รายงานประจาปี 2563 ส่วนท่ี 1 สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวดั นครพนม 1
รายงานประจาปี 2563 ความเป็นมา กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้จัดตั้ง สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัด ขึ้นเป็นราชการบริหาร ส่วนภูมิภาค สังกัดสานักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตามพระราชกฤษฎีกาแบ่งส่วนราชการ สานักงานปลดั กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พ.ศ. ๒๕๓๘ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา เล่มท่ี ๑๒๒ ตอนที่ ๖ ก ลงวันที่ ๗ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๓๘ สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม ได้จัดต้ังขึ้นในเดือนมกราคม พ.ศ. ๒๕๔๐ โดย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้แตง่ ต้งั เกษตรและสหกรณจ์ งั หวดั นครพนมตามลาดับ ดังนี้ ช่อื สกุล ดารงตาแหน่งตั้งแต่พ.ศ..... 1. นายชยั สิทธ์ิ นครจนิ ดา ๒๕๔๐ ๒๕๔๓ 2. นายสบุ ิน ยศพิทกั ษ์ ๒๕๔๓ ๒๕๔๔ 3. นายสรรคส์ นธิ บณุ โยทยาน ๒๕๔๔ ๒๕๕๐ 4. นางกนกวรรณ ธรี ศาสตร์ ๒๕๕๐ ๒๕๕๒ 5. นายรกั สกลุ สรุ ิโย ๒๕๕๒ ๒๕๕๗ 6. นายอโณทัย จงู ใจ ๒๕๕๗ ๒๕๕๙ 7. นายรักสกุล สรุ โิ ย ๒๕๕๙ ๒๕๖๒ 8. น.ส.ไพรวลั ย์ ปชั ชามาตร ๒๕๖๒ ปัจจบุ ัน ที่ต้งั สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม ศาลากลางจังหวัดนครพนม (หลังเก่า) ช้ัน ๑ ถนนอภบิ าลบัญชา ตาบลในเมอื ง อาเภอเมืองนครพนม จังหวัดนครพนม ๔๘๐๐๐ โทรศพั ท์ ๐๔๒-๕๑๕๕๕๖ โทรสาร ๐๔๒-๕๑๕๕๕๗ E-mail: [email protected] , [email protected] วิสยั ทัศน์ “เปน็ ศูนย์กลาง การบริหารจัดการยทุ ธศาสตร์ด้านการเกษตรและสหกรณ์ และอานวยการบริการด้านการเกษตรแบบเบ็ดเสร็จในจงั หวัด” สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จงั หวัดนครพนม 2
รายงานประจาปี 2563 พนั ธกจิ ๑. การจัดโครงสร้างองค์กรให้มคี วามเหมาะสมกบั ภารกิจ ๒. การพัฒนาบุคลากรอย่างต่อเน่อื ง ๓. การพัฒนาระบบ IT และมาตรฐานข้อมลู ด้านการเกษตรและสหกรณ์ ๔. การพฒั นาระบบการให้บริการ คา่ นิยม “การทางานเป็นทีม มคี วามรับผิดชอบ มีความสุข มุ่งส่ผู ลสัมฤทธิ์” บทบาทหนา้ ท่ขี องหนว่ ยงาน (๑) ศกึ ษา วิเคราะห์ และจัดทายุทธศาสตร์การพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ของจังหวัด และกลุ่ม จังหวัด แผนพัฒนาการเกษตรรายสินค้า แผนบูรณาการพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ของจังหวัด และการ จัดทางบประมาณดา้ นการเกษตรและสหกรณ์ของจังหวดั (๒) ศกึ ษา วิเคราะห์และจดั ทาแผนปฏิบัติการโครงการพัฒนาด้านการเกษตรและสหกรณ์ของจังหวัด กากบั การบูรณาการและติดตามการใช้งบประมาณของส่วนราชการในสังกดั กระทรวงในจังหวัด (๓) กากับ ดูแล ควบคุม ประสาน ดาเนินงานและประเมินผลสัมฤทธิ์ของการปฏิบัติงาน ตาม แผนงานและโครงการพฒั นาการเกษตรและสหกรณ์ในจังหวัด (๔) ดาเนินงานโครงการพิเศษ โครงการพระราชดาริ งานช่วยเหลือเกษตรกรงานภัยพิบัติ การ เตือนการระบาดและเฝาู ระวงั และเตือนภยั สนิ ค้าเกษตรในจังหวัด (๕) กากับดูแล ควบคมุ และพฒั นาขา้ ราชการและลูกจา้ งในสังกดั กระทรวงในจังหวัด (๖) ประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ การพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ของจังหวัดให้เป็นศูนย์ข้อมูลและ ศนู ยแ์ มข่ ่ายขอ้ มลู ด้านการเกษตรและสหกรณ์ของจังหวดั (๗) กากับดแู ลหน่วยงานในสงั กดั กระทรวงดาเนินการใหเ้ ปน็ ไปตามกฎหมาย (๘) ดาเนินการใหเ้ ป็นไปตามท่ีกฎหมายกาหนด (๙) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นท่ีเก่ียวข้องหรือท่ีได้รับ มอบหมาย สานักงานเกษตรและสหกรณ์จงั หวัดนครพนม 3
รายงานประจาปี 2563 โครงสรา้ งหน่วยงาน สานักงานเกษตรและสหกรณ์จงั หวัดนครพนม แบ่งงานภายในหนว่ ยงานออกเป็น ๓ กลมุ่ ๑ ฝาุ ย ดงั น้ี 1. กลุ่มยุทธศาสตร์พัฒนาการเกษตร จดั ทายุทธศาสตรก์ ารพฒั นาการเกษตรของจงั หวดั กลุ่มจังหวดั แผนพัฒนาการเกษตรรายสินค้า และ แผนเชิงพ้นื ที่ บรู ณาการจดั ทาแผนงาน/โครงการ/งบประมาณของส่วนราชการสังกัดกระทรวงฯ ในจังหวัดและกลุ่ม จงั หวดั จดั ทาแผนปฏบิ ัติการประจาปีด้านการเกษตรของจังหวัด บรู ณาการการดาเนินงานของหน่วยงานตามแผนงานโครงการ ดาเนินงานตามนโยบายสาคัญของรัฐบาลรวมทง้ั กาหนดแผนและการดาเนินโครงการทีม่ ีความสาคญั ซ่งึ เปน็ ประเด็นเรง่ ดว่ นและเหมาะสมกบั สภาพเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด ตดิ ตามประเมินผล แผนงาน โครงการและงบประมาณของหนว่ ยงานในสงั กดั ปฏิบตั งิ านอื่นตามทไี่ ดร้ ับมอบหมาย 2. กลุม่ ช่วยเหลือเกษตรกรและโครงการพเิ ศษ จดั ทา และประสานงานโครงการพระราชดาริ งานความร่วมมือระหวา่ งประเทศ งานรบั เรื่องราวรอ้ งทกุ ข์ การชว่ ยเหลือเกษตรกร งานภัยพิบัติ งานนายทะเบยี นกลุ่มเกษตรกร และกฎหมายอน่ื ทีเ่ ก่ยี วข้อง ปฏิบัติงานอน่ื ตามท่ีไดร้ ับมอบหมาย 3. กล่มุ สารสนเทศการเกษตร จดั ทาขอ้ มลู และสารสนเทศด้านการเกษตรและสหกรณ์ของจังหวดั เป็นศูนยข์ อ้ มูล และศูนยแ์ ม่ขา่ ยข้อมลู ดา้ นการเกษตรของจงั หวัด จัดทาระบบเตือนภยั ด้านการเกษตรโดยแจง้ เตือนการระบาดของศัตรพู ืชและสตั วเ์ ฝูาระวัง และแจ้งเตือน ภัยสินคา้ เกษตร งานด้านการประชาสมั พันธ์ ปฏิบตั ิงานอนื่ ตามท่ีได้รับมอบหมาย 1. ฝุายบริหารท่ัวไป บรหิ ารงานทว่ั ไปของสานักงาน บริหารงานบุคคล ประสานงานการตรวจราชการประจาปี และของผู้บรหิ ารระดับสูง ประสานงานการดาเนินงานภายในจงั หวัดกบั องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน แหลง่ วชิ าการและหน่วยงาน อืน่ ๆ ปฏิบตั ิงานอืน่ ตามทไี่ ดร้ บั มอบหมาย สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จงั หวดั นครพนม 4
รายงานประจาปี 2563 อัตรากาลัง สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จงั หวัดนครพนม มีอัตรากาลงั ทัง้ สน้ิ ๑๙ คน ดังนี้ อัตรากาลังข้าราชการ ๘ อัตรา ระดบั จานวนอตั รา ผู้อานวยการระดับสูง ๑ อัตราลูกจา้ งประจา ๑ อตั รา ชานาญการพเิ ศษ ๑ อตั ราพนกั งานราชการ ๕ อตั รา อาวุโส ๑ อัตราจ้างเหมา ๔ อัตรา ชานาญการ ๔ ปฏิบตั ิการ ๑ พนักงานขับรถยนต์ ๑ เจา้ หน้าที่วเิ คราะห์นโยบายและแผน ๒ เจ้าหน้าท่ีบริหารงานทว่ั ไป ๑ เจ้าพนกั งานการเงินและบญั ชี ๑ เจา้ หนา้ ท่บี นั ทกึ ข้อมูล ๑ ลกู จา้ งกองทุนหมุนเวยี นเพอื่ การกู้ยมื แก่ ๒ เกษตรกรฯ เจา้ หน้าทโี่ ครงการพัฒนาศนู ย์เครือข่าย ๑ ปราชญ์ชาวบ้าน พนักงานขบั รถยนตร์ าชการ ๑ แมบ่ า้ น ๑ สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวดั นครพนม 5
รายงานประจาปี 2563 สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวดั นครพนม 6
รายงานประจาปี 2563 ส่วนท่ี 2 สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวดั นครพนม 7
รายงานประจาปี 2563 ยทุ ธศาสตรช์ าติ (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐) วสิ ัยทัศน์ประเทศ “ประเทศไทยมคี วามมน่ั คง มัง่ ค่ัง ย่งั ยืน เปน็ ประเทศท่พี ัฒนาแลว้ ดว้ ยการพัฒนาตามหลัก ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง” เปาู หมาย การพฒั นาประเทศ “ประเทศชาตมิ น่ั คง ประชาชนมคี วามสุข เศรษฐกิจพัฒนาอยา่ งต่อเน่ือง สังคม เปน็ ธรรม ฐานทรพั ยากรธรรมชาติยั่งยนื ” โดยยกระดบั ศักยภาพของประเทศในหลากหลายมติ ิ พัฒนาคนในทุกมติ ิและในทุกช่วงวัยใหเ้ ป็นคนดี เกง่ และมี คณุ ภาพ สรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม สรา้ งการเติบโตบนคุณภาพชวี ิตทเ่ี ปน็ มติ รกบั ส่งิ แวดล้อม และ มภี าครัฐของประชาชนเพื่อประชาชนและประโยชน์สว่ นรวม โดยการประเมินผลการพัฒนาตามยุทธศาสตรช์ าติ ประกอบดว้ ย ๑) ความอยดู่ มี ีสุขของคนไทยและสังคมไทย ๒) ขดี ความสามารถในการแขง่ ขัน การพัฒนาเศรษฐกิจและการกระจายรายได้ ๓) การพฒั นาทรัพยากรมนษุ ย์ของประเทศ ๔) ความเท่าเทยี มและความเสมอภาคของสังคม ๕) ความหลากหลายทางชีวภาพ คุณภาพสิ่งแวดล้อม และความยั่งยนื ของทรพั ยากรธรรมชาติ ๖) ประสทิ ธิภาพการบรหิ ารจัดการและการเข้าถงึ การให้บริการของภาครัฐ การพฒั นาประเทศในช่วงระยะเวลาของยุทธศาสตรช์ าติ จะมุง่ เน้นการสรา้ งสมดุลระหว่างการพฒั นาเศรษฐกิจ สงั คม และสงิ่ แวดล้อม โดยประกอบด้วย ๖ ยุทธศาสตร์ ได้แก่ ยทุ ธศาสตร์ชาตดิ า้ นความมั่นคง ยุทธศาสตร์ชาตดิ ้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ยุทธศาสตรช์ าติดา้ นการพัฒนาและเสริมสรา้ งศกั ยภาพทรัพยากรมนุษย์ ยทุ ธศาสตรช์ าติด้านการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม ยุทธศาสตรช์ าตดิ ้านการสรา้ งการเตบิ โตบนคุณภาพชวี ติ ทเี่ ป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ยทุ ธศาสตรช์ าตดิ า้ นการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การภาครัฐ สานักงานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวดั นครพนม 8
รายงานประจาปี 2563 ยุทธศาสตรเ์ กษตรและสหกรณ์ ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) วสิ ยั ทศั น์กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ “เกษตรกรม่ันคง ภาคการเกษตรมัง่ คัง่ ทรัพยากรการเกษตรยง่ั ยนื ” แนวทางไปสู่เปาู หมาย คอื ยทุ ธศาสตร์ที่ ๑ สร้างความเข้มแข็งใหก้ บั เกษตรกรและสถาบนั เกษตรกร ยุทธศาสตรท์ ี่ ๒ เพม่ิ ประสทิ ธิภาพการผลติ และยกระดบั มาตรฐานสนิ คา้ เกษตร ยทุ ธศาสตรท์ ี่ ๓ เพิม่ ความสามารถในการแข่งขันภาคการเกษตรด้วยเทคโนโลยแี ละนวัตกรรม ยุทธศาสตร์ที่ ๔ บรหิ ารจดั การทรัพยากรการเกษตรและสง่ิ แวดล้อมอยา่ งสมดุลและย่ังยนื ยทุ ธศาสตร์ที่ ๕ พฒั นาระบบบรหิ ารจัดการภาครัฐ สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวดั นครพนม 9
รายงานประจาปี 2563 แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ ฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) ยุทธศาสตร์ทเ่ี กีย่ วขอ้ งกับภาคการเกษตร ได้แก่ ยทุ ธศาสตรก์ ารสรา้ งความเขม้ แข็งทางเศรษฐกจิ และแขง่ ขันได้อยา่ งยั่งยืน โดยมีแนวทางการพัฒนา ดังนี้ แนวทางการพฒั นา วัตถปุ ระสงค์ ๑. เสริมสร้างฐานการผลิตภาคเกษตรให้ เพ่ือการเกษตร จัดระบบการปลูกพืชให้สอดคล้องปริมาณน้าที่หาได้ คุ้มครอง เข้มแข็งและยั่งยืนโดยพัฒนาและบารงุ รกั ษา พ้ืนท่ีเกษตรกรรมท่ีมีศักยภาพและขยายโอกาสในการเข้าถึงพื้นที่ทากินของ แหล่งนา้ เกษตรกรให้มากข้ึน และส่งเสริมให้เกษตรกรมีความรู้ในการรวบรวม คัดเลือก และปรบั ปรงุ พันธกุ รรมพืช สัตว์ สัตว์น้า และจุลนิ ทรียข์ องท้องถนิ่ ๒. สร้างและถ่ายทอดองค์ความรู้ทาง ส่งเสริมการวิจัยพัฒนาปัจจัยการผลิต วิจัยและพัฒนาเทคโนโลยี การผลิตและ วิชาการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและ รูปแบบผลิตภัณฑเ์ กษตรแปรรูปใหม่ๆ เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มและความหลากหลาย นวัตกรรม และภูมิปัญญาท้องถ่ินด้าน ของสินค้าและพัฒนารูปแบบและกระบวนการถ่ายทอดความรู้ เพื่อปรับระบบ การเกษตรแบบมสี ่วนร่วม การผลติ ท่เี หมาะสมกับสภาพพื้นทแี่ ละการเปล่ียนแปลงของสภาพภูมอิ ากาศ ๓. ยกระดบั การผลิตสินค้าเกษตรและอาหาร พัฒนาระบบมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารให้เป็นที่ยอมรับในระดับสากล เขา้ สู่ระบบมาตรฐานและสอดคล้องกบั ความ ส่งเสริมการผลิตสินค้าเกษตรและอาหารให้ได้คุณภาพมาตรฐานและความ ต้องการของตลาดและการบริโภคอาหาร ปลอดภัยและการบริโภคอาหารเพื่อสขุ ภาวะ และขับเคลอ่ื นการผลติ สนิ คา้ เกษตร เพ่อื สขุ ภาวะ อนิ ทรียอ์ ย่างจรงิ จงั ๔. เสริมสร้างขีดความสามารถการผลิตใน เสริมสร้างศักยภาพของสถาบันเกษตรกรและการรวมกลุ่ม ส่งเสริมให้เกษตรกร หว่ งโซ่อตุ สาหกรรมเกษตร ผลิตพืช ปศุสัตว์ และการทาประมงให้สอดคล้องกับศักยภาพพื้นท่ีและความ ต้องการของตลาด (Zoning) วิจยั พัฒนาและใชเ้ ทคโนโลยีและเคร่อื งจกั รสมยั ใหม่ ในกระบวนการผลิต สนับสนุนการสร้างมูลค่าเพิ่มสินค้าเกษตรและการใช้ ประโยชน์จากฐานทรัพยากรชีวภาพเพื่อต่อยอดองค์ความรู้และพัฒนาผลิตภัณฑ์ มูลค่าสูง บริหารจัดการผลผลิตอย่างเป็นระบบครบวงจร พัฒนากลไก จัดการ ความเส่ียงท่ีกระทบต่อสินค้าเกษตร และสร้างความร่วมมือด้านการเกษตรกับ ประเทศเพ่ือนบ้าน ๕. ส่งเสริมและเร่งขยายผลแนวคิดการทา สง่ เสริมใหเ้ กษตรกรมีสว่ นรว่ มในการกาหนดนโยบายการเกษตร สง่ เสรมิ ขยายผล การเกษตรตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ และพัฒนาการผลิตในระบบเกษตรกรรมยั่งยืน และควบคุมการใช้สารเคมี พอเพียง การเกษตรทเี่ ปน็ อันตรายตอ่ สขุ ภาพและส่ิงแวดล้อมอยา่ งเครง่ ครดั ๖. พัฒนาปัจจัยสนับสนุนในการบริหาร พัฒนาฐานข้อมูลด้านอุปสงค์และอุปทานด้านการเกษตร สร้างบุคลากรด้าน จัดการภาคเกษตร และสนับสนุนเกษตรกร การเกษตร และปรบั ปรุงกฎหมายทเี่ กี่ยวข้องกบั การเกษตรให้ทันสมัย รนุ่ ใหม่ สานักงานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวัดนครพนม 10
รายงานประจาปี 2563 ยทุ ธศาสตร์การพฒั นาภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวดั นครพนม 11
รายงานประจาปี 2563 ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาจงั หวัดนครพนม เปาู หมายการพัฒนาจังหวัด : “เมอื งนา่ อยู่ ประตเู ศรษฐกจิ ส่อู าเซียนและจีนตอนใต้ – ตะวันออก” ตัวช้ีวัดความสาเร็จตามเปาู หมายการพัฒนาจงั หวัดนครพนม : ประชาชนมรี ายไดต้ ่อหวั เพ่ิมขน้ึ (GPP Per Capita) ร้อยละ ๒ (ใช้ฐานปี ๒๕๕๘ จานวน ๖๖,๐๔๔ บาทตอ่ คนตอ่ ปี) ประเด็นการพฒั นาของจังหวัด ๖ ประเดน็ ดงั นี้ ๑ การพัฒนาคุณภาพทางการท่องเทย่ี วและบรกิ าร “เป็นศูนย์กลางการท่องเทีย่ วในอนุภูมภิ าคลมุ่ แม่นา้ โขง” ๒. การพฒั นาการเกษตรและอตุ สาหกรรมการเกษตรเปน็ มิตรกับส่ิงแวดลอ้ ม“นครแห่งเกษตรอนิ ทรยี ์” ๓. การพัฒนาการค้าและการลงทุน “เปน็ ศนู ย์กลางการค้าชายแดนและการลงทุน ประตเู ศรษฐกิจสู่อาเซียนและ จีนตอนใต้-ตะวันออก” ๔. การพฒั นาสังคมและคุณภาพชวี ติ เพอ่ื สร้างความสุขอย่างย่ังยืน “สงั คมนา่ อยู่ คณุ ภาพชีวิตทด่ี ี มีความสุข อย่างยั่งยนื ” ๕. การรกั ษาความมน่ั คงและความสงบเรียบร้อย “นครพนมเมอื งแห่งความมัน่ คง” ๖. การบรหิ ารจัดการทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดล้อม “นครพนมเมืองพัฒนาท่ีเปน็ มติ รตอ่ ส่งิ แวดล้อม ปลอด มลพิษ การบริหารจดั การตน้ แบบแห่งอนุภูมภิ าคลมุ่ นา้ โขง” (Green Growth Green City and Green Forest) เปาู หมายและตัวช้ีวัด (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๔) ประเดน็ การพัฒนาที่ ๒ การพฒั นาการเกษตรและอตุ สาหกรรมการเกษตรเป็นมติ รกับสิ่งแวดล้อม 1) ร้อยละของหน่วยการผลิตทางการเกษตรเพิ่มข้นึ ร้อยละ ๑ (พืช/ปศุสตั ว/์ ประมง) ๒) จานวนที่เพ่ิมข้ึนของแปลง/ฟาร์มทางการเกษตรที่ผ่านการรับรองมาตรฐาน GAP ๑๒๐ แปลง/ฟาร์ม (พชื /ปศสุ ัตว/์ ประมง) ๓) ร้อยละที่เพิ่มข้ึนของแปลง/ฟาร์ม ทางการเกษตรท่ีผ่านการรับรองมาตรฐานอินทรีย์ร้อยละ ๗๐ (ข้าว หอมมะล)ิ ระยะปรับเปลยี่ นและอินทรยี ์ ๔) จานวนท่ีเพิ่มข้ึนของการแปรรูปสินค้าเกษตรและอุตสาหกรรมการเกษตรเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม โดยใช้ เทคโนโลยหี รือนวตั กรรม รอ้ ยละ ๗ (ชนดิ ผลิตภณั ฑ์) ๕) เกษตรกรได้รับการอบรมการประกอบอาชีพตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงโดยการลดการใช้สารเคมีทาง การเกษตรไมน่ ้อยกว่า ๑,๐๐๐ ราย/ปี ๔ ปี ๔,๐๐๐ ราย แนวทางการพฒั นา ๕ แนวทาง ๑. ด้านเศรษฐกจิ ๑.๑ สร้างความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจให้จังหวัดโดยเพ่ิมขีดความสามารถในการแข่งขันของ ผู้ประกอบการ และประชาชนในพ้ืนท่ีเป็นหลัก ควบคู่กับการส่งเสริมการลงทุนจากนักลงทุน SMEs ในท้องถ่ิน, ระดับประเทศ และระหวา่ งประเทศในด้านที่จังหวัดมีศักยภาพ คือ เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษการค้าชายแดนและ การคา้ ระหวา่ งประเทศ ส่งเสริมการท่องเทีย่ วใหเ้ ปน็ ศนู ยก์ ลางการท่องเทีย่ วในอนภุ มู ภิ าคลุ่มน้าโขง ๑.๒ การพัฒนาเกษตรปลอดสารพิษและอุตสาหกรรมการเกษตรท่ีเป็นมิตรต่อส่ิงแวดล้อมเพ่ือให้ นครพนมหลุดพ้นจากจังหวัดที่ประชาชนมีสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับต่าไปสู่จังหวัดท่ีประชาชนมี สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวัดนครพนม 12
รายงานประจาปี 2563 สถานะทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับสูงพ้นความยากจน โดยยึดหลักการพัฒนาตามแนวทางปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพยี ง และใชน้ วัตกรรมโดยยึดหลักการพัฒนาแนวทางของปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง ๒. ด้านสังคม ๒.๑ ส่งเสริมให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตท่ีดี สุขภาพดี ได้รับโอกาสทางการรักษาพยาบาลที่ได้มาตรฐาน ยกระดบั ไปสูก่ ารรองรบั สังคมผูส้ ูงอายุ ๒.๒ ส่งเสริมให้มีการเขา้ ถึงโอกาสทางการศกึ ษาจากหลกั สตู รและสถานศึกษาคุณภาพสงู ๒.๓ ส่งเสรมิ ใหม้ กี ารประกอบอาชีพและท่ีมีหลักประกันการดารงชวี ิตทม่ี ่ันคง ๒.๔ สง่ เสรมิ การใชห้ ลักศาสนา ประเพณแี ละวฒั นธรรมท้องถิ่น เปน็ แกนการขบั เคลื่อนสงั คม ๒.๕ ประชาชนมีสุขภาพดี มีโอกาสทางการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิต มีอาชีพ มีรายได้และ หลักประกนั ทม่ี นั่ คง โดยใชห้ ลักศาสนา ประเพณี วฒั นธรรมทอ้ งถิน่ และยดึ หลักธรรมาภิบาลในการขับเคล่ือนไปสู่ การมีคุณภาพชีวิตทด่ี ี ๓. ด้านความมัน่ คง เสริมสร้างให้ชุมชนเข้มแข็ง พ้ืนที่ชายแดนปลอดยาเสพติดและภัยคุกคามทุกประเภทด้วยเทคโนโลยี สารสนเทศท่ที นั สมยั สร้างสังคมสันตสิ ขุ และมีความสัมพันธ์อันดกี ับประเทศเพื่อนบ้าน ๔. ดา้ นทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม เพื่อมุ่งสู่การเป็น “เมืองพัฒนาท่ีเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมปลอดมลพิษ การบริหารจัดการต้นแบบแห่งอนุ ภมู ภิ าคลมุ่ น้าโขง”ดว้ ยการอนรุ กั ษฟ์ น้ื ฟทู รพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อมอย่างย่ังยืนโดยเน้นกระบวนการมีส่วน รว่ มของทุกภาคสว่ น ๕. การบรหิ ารจัดการ มุ่งเน้นการพัฒนาเพ่ิมสมรรถนะบุคลากร กระบวนการทางานให้มีประสิทธิภาพ สะดวก รวดเร็ว และ บูรณาการระบบการบริหารจัดการภาครัฐ เอกชน และประชาชน ด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศท่ีทันสมัย ไทยแลนด์ ๔.๐ ภายใต้หลกั ธรรมาภบิ าลขององคก์ ร เพอ่ื ความโปรง่ ใส ตรวจสอบได้ แผนงาน ๑. พัฒนาโครงสรา้ งพื้นฐาน และสง่ เสริมภูมปิ ัญญาท้องถ่นิ ใช้เทคโนโลยใี นการผลิตสนิ ค้า ๒. ส่งเสริมสรา้ งมลู ค่าเพิ่ม และการจดั การตลาดสินค้าทางการเกษตร ๓ สง่ เสริมการดาเนนิ งานภายใตโ้ ครงการพระราชดาริ ๔. ส่งเสริมความรว่ มมือด้านการเกษตรกับกลมุ่ ประเทศอนุภมู ิล่มุ น้าโขง สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวดั นครพนม 13
รายงานประจาปี 2563 โครงการตามแผนปฏิบตั ิราชการประจาปขี องจงั หวัด ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.๒๕๖๓ โครงการเพ่ิมประสิทธภิ าพการผลติ สินค้าเกษตรจงั หวัดนครพนม ยทุ ธศาสตรช์ าติ ๒. การสรา้ งความสามารถในการแข่งขัน ๓. การพัฒนาและเสรมิ สร้างศักยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์ ประเดน็ การพฒั นาจงั หวัด การพฒั นาการเกษตรและอุตสาหกรรมการเกษตรเป็นมิตรกับสงิ่ แวดล้อม แผนงาน ๑. ผลผลิตทางการเกษตรมีคณุ ภาพ มีมาตรฐานปลอดภยั และเปน็ มติ รกับสงิ่ แวดลอ้ ม ๒. เกษตรกรมีคณุ ภาพชีวิตท่ีดตี ามแนวทางของปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง วตั ถปุ ระสงค์ของโครงการ ๑. ส่งเสริมและสนับสนุนให้เกษตรกรปลูกข้าวหอมมะลิคุณภาพดีและได้มาตรฐานเกษตรอินทรีย์ และพัฒนาโรงสีข้าวอินทรยี ใ์ หไ้ ด้มาตรฐานเกษตรอินทรีย์ จานวน ๒ แหง่ ๒. เพอ่ื เพมิ่ ประสิทธิภาพการผลติ ข้าวหอมมะลิให้ไดผ้ ลผลติ ต่อไร่สงู และเพ่ิมรายไดใ้ ห้แกเ่ กษตรกร ๓. เพอ่ื พัฒนาใหเ้ กดิ ผลผลติ ภัณฑ์แปรรปู จากขา้ วหอมมะลอิ ย่างน้อย ๓ ชนดิ ๔. เพ่ือเพ่ิมมูลค่าการผลิตด้านการเกษตรให้สามารถผลิตสินค้าเกษตรที่สาคัญได้คุณภาพดีได้ มาตรฐาน GAP และอินทรีย์ สามารถส่งออกได้ และสอดคล้องกับความต้องการของตลาด (สับปะรด GI ล้ินจ่ี นพ.๑ GI พืชผักอินทรยี ์ ปลานิล ปลาเผาะ (สวายโมง) โคเนอื้ กระบือ) ๕. ประชาสัมพันธ์สนิ ค้าเกษตรคณุ ภาพดแี ละไดม้ าตรฐาน ๖. เพื่อส่งเสริม พัฒนาศักยภาพกลุ่มเกษตรกรผู้เลี้ยงโคเน้ือโคขุนให้มีความเข้มแข็ง ลดต้นทุนและ สามารถพงึ่ พาตนเองได้ ๗. ศักยภาพการแปรรูปสินค้าเกษตรด้านการพัฒนาผลิตภัณฑ์ บรรจุภัณฑ์ คุณภาพมาตรฐาน สินค้าเกษตร เพอ่ื ส่งเสรมิ การผลิตและแปรรูปผลิตภัณฑ์ให้ตรงตามความตอ้ งการของตลาด ๘. เพื่อให้เกษตรกรในพ้ืนท่ีจงั หวัดนครพนมมฟี าร์มตน้ แบบการพฒั นาพนั ธ์ุกระบือ ๙. เพ่ือเพ่ิมอตั ราการผสมติด และการต้งั ท้องในกระบอื และเพอ่ื เพมิ่ ปรมิ าณกระบอื คุณภาพดใี หม้ ากข้ึน ระยะเวลาดาเนินโครงการ ๑ ปี เรมิ่ ต้น ๒๕๖๑ สิน้ สุดปี ๒๕๖๒ สถานท่ีดาเนนิ โครงการ กลุ่มเกษตรกรผปู้ ลูกขา้ วหอมมะลิอินทรีย์ในพน้ื ทจ่ี ังหวัดนครพนม ,กลมุ่ วิสาหกจิ ชมุ ชนแปรรูปข้าวจังหวัด นครพนม กลุม่ เกษตรกรผผู้ ลิตสนิ ค้าเกษตรท่สี าคญั ทางเศรษฐกจิ จงั หวัดนครพนม พ้นื ที่ ๑๒ อาเภอ พ้ืนท่ี ๒๖,๖๗๕ ไร่ กลุม่ เปาู หมาย และผมู้ ีสว่ นได้ส่วนเสีย ๑ เกษตรกรผู้ปลูกข้าวหอมมะลิอินทรีย์ กลุ่มวิสาหกิจชุมชนแปรรูปข้าว สถาบันสหกรณ์ ในพ้ืนที่ จังหวัดนครพนม ๒ เกษตรกรที่ดาเนินกิจกรรมด้านการเกษตรสินค้าเศรษฐกิจท่ีสาคัญของจังหวัด ด้านพืช ประมง ปศสุ ตั ว์ ในพน้ื ทจ่ี ังหวดั นครพนม ๓ ประชาชนท่ัวไปในพ้ืนที่จังหวดั นครพนม บรษิ ัทประชารฐั สามคั คี ภาคเอกชน สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวดั นครพนม 14
รายงานประจาปี 2563 ตวั ช้วี ัด ๑) เพ่ิมพ้นื ทป่ี ลกู ข้าวหอมมะลิอนิ ทรยี ข์ องจังหวดั ๒๐-๓๐% ๒) เกิดนวัตกรรมจากการแปรรูปสินค้าข้าวในรูปแบบของเคร่ืองอุปโภคบริโภคอย่างน้อย ๓ ตวั อยา่ ง ๓) โรงสีข้าวอินทรยี ์ได้รับการรบั รองมาตรฐาน ๒ แหง่ ๔) เกษตรกรผเู้ ขา้ รว่ มโครงการไดร้ ับการพฒั นา จานวนไม่นอ้ ยกว่า ๑,๐๐๐ ราย ๕) ร้อยละ ๘๐ ของโคเนื้อท่ีผลิตได้มีคุณภาพตามท่ีตลาดมีความต้องการ ท้ังตลาด โคเน้ือ คุณภาพสูงและตลาดทอ้ งถน่ิ ภายในจังหวัด ๖) ฟาร์มกระบอื ได้รับการปรับปรุงเป็นฟาร์มต้นแบบการพัฒนาพันธุ์กระบือ ตามหลักวิชาการของ กรมปศุสตั วจ์ านวน ๑๒ ฟาร์ม ผลลพั ธ์ ๑) เกิดนวัตกรรมจากการแปรรูปสินค้าเกษตรในรูปแบบของเครื่องอุปโภคบริโภคอย่างน้อย ๓ อยา่ ง ๒) กลุ่มเกษตรกรของจังหวัดนครพนมมีศักยภาพและมีความม่ันใจต่อการเปล่ียนรูปแบบการเพ่ิม ผลผลติ สนิ คา้ เกษตรจากการเรยี นร้ใู ชเ้ ทคโนโลยีจรงิ ๓) เกษตรกรสามารถผลิตสินคา้ เกษตรทส่ี าคัญทางเศรษฐกิจได้เพ่ิมมากข้ึน ๔) มีการพฒั นาบรรจภุ ณั ฑ์ใหไ้ ด้มาตรฐานเพื่อสร้างมูลค่าเพ่ิมให้กับผลิตภัณฑ์ และตรงความต้องการของ ตลาด ๕) ตราสนิ ค้า และบรรจุภัณฑ์ ทีเ่ ป็นเอกลกั ษณ์ สร้างความจดจาต่อผู้บริโภค และเหมาะสมสาหรับ การผลติ ในเชงิ พาณชิ ยแ์ ละเปน็ มติ รกบั สิ่งแวดลอ้ ม ๖) นวัตกรรมผลติ ภัณฑ์ใหม่ของจังหวัด ๗) เพิม่ พน้ื ทป่ี ลูกข้าวหอมมะลิอนิ ทรยี ์ของจงั หวดั ๒๐-๓๐% ผลกระทบ เชงิ บวก ๑) เพื่อยกระดบั สนิ คา้ ข้าวของจงั หวัดนครพนม ให้มศี ักยภาพสู่สากล ๒) ผลติ ภณั ฑ์การเกษตรทม่ี ีคุณภาพ มาตรฐานเปน็ ทยี่ อมรบั ระดบั สากล ๓) ตราสนิ ค้า สรา้ งภาพลักษณท์ ดี่ ใี หก้ บั สินคา้ ซ่งึ เป็นเอกลักษณ์เฉพาะของจงั หวัดนครพนม ๔) รูปแบบบรรจภุ ณั ฑ์ มคี ณุ ภาพมาตรฐาน ๕) การบูรณาการความรู้ ความคิด ความร่วมมือและทรัพยากรเพ่ือสร้างเครือข่ายของวิสาหกิจ ชุมชนแปรรูปข้าว ให้เกิดการแบ่งปัน ถ่ายทอดความรู้ต่างๆ มีการจัดการด้านการผลิต การตลาด อันจะนามาซ่ึง คณุ ภาพและมาตรฐานของผลติ ภัณฑ์สินค้าขา้ ว ๖) กลุ่มเกษตรกรของจังหวัดนครพนมมีศักยภาพและมีความม่ันใจต่อการเปลี่ยนรูปแบบการเพิ่ม ผลผลิตสินค้าเกษตร จากการเรียนรู้ใช้เทคโนโลยีจริง จนนาไปสู่การปรับเปล่ียนทัศนคติและความเข้าใจต่อการ ผลิตด้านการเกษตรแบบด้งั เดมิ ทีส่ ร้างความเสียเปรียบตอ่ การแขง่ ขนั การผลิตนาไปสู่รายไดท้ ี่เพมิ่ ขนึ้ เชงิ ลบ -ไมม่ ี สานักงานเกษตรและสหกรณ์จงั หวัดนครพนม 15
รายงานประจาปี 2563 กิจกรรมย่อยท่ี ๓ พัฒนาและสนับสนุนกลุ่มวิสาหกิจชุมชนแปรรูปข้าวอินทรีย์เพ่ือการค้า จานวน ๑๑ แห่ง โดยคัดเลือกกลุ่มวิสาหกิจชุมชนแปรรูปข้าวที่กาลังเร่ิมต้นการพัฒนา (งบประมาณ ๒,๐๐๘,๑๖๐ บาท) โดย สนง.เกษตรและสหกรณ์จงั หวดั นครพนม และมหาวทิ ยาลัยนครพนม ๑) พัฒนากระบวนการผลติ ข้าวฮางงอกคุณภาพดีเพ่ือการค้า (สนับสนุนกลุ่มเกษตรกร และวิสาหกิจ ชุมชนที่กาลังพัฒนายกระดับจากกลุ่มเกษตรกรเป็นวิสาหกิจชุมชนในการแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร) (งบ ๑,๙๙๗,๖๐๐ บาท) โดย มหาวทิ ยาลัยนครพนม -หม้อน่ึงเช้ือเพลิงแกลบขนาดไม่น้อยกว่า ๖ หัว จานวน ๒ หม้อๆละ ๘๐,๐๐๐ บาท งบ ๑๖๐,๐๐๐ บาท ดาเนินการโดยมหาวิทยาลัยนครพนม ผลการดาเนินงาน สนับสนุนและจัดทาหม้อน่ึงเช้ือเพลิงแกลบขนาดไม่น้อยกว่า ๖ หัว ให้กับ กลุ่มวสิ าหกจิ ชมุ ชนโรงสีข้าวเพ่ือสขุ ภาพบา้ นโคกพะทาย ตาบลโพนทอง อาเภอบ้านแพง จังหวัดนครพนม จานวน ๒ หมอ้ เพ่อื ใชใ้ นการแปรรูปข้าวฮางงอกของกลุ่มฯ ในการเพ่มิ มูลคา่ สินคา้ ขา้ ว -ระบบตูเ้ พาะงอก จานวน ๑ ระบบๆละ ๘๐๐,๐๐๐ บาท เปน็ เงนิ ๘๐๐,๐๐๐ บาท ดาเนนิ การ โดยมหาวทิ ยาลยั นครพนม ผลการดาเนนิ งาน ดาเนนิ การสนบั สนนุ ระบบตเู้ พาะงอก เพ่อื พัฒนาคุณภาพข้าวใน กระบวนการแปรรปู ข้าวฮางงอก และข้าวกล้องงอก ของกลมุ่ วิสาหกิจชุมชนแปรรปู ผลติ ภัณฑท์ างการเกษตรบา้ น หว้ ยไห ตาบลบ้านค้อ อาเภอโพนสวรรค์ -เคร่อื งซลิ สูญญากาศ ๒ หวั ขนาดบรรจขุ า้ ว ๑ , ๕ กิโลกรัม จานวน ๑ เครื่องๆละ ๘๐,๐๐๐ บาท ดาเนนิ งาน โดยสานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวัดนครพนม ผลการดาเนินงาน ดาเนินการสนับสนุนเคร่ืองซิลสูญญากาศ เพื่อพัฒนาคุณภาพข้าวในกระบวนการแปรรูป ข้าวฮางงอก และข้าวกล้องงอก ของกลุ่มวิสาหกิจชุมชนแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรบ้านห้วยไห ตาบลบ้านค้อ อาเภอโพน สวรรค์ สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม 16
รายงานประจาปี 2563 - ค่าจา้ งเหมาพัฒนาบรรจุภัณฑต์ ้นแบบแปรรปู สนิ ค้าข้าวของจงั หวัดนครพนม ให้กับกลุ่ม เกษตรกรและวสิ าหกิจชุมชนท่อี ยู่ระหว่างกาลงั พฒั นา ในแบรนดข์ ้าวหอมมะลิจงั หวดั นครพนม จานวน ๑๑ แหง่ งบ ๙๕๗,๖๐๐ บาท ดาเนนิ การโดยสานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวดั นครพนม ผลการดาเนินงาน สนับสนุนบรรจุภัณฑ์ต้นแบบให้กับวิสาหกิจชุมชนแปรรูปข้าว จานวน ๑๑ แห่ง ดงั นี้ ๑) กลุ่มวสิ าหกจิ ชุมชนกลมุ่ ข้าวเม่าหวานบ้านนาล้อม ๗ หมู่ที่ ๒ บ้านนาล้อม ตาบลนาหัว บอ่ อาเภอโพนสวรรค์ จงั หวดั นครพนม ๒) กลุ่มวิสาหกิจชุมชนผลิตข้าวคุณภาพดีบ้านหนองนางด่อน ๖๙ หมู่ที่ ๒ ตาบลวังยาง อาเภอวังยาง จังหวดั นครพนม ๓) กลุม่ วสิ าหกิจชุมชนโรงสีข้าวกล้องเพื่อสุขภาพบ้านโคกพะทาย ๘๐ หมู่ท่ี ๓ ตาบลโพน ทอง อาเภอบ้านแพง จงั หวัดนครพนม ๔) กลุ่มวิสาหกจิ ชุมชนศนู ยจ์ ัดการศัตรพู ชื ตาบลฝั่งแดง อาเภอธาตพุ นม จังหวดั นครพนม ๕) กลุ่มข้าวอินทรยี ์บ้านนาโสก หมู่ ๓ ตาบลบ้านแก้ง อาเภอนาแก จังหวัดนครพนม ๖) กลุ่มขา้ วนาแปลงใหญ่บ้านคาออ้ ม หมู่ท่ี ๓ ตาบลนาคู่ อาเภอนาแก จังหวัดนครพนม ๗) กลุ่มข้าวแปลงใหญห่ นองบ่อ หมทู่ ่ี ๘ ตาบลหนองบ่อ อาเภอนาแก จงั หวดั นครพนม ๘) กลุ่มขา้ วอินทรยี ์ตาบลพมิ าน หมูท่ ่ี ๓ ตาบลพิมาน อาเภอนาแก จังหวดั นครพนม ๙) กลุ่มวิสาหกิจชุมชนผลิตข้าวสู่อาเซียน ๔๒๒ หมู่ ๕ ตาบลวังตามัว อาเภอเมืองนครพนม จังหวัด นครพนม ๑๐) กลุ่มวิสาหกิจชุมชนเพ่ิมผลผลิตการเกษตรบ้านเทพนม ๑๖๒ หมู่ที่ ๘ ตาบลบ้านผึ้ง อาเภอเมืองนครพนม จงั หวัดนครพนม ๑๑) กลุ่มวิสาหกิจชมุ ชนกลุ่มนาแปลงใหญ่ หมู่ที่ ๗ ตาบลนาขาม อาเภอเรณูนคร จงั หวัดนครพนม โดยมรี ายละเอยี ดความตอ้ งการจัดจ้างตามระเบยี บสานักนายกรัฐมนตรีวา่ ดว้ ยการพัสดฯุ ดังน้ี ๑. ถุงบรรจุภัณฑ์ข้าว Vacuum ขนาด ๐.๕๐ กิโลกรัม (๕๐๐ กรัม) จานวน ๑๓,๒๐๐ ใบ สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวัดนครพนม 17
รายงานประจาปี 2563 ๒) ถงุ บรรจุภัณฑ์ขา้ ว Vacuum ขนาด ๑ กโิ ลกรมั จานวน ๒๓,๕๐๐ ใบ ๓) ถงุ บรรจุภัณฑ์ขา้ ว Vacuum ขนาดบรรจุ ๕ กโิ ลกรมั พรอ้ มออกแบบและฉลาก จานวน ๑๔,๐๐๐ ใบ สาหรับกลุ่มวสิ าหกจิ ชุมชน ๕ กลมุ่ ๔) กระสอบบรรจุเมล็ดพันธุ์ขา้ ว พรอ้ มออกแบบและพิมพ์ฉลาก ขนาดบรรจุ ๓๐ กิโลกรมั จานวน ๙,๐๐๐ ใบ สานักงานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวัดนครพนม 18
รายงานประจาปี 2563 ๕) ขวดบรรจุภณั ฑ์ พร้อมออกแบบและพิมพฉ์ ลากสตก๊ิ เกอร์ ได้แก่ ๕.๑ ครมี อาบน้าจากข้าวหอมมะลิ ขนาด ๒๕๐มิลลิลิตร จานวน ๑,๕๐๐ ขวด ๕.๒ ครีมบารงุ ผิวข้าวหอมมะลิ ขนาด ๒๕๐ มลิ ลลิ ิตร จานวน ๑,๕๐๐ ขวด ๖) กระปุกบรรจุภัณฑ์ พรอ้ มออกแบบและพิมพ์ฉลากสติ๊กเกอร์ข้าวกล้องบดชนิดชงด่ืม ขนาด ๒๕๐ กรัม จานวน ๑,๐๐๐ กระปุก สานักงานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวัดนครพนม 19
รายงานประจาปี 2563 กิจกรรมหลักท่ี ๑.๒ การพัฒนาและส่งเสริมการปลูกพืชเศรษฐกจิ และสินค้าเกษตรที่สาคญั ยกระดับโรงคัดตัดแต่งผักให้ได้มาตรฐาน GMP และพัฒนาระบบตรวจสอบสารพิษ จานวน ๑ แห่ง เพื่อรองรับผลผลิตจากโรงเรือนเกษตรกรเข้าสู่ตลาดมาตรฐานสินค้าปลอดภัยและอินทรีย์ งบประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ บาท (โดย สนง.เกษตรและสหกรณ์จงั หวดั นครพนม) -ค่าจ้างเหมาพัฒนาระบบตรวจสอบสารพิษ และพัฒนาระบบการผลิต และวัสดุต่างๆ ตาม กระบวนการผลิตของโรงคัดตัดแต่งฯ จานวน ๑ แห่ง เพื่อรองรับผลผลิตจากโรงเรือนเกษตรกรเข้าสู่ตลาด มาตรฐานสินคา้ เกษตรปลอดภยั และอนิ ทรีย์ งบประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ผลการดาเนินงาน ส่งคืนงบประมาณเนอ่ื งจากสถานการณโ์ รคตดิ เชอ้ื ไวรัสโคโรน่า ๒๐๑๙ ๓.๔ พัฒนาบรรจุภัณฑ์ต้นแบบผลผลิตผักโรงคัดตัดแต่งผักมาตรฐานปลอดภัยและอินทรีย์ งบประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ บาท (โดย สนง.เกษตรและสหกรณจ์ งั หวัดนครพนม) ผลการดาเนินงาน จดั ทาบรรจุภัณฑ์ตน้ แบบให้กบั โรงคัดตัดแต่งบรรจผุ ลิตภัณฑส์ ินคา้ เกษตรฯ ๑) ออกแบบถุงพลาสติกสาหรับบรรจุผลผลติ ผกั และสินค้าเกษตรปลอดภยั ๒) ผลติ ถงุ พลาสตกิ ผลติ จากพลาสตกิ ชนดิ LDPE (Food grade) ความหนาของพลาสติกไม่ต่า กว่า ๓๐ ไมครอน ต่อด้าน พิมพส์ ญั ลักษณ์ รปู ภาพ และข้อความ ๒ สี จานวน ๑ ด้าน ขนาดถุง จานวน ๔ ขนาด ดังนี้ ๑. ขนาดกวา้ ง ๖ นว้ิ สูง ๒๖ น้วิ จานวน ๓๐๐ กิโลกรัม ๒. ขนาดกวา้ ง ๕ น้วิ สงู ๒๑ นว้ิ จานวน ๒๕๐ กโิ ลกรัม สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม 20
รายงานประจาปี 2563 ๓. ขนาดกวา้ ง ๕ นิว้ สงู ๗ นว้ิ จานวน ๒๘๐ กโิ ลกรมั ๔. ขนาดกวา้ ง ๑๐ น้ิว สงู ๑๒ นิว้ จานวน ๒๕๐ กิโลกรมั สานักงานเกษตรและสหกรณ์จงั หวดั นครพนม 21
รายงานประจาปี 2563 โครงการสง่ เสรมิ และพฒั นาการเกษตรในเขตพ้ืนท่ลี ่มุ น้ากา่ อนั เนื่องมาจากพระราชดาริ วตั ถุประสงค์ของโครงการ ๑. เพื่อพฒั นาและส่งเสริมการประกอบอาชีพทางการเกษตรของเกษตรกรในพ้ืนที่เปาู หมาย ใหส้ อดคลอ้ ง กับศักยภาพของพ้นื ท่ี สอดคล้องกับความต้องการของชมุ ชนและความต้องการของตลาด ๒. เพ่ือส่งเสริมการเกษตรตามแนวเศรษฐกิจพอเพียงในพื้นที่โครงการพัฒนาลุ่มน้าก่าอันเน่ืองมาจาก พระราชดาริ ๓. เพื่อสร้างแหล่งอาหารในชุมชนใหเ้ พยี งพอต่อความตอ้ งการของชุมชน และรจู้ ักการอนรุ กั ษแ์ ละใช้ ทรัพยากรธรรมชาติในพน้ื ที่ใหเ้ กิดประสทิ ธิภาพ ๔. ส่งเสรมิ ให้มีการใช้ประโยชน์จากแหลง่ นา้ ท่ีทางราชการได้สร้างขนึ้ ให้เกิดประโยชนส์ งู สดุ ๕. เพอ่ื เพ่ิมมลู คา่ การผลติ ดา้ นการเกษตรสามารถผลติ สนิ ค้าเกษตรท่สี าคญั ไดค้ ุณภาพดี มาตรฐาน GAP และอินทรีย์ ๖. ศกั ยภาพการแปรรูปสนิ คา้ เกษตรดา้ นการพัฒนาผลติ ภณั ฑ์ บรรจุภณั ฑ์ คุณภาพมาตรฐานสินค้า เกษตร เพ่ือส่งเสริมการผลิตและแปรรูปผลิตภัณฑใ์ ห้ตรงตามความต้องการของตลาด ๗. สร้างเครือข่ายกลุ่มเกษตรกร ในการผลิตสินค้าเกษตรที่สามารถเชื่อมโยงการผลิตและจาหน่ายสินค้า เกษตรปลอดภัยได้ สถานที่ตง้ั โครงการ กลุ่มเกษตรกรผู้ปลูกข้าวหอมมะลิอินทรีย์ ในพื้นท่ีรับประโยชน์จากโครงการพัฒนาลุ่มน้าก่าอัน เน่ืองมาจากพระราชดาริจังหวัดนครพนม และเกษตรกรในพ้ืนที่ลุ่มน้าก่าอันเน่ืองมาจากพระราชดาริ ๕ อาเภอ อาเภอธาตุพนม อาเภอเรณูนคร อาเภอนาแก อาเภอปลาปาก และอาเภอวงั ยาง ระยะเวลาดาเนินโครงการ มีนาคม - กนั ยายน ๒๕๖๓ กลุ่มเปูาหมาย/ผู้มสี ่วนไดส้ ่วนเสีย ๑ เกษตรกรผู้ปลูกข้าวหอมมะลิอินทรีย์ กลุ่มวิสาหกิจชุมชนแปรรูปข้าว สถาบันสหกรณ์ ในพื้นท่ีจังหวัด นครพนม ๒ เกษตรกรในพน้ื ทที่ ีม่ คี วามตอ้ งการผลิตดา้ นการเกษตรตามแนวทางปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง ๓ ประชาชนทวั่ ไปในพ้ืนท่ีจงั หวัดนครพนม บรษิ ทั ประชารัฐสามคั คี ภาคเอกชน ตัวช้วี ัด ๑. เกษตรกรร้อยละ ๘๐ สามารถผลิตสินค้าเกษตรตามแนวทางปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง ดา้ นพืช ปศสุ ตั ว์ ประมง ๒. กลมุ่ เกษตรกร และกลุม่ วิสาหกจิ ชมุ ชนในพ้ืนที่ได้รบั การพัฒนาการผลิตและเป็นแหล่งเรยี นรู้ ไมน่ อ้ ย กว่า ๑ แหง่ ๓. สามารถแปรรปู ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรได้ไม่น้อยกวา่ ๔ ชนิด (กบ) ๔. เกษตรกรผู้เข้ารวมโครงการได้รบั การพัฒนาเพ่อื ยกระดับการผลิตสินค้าเกษตรอย่างน้อย ๒ ชนดิ ตอ่ คน ๕. การผลติ อาหารเล้ียงกบที่มีคณุ ภาพใชเ้ อง ได้ ไม่น้อยกวา่ ๕๐ ราย ๖. มศี ูนย์ผลติ อาหารกบ อย่างนอ้ ย ๑ แห่ง ที่มีคณุ ภาพ สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม 22
รายงานประจาปี 2563 กิจกรรมหรือขัน้ ตอนท่ีดาเนินการ เฉพาะสานักงานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวัดนครพนม กิจกรรมหลักที่ ๑ ส่งเสรมิ การทาเกษตรแบบผสมผสานตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง เกษตรกร ๔๐ ราย พนื้ ที่ ๘๐ ไร่ งบประมาณ ๑,๓๔๙,๓๐๐ บาท โดย สนง.เกษตรและสหกรณ์จงั หวดั นครพนม กจิ กรรมยอ่ ยท่ี ๑.๑ รับสมัครและคัดเลือกเกษตรกร ในเขตพื้นท่ีลุ่มน้าก่าอันเน่ืองมาจากพระราชดาริ จานวน ๕ อาเภอ ๆ ละ ๘ ราย รวม ๔๐ ราย (๑๗,๖๐๐ บาท) ผลการดาเนินงาน สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม ประสานความร่วมมือกับสานักงานเกษตร อาเภอในพืน้ ทีล่ งพน้ื ทเี่ พอ่ื คัดเลือกเกษตรกรทเี่ ขา้ รว่ มโครงการฯ กิจกรรมย่อยท่ี ๑.๒ ฝึกอบรมถ่ายทอดองค์ความรู้ด้านการทาเกษตรปลอดภัยตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพยี ง (ดา้ นพชื ประมง ปศสุ ัตว์ และอ่ืนๆ) ๓ วัน ๔๐ ราย งบประมาณ ๖๓,๒๐๐ บาท ผลการดาเนินงาน 1. ดาเนินการจ้างเหมาออกแบบ และจัดทาเอกสารรูปเล่มองค์ ความรู้ด้านการเกษตรปลอดภัย ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง (ด้านพืช ประมง ปศุสัตว์ และอื่นๆ) ไม่น้อยกว่า ๔ สี ขนาด A๔ จานวน ๓ ด้าน ด้านละ ๔๐ เล่ม เล่มละ ๓๐๐ บาท สาหรับเป็นองค์ ความรู้ให้กับเกษตรกรท่ีเข้าร่วมโครงการ จานวน ๔๐ ชุด เสร็จ เรียบรอ้ ยแล้ว สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จงั หวดั นครพนม 23
รายงานประจาปี 2563 ๒. ดาเนินการจ้างเหมาออกแบบและจัดทาโปรสเตอร์ประชาสัมพันธ์ ขนาด A๑ จานวน ๔ สี เพื่อ ประชาสัมพันธ์การผลิตสินค้าเกษตรปลอดภัยตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เพื่อเผยแพร่แก่เกษตรกรที่ เขา้ ร่วมโครงการฯ และประชาชนทวั่ ไปในเขตพ้ืนท่ีล่ ุ่มนาก่าอันเนื่องมาจากพระราชดาริ จานวน ๒๐๐ แผ่น กจิ กรรมย่อยท่ี ๑.๓ สง่ เสริมการผลิตด้านการเกษตรปลอดภัย การทาการเกษตรแบบผสมผสาน ตามแนวทาง เศรษฐกิจพอเพียง ให้กับเกษตรกรต้นแบบ เพ่ือใช้เป็นศูนย์กลางในการเรียนรู้ด้านการเกษตรและสามารถขยาย ผลส่ชู มุ ชน (งบประมาณ ๑,๒๖๘,๕๐๐ บาท) ผลการดาเนนิ งาน ดาเนินการบูรณาการรว่ มกบั สานกั งานเกษตรอาเภอในพื้นที่คัดเลือกเกษตรกร จานวน ๒ ราย เพอื่ ใช้เป็นศนู ยก์ ลางในการเรียนรู้ดา้ นการเกษตรและสามารถขยายผลส่ชู ุมชน เปูาหมาย ๒ แห่ง ประกอบด้วย ๑) นายวุฒิชัย ด้วงคาพันธ์ุ ตาบลฝ่ังแดง อาเภอธาตุพนม จังหวัดนครพนม และ๒) นางขวัญใจ ไกยะฝุาย ตาบลหนอง บ่อ อาเภอนาแก จังหวัดนครพนม โดยจัดทาเป็นแปลงสาธิตต้นแบบการผลิตทางการเกษตร ได้แก่ ด้านพืช และ สาธิตการผลิตปยุ๋ อนิ ทรีย์ และสารชวี ภณั ฑท์ างการเกษตร ดา้ นประมง สง่ เสรมิ การเพาะเลี้ยวสัตว์น้าเพ่ือเป็นแหล่ง เรยี นรู้ การพฒั นาการเล้ียงปศสุ ัตวห์ มบู่ า้ นเศรษฐกิจพอเพียงจังหวัดนครพนม (หมหู ลุม และไก่พันธุ์พน้ื เมือง) ๑) นายวฒุ ิชัย ดว้ งคาพันธุ์ ตาบลฝัง่ แดง อาเภอธาตุพนม จงั หวดั นครพนม สานักงานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวดั นครพนม 24
รายงานประจาปี 2563 ๒) นางขวัญใจ ไกยะฝุาย ตาบลหนองบอ่ อาเภอนาแก จังหวดั นครพนม กิจกรรมหลักท่ี ๒ สนับสนุนกระบวนการแปรรูปสินค้าเกษตรจังหวัดนครพนมในเขตพ้ืนที่ ล่มุ น้าก่าอันเนอื่ งมาจากพระราชดาริ เปูาหมาย ๑ แห่ง งบประมาณ ๑,๑๘๐,๐๐๐ บาท โดย สนง.เกษตรและ สหกรณจ์ งั หวัดนครพนม ผลการดาเนินงาน คัดเลือกกลุ่มวิสาหกิจชุมชนกลุ่มข้าวทิพมนต์ บ้างโพนสว่าง ตาบลฝั่งแดง อาเภอธาตุพนม เพ่อื ยกระดับการผลิตและการแปรรปู สนิ คา้ เกษตรอนิ ทรยี ์ ใหก้ ับกลมุ่ เกษตรกรการผลติ ด้านข้าว ในพื้นที่ลุ่มน้าก่าฯ เพ่ือเปน็ ศนู ย์กลางของชมุ ชนในกระบวนการแปรรูปสนิ ค้าเกษตร โดยสนบั สนุนการดาเนนิ งาน ดงั นี้ ๑) เคร่ืองอบพลงั งานแสงอาทิตย์ จานวน ๑ เครอื่ ง โดย มหาวิทยาลยั นครพนม ๒) พัฒนากลุ่มเกษตรกรการผลติ ด้านพืชของพ้ืนที่ลุ่มน้าก่าเพื่อเป็นแหล่งเรียนรู้ด้านการผลิตและการแปร รปู ผลผลติ ทางการเกษตรของชุมชน จานวน ๑ แห่ง (กลมุ่ วสิ าหกจิ ชุมชนกลมุ่ ขา้ วทิพมนต์ บา้ งโพนสว่าง ตาบลฝ่ัง แดง อาเภอธาตพุ นม) ๒.๑ ฐานด้านการผลิตขา้ วปราณตี /ฐานการปลกู พชื ผักอนิ ทรยี ์/ฐานการเล้ียงปศุสัตว์/ฐานการเพาะเลี้ยง สัตวน์ า้ /ฐานการแปรรูปผลผลติ ทางการเกษตร/ฐานภูมิปัญญาท้องถิ่น จานวน ๖ ฐาน ประกอบด้วย ๑) ค่าจ้างเหมาปรับปรุงฐานด้านการผลิตข้าวประณีต มีความต้องการในการปรับรูปแปลงนา เพอื่ ใชใ้ นการผลติ ข้าวหอมมะลอิ ินทรยี ์ และแปลงนาสาธิตการปลูกข้าวแบบปราณีต ๑.๑ ไถปรับรูปแปลงนา ลักษณะท่ี ๑ (เป็นคันดินที่สร้างข้ึนโดยให้ระดับคันดินอยู่ในระดับเดี่ยว กัน คนั ดนิ กวา้ ง ๑ เมตร สูงจากระดบั พน้ื ดนิ ๗๐ เซนติเมตร ยาว ๑,๒๙๗ เมตร เพื่อเก็บกักน้าที่ไหลบ่ามาไว้เป็น ชว่ งๆ มีลกั ษณะเหมือนคันนา บนคนั นาสามารถปลกู พืชชนิดตา่ งๆ ได)้ พื้นที่ ๑๐ ไร่ สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวดั นครพนม 25
รายงานประจาปี 2563 ๑.๒ ปรบั ปรงุ บารุงดิน ดว้ ยปยุ๋ อินทรีย์ชนิดเมด็ จานวน ๓,๐๐๐ กโิ ลกรัม ๑.๓ แกลบดา จานวน ๒๐๕ กระสอบ ขนาดบรรจกุ ระสอบละ ๕๐ กิโลกรัม ๑.๔ ไถนาและพรวนดิน เตรียมแปลงสาธิตการปลูกขา้ วแบบปราณตี จานวน ๑๐ ไร่ สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวดั นครพนม 26
รายงานประจาปี 2563 ๑.๕ เมลด็ พันธุข์ า้ วหอมมะลิ ๑๐๕ จานวน ๑๕๐ กโิ ลกรัม ๒) ค่าจ้างเหมาปรับปรุงฐานการปลูกพืชผักอินทรีย์ ในพ้ืนท่ี ๑ ไร่ ๑ งาน ๔๘ ตารางวา มี ความต้องการดาเนินการด้วยวิถีชุมชน โดยจัดทาแปลงปลูกผักอินทรีย์บนคันดิน ระบบน้าเพื่อการเกษตร เมล็ด พนั ธุ์พชื และไมผ้ ล ๒.๑ วางระบบน้าเพื่อการเกษตรภายในแปลงปลูกพืชผักอินทรีย์พื้นท่ี ๑ งาน ๔๘ ตาราง วา วางระบบน้าตามความเหมาะสมของพ้ืนท่ี โดยคานึงถึงลักษณะของแปลงปลูกพืชผักบนคันดิน (คันนา) ประเภทของระบบน้า ประกอบด้วยท่อ PVC ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง ๑ น้ิว ยาว ๔ เมตร จานวน ๕๐ ท่อ, ท่อ PVC ขนาดเสน้ ผา่ ศนู ยก์ ลาง นวิ้ ยาว ๔ เมตร จานวน ๒๐ ท่อ, ท่อยางขนาดเส้นผ่านศูนย์กลาง นิ้ว ยาว ๒๐๐ เมตร ข้อตอ่ ๓ ทาง จานวน ๒๐ ชดุ ระบบปิดเปิดน้า จานวน ๕ ชุด, สปริงเกลอร์ จานวน ๒๐ ชุด และชุด นา้ หยด จานวน ๓๐ ชุด เพ่ือให้สามารถกระจายน้าได้ตลอดทั้งพนื้ ที่ ๒.๒ โรงเรอื นสาหรบั ปลกู พชื ผกั /เมล่อน ขนาดกว้าง ๔ เมตร ยาว ๖ เมตร โครงสร้างเป็นเหล็ก ชุบเคลือบสังกะสี แบบจุ่มร้อน (Chot-dry Galvanizing) ไม่ทาสี หลังคาคลุมด้วยพลาสติกใสหนา ๑๕๐ ไมครอน เพ่ือกัน น้าฝนด้านข้างรอบโรงเรือนคลุมด้วยมุ้งไนล่อนความถ่ี ๓๒ ตา รอบทุกด้าน โดยใช้ชุดรางเหล็กพร้อมสปริงเพื่อยึดมุ้งและ พลาสติกเพอื่ ให้ยึดติดกบั โรงเรือน พรอ้ มติดตั้งประตูปดิ -เปิด สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวดั นครพนม 27
รายงานประจาปี 2563 ๒.๓ เมลด็ พันธุผ์ กั บ้งุ จนี ยอดไผ่ ขนาดบรรจุ ๑ กโิ ลกรัม จานวน ๔ ถงุ ๒.๔ เมล็ดพนั ธุ์ฟักหอม ขนาดบรรจุ ๓๐ กรมั จานวน ๔ กระปอ๋ ง ๒.๕ เมลด็ พันธ์ุฟักทอง ขนาดบรรจุ ๖ กรัม จานวน ๔ ซอง ๒.๖ เมลด็ พนั ธบ์ุ วบหอม ขนาดบรรจุ ๕๐ กรัม จานวน ๓ ซอง/กระป๋อง ๒.๗ เมล็ดพันธผ์ุ กั คะน้าเห็ดหอม ขนาดบรรจุ ๒๐ กรมั จานวน ๓ ซอง /กระป๋อง ๒.๘ เมลด็ พนั ธุผ์ กั ชี ขนาดบรรจุ ๓๐๐ กรัม จานวน ๓ ซอง ๒.๙ เมลด็ พนั ธุข์ ้าวโพดหวาน (ซุปเปอร)์ ขนาดบรรจุ ๑ กิโลกรมั จานวน ๓ ถงุ ๓) ค่าจ้างเหมาปรบั ปรงุ ฐานการเลี้ยงปศุสัตว์ ๓.๑ ปรับปรุงคอกเล้ยี งปศุสตั ว์ สาหรับการเล้ียงพันธ์ไุ กไ่ ข่ พนั ธ์ไุ กพ่ ้นื เมอื ง ๓.๒ พนั ธ์ุไก่พันธ์พุ ้นื เมอื ง จานวน ๖๐ ตัว ๓.๓ พันธ์ไุ กไ่ ขส่ าว (พรอ้ มไข)่ จานวน ๕๐ ตวั ๓.๔ ถังอาหารเลี้ยงสตั ว์ปกี จานวน ๕ ถงั ๓..๕ กระปกุ นา้ พลาสติกเลี้ยวสตั ว์ปีก จานวน ๕ ถงั ๓.๖ อาหารไก่เล็ก จานวน ๑๐ กระสอบ ๓..๗ อาหารไกร่ ุ่น จานวน ๓๐ กระสอบ (เก่า) (ใหม)่ สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวดั นครพนม 28
รายงานประจาปี 2563 ๔) ค่าจ้างเหมาปรับปรุงฐานแปรรูปผลผลิตทางการเกษตร ปรับปรุงห้องแปรรูป ผลิตภัณฑน์ า้ จากข้าว ขนาด กวา้ ง ๕.๔๐ เมตร x ยาว ๖.๑๕ เมตร (ความสูงจากฝูาเพดานลาดเอียงจากจุดสูงสุด ๒.๓๐ เมตร และจุดต่าสดุ ๑.๗๘ เมตร) กันผนังดว้ ยกระเบอ้ื งแผ่นเรียบ (พืน้ ที่ ๔.๘๗ ตารางเมตร) หน้าตา่ งกระจก ขอบอลมู ิเนยี ม ๒ ดา้ น (ดา้ นที่ ๑ ขนาดยาว ๖.๑๕ เมตร สงู ๐.๘๒ เมตร และด้านที่ ๒ ขนาดยาว ๒.๔๑ เมตร สูง ๐.๘๒ เมตร) ประตูกระจกบานเลื่อนขอบอลูมิเนียม (ขนาดกว้าง ๑.๙๓ เมตร สูง ๑.๘๗ เมตร) และประตูกระจก บานสวงิ (ขนาดกว้าง ๐.๙๐ เมตร สงู ๑.๘๒ เมตร) (เกา่ ) (ใหม่) ๕) ค่าจ้างเหมาปรับปรุงฐานการเล้ียวสัตว์น้า ปรับปรุงบ่อด้วยวัสดุปรับปรุงบ่อ ได้แก่ ปุ๋ย คอก ปูนขาว พนั ธุ์ปลาหมอเทศ และกระชังสาหรับอนุบาลลกู ปลา (๕๐,๐๐๐ บาท) ๕.๑ กระชังสาหรับอนบุ าลลกู ปลา ขนาด กว้าง ๓ เมตร ยาว ๔ เมตร ลึก ๑.๒เมตร จานวน ๒ กระชัง สานักงานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวัดนครพนม 29
รายงานประจาปี 2563 ๕.๒ ปรับปรงุ บ่อ (เตรยี มบอ่ ) ๑. ปูนขาว จานวน ๕๐๐ กโิ ลกรัม ๒. ปุย๋ คอก จานวน ๑,๐๐๐ กิโลกรมั ๕.๓ อาหารปลากินเน้อื ขนาดเล็กบรรจุ ๒๐ กโิ ลกรมั จานวน ๒๐ กระสอบ ๕.๔ อาหารปลากนิ เน้อื ขนาดรุ่นบรรจุ ๒๐ กิโลกรัม จานวน ๓๕ กระสอบ ๕.๕ พันธ์ุปลาหมอเทศ (แปลงเพศ) ขนาด ๒-๓ ซ.ม. จานวน ๑๐,๒๕๐ ตัว ๖) คา่ จา้ งเหมาปรับปรุงฐานภูมิปัญญาท้องถิ่น (๕๐,๐๐๐ บาท) ปรับปรุงฐานการทาข้าวฮางงอก ข้าวกล้องงอก ซึง่ เป็นภูมิปญั ญาท้องถิ่น ๖.๑ ปรบั ปรุงฐานเตาหม้อนึง่ เชื้อเพลิงแกลบ สาหรับกระบวนการน่ึงข้าวฮางงอก (ขนาด กว้าง ๑ เมตร x ยาว ๓ เมตร x สงู ๐.๖๐ เมตร) (เกา่ ) (ใหม่) สานักงานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวัดนครพนม 30
รายงานประจาปี 2563 ๖.๒ ปรับปรุงบ่อแช่ข้าว ก่อปูน ปูกระเบ้ืองภายในถัง สาหรับทาข้าวกล้องงอกและข้าวฮางงอก (ขนาด ยาว ๓ เมตร x กวา้ ง ๒ เมตร x สูง ๐.๖๐ เมตร) (เกา่ ) (ใหม่) ๒.๒ เพ่มิ มลู ค่าการแปรรูปสนิ คา้ เกษตร (ฐานทาขนมจากสินค้าเกษตรภายในฟาร์ม/แปร รูปผลผลติ ) ภายในฟารม์ เพ่ือจาหน่ายแกผ่ ู้มาเขา้ ชม ผลการดาเนินงาน จัดทาบรรจุภัณฑ์ต้นแบบให้กับ กลุ่มวิสาหกิจชุมชนกลุ่มข้าวทิพมนต์ ในการพัฒนาต่อ ยอดการผลิต จานวน ๒ ผลิตภัณฑ์ ประกอบด้วย น้าข้าว ฮางงอก ๕ สายพนั ธุ์ กับนา้ ขา้ วกล้องงอก ๒ สายพันธ)ุ์ -ตรวจวิเคราะห์ทางโภชนาการผลิตภัณฑ์ จานวน ๒ ชนิดสินค้า จานวน ๒ ผลิตภัณฑ์ ประกอบด้วย น้าข้าวฮางงอก ๕ สายพนั ธุ์ กับน้าขา้ วกลอ้ งงอก ๒ สายพนั ธ)ุ์ -วสั ดแุ ละอุปกรณ์ในการแปรรปู (วัสดงุ านบา้ นงานครัว) สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จงั หวัดนครพนม 31
รายงานประจาปี 2563 โครงการสนับสนนุ การดาเนนิ งานโครงการตามพระราชดาริ ๒๕๖๓ กลุ่มเปูาหมาย: โรงเรียนตารวจตระเวนชายแดน ๘ แห่ง/โรงเรียนในพระราชานุเคราะห์ ฯ ๓ แห่ง และหมู่บ้าน เศรษฐกิจพอเพยี งต้นแบบ ๒ แหง่ วัตถุประสงค์ ๑.เพื่อสนับสนุนการดาเนินงานโครงการพระราชดาริให้เกิดประสิทธิภาพ และประโยชน์สูงสุดบรรลุตาม เปูาหมายโครงการ ๒.บรู ณาการกจิ กรรมโครงการพระราชดาริใหเ้ ปน็ เอกภาพ มีทศิ ทางและเปูาหมายการดาเนนิ งานชัดเจน ๓.เพื่อเตรียมความพร้อมของโครงการตามพระราชดาริ ในการรับเสด็จการติดตามงานโครงการของ พระบาทสมเด็จพระเจา้ อยู่หวั และพระบรมวงศานวุ งศ์ ๔. เพ่ือพฒั นาชมุ ชนตามแนวทางเศรษฐกิจพอเพียง ๕. เพือ่ พัฒนาเด็กและเยาวชน ในการพ่ึงพาตนเองตามหลักการของเศรษฐกิจพอเพียง ๖. เพื่อปลูกฝังและพัฒนาเด็กและเยาวชนในการทาเกษตรตามแนวทางปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงและพัฒนา คณุ ภาพด้านโภชนาการใหก้ ับเดก็ และเยาวชน พืน้ ที่ดาเนนิ งานโครงการ โรงเรียน ตชด. จานวน ๘ แห่ง และโรงเรยี นในพระราชานเุ คราะห์ ฯ จานวน ๓ แห่ง ในพ้ืนที่จังหวัดนครพนม และหม่บู ้านเศรษฐกิจพอเพยี งต้นแบบ ๒ แห่ง งบประมาณทีใ่ ช้ในการดาเนินโครงการ วงเงนิ ท่ไี ดร้ บั จัดสรร (บาท) วงเงินค่าใข้จ่ายจริง (บาท) ๒,๓๒๙,๖๐๐.- ๖๙๙,๘๐๐.- กจิ กรรมหลักที่ ๑ พฒั นาชมุ ชนต้นแบบเศรษฐกิจพอเพียงจงั หวดั นครพนม ตามแนวทางของปรัชญาเศรษฐกิจ พอเพียง จานวน ๒ แห่งๆ ละ ๓๐ คน ๑.๑. ฝึกอบรมและถ่ายทอดองค์ความรู้เศรษฐกิจพอเพียงและ การผลิตสินค้าเกษตรปลอดภัยตามมาตรฐาน GAPและอินทรีย์ ขอ เปล่ียนแปลงกิจกรรมเนื่องจากสถานการณ์ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัส โคโรนา ๒๐๑๙ โดยไม่กระทบต่อวัตถุประสงค์และกลุ่มเปูาหมายใน วงเงินงบประมาณเท่าเดิมรายละเอยี ดดังนี้ ค่าจ้างเหมาจัดทาหนังสือถ่ายทอดองค์ความรู้ให้กับเด็ก และเยาวชน จานวน ๖ เรือ่ งๆละ ๖๐ เลม่ จานวน ๓๖๐ เลม่ ค่าจ้างเหมาจัดทาส่ือแผ่นพับประชาสัมพันธ์จานวน ๒,๐๑๐ แผน่ ค่าจ้างเหมาจัดทา CD ส่ือวีดีทัศน์องค์ความรู้ในเน้ือหา สาระต่าง ๆ ทีเ่ กยี่ วขอ้ งสาหรบั ให้เกษตรกรศกึ ษาด้วยตัวเอง จานวน ๖๐ แผน่ ผลการดาเนินงาน ได้ดาเนินการจัดทาส่ือถ่ายทอดองค์ความรู้การทาเกษตรผสมผสานแก่ เกษตรกร หม่บู ้านชุมชนตน้ แบบเศรษฐกจิ พอเพียงจังหวดั นครพนม แนวทางของปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพยี งเรยี บรอ้ ยแลว้ สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จงั หวดั นครพนม 32
รายงานประจาปี 2563 กจิ กรรมหลักท่ี ๒ : จัดทาแปลงเรียนรดู้ า้ นการเกษตรผสมผสาน เพอ่ื เป็นอาหารกลางวนั ให้กับเดก็ และเยาวชนตามแนวพระราชดารโิ รงเรียน ตารวจตระเวนชายแดน ๒.๑. การฝกึ อบรมและถา่ ยทอดองค์ความรู้ดา้ นการเกษตรตาม แนวทางของปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี ง สาหรับ/เด็ก/เยาวชน โรงเรียนตารวจ ตระเวนชายแดน ขอเปลี่ยนแปลงรายละเอียดกจิ กรรมเน่อื งจากสถานการณ์ ระบาดของโรคติดเช้ือไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ โดยไมก่ ระทบต่อวัตถปุ ระสงค์และ กลมุ่ เปาู หมายในวงเงนิ เทา่ เดิม -คา่ จ้างเหมาจดั ทาหนงั สอื ถา่ ยทอดองค์ความรใู้ หก้ ับเกษตรกรจานวน ๔เรอ่ื ง - คา่ จา้ งเหมาออกแบบและจัดทาวีดีทศั น์/วีดโี อเผยแพรค่ วามรู้ด้านการเกษตรผสมผสานตามหลกั สตู รการ ฝกึ อบรม จานวน ๕ ชุดวิชา -ค่าจา้ งเหมาจดั ทาปาู ยประชาสัมพันธอ์ งคค์ วามรูต้ ามแนวทางของปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพียง ผลการดาเนินงาน ไดด้ าเนนิ การจัดทาส่อื ประชาสัมพันธถ์ ่ายทอดองค์ความรตู้ า่ ง ๆ แก่เด็ก/เยาวชน โรงเรยี นตารวจตระเวนชายแดนและโรงเรยี นในพระบรมราชานเุ คราะห์เรยี บร้อยแล้ว การประเมนิ ผล ตวั ชว้ี ดั ความสาเรจ็ และค่าเปูาหมายของกจิ กรรม/โครงการ ผลท่ีไดร้ บั โดยตรงจากโครงการ/กจิ กรรม (ผลทเ่ี กดิ ขึ้นจริง) ๑.เชิงปริมาณ จานวน ๑๑ โรงเรยี น ๑ เด็กและและเยาวชนในโรงเรียนตารวจตระเวนชายแดน ได้รับ การพฒั นาดา้ นการเกษตร ๒.เชงิ คณุ ภาพ รอ้ ยละ ๑๐๐ ร้อยละเกษตรกร/เยาวชน ทเี่ ขา้ รบั การฝกึ อบรมถา่ ยทอด องคค์ วามรู้ความเขา้ ใจเพิ่มข้ึน ๓.เชิงเวลา รอ้ ยละ ๑๐๐ ร้อยละของการดาเนินงานโครงการแลว้ เสรจ็ ตามระยะเวลาทก่ี าหนด ๔.เชิงตน้ ทุน/ความคุ้มคา่ ทางเศรษฐกิจ ร้อยละของเกษตรกรมรี ายไดเ้ พิม่ ขน้ึ / นกั เรียนมีอาหาร งบประมาณท่ไี ดร้ บั การจัดสรร เกดิ ประโยชน์ค้มุ คา่ สาหรับ กลางวันและเพมิ่ โภชนาการทางอาหารไดส้ งู นกั เรียน /เยาวชน ในพื้นท่สี ามารถเปน็ อาหารกลางวนั นักเรียน ได้ลด สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวดั นครพนม 33
รายงานประจาปี 2563 ต้นทุนเร่ืองอาหารกลางวัน ผลลัพธเ์ ชงิ ลบ ผลลพั ธข์ องโครงการ (Outcome) ๑.เชิงปรมิ าณ - ผลลัพธเ์ ชิงบวก ๒.เชิงคณุ ภาพ ๑.เชิงปริมาณ - จานวนนักเรยี น/เกษตรกรที่เข้ารว่ มโครงการนาความรูไ้ ปใช้ประโยชน์ ๒.เชิงคณุ ภาพ ๓.เชิงเวลา - นักเรยี น เยาวชน เกษตรกร ท่ีรว่ มโครงการ นาความรู้ - ทไ่ี ด้รบั ไปใช้ในชีวติ ประจาวนั ได้ และได้รบั การพัฒนาอย่างต่อเนือ่ ง - กล่มุ ท่ีรว่ มโครงการมีคุณภาพชวี ิตดีขึ้น ๔.เชงิ ต้นทุน/ความคมุ้ ค่าทางเศรษฐกิจ ๓.เชิงเวลา - ๔.เชิงตน้ ทุน/ความคมุ้ ค่าทางเศรษฐกจิ กลุ่มเกษตรกรมีการเชือ่ มโยงด้านการเกษตร ผลกระทบของโครงการ (Impact) ๑. ด้านเศรษฐกิจ - ชุมชนมคี วามสามารถพ่งึ ตนเองไดต้ ามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง - นักเรียนและครูมีความรู้เรื่องการดาเนนิ งานของสหกรณ์ - เพิม่ ชอ่ งทางการตลาดสนิ ค้าเกษตรในชมุ ชน ๒. ดา้ นสังคมและคุณภาพชวี ิต -นักเรียนมคี วามรดู้ า้ นการแปรรูปถนอมอาหารสามารถนาไปใช้ในชวี ิตประจาวันได้ -โรงเรียนสามารถผลติ อาหารใหโ้ รงครัวได้ต่อเน่ืองตลอดปี -นกั เรยี นและสมาชกิ ทีเ่ ขา้ รว่ มโครงการ ได้บริโภคอาหารท่ีมีคุณค่าทางโภชนาการ ๓. ดา้ นความมนั่ คง -ครอบครัวอบอนุ่ สมาชกิ มีเวลาอยกู่ นั พร้อมหน้า -สมาชกิ มีอาชีพเสริมเพ่ิมรายได้ให้กับครวั เรอื น ๔. ด้านทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม -ลดการใชส้ ารเคมีในโรงเรยี น ๕. อื่น ๆ ปัญหาอปุ สรรค และขอ้ เสนอแนะ/แนวทางแก้ปญั หา ปัญหา/อปุ สรรค ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ปญั หา เกษตรกรท่เี ข้าร่วมโครงการสว่ นใหญไ่ มม่ ีการ ควรมุง่ เน้นให้เกษตรกรมีการขยายผลไปยังชมุ ชน ขยายผลอย่างต่อเน่ืองในปตี ่อๆไป ให้เพม่ิ มากขึ้นในปีต่อไปเพือ่ เพิ่มชอ่ งทางในการลด ต้นทนุ ด้านการเกษตร สานักงานเกษตรและสหกรณ์จงั หวดั นครพนม 34
รายงานประจาปี 2563 โครงการเกษตรทฤษฎีใหม่ (๕ ประสาน สบื สานเกษตรทฤษฎใี หม่ ถวายในหลวง) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ดาเนนิ การ โครงการ ๕ ประสาน สบื สานเกษตรทฤษฎใี หม่ ถวายในหลวง ต้งั แต่ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ และในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ได้ดาเนินงาน โครงการดงั กล่าวอยา่ งตอ่ เนื่อง โดยมวี ัตถุประสงค์ เพอื่ สง่ เสริมให้เกษตรกรทีม่ ีความสมคั รใจเข้ารว่ ม โครงการฯ ได้น้อมนาหลกั ทฤษฎใี หม่ไปปรบั ใชใ้ นพ้นื ท่ีใหส้ อดคลอ้ งกบั สภาพพนื้ ที่ ของตนเองตามภูมิสงั คม และม่งุ หวังทจ่ี ะพัฒนาคุณภาพชีวติ ของเกษตรกรอันเกดิ จาก การพฒั นาศกั ยภาพของตนเอง ครอบครวั ดว้ ยการทาการเกษตรอย่างเหมาะสม กบั ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละปจั จยั การผลิตทมี่ อี ยู่อย่างคุ้มคา่ ให้เกิดการลดรายจ่าย เพม่ิ รายได้จนสามารถพ่ึงพาตนเองได้ และพฒั นาไปสูข่ ้ันท่ี ๒ ขั้นท่ี ๓ ของทฤษฎใี หม่ สคู่ วามยัง่ ยนื ไดต้ ่อไป ท้ังนี้ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม ดาเนินกิจกรรมโดย การบูรณาการร่วมระหว่างหน่วยงานสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม ดาเนินการคัดเลือกและ จัดสรรเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการฯ ปี ๒๕๖๐ – ๒๕๖๒ เข้าเป็นสมาชิกกลุ่มตามจุดเรียนรู้เกษตรทฤษฎีใหม่ของแต่ ละอาเภอ อยา่ งนอ้ ยร้อยละ ๓๐ ของเกษตรกรทอ่ี ยใู่ นความดแู ลของแต่ละหน่วยงาน โดยในปี ๒๕๖๓ จงั หวัดนครพนมได้ คดั เลอื กและจัดสรรเกษตรกร เข้าเป็นสมาชกิ กลุ่มตามจดุ เรียนรู้ จานวน ๒,๙๕๒ ราย และดาเนนิ กิจกรรม ดังน้ี ๑. คัดเลอื กจุดเรยี นรู้โครงการเกษตรทฤษฎใี หม่ จงั หวัดนครพนมจานวน ๖๖ จุด โดยคดั เลือกจากเกษตรกรท่เี ขา้ รว่ มโครงการใน ปี ๒๕๖๐ ถงึ ปี ๒๕๖๒ ท่ปี ระสบความสาเร็จและ เหมาะสมเปน็ จุดเรยี นรู้เกษตรทฤษฏีใหม่ให้กับ เกษตรกรคนอ่ืนได้ ๒. การสนับสนุนปัจจัยการผลิตเบื้องต้น ประกอบด้วย พนั ธปุ์ ลาคนละ ๑,๐๐๐ ตัว (สานักงานประมงจังหวัดนครพนมและ ศูนย์วิจัยและพัฒนาการเพาะเล้ียงสัตว์น้าจืดนครพนม), ถังหมัก พร้อมกากนา้ ตาล (สถานีพัฒนาทดี่ นิ นครพนม) ๓. การจัดเวทีแลกเปล่ียนเรยี นรู้ เพ่อื ปรบั ทราบปญั หา อุปสรรค ในการดาเนินกิจกรรมเกษตรทฤษฎใี หม่ของเกษตรกรแต่ละอาเภอ โดยคดั เลอื กตัวแทนเกษตรกรที่เข้ารว่ มโครงการ อาเภอละ ๓๐ ราย ในการดาเนินกจิ กรรมเวทีแลกเปลี่ยนเรยี นรู้ เนอื่ งจากสถานการณ์ การระบาดของโรคติดเชอื้ ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-๑๙) ๔. การตดิ ตามเยี่ยมเยียนเกษตรกรทเี่ ขา้ ร่วมโครงการเพ่ือประเมินผล และ ให้คาแนะนาเกษตรกรในการพฒั นาไปสเู่ กษตรทฤษฎใี หม่ สานักงานเกษตรและสหกรณ์จงั หวัดนครพนม 35
รายงานประจาปี 2563 โครงการทีไ่ ด้รับการจัดสรรงบประมาณ จากสานักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ จานวน ๓ โครงการได้แก่ ๑. โครงการบูรณาการตรวจสอบควบคมุ สินคา้ เกษตรใหเ้ ปน็ ไปตามพระราชบัญญตั มิ าตรฐาน สินคา้ เกษตร พ.ศ. ๒๕๕๑ร่วมกับสานกั งานเกษตรและสหกรณ์จังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ได้รับการจัดสรรงบประมาณ จากสานักงานมาตรฐาน สินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ เพื่อดาเนินงานโครงการ จานวน ๑๕,๐๐๐ บาท (หน่ึงหมื่นห้าพันถ้วน) โดยมีผลการ ดาเนนิ งาน ไดแ้ ก่ (๑) การตรวจสอบความถูกต้องของการแสดงเคร่ืองหมาย รับรองมาตรฐานสินคา้ เกษตร (เคร่อื งหมาย Q) (๒) การตรวจสอบใบอนุญาต และใบรับรองของ ผู้ประกอบการที่เป็นผู้ผลิต ผู้นาเข้า หรือผู้ส่งออกตาม มาตรฐานบังคับ ๒. โครงการสง่ เสริมการบริโภคและใช้วตั ถุดบิ 36 สนิ ค้า Q ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม ได้รับการจัดสรรงบประมาณเพ่ือดาเนินงานส่งเสริมการ บริโภคและใช้วัตถุดิบสินค้า Q ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ จากสานักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหาร แห่งชาติ (มกอช.) จานวน ๑๕,๐๐๐ บาท เพื่อส่งเสริม สถานที่จาหน่ายสินค้า Q ให้เป็นท่ีรู้จักและยอมรับของ ผู้บริโภค เพื่อส่งเสริมแหล่งผลิตสินค้า Q ในพ้ืนท่ีให้มี ศักยภาพในการเข้าสู่ช่องทางจาหน่าย ตลอดจนเพื่อ ประชาสัมพนั ธใ์ ห้ผบู้ ริโภคเข้าถึงสถานที่จาหน่ายและแหล่ง ผลติ สนิ ค้า Q สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จงั หวดั นครพนม
รายงานประจาปี 2563 ทัง้ นีส้ านกั งานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนมได้เข้าร่วมในกิจกรรมส่งเสริมสถานที่จาหน่ายสินค้า และการประชาสัมพันธ์เพื่อใหส้ นิ ค้า Q เปน็ ท่รี ู้จัก โดยการจดั ทาแผน่ พบั ประชาสมั พันธใ์ หผ้ บู้ รโิ ภครจู้ ักสนิ ค้า Q ๒. โครงการร้านอาหารวัตถดุ บิ ปลอดภยั เลอื กใช้สนิ ค้า Q ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม ไ ด้ รั บ ก า ร จั ด ส ร ร ง บ ป ร ะ ม า ณ เ พื่ อ ด า เ นิ น ง า น โ ค ร ง ก า ร ร้านอาหารวัตถุดิบปลอดภัย เลือกใช้สินค้า Q ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ จากสานักงานมาตรฐานสินค้า เกษตรและอาหารแห่งชาติ (มกอช.) จานวน ๓๐,๖๐๐ บาท โดยปี ๒๕๖๓ มีร้านอาหารใหม่ที่ผ่านการรับรอง จานวน ๒ รา้ น ได้แก่ รา้ นสวที โฮมฟูดแอนด์คอฟฟี่ อาเภอ ธาตุพนม และ ร้านฟาร์มข้าวคุณแม่ อาเภอธาตุพนม นอกจากนี้ สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม ได้ดาเนินกิจกรรมประชาสัมพันธ์ การประชาสัมพันธ์ โครงการร้านอาหารวัตถุดิบปลอดภัย เลือกใช้สินค้า Q ให้ เป็นที่รู้จัก โดยการจัดทาส่ือประชาสัมพันธ์ และร่วมจัด นทิ รรศการ สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวัดนครพนม 37
รายงานประจาปี 2563 กองทุนหมนุ เวยี นเพือ่ การกยู้ มื แกเ่ กษตรกรและผยู้ ากจน ความเป็นมา จากปัญหาความเดือดรอ้ นไม่เปน็ ธรรมในเรื่องเก่ียวกับหน้สี นิ ท่ีดินทากนิ และการขาดแคลนเงินทุนในการ ประกอบอาชีพของเกษตรกรและผู้ยากจนเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นมาเป็นเวลานานและยังไม่สามารถแก้ไขได้ ซึ่งเม่ือ เกษตรกรประสบปัญหากจ็ ะอยู่ในสภาวะทไ่ี ม่สามารถช่วยเหลอื ตนเองได้ เกษตรกรจานวนมากต้องนาที่ดินทากินที่ มีอยู่ไปจานอง หรือขายฝาก หรือให้เจ้าหน้ียึดถือไว้เป็นหลักประกันตามสัญญากู้เงิน หรือขายให้กับเจ้าหน้ี ด้วย ความท่ขี าดความรใู้ นการทานติ ิกรรมต่างๆ รวมถงึ การขาดเงนิ ทนุ ในการประกอบอาชีพ ทาให้มีสามารถชาระหนี้ได้ จนตอ้ งสญู เสยี สทิ ธหิ รือกรรมสทิ ธ์ใิ นที่ดินของตนไป รัฐบาลทุกรัฐบาลที่ผ่านมาได้ตระหนักถึงปัญหาดังกล่าว จึงได้ หาทางแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนเหล่านี้ นายกรัฐมนตรี (พลเอกเปรม ติณสูลานนท์) ในสมัยนั้นโดยความ เห็นชอบของคณะรัฐมนตรี จึงได้ออกระเบียบสานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการช่วยเหลือเกษตรกรและผู้ยากจน พ.ศ. ๒๕๒๘ ขึ้น ซึ่งกาหนดให้มีคณะกรรมการข้ึนคณะหนึ่งเพื่อให้มีอานาจและหน้าท่ีรับผิดชอบในการกาหนด นโยบายแผนงานและแนวทางในการชว่ ยเหลือเกษตรกรและผู้ยากจน คือ \"คณะกรรมการช่วยเหลือเกษตรกรและ ผู้ยากจน\" เรียกโดยย่อว่า กชก. พร้อมกับจัดต้ังเงินทุนหมุนเวียนช่วยเหลือเกษตรกรและผู้ยากจน กองทุน หมุนเวียนเพื่อปลดเปล้ืองหนี้สินเดิมของเกษตรกรท่ียากจน และกองทุนหมุนเวียนเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรและผู้ ยากจนด้านหนี้สินและทีด่ ินขึ้นเพ่ือเปน็ แหลง่ เงินทนุ หรอื เครือ่ งมือหนึ่งท่ีจะช่วยแก้ไขปัญหาดังกล่าว ต่อมาได้มีการ ขยายขอบเขตการใหค้ วามชว่ ยเหลอื เกษตรกรและผยู้ ากจนใหก้ ว้างขวางยง่ิ ข้ึน รวมทง้ั ได้ขยายวงเงินกู้ให้สูงขึ้นและ เพื่อให้การดาเนินงานมีความคล่องตัวยิ่งข้ึนจึงได้มีการกระจายอานาจไปยังส่วนภูมิภาค โดยให้มีการจัดตั้ง คณะอนุกรรมการช่วยเหลือเกษตรกรและผู้ยากจน (อชก.) ข้ึนอีก ๕ คณะ คือ อชก.ส่วนกลาง อชก.กทม. อชก. เขต อชก.จังหวดั และ อชก.สว่ นอาเภอ ต่อมาในปี พ.ศ. ๒๕๔๕ ได้มีการปฏิรูประบบราชการ โดยรัฐบาลได้ออก พระราชกฤษฎีกาโอนกิจการ บริหารและอานาจหน้าท่ีของส่วนราชการให้เป็นไปตามพ.ร.บ. ปรับปรุง กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ และ ให้โอนงานช่วยเหลือเกษตรกรและผู้ยากจน ซ่ึงสังกัดสานักงานปลัดสานักนายกรัฐมนตรี มาสังกัดสานักงาน ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จึงได้มีการปรับปรุงโครงสร้างของ กชก. ใหม่ให้สอดคล้องกับโครงสร้าง กระทรวงเกษตรฯ และกชก.เดิมได้มีมติรวมเงินทุนและกองทุนท้ัง ๓ กองทุนเข้าด้วยกัน โดยคณะรัฐมนตรีมีมีติ และเมือ่ วนั ท่ี ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ เห็นชอบใหร้ วมเงินทุน และกองทุนหมุนเวียนเป็นกองทุนเดียว โดยมีช่ือใหม่ ว่า \"กองทุนหมุนเวียนเพ่ือการกู้ยืมแก่เกษตรกรและผู้ยากจน\" และได้ประกาศมีผลบังคับใช้แล้วเม่ือวันที่ ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๔๖ ผลการดาเนินงาน ๑. ดาเนินการชว่ ยเหลือเกษตรกรและผยู้ ากจน จังหวดั นครพนม ไดด้ าเนินการชว่ ยเหลือเกษตรกรและผู้ยากจน ตามระเบียบสานักนายกรฐั มนตรีว่า ด้วยกองทนุ หมุนเวยี นเพื่อการกู้ยืมแก่เกษตรกรและผ้ยู ากจน พ.ศ. ๒๕๔๖ โดย จนถงึ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๓ มีจานวนเกษตรกรท่ีเป็นลกู หนี้กองทุนหมนุ เวยี นเพื่อการกู้ยืมแก่เกษตรกรและผู้ยากจน จานวน ๕๒๙ ราย จานวนเงนิ ๑๔๓,๑๖๑,๐๐๐.๐๐ บาท ๒. การประชุม อบก.ส่วนอาเภอและส่วนจังหวัด ๒.๑ การจดั ประชมุ อบก.จังหวดั นครพนม ท้ังหมด ๑๒ ครั้ง ดังนี้ ๑) ประชมุ อบก. สว่ นจงั หวดั จานวน ๓ ครง้ั ๒) ประชุม อบก. ส่วนอาเภอ จานวน ๙ ครงั้ ๓.) จานวนเงนิ ชว่ ยเหลอื เกษตรกร เปน็ เงินจานวน ๑๑,๐๐๕,๐๐๐ บาท สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จังหวดั นครพนม 38
รายงานประจาปี 2563 ๒.๒ การใหค้ าปรึกษาและรบั เร่ือง ดังน้ี ๑) จานวนผ้มู าติดตอ่ และรบั ให้คาปรกึ ษา จานวน ๑๓๔ ราย ๒) จานวนผยู้ ่นื ก้แู ละผา่ นการอนมุ ัติ จานวน ๒๕ ราย ๓. การประชาสัมพนั ธ์ สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม ในฐานะเลขานุการคณะอนุกรรมการบริหารกองทุน หมุนเวียนเพื่อการกู้ยืมแก่เกษตรกรและผู้ยากจน ระดับจังหวัด ได้ประชาสัมพันธ์กองทุนหมุนเวียนฯ ร่วม ใน โครงการจังหวัดเคลื่อนที่แบบบูรณาการ “หน่วยบาบัดทุกข์ บารุงสุข สร้างรอยย้ิม ให้ประชาชน” เป็นประจาทุก เดอื น และคลินิกเกษตรเคลื่อนท่ฯี รวมทงั้ ผา่ นช่องทางสอ่ื ออนไลน์ต่างๆของสานักงานฯ ๔. การติดตามและพัฒนาฟ้นื ฟลู กู หน้กี องทนุ หมนุ เวียนฯ การตดิ ตามและพัฒนาฟ้นื ฟลู ูกหน้กี องทนุ หมุนเวียนฯ ประจาปี มเี ปูาหมายการตดิ ตามลูกหนี้ จานวน ๑๖๐ ราย โดยการช้แี จงสทิ ธหิ นา้ ท่ีใหแ้ ก่ลูกหนก้ี องทนุ หมุนเวียนเพ่อื การกู้ยืมแก่เกษตรกรและผยู้ ากจน ไดท้ ราบ สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวัดนครพนม 39
รายงานประจาปี 2563 แผนปอู งกันและแกไ้ ขปญั หาภัยพบิ ตั ิดา้ นการเกษตรประจาปจี ังหวัดนครพนม บทนา การจัดทาแผนปูองกันและแก้ไขปญั หาภยั พบิ ตั ดิ ้านการเกษตรประจาปี ดาเนนิ การภายใต้คณะกรรมการ ศนู ย์ตดิ ตามและแกไ้ ขปัญหาภยั พบิ ัติดา้ นการเกษตรระดับจังหวัด โดยสานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวดั นครพนม เปน็ ศนู ย์ติดตามและแก้ไขปัญหาภยั พบิ ตั ดิ า้ นการเกษตรจังหวดั นครพนม จังหวดั นครพนม อยู่ในเขตร้อนและอยู่ภายใต้อิทธิพลของลมมรสุม ทาให้ประสบปัญหาภัยธรรมชาติเป็น ประจาทุกปี เนอ่ื งจากความเปลย่ี นแปลงของสภาพอากาศและระบบนิเวศน์ ประกอบกับปัญหาภาวะโลกร้อน ทา ใหเ้ กดิ การเปลีย่ นแปลงของฤดูและปริมาณฝน ซ่ึงเพ่ิมความเส่ียงของการเกิด ภัยธรรมชาติให้มีความถี่และความ รุนแรงมากข้ึน และประสบปัญหาภัยพิบตั ิด้านการเกษตรอนั เน่ืองมาจากภัยธรรมชาติในหลายรูปแบบ โดยท่ีสาคัญ ได้แก่ อุทกภัย ภัยแล้ง วาตภัย ดินโคลนถล่ม โดยเฉพาะภัยจากพายุหมุนเขตร้อนซ่ึงทาให้เกิดความเสียหายเป็น บริเวณกว้าง รวมถึงปญั หาภัยแล้ง ฝนท้ิงช่วง และการระบาดของโรค แมลงศัตรพู ชื โรคระบาดสัตว์และสัตว์ น้า ซึ่งได้สร้างความเสียหายแก่พ้ืนท่ีการเกษตรและผลผลิตทางการเกษตร และส่งผลกระทบต่อรายได้และความ เปน็ อยูข่ องเกษตรกรใหไ้ ด้รับความเดือดรอ้ นมากในแต่ละปี ดังนัน้ เพอื่ เป็นการเตรยี มความพร้อมในการปูองกัน จึงได้บูรณาการและจัดทาแผนเตรียมรับสถานการณ์ ภยั พบิ ัตดิ า้ นการเกษตรจงั หวัดนครพนม ประจาปี ๒๕๖๒ เพื่อเตรียมรับสถานการณ์ภัยธรรมชาติท่ีอาจเกิดขึ้นและ สรา้ งความเสียหายแก่พืน้ ที่การเกษตรของเกษตรกร ใหไ้ ดร้ ับผลกระทบน้อยที่สุด สาหรับใช้เป็นกรอบแนวทางการ ดาเนินงานของหน่วยราชการในการปูองกันและแก้ไขปัญหาภัยพิบัติด้านการเกษตร และเตรียมการให้ความ ช่วยเหลือเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของเกษตรกรที่อาจได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ภัยแล้ง ให้เป็นไปอย่าง รวดเร็ว และมีประสทิ ธิภาพ วตั ถปุ ระสงค์ ๑) เพ่ือใช้เป็นกรอบแนวทางการดาเนินงานปูองกันและลดความเส่ียงจากภัยแล้งด้านการเกษตรของ หน่วยงานท่เี กี่ยวขอ้ งในจังหวัดนครพนม ใหเ้ ป็นไปอย่างมีประสิทธภิ าพ ๒) เพ่ือเตรียมความพร้อมให้กับส่วนราชการที่เกี่ยวข้องในการให้ความช่วยเหลือเพ่ือบรรเทาความ เดือดรอ้ นแกเ่ กษตรกรทปี ระสบปัญหาภัยแลง้ อย่างเป็นระบบ รวดเร็ว และมปี ระสทิ ธภิ าพ เปาู หมาย ๑) เพื่อเพิม่ ประสทิ ธภิ าพการปูองกนั และแก้ไขปัญหาทีเ่ กดิ ขน้ึ แกเ่ กษตรกร รวมท้งั การช่วยเหลือเกษตรกร ทปี่ ระสบปัญหาภยั แล้งไดอ้ ย่างรวดเร็ว และทนั ต่อสถานการณ์ ๒) สร้างการรบั รูแ้ ละการตระหนกั แกเ่ กษตรกรในการปรับรูปแบบการผลติ เพ่ือลดความเสยี่ งจากภยั แลง้ ๓) บริหารจดั การน้าให้เป็นไปตามแผนได้อย่างมีประสิทธิภาพ และกากบั ติดตามการเพาะปลูกพชื ฤดูแลง้ ให้เปน็ ไปตามเปาู หมายทกี่ าหนด เพอื่ ลดความเสยี่ งจากการชาดแคลนนา้ ซึ่งอาจสง่ ผลกระทบต่อภาคส่วนอน่ื ๆ กรอบแนวคดิ 1. การประเมนิ ความเส่ียง (Risk Assessment) ความเสี่ยงจากสาธารณภัย(Disaster Risk) หมายถึง โอกาสที่จะเกิดการสูญเสียจากสาธารณภัยต่อ ชวี ิตและทรพั ยส์ นิ ความเปน็ อยู่ และภาคบรกิ ารตา่ งๆ ในชมุ ชนใดชมุ ชนหนงึ่ ณ หว้ งเวลาใดเวลาหนงึ่ ในอนาคต ความเสีย่ งจากสาธารณภยั = ภัย x ความลอ่ แหลม x ความเปราะบาง ศักยภาพ ภัย (Hazard) คือเหตุการณ์หรืออนั ตรายท่ีเกิดข้ึนจากภัยธรรมชาตหิ รอื จากการกระทาของมนษุ ยท์ ่ี อาจนามาซ่ึงความสญู เสียต่อทรพั ย์สนิ ตลอดจนทาให้เกิดผลกระทบทางเศรษฐกจิ สงั คม และสิ่งแวดลอ้ ม สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม 40
รายงานประจาปี 2563 ความล่อแหลม (Exposure) คือ การท่ีสิงใดๆ ก็ตามท่ีสถานที่ตั้งอยู่ภายในอาณาบริเวณพ้ืนท่ีเสี่ยงที่ อาจจะเกดิ ภัยและมีโอกาสได้รับความเสยี หายจากภยั น้ันๆ ความเปราะบาง (Vulnerability) คือ ปจั จัยหรือสภาวะใดๆ ท่ีทาให้ชุมชนหรือสังคมขาดความสามารถ ในการปูองกันตัวเอง ทาให้ไม่สามารถรับมือกับภัยอันตรายท่ีอาจเกิดขึ้น หรือไม่สามารถฟื้นฟูได้อย่างรวดเร็วจาก ความเสยี หายอนั เกิดจากภัย ศกั ยภาพ(Capacity) คือ ความรู้ ทักษะ และทรัพยากรตา่ งๆ ที่มีอยู่ในชุมชน สังคม หรือหน่วยงานใดๆ ท่สี ามารถนามาใชเ้ พื่อให้บรรลเุ ปาู หมายที่ตัง้ ไว้ การประเมินความเส่ียง (Risk Assessment) เป็นกระบวนการที่ช่วยตรวจสอบระดับของความเส่ียงท่ี ชุมชนหรอื สงั คมมตี ่อสาธารณภยั ประกอบดว้ ย การระบคุ วามเสยี่ ง (Risk Identification) การวเิ คราะห์ความเสี่ยง (Risk Analysis) และการประเมินผลความเส่ียง (Risk Evaluation) ๒ การจัดการความเส่ียงจากสาธารณภยั (Disaster Risk Management) แนวคิดการจัดการความเส่ยี งจากสาธารณภัย (Disaster Risk Management) เป็นแนวคดิ การนาเรื่อง ความเสี่ยงมาเปน็ ปจั จยั หลักในการจัดการสาธารณภยั เชิงรกุ ไปสูก่ ารจดั การอย่างย่ังยืน ประกอบด้วยการลดความ เส่ียงจากสาธารณภัย (Disaster Risk Reduction: DRR) ได้แก่ การปูองกัน (Prevention) การลด ผลกระทบ (Mitigation) และการเตรียมความพร้อม (Preparedness) ควบคู่กับการจัดการในภาวะฉุกเฉิน (Emergency Management) ได้แก่ การเผชิญเหตุ (Response) และการบรรเทาทุกข์ (Relief) รวมถึงการฟื้นฟู (Recovery) ได้แก่ การฟ้ืนสภาพและการซ่อมสร้าง (Rehabilitation and Reconstruction) การสร้างให้ดีกว่า และปลอดภัยกว่าเดิม (Build Back Better and Safer) วธิ ีการดาเนินงาน กอ่ นเกดิ ภยั ดาเนินการคาดหมายสถานการณ์ เฝูาระวังและติดตามสภาวะอากาศ สถานการณ์น้า พ้ืนท่ีเส่ียงภัย ต่อการเกิดอุทกภยั ดนิ โคลนถล่ม ภยั แล้ง และประเมินสถานการณ์ท่ีคาดว่าจะเกิดข้ึนในพื้นที่ และประชาสัมพันธ์ ข้อมูลข่าวสารและแจ้งเตือนภัยให้เกษตรกรทราบผ่านทางส่ือประชาสัมพันธ์ต่างๆ ได้แก่ หอกระจายข่าวประจา หมบู่ ้าน วิทยชุ มุ ชน และทางผู้นาชุมชน องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน รวมท้ังวางแผนบริหารจัดการน้า ตรวจสอบ ความพร้อมของเคร่ืองสูบน้า อ่างเก็บน้าและคลองระบายน้า วางแผนเฝูาระวังและเตือนภัยศัตรูและโรคพืช/สัตว์ วางแผนการปลกู พชื ฤดแู ลง้ ใหส้ อดคลอ้ งกับนา้ ต้นทนุ การเตรยี มความพรอ้ มของวสั ดอุ ปุ การณ์ ยานพาหนะ เสบียง อาหารสัตว์ เวชภัณฑ์ ปัจจัยการผลิต พันธ์ุพืช/สัตว์ สนับสนุนช่วยเหลือเกษตรกรเม่ือเกิดภัย วางแผนปฏิบัติการ ฝนหลวง ให้คาแนะนาการผลิตท่ีเหมาะสมกับสถานการณ์ ให้สามารถปูองกันและลดผลกระทบท่ีอาจเกิดข้ึนเม่ือ เกิดภัยพบิ ัติ ขณะเกดิ ภัย ๑. การตดิ ตามสถานการณแ์ ละแจง้ เตอื นภยั - ศูนย์ติดตามและแก้ไขปัญหาภัยพิบัติด้านการเกษตรจังหวัด ติดตามสถานการณ์ เผยแพร่ข้อมูล ข่าวสาร และแจ้งเตอื นภัยไปยังหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง และเกษตรกรไดท้ ราบผา่ นส่อื ตา่ งๆ - ให้เจา้ หนา้ ทท่ี ง้ั ในสว่ นกลางและส่วนภูมิภาค เตรียมรับสถานการณ์และให้ดาเนินการประชาสัมพันธ์ และติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด และหากเกิดผลกระทบทางด้านการเกษตร ให้หน่วยงานเร่งดาเนินการให้ ความช่วยเหลือเกษตรกรเพ่ือบรรเทาความเดือดร้อนเฉพาะหน้าตามความสามารถและศักยภาพของหน่วยงานท่ี อยู่ในพ้นื ที่เปูาหมายและประสานกบั หน่วยงานต่างๆ ทเี่ ก่ียวข้องในการดาเนนิ การให้ความช่วยเหลือเกษตรกร เช่น หน่วยงานของกรมชลประทาน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และให้จังหวัดต่างๆ พิจารณาให้ความช่วยเหลือ เกษตรกรโดยใช้เงนิ ทดรองราชการในอานาจของผู้ว่าราชการจังหวัด (๒๐ ล้าน) ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่า สานักงานเกษตรและสหกรณ์จงั หวัดนครพนม 41
รายงานประจาปี 2563 ดว้ ยการจ่ายเงนิ ทดรองราชการชว่ ยเหลอื ผปู้ ระสบภยั พิบัติกรณีฉุกเฉนิ พ.ศ. ๒๕๖๒ และหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงิน ทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๕๖ เพ่ือช่วยเหลือเกษตรกรได้ทันทีตาม ความจาเป็นและเหมาะสม หากงบประมาณมีไม่เพียงพอสามารถขอใช้เงินทดรองราชการในอานาจของ ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (๕๐ ล้าน) เพื่อดาเนินการให้การช่วยเหลือเกษตรกรได้ทันทีตามความจาเป็น และเหมาะสม ๒. การประเมินความเสยี หายและการรายงาน ๑. สานักงานเกษตรอาเภอ รายงานสถานการณ์ภัยธรรมชาติเบื้องต้นส่งสานักงาน เกษตรจังหวัดและ นายอาเภอ รวมท้งั ศูนยต์ ดิ ตามฯจงั หวัดภายใน ๒๔ ช่ัวโมง ๒. หน่วยงานทีเ่ กย่ี วข้องประมาณการมูลค่าความเสียหายที่จะบรรเทาความเดือดร้อน ตามแบบรายงาน สถานการณภ์ ยั ธรรมชาติ (คชภ.๑) ส่งกรมตน้ สังกดั และสาเนาส่งศูนยต์ ิดตามฯจงั หวดั ๓. ศูนย์ติดตามฯจังหวัด ติดตามและรายงานสถานการณ์ผลการให้ความช่วยเหลือเกษตรกรต่อคณะ กรรมการบรหิ ารศูนยแ์ ละรายงานศูนยฯ์ สว่ นกลางทราบ ๓. การใหค้ วามช่วยเหลือเบ้อื งต้น ศูนย์ติดตามฯจังหวัด ประสานหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องเร่งระดมดาเนินการให้ความช่วยเหลือ เพื่อบรรเทา ความเดอื ดรอ้ นของเกษตรกร ดงั นี้ หนว่ ยงาน การใหค้ วามช่วยเหลือ ดา้ นชลประทาน - ปรบั แผนการบริหารจัดการน้า รวมถึงจัดรอบเวรยามการใชน้ ้า เพอ่ื ลดผลกระทบจากปัญหา ด้านพชื นา้ ทว่ ม หรอื แล้ง ดา้ นปศสุ ัตว์ ดา้ นประมง - สนับสนุนเครือ่ งสบู น้า รถบรรทุกน้า เคร่ืองผลักดันน้ารวมถึงเครื่องจักร เครื่องมือต่างๆเพ่ือ ชว่ ยเหลือพื้นทปี่ ระสบภัย - เสริมประสิทธิภาพของอาคารชลประทาน รวมทั้งปิดช่องทางน้า หรือเปิดทางช่องน้าให้ ระบายน้าไดม้ ากขน้ึ รวมทง้ั เร่งซ่อมแซมอาคารชลประทานท่ชี ารุดเป็นการชั่วคราวให้สามารถ ใชง้ านได้ ให้เจ้าหน้าที่ติดตามสถานการณ์การปลูกพืช และออกเยี่ยมเกษตรกรในพ้ืนท่ี เพ่ือให้ คาแนะนาและให้ความช่วยเหลือเกษตรกร แจ้งเตือนการระบาดของศัตรูพืช รวมทั้งควบคุม การระบาดศัตรูพืชไม่ให้ขยายพื้นที่การระบาด ประชาสัมพันธ์ให้คาแนะนาในการปูองกัน กาจัดศัตรพู ชื ที่ถกู ต้องเหมาะสมแก่เกษตรกร จัดตั้งหน่วยเฉพาะกิจเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัย เพ่ือประชาสัมพันธ์ให้คาแนะนาการดูแล สุขภาพสตั วแ์ ละรกั ษาสตั วป์ ุวย หรือสตั ว์ที่บาดเจบ็ จากการเคลื่อนย้าย และดาเนินการปูองกัน และควบคุมการแพร่ระบาดของโรคโดยเร็วที่สุด รวมทั้งด้านการอพยพสัตว์ไปสู่ที่ปลอดภัย และสนับสนุนเสบยี งสัตว์ เจ้าหนา้ ท่ีประมงประจาศูนย์/สถานี ติดตามสถานการณ์เก็บกักน้าในอ่างเก็บน้า ให้คาแนะนา ในการปูองกันโรคระบาดสัตว์น้า จัดส่งเครื่องสูบน้าและอุปกรณ์ต่างๆเพ่ือช่วยเหลือเกษตรกร ทันทีท่ไี ดร้ บั การร้องขอ เพ่อื ขนยา้ ยหรือจบั สัตวน์ ้าออกจาหนา่ ย สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จงั หวัดนครพนม 42
รายงานประจาปี 2563 ให้จังหวัดต่างๆ พิจารณาการให้ความช่วยเหลือโดยใช้เงินทดรองราชการในอานาจของผู้ว่า ราชการจังหวัด (๒๐ ลา้ น) ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจ่ายเงินทดรองราชการช่วยเหลือผู้ประสบภัย พิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๒ และตามหลักเกณฑ์วิธีปฏิบัติปลีกย่อยเก่ียวกับการให้ความช่วยเหลือด้าน การเกษตรผู้ประสบภัยพิบัติฉุกเฉนิ พ.ศ. ๒๕๕๖ เพ่ือช่วยเหลือเกษตรกรผู้ประสบภัยแล้งได้ทันทีตามความจาเป็น และเหมาะสม หากเงินงบประมาณมีไม่เพียงพอสามารถขอใช้เงินทดรองราชการในอานาจของปลัดกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ ( ๕๐ ลา้ น) และงบกลางจากคณะรฐั มนตรตี ่อไป หลังเกดิ ภยั การให้ความช่วยเหลือเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรอง ราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติฉุกเฉิน พ.ศ.๒๕๖๒ โดยผ่านความเห็นชอบของ ก.ช.ภ.อ. และ ก.ช.ภ.จ. รวมท้ังการสนับสนุนพัฒนาพื้นที่การเกษตรท่ีได้รับความเสียหาย และการฝึกอบรมอาชีพให้เกษตรกร เพื่อให้ สามารถประกอบอาชพี เกษตรกรรมต่อไป ๑. การสารวจความเสียหาย ๑.๑ สารวจและประเมินความเสยี หายด้านพืช ปศสุ ัตว์ และประมง เพื่อเสนอขอรับความช่วยเหลือ ผ่านคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติอาเภอ (ก.ช.ภ.อ.) และคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือ ผ้ปู ระสบภยั พิบัติจงั หวดั (ก.ช.ภ.จ.) โดยใช้อัตราการชว่ ยเหลอื ตามหลกั เกณฑ์วธิ ีการปฏบิ ัตปิ ลีกย่อยเก่ียวกบั การให้ ความชว่ ยเหลือดา้ นการเกษตรผู้ประสบภยั พิบตั ิกรณีฉกุ เฉนิ พ.ศ.๒๕๖๒ ๒. การให้ความชว่ ยเหลือเพ่อื บรรเทาความเดอื ดร้อนเป็นเงิน ๒.๑ การใหค้ วามชว่ ยเหลือโดยใช้เงนิ ทดรองราชการ การขอใช้เงินทดรองราชการ ให้ดาเนินการตาม ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการเพ่ือช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๒ โดย หนว่ ยงานทีเ่ กี่ยวข้องต้องดาเนนิ การ ไม่เกนิ ๓ เดือน นับแต่วนั ทีเ่ กิดภยั - ระดับอาเภอ นายอาเภอมีอานาจอนุมัติจ่ายเงินทดรองราชการตามที่ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่ละ จังหวัดมอบหมาย - ระดับจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดมีอานาจอนุมัติจ่ายเงินทดรองราชการวงเงิน ๒๐ ล้านบาท ต่อ ทกุ ภยั -ระดับกระทรวง ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีอานาจอนุมัติจ่ายเงินทดรองราชการวงเงิน ๕๐ ลา้ นบาท ตอ่ ภัยพิบตั แิ ตล่ ะครงั้ หรอื แต่ละเหตกุ ารณ์ ๒.๒ การให้ความชว่ ยเหลือโดยใช้เงินงบกลาง กรณีทพ่ี น้ กาหนดการประกาศเปน็ ภยั กรณีฉุกเฉินหรือไม่สามารถใช้เงินทดรองราชการให้ความช่วยเหลือได้ ให้หน่วยงานระดับจังหวัดรวบรวม รายละเอียดการขอรับความช่วยเหลือท่ีผ่านความเห็นชอบจาก ก.ช.ภ.จ.แล้ว เสนอเรื่องผ่านกรมต้นสังกัดส่งให้ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เพ่ือเสนอขอเงินงบกลางในอานาจของสานักงบประมาณหรือนายกรัฐมนตรี หรือ คณะรัฐมนตรี ตามลาดับตอ่ ไป ๓. การฟ้นื ฟู หน่วยงานที่เก่ียวข้องเข้าปรับพื้นท่ีการเกษตร เพ่ือให้เกษตรกรสามารถประกอบเกษตรกรรมได้ เป็นปกติอย่างรวดเร็วและมีประสทิ ธิภาพ พ้นื ทป่ี ระสบภัยพบิ ัตดิ ้านการเกษตร ในปี ๒๕๖๓ จังหวดั นครพนม ได้ประกาศพน้ื ที่ประสบสาธารณภยั (ภัยแล้ง) (แมลงศตั รพู ืชระบาดเพลย้ี ไฟ) และ (อุทกภยั ดา้ นการประมง) ดงั นี้ สานักงานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวัดนครพนม 43
รายงานประจาปี 2563 1. ผู้ประสบภยั พิบตั กิ รณฉี กุ เฉิน (ภัยแล้ง) จานวน ๓ อาเภอ ๑๑ ตาบล ๖๔ หมู่บ้าน ๑. อาเภอปลาปาก ประกอบดว้ ย ๘ ตาบล ๕๑ หมู่บ้าน ดงั นี้ ต.ปลาปาก ๑๑ หมูบ่ า้ น ต.หนองหี ๑๒ หม่บู า้ น ต. นามะเขอื ๔ หม่บู ้าน ต.โคกสงู ๙ หม่บู ้าน ต.โคกสวา่ ง ๓ หมู่บ้าน ต.มหาชัย ๕ หมบู่ า้ น ต.หนองเทาใหญ่ ๓ หมบู่ า้ น ต.กุตาไก้ ๔ หมูบ่ า้ น ๒. อาเภอศรีสงคราม ประกอบดว้ ย ๑ ตาบล ๘ หม่บู า้ น ดังนี้ ต. นาคา ๘ หมู่บา้ น ๓. อาเภอโพนสวรรค์ ประกอบดว้ ย ๒ ตาบล ๕ หมูบ่ า้ น ดงั นี้ ต.โพนสวรรค์ ๓ หมู่บา้ น ต.นาใน ๒ หมบู่ า้ น ๒. ผปู้ ระสบภัยพิบตั กิ รณีฉุกเฉนิ (แมลงศตั รูพืชระบาด เพลย้ี ไฟ) จานวน ๓ อาเภอ ๗ ตาบล ๒๔ หมู่บา้ น ๑. อาเภอปลาปาก ประกอบดว้ ย ๑ ตาบล ๔ หมบู่ ้าน ดังนี้ ต.มหาชยั ๔ หมู่บ้าน ๒. อาเภอศรสี งคราม ประกอบดว้ ย ๕ ตาบล ๑๘ หมบู่ า้ น ดังน้ี ต.ศรีสงคราม ๑ หมู่บา้ น ต.นาคา ๑๑ หมูบ่ า้ น ต.หาดแพง ๑ หมบู่ ้าน ต.ทา่ บอ่ สงคราม ๓ หมู่บา้ น ต.บ้านขา่ ๒ หมบู่ ้าน ๓. อาเภอนาหวา้ ประกอบด้วย ๑ ตาบล ๒ หม่บู ้าน ดังนี้ ต.เหล่าพฒั นา ๒ หมู่บา้ น ๓. ผปู้ ระสบภยั พบิ ัติกรณีฉกุ เฉนิ (อทุ กภัยดา้ นการประมง) จานวน ๑ อาเภอ ๑ ตาบล ๒ หม่บู ้าน ๑. อาเภอบ้านแพง ประกอบดว้ ย ๑ ตาบล ๒ หมบู่ ้าน ดงั น้ี ต.โพนทอง ๒ หมู่บา้ น การให้ความช่วยเหลือตามระเบียบกระทรวงการคลังฯ ๒๖๕๓ การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ กรณีฉุกเฉนิ (ภยั แล้ง) (แมลงศตั รพู ืชระบาด เพล้ยี ไฟ) และ (อทุ กภัยดา้ นการประมง) มพี ืน้ ท่เี สียหาย ดงั น้ี ๑. ผูป้ ระสบภัยพบิ ตั กิ รณฉี ุกเฉนิ (ภัยแล้ง) ด้านพชื อ.ปลาปาก ๕๓๘ ไร่ เกษตรกร ๑๔๘ ราย จานวน ๓ อาเภอ อ.ศรีสงคราม ๓๖๙.๗๕ ไร่ เกษตรกร ๖๕ ราย วงเงินช่วยเหลือฯ จานวน อ.โพนสวรรค์ ๑๔ ไร่ เกษตรกร ๔ ราย ๑,๐๒๕,๙๐๗.๗๕ บาท รวมพื้นท่เี สียหาย เกษตรกร ๒๑๗ ราย ๙๒๑.๗๕ ไร่ (ในพืน้ ทปี่ ลกู ข้าว) ๒. ผู้ประสบภัยพบิ ตั ิกรณีฉุกเฉิน (แมลงศัตรพู ชื ระบาด เพลี้ยไฟ) ดา้ นพชื สวน อ.ปลาปาก ๘๑ ไร่ เกษตรกร ๑๗ ราย จานวน ๓ อาเภอ อ.ศรสี งคราม ๑,๐๘๔ ไร่ เกษตรกร ๘๕ ราย วงเงินช่วยเหลอื ฯ จานวน อ.นาหวา้ ๒๘๒ ไร่ เกษตรกร ๒๑ ราย ๒,๔๔๕,๔๓๐ บาท รวมพ้ืนที่เสียหาย ๑,๔๔๗ ไร่ เกษตรกร ๑๒๓ ราย (พืชสวน) ๓ ผู้ประสบภัยพิบตั กิ รณีฉกุ เฉนิ (อุทกภัยดา้ นการประมง) ด้านประมง จานวน ๑ อาเภอ อ.บา้ นแพง ๑๖.๒๕ ไร่ เกษตรกร ๒๖ ราย วงเงนิ ชว่ ยเหลือฯ จานวน ๖๘,๖๕๖.๒๕ บาท สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวดั นครพนม 44
รายงานประจาปี 2563 วนั พระบิดาแห่งฝนหลวง ประจาปี ๒๕๖๓ ความเปน็ มา ค ณ ะ รั ฐ ม น ต รี มี ม ติ เ ม่ื อ วั น ท่ี ๒ ๐ สิ ง ห า ค ม พุทธศักราช ๒๕๔๕ กาหนดให้วันท่ี ๑๔ พฤศจิกายน ของทุกปีเป็น “วันพระบิดาแห่งฝนหลวง” เพื่อเป็นการแสดง ความจงรักภักดีและน้อมราลึกในพระมหากรุณาธิคุณที่ทรง กอ่ ใหเ้ กิด “เทคโนโลยฝี นหลวง” ข้นึ มาบรรเทาทกุ ขย์ ากแก่มวล พสกนิกรและมวลมนษุ ยใ์ นโลก ให้รอดพ้นจากความเดือดร้อนเสียหาย ทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคมอันเนื่องมาจาก ภัยแล้งได้อย่างสัมฤทธิผลเป็นที่ประจักษ์ชัด พระปรีชาสามารถ ท้ังน้ี เป็นที่ยอมรับท่ัวไปทั้งในประเทศและ ต่างประเทศ กรมฝนหลวงและการบินเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กาหนดจัดพิธีวางพานพุ่มดอกไม้สด เนอ่ื งใน “วันพระบิดาแหง่ ฝนหลวง” ถวายแด่พระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร ในวันท่ี ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๓ โดยกาหนดดาเนนิ การ ดงั น้ี ๑. ดาเนนิ การจดั พธิ ีวางพานพุ่มดอกไม้สดถวายแด่พระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุล ยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร ในวันที่ ๑๔ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๓ ๒. ประสานผู้ว่าราชการจังหวัด เป็นประธานในงานพิธีวางพานพุ่มดอกไม้สดถวายแด่พระบาทสมเด็จ พระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร ณ บริเวณศาลากลางจังหวัด สถานท่ีอ่ืนท่ี เหมาะสม ทง้ั น้ี กรมฝนหลวงและการบนิ เกษตร ได้มีหนงั สือเรยี นผวู้ า่ ราชการจงั หวดั โดยตรงดว้ ยแล้ว ๓. เชญิ ผ้แู ทนหนว่ ยงานราชการในจงั หวดั นกั เรยี น นิสติ นักศกึ ษา และประชาชนท่ัวไปเข้าร่วมพิธีในงาน ดงั กลา่ ว ๔. ขอความร่วมมือส่ือมวลชนในพ้ืนท่ี เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ความสาคัญของ “วันพระบิดาแห่งฝน หลวง” และการจัดพิธีการวางพานพุ่มดอกไม้สดถวายแด่พระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลย เดชมหาราช บรมนาถบพิตร เนอื่ งใน “วนั พระบิดาแห่งฝนหลวง” ประจาปี ๒๕๖๓ วนั ที่ ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๓ ผลการจดั งาน “วนั พระบิดาแหง่ ฝนหลวง” จังหวัดนครพนม ๑. จังหวดั นครพนม สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม ได้จัดพิธีวางพานพุ่มดอกไม้สดถวาย แดพ่ ระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร เน่อื งใน “วันพระบิดาแห่ง ฝนหลวง” ในวนั ที่ ๑๔ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๓ เวลา ๐๗.๐๐ - ๑๐.๐๐ น. ณ ศาลาประชาคมยงใจยุทธ ศาลากลาง จังหวัดนครพนม และเชิญส่วนราบการ หน่วยงาน กลุ่ม/องค์กร อาสาสมัครฝนหลวง และประชาชนทั่วไปเข้า ร่วมในพิธดี งั กล่าว โดยนายไกรสร กองฉลาด ผูว้ ่าราชการจังหวัดนครพนม เป็นประธานในพิธี และจัดนิทรรศการ “วันพระบิดาแห่งฝนหลวง” ผลการดาเนินงานมีหน่วยงานเข้าร่วมวางพานพุ่มดอกไม้สด จานวน ๕๗ หน่วยงาน ผู้เข้ารว่ มงานประมาณ ๒๐๐ คน ๒. จัดส่ง Spot ประชาสัมพันธ์และแจ้งสื่อมวลชนในพ้ืนที่ให้เผยแพร่ประชาสัมพันธ์พระเกียรติคุณและ พระมหากรณุ าธคิ ุณของพระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดลุ ยเดชมหาราช บรมนาถบพติ ร ๓. จัดนิทรรศการเน่ืองใน “วันพระบิดาแห่งฝนหลวง” โดยมีนายไกรสร กองฉลาด ผู้ว่าราชการจังหวัด นครพนม พรอ้ มหวั หนา้ สว่ นราชการ หน่วยงาน ขา้ ราชการ และประชาชนทว่ั ไป เดินชมนิทรรศการ ๔. ประธานในพิธีพร้อมส่วนราชการท่ีร่วมพิธีถ่ายภาพใน “วันพระบิดาแห่งฝนหลวง” ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๓ สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ งั หวัดนครพนม 45
รายงานประจาปี 2563 พ.ร.บ. ส่งเสริมและพัฒนาระบบเกษตรพันธสัญญา จังหวัดนครพนม โดยสานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม ได้ประชาสัมพันธ์พระราชบัญญัติ ส่งเสริมและพัฒนาระบบเกษตรพันธสัญญา พ.ศ. ๒๕๖๐ และมีผู้ประกอบการมาย่ืนแจ้งการประกอบธุรกิจใน ระบบเกษตรพันธสญั ญา ดังนี้ ๑. ประชาสัมพันธ์พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาระบบเกษตรพันธสัญญา พ.ศ. ๒๕๖๐ แก่เกษตรกร และประชาชนทวั่ ไป รว่ มกับจังหวดั นครพนม ตามโครงการจงั หวดั เคลือ่ นทแ่ี บบบรู ณาการ ทุกเดอื น ๒. มีผู้ประกอบการมายื่นเรื่องการประกอบธุรกิจในระบบเกษตรพันธสัญญา แล้วจานวน ๑ แห่งคือ บริษัท ไวเจียง กรุ๊ป การเกษตร จากัด ที่ตั้งสานักงานเลขที่ ๔๔ หมู่ ๑๖ ต. ปลาปาก อ.ปลาปาก จ.นครพนม เบอรโ์ ทร ๐-๔๒๕๘-๙๑๙๘ e-mail: [email protected] ๒.๑ ประเภทของการประกอบธุรกิจ คือ ส่งเสริม รับซ้ือ ส่งออกกล้วยหอมคาเวนดิซ ในประเทศและ ตา่ งประเทศ ๒.๒ จานวนคู่สัญญา เป็นเกษตรกรรายย่อย จานวน ๑๐ ราย กลุ่มเกษตรกรจานวน ๒ กลุ่ม และ วิสาหกจิ ชมุ ชน จานวน ๒ แห่ง ๒.๓ ผลการดาเนินงานของบริษัทฯ การจาหน่ายผลผลิตเน้นการขายปลีกในจังหวัดและจังหวัด ใกล้เคยี ง ยังไมไ่ ด้มกี ารส่งออกไปจาหน่ายท่ีตลาดต่างประเทศ ๓. สานักงานเลขานุการคณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนาระบบเกษตรพันธสัญญา ได้ดาเนินการจัดการ ฝกึ อบรบหลกั สตู ร “การใช้งานระบบสารสนเทศเพ่ือสนบั สนุนระบบเกษตรพันธสัญญา สาหรับเจ้าหน้าท่ีส่วนกลาง และส่วนภูมิภาค” ในวันท่ี ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๓ เวลา ๐๙.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. ผ่านระบบ Zoom Cloud Meeting จากหอ้ งประชุมศนู ยเ์ ทคโนโลยีสารสนเทศและการสอ่ื สาร มายังสานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดทุก จังหวัด สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวดั นครพนม 46
รายงานประจาปี 2563 แผนเตรียมความพร้อมดา้ นอาหารจังหวดั นครพนม ประจาปี ๒๕๖๓ ในปจั จบุ ันภัยความมน่ั คงจากการสู้รบด้วยกาลังทหารยังคงปรากฏอยู่ และเกิดเป็นภัยความม่ันคงรูปแบบใหม่ มีแนวโน้มรุนแรงและขยายวงกว้างครอบคลุมและส่งผลกระทบต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนในหลายพื้นท่ี ประกอบกับปัจจุบันหน่วยงานที่เก่ียวข้องได้มีการพัฒนาปรับปรุงแผนและแนวทางที่เกี่ยวข้อง อาทิ งานด้านสา ธารณภยั กระทรวงมหาดไทย (กรมปอู งกนั และบรรเทาสาธารณภยั ) ไดก้ าหนดแผนการปูองกันและบรรเทาสาธารณภัย แห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๘ เพ่ือเป็นหลักในการปูองกันและบรรเทาสาธารณภัยหน่วยงานหลักได้จัดทาแผนปฏิบัติการ การปูองกนั และบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ และงานด้านความมั่นคง กระทรวงกลาโหม (กรมการสรรพกาลังกลาโหม) ได้ กาหนดใหม้ ีแผนผนึกกาลังและทรัพยากรเพ่ือการปอู งกนั ประเทศ รัฐบาลไดใ้ ห้ความสาคัญกบั การพฒั นาระบบการเตรียมพร้อมแห่งชาติ โดยเน้นการบริหารวิกฤตการณ์เพื่อ รับมือภัยคุกคามต่างๆ ทั้งท่ีเกิดจากภัยธรรมชาติและภัยที่มนุษย์สร้างข้ึนท่ีมีแนวโน้มมากข้ึน โดยมุ่งระดมสรรพ กาลังจากทุกภาคส่วนให้สามารถดาเนินงานร่วมกันอย่างมีประสิทธิภาพ เพ่ือปูองกัน แก้ไข บรรเทา และฟ้ืนฟู ความเสียหายของชาตทิ ่เี กดิ จากภัยต่างๆ รวมถึงให้ความสาคัญในการเตรียมพร้อมเพื่อเผชิญกับปัญหาความม่ันคง ในรูปแบบใหมใ่ นทุกดา้ น ในอนาคตประชาคมโลกอาจต้องเผชญิ ภัยคกุ คามหรือเกดิ สภาวะที่กระทบทางยุทธศาสตร์อย่างรุนแรงยากแก่ การคาดคะเน และขนาดของผลกระทบที่ยากจะวัดได้ ดังตัวอย่างในอดีตที่ผ่านมา เช่น สหรัฐฯ ต้องเผชิญกับการท้า ทายจากรัสเซียและจีน นอกจากน้ี การเกิดขึ้นของข้ัวอานาจใหม่ทางเศรษฐกิจโลก คือ กลุ่ม BRICS ประกอบด้วย ประเทศบราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้ ซึ่งกาลังมีบทบาทในเวทีระหว่างประเทศมากข้ึนและมีท่าที ต้องการมีส่วนกาหนดกรอบกติกาของโลก โดยมีความเคล่ือนไหวที่สาคัญ ในด้านเศรษฐกิจและการเงินระหว่าง ประเทศ ซ่ึงเป็นการท้าทายและสร้างนโยบายความม่ันคงแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๖๔ ดุลอานาจใหม่ และมี แนวโน้มส่งผลต่อ การเปลี่ยนแปลงระเบียบโลกท้ังทางการเมืองและเศรษฐกิจ สภาพการณ์ดังกล่าว ส่งผลให้ประเทศ ไทยต้องดาเนินนโยบายด้วยความอ่อนตัว ในการกาหนดท่าทีเพื่อรักษาดุลยภาพทางความสัมพันธ์กับประเทศ มหาอานาจตา่ ง ๆ ดังนั้น เพื่อเป็นการเตรียมพร้อมในการรับมือกับสถานการณ์ที่อาจจะเกิดข้ึน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งเป็น หนว่ ยประสานงานหลกั ดา้ นอาหาร ไดจ้ ัดทาแผนเตรียมพร้อมด้านอาหาร (ผ่านคณะกรรมการเตรียมพร้อมด้านอาหาร กษ. ตามภาคผนวก ค) โดยเป็นการเตรียมการเพื่อกาหนดความต้องการอาหาร และวัตถุดิบท่ีจาเป็นในภาวะวิกฤตท่ี ต้องอาศัยองค์กรเข้ามาจัดการและประสานงานกับหน่วยงานอื่นๆท่ีเก่ียวข้อง เมื่อมีสถานการณ์ฉุกเฉินหรือไม่ปกติ เกิดขึ้น เพ่อื ใหเ้ กิดความพร้อมในการแก้ไขปัญหา สานักงานเกษตรเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครพนม ในฐานะศูนย์ประสานการปฏิบัติการเตรียมพร้อม ด้านอาหารจังหวัดนครพนม ให้มีการสนับสนุนการขับเคลื่อนแผนเตรียมพร้อมด้านอาหารและรายงานความ ต้องการ ด้านทรพั ยากรอาหารไปยงั ศนู ยอ์ านวยการการเตรยี มพร้อมดา้ นอาหาร ดังน้ี ขั้นการเตรียมการ ๑) จัดทาแผนเตรียมพร้อมด้านอาหาร และแผนปฏิบัติการระดับจังหวัดให้สอดคล้องกับแผนผนึกกาลัง และทรัพยากรเพ่อื การปูองกันประเทศ ๒) ประสานและขอความรว่ มมือจากหน่วยราชการต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง และประสานขอความช่วยเหลือจาก เอกชน เพือ่ เตรยี มพร้อมรบั สถานการณ์ตลอดเวลา ๓) ประสานการปฏิบัติการตามแผนปฏิบัติการหรือระเบียบปฏิบัติประจา (รปจ.) ของส่วนราชการ รฐั วสิ าหกจิ และหนว่ ยงานท่ีเก่ยี วข้อง เพอื่ รับภาวะไมป่ กติ สานักงานเกษตรและสหกรณ์จงั หวดั นครพนม 47
รายงานประจาปี 2563 ๔) ประสานการฝึกซ้อมเม่ือมีการฝึกซ้อมในระดับพื้นท่ีตามแผนเตรียมพร้อมด้านอาหารตามท่ีศูนย์ อานวยการเตรียมพร้อมด้านอาหารกาหนด และทารายงานผลการฝึกซ้อมรวมท้ังข้อเสนอแนะต่างๆต่อศูนย์ อานวยการเตรยี มพรอ้ มด้านอาหารต่อไป ๕) ดาเนนิ การรวบรวมข้อมลู ต่างๆ ดา้ นอาหารให้ครบถว้ นสมบูรณแ์ ละทันสมยั อยูต่ ลอดเวลา ๖) เสนอของบประมาณค่าใชจ้ า่ ยในการบรหิ ารงาน ๗) จดั ทารายงาน ผลการปฏบิ ัติการหลังจากเหตุการณเ์ ข้าสู่ภาวะปกติ สานักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวดั นครพนม 48
รายงานประจาปี 2563 การรวมกลุ่มและสร้างเครือข่าย ภายใต้โครงการพัฒนาศนู ยเ์ ครอื ขา่ ยปราชญ์ชาวบ้าน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ จงั หวดั นครพนม ******************************* ๑. ความเปน็ มา สานักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้ดาเนินโครงการพัฒนาการเกษตรตามแนวทฤษฎีใหม่ โดยยึดหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ประจาปี ๒๕๖๓ และได้กาหนดแนวทางในการรวมกลุ่มและสร้าง เครอื ข่าย โดยมอบหมายให้สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จังหวัด ร่วมกับศูนย์เครือข่ายปราชญ์ชาวบ้าน พิจารณา คัดเลือกเกษตรกร/เกษตรกรอาสาท่ีผ่านการอบรมจากศูนย์เครือข่ายปราชญ์ชาวบ้านที่มีศักยภาพเป็นแกนนาใน การสร้างกลุ่ม และให้มีการจัดเวทีแบบมีส่วนร่วม มีการทาความเข้าใจแกนนากลุ่ม วิเคราะห์สถานภาพและ ศักยภาพ (จุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส ข้อจากัดของกลุ่ม) ศึกษาปัญหาและแนวทางการพัฒนาในการประกอบอาชีพ และการจดั ระบบเรียนรู้เทคโนโลยี และจัดทาแผนปฏบิ ตั ิการของกลุ่ม และนาเสนอขอสนับสนุนงบประมาณจาก สานกั งานปลดั กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (ในดา้ นการพัฒนาบุคลากร) โดยสานกั งานปลดั กระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ ได้สนับสนุนงบประมาณในด้านการพัฒนาบุคลากร จานวน ๓๐,๐๐๐ บาทสานักงานเกษตรและ สหกรณ์นครพนม ร่วมกับศูนย์ปราชญ์ชาวบ้านได้พิจารณาและคัดเลือก“กลุ่มปุ๋ยหมักบ้านโพนงามหมู่ท่ี ๑ และ หมทู่ ี่ ๑๐” บ้านโพนงาม ตาบลนาคา อาเภอศรีสงคราม จงั หวดั นครพนม เปน็ กลุม่ เปูาหมาย การจดั ฝกึ อบรมโครงการเพ่มิ ประสิทธภิ าพการเรยี นรกู้ ารรวมกลุ่มและการสรา้ งเครอื ข่าย ๑. การผลิตปยุ๋ หมัก นับตง้ั แต่ปี พ.ศ. ๒๕๕๒ (นายจริ วัฒน์ รังศรี ประธานกลมุ่ และสมาชิกกลุ่มทผ่ี ่านการอบรมจาก ศูนยเ์ ครอื ข่ายปราชญช์ าวบ้าน ๔ คน)ไดน้ าความรทู้ ี่ได้จากการฝึกอบรมมาปรับและประยกุ ตใ์ ช้กบั กลุ่มของตนและ กลุ่มฯ ได้มีการผลิตปุ๋ยหมัก เพือ่ เป็นการลดต้นทุนและสร้างรายไดใ้ ห้กับสมาชกิ กลมุ่ ฯ ได้กาหนดราคาไว้ ๒ แบบ คอื ราคาสมาชกิ กระสอบละ ๔๐ บาท ราคาบุคคลทว่ั ไป กระสอบละ ๕๐ บาท โดยมีการเฉล่ียปันผลเป็นรูปแบบ ของปยุ๋ หมักให้แก่สมาชิก สว่ นเงินท่ีได้กลมุ่ ฯ จะเกบ็ ไวใ้ ชเ้ ป็นเงนิ ทนุ หมนุ เวยี นเพ่ือใชใ้ นการผลิตปยุ๋ หมักรอบถัดไป สานกั งานเกษตรและสหกรณจ์ ังหวัดนครพนม 49
รายงานประจาปี 2563 ๒. การทาไมก้ วาดดอกหญา้ สมาชิกของกลุม่ (นางเรไร รงั ศร)ี เปน็ ผูม้ ีความชานาญในการทาไม้กวาดดอกหญ้า และได้นาความรู้ที่ตนมี น้ันมาเผยแพร่แก่สมาชิก เป็นการสร้างอาชีพเสริมให้แก่สมาชิกในช่วงท่ีว่างเว้นจากการทาเกษตรกรรม ส่งผลให้ สมาชกิ ของกลมุ่ มเี งนิ เก็บและสรา้ งรายได้ให้แก่สมาชิก ๓. สิง่ ที่ไดจ้ ากการทากจิ กรรมร่วมกัน ๑. เกิดความสามัคคขี องสมาชิกภายในกล่มุ อนั เกดิ จากการร่วมแรงรว่ มใจทากิจกรรมรว่ มกัน ๒. การทากิจกรรมร่วมกนั ทาให้สมาชกิ เกิดความเสยี สละ เหน็ แก่ประโยชน์ส่วนรวมเป็นท่ีต้งั ๓. เกิดการสรา้ งงาน สร้างรายได้ ลดรายจา่ ย และส่งผลให้สมาชกิ มีเงินออม ๔. ทาให้กลุ่มเกิดการพัฒนาต่อยอดจากองคค์ วามร้ทู ีไ่ ดจ้ ากการทากจิ กรรมร่วมกนั และเป็นประโยชนต์ อ่ การพัฒนาชุมชนของตน ต่อไปในอนาคต ๔. การเปล่ยี นแปลงท่เี กดิ ขึน้ หลงั จากทไ่ี ด้ดาเนนิ งานตามแผนปฏบิ ัตกิ ารท่ีได้รับการสนับสนนุ ๔.๑ ด้านเศรษฐกิจ ๑) มีการบนั ทกึ บญั ชีต้นทุนของกล่มุ เพือ่ ให้เกิดความโปรง่ ใส ตรวจสอบได้ และบญั ชคี รวั เรือนของสมาชิกภายในกล่มุ ๒) มีการลดตน้ ทนุ ดา้ นวัตถดุ ิบการผลิตบางอย่างทีไ่ ม่จาเปน็ ออก เช่น การใช้พ.ด.๑แทนหัวเช้อื นา้ หมักME ๓) กลุ่มได้มีการจาหน่ายปุ๋ยหมัก โดยกาหนดราคาไว้ ๒ แบบ คือ ราคาสมาชิก กระสอบละ ๔๐ บาท ราคาบุคคลทั่วไป กระสอบละ ๕๐ บาท สาหรับไม้กวาดดอกหญ้าได้จาหน่ายตามขนาด โดยได้กาหนดตามขนาดเป็นราคา ๓๐, ๓๕, ๔๐บาทและเมอ่ื จาหนา่ ยและมีรายได้แล้วนั้น ไดห้ ารือรว่ มกนั เพ่ือใชเ้ ปน็ เงนิ ทุนหมนุ เวียน เพ่อื ตอ่ ยอดในปีต่อไป ๔. ๒ ด้านสังคม กลุ่มฯ ได้หารือร่วมกัน เพื่อกาหนดแนวทางการดาเนินงานของกลุ่ม และสมาชิกภายในกลุ่มมีความ สามัคคีเกิดความร่วมมือของสมาชิกท่ีมีต่อกลุ่ม และความร่วมมือต่อหน่วยงานภาครัฐที่เข้าให้การสนับสนุน ผู้นา ของกลุ่มฯ มีความคิดในการพฒั นาให้กล่มุ มคี วามย่ังยืน เพมิ่ พนู ความรู้ของตนเองอยู่เสมอเพ่ือนามาถ่ายทอดให้กับ สมาชิกภายในกลมุ่ ท้งั ความรู้ที่ได้จากศูนย์เครือขา่ ยปราชญช์ าวบ้าน และองคค์ วามรทู้ ่ไี ดจ้ ากการฝึกอบรมท่ผี ่านมา ๓. ดา้ นสงิ่ แวดลอ้ ม ในส่วนของการผลิตปุ๋ยหมักของกลุ่มฯ จากเดิมน้ันกลุ่มได้กังวลถึงปัญหามลพิษทางกล่ินท่ีจะส่งผลต่อ ชุมชน จึงได้ย้ายสถานท่ีสาหรับผลิตปุ๋ยหมักออกจากเขตชุมชน โดยใช้โรงปุ๋ยหมักเก่า ซึ่งอยู่นอกเขตชุมชนเป็นท่ี ผสมและผลิต รวมถงึ จดั เก็บผลผลิต ทางกลุม่ ไดท้ าการปรับปรงุ สถานท่ี ทั้งการเทพื้นปนู สาหรบั ตากแห้งและผสมปุ๋ยหมัก สานกั งานเกษตรและสหกรณ์จงั หวัดนครพนม 50
Search