Problématique et Objectifs de la Conférence

1-Introduction:La diversification des exportations est une démarche affirmée etsoutenue par l’Etat depuis de nombreuses années, elle constitueaujourd’hui une nécessité absolue pour l’économie algérienne auregard de la conjoncture internationale marquant actuellement lemarché des hydrocarbures et des besoins de financement qu’exigele développement économique et social de notre pays durant lesprochaines années.Il s’agit là de relever un grand défi, qui nécessite à la fois, uneréelle mise à niveau technologique et managériale de l’entreprise

algérienne, une exploitation judicieuse et rationnelle desressources naturelles et financières et du potentiel compétitif denotre économie ainsi que la définition d’une stratégie, à moyen etlong termes, de diversification des exportations horshydrocarbures et d’équilibre du marché en terme de réduction dela dépendance et de soutien au positionnement des produitsnationaux sur les marchés extérieurs.A ce titre, le Ministère du Commerce organise un débat, le pluslarge possible, autour de la problématique du commerce extérieurauquel prendront part l’ensemble des acteurs (pouvoirs publics,

partenaires économiques et sociaux, experts, universitaires) et lesreprésentants d’institutions internationales spécialisées à l’effet,non seulement, de procéder à un échange de points de vue sur lesactions à engager pour relancer nos exportations horshydrocarbures mais, également, de réfléchir et d'identifierensemble les mesures à prendre pour améliorer l’offre exportableet définir une nouvelle politique de commerce extérieur pluséquilibrée et mieux adaptée aux spécificités nationales et auxmutations économiques et financières mondiales.

2-Objectifs de la Conférence:La politique de développement fixée par les pouvoirspublics reste basée sur le renforcement de ladiversification économique qui demeure un élémentprimordial dans le plan d'action du Gouvernement quivise, essentiellement, à parachever les réformes engagéespour s'orienter de manière résolue vers la constructiond'une économie émergente.Cette vision adossée à un système de gouvernanceéconomique rénové est basée sur la dynamisation du

développement des activités productives, dans lesprincipaux secteurs à réelles potentialités (industrie,agriculture, tourisme, mines, services, ...).Pour atteindre ces objectifs il est nécessaire d'assurerla cohérence d'ensemble des stratégies sectorielles etd'en favoriser la synergie dont l'objectif de permettre àterme de remédier aux insuffisances que connaîtaujourd’hui l'économie algérienne et d’ériger une nouvellepolitique du commerce extérieur inscrite comme prioriténationale.

En effet, l'Algérie demeure un acteur marginal ducommerce international. Cette situation est due à la faiblediversité des structures de production et d'exportation, à laforte dépendance de l’économie algérienne auxhydrocarbures, et à sa faible intégration aux chaines devaleurs mondiales.Aussi après plus de vingt ans de libéralisation, il s'avèreopportun de passer d'une approche axée sur larationalisation du commerce extérieur et l'éliminationdes obstacles au commerce à une approche fondée sur le

développement, la diversification et l’équilibre deséchanges commerciaux. Celle-ci devrait privilégier lerenforcement et la modernisation des capacités deproduction nationale afin de permettre aux entreprises dejouer un rôle plus actif dans le cadre de l'intégration denotre pays dans les espaces économiques régionaux etmondiaux.En effet, l’ouverture de l’économie ne s'est pasaccompagnée de mesures d'incitation et d’une véritablepolitique du commerce extérieur destinée à surmonter les

principaux obstacles structurels et institutionnels liés audéveloppement de la productivité, de la production et desexportations hors hydrocarbures. Ces obstacles récurrentsn'ont pas permis aux exportations hors hydrocarburesd’émerger et de profiter pleinement des opportunitéscréées par la libéralisation du commerce et parl’intégration de notre pays dans les espaces économiquesrégionaux.

Des lors, le développement des exportations hors hydrocarburesnécessite plus qu'une libéralisation du commerce mais surtout desactions audacieuses, rationnelles et soutenues.L'Algérie commence à exporter de nouveaux produits pourlesquels les marchés sont porteurs. Toutefois, les quantitésdemeurent encore faibles au vu des potentialités du pays.L'entrée en jeu du secteur privé et la constitution departenariats public-privé semblent indispensables pourexploiter les opportunités qu'offrent les nouveaux marchéset relancer aussi la dynamique d’exportation.

Cependant l’entreprise algérienne n'est pas suffisammentdéveloppée pour accéder aux chaînes de valeurs mondialeset pénétrer pleinement les marchés extérieurs. Aussi, lerenforcement de ses capacités et l’amélioration de sonenvironnement restent un préalable incontournable aurenforcement durable de la position de notre pays dans lachaîne de valeur mondiale et à son intégrationparticipation au commerce international.Ainsi la politique de développement des exportations devraitavoir pour objectif principal d'apporter des solutions réelles aux

problèmes structurels qui empêchent l’émergence du potentieléconomique du pays.Il s'agit d'accroître la productivité et de mettre en place desinstitutions à même de permettre une participation efficaceau commerce International.En outre, il importe de faciliter l'accès aux intrants,d'encourager les nouveaux investissements et d’assurerl'information sur les marchés, conjuguée à la conclusionrapide en conformité avec les intérêts du pays, des

négociations commerciales en cours avec les institutionsrégionales et internationales qui sont un élément clé dudéveloppement du commerce international.L’objet de cette Conférence Nationale réside justement dans larecherche d’éléments de politiques pour renforcer les résultats àl’exportation et, à l’évidence d'assurer un meilleur encadrementdu commerce extérieur à travers notamment, la mise en placed'une stratégie nationale de promotion et de développement desexportations hors hydrocarbures.

Dans ce cadre, l’objectif global de la Conférence Nationale vise,notamment à assurer :- La diversification de l’économie algérienne et la maitrise et laconsolidation de la balance commerciale qui demeure une prioriténationale qui interpelle tous les intervenants et acteurséconomiques ;- L'identification des éléments d’une politique nationale pourrenforcer les résultats à l’exportation et lancer la réflexion pourla mise en place d’une stratégie nationale de promotion, de

développement et d’encadrement des exportations horshydrocarbures.Cette politique pour être efficace devra s’appuyer sur des mesuresde soutien visant à : • La redynamisation et la relance des activités productives en vue de constituer une offre exportable diversifiée et de qualité ; • La mise en cohérence d’ensemble et la coordination entre les stratégies sectorielles et la stratégie nationale de

promotion et de développement des exportations hors hydrocarbures ;• La réorganisation, la consolidation et le renforcement des institutions d’encadrement et des instruments de promotion et d’appui aux exportations hors hydrocarbures ;• La consolidation de l’entreprise et le renforcement de sa compétitivité à l’international et la mise à niveau de ses produits et de ses équipements ;• Le parachèvement des discussions économiques avec les institutions régionales et internationales ;

• L’amélioration de l’environnement national et international des activités liées au commerce extérieur ;• La mise en place d’une stratégie de marketing et de positionnement des produits nationaux sur les marchés extérieurs ;• L’amélioration et le renforcement de la bonne gouvernance et de la transparence dans les opérations liées au commerce extérieur