PMGRD - Caicedonia

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMOS. 51 y urbana. d) Campaña masiva de educación y concienciación con el 100% de las Empresas ubicadas en el Municipio. c) Material impreso 3.3. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO – INTERVENCIÓN CORRECTIVA (riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificación se basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo (a futuro). Identificar el mayor número posible de medidas alternativas. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de ---------------- ------- la amenaza: 3.3.2. Medidas de reducción de a) Reforzamiento estructural de a) Incentivos por reducción de la vulnerabilidad: edificaciones indispensables – vulnerabilidad sísmica en edificaciones privadas Ley 400 y NSR 10 b) Capacitación y organización a la comunidad y gremio de constructores b) Reforzamiento estructural de en sistemas constructivos. c) Implementar convenios líneas vitales (Redes y sistemas interinstitucionales de cooperación con universidades para ejecutar control de acueducto, alcantarillado, urbanístico y físico en viviendas de interés social y en autoconstrucción. energía electica y d) Revisión y ajuste del Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT. telecomunicaciones, red vial) e) Divulgar y promover las normas de urbanismo y construcción NSR-10, C) Vigilancia a los proyectos de que permitan reducir los riesgo en diseño de obras de infraestructura. construcción en el cumplimiento f) Ejercer la vigilancia y control urbanístico en cooperación con juntas de la NSR 10 de acción comunal y organizaciones de la sociedad civil. D) Vigilancia en los proyectos de g) Capacitar y Organizar comités de ayuda mutua en el sector comercial reforma de las construcciones h) Capacitación y entrenamiento de la comunidad como primeros existentes en el cumplimiento de respondientes al evento de riesgo. la NSR 10 3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - INTERVENCIÓN PROSPECTIVA (riesgo futuro) Medidas tendientes a evitar que a partir de la situación actual el escenario de riesgo aparezca y/o crezca tanto en extensión territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificación de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.4.1. Medidas de reducción de ------ ------- la amenaza: 3.4.2. Medidas de reducción de a) Programa de Ciudades amables– la vulnerabilidad: exigencia obligatoria de licencias de nuevas construcciones, Vigilancia y “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMOS. 52 control de urbanismo y vivienda–NSR 10 b) Capacitación publica en métodos constructivos de vivienda. c) Educación ambiental y del fenómeno sísmico en los PRAES d) Revisión de los PEI de escuelas y colegios en función de incorporar la gestión del riesgo sísmico en el currículo educativo e) Formulación de Planes escolares para la gestión del Riesgo de desastres 3.5. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - PROTECCIÓN FINANCIERA Medidas tendientes a compensar la pérdida económica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensación económica. Identificación de elementos expuestos asegurables. a) Transferencia del riesgo mediante la compra de pólizas de seguros de los bienes públicos y privados. b) Conformación del Fondo Municipal para la gestión del riesgo de desastres (ley 1523 de 2012) c) Aseguramiento colectivo de la zona urbana ante el fenómeno sísmico 3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE Identificación de requerimientos específicos de preparación para la respuesta y para la recuperación, derivados del presente escenario de riesgo. 3.6.1. Medidas de preparación a) Preparación para la coordinación: para la respuesta: - Formulación e implementación de la estrategia municipal de respuesta (Identificación de requerimientos a emergencias - EMRE específicos de preparación para la - Elaboración y ejecución de simulacros respuesta derivados del presente escenario de riesgo). b) Capacitación: - Formación de grupos de búsqueda y rescate especializados en REVISAR Y CONSOLIDAR EL estructuras colapsadas (BREC) EMRE ARTICULO 35 LEY 1523 - Formación de grupos en primeros auxilios DE 2012. c) Equipamiento: - Compra de Dotación y equipos a organismos de socorro, necesarios para mejorar la búsqueda y el rescate (gatos hidráulicos, sogas, equipos de seguridad de rescatistas, extintores, botiquines, etc. – Todos aquellos materiales que detecte su necesidad por parte de la EMRE) e) Albergues y centros de reserva: - Conformación de un centro de reserva para ayudas humanitarias - Adquisición de predio apto para el desarrollo de albergues temporales 3.6.2. Medidas de preparación f) Entrenamiento: para la recuperación: - Elaboración y ejecución de simulacros en instituciones y centros (Identificación de requerimientos educativos, edificios públicos y sitios de afluencia masiva de personas específicos de preparación para la recuperación derivados del a) Elaboración del Plan de acción específico para la recuperación (artículo 61 ley 1523 de 2012) b) Conformación de un grupo Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades “EDAN”, (parágrafo del artículo 35 de la ley 1523 de 2012) “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca 53 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMOS. presente escenario de riesgo). Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO Formulario 5. REFERENCIAS Y FUENTES DE INFORMACIÓN UTILIZADAS DESINVENTAR DANE 2011 FEDERACION COLOMBIANA DE MUNICIPIOS PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2011 – 2014 OSSO “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen 1.3. Caracterización General del Escenario de Riesgo por “Inundaciones” 54 Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES En este formulario se consigna la descripción general de situaciones de desastre o emergencias ocurridas (si las hay) que presentan relación con el escenario de riesgo que se quiere caracterizar en el presente capítulo. En lo posible describir 1 o 2 situaciones relevantes. Utilizar un formulario (No. 1) por cada situación que se quiera describir. (descripción general) Durante los meses de lluvias se presentan inundaciones en diferentes sectores del municipio, tanto en la zona urbana como rural: - Parte baja del Barrio Zúñiga, Urbanización La Portada y viviendas ubicadas en la rivera de la quebrada Zúñiga, La inundación es causada por la falta de capacidad hidráulica del canal revestido que se construyó para conducir las aguas de la quebrada, en el momento en que se presenta lluvias, la obra no tiene la capacidad para la cantidad de agua que discurre por el canal, desbordándose y ocasionando problemas de inundación en las viviendas ubicadas en la zona inundable del Barrio Zúñiga. En la Escuela y las viviendas ubicadas frente a esta institución cuando llueve abundantemente las aguas se devuelven por el alcantarillado inundándolas. - Sector de la quebrada El Recreo, carrera 17 en las calles 2 y 11, en límites con el parque recreacional, viviendas ubicadas en la zona inundable. SITUACIÓN No. 1 - Quebrada La Camelia: Viviendas de la Urbanización El Progreso y Barrio La Camelia, cruce de la carretera hacia el Municipio de Sevilla, Barrio El Ciprés (inundación por pluviosidad, por hondonada). - Sector que va desde el puente ubicado en la calle 12 entrada a El Progreso hasta la Camelia, incluida la parte baja del barrio La Camelia. - Sector de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales por la quebrada Los Ángeles. - Escuela Barrio Las Carmelitas por drenaje que cae a la quebrada La Camelia, y casas marginales. - Carrera 15 entre calles 2 y 3 por aguas de escorrentía que vienen del área rural en épocas lluviosas. - Sector Caño Las Brisas entre Covipo y El Rosal Calles 9 y 10 con carreras 6 y 8. - Sector entre calle 12 y 13 con carreras 11 y 12, cuando llueve, el agua se devuelve por los alcantarillados. -Quebrada Los Ángeles en la calle 17, se encuentran 6 casas en riesgo por creciente de la quebrada a causa de las lluvias y de las basuras arrojadas a su cauce por los habitantes del sector y la falta de mantenimiento a las rejillas de desagüe. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Área rural: 55 Vereda Barragán (sector poblado margen izquierda río Barragán parte baja sector de la escuela) más abajo del puente por crecientes del río Barragán). En épocas de invierno el río se crece e inunda las viviendas que se encuentran en la parte baja y sobre las márgenes del río. 1.1. Fecha: 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: 8 y 12 de noviembre de - Se registra afectación por inundación de viviendas, infraestructura, y riesgo por 2010 arboles ubicados cerca de la infraestructura existente en el lugar. -6 de octubre de 2012 -.se registraron afectación en tres viviendas en diferentes sectores del municipio por la insuficiencia de alcantarillado interno, y mal estado de la misma . 1.3. Factores que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: (detallar lo mejor posible cuando se trata de fenómenos que no son eminentemente naturales o sea del tipo socio-natural y en el caso de eventos de origen humano no intencional. Citar la recurrencia de fenómenos similares, si la hay) El uso del suelo, la intensidad de la lluvia, la falta de aplicación de las normas y fallas en el diseño técnico de la infraestructura, que no cumplen con los parámetros normativos que garanticen el manejo adecuado de las aguas que discurren por el canal revestido construido para ese fin. 1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: (identificar actores sociales, económicos, institucionales relacionados con las causas descritas en el punto anterior) Habitantes de los diferentes sectores por inadecuada disposición final de residuos sólidos y residuos de cosechas. 1.5. Daños y En las personas: (muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicológico, etc.) pérdidas presentadas: En el año 2003 falleció una señora debido a un infarto, por la impresión recibida ante el (describir de manera fenómeno de inundación. cuantitativa o cualitativa) En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.) Viviendas afectadas: -Vivienda ubicada en la Calle 4ª No. 8-25, propiedad de Aquilino Arango. -Calle 4ª No. 5-87, propiedad de Floralba Sabogal Morales. -Calle 4 No. 6-79, propiedad de Fabio Restrepo y 4 viviendas contiguas están afectadas por inundación a causa de la quebrada. -Calle 5 No. 5-46, propiedad de María Cecilia López. -Calle 5 No. 6-55, propiedad de Oscar Giraldo Vasco -Calle 5 No. 6-57, propiedad de José Rodrigo Ríos -La vivienda de la antigua escuela donde habitan varias familias está en riesgo por inundación. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen -En general todas las viviendas ubicadas en el área de influencia de la quebrada Zúñiga 56 están en riesgo por inundación. En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.) -Afectación de la estructura de la Escuela Juan Bautista Giraldo, ubicada sobre la margen derecha del cauce de la quebrada Zúñiga. En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de empleos, etc.) En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: (identificar factores físicos, sociales, económicos e institucionales independientes al fenómeno, que incidieron de manera relevante en el nivel y tipo de daños y pérdidas presentadas) -Ocupación de zonas forestales protectoras. -Débil organización comunitaria. -Débil articulación institucional. -Débil gobernabilidad – gestión y seguimiento por parte de los entes territoriales y ambientales a la problemática de construcción de infraestructura en el área inundable. 1.7. Crisis social ocurrida: (identificar en general la situación vivida por las personas afectadas, en cuanto a la necesidad inmediata de ayuda en alimento, albergue, salud, etc.) No ha llegado hasta este punto. 1.8. Desempeño institucional en la respuesta: (identificar en general la eficiencia y eficacia de las instituciones públicas y privadas que intervinieron o debieron intervenir durante la situación en operaciones de respuesta y en la posterior rehabilitación y reconstrucción, etc.) -Las emergencias se han atendido oportuna y adecuadamente por los organismos de socorro -Las familias más afectadas ya fueron reubicadas. -Una familia no quiso reubicarse. -La situación generó emergencia más no desastre, por qué no superó la capacidad de respuesta. 1.9. Impacto cultural derivado: (identificar algún tipo de cambio cultural: en la relación de las personas con su entorno, en las políticas públicas, etc. que se haya dado a raíz de esta situación de emergencia) Actualmente se siguen presentando riesgos, ya que se han realizado obras de mitigación de los riesgos en algunos sectores como canalización de un sector de las quebradas y puentes, pero no han sido suficientes. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR “INUNDACIÓN” 57 En este formulario se consolida la identificación y descripción de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y daños y/o pérdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro. 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: (adicionalmente incluir su relación con otros fenómenos amenazantes) -A futuro por cambio climático intensidad de lluvias es posible volver a tener Inundaciones porque las obras para contención de las aguas siguen siendo insuficientes. -También existe el riesgo de inundación por represamiento del canal de la quebrada Zúñiga debido a que dentro de él se dispone residuos sólidos. -Arrastre de material vegetal o suelo desde la parte alta, pueden igualmente ocasionar obstrucción del canal de la quebrada Zúñiga, con el respectivo represamiento, causando inundación. 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: (adicionalmente cuando sea el caso, detallar todas las posibles incidencias humanas en las causas del fenómeno amenazante) -La construcción de viviendas dentro de la ronda de las diferentes quebradas que rodean el municipio: Zúñiga La Camelia a la altura del barrio el Progreso y barrio La Camelia Los Ángeles 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: (identificar factores que en el presente y/o futuro pueden incrementar la magnitud, frecuencia o cobertura del fenómeno, tales como procesos de intervención del entorno, actividades económicas o sociales antiguas, recientes o futuras, etc.) -Inadecuado uso del suelo. -Inadecuada disposición de residuos sólidos. -Perdida de la capacidad hidráulica del cauce de los ríos y quebradas. -Desprotección de la zona forestal protectora de los ríos y quebradas. -La implementación de infraestructura dentro de la zona forestal protectora. 2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: (empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situación actual o de incremento futuro de las condiciones de amenaza, etc.) -Comunidades asentada en las áreas de influencia de las micro cuencas. -Corporación Autónoma Regional del Valle CVC. -Alcaldía municipal. -Comité Interinstitucional de Educación Ambiental CIDEA -Consejo Municipal de Gestión del Riesgo CMGR “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 58 constancia vencen 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS y SU VULNERABILIDAD 2.2.1. Identificación general: Identificar de manera general los elementos expuestos en el presente escenario de riesgo (agregar filas de ser necesario). En cada grupo de elementos describir las condiciones de vulnerabilidad utilizando para ello una descripción de cómo inciden los factores de vulnerabilidad (los que apliquen). Se trata de describir qué elementos están expuestos y porqué son vulnerables: a) Incidencia de la localización: (Descripción de cómo la localización o ubicación de los bienes expuestos los hace más o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario) -La ubicación de las casas y de las infraestructuras como el Centro educativo de Zúñiga dentro de la zona inundable de los ríos y quebradas b) Incidencia de la resistencia: (Descripción de cómo la resistencia física de los bienes expuestos los hace más o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario) -La resistencia de las casas incide en el caso de la inundación. c) Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: (descripción de cómo las condiciones sociales y económicas de la población expuesta la hace más o menos propensa a resultar afectada, igualmente de cómo estas condiciones influyen en su capacidad de recuperación por sus propios medios) - Las viviendas ubicadas cerca a los cauces de las quebradas presentan condiciones precarias respecto a los materiales y la construcción, lo cual las hace más propensas a resultar afectadas, igualmente su capacidad de recuperación no podría ser posible si no cuentan con el apoyo institucional, porque son personas de escasos recursos, en el caso de la Urbanización La Portada se cuenta con vivienda de mejor calidad menos propensas a daños por inundación e igualmente existe una mejor capacidad de recuperación por sus propios medios. d) Incidencia de las prácticas culturales: (identificación y descripción de prácticas culturales, sociales y/o económicas de la población expuesta o circundante que incidan en que los bienes expuestos (incluyendo la población misma) sean más o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario) A nivel histórico-cultural, la población expuesta ha asumido una postura pasiva ante el escenario de riesgo que se ha configurado a partir de las inundaciones acaecidas. Esta situación se ha visto incrementada dada la débil formación que recibe la población frente al tema y a la poca gobernabilidad de las instituciones y las organizaciones sociales. La oficina de planeación no ha aplicado los correctivos necesarios para evitar la expansión urbana hasta este sector, y por el contrario se ha permitido la construcción de nuevas viviendas dentro de la zona de inundación. 2.2.2. Población y vivienda: (barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la población presente y descripción de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en niños, adultos mayores y en general población que requiera trato y comunicación especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansión de la ocupación del sector. Si se considera relevante, descripción de su variabilidad en cuanto a día, noche, fines de semana o temporadas específicas por efecto de temporadas escolares, turísticas) Según proyecciones poblacionales del DANE, año 2011, la población del municipio es de 30.186 habitantes los cuales están expuestos al fenómeno de inundación . El 28% de esta población vive en zona rural y el 72% vive en zona urbana. La densidad poblacional es de 290,34 habitantes por KM2 Todas las viviendas del municipio están expuestas al fenómeno de inundación. 2.2.3. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: (identificar si hay establecimientos de comercio, cultivos, puentes, etc.) -Puente que atraviesa sobre el cauce de la quebrada Zúñiga. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 59 constancia vencen -Taller industrial el chavo. -Taller de mecánica en la Carrera 14 No. 11-18 2.2.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: (establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.) -Un plantel educativo Juan Bautista Giraldo, dedicado actualmente a albergue temporal de familias afectadas por la pasada ola invernal. 2.2.5. Bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) 2.3. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE En las personas: (muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicológico) Riesgo medio por la exposición de comunidades aledañas a las quebradas En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.) 2.3.1. Identificación de -Afectación de viviendas y enseres domésticos. daños y/o pérdidas: (descripción cuantitativa o En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios cualitativa del tipo y nivel de públicos, etc.) daños y/o pérdidas que se pueden presentar de La sede educativa de Las Carmelitas y la Caseta Comunal acuerdo con las condiciones de amenaza y vulnerabilidad En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida descritas para los elementos de empleos) expuestos) -Taller industrial el chavo. -Taller de mecánica de la Carrera 14 No. 11-18 En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) No. 2.3.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: (descripción de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de daños y/o pérdidas descritas) En caso de afectación de las viviendas, la comunidad afectada no cuenta con los recursos económicos suficientes para la reconstrucción y/o mejoramiento de las viviendas. 2.3.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripción de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis mental La administración municipal no dispone de recursos económicos, ni de instalaciones adecuadas para albergar y atender de manera temporal a los afectados. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 60 constancia vencen 2.4. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES (Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente capítulo. Descripción, época de intervención, actores de la intervención, financiamiento, etc.) Quebrada Zúñiga: Se han construido muros de contención, canalización de parte de la quebrada y dos puentes a la altura del barrio Zúñiga. Quebrada Los Ángeles: Corrección del cauce a la altura de la PTAR. Quebrada La Camelia: Corrección del cauce a la altura del barrio el Progreso y del predio Caucasia de propiedad de la familia Quiroz Quiroz. Barrio El Ciprés: Adecuación y ampliación del sistema de alcantarillado para mejorar la capacidad hidráulica del mismo. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO 61 DE RIESGO En este formulario se consolida la identificación y descripción de todas las posibles alternativas de intervención. 3.1. ANÁLISIS A FUTURO (Reflexión y discusión acerca de: a)Interacción entre amenaza y vulnerabilidad, cómo están relacionadas en este escenario; b) Posibilidades de reducción de uno o los dos factores, identificación de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque “qué pasa si” se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar cómo se modifica el escenario al reducir uno u otro factor; c) Evolución (futuro) del escenario en el caso de no hacer nada). Existe amenaza y vulnerabilidad en la comunidad y se deben intervenir los dos factores, con el fin de reducir el riesgo 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificación de medidas tendientes a conocer de la manera más detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, así como la identificación, especificación y diseño de las medidas de intervención destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperación. 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: a) Evaluación del riesgo por “Inundación” a) Sistema de observación por parte de la comunidad b) Análisis de riesgo por inundación b) Generar alertas tempranas por inundación c) Mapa actualizado de la zona inundable c) comunicación celular d) Análisis socioeconómico de la población expuesta d) Comunicación por parte del padre de la Iglesia e) Diseño y especificaciones de medidas de intervención 3.2.3. Medidas especiales para la comunicación del INUNDACION riesgo: Monitoreo diario al sistema de información y obtención de reportes Climatológicos y aumento del cauce de las fuentes hídricas de la región. a) Programas radiales y televisivos b) Volantes, sensibilizaciones c) En la iglesia, los párrocos. d) Campañas de educación ambiental en las instituciones educativas y comunidad en general. INUNDAIONES Socialización de PMGR Folletos informativos Fortalecimiento del Programa institucional educativo informativo Talleres sobre Plan Municipal de GR 3.3. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO – INTERVENCIÓN CORRECTIVA (riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificación se basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo (a futuro). Identificar el mayor número posible de medidas alternativas. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de la a) Mantenimiento periódico de los a) lo intangible amenaza: cauces de los ríos y quebradas b) proceso educativo b) Ampliación de la capacidad hidráulica del canal de evacuación “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen 3.3.2. Medidas de reducción de la a) Lo tangible INUNDACIONES. 62 vulnerabilidad: b) Sistemas de conducción de aguas a) Incentivos tributarios por efectivos. reducción del riesgo por c) Muros de contención. inundaciones. d) Construcción de un nuevo b) Planes familiares y sistema de alcantarillado. Comunitarios de emergencia. 3.3.3. Medidas de efecto conjunto a)Restauración de la zona forestal protectora sobre amenaza y vulnerabilidad b)Muros de contención 3.3.4. Otras medidas: Reubicación de las familias de ser necesario y restauración de las zonas afectadas. 3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - INTERVENCIÓN PROSPECTIVA (riesgo futuro) Medidas tendientes a evitar que a partir de la situación actual el escenario de riesgo aparezca y/o crezca tanto en extensión territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificación de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.4.1. Medidas de reducción de la a) Realizar mantenimiento periódico a) Capacitar a la comunidad sobre el amenaza: y controlado a los ríos y quebradas. mantenimiento de los ríos y b) Realizar las obras de quebradas. infraestructura necesarias para evitar el desbordamiento de los ríos b) Capacitar a la comunidad sobre y quebradas. planes de emergencia. 3.4.2. Medidas de reducción de la a) Reubicación de las familias vulnerabilidad: afectadas, ----------------------------------------------- 3.4.3. Medidas de efecto conjunto a) Mantenimiento continúo de las redes de alcantarillado. sobre amenaza y vulnerabilidad b) Limpieza de los desagües de aguas lluvias 3.4.4. Otras medidas: Capacitación sobre el manejo de residuos sólidos en la zona urbana para evitar el taponamientos de los desagües de aguas lluvias por estos residuos. 3.5 MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - PROTECCIÓN FINANCIERA Medidas tendientes a compensar la pérdida económica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensación económica. Identificación de elementos expuestos asegurables. Mediante la adquisición de seguros colectivos de bienes públicos, viviendas y enseres. INUNDACIONES Creación del fondo de Gestión del riesgo Aseguramiento colectivo de bienes públicos Aseguramiento colectivo de viviendas urbanas 3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE Identificación de requerimientos específicos de preparación para la respuesta y para la recuperación, derivados del presente escenario de riesgo. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen 3.6.1. Medidas de preparación para a) Preparación para la coordinación: 63 la respuesta: Para la instalación del puesto de mando unificado. (PMU) (Identificación de requerimientos específicos de preparación para la b)Sistemas de alerta: respuesta derivados del presente -Red de Alertas tempranas que deben ser coordinadas con la escenario de riesgo). comunidad, las instituciones de apoyo y de socorro. c) Capacitación: -Sobre el manejo de la emergencia y la declaratoria de alertas tempranas. d) Equipamiento: -Equipos de comunicación. -Motobombas. -Maquinas extintoras -Barras, Picas, Palas, azadones, azadas etc. -Plantas eléctricas portátiles e) Albergues y centros de reserva: Construcción de albergues temporales en sitios altos y seguros, para atender las emergencias que se presenten. f) Entrenamiento: INUNDACIONES Preparación para la coordinación formulación de estrategia para la respuesta Sistemas de alerta Estructuración sistema de alerta tempranas Capacitación, talleres de administración de emergencias Vulnerables desastres, evaluación de daños y análisis de necesidades primeros auxilios básico, formación continuada del voluntariado. 3.6.2. Medidas de preparación para Equipamiento: Dotación de equipos mínimos, mantenimiento y la recuperación: acondicionamiento de vehículos, red integrada de radio (Identificación de requerimientos comunicaciones y construcción de infraestructura para organismos específicos de preparación para la de atención. recuperación derivados del presente Albergues y centros de reserva: Centro Municipal de reserva para escenario de riesgo). emergencias y desastres. OJO: VOLVER A REVISAR PARA VER SI ES NECESARIO COMPLEMENTAR LA NFOMACIÓN a) Limpieza y adecuación de las aéreas afectadas por la inundación. b) Traslado de las familias de los albergues a sus viviendas. c) Conformación de grupos de apoyo psicosocial d) Habilitación de refugios e) Activación de los planes institucionales y sectoriales de respuesta para rehabilitación de líneas vitales f) Plan de especifico recuperación OJO: VOLVER A REVISAR PARA VER SI ES NECESARIO COMPLEMENTAR LA NFOMACIÓN “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 64 constancia vencen 1.4. Caracterización General del Escenario de Riesgo por “Movimiento en masa” Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES En este formulario se consigna la descripción general de situaciones de desastre o emergencias ocurridas (si las hay) que presentan relación con el escenario de riesgo que se quiere caracterizar en el presente capítulo. En lo posible describir 1 o 2 situaciones relevantes. Utilizar un formulario (No. 1) por cada situación que se quiera describir. (descripción general) Deslizamientos presentados diferentes sectores del municipio tanto en la zona urbana como rural por represamientos de quebradas y ríos, produciendo daños en infraestructuras (vías, viviendas, redes de servicios públicos). El problema se presenta por la interacción entre los conflictos por uso del suelo, inadecuado manejo de aguas superficiales y el potencial de inestabilidad de los materiales geológicos de la zona. Área urbana: -Barrios: La Nueva Esperanza, María Mercedes, El Rosal, Lleras (entre calles 18 y 18A con carrera 24). -Carrera 17 con calle 12, hasta el Barrio La Isabela. SITUACIÓN No. 2 Área rural: - Veredas: Quince Letras, viejo Aures. en la vereda Aures, micro cuenca quebrada Dabeiba 29 de noviembre de 2008. Territorio con alta susceptibilidad a los deslizamientos de suelo profundos de las vertientes de alta pendiente, el cauce de la quebrada Dabeiba es propenso a presentar flujos torrenciales de gran poder destructivo. (Fuente CVC. Informe 060-05-02503-2008-01) -Centro poblado Barragán, sector vía Caicedonia – Armenia -Afectación a la infraestructura del acueducto de las Veredas Barragán Alto y Barragán Bajo, Zúñiga y Bosque Bajo y Vía Caicedonia El Bosque – Frontino, por deslizamientos en la vereda El Bosque en los predios La Giralda, Risaralda y Las Delicias -Afectación de vía Caicedonia y El Crucero, por deslizamientos en los predios Santa Clara, El Castillo entre otros. -Afectación de la Vía Samaria – Bolivia en el predio Buenos Aires, La Castalia y Los Guaduales. Infraestructura de los dos acueductos de las veredas Samaria (rural y centro poblado) -Afectación de la vía Caicedonia, Burila, Dabeiba, El Paraíso, por deslizamientos en los sectores Gato Negro, predio San Carlos, predio La Favorita, “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen -Afectación vía a las Veredas Aures y Quince Letras. 65 -Afectación vía al Frontino – Samaria por deslizamientos en los predio Manantiales del Frontino, afectando la calidad del agua por sedimentación. -Afectación vía El Observatorio – Bosque Alto y Campo Azul. -Afectación de la escuela Bosque Alto, erosión marginal por aguas de escurrimiento por drenaje -Deslizamiento en el predio La Pastora, que afecta la vía Bosque Alto Campo Azul, bocatoma y redes de aducción y conducción del acueducto de la vereda Burila, puente sobre la vía Burila y Aures. 1.1. Fecha: (fecha o periodo de 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: (mención del o los eventos en ocurrencia) concreto, p.e. inundación, sismo ,otros) Lluvias intensas, avenidas torrenciales Entre los años 1985 - 2008 - Mayo 3 de 1985: Creciente de la Quebrada Dabeiba. -Julio de 1989: 5 deslizamientos. -Noviembre de 1995:Ttres deslizamientos -Febrero de 1996: 7 sitios con evidencia de deslizamientos, procesos erosivos o cárcavas. -Octubre-noviembre de 1998 deslizamiento predio la argentina -Marzo de 2001 deslizamiento contiguo a la Escuela Heraclio Uribe Uribe Vereda Quince Letras. -Diciembre 16 de 2008 deslizamiento en el predio las Marías Vereda Quince Letras 1.3. Factores de que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: (detallar lo mejor posible cuando se trata de fenómenos que no son eminentemente naturales o sea del tipo socio-natural y en el caso de eventos de origen humano no intencional. Citar la recurrencia de fenómenos similares, si la hay) El uso del suelo, las pendientes del terreno y la intensidad de la lluvia, falta conocimiento de los factores amenazantes, falta de gobernabilidad, falta de aplicación de las normas Uso del suelo en la micro cuenca Dabeiba caracterizado por ganadería extensiva, cultivos limpios, prácticas culturales inadecuadas, ausencia de manejo adecuado de aguas residuales, saturación del suelo de aguas lluvias. 1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: (identificar actores sociales, económicos, institucionales relacionados con las causas descritas en el punto anterior) 1.5. Daños y En las personas: (muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicológico, etc.) pérdidas presentadas: En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.) (describir de Afectación en viviendas, electrodomésticos y muebles.. manera cuantitativa o cualitativa) “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 66 constancia vencen En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.) Escuelas, Colegios, Centros de Salud, vías, En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de empleos, etc.) Cultivos. En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Bosques, suelo y agua. 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: (identificar factores físicos, sociales, económicos e institucionales independientes al fenómeno, que incidieron de manera relevante en el nivel y tipo de daños y pérdidas presentadas) Invierno intenso que saturó la tierra de agua, ocasionando el deslizamiento de la tierra. 1.7. Crisis social ocurrida: (identificar en general la situación vivida por las personas afectadas, en cuanto a la necesidad inmediata de ayuda en alimento, albergue, salud, etc.) Albergue de familias afectadas en Escuelas y albergues temporales. 1.8. Desempeño institucional en la respuesta: (identificar en general la eficiencia y eficacia de las instituciones públicas y privadas que intervinieron o debieron intervenir durante la situación en operaciones de respuesta y en la posterior rehabilitación y reconstrucción, etc.) Intervención de la Administración Municipal, los Organismos de Socorro. 1.9. Impacto cultural derivado: (identificar algún tipo de cambio cultural: en la relación de las personas con su entorno, en las políticas públicas, etc. que se haya dado a raíz de esta situación de emergencia) “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 67 constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR “MOVIMIENTO EN MASA” En este formulario se consolida la identificación y descripción de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y daños y/o pérdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro. 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: (adicionalmente incluir su relación con otros fenómenos amenazantes) A futuro por cambio climático intensidad de lluvias, es posible volver a tener deslizamientos, debido a que la tierra se satura de agua y está desprotegida por la incrementación de la tala indiscriminada de árboles nativos de la región. -También existe el riesgo de deslizamiento si no se toman los correctivos por el mal uso del suelo. (Deforestación). 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: (adicionalmente cuando sea el caso, detallar todas las posibles incidencias humanas en las causas del fenómeno amenazante) Pérdida de bosques y cobertura vegetal, con las consecuencias que esto tiene en términos de erosión y aumento de escorrentías, afectando de manera importante las fuentes de agua y la estabilidad del terreno, lo que lo hace susceptible a deslizamientos, inundaciones y avenidas torrenciales en zonas que antes no lo eran. 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: (identificar factores que en el presente y/o futuro pueden incrementar la magnitud, frecuencia o cobertura del fenómeno, tales como procesos de intervención del entorno, actividades económicas o sociales antiguas, recientes o futuras, etc.) El uso indebido del suelo, quitando la cobertura vegetal en zonas de ladera para utilización agrícola y también es utilizada para el pastoreo. 2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: (empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situación actual o de incremento futuro de las condiciones de amenaza, etc.) Si se continúa con el uso indebido de los suelos de ladera, por parte de los dueños de la tierra, las condiciones de amenaza continuaran. 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS y SU VULNERABILIDAD 2.2.1. Identificación general: Identificar de manera general los elementos expuestos en el presente escenario de riesgo (agregar filas de ser necesario). En cada grupo de elementos describir las condiciones de vulnerabilidad utilizando para ello una descripción de cómo inciden los factores de vulnerabilidad (los que apliquen). Se trata de describir qué elementos están expuestos y porqué son vulnerables: a) Incidencia de la localización: (Descripción de cómo la localización o ubicación de los bienes expuestos los hace mas o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario) La localización de bienes en área de influencia de las zonas susceptibles de remociones masales tiene una alta incidencia en su vulnerabilidad. Este factor incide en el nivel de daños a presentarse en los bienes expuestos al fenómeno. Estarán más propensos a sufrir daños y pérdidas, aquellos que se encuentran ubicados en zonas de pendiente y aquellos bienes que se encuentran ubicados en suelos no consolidados. b) Incidencia de la resistencia: (Descripción de cómo la resistencia física de los bienes expuestos los hace más o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario) Este factor tiene incidencia dependiendo de la magnitud del fenómeno amenazante. De todas formas físicamente los bienes expuestos van a sufrir daños y pérdidas así sean resistentes físicamente. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen c) Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: (descripción de cómo las condiciones 68 sociales y económicas de la población expuesta la hace más o menos propensa a resultar afectada, igualmente de cómo estas condiciones influyen en su capacidad de recuperación por sus propios medios) Desde el punto de vista social la población más propensa a sufrir daños y pérdidas por movimientos en masa es la población más pobre, que no ha encontrado otras opciones de desarrollo y se ubican en zonas de riesgo. Económicamente la población depende del modelo productivo actual y esto hace que sean mas vulnerables d) Incidencia de las prácticas culturales: (identificación y descripción de prácticas culturales, sociales y/o económicas de la población expuesta o circundante que incidan en que los bienes expuestos (incluyendo la población misma) sean mas o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario) Prácticas culturales para las actividades productivas agropecuarias tales como ganadería en zonas de fuertes pendientes o suelos frágiles, cultivos limpios, desprotección de las fuentes hídricas; tienen una alta incidencia en la vulnerabilidad por este escenario. La población expuesta tradicionalmente se ha arraigado a sus propiedades materiales y costumbres tradicionales en la forma de producción económica lo que los hace más propensos a seguir generando o aumentando las condiciones de riesgo. 2.2.2. Población y vivienda: (barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la población presente y descripción de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en niños, adultos mayores y en general población que requiera trato y comunicación especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansión de la ocupación del sector. Si se considera relevante, descripción de su variabilidad en cuanto a día, noche, fines de semana o temporadas específicas por efecto de temporadas escolares, turísticas, etc.)  Vereda Bosque Alto: Finca Alaska  Vereda la Rivera: Finca El Palmar, Ladrillera Lopera  Vereda La Leona: Finca La Macarena  Vereda San Gerardo Bajo: caseta Comunal  Vereda La Pava: Finca La Coca  Vereda Puerto Rico: Finca San Carlos  Vereda Aures: 50 mts después del puente  Caserío de Aures  Barrio la Guyana. La primera casa a la entrada sin nomenclatura.  Barrio el Rosal: parte que limita con el barrio Covipo  Barrio Lleras: la parte posterior, sobre la vía que conduce a la Camela  Barrio Covipo: calle 11 con Carrera 10  Carrera 12 con calle 14  Barrio la Nueva Esperanza segunda etapa 2.2.3. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: (identificar si hay establecimientos de comercio, cultivos, puentes, etc.) OJO: PARA TODOS REVISAR Y COMPLEMENTAR SI SE TIENE MAS INFORMACÓN 2.2.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: (establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.) Instituciones educativas en sector rural, Casetas comunales. OJO: PARA TODOS REVISAR Y COMPLEMENTAR SI SE TIENE MAS INFORMACÓN 2.2.5. Bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Suelos, zonas forestales, fuentes hídricas “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen 2.3. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE 69 En las personas: (muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicológico, etc.) Puede presentarse muerte o lesiones de las personas que habiten viviendas ubicadas en zona de influencia de un deslizamiento por remoción masal o personas que se que se movilicen en vehículos por vías afectadas. 2.3.1. Identificación de En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.) daños y/o pérdidas: (descripción cuantitativa o Viviendas y sus enseres ubicadas en zonas susceptibles de sufrir remociones cualitativa del tipo y nivel de masales, y aquellas que se encuentra demasiado cerca a los afluentes hídricos. daños y/o pérdidas que se En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, pueden presentar de acuerdo etc.) con las condiciones de Infraestructura de servicio de acueducto, energía, urbano y rural, escuelas, vías amenaza y vulnerabilidad descritas para los elementos En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de expuestos) empleos, etc.) Infraestructura productiva en los predios, cultivos de café, plátano, cítricos, hotelería y turismo En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Suelos, Corrientes y Nacimientos de agua dañados por deslizamientos conexos Áreas con cobertura forestal. 2.3.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: (descripción de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de daños y/o pérdidas descritas) Dependiendo de la magnitud y la ubicación de las remociones másales que se puedan presentar, la crisis social asociada a estos eventos correspondería a pérdidas económicas por daño en la infraestructura productiva de los predios, riesgo de desabastecimiento de alimentos, de servicios públicos tales como pérdida de hogares y necesidad de alimento, vestido, transporte. 2.3.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripción de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita) La crisis institucional que se puede derivar corresponde a dificultades de atención hospitalaria y de atención frente a una eventual emergencia, así como también en el apoyo posterior a los afectados. En la mínima capacidad de respuesta de los organismos de socorro, ya que solo existen los bomberos con el equipamiento adecuado para la atención de esta emergencia, e incluso desarticulación de los mismos en su actuar por falta de protocolos de actuación en el contexto de estrategias municipales de respuesta a emergencias. La falta de un lugar establecido para albergue, también puede representar una crisis institucional. OJO: PARA TODOS REVISAR Y COMPLEMENTAR SI SE TIENE MAS INFORMACÓN 2.4. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES (Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente capítulo. Descripción, época de intervención, actores de la intervención, financiamiento, etc.)  Se prohíbe la tala indiscriminada de los bosques nativos en las zonas de laderas para evitar el desprendimiento de la montaña. Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen En este formulario se consolida la identificación y descripción de todas las posibles alternativas de intervención. 70 3.1. ANÁLISIS A FUTURO (Reflexión y discusión acerca de: a)Interacción entre amenaza y vulnerabilidad, cómo están relacionadas en este escenario; b) Posibilidades de reducción de uno o los dos factores, identificación de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque “qué pasa si” se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar como se modifica el escenario al reducir uno u otro factor; c) Evolución (futuro) del escenario en el caso de no hacer nada). De no atacarse las causas identificadas (mal uso de los suelos y no lograse una adecuada cobertura de estos, las condiciones de amenaza pueden aumentar y si a esto se suma que se mantengan o construyan nuevas viviendas en zonas de riesgo, esto incrementará la vulnerabilidad de la población y de sus bienes. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificación de medidas tendientes a conocer de la manera mas detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, así como la identificación, especificación y diseño de las medidas de intervención destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperación. 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: a) Identificar y caracterizar las zonas donde hay a) Sistema de observación por parte de la comunidad susceptibilidad de ocurrencia de remociones masales. b) Análisis de alternativas de manejo o mitigación b) Instrumentación para el monitoreo (solución) c) diseño especificaciones de medidas de intervención c) sistema de información y obtención de reportes - d) Estudios y evaluación de vulnerabilidad y evaluación Instrumentación para el monitoreo – sensores de del riesgo movimiento del terreno. 3.2.3. Medidas especiales para la comunicación del a)Talleres de juntas de acción comuna coordinadas por riesgo: planeación municipal y miembros del CMGRD para informar de las condiciones de amenaza y vulnerabilidad frente a movimientos en masa del municipio 3.3. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO – INTERVENCIÓN CORRECTIVA (riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificación se basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo (a futuro). Identificar el mayor número posible de medidas alternativas. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de la a) Compra de predios - a) Formulación de unidades de amenaza: Recuperación de suelos inestables b) Obras de estabilización que Planificación rural en el EOT con mitiguen la erosión y la desestabilización del terreno (obras base a Usos de suelos acordes con biomecánicas y obras civiles) su vocación – Aplicación decreto c) Plan Maestro de Alcantarillado - Canalización de aguas lluvias y nacional 3600 de 2007 Construcción del sistema de conducción de aguas residuales y b) Incremento de coberturas PTAR forestales – Reforestación de áreas d) Implementación de acciones prioritarias contempladas en el Plan degradadas y erosionadas de uso eficiente de acueductos veredales 3.3.2. Medidas de reducción de la a) Reubicar viviendas e a) Ajustar el EOT con base en vulnerabilidad: infraestructuras ubicada en zonas de estudios de identificación y riesgo. caracterización de b) Construcción de gaviones y escenarios de riego por muros de contención en zonas con remociones masales. problemas de erosión. b) Capacitación de “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen evacuación, primeros 71 auxilios. 3.3.3. Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad 3.3.4. Otras medidas: 3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - INTERVENCIÓN PROSPECTIVA (riesgo futuro) Medidas tendientes a evitar que a partir de la situación actual el escenario de riesgo aparezca y/o crezca tanto en extensión territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificación de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.4.1. Medidas de reducción de la a) Compra de predios que a) Capacitación y sensibilización a la amenaza: prevengan actividades que generen comunidad sobre el desarrollo nuevamente condiciones amenaza. sostenible y medios económicos de explotación b) Capacitación a niños y jóvenes, sobre las condiciones de riesgo – PEI. 3.4.2. Medidas de reducción de la a) Programa de ocupación de zonas a) Control físico que impida la vulnerabilidad: expuestas al fenómeno con el desarrollo de actividades ocupación de áreas inestables ambientales que reduzcan el uso y ocupación de nuevos asentamientos b) Capacitación al CMGRD en humanos coordinación institucional, formulación y gestión de proyectos c) incentivo de procesos productivos agroforestales y forestales productores protectores 3.4.3. Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad. 3.4.4. Otras medidas: 3.5. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - PROTECCIÓN FINANCIERA Medidas tendientes a compensar la pérdida económica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensación económica. Identificación de elementos expuestos asegurables. - Incentivar el aseguramiento individual - Aseguramiento de bienes colectivos - Conformación del fondo municipal para la gestión del riesgo de desastres – subcuenta protección financiera 3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE Identificación de requerimientos específicos de preparación para la respuesta y para la recuperación, derivados del presente escenario de riesgo. 3.6.1. Medidas de preparación para a) Preparación para la coordinación: la respuesta: (Identificación de requerimientos Formulación e implementación de la estrategia municipal de respuesta a específicos de preparación para la emergencias – EMRE – Protocolos de actuación por inundaciones y respuesta derivados del presente deslizamientos “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la Planeamiento de simulaciones con base en escenarios de riesgo estimados 72 constancia vencen b) Sistemas de alerta: escenario de riesgo). Instalación de alarmas sonoras y activación de sistemas de evacuación a la orilla de las quebradas y ríos en zonas de alto riesgo, y sistema de vigía 3.6.2. Medidas de preparación para la Instalación de alarmas sonoras y activación de sistemas de evacuación por recuperación: grandes deslizamientos (Identificación de requerimientos c) Capacitación: específicos de preparación para la Capacitar a los CMGRD, los Organismos de Primera Respuesta del recuperación derivados del presente municipio y Grupos Especializados en búsqueda y rescate en zonas en escenario de riesgo). deslizamientos. d) Equipamiento: Equipamiento de las salas de crisis y Organismos de Primera Respuesta del municipio . - Compra de Dotación y equipos a organismos de socorro, necesarios para mejorar la búsqueda y el rescate (sogas, equipos de seguridad de rescatistas, extintores, botiquines, salvavidas, cuerdas, palas, etc. – Todos aquellos materiales que detecte su necesidad por parte de la EMRE) e) Albergues y centros de reserva: Construcción de albergues y dotación de centros de reserva, dotándolos y manteniendo un stock mínimo de equipos y kits básico de ayuda humanitaria f) Entrenamiento: Realización de simulacros en instituciones públicas y privadas ubicadas en zonas de deslizamientos Elaboración de simulacros en instituciones y centros educativos, edificios públicos y sitios de afluencia masiva de personas ubicadas en zonas de deslizamientos a) Formulación del Plan de acción específico para la recuperación (ley 1523 de 2012). b) Conformación de un grupo EDAN. c) Adquisición de maquinaria pesada para la recuperación de infraestructura vial. Formulario 5. REFERENCIAS Y FUENTES DE INFORMACIÓN UTILIZADAS - SECRETARA DE PLANEACÓN MUNICIPAL - SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS - EMPRESAS PUBLICAS - EMPRESAS VARIAS - UMATA - CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS CAICEDONIA. - DEFENSA CIVIL COLOMBIANA “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen 73 1.4 ESCENARIO DE RIESGO POR DESABASTECIMIENTO DE AGUA Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES El desabastecimiento de agua en el municipio Caicedonia es una situación en el cual los habitantes no podrán obtener el líquido por la influencia de fenómenos naturales como sequias e incremento de las lluvias, disminuyendo o incrementando el caudal de las fuentes ocasionando fallas en las estructuras de capitación. 1.1. Fecha: (fecha o periodo de (descripción general) ocurrencia)  En el año 2002 se presentó el fenómeno de la niña 1. Deslizamiento en la ocasionando un deslizamiento en la bocatoma del afluente hídrico año agua ocasionando una suspensión del agua por siete 2002 días. 2. Deslizamientos en el  En el año 2006 se presentó un deslizamiento por un afluente hídrico año nacimiento de agua antes de la bocatoma, debido a 2006 este problema se presentó la suspensión del servicio de agua por tres días.. 3. Rotura de tubo año 2010  Por causas del fenómeno de la niña que se presentó en el años 2010 un deslizamiento provoca la rotura del tubo madre ocasionando la suspensión del agua por veinte cuatro horas. 1.2. Fenómeno(s) asociado  tala indiscriminada de bosque. con la situación: (mención del o  Cambio climático los eventos en concreto, p.e.  Deslizamientos de terrenos por el exceso de lluvia, sobre las fuentes inundación, sismo ,otros) abastecedoras.  Picos altos de turbiedad.  Obstrucción de los cauces por fenómenos naturales y antrópicos.  Vertimientos de aguas residuales y aguas mieles de café. 1.3. Factores que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: (detallar lo mejor posible cuando se trata de fenómenos que no son eminentemente naturales o sea del tipo socio-natural y en el caso de eventos de origen humano no intencional. Citar la recurrencia de fenómenos similares, si la hay)  Perdida de la cobertura boscosa.  Cambio potencial del uso del suelo.  Falta de cultura ambiental ciudadana.  Ampliación de la frontera agrícola.  Contaminación por vertimientos.  Mal manejo de agroquímicos. 1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: (identificar actores sociales, económicos, institucionales relacionados con las causas descritas en el punto anterior)  Propietarios de predios – arrendatarios.  La comunidad.  Instituciones: ministerio de medio ambiente - CAR CVC – Planeación – Federación de cafeteros – Fedegan – Consejo municipal – empresas de servicio de acueducto y alcantarillado. 1.5. Daños y A nivel social: - traumas psicológicos. pérdidas presentadas: En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.) (describir de  Pérdida de empleos por cierre de establecimientos. manera  Disminución de la actividad agropecuaria. cuantitativa o  Perdida de la biodiversidad. cualitativa)  Ruptura de ecosistemas. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES 74  Contaminación hídrica. En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.) En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de empleos, etc.) En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: (identificar factores físicos, sociales, económicos e institucionales independientes al fenómeno, que incidieron de manera relevante en el nivel y tipo de daños y pérdidas presentadas)  Las estructuras de captación de los acueductos se encuentran en zonas productivas.  Mal manejo del uso del agua 1.7. Crisis social ocurrida:  En la zona urbana por parte del cuerpo de bomberos se realizó el transporte de agua en carro tanques para los diferentes barrios de casco urbano.  En el sector rural hubo probabilidades de contraer enfermedades por la extracción de agua directamente de las fuentes (quebradas).  Se presentó racionamiento ocasional.  Ausentismo escolar. 1.8. Desempeño institucional en la respuesta: (identificar en general la eficiencia y eficacia de las instituciones públicas y privadas que intervinieron o debieron intervenir durante la situación en operaciones de respuesta y en la posterior rehabilitación y reconstrucción, etc.)  Bomberos en convenio con Acuavalle realizaron la distribución de agua potable en el casco urbano.  En el invierno se presentó la suspensión del servicio en varios horarios y hubo también abastecimientos por parte de bomberos en la zona urbana, en la zona rural solo se presentaron bloqueo que no ameritaron la suspensión del servicio. 1.9. Impacto cultural derivado: (identificar algún tipo de cambio cultural: en la relación de las personas con su entorno, en las políticas públicas, etc. que se haya dado a raíz de esta situación de emergencia)  Proceso de sensibilización ambiental.  Aplicación de política ambiental.  Cambio de minifundios a latifundios.  Ausencia de incentivos. Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR DESABASTECIMIENTO DE AGUA En este formulario se consolida la identificación y descripción de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y daños y/o pérdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro. 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: (adicionalmente incluir su relación con otros fenómenos amenazantes) Se da una alta probabilidad de quemas por humanos y elementos químicos no degradable, como consecuencia de esto tenemos la disminución de las fuentes abastecedoras. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR DESABASTECIMIENTO DE AGUA 75 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: (adicionalmente cuando sea el caso, detallar todas las posibles incidencias humanas en las causas del fenómeno amenazante)  Falta de cultura ambiental.  Calentamiento global.  Perdida de cobertura boscosa.  Emisión de gases.  Malas prácticas agropecuarias. 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: (identificar factores que en el presente y/o futuro pueden incrementar la magnitud, frecuencia o cobertura del fenómeno, tales como procesos de intervención del entorno, actividades económicas o sociales antiguas, recientes o futuras, etc.)  Aplicación de malas prácticas agrícolas.  Siembras en sentido a la pendiente.  Comité de cafeteros.  Fedegan.  Productores de agroquímicos.  Acueducto rural  Acuavalle  Instituciones educativas.  CAR 2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: (empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situación actual o de incremento futuro de las condiciones de amenaza, etc.)  Grupos al margen de la ley.  Federación nacional de cafeteros.  Fedegan (potrerización).  Empresas productoras de agroquímicos. 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS y SU VULNERABILIDAD 2.2.1. Identificación general: Identificar de manera general los elementos expuestos en el presente escenario de riesgo (agregar filas de ser necesario). En cada grupo de elementos describir las condiciones de vulnerabilidad utilizando para ello una descripción de cómo inciden los factores de vulnerabilidad (los que apliquen). Se trata de describir qué elementos están expuestos y porqué son vulnerables: a) Incidencia de la localización: (Descripción de cómo la localización o ubicación de los bienes expuestos los hace más o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario)  Es una región compartida.  Fuentes en zonas productivas.  Mal manejo de la actividad agropecuaria. b) Incidencia de la resistencia: (Descripción de cómo la resistencia física de los bienes expuestos los hace más o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario)  En verano no se presentan daños a las estructuras.  En ola invernal por incremento de lluvias y aumento del caudal de las fuentes, se presenta erocción de los cimientos de las estructuras captadoras y de las líneas de aducción. c) Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: (descripción de cómo las condiciones sociales y económicas de la población expuesta la hace más o menos propensa a resultar afectada, igualmente de cómo estas condiciones influyen en su capacidad de recuperación por sus propios medios)  Desplazamientos de la comunidad.  Pérdidas económicas. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR DESABASTECIMIENTO DE AGUA 76  Se afecta la salubridad de las personas. d) Incidencia de las prácticas culturales: (identificación y descripción de prácticas culturales, sociales y/o económicas de la población expuesta o circundante que incidan en que los bienes expuestos (incluyendo la población misma) sean más o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario)  mal manejo de los residuos sólidos.  Quemas de bosques.  Talas.  Mal uso del agua.  Mal manejo de agroquímicos.  Contaminaciones. 2.2.2. Población y vivienda: (barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la población presente y descripción de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en niños, adultos mayores y en general población que requiera trato y comunicación especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansión de la ocupación del sector. Si se considera relevante, descripción de su variabilidad en cuanto a día, noche, fines de semana o temporadas específicas por efecto de temporadas escolares, turísticas, )  Toda la zona urbana y la rural. 2.2.3. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: (identificar si hay establecimientos de comercio, cultivos, puentes, etc.)  Finca hoteles  Zonas turísticas  Establecimientos comerciales l 2.2.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: (establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.) No incide en su infraestructura pero si en su funcionamiento.  Escuelas rurales y urbanas.  Puestos de salud.  Hospital.  Bomberos.  Ancianato 2.2.5. Bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.)  Disminución de caudales.  Perdida de cobertura boscosa.  Disminución de biodiversidad.  Noción del uso del suelo.  Contaminación ambiental por humanos. 2.3. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE 2.3.1. Identificación de En las personas: (muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicológico, etc.) daños y/o pérdidas:  Trauma psicológico en la comunidad. (descripción cuantitativa o  Epidemias cualitativa del tipo y nivel de  Deshidratación. daños y/o pérdidas que se  Enfermedades de tipo cutáneo. pueden presentar de acuerdo  Ausentismo escolar. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR DESABASTECIMIENTO DE AGUA 77 con las condiciones de  Aumento del consumo de energía para ventilación. amenaza y vulnerabilidad descritas para los elementos En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.) expuestos)  No se presentarían como tal daños y pérdidas en infraestructuras En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.)  Ausencia del servicio por fallas en infraestructura o impedimento para la prestación del servicio, en hospitales, centros educativos, empresas de servicios públicos, bienes de producción, pérdidas de cosechas, afectaciones en la economía agropecuaria. En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de empleos, etc.) En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.)  Disminución de caudales.  Desaparición de nacimientos.  Perdidas de bosques.  Pastizales.  Aumenta la erosión.  Deslizamiento al momento de llegar las lluvias. 2.3.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: (descripción de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de daños y/o pérdidas descritas)  Desabastecimiento de alimentos.  Incremento del costo de la canasta familiar.  Crisis sanitaria y de salubridad. Epidemias.  Conflictos familiares, comunitarios y sociales reflejados en la proliferación del abigeato, piratería terrestre, sicariato y desplazamiento. A raíz de las afectaciones del sector productivo y ambiental, la población sufriría al percibir menos ingresos por la escases de alimentos y el deterioro del medio ambiente, ocasionando con esto conflictos comunitarios, sociales, familiares y un posible desplazamiento a otras zonas del país 2.3.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripción de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita) A raíz de la crisis social se genera crisis institucional motivada por: Ingobernabilidad, falta de opciones de solución, perdida de la imagen publica 2.4. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES (Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente capítulo. Descripción, época de intervención, actores de la intervención, financiamiento, etc.) “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO 78 DE RIESGO En este formulario se consolida la identificación y descripción de todas las posibles alternativas de intervención. 3.1. ANÁLISIS A FUTURO (Reflexión y discusión acerca de: a)Interacción entre amenaza y vulnerabilidad, cómo están relacionadas en este escenario; b) Posibilidades de reducción de uno o los dos factores, identificación de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque “qué pasa si” se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar como se modifica el escenario al reducir uno u otro factor; c) Evolución (futuro) del escenario en el caso de no hacer nada). Realizar nuevas bocatomas de las afluentes del rio pijao para así evitar el desabastecimiento y la construcción de muros de contención en las zonas donde se han presentado anteriormente deslizamientos. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificación de medidas tendientes a conocer de la manera mas detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, así como la identificación, especificación y diseño de las medidas de intervención destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperación. 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: a) Estudio para determinar la evolución de riesgo a) Caracterización de fincas mediante el sistema de por deterioro de flora, fauna y suelo. Diagnostico Rural participativo rápido - DRPR. b) Estudio municipal de producción agropecuaria, económico, social de las buenas prácticas b) Fortalecimiento de la red de monitoreo hidrometeorológicos agropecuarias en asociatividad, liderazgo, municipal empresarios y comercialización. 3.2.3. Medidas especiales para la comunicación a)Talleres de juntas de acción comuna coordinadas por del riesgo: planeación municipal y miembros del CMGRD para informar de las condiciones de amenaza y vulnerabilidad 3.3. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO – INTERVENCIÓN CORRECTIVA (riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificación se basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo (a futuro). Identificar el mayor número posible de medidas alternativas. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de a) Conservación y reforestación a) Implementación de un proceso de la amenaza: de cuencas, micro cuencas y capacitación para la sensibilización a la cuerpo de agua. comunidad sobre la conservación y b) Implementación de Buenas recuperación de los recursos naturales y prácticas agrícolas y ganaderas. buenos prácticas agrícolas. c) Implementación de distritos y minidistrito de riego. 3.3.2. Medidas de reducción de a) Implementación del régimen sancionatorio la vulnerabilidad: basado en las actuales políticas públicas para el adecuado uso y manejo de cuencas y micro cuencas y cuerpos de agua. b) Incentivos tributarios que permitan el aprovechamiento de las políticas públicas de Buenas prácticas agrícolas y ganaderas c) Aprovechamiento adecuado de distritos de riego y mini distritos de existentes. 3.3.3. Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y vulner. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO 79 DE RIESGO 3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - INTERVENCIÓN PROSPECTIVA (riesgo futuro) Medidas tendientes a evitar que a partir de la situación actual el escenario de riesgo aparezca y/o crezca tanto en extensión territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificación de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.4.1. Medidas de reducción de a) Conservación y reforestación la amenaza: de cuencas, micro cuencas y cuerpo de agua. 3.4.2. Medidas de reducción de a) Aplicación de medidas normativas que la vulnerabilidad: restrinjan y multen el uso y ocupación de áreas altamente vulnerables 3.4.3. Medidas de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad. 3.4.4. Otras medidas: 3.5. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - PROTECCIÓN FINANCIERA Medidas tendientes a compensar la pérdida económica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensación económica. Identificación de elementos expuestos asegurables. Conformación del fondo municipal para la gestión del riesgo de desastres – subcuenta de recuperación 3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE Identificación de requerimientos específicos de preparación para la respuesta y para la recuperación, derivados del presente escenario de riesgo. 3.6.1. Medidas de preparación a) Preparación para la coordinación: para la respuesta: (Identificación de requerimientos Formulación e implementación de la estrategia municipal de respuesta a específicos de preparación para la emergencias – EMRE – Protocolos de actuación para desabastecimiento de respuesta derivados del presente agua. escenario de riesgo). Planeamiento de simulaciones con base en escenarios de riesgo estimados b) Capacitación: Capacitar a los CMGRD, los Organismos de Primera Respuesta del municipio 3.6.2. Medidas de preparación c) Equipamiento: para la recuperación: Equipamiento de las salas de crisis y Organismos de Primera Respuesta del (Identificación de requerimientos municipio. específicos de preparación para la - Compra de Dotación y equipos (carro tanques, unidades móviles de recuperación derivados del presente abastecimiento de agua, plantas de cloración portátiles, etc. – Todos aquellos escenario de riesgo). materiales que detecte su necesidad por parte de la EMRE) a) Formulación del Plan de acción específico para la recuperación (ley 1523 de 2012). 1.5. Caracterización General del Escenario de Riesgo por “Incendios” “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 1. DESCRIPCIÓN DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES 80 En este formulario se consigna la descripción general de situaciones de desastre o emergencias ocurridas (si las hay) que presentan relación con el escenario de riesgo que se quiere caracterizar en el presente capítulo. En lo posible describir 1 o 2 situaciones relevantes. Utilizar un formulario (No. 1) por cada situación que se quiera describir. SITUACIÓN No. 1 (descripción general) Incendios: Tipo Estructurales Y Forestales  En el municipio de Caicedonia Valle, tanto en su zona urbana como rural es propensa 1.1. Fecha: (fecha o periodo de a incidentes de tipo “incendios estructurales”, debido a que algunas viviendas están ocurrencia) construidas con materiales combustibles a las fuentes de ignición.  De igual manera es propenso a incidentes de tipo “incendios forestales” ya que se cuentan con zonas verdes y puede tener la misma afectación en las viviendas ya que en algunas zonas verdes están aledañas a estas.  En los incendios estructurales es de gran relevancia que en la mayoría de las viviendas usan el gas propano y este es altamente combustible.  También se puede contar con el gran desconocimiento que tienen los habitantes del municipio sobre la prevención de dicha clase de incidentes tanto estructurales como forestales. 1.2. Fenómeno(s) asociado con la situación: (mención del o los eventos en concreto, inundación, sismo ,otros) 03/11/2005 Estructural Cualquiera de las dos clases de incendios se pueden dar bajo las siguientes situaciones: 12/06/2012 Forestal Situación Primaria: Los incendios estructurales están asociados al desconocimiento de la prevención y al descuido en algunos casos de los habitantes de la municipalidad. Situación Secundario: Los incendios Forestales pueden ser: provocados, por erupciones volcánicas, sismos, cortos circuitos, fogatas, pirómanos, etc. Un incendio forestal puede ocasionar un incendio estructural si hay viviendas aledañas. 1.3. Factores que favorecieron la ocurrencia del fenómeno: (detallar lo mejor posible cuando se trata de fenómenos que no son eminentemente naturales o sea del tipo socio-natural y en el caso de eventos de origen humano no intencional. Citar la recurrencia de fenómenos similares, si la hay)  Negligencia  Provocados  Materiales de las construcciones  Causados por cortos o de más fenómenos de la naturaleza como erupciones volcánicas, sismos, rayos etc. 1.4. Actores involucrados en las causas del fenómeno: (identificar actores sociales, económicos, institucionales relacionados con las causas descritas en el punto anterior) Los agricultores, los habitantes del municipio 1.5. Daños y En las personas: (muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicológico, etc.) No hay datos pérdidas presentadas: En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.) No hay datos (describir de manera En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.) cuantitativa o No hay datos cualitativa) En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de empleos, etc.) No hay datos En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) En el forestal 0.4 ha de pasto y rastrojo 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los daños: (identificar factores físicos, sociales, económicos e institucionales independientes al fenómeno, que incidieron de manera relevante en el nivel y tipo de daños y pérdidas presentadas) Negligencia de las personas en el estructural y malas prácticas agrícolas en el forestal “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca 81 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen 1.7. Crisis social ocurrida: (identificar en general la situación vivida por las personas afectadas, en cuanto a la necesidad inmediata de ayuda en alimento, albergue, salud, etc.) No hubo 1.8. Desempeño institucional en la respuesta: (identificar en general la eficiencia y eficacia de las instituciones públicas y privadas que intervinieron o debieron intervenir durante la situación en operaciones de respuesta y en la posterior rehabilitación y reconstrucción, etc.) Ambos tipos de incendios fueron controlados por el CBV de Caicedonia 1.9. Impacto cultural derivado: (identificar algún tipo de cambio cultural: en la relación de las personas con su entorno, en las políticas públicas, etc. que se haya dado a raíz de esta situación de emergencia) Ninguno “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 82 constancia vencen Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR “INCENDIOS TIPO: ESTRUCTURAL Y FORESTAL” En este formulario se consolida la identificación y descripción de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y daños y/o pérdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro. 2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA 2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: (adicionalmente incluir su relación con otros fenómenos amenazantes) En el incidente de tipo “incendio estructural” Dentro de un contexto general su ocurrencia como fenómenos es alta e imprevisible En el incidente de tipo “incendio forestal”: Dentro de un contexto ecológico, natural es propensa a dichos incidentes cualquier zona verde de la parte urbana o rural. 2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante: (adicionalmente cuando sea el caso, detallar todas las posibles incidencias humanas en las causas del fenómeno amenazante) En el incidente de tipo “incendio estructural” Descuidos, negligencia, manejo inadecuado del gas propano y natural que se manifiestan a través de una fuente de ignición en la fuerza incontrolable del fuego. En el incidente de tipo “incendio forestal”: Pirómanos, descuidos, negligencia, factores naturales ocasión el debilitamiento de la capa vegetal y que la hacen ser vulnerable al calor, oxígeno y combustible que son suficientes para que haya presencia de fuego. 2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: (identificar factores que en el presente y/o futuro pueden incrementar la magnitud, frecuencia o cobertura del fenómeno, tales como procesos de intervención del entorno, actividades económicas o sociales antiguas, recientes o futuras, etc.) En el incidente de tipo “incendio estructural” Manejo del gas propano y natural, materiales con los que están construidas las viviendas y demás que cada habitante tiene en su vivienda. En el incidente de tipo “incendio forestal”: Pastizales, guaduales, o simplemente negligencia del hombre. 2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: (empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situación actual o de incremento futuro de las condiciones de amenaza, etc.) Población del municipio en general y agricultores, Corporaciones Autónomas, Alcaldía Municipal, Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Alcalá 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS y SU VULNERABILIDAD 2.2.1. Identificación general: Identificar de manera general los elementos expuestos en el presente escenario de riesgo (agregar filas de ser necesario). En cada grupo de elementos describir las condiciones de vulnerabilidad utilizando para ello una descripción de cómo inciden los factores de vulnerabilidad (los que apliquen). Se trata de describir qué elementos están expuestos y porqué son vulnerables: a) Incidencia de la localización: (Descripción de cómo la localización o ubicación de los bienes expuestos los hace mas o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario) Las casas en la zona urbana pueden verse afectadas por estar al lado de una casa y/o lugar donde se inicie el evento. Las casas en las zonas rurales se pueden ver con una alta afectación por un posible incendio forestal b) Incidencia de la resistencia: (Descripción de cómo la resistencia física de los bienes expuestos los hace mas o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario) “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 83 constancia vencen Las casas construidas en materiales tales como Madera, esterilla, bareque son más vulnerables. c) Incidencia de las condiciones socio-económica de la población expuesta: (descripción de cómo las condiciones sociales y económicas de la población expuesta la hace más o menos propensa a resultar afectada, igualmente de cómo estas condiciones influyen en su capacidad de recuperación por sus propios medios) Por lo general los incendios estructurales se producen en zonas donde las condiciones socioculturales son muy pobres, derivado por ejemplo de conexiones eléctricas ilegales, materiales. d) Incidencia de las prácticas culturales: (identificación y descripción de prácticas culturales, sociales y/o económicas de la población expuesta o circundante que incidan en que los bienes expuestos (incluyendo la población misma) sean más o menos propensos a sufrir daño y/o pérdida en este escenario) El uso de materiales mucho más económicos para la construcción de viviendas, las construcciones sin redes de hidrantes, las conexiones ilegales de servicios públicos. Las prácticas agropecuarias para limpiar el terreno 2.2.2. Población y vivienda: (barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la población presente y descripción de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en niños, adultos mayores y en general población que requiera trato y comunicación especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansión de la ocupación del sector. Si se considera relevante, descripción de su variabilidad en cuanto a día, noche, fines de semana o temporadas específicas por efecto de temporadas escolares, turísticas). En la zona urbana, dependiendo del sector, normalmente podrían afectarse de 3 a 4 casas aledañas al lugar donde comenzó el evento. Familias completas con niños. Hay mayor probabilidad en la época de las fiestas del municipio, ya que aumenta el número de personas conectadas ilegalmente a los servicios (por ejemplo vendedores) 2.2.3. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: (identificar si hay establecimientos de comercio, cultivos, puentes, etc.) Dependiendo del sector, no se presenta ampliación de la zona afectada con tanta fuerza como en los hogares, aunque es probable que pueda afectar establecimientos aledaños. Influye de manera definitiva el que los establecimientos posean materiales inflamables tales como gas propano, espumas, plásticos, etc. 2.2.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: (establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.) En el incidente de tipo “incendio estructural”: Los cuarenta centros estudiantes , E.S.E Hospital Santander, Centro de Reclusión Penitenciara de Mediana Seguridad, Hogar del Anciano Santa Elena. En el incidente de tipo “incendio forestal”: CVC, Umata, Bomberos 2.2.5. Bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) En los incendios forestales, los pastos, bosques y afectaciones en la fauna y ecosistemas en general 2.3. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE 2.3.1. Identificación de En las personas: (muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicológico, etc.) daños y/o pérdidas: (descripción cuantitativa o En el incidente de tipo “incendio estructural”: cualitativa del tipo y nivel de daños y/o pérdidas que se Escenario de día: Sufren afectación las personas que residan en el lugar afectado, pueden presentar de acuerdo hay traumas tanto físicos, como sicológicos. con las condiciones de “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la Escenario de Noche: Desubicación, complejos, seres queridos afectados. 84 constancia vencen En el incidente de tipo “incendio forestal”: amenaza y vulnerabilidad descritas para los elementos Escenario de Día: Se puede presentar afectación total del aire, Agua, aumento de expuestos) temperatura, afectación fauna y flora. Escenario de noche: Pueden ser múltiples, pero de noche está totalmente prohibido actuar el Cuerpo de Bomberos en incendios a excepción que haya amenaza de pérdidas humanas. En bienes materiales particulares: (viviendas, vehículos, enseres domésticos, etc.) En el incidente de tipo “incendio estructural”: Cualquier vivienda de la municipalidad puede verse afectada, en cualquier momento, las cifras probables en pérdidas solo se puede determinar después del incidente cuando ya se ha analizado que se afectó y que no. En el incidente de tipo “incendio forestal”: Afectación material en este tipo de incendios solo la hay sobre la fauna y flora, el cual sería imposible ponerle cifras ya que el impacto y el daño ambiental que hace un tipo de incendios de estos es muy grande. En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educación, servicios públicos, etc.) En el incidente de tipo “incendio estructural”: Cualquier infraestructura de la municipalidad puede verse afectada, sin excepción alguna y las pérdidas solo se puede determinar después del incidente cuando ya se ha analizado que se afectó y que no. En el incidente de tipo “incendio forestal”: Ninguna. En bienes de producción: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, pérdida de empleos, etc.) En el incidente de tipo “incendio estructural”: Cualquier bien de producción de la municipalidad puede verse afectada, en cualquier momento, las cifras probables en pérdidas solo se puede determinar después del incidente cuando ya se ha analizado que se afectó y que no. En el incidente de tipo “incendio forestal”: Afectación de cultivos, y demás de ámbito natural. En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) En el incidente de tipo “incendio estructural”: En este tipo de incidente por la concentración de humo y gases causa gran afectación en el medio ambiente y en la capa de ozono. En el incidente de tipo “incendio forestal”: Afectación de ríos, nacimientos, cultivos, el aire. 2.3.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: (descripción de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de daños y/o pérdidas descritas) En el incidente de tipo “incendio estructural”: Un incidente de este tipo conlleva a la perdida de enseres y de la vivienda como tal, además puede a Cualquier bien de producción de la municipalidad puede verse afectada, en “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca 85 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen cualquier momento, las cifras probables en pérdidas solo se puede determinar después del incidente cuando ya se ha analizado que se afectó y que no. En el incidente de tipo “incendio forestal”: Afectación de cultivos, y demás de ámbito natural. 2.3.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripción de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita) En el incidente de tipo “incendio estructural”: En un incidente de este tipo la institución bomberil no cuenta con las suficientes herramientas, equipos y personal para la atención de esta clase de incidentes por tal razón se requiere el apoyo económico de la administración municipal. En el incidente de tipo “incendio forestal”: En un incidente de este tipo la institución bomberil no cuenta con las suficientes herramientas, equipos y personal para la atención de esta clase de incidentes por tal razón se requiere el apoyo económico de la administración municipal. 2.4. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES (Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente capítulo. Descripción, época de intervención, actores de la intervención, financiamiento, etc.) En el incidente de tipo “incendio estructural y “incendio forestal”: Se requiere de la administración municipal apoye económicamente a la institución bomberil y así el Cuerpo de Bomberos pueda atender eficazmente los llamados y pueda adelantar campañas de prevención sobre esta clase de incidentes a la comunidad caicedonita tanto en la zona urbana y rural. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO 86 DE RIESGO En este formulario se consolida la identificación y descripción de todas las posibles alternativas de intervención. 3.1. ANÁLISIS A FUTURO (Reflexión y discusión acerca de: a)Interacción entre amenaza y vulnerabilidad, cómo están relacionadas en este escenario; b) Posibilidades de reducción de uno o los dos factores, identificación de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque “qué pasa si” se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar como se modifica el escenario al reducir uno u otro factor; c) Evolución (futuro) del escenario en el caso de no hacer nada). En el incidente de tipo “incendio estructural”: Para el escenario de esta clase de incidentes el municipio es propenso en cualquier momento a verse afectado en este ámbito, de igual manera hay gran vulnerabilidad según lo expuesto en el formulario No. 2. En el incidente de tipo “incendio forestal”: Para el escenario de esta clase de incidentes el municipio es propenso en cualquier momento a verse afectado en este ámbito, de igual manera hay gran vulnerabilidad según lo expuesto en el formulario No. 2 en la fauna y flora. Si se logra reducir la vulnerabilidad con la prevención, el nivel de daños esperados en los incendios forestales y estructurales sería muy bajo, de no hacer nada, el riesgo aumenta en virtud del incremento de la vulnerabilidad de los elementos expuestos. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificación de medidas tendientes a conocer de la manera más detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, así como la identificación, especificación y diseño de las medidas de intervención destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperación. 3.2.1. Estudios de análisis del riesgo: 3.2.2. Sistemas de monitoreo: a) Evaluación del riesgo de incidentes de tipo “incendios a) Capacitación a la comunidad para que ellos informen estructurales y forestales” en la cabecera municipal en la de inmediato al momento de presencia cualquiera de zona urbana y rural. estas dos clases de incidentes. b) Análisis de alternativas de manejo, control o mitigación de los mismos. b) sistema de información y obtención de reportes de c) Estudios y evaluación de vulnerabilidad de incendios será manejo por el Cuerpo de Bomberos. edificaciones, zonas verdes y tomar medidas al respecto. 3.2.3. Medidas especiales para la comunicación del a) Capacitación, talleres a las juntas de acción comunal, riesgo: sobre la prevención de incidentes de tipo “incendios estructurales y forestales” 3.3. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO – INTERVENCIÓN CORRECTIVA (riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificación se basa en la consideración de las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo (a futuro). Identificar el mayor número posible de medidas alternativas. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.3.1. Medidas de reducción de la a) No aplica a)No aplica amenaza: 3.3.2. Medidas de reducción de la a) No aplica a) Capacitación en colegios, vulnerabilidad: escuelas, juntas de acción comunal, comunidad en general. 3.3.3. Medidas de efecto conjunto a) sobre amenaza y vulnerabilidad b) “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 87 constancia vencen 3.3.4. Otras medidas: 3.4. MEDIDAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO - INTERVENCIÓN PROSPECTIVA (riesgo futuro) Medidas tendientes a evitar que a partir de la situación actual el escenario de riesgo aparezca y/o crezca tanto en extensión territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificación de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el análisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas estructurales Medidas no estructurales 3.4.1. Medidas de reducción de la No aplica No aplica amenaza: 3.4.2. Medidas de reducción de la a) Divulgación y promoción de la vulnerabilidad: prevención de incidentes de tipo “incendios estructurales y forestales” 3.4.3. Medidas de de efecto conjunto sobre amenaza y vulnerabilidad 3.4.4. Otras medidas: Formulario 4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO Sugerimos que se tenga muy en cuenta la labor bomberil y que de igual manera se apoye económicamente ya que es la entidad de socorro capaz de atender toda clase incidentes en el municipio, además cuenta con un factor humano capacitado en muchos campos y que muy fácilmente puede difundir a la comunidad dicha información para la prevención. Formulario 5. REFERENCIAS Y FUENTES DE INFORMACIÓN UTILIZADAS MATERIAL DE INCENDIOS FORESTALES E INCENDIOS ESTRUCTURALES CUERPO DE BOMBEROS CAICEDONIA VALLE DEL CAUCA “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

La fe, el trabajo y la Departamento del Valle del Cauca constancia vencen Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno 88 2 COMPONENTE ESTRATEGICO Y PROGRAMÁTICO “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen 2. COMPONENTE ESTRATÉGICO Y PROGRAMÁTICO 89 2.1. Objetivos 2.1. OBJETIVOS 2.1.1. Objetivo general (Aquí se consigna el impacto o cambio que se espera introducir en el bienestar, la calidad de vida de las personas y el desarrollo social, económico y ambiental sostenible del municipio. Ilustra la contribución que debe hacer el Plan Municipal de Gestión del Riesgo a los propósitos de desarrollo del municipio). “Contribuir al desarrollo social, económico y ambiental sostenible del Municipio de Caicedonia - Valle del cauca por medio del conocimiento y la reducción de los riesgos asociados con fenómenos de origen natural, socio-natural, tecnológicos y antrópicos, así como con la prestación efectiva de los servicios de respuesta y recuperación en caso de desastre, en el marco de la gestión integral del riesgo” 2.1.2. Objetivos específicos (Aquí se relacionan los efectos que se espera lograr con la ejecución del Plan para asegurar el objetivo general. Cada objetivo específico puede referirse a un escenario de riesgo, a un grupo de escenarios o a un proceso de la gestión del riesgo, o a un subproceso, de acuerdo con el análisis realizado en el Componente de Caracterización de Escenarios de Riesgo. Los objetivos específicos orientan la conformación de los programas). - Identificar las áreas expuestas a riesgos en el mapa de riesgos del PBOT y los escenarios de riesgo que se puedan presentar en el municipio. - Planear y hacer seguimiento y control a las acciones identificadas para cada escenario de riesgo en el marco de la gestión del riesgo municipal. - Reducir los niveles de riesgo representado en los daños y/o pérdidas sociales, económicas y ambientales que se pueden presentar en los diferentes escenarios presentes en el Municipio. - Capacitar al CMGRD en la construcción del PMGR para intervenir y gestionar, las causas y las consecuencias de los diferentes eventos. - Optimizar la respuesta en casos de desastre y emergencia. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 90 constancia vencen 2.2. Programas y Acciones (Los programas agrupan las medidas que el municipio se propone ejecutar para lograr los objetivos propuestos. Entonces los programas deben garantizar los resultados que satisfacen los objetivos específicos, que han sido formulados en línea con los escenarios de riesgo o con los procesos o subprocesos de la gestión del riesgo).(Los programas y proyectos que se formulen deben guardar equivalencia con las medidas establecidas por el CMGRD en el respectivo Formulario 3. ANÁLISIS A FUTURO E IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO – del componente de caracterización parte 1 del presente Plan) ESTRUCTURA DEL PLAN (PROGRAMAS Y PROYECTOS) Programa 1: Conocimiento del Riesgo. Acción Escenario Plazo de Estimativo Ejecutores Coordinación que se ejecución de Costo Inter Contratistas interviene Actual (en Cuerpo de institucional millones) Bomberos Secretaria de Elaboración de documentos MUNICIPIO 6 Meses Voluntarios de escenarios de riesgo $11.5 Cuerpo de Gobierno prioritarios Zona Bomberos Urbana $0 Voluntarios Gobierno Evaluación y zonificación de Contratistas Gobierno amenaza por inundación en el Planeación Gobierno sector urbano y rural Empresas Planeación Análisis y zonificación de Zona 6 Meses $0 Publicas y riesgo por inundación y Urbana Obras diseño de medidas Obras Publicas, Publicas Empresas Evaluación y zonificación de Zona 24 meses $ 20.0 Empresas Publicas amenaza por movimientos en Urbana 12 Meses $0 Publicas y masa en el sector urbano y Obras Publicas rural Zona Obras Análisis y zonificación de Urbana riesgo por movimientos en masa y diseño de medidas preventivas. Evaluación y zonificación de Zona 10 Meses $0 amenaza por avenidas Urbana torrenciales en sector urbano y rural Análisis y zonificación de Zona 10 Meses $0 riesgo por avenidas Urbana torrenciales y diseño de medidas preventivas “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Publicas 91 Evaluación y zonificación de amenaza por sismo en el MUNICIPIO 24 Meses $ 0 INGEOMINAS Planeación sector urbano y rural Análisis y zonificación de riesgo por sismo y diseño de MUNICIPIO 24 Meses $ 0 INGEOMINAS Planeación medidas preventivas Programa 2: Monitoreo de fenómenos amenazantes. Acción Escenario Plazo de Estimativo Ejecutores Coordinación que se ejecución de Costo Inter interviene (en institucional millones) Evaluación sísmica MUNICIPIO 24 Meses $ 0 INGEOMINAS Planeación Análisis de vulnerabilidad Zona 12 Meses $ 10.0 Planeación y Planeación de Edificios Públicos. Urbana 6 Meses $0 Educación Planeación Mapa de Evaluación de $0 Riesgos. MUNICIPIO $0 Planeación $0 Sistema de información y MUNICIPIO 24 Meses INGEOMINAS Planeación obtención de reportes de $0 red de Sísmica Sistema de observación MUNICIPIO 24 Meses INGEOMINAS Planeación por parte de la comunidad MUNICIPIO 24 Meses INGEOMINAS Planeación Instrumentación para el monitoreo MUNICIPIO 24 Meses INGEOMINAS Planeación Sistema de información y obtención de reportes instrumentación para el monitoreo sensores del movimiento del terreno “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Programa 3: Comunicación del riesgo. 92 Acción Escenario Plazo de Estimativo Ejecutores Coordinación que se ejecución de Costo Inter interviene (en institucional millones) Talleres de sensibilización y capacitación de la comunidad sobre las 12 Meses $ 0.5 Gobierno Gobierno MUNICIPIO condiciones de riesgo sísmico con las juntas de acción comunal Campañas de divulgación 12 Meses $ 0.5 Gobierno Gobierno MUNICIPIO Gobierno Gobierno masiva radiales y televisivas Talleres de sensibilización 12 Meses $ 0.5 MUNICIPIO para movimientos en masa Capacitación talleres a las juntas de acción comunal 12 Meses $ 0.5 Gobierno Gobierno MUNICIPIO sobre los riesgos de los sectores Conformación del sistema de información municipal Gobierno y Planeacion para la GR de desastres MUNICIPIO 12 Meses $ 0.5 Gobierno dentro del programa 3 de comunicaciones Programa 4: Reducción del riesgo presente con medidas correctivas. Acción Escenario Plazo de Estimativo Ejecutores Coordinación que se ejecución de Costo Inter interviene (en institucional millones) planeación Educación, Reforzamiento estructural Imdercai, para edificaciones MUNICIPIO 24 Meses $ 100.0 Obras vulnerables. Públicas, Planeación “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen Capacitación y 93 organización de la Planeación Universidades comunidad y gremio de MUNICIPIO 2 Meses $ 0 Planeación MUNICIPIO Actual constructores en sistemas Sena copnia constructivos con la nueva norma. Ejercer control y vigilancia de construcción por parte Planeación $ 0 Planeación de la Secretaria de Planeación Municipal. Revisión y ajuste del PBOT MUNICIPIO Actual $ 130,0 Contratistas y Planeación Planeación Divulgar y promover las MUNICIPIO Actual Planeación normas de urbanismo y $ 0 Planeación construcción en sismo resistencia que permitan reducir los riesgos Programa 5: Reducción del riesgo futuro con medidas preventivas. Acción Escenario Plazo de Estimativo Ejecutores Coordinación que se ejecución de Costo Obras Inter interviene (en Publicas institucional millones) Obras EE.PP Obras que permitan mitigar Publicas Obras la desestabilización del MUNICIPIO Actual $ 50,0 Publicas y EE.PP suelo. Obras Publicas Plan maestro de alcantarillado Canalización de aguas 24 Meses $ 80,0 MUNICIPIO lluvias y construcción del sistema de conducción de aguas residuales Implementación de acciones Zona rural del 24 Meses $ 10,0 prioritarias para Municipio. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen salvaguardar los sistemas Desarrollo 94 Social de acueducto y desarrollar las acciones contempladas en el plan de uso eficiente y ahorro del agua para los acueductos veredales,(ley 0373 de 1997). Formulación de unidades de planificación rural en el PBOT con base en el uso del Planeación Planeación suelo, acorde con su MUNICIPIO Actual $0 MUNICIPIO 48 Meses $ 3.000 vocación en aplicación MUNICIPIO MUNICIPIO Actual $0 decreto nacional 3600 de 24 Meses $ 30,0 2007. Reubicación de viviendas e Fondo Fondo Municipal Municipal de infraestructura que se de Vivienda Vivienda encuentra en zona de alto riesgo no mitigable. Ajustar el PBOT con base en estudios de identificación y Planeación Planeación caracterización de escenarios de riesgo por remociones masales Restauración y recuperación de cuencas y micro CVC MUNICIPIO cuencas, con reforestación con especies nativas Programa 6: Protección Financiera. Acción Escenario Plazo de Estimativo Ejecutores Coordinación que se ejecución de Costo Inter Servicios interviene Anual (en Administrativos institucional millones) Transferencia del riesgo MUNICIPIO Servicios mediante el $ 10,0 Administrativos “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 95 constancia vencen MUNICIPIO Anual $ 32,0 Gobierno Gobierno aseguramiento de los MUNICIPIO Anual bienes públicos. $ 10,0 Servicios Servicios Conformación del Fondo Administrativos Administrativos municipal para la gestión de riesgos- protección financiera Pólizas de seguros Multi riesgos. Programa 7: Preparación para la respuesta. Acción Escenario Plazo de Estimativo Ejecutores Coordinación que se ejecución de Costo Gobierno Inter Gobierno interviene (en Gobierno institucional millones) Gobierno Formulación para la Gobierno implementación de la MUNICIPIO Anual $ 0.5 estrategia municipal de Gobierno respuesta. Albergues y centros de MUNICIPIO Anual $ 0.5 reserva. Ayuda humanitaria en caso de presentarse una MUNICIPIO Anual $ 2.0 emergencia. Programa 8: Preparación para la recuperación. Acción Escenario Plazo de Estimativo Ejecutores Coordinación que se ejecución de Costo Gobierno Inter interviene (en institucional millones) Destinación de predios para Anual Gobierno MUNICIPIO $0 albergues temporales Programa 9: Seguimiento y control de la ejecución del plan. Acción Escenario Plazo de Estimativo Ejecutores Coordinación que se ejecución de Costo Inter interviene (en institucional “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

La fe, el trabajo y la Departamento del Valle del Cauca constancia vencen Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno 96 millones) Guiarse por la ley 1523 de 2012. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la 97 constancia vencen 2.3. Formulación de Acciones Son las medidas concretas que el Plan Municipal contempla para producir los resultados que el programa busca obtener y así cumplir los objetivos propuestos. Se debe utilizar una ficha por cada una de las acciones programadas en el punto anterior. TITULO DE LA ACCIÓN 1. OBJETIVOS (Es el cambio esperado que de manera concreta se debe dar en el municipio (sector, barrio, vereda, corregimiento, cuenca, comunidad, etc.) a partir de la ejecución de esta acción) Ley 1523 de 2012, articulo 6. 2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA y/o JUSTIFICACIÓN (Breve descripción. Referenciar documentos que puedan ampliar la información) 3. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN (Breve descripción. Referenciar documentos que puedan ampliar la información) 3.1. Escenario(s) de riesgo en el cual interviene la 3.2. Proceso y/o subproceso de la gestión del riesgo acción: al cual corresponde la acción: 4. APLICACIÓN DE LA MEDIDA 4.2. Lugar de aplicación: 4.3. Plazo: (periodo en años) 4.1. Población objetivo: 5. RESPONSABLES 5.1. Entidad, institución u organización ejecutora: 5.2. Coordinación interinstitucional requerida: 6. PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS (Presentar preferiblemente de manera cuantitativa) 7. INDICADORES (Los indicadores son una medida del alcance del objetivo y los resultados buscados con esta acción. Preferiblemente, discriminar indicadores de gestión y producto) 8. COSTO ESTIMADO (Millones de pesos). (Referenciar el año de costeo) “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca 98 Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen 2.4. Resumen de Costos y Cronograma de ejecución Cada programa constituye un plan de acción dentro del Plan de Gestión del Riesgo. RESUMEN DE COSTOS Programa 1: Conocimiento del Riesgo Programa Acción Estimativo de Costo Notas de control (en miles de pesos) 1 1. Elaboración de documentos de $11.5 Los documentos ya se han escenarios de riesgo $0 prioritarios $0 venido adelantando con la 1 2. Evaluación y zonificación de $ 20.0 contratación de algunos amenaza por inundación en el $0 sector urbano y rural $0 estudios, que han servido como $0 1 3. Análisis y zonificación de referencia para la identificación riesgo por inundación y diseño de medidas de los escenarios en el 1 4. Evaluación y zonificación de Municipio amenaza por movimientos en masa en el sector urbano y Se ha solicitado al cuerpo de rural bomberos voluntarios del 1 5. Análisis y zonificación de riesgo por movimientos en Municipio para que aporte la masa y diseño de medidas preventivas. documentación sobre 1 6. Evaluación y zonificación de amenazas amenaza por avenidas torrenciales en sector urbano Cumplimiento de esta tarea con y rural. el acompañamiento del cuerpo de bomberos 1 7. Análisis y zonificación de riesgo por avenidas Actualmente se poseen unos torrenciales y diseño de resultados de unos estudios medidas preventivas sobre movimientos masales en el sector urbano, los recursos que se plantean son para una primera etapa del sector rural Verificar la cartografía resultante de los estudios y publicar las medidas preventivas para los habitantes. Realizar los respectivos análisis de la situación. Localizar mediante un plano los puntos críticos y socializar, las medidas de prevención. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la constancia vencen 1 8. Evaluación y zonificación de $ 0 Realizar las acciones 99 necesarias para solicitar ante amenaza por sismo en el INGEOMINAS información sector urbano y rural actualizada en relación a las amenazas por sismo en el Municipio 1 9. Análisis y zonificación de $ 0 Publicar los datos obtenidos por parte de INGEOMINAS, a la riesgo por sismo y diseño de comunidad, con sus respectivas medidas preventivas recomendaciones. Programa 2: Monitoreo de fenómenos amenazantes. Programa Acción Estimativo de Costo Notas de control (en miles de pesos) 2 1. Evaluación sísmica $0 Realizar las acciones 2 2. Análisis de vulnerabilidad $ 10.0 necesarias para solicitar ante de Edificios Públicos. $0 $0 INGEOMINAS información 2 3. Mapa de Evaluación de Riesgos. $0 actualizada en relación a la $0 2 4. Sistema de información y $0 evaluación por sismo en el obtención de reportes de red de Sísmica Municipio 2 5. Sistema de observación por Dar inicio con un trabajo de parte de la comunidad verificación de las edificaciones 2 6. Instrumentación para el monitoreo públicas sobre vulnerabilidad. 2 7. Sistema de información y Actualizar la información obtención de reportes existente en los archivos y instrumentación para el verificar su relevancia. monitoreo sensores del movimiento del terreno Gestionar la comunicación directa con INGEOMINAS para obtener los reportes de sismos en el Municipio. Capacitar a la comunidad del Municipio, sobre observación en alteraciones sísmicas. Gestionar ante la entidad competente, la importancia de instalar en el Municipio un sistema de monitoreo sísmico. Gestionar ante la entidad competente, la importancia de instalar en el Municipio un sistema de monitoreo sísmico. Programa 3: Comunicación del riesgo. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]

Departamento del Valle del Cauca Municipio de Caicedonia Secretaria de Gobierno La fe, el trabajo y la Acción Estimativo de Costo Notas de control 100 constancia vencen (en miles de pesos) Programa 3 1. Talleres de sensibilización $ 0,5 Dar a conocer a la comunidad la importancia de participar en y capacitación de la $ 0.5 simulacros que realicen los $ 0.5 organismos de socorro ante comunidad sobre las $ 0.5 diferentes desastres naturales $ 0.5 que se pueden suceder. condiciones de riesgo Realizar mediante los medios sísmico con las juntas de de comunicación tales como emisora, canales de visión, acción comunal pagina web información necesaria de cómo actuar en 3 2. Campañas de divulgación caso de evento natural. Realizar programas a las masiva radiales y instituciones educativas, Juntas de Acción Comunal, diferentes televisivas grupos de socorros y comunidad en general de cómo 3 3. Talleres de sensibilización reaccionar ante estos eventos para movimientos en masa de la naturaleza. Divulgar mediante foros, chat, 3 4. Capacitación talleres a las reuniones, simulacros a las juntas de acción comunal Juntas de Acción Comunal de sobre los riesgos de los como detectar y actuar ante los sectores eventos presentados en sus sectores. 3 5. Conformación del sistema de información municipal Implementar un sistema de para la GR de desastres información que permita dentro del programa 3 de actualizar la información comunicaciones requerida para la Gestión del Riesgo. Programa 4: Reducción del riesgo presente con medidas correctivas. Programa Acción Estimativo de Costo Notas de control (en miles de pesos) 4 1. Reforzamiento estructural $ 100.0 Llevar a cabo revisión para detectar el estado de las para edificaciones edificaciones vulnerables en el Municipio. vulnerables. “CON SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD PARA TODOS” Carrera 16 Calle 8 Esq. 2do Piso. Teléfono 216-45-37 Ext. 115-116 Fax 216 46 15 Correo Electrónico: [email protected]