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MUNICIPIO DE BOLIVAR (VALLE) CONSEJO MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRE CMGRD PLAN MUNICIPAL DE GESTIÓN DE RIESGOS SEPTIEMBRE DE 2.012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Comité Local Para La Prevención y Atención de Desastres CMGRD DECRETO MUNICIPAL N°037 JULIO 17 DE 2.012 (POR EL CUAL SE CONFORMA EL CMGRD) 1. El Alcalde o su delegado, quien lo preside y lo convoca. 2. ElCoordinador del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres 3. El Director Local de Salud Municipal 4. El Secretario de Obras Públicas Municipal 5. El Jefe Asesor de la Oficina de Planeación Municipal 6. El Secretario de Gobierno Municipal 7. El Secretario deAgricultura y Ambiente Municipal 8. El Secretario de Educación y Deportes Municipal 9.ElSecretariodeServicios Administrativos 10. El Director(a) de ACUAVALLE o su delegado 11. El Director(a) de la EPSA o su delegado 12. El Presidente de la Defensa Civil Colombiana ubicada en la Cabecera 13. El Comandante del Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Municipio 14. El comandante de Policía con Jurisdicción en el municipio 15. El Comandante delBatallón Vencedores o su delegado 16. El Representante de la CVC 17. Personero Municipal Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo CONTENIDO A. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO Formulario A. Descripción del municipio y su entorno Formulario B. Identificación de escenarios de riesgo Formulario C. Priorización de escenarios de riesgo 1. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACION ZONA URBANA Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo Formulario 3. Análisis prospectivo e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento Formulario 5. Fuentes de información utilizadas 2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR DENGUE Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo Formulario 3. Análisis prospectivo e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento Formulario 5. Fuentes de información utilizadas 3. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR AVENIDA TORRENCIAL Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo Formulario 3. Análisis prospectivo e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento Formulario 5. Fuentes de información utilizadas 4. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMO Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo Formulario 3. Análisis prospectivo e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento Formulario 5. Fuentes de información utilizadas Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 1. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario Preliminar A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO 1.1. Descripción general del municipio:  Ubicación: El municipio de Bolívar se encuentra ubicado en la zona norte del departamento del Valle, equidistante de la ciudad de Cali a 117 Km.  Extensión: 815 Km2  Población estimada: 15360 Habitantes (DANE 2005) (52 % Hombres y 48 % Mujeres) Proyectado DANE 2007: 14561 Habitantes  Población Urbana: 76 % (DANE 2005) Población Rural: 24 % (DANE 2005)  Densidad: 18,11 Habitantes / Km2  Altura promedio: 978 m.s.n.m. Altura cabecera municipal: 978 m.s.n.m  Temperatura media: 23 °C  Precipitación media anual: 1100 mm  Periodos lluviosos del año: depende de fenómenos naturales, normalmente entre abril y mayo y entre octubre y  noviembre Periodo de verano: depende de fenómenos naturales Relieve: Sus principales alturas son: Serranía de los Paraguas, Cuchilla del Padre, Alto de la Torre, Alto de las Amarillas,  Alto del Sinaí, Alto de las Cabañas, Alto de Potosí, Alto de Buenos Aires, Paso de la Llanada.  Cuerpos de agua: Sus principales recursos hídrico son: Río Sanquininí, Río Cajamarca, Río Naranjalito, Río Cajones, Río Lindo, Río Garrapatas, Río Dovio, Río Zabaletas, Río Azul, cestillal, Río Pescador, Río Cauca. y los Ríos Calamar y  Platanares que son los afluentes que surten de agua al embalse de Guacas. Ecología  FLORA FAUNA Bosques y En la Cordillera Animales Silvestres humedales en la parte baja Arrayán, Totocal, Guácano, Chagualo, Uña de Gato, Conejos, Perdices, codornices, Guacharacas, de los Puntillo, Manzanillo, Cabuya, Carbonero, Escoba de Mirlas, Ardillas, Lobos de monte, Culebras corregimientos madre vieja y Mosquero, Orquídeas, Guaduilla, Oreja de Burro, La C(Poletacona, Coclí, Sabanera, Cazadora), ciénagas de Monte, Cañabrava, cactus y guadua. Pericos, Azulejos, Arroceros, Cucaracheros, Hoyeros, Carpinteros, Titiribíes, Pichofué, En la parte planaColibrí, Viudas, Torcazas, Moradas, Oso Mata ratón, Guácimo, Samán, Palmas, Chiminangos, Hormiguero, Lobo Care Gato y oso perezoso. Velo, Tachuelo, Ciprés, Carbonero, Guanábanos, Sauces, Caña brava, Guadua, Árbol de mate y caracolí.Animales Acuáticos Sabaleta,Bagre,Bocachico,Barbudo, Árboles Frutales: Por Labores AgrícolasCorroncho, Tilapia, Rana Toro, Lancha y Aguacate, Mango, Limón, Naranja, Mandarina, Guayabo, cahcama. Ciruelo, Chirimoya, Anón, Carambolo, Mamoncillo, Cerezo, Madroño, Naranjo Agrio, durazno y zapote.Aves Iguazas, Garzas, Pellares, Pato de Agua, Plantas MedicinalesPollos, Gallitos de Ciénaga, Cuervo, Aguililla, Cedazo, Romero, Ruda, Ajenjo Rucio, Pronto Alivio, Martín Pescador, carpintero, lechuza. Paico, Árnica, Altamisa, Anamú, limoncillo, albahaca, yanten y manzanilla.Animales Domésticos Gallinas, Perros, Gatos, Bimbos, Cerdos, Gansos, Vacas, Caballos, Burros.  Composición: 40 veredas en zona rural, 5 centros poblados, 18 corregimientos, 7 barrios en la zona urbana y dos resguardos indígenas  Grupos Étnicos: Embera Chami  Comportamiento del flujo de población: Por razones de orden público entre 1998 y 2007 abandonaron el municipio - 1011 personas, correspondientes a 251 hogares. En el mismo periodo el municipio recibió 96 personas correspondientes a 25 hogares. El municipio (año 2008) es receptor de población por desplazamiento forzoso, con estimativo de 29 personas al año. De la misma forma es expulsor de población por desplazamiento forzoso, con estimativo de 142 personas al año. Categoría: sexta (Según clasificación de la ley 617 de 2000)  Limites: al Norte con los municipios de El Dovio y Roldanillo, al Sur con el municipio de Trujillo, por el Oriente con los  Municipios de Bugalagrande y Zarzal y al Occidente con el Departamento del Chocó. Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Formulario Preliminar A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO Escenarios de Riesgo 1.2. Aspectos de crecimiento urbano:  Año de fundación: 1884  Extensión del área urbana:780Km2  Numero de Barrios:7. Nombre de los Barrios: España, Camellón, Guavinero (Urbanizaciones Ciudad Bolívar, Buenos Aires y Samanes), Centro, La Paz (Chiminangos y Santa Ana), La Quinta y San José (Nuevo Horizonte y El Jardín). Identificación de Barrios más antiguos: Centro, Camellón y Barrio España  Identificación de Barrios Recientes: Urbanizaciones Ciudad Bolívar, Buenos Aires, Nuevo Horizonte y El Jardín.  Tendencia y ritmo de la expansión urbana: la expansión se produce hacia el sector Sur Oriente de la zona urbana y se  estima que se construyen en promedio de 15 viviendas al año. Formalidad e informalidad del crecimiento urbano: se construye con licenciamiento de construcción en promedio de 15  viviendas al año, y de manera informal 3 viviendas año 1.3. Aspectos socioeconómicos:  NBI: 30,37 % de la población no cuenta con necesidades básicas satisfechas (DANE 2005). La zona con mayor NBI se da en la zona rural con 35,87 %, en la cabecera 13,21%.  Aspectos Institucionales: ESTRUCTURA ALCALDIA MUNICIPAL ESTRUCTURA CMGRD BOLIVAR Alcalde Municipal Empresas Municipales: NO  PRESIDENTE: ALCALDE MUNICIPAL: Secretarías de : GOBIERNO, SERVICIOS HAY LILIANA PALOMEQUE TABARES ADMINISTRATIVOS,OBRASPUBLICAS, AGRICULTURA Y AMBIENTE, EDUCACION Y  EL MUNICIPIO PRESTA EL  COORDINADOR: EVELIO MARTINEZ DEPORTES,PLANEACIÓN,SALUD, SERVICIO DE ASEO MARTINEZ CONTROL INTERNO, SECRETARIA DE HACIENDA  ESE HOSPITAL SANTA ANA  COMITÉ MUNICIPAL PARA CONOCIMIENTO DEL RIESGO: EVELIO MARTINEZ Oficinas adscritas a secretarias: MARTINEZ 1. Secretaria de PLANEACIONinscribe  COMITÉ MUNICIPAL PARA LA REDUCCION a: BANCO DE PROYECTOS, VIVIENDA DEL RIESGO: EVELIO MARTINEZ MARTINEZ 2. DIRECCIONLOCALDESALUD inscribe a: REGIMEN SUBSIDIADO,  COMITÉ MUNICIPAL PARA EL MANEJO DE PROGRAMAS SOCIALES Y SISBEN. DESASTRES: FABIAN BARONA GOBIERNO, inscribe a PROMOTORIA 3. DE JAC, CAMISARIA DE FAMILIA , INSPECCION SERVICIOSADMINISTRATIVOS, 4. inscribe a ARCHIVO, ALMACEN HACIENDA, inscribe a TESORERIA. 5.  Aspectos educativos: Cobertura: Preescolar 27% Primaria 90,3% y Secundaria 74,3% Número de estudiantes matriculados en instituciones oficiales (año 2011): 3830 - Número de estudiantes matriculados en instituciones no oficiales (año 2011 ): 0 - Número de niños que no asisten a un establecimiento educativo (año 2005): 450 entre 5 y 9 años, 370 entre 10 y 14 años y 741 entre 15 y 19 años - Número de personas que saben leer y escribir (año 2006):10583 y que no saben leer ni escribir (año 2006): 3290 - Educación Universitaria: 1% Media Técnica, 3,8% Normalista, Tecnólogo y Profesional, 0,5% Doctorado, Maestría y Especialización  Aspectos de Salud: Personas afiliadas (año 2011): régimen subsidiado 12037 y régimen contributivo: 1370 (año 2011): Calidad: El municipio no se encuentra certificado en salud  Organización comunitaria: Se cuentan con 50 juntas de acción comunal y 12 OPV. Se considera que la comunidad de las OPV son mas participativas que las de las Juntas de Acción Comunal Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Formulario Preliminar A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO Escenarios de Riesgo  Servicios Públicos (cobertura, bocatomas, sitio de disposición de residuos sólidos, etc.): 1. ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO: (Año 2011 )  Cobertura Acueducto: Zona urbana 100% , 70 % Centros poblados y zona rural 69%  Calidad Acueducto: Zona urbana: Optima Zona rural: Regular  Cobertura alcantarillado: 100 % zona urbana, 65 % Centros poblados y 65 % zona rural  Calidad alcantarillado: Zona urbana: Regular Zona rural: Regular 2. ENERGIA ELÉCTRICA: (2011) - Cobertura: 100% zona urbana; 100% centros poblados y 84,5% zona rural. - Calidad: Buena en la zona Urbana, Regular en la zona Rural. 3. ASEO: - Cobertura: Zona urbana: 100%, Zona rural y centros poblados: 75% - Calidad: Zona urbana: Buena Zona rural (Centros Poblados): Buena Zona rural dispersa: Deficiente 4. TELECOMUNICACIONES: Los datos estadísticos presentados se refieren a telefonía fija pero a la fecha las cifras numéricas presentadas, han disminuido en cobertura, por la presencia y operación de telefonía móvil. Telefonía fija Sector urbano: - Cobertura (año 2009): 52,9 % - Calidad: se cuenta con la infraestructura, pero no hay demanda del servicio Telefonía fija Centros poblados - Cobertura (año 2009 ): 14,96 % - Calidad: Mala Telefonía fija Sector rural: - Cobertura (año 2009): 4,9 % - Calidad: Mala  VÍAS Y SISTEMAS DE COMUNICACIÓN: La red vial del municipio consta de 290,5 kilómetros de carreteras de los cualesson pavimentados y 27 kms no pavimentados 273,5 Kms. Se cuenta con un eje vial, que se encuentran en Buenestado, vía de acceso la trocal del Pacífico o Vía Panorama, al Margen Izquierdo del río Cauca, y cuenta con el 90% de sus vías en la cabecera Pavimentadas. Sus vías rurales no están pavimentadas, pero se encuentran en Regular estado. 1.4. Actividades económicas: principales en el área urbana y rural. En general la economía del municipio se basa en actividades agropecuarias, predominando la vocación agrícola, cosechando cultivos semestrales, especialmente en la parte plana se Siembra soya, sorgo, maíz, algodón, tomate, hortalizas y gran variedad de frutas. En la zona de ladera se cultiva café, plátano, fríjol, principal productor de caña panelera con un total de 75 trapiches artesanales, granadilla y pitahaya. Una gran parte de la superficie se dedica a las actividades pecuarias, a la producción de leche y en menor grado al comercio; no existe actividad industrial. Se ha venido desarrollando en el municipio una fructífera actividad vinícola artesanal, la cual se ha logrado posicionar en el mercado local y regional. 1.5. Principales fenómenos que pueden representar peligro  Geológicos: Deslizamientos, Inundaciones, Sismos.  Hidrometeorológicos: Inundaciones, Avalancha Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario Preliminar A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO  De origen humano intencional: Incendios, Avalancha, Inundación  De origen humano no intencional: Incendios, Erosión, Contaminación química de fuentes de agua, Accidentes de transito Formulario Preliminar B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO 1. Identificación de Escenarios de Riesgo por Fenómenos Amenazantes Riesgo por: a) Avenida torrencial En Zona rural: Corregimiento de dos quebradas por efecto de la quebrada san José afluente del rio sanquinini; Corregimiento naranjal por efecto del zanjón arranca plumas; corregimiento la Tulia por efecto de la quebrada Montecristo y el rio platanares; vereda aguas lindas por efecto de la quebrada cestillal Escenariosderiesgo En Zona urbana: Toda la zona urbana, especialmente los Barrios España, Chiminangos, La Paz asociado con fenómenos de por efecto de las quebradas el chocho, Berruecos y Aldana, zanjón de la mina y rio Pescador. origen hidrometeorológico b) Heladas En Zona rural: Corregimientos Betania y la Tulia c) Inundación En Zona rural: Corregimientos de Guare y San Fernando por efecto de los ríos pescador y cauca, Corregimiento Ricaurte, San Fernando y la herradura por efecto del rio cauca, Corregimiento primavera sector de la PTAR y coliseo de ferias por efecto del rio platanares; Corregimiento la Tulia por efecto del rio platanares y la ciénaga de la vereda el bosque En Zona urbana: Barrios España, chiminangos, y la paz por efecto del rio pescador,; Barrios buenos aires, Guavinero parte baja, samanes y san José por efecto del zanjón la mina d) Temporadas prolongadas de calor En Zona rural: Corregimientos La Tulia, Betania, La herradura y Vereda El Bosque, e) Tempestad – Tormenta Eléctrica En todo el municipio (especialmente en la parte plana del municipio) f) Vendavales En zona rural: Corregimientos Guare, Ricaurte, La Tulia y Vereda El Silencio En zona urbana Escenariosderiesgo Riesgo por: asociado con fenómenos de origen geológico a) Movimiento en masa En Zona Rural: toda la zona rural En Zona Urbana: Barrios San José b) Sismo El municipio se encuentra en zona sísmica alta y se presentan fallas geológicas (romeral, naranjal, garrapata) Escenariosderiesgo Riesgo por: asociado con fenómenos de origen tecnológico a) Derrame de materiales peligrosos En Zona Rural: Veredas / corregimientos cercanos a la vía panorama En Zona Urbana: Calle 5 Carrera 2 transporte de combustibles hacia la represa b) Fuga de materiales peligrosos – gases tóxicos Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario Preliminar B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO En Zona Rural: Corregimiento Ricaurte – planta de tratamiento de acueducto En Zona Urbana: Barrios Buenos Aires, Samanes, Guavinero, Miraflores, por Almacenamiento de gas propano c) Incendio estructural Toda la zona urbana y zona rural d) Explosión En zona rural: Corregimiento Ricaurte (gases en depósitos de basura subterránea) En zona urbana: Barrios buenos aires, samanes, Guavinero, Miraflores, por almacenamiento de gas propano Escenariosderiesgo Riesgo por: asociado con fenómenos de origenhumanono a) Aglomeraciones de público. intencional En Zona Rural: Corregimientos Ricaurte, San Fernando, Guare, La Tulia, Primavera, Naranjal Escenariosderiesgo En Zona Urbana: Parque principal, Coliseo, Estadio, Instituciones Educativas, Iglesias, asociado con fenómenos de Discotecas. origen humano intencional b) Intoxicación masiva de personas En Zona rural: En todas las Veredas y Corregimientos por contaminación de fuentes hídricas, Sector del embalse. En Zona Urbana: Restaurantes escolares, Festividades, Centros de Bienestar de adulto mayor y Restaurantes en general. c) Accidentes de transito En zona rural: Corregimiento la Tulia, Naranjal, Primavera y San Fernando En zona urbana: En toda la zona urbana d) Encharcamiento – Mal funcionamiento del sistema de alcantarillado. En zona rural: Buenos aires En zona urbana: Barrios Samanes, Guavineros parte baja, El Jardín, Miraflores, parque infantil, carrera 2 y 3 con calle 2 Riesgo por: a) Terrorismo En Zona Urbana: Sector centro b) Vandalismo En Zona Rural: Corregimientos Ricaurte, San Fernando y guare En Zona Urbana: Barrios San José, Sector Centro, Ciudad Bolívar . c) Incendio forestal En Zona Rural: Corregimiento Ricaurte y en todo el municipio por quemas para renovación de cultivos de caña; sector del cañón rio pescador hasta el embalse En zona urbana: Barrios Buenos Aires, Ciudad Bolívar Riesgo por: a) Epidemias Escenarios de riesgo b) Dengue asociado con otros fenómenos c) SIDA d) Enfermedades respiratorias 2. Identificación de Escenarios de Riesgo por Tipo de Elementos en Riesgo Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario Preliminar B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO Riesgo en edificaciones del Edificaciones: servicio de salud Zona Urbana: a) Hospital Santa Ana (por sismo, explosión, incendio, inundación, avenida torrencial) Zona Rural a) Centro de salud en el corregimiento primavera (por Sismo, Explosión, Incendio) b) Centro de salud corregimiento naranjal (por sismo, explosión, incendio) c) Centro de salud del corregimiento de Guare por inundación. Riesgo en edificaciones Edificaciones: educativas Zona Urbana: a) I.E. Manuel dolores Mondragón – sede central (por Sismo, Inundación, Explosión, Incendio) b) Sede educativa Alonso Aragón (por Sismo, Inundación, Explosión, Incendio) c) Sede Julio Caicedo y Téllez por sismo, inundación. Zona Rural Sedes San Antonio en el Corregimiento de Guare y en el Corregimiento de San Fernando la sede Nuestra Señora Del Carmen por inundaciones y en general las sedes educativas se pueden ver amenazadas por sismos y/o colapsos estructurales. Riesgo en infraestructura- Edificaciones: equipamientos Zona Urbana: a) Alcaldía (por Terrorismo, Sismo, Incendio, explosión) b) Iglesia Santa Ana (por sismo ) c) Cuerpo de Bomberos (por Colapso Estructural, Sismo, Explosión, Incendio) d) Estación de Policía por Terrorismo, Sismo c) Ancianato, Sismo, Explosión, Incendio, Inundación d) Guardería, Sismo, Explosión, Incendio e) Kiosco parque recreacional, Incendio, Colapso estructural f) Discotecas en segundo piso, Sismo, Salidas de evacuación g) Hoteles, Sismo, Incendio, Explosión h) Motel Las Cabañas, Accidentes de transito, Colapso estructural, Sismo i) Teatro Municipal, Sismo j) Antiguas instalaciones de la Alcaldía Municipal, por Sismos, Incendio Zona Rural a) Iglesias, Estaciones de policía, Teatros, Centros de salud, Discotecas, Hoteles, por Sismos, Incendios, Explosiones. Riesgo en infraestructura Vías: vial a) Vías rurales: Todas las vías rurales (por deslizamiento) b) Vías urbanas - Vía calle 5 desde la carrera 3 hasta la carrera 2; vía salida a Roldanillo, vía salida a Ricaurte (por colapso estructural del sistema de alcantarillado) - Vía salida a Ricaurte (por avenida torrencial sector del zanjon) Puentes: - Cestillal (por avenida torrencial) - Betún (por avenida torrencial) - Puente sobre el rio pescador – vía panorama (por terrorismo) y avenida torrencial. Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario Preliminar B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO Riesgo en infraestructura a) Acueducto (serviciospúblicos - Bocatoma acueducto la Tulia y Cabuyal (Por deslizamiento ) domiciliarios) - Redes de conducción – tramo del embalse(Por terrorismo, deslizamiento) - Tanque de almacenamiento ( por terrorismo) - Planta de tratamiento (Por sismo, explosión, incendio) b) Alcantarillado zona urbana - Redes de alcantarillado (por colapso estructural) c) Disposición final de basura - Planta de tratamiento (por incendio) d) Energía eléctrica En zona urbana: redes eléctricas (por vendavales y fuertes vientos que pueden causar cortos circuitos) e) Telecomunicaciones - Antenas de celulares en zona urbana y rural (por vendavales y terrorismo) Riesgo asociado 3. Identificación de Escenarios de Riesgo por Actividades Económicas y Sociales actividad minera Riesgo por: con la a) Movimiento en masa, contaminación atmosférica por partículas (por explotación de magnesio) b) Movimiento en masa (por futura explotación de jade - esmeraldas) Riesgoasociadoa Riesgo por: por actividades agropecuarias a) Contaminación fuentes hídricas y atmosféricas por aspersión de agroquímicos cultivo de frutas, caña Riesgoasociadocon b) Erosión por ganado y por deforestación festividades Municipales Riesgo por: Riesgo asociado a grandes (Ver listado de festividades) obras a) Aglomeración de publico b) Intoxicación masiva de personas Riesgo asociado a Grupos c) Quemaduras por pólvora y zapallo (bolas de fuego) sociales (pendiente para d) Vandalismo levantar censos) a) Avalancha por el colapso de la represa embalse de guacas 4. Identificación de Escenarios de Riesgo por Otros Criterios a) Niños: VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, VIOLACION Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario C. PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO Escenario de riesgo por Inundación en Zona urbana y Corregimientos de La Herradura, Ricaurte Guare y San Fernando Descripción breve del escenario. 1. Este escenario se presenta en época invernal, y viene causando daños y perdidas de manera recurrente en cultivos, enseres y viviendas Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: Secretaria de Agricultura y Secretaria de Planeación Municipal Escenario de riesgo por Dengue Descripción breve del escenario. Este escenario se presenta en todo el municipio, motivado por el cambio climático y el estancamiento de aguas, genera la 2. proliferación del vector (zancudos), lo cual ha generado aumento en la hospitalización y consultas de personas afectadas. Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: Dirección Local de Salud y Hospital Santa Ana. Escenario de riesgo por Avenida torrencial Descripción breve del escenario. 3. Este escenario ha generado daños y perdidas en bienes y vidas, motivado por el represamiento de quebradas, el mal manejo de cultivos, la deforestación, la presencia de monocultivos (cultivos ilícitos) Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: CVC y ACUAVALLE ESP Escenario de riesgo por Sismo Descripción breve del escenario. Este escenario se puede presentar por su probabilidad, motivada por la presencia de fallas geológicas la ubicación del 4. municipio en zona sísmica alta, e históricamente ya ha producido daños y perdidas en bienes Encargados de consolidación y redacción del documento de caracterización: Secretaria de Planeación Municipal y Secretaria de obras publicas Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 1. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACION EN ZONA URBANA Y CORREGIMIENTOS DE LA HERRADURA, RICAURTE, GUARE Y SAN FERNANDO (ZONA PLANA MUNICIPIO) Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES SITUACIÓN No. 1 Este escenario se presento en la época invernal ( abril-mayo, octubre-noviembre- diciembre),siendo más fuertes cada cinco años , por las crecientes de los ríos pescador ,el rio cauca y zanjones y acequias , viene causando daños y perdidas de manera recurrente en cultivos, enseres y viviendas en la en Zona urbana y Corregimientos de La Herradura, Ricaurte Guare y San Fernando, se han presentado inundaciones en el casco urbano en el año 1937 , 1950 , 1955 , la ultima inundación en la zona del corregimiento de La Herradura, Guare, Ricaurte y San Fernando se presento en el año 1999-2000-2010 y 2011 por daños del dique en el rio cauca y por inexistencia de este en el Corregimiento de La Herradura, en los años 2008, 2009, 2010 y 2011 se presento inundación en el corregimiento de san Fernando por desbordamiento del rio pescador( dique se reventó) y en el Corregimiento de la Herradura y Ricaurte por desbordamiento del río cauca, en el casco urbano las aguas lluvias y aguas de la acequia Guavinero y la mina afectan barrios como buenos aires , samanes 1.1. Fecha: 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: Lluvias intensas y prolongadas Abril-mayoyoctubre- noviembre y diciembre en promedio cada cinco años es mas critica 1937. 1.2. Factores que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: Deforestación cuencas del rió calamar, san isidro y platanares la Argelia , Erosión , Confinamiento y reducción capacidad hidráulica , Fenómenos del niño y la niña (cambio climático) , Labranza de la tierra , Ganadería extensiva , Colmatación de cauces - Sedimentación del rio pescador, quebrada mina, zanjón (Desechos agrícolas y de explotación minera) Topografía Diques a bajo nivel Falta de franja protectora en los causes de los ríos. Inexistencia de dique en el corregimiento de La Herradura. Daño de diques por la hormiga arriera. 1.3. Actores involucrados en las causas del fenómeno: Campesinos y poseedores de predios aledaños a las cuencas de los ríos y quebradas Agricultores de papaya Magnesio Bolivalle – empresa minera Comunidades de las veredas la Tulia, dos quebradas, San isidro Federación nacional de cafeteros 1.5. Daños y En las personas: pérdidas No han existido daños y perdidas en personas presentadas: En bienes materiales particulares: Se han afectado las viviendas , enseres domésticos, maquinaria agrícola En bienes materiales colectivos: La escuela del corregimiento de guare se ha afectado, caseta comunal, cancha de fútbol y el puesto de salud. En bienes de producción: Se han afectado 660 hectáreas de cultivos (soya ,Caña, pastos, tabaco, melón, aguacate, cítricos, maracuyá, plátano, yuca, cacao, maíz , hortalizas , cítricos, papaya) ,la Herradura 103 has, Ricaurte 235 has, San- Fernando 334 has , Guare 350 has; se han afectado 1500 pollos, 510 cabezas de bovinos, lo cual ocasiona pérdidas económicas a los cultivadores y ocasiona la pérdida de empleos y pollos en el corregimiento de guare En bienes ambientales: Daño en alcantarillados y pozos sépticos 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños:  Falta de mecanismos(canales) para la evacuación de las aguas ,  Jarillones débiles y bajos de nivel y pocas distancias a los cauces de los ríos,  Inexistencia de jarillon en el corregimiento de La Herradura, San Fernando y Guare.  Falta de control de la hormiga arriera, Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo  Cultivos ubicados en el talud de los jarillones,  Falta jarillones en el rio pescador en la zona de la finca la argentina  La calidad de las construcciones  Ubicación de los bienes afectados en zona de inundación, y cauce de creciente de los ríos  Exceso de confianza y convivencia con el riesgo  Falta de planeación  Incumplimiento en las normas ambientales y normas del desarrollo territorial  Inconsistencias del Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT  Se olvidan la ocurrencia del fenómeno ya que no ha habido pérdida de vidas  Mal manejo de aguas de la mina y canales de riego  Mal manejo de residuos sólidos en el barrio Guavinero. 1.7. Crisis social: En las zonas inundadas ha existido crisis social, debido al nivel de perdidas, daños materiales y por las condiciones económicas en que quedan los sectores. Las personas afectadas por esta situación se han apoyado ubicándolos en viviendas de familiares y en escuelas en el casco urbano y rural, alimentos. Transporte de enseres, albergues temporales escuelas generando a estos conflictos y desempleo (perdida de cultivos). 1.8. Desempeño institucional: Las entidades que han intervenido son el Cuerpo de Bomberos Voluntarios, la Administración Municipal, Policía nacional, CVC, ACUAVALLE, juntas de acción comunal y Departamento, en función de la recuperación de los enseres. Se han realizado acciones de limpieza durante la ocurrencia del fenómeno 1.9. Impacto cultural: Las instituciones han cambiado su forma de actuar y pensar sobre el escenario de riesgo, ya que se han generado acciones interinstitucionales para reducir las condiciones de riesgo. Debido a la situación de inundaciones, la administración ha realizado gestiones para mitigar la ocurrencia de la amenaza y las condiciones de vulnerabilidad. La comunidad ha cambiado su forma de pensar, percibe la necesidad de mitigación, pero no tiene responsabilidad. Para la comunidad se volvió algo cotidiano Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO INUNDACION ZONA URBANA, CGTOS DE GUARE, RICAURTE, LA HERRADURA Y SAN FERNANDO 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: Este escenario se seguirá presentando en la época invernal (abril-mayo, octubre-noviembre y diciembre), por las crecientes de los ríos pescador, zanjones, acequias y el rio cauca. Cambiando las épocas de acuerdo al cambio climático 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: Lluvias intensas y prolongadas 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza:  Deforestación cuencas del rió calamar, san Isidro, platanares la Argelia y pescador.  Tala de árboles.  Erosión ,  Confinamiento y reducción capacidad hidráulica ,  Fenómenos del niño y la niña (cambio climático) ,  Labranza de la tierra, malas prácticas agrícolas.  Ganadería extensiva ,  Colmatación de cauces - Sedimentación del rio pescador, quebrada mina, zanjón (Desechos agrícolas y de explotación minera) Topografía  2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza:  Campesinos y poseedores de predios aledaños al as cuencas de los ríos y quebradas y el estado,  ACUAVALLE,  CVC,  Administración municipal  Campesinos y poseedores de predios aledaños a las cuencas de los ríos y quebradas  Agricultores de papaya  Magnesio Bolivalle – empresa minera  Comunidades de las veredas la Tulia, dos quebradas, San isidro  Federación nacional de cafeteros 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS 2.2.1. Población y vivienda: Casco urbano – 4000 personas Cgto de Guare – 240 personas Cgto de San Fernando - 110 personas Cgto de La Herradura – 42 personas Cgto de Ricaurte – 10 personas 2.2.2. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: Cultivos de soya, Caña, pastos, tabaco, melón, aguacate, cítricos, maracuyá, plátano, yuca, cacao, maíz, hortalizas, cítricos, papaya, plátano, lácteos, bovinos, pollos, cerdos y areneros. La Herradura 103 has Ricaurte 235 has, San-Fernando 334 has Guare 350 has Escenarios deportivos y recreativos cancha de futbol corregimiento de Guare 2.2.3. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: Institución Educativa Manuel Dolores Mondragón Sede Educativa San Antonio. Puesto de Salud del Corregimiento de Guare Caseta Comunal Corregimiento de Guare Campo de futbol corregimiento de Guare. (Vias) Vía panorama Vía Bolívar- Guare Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Antigua vía Bolívar – Ricaurte Alcantarillados y pozos sépticos. 2.2.4. Bienes ambientales: Sendero ecológico 2.3. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD Cambio del cauce del rio pescador 2.3.1. Incidencia de la localización: Este factor incide ya que parte de las viviendas del casco urbano están cerca del rio pescador sin una zona de aislamiento y diques de protección sobre la margen izquierda y derecha del rio , como de acequias y zanjones colmatados , diques débiles y niveles bajos para la protección de los corregimientos de Guare , San Fernando. Respecto a inundaciones del río cauca en el Corregimiento de la Herradura no existe jarillon y en los corregimientos de Guare, San Fernando y Ricaurte por diques débiles y de niveles bajos. 2.3.2. Incidencia de la resistencia: Este factor incide ya que las viviendas son antiguas y pueden sufrir daños en su estructura, ya que predomina el bahareque como el Tipo de material mas usado en la construcción de las viviendas. 2.3.3. Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: Este factor incide ya que la comunidad es de escasos recursos económicos se verá afectada por los daños en su vivienda, enseres, el endeudamiento, perdida de cultivos y empleos. 2.3.4. Incidencia de las prácticas culturales: Este factor incide ya que la comunidad de los Corregimientos de Guare, La Herradura y San-Fernando , no se sale de sus viviendas ,aunque los ríos pescador y cuaca estén a punto de desbordarse , cultivan en zonas de río y sobre los jarillones. 2.3.5. Identificación de la capacidad de recuperación: En el caso de este campo, la capacidad de recuperación de la población es rápida en el caso de inundación de sus viviendas, pero es retardada en el caso de pérdida de cultivos. 2.3.6. Identificación de factores que en general favorecen el daño:  Falta de mecanismos(canales) para la evacuación de las aguas ,  Jarillones débiles y bajos de nivel y pocas distancias a los cauces de los ríos,  Falta de control de la hormiga arriera.  Falta de jarillon en el Corregimiento de La Herradura.  Cultivos ubicados en el talud de los jarillones,  Falta jarillones en el rio pescador en la zona de la finca la argentina, san Fernando y san Antonio.  Calidad de las construcciones  Ubicación de los bienes afectados en zona de inundación, y cauce de creciente de los ríos  Falta de conocimiento del fenómeno amenazante  Exceso de confianza y convivencia con el riesgo  Incumplimiento en las normas ambientales y normas del desarrollo territorial Inconsistencias del Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT  Se olvidan la ocurrencia del fenómeno ya que no ha habido pérdida de vidas.  2.3.7. Identificación de actores significativos en la condición de vulnerabilidad:  Comunidad de la zona urbana y rural,  Secretaria de Agricultura y Ambiente Municipal,  Oficina Asesora de Planeación Municipal,  CMGRD,  Juntas de acción comunal,  Organizaciones no gubernamentales (ECOFUTURO , CORPO PESCADOR, ASURPESCADOR),  Empresas prestadoras de servicios públicos,  Concejo Municipal,  UES  Secretaria de Educación municipal, Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo  Corporación Autónoma Regional – CVC,  Líderes políticos  UNGRD 2.4. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE ( RIESGO) En las personas: (muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicológico, etc.) 2.4.1. Identificación de daños Niños menores de 3 años 101, adultos mayores 923, discapacitados 174 y/o pérdidas:(descripción cuantitativa o cualitativa del tipo En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.) y nivel de daños y/o pérdidas No. viviendas en los barrios que se pueden inundar aproximadamente 130 y 30 vehículos que se pueden presentar de acuerdo con las condiciones de En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.) amenazayvulnerabilidad Redes de alcantarillado , hospital , escuelas ,colegio (cuantificar$) descritas para los elementos expuestos) En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de empleos, etc.) Establecimientos de comercio , cultivos , lo cual ocasiona pérdida de empleos , ya que el municipio es primordialmente agropecuario $ En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Contaminación ambiental debido a las aguas estancadas en Corregimientos de Guare, San Fernando, Ricaurte y La Herradura. 2.4.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: Ayuda humanitaria, crisis económica, pérdida de cosechas, limitaciones a acceso a las viviendas, suspensión de actividades académicas y sociales, traumas sicológicos,en estas poblaciones no se podrá invertir recursos públicos. Enfermedades infecciosas. 2.4.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: Falta de capacidad de servicio hospitalario. Las instituciones no tendrían capacidad técnica-operativa y financiera de respuesta para dar solución a la crisis social y económica. 2.5. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES -Construcción del embalse de Guacas (proyecto SARA BRUT) 2003 C.V.C -Descolmatacion del zanjón de la mina 2008 ( Mpio- magnesios) -Descolmatacion del rio pescador tramo puente variante 2009 C.V.C -Reforzamiento de un tramo del jarillon rió cauca (1.000 metros) 2009 -Construcción dique marginal río cauca San Fernando, Julio Caicedo 2010 , Guare 2002 Grajales - limpieza de acequias 2008 y 2010 C.V.C - canales de drenaje 2008. está en proceso la formulación del POMCH Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario 3. ANÁLISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO 3.1. ANÁLISIS PROSPECTIVO Para este escenario de riesgo se puede intervenir tanto la amenaza y la vulnerabilidad, trabajando con mayor énfasis en la vulnerabilidad, ya que los factores que construyen o aumentan la vulnerabilidad pueden ser intervenidos más fácilmente en función de reducir el riesgo. Las actividades a realizar, serian la de, como la descolmatacion del zanjón de la mina, limpieza de las acequias molina, Guavinero, manejo de las aguas lluvias (plan maestro de acueducto y alcantarillado) esto ocasionaría que se minimizara el riesgo de inundación en la zona urbana, se debe contar con una proyección de falla de la represa y un simulacro. La construcción de un jarillon que proteja al Corregimiento de La Herradura de inundaciones del río Cauca, el realce y reforzamiento del jarillon que protege a los Corregimientos de Guare y San Fernando de inundaciones del río cauca, reforzamiento y realce del dique que protege a los corregimientos de Guare y San Fernando de inundaciones del río Pescador. En el caso de que no se haga ninguna actividad estaremos propensos a que e una época invernal nos veamos afectados por una inundación. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: a) Realizar el mapa de amenazas por inundación a) Consulta continua a las entidades que ya cuentan con b) Análisis de vulnerabilidad física, social y económica sistemas de monitoreo de los ríos platanares, calamar, c) Análisis de riesgo pescador y cauca (CVC , ACUAVALLE, IDEAM, páginas d)Estudios para la determinación de acciones de intervención web) (obras de mitigación y medidas preventivas) - Rio pescador y Rio b) Sistema de observación y monitoreo (visitas continuas) cauca por parte de las entidades que conforman el CMGRD e) Estudio de la pertinencia de sistemas de drenaje pluvial en la c) Sistema comunitario de comunicaciones y monitoreo zona urbana 3.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL RIESGO (riesgo actual) Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de la a) Reforestación de áreas estratégicas a) Control de la tala en la cuenca del rio amenaza: b) Control de la erosión en la cuenca del pescador. rio pescador y sus afluentes. b) Control físico del uso del suelo. c) Construcción de trampas que c) Dimensionamiento hidráulico de pasos controlen los desechos mineros que (con obras físicas) sobre drenajes o sedimentan el zanjón la mina cauces. d) Jarillones. d) control y vigilancia para impedir la e) Franja protectora forestal. ocupación de áreas de cauces y zonas protectoras de rondas de ríos y quebradas. e) Control y vigilancia ambiental para la reducción de desechos agrícolas – pecuarios, de minería y basura, que sedimentan los ríos. 3.3.2. Medidas de reducción de la a) Construcción de nuevos Diques para a) Divulgación pública sobre las vulnerabilidad: el manejo de aguas desbordadas - condiciones de riesgo – registro histórico diques de contención sobre el rio cauca , (fotográfico y cartográfico) (Cgto. de guare y La Herradura, Ricaurte b) Vigilancia y monitoreo de la hormiga y San-Fernando)y en el rio pescador arriera desde la zona de la finca la argentina – c) Sensibilización a la comunidad sobre la desembocadura sobre el rio cauca el cuidado y manejo de diques y obras de b) Construcción de drenaje pluvial urbano mitigación y de la importancia de los c) Reforzamiento estructural de diques, diques como vías de evacuación ante levantamiento en altura de diques y una emergencia reubicación de tramos en donde estos d) Cumplimiento de las normas presenten amenaza por erosión marginal ambientales y del desarrollo territorial d) Reparación de diques afectados por la e) Capacitación y organización de la hormiga arriera comunidad e) Control biológico de la hormiga arriera 3.3.3. Medidas de de efecto conjunto . Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo sobre amenaza y vulnerabilidad 3.3.4. Otras medidas: 3.3.1. Medidas de reducción de la 3.4. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL RIESGO (riesgo futuro) Medidas no estructurales amenaza: Medidas estructurales -------- a) Sistemas de alarma 3.3.2. Medidas de reducción de la a) Control, monitoreo y mantenimiento a)Formulación de normas urbanísticas vulnerabilidad: preventivo continúo de diques. especiales para el desarrollo de sistemas b) Complementar sistema de drenaje en constructivos que se adapten a las áreas de cultivos condiciones de riesgo b) Control físico y urbanístico para impedir la ocupación con infraestructuras, viviendas y bienes de producción en zonas inundables y marginales. c) Planeación participativa d) Implementación de los PRAES en función del escenario de riesgo e) Revisión y ajustes del EOT f) Estimular la conservación y protección del dique y demás obras de mitigación 3.3.3. Medidas de de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad 3.3.4. Otras medidas: 3.5. MEDIDAS DE TRANSFERENCIA DEL RIESGO Pólizas de seguros para cultivos. Pólizas de seguros para viviendas. Subsidios o Créditos blandos de apoyo al campesino por perdida de cultivos por inundación Fondo municipal para la recuperación de acuerdo a la ley 1523 de 2012 3.6. MEDIDAS DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA - Elaboración del EMRE - Simulaciones y simulacros - Equipamiento de los organismos de atención y socorro. (Botes, motobombas, escafandras, bollas, chalecos salvavidas, balsas, remos, radiocomunicaciones) - Socialización de los planes emergencia y contingencia y definición de sistemas de alerta. Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO Las inundaciones se han presentado con mayor daño en los corregimientos de Guare , la Herradura, Ricaurte y San Fernando , pero en la zona de la margen derecha del rio pescador no cuenta con protección y una creciente fuerte puede ocasionar que el rio se desborde e inunde el casco urbano , las inundaciones se han ocasionado por la colmatación de la acequia Guavinero , el zanjón de la mina y el manejo de las aguas lluvias Formulario 5. FUENTES DE INFORMACIÓN CMGRD BOLIVAR Secretaria de agricultura y Ambiente DESINVENTAR Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR DENGUE EN EL MUNICIPIO BOLIVAR Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES SITUACIÓN No. 2 Escenario de riesgo por Dengue Este escenario se presenta en todo el municipio, motivado por el cambio climático y el estancamiento de aguas, genera la proliferación del vector (zancudos), lo cual ha generado aumento en la hospitalización y consultas de personas afectadas. En el año 2008 se presentan 7 casos de dengue 6 de dengue clásico y 1 caso de dengue hemorrágico, en el año 2009 se presentaron 48 casos de dengue, 33 casos de dengue clásico y 15 de dengue hemorrágico, en el año 2010 se presentaron 294 casos de dengue 30 de ellos diagnosticados como hemorrágico. En el 2011 se presentaron 12 y en lo que va del 2012 30 casos 1.1. Fecha: ) 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: Durante todo el año Cambios climáticos 1.3. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: Hábitos higiénicos inadecuados , mal manejo de recipientes de recolección de agua en viviendas 1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: UES, IPS, EPS, DLS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 1.5. Daños y En las personas: pérdidas No han existido muertes de personas presentadas: (describirde En bienes materiales particulares: manera No aplica cuantitativa o cualitativa) En bienes materiales colectivos: No aplica En bienes de producción: No aplica En bienes ambientales: No aplica 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: No aplica 1.7. Crisis social: Se presento colapso hospitalario en la atención de usuarios con síntomas de la enfermedad 1.8. Desempeño institucional: La IPS a pesar del colapso respondió adecuadamente, la UES realizo las visitas de control de vectores y educación en los hogares afectados. 1.9. Impacto cultural: DLS se elevo las peticiones a la secretaria Departamental de Salud y entes de vigilancia epidemiológica para el control y educación sobre el manejo de criaderos de vectores transmisores del dengue, ya que en las épocas de lluvia e inundaciones se dan la condiciones de proliferación de criaderos lo cual pone a la comunidad en riegos de contagio de la enfermedad. Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO DENGUE 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: Este escenario se presentara debido a los frecuentes cambios climáticos que ayudan a la proliferación de los vectores 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: Condiciones y cambios climáticos, inundaciones. 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: Tanques de recolección de agua Inservibles en patios y solares Falta de conciencia Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: Comunidad en general 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS 2.2.1. Población y vivienda: Población urbana y rural 18.820 personas (fuente PDM 2012-2015) 2.2.2. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: No aplica 2.2.3. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: Se pone en riesgo la capacidad de respuesta frente a la amenaza, pero no la infraestructura. 2.2.4. Bienes ambientales: No aplica 2.3. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD 2.3.1. Incidencia de la localización: Este factor incide ya que se presentan casos de dengue en poblaciones no endémicas debido a los cambios climáticos sufridos durante estos últimos años. 2.3.2. Incidencia de la resistencia: Este factor incide ya que en los corregimiento de Naranjal Aguas Lindas Primavera y La Tulia presentan casos de dengue hemorrágico y clásico siendo estas zonas no endémicas 2.3.3. Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: Este factor incide ya que la población se ve afectada a una posible epidemia. 2.3.4. Incidencia de las prácticas culturales: Este factor incide ya que la población no realiza los correctivos necesarios para el control larvario 2.3.5. Identificación de la capacidad de recuperación: En el caso del escenario la capacidad de recuperación de la población es rápida ya que el municipio cuenta con puestos de salud en estos corregimiento afectados y con atención medica permanente 2.3.6. Identificación de factores que en general favorecen el daño: Falta de educación en el manejo y control larvario dentro del hogar Exceso de confianza y convivencia con el riesgo Falta de planeación Falta de educación 2.3.7. Identificación de actores significativos en la condición de vulnerabilidad: Comunidad de la zona urbana y rural Dirección Local de Salud Unidad Ejecutora de Saneamiento Hospital Santa Ana 2.4.1. Identificación de daños 2.4. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE y/o pérdidas: En las personas: 1.200 En bienes materiales particulares: Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo No En bienes materiales colectivos No En bienes de producción: No En bienes ambientales: No 2.4.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: Aumento de demanda de servicio hospitalario y de saneamiento básico 2.4.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: Las instituciones no tendrían capacidad de respuesta para dar solución a la crisis social 2.5. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES - Campañas educativas en las instituciones escolares y comunitarias relacionadas con la eliminación de objetos que albergan las larvas, realizadas por la ESE y la DLS. - Campañas promovidas por la UES para la eliminación del vector. - Agudización en el diagnostico por parte del personal médico para realizar una intervención mas oportuna a cada paciente. Formulario 3. ANÁLISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO 3.1. ANÁLISIS PROSPECTIVO Para este escenario de riesgo se pueden implementar acciones de intervención, campañas de educación y concientización de la población en el manejo adecuado de los tanques de recolección, limpieza de patios y control para reducir la proliferación de vectores, realización de brigadas de salud a las poblaciones que no cuentan con servicios de salud cercanos. (Plan de contingencia). 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: a) realización de diagnostico sobre las condiciones de a) Sistema de Vigilancia en Salud Publica SIVIGILA vulnerabilidad de la población tanto endémica como no endémica. 3.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL RIESGO (riesgo actual) Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de la a).Campañasdeeducacióny amenaza: concientización de la población en control de los focos de reproducción de zancudo transmisor del dengue. Conocimiento de síntomas de alarma de la enfermedad. b). Campañas de recolección de inservibles 3.3.2. Medidas de reducción de la a) divulgación sobre prevención y control vulnerabilidad: de vectores, identificación de síntomas 3.3.3. Medidas de de efecto conjunto Medidas no estructurales sobre amenaza y vulnerabilidad 3.3.4. Otras medidas: Socialización de los planes emergencia y contingencia, 3.4. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL RIESGO (riesgo futuro) Medidas estructurales Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 3.3.1. Medidas de reducción de la amenaza: Realización de jornadas o brigadas de salud para la atención de la población ------- que no tiene fácil acceso a los servicios de salud. 3.3.2. Medidas de reducción de la ------- ------- vulnerabilidad: a) 3.3.3. Medidas de de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad 3.3.4. Otras medidas: 3.6. MEDIDAS DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA Dotación de puestos de salud Técnico de saneamiento permanente Formulación de la EDRE – Estrategia de Respuesta a Emergencias armonizado con el plan de atención del hospital Santa Ana. Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO Formulario 5. FUENTES DE INFORMACIÓN DLS ESE HOSPITAL SANTA ANA Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 3. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR AVENIDA TORRENCIAL EN LA ZONA URBANA DE BOLÍVAR Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES SITUACIÓN No. 1 Este escenario se presento en la época invernal ( abril-mayo, octubre-noviembre- diciembre), por las crecientes súbitas del río Pescador, zanjón La Mina y acequias de riego que circundan la cabecera municipal , vienen causando daños y perdidas de manera recurrente en cultivos, enseres y viviendas en la en Zona urbana de Bolívar y Corregimientos de Guare y San Fernando, se han presentado inundaciones en el casco urbano en el año 1937 , 1950 , 1955 , la ultima inundación en la zona del corregimiento de , Guare, y San Fernando se presento en el año 2008 se presento inundación en el corregimiento de san Fernando por desbordamiento del rio pescador( dique se reventó) y aguas de la acequia Guavinero y la Mina afectan barrios como Buenos Aires ,Samanes 1.5. Fecha: 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: Abril-mayoy octubre- noviembre y diciembre en Lluvias intensas y prolongadas aguas abajo de la presa (Zona de Cabuyal, El Silencio, promedio cada cinco años Montanuela, Berruecos) es mas critica 1937 1.6. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: Manejo inexistente de la compuertas de la acequias de riego en el momento de las avenidas torrenciales Erosión de los taludes que circundan el rio Pescador en la Zona de la finca La Argentina , Confinamiento y reducción capacidad hidráulica , Fenómenos del niño y la niña (cambio climático) , Labranza de la tierra hasta el borde del rio Pescador , Ganadería extensiva , Colmatación de cauces - Sedimentación del rio Pescador, quebrada mina, zanjón (Desechos agrícolas y de explotación minera) Topografía Diques a bajo nivel Inexistencia de dique entre el Balneario Brisas del Pescador y el centro poblado de Bolívar. 1.7. Actores involucrados en las causas del fenómeno: Propietarios de predios aledaños a la cuenca del río Pescador y quebrada La Mina Agricultores y Ganaderos de la zona plana de Bolívar Magnesio Bolivalle – empresa minera Comunidad de Bolívar (Cabecera) 1.5. Daños y En las personas: pérdidas No han existido daños y perdidas en personas presentadas: En bienes materiales particulares: Se han afectado las viviendas , enseres domésticos En bienes materiales colectivos: Las vías urbanas cercanas al Rio Pescador, las vías urbanas de los barrios Guavinero y Samanes quedan colmatadas de sedimentos y basura, el parque infantil del barrio Samanes. En bienes de producción: Se han afectado 150 hectáreas de cultivos (soya ,Caña, pastos, tabaco, melón, aguacate, cítricos, maracuyá, plátano, yuca, cacao, maíz , hortalizas , cítricos, papaya) , 30 zona suburbana de la cabecera,, San-Fernando 80 has , Guare 40 has; se han afectado 100 cabezas de ganado, lo cual ocasiona pérdidas económicas al sector agropecuario, y por ende pérdida de empleos. En la zona de Guare se han afectado la producción de pollos. En bienes ambientales: Rio Pescador 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: Jarillones construidos anti técnicamente, débiles y muy bajos. Pocas distancias de los jarillones al cauce del río Pescador, Inexistencia de jarillon en gran parte de la rivera del rio Pescador. Falta de control de la hormiga arriera, Cultivos ubicados en el talud de los jarillones, Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo La calidad de las construcciones (Tipo de material) Ubicación de los bienes afectados en zona de inundación, y cauce de creciente de los ríos Falta de conocimiento del fenómeno amenazante Exceso de confianza y convivencia con el riesgo Falta de planeación Incumplimiento en las normas ambientales y normas del desarrollo territorial Inconsistencias del Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT Se olvidan la ocurrencia del fenómeno ya que no ha habido pérdida de vidas 1.8. Crisis social: 1.9. En las zonas inundadas ha existido crisis social, debido al nivel de perdidas y daños Las personas afectadas por esta situación han sido, apoyadas ubicándolas en viviendas de familiares y en escuelas en el casco urbano y rural además se les ha brindado alimentos. Transporte de sus enseres a los, albergues temporales (escuelas) generando conflictos y desempleo (perdida de cultivos). 1.8. Desempeño institucional: Las entidades que han intervenido son el Cuerpo de Bomberos Voluntarios, la Administración Municipal, Policía nacional, CVC, ACUAVALLE, juntas de acción comunal y Departamento, Se han realizado acciones de limpieza durante la ocurrencia del fenómeno, por parte de estas instituciones. 1.9. Impacto cultural: Las instituciones han cambiado su forma de actuar y pensar sobre el escenario de riesgo, ya que se han generado acciones interinstitucionales para reducir las condiciones de riesgo. Debido a la situación de inundaciones, la administración ha realizado gestiones para mitigar la ocurrencia de la amenaza y las condiciones de vulnerabilidad. Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO AVENIDA TORRENCIAL ZONA URBANA Y CORREGIMIENTOS DE GUARE Y SAN FERNANDO 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: Este escenario se seguirá presentando en la época invernal (abril-mayo, octubre-noviembre y diciembre), por las crecientes súbitas de los ríos Pescador, acequia La Mina y zanjones. Cambiando las épocas de acuerdo al cambio climático, pudiéndose presentar este fenómeno en cualquier época del año. 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: Lluvias intensas y prolongadas en la cuenca alta y media del rio Pescador, y en la cabecera del Zanjón La Mina. 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: Deforestación cuencas del río Pescador , Erosión de los taludes de la Finca La Argentina , Confinamiento y reducción capacidad hidráulica , Fenómenos del niño y la niña (cambio climático) , Labranza de la tierra , Ganadería extensiva , Colmatación de cauces - Sedimentación del rio pescador, quebrada mina, zanjón (Desechos agrícolas y de explotación minera) Topografía 2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: Campesinos y poseedores de predios aledaños al as cuencas de los ríos y quebradas y el estado, ACUAVALLE, CVC, Administración municipal Campesinos y poseedores de predios aledaños a la cuenca del río Pescador. Agricultores y ganaderos de la zona plana Magnesio Bolivalle – empresa minera 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS 2.2.1. Población y vivienda: Casco urbano – 4000 personas Cgto de Guare – 240 personas Cgto de San Fernando - 300 personas 2.2.2. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: Cultivos de soya, Caña, pastos, tabaco, melón, aguacate, cítricos, maracuyá, plátano, yuca, cacao, maíz , hortalizas, cítricos, papaya. San-Fernando 80 has Guare 40 has Escenarios deportivos y recreativos cancha de futbol corregimiento de Guare 2.2.3. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: Institución Educativa Manuel Dolores Mondragón Sede Educativa San Antonio. Puesto de Salud del Corregimiento de Guare Caseta Comunal Corregimiento de Guare Campo de futbol corregimiento de Guare. (Vías interveredales) Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 2.2.4. Bienes ambientales: Sendero ecológico Cambio del cauce del rio Pescador 2.3. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD 2.3.1. Incidencia de la localización: Este factor incide ya que parte de las viviendas del casco urbano están cerca del rio Pescador sin una zona de aislamiento y diques de protección sobre la margen izquierda y derecha del rio , como de acequias y zanjones colmatados , diques débiles y niveles bajos para la protección de los corregimientos de Guare , San Fernando. 2.3.2. Incidencia de la resistencia: Este factor incide ya que las viviendas son antiguas y pueden sufrir daños en su estructura, ya que predomina el bahareque como el Tipo de material más usado en la construcción de las viviendas. 2.3.3. Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: Este factor incide ya que la comunidad es de escasos recursos económicos se verá afectada por los daños en su vivienda, enseres, el endeudamiento, perdida de cultivos y empleos. 2.3.4. Incidencia de las prácticas culturales: Este factor incide ya que la comunidad rivereña al rio Pescador en la zona urbana y en los corregimientos de Guare, y San-Fernando, no desalojan sus viviendas, aunque el rio esté a punto de desbordarse, además cultivan en zonas de río y sobre los jarillones. 2.3.5. Identificación de la capacidad de recuperación: En el caso de este campo, la capacidad de recuperación de la población es rápida en el caso de inundación de sus viviendas, pero es retardada en el caso de pérdida de cultivos. 2.3.6. Identificación de factores que en general favorecen el daño: Falta de operación de los mecanismos (compuertas de los canales) para cerrar y no permitir la entrada de agua durante la avenida. Jarillones anti técnicos débiles y bajos. Jarillones a poca distancia del cauce del río, Falta de control de la hormiga arriera. Falta de jarillon en la zona rivereña del rio Pescador entre el balneario Brisas del Pescador y el corregimiento de San Fernando. Cultivos ubicados en el talud de los jarillones, Calidad de las construcciones Ubicación de los bienes afectados en zona de inundación, y cauce de creciente de los ríos Falta de conocimiento del fenómeno amenazante Exceso de confianza y convivencia con el riesgo Falta de planeación Incumplimiento en las normas ambientales y normas del desarrollo territorial Inconsistencias del Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT Se olvidan la ocurrencia del fenómeno ya que no ha habido pérdida de vidas. 2.3.7. Identificación de actores significativos en la condición de vulnerabilidad: CDGRD Comunidad de la zona urbana y rural, Secretaria de Agricultura y Ambiente Municipal, Oficina Asesora de Planeación Municipal, CMGRD Juntas de acción comunal, Organizaciones no gubernamentales (ECOFUTURO , CORPO PESCADOR, ASURPESCADOR), Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Empresas prestadoras de servicios públicos, Concejo Municipal, UES Secretaria de Educación municipal, Corporación Autónoma Regional – CVC, Líderes políticos 2.4. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE ( RIESGO) En las personas: Niños menores de 3 años 98, adultos mayores 859, discapacitados 151 En bienes materiales particulares: No. daños en viviendas en bahareque y adobe 1100 2.4.1. Identificación En bienes materiales colectivos: daños y/o pérdidas: Redes de alcantarillado , hospital , escuelas ,colegio Hospital Santa Ana, Colegio de Manuel Dolores Mondragón, Escuela Julio Caicedo Y Téllez, Escuela Alonso Aragón Caicedo, Puesto Salud Del Corregimiento De Guare, Puesto De Salud Del Corregimiento De San Fernando, Sede Educativa Del Corregimiento De Guare Y Sede Educativa Del Corregimiento De San Fernando En bienes de producción: Establecimientos de comercio, cultivos, lo cual ocasiona pérdida de empleos, ya que el municipio es primordialmente agropecuario. Despulpadora San Fernando, 750 hectáreas de cultivos. En bienes ambientales: Contaminación ambiental debido a las aguas estancadas en los corregimientos de Guare, San Fernando. 2.4.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: Ayuda humanitaria, crisis económica, pérdida de cosechas, limitaciones a acceso a las viviendas, suspensión de actividades académicas y sociales. Enfermedades infecciosas. 2.4.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: Las instituciones no tendrían capacidad técnica-operativa y financiera de respuesta para dar solución a la crisis social y económica. 2.5. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES -Construcción del embalse de Guacas (proyecto SARA BRUT) 2003 C.V.C -Descolmatación del zanjón de la mina 2008 ( Municipio- magnesios) -Descolmatación del rio pescador tramo puente variante 2009 C.V.C -- limpieza de acequias 2008 y 2010 C.V.C Formulario 3. ANÁLISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO 3.1. ANÁLISIS PROSPECTIVO Para este escenario de riesgo se puede intervenir tanto la amenaza y la vulnerabilidad, trabajando con mayor énfasis en la vulnerabilidad, ya que los factores que construyen o aumentan la vulnerabilidad pueden ser intervenidos más fácilmente en función de reducir el riesgo. Las actividades a realizar, serian la de, como la descolmatación del zanjón de la mina, limpieza de las acequias molina, Guavinero, manejo de las aguas lluvias (plan maestro de acueducto y alcantarillado) esto ocasionaría que se Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo minimizara el riesgo de inundación en la zona urbana, se debe contar con una proyección de falla de la represa y un simulacro. La construcción que proteja los Corregimientos de Guare y San Fernando de inundaciones del río cauca, reforzando y realzando los diques que los protejan de inundaciones. En el caso de que no se haga ninguna actividad estaremos propensos a que en una época invernal nos veamos afectados por una inundación. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: a) Realizar el mapa de amenazas por inundación a) Consulta continua a las entidades que ya cuentan b) Análisis de vulnerabilidad física, social y económica con sistemas de monitoreo de los ríos platanares, c) Análisis de riesgo calamar, pescador (CVC , ACUAVALLE, IDEAM, d) Estudios para la determinación de acciones de páginas web) intervención (obras de mitigación y medidas preventivas) -b) Sistema de observación y monitoreo (visitas Rio pescador, Zanjón y acequia La Mina. continuas) por parte de las entidades que conforman e) Estudio de la pertinencia de sistemas de drenaje pluvialel CMGRD en la zona urbana c) Sistema comunitario de comunicaciones y monitoreo 3.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL RIESGO (riesgo actual) 3.3.1. Medidas de reducción de la Medidas estructurales Medidas no estructurales amenaza: a)Reforestacióndeáreas a) Control de la tala en la cuenca del estratégicas rio pescador. b) Control de la erosión en la cuenca b) Control físico del uso del suelo. del rio pescador c) Dimensionamiento hidráulico de c) Construcción de trampas que pasos (con obras físicas) sobre controlen los desechos mineros que drenajes o cauces. sedimentan el zanjón la mina d) control y vigilancia para impedir la ocupación de áreas de cauces y zonas protectoras de rondas del río y zanjon La Mina. e) Control y vigilancia ambiental para la reducción de desechos agrícolas – pecuarios, de minería y basura, que sedimentan los ríos. 3.3.2. Medidas de reducción de la a) Construcción de nuevos Diques a) Divulgación pública sobre las vulnerabilidad: paraelmanejodeaguas condiciones de riesgo – registro desbordadas - en el rio pescador histórico (fotográfico y cartográfico) desde la zonade la finca la b) Vigilancia y monitoreo de la argentina – la desembocadura sobre hormiga arriera el rio cauca c) Sensibilización a la comunidad b) Construcción de drenaje pluvial sobre el cuidado y manejo de diques urbano y obras de mitigación y de la c) Reforzamiento estructural de importancia de los diques como vías diques, levantamiento en altura de de evacuación ante una emergencia diques y reubicación de tramos en d) Cumplimiento de las normas donde estos presenten amenaza por ambientalesydeldesarrollo erosión marginal territorial d) Reparación de diques afectados e) Capacitación y organización de la por la hormiga arriera comunidad e) Control biológico de la hormiga arriera f) Utilizar materiales adecuados. 3.3.3. Medidas de de efecto . Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad Fecha de actualización: 20 de Septiembre de 2012 Fecha de elaboración: Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 3.3.4. Otras medidas: 3.4. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL RIESGO (riesgo futuro) Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de la ----- -------- amenaza: 3.3.2. Medidas de reducción de la a)Control,monitoreoy a)Formulacióndenormas vulnerabilidad: mantenimiento preventivo continúo urbanísticas especiales para el de diques. desarrollo de sistemas constructivos b) Complementar sistema de drenaje que se adapten a las condiciones de en áreas de cultivos riesgo b) Control físico y urbanístico para impedirlaocupacióncon infraestructuras, viviendas y bienes de producción en zonas inundables c) Planeación participativa d) Implementación de los PRAES en función del escenario de riesgo e) Revisión y ajustes del EOT f) Estimular la conservación y protección del dique y demás obras de mitigación 3.3.3. Medidas de de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad 3.3.4. Otras medidas: 3.5. MEDIDAS DE TRANSFERENCIA DEL RIESGO Pólizas de seguros para cultivos. Pólizas de seguros para viviendas. Subsidios o Créditos blandos de apoyo al campesino por perdida de cultivos por inundación 3.6. MEDIDAS DE PREPARACIÓN PARA LA RESPUESTA - Elaboración de la Estrategia de Respuesta a Emergencias (ERAE) - Simulaciones y simulacros - Equipamiento de los organismos de atención y socorro. (Botes, motobombas, escafandras, bollas, chalecos salvavidas, balsas, remos,) - Socialización de los planes emergencia y contingencia y definición de sistemas de alerta. Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO Las inundaciones se han presentado con mayor daño en la zona urbana más cercana al rio Pescador, y en los corregimientos de Guare , y San Fernando; pero en la zona urbana en ambas márgenes está desprotegido ya que no se cuenta con diques de protección; las inundaciones del zanjón y acequia Guavinero, se han ocasionado por la colmatación que estas presentan y el manejo de las aguas lluvias Formulario 5. FUENTES DE INFORMACIÓN CMGRD BOLIVAR Secretaria de agricultura y Ambiente. Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 4. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMO Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES Colombia está ubicada en los Andes del Norte donde tres placas tectónicas convergen, la de Nazca, la placa del Caribe y de América del Sur. Esta convergencia produce la actividad sismo tectónica de las fallas del bloque andino y la actividad asociada con la subducción de la placa de Nazca y la placa del Caribe bajo la placa sudamericana (Pulido, 2003 en OSSO, 2012). SITUACIÓN No. 1 Específicamente el departamento del Valle del Cauca se encuentra en la zona de contacto de las placas litosféricas de Nazca y Suramérica, creando una 25-oct-2011 (sismo magnitud 4.0 estructura tectónica compleja en la cual se revelan, al menos, tres tipos de fuentes generadoras de eventos sísmicos. Son ellas las zonas de subducción, la escala de Richter epicentro en zona de Beni off y las fallas intercontinentales, las cuales en conjunto son municipio de Bolívar Valle del responsables de la alta sismicidad que se presenta en la región, generando, por Cauca. Profundidad superficial) tanto, que sea catalogada como una de las zonas de mayor amenaza sísmica en el país (INGEOMINAS, 2001 en OSSO, 2012). 1.10. Fecha: El fenómeno sísmico, tiene característica destructiva y afecta de manera grave a la población y a la infraestructura. Conocidas las condiciones de actividad geotectónica en la región y localización del Municipio en una zona de amenaza sísmica alta, este fenómeno ha generado emergencias y desastres en el pasado y posiblemente a futuro generara nuevamente grandes daños y pérdidas. Económicas, sociales y ambientales. 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: 1.11. - Movimiento telúrico con fuertes impactos en el suelo y en las infraestructuras - Deslizamientos, caídas de piedras en zonas inestables - Incendios estructurales por cortos circuitos y escapes de materiales flamables Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: Por su ubicación en la esquina nor-occidental del continente suramericano, el territorio colombiano ha estado sometido a esfuerzos dirigidos en diferentes direcciones por el efecto de la convergencia de tres placas tectónicas: la placa oceánica del Caribe al norte, la placa oceánica de Nazca al Oeste y la placa continental Suramericana localizada al Este de la placa de Nazca. De acuerdo con la evolución tectónica de la esquina nor-occidental de Sudamérica, en Colombia es posible identificar ocho provincias geotectónicas de occidente a oriente: La Faja Costera del Pacífico, La Cordillera Occidental, El Valle del Cauca, La Cordillera Central, El Valle Medio del Magdalena, La Cordillera Oriental, La Cuenca de los Llanos, la Cuenca de la Orinoquia / Amazonia y la Región del Caribe. El Municipio de Alcalá se encuentra ubicado en zona de amenaza sísmica alta por su proximidad a la fuente sismo génica de la costa Pacífica, el marco geotectónico del Occidente Colombiano: la Zona de subducción, Zona de Beni off, y por estar dentro de la zona de influencia de fuentes sismo génicas de varias fallas geológicas con segmentos activos localizadas en las cordilleras Central y Occidental y por las características geotecnias de los suelos y la topografía del norte del departamento del valle. 1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: No existe actor material involucrado en las causas del fenómeno por ser una amenaza de tipo natural 1.5. Daños y En las personas: pérdidas 15 personas afectadas (FUENTE: DESINVENTAR) presentadas: En bienes materiales particulares: 3 viviendas averiadas, 2 en el casco urbano y 1 en el corregimiento de Ricaurte (FUENTE: DESINVENTAR) En bienes materiales colectivos: No hay datos Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo En bienes de producción: No hay datos En bienes ambientales: No hay datos 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: . El Sistema constructivo de la época, correspondía a estructuras con poca ingeniería y predominaban las construcciones en adobe y, mampostería sin confinar) sumado al hecho de la inexistencia de códigos de sismo resistencia. La normatividad de sismo resistencia en Colombia es relativamente nueva, a raíz del sismo de 1983 en Popayán en el año de 1984 surge el decreto 1400 del Código Colombiano de Construcciones y en 1998 surge la nueva versión de las Normas Sismo resistentes Colombiana NSR-98, expedida con el decreto 33 y actualmente se actualizo dicho código con la norma NSR10). b. El poblamiento en sectores no aptos para la construcción de edificaciones por las condiciones geotécnicas del suelo, ausencia de estudios de amenaza sísmica, desconocimiento del entorno, ausencia de una política clara de planificación del territorio, mitos y creencias, construcción de edificaciones sin normas mínimas de diseño sismo resistente. c. Desconocimiento de las condiciones de riesgo. d. Ausencia de herramientas de planeación del desarrollo, del ordenamiento territorial e instrumentos de control físico urbanístico. e. Exceso de confianza y amnesia socio - cultural de las condiciones y ocurrencias del fenómeno sísmico 1.7. Crisis social: Las personas afectadas por esta situación se han apoyado ubicándolos en viviendas de familiares y en escuelas en el casco urbano, alimentos. Transporte de enseres. 1.8. Desempeño institucional: No hay datos 1.9. Impacto cultural: Ante los eventos ocurridos se ha generado preocupación por parte de la comunidad sobre la forma en que construyen sus viviendas para habitar, así mismo en los municipios del departamento se viene exigiendo en las últimas décadas, la construcción de edificaciones con el cumplimiento de los requerimientos de sismo resistencia de normas y códigos (NSR-98 y actualmente la NSR-10). Por parte de las instituciones, se ha cambiado la percepción del manejo del riesgo, con la concepción e implementación de medidas de prevención con la exigibilidad de licencias de construcción. Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO DE UN SISMO 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: Por su posición geográfica, el municipio de Bolívar, se encuentra en la zona de contacto de las placas litosféricas de Nazca y Suramérica, creando una estructura tectónica compleja en la cual se revelan, al menos, tres tipos de fuentes generadoras de eventos sísmicos. Son ellos las zonas de subducción, la zona de Beni off y las fallas intercontinentales, las cuales en conjunto son responsables de la alta sismicidad que se presenta en la región, generando, por tanto, que sea catalogada como una de las zonas de mayor amenaza sísmica en el país (INGEOMINAS, 2001 en OSSO, 2012). La actividad sísmica de una región proporciona los rasgos generales de su contexto geodinámica. La distribución de los sismos permite identificar las principales fuentes sismo tectónicas de la región, como es el caso del complejo sistema de fallas que recorren y atraviesan el municipio de Alcalá, en diferentes longitudes de ruptura con su respectivo potencial de actividad, y que se asocian con la generación de eventos de diferentes magnitudes (Martínez & Mosquera, 2010 en OSSO, 2012). El Sismo, entonces es un fenómeno amenazante de características geológicas y de origen natural, conocido comúnmente como movimientos bruscos del terreno, generalmente producidos por disturbios tectónicos o volcánicos. La actividad sísmica origina además de los conocidos daños en las edificaciones puede derivar en situaciones de colapso de estructuras, diversas consecuencias en el medio ambiente, deslizamientos de tierra en zonas de alta pendiente que presentan material poco consolidado, licuefacción en terrenos arenosos saturados de agua, cambios en el nivel de los ríos y lagunas, emanación de gases, reactivación de actividad volcánica entre otros. 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: En el conocimiento actual de la sismología, las zonas son subducción son una de las fuentes de los terremotos más frecuentes y grandes a nivel global, liberan la mayor cantidad de energía sísmica y representan más del 91% del total mundial (pacheco et al., 1992 en MZSCali, 2005). El borde Occidental de Suramérica es una de las regiones de mayor actividad sísmica del mundo, debido al proceso de subducción entre la placa Nazca y Suramérica. La región andina, desde Colombia hasta la Tierra del Fuego, regularmente es sacudida por grandes terremotos que aportan aproximadamente un 15 % del total de la energía sísmica disipada en todo el mundo cada siglo (MZSCali, 2005). 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: Por su ubicación en la esquina nor-occidental del continente suramericano, el territorio colombiano estará nuevamente sometido a esfuerzos dirigidos en diferentes direcciones por el efecto de la convergencia de tres placas tectónicas: la placa oceánica del Caribe al norte, la placa oceánica de Nazca al Oeste y la placa continental Suramericana localizada al Este de la placa de Nazca. De esta forma el municipio de Alcalá nuevamente estará sometido a sismos de gran escala, motivo por el cual en la nueva NSR10, el municipio se se encuentra ubicado en zona de amenaza sísmica alta. El Municipio de Alcalá se encuentra ubicado en zona de amenaza sísmica alta por su proximidad a la fuente sismo génica de la costa Pacífica, el marco geotectónico del Occidente Colombiano: la Zona de subducción, Zona de Beni off, y por estar dentro de la zona de influencia de fuentes sismo génicas de varias fallas geológicas con segmentos activos localizadas en las cordilleras Central y Occidental y por las características geotecnias de los suelos y la topografía del norte del departamento del valle. 2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: No existe actor material involucrado en las causas del fenómeno por ser una amenaza de tipo natural Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS 2.2.1. Identificación general: a) Incidencia de la localización: tiene relación con las características geotécnicas del suelo, la litología de sitio y la topografía. Más del 80% de la población Colombiana se ubican en zonas de alta a intermedia amenaza sísmica. Para el caso del municipio de Bolívar el 100% de la población y bienes económicos, sociales y ambientales se encuentra ubicada en zona de amenaza sísmica alta b) Incidencia de la resistencia: Las construcciones en el municipio de Bolívar en más de un 90% no cumplen con las normas mínimas de sismo resistencia y a esto se suma la implementación de materiales no adecuados para la construcción de viviendas en su mayoría para familias de escasos recursos. c) Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: La estratificación socioeconómica de la población incide considerablemente en la vulnerabilidad ante la amenaza sísmica y por tanto hay incremento del riesgo. Esta situación está dada en función de la ocupación de territorios no aptos para proyectos de vivienda debido a las condiciones de pobreza (zonas donde se propaga con mayor incidencia la onda sísmica), del nivel de profundización del conocimiento y apropiación de las normas de construcción sismo resistente y de cómo se percibe el riesgo por parte de la población, siendo estos elementos constitutivos de la formación en cultura ciudadana. d) Incidencia de las prácticas culturales: Es generalizado como practica cultural, la subvaloración de las recomendaciones constructivas en atención las normas técnicas fijadas para asegurar mejores niveles de respuesta de las edificaciones frente a la ocurrencia de eventos de riesgo. Adicionalmente se suman prácticas culturales como las creencias religiosas y míticas, ignorar la amenaza y pasar por alto las alertas de las diferentes entidades de gestión de riesgo. 2.2.1. Población y vivienda: Según el Censo DANE 2011 cuenta con una población de 14.189 habitantes distribuidos en 3.462 para la Cabecera Municipal y 10.727 para el sector rural. Con una división territorial compuesta por 17 Corregimientos y 46 Veredas 2.2.3. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: Toda la infraestructura está expuesta al fenómeno sísmico 2.2.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: Toda la infraestructura está expuesta al fenómeno sísmico 2.2.5. Bienes ambientales: Todos los bienes ambientales están expuestos al fenómeno sísmico 2.4. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE En las personas: En el día: a) Pueden verse comprometidos por lesiones: • Personas que asisten a sitios públicos que no cumplen con las Normas sismo resistentes (Alcaldía, Hospital, Escuela, colegio, Iglesias) • Personas que permanecen en viviendas (población económicamente inactiva - 58% del total de la población) que no cumplen con las Normas sismo resistentes (90% del total de viviendas): 8230 personas 2.4.1. Identificación de aproximadamente daños y/o pérdidas: b) Pueden verse comprometidos por muerte (sobre el estimativo anterior) • Mujeres gestantes, niños menores a 5 años, Discapacitados, adultos mayores En la noche: a) Pueden verse comprometidos por lesiones • Personas que permanecen en viviendas que no cumplen con las Normas sismo resistentes (80% del total de viviendas): 11352 personas aproximadamente b) Pueden verse comprometidos por muerte (sobre el estimativo anterior) •Mujeres gestantes, niños menores a 5 años, Discapacitados, adultos Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo mayores En bienes materiales particulares: 85% del total de viviendas pueden verse dañadas y/o perdidas: En bienes materiales colectivos: Daños y pérdidas en: - Instituciones educativas oficiales: 6 y 50 sedes - Hospital nivel 1: 1 - Colapso del sistema de abastecimiento de acueducto urbano y acueductos veredales (bocatomas, tanques de abastecimiento, redes, planta de tratamiento urbano) - Colapso del sistema de alcantarillado urbano (redes) - Colapso del sistema de energía eléctrica (caída de redes, torres de interconexión y postes) En bienes de producción: - Daños y pérdidas en el 60% de los establecimientos comerciales en zona urbana En bienes ambientales: Los bienes ambientales que el Municipio tiene expuestos frente a un eventual sismo, río San Quininí, río Cajamarca, río Naranjalito, río Cajones, río Lindo, río Garrapatas, río Dovio, río Sabaletas, río Azul, río Calamar y Platanares, río Pescador, río Cauca. El río Platanares y el río Calamar 2.4.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: En probabilidad de ocurrencia de un evento de riesgo sísmico, se pueden derivar para el Municipio situaciones de orden social como las siguientes: • Desintegración familiar • Desplazamiento forzado • Problemas de salud mental • Abandono de las actividades económicas • Pérdida del empleo o disminución del ingreso • Perdida de los sistemas productivos • Alteración del orden público • Ausentismo escolar • Crisis Sanitaria 2.4.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: En probabilidad de ocurrencia de un evento de riesgo sísmico, se pueden derivar para el Municipio situaciones de orden institucional como las siguientes: •Administración municipal, sin capacidad de generar soluciones (recursos humanos, técnicos y financieros) frente a la crisis •Desinformación •Perdida de imagen publica •Perdida de autoridad •Estado de ingobernabilidad El municipio en síntesis estaría a merced de una situación de calamidad pública en los términos determinados por la ley 1523 de 2012. Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 2.5. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES Se exige que las construcciones cumplan con las normas de sismo resistencia con el cumplimiento de los procedimientos establecidos en la ley para procesos de licencias de urbanismo y construcción Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo Formulario 3. ANÁLISIS PROSPECTIVO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO 3.1. ANÁLISIS PROSPECTIVO Existe una relación directa entre la amenaza sísmica y la vulnerabilidad, debido a que ante la ocurrencia de un evento sísmico, el municipio estará más propenso a sufrir daños y pérdidas en función de la vulnerabilidad identificada en el formulario 2. En el caso de los sismos solo se puede reducir la vulnerabilidad (física, social, cultural y económica), la amenaza sísmica no se puede manejar, debido a que los factores que favorecen y que son la causa del fenómeno no se pueden intervenir. Se deben hacer intervenciones de tipo estructural y no estructural con el ánimo de reducir la vulnerabilidad por sismos. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO 3.2.2. Sistemas de monitoreo: 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: a) Sistema de información y obtención de reportes de red de acelerógrafos y sismógrafos regional (red de la a) Evaluación del riesgo sísmico – Análisis de la CVC-OSSO-Servicio Geológico Nacional) vulnerabilidad física de viviendas, infraestructuras y edificaciones indispensables b) Análisis de alternativas de solución para reducir el riesgo c) Diseño y especificaciones de medidas de intervención. d) Estudios y evaluación de vulnerabilidad de edificaciones indispensables y medidas de reforzamiento respectivo. 3.2.3. Medidas especiales para la comunicación del a) Talleres de sensibilización y capacitación a la riesgo: comunidad sobre las condiciones de riesgo sísmico con las juntas de acción comunal coordinadas por Planeación Municipal y miembros del CMGRD para informar de las condiciones de amenaza y vulnerabilidad existentes en el Municipio. b) Campañas de divulgación masiva (Programas radiales y televisivas) c) Material impreso 3.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL RIESGO (riesgo actual) Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de la a) a). amenaza: 3.3.2. Medidas de reducción de la a) Reforzamiento estructural de a) Incentivos por reducción de vulnerabilidad: edificaciones indispensables – Ley vulnerabilidad sísmica en Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 400 y NSR 10 edificaciones privadas b) Reforzamiento estructurabl )deCapacitación y organización a la líneas vitales (Redes y sistecmoamsudneidadensistemas acueducto, alcantarillado, enceorngsítaructivos. electica y telecomunicacionecs)I,mrepdlementarconvenios vial) interinstitucionales de cooperación con universidades para ejecutar control urbanístico y físico en viviendas de interés social y en autoconstrucción. d) Revisión y ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT. e) Divulgar y promover las normas de urbanismo y construcción NSR- 10, que permitan reducir los riesgo endiseñodeobrasde infraestructura. f) Ejercer la vigilancia y control urbanístico en cooperación con juntas de acción comunal y organizaciones de la sociedad civil. g) Capacitar y Organizar comités de ayuda mutua en el sector comercial 3.4. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL RIESGO (riesgo futuro) 3.3.1. Medidas de reducción de la Medidas estructurales Medidas no estructurales amenaza: a) a) 3.3.2. Medidas de reducción de la a) vulnerabilidad: a) Programa de Ciudades amables – exigencia obligatoria de licencias de nuevas construcciones, Vigilancia y control de urbanismo y vivienda – NSR 10 b) Capacitación publica en métodos constructivos de vivienda. c) Educación ambiental y del fenómeno sísmico en los PRAES d) Revisión de los PEI de escuelas y el colegio en función de incorporar la gestión del riesgo sísmico en el curriculum educativo e) Formulación de Planes escolares para la gestión del Riesgo de desastres 3.5. MEDIDAS DE TRANSFERENCIA DEL RIESGO a) Transferencia del riesgo mediante la compra de pólizas de seguros de los bienes públicos y privados. b) Conformación del Fondo Municipal para la gestión del riesgo de desastres (ley 1523 de 2012) c) Aseguramiento colectivo de la zona urbana ante el fenómeno sísmico 3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE 3.6.1. Medidas de preparación para la respuesta: a) Preparación para la coordinación: (Identificación de requerimientos específicos de - Formulación e implementación de la estrategia preparación para la respuesta derivados del presente municipal de respuesta a emergencias - EMRE escenario de riesgo). - Elaboración de simulaciones Fecha de elaboración: Fecha de actualización: b) Capacitación: Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012 - Formación de grupos de rescate especializados en Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo estructuras colapsadas c) Equipamiento: - Compra de Dotación y equipos a organismos de socorro, necesarios para mejorar la búsqueda y el rescate (gatos hidráulicos, sogas, equipos de seguridad de rescatistas, extintores, botiquines, etc. – Todos aquellos materiales que detecte su necesidad por parte de la EMRE) 3.6.2. Medidas de preparación para la recuperación: e) Albergues y centros de reserva: ( - Conformación de un centro de reserva para ayudas humanitarias - Adquisición de predio apto para el desarrollo de albergues temporales f) Entrenamiento: - Elaboración de simulacros en instituciones y centros educativos, edificios públicos y sitios de afluencia masiva de personas a) Formulación del Plan de acción específico para la recuperación (ley 1523 de 2012) b) Conformación de un grupo EDAN Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO Formulario 5. FUENTES DE INFORMACIÓN CMGRD BOLIVAR DESINVENTAR DANE 2011 FEDERACION COLOMBIANA DE MUNICIPIOS PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 - 2015 Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 2. COMPONENTE ESTRATÉGICO Y PROGRAMÁTICO Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 2.1. Objetivos 2.1. OBJETIVOS 2.1.1. Objetivo general “Contribuir al desarrollo social, económico y ambiental sostenible del Municipio de Bolívar por medio de la reducción del riesgo asociado con fenómenos de origen natural, socio-natural, tecnológico y antrópico, así como con la prestación efectiva de los servicios de respuesta y recuperación en caso de desastre, en el marco de la gestión integral del riesgo” 2.1.2. Objetivos específicos 1 - Socializar los objetivos y las líneas de acción del PMGR - Identificar las áreas expuestas a riesgos en el mapa de riesgos del POT, PBOT, EOT, los escenarios de riesgo que se puedan presentar en el municipio - Capacitar al CMGRD que interviene en la construcción del PMGR para intervenir y gestionar, las causas y las consecuencias de los diferentes eventos 2 Reducir los niveles de riesgo representado en los daños y/o pérdidas sociales, económicas y ambientales que se pueden presentar en los diferentes escenarios presentes en el Municipio 3. Optimizar la respuesta en casos de desastre y emergencia Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 2.2. Programas y Acciones (Los programas agrupan las medidas que el municipio se propone ejecutar para lograr los objetivos propuestos. Entonces los programas deben garantizar los resultados que satisfacen los objetivos específicos, que han sido formulados en línea con los escenarios de riesgo o con los procesos o subprocesos de la gestión del riesgo).(Los programas y proyectos que se formulen deben guardar equivalencia con las medidas establecidas por el CMGRD en el respectivo Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO – del componente de caracterización parte 1 del presente Plan) ESTRUCTURA DEL PLAN (PROGRAMAS Y PROYECTOS) Programa 1: Conocimiento del Riesgo. Acción Escenario Ejecutores Coordinación que se Inter 1.1. Realizarelmapade Oficina Asesora de amenazas por inundación interviene Planeación institucional CMGRD 1.2. Análisis de vulnerabilidad Inundación CVC física, social y económica Zona Urbana Oficina Asesora de Planeación Secretarias 1.3. Análisis de riesgo Inundación CMGRD Municipales Zona Urbana Respectivas 1.4. Estudiosparala Oficina Asesora de determinación de acciones Inundación Planeación UNGRD de intervención (obras de Zona Urbana CMGRD mitigaciónymedidas Universidades preventivas) - Rio pescador Inundación Oficina Asesora de De La Región y Rio cauca Zona Urbana Planeación CMGRD CVC Secretarias Municipales Respectivas UNGRD Universidades De La Región CVC Secretarias Municipales Respectivas UNGRD Universidades De La Región CVC Secretarias Municipales Respectivas UNGRD Universidades De La Región Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo 1.5. Estudio de la pertinencia de Inundación Oficina Asesora de CVC sistemas de drenaje pluvial Zona Urbana Planeación en la zona urbana CMGRD Secretarias Dengue Municipales 1.6. Realización de diagnóstico UES Respectivas sobre las condiciones de Avenida Dirección Local de vulnerabilidaddela Torrencial UNGRD población tanto endémica Salud como no endémica. Avenida ACUAVALLE Torrencial Oficina Asesora de Hospital Santa 1.7. Análisis de vulnerabilidad Planeación física, social y económica Avenida CMGRD Ana Torrencial 1.8. Análisis de riesgo Oficina Asesora de UES Sismo Planeación 1.9. Estudiosparala CMGRD Alcaldía determinación de acciones Municipal de intervención (obras de Oficina Asesora de mitigaciónymedidas Planeación CVC preventivas) - Rio pescador, CMGRD Zanjón y acequia La Mina. Secretarias Oficina Asesora de Municipales 1.10.Evaluación del riesgo Planeación Respectivas sísmico – Análisis de la CMGRD vulnerabilidadfísicade UNGRD viviendas, infraestructuras y edificaciones indispensables Universidades De La Región CVC Secretarias Municipales Respectivas UNGRD Universidades De La Región CVC Secretarias Municipales Respectivas UNGRD Universidades De La Región CVC Secretarias Municipales Respectivas UNGRD Gobernación del Valle Servicio Geológico Nacional Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo OSSO Fondo Nacional De Regalías - COLCIENCIAS Universidades De La Región CVC Secretarias Municipales Respectivas 1.11.Análisis de alternativas Sismo Oficina Asesora de UNGRD de solución para reducir el Planeación riesgo Servicio CMGRD Geológico Nacional OSSO Fondo Nacional De Regalías - COLCIENCIAS CVC Secretarias Municipales Respectivas 1.12.Diseñoy Sismo Oficina Asesora de UNGRD especificaciones de medidas Planeación de intervención Servicio CMGRD Geológico Nacional OSSO Fondo Nacional De Regalías - COLCIENCIAS CVC Secretarias Municipales Respectivas 1.13.Estudios y evaluación Sismo Oficina Asesora de UNGRD devulnerabilidadde Planeación edificaciones indispensables Servicio y medidas de reforzamiento CMGRD Geológico respectivo. Nacional OSSO Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Fondo Nacional Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012 De Regalías - COLCIENCIAS Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Programa 2: Monitoreo de fenómenos amenazantes. Escenarios de Riesgo Acción Escenario que Ejecutores Coordinación se interviene Inter 2.1. Consultacontinuaalas entidades que ya cuentan con institucional sistemas de monitoreo de los ríosplatanares,calamar, Inundación Zona CMGRD CVC pescador y cauca(CVC, Urbana ACUAVALLE ACUAVALLE, IDEAM, páginas web) IDEAM 2.2. Sistema de observación y Inundación Zona CMGRD Juntas de Acción monitoreo (visitas continuas) por Urbana Comunal parte de las entidades que CMGRD conforman el CMGRD Inundación Zona Acueducto Rural Urbana Dirección Local Juntas de Acción 2.3. Sistemacomunitariode de Salud comunicaciones y monitoreo Dengue Comunal 2.4. Sistema de Vigilancia en Salud Acueducto Rural Publica SIVIGILA 2010 Hospital Santa 2.5. Sistema de información y Ana obtención de reportes de red de acelerógrafos y sismógrafos Alcaldía regional (red de la CVC-OSSO- Municipal Servicio Geológico Nacional) Sismo Oficina Asesora CVC Programa 3: Comunicación del riesgo. de Planeación Universidades CMGRD De La Región Acción Escenario que Ejecutores Coordinación se interviene Inter institucional 3.1. Hacer programas radiales Inundación Zona CMGRD Emisora Urbana Municipal. Hospital Santa Ana. Alcaldía. Emisora Municipal 3.2. Hacer campañas educativas Inundación Zona Defensa Civil Diario Local (organismos de socorro)Urbana Bomberos Secretaría de Voluntarios Educación y Deportes 3.3. Cartillas - publicaciones Inundación Zona CMGRD Secretaría de Urbana Educación y Deportes Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012

Municipio de Bolívar (Valle) Documento de Caracterización General de Escenarios de Riesgo CVC Hospital Santa Ana 3.4. Conocimiento de síntomas de Dengue UES Emisora Municipal alarma de la enfermedad. Sismo Sismo Dirección Local Diario Local de Salud Secretaría de Educación y Deportes 3.5. Talleres de sensibilización y Secretaria De Organismos de capacitación a la comunidad Gobierno Socorro sobre las condiciones de riesgo Municipal Personería sísmico conlas juntas de Municipal acción comunal coordinadas Oficina por Planeación Municipal y Asesora de Instituciones miembros del CMGRD para Planeación Educativas informar de las condiciones de amenazayvulnerabilidad Secretaria De Juntas De Acción existentes en el Municipio. Gobierno Comunal Municipal 3.6. Campañas de divulgación Organizaciones masiva Comunitarias Instituciones Educativas Medios De Comunicación Municipales Programa 4: Reducción del riesgo presente con medidas correctivas. Acción Escenario que Ejecutores Coordinación Inter se interviene institucional CVC 4.1. Reforestación de áreas Inundación Oficina MAGNESITAS DEL estratégicas Zona Urbana Asesora de VALLE Planeación ACUAVALLE Secretaria De Gobierno Organismos de Municipal Socorro CMGRD Juntas de Acción Comunal Secretaria de Agricultura Oficina CVC Asesora de Planeación 4.2. Control de la erosión en la Inundación Secretaria De ACUAVALLE cuenca del rio pescador Zona Urbana Gobierno Municipal Secretaria de Agricultura. CMGRD Fecha de elaboración: Fecha de actualización: Elaborado por: CMGRD BOLIVAR - VALLE Septiembre de 2012 20 de Septiembre de 2012