["REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 51 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD En la v\u00eda principal que conduce del casco urbano hacia la ciudad de Cartago a la altura de la estaci\u00f3n de servicio en el barrio el tri\u00e1ngulo, el cual colaps\u00f3 debido al desbordamiento e inundaci\u00f3n de la quebrada el cementerio a causa de un deslizamiento en la parte alta de la misma. En la v\u00eda que conduce hacia el municipio de Toro valle a la altura de la vereda la bella en el Km 3, el cual colaps\u00f3 debido al desbordamiento de la quebrada la bella a causa de un deslizamiento en la parte alta de la misma. En la v\u00eda que conduce hacia el municipio de Toro valle a la altura de la vereda la soledad en el Km 9.6, el cual colaps\u00f3 debido al desbordamiento de la quebrada la soledad a causa de un deslizamiento en la parte alta de la misma. En bienes de producci\u00f3n: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, p\u00e9rdidas de empleos, etc) Cultivos En la zona rural, se afectaron cultivos frutales, cultivos de pl\u00e1tano, ganado vacuno, p\u00e9rdida de empleo de trabajadores del campo, entre otros. En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc) Aumento en el cauce normal de las quebradas la bella, la soledad y el cementerio afectando cultivos de las fincas aleda\u00f1as a dichas quebradas, el taponamiento de las mismas a causa de los deslizamientos represando los causes y produciendo avalanchas y arrastre de materiales hacia las orillas y su acumulaci\u00f3n. Parte de la escasa flora que de alguna manera protege las m\u00e1rgenes de las quebradas se perdi\u00f3, dejando las orillas desprotegidas. 1.15. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los da\u00f1os: (identificar factores independientes al fen\u00f3meno, que incidieron de manera relevante en el nivel y tipo de da\u00f1os y perdidas presentadas) La falta de un sistema de alerta temprano, la falta de preparaci\u00f3n de la comunidad, el descuido de las responsabilidades por parte de las autoridades p\u00fablicas, autoridades ambientales, la desorganizaci\u00f3n comunitaria, la falta de acciones preventivas por parte de los organismos encargados de atender desastres (Cruz Roja, Bomberos y Defensa Civil), la alta desprotecci\u00f3n de las franjas a lado y lado de las quebradas, La falta de obras civiles capaces de mitigar las crecientes (gaviones, Muros en concreto reforzado). La erosi\u00f3n causada en las zonas de ladera debido a las inapropiadas practicas agropecuarias. 1.16. Crisis e impacto social: (en general situaci\u00f3n vivida por las personas afectadas, en cuanto a la necesidad inmediata de ayuda en alimento, albergue, salud, etc) Las familias se vieron afectadas present\u00e1ndose crisis psicol\u00f3gica y emocional por la p\u00e9rdida de sus bienes materiales y a los familiares de las v\u00edctimas por la p\u00e9rdida de estos ni\u00f1os, la afectaci\u00f3n de su calidad de vida teniendo que abandonar sus viviendas. Los m\u00e1s cercanos a las riveras de las quebradas han visto perdido el esfuerzo de muchos a\u00f1os de trabajo en sus viviendas, parcelas y la esperanza de una vida mejor. Las propiedades se desvalorizaron. Se perdi\u00f3 gran parte de la capacidad productiva del sector. 1.17. Desempe\u00f1o institucional: (Eficiencia y eficacia de las instituciones p\u00fablicas y privadas que intervinieron o debieron intervenir en la situaci\u00f3n de respuesta y rehabilitaci\u00f3n, etc.) A pesar de hacer frente en la medida de sus capacidades, las situaciones presentadas pusieron en alerta la capacidad de respuesta de las instituciones locales para hacer la atenci\u00f3n adecuada en el momento justo, evitando da\u00f1os mayores. El Hospital Pio XII. Se puso en alerta con todo su personal para la atenci\u00f3n de las emergencias. Polic\u00eda Nacional, conto con 12 agentes. Cuerpo de Bomberos Voluntario. Cruz Roja. Recepci\u00f3n de ayudas humanitarias. Defensa Civil. Apoyo en ayudas humanitarias y apoyo log\u00edstico a nivel departamental. Administraci\u00f3n Municipal: Gestionar recursos, servicio de maquinaria y atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n. CVC: Ayuda en atenci\u00f3n de la emergencia. ACUAVALLE: Estudios de las redes de acueducto y alcantarillado, identificaci\u00f3n de zonas neur\u00e1lgicas. 1.18. Impacto cultural: (Alg\u00fan tipo de cambio cultural: en la relaci\u00f3n de las personas con su entorno, en las pol\u00edticas p\u00fablicas, etc. Que se haya dedo a ra\u00edz de esta situaci\u00f3n de emergencia). Algunas familias abandonaron el municipio en busca de mejores oportunidades. Muchas de las familias que optaron por continuar en la regi\u00f3n, se organizaron con la ayuda de entidades p\u00fablicas, y accedieron a mejores oportunidades de vida por las ayudas proporcionadas por las entidades gubernamentales con los mejoramientos de vivienda y mejoras para los cultivos. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 52 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD Formulario No.2. DESCRIPCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACIONES En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro (ver Numeral 2.3). 2.1. CONDICI\u00d3N DE AMENAZA 2.1.1. Descripci\u00f3n del fen\u00f3meno amenazante: (adicionalmente incluir su relaci\u00f3n con otros fen\u00f3menos amenazantes) El incremento de la intensidad de lluvias, el prolongado periodo lluvioso, la alta precipitaci\u00f3n en cortos periodos, los cambios climatol\u00f3gicos ha provocado el aumento de los causes, causando inundaciones, vendavales y avalanchas, adem\u00e1s por las caracter\u00edsticas geogr\u00e1ficas y topogr\u00e1ficas del municipio, \u00e9ste presenta un alto nivel de riesgo en la zona rural en las fincas aleda\u00f1as a las quebradas esto por causa de erosi\u00f3n y malas pr\u00e1cticas agropecuarias, y de gran magnitud el aumento del cauce de la quebrada para\u00edso verde la cual ha afectado las viviendas de la zonas bajas de los barrios la floresta y villa Nubia en la zona urbana del municipio de Argelia valle que causo la muerte de 2 ni\u00f1os en el a\u00f1o 1975 y da\u00f1os y da\u00f1os estructurales de viviendas, da\u00f1os en muebles y enceres presentados en el periodo lluvioso del a\u00f1o 2006 en los meses de abril y mayo. 2.1.2. Identificaci\u00f3n de causas del fen\u00f3meno amenazante: (adicionalmente cuando sea el caso, detallar todas las posibles incidencias humanas en las causas del fen\u00f3meno amenazante) \u2022 La precipitaci\u00f3n de lluvias en periodos prolongados en la zona monta\u00f1osa. \u2022 La precipitaci\u00f3n excesivamente alta en cortos periodos de tiempo, en la parte monta\u00f1osa. \u2022 La erosi\u00f3n de las laderas por las inadecuadas practicas agropecuarias. \u2022 La p\u00e9rdida de estabilidad de los suelos de ladera, a causa de los terremotos. \u2022 Nivel de pendiente en la zona rural y la cabecera municipal. \u2022 la adecuaci\u00f3n de terrenos aleda\u00f1os a las quebradas para las pr\u00e1cticas agr\u00edcolas. \u2022 El asentamiento y la construcci\u00f3n de viviendas en las riveras de las quebradas. 2.1.3. Identificaci\u00f3n de factores que favorecen la condici\u00f3n de amenaza: (Identificar factores que en el presente y\/o futuro pueden incrementar la magnitud, frecuencia, cobertura, etc del fen\u00f3meno asociado tales como procesos de intervenci\u00f3n del entorno, actividades econ\u00f3micas o sociales antiguas, recientes o futuras, etc.) Cambio progresivo del uso del suelo en la zona monta\u00f1osa. La deforestaci\u00f3n, desprotecci\u00f3n del suelo, la erosi\u00f3n y p\u00e9rdida de capacidad de retenci\u00f3n h\u00eddrica. El mal uso de suelos de laderas de alta pendiente para actividades agr\u00edcolas y pecuarias. La falta de organizaci\u00f3n ambiental comunitaria. La falta de monitoreo de los causes de las quebradas en los periodos lluviosos. La falta de conciencia ambiental de la poblaci\u00f3n en general. 2.1.4. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la condici\u00f3n de amenaza: (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situaci\u00f3n actual o de incremento futuro de las condiciones de amenaza, etc.) \u2022 Personas que tienen sus viviendas en las riveras de las quebradas. \u2022 Campesinos. \u2022 Comunidades ind\u00edgenas. \u2022 Desplazados. \u2022 Administraci\u00f3n p\u00fablica municipal. \u2022 Autoridad ambiental. \u2022 Grupos ambientales organizados. \u2022 Sector educativo. \u2022 Organismos de socorro. \u2022 Autoridades militares. \u2022 Asociaciones de productores del municipio. \u2022 Asociaciones de juntas de acci\u00f3n comunal. 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS Y SU VULNERABILIDAD 2.2.1. Identificaci\u00f3n general: Identificar de manera general los elementos expuestos en el presente escenario de riesgo (agregar filas de ser necesario). En cada grupo de elementos describir las condiciones de vulnerabilidad utilizando para ello una descripci\u00f3n de c\u00f3mo inciden los factores de vulnerabilidad (los que apliquen). Se tra ta de describir qu\u00e9 elementos est\u00e1n expuestos y porqu\u00e9 son vulnerables: Poblaci\u00f3n en general 6392 habitantes. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 53 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 2.2.2. Poblaci\u00f3n y vivienda: (Barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la poblaci\u00f3n presente y descripci\u00f3n de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en ni\u00f1os, adultos mayores y en general poblaci\u00f3n que requiera trato y comunicaci\u00f3n especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansi\u00f3n de la ocupaci\u00f3n del sector. Si se considera relevante, descripci\u00f3n de su variabilidad en cuanto a d\u00eda, noche, fines de semana o temporadas espec\u00edficas por efecto de temporadas escolares, tur\u00edsticas, etc) Extensi\u00f3n total: 87 Km2 Extensi\u00f3n \u00e1rea urbana: 0.4 Km2 Extensi\u00f3n \u00e1rea rural: 86.6 Km2 Poblaci\u00f3n (Urbana y Rural) Total poblaci\u00f3n en el municipio: 6.392 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n en cabeceras: 3.108 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n resto: 3.284 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n hombres: 3.125 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n mujeres: 3.267 (DANE 2017) N\u00famero de Barrios: 6 Nombre de los Barrios: Villanubia, Monserrate, La Floresta, Aparicio, Las Colinas, La Arboleda. Barrios m\u00e1s antiguos: Villanubia Barrios m\u00e1s recientes: Villa del Sol y La Arboleda. Tendencia y ritmo de expansi\u00f3n urbana: La expansi\u00f3n se produce hacia el sector de la zona urbana y se estima que se construyen en promedio 1 vivienda por a\u00f1o. Formalidad e informalidad del crecimiento urbano: se construye con licenciamiento de construcci\u00f3n en promedio de 0 viviendas al a\u00f1o, y de manera informal 1 vivienda al a\u00f1o 2.2.3. Infraestructura y bienes econ\u00f3micos y de producci\u00f3n, p\u00fablicos y privados: (Identificar si hay Establecimientos de comercio, cultivos, puentes, etc.) Entidades educativas del \u00e1rea urbana del municipio Gilberto \u00c1lzate Avenda\u00f1o, sus sedes de educaci\u00f3n primaria Fabio Mart\u00ednez y Manuel Mej\u00eda V\u00e9lez, la I.E Santiago Guti\u00e9rrez \u00c1ngel, las Asociaciones de productores del agro del municipio de Argelia valle, que poseen plantas de tratamiento y pos-cosecha de los productos del agro, como lo es ASPROAGRO. Actividad de transporte de pasajeros desde y hacia las veredas y centros poblados del municipio de Argelia valle, por la empresa COOTRANSMOTAR. Fincas y peque\u00f1as parcelas productoras de caf\u00e9, pl\u00e1tano, frutales como aguacate, producci\u00f3n de leche y otros aleda\u00f1as a las quebradas. Puentes sobre la quebrada para\u00edso verde, el cementerio en la zona urbana; y las quebradas la bella, la soledad, entre otras en la zona rural del municipio. 2.2.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: (Establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.) ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA NIVELES JER\u00c1RQUICOS. La estructura administrativa del municipio estar\u00e1 conformada por tres (3) niveles: \u2713 Nivel central. \u2713 \u00d3rganos de asesor\u00eda y coordinaci\u00f3n. \u2713 Nivel descentralizado. 2. La Estructura Administrativa del Municipio del nivel Centralest\u00e1 conformada, por las siguiente niveles jer\u00e1rquicos que se relaciona a continuaci\u00f3n: Nivel Directivo: \u2713 Despacho del Alcalde. \u2713 Secretar\u00eda de Despacho de Gobierno y Administraci\u00f3n. \u2713 Secretar\u00eda de Despacho de Planeaci\u00f3n. \u2713 Secretar\u00eda de Despacho de protecci\u00f3n social. \u2713 Secretar\u00eda de Despacho hacienda. \u2713 Secretar\u00eda de Despacho de agricultura y del ambiente. \u2713 Jefe de oficina de presupuesto. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 54 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD \u2713 Comisaria de Familia. Nivel t\u00e9cnico: \u2713 Inspecci\u00f3n de Polic\u00eda y tr\u00e1nsito. \u2713 T\u00e9cnico administrativo de contabilidad. \u2713 T\u00e9cnico operativo de la UMATA. Nivel asistencial: \u2713 T\u00e9cnico administrativo de almac\u00e9n. \u2713 T\u00e9cnico administrativo de Desarrollo Comunitario. \u2713 T\u00e9cnico administrativo de Contrataci\u00f3n. \u2713 Conductor. 4. \u00d3rganos de asesor\u00eda y coordinaci\u00f3n. \u2713 Consejo de gobierno. \u2713 Consejo municipal de pol\u00edtica fiscal. \u2713 Consejo territorial de planeaci\u00f3n. \u2713 Consejo municipal de desarrollo rural. \u2713 Consejo municipal de gesti\u00f3n de riesgo y desastre. \u2713 Comit\u00e9 t\u00e9cnico del SISBEN. \u2713 Junta municipal de deporte. \u2713 Comit\u00e9 coordinador de control interno y calidad. \u2713 Comit\u00e9 de pol\u00edtica social. \u2713 Comit\u00e9 de \u00e9tica. \u2713 Comit\u00e9 paritario de salud ocupacional. \u2713 Comit\u00e9 de estratificaci\u00f3n. \u2713 Comit\u00e9 de vigilancia epidemiol\u00f3gica. \u2713 Consejo municipal de seguridad social en salud subsidiada. \u2713 Junta municipal de educaci\u00f3n. \u2713 Comit\u00e9 para la defensa de los animales. \u2713 Comit\u00e9 interinstitucional de educaci\u00f3n ambiental. 5. Nivel descentralizado \u2713 Empresa Social del Estado Hospital Pio XII \u2713 Personer\u00eda municipal. \u2713 Honorable Concejo municipal. Empresas de servicios p\u00fablicos: \u2022 ACUAVALLE \u2022 EPSA Empresas Municipales: \u2022 EMPRESA DE ASEO S.A E.S.P. Asociaciones de productores: \u2022 ASPROAGRO: Asociaci\u00f3n de productores agropecuarios de Argelia valle. Gerente PEDRO ANTONIO HOYOS \u2022 FUNDEA: fundaci\u00f3n para el desarrollo de Argelia Gerente \u2022 PROPLAT: asociaci\u00f3n de productores de pl\u00e1tano. Gerente: EDUIN S\u00c1NCHEZ GARCIA \u2022 ASOPRI: asociaci\u00f3n de parceleros de la primavera. UBERNEY MONTOYA \u2022 COOGANAR: cooperativa de ganaderos de Argelia valle. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 55 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD Empresas de transporte p\u00fablico: \u2022 COTRASMOTAR: Cooperativa de transporte de Argelia. Gerente JHON FABIO VARGAS. Sector Educativo: \u2022 I.E Gilberto \u00c1lzate Avenda\u00f1o \u2022 I.E Santiago Guti\u00e9rrez \u00c1ngel y sus 20 sedes rurales. Otras entidades: \u2022 Juzgado Municipal \u2022 Notaria \u00danica \u2022 Registraduria Municipal \u2022 Polic\u00eda Nacional. 2.2.5. Bienes ambientales: (Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Bosques de alta monta\u00f1a. Suelos de monta\u00f1a. Fuentes h\u00eddricas que abastecen los acueductos veredales y del \u00e1rea urbana proveniente de alta monta\u00f1a en las zonas de las veredas las brisas, la soledad, la cristalina, las margaritas y la estrella. Cuenca rio garrapatas que desemboca en el rio san Juan y quebradas como para\u00edso verde, agua sucia, horca gatos, el cementerio, entre otras del municipio de Argelia valle. 2.3. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD 2.3.1. Incidencia de la localizaci\u00f3n: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo la localizaci\u00f3n o ubicaci\u00f3n de los bienes expuestos los hace m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) Asentamientos y\/o viviendas en zonas de alto riesgo en las riveras de las quebradas en las zonas rural en las veredas de la soledad y la bella y en la zona urbana en los barrios villa Nubia y la floresta, pueden ser afectados. 2.3.2. Incidencia de la resistencia: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo la resistencia f\u00edsica de los bienes expuestos los hace m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) La construcci\u00f3n de vivienda en las riveras de las quebradas, la adecuaci\u00f3n de terrenos aleda\u00f1os a las quebradas para las pr\u00e1cticas agr\u00edcolas en las zonas urbana y rural del municipio de Argelia valle, factor que incrementa el riesgo de avalanchas e inundaciones. Se han hecho obras de mitigaci\u00f3n (muros de protecci\u00f3n) en la quebrada para\u00edso verde que atraviesa el municipio, sin embargo se observa problemas en los puentes quedaron m\u00e1s bajos que los muros y se pueden presentar represamiento (cuello de botella) en un eventual aumento de los cauces de dicha quebrada. 2.3.3. Incidencia de las condiciones socio-econ\u00f3mica de la poblaci\u00f3n expuesta: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo las condiciones sociales y econ\u00f3micas de la poblaci\u00f3n expuesta la hace m\u00e1s o menos propensa a resultar afectada) La poblaci\u00f3n de menores ingresos generalmente tiende a asentarse en los sectores subnormales de la poblaci\u00f3n o en zonas de alto riesgo de las riveras de las quebradas del municipio de las zonas urbana y rural. Por su condici\u00f3n econ\u00f3mica se ven en necesidad de ser ayudados humanitariamente por las organizaciones del estado. 2.3.4. Incidencia de las pr\u00e1cticas culturales: (identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de pr\u00e1cticas culturales de la poblaci\u00f3n expuesta o circundante que incidan en que los bienes expuestos (incluyendo la poblaci\u00f3n misma) sean m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) La costumbre de invadir y\/o urbanizar zonas de alto riesgo; la tala de la vegetaci\u00f3n de las laderas y de los bosques, para comercializar materiales de construcci\u00f3n (guadua, madera y ca\u00f1a brava) producir carb\u00f3n, generan desprotecci\u00f3n de las zonas propensas a los deslizamientos y represamientos de las quebradas. 2.3.5. Identificaci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n: (descripci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n de los bienes expuestos, por sus propios medios, con \u00e9nfasis en las personas afectadas) Gesti\u00f3n de la administraci\u00f3n municipal para abastecimiento de alimentos por posible da\u00f1o de v\u00edas y puentes verdales. Mantener en \u00d3ptimas condiciones del Hospital Pio XII para evitar el colapso en la atenci\u00f3n en salud por alta poblaci\u00f3n afectada. Suministro de servicios p\u00fablicos domiciliarios (agua potable, gas, energ\u00eda y recolecci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos.) Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 56 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 2.3.6. Identificaci\u00f3n de factores que en general favorecen el da\u00f1o: (Factores diferentes a los anteriores que en el presente y\/o futuro pueden hacer que los bienes expuestos sean m\u00e1s propensos a sufrir da\u00f1o y p\u00e9rdidas, como pr\u00e1cticas econ\u00f3micas o sociales, etc.) Falta de conciencia ambiental. Falta de Capacitaciones sobre el manejo ambiental Falta de Hacer cumplir el comparendo ambiental y las normas ambientales. 2.3.7. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la condici\u00f3n de vulnerabilidad: (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situaci\u00f3n actual o de incremento futuro de las condicion es de vulnerabilidad de los bienes expuestos, etc.) Administraci\u00f3n Municipal debe hacer cumplir la normatividad en cuanto al tema de licencias de construcci\u00f3n y urbanismo. Instituciones educativas: deficiencia en preparaci\u00f3n para emergencias. Polic\u00eda: falta de personal para controlar la poblaci\u00f3n afectada o las personas inescrupulosas que aprovechan las emergencias para delinquir. 2.4. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE En las personas: (Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicol\u00f3gico, etc.) 868 afectados en el barrio la floresta. 929 afectados en el barrio Villanubia. . En bienes materiales particulares: (Viviendas, veh\u00edculos, enseres dom\u00e9sticos, etc.) 2.4.1. Identificaci\u00f3n Da\u00f1os en aproximadamente 200 viviendas aleda\u00f1as a la quebrada. de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas: En bienes materiales colectivos: (descripci\u00f3n cuantitativa o (Infraestructura de salud, educaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos, etc.) cualitativa del tipo y nivel de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas que se pueden Afectaci\u00f3n en el acueducto municipal ACUAVALLE. presentar de acuerdo con las Afectaci\u00f3n en el fluido el\u00e9ctrico por ca\u00edda de postes y trasformadores aleda\u00f1os a las quebradas. condiciones de amenaza y vulnerabilidad descritas para los En bienes de producci\u00f3n: elementos expuestos) (Industrias, establecimientos de comercio, cultivos, p\u00e9rdida de empleos, etc.) Perdidas en los cultivos de la vereda la estrella, veredas como la soledad y la bella. En bienes ambientales: (Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Quebradas como para\u00edso verde, agua sucia, horca gatos, el cementerio, entre otras del municipio de Argelia valle, zonas de ladera urbana. 2.5.2. Identificaci\u00f3n de la crisis social asociada con los da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas estimados: (descripci\u00f3n de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas descritas) Crisis en abastecimiento de alimentos por posible da\u00f1o de v\u00edas y puentes veredales. Colapso en salud por alta poblaci\u00f3n afectada. Suministro de servicios p\u00fablicos domiciliarios (agua potable, gas, energ\u00eda y recolecci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos.) Desplazamiento de poblaci\u00f3n afectada en sus viviendas y\/o por p\u00e1nico Desplazamiento de poblaci\u00f3n de municipios aleda\u00f1os hacia el municipio para beneficiarse de ayudas ante emergencia, causando crecimiento de la poblaci\u00f3n por atender. 2.5.3. Identificaci\u00f3n de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripci\u00f3n de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita) Hospital Pio XII: puede colapsar en su capacidad de atenci\u00f3n a poblaci\u00f3n afectada. CAM falta de recursos econ\u00f3micos, humano, t\u00e9cnico y material para atender la poblaci\u00f3n afectada. Bomberos, Cruz Roja y Defensa civil: insuficiencia de equipos e insumos para la atenci\u00f3n de un eventual deslizamiento. Instituciones educativas: deficiencia en preparaci\u00f3n para emergencias. Polic\u00eda: falta de personal para controlar la poblaci\u00f3n afectada o las personas inescrupulosas que aprovechan las emergencias para delinquir. 2.6. DESCRIPCI\u00d3N DE MEDIDAS E INTERVENCI\u00d3N ANTECEDENTES (Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente cap\u00edtulo. Descripci\u00f3n, \u00e9poca de intervenci\u00f3n, actores de la intervenci\u00f3n, financiamiento, etc.) Monitoreo a la quebrada para\u00edso verde desde la zona alta. Monitoreo a las laderas que est\u00e1n siendo explotadas con pr\u00e1cticas agr\u00edcolas. Canalizaci\u00f3n de la quebrada para\u00edso verde. Sensibilizaci\u00f3n y educaci\u00f3n ambiental a los pobladores. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 57 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD Formulario No. 3. AN\u00c1LISIS A FUTURO E IDENTIFICACI\u00d3N DE MEDIDAS DE INTERVENCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACIONES En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de todas las posibles alternativas de intervenci\u00f3n. 3.1. AN\u00c1LISIS A FUTURO (Reflexi\u00f3n y discusi\u00f3n acerca de: a)Interacci\u00f3n entre amenaza y vulnerabilidad, c\u00f3mo est\u00e1n relacionadas en este escenario; b) Posibilidades de reducci\u00f3n de uno o los dos factores, identificaci\u00f3n de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque \u201cqu\u00e9 pasa si\u201d se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar c\u00f3mo se modifica el escenario al reducir uno u otro factor; c) Evoluci\u00f3n (futuro) del escenario en el caso de no hacer nada). Para el escenario de riesgo inundaciones, vendavales y avalanchas se podr\u00e1n intervenir o realizar acciones para reducir el riesgo, en funci\u00f3n de los factores que lo conforman. Si no se generan acciones de intervenci\u00f3n para reducir amenazas y vulnerabilidades se podr\u00e1n presentar desastres en las zonas descritas en el formulario de identificaci\u00f3n de escenarios de riesgo. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificaci\u00f3n de medidas tendientes a conocer de la manera m\u00e1s detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, as\u00ed como la identificaci\u00f3n, especificaci\u00f3n y dise\u00f1o de las medidas de intervenci\u00f3n destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperaci\u00f3n. 3.2.1. Estudio De An\u00e1lisis De Riesgo: 3.2.2. Sistema De Monitoreo: a. Evaluaci\u00f3n del riesgo por \u201cInundaciones\u201d a. Sistemas de alerta en las comunidades b. Dise\u00f1o y especificaciones de medidas de intervenci\u00f3n b. Instrumentaci\u00f3n para el monitoreo c. Elaboraci\u00f3n del mapa de riesgo por Inundaciones. c. Monitoreo de sistemas alertas tempranas. d. Monitoreo de precipitaciones multimensuales a. Crear un canal comunitario y que tenga cobertura en toda la jurisdicci\u00f3n del municipio, de tal manera que sirva para emitir alertas tempranas cuando se presente una situaci\u00f3n de riesgo. 3.2.3. Medidas Especiales Para La Comunicaci\u00f3n Del Riesgo: b. Dotar a los organismos de socorro y a representantes de la comunidad con equipos de comunicaci\u00f3n de onda corta que permitan una interlocuci\u00f3n directa y eficaz ante una situaci\u00f3n de riesgo. c. Tener un contacto permanente con la oficina o \u00e1rea de meteorolog\u00eda de la CVC. 3.3.3. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 INTERVENCI\u00d3N CORRECTIVA (Riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificaci\u00f3n se basa en la consideraci\u00f3n de las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo (a futuro). Identificar el mayor n\u00famero posible de medidas alternativas. Medidas Estructurales Medidas No Estructurales a. Reforestaci\u00f3n de las cuencas y a. Mejoramiento de los sistemas de microcuencas. comunicaci\u00f3n de las instituciones de socorro. b. Implementaci\u00f3n de disipadores de energ\u00eda en altas pendientes. b. Capacitaci\u00f3n en el 3.3.1. Medidas De c. Canalizaci\u00f3n para conducir las aguas de manejo Medioambiental. Reducci\u00f3n De La Amenaza: escorrent\u00eda en altas pendientes. d. Practicas adecuadas para el manejo de c. Conocer los periodos de ocurrencia de cultivos en zonas de ladera. los Eventos de Inundaciones. d. Cumplimiento de la Reglamentaci\u00f3n de uso y ocupaci\u00f3n en suelo rural del EOT. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 58 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 3.3.2. Medidas De a. Reforestaci\u00f3n de \u00e1reas a. Capacitaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n civil en La erosionadas. m\u00e9todos de evacuaci\u00f3n en coordinaci\u00f3n Reducci\u00f3n De con los organismos de socorro. b. Aislamiento de \u00e1reas degradadas Vulnerabilidad: por erosi\u00f3n. b. Revisar en periodos prolongados de lluvias las quebradas y r\u00edos en las partes altas utilizando alg\u00fan m\u00e9todo de monitoreo. a. c. Disponer de recursos locales para la atenci\u00f3n de las v\u00edctimas o afectados 3.3.3. Medidas De Efecto b. Conjunto Sobre Amenaza Y c. Reubicaci\u00f3n direccionada por la Administraci\u00f3n Municipal de manera concertada con la Vulnerabilidad. poblaci\u00f3n afectada. Capacitaci\u00f3n a l\u00edderes sociales en la atenci\u00f3n de emergencias. Dise\u00f1o y construcci\u00f3n de medidas de mitigaci\u00f3n para el fen\u00f3meno de movimientos en masa en el municipio. 3.3.4. Otras Medidas: a. Recibir capacitaci\u00f3n de expertos tanto para el C.M.G.R.D, organismos de socorro como a la poblaci\u00f3n civil en labores de salvamento, primeros auxilios, reanimaci\u00f3n, evacuaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n. b. Dise\u00f1ar programas de acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico para el establecimiento de cultivos y manejo de taludes utilizando diferentes m\u00e9todos. 3.4. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 INTERVENCI\u00d3N PROSPECTIVA (Riesgo Futuro) Medidas tendientes a evitar que a partir de la situaci\u00f3n actual el escenario de riesgo aparezca y\/o crezca tanto en extensi\u00f3n territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificaci\u00f3n de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas Estructurales Medidas No Estructurales 3.4.1. Medidas De a. construcci\u00f3n de obras biomec\u00e1nicas a. Cumplimiento de la Reglamentaci\u00f3n del uso del Reducci\u00f3n De La b. construcci\u00f3n de barreras naturales suelo en zonas de riesgo (mitigable y no Amenaza. mitigable). c. Revestimiento con vegetaci\u00f3n para el b. Identificaci\u00f3n de las zonas de alto riesgo. control de la erosi\u00f3n c. Monitoreo y actualizaci\u00f3n de las zonas de Riesgo. 3.4.2 Medidas De a. Reubicaci\u00f3n de viviendas ubicadas en zonas de a. Educaci\u00f3n ambiental. Reducci\u00f3n De La alto riesgo no mitigable. Vulnerabilidad: b. Actualizaci\u00f3n de las zonas de alto riesgo en los ajustes de EOT. c. Seguimiento y monitoreo a los movimientos en masa y \u00e1reas susceptibles. d. Conformaci\u00f3n de sistemas de informaci\u00f3n geogr\u00e1fica de fen\u00f3menos amenazantes. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 59 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 3.4.3. Medidas De a. Construcci\u00f3n de obras de mitigaci\u00f3n con recursos del PMGRD y la UNGRD. Efecto Conjunto Sobre Amenaza Y b. Capacitaci\u00f3n Continua en Gesti\u00f3n Medioambiental con la coordinaci\u00f3n del CMGD. Vulnerabilidad. c. Plan integral de atenci\u00f3n de afectados que comprenda ayudas econ\u00f3micas y restablecimiento de del orden social. 3.4.4. Otras Medidas. a. Realizar simulacros de permitan constatar y activar el entrenamiento de los organismos y la respuesta de la comunidad, ante este escenario de riesgo con la coordinaci\u00f3n del CMGRD. b. Programas de acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico para el establecimiento de cultivos en zonas de ladera y m\u00e9todos de manejo de taludes. 3.5. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 PROTECCI\u00d3N FINANCIERA Medidas tendientes a compensar la p\u00e9rdida econ\u00f3mica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica. Identificaci\u00f3n de elementos expuestos asegurables. a. Pol\u00edticas de adquisici\u00f3n de p\u00f3lizas colectivas de seguros. b. Aseguramiento colectivo de viviendas c. Aseguramiento colectivo de cultivos 3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE. Identificaci\u00f3n de requerimientos espec\u00edficos de preparaci\u00f3n para la respuesta y para la recuperaci\u00f3n, derivados del presente escenario de riesgo. a. Preparaci\u00f3n para la coordinaci\u00f3n: Capacidad organizacional, log\u00edstica, de comunicaciones y entrenamiento para operaciones en emergencias. Fortalecimiento del marco normativo, sistema de informaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n con el nivel regional, nacional e internacional para la atenci\u00f3n de emergencias. 3.6.1. Medidas De b. Sistemas de alerta: Alertas tempranas en las partes altas de las cuencas. sirena de bomberos, Preparaci\u00f3n Para La c. radios, v\u00eda telef\u00f3nica. Respuesta: Capacitaci\u00f3n: Aumento de la capacidad ciudadana para la preparaci\u00f3n, autoprotecci\u00f3n y recuperaci\u00f3n (Identificaci\u00f3n de frente a situaciones de emergencia. requerimientos espec\u00edficos d. Equipamiento: Fortalecimiento e integraci\u00f3n de los sistemas de telecomunicaciones, adquisici\u00f3n de equipos, herramientas y materiales para la respuesta a emergencias, tiendas de campa\u00f1a, y maquinaria de preparaci\u00f3n para la pesada para apertura de v\u00edas. respuesta derivados del Albergues y centros de reserva: Creaci\u00f3n de centros de albergue con reserva de v\u00edveres no perecederos y manejo de fondos con destinaci\u00f3n espec\u00edfica para su funcionamiento y conformaci\u00f3n de presente escenario de centros de reserva. riesgo). e. f. Entrenamiento: Estrategia para la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad fiscal del Municipio frente a desastres naturales implementada. 3.6.2. Medidas De a. Reconstrucci\u00f3n o reubicaci\u00f3n de viviendas afectadas. Transferencia de riesgo. Preparaci\u00f3n Para La b. Recuperaci\u00f3n: (Identificaci\u00f3n de c. Indemnizaci\u00f3n de p\u00e9rdidas de cultivos. d. Intervenci\u00f3n en recuperaci\u00f3n de \u00e1reas afectadas. requerimientos espec\u00edficos e. Medidas de regulaci\u00f3n del uso de suelos. de preparaci\u00f3n para la recuperaci\u00f3n derivados del presente escenario de riesgo). Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 60 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD Formulario No.4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO. a. Realizar actualizaciones permanentes del Plan Municipal para la Gesti\u00f3n del Riesgo de Desastres. b. Se debe socializar este documento a los integrantes del C.M.G.R.D., actores involucrados y a la comunidad. Formulario No.5. REFERENCIAS Y FUENTES DE INFORMACI\u00d3N UTILIZADAS. \u2022 Planes locales de contingencia de a\u00f1os anteriores. \u2022 Archivos del CLOPAD (hoy CMGRD). \u2022 Censo DANE 2005. \u2022 SISBEN municipal. \u2022 P\u00e1gina web Municipal. \u2022 P\u00e1gina web de la CVC. \u2022 SIMAT \u2013 Ministerio de Educaci\u00f3n. \u2022 Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Departamental. \u2022 Convenios CVC Universidad del Valle \u2022 Informes t\u00e9cnicos de la CVC \u2022 IDEAM \u2022 Informaci\u00f3n estad\u00edstica de las instituciones de socorro Municipal. \u2022 Informaci\u00f3n estad\u00edstica de las secretarias de Obras P\u00fablicas, Planeaci\u00f3n y UMATA. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 61 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 1.4. CARACTERIZACI\u00d3N GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR AFLUENCIA MASIVA DE PERSONAS EN EL MUNICIPIO DE ARGELIA \u2013 VALLE DEL CAUCA Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 62 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 1.4. CARACTERIZACI\u00d3N GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR AFLUENCIA MASIVA DE PERSONAS Formulario No.1. DESCRIPCI\u00d3N DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES. En este formulario se consolida la descripci\u00f3n general de situaciones de desastre o emergencias ocurridas que presentan relaci\u00f3n con el escenario de riesgo que se quiere caracterizar en el presente cap\u00edtulo. Describir solo las situaciones m\u00e1s relevantes: Utilizar un formulario por cada situaci\u00f3n que se quiera describir. (Cuando resulta m\u00e1s de una situaci\u00f3n descrita se recomienda ubicar estos formularios al final del cap\u00edtulo). Situaci\u00f3n No. 3 Descripci\u00f3n General: Escenario De Riesgo Durante Todas las Festividades y Eventos Municipales, Eventos deportivos de las Instituciones Por Afluencia Masiva educativas, Eventos religiosos de la semana Santa, Verbenas populares en el mes de Diciembre, Festividad de La Virgen del Carmen. De Personas El escenario del Parque Principal, Calles en la zona urbana y rural. 1.1. Fecha: 1.2. Fen\u00f3meno (s) asociado con la situaci\u00f3n: (Fecha o periodo de ocurrencia) (menci\u00f3n del o de los fen\u00f3menos en concreto) Hasta el momento no Dependiendo del tipo de evento se presupone de factores que pueden ser desencadenantes de hay registros de hechos situaciones adversas: Ingesta de alcohol, uso de sustancias psicoactivas, ri\u00f1as callejeras, comercio de que lamentar durante alimentos en v\u00eda p\u00fablica, movilidad vial, presencia de menores de edad o por el contrario adultos este tipo de eventos. mayores, uso de art\u00edculos pirot\u00e9cnicos, ensamblaje y uso de tarimas. 1.3. Factores que favorecen la ocurrencia del fen\u00f3meno: (Detallar cuando se trat\u00f3 un fen\u00f3meno que no es eminente natural o sea del tipo socio-natural o humano no intencional, profundizar en las causas. Citar la ocurrencia de fen\u00f3menos similares). El nivel cultural que a\u00fan prevalece en nuestro municipio y el de los visitantes, han permitido que los eventos que se han desarrollado por muchos a\u00f1os se lleven a cabo si hechos que lamentar hist\u00f3ricamente. 1.4. Actores involucrados en las causas del fen\u00f3meno: (Identificar actores sociales, institucionales, actividades econ\u00f3micas relacionadas con las causas descritas en el punto anterior). a. Alcald\u00eda Municipal. b. Organizadores del evento. c. Secretaria de gobierno o convivencia. d. Secretaria de salud. e. Bomberos. f. Defensa Civil. g. Polic\u00eda. h. Ej\u00e9rcito. i. Asistentes y Participantes del evento. 1.5. Da\u00f1os y p\u00e9rdidas En las personas: presentadas: (Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicol\u00f3gico, etc.). (Describir de manera cuantitativa y cualitativa). No se registran antecedentes. En bienes materiales particulares: Los hechos presentados durante este tipo de (viviendas, veh\u00edculos, enseres dom\u00e9sticos, etc) eventos No han tenido relevancia ni impacto No se registran antecedentes. trascendente en la comunidad. En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos, etc) No se registran antecedentes. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 63 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD En bienes de producci\u00f3n: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, p\u00e9rdidas de empleos, etc) No se registran antecedentes. En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc) No se registran antecedentes. 1.6. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los da\u00f1os: (identificar factores independientes al fen\u00f3meno, que incidieron de manera relevante en el nivel y tipo de da\u00f1os y p\u00e9rdidas presentadas) No se registran antecedentes. 1.7. Crisis e impacto social: (en general situaci\u00f3n vivida por las personas afectadas, en cuanto a la necesidad inmediata de ayuda en alimento, albergue, salud, etc) No se registran antecedentes. 1.8. Desempe\u00f1o institucional: (Eficiencia y eficacia de las instituciones p\u00fablicas y privadas que intervinieron o debieron intervenir en la situaci\u00f3n de respuesta y rehabilitaci\u00f3n, etc.) Siempre se ha contado con la participaci\u00f3n de las entidades p\u00fablicas, privadas y de socorro como apoyo en los eventos. 1.9. Impacto cultural: (Alg\u00fan tipo de cambio cultural: en la relaci\u00f3n de las personas con su entorno, en las pol\u00edticas p\u00fablicas, etc. Que se haya dedo a ra\u00edz de esta situaci\u00f3n de emergencia) El Impacto siempre ha sido positivo desde todos los \u00e1ngulos socio-culturales y socio-econ\u00f3mico. Formulario No.2. DESCRIPCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR AFLUENCIA MASIVA DE PERSONAS En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro (ver Numeral 2.3). 2.1. CONDICI\u00d3N DE AMENAZA 2.1.1. Descripci\u00f3n del fen\u00f3meno amenazante: a. Colapso de estructuras port\u00e1tiles. (andamios, tarimas, grader\u00edas, (adicionalmente incluir su relaci\u00f3n con otros fen\u00f3menos amenazantes) vallas publicitarias). b. Incendios. c. Uso de art\u00edculos pirot\u00e9cnicos. d. Intoxicaciones alimentarias. e. Alteraciones del orden p\u00fablico. 2.1.2. Identificaci\u00f3n de causas del fen\u00f3meno amenazante: a. equipos defectuosos y no ensamblados t\u00e9cnicamente. b. incidentes con contenedores de GLP en ventas de comidas. (adicionalmente cuando sea el caso, detallar todas las posibles incidencias c. manipulaci\u00f3n inadecuada e imprudencial, elementos humanas en las causas del fen\u00f3meno amenazante) defectuosos. d. Alimentos procesados sin las condiciones higi\u00e9nicas adecuadas, almacenamiento y distribuci\u00f3n sin protocolo de manipulaci\u00f3n de e. alimentos. Ingesta excesiva de alcohol, venta a menores de edad. 2.1.3. Identificaci\u00f3n de factores que favorecen la a. Falta de mantenimiento y conocimiento t\u00e9cnico de los elementos. b. Inexistencia de control y desconocimiento de las normas frente al condici\u00f3n de amenaza: uso de contenedores de GLP en espacios p\u00fablicos. c. Inexistencia de control y desconocimiento de las normas frente al (Identificar factores que en el presente y\/o futuro pueden incrementar la magnitud, uso de elementos pirot\u00e9cnicos. frecuencia, cobertura, etc del fen\u00f3meno asociado tales como procesos de d. Inexistencia de control y desconocimiento de las normas frente a intervenci\u00f3n del entorno, actividades econ\u00f3micas o sociales antiguas, recientes o la manipulaci\u00f3n de alimentos. futuras, etc.) Mayor control en el expendio de alcohol. e. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 64 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 2.1.4. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la a. Alcald\u00eda municipal. condici\u00f3n de amenaza: b. Empresa contratista de los equipos. (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera c. Organizadores y participantes del evento. significativa en las causas y situaci\u00f3n actual o de incremento futuro de las condiciones de amenaza, etc.) d. Establecimientos de comercio fijo y temporal. 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS Y SU VULNERABILIDAD 2.2.1. Incidencia de la localizaci\u00f3n: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo la localizaci\u00f3n o ubicaci\u00f3n de los bienes expuestos los hace m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) Colapso de estructuras port\u00e1tiles por la topograf\u00eda del parque principal donde se realizan los eventos (andamios, tarimas, grader\u00edas, vallas publicitarias). La obsolescencia de los materiales utilizados. 2.2.2. Incidencia de la resistencia: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo la resistencia f\u00edsica de los bienes expuestos los hace m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) El aseguramiento de andamios, tarimas, grader\u00edas, vallas publicitarias), en zonas con alto deterioro por su antig\u00fcedad. 2.2.3. Incidencia de las condiciones socio-econ\u00f3mica de la poblaci\u00f3n expuesta: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo las condiciones sociales y econ\u00f3micas de la poblaci\u00f3n expuesta la hace m\u00e1s o menos propensa a resultar afectada) Falta de recursos para contratar una empresa que cumpla con todos los requisitos de ley, para las celebraciones y festividades. 2.2.4. Incidencia de las pr\u00e1cticas culturales: (identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de pr\u00e1cticas culturales de la poblaci\u00f3n expuesta o circundante que incidan en que los bienes expuestos (incluyendo la poblaci\u00f3n misma) sean m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) La costumbre de la poblaci\u00f3n en aglomerarse cuando ocurre una emergencia 2.2.5. Identificaci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n: (descripci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n de los bienes expuestos, por sus propios medios, con \u00e9nfasis en las personas afectadas) El Hospital Pio XII. Alerta con todo su personal para la atenci\u00f3n de las emergencias. Polic\u00eda Nacional, con todos sus agentes. Cuerpo de Bomberos Voluntario. Defensa Civil. 2.2.6. Identificaci\u00f3n de factores que en general favorecen el da\u00f1o: (Factores diferentes a los anteriores que en el presente y\/o futuro pueden hacer que los bienes expuestos sean m\u00e1s propensos a sufrir da\u00f1o y p\u00e9rdidas, como pr\u00e1cticas econ\u00f3micas o sociales, etc.) La falta de cumplimiento de las normas en cuanto el tema de eventos de asistencia masiva que aparece en el c\u00f3digo nacional de polic\u00eda. 2.2.7. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la condici\u00f3n de vulnerabilidad: (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situaci\u00f3n actual o de incremento futuro de las condiciones de vulnerabilidad de los bienes expuestos, etc.) Administraci\u00f3n Municipal. Poblaci\u00f3n en general. Polic\u00eda Nacional. 2.3. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE CON INTERES GENERAL. 2.3.1. Identificaci\u00f3n general: Identificar de manera general los elementos expuestos en el presente escenario de riesgo (agregar filas de ser necesario). En cada grupo de elementos describir las condiciones de vulnerabilidad utilizando para ello una descripci\u00f3n de c\u00f3mo inciden los factores de vulnerabilidad (los que apliquen). Se trata de describir qu\u00e9 elementos est\u00e1n expuestos y porqu\u00e9 son vulnerables: Poblaci\u00f3n asistente a la celebraci\u00f3n de las festividades propias y visitantes. 2.3.2. Poblaci\u00f3n y vivienda: (Barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la poblaci\u00f3n presente y descripci\u00f3n de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en ni\u00f1os, adultos mayores y en general poblaci\u00f3n que requiera trato y comunicaci\u00f3n especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansi\u00f3n de la ocupaci\u00f3n del sector. Si se considera relevante, descripci\u00f3n de su variabilidad en cuanto a d\u00eda, noche, fines de semana o temporadas espec\u00edficas por efecto de temporadas escolares, tur\u00edsticas, etc) Extensi\u00f3n total: 87 Km2 Extensi\u00f3n \u00e1rea urbana: 0.4 Km2 Extensi\u00f3n \u00e1rea rural: 86.6 Km2 Poblaci\u00f3n (Urbana y Rural) Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Elaborado Por: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 65 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD Total poblaci\u00f3n en el municipio: 6.392 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n en cabeceras: 3.108 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n resto: 3.284 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n hombres: 3.125 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n mujeres: 3.267 (DANE 2017) N\u00famero de Barrios: 6 Nombre de los Barrios: Villanubia, Monserrate, La Floresta, Aparicio, Las Colinas, La Arboleda. Barrios m\u00e1s antiguos: Villanubia Barrios m\u00e1s recientes: Villa del Sol y La Arboleda. Tendencia y ritmo de expansi\u00f3n urbana: La expansi\u00f3n se produce hacia el sector de la zona urbana y se estima que se construyen en promedio 1 vivienda por a\u00f1o. Formalidad e informalidad del crecimiento urbano: se construye con licenciamiento de construcci\u00f3n en promedio de 0 viviendas al a\u00f1o, y de manera informal 1 vivienda al a\u00f1o 2.3.3. Infraestructura y bienes econ\u00f3micos y de producci\u00f3n, p\u00fablicos y privados: (Identificar si hay Establecimientos de comercio, cultivos, puentes, etc.) Locales comerciales ubicados alrededor del parque principal, Banco Davivienda y las iglesias ubicadas en el barrio la floresta y Villanubia. 2.3.4. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: (Establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.) El Centro Administrativo Municipal,. 2.3.5. Bienes ambientales: (Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) No se encuentran cerca de las zonas de incidencia. 2.4. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE CON INTERES PARTICULAR En las personas: (Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicol\u00f3gico, etc.) 2.4.1. Identificaci\u00f3n 1.500 personas que pueden ingresar al parque principal aproximadamente. de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas: En bienes materiales particulares: (descripci\u00f3n cuantitativa o (Viviendas, veh\u00edculos, enseres dom\u00e9sticos, etc.) cualitativa del tipo y nivel de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas que se pueden 35 Viviendas alrededor del parque principal. presentar de acuerdo con las En bienes materiales colectivos: condiciones de amenaza y vulnerabilidad descritas para los (Infraestructura de salud, educaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos, etc.) elementos expuestos) No se encuentran cerca de la zona de incidencia. En bienes de producci\u00f3n: (Industrias, establecimientos de comercio, cultivos, p\u00e9rdida de empleos, etc.) Aproximadamente 20 establecimientos de comercio que se encuentran ubicados en el parque principal. En bienes ambientales: (Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) No se encuentran cerca de la zona de incidencia. 2.5. DESCRIPCION DEL IMPACTO SOCIAL 2.5.1. Identificaci\u00f3n de la crisis social asociada con los da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas estimados: (descripci\u00f3n de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas descritas) Se podr\u00edan presentar saqueos a los establecimientos de comercio ubicados en el parque principal. Alteraci\u00f3n del orden p\u00fablico afectando la seguridad de la poblaci\u00f3n en general. 2.5.2. Identificaci\u00f3n de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripci\u00f3n de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita) Colapso en la sede de la polic\u00eda nacional por la alteraci\u00f3n del orden p\u00fablico, porque no cuenta con el espacio suficiente para recluir los capturados. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 66 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 2.6. DESCRIPCI\u00d3N DE MEDIDAS E INTERVENCI\u00d3N ANTECEDENTES (Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente cap\u00edtulo. Descripci\u00f3n, \u00e9poca de intervenci\u00f3n, actores de la intervenci\u00f3n, financiamiento, etc.) Cumplimiento del plan de emergencia y contingencia para eventos masivos. Construcci\u00f3n del Plan de seguridad y convivencia ciudadana. Adopci\u00f3n del c\u00f3digo nacional de polic\u00eda. Formulario No. 3. AN\u00c1LISIS A FUTURO E IDENTIFICACI\u00d3N DE MEDIDAS DE INTERVENCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR AFLUENCIA MASIVA DE PERSONAS En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de todas las posibles alternativas de intervenci\u00f3n. 3.1. AN\u00c1LISIS A FUTURO (Reflexi\u00f3n y discusi\u00f3n acerca de: a)Interacci\u00f3n entre amenaza y vulnerabilidad, c\u00f3mo est\u00e1n relacionadas en este escenario; b) Posibilidades de reducci\u00f3n de uno o los dos factores, identificaci\u00f3n de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque \u201cqu\u00e9 pasa si\u201d se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar c\u00f3mo se modifica el escenario al reducir uno u otro factor; c) Evoluci\u00f3n (futuro) del escenario en el caso de no hacer nada). Decretar el cumplimiento del plan de emergencia y contingencia para eventos masivos en el municipio de Argelia Valle. Construcci\u00f3n y socializaci\u00f3n del Plan de seguridad y convivencia ciudadana. Cumplimiento del c\u00f3digo nacional de polic\u00eda. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificaci\u00f3n de medidas tendientes a conocer de la manera m\u00e1s detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, as\u00ed como la identificaci\u00f3n, especificaci\u00f3n y dise\u00f1o de las medidas de intervenci\u00f3n destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperaci\u00f3n. 3.2.1. Estudio De An\u00e1lisis De Riesgo: 3.2.2. Sistema De Monitoreo: a. Evaluaci\u00f3n del riesgo por \u201cAfluencia Masiva De Personas \u201d a. Sistema de observaci\u00f3n por parte de la comunidad, b. Dise\u00f1o y especificaciones de medidas de intervenci\u00f3n autoridad policial, administraci\u00f3n municipal, Organismos de socorro. b. Instrumentaci\u00f3n para el monitoreo: Identificar la instrumentaci\u00f3n y gestionar su consecuci\u00f3n y capacitaci\u00f3n para la misma. 3.2.3. Medidas Especiales Para La Comunicaci\u00f3n Del Riesgo: a. Implementar Equipos de comunicaci\u00f3n (celular, radio) apropiados para la realizaciones de monitoreo de las eventos de asistencia masiva. b. Masificar la divulgaci\u00f3n de los conocimientos de los riesgos y prevenci\u00f3n hacia la comunidad. c. Realizar simulacros para mejorar respuesta ante eventuales emergencias. 3.3.3. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 INTERVENCI\u00d3N CORRECTIVA (Riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificaci\u00f3n se basa en la consideraci\u00f3n de las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo (a futuro). Identificar el mayor n\u00famero posible de medidas alternativas. Medidas Estructurales Medidas No Estructurales a. Verificaci\u00f3n de las estructuras instaladas que albergaran a los a. Evaluaci\u00f3n del plan de contingencia asistentes a los eventos masivos. presentado por el encargado de llevar a cabo 3.3.1. Medidas De b. Contratar las empresas que el evento. Reducci\u00f3n De La Amenaza: cumplan con los requisitos de ley b. Revisi\u00f3n de p\u00f3lizas de riesgo y de para lleva a cabo eventos como cumplimiento de los contratos suscritos para fiestas del retorno y fiestas del llevar a cabo estos eventos. campesino. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 67 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD a. Ubicar escenarios que cumplan con 3.3.2. Medidas De los requisitos de seguridad y a. Seguimiento a la compra o adecuaci\u00f3n de La comodidad para los asistentes a los zonas o escenarios para la realizaci\u00f3n de Reducci\u00f3n De b. eventos masivos. eventos de asistencia masiva. Compra o adecuaci\u00f3n de zonas Vulnerabilidad: para eventos masivos. 3.3.3. Medidas De Efecto Adquisici\u00f3n de predios y adecuaci\u00f3n de escenarios para eventos de asistencia masiva, y Conjunto Sobre Amenaza Y elaboraci\u00f3n del plan de contingencia para cada evento que se lleve a cabo en el lugar. Vulnerabilidad. 3.3.4. Otras Medidas: Integrar a la comunidad en el proceso educativo y cultural, para el cambio de escenarios y eventos. 3.4. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 INTERVENCI\u00d3N PROSPECTIVA (Riesgo Futuro) Medidas tendientes a evitar que a partir de la situaci\u00f3n actual el escenario de riesgo aparezca y\/o crezca tanto en extensi\u00f3n territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificaci\u00f3n de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas Estructurales Medidas No Estructurales 3.4.1. Medidas De a. Establecer horarios para las festividades a. Decretos municipales para horarios en las Reducci\u00f3n De La realizadas. festividades. Amenaza. b. Controles por parte de la polic\u00eda b. Cronograma de controles por parte de las nacional y las personas encargadas de autoridades. la realizaci\u00f3n del evento. 3.4.2 Medidas De a. Establecer horarios para menores de a. Control de menores de edad en Reducci\u00f3n De La edad en las festividades realizadas. establecimientos p\u00fablicos y en lugares de Vulnerabilidad: asistencia masiva hasta altas horas de la noche. 3.4.3. Medidas De Efecto Conjunto Organizaci\u00f3n conjunta de los organizadores de los eventos con la administraci\u00f3n municipal y las Sobre Amenaza Y autoridades de polic\u00eda. Vulnerabilidad. 3.4.4. Otras Medidas. a. Realizar simulacros de permitan constatar y activar el entrenamiento de los organismos y la respuesta de la comunidad, ante este escenario de riesgo con la coordinaci\u00f3n del CMGRD. b. Programas de acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico para elaborar los planes de emergencia y contingencia a eventos masivos. 3.5. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 PROTECCI\u00d3N FINANCIERA Medidas tendientes a compensar la p\u00e9rdida econ\u00f3mica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica. Identificaci\u00f3n de elementos expuestos asegurables. a) Pol\u00edticas de adquisici\u00f3n de p\u00f3lizas colectivas de seguros. 3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE. Identificaci\u00f3n de requerimientos espec\u00edficos de preparaci\u00f3n para la respuesta y para la recuperaci\u00f3n, derivados del presente escenario de riesgo. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 68 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 3.6.1. Medidas De a) Preparaci\u00f3n para la coordinaci\u00f3n: Capacidad organizacional, log\u00edstica, de comunicaciones y Preparaci\u00f3n Para La entrenamiento para operaciones en emergencias. Fortalecimiento del marco normativo, sistema Respuesta: de informaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n con el nivel regional, nacional e internacional para la atenci\u00f3n de emergencias. (Identificaci\u00f3n de b) Sistemas de alerta: Alertas tempranas por parte de las autoridades y realizadores de los requerimientos espec\u00edficos eventos. sirena de bomberos, radios, v\u00eda telef\u00f3nica. de preparaci\u00f3n para la c) Capacitaci\u00f3n: Aumento de la capacidad ciudadana para la preparaci\u00f3n, autoprotecci\u00f3n y recuperaci\u00f3n frente a situaciones de emergencia. respuesta derivados del d) Equipamiento: Fortalecimiento e integraci\u00f3n de los sistemas de telecomunicaciones, adquisici\u00f3n presente escenario de de equipos, herramientas y materiales para la respuesta a emergencias, tiendas de campa\u00f1a. riesgo). e) Entrenamiento: Estrategia para la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad fiscal del Municipio frente a desastres. 3.6.2. Medidas De Preparaci\u00f3n Para La Recuperaci\u00f3n: (Identificaci\u00f3n de requerimientos espec\u00edficos de preparaci\u00f3n para la recuperaci\u00f3n derivados del presente escenario de riesgo). Formulario No.4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO. j. Realizar actualizaciones permanentes del Plan Municipal para la Gesti\u00f3n del Riesgo de Desastres. k. Se debe socializar este documento a los integrantes del C.M.G.R.D., actores involucrados y a la comunidad. Formulario No.5. REFERENCIAS Y FUENTES DE INFORMACI\u00d3N UTILIZADAS. \u2022 Planes locales de contingencia de a\u00f1os anteriores. \u2022 Archivos del CLOPAD (hoy CMGRD). \u2022 Censo DANE 2005. \u2022 SISBEN municipal. \u2022 P\u00e1gina web Municipal. \u2022 P\u00e1gina web de la CVC. \u2022 SIMAT \u2013 Ministerio de Educaci\u00f3n. \u2022 Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Departamental. \u2022 Convenios CVC Universidad del Valle \u2022 Informes t\u00e9cnicos de la CVC \u2022 IDEAM \u2022 Informaci\u00f3n estad\u00edstica de las instituciones de socorro Municipal. \u2022 Informaci\u00f3n estad\u00edstica de las secretarias de Obras P\u00fablicas, Planeaci\u00f3n y UMATA. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 69 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 1.5. CARACTERIZACI\u00d3N GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR AVALANCHA O AVENIDA TORRENCIAL EN EL MUNICIPIO DE ARGELIA \u2013 VALLE DEL CAUCA Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 70 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 1.5. CARACTERIZACI\u00d3N GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR AVALANCHA O AVENIDA TORRENCIAL Formulario No.1. DESCRIPCI\u00d3N DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES. En este formulario se consolida la descripci\u00f3n general de situaciones de desastre o emergencias ocurridas que presentan relaci\u00f3n con el escenario de riesgo que se quiere caracterizar en el presente cap\u00edtulo. Describir solo las situaciones m\u00e1s relevantes: Utilizar un formulario por cada situaci\u00f3n que se quiera describir. (Cuando resulta m\u00e1s de una situaci\u00f3n descrita se recomienda ubicar estos formularios al final del cap\u00edtulo). Situaci\u00f3n No. 4 Descripci\u00f3n General: No se tienen registros. Escenario De Riesgo Por Avalancha O Avenida Torrencial 1.10. Fecha: 1.11. Fen\u00f3meno (s) asociado con la situaci\u00f3n: (Fecha o periodo de ocurrencia) (menci\u00f3n del o de los fen\u00f3menos en concreto) .No se tienen registros. No se tienen registros. 1.12. Factores que favorecen la ocurrencia del fen\u00f3meno: (Detallar cuando se trat\u00f3 un fen\u00f3meno que no es eminente natural o sea del tipo socio-natural o humano no intencional, profundizar en las causas. Citar la ocurrencia de fen\u00f3menos similares). No se tienen registros. 1.13. Actores involucrados en las causas del fen\u00f3meno: (Identificar actores sociales, institucionales, actividades econ\u00f3micas relacionadas con las causas descritas en el punto anterior). No se tienen registros. En las personas: (Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicol\u00f3gico, etc.). 1.14. Da\u00f1os y p\u00e9rdidas No se tienen registros. presentadas: En bienes materiales particulares: (viviendas, veh\u00edculos, enseres dom\u00e9sticos, etc) No se tienen registros. (Describir de manera En bienes materiales colectivos: cuantitativa y cualitativa). (infraestructura de salud, educaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos, etc) No se tienen registros. En bienes de producci\u00f3n: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, p\u00e9rdidas de empleos, etc) No se tienen registros. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 71 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc) No se tienen registros. 1.15. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los da\u00f1os: (identificar factores independientes al fen\u00f3meno, que incidieron de manera relevante en el nivel y tipo de da\u00f1os y p\u00e9rdidas presentadas) No se tienen registros. 1.16. Crisis e impacto social: (en general situaci\u00f3n vivida por las personas afectadas, en cuanto a la necesidad inmediata de ayuda en alimento, albergue, salud, etc) 1.17. Desempe\u00f1o institucional: (Eficiencia y eficacia de las instituciones p\u00fablicas y privadas que intervinieron o debieron intervenir en la situaci\u00f3n de respuesta y rehabilitaci\u00f3n, etc.) No se tienen registros. 1.18. Impacto cultural: (Alg\u00fan tipo de cambio cultural: en la relaci\u00f3n de las personas con su entorno, en las pol\u00edticas p\u00fablicas, etc. Que se haya dedo a ra\u00edz de esta situaci\u00f3n de emergencia) No se tienen registros. Formulario No.2. DESCRIPCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR AVALANCHA O AVENIDA TORRENCIAL En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro (ver Numeral 2.3). 2.1. CONDICI\u00d3N DE AMENAZA 2.1.1. Descripci\u00f3n del fen\u00f3meno amenazante: a. Deslizamientos en la parte alta de la quebrada podr\u00eda (adicionalmente incluir su relaci\u00f3n con otros fen\u00f3menos amenazantes) generar un represamiento y provocar una avalancha b. Factores tales como las lluvias, topograf\u00eda pendiente e inestabilidad de los suelos, factores antr\u00f3picos tales como pr\u00e1cticas agropecuarias inadecuadas podr\u00edan causar una palizada y causar una avenida torrencial. c. La intensidad y la alta precipitaci\u00f3n de las lluvias, los prolongados periodos lluviosos de los \u00faltimos a\u00f1os, los cambios climatol\u00f3gicos que favorecen la ocurrencia de estos fen\u00f3menos. 2.1.2. Identificaci\u00f3n de causas del fen\u00f3meno amenazante: a. Deforestaci\u00f3n, lo cual causa la perdida de bosque nativo y la exposici\u00f3n de suelos de ladera. (adicionalmente cuando sea el caso, detallar todas las posibles incidencias humanas en las causas del fen\u00f3meno amenazante) b. Malas pr\u00e1cticas agroforestales. c. Falta de conciencia ambiental. 2.1.3. Identificaci\u00f3n de factores que favorecen la a. Explotaci\u00f3n del suelo para pr\u00e1cticas de silvopastoreo. las b. Descuido de las fuentes h\u00eddricas. condici\u00f3n de amenaza: c. Poco inter\u00e9s de las organizaciones p\u00fablicas y autoridades ambientales. (Identificar factores que en el presente y\/o futuro pueden incrementar la magnitud, frecuencia, cobertura, etc del fen\u00f3meno asociado tales como procesos de intervenci\u00f3n del entorno, actividades econ\u00f3micas o sociales antiguas, recientes o futuras, etc.) Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 72 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 2.1.4. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la \u2022 Campesinos. \u2022 Administraci\u00f3n p\u00fablica municipal. condici\u00f3n de amenaza: \u2022 Autoridad ambiental. \u2022 Grupos ambientales organizados. (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera \u2022 Sector educativo. significativa en las causas y situaci\u00f3n actual o de incremento futuro de las \u2022 Organismos de socorro. condiciones de amenaza, etc.) \u2022 Autoridades policivas. \u2022 Asociaciones de productores del municipio. \u2022 Asociaciones de juntas de acci\u00f3n comunal 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS Y SU VULNERABILIDAD 2.2.1. Incidencia de la localizaci\u00f3n: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo la localizaci\u00f3n o ubicaci\u00f3n de los bienes expuestos los hace m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) Aproximadamente 200 viviendas serian afectadas. 2.2.2. Incidencia de la resistencia: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo la resistencia f\u00edsica de los bienes expuestos los hace m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) Construcci\u00f3n de viviendas ubicadas a los lados de las quebradas pueden ser afectados por avalanchas y\/ avenidas torrenciales. Evaluaci\u00f3n de los muros de contenci\u00f3n construidos a cada lado de la quebrada para\u00edso verde. 2.2.3. Incidencia de las condiciones socio-econ\u00f3mica de la poblaci\u00f3n expuesta: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo las condiciones sociales y econ\u00f3micas de la poblaci\u00f3n expuesta la hace m\u00e1s o menos propensa a resultar afectada) La poblaci\u00f3n de menores ingresos generalmente tiende a asentarse en los sectores subnormales de la poblaci\u00f3n o en zonas de alto riesgo de las laderas del municipio de las zonas urbana y rural. Por su condici\u00f3n econ\u00f3mica se ven en necesidad de ser ayudados humanitariamente por las organizacionesdel estado. 2.2.4. Incidencia de las pr\u00e1cticas culturales: (identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de pr\u00e1cticas culturales de la poblaci\u00f3n expuesta o circundante que incidan en que los bienes expuestos (incluyendo la poblaci\u00f3n misma) sean m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) La costumbre de invadir y\/o urbanizar zonas de alto riesgo; la tala de la vegetaci\u00f3n de las laderas y de los bosques, para comercializar materiales de construcci\u00f3n (guadua, madera y ca\u00f1a brava) producir carb\u00f3n, generan desprotecci\u00f3n de las zonas propensas a los deslizamientos; la actividad inadecuada agropecuaria de la zona rural y adem\u00e1s lograr potreros. 2.2.5. Identificaci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n: (descripci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n de los bienes expuestos, por sus propios medios, con \u00e9nfasis en las personas afectadas) Gesti\u00f3n de la administraci\u00f3n municipal para abastecimiento de alimentos por posible da\u00f1o de v\u00edas y puentes verdales. Mantener en \u00d3ptimas condiciones del Hospital Pio XII para evitar el colapso en la atenci\u00f3n en salud por alta poblaci\u00f3n afectada. Suministro de servicios p\u00fablicos domiciliarios (agua potable, gas, energ\u00eda y recolecci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos.) 2.2.6. Identificaci\u00f3n de factores que en general favorecen el da\u00f1o: (Factores diferentes a los anteriores que en el presente y\/o futuro pueden hacer que los bienes expuestos sean m\u00e1s propensos a sufrir da\u00f1o y p\u00e9rdidas, como pr\u00e1cticas econ\u00f3micas o sociales, etc.) Falta de conciencia ambiental. Falta de atenci\u00f3n de las entidades p\u00fablicas para planificar alertas tempranas. Falta de Capacitaciones sobre el manejo ambiental Falta de Hacer cumplir el comparendo ambiental y las normas ambientales. 2.2.7. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la condici\u00f3n de vulnerabilidad: (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situaci\u00f3n actual o de incremento futuro de las condiciones de vulnerabilidad de los bienes expuestos, etc.) Administraci\u00f3n Municipal debe hacer cumplir la normatividad en cuanto al tema de licencias de construcci\u00f3n y urbanismo, temas como planificaci\u00f3n de alertas tempranas y monitoreo a las quebradas que atraviesan al municipio. Instituciones educativas: deficiencia en la preparaci\u00f3n para emergencias. Polic\u00eda: falta de personal para controlar la poblaci\u00f3n afectada o las personas inescrupulosas que aprovechan las emergencias para delinquir, o las que van a mirar o ayudar y pueden salir afectados o lesionados. 2.3. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE CON INTERES GENERAL. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 73 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 2.3.1. Identificaci\u00f3n general: Identificar de manera general los elementos expuestos en el presente escenario de riesgo (agregar filas de ser necesario). En cada grupo de elementos describir las condiciones de vulnerabilidad utilizando para ello una descripci\u00f3n de c\u00f3mo inciden los factores de vulnerabilidad (los que apliquen). Se trata de describir qu\u00e9 elementos est\u00e1n expuestos y porqu\u00e9 son vulnerables: 6392 poblaci\u00f3n en general podr\u00eda ser afectada,. 2.3.2. Poblaci\u00f3n y vivienda: (Barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la poblaci\u00f3n presente y descripci\u00f3n de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en ni\u00f1os, adultos mayores y en general poblaci\u00f3n que requiera trato y comunicaci\u00f3n especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansi\u00f3n de la ocupaci\u00f3n del sector. Si se considera relevante, descripci\u00f3n de su variabilidad en cuanto a d\u00eda, noche, fines de semana o temporadas espec\u00edficas por efecto de temporadas escolares, tur\u00edsticas, etc) Extensi\u00f3n total: 87 Km2 Extensi\u00f3n \u00e1rea urbana: 0.4 Km2 Extensi\u00f3n \u00e1rea rural: 86.6 Km2 Poblaci\u00f3n (Urbana y Rural) Total poblaci\u00f3n en el municipio: 6.392 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n en cabeceras: 3.108 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n resto: 3.284 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n hombres: 3.125 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n mujeres: 3.267 (DANE 2017) N\u00famero de Barrios: 6 Nombre de los Barrios: Villanubia, Monserrate, La Floresta, Aparicio, Las Colinas, La Arboleda. Barrios m\u00e1s antiguos: Villanubia Barrios m\u00e1s recientes: Villa del Sol y La Arboleda. Tendencia y ritmo de expansi\u00f3n urbana: La expansi\u00f3n se produce hacia el sector de la zona urbana y se estima que se construyen en promedio 1 vivienda por a\u00f1o. Formalidad e informalidad del crecimiento urbano: se construye con licenciamiento de construcci\u00f3n en promedio de 0 viviendas al a\u00f1o, y de manera informal 1 vivienda al a\u00f1o 2.3.3. Infraestructura y bienes econ\u00f3micos y de producci\u00f3n, p\u00fablicos y privados: (Identificar si hay Establecimientos de comercio, cultivos, puentes, etc.) Afectaci\u00f3n en el acueducto municipal ACUAVALLE. Afectaci\u00f3n en el fluido el\u00e9ctrico por ca\u00edda de postes y trasformadores aleda\u00f1os a las quebradas. Perdidas en los cultivos de la vereda la estrella. 2.3.6. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: (Establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.) I.E Santiago Guti\u00e9rrez \u00c1ngel I.E Gilberto \u00c1lzate Avenda\u00f1o y sus 2 sedes urbanas Fabio Mart\u00ednez Cifuentes y Manuel Mej\u00eda V\u00e9lez Hospital PIO XII 2.3.7. Bienes ambientales: (Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Quebradas como para\u00edso verde, agua sucia, horca gatos, el cementerio, entre otras del municipio de Argelia valle, zonas de ladera urbana. 2.4. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE CON INTERES PARTICULAR 2.4.1. Identificaci\u00f3n En las personas: de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas: (Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicol\u00f3gico, etc.) (descripci\u00f3n cuantitativa o cualitativa del tipo y nivel de da\u00f1os 868 afectados en el barrio la floresta. y\/o p\u00e9rdidas que se pueden 929 afectados en el barrio Villanubia. presentar de acuerdo con las condiciones de amenaza y En bienes materiales particulares: vulnerabilidad descritas para los elementos expuestos) (Viviendas, veh\u00edculos, enseres dom\u00e9sticos, etc.) Da\u00f1os en aproximadamente 200 viviendas aleda\u00f1as a la quebrada. Oficina Cootransmotar garajes 15 veh\u00edculos aproximadamente. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 74 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD En bienes materiales colectivos: (Infraestructura de salud, educaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos, etc.) I.E Santiago Guti\u00e9rrez \u00c1ngel I.E Gilberto \u00c1lzate Avenda\u00f1o y sus 2 sedes urbanas Fabio Mart\u00ednez Cifuentes y Manuel Mej\u00eda V\u00e9lez Hospital PIO XII. Afectaci\u00f3n en el acueducto municipal ACUAVALLE En bienes de producci\u00f3n: (Industrias, establecimientos de comercio, cultivos, p\u00e9rdida de empleos, etc.) Perdidas en los cultivos de la vereda la estrella. En bienes ambientales: (Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Quebradas como para\u00edso verde, agua sucia, horca gatos, el cementerio, entre otras del municipio de Argelia valle, zonas de ladera urbana. 2.7. DESCRIPCION DEL IMPACTO SOCIAL 2.7.1. Identificaci\u00f3n de la crisis social asociada con los da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas estimados: (descripci\u00f3n de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas descritas) Crisis en abastecimiento de alimentos por posible da\u00f1o de v\u00edas y puentes. Colapso en salud por alta poblaci\u00f3n afectada. Suministro de servicios p\u00fablicos domiciliarios (agua potable, gas, energ\u00eda y recolecci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos.) Desplazamiento de poblaci\u00f3n afectada en sus viviendas y\/o por p\u00e1nico o p\u00e9rdida total del inmueble y enseres. Desplazamiento de poblaci\u00f3n de municipios aleda\u00f1os para beneficiarse de ayudas ante emergencia, causando crecimiento de la poblaci\u00f3n por atender. 2.7.2. Identificaci\u00f3n de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripci\u00f3n de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita) Hospital Pio XII: puede colapsar en su capacidad de atenci\u00f3n a poblaci\u00f3n afectada. CAM falta de recursos econ\u00f3micos, humano, t\u00e9cnico y material para atender la poblaci\u00f3n afectada. Bomberos, Cruz Roja y Defensa civil: insuficiencia de equipos e insumos para la atenci\u00f3n de un eventual avalancha. Instituciones educativas: deficiencia en preparaci\u00f3n para emergencias. Polic\u00eda: falta de personal para controlar la poblaci\u00f3n afectada o las personas inescrupulosas que aprovechan las emergencias para delinquir. 2.8. DESCRIPCI\u00d3N DE MEDIDAS E INTERVENCI\u00d3N ANTECEDENTES (Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente cap\u00edtulo. Descripci\u00f3n, \u00e9poca de intervenci\u00f3n, actores de la intervenci\u00f3n, financiamiento, etc.) Monitoreo a la quebrada para\u00edso verde desde la zona alta. Canalizaci\u00f3n de la quebrada para\u00edso verde. Sensibilizaci\u00f3n y educaci\u00f3n ambiental a todos los pobladores Formulario No. 3. AN\u00c1LISIS A FUTURO E IDENTIFICACI\u00d3N DE MEDIDAS DE INTERVENCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR AVALANCHA O AVENIDA TORRENCIAL En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de todas las posibles alternativas de intervenci\u00f3n. 3.1. AN\u00c1LISIS A FUTURO (Reflexi\u00f3n y discusi\u00f3n acerca de: a)Interacci\u00f3n entre amenaza y vulnerabilidad, c\u00f3mo est\u00e1n relacionadas en este escenario; b) Posibilidades de reducci\u00f3n de uno o los dos factores, identificaci\u00f3n de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque \u201cqu\u00e9 pasa si\u201d se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar c\u00f3mo se modifica el escenario al reducir uno u otro factor; c) Evoluci\u00f3n (futuro) del escenario en el caso de no hacer nada). Para el escenario de riesgo avalanchas y avenidas torrenciales se podr\u00e1n intervenir o realizar acciones para reducir el riesgo, en funci\u00f3n de los factores que lo conforman. Si no se generan acciones de intervenci\u00f3n para reducir amenazas y vulnerabilidades se podr\u00e1n presentar desastres en las zonas descritas en el formulario de identificaci\u00f3n de escenarios de riesgo. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificaci\u00f3n de medidas tendientes a conocer de la manera m\u00e1s detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario , as\u00ed como la identificaci\u00f3n, especificaci\u00f3n y dise\u00f1o de las medidas de intervenci\u00f3n destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperaci\u00f3n. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 75 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 3.2.1. Estudio De An\u00e1lisis De Riesgo: 3.2.2. Sistema De Monitoreo: a. Evaluaci\u00f3n del riesgo por \u201cAvalancha O Avenida Torrencial\u201d a. Sistemas de alerta en las comunidades b. Dise\u00f1o y especificaciones de medidas de intervenci\u00f3n b. Instrumentaci\u00f3n para el monitoreo c. Monitoreo de sistemas alertas tempranas. d. Monitoreo de precipitaciones multimensuales e. Monitoreo de la parte alta de las quebradas. a. Crear un canal comunitario y que tenga cobertura en toda la jurisdicci\u00f3n del municipio, de tal manera que sirva para emitir alertas tempranas cuando se presente una situaci\u00f3n de riesgo. 3.2.3. Medidas Especiales Para La Comunicaci\u00f3n Del Riesgo: b. Dotar a los organismos de socorro y a representantes de la comunidad con equipos de comunicaci\u00f3n de onda corta que permitan una interlocuci\u00f3n directa y eficaz ante una situaci\u00f3n de riesgo. c. Tener un contacto permanente con la oficina o \u00e1rea de meteorolog\u00eda de la CVC. 3.3.3. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 INTERVENCI\u00d3N CORRECTIVA (Riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificaci\u00f3n se basa en la consideraci\u00f3n de las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo (a futuro). Identificar el mayor n\u00famero posible de medidas alternativas. Medidas Estructurales Medidas No Estructurales a. Reforestaci\u00f3n de las cuencas y a. Mejoramiento de los sistemas de microcuencas. comunicaci\u00f3n de las instituciones de socorro. b. Canalizaci\u00f3n para conducir las aguas de b. Capacitaci\u00f3n en el manejo escorrent\u00eda en altas pendientes. Medioambiental. 3.3.1. Medidas De Reducci\u00f3n De La Amenaza: c. Practicas adecuadas para el manejo de c. Conocer los periodos de ocurrencia de las cultivos en zonas de ladera. temporadas de ola invernal prolongada. a. Reforestaci\u00f3n de \u00e1reas erosionadas. d. Cumplimiento de la Reglamentaci\u00f3n de b. Limpieza constante de las quebradas. uso y ocupaci\u00f3n en suelo rural del EOT. c. Aislamiento de \u00e1reas degradadas por a. Capacitaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n civil en erosi\u00f3n. m\u00e9todos de evacuaci\u00f3n en coordinaci\u00f3n con los organismos de socorro. 3.3.2. Medidas De b. Revisar en periodos prolongados de lluvias La las quebradas y r\u00edos en las partes altas Reducci\u00f3n De utilizando alg\u00fan m\u00e9todo de monitoreo. Vulnerabilidad: 3.3.3. Medidas De Efecto c. Disponer de recursos locales para la atenci\u00f3n Conjunto Sobre Amenaza Y de las v\u00edctimas o afectados Vulnerabilidad. a. Reubicaci\u00f3n direccionada por la Administraci\u00f3n Municipal de manera concertada con la poblaci\u00f3n afectada. b. Capacitaci\u00f3n a l\u00edderes sociales en la atenci\u00f3n de emergencias. c. Dise\u00f1o y construcci\u00f3n de medidas de mitigaci\u00f3n para el fen\u00f3meno de avalanchas en el municipio. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 76 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 3.3.4. Otras Medidas: a. Recibir capacitaci\u00f3n de expertos tanto para el C.M.G.R.D, organismos de socorro como a la poblaci\u00f3n civil en labores de salvamento, primeros auxilios, reanimaci\u00f3n, evacuaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n. b. Dise\u00f1ar programas de acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico para el establecimiento de cultivos en zonas de ladera y manejo de taludes utilizando diferentes m\u00e9todos. 3.4. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 INTERVENCI\u00d3N PROSPECTIVA (Riesgo Futuro) Medidas tendientes a evitar que a partir de la situaci\u00f3n actual el escenario de riesgo aparezca y\/o crezca tanto en extensi\u00f3n territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificaci\u00f3n de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas Estructurales Medidas No Estructurales 3.4.1. Medidas De a. construcci\u00f3n de obras biomec\u00e1nicas a. Cumplimiento de la Reglamentaci\u00f3n del uso del Reducci\u00f3n De La suelo en zonas de riesgo (mitigable y no Amenaza. b. construcci\u00f3n de barreras naturales mitigable). c. Revestimiento con vegetaci\u00f3n para el b. Identificaci\u00f3n de las zonas de alto riesgo. control de la erosi\u00f3n a los lados de las quebradas. c. Monitoreo y actualizaci\u00f3n de las zonas de Riesgo. d. Limpieza constante de las quebradas. a. Educaci\u00f3n ambiental. 3.4.2 Medidas De Reubicaci\u00f3n de viviendas ubicadas en zonas de b. Actualizaci\u00f3n de las zonas de alto riesgo en los Reducci\u00f3n De La alto riesgo no mitigable. ajustes de EOT. Vulnerabilidad: c. Seguimiento y monitoreo a los movimientos en masa que puedan generar represamientos y \u00e1reas susceptibles de represamientos. d. Conformaci\u00f3n de sistemas de informaci\u00f3n geogr\u00e1fica de fen\u00f3menos amenazantes. 3.4.3. Medidas De a. Construcci\u00f3n de obras de mitigaci\u00f3n con recursos del PMGRD y la UNGRD. Efecto Conjunto Sobre Amenaza Y b. Capacitaci\u00f3n Continua en Gesti\u00f3n Medioambiental con la coordinaci\u00f3n del CMGD. Vulnerabilidad. c. Plan integral de atenci\u00f3n de afectados que comprenda ayudas econ\u00f3micas y restablecimiento de del orden social. 3.4.4. Otras Medidas. a. Realizar simulacros de permitan constatar y activar el entrenamiento de los organismos y la respuesta de la comunidad, ante este escenario de riesgo con la coordinaci\u00f3n del CMGRD. b. Programas de acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico para el establecimiento de cultivos en zonas de ladera al lado de las quebradas y m\u00e9todos de manejo de taludes. 3.5. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 PROTECCI\u00d3N FINANCIERA Medidas tendientes a compensar la p\u00e9rdida econ\u00f3mica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica. Identificaci\u00f3n de elementos expuestos asegurables. a. Pol\u00edticas de adquisici\u00f3n de p\u00f3lizas colectivas de seguros. b. Aseguramiento colectivo de viviendas c. Aseguramiento colectivo de cultivos 3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 77 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD Identificaci\u00f3n de requerimientos espec\u00edficos de preparaci\u00f3n para la respuesta y para la recuperaci\u00f3n, derivados del presente escenario de riesgo. a. Preparaci\u00f3n para la coordinaci\u00f3n: Capacidad organizacional, log\u00edstica, de comunicaciones y entrenamiento para operaciones en emergencias. Fortalecimiento del marco normativo, sistema de informaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n con el nivel regional, nacional e internacional para la atenci\u00f3n de emergencias. 3.6.1. Medidas De b. Sistemas de alerta: Alertas tempranas en las partes altas de las cuencas. sirena de bomberos, Preparaci\u00f3n Para La c. radios, v\u00eda telef\u00f3nica. Respuesta: d. Capacitaci\u00f3n: Aumento de la capacidad ciudadana para la preparaci\u00f3n, autoprotecci\u00f3n y recuperaci\u00f3n (Identificaci\u00f3n de frente a situaciones de emergencia. requerimientos espec\u00edficos Equipamiento: Fortalecimiento e integraci\u00f3n de los sistemas de telecomunicaciones, adquisici\u00f3n de equipos, herramientas y materiales para la respuesta a emergencias, tiendas de campa\u00f1a. de preparaci\u00f3n para la respuesta derivados del presente escenario de riesgo). e. Albergues y centros de reserva: Creaci\u00f3n de centros de albergue con reserva de v\u00edveres no perecederos y manejo de fondos con destinaci\u00f3n espec\u00edfica para su funcionamiento y conformaci\u00f3n de centros de reserva. f. Entrenamiento: Estrategia para la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad fiscal del Municipio frente a desastres. 3.6.2. Medidas De a. Reconstrucci\u00f3n o reubicaci\u00f3n de viviendas afectadas. Preparaci\u00f3n Para La b. Transferencia de riesgo. Recuperaci\u00f3n: (Identificaci\u00f3n de c. Indemnizaci\u00f3n de p\u00e9rdidas de cultivos. d. Intervenci\u00f3n en recuperaci\u00f3n de \u00e1reas afectadas. requerimientos espec\u00edficos Medidas de regulaci\u00f3n del uso de suelos. de preparaci\u00f3n para la recuperaci\u00f3n derivados del presente escenario de riesgo). Formulario No.4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO. l. Realizar actualizaciones permanentes del Plan Municipal para la Gesti\u00f3n del Riesgo de Desastres. m. Se debe socializar este documento a los integrantes del C.M.G.R.D., actores involucrados y a la comunidad. Formulario No.5. REFERENCIAS Y FUENTES DE INFORMACI\u00d3N UTILIZADAS. \u2022 Planes locales de contingencia de a\u00f1os anteriores. \u2022 Archivos del CLOPAD (hoy CMGRD). \u2022 Censo DANE 2005. \u2022 SISBEN municipal. \u2022 P\u00e1gina web Municipal. \u2022 P\u00e1gina web de la CVC. \u2022 SIMAT \u2013 Ministerio de Educaci\u00f3n. \u2022 Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Departamental. \u2022 Convenios CVC Universidad del Valle \u2022 Informes t\u00e9cnicos de la CVC \u2022 IDEAM \u2022 Informaci\u00f3n estad\u00edstica de las instituciones de socorro Municipal. \u2022 Informaci\u00f3n estad\u00edstica de las secretarias de Obras P\u00fablicas, Planeaci\u00f3n y UMATA. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 78 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 1.6. CARACTERIZACI\u00d3N GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR ACCIDENTE DE TRANSITO EN EL MUNICIPIO DE ARGELIA \u2013 VALLE DEL CAUCA Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 79 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 1.6. CARACTERIZACI\u00d3N GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR ACCIDENTE DE TRANSITO Formulario No.1. DESCRIPCI\u00d3N DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES. En este formulario se consolida la descripci\u00f3n general de situaciones de desastre o emergencias ocurridas que presentan relaci\u00f3n con el escenario de riesgo que se quiere caracterizar en el presente cap\u00edtulo. Describir solo las situaciones m\u00e1s relevantes: Utilizar un formulario por cada situaci\u00f3n que se quiera describir. (Cuando resulta m\u00e1s de una situaci\u00f3n descrita se recomienda ubicar estos formularios al final del cap\u00edtulo). Situaci\u00f3n No. 5 Accidente de tr\u00e1nsito en la v\u00eda rural que conduce a la vereda el Rio por el sector de Maracaibo, cuando se rod\u00f3 el veh\u00edculo Willys de placa WHA 123 afiliado a la empresa COOTRANSMOTAR . Escenario De Riesgo Por Accidente de Tr\u00e1nsito. 1.19. Fecha: 1.20. Fen\u00f3meno (s) asociado con la situaci\u00f3n: (Fecha o periodo de ocurrencia) (menci\u00f3n del o de los fen\u00f3menos en concreto) .27\/07\/2014 Fallas mec\u00e1nicas del veh\u00edculo. 1.21. Factores que favorecen la ocurrencia del fen\u00f3meno: (Detallar cuando se trat\u00f3 un fen\u00f3meno que no es eminente natural o sea del tipo socio-natural o humano no intencional, profundizar en las causas. Citar la ocurrencia de fen\u00f3menos similares). Perdida de los frenos hace que pierda el control del veh\u00edculo. 1.22. Actores involucrados en las causas del fen\u00f3meno: (Identificar actores sociales, institucionales, actividades econ\u00f3micas relacionadas con las causas descritas en el punto anterior). Sobrecupo en el transporte de personas en estos veh\u00edculos. Falta de revisiones peri\u00f3dicas a los veh\u00edculos vinculados a estas empresas de transporte p\u00fablico. En las personas: (Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicol\u00f3gico, etc.). 2 Muertos 22 heridos 1.23. Da\u00f1os y p\u00e9rdidas En bienes materiales particulares: presentadas: (viviendas, veh\u00edculos, enseres dom\u00e9sticos, etc) (Describir de manera cuantitativa y cualitativa). 1 veh\u00edculo Willys de transporte p\u00fablico. En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos, etc) No se registran perdidas En bienes de producci\u00f3n: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, p\u00e9rdidas de empleos, etc) No se registran perdidas Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 80 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc) No se registran perdidas 1.24. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los da\u00f1os: (identificar factores independientes al fen\u00f3meno, que incidieron de manera relevante en el nivel y tipo de da\u00f1os y p\u00e9rdidas presentadas) Malas condiciones de la v\u00eda Exceso de velocidad Sobrecupo 1.25. Crisis e impacto social: (en general situaci\u00f3n vivida por las personas afectadas, en cuanto a la necesidad inmediata de ayuda en alimento, albergue, salud, etc) Las familias se vieron afectadas present\u00e1ndose quebrantos de salud por las m\u00faltiples lesiones, crisis psicol\u00f3gica y emocional por la p\u00e9rdida de familiares 1.26. Desempe\u00f1o institucional: (Eficiencia y eficacia de las instituciones p\u00fablicas y privadas que intervinieron o debieron intervenir en la situaci\u00f3n de respuesta y rehabilitaci\u00f3n, etc.) El Hospital Pio XII. Se puso en alerta con todo su personal para la atenci\u00f3n de las personas lesionadas y envi\u00f3 de ambulancias. Administraci\u00f3n Municipal con el inspector de Polic\u00eda Cuerpo de Bomberos Voluntario. 1.27. Impacto cultural: (Alg\u00fan tipo de cambio cultural: en la relaci\u00f3n de las personas con su entorno, en las pol\u00edticas p\u00fablicas, etc. Que se haya dedo a ra\u00edz de esta situaci\u00f3n de emergencia) Se condiciono la cantidad de personas que se pueden transportar en estos veh\u00edculos. Formulario No.2. DESCRIPCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR ACCIDENTE DE TRANSITO En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro (ver Numeral 2.3). 2.1. CONDICI\u00d3N DE AMENAZA 2.1.1. Descripci\u00f3n del fen\u00f3meno amenazante: Falta de mantenimiento a los veh\u00edculos por parte de sus (adicionalmente incluir su relaci\u00f3n con otros fen\u00f3menos amenazantes) propietarios. 2.1.2. Identificaci\u00f3n de causas del fen\u00f3meno amenazante: Falta de seguimiento por parte de las autoridades, al estado de los veh\u00edculos vinculados a las empresas de transporte p\u00fablico (adicionalmente cuando sea el caso, detallar todas las posibles incidencias del municipio. humanas en las causas del fen\u00f3meno amenazante) 2.1.3. Identificaci\u00f3n de factores que favorecen la Falta de autoridades de tr\u00e1nsito en el municipio. condici\u00f3n de amenaza: (Identificar factores que en el presente y\/o futuro pueden incrementar la magnitud, frecuencia, cobertura, etc del fen\u00f3meno asociado tales como procesos de intervenci\u00f3n del entorno, actividades econ\u00f3micas o sociales antiguas, recientes o futuras, etc.) 2.1.4. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la a. Alcald\u00eda municipal. b. Empresa de trasporte p\u00fablico municipales. condici\u00f3n de amenaza: c. Conductores de los veh\u00edculos de trasporte p\u00fablico (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situaci\u00f3n actual o de incremento futuro de las condiciones de amenaza, etc.) Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 81 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS Y SU VULNERABILIDAD 2.2.1. Incidencia de la localizaci\u00f3n: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo la localizaci\u00f3n o ubicaci\u00f3n de los bienes expuestos los hace m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) En zona rural: En las v\u00edas de comunicaci\u00f3n con las veredas y centros poblados V\u00eda Argelia Cartago y V\u00edas terciarias. En zona urbana: Sector de la Cruz, Monserrate, la pista, v\u00eda al hospital y el tri\u00e1ngulo. 2.2.2. Incidencia de la resistencia: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo la resistencia f\u00edsica de los bienes expuestos los hace m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) Estas zonas son vulnerables porque son las m\u00e1s transitadas tanto por la ciudadan\u00eda como por veh\u00edculos, ya que son las zonas comerciales del municipio y en algunas de ellas se encuentran ubicados los talleres mec\u00e1nicos encontrando siempre estacionadas motocicletas al lado y lado de la v\u00eda. Tambi\u00e9n porque estas zonas son utilizadas para estacionar veh\u00edculos a los lados de la v\u00eda para cargue de mercanc\u00eda, esto hace que se genere m\u00e1s riesgo de accidentes. 2.2.3. Incidencia de las condiciones socio-econ\u00f3mica de la poblaci\u00f3n expuesta: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo las condiciones sociales y econ\u00f3micas de la poblaci\u00f3n expuesta la hace m\u00e1s o menos propensa a resultar afectada) Falta de recursos para acondicionar parqueaderos de veh\u00edculos en los talleres mec\u00e1nicos. Falta de recursos para el mantenimiento peri\u00f3dico de los veh\u00edculos de trasporte p\u00fablico. 2.2.4. Incidencia de las pr\u00e1cticas culturales: (identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de pr\u00e1cticas culturales de la poblaci\u00f3n expuesta o circundante que incidan en que los bienes expuestos (incluyendo la poblaci\u00f3n misma) sean m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) Costumbre de parquear en cualquier sitio p\u00fablico. Conducir los veh\u00edculos a alta velocidad. 2.2.5. Identificaci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n: (descripci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n de los bienes expuestos, por sus propios medios, con \u00e9nfasis en las personas afectadas) Recuperaci\u00f3n del espacio p\u00fablico por parte de la administraci\u00f3n municipal. Control del tr\u00e1nsito de veh\u00edculos a alta velocidad por parte de la polic\u00eda nacional y el inspector de polic\u00eda. Hospital PIO XII atenci\u00f3n inmediata de accidentes de tr\u00e1nsito. Cuerpo de Bomberos Voluntario atenci\u00f3n inmediata de accidentes de tr\u00e1nsito. 2.2.6. Identificaci\u00f3n de factores que en general favorecen el da\u00f1o: (Factores diferentes a los anteriores que en el presente y\/o futuro pueden hacer que los bienes expuestos sean m\u00e1s propensos a sufrir da\u00f1o y p\u00e9rdidas, como pr\u00e1cticas econ\u00f3micas o sociales, etc.) Alto deterioro de las v\u00edas en el municipio. 2.2.7. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la condici\u00f3n de vulnerabilidad: (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situaci\u00f3n actual o de incremento futuro de las condiciones de vulnerabilidad de los bienes expuestos, etc.) Administraci\u00f3n Municipal. Empresas de trasporte p\u00fablico. Propietarios de talleres mec\u00e1nicos Inspecci\u00f3n de polic\u00eda. Poblaci\u00f3n en general. Polic\u00eda Nacional. 2.3. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE CON INTERES GENERAL. 2.3.1. Identificaci\u00f3n general: Identificar de manera general los elementos expuestos en el presente escenario de riesgo (agregar filas de ser necesario). En cada grupo de elementos describir las condiciones de vulnerabilidad utilizando para ello una descripci\u00f3n de c\u00f3mo inciden los factores de vulnerabilidad (los que apliquen). Se trata de describir qu\u00e9 elementos est\u00e1n expuestos y porqu\u00e9 son vulnerables: Poblaci\u00f3n que utiliza el trasporte p\u00fablico para viajar hacia las veredas o municipios vecinos. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 82 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 2.3.2. Poblaci\u00f3n y vivienda: (Barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la poblaci\u00f3n presente y descripci\u00f3n de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en ni\u00f1os, adultos mayores y en general poblaci\u00f3n que requiera trato y comunicaci\u00f3n especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansi\u00f3n de la ocupaci\u00f3n del sector. Si se considera relevante, descripci\u00f3n de su variabilidad en cuanto a d\u00eda, noche, fines de semana o temporadas espec\u00edficas por efecto de temporadas escolares, tur\u00edsticas, etc) Extensi\u00f3n total: 87 Km2 Extensi\u00f3n \u00e1rea urbana: 0.4 Km2 Extensi\u00f3n \u00e1rea rural: 86.6 Km2 Poblaci\u00f3n (Urbana y Rural) Total poblaci\u00f3n en el municipio: 6.392 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n en cabeceras: 3.108 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n resto: 3.284 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n hombres: 3.125 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n mujeres: 3.267 (DANE 2017) N\u00famero de Barrios: 6 Nombre de los Barrios: Villanubia, Monserrate, La Floresta, Aparicio, Las Colinas, La Arboleda. Barrios m\u00e1s antiguos: Villanubia Barrios m\u00e1s recientes: Villa del Sol y La Arboleda. Tendencia y ritmo de expansi\u00f3n urbana: La expansi\u00f3n se produce hacia el sector de la zona urbana y se estima que se construyen en promedio 1 vivienda por a\u00f1o. Formalidad e informalidad del crecimiento urbano: se construye con licenciamiento de construcci\u00f3n en promedio de 0 viviendas al a\u00f1o, y de manera informal 1 vivienda al a\u00f1o 2.3.3. Infraestructura y bienes econ\u00f3micos y de producci\u00f3n, p\u00fablicos y privados: (Identificar si hay Establecimientos de comercio, cultivos, puentes, etc.) Locales comerciales ubicados alrededor del parque principal 2.3.8. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: (Establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.) La Alcald\u00eda Municipal. Hospital pio XII. 2.3.9. Bienes ambientales: (Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) No se encuentran cerca de las zonas de incidencia. 2.4. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE CON INTERES PARTICULAR En las personas: (Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicol\u00f3gico, etc.) Aproximadamente 15 personas cupo del veh\u00edculo 2.4.1. Identificaci\u00f3n En bienes materiales particulares: de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas: (Viviendas, veh\u00edculos, enseres dom\u00e9sticos, etc.) (descripci\u00f3n cuantitativa o cualitativa del tipo y nivel de da\u00f1os 2 veh\u00edculos y\/o p\u00e9rdidas que se pueden 1 vivienda presentar de acuerdo con las En bienes materiales colectivos: condiciones de amenaza y v\u0175lnerabilidad descritas para los (Infraestructura de salud, educaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos, etc.) elementos expuestos) Hospital PIO XII Alcald\u00eda Municipal En bienes de producci\u00f3n: (Industrias, establecimientos de comercio, cultivos, p\u00e9rdida de empleos, etc.) No se encuentran cerca de las zonas de incidencia. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 83 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD En bienes ambientales: (Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) No se encuentran cerca de las zonas de incidencia. 2.9. DESCRIPCION DEL IMPACTO SOCIAL 2.9.1. Identificaci\u00f3n de la crisis social asociada con los da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas estimados: (descripci\u00f3n de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas descritas) Alteraci\u00f3n de los familiares de las personas afectadas alterando el orden p\u00fablico afectando la seguridad de la poblaci\u00f3n en general. 2.9.2. Identificaci\u00f3n de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripci\u00f3n de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita) Demandas al Municipio por la falta de control en el seguimiento al manejo de las empresas prestadoras de servicio de transporte p\u00fablico, tambi\u00e9n la falta de normatividad en cuanto al tema del espacio p\u00fablico. 2.10.DESCRIPCI\u00d3N DE MEDIDAS E INTERVENCI\u00d3N ANTECEDENTES (Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente cap\u00edtulo. Descripci\u00f3n, \u00e9poca de intervenci\u00f3n, actores de la intervenci\u00f3n, financiamiento, etc.) Construcci\u00f3n e implementaci\u00f3n del plan de seguridad vial en el municipio. Formulario No. 3. AN\u00c1LISIS A FUTURO E IDENTIFICACI\u00d3N DE MEDIDAS DE INTERVENCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR ACCIDENTE DE TRANSITO En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de todas las posibles alternativas de intervenci\u00f3n. 3.1. AN\u00c1LISIS A FUTURO (Reflexi\u00f3n y discusi\u00f3n acerca de: a)Interacci\u00f3n entre amenaza y vulnerabilidad, c\u00f3mo est\u00e1n relacionadas en este escenario; b) Posibilidades de reducci\u00f3n de uno o los dos factores, identificaci\u00f3n de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque \u201cqu\u00e9 pasa si\u201d se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar c\u00f3mo se modifica el escenario al reducir uno u otro factor; c) Evoluci\u00f3n (futuro) del escenario en el caso de no hacer nada). Decretar el cumplimiento del plan de seguridad vial en el municipio. Socializaci\u00f3n del Plan de seguridad y convivencia ciudadana. Sanciones a las violaciones del espacio p\u00fablico. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Identificaci\u00f3n de medidas tendientes a conocer de la manera m\u00e1s detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, as\u00ed como la identificaci\u00f3n, especificaci\u00f3n y dise\u00f1o de las medidas de intervenci\u00f3n destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperaci\u00f3n. 3.2.1. Estudio De An\u00e1lisis De Riesgo: 3.2.2. Sistema De Monitoreo: a. Evaluaci\u00f3n del riesgo por \u201cAccidente de Transito\u201d a. Sistema de evaluaci\u00f3n por parte de la comunidad, b. Dise\u00f1o y especificaciones de medidas de intervenci\u00f3n autoridad policial, administraci\u00f3n municipal, Organismos de socorro. b. Instrumentaci\u00f3n para el monitoreo: Identificar la instrumentaci\u00f3n y gestionar su consecuci\u00f3n y capacitaci\u00f3n para la misma. 3.2.3. Medidas Especiales Para La Comunicaci\u00f3n Del Riesgo: a. Implementar Equipos de comunicaci\u00f3n (celular, radio) apropiados para la realizaci\u00f3n de avisos en casos de fallas mec\u00e1nicas a veh\u00edculos. b. Masificar la divulgaci\u00f3n de los conocimientos de los riesgos y prevenci\u00f3n hacia la comunidad. 3.3.3. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 INTERVENCI\u00d3N CORRECTIVA (Riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificaci\u00f3n se basa en la consideraci\u00f3n de las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo (a futuro). Identificar el mayor n\u00famero posible de medidas alternativas. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 84 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 3.3.1. Medidas De Medidas Estructurales Medidas No Estructurales Reducci\u00f3n De La Amenaza: a. Verificaci\u00f3n del estado de los a. Evaluaci\u00f3n a la documentaci\u00f3n de cada 3.3.2. Medidas De veh\u00edculos afiliados a las empresas veh\u00edculo. La trasportadoras. Reducci\u00f3n De b. Revisi\u00f3n de p\u00f3lizas de riesgo, SOAT Y b. No Permitir el funcionamiento de certificado tecno mec\u00e1nico de los Vulnerabilidad: las empresas que no cumplan con veh\u00edculos. los requisitos de ley para llevar a cabo esta actividad de transporte a. Seguimiento y evaluaci\u00f3n al p\u00fablico. comportamiento de los accidentes en las zonas identificadas. a. Identificar las zonas m\u00e1s propensas a la ocurrencia de accidentes de tr\u00e1nsito y se\u00f1alizarlas. b. Mejoramiento de las v\u00edas. 3.3.3. Medidas De Efecto Regulaci\u00f3n por parte de las autoridades de tr\u00e1nsito en el municipio en temas de circulaci\u00f3n de Conjunto Sobre Amenaza Y veh\u00edculo a alta velocidad y sin documentaci\u00f3n al d\u00eda. Vulnerabilidad. 3.3.4. Otras Medidas: Integrar a la comunidad en el proceso educativo y cultural, para el cumplimiento de las normas de tr\u00e1nsito. 3.4. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 INTERVENCI\u00d3N PROSPECTIVA (Riesgo Futuro) Medidas tendientes a evitar que a partir de la situaci\u00f3n actual el escenario de riesgo aparezca y\/o crezca tanto en extensi\u00f3n territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificaci\u00f3n de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas Estructurales Medidas No Estructurales 3.4.1. Medidas De a. Controles y\/o operativos por parte de la a. Socializaci\u00f3n de normas de tr\u00e1nsito a la Reducci\u00f3n De La polic\u00eda nacional y las autoridades de comunidad en general. Amenaza. tr\u00e1nsito. 3.4.2 Medidas De Aplicaci\u00f3n de multas a los infractores de las Socializaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n de las infracciones en que Reducci\u00f3n De La normas de tr\u00e1nsito. podr\u00edan incurrir. Vulnerabilidad: 3.4.3. Medidas De Organizaci\u00f3n conjunta entre las empresas de trasporte p\u00fablico, los conductores de veh\u00edculos particulares Efecto Conjunto y la administraci\u00f3n municipal para el cumplimiento de las normas de tr\u00e1nsito en la procura de bridar Sobre Amenaza Y seguridad a peatones, conductores y pasajeros. Vulnerabilidad. 3.4.4. Otras Medidas. Programas de acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico para elaborar el plan de seguridad vial. 3.5. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 PROTECCI\u00d3N FINANCIERA Medidas tendientes a compensar la p\u00e9rdida econ\u00f3mica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica. Identificaci\u00f3n de elementos expuestos asegurables. a. Pol\u00edticas de adquisici\u00f3n de p\u00f3lizas de seguro todo riesgo a las empresas de transporte p\u00fablico. b. Compra del SOAT para todos los veh\u00edculos en el municipio. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 85 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE. Identificaci\u00f3n de requerimientos espec\u00edficos de preparaci\u00f3n para la respuesta y para la recuperaci\u00f3n, derivados del presente escenario de riesgo. 3.6.1. Medidas De a. Preparaci\u00f3n para la coordinaci\u00f3n: Capacidad organizacional, log\u00edstica, de comunicaciones y Preparaci\u00f3n Para La entrenamiento para operaciones en emergencias. Fortalecimiento del marco normativo, sistema de Respuesta: informaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n con el nivel regional, nacional e internacional para la atenci\u00f3n de emergencias. (Identificaci\u00f3n de b. Sistemas de alerta: Alertas en caso de accidentes de tr\u00e1nsito. sirena de bomberos, radios, v\u00eda requerimientos espec\u00edficos telef\u00f3nica. de preparaci\u00f3n para la c. Capacitaci\u00f3n: normas de tr\u00e1nsito, atenci\u00f3n en primeros auxilios frente a situaciones de emergencia. respuesta derivados del d. Equipamiento: Fortalecimiento e integraci\u00f3n de los sistemas de telecomunicaciones, adquisici\u00f3n de equipos, herramientas y materiales para la respuesta de los accidentes de tr\u00e1nsito. presente escenario de riesgo). e. Entrenamiento: Estrategia para la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad fiscal del Municipio frente a los accidentes de tr\u00e1nsito. 3.6.2. Medidas De Preparaci\u00f3n Para La Recuperaci\u00f3n: (Identificaci\u00f3n de requerimientos espec\u00edficos de preparaci\u00f3n para la recuperaci\u00f3n derivados del presente escenario de riesgo). Formulario No.4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO. n. Realizar actualizaciones permanentes del Plan Municipal para la Gesti\u00f3n del Riesgo de Desastres. o. Se debe socializar este documento a los integrantes del C.M.G.R.D., actores involucrados y a la comunidad. Formulario No.5. REFERENCIAS Y FUENTES DE INFORMACI\u00d3N UTILIZADAS. \u2022 Planes locales de contingencia de a\u00f1os anteriores. \u2022 Archivos del CLOPAD (hoy CMGRD). \u2022 Censo DANE 2005. \u2022 SISBEN municipal. \u2022 P\u00e1gina web Municipal. \u2022 P\u00e1gina web de la CVC. \u2022 SIMAT \u2013 Ministerio de Educaci\u00f3n. \u2022 Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Departamental. \u2022 Convenios CVC Universidad del Valle \u2022 Informes t\u00e9cnicos de la CVC \u2022 IDEAM \u2022 Informaci\u00f3n estad\u00edstica de las instituciones de socorro Municipal. \u2022 Informaci\u00f3n estad\u00edstica de las secretarias de Obras P\u00fablicas, Planeaci\u00f3n y UMATA. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 86 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 1.7. CARACTERIZACI\u00d3N GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMOS EN EL MUNICIPIO DE ARGELIA \u2013 VALLE DEL CAUCA Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 87 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 1.7. CARACTERIZACI\u00d3N GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMOS Formulario No.1. DESCRIPCI\u00d3N DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES. En este formulario se consolida la descripci\u00f3n general de situaciones de desastre o emergencias ocurridas que presentan relaci\u00f3n con el escenario de riesgo que se quiere caracterizar en el presente cap\u00edtulo. Describir solo las situaciones m\u00e1s relevantes: Utilizar un formulario por cada situaci\u00f3n que se quiera describir. (Cuando resulta m\u00e1s de una situaci\u00f3n descrita se recomienda ubicar estos formularios al final del cap\u00edtulo). Situaci\u00f3n No. 6 El terremoto en el eje cafetero de magnitud de 6,1 en la Escala de Richter, sismo que afect\u00f3 enormemente los departamentos de Quind\u00edo, Risaralda y el valle del cauca. Escenario De Riesgo Por Sismos. El municipio de Argelia sufri\u00f3 afectaciones menores por este fen\u00f3meno . 1.28. Fecha: 1.29. Fen\u00f3meno (s) asociado con la situaci\u00f3n: (Fecha o periodo de ocurrencia) (menci\u00f3n del o de los fen\u00f3menos en concreto) 25 de enero de 1999 La profundidad del epicentro del fue a 16 kil\u00f3metros, muy cerca de la superficie, a diferencia de los eventos registrados anteriormente, los cuales ocurrieron entre los 80 y 100 kil\u00f3metros en lo hondo de la Tierra. 1.30. Factores que favorecen la ocurrencia del fen\u00f3meno: (Detallar cuando se trat\u00f3 un fen\u00f3meno que no es eminente natural o sea del tipo socio-natural o humano no intencional, profundizar en las causas. Citar la ocurrencia de fen\u00f3menos similares). Esta \u00e1rea tiene un alto riesgo s\u00edsmico debido a la triple uni\u00f3n que ocurre en la esquina de la Placa Sudamericana donde las placas de Nazca y Placa del Caribe convergen entre ellas. 1.31. Actores involucrados en las causas del fen\u00f3meno: (Identificar actores sociales, institucionales, actividades econ\u00f3micas relacionadas con las causas descritas en el punto anterior). No se involucran actores sociales ya que es un fen\u00f3meno natural. En las personas: (Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicol\u00f3gico, etc.). 1.32. Da\u00f1os y p\u00e9rdidas No se presentaron p\u00e9rdidas humanas, ni lesionados en el municipio de Argelia presentadas: En bienes materiales particulares: (Describir de manera cuantitativa y cualitativa). (viviendas, veh\u00edculos, enseres dom\u00e9sticos, etc) Viviendas urbanas 38 Viviendas rurales 10 En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos, etc) Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 88 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD Sedes educativas 5 CAM 1 Hospital PIO XII Alcantarillado Municipal En bienes de producci\u00f3n: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, p\u00e9rdidas de empleos, etc) P\u00e9rdida de empleos En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc) No se tienen registros 1.33. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los da\u00f1os: (identificar factores independientes al fen\u00f3meno, que incidieron de manera relevante en el nivel y tipo de da\u00f1os y p\u00e9rdidas presentadas) Viviendas muy antiguas Viviendas ubicadas en zonas de ladera 1.34. Crisis e impacto social: (en general situaci\u00f3n vivida por las personas afectadas, en cuanto a la necesidad inmediata de ayuda en alimento, albergue, salud, etc) El nivel de vida de la poblaci\u00f3n est\u00e1 contemplada entre los estratos 1, 2 y 3 siendo estos los m\u00e1s afectados, raz\u00f3n por la cual hace que por sus condiciones econ\u00f3micas no les permite financiar las mejoras a sus viviendas. 1.35. Desempe\u00f1o institucional: (Eficiencia y eficacia de las instituciones p\u00fablicas y privadas que intervinieron o debieron intervenir en la situaci\u00f3n de respuesta y rehabilitaci\u00f3n, etc.) La administraci\u00f3n municipal priorizo el censo de afectaci\u00f3n en el municipio. El cuerpo de bomberos apoyo la labor del censo El hospital PIO XII preparo todo su personal para atender cualquier emergencia Polic\u00eda nacional apoyo en el orden p\u00fablico CVC: Ayuda en atenci\u00f3n de la emergencia. ACUAVALLE: Estudios de las redes de acueducto y alcantarillado, identificaci\u00f3n de zonas neur\u00e1lgicas. 1.36. Impacto cultural: (Alg\u00fan tipo de cambio cultural: en la relaci\u00f3n de las personas con su entorno, en las pol\u00edticas p\u00fablicas, etc. Que se haya dedo a ra\u00edz de esta situaci\u00f3n de emergencia) Algunas familias abandonaron el municipio en busca de mejores oportunidades. Muchas de las familias que optaron por continuar en la regi\u00f3n, se organizaron con la ayuda de entidades p\u00fablicas y privadas, y accedieron a mejores oportunidades de vida por las ayudas proporcionadas por las entidades gubernamentales con los mejoramientos de vivienda por parte del FOREC (fondo para la reconstrucci\u00f3n del eje cafetero) Formulario No.2. DESCRIPCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMOS En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro (ver Numeral 2.3). 2.1. CONDICI\u00d3N DE AMENAZA 2.1.1. Descripci\u00f3n del fen\u00f3meno amenazante: Por la presencia de la falla geol\u00f3gica de Toro, Argelia (adicionalmente incluir su relaci\u00f3n con otros fen\u00f3menos amenazantes) y Romeral, las caracter\u00edsticas geogr\u00e1ficas y topogr\u00e1ficas del municipio, \u00e9ste presenta un alto nivel de riesgo en materia de deslizamientos en la red vial del municipio, en la zona rural en las fincas el deslizamiento presentado en la zona urbana del municipio de Argelia valle. 2.1.2. Identificaci\u00f3n de causas del fen\u00f3meno amenazante: La p\u00e9rdida de estabilidad de los suelos de ladera, a causa de los terremotos. (adicionalmente cuando sea el caso, detallar todas las posibles incidencias humanas en las causas del fen\u00f3meno amenazante) Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 89 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 2.1.3. Identificaci\u00f3n de factores que favorecen la \u2022 Cambio progresivo del uso del suelo en la zona monta\u00f1osa, de cultivos tradicionales a condici\u00f3n de amenaza: explotaciones ganaderas. (Identificar factores que en el presente y\/o futuro pueden incrementar la magnitud, \u2022 La deforestaci\u00f3n y desprotecci\u00f3n del suelo, la erosi\u00f3n y frecuencia, cobertura, etc del fen\u00f3meno asociado tales como procesos de p\u00e9rdida de capacidad de retenci\u00f3n h\u00eddrica intervenci\u00f3n del entorno, actividades econ\u00f3micas o sociales antiguas, recientes o futuras, etc.) 2.1.4. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la \u2022 Autoridad ambiental. condici\u00f3n de amenaza: \u2022 Grupos ambientales organizados. \u2022 Administraci\u00f3n p\u00fablica municipal (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situaci\u00f3n actual o de incremento futuro de las condiciones de amenaza, etc.) 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS Y SU VULNERABILIDAD 2.2.1. Incidencia de la localizaci\u00f3n: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo la localizaci\u00f3n o ubicaci\u00f3n de los bienes expuestos los hace m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) 1935 viviendas afectando 6.392 personas 2.2.2. Incidencia de la resistencia: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo la resistencia f\u00edsica de los bienes expuestos los hace m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) Asentamientos y\/o viviendas en zonas de alto riesgo que pueden ser afectados por estar ubicados en las zonas de ladera. Barrios m\u00e1s antiguos ubicados en las zonas en la cabecera municipal. 2.2.3. Incidencia de las condiciones socio-econ\u00f3mica de la poblaci\u00f3n expuesta: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo las condiciones sociales y econ\u00f3micas de la poblaci\u00f3n expuesta la hace m\u00e1s o menos propensa a resultar afectada) La poblaci\u00f3n de los estratos 1, 2 y 3 pueden verse m\u00e1s afectados por sus condiciones econ\u00f3micas no les permite financiar las mejoras a sus viviendas. 2.2.4. Incidencia de las pr\u00e1cticas culturales: (identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de pr\u00e1cticas culturales de la poblaci\u00f3n expuesta o circundante que incidan en que los bienes expuestos (incluyendo la poblaci\u00f3n misma) sean m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) La costumbre de invadir y\/o urbanizar zonas de alto riesgo; la tala de la vegetaci\u00f3n de las laderas y de los bosques. 2.2.5. Identificaci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n: (descripci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n de los bienes expuestos, por sus propios medios, con \u00e9nfasis en las personas afectadas) Gesti\u00f3n de la administraci\u00f3n municipal para abastecimiento de alimentos o adecuaci\u00f3n de albergues para las familias afectadas por posibles da\u00f1os estructurales en las viviendas. Mantener en \u00d3ptimas condiciones del Hospital Pio XII para evitar el colapso en la atenci\u00f3n en salud por alta poblaci\u00f3n afectada. Suministro de servicios p\u00fablicos domiciliarios (agua potable, gas, energ\u00eda y recolecci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos.) 2.2.6. Identificaci\u00f3n de factores que en general favorecen el da\u00f1o: (Factores diferentes a los anteriores que en el presente y\/o futuro pueden hacer que los bienes expuestos sean m\u00e1s propensos a sufrir da\u00f1o y p\u00e9rdidas, como pr\u00e1cticas econ\u00f3micas o sociales, etc.) Falta de conciencia ambiental. Falta de Capacitaciones y simulacros ante emergencias (sismos) Falta de cumplimiento del comparendo ambiental y las normas ambientales. 2.2.7. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la condici\u00f3n de vulnerabilidad: (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situaci\u00f3n actual o de incremento futuro de las condiciones de vulnerabilidad de los bienes expuestos, etc.) Administraci\u00f3n Municipal debe hacer cumplir la normatividad en cuanto al tema de licencias de construcci\u00f3n y urbanismo. Instituciones educativas: deficiencia en preparaci\u00f3n para emergencias. Polic\u00eda: falta de personal para controlar la poblaci\u00f3n afectada o las personas inescrupulosas que aprovechan las emergencias para delinquir. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 90 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 2.3. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE CON INTERES GENERAL. 2.3.1. Identificaci\u00f3n general: Identificar de manera general los elementos expuestos en el presente escenario de riesgo (agregar filas de ser necesario). En cada grupo de elementos describir las condiciones de vulnerabilidad utilizando para ello una descripci\u00f3n de c\u00f3mo inciden los factores de vulnerabilidad (los que apliquen). Se trata de describir qu\u00e9 elementos est\u00e1n expuestos y porqu\u00e9 son vulnerables: Sistema de acueducto y Alcantarillado 2.3.2. Poblaci\u00f3n y vivienda: (Barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la poblaci\u00f3n presente y descripci\u00f3n de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en ni\u00f1os, adultos mayores y en general poblaci\u00f3n que requiera trato y comunicaci\u00f3n especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansi\u00f3n de la ocupaci\u00f3n del sector. Si se considera relevante, descripci\u00f3n de su variabilidad en cuanto a d\u00eda, noche, fines de semana o temporadas espec\u00edficas por efecto de temporadas escolares, tur\u00edsticas, etc) Extensi\u00f3n total: 87 Km2 Extensi\u00f3n \u00e1rea urbana: 0.4 Km2 Extensi\u00f3n \u00e1rea rural: 86.6 Km2 Poblaci\u00f3n (Urbana y Rural) Total poblaci\u00f3n en el municipio: 6.392 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n en cabeceras: 3.108 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n resto: 3.284 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n hombres: 3.125 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n mujeres: 3.267 (DANE 2017) N\u00famero de Barrios: 6 Nombre de los Barrios: Villanubia, Monserrate, La Floresta, Aparicio, Las Colinas, La Arboleda. Barrios m\u00e1s antiguos: Villanubia Barrios m\u00e1s recientes: Villa del Sol y La Arboleda. Tendencia y ritmo de expansi\u00f3n urbana: La expansi\u00f3n se produce hacia el sector de la zona urbana y se estima que se construyen en promedio 1 vivienda por a\u00f1o. Formalidad e informalidad del crecimiento urbano: se construye con licenciamiento de construcci\u00f3n en promedio de 0 viviendas al a\u00f1o, y de manera informal 1 vivienda al a\u00f1o 2.3.3. Infraestructura y bienes econ\u00f3micos y de producci\u00f3n, p\u00fablicos y privados: (Identificar si hay Establecimientos de comercio, cultivos, puentes, etc.) Colapso del puente a la entrada del municipio. 2.3.10. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: (Establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.) 22 sedes educativas urbanas y rurales Centro Administrativo Municipal Hospital Pio XII 2.3.11. Bienes ambientales: (Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.)} Afectaci\u00f3n de los tanques de almacenamiento de agua de la empresa Acuavalle 2.4. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE CON INTERES PARTICULAR 2.4.1. Identificaci\u00f3n En las personas: de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas: (Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicol\u00f3gico, etc.) (descripci\u00f3n cuantitativa o Zona de mayor riesgo edificios barrio Monserrate muertes 72 personas cualitativa del tipo y nivel de da\u00f1os En bienes materiales particulares: y\/o p\u00e9rdidas que se pueden presentar de acuerdo con las (Viviendas, veh\u00edculos, enseres dom\u00e9sticos, etc.) condiciones de amenaza y vulnerabilidad descritas para los 65 viviendas con alto deterioro en las estructuras elementos expuestos) Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 91 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD En bienes materiales colectivos: (Infraestructura de salud, educaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos, etc.) 22 sedes educativas urbanas y rurales Centro Administrativo Municipal Hospital Pio XII En bienes de producci\u00f3n: (Industrias, establecimientos de comercio, cultivos, p\u00e9rdida de empleos, etc.) 2 empresas INMAR y ASPROAGRO Perdida aproximada de 150 empleos en la zona urbana. En bienes ambientales: (Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Afectaci\u00f3n de los tanques de almacenamiento de agua de la empresa Acuavalle 2.11.DESCRIPCION DEL IMPACTO SOCIAL 2.11.1. Identificaci\u00f3n de la crisis social asociada con los da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas estimados: (descripci\u00f3n de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas descritas) Crisis en abastecimiento de alimentos por posible da\u00f1o de v\u00edas y puentes urbanos y veredales. Colapso en salud por alta poblaci\u00f3n afectada. Desplazamiento de poblaci\u00f3n afectada por perdida o da\u00f1o de sus viviendas y\/o por p\u00e1nico 2.11.2. Identificaci\u00f3n de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripci\u00f3n de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita) Hospital Pio XII: puede colapsar en su capacidad de atenci\u00f3n a poblaci\u00f3n afectada. CAM falta de recursos econ\u00f3micos, humanos, t\u00e9cnicos y material para atender la poblaci\u00f3n afectada. Bomberos, Cruz Roja y Defensa civil: insuficiencia de equipos e insumos para la atenci\u00f3n de un eventual terremoto. Instituciones educativas: deficiencia en preparaci\u00f3n para emergencias. Polic\u00eda: falta de personal para controlar la poblaci\u00f3n afectada o las personas inescrupulosas que aprovechan las emergencias para delinquir 2.12.DESCRIPCI\u00d3N DE MEDIDAS E INTERVENCI\u00d3N ANTECEDENTES (Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente cap\u00edtulo. Descripci\u00f3n, \u00e9poca de intervenci\u00f3n, actores de la intervenci\u00f3n, financiamiento, etc.) Para reducir o la afectaci\u00f3n por posibles sismos de gran magnitud se han realizado la caracterizaci\u00f3n de las zonas que podr\u00edan verse m\u00e1s afectadas por sus caracter\u00edsticas topogr\u00e1ficas y de antig\u00fcedad o zonas de riesgo Las instituciones de socorro, al igual que el Hospital Pio XII, la alcald\u00eda municipal, polic\u00eda nacional, el sector educativo entre otras instituciones del municipio deben contar con un plan de contingencia ante un eventual sismo de grandes magnitudes. Formulario No. 3. AN\u00c1LISIS A FUTURO E IDENTIFICACI\u00d3N DE MEDIDAS DE INTERVENCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMOS En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de todas las posibles alternativas de intervenci\u00f3n. 3.1. AN\u00c1LISIS A FUTURO (Reflexi\u00f3n y discusi\u00f3n acerca de: a)Interacci\u00f3n entre amenaza y vulnerabilidad, c\u00f3mo est\u00e1n relacionadas en este escenario; b) Posibilidades de reducci\u00f3n de uno o los dos factores, identificaci\u00f3n de la posibilidad real de intervenir las condiciones de amenaza y de vulnerabilidad, reflexionar bajo el enfoque \u201cqu\u00e9 pasa si\u201d se interviene un solo factor o los dos, es decir imaginar c\u00f3mo se modifica el escenario al reducir uno u otro factor; c) Evoluci\u00f3n (futuro) del escenario en el caso de no hacer nada). Para el escenario de riesgo por movimientos en masa se podr\u00e1n intervenir o realizar acciones para reducir el riesgo, en funci\u00f3n de los dos factores que lo conforman. Si no se generan acciones de intervenci\u00f3n para reducir amenazas y vulnerabilidades se podr\u00e1n presentar desastres en las zonas descritas en el formulario de identificaci\u00f3n de escenarios de riesgo. 3.2. MEDIDAS DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 92 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD Identificaci\u00f3n de medidas tendientes a conocer de la manera m\u00e1s detallada posible las condiciones de riesgo de este escenario, as\u00ed como la identificaci\u00f3n, especificaci\u00f3n y dise\u00f1o de las medidas de intervenci\u00f3n destinadas a reducir el riesgo y a prepararse para la respuesta a emergencias y recuperaci\u00f3n. 3.2.1. Estudio De An\u00e1lisis De Riesgo: 3.2.2. Sistema De Monitoreo: a. Evaluaci\u00f3n del riesgo por \u201cSismos\u201d a. Sistemas de alerta en las comunidades b. Dise\u00f1o y especificaciones de medidas de intervenci\u00f3n b. Instrumentaci\u00f3n para el monitoreo c. Monitoreo de sistemas alertas tempranas a. Dotar a los organismos de socorro y a representantes de la comunidad con equipos de comunicaci\u00f3n de onda corta que 3.2.3. Medidas Especiales Para La Comunicaci\u00f3n Del Riesgo: permitan una interlocuci\u00f3n directa y eficaz ante una situaci\u00f3n de riesgo. b. Tener un contacto permanente con la oficina o \u00e1rea de meteorolog\u00eda de la CVC. 3.3.3. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 INTERVENCI\u00d3N CORRECTIVA (Riesgo actual) Medidas tendientes a reducir o controlar las condiciones actuales de riesgo, es decir medidas correctivas o compensatorias. Su identificaci\u00f3n se basa en la consideraci\u00f3n de las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo (a futuro). Identificar el mayor n\u00famero posible de medidas alternativas. Medidas Estructurales Medidas No Estructurales 3.3.1. Medidas De a. Realizar construcciones conforme a la a. Cumplimiento de la Reglamentaci\u00f3n de Reducci\u00f3n De La Amenaza: norma de sismorecistencia. uso y ocupaci\u00f3n en suelo del EOT. b. Mejoramiento estructural de las viviendas b. Cumplimiento requisitos licencias de con alto deterioro. construcci\u00f3n. c. Habilitar sistemas de alerta temprana en c. Mejoramiento de los sistemas de el Municipio. comunicaci\u00f3n de las instituciones de socorro. 3.3.2. Medidas De a. Estudio de suelos en las zonas donde a. Capacitaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n civil en La se presenta erosi\u00f3n o hundimiento y m\u00e9todos de evacuaci\u00f3n en coordinaci\u00f3n con Reducci\u00f3n De puedan ceder o colisionar a la hora de los organismos de socorro. un eventual sismo. Vulnerabilidad: b. Disponer de recursos locales para la atenci\u00f3n de las v\u00edctimas o afectados. a. Reubicaci\u00f3n direccionada por la Administraci\u00f3n Municipal de manera concertada con la poblaci\u00f3n afectada. 3.3.3. Medidas De Efecto b. Capacitaci\u00f3n a l\u00edderes sociales en la atenci\u00f3n de emergencias. Conjunto Sobre Amenaza Y Vulnerabilidad. c. Dise\u00f1o y construcci\u00f3n de medidas de prevenci\u00f3n, evacuaci\u00f3n para el fen\u00f3meno de sismos o terremotos en el municipio. 3.3.4. Otras Medidas: a. Recibir capacitaci\u00f3n de expertos tanto para el C.M.G.R.D, organismos de socorro como a la poblaci\u00f3n civil en labores de salvamento, primeros auxilios, reanimaci\u00f3n, evacuaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n ante sismos de gran magnitud. 3.4. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 INTERVENCI\u00d3N PROSPECTIVA (Riesgo Futuro) Medidas tendientes a evitar que a partir de la situaci\u00f3n actual el escenario de riesgo aparezca y\/o crezca tanto en extensi\u00f3n territorial como en magnitud, es decir medidas preventivas del riesgo. La identificaci\u00f3n de estas medidas hace considerando las causas anteriormente descritas y el an\u00e1lisis prospectivo. En cada grupo de medidas se consideran de manera diferenciada medidas que atacan las causas de fondo y medidas que atacan las causas inmediatas que pueden hacer que las condiciones de riesgo crezcan. Medidas Estructurales Medidas No Estructurales Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 93 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 3.4.1. Medidas De a. Proyectos de Construcci\u00f3n de viviendas a. Presentaci\u00f3n de proyectos al Ministerio de Reducci\u00f3n De La para las personas de los estratos 1 y 2 vivienda para la construcci\u00f3n de viviendas Amenaza. que habitan viviendas con alto deterioro para familias vulnerables de los estratos 1 y estructural. 2. b. Realizar mejoramientos de vivienda a b. Presentaci\u00f3n de proyectos al Ministerio de las familias de los estratos 1 y 2 que son vivienda para el mejoramiento de viviendas m\u00e1s vulnerables en el Municipio. para familias vulnerables de los estratos 1 y 2. 3.4.2 Medidas De a. Reubicaci\u00f3n de viviendas ubicadas en a. Actualizaci\u00f3n de las zonas de alto riesgo en Reducci\u00f3n De La zonas de alto riesgo no mitigable. los ajustes de EOT. Vulnerabilidad: b. Conformaci\u00f3n de sistemas de informaci\u00f3n 3.4.3. Medidas De geogr\u00e1fica de fen\u00f3menos amenazantes. Efecto Conjunto Sobre Amenaza Y a. Construcci\u00f3n de obras de mitigaci\u00f3n en zonas de alto riesgo con recursos del PMGRD y la Vulnerabilidad. UNGRD. 3.4.4. Otras Medidas. b. Capacitaci\u00f3n Continua en Gesti\u00f3n Medioambiental con la coordinaci\u00f3n del CMGD. c. Plan integral de atenci\u00f3n de afectados que comprenda ayudas econ\u00f3micas y restablecimiento de del orden social. a. Realizar simulacros de permitan constatar y activar el entrenamiento de los organismos y la respuesta de la comunidad, ante este escenario de riesgo con la coordinaci\u00f3n del CMGRD. 3.5. MEDIDAS DE REDUCCI\u00d3N DEL RIESGO \u2013 PROTECCI\u00d3N FINANCIERA Medidas tendientes a compensar la p\u00e9rdida econ\u00f3mica por medio de mecanismos de seguros u otros mecanismos de reserva para la compensaci\u00f3n econ\u00f3mica. Identificaci\u00f3n de elementos expuestos asegurables. a. Aseguramiento colectivo de viviendas 3.6. MEDIDAS PARA EL MANEJO DEL DESASTRE. Identificaci\u00f3n de requerimientos espec\u00edficos de preparaci\u00f3n para la respuesta y para la recuperaci\u00f3n, derivados del presente escenario de riesgo. 3.6.1. Medidas De a. Preparaci\u00f3n para la coordinaci\u00f3n: Capacidad organizacional, log\u00edstica, de Preparaci\u00f3n Para La comunicaciones y entrenamiento para operaciones en emergencias. Fortalecimiento Respuesta: del marco normativo, sistema de informaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n con el nivel regional, nacional e internacional para la atenci\u00f3n de emergencias. (Identificaci\u00f3n de b. Sistemas de alerta: Alertas tempranas en las partes altas de las cuencas. sirena requerimientos espec\u00edficos de bomberos, radios, v\u00eda telef\u00f3nica. de preparaci\u00f3n para la c. Capacitaci\u00f3n: Aumento de la capacidad ciudadana para la preparaci\u00f3n, autoprotecci\u00f3n y recuperaci\u00f3n frente a situaciones de emergencia. respuesta derivados del d. Equipamiento: Fortalecimiento e integraci\u00f3n de los sistemas de telecomunicaciones, presente escenario de adquisici\u00f3n de equipos, herramientas y materiales para la respuesta a emergencias, tiendas de campa\u00f1a. riesgo). e. Albergues y centros de reserva: Creaci\u00f3n de centros de albergue con reserva de v\u00edveres no perecederos y manejo de fondos con destinaci\u00f3n espec\u00edfica para su funcionamiento y conformaci\u00f3n de centros de reserva. f. Entrenamiento: Estrategia para la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad fiscal del Municipio frente a desastres. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 94 de 151 3.6.2. Medidas De PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Preparaci\u00f3n Para La PMGRD Recuperaci\u00f3n: a. Reconstrucci\u00f3n o reubicaci\u00f3n de viviendas afectadas. (Identificaci\u00f3n de b. Transferencia de riesgo. requerimientos espec\u00edficos c. Indemnizaci\u00f3n de p\u00e9rdidas de cultivos. de preparaci\u00f3n para la d. Intervenci\u00f3n en recuperaci\u00f3n de \u00e1reas afectadas. recuperaci\u00f3n derivados del e. Medidas de regulaci\u00f3n del uso de suelos. presente escenario de riesgo). Formulario No.4. OBSERVACIONES Y LIMITACIONES DEL DOCUMENTO. c. Realizar actualizaciones permanentes del Plan Municipal para la Gesti\u00f3n del Riesgo de Desastres. d. Se debe socializar este documento a los integrantes del C.M.G.R.D., actores involucrados y a la comunidad. Formulario No.5. REFERENCIAS Y FUENTES DE INFORMACI\u00d3N UTILIZADAS. \u2022 Planes locales de contingencia de a\u00f1os anteriores. \u2022 Archivos del CLOPAD (hoy CMGRD). \u2022 Censo DANE 2005. \u2022 SISBEN municipal. \u2022 P\u00e1gina web Municipal. \u2022 P\u00e1gina web de la CVC. \u2022 SIMAT \u2013 Ministerio de Educaci\u00f3n. \u2022 Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n Departamental. \u2022 Convenios CVC Universidad del Valle \u2022 Informes t\u00e9cnicos de la CVC \u2022 IDEAM \u2022 Informaci\u00f3n estad\u00edstica de las instituciones de socorro Municipal. \u2022 Informaci\u00f3n estad\u00edstica de las secretarias de Obras P\u00fablicas, Planeaci\u00f3n y UMATA. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 95 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 1.8. CARACTERIZACI\u00d3N GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES EN EL MUNICIPIO DE ARGELIA \u2013 VALLE DEL CAUCA Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 96 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 1.8. CARACTERIZACI\u00d3N GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES Formulario No.1. DESCRIPCI\u00d3N DE SITUACIONES DE DESASTRE O EMERGENCIA ANTECEDENTES. En este formulario se consolida la descripci\u00f3n general de situaciones de desastre o emergencias ocurridas que presentan relaci\u00f3n con el escenario de riesgo que se quiere caracterizar en el presente cap\u00edtulo. Describir solo las situaciones m\u00e1s relevantes: Utilizar un formulario por cada situaci\u00f3n que se quiera describir. (Cuando resulta m\u00e1s de una situaci\u00f3n descrita se recomienda ubicar estos formularios al final del cap\u00edtulo). Situaci\u00f3n No. 7 Incendio forestal en la vereda Tarritos \u2013 El Rio consumiendo \u00e1rea boscosa aproximadamente 20 hect\u00e1reas. Escenario De Riesgo Por Incendios Forestales. 1.37. Fecha: 1.38. Fen\u00f3meno (s) asociado con la situaci\u00f3n: (Fecha o periodo de ocurrencia) (menci\u00f3n del o de los fen\u00f3menos en concreto) .12 de septiembre de La ola de calor que se presentaba en la fecha de ocurrencia de la emergencia y la falta de precauci\u00f3n de 2015 los habitantes de la zona pudo haber causado el incendio. 1.39. Factores que favorecen la ocurrencia del fen\u00f3meno: (Detallar cuando se trat\u00f3 un fen\u00f3meno que no es eminente natural o sea del tipo socio-natural o humano no intencional, profundizar en las causas. Citar la ocurrencia de fen\u00f3menos similares). a. La topograf\u00eda b. El tiempo atmosf\u00e9rico c. El cambio clim\u00e1tico 1.40. Actores involucrados en las causas del fen\u00f3meno: (Identificar actores sociales, institucionales, actividades econ\u00f3micas relacionadas con las causas descritas en el punto anterior). No se tiene identificada plenamente la causa del incendio, pero se tienen indicios de que pudo haber sido descuido de fumadores o personas mal intencionadas. En las personas: (Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicol\u00f3gico, etc.). 1.41. Da\u00f1os y p\u00e9rdidas No se tiene registros de personas muertas o lesionadas. presentadas: En bienes materiales particulares: (Describir de manera cuantitativa y cualitativa). (viviendas, veh\u00edculos, enseres dom\u00e9sticos, etc) No se tiene registros de viviendas o enseres afectados. En bienes materiales colectivos: (infraestructura de salud, educaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos, etc) No se tiene registros En bienes de producci\u00f3n: (industrias, establecimientos de comercio, cultivos, p\u00e9rdidas de empleos, etc) No se tiene registros Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 97 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD En bienes ambientales: (cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc) Se present\u00f3 perdida de \u00e1rea boscosa, afectaci\u00f3n del aire y del suelo. 1.42. Factores que en este caso favorecieron la ocurrencia de los da\u00f1os: (identificar factores independientes al fen\u00f3meno, que incidieron de manera relevante en el nivel y tipo de da\u00f1os y p\u00e9rdidas presentadas) La intensa ola de calor El tiempo de respuesta ante la emergencia Las condiciones topogr\u00e1ficas de la zona. 1.43. Crisis e impacto social: (en general situaci\u00f3n vivida por las personas afectadas, en cuanto a la necesidad inmediata de ayuda en alimento, albergue, salud, etc) No se presentaron registros de personas afectadas. 1.44. Desempe\u00f1o institucional: (Eficiencia y eficacia de las instituciones p\u00fablicas y privadas que intervinieron o debieron intervenir en la situaci\u00f3n de respuesta y rehabilitaci\u00f3n, etc.) El cuerpo de bomberos atendi\u00f3 la emergencia en un tiempo de 4 horas y media. 1.45. Impacto cultural: (Alg\u00fan tipo de cambio cultural: en la relaci\u00f3n de las personas con su entorno, en las pol\u00edticas p\u00fablicas, etc. Que se haya dedo a ra\u00edz de esta situaci\u00f3n de emergencia) Las personas evitan realizar quemas para ampliaci\u00f3n de \u00e1reas en temporadas de verano, botar las colillas de cigarrillos prendidas a los pastizales. Formulario No.2. DESCRIPCI\u00d3N DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES En este formulario se consolida la identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas que se pueden presentar. Tener presente que se puede tratar de un escenario de riesgo futuro (ver Numeral 2.3). 2.1. CONDICI\u00d3N DE AMENAZA 2.1.1. Descripci\u00f3n del fen\u00f3meno amenazante: a. Veranos intensos y prolongados a causa de los continuos (adicionalmente incluir su relaci\u00f3n con otros fen\u00f3menos amenazantes) cambios clim\u00e1ticos 2.1.2. Identificaci\u00f3n de causas del fen\u00f3meno amenazante: b. Quemas por personas mal intencionadas (pir\u00f3manos). c. Instalaci\u00f3n de redes el\u00e9ctricas cerca de \u00e1reas boscosas. (adicionalmente cuando sea el caso, detallar todas las posibles incidencias d. Practicas agropecuarias inapropiadas humanas en las causas del fen\u00f3meno amenazante) a. altas temperaturas debido a los intensos y prolongados veranos. b. Trabajadores de fincas que fuman cigarrillo y arrojan las colillas prendidas al suelo. c. Quemas por parte de los due\u00f1os de las fincas para ampliaci\u00f3n de \u00e1reas). d. Accidente el\u00e9ctricos. 2.1.3. Identificaci\u00f3n de factores que favorecen la a. La deforestaci\u00f3n, desprotecci\u00f3n del suelo, la erosi\u00f3n y condici\u00f3n de amenaza: p\u00e9rdida de capacidad de retenci\u00f3n h\u00eddrica. (Identificar factores que en el presente y\/o futuro pueden incrementar la magnitud, b. Cambio progresivo del uso del suelo en la zona monta\u00f1osa. frecuencia, cobertura, etc del fen\u00f3meno asociado tales como procesos de c. Falta de conciencia ambiental intervenci\u00f3n del entorno, actividades econ\u00f3micas o sociales antiguas, recientes o futuras, etc.) \u2022 Campesinos. \u2022 Comunidades ind\u00edgenas. 2.1.4. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la \u2022 Administraci\u00f3n p\u00fablica municipal. condici\u00f3n de amenaza: \u2022 Autoridad ambiental. \u2022 Sector educativo. (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera \u2022 Organismos de socorro. significativa en las causas y situaci\u00f3n actual o de incremento futuro de las \u2022 Asociaciones de productores del municipio. condiciones de amenaza, etc.) \u2022 Asociaciones de juntas de acci\u00f3n comunal. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 98 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD 2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS Y SU VULNERABILIDAD 2.2.1. Incidencia de la localizaci\u00f3n: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo la localizaci\u00f3n o ubicaci\u00f3n de los bienes expuestos los hace m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) Las veredas como Tarritos, Maracaibo, La Soledad y El Rio tienen gran extensi\u00f3n en pasto. 2.2.2. Incidencia de la resistencia: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo la resistencia f\u00edsica de los bienes expuestos los hace m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) Estos sectores pueden ser m\u00e1s vulnerables por su composici\u00f3n silvopastoril, y la distancia con zona urbana para la respuesta ante incendios. 2.2.3. Incidencia de las condiciones socio-econ\u00f3mica de la poblaci\u00f3n expuesta: (descripci\u00f3n de c\u00f3mo las condiciones sociales y econ\u00f3micas de la poblaci\u00f3n expuesta la hace m\u00e1s o menos propensa a resultar afectada) Los propietarios de las fincas para evitar contratar personal para la limpieza y adecuaci\u00f3n de las zonas prefieren realizar quemas. 2.2.4. Incidencia de las pr\u00e1cticas culturales: (identificaci\u00f3n y descripci\u00f3n de pr\u00e1cticas culturales de la poblaci\u00f3n expuesta o circundante que incidan en que los bienes expuestos (incluyendo la poblaci\u00f3n misma) sean m\u00e1s o menos propensos a sufrir da\u00f1o y\/o p\u00e9rdida en este escenario) La quema de los desechos de cosechas para limpiar los lotes de producci\u00f3n agr\u00edcola. 2.2.5. Identificaci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n: (descripci\u00f3n de la capacidad de recuperaci\u00f3n de los bienes expuestos, por sus propios medios, con \u00e9nfasis en las personas afectadas) Recuperaci\u00f3n de \u00e1reas afectadas por incendio forestal, con siembra de \u00e1rboles. 2.2.6. Identificaci\u00f3n de factores que en general favorecen el da\u00f1o: (Factores diferentes a los anteriores que en el presente y\/o futuro pueden hacer que los bienes expuestos sean m\u00e1s propensos a sufrir da\u00f1o y p\u00e9rdidas, como pr\u00e1cticas econ\u00f3micas o sociales, etc.) La distancia entre la zona urbana y las veredas para la atenci\u00f3n de la emergencia. El consumo de cigarrillos en zonas boscosas. 2.2.7. Identificaci\u00f3n de actores significativos en la condici\u00f3n de vulnerabilidad: (Empresas, grupos sociales, cuyas acciones u omisiones inciden de manera significativa en las causas y situaci\u00f3n actual o de incremento futuro de las condiciones de vulnerabilidad de los bienes expuestos, etc.) \u2022 Campesinos. \u2022 Comunidades ind\u00edgenas. \u2022 Administraci\u00f3n p\u00fablica municipal. \u2022 Autoridad ambiental. \u2022 Sector educativo. \u2022 Organismos de socorro. \u2022 Asociaciones de productores del municipio. \u2022 Asociaciones de juntas de acci\u00f3n comunal. 2.3. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE CON INTERES GENERAL. 2.3.1. Identificaci\u00f3n general: Identificar de manera general los elementos expuestos en el presente escenario de riesgo (agregar filas de ser necesario). En cada grupo de elementos describir las condiciones de vulnerabilidad utilizando para ello una descripci\u00f3n de c\u00f3mo inciden los factores de vulnerabilidad (los que apliquen). Se trata de describir qu\u00e9 elementos est\u00e1n expuestos y porqu\u00e9 son vulnerables: 86. 6 km2 del \u00e1rea boscosa y agr\u00edcola de la zona rural. 2.3.2. Poblaci\u00f3n y vivienda: (Barrios, veredas, sitios, sectores poblados en general. Estimativo de la poblaci\u00f3n presente y descripci\u00f3n de la misma hasta donde sea posible, haciendo relevancia en ni\u00f1os, adultos mayores y en general poblaci\u00f3n que requiera trato y comunicaci\u00f3n especial. Tendencia del crecimiento poblacional y la expansi\u00f3n de la ocupaci\u00f3n del sector. Si se considera relevante, descripci\u00f3n de su variabilidad en cuanto a d\u00eda, noche, fines de semana o temporadas espec\u00edficas por efecto de temporadas escolares, tur\u00edsticas, etc) Extensi\u00f3n del \u00e1rea rural: 86,652Km2 Veredas del municipio: la aurora, el rio, tarritos, la paz, el raizal, las brisas, la marina, calentaderos, Maracaibo, la cristalina, la soledad, la tebaida, la palma, la bella, la estrella y las margaritas. Centros poblados del municipio: La Aurora, El Raizal, Maracaibo, El Bosque Extensi\u00f3n \u00e1rea urbana: 0.4 Km2 Extensi\u00f3n \u00e1rea rural: 86.6 Km2 Poblaci\u00f3n (Urbana y Rural) Total poblaci\u00f3n en el municipio: 6.392 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n en cabeceras: 3.108 (DANE 2017) Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 99 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD Total poblaci\u00f3n resto: 3.284 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n hombres: 3.125 (DANE 2017) Total poblaci\u00f3n mujeres: 3.267 (DANE 2017) N\u00famero de Barrios: 6 Nombre de los Barrios: Villanubia, Monserrate, La Floresta, Aparicio, Las Colinas, La Arboleda. Barrios m\u00e1s antiguos: Villanubia Barrios m\u00e1s recientes: Villa del Sol y La Arboleda. Tendencia y ritmo de expansi\u00f3n urbana: La expansi\u00f3n se produce hacia el sector de la zona urbana y se estima que se construyen en promedio 1 vivienda por a\u00f1o. Formalidad e informalidad del crecimiento urbano: se construye con licenciamiento de construcci\u00f3n en promedio de 0 viviendas al a\u00f1o, y de manera informal 1 vivienda al a\u00f1o 2.3.3. Infraestructura y bienes econ\u00f3micos y de producci\u00f3n, p\u00fablicos y privados: (Identificar si hay Establecimientos de comercio, cultivos, puentes, etc.) Cultivos de caf\u00e9, pl\u00e1tano, aguacate, banano etc. i. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: (Establecimientos educativos, de salud, de gobierno, etc.) Zona Rural: a. I.E. Antonia Santos b. I.E. Santa Elena c. I.E. Crist\u00f3bal Colon d. I.E. Pablo VI e. I.E. El Carmen f. I.E. Mariano Ospina P\u00e9rez g. I.E. Juan Hurtado h. I.E. Pio XII i. I.E. Sebasti\u00e1n de Belalcazar j. I.E. Francisco Jos\u00e9 de Caldas k. I.E. Panamericana l. I.E. Dolores Salazar de L\u00f3pez m. I.E. Ligia Ram\u00edrez Hoyos n. I.E. Jos\u00e9 Antonio Gal\u00e1n o. I.E. Camilo Torres p. I.E. Buenos Aires q. I.E. Pablo Gerardo P\u00e9rez Zona Rural: r. Puesto de salud Vereda la Aurora s. Puesto de Salud Vereda Maracaibo 2.3.12. Bienes ambientales: (Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Zonas boscosas, terrenos de las fincas, nacimientos de agua la quebrada para\u00edso verde, quebrada el cementerio y el rio las vueltas. 2.4. DA\u00d1OS Y\/O P\u00c9RDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE CON INTERES PARTICULAR 2.4.1. Identificaci\u00f3n En las personas: de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas: (Muertos, lesionados, discapacitados, trauma psicol\u00f3gico, etc.) (descripci\u00f3n cuantitativa o 3284 habitantes en la zona rural. Fecha De Actualizaci\u00f3n: cualitativa del tipo y nivel de da\u00f1os En bienes materiales particulares: y\/o p\u00e9rdidas que se pueden presentar de acuerdo con las (Viviendas, veh\u00edculos, enseres dom\u00e9sticos, etc.) condiciones de amenaza y vulnerabilidad descritas para los 1095 viviendas rurales elementos expuestos) Fecha De Elaboraci\u00f3n: Elaborado Por: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO","REP\u00daBLICA DE COLOMBIA FO.SG.05 DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA Versi\u00f3n: 01 24\/02\/2016 ALCALD\u00cdA MUNICIPAL DE ARGELIA NIT 891.901.019-9 P\u00e1gina 100 de 151 PLAN MUNICIPAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES PMGRD En bienes materiales colectivos: (Infraestructura de salud, educaci\u00f3n, servicios p\u00fablicos, etc.) En Zona rural: Instituci\u00f3n Educativa Santiago Guti\u00e9rrez \u00c1ngel. Conformada por 20 sedes concentraci\u00f3n rural Santiago Guti\u00e9rrez \u00c1ngel en educaci\u00f3n secundaria, Antonio santos, Crist\u00f3bal colon, dolores Salazar de L\u00f3pez, juan hurtado, santa helena, pio xii, Sebasti\u00e1n de Belalcazar, Jos\u00e9 Antonio Gal\u00e1n, Ligia Ram\u00edrez Hoyos, pablo VI, el Carmen, Francisco Jos\u00e9 de Caldas, panamericana, camilo torres, buenos aires, mariano Ospina P\u00e9rez, Guillermo Le\u00f3n valencia, pablo Gerardo P\u00e9rez y Consuelo Maya en educaci\u00f3n primaria distribuidas en todas las veredas del municipio. Puestos de salud en los corregimientos de La aurora, El raizal, Maracaibo, y en las veredas tarritos y la palma. En bienes de producci\u00f3n: (Industrias, establecimientos de comercio, cultivos, p\u00e9rdida de empleos, etc.) Fincas y peque\u00f1as parcelas productoras de caf\u00e9, pl\u00e1tano, frutales como aguacate, producci\u00f3n de leche y otros aleda\u00f1as a las quebradas. En bienes ambientales: (Cuerpos de agua, bosques, suelos, aire, ecosistemas en general, etc.) Bosques de alta monta\u00f1a. Suelos de monta\u00f1a. Fuentes h\u00eddricas que abastecen los acueductos veredales y del \u00e1rea urbana proveniente de alta monta\u00f1a en las zonas de las veredas las brisas, la soledad, la cristalina, las margaritas y laestrella. Cuenca rio garrapatas que desemboca en el rio san Juan y quebradas como para\u00edso verde, agua sucia, horca gatos, el cementerio, entre otras del municipio de Argelia valle. 2.13.DESCRIPCION DEL IMPACTO SOCIAL 2.13.1. Identificaci\u00f3n de la crisis social asociada con los da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas estimados: (descripci\u00f3n de la crisis social que puede presentarse de acuerdo con el tipo y nivel de da\u00f1os y\/o p\u00e9rdidas descritas) Desplazamiento de poblaci\u00f3n afectada en sus viviendas y\/o por p\u00e1nico P\u00e9rdida de empleos por p\u00e9rdida de cultivos. 2.13.2. Identificaci\u00f3n de la crisis institucional asociada con crisis social: (descripci\u00f3n de la crisis institucional que puede presentarse de acuerdo con la crisis social descrita) CAM falta de recursos econ\u00f3micos, humano, t\u00e9cnico y material para atender la poblaci\u00f3n afectada. Bomberos, Cruz Roja y Defensa civil: insuficiencia de equipos e insumos para la atenci\u00f3n de un eventual incendio de gran magnitud. Instituciones educativas: deficiencia en preparaci\u00f3n para emergencias. 2.14.DESCRIPCI\u00d3N DE MEDIDAS E INTERVENCI\u00d3N ANTECEDENTES (Medidas de cualquier tipo y alcance que se han implementado con el objetivo de reducir o evitar las condiciones de riesgo objeto del presente cap\u00edtulo. Descripci\u00f3n, \u00e9poca de intervenci\u00f3n, actores de la intervenci\u00f3n, financiamiento, etc.) Mejoramiento de equipos, veh\u00edculos y personal en el cuerpo de bomberos voluntarios del municipio. Elaborado Por: Fecha De Elaboraci\u00f3n: Fecha De Actualizaci\u00f3n: Centro Administrativo Municipal CAM - Carrera 6 No 2-44 Esquina Argelia - Valle del Cauca Tel\u00e9fono (318) 592 0109 [email protected] - www.argelia-valle.gov.co ARGELIA, PASION POR LO NUESTRO"]
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
