующие и неионизирующие излучения, циями. Способы оказания медпомощи в включая направленную энергию; ходе ведения операций должны соответ- – ядерные; ствовать стандартам, которые предостав- – взрывные и баллистические (огне- ляются в стационарных условиях. стрельные ранения, последствия взрывов Военно-медицинские службы обязаны снарядов и бомб); оказывать местным органам власти по- – экологические, инфекционные и трав- мощь в работе служб здравоохранения и матические. предоставлении ими медицинских услуг. В документе изложены основные тре- При этом медицинская помощь местному бования по организации медицинского населению силами и средствами МедО обеспечения в операциях следующих ОВС НАТО должна детально планиро- видов: совместная; международная по ваться. В районах, где инфраструктура оказанию помощи в случае стихийных здравоохранения повреждена или отсут- бедствий; совместная сухопутная (ави- ствует, командиры в обязательном поряд- ационная, морская); сил специального ке обязаны решать такие вопросы. назначения. В доктрине особое внимание уделяется Медицинское обеспечение совмест- вопросам планирования медицинского ных операций, таких как миссии на- обеспечения операций в условиях при- блюдения, консультирования и обучения, менения оружия массового поражения должно опираться на поддержку прини- (ОМП). Отмечается, что будет оказывать- мающей страны или частных медицин- ся первоочередная медицинская помощь ских коммерческих структур. Небольшие жертвам применения химического, био- совместные операции могут поддержи- логического, радиологического и ядер- ваться интегрированными медицински- ного оружия. ми группами с возможностями оказания Приведен перечень потенциальных первичной медико-санитарной помощи, угроз для личного состава войск (сил), проведения хирургических вмешательств населения, вооружения и военной техни- и медицинской эвакуации. Нужно, чтобы ки, объектов инфраструктуры и других, военнослужащие, которые привлекаются возникающих вследствие этого: к ним, были обучены и оснащены всем – химические, связанные в действием необходимым для оказания неотложной боевых отравляющих веществ и токсич- медицинской помощи. ных промышленных химикатов; Медицинское обеспечение междуна- – биологические, связанные с действи- родных операций по оказанию помощи ем токсинов, которые преднамеренно ис- в случае стихийных бедствий включает 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 25

оказание экстренной помощи и принятие физическим и психологическим нагруз- превентивных мер по спасению жизни, кам, что требует соответствующей под- уменьшению страданий, психологиче- готовки. При МедО воздушных операций ского стресса и ограничению ущерба. должны учитываться сложные техниче- Медицинское реагирование на стихий- ские и другие особенности военной авиа- ные бедствия должно быть оперативным, ции и медицины. Специалисты в области планироваться и осуществляться во взаи- авиационной медицины обязаны прово- модействии с местными властями, меж- дить соответствующую аэрокосмическую дународными и неправительственными экспертизу при планировании воздушных организациями. операций. Привлечение войск (сил) и медицин- Первичная и вторичная медицинская ских служб ОВС НАТО рассматривается помощь может оказываться военными как крайняя мера и предусматривается медицинскими учреждениями, принима- в следующих случаях: по запросу мест- ющей страной или контрактными граж- ных властей; совместно с другими прави- данскими той же направленности. При тельственными и неправительственными этом оказание первичной медицинской структурами в рамках текущей миссии помощи и эвакуация пострадавших чле- альянса и гуманитарного взаимодействия. нов экипажей могут потребовать проведе- Медицинское обеспечение совмест- ния поисково-спасательных работ с уча- ных сухопутных операций в услови- стием соответствующих специалистов. ях вечной мерзлоты, пустынной, горной Медицинское обеспечение совмест- местности, джунглей, плотной городской ных морских операций. Отмечается застройки и т. д. связано со следующими сложность МедО, поскольку суда и мор- проблемами: наличие и использование ские лечебные учреждения постоянно пе- санитарного транспорта по предназна- ремещаются, а морские районы операций чению; недостаточная доступность ме- могут иметь различный правовой статус дицинских учреждений; влияние темпов (национальный, международный). При ведения операций на перемещение меди- этом непростые климатические условия цинских подразделений в короткие сроки; могут затруднить или задержать эвакуа- проблематичность размещения лечебных цию пациента и осложнить выполнение учреждений в безопасной зоне; недоступ- медицинских процедур. Там, где неболь- ность (по разным причинам) медицин- шие подразделения с ограниченными ме- ской помощи, которую могут оказывать дицинскими возможностями действуют гуманитарные организации или местные вне досягаемости адекватной медицин- учреждения здравоохранения; перегру- ской поддержки (часто в течение дли- женность последних, расположенных в тельных периодов времени), командиры населенных пунктах, ранеными граждан- должны сопоставлять важность миссии скими лицами; привлечение медицинских с рисками, возникающими в результате подразделений ОВС НАТО для оказания увеличения сроков лечения. неотложной помощи гражданским лицам МедО морских операций в значитель- по просьбе местных властей. ной степени зависит от наличия сил и Медицинское обеспечение совмест- средств, приспособленных для этого. ных воздушных операций. В ходе них Отмечается, что в морских условиях экипажи подвергаются экстремальным они обычно не предназначены исклю- чительно для медицинского обе- спечения, что может создать про- блемы в решении медицинских и оперативных задач. Вместе с тем мобильность медицинских плат- форм позволяет им оперативно перемещаться прежде всего в ин- тересах эвакуации. В связи с этим для решения данных проблем не- обходимо обеспечить устойчивое взаимодействие медперсонала с При медицинском обеспечении воздушных командирами. операций должны учитываться сложные Тем не менее значительные рас- технические и другие особенности военной стояния или временная недоступ- авиации и медицины ность соответствующих учреж- 26 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

дений более высокого уровня может привести к увеличе- нию сроков лечения пациен- та на борту корабля (судна) с ограниченными медицински- ми возможностями. В связи с этим более высокий уровень потребления медицинских средств потребует перехода судна в зону действия объекта снабжения для пополнения за- пасов критически важных ме- дицинских материалов. Значительные расстояния и временная В доктрине подчеркивается, недоступность медицинских учреждений что сотрудники морской мед- приводят к увеличению сроков лечения службы нуждаются в специаль- пациента на борту корабля (судна) ных знаниях и высокой практи- ограничения при выполнении оператив- ческой подготовке в области профилак- ных задач, риски для личного состава в тической медицины, профессиональной результате несвоевременного лечения или гигиены, водолазной подготовки, авиа- оказания медицинской помощи. ционной медицины и др. В директиве как отдельное направле- Медицинское обеспечение совмест- ние работы военно-медицинских орга- ных специальных операций. Специ- нов определены мероприятия военного альные операции отличаются высокой здравоохранения. степенью политического риска, особыми формами и способами действий, про- Профилактическая медицинская по- водятся тайно или скрытно, в короткие мощь и охрана труда предусматривают сроки, в сложных условиях обстановки и услуги, направленные на выявление, про- требуют гибкости, точности, решитель- филактику и борьбу с острыми и хрони- ности и ловкости. В связи с этим специ- ческими инфекционными и неинфекци- алисты медицинской службы, спасатель- онными заболеваниями и травмами. Это ные и эвакуационные силы и средства не медицинские осмотры, вакцинация, кон- могут приблизиться к районам действия сультации и обучение личного состава формирований спецназа из-за риска ком- по вопросам профилактики и защитных прометации и уязвимости. мер. Профессиональная гигиена вклю- чает оценку медицинской пригодности Необходимо, чтобы медицинское обо- военнослужащих, выявление и лечение рудование и расходное имущество сил заболеваний, травм, связанных с конкрет- специальных операций (ССО) были ными условиями окружающей среды (во- компактными, легкими, многоцелевы- долазная, высотная, тропическая и аэро- ми, выдерживали экстремальные тем- космическая медицина). пературные и полевые условия, были разработаны с учетом особенностей их Экстренная медицинская помощь – использования. ССО должны иметь в это действия медицинского персонала своем составе специально обученный и по своевременной оценке, реанимации, экипированный медицинский персонал, стабилизации, лечению и транспортиров- способный оказывать неотложную ме- ке пациента для сохранения ему жизни. дицинскую помощь в сложных условиях Доврачебная неотложная помощь оказы- ведения таких операций. вается с момента получения травмы до поступления в медицинское учреждения МедО личного состава спецназа долж- для проведения специализированного но включать авиационную и водолазную лечения (в том числе хирургического). медицину, тропическую и профилакти- ческую медицину, медицину в условиях Психиатрическая помощь включает горной местности и дикой природы. Кро- в себя обследование психического состо- ме того, сотрудникам медицинских служб яния здоровья, профилактику и лечение необходимо иметь высокую физическую психологических и психических патоло- и тактическую подготовку, уметь действо- гий, вызванных стрессом, черепно-моз- вать в составе войск (сил), которые они говыми травмами, посттравматическим поддерживают. Командиры ССО обязаны стрессовым расстройством, возникаю- твердо знать медицинские возможности и щим в результате участия в операциях НАТО. 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 27

Стоматологическая помощь предпо- пределах района проведения операции. лагает оценку состояния зубов, профи- Соответствующие тактические группы лактику и лечение стоматологических должны быть оснащены и обучены для заболеваний. Стоматологическая помощь оказания необходимой помощи в объеме и мероприятия челюстно-лицевой хи- мероприятий интенсивной терапии. рургии во время ведения операций по Стратегическая медицинская эваку- возможности должны обеспечиваться в ация может проводиться из войсковых развернутых медицинских учреждениях. лечебных учреждений в лечебные уч- В директиве особое внимание уделе- реждения за пределами района операций. но организации медицинской эваку- Медработники должны быть оснащены ации – процессу перемещения в лечеб- и обучены для оказания помощи в объ- ные учреждения любого раненого или еме интенсивной терапии в пути. В ди- больного под постоянным медицинским рективе отмечается, что стратегическая наблюдением и уходом. Являясь неотъ- медицинская эвакуация может происхо- емлемой частью непрерывного процесса дить на основе многосторонних согла- оказания медицинской помощи, она про- шений и должна координироваться меж- водится во время операций назначенны- ду командующим группировкой войск и ми силами и средствами, способными странами их представляющими. В случае решать такую задачу в соответствии с отсутствия войсковых эвакуационных медицинскими стандартами или на более и других медицинских средств следует высоком уровне. рассмотреть возможность использования При этом прямая медицинская эвакуа- гражданских чартерных воздушных су- ция проводится от места получения трав- дов, подготовленных к полетам на ТВД. мы или пункта сбора пострадавших до Система медицинской эвакуации долж- места оказания первичной или специа- на быть способна постоянно обеспечи- лизированной медпомощи. Передовые вать: эвакуацию больных в дневное и ноч- медицинские эвакуационные бригады ное время, в любых погодных и морских должны быть оснащены и обучены на- условиях и на любой местности; оказание выкам спасения и вывоза пациентов из неотложной и критической помощи; рас- враждебной, удаленной или неблагопри- пределение и направление пациентов в ятной окружающей среды с использова- наиболее подходящие лечебные учрежде- нием специальных медико-эвакуацион- ния; сопровождение эвакуации и лечение ных машин. пациентов в режиме реального времени. Тактическая медицинская эвакуация На страны-участницы возложена от- предполагает перемещение пациентов из ветственность за обеспечение необходи- одного лечебного учреждения в другое в мых сухопутных, морских и воздушных средств медицинской эвакуации и за согласование своих процедур и воз- можностей друг с другом. Командиры и их штабы решают вопросы опера- тивной интеграции, согласования и использования системы медицинской эвакуации, а медицинский персонал – отвечает за эффективное планирова- ние и координацию соответствующих медицинских элементов. Планы воздушной, наземной и мор- ской медицинской эвакуации необхо- димо разрабатывать во взаимодей- ствии с органами оперативного управ- ления, МТО и связи на всех уровнях для соответствующей зоны ответ- ственности. При этом командование Американские военно-медицинские НАТО и его медицинский персонал специалисты отмечают ежегодный рост числа самоубийств среди военнослужащих должны обеспечить максимально воз- и ветеранов боевых действий в связи можное и эффективное использова- с интенсивным задействованием ние соответствующих национальных вооруженных сил США в боевых средств и проведение лечебных меро- операциях по всему миру приятий в районе операций. 28 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

В директиве определена классификация и оценка потерь. Потери, как прави- ло, подразделяются на бое- вые потери и заболевания и небоевые потери личного состава. К боевым относятся поте- ри, которые происходят не- посредственно в результате боевых действий. В их со- став включаются: раненые и убитые в ходе них; захва- Руководящий, оперативный и медицинский состав ченные в плен и пропавшие несет ответственность за точность априорной без вести; умершие в стрес- оценки потерь личного состава, используемых при совых ситуациях. При пла- планировании операций и получаемых при анализе нировании предлагается ис- результатов ведения операций пользовать прогнозируемые нального сотрудничества под руковод- коэффициенты потерь, которые позже ством единого органа управления и при могут быть изменены с учетом поправок, поддержке вышестоящих штабов и их специфичных для операции. Руководя- ресурсов. щий, оперативный и медицинский состав Медицинское снабжение. Ответствен- несет ответственность за точность апри- ность за планирование и выполнение орной оценки потерь, используемых при мероприятий медицинского снабжения планировании операций и получаемых возлагается на медицинский и логисти- при анализе результатов ведения опера- ческий персонал. Так, первый несет от- ций. Отмечается, что число потерь в бое- ветственность за заказ необходимой но- вых действиях должно быть засекречено. менклатуры, нужного количества меди- К небоевым относятся потери личного цинского имущества и фармацевтических состава в результате болезней и травм, не препаратов и их соответствие требуемым связанных с боевыми действиями, кото- стандартам с определением приоритетно- рые имеют важное оперативное значе- сти их доставки, второй – за выполнение ние в силу их потенциального влияния общего логистического плана. Медицин- на действия войск. Оценка уровня за- ский и логистический персонал осущест- болеваемости и небоевого травматизма вляет контроль поставок медицинских является обязанностью медицинского материалов и фармацевтических препа- персонала, основанной на анализе дан- ратов до их конечного потребителя. ных медицинской разведки, состояния В доктрине определены сферы тесного окружающей среды и знании професси- сотрудничества между этими инстанци- ональных рисков. ями, которые включают в себя: разра- Оперативный и медицинский персонал ботку плана медицинского снабжения; должен постоянно проводить выявление обеспечение реализуемости плана со- возможных источников заболеваний и не- ответствующими медицинскими ресур- боевых травм, а также предварительную сами; разграничение ответственности оценку количества заболеваний и травм, между сотрудниками, занимающимися не ставших результатом боевых действий, медицинской и логистической деятельно- которые возможны в войсках (силах) в стью; развертывание и передислокацию ходе подготовки и ведения операций. медицинских учреждений; координацию Вместе с тем необходимо учитывать вопросов организации эвакуации, целе- возможность возникновения очагов мас- направленное использовании имеющихся совых санитарных потерь, которые долж- транспортных средств в интересах ре- ны разрешаться в рамках межфункцио- шения задач медицинского снабжения. По взглядам военно-политического руководства НАТО, система медицинско- го обеспечения подготовки и ведения операций объединенными вооруженными силами альянса позволяет в любых условиях обстановки эффективно решать задачи сохранения боеспособности личного состава, снижения санитарных потерь, оказания медицинской помощи, эвакуации раненых и больных, а так- же быстрого возвращения пострадавших в строй.  12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 29

ÑÓÕÎÏÓÒÍÛÅ ÂÎÉÑÊÀ ДИВИЗИЯ БЫСТРОГО РЕАГИРОВАНИЯ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК ФРГ Полковник А. СИМАКОВ, кандидат военных наук Врамках реформирования бундесвера в соответст- вии с принятым в 2011 году документом «Основные направления политики ФРГ в области обороны» («Бундесвер, армия-2011») дивизия специального на- значения в 2014 году была переформирована в дивизию быстрого реагирования. Для повышения мобильности разведывательных и парашютно-десантных подразделе- ний, а также поддержки их действий в ее состав были введены также части армейской авиации. В настоящее время дивизия быстрого реагирования организационно включает: штаб; роту штабную и свя- зи; командование специального назначения; 1-ю воз- душно-десантную бригаду; 10-й и 30-й полки легких Эмблема дивизии быстрого транспортных вертолетов; 36-й полк вертолетов огне- реагирования вой поддержки «Тигр»; 11-ю аэромобильную бригаду сухопутных королевской армии Нидерландов. Численность дивизии войск ФРГ около 12 тыс. человек. Одним из основных формирований дивизии является командование специ- ального назначения (КСпН). По взглядами командования бундесвера на ведение специальных операций, оно предназначено для выполнения следу- ющих задач: – проведение прямых акций (уничтожение объектов, имеющих стратеги- ческое и/или оперативное значение); – ведение специальной разведки (добывание важной информации для стра- тегического и оперативного командования); – оказание военной помощи иностранным государствам (сотрудничество в сфере подготовки сил безопасности для государств-партнеров); – обеспечение безопасности воинских подразделений и граждан ФРГ в особых условиях; – спасение и освобождение заложников и плененных военнослужащих; – проведение контртеррористических мероприятий (активные превентив- ные меры по предотвращению террористической угрозы, борьба с подрыв- ными силами); – ведение нетрадиционных военных действий; – осуществление тайных операций, которые относятся к компетенции во- оруженных сил. Организационно КСпН состоит из штаба (группы связи, организации бо- евой подготовки, концептуального развития, материально-технического и медико-санитарного обеспечения), оперативных подразделений, подраз- делений обеспечения, учебно-испытательного центра и группы развития. Численность командования около 1 тыс. человек. К специальным подразделениям командования относятся роты: четыре – специального назначения, боевого обеспечения и технической разведки. 30 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

В состав каждой роты СпН вхо- дят отделение управления и пять взводов. Каждый из взводов указанных рот предназначен для выхода в тыл противника различными спо- собами и имеет специализацию для действий в определенных ре- гионах и в различных условиях обстановки. При этом все они мо- гут выводиться в район действий парашютным способом. Организационно каждый взвод состоит из четырех групп по четы- ре специалиста: по легкому воору- жению, инженерному делу, связи, медицине. Таким образом, всего по 16 человек личного состава. Первой группой каждого взвода Организационная структура дивизии быстрого реагирования командует офицер, а остальны- ми – сержанты. В зависимости от полученной задачи группа может быть усилена специалистом по тяжелому вооружению и переводчиком. Всего в роте специального назначения 90 человек. На вооружении подразде- лений роты находятся: 9-мм пистолеты Р-8, 5,56-мм автоматические винтов- ки G36 различных модификаций с лазерными целеуказателями и приборами ночного видения, 7,62-мм пулеметы MG4, 4,7-мм пистолеты-пулеметы MP7, 9-мм пистолеты-пулеметы MP5К, 7,62- и 12,7-мм снайперские винтовки G22 и G82; лазерные дальномеры; современные УКВ-, КВ- и спутниковые радио- станции; средства маскировки, спецсредства для ведения разведки в лесу и населенных пунктах; навигационная аппаратура, парашюты, оборудование для совершения прыжков с большой высоты. Рота боевого обеспечения предназначена для поддержки действий подраз- делений специального назначения и организационно состоит из отделения управления и пяти взводов: управления воздушным движением; совместной огневой поддержки; обезвреживания взрывоопасных предметов и самодель- ных взрывных устройств; специального минирования; служебных собак. Рота технической разведки осуществляет поддержку действий подраз- делений специального назначения и организационно состоит из отделения управления и трех взводов: беспилотных авиационных систем; специальной технической разведки; радиационной, химической и биологической разведки. К подразделениям обеспечения относятся: рота штабная и снабжения; рота обеспечения; рота связи; медицинский центр. Рота штабная и снабжения обеспечивает деятельность штаба командо- вания СпН и организационно состоит из штабного взвода, взвода матери- ального обеспечения и транспортного взвода. Рота обеспечения выполняет задачи по пополнению запасов материальных средств, ремонту техники и подготовке парашютов оперативных подразде- лений в боевых условиях. В ее состав организационно входят взвод подвоза, ремонтный взвод и взвод подготовки парашютов. Рота связи предназначена для развертывания командного пункта коман- дования и обеспечения связи с разведывательными органами при выпол- нении ими задач. Рота организационно состоит из отделения управления и трех взводов связи. 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 31

Медицинский центр по своему назначению соответствует военному госпи- талю, в состав которого входят отделения интенсивной терапии и травмато- логии, а также медицинский взвод специального назначения. Учебно-испытательный центр определяет пригодность кандидатов для службы в подразделениях командования специального назначения и прово- дит их двухлетнюю базовую подготовку. Кроме того, специалистами центра организуется обучение и повышение квалификации офицеров штаба коман- дования, командиров рот и взводов. Группа развития определяет потребности, производит закупку и оснаще- ние военной техникой подразделений командования СпН. Она же определя- ет требования к вооружению, взрывчатке, оптическим и оптоэлектронным приборам, парашютным системам, средствам связи, одежде и обеспечивает контроль выполнения этих требований при их поступлении, а также разра- батывает концептуальные основы и руководящие документы, определяющие применение подразделений специального назначения. В состав группы входят квалифицированные инженеры, технические специа- листы и опытные ветераны, проходившие службу в ротах СпН. Всего из состава оперативных подразделений может быть выделено для действий в тылу противника до 80 групп по четыре человека каждая. 1-я воздушно-десантная бригада предназначена для выполнения следу- ющих задач: – предотвращение кризисных ситуаций, угрожающих безопасности страны; – планирование, подготовка и проведение специальных операций по осво- бождению и эвакуации граждан и пленных военнослужащих; – участие в операциях многонациональных сил; – проведение операций по стабилизации обстановки; – выделение подразделений для совместных действий с формированиями СпН; – проведение воздушно-десантных операций; – участие в совместных операциях сил реагирования НАТО. При этом бригада может решать поставленные задачи на двух независи- мых друг от друга географических направлениях. Бригада в своем составе имеет 26-й и 31-й парашютно-десантные полки, а также 260-ю и 310-ю разведывательные парашютно-десантные и 260-ю и 270-ю инженерные парашютно-десантные роты. Кроме того, в состав полка входят рота обеспечения и поддержки, а также роты – тяжелая обеспечения, парашютно-десантная, медико-санитарная, учебная и отбора. Организационно основу каждого парашютно-десантного полка (пдп) со- ставляют пять парашютно-десантных рот (пдр). Они без расширенной ба- зовой подготовки предна- значены для выполнения задач обороной, наступле- нием и по освобождению и эвакуации людей. Под- разделения этих рот так- же могут патрулировать определенные участки местности или действо- вать на КПП. Каждая из пдр организа- ционно состоит из отделе- Прыжки с парашютом являются неотъемлемой ния управления, трех па- частью учебно-боевой подготовки военнослужащих рашютно-десантных взво- дов (пдв) и тяжелого пдв. воздушно-десантной бригады 32 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

Командир роты и его заместитель вооружены пистолетами Р8 и 5,56-мм автоматическими винтов- ками НК G36С, а осталь- ной личный состав – винтовками НК G36С. Всего в отделении уп- равления 10 человек, семь 5,56-мм автоматических винтовок НК G36А2, два 5,56-мм пулемета НК MG4, 60-мм противотан- ковый гранатомет Pzf 3, Бронированный тактический автомобиль «Мунго» автомобиль «Мунго». Парашютно-десантный взвод насчитывает в своем составе 40 человек, на вооружении состоит 25 5,56-мм автоматических винтовок НК G36А2, во- семь 5,56-мм пулеметов НК MG4, семь 60-мм противотанковых гранатоме- тов Pzf 3, а также четыре автомобиля «Мунго». Тяжелый пдв организационно состоит из управления (командир взвода), снайперского, противотанкового и гранатометного отделений. В нем чис- лится 31 человек, вооруженный шестью 5,56-мм автоматическими винтов- ками НК G36С, 19 5,56-мм автоматическими винтовками НК G36А2, тремя 8,6-мм снайперскими винтовками G29, тремя 12,7-мм снайперскими вин- товками G82. Имеются также по три ПТРК «Милан ER» и 40-мм автомати- ческих станковых гранатомета НК GMG, в качестве транспортного средства используются три автомобиля «Мунго». Всего в парашютно-десантной роте 160 человек личного состава, на во- оружении которых находятся 9-мм пистолеты Р8, 5,56-мм автоматические винтовки НК G36С и 5,56-мм НК G36А2, 60-мм противотанковые гранато- меты, снайперские винтовки G29 и крупнокалиберные 12,7-мм G82, ПТРК «Милан ER», 40-мм автоматические станковые гранатометы НК GMG, а также автомобили «Мунго». Тяжелая пдр предназначена для огневой поддержки парашютно-десантных рот. Организационно рота в своем составе имеет: отделение управления; три взвода огневой поддержки; противотанковый взвод; минометный взвод; взвод координации огневой поддержки. В каждый взвод огневой поддержки входит по шесть экипажей БМД по два человека каждый, всего 12 человек и шесть БМД «Визель-1» А4МК с 20-мм пушкой. В состав взвода самоходных пусковых установок ПТРК входит шесть эки- пажей СПУ ПТРК по три человека каждый, всего 18 человек и шесть мо- бильных ПТРК «Тоу» на базе ББМ «Визель-1». Минометный взвод предназначен для поддержки огнем парашютно- десантных подразделений полка. Организационно он состоит из управле- ния взвода (командир, его заместитель и два радиотелефониста), отделения управления огнем (командир, РТлф, два оператора ЭВМ) и двух отделений по четыре расчета в каждом, в которых имеется по пять человек (коман- дир, наводчик, заряжающий, подносчик, водитель). На вооружении состоят 120-мм и 60-мм минометы. Всего в тяжелой пдр насчитывается 136 человек личного состава, на воо- ружении состоят 18 БМД «Визель-1» А4МК, шесть СПУ ПТРК «Визель-1 Тоу», восемь 120-мм и восемь 60-мм минометов, а также восемь машин управления огнем. 3. 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 33

Тяжелая рота обеспечения предназначена для материально-технического обеспечения подразделений полка. Организационно она состоит из опе- ративного центра логистики, взвода транспортировки и перевалки, взвода воздушных перевозок, взвода десантирования грузов и ремонтного взвода. Медико-санитарная рота предназначена для оказания медицинской по- мощи и эвакуации раненых. Организационно рота состоит из двух команд неотложной медицинской помощи, двух эвакуационных команд и команды первой медицинской помощи. Учебная рота предназначена для подготовки личного состава полка по всем специальностям. Рота отбора предназначена для отбора, подбора и первоначального обу- чения личного состава для подразделений полка на трехмесячных курсах. Отдельные разведывательные парашютно-десантные роты (260-я и 310-я) из состава 1-й воздушно-десантной бригады предназначены для вы- полнения самостоятельных задач и поддержки действий формирований ко- мандования специального назначения. Каждая из рот организационно состоит из пяти отделений: управления, связи, медицинского, снабжения и ремонта, а также семи взводов – двух разведывательных, полевой разведки, технической разведки, БПЛА и двух глубинной разведки. Помимо ведения разведки стационарных и подвижных объектов, взводы привлекаются для объединенной тактической огневой поддержки и взаимо- действия с формированиями специального назначения. Отдельные инженерные парашютно-десантные роты (260-я и 270-я) предназначены для непосредственной инженерной поддержки парашют- но-десантных подразделе- ний и формирований СпН в специальных операциях. Каждая рота организаци- онно состоит из пяти отде- лений: управления, связи, транспортного, снабжения и ремонта, а также четырех взводов – инженерного пара- шютно-десантного с расши- ренной базовой подготовкой для специальных операций, инженерного парашютно-де- сантного, разминирования и Мобильный ПТРК «Визель-1» с ПТУР «Тоу» инженерных машин. На вооружении подразде- лений роты имеются зем- леройные машины, легкие переправочные средства, автомобили различного на- значения, комплект инженер- ного оборудования и инстру- ментов. Полки транспортных вертолетов (10-й и 30-й) предназначены для перебро- ски на короткие и средние БМД «Визель-1» А4МК с 20-мм расстояния подразделений, автоматической пушкой материальных средств, а так- 34 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

же для эвакуации раненых и по- страдавших. Они имеют одинаковую орга- низационную структуру. В состав каждого полка входят шесть эска- дрилий: штабная и снабжения; две транспортные авиационные; ретрансляции; технического об- служивания вертолетов; ремонта вертолетов. Каждая эскадрилья транспорт- ных вертолетов состоит из четы- рех звеньев по четыре машины. Дополнительно в них имеются по два вертолета NH-90, которые используются в интересах поис- Вертолет огневой поддержки «Тигр» ково-спасательной службы бунде- свера. Всего в одном полку имеется на вооружении по 36 вертолетов NH-90. 36-й полк ударных вертолетов предназначен для нанесения поражения противнику и подавления его огневых средств самостоятельно или во взаи- модействии с другими силами и средствами. В состав полка организационно входят пять эскадрилий: штабная и снаб- жения, две ударных вертолетов, технического обслуживания машин и тех- нического обслуживания систем вертолетов «Тигр». Каждая эскадрилья ударных вертолетов состоит из четырех звеньев по че- тыре вертолета. Всего в полку 62 летательных аппарата. 11-я аэромобильная бригада Нидерландов, численность которой состав- ляет около 2 500 человек, входит в состав дивизии быстрого реагирования с июня 2014 года. По мнению военного руководства стран-партнеров это обеспечивает оп- тимальное использование качеств личного состава и вооружения сторон, создает благоприятные условия для обучения и целесообразно с экономи- ческой точки зрения. Бригада может быть развернута в течение 7–20 дней в необходимом опе- ративном районе для защиты интересов Нидерландов и их союзников, под- держания международного правопорядка, а также оказания гуманитарной помощи при стихийных бедствиях. В состав бригады организационно входят: штаб и штабная рота, 11-й, 12-й и 13-й аэромобильные пехотные батальоны, 11-й аэромобильный раз- ведывательный эскадрон, 11-я инженерная рота, 11-я ремонт- ная рота, 11-я рота снабжения, 11-я аэромобильная медицин- ская рота и 20-й резервный ба- тальон. Подразделения бригады обычно перемещаются на авто- мобилях, а перебрасываются на вертолетах и имеют на воору- жении в основном легкую авиа- транспортабельную технику: – тактические автомобили «Мерседес» (различные вер- Стрельба из противотанкового гранатомета сии); «Панцерфауст-3» 3* 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 35

На вооружении подразделений 11-й аэромобильной бригады состоят тактические автомобили «Мерседес», мотоциклы «Ендуро» KTM, квадроциклы и другая техника – 4-т грузовые автомобили DAF YA-4442; – 10-т грузовые автомобили DAF YAZ-2300; – мотоциклы «Ендуро» KTM; – специальные аэромобильные транспортные средства LSV (размещение ПТС, средств связи, эвакуация раненых); – квадроциклы. Каждый аэромобильный пехотный батальон состоит из штаба, трех пехот- ных рот и патрульной роты. Каждая пехотная рота состоит из управления, трех пехотных взводов, сек- ций – минометной, снайперской и огневой поддержки. В роте 118 человек. Патрульная рота состоит из управления, двух патрульных взводов на ав- томобилях, вооруженных 12,7-мм пулеметом, двумя 5,56-мм пулеметами «Миними» и ПТРК «Спайк», а также разведывательного взвода и медицин- ской секции. Разведывательный эскадрон предназначен для добывания разведыватель- ных сведений о противнике и местности, а также поиска, подготовки и обо- значения посадочных площадок и аэродромов для авиации и площадок для высадки десантов. Эскадрон организационно состоит из взводов управления, трех разведы- вательных, управления воздушным движением и материально-технического обеспечения. Инженерная рота обеспечивает мобильность подразделений бригады пу- тем обнаружения и обезвреживания СВУ, проделывания проходов в минных полях и наведения мостов, а также препятствует продвижению подразделе- ний противника путем устройства заграждений. Подразделения роты могут придаваться пехотным батальонам. Организационно рота состоит из четырех взводов – инженерного, разве- дывательного, инженерного и фортификационного. Рота снабжения осуществляет пополнение запасов боеприпасов, продо- вольствия, воды и запасных частей, а также обеспечивает вывод подразде- лений бригады в район действий. Медицинская рота предназначена для эвакуации раненых, а также оказа- ния им медицинской помощи и ухода за больными. Таким образом, в состав дивизии быстрого реагирования СВ ФРГ вхо- дят формирования специального назначения, воздушно-десантных войск и армейской авиации, благодаря интеграции которых дивизия способна проводить как специальные операции, так и вести классические, от- личающиеся высокой интенсивностью, боевые действия, в том числе и за пределами национальной территории. + 36 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

МНОГОЦЕЛЕВОЙ РОБОТОТЕХНИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС RMI ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ПОЛЬШИ Ïоставка в ВС Польши мобильных Полковник С. КОРЧАГИН робототехнических комплексов Инженерный комплекс RMI предназна- (РТК) проводится в соответствии с чен для поиска и разминирования неразо- планом технической модернизации воо- рвавшихся боеприпасов и самодельных руженных сил до 2022 года. Оснащение взрывных устройств в ходе контртеррори- инженерно-саперных подразделений су- стических и миротворческих операций, а хопутных войск страны многоцелевыми также задач разведки радиационной, хи- роботизированными комплексами нацио- мической и биологической обстановки в нального производства запланировано ходе боевых и обеспечивающих действий. на 2019–2021-й. Образец машины RMI, представленный Условием роста спроса и, соответ- во время церемонии подписания ственно, рынка таких средств является контракта широкая область применения роботизи- рованных машин, простота в эксплуата- Комплект многофункционального ции, надежность и ремонтопригодность. пиротехнического устройства В конструкции дистанционно управля- емых машин (ДУМ) широко применяет- ся модульность с возможностью быстрой установки и замены оборудования. Важ- ным является также создание и поддер- жание единого формата управления не- сколькими машинами с использованием универсального аппаратного обеспечения вне зависимости от класса и производи- теля конкретного комплекса. Польский разработчик – Институт про- мышленной автоматизации и измерений, реализуя выпуск инженерных РТК, ори- ентируется на последующее серийное производство и внедрение других типов машин, на которых может быть сосредо- точен потребительский интерес. В 2018 году Инспекторат вооружений министерства обороны Польши заклю- чил с Институтом промышленной ав- томатизации и измерений контракт на сумму 80,74 млн злотых (21,43 млн дол- ларов США) на выпуск комплекса RMI (Robot Mobilny Interwencyjny), который включает также расходы на материаль- но-техническое обеспечение, обучение операторов, последующую поставку рас- ходных материалов и дополнительного оборудования. В соответствии с контрактом в 2019-м в ВС Польши поступил первый опытный образец мобильного РТК RMI для прове- дения испытаний и выработки рекоменда- ций по доработке изделия. Планируется, что в течение 2020–2021 годов войска по- лучат 34 РТК RMI (по 17 единиц в год). 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 37

ОСНОВНЫЕ ТТХ ДУМ RMI Длина, м 0,96 Ширина, м 0,6 Высота, м 0,51 Масса (включая манипулятор и батареи), кг 95 Скорость (максимальная), км/ч 9 Грузоподъемность манипулятора, кг 25 Клиренс мобильной базы, м 0,1 Дальность захвата манипулятора, м: – вертикальная 2,15 – горизонтальная 2 Время автономной работы, ч 2 Выносной пульт управления боевых и миротворческих операций за рубежом. Дистанционно управляемая машина RMI с рабочим оборудованием В стандартный вариант комплектации RMI входят: Поступившие на вооружение ВС Поль- ши РТК будут использоваться инженер- – видеокамера высокого разрешения с ными подразделениями в целях обнару- инфракрасной подсветкой; жения, удаления и обезвреживания мин, неразорвавшихся боеприпасов и само- – поворотный манипулятор, на котором дельных взрывных устройств в рамках закреплен механический захват, а также на нем может устанавливаться дополни- тельное оборудование (например, гидро- динамический разрушитель взрывных устройств, режущие инструменты для перерезания проводов, кабелей, труб и другое); – многофункциональное пиротехниче- ское устройство с лазерным прицелом, способное инициировать неэлектриче- ские детонаторы; – переговорное устройство, состоящее из двух микрофонов и одного громкого- ворителя, установленного на мобильной платформе, а также микрофона, подклю- ченного к консоли управления; – металлическая корзина для транспор- тировки грузов. Для самообороны в конструкци пред- усмотрена также возможность крепления к корпусу ДУМ гладкоствольного полу- автоматического магазинного самозаряд- ного ружья серии «Бенелли M4». Управление ДУМ может осуществлять- ся как по радиоканалу (возможность ре- транслятора 500 м), так и с использовани- ем пульта управления с оптоволоконным кабелем длиной до 300 м. Таким образом, в Республике Польша продолжается выполнение «Плана тех- нической модернизации ВС на 2013–2022 годы», направленного на повышение боеспособности соединений, частей и подразделений за счет оснащения совре- менными образцами вооружения и военной техники, прежде всего националь- ного производства. Принятые на вооружение инженерные робототехнические комплексы RMI повысят возможности инженерных войск при решении задач боевого обеспечения войск. + 38 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБРАБОТКИ БУНДЕСВЕРА Подполковник С. СОХАТЫЙ Âрамках перевооружения сухопут- альной обработки в расположении ча- ных войск ФРГ на снабжение по- стей, а также на маршрутах движения ступают новые комплексы специ- применяется комплекс ДСО, размещен- альной обработки (СО), созданные по ный на базе бронеавтомобиля высокой стандартам НАТО. Перспективные об- проходимости «Мунго» (колесная фор- разцы значительно повыси- ли маневренность войсковых подразделений радиационной, химической и биологической защиты, а также гибкость их использования. Эта техника имеет модуль- ную конструкцию (контей- нерного или каркасного типа), сниженные массо-габаритные характеристики, что позволя- ет перевозить ее всеми вида- ми транспорта (наземным, во- дным и воздушным). При этом некоторые образцы допускают десантирование парашютным способом. Средства СО создавались с учетом возможностей прове- дения работ в районах, нахо- дящихся на удалении от мест постоянной дислокации войск. В связи с этим большое зна- чение уделено автономности изделий, а также унификации основных узлов и агрегатов для повышения ремонтопри- годности. В интересах ускоренного раз- Комплект специальной обработки КБС контейнерного типа вертывания площадок специ- Мобильный комплекс ДСО 39 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение

Универсальный комплекс специальной обработки ДССМ мула 4 × 4) и одноосного прицепа. В его укрытия, силовые агрегаты, установки состав входят модули (габариты каждо- СО и расходные материалы. го 2,2 × 1,9 × 1,8 м, максимальная масса 1 200 кг), содержащие быстровозводимые В свою очередь для обеззараживания Универсальная установка специальной вооружения и военной техники, объек- тов инфраструктуры (пункты управле- обработки «Мпдс-2» в походном ния войсковых формирований, склады положении материальных средств, базы ВВС, ВМС и т. д.) создан комплект специальной обработки (КБС), обладающий высокой степенью автономности. Все его оборудо- вание размещено в алюминиевых контей- нерах (габариты основного составляют 2 × 0,93 × 1,58 м, а вспомогательного – 2 × 0,93 × 0,66 м), которые устанавлива- ются на шестиметровую транспортную платформу с краном-балкой. Для спецобработки радиоэлектронной и электротехнической аппаратуры, а так- же другого военного имущества исполь- зуется универсальный комплекс ДССМ. Время его развертывания расчетом из че- тырех человек составляет 15 мин. Вози- мый запас рецептур и горючего обеспечи- вает непрерывную работу в течение 4 ч. Модули КСЭ (слева) и КПЭ (справа) 40 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

Основу комплекса составляют два съемных контейнера серий КСЭ и КПЭ, которые транспортируются на грузовом автомобиле «Ивеко» (колес- ная формула 8 × 8) с краном-балкой. Модуль КСЭ, оснащенный двумя установками ВДМ 265 и дизель-элек- трическим агрегатом, позволяет прово- дить дегазацию чувствительной опто- электронной аппаратуры. Процедура нейтрализации включает испарение отравляющего вещества при низком давлении и повышенной температуре, а также экстракцию, предусматриваю- щую распыление рецептуры на обра- батываемую поверхность с последую- щим ее вакуумным удалением. В модуле КПЭ размещены две ав- томатические камеры специальной обработки HGSC 1400 и генератор. Предметы обмундирования обезза- раживаются путем обработки паро- газовым потоком и химическими ре- агентами. По своим эксплуатационным харак- теристикам комплекс ДССМ превос- ходит зарубежные образцы подобно- го класса. Комплект санитарной обработки ДСАП Кроме того, по заказу министер- ства обороны ФРГ разработана уни- жит фильтровентиляционную установку, версальная установка «Мпдс-2» (масса электрогенератор, водонагреватель и кон- 300 кг, габариты 1,2 × 1,1 × 0,8 м), для диционер. специальной обработки ВВТ, фортифика- Дезинфекция осуществляется через ду- ционных сооружений и участков местно- шевые рожки. Вода (температура от 15 сти. В ее состав входят дизель-электри- до 40 ºС) и моющий реагент подаются ческий агрегат, водонагреватель, насосы попеременно, циклами по 30, 45 и 60 с. высокого и низкого давления. Активно ведется поиск нетоксичных В новом образце впервые реализована и некоррозионных рецептур, действую- синхронная подача рецептур двух типов. щих с высокой химической активностью Оператор задает температурный режим, в широком интервале температур. Особое выбирает реагенты и вводит их в состав внимание при этом уделяется соблюде- водной или паровой смеси. Одновремен- нию требований к обеспечению экологи- но можно дегазировать (предварительный ческой безопасности. обмыв водой, нанесение нейтрализующе- Новый раствор GDS 2000 позволяет го раствора, смыв) три единицы техники. дегазировать отравляющие вещества в Для санитарной обработки личного со- течение 10 мин при расходе 0,1–0,2 л става создан высокопроизводительный на м2 (показатели табельных эмульсий (пропускная способность до 180 чело- существенно хуже – до 30 мин и 2–6 л век/ч) комплект ДСАП, состоящий из на м2 соответственно). Он может также двух быстровозводимых укрытий (раз- применяться для нейтрализации фос- меры 5 × 4 × 2,4 м) и технического мо- форорганических ядов (инсектициды и дуля (6,1 × 2,6 × 2,4 м), который содер- пестициды). Таким образом, по сообщениям западных военных СМИ, бундесвер до 2025 года намерен обновить значительную часть (до 65 проц.) парка средств специ- альной обработки. Эту технику планируется задействовать и при ликвида- ции последствий террористических актов, вспышек опасных инфекционных заболеваний, например, угрожающе распространившийся по всему миру ко- ронавирус, а также техногенных катастроф, аварий на предприятиях хими- ческой и атомной промышленности. + 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 41

ÂÎÅÍÍÎ-ÂÎÇÄÓØÍÛÅ ÑÈËÛ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВЫСОКОТОЧНЫХ СРЕДСТВ ПОРАЖЕНИЯ КЛАССА «ВОЗДУХ – ЗЕМЛЯ» Полковник К. ЕГОРОВ, кандидат технических наук В статье рассматриваются направления развития высокоточного оружия (ВТО) класса «воздух – земля» на примере основных образцов управляемых средств поражения, поступающих или планируемых к при- нятию на вооружение авиации в ведущих странах, демонстрируются основные тенденции развития этого класса оружия. Термин «воздух – земля» (для ракет, например, используется английская аббревиатура AGM – Air to Ground Missile) применяется специалистами для обозначе- ния положения начальной и конечной точек траектории полета сред- ства поражения относительно носителя и цели соответственно. Кро- ме того, получил распространение термин «воздух – поверхность» (для ракетного оружия применяется английская аббревиатура ASM – Air to Surface Missile), использование которого без уточнения среды местона- хождения и типа «поверхности» может вводить в заблуждение в пони- мании направления движения боеприпаса и его назначения. Например, при обозначении противокорабельных ракет в зарубежной литературе встречается аналогичное сокращение (англ. ASM – Anti-Ship Missile). Высокая интенсивность применения авиацией в современных войнах и конфликтах ВТО наряду с растущими требованиями к его эффективно- сти заставляет зарубежных разработчиков совершенствовать этот класс средств поражения. С середины 2010-х годов специалистами отмечается тен- денция к расширению номенклатуры управляемых средств поражения бое- вых летательных аппаратов (ЛА) различного назначения на фоне некоторого ее сокращения в начале 2000-х годов, что обусловлено, отчасти, возросшим перечнем решаемых задач боевой и вспомогательной авиацией. К категории высокоточных боеприпасов класса «воздух – земля», согласно зарубежной классификации, относятся управляемые средства поражения: управляемые ракеты (УР), кассеты, бомбы, самонаводящиеся боеприпасы, авиационные торпеды, применяемые пилотируемой и беспилотной авиацией. Авиационное ракетное ВТО включает средства поражения с воздушно-ре- активным или ракетным двигателем общего назначения (универсального при- менения) и специализированные боеприпасы, предназначенные для вывода из строя определенных типов целей (противорадиолокационные, противо- танковые, противокорабельные, противолодочные ракеты и т. д.), которые также относят к классу «воздух – земля». Широкое распространение получили выполняющие полет по аэродина- мической траектории крылатые ракеты (КР) большой дальности (согласно договору СНВ-1 их дальность стрельбы свыше 600 км). Отмечается возврат интереса иностранных разработчиков (например, в США и КНР) к аэробал- 42 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

листическим ракетам воздушного базирования, системам воздушного пуска стратегических и оперативно-тактических баллистических ракет, авиаци- онным противоспутниковым системам, а также к оружию класса «космос – земля». Высокоточные средства поражения без маршевого двигателя (при этом может использоваться стартовый ускоритель) включают управляемые авиа- бомбы (УАБ), кассеты, боеприпасы, в том числе оснащенные крылом, а также неуправляемые кассетные самоприцеливающиеся боевые элементы (например, «Скит»), которые не имеют встроенной системы управления или наведения). Их применение с относительно высокой точностью (гарантиру- ющей требуемый уровень ущерба) обеспечивается программно-аппаратными средствами навигационной системы носителя и/или системой управления кассеты, а также собственной системой прицеливания боевого элемента (могут задействоваться оптический, радиолокационный, акустический и другие каналы). На современном этапе лидирующие позиции в области создания высоко- точных систем оружия занимают США, Великобритания, Франция, ФРГ, Израиль. Значительный прогресс демонстрируют Норвегия, КНР, Турция и ряд других стран. В США разрабатываются КР большой дальности нового поколения, что обусловлено потребностью обновления и пополнения запасов средств по- ражения этого типа. Так, в 2019 году руководство ВВС сняло с вооружения авиационные неядерные КР AGM-86C/D (осталось менее 400 единиц), а ядерная – AGM-86B – пока не снята с вооружения (530 единиц). В 2010-м утилизированы ядерные КР AGM-129 (420 единиц). Наиболее современной авиационной неядерной КР большой дальности является AGM-158 «Джассм». Компания «Локхид-Мартин» работает над ее совершенствованием (выпуск базовой модификации AGM-158A прекращен). В 2014 году принята на вооружение стратегическая КР AGM-158B «Джассм- ЕР» (JASSM-ER – Joint Air to Surface Stand-off Missile Extended Range) с дальностью стрельбы более 1 000 км. На ее основе создана авиационная противокорабельная ракета (ПКР) AGM-158C «Лрасм» (LRASM – Long Range Anti-Ship Missile) с дальностью стрельбы до 1 200 км, которая предназначена для замены семейства ракет типа AGM-84 «Гарпун». C 2019 года новая ПКР введена в состав вооруже- ния стратегических бомбардировщиков (СБ) В-1B «Лансер», а с 2020-го – палубных истребителей-штурмовиков F/A-18E/F «Супер Хорнет». Ракета комплектуется проникающей боевой частью (БЧ) массой 450 кг, инерциальной навигационной системой управления (ИСУ) с приемни- ком космической радио- навигационной системы (КРНС) «Навстар», а так- же комбинированной ак- тивно-пассивной ГСН с радиолокационным и те- пловизионным режимами и защищенной двусторон- ней линией связи. Бортовые системы КР обладают повышенной устойчивостью к воздей- ствиям различных видов радиоэлектронных помех, в том числе направлен- Противокорабельная ракета AGM-158C «Лрасм» 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 43

ных на срыв штатных режимов наведения. Завершаются огневые испыта- ния ПКР «Лрасм» корабельного базирования из универсальных установок вертикального пуска типа Мк 41. Корабельный вариант может поступить на вооружение после 2023 года. Кроме того, компания «Локхид-Мартин» приступила к производству опытной партии КР AGM-158D JASSM-XR (Extreme Range) с увеличенной до 1 500–1 600 км дальностью полета, возможностью использования тепло- визионной ГСН для ведения разведки по маршруту следования. Реализовано также сетевое взаимодействие с другими ЛА, а также с удаленными пункта- ми управления. Полномасштабное производство AGM-158D намечено по- сле 2023 года, а в качестве носителей ракеты предполагается задействовать самолеты стратегической бомбардировочной и тактической авиации. По программе LRSO (Long Range Stand-Off) для ВВС США разрабатыва- ется КР в ядерном (с новой БЧ W80-4) снаряжении для замены стратегиче- ской AGM-86B и пополнения арсенала КР воздушного базирования боль- шой дальности. На ее создание бюджетом этого вида ВС в период с 2019 по 2024 год предусматривается выделить до 2,5 млрд долларов. Согласно требованиям LRSO должна иметь дальность стрельбы не менее 2 500 км и круговое вероятное отклонение (КВО) не хуже 3–5 м. В реализуемом до 2022 года на конкурсной основе этапе совершенствования конструкции и снижения технических рисков участвуют эксперименталь- ные КР YAGM-180 и YAGM-181 компаний «Локхид-Мартин» и «Рейтеон» (стоимость действующих контрактов 900 млн долларов для каждой орга- низации). «Боинг» в рамках отдельного соглашения поручено обеспечить интеграцию создаваемых ракет в систему вооружения бомбардировщиков B-52H. В качестве их носителей рассматриваются СБ B-52H и перспектив- ные B-21 «Рейдер». Приступить к создания КР LRSO после выбора проекта одной из компа- ний намечено с 2023 года, поставка серийных об- разцов может начаться до 2030-го (всего плани- руется закупить не менее 3 000 единиц). В соответствии с плана- ми развития средств воз- душно-космического на- падения ВВС США ком- пания «Локхид-Мартин» в рамках заключенного 2 декабря 2019 года Пен- тагоном контракта стои- мостью 989 млн долларов ведет полномасштабную разработку гиперзвуко- вой аэробаллистической ракеты (ГАБР) AGM-183 «Аррв» (ARRW – Air- Launched Rapid Response Weapon). Ракета (старто- Гиперзвуковая аэробаллистическая ракета вая масса 1 500–1 700 кг, AGM-183 «Аррв» с планирующим ББ «Тбг» дальность стрельбы 44 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

1 000–1 500 км, длина в зависимости от типа уско- рителя 4,2–6 м, диаметр 0,8 м) будет комплекто- ваться гиперзвуковым планирующим боевым блоком (ББ) в ядерном или обычном оснаще- нии, выполненном с уче- том результатов програм- мы «Тбг» (TBG – Tactical Boost Glide). В качестве силовой установки ГАБР AGM- 183 «Аррв» на начальном этапе НИОКР использу- ется твердотопливный Вариант размещения ГАБР AGM-183 «Аррв» двигатель, позволяющий на стратегическом бомбардировщике B-52H достичь скорости полета, по разным оценкам, в диапазоне чисел М = 7–10 на высоте не менее 20 км. Максимальная расчетная скорость встречи раке- ты с целью около 1,5 км/с. Ее принятие на вооружение ВС США ожидается не ранее 2025 года. Для применения AGM-183A «Аррв» планируется использовать СБ B-52Н «Стратофортресс» и B-1B «Лансер». В 2018 году для первого из них (B-52Н) началась разработка многопозиционного балочного держателя с максималь- ной нагрузкой до 9 000 кг. В дальнейшем возможно увеличение количества ракет на внешней и внутренней подвесках до 20 единиц. Реализуется также комплекс мероприятий по модернизации бомбардиров- щика B-1B для размещения на его борту гиперзвуковых ракет, в том числе на внешней подвеске. Гиперзвуковые ракеты могут также крепиться на подфюзеляжном держа- теле тактического истребителя F-15Е «Страйк Игл», обеспечивающего вы- сокую (М = 2) начальную скорость ГАБР, что позволяет уменьшить размеры стартового ускорителя. Компания «Дайнэмикс» в интересах командования сил специальных опера- ций США модернизировала по программе SGM (Special Glide Munition) ма- логабаритную УАБ GBU-69/B. Усовершенствованная УАБ GBU-69/B блок 1 (стартовая масса 27 кг, дальность полета до 37 км, диаметр корпуса 0,11 м) комплектуется крылом (размах 0,7 м), решетчатыми рулями и двусторонней ли- нией связи X-Net компании «Рейтеон» (используется радиоинтерфейс стандарта MIL-STD-6016) со склады- вающейся приемопередаю- щей однополюсной УКВ-ан- тенной. Осколочно-фугасная БЧ (масса около 16 кг) обе- спечивает дистанционный и контактный режимы сра- батывания. Ведутся НИОКР по созданию БЧ с оболочкой из композитных материалов для снижения сопутствую- щего ущерба. Управляемая авиабомба GBU-69/B 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 45

Сброс УАБ производится с применением пускового устройства типа CLT (Common Launch Tube). Вывод боеприпаса в район цели осуществляется ИСУ с коррекцией по данным КРНС «Навстар». Данные по радиоканалу передаются непосредственно с носителя или другого источника (например, БПЛА, передового авианаводчика) для обновления (уточнения) координат целей, в том числе мобильных (скорость до 110 км/ч) объектов, и перена- целивания. На конечном участке наведение осуществляется с помощью по- луактивной лазерной ГСН типа DASALS (Distributed Aperture Semi-Active Laser System) с распределенной на четыре входных канала апертурой опти- ческого устройства. Аналогичный подход реализуется в конструкции ГСН управляемой ракеты класса «воздух – земля» APKWS-II (выполнена на базе неуправляемой «Гидра-70»). Авиабомба сертифицирована в соответствии с требованиями ВВС США по программе SOPGM (Stand-Off Precision Guided Munition). Предусмотре- но использовать в качестве носителей этого боеприпаса ударные самолеты сил специальных операций (ССО) ВВС США AC-130J «Гострайдер», AC- 130W «Стингер-2»/«Скорпион-2», а также задействовать ударные беспилот- ные летательные аппараты MQ-1C «Грэй Игл» (сухопутные войска) и MQ-9 «Рипер» (ВВС) и другие ЛА, например самолеты авиации морской пехоты КС-130J «Харвест Хок» и MV-22 «Оспрей». Первую партию модернизиро- ванных УАБ в объеме 100 единиц планируется поставить до конца 2022 года, а до 2030-го по программе SOPGM может быть произведено около 3 300 таких боеприпасов. Компании «Боинг» (головной разработчик) и «Рейтеон» совместно ведут работы по интеграции новой УАБ GBU-53/B «Сторм Брейкер» в систему вооружения современных и перспективных стратегических и тактических носителей. УАБ относится к серии «Сдб» (SDB – Small Diameter Bomb, ба- зовая УАБ GBU-39/B). Боеприпас оснащается складывающимся крылом и оперением (обеспечивается дальность полета до 100 км), БЧ с комбинирован- ным (осколочно-фугасным и кумулятивным) действием, ИСУ с приемником КРНС «Навстар», защищенной линией обмена данными и трехрежимной ГСН (полуактивной лазерной, тепловизионной и активной радиолокацион- ной мм-диапазона). В середине 2020 года проведены испытания управляемых авиабомб с при- менением палубных истребителей-штурмовиков F/A-18E/F «Супер Хорнет» (сертификация боеприпаса для самолетов этого типа может быть завершена до середины 2021-го). Запланированы работы по интеграции УАБ на такти- ческие истребители (ТИ) F-15E, F-16C, D и F-35 различных модификаций. Научно-исследовательская лаборатория ВВС США и специалисты компа- ний «Боинг» и «Рейтеон» с 2019 года осуществляют программу «Золотая Орда», направленную на повышение боевых возможностей носителей ВТО с реализацией элементов искусственного интеллекта для обеспечения авто- номного взаимодействия боеприпасов между собой после пуска, а также их самостоятельного перенацеливания на вновь выявленные объекты. В ходе НИОКР планируется использовать УАБ GBU-39 CSDB-1 (Collaborative Small Diameter Bomb), GBU-69/B блок 1, КР AGM-158 «Джассм» и автоном- ную ложную воздушную цель (АЛВЦ) CMALD (Collaborative Miniature Air- Launched Decoy), комплектуемые двусторонними линиями передачи дан- ных. За разработку систем управления и соответствующего программного обеспечения отвечает компания «Джорджия текэплайд». Формируемое на носителе или другом обеспечивающем ЛА полетное зада- ние предусматривается передавать через распределенную информационно- управляющую сеть, реализующую взаимодействие в системе «боеприпас – носитель – удаленный пункт управления». Это позволит поражать цели оп- 46 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020

тимальным количеством сил (средств), уничто- жать вновь выявленные объекты находящимися в полете ближайшими бо- еприпасами, исключать перерасход средств пора- жения. АЛВЦ при этом планируется применять Противорадиолокационная ракета в интегрированных бое- AGM-88G AARGM-ER вых порядках для созда- ния помех системам ПВО. Работы, которые оцениваются в 85 млн долларов, намечено завершить в 2024 году. Они ведутся с учетом технических заделов по другим проектам Пентаго- на («Скайборг», «Лоял Вингмен» и др.), направленным на совершенствова- ние информационных сетей, а также результатов деятельности по видовым программам. В частности, в рамках создаваемой автоматизированной си- стемы управления боевыми действиями «Абмс» (ABMS – Advanced Battle Management System) ВВС страны предусматривается развертывание сети обмена данными для повышения эффективности систем управления авиа- цией и выдачи целеуказания огневым средствам. В интересах авиации ВМС и ВВС США компания «Нортроп-Грумман» по программе SiAW осуществляет полномасштабную разработку противорадио- локационной ракеты (ПРР) AGM-88G AARGM-ER (стартовая масса 370 кг, дальность стрельбы до 300 км). Необходимость проведения таких НИОКР объясняется потребностью в огневом средстве с расширенным функционалом для подавления ПВО/ПРО и поражения объектов инфраструктуры общего назначения, в том числе наземных и надводных радиоконтрастных целей, в условиях сильного радиоэлектронного противодействия. Для новой ПРР использовался технологический задел предыдущей модифи- кации ПРР – AGM-88E AARGM. В частности, заимствованы система наведе- ния (ИСУ с приемником КРНС «Навстар», активно-пассивная радиолокаци- онная ГСН и двусторон- няя линия связи) и боевая часть (масса 65 кг). При этом для ПРР AGM-88G AARGM-ER разработа- на принципиально новая конструктивно-компоно- вочная схема, включа- ющая корпус (диаметр 0,29 м) с аэродинамиче- скими наплывами (греб- нями), расположенными вдоль него. В рамках контракта на сумму 322,5 млн дол- ларов компания «Нор- троп-Грумман» должна до 2024 года завершить разработку и обеспечить применение ракеты с са- молетов F/A-18E, F и EA- Внешний вид и компоновка управляемой ракеты 18G (для ВМС США) и AGM-179 «Джагм» 12/2020 ‚ Зарубежное военное обозрение 47

F-35A (ВВС США). Суммарное количество приобретаемых до 2030 года ПРР может составить 1 500 единиц. Компания «Локхид-Мартин» c 2020 года осуществляет серийный выпуск УР AGM-179 «Джагм» (JAGM – Joint Air to Ground Missile, прежнее обо- значение – AGM-169 Joint Common Missile) для замены устаревших модифи- каций противотанковой управляемой ракеты (ПТУР) AGM-114 «Хеллфайр» и AGM-65 «Мейверик». УР AGM-179 (стартовая масса 52 кг, дальность стрельбы при пуске с вер- толета или самолета составляет 15–30 км) комплектуется кумулятивной осколочно-фугасной БЧ (масса 10 кг), многоканальной ГСН (полуактивной лазерной и активной радиолокационной мм-диапазона, а также тепловизи- онной). Для удешевления конструкции задействуются готовые элементы ПТУР AGM-114R: БЧ, двигатель и рулевые приводы. Носителями ракет могут быть тактические истребители F/A-18E, F «Су- пер Хорнет», F-35B «Лайтнинг-2», многоцелевые вертолеты и БПЛА видов ВС США. Стоимость УР AGM-179 около 150 тыс. долларов. Для авиации СВ и мор- ской пехоты (вертолеты AH-64E «Апач Гардиан» и AH-1Z «Вайпер» соот- ветственно) до 2023 года намечен выпуск 2 000 единиц. Для ВС планируется закупка до 30 тыс. ракет. УР AGM-176 «Гриффин», созданная компанией «Рейтеон» по заказу ко- мандования ССО США, состоит на вооружении с 2010 года. Она комплекту- ется осколочно-фугасной БЧ и предназначена для поражения малоразмерных подвижных целей с самолетов, вертолетов и БПЛА на дальности до 15 км. Используется как альтернатива УР AGM-114 «Хеллфайр» и AGM-65 «Мей- верик» при поражении слабозащищенных объектов. На вооружение поставляются УР (стартовая масса 20,4 кг, боевая часть 4 кг) двух типов: AGM/BGM-176A/B блок 1 – авиационный вариант (А – для самолетов и БПЛА, B – для вертолетов) и AGM-176B блок 2 (альтернатив- ное обозначение «Си Гриффин») морского базирования. Ранняя модифика- ция AGM-176A (стартовая масса 15,4 кг, БЧ 6 кг) поставлялась без двигате- ля (в варианте малогабаритной УАБ). В конструкции штатного боеприпаса используется складывающееся крестообразное крыло и оперение, а также ракетный твердотопливный двигатель (РДДТ), в системе наведения – ИСУ с КРНС «Навстар» и полуактивная лазерная ГСН. Подсветка объекта по- ражения обеспечивается лазерным дальномером-целеуказателем носителя и/или прицельными системами другого ЛА, а также техническими средства- ми передового авианаводчика группы специального назначения. Боеприпасы применяются с внешних и внутренних пусковых устройств. Например, для ударных самолетов типа AC-130W «Стингер-2»/«Скорпи- Внешний вид управляемой ракеты AGM/BGM-176A/B «Гриффин» (слева) и установка «Дерринджера» для ее применения 48 Зарубежное военное обозрение ‚ 12/2020