EM

คู่มือ การอธบิ าย อุปกรณ์ อิเล็กทรอนิกส์ ติดตามตัว (EM) นวัตกรรมทีเพิมประสิทธิภาพงาน คุมประพฤติ งานสืบเสาะและพินิจ

บทคดั ยอ่ คมู อื การอธบิ ายอปุ กรณอ เิ ลก็ ทรอนกิ สตดิ ตามตวั (EM) นวตั กรรมทเ่ี พปิ่ ระสทิ ธภิ าพงาน ประพฤติ งานสบื เสาะและพนิ จิ นาํ มใชก บั ผกู ระทาํ ผดิ เนอื่ งจากสภาพปญ หาของประเทศไทยใน ปจ จบุ นั ทมี่ จี าํ นวนผตู อ ขงั ในปรมิ าณทเี่ กนิ กวา ศกั ยภาพในการรองรบั ผตู อ งขงั เรอื นจําทวั่ ประเทศสง ผลใหเ กดิ ภาวะ คนลน คกุ และปญ หา สงั คมอนื่ ๆตามมา เพอื่ แกไ ขปญ หาดงั กลา ว กระทรวงยตุ ธิ รรม ไดม นี โยบายเรง ดว นในการลด ความแออดั ของผตู อ งขงั ในเรอื นจาํ ดว ยการลด ปรมิ าณผตู อ งขงั ทถ่ี กู ควบคมุ ตวั ในเรอื นจาํ อยา ง ครบวงจร กรมคมุ ประพฤติ จงึ ไดด ําเนนิ โครงการ การนาํ อปุ กรณอ เิ ลก็ ทรอนกิ สต ดิ ตามตวั มาใชเ พอื่ เปน มาตรการทางเลอื กแทนการลงโทษจาํ คกุ โดยการจดั หาอปุ กรณอ เิ ลก็ ทรอนกิ สต ดิ ตาม ตวั มาใชก บั ผกู ระทาํ ผดิ

ดั ง นั้ น ไ ด มี ก า ร นํา อุ ป ก ร ณ อิ เ ล็ ก ท ร อ นิ ก ส ติ ด ต า ม ตั ว ม า ใ ช ใ น กลุมงานสืบเสาะ แตทั้งน้ันผูกระทํา ผิ ด บ า ง ค น ยั ง ไ ม เ ข า ถึ ง แ ล ะ ไ ม เ ค ย มี ความรูเรื่อง อุปกรณอิเล็กทรอนิกส ติดตามตัวมากอนทาํ ใหเกิดปญหา เรื่องเวลา การเขาใจท่ีคลาดเคลื่อน ของเหตุผลวาทาํ ไมเคร่ืองติดตามตัว จึงจําเปนท่ีตองมาใชกับผูกระทาํ ผิด ในขั้นตอนการสืบเสาะทาํ ใหเกิดการ เ สี ย เ ว ล า ใ น ก า ร อ ธิ บ า ย ค ว า ม ห ม า ย ข้ันตอนการใช เหตุผลใดถึงตองใช อุ ป ก ร ณ อิ เ ล็ ก ท ร อ นิ ก ส ติ ด ต า ม ตัวแทนการจาํ คุกหรืออยูในเรือนจํา

ปจจุบันในทุกๆวันมีคดีความและผู กระทาํ ผิดเกิดขึ้นมากมาย ซ่ึงการตรวจ สอบดวยคนหรือเจาหนาที่อาจจะไม เพียงพอ นั้นจึงเปนท่ีมาของคําถามท่ีวา จะมีทางไหนบางท่ีจะปองกันไมใหผูทาํ ผิดทําผิดซํา้ จนนาํ มาสูการใช EM เครื่องมืออิเล็กทรอนิกสติดตามตัว จุด ประสงคคือ เพิ่มประสิทธิภาพการดูแล คุมประพฤติผูกระทําผิด รวมถึงการ ตรวจสอบความเคล่ือนไหวหรือ ตาํ แหนงของผูถูกคุมประพฤติใหเปนไป ตามเง่ือนไขตามที่ศาลหรือเจาหนาที่ผูมี อาํ นาจส่ังกําหนด อาทิการหามออก หรือหามเขาตามบริเวณท่ีกาํ หนดโดย อาจกาํ หนดชวงเวลาดวยก็ได

อปุ กรณอ์ เิ ลก็ ทรอนิกส์ (EM) คืออะไร อุปการณอเิ ล็กทรอนิกส EMC (Electronic Monitoring:EM) เป็นอุปกรณทใี่ ชในการตรวจสอบ หรือจํากดั การเดินทางของบคุ คล อุปกรณส์ ่งสัญญาณ ตรวจสอบกสนเดนิ ทาง ของผสู้ วมใส่ ศูนย์ควบคุมและตดิ ตาม การปล่อยตัวชวั คราว โดยใช้อปุ กรณ์ อเิ ล็กทรอนิกส์ 24 hour

ข้อควรรู้ การปลอ่ ยชวั คราวโดยใชอ้ ุปกรณอ์ เิ ลก็ ทรนอิกส์(EM) การอนุญาติปล่อยชวั คราว ศาลอาจกําหนดเงือนไขเกียวกับทีอยู่ ใหผ้ ู้ถกู ปล่อยชวั คราวปฏิบัติ หรอื ในกรณีทีผู้นันยนิ ยอมจะสังให้ ใชอ้ ุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ทีสามารถใชต้ รวจสอบหรอื จาํ กัดการ เดินทางของผู้ถกู ปล่อยชวั คราว เพือปองกันการหลบหนี หรอื ภัยอันตราย หรอื ความเสียหายทีอาจเกิดขึน ถ้าปรากฏวา่ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ถกู ทําลายหรอื ทําใหใ้ ชก้ ารไม่ ได้ใหส้ ันนิษฐานวา่ ผู้ต้องหาหรอื จาํ เลยหลบหนีหรอื จะหลบหนี ผู้ทีถกู ปล่อยชวั คราวมอี ายุไมถ่ ึงสิบแปดปบรบิ ูรณ์ แมผ้ ู้นัน ยนิ ยอม ศาลจะสังใหใ้ ชอ้ ุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ได้ต่อเมอื ผู้นันมี พฤติการณ์ทีอาจเปนภัยต่อบุคคลอืนอยา่ งรา้ ยแรง กรณีผิดสัญญาประกันต่อศาล ศาลมอี ํานาจสังบังคับตามสัญญาประกันหรอื ตามที ศาลเหน็ สมควร ศาลอาจสังงดการบังคับตามสัญญาประกันหรอื จาํ นวนเงินโดยคํานึงถึงความพยายามของผุ้ประกันใน การติดตามตัวผู้ต้องหาหรอื จาํ เลย

การปลอยชว่ั คราวโดยใชอุปกรณ อเิ ล็กทรอนิกส์ EM ศาลอาจใชด้ ลุ พนิ จิ เรยี กหลักประกัน ดงั นี 1 อัตราโทษจาํ คกุ อยา่ งสงู ไมเ่ กิน 10 ป ไมเ่ กินรอ้ ยละยสี บิ ของวงเงินประกัน 2 อัตราโทษจาํ คกุ อยา่ งสงู ไมเ่ กิน 10 ป ไมน่ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละยสี บิ แต่ไมเ่ กินรอ้ ยละหา้ สบิ ของวงเงินประกัน 3 โทษจาํ คกุ ตลอดชวี ติ หรอื โทษประหารชวี ติ ไมน่ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละหา้ สบิ ของ วงเงินประกัน 4 ในกรณที ีผตู้ ้องหาหรอื จาํ เลยเปนคนยากจน ศาลจะใชด้ ลุ พนื จิ เรยี กหลักประกันตํากวา่ ตามทีกําหนดก็ได้ โดยใหร้ ะบุเหตดุ งั กล่าวไว้ ในคําสงั ดว้ ย

แนวทางการพจิ ารณาของศาลในการนาํ อุปกรณ์ อิเล็กทรอนกิ สม์ าใชใ้ นการตรวจสอบหรอื จาํ กัดการ เดนิ ทางของบุกคคลในการปล่อยชวั คราวผตู้ ้องหา หรอื จาํ เลย ประมวลกฏหมายวธิ พี จิ ารณาความอาญา มาตรา 108 วรรคสาม ระเบยี บราชการฝายตลุ าการศาลยุติธรมม วา่ ด้วย ปล่อยชวั คราว (ฉบบั ที2) พ.ศ.2562 ขอ้ บงั คับของประธานศาลฎีกา วา่ ด้วยหลักเกณฑ์ วธิ ี การและเงือนไขเกียวกับการเรยี กประกันหรอื หลัก ประกันในการปล่อยชวั คราวผตู้ ้องหาหรอื จาํ เลยในคดี อาญา (ฉบบั ที3) พ.ศ.2562

ตัวอยา่ ง รปู ภาพ

เงอื นไขการคมุ ความประพฤตโิ ดยใช้ อุปกรณ์อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ติดตามตวั (EM) 1 การหามเขาในพ้ืนท่ี ทีก่ ําหนด 2 การหามออกนอกเขตพ้ืนท่ี ทก่ี าํ หนด 3 การหามเขา ใกลเขตพ้ืนท่ี ท่ีกําหนด 4 การหา มเคล่ืนท่ีออกนอกเสน ทาง ท่ีกาํ หนด 5 การหา มเคล่ืนท่เี กนิ ความเร็ว ท่ีกําหนด

ความตอ งการ และความยนิ ยอมของจาํ เลย เกย่ี วกบั วธิ กี ารคมุ ความประพฤติ ข้าพเจ้า ไม่ตอ้ งการใหศ้ าลสังใชว้ ธิ ีการคมุ ความประพฤติ เพราะ................ ตอ้ งการใหศ้ าลสังใชว้ ธิ ีการคุมความ ประพฤติ และรบั รองว่าจะปฏบิ ตั ติ าม เงอื นไขทีศาลกําหนดสําหรบั เงอื นไขการ ทํางานบรกิ ารสังคม ข้าพเจ้า ยนิ ดีทาํ งานบรกิ ารสังคม และงานสาธารณปรโยชน์ ตามทีพนกั งานคมุ ประพฤตแิ ละขา้ พเจา้ เหน็ สมควร ไมย่ ินดที าํ งานบริการสังคมและ สาธารณประโยชน์ เพราะ.............. ยนิ ยอมใหใ้ ช้อุปกรณ์อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ หรอื อปุ กรณ์ใดในการตดิ ตามตวั เพราะ.......................................... ไม่ยนิ ยอมใหใ้ ชอ้ ุปกรณ์ อิเลก็ ทรอนกิ ส์ หรืออุปกรณ์อืนใดใน การติดตามตวั เพราะ.....................