คู่มือการจัดซื้อจัดจ้าง (ว78)

สงวนส(ทิหธา้ ิเ์มฉเพผยาะแผพเู้ รข)่ ้าเรยี นออนไลน์

อธวิ ัฒน โยอาศรี ความรู้พ้ืนฐานเก่ียวกับการจัดซือ้ จัดจา้ ง สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คูมือการจัดซ้ือจดั จา งและการบรหิ ารสัญญา 1 โดย อธวิ ัฒน โยอาศรี

1. โครงสรา้ งกฎหมายการจดั ซอ้ื จัดจา้ งและการบริหารพัสดุภาครัฐ พระราชบญั ญัติการจดั ซ้ือจัดจา ง และการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 (15 หมวด 132 มาตรา) ประกาศในราชกิจจานเุ บกษาวันท่ี 24 กมุ ภาพันธ 2560 กฎกระทรวง ระเบยี บ ประกาศซง่ึ ออกโดย (1) กฎกระทรวงกำหนดใหห นวยงานอ่ืนเปน ระเบียบกระทรวงการคลัง • คณะกรรมการนโยบายการจดั ซอ้ื หนวยงานของรัฐ พ.ศ. 2560 วาดว ยการจดั ซื้อจดั จา งและการ จัดจางและการบรหิ ารพสั ดุภาครฐั บรหิ ารพัสดภุ าครัฐ พ.ศ.2560 (2) กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑเก่ยี วกบั ผูทีม่ ี • คณะกรรมการราคากลางและ สิทธิขอข้ึนทะเบยี นผปู ระกอบการ พ.ศ. 2560 และ (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ.2564 ข้ึนทะเบยี นผูประกอบการ (223 ขอ) (3) กฎกระทรวงกำหนดวงเงินการจัดซ้ือจดั จาง สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น• คณะกรรมการความรว มมือ พัสดุโดยวิธเี ฉพาะเจาะจง วงเงินการจัดซ้ือจัด ปอ งกันการทุจรติ จางทไี่ มทำขอตกลงเปนหนังสือ และวงเงนิ การ จดั ซ้อื จัดจา งในการแตง ตง้ั ผูตรวจรับพัสดุ หนังสอื เวียน / ขอตอบหารอื พ.ศ. 2560 (4) กฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ วิธีการ และ เง่อื นไขการข้ึนทะเบียนทีป่ รึกษา พ.ศ. 2560 (5) กฎกระทรวงกำหนดอตั ราคาจางผูใหบ ริการงาน จางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง พ.ศ. 2562 (6) กฎกระทรวงกำหนดเร่ืองการจดั ซ้ือจดั จา งกับ หนว ยงานของรฐั ท่ใี ชส ิทธิอุทธรณไมได พ.ศ. 2560 (7) กฎกระทรวงกำหนดกรณีการจัดซ้ือจดั จางพสั ดุ โดยวธิ เี ฉพาะเจาะจง พ.ศ. 2561 (8) กฎกระทรวงกำหนดกรณกี ารจดั ซื้อจัดจางพสั ดุ โดยวิธเี ฉพาะเจาะจง (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2564 (9) กฎกระทรวงกำหนดพสั ดแุ ละวธิ กี ารจดั ซื้อจัด จางพัสดุที่รัฐตองการสง เสรมิ หรือสนบั สนุน พ.ศ. 2563 (10) กฎกระทรวงกำหนดพสั ดแุ ละวธิ ีการจัดซอื้ จัด จา งพัสดุทีร่ ัฐตอ งการสง เสรมิ หรือสนบั สนุน (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2563 (11) กฎกระทรวงกำหนดพสั ดแุ ละวธิ ีการจดั ซอื้ จดั จางพัสดุทร่ี ัฐตอ งการสงเสรมิ หรือสนบั สนนุ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2564 2 คมู ือการจดั ซ้ือจดั จางและการบรหิ ารสญั ญา โดย อธวิ ฒั น โยอาศรี

อธวิ ฒั น โยอาศรี 2. คาํ นยิ ามทีส่ ําคัญ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คูมือการจดั ซื้อจัดจา งและการบริหารสัญญา 3 โดย อธิวฒั น โยอาศรี

3. ผมู้ ีอาํ นาจ ผูมีอำนาจตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 ไดกำหนดผมู ีอำนาจ ใหม ีอำนาจเกย่ี วกบั การดำเนนิ การ ส่งั ซื้อสั่งจา ง และการลงนามสัญญา โดยกำหนดตำแหนง ของผูม ีอำนาจดังนี้ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น 4 คมู อื การจดั ซื้อจดั จางและการบรหิ ารสญั ญา โดย อธวิ ฒั น โยอาศรี

อธวิ ัฒน โยอาศรี 4. วธิ ีการจัดซ้อื จดั จ้าง สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คมู ือการจัดซ้ือจัดจางและการบรหิ ารสญั ญา 5 โดย อธิวัฒน โยอาศรี

5. การเลอื กวธิ กี ารจดั ซ้อื จัดจ้างและการดาํ เนนิ การ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น 6 คูมอื การจดั ซ้ือจดั จางและการบริหารสัญญา โดย อธิวัฒน โยอาศรี

อธิวฒั น โยอาศรี 6. การดําเนินการจัดซ้ือจัดจ้างสําหรับรายการสินค้าหรือบริการตาม กฎกระทรวงกําหนดพั สดุและวิธีการจัดซ้ือจัดจ้างท่ีรัฐต้องการ ส่งเสรมิ หรือสนับสนุน สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คมู อื การจดั ซื้อจดั จา งและการบริหารสญั ญา 7 โดย อธวิ ัฒน โยอาศรี

7. ขั้นตอนการจดั ซอ้ื จดั จ้างพัสดทุ กุ วิธี จดั ทำโครงการและ งบประมาณ ของบประมาณ จัดทำราคากลาง แผนการจดั ซอื้ จดั จา ง - การซ้ือหรือจา งทมี่ ิใชง านจางกอ สราง (ม.4) (ม.11 + ขอ 11-13) (ขอ 21 วรรคหน่งึ ) รางขอบเขตของงานหรือรายละเอียด + งานกอ สรา ง (ประกาศ คุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ หรือ - การจางกอ สรา ง (ขอ 21 วรรคสาม) คณะกรรมการราคากลาง) แบบรูปรายการงานกอสราง (ม.9) - งานจางทปี่ รกึ ษา (ขอ 103) เอกสารการซ้อื หรือจา ง - งานจา งออกแบบหรือควบคมุ งาน สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น กอ สรา ง (ขอ 139) - จดั ซอ้ื จดั จา ง (ซือ้ /จา ง/เชา/แลกเปลยี่ น) จดั ทำรายงานขอซ้อื ขอจา ง - การซือ้ หรือจาง (ขอ 22) (พรบ.หมวด 6+ระเบยี บหมวด 2) ดำเนินการซอื้ หรอื จา ง - การซือ้ ที่ดินหรอื ส่ิงปลูกสรา ง (ขอ 23) ทำสัญญา - งานจา งทป่ี รกึ ษา (ขอ 104) - จา งที่ปรึกษา - งานจางออกแบบหรือควบคุมงาน (พรบ.หมวด 7+ระเบียบหมวด 3) กอสราง (ขอ 140) - จางออกแบบหรือควบคุมงานกอสราง (พรบ.หมวด 8+ระเบยี บหมวด 4) พรบ.หมวด 9 + ระเบียบหมวด 5 - การทำสัญญา (มาตรา 93) พรบ.หมวด 10 +ระเบยี บหมวด 6 บรหิ ารสัญญา / ตรวจรับพสั ดุ - การทำขอตกลงเปนหนงั สอื (มาตรา 96) - การบรหิ ารสัญญา (มาตรา 100) การบริหารพัสดุ - การไมทำขอตกลงเปน หนงั สือ - การงดหรอื ลดคาปรับ หรอื ขยายเวลา - การเกบ็ การบนั ทกึ การเบิกจา ย (มาตรา 96 วรรคสอง) ทำการ (มาตรา 102) - การยมื พรบ.หมวด 14 การอุทธรณ - การบอกเลิกสญั ญา (มาตรา 103) - การบำรงุ รกั ษา การตรวจสอบ พรบ.หมวด 12 +ระเบียบหมวด 8 - คณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ (ขอ 175 ขอ - การจำหนายพัสดุ - การลงโทษผูท ง้ิ งาน 176 ขอ 179 ขอ 180) (พรบ. หมวด 13 + ระเบยี บหมวด 9) 8 คมู ือการจัดซ้ือจัดจา งและการบริหารสัญญา โดย อธิวฒั น โยอาศรี

อธวิ ฒั น โยอาศรี สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คูมอื การจัดซื้อจัดจา งและการบริหารสัญญา 9 โดย อธวิ ฒั น โยอาศรี

สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น การจดั ซื้อจัดจา้ ง ตามกฎกระทรวงกาํ หนดพัสดแุ ละวิธกี าร จดั ซือ้ จัดจ้างพัสดุทีร่ ฐั ตอ้ งการ ส่งเสริมหรือสนับสนุน (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ.2563 และหนังสือเวียนทีเ่ ก่ียวขอ้ ง 10 คมู อื การจดั ซื้อจัดจา งและการบรหิ ารสญั ญา โดย อธิวฒั น โยอาศรี

อธิวฒั น โยอาศรี 1. กฎกระทรวงกําหนดพั สดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างท่ีรัฐต้องการ ส่งเสริมหรอื สนับสนนุ 1.1 ที่มากฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจางที่รัฐตองการสงเสริมหรือสนับสนุน สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คมู ือการจัดซ้ือจดั จางและการบรหิ ารสัญญา 11 โดย อธิวฒั น โยอาศรี

2. กฎหมาย กฎกระทรวง และหนังสือเวยี นทีเ่ ก่ยี วขอ้ งสงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น (1) พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 56 วรรคสอง “รัฐมนตรีอาจออกกฎกระทรวงตาม (1) (ซ) หรือ (2) (ซ) ใหเปนพัสดุที่รฐั ตอ งการสงเสรมิ หรอื สนับสนุนตาม มาตรา 65 (4) ก็ได หากรัฐมนตรีออกกฎกระทรวงตาม (2) (ซ) เปนพัสดุที่รัฐตองการสงเสริมหรือสนับสนุน ตามมาตรา 65 (4) แลว เมื่อหนวยงานของรัฐจะทำการจัดซื้อจัดจางพัสดุนั้น ใหใชวิธีเฉพาะเจาะจง ตาม (2) (ซ) กอ น” (2) กฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจางพัสดุที่รัฐตองการสงเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 (3) หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 89 ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ 2564 เรื่อง แนวทางปฏิบัติตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและ วธิ ีการจัดซอื้ จัดจา งพัสดทุ ร่ี ัฐตอ งการสงเสรมิ หรือสนับสนุน (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2563 (ว 89) หนงั สือฉบับนถี้ ูกยกเลิก โดยหนงั สือดวนทีส่ ุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 845 ลงวันท่ี 31 สงิ หาคม 2564 (4) หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 332 ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2564 เรื่อง อนุมัติผอนผันการไมปฏิบัติตาม กฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจางพัสดุที่รัฐตองการสงเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 และหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อ จัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 89 ลงวันที่ 18 กุมภาพันธ 2564 (ว 332) (5) หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด กค (กวจ) 0405.2/ว 123 ลงวันที่ 9 มีนาคม 2561 เรื่อง ซอมความเขาใจการจัดซื้อจัดจางตามกฎกระทรวง กำหนดพัสดุท่รี ฐั ตอ งการสงเสริมหรือสนบั สนนุ และกำหนดวิธีการจดั ซ้ือจดั จางโดยวธิ คี ัดเลือกและวธิ ีเฉพาะเจาะจง พ.ศ. 2560 และกำหนดแนวทางปฏบิ ัติในการดำเนนิ การจัดซ้ือจัดจา งพสั ดโุ ดยวิธีเฉพาะเจาะจงตามพระราชบัญญัติ การจัดซื้อจัดจางและการบรหิ ารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ซ) (ว 123) (6) หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 845 ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2564 เรื่อง อนุมัติยกเวนและกำหนดแนวทางปฏิบัติตาม กฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจางพัสดุที่รัฐตองการสงเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 (ว 845) หนงั สือฉบบั นถี้ กู ยกเลิกโดยหนังสือดว นทสี่ ดุ ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันท่ี 31 มกราคม 2565 (7) หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันที่ 31 มกราคม 2565 เรื่อง อนุมัติยกเวนและกำหนดแนวทางปฏิบัติตาม กฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจางพัสดุที่รัฐตองการสงเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 (ว 78) 12 คูมือการจดั ซื้อจดั จางและการบรหิ ารสญั ญา โดย อธวิ ัฒน โยอาศรี

อธวิ ัฒน โยอาศรี 3. กฎกระทรวงกาํ หนดพัสดแุ ละวธิ กี ารจัดซ้อื จัดจา้ งท่รี ัฐตอ้ งการ ส่งเสรมิ หรอื สนับสนุน (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2563 3.1 ขอบเขตการบงั คับใช พัสดทุ ีร่ ฐั ต้องการส่งเสรมิ หรอื สนบั สนนุ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น ยกเลิก หนงั สือคณะกรรมการวนิ ิจฉัยฯ ดวนทีส่ ุด 13 ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันที่ 31 มกราคม 2565 คูมือการจดั ซื้อจัดจางและการบริหารสญั ญา โดย อธิวฒั น โยอาศรี

3.1.1 ใชบังคับสำหรับการจัดซื้อ การจัดจางกอสราง การจัดจางที่มิใชงานกอสราง และ การเชาสงั หาริมทรัพย (ทุกวงเงนิ ) 3.1.2 ไมใชบ ังคบั กับการจา งทป่ี รกึ ษา และการจางออกแบบหรอื ควบคมุ งานกอสราง 3.1.3 แนวทางปฏิบัติตามหนังสือ ว 89 มีผลใชบังคับการจัดซื้อจัดจางที่ไดเผยแพรประกาศ เชญิ ชวนหรือหนังสือเชิญชวน ตั้งแตว นั ท่ี 18 กุมภาพนั ธ 2564 - วนั ที่ 31 สงิ หาคม 2564 3.1.4 แนวทางปฏิบัตติ ามหนังสือ ว 845 มีผลใชบ ังคับการจัดซื้อจดั จางท่ีไดเ ผยแพรประกาศเชิญ ชวนหรือหนังสอื เชญิ ชวน ต้ังแตว นั ท่ี 1 กันยายน 2564 - วนั ที่ 31 มกราคม 2565 3.1.5 แนวทางปฏิบัตติ ามหนงั สือ ว 78 มผี ลบงั คบั ใชส ำหรบั การจดั ซอื้ จัดจา งดงั นี้ 3.1.5.1 กรณีการจัดซ้ือจัดจางดวยวธิ ีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (eฺ -bidding) ท่ีจะประกาศ เชิญชวนในระบบ e-GP ตงั้ แตว นั ที่ 1 กุมภาพันธ 2565 เปนตนไป 3.1.5.2 กรณีการจัดซ้ือจัดจางโดยวิธคี ดั เลือก (1) หนวยงานสงหนังสือเชิญชวนไปยังผูประกอบการ SMEs จนถึงวันที่ 31 มกราคม 2565 ใหย กเลิกการเชิญชวนและดำเนินการใหมภายใตเ งือ่ นไขในหนังสือ ว 78 (2) หนวยงานสงหนังสือเชิญชวนไปยังผูประกอบการ SMEs แลวกำหนดวันยื่น เสนอราคาเปนวันที่ 31 มกราคม 2565 ใหดำเนนิ การตาม ว845 ตอไป (3) หนวยงานสงหนังสือเชิญชวนไปยังผูประกอบการ SMEs และกำหนดยื่นเสนอ ราคากอ นวันที่ 31 มกราคม 2565 และอยูร ะหวางการพิจารณาของคณะกรรมการซื้อหรือจางโดยวธิ ีคดั เลือก หรือ อยูข น้ั ตอนเสนอผูมีอำนาจอนมุ ัติสงั่ ซอ้ื สั่งจางใหด ำเนนิ การตอไปจนเสร็จส้ินกระบวนการ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น 14 คูม อื การจดั ซ้ือจดั จางและการบรหิ ารสัญญา โดย อธิวฒั น โยอาศรี

สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น อธิวัฒน โยอาศรี 3.2 สาระสำคัญแนวทางปฏบิ ัตติ ามหนังสือ ว 78 แนวทางการปฏิบัติตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจางพัสดุที่รัฐตองการ สงเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 แจงโดยหนังสือดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันท่ี 31 มกราคม 2565 สรปุ สาระสำคัญไดดังนี้ 3.2.1 ยกเลิกแนวทางปฏิบัติ ตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการ บริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 845 ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2564 และยกเวนการปฏบิ ตั ิตาม กฎกระทรวงกำหนดพสั ดทุ ี่รฐั ตองการสง เสริมหรือสนบั สนุนฯ 3.2.2 กำหนดแนวทางปฏิบัติใหม เปนหนังสือคณะกรรมการวินจิ ฉยั ปญหาการจัดซื้อจัดจางและการ บริหารพสั ดุภาครฐั ดว นที่สดุ ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวนั ที่ 31 มกราคม 2565 โดยสรปุ สาระสำคญั ดงั น้ี 3.2.2.1 เง่ือนไขเก่ียวกบั ผูประกอบการ SMEs (1) ยกเลิกการกำหนดใหหนวยงานของรัฐตองจัดซื้อจัดจางจากผูประกอบการ SMEs ไมน อ ยกวารอยละ 30 ของงบประมาณทต่ี รงกบั การขึ้นทะเบยี นสินคา หรืองานบริการที่ สสว. กำหนด (2) ยกเลิกการกำหนดใหหนวยงานของรัฐตองจัดซื้อจัดจางกับ SMEs ในพื้นที่ที่ จังหวัดของหนวยงานของรัฐตั้งอยูกอนโดยวิธีคัดเลือก หากพัสดุที่หนวยงานของรัฐตองการจัดซื้อจัดจางนั้นมี SMEs ขนึ้ ทะเบียนไวค รบตัง้ แต 6 รายข้นึ ไป (3) คงเดิม กรณีใหแตมตอกับผูประกอบการ SMEs ในการเสนอราคาสูงกวา ผปู ระกอบการท่วั ไปไดไมเ กนิ รอยละ 10 ของราคาต่ำสดุ ของผูป ระกอบการท่ีไมเปน SMEs 3.2.2.2 เง่อื นไขเกย่ี วกับสินคา Made In Thailand (MIT) (1) สำหรับกรณีการจัดซื้อ ยกเลิกกรณีพัสดุที่จะจัดซื้อมีผูประกอบการที่ไดรับ เครื่องหมาย MIT จากสภาอุตสาหกรรมฯ ตั้งแต 6 รายขึ้นไป ใหกำหนด Spec วาเปนพัสดุที่ไดรับ MIT และตอง จดั ซอ้ื จากผูประกอบการที่มเี คร่ืองหมาย MIT เทา นัน้ (2) เพิ่มเตมิ เง่อื นไขใหมดงั นี้ (2.1) ใหแตมตอกับผูยื่นขอเสนอไดเสนอพัสดุทีเ่ ปน พัสดุที่ผลิตภายในประเทศที่ ไดร ับการรบั รองเครื่องหมาย MIT จากสภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย สงู กวา ผเู สนอราคารายอ่ืนไมเกินรอยละ 5 (2.2) กรณีใชการพิจารณาแบบราคารวม ใหแตมตอกับผูยื่นขอเสนอที่ได เสนอสินคาหลายรายการรวมกันเปน สินคาที่ไดรับเครื่องหมาย MIT จากสภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย โดยมี มลู คา ตง้ั แตร อ ยละ 60 ขนึ้ ไป ในการเสนอราคาสงู กวาผยู น่ื ขอเสนอรายอ่ืนไมเกนิ รอยละ 5 3.2.2.3 กรณผี ูเ สนอราคาเปน บุคคลไทยหรอื นิตบิ ุคคลไทยตามกฎหมาย ใหแตม ตอผเู สนอราคาทีเ่ ปน บุคคลธรรมดาทีถ่ ือสญั ชาติไทยหรือนิติบุคคลท่จี ัดต้ังขึ้น ตามกฎหมายไทย เสนอราคาสงู กวา ราคาตำ่ สุดของผยู ่นื ขอเสนอซ่ึงเปน บุคคลธรรมดาที่มิไดถือสัญชาติไทยหรือนิติ บุคคลที่จดั ตั้งขึน้ ตามกฎหมายของตางประเทศไมเ กินรอยละ 3 3.2.2.4 กรณีการจัดซือ้ จัดจางวงเงินไมเกนิ 500,000 บาท กำหนดใหกรณีวงเงินการจัดซื้อจัดจางครั้งหนึ่งที่มีวงเงินไมเกิน 500,000 บาท ให หนว ยงานของรัฐจัดซ้อื จัดจางกับผูประกอบการ SMEs เปน ลำดบั แรกกอ น คูม ือการจดั ซื้อจัดจา งและการบริหารสัญญา 15 โดย อธวิ ัฒน โยอาศรี

3.2.5 การบงั คบั ใช (1) การจัดซื้อจัดจางดวยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (e-bidding) ที่จะ ประกาศเชญิ ชวนในระบบจดั ซ้ือจดั จางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส (e-GP) ตงั้ แตวันที่ 1 กุมภาพันธ 2565 เปนตน ไป (2) การจัดซื้อจัดจางโดยวิธีคัดเลือก กรณีหนวยงานของรัฐไดสงหนังสือเชิญชวน ไปยังผูประกอบการ SMEs กอนวันที่ 1 กุมภาพันธ 2565 และกำหนดยื่นขอเสนอหลังวันที่ 31 มกราคม 2565 ใหย กเลกิ การเชิญชวนน้นั และดำเนินการใหม สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น 16 คูม อื การจัดซื้อจดั จางและการบริหารสญั ญา โดย อธิวฒั น โยอาศรี

อธิวฒั น โยอาศรี 5. การกําหนดรายละเอียดคณุ ลกั ษณะเฉพาะของพัสดุ หรอื ขอบเขตของงาน หรอื แบบรูปรายการกอ่ สรา้ ง 5.1 ภาพรวมการสงเสรมิ พสั ดุทผี่ ลิตภายในประเทศ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คูมือการจัดซื้อจัดจางและการบริหารสญั ญา 17 โดย อธวิ ัฒน โยอาศรี

5.2 การกำหนดรายละเอียดคณุ ลักษณะเฉพาะของพสั ดทุ จ่ี ะซ้ือ (1) บทสรุปการกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุท่จี ะซือ้ การกำหนด SPEC. วธิ กี ารจดั ซอื้ จดั จาง การเสนอราคาและ การตรวจรับพสั ดุ • มพี สั ดุผลิตภายในประเทศ ให ใชก บั ทกุ วิธี/ทุกวงเงิน พจิ ารณาผล • เจาะจง พิจารณาเฉพาะพสั ดุ ตรวจรบั ตาม กำหนด SPEC. ตามความ • คดั เลอื ก ทผ่ี ลติ ภายในประเทศ เงื่อนไขสัญญาหรือ ตอ งการ + เปน พสั ดผุ ลิต • e-bidding ขอ ตกลง หากไม ภายในประเทศ สามารถดำเนนิ การ ได ใหแ กไขสัญญา ตามนยั มาตรา 97 • มพี สั ดผุ ลิตภายในประเทศ แตไ ม ใชก ับทกุ วธิ ี/ทุกวงเงิน พิจารณาจากพสั ดุท่ี ตรวจรับตาม ใช ใหก ำหนด SPEC. ตามความ • เจาะจง ผลิตภายในประเทศ เงอื่ นไขสัญญาหรือ ตองการ + ขออนุมัติผูม ีอำนาจ • คดั เลอื ก และนำเขาจาก ขอ ตกลง หากไม + ไมตอ งกำหนดวา เปน พสั ดุผลติ • e-bidding ตางประเทศ สามารถดำเนินการ ภายในประเทศ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น ได ใหแ กไขสญั ญา ตามนัยมาตรา 97 • ไมม พี ัสดผุ ลิตภายในประเทศ ให ใชกบั ทกุ วิธี/ทกุ วงเงิน พจิ ารณาจากพัสดุที่ ตรวจรับตาม กำหนด SPEC. ตามความ • เจาะจง นำเขา จาก เงอ่ื นไขสัญญาหรือ ตอ งการ + ไมตอ งขออนุมัติผมู ี • คดั เลือก ตางประเทศ ขอตกลง อำนาจ + ไมตองกำหนดวาเปน • e-bidding พสั ดผุ ลติ หรือนำเขา จาก ตางประเทศ (2) กรณีมพี สั ดทุ ี่ผลิตภายในประเทศ ใหหนวยงานของรัฐดำเนินการจัดทำรางขอบเขตของงานหรือกำหนดรายละเอียด คณุ ลกั ษณะเฉพาะของพัสดุตามวัตถปุ ระสงคก ารใชงาน และเปนพัสดทุ ีผ่ ลติ ภายในประเทศ การระบใุ นรางขอบเขตของงานหรือกำหนดรายละเอียดคณุ ลักษณะเฉพาะของพัสดุ ใหระบุขอความในรางขอบเขตของงานหรือกำหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของ พัสดุวา “ตอ งเปน พัสดทุ ี่ผลติ ภายในประเทศ” เวนแตกรณีเปนไปตามขอ 5.2 (3) และขอ 5.2 (4) วธิ ีการตรวจสอบวา เปนพสั ดุทผี่ ลติ ภายในประเทศหรอื ไม ผูมีหนาที่จัดทำรา งขอบเขตของงานหรือกำหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ ตามระเบียบฯ ขอ 21 สามารถตรวจสอบวา เปนพสั ดทุ ีผ่ ลติ ภายในประเทศไดจ ากแหลงขอมลู เชน (1) ตรวจสอบรายการพัสดุที่ไดรับการรับรองและออกเครื่องหมายสินคาที่ผลิตใน ประเทศไทย (Made in Thailand) จากสภาอตุ สาหกรรมแหง ประเทศไทย ที่เวบ็ ไซต www.mit.fti.or.th (2) ตรวจสอบจากขอมลู ทีป่ รากฏบนฉลากของสินคาทีต่ ดิ บนบรรจภุ ณั ฑข องสนิ คา (3) ตรวจสอบจากแค็ตตาล็อก หรือเว็บไซต หรือสอบถามจากผูขาย หรือแหลงขอมูลที่ นา เชอื่ ถอื (4) ตรวจสอบจากแหลง ผลติ หรือกระบวนการผลติ หรอื แหลงทม่ี า เชน โตะ กรณีสินคา ไมไ ดร ะบุแหลงผลติ ใหด ูสถานทีต่ ั้งโรงงานผลติ 18 คมู อื การจัดซื้อจัดจางและการบรหิ ารสัญญา โดย อธวิ ัฒน โยอาศรี

อธิวัฒน โยอาศรี ตัวอยางการสืบคนพัสดุและรายชื่อผูประกอบการที่ไดรับการรับรองและออก เครอ่ื งหมายสนิ คาที่ผลิตในประเทศ (Made in Thailand) (1) ตรวจสอบรายชือ่ ผปู ระกอบการที่ไดร บั การรับรองและออกเครอื่ งหมายสินคาท่ีผลิต ในประเทศ (Made in Thailand) ไดท่ี www.mit.fti.or.th ของสภาอตุ สาหกรรมแหงประเทศไทย (2) เลอื กเมนู “คนหาผลิตภณั ฑ MiT” (3) ระบุคำคนหาตามทีต่ องการ ประกอบดวย เลขที่ใบรับรอง MiT ชื่อผลิตภัณฑ ชื่อ รนุ /โมเดล ชอ่ื บริษัท จังหวัดท่ตี ้ังปจจุบนั วัน/เดือน/ป ออกใบรบั รอง ตามตัวอยาง คนหาดวยชื่อผลิตภัณฑ “กระดาษถายเอกสาร” ระบบจะแสดงชื่อรายการ สนิ คาทม่ี คี ำวา “กระดาษถา ยเอกสาร” ทกุ รายการ โดยสามารถ Export report Exce /Export Report PDF สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คมู ือการจดั ซื้อจดั จางและการบริหารสญั ญา 19 โดย อธิวฒั น โยอาศรี

สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น ตัวอยางฉลากของสินคาที่ตดิ บนบรรจภุ ณั ฑข องสนิ คา \" 20 คมู อื การจดั ซื้อจัดจา งและการบริหารสัญญา โดย อธิวัฒน โยอาศรี

อธวิ ัฒน โยอาศรี ตวั อยางการตรวจสอบจากแหลง ผลติ หรือกระบวนการผลิตหรือแหลงท่มี า สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คอนกรีตผสมเสร็จ กระบวนการผลิตคอนกรีตผสมเสร็จดำเนินการโดยโรงงานคอนกรีต ผสมเสร็จท่ีมีสถานท่ีต้งั ภายในประเทศ กถ็ อื เปน พัสดทุ ผ่ี ลิตภายในประเทศ (3) กรณพี ัสดุท่ีตอ งการมผี ลติ ภายในประเทศ แตจ ะไมใ ช ในกรณีที่มีพัสดุที่หนวยงานของรัฐตองการใชงาน เปนพัสดุที่มีผลิตภายในประเทศ แตหนวยงานจะไมใ ช เนอ่ื งจาก  มไี มเพยี งพอตอ ความตอ งการในประเทศ หรือ  มีผปู ระกอบการเขายื่นขอ เสนอจำนวนนอ ยราย หรือ  มีความจำเปนจะตองมีการใชพัสดุที่ผลิตจากตางประเทศหรือนำเขาพัสดุจาก ตางประเทศ ใหหนวยงานของรัฐขออนุมัติผูมีอำนาจเพื่อขอใชพัสดุที่ผลิตจากตางประเทศหรือนำเขา พสั ดจุ ากตา งประเทศกอ นการดำเนนิ การจดั ซ้ือพัสดุ ขั้นตอนการขออนุมตั ิ (1) ผูมีหนาที่กำหนดรางขอบเขตเขตของงานหรือกำหนดรายละเอียดคุณลักษณะ เฉพาะ จะเสนอผมู ีอำนาจอนมุ ัตกิ อ นกำหนดกไ็ ด หรือ (2) เจา หนา ที่เสนอไปพรอมกับขนั้ ตอนขอความเหน็ ชอบรายงานขอซื้อขอจา งก็ได ขอสังเกต หากไมสามารถตรวจสอบไดวา พัสดุที่หนวยงานของรัฐตองการใชงาน เปน พัสดทุ ี่ไมมีผลิตภายในประเทศหรอื ไม ใหรายงานหัวหนา หนวยงานของรฐั เพือ่ ขออนุมตั ใิ ชพสั ดุท่ีผลิตหรือนำเขา จากตางประเทศ เพอ่ื ไมใ หเ กิดปญหาในขน้ั ตอนการจัดซ้ือและการตรวจรบั พัสดุ คมู ือการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารสัญญา 21 โดย อธวิ ฒั น โยอาศรี

การระบใุ นรางขอบเขตของงานหรือกำหนดรายละเอียดคณุ ลักษณะเฉพาะของพสั ดุ กรณีที่ผูมีอำนาจไดอนุมัติใหใชพัสดุท่ีผลิตหรือนำเขาจากตางประเทศแลว ในการจัดทำ รางขอบเขตของงานหรือกำหนดรายละเอียดคณุ ลักษณะเฉพาะของพัสดุ ไมตองกำหนดวา “ตองเปนพสั ดุท่ผี ลติ ภายในประเทศ” ใหห นว ยงานของรัฐจัดทำรายละเอียดคุณลกั ษณะเฉพาะตามวัตถุประสงคก ารใชงาน ผมู ีอำนาจอนุมตั ใิ หใ ชพ สั ดุท่ผี ลิตหรอื นำเขาจากตา งประเทศ (1) อำนาจของหัวหนา หนวยงานของรฐั ใหหนวยงานของรัฐจัดทำรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะตามวัตถุประสงค การใชง าน และเสนอหวั หนาหนวยงานของรัฐพิจารณา ในกรณีดงั นี้ (1.1) เปนการจัดหาอะไหลที่มีความจำเปนจะตองระบุคุณลักษณะเฉพาะ และ จำเปนตองนำเขา จากตางประเทศ (ไมจำกัดวงเงิน) (1.2) กรณีมีความจำเปนจะตองมีการใชพัสดุที่ผลิตหรือนำเขาจากตางประเทศ ซึ่ง เปนการจัดหาครั้งหนึ่งที่มีวงเงินงบประมาณไมเกิน 2 ลานบาท หรือราคาพัสดุที่นำเขาจากตางประเทศมีราคาตอ หนว ยไมเกิน 2 ลา นบาท (2) อำนาจของผมู ีอำนาจเหนอื ข้ึนไปหน่งึ ชน้ั ในกรณีมีความจำเปนจะตองมีการใชพัสดุที่ผลติ หรอื นำเขาจากตางประเทศ ซ่ึง เปนการจัดหาครั้งหนึ่งที่มีวงเงินงบประมาณเกิน 2 ลานบาท หรือราคาพัสดุที่นำเขาจากตางประเทศมีราคาตอ หนวยเกิน 2 ลานบาท ใหหนวยงานของรัฐจัดทำรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะตามวัตถุประสงค การใชง าน และเสนอหัวหนา ผมู อี ำนาจเหนอื ข้นึ ไปหนงึ่ ช้ันพิจารณา สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น (3) การพิจารณาวงเงินงบประมาณ (3.1) หากพิจารณาแลว สามารถแยกราคาตอหนวยไดวาราคาตอหนวยไมเกิน 2 ลาน บาท กรณีนี้แมวงเงินงบประมาณรวมที่จัดจะจัดซื้อครั้งนั้น เกิน 2 ลานบาท ถาเขากรณีใดกรณีหนึ่ง (วงเงินเกิน งบประมาณไมเ กิน 2 ลา น หรือราคาพัสดุตอหนวยไมเกิน 2 ลา นบาท) ก็ใหขออนมุ ัติตอหัวหนาหนวยงานของรัฐ ตวั อยา ง หนวยงานจัดซื้อระบบคอมพิวเตอรพรอมอุปกรณ จำนวน 20 ชุด แตละชุด ประกอบดวย ลำดับที่ รายการ ราคาตอ หนวย จำนวน งบประมาณ 1 เคร่ืองคอมพิวเตอร All in One สำหรบั งานสำนักงาน 17,000 100 1,700,000 2 เคร่ืองคอมพวิ เตอร All in One สำหรบั งานประมวลผล 23,000 100 2,300,000 3 อปุ กรณก ระจายสัญญาณ (L2 Switch) ขนาด 24 ชอง แบบที่ 1 6,000 5 30,000 4 เครอื่ งสำรองไฟฟา ขนาด 800 VA 2,500 100 250,000 5 เครอื่ งพมิ พ Multifunction แบบฉดี หมกึ พรอ มติดตงั้ ถังหมกึ 7,500 2 15,000 พิมพ (Ink Tank Printer) 3,600 6 โตะ วางเครอ่ื งคอมพวิ เตอรล ูกขาย(สำหรบั ครู) 1,800 2 7 เกา อ้คี อมพวิ เตอร (สำหรับคร)ู 900 2 1,800 8 โตะวางเคร่ืองคอมพวิ เตอรล กู ขา ย(สำหรบั นกั เรียน) 1,600 30 48,000 22 คูมือการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารสญั ญา โดย อธิวัฒน โยอาศรี

อธวิ ฒั น โยอาศรี ลำดบั ที่ รายการ ราคาตอ หนวย จำนวน งบประมาณ 9 เกา อค้ี อมพิวเตอร (สำหรับนกั เรยี น) 400 60 24,000 10 คา ตดิ ตั้งระบบไฟฟา และระบบเครอื ขาย 24,900 2 49,800 11 ระบบปฏิบตั กิ าร (Operating System) พรอมโปรแกรม 3,800 32 121,600 สำนักงาน รวม 4,543,800 กรณีตามตัวอยาง หนวยงานสามารถแยกราคาตอหนวยแตละรายการได ดงั นน้ั จึงใหพ จิ ารณาแตล ะรายการวาราคาตอหนวยเกนิ 2 ลาน หรือไม หากไมเกนิ 2 ลา น ใหข ออนุมัติตอหัวหนา หนว ยงานของรฐั (3.2) หากไมสามารถแยกพิจารณาราคาตอหนวยได ก็ใหพิจารณาจากวงเงิน งบประมาณรวมในการจดั ซ้ือครัง้ นนั้ ถาไมเกิน 2 ลา นบาท ใหขออนุมตั ิตอ หวั หนาหนวยงานของรฐั สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น (4) กรณพี ัสดทุ ตี่ องการไมม ผี ลิตภายในประเทศ กรณีที่พัสดุที่หนวยงานของรัฐตองการใชงาน เปนพัสดุที่ไมมีผลิตภายในประเทศ หนวยงานของรัฐสามารถกำหนดรายละเอยี ดคุณลักษณะเฉพาะของพสั ดุไดตามวัตถปุ ระสงคก ารใชง าน โดยไมตอง กำหนดวาเปน พสั ดุทีผ่ ลิตภายในประเทศ กรณีนไ้ี มตองขออนุมัติจากหวั หนาหนว ยงานของรฐั หรือผูมีอำนาจเหนือ ข้นึ ไปหนึ่งช้นั การระบใุ นรา งขอบเขตของงานหรือกำหนดรายละเอียดคณุ ลกั ษณะเฉพาะของพัสดุ หนวยงานไมตองกำหนดวา “ตองเปนพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ” หรือ “ตองเปน พัสดทุ ี่ผลิตหรือนำเขา จากตา งประเทศ” คูมือการจัดซื้อจดั จา งและการบรหิ ารสัญญา 23 โดย อธิวัฒน โยอาศรี

(5) ตัวอยา งการกำหนดรายละเอยี ดคณุ ลกั ษณะเฉพาะของวสั ดุ หนวยนบั ลำดับ ช่ือพสั ดุ และรายละเอียดคุณลกั ษณะเฉพาะ จำนวน รีม โหล 1 กระดาษโปสเตอรแขง็ หนาเดียว - บรรจุ 50 แผน/รีม โหล - นำ้ หนกั ไมน อยกวา 310 แกรม แทง - ขนาดไมน อยกวา 50 x 57 ซม. คละสี ผลิตในประเทศไทย (ระบใุ นกรณีที่มผี ลติ ภายในประเทศ) 2 ซอง C4 สีน้ำตาลขยายขาง - ขนาดไมน อยกวา 23 x ซม. - ดานขางและทา ยซอง สามารถขยายกวา งไดถึง 5 ซม. - น้ำหนกั ไมน อยกวา 120 แกรม - ผลิตจากกระดาษอยางดี มีความหนาและทบึ แสง - เหมาะสำหรับบรรจเุ อกสารและจดหมายที่คอนขางมนี ้ำหนกั เชน หนังสือ เอกสารขนาด A4 - ดา นหนา ซองมีตราหนว ยงาน (...ระบชุ ื่อหนวยงาน....) ดา นบนซายของซอง ผลิตในประเทศไทย (ระบใุ นกรณีทม่ี ีผลติ ภายในประเทศ) 3 ปากกาหมกึ แหง สนี ้ำเงิน ขนาด 0.5 มม. ผลิตในประเทศไทย (ระบุในกรณีที่มีผลติ ภายในประเทศ) 4 ดินสอ HB ผลิตในประเทศไทย (ระบุในกรณที ี่มีผลิตภายในประเทศ) สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คำอธิบายเพม่ิ เติม รายการท่ี 1 – 4 จากการตรวจสอบเปนพสั ดุท่ผี ลิตภายในประเทศ กรณหี นว ยงานมีความจำเปนตองใช พสั ดุทนี่ ำเขา หรอื ผลติ จากตา งประเทศ และไดข อนมุ ัตผิ มู อี ำนาจแลว ไมตองระบคุ ำวา “ผลิตในประเทศไทย) 24 คมู อื การจดั ซื้อจดั จา งและการบรหิ ารสญั ญา โดย อธวิ ฒั น โยอาศรี

อธวิ ัฒน โยอาศรี (6) ตัวอยางการขออนุมัติผูมอี ำนาจ กรณีที่มีพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ แตหนวยงานจะ ไมใชพัสดุท่ผี ลติ ภายในประเทศ บนั ทึกขอความสงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น สว นราชการ ท่ี วันท่ี เรอ่ื ง ขออนุมัตใิ ชรายละเอยี ดคณุ ลักษณะเฉพาะของพสั ดุที่นำเขาหรือผลิตจากตา งประเทศ เรยี น ผูอ ำนวยการ ตามท่ี............................................ มีความประสงคจะซื้อเครื่องมัลตมิ ิเดียโปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens จำนวน 2 เครื่อง รายการ และผูอำนวยการ....... แตงตั้งคณะกรรมการ/เจาหนาท่ี กำหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุตามระเบยี บกระทรวงการคลงั วาดวยการจัดซื้อจัดจัดจางและการ บริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 21 และตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการ บริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันที่ 31 มกราคม 2565 เรื่อง อนุมัติยกเวนและ แนวทางทางปฏิบัติตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจางพัสดุที่รัฐตองการสงเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 กำหนดใหหนวยงานของรัฐจะตองกำหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะใหใชพัสดุที่ผลิต ภายในประเทศ น้ัน เหตุผลกรณที ่ตี อ งใชพ ัสดทุ ี่ผลติ หรือนำเขา จากตางประเทศ (แลวแตกรณี) เนื่องจากการจดั ซ้อื เคร่อื งมลั ติมิเดียโปรเจคเตอร ระดบั SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens ในคร้งั น้ี ............มคี วามจำเปนจะตองมีการใชพสั ดุทผ่ี ลิตหรือนำเขาจากตางประเทศ ซึง่ มีราคาตอหนว ยไมเ กิน 2 ลานบาท จึงขออนุมัติกอนกำหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ ทั้งนี้ เปนอำนาจของหัวหนาหนวยงานของรัฐตามหนังสือ คณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวนั ที่ 31 มกราคม 2565 จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาอนุมัติ ทั้งนี้ เปนอำนาจของผูอำนวยการ............ ตามคำสั่งสำนักงาน .............................. ที่ ................. ลงวันที่ ............. อนุมติ (ลงชื่อ)…………………………………………ประธานกรรมการ (ลงช่อื )............................................ (ลงชอ่ื )…………………………………………กรรมการ (ลงชอื่ )…………………………………………กรรมการ (...........................................) ผูอ ำนวยการ........................... หมายเหตุ : การขออนมุ ตั ิใชพัสดุนำเขา หรือผลติ จากตา งประเทศ อาจจะเสนอพรอ มกบั รายงานขอซอื้ ก็ได คมู ือการจดั ซ้ือจดั จา งและการบรหิ ารสัญญา 25 โดย อธวิ ฒั น โยอาศรี

บนั ทกึ ขอความสงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น สวนราชการ ท่ี วนั ที่ เรื่อง รายงานขอซ้ือเครอื่ งมลั ติมเิ ดียโปรเจคเตอร ระดบั SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens จำนวน 2 เคร่ือง โดยวธิ เี ฉพาะเจาะจง เรียน ผอู ำนวยการ........................ ดวย......................................มีความประสงคจะซื้อเครื่องมัลติมิเดียโปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens จำนวน 2 เครอ่ื ง โดยวิธเี ฉพาะเจาะจง ซ่ึงมรี ายละเอยี ดดังตอไปนี้ 1. เหตผุ ลและความจำเปน ท่ีตองซอื้ ............. เพ่ือใชเ ปน................................................ของ................................................... 2. รายละเอยี ดคุณลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุ ตามขอบเขตของงานและคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุการจัดซื้อเครื่องมัลติมิเดียโปรเจคเตอร ระดบั SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens ท่ีแนบ ** การจัดซ้อื ในครง้ั น้ี รายการที่........ เปน พสั ดทุ ผ่ี ลติ ภายในประเทศ แตห นว ยงานมีจำเปนตอง ใชพัสดุที่ผลิตหรือนำเขาจากตางประเทศ และมีราคาตอหนวยไมเกิน 2 ลานบาท อำนาจอนุมัติเปนของหัวหนา หนวยงานของรฐั ตามนยั หนังสอื ณะกรรมการวินจิ ฉัยปญ หาการจดั ซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดภุ าครัฐ ดว นที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันท่ี 31 มกราคม 2565 (ความวรรคนี้ระบุในกรณที ี่มีพัสดผุ ลิตในประเทศแตจะไม ใชพัสดภุ ายในประเทศ) 3. ราคากลางของพัสดุที่จะซื้อ เปนเงิน 24,200.- บาท (สองหมื่นสี่พันสองรอยบาท) โดยมี แหลง ที่มาจากการสบื ราคาจากทองตลาด ตามวธิ กี ารไดตามนยั มาตรา 4 แหง พระราชบัญญัตกิ ารจัดซื้อจดั จางและ การบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ประกอบหนังสือกรมบัญชีกลาง ดวนที่สุด ที่ กค 0433.2/ว 206 ลงวันที่ 1 พฤษภาคม 2562 4. วงเงนิ ท่ีจะซอื้ 24,200.- บาท (สองหมน่ื ส่พี นั สองรอยบาท) 5) กำหนดเวลาที่ตองการใชพสั ดุ ผขู ายตองสงมอบพัสดตุ ามขอ 2 ภายในระยะเวลา 15 วัน นับถัด จากวันทีล่ งนามรบั ใบสั่งซ้ือ 6. วิธีท่จี ะซอ้ื หรือจาง และเหตผุ ลทีจ่ ะตอ งซอ้ื โดยวิธีน้นั ดำเนนิ การดว ยวิธีเฉพาะเจาะจง ตามพระราชบญั ญัตกิ ารจดั ซอ้ื จดั จางและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 56 (2) (ข) การจัดซื้อจัดจางพัสดุที่มีการผลิต จำหนาย กอสราง หรือใหบริการทั่วไป และมี วงเงนิ ในการจัดซือ้ จดั จางครง้ั หนึ่งไมเกนิ วงเงินตามท่ีกำหนดในกฎกระทรวง 7. หลักเกณฑการพิจารณาคดั เลือกขอ เสนอ การพิจารณาคัดเลือกขอเสนอโดยใชเกณฑร าคา 8. การขออนมุ ตั ิแตง ตง้ั คณะกรรมการตาง ๆ 26 คูมอื การจัดซื้อจดั จา งและการบริหารสัญญา โดย อธิวฒั น โยอาศรี

อธวิ ัฒน โยอาศรี เหน็ ควรใหมีการแตง ตั้งคณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ หรือผูตรวจรบั พสั ดุ โดยมรี ายละเอยี ด ดงั นี้ 8.1 ..........................................................ประธานกรรมการ/ผตู รวจรับพสดุ 8.2 ..........................................................กรรมการ 8.3 ..........................................................กรรมการ จึงเรยี นมาเพอื่ โปรดพจิ ารณา หากเหน็ ชอบขอไดโ ปรด 1. อนมุ ตั ริ ายละเอียดคุณลกั ษณะเฉพาะของพัสดุท่ีจะซ้ือ และราคากลางทีเ่ สนอราคาพรอมนี้ 2. อนมุ ัตใิ หด ำเนนิ การ ตามรายละเอียดในรายงานขอซอ้ื ดงั กลาวขางตน 3. ลงนามในคำส่ังแตงตง้ั คณะกรรมการตรวจรบั พัสดุ หรอื ผูต รวจรบั พสั ดุ แลวแตก รณี 4. อนมุ ตั ใิ ชพสั ดุทีผ่ ลิตหรอื นำเขาจากตางประเทศ (.........................................................) เจา หนาที่ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คมู ือการจดั ซื้อจัดจางและการบรหิ ารสัญญา 27 โดย อธวิ ัฒน โยอาศรี

5.3 การจัดทำแบบรูปรายการสำหรบั งานจา งกอสราง (1) หลกั การกำหนดรายละเอียดในแบบรปู รายการกอสรา ง หนวยงานของรัฐตองกำหนดรายละเอียดในแบบรปู รายการงานกอสราง และกำหนดให คสู ัญญาตองใชพสั ดุประเภทวัสดุหรือครภุ ณั ฑที่จะใชในงานกอ สรางเปนพัสดุทผ่ี ลติ ภายในประเทศ โดยตองใช ไมน อยกวารอ ยละ 60 ของมูลคา พสั ดุท่ีจะใชใ นงานกอสรางทงั้ หมดตามสัญญา ใหหนวยงานของรัฐพิจารณาการใชเหล็กในงานกอสรางกอน โดยหนวยงานของรัฐตอง กำหนดรายละเอียดในแบบรูปรายการงานกอสราง ใหคูสัญญาตองใชเหล็กที่ผลิตภายในประเทศไมนอยกวา รอ ยละ 90 ของปริมาณเหลก็ ทต่ี องใชทงั้ หมดตามสญั ญา ตวั อยา งขอ กำหนดในแบบรูปรายการกอ สราง คูสัญญาตอ งใชพัสดุสงเสริมการผลิตภายในประเทศไมน อยกวารอยละ 60 ของพัสดุที่จะ ใชในงานกอสราง โดยใชเหล็กหรือเหล็กกลาที่เปนพัสดุสงเสริมการผลิตภายในประเทศกอน ซึ่งตองไมนอยกวา รอยละ 90 ของปริมาณเหล็กหรือเหล็กกลาที่ใชในงานกอสรางทั้งหมดในครั้งนั้น หากการใชเหล็กหรือเหล็กกลา แลว ยงั ไมครบรอยละของมูลคา ที่กำหนดใหใชพัสดุสง เสริมการผลิตภายในประเทศ ใหค ูสัญญาใชพัสดุสงเสริมการ ผลิตภายในประเทศประเภทอนื่ เพือ่ ใหครบรอ ยละ 60 ในบางกรณีหนวยงานใชแบบมาตรฐานหนวยงาน ซึ่งอาจจะไมไดกำหนดขอความให คูสัญญาตองใชพัสดุที่ผลิตภายในประเทศไว ในขั้นตอนดำเนินการจัดจางหนวยงานอาจจะกำหนดในขอบเขตของ งานหรือกำหนดเปน เงื่อนไขเพ่ิมเติมในเอกสารดำเนนิ การจา งกอสรา งกส็ ามารถกระทำได และในขนั้ ตอนการจัดทำ สัญญากใ็ หน ำขอความดงั กลา วไปกำหนดเปนภาคผนวกทเี่ ปน สว นหนึ่งของสัญญาดวย สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น (2) กรณีตองขออนมุ ตั ิจากหัวหนาหนวยงานของรัฐหรือผูมีอำนาจเหนือขนึ้ ไปหน่งึ ช้ัน เมื่อหนวยงานของรัฐไดจัดทำใบแจงปริมาณงานและราคา และใบบัญชีรายการกอสราง แลว ทราบวาพัสดุที่จะใชในโครงการกอสรางนั้นมีผลิตภายในประเทศ แตหนวยงานของรัฐจะไมใชพัสดุที่ผลิต ภายในประเทศ หรือจะใช หรือใชพ ัสดทุ ่ีผลติ ภายในประเทศไมค รบรอ ยละ 60 หากกรณเี ปน ดังนี้ (2.1) กรณีที่ราคาพัสดุที่นำเขาจากตางประเทศ มีราคาตอหนวยไมเกิน 2 ลานบาท ให เสนอหัวหนาหนว ยงานของรฐั เพื่ออนุมตั กิ อน (2.2) กรณที ่ีราคาพสั ดุที่นำเขาจากตางประเทศ มรี าคาตอ หนวยรายการใดรายการหน่ึงเกิน 2 ลา นบาท ใหเ สนอผมู ีอำนาจเหนือขึน้ ไปหน่งึ ชนั้ เพื่ออนุมัตกิ อน (3) กรณีไมตอ งขออนุมัตจิ ากหัวหนาหนวยงานของรฐั หรอื ผูมอี ำนาจเหนอื ข้นึ ไปหนึ่งชั้น กรณีดังตอไปนี้ไมตองขออนุมัติจากหัวหนาหนวยงานของรัฐหรือผูมีอำนาจเหนือขึ้นไป หน่งึ ช้ันแตอ ยา งใด โดยหนว ยงานของรฐั สามารถกำหนดแบบรปู รายการงานกอ สรางไดต ามความตองการ (3.1)กรณีที่หนวยงานของรัฐทราบตั้งแตตนวาโครงการกอสรางนั้นตองใชพัสดุที่นำเขา จากตางประเทศและพัสดดุ ังกลาวนั้นไมมีผลติ ภายในประเทศ ซึ่งใหอัตรารอ ยละการใชพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ นอ ยกวา รอ ยละ 60 ของมูลคา พัสดุที่จะใชใ นงานกอสรางทงั้ หมดตามสัญญา (3.2)กรณีเมอื่ หนว ยงานของรัฐไดจัดทำใบแจงปริมาณงานและราคา และใบบัญชีรายการ กอสรางแลว ทราบวาโครงการกอสรางนั้นตองใชพัสดุที่นำเขาจากตางประเทศและพัสดุดังกลาวนั้น ไมมีผลิต ภายในประเทศ ซึ่งทำใหอัตราการใชพัสดุที่ผลิตภายในประเทศนอยกวารอยละ 60 ของมูลคาพัสดุที่จะใชในงาน กอ สรา งทง้ั หมดตามสญั ญา 28 คูมอื การจดั ซื้อจัดจา งและการบรหิ ารสญั ญา โดย อธวิ ฒั น โยอาศรี

อธิวัฒน โยอาศรี (4) ตัวอยา งการคำนวณการใชพสั ดทุ ี่ผลิตภายในประเทศสำหรบั งานจางกอ สราง วธิ ีการคำนวณ งานกอสรางทั้งสัญญา 10 ลานบาท : แยกออกเปน คาแรง 2 ลานบาท คาอำนวยการ 1 ลา นบาท คาวสั ดุและครภุ ัณฑ 7 ลานบาท สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น ขั้นตอนที่ 1 ถอดคาวัสดุและคาครุภัณฑของ 7 ลานบาท ออกมาคือ (60% ของ 7 ลานบาท = 4.2 ลานบาท น้นั ตอ งเปน พัสดทุ ี่สงเสริมการผลติ ในประเทศไทย ข้นั ตอนที่ 2 ตองมาคำนวณปริมาณเหล็กที่ใชในงานกอสราง 100% ตองใชเหล็กไมนอยกวารอยละ 90 ของปริมาณเหล็กท่ีใชทัง้ สัญญา (ภาคผนวก 3) เมือ่ คำนวณปรมิ าณเหลก็ ทง้ั สัญญาครบ 90% มีมลู คาเทา กบั 1.8 ลานบาท จะตอ งดูวา วงเงนิ ท่ีคำนวณไดด งั กลา วครบตามวงเงินทไ่ี ดต ามขอ (1) หรอื ไม หากไมค รบ ใหห าวสั ดหุ รือครุภัณฑอน่ื มาเพ่ิมเติม ตามขอ (3) (ผรู บั จางจะเลอื กใชเหล็กทผี่ ลติ ภายในประเทศ 100% กไ็ ด) ซึ่งแนวทางปฏิบัติตาม ว 78 กำหนดวาปริมาณเหล็กที่ใชในงานกอสรางที่ได 1.8 ลานบาท ยังไมครบ 4.2 ลา นบาท (คอื ยงั ไมครบ 60% ของมูลคา วัสดุและครุภณั ฑ) ขนั้ ตอนที่ 3 หลังจากที่ถอดปริมาณเหล็กและคูณกลับไดมูลคาแลว หากไมถึง 60% ใหนำรายการ พัสดุมารายงานในภาคผนวก 2 **ดังนั้น ผรู ับจางตอ งใชวัสดุและครภุ ัณฑท่ผี ลิตภายในประเทศเพ่ิมใหครบอีก 2.4 ลา นบาท (ภาคผนวก 2) คำนวณจาก (4.2 – 1.8 ลานบาท = 2.4 ลานบาท) หมายเหตุ : หากงานกอสรางนั้น มีปริมาณการใชเ หล็กที่ผลิตภายในประเทศครบไมนอยกวารอยละ 60 คิดเปน 4.2 ลา นบาท แลว กไ็ มต อ งนำวสั ดุและครุภัณฑม าพิจารณา คูมือการจดั ซื้อจดั จา งและการบริหารสัญญา 29 โดย อธิวฒั น โยอาศรี

สงวนสิทธ์ิเฉพ(าหะผา้ มเผยแพ 30 คูมอื การจดั ซื้อจดั จา งและการบรหิ ารสัญญา โดย อธวิ ฒั น โยอาศรี

ผ้เู ข้าเรยี พนอร)่อนไลน์

สงวนสิทธเ์ิ ฉพ(าหะผ้ามเผยแพ คูมือการจดั ซื้อจัดจางและการบรหิ ารสญั ญา 31 โดย อธวิ ัฒน โยอาศรี

อธิวฒั น โยอาศรี ผ้เู ขา้ เรยี พนอร)่อนไลน์

(ตัวอยา ง) การกำหนดเงือ่ นไขการสง เสรมิ การใชพสั ดุท่ีผลิตภายในประเทศสำหรับงานกอ สรา ง ตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดแุ ละวิธีการจัดซอ้ื จดั จางพสั ดุท่รี ฐั ตองการสง เสริม หรือสนบั สนนุ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 ประกอบหนังสือดวนทีส่ ดุ ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันที่ 31 มกราคม 2565 ------------------------------ การสง เสริมการใชพ สั ดุทผ่ี ลิตภายในประเทศ (1) ผูรับจางตอ งใชพัสดุประเภทวัสดุหรือครุภัณฑท่ีจะใชในงานกอสรางเปนพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ โดยตอ งไมนอ ยกวารอยละ 60 ของมลู คาพสั ดุท่จี ะใชใ นงานกอ สรางทัง้ หมดตามสัญญา (2) ผรู บั จางตอ งใชเ หลก็ ท่ีผลติ ภายในประเทศไมนอยกวา รอยละ 90 ของปริมาณเหลก็ ทตี่ องใชทั้งหมด ตามสัญญา หากการใชเหล็กหรือเหล็กกลาแลว ยังไมครบรอยละของมูลคาที่กำหนดใหใชพัสดุสงเสริมการผลิต ภายในประเทศ ใหผูรบั จา งใชพ ัสดุสงเสรมิ การผลติ ภายในประเทศประเภทอนื่ เพ่ือใหครบรอ ยละ 60 การรายงานการใชพสั ดทุ ่ผี ลติ ภายในประเทศ ผูรับจางตองจัดทำแผนการใชพัสดุที่ผลิตในประเทศ (ผนวก 1) และแผนการใชเหล็กที่ผลิต ภายในประเทศ (ผนวก 2) เสนอผวู า จา งภายใน 60 วัน นับถดั จากวนั ลงนามสัญญา หมายเหตุ กรณีการจัดจางกอสรางวงเงินไมเกิน 500,000 บาท หรือระยะเวลาดำเนินการตามสัญญา ไมเ กิน 60 วนั ไมตอ งระบขุ อนี้ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น 32 คูมอื การจัดซื้อจดั จางและการบริหารสัญญา โดย อธิวฒั น โยอาศรี

สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น อธวิ ฒั น โยอาศรี (5) ตัวอยางการขออนุมัติไมใชพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ หรือจะใชหรือใชพัสดุที่ผลิต ภายในประเทศไมค รบรอยละ 60 – ใชใ นกรณีท่ที ราบแตตนวามีผลิตภายในประเทศแตจะไมใช) บนั ทกึ ขอ ความ สว นราชการ ท่ี วนั ที่ เรอื่ ง ขออนมุ ัติไมใชพสั ดุท่ผี ลิตภายในประเทศ หรือจะใช หรือใชพ ัสดุทผี่ ลิตภายในประเทศไมครบรอยละ 60 เรยี น หัวหนา หนว ยงานของรฐั ..... (ระบตุ ำแหนงตามขอเท็จจริง) ตามที่สำนักงาน....................... มีความประสงคจะจางกอสราง................... และ....(ระบุตำแหนง หัวหนาหนวยงาน).... แตงตั้งคณะกรรมการกำหนดขอบเขตของงานตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการ จัดซื้อจัดจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 21 และตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการ จัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันที่ 31 มกราคม 2565 เรื่อง ขอนุมัติยกเวนและกำหนดแนวทางปฏิบัติตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจางพัสดุที่รัฐตองการ สงเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 ขอ 1.2.1.1 หนวยงานของรัฐตองกำหนดใหคูสัญญาตองใชพัสดุ ประเภทวัสดุหรือครุภัณฑที่จะใชในงานกอสรา งเปนพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ โดยตองใชไมนอยกวารอยละ 60 ของ มูลคาพัสดุที่จะใชในงานกอสรางทั้งหมดตามสัญญา และขอ 1.2.1.2 กรณีหนวยงานของรัฐจะไมใชพัสดุที่ผลิต ภายในประเทศหรือจะใชหรือใชพสั ดุที่ผลิตภายในประเทศไมครบรอยละ 60 หากกรณีเปน ดังน้ี (1) กรณที ่รี าคาพัสดุที่ นำเขาจากตางประเทศมีราคาตอหนวยไมเกิน 2 ลานบาท ใหเสนอหัวหนาหนวยงานของรัฐเพื่อพิจารณาอนุมัติกอน และ (2) กรณีที่ราคาพัสดุที่นำเขาจากตางประเทศมีราคาตอหนวยรายการใดรายหนึ่งเกิน 2 ลานบาท ใหเสนอผูมี อำนาจเหนือขน้ึ ไปหน่ึงช้ันเพ่ืออนุมัติเหน็ ชอบกอน..นัน้ การจา งกอ สรางครงั้ นี้ มคี วามจำเปนที่จะไมใชพัสดุท่ผี ลิตภายในประเทศ หรือจะใช หรือใชพัสดุที่ผลิต ภายในประเทศไมครบรอยละ 60 เนื่องจาก.........................(ระบุเหตุผลความจำเปน)..........................และเพื่อให เปนไปตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซ้ือจัดจางพัสดทุ ีร่ ัฐตองการสงเสริมหรือสนับสนนุ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 และหนงั สือคณะกรรมการวนิ จิ ฉยั ปญหาการจัดซือ้ จัดจา งและการบริหารพสั ดุภาครฐั ดว นทีส่ ุด ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันที่ 31 มกราคม 2565 ขอ 1.2.1.2 จึงขออนุมัติใชพัสดุที่นำเขาหรือผลิตจากตางประเทศตาม เหตผุ ลดังกลา วขา งตน จงึ เรยี นมาเพอื่ โปรดพิจารณาอนมุ ตั ิ คูมือการจดั ซื้อจัดจา งและการบรหิ ารสญั ญา 33 โดย อธวิ ฒั น โยอาศรี

5.4 การจัดทำขอบเขตของงานหรือกำหนดรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของงานจางสงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น ทม่ี ิใชง านกอ สรา ง (1) หลักการจัดทำขอบเขตของงานหรือกำหนดรายละเอียดคณุ ลักษณะเฉพาะ หนวยงานของรัฐตองกำหนดรายละเอียดขอบเขตของงานและกำหนดใหคูสัญญา ตองใชพัสดุประเภทวัสดุหรือครุภัณฑที่จะใชในงานจางเปนพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ โดยตองใช ไมน อยกวารอยละ 60 ของมูลคาพสั ดทุ ่จี ะใชใ นงานจางทง้ั หมดตามสญั ญา กรณีเมื่อหนวยงานของรัฐไดแจกแจงรายการพัสดุที่จะนำมาใชในงานจางนั้น แลวทราบวางานนั้นเปนพัสดุไมมีผลิตภายในประเทศ หนวยงานของรฐั สามารถกำหนดรายละเอียดคุณลักษณะ เฉพาะของพัสดุไดตามวัตถปุ ระสงคการใชงาน โดยไมตองกำหนดใหคูสญั ญาตองใชพัสดุประเภทวสั ดุหรือครุภัณฑ ที่จะใชใ นงานจา งเปน พัสดุท่ผี ลติ ภายในประเทศ (2) กรณีตอ งขออนมุ ตั จิ ากหัวหนาหนวยงานของรัฐหรือผูมีอำนาจเหนือขึ้นไปหน่งึ ช้ัน กรณีเมื่อหนวยงานของรัฐไดแจกแจงรายการพัสดุที่จะนำมาใชในงานจางนั้นแลว ทราบวาพัสดุที่จะใชในงานจางนั้นมีผลิตภายในประเทศ แตหนวยงานของรัฐจะไมใชพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ หรือจะใชพัสดุทผ่ี ลิตภายในประเทศไมค รบรอยละ 60 หากกรณเี ปนดงั น้ี (2.1) กรณีท่ีราคาพสั ดุท่ีนำเขาจากตางประเทศ มรี าคาตอหนวยไมเกนิ 2 ลานบาท ใหเสนอหัวหนา หนว ยงานของรฐั เพื่ออนมุ ตั ิกอน (2.2) กรณที ี่ราคาพสั ดุทีน่ ำเขาจากตางประเทศ มรี าคาตอ หนว ยรายการใดรายการ หนงึ่ เกนิ 2 ลานบาท ใหเ สนอผูม อี ำนาจเหนือข้นึ ไปหน่ึงชนั้ เพ่อื อนมุ ตั ิกอ น (3) กรณไี มตอ งขออนุมัตจิ ากหัวหนาหนว ยงานของรัฐหรือผูมีอำนาจเหนอื ข้นึ ไปหนึ่งชน้ั กรณีดังตอไปน้ีหนวยงานของรัฐไมตองขออนุมัติจากหัวหนาหนวยงานของรัฐหรือ ผูมีอำนาจเหนือขึ้นไปหนึ่งชั้นแตอยางใด โดยหนวยงานของรัฐสามารถกำหนดขอบเขตของงาน หรือรายละเอียด คณุ ลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุไดต ามความตอ งการ (3.1) กรณีเมื่อหนว ยงานของรัฐไดแจกแจงรายการพัสดุทีจ่ ะนำมาใชใ นงานจาง นั้นแลวทราบวางานนั้นเปนพัสดุไมมีผลิตภายในประเทศ หนวยงานของรัฐสามารถกำหนดรายละเอียด คุณลักษณะเฉพาะของพัสดุไดตามวัตถุประสงคการใชงาน โดยไมตองกำหนดวาเปนพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ กรณนี ้ีไมต องขออนุมตั ิจากหัวหนาหนว ยงานของรฐั หรอื ผูมีอำนาจเหนือข้นึ ไปหนง่ึ ชั้น (3.3) กรณีเม่ือหนวยงานของรัฐไดแ จกแจงรายการพสั ดุทจ่ี ะนำมาใชใ นงานจาง นั้นแลว ทราบวางานจา งนัน้ ตองใชพัสดุท่ีนำเขาจากตางประเทศและพัสดดุ ังกลาวนั้นไมมีผลิตภายในประเทศ ซึ่งทำใหอัตราการใชพัสดุที่ผลิตภายในประเทศนอยกวารอยละ 60 ของมูลคาพัสดุที่จะใชในงานจางทั้งหมดตาม สญั ญา 34 คมู ือการจัดซ้ือจัดจางและการบรหิ ารสัญญา โดย อธิวฒั น โยอาศรี

อธิวัฒน โยอาศรี (4) ตัวอยา งการแจกแจกรายการพัสดุทจ่ี ะนำมาใชใ นงานจางทำเหมาทำความสะอาด (1) อุปกรณเ ครื่องมือในการทำความสะอาด จำนวน หนวย ลำดับ รายการ 1 เครอ่ื ง 1 รถกวาดถนนดูดฝุนอัตโนมัติแบบนั่งขับ ใชแบตเตอรี่ขนาดไมนอยกวา 1 เครือ่ ง 12 โวลท พรอมอปุ กรณ 20 เครอื่ ง 2 กระเชา บคุ คล สำหรบั ทำความสะอาดในท่สี งู ความสงู ไมน อ ยกวา 2 เมตร 2 เครอ่ื ง 3 เคร่อื งขดั พน้ื ความเร็ว 175 รอบ/นาที (ขนาด 18 นวิ้ ) 20 เครื่อง 4 เครื่องขัดพน้ื อัตโนมตั ิขนาด 40 ลติ รพรอ มอปุ กรณ 2 เครือ่ ง 5 เครื่องดูดฝนุ ขนาด 1,000 วัตต (ชนดิ ดูดไดทง้ั เปย กและแหง ) 10 เครอ่ื ง 6 เคร่อื งดูดฝุน ดูดน้ำ ขนาด 80 ลติ ร 3 เครื่อง 7 เครื่องเปาพรม ขนาด 1,100 วัตต 8 เครอ่ื งพน น้ำยาฆา เชอ้ื โรค ขนาด 5 ลติ ร 9 ฯลฯ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น (2) วัสดแุ ละอุปกรณในการทำความสะอาด จำนวน หนว ย ลำดับ รายการ 40 อัน 1 ถงั นำ้ เบอร 16 ขนาด 12 ลติ ร 150 อนั 2 ท่โี กยขยะพลาสติก 12 อัน 3 ชุดกรีดกระจก 200 อนั 4 กระบอกฉดี น้ำ 5 อนั 5 แปลงทำความสะอาดรอ งบนั ไดเลือ่ น 200 อนั 6 ไมก วาด 200 ลติ ร 7 น้ำยาทำความสะอาด 8 ฯลฯ คูม อื การจดั ซ้ือจัดจางและการบรหิ ารสัญญา 35 โดย อธิวัฒน โยอาศรี

(5) ตัวอยางการขออนุมัติไมใชพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ หรือจะใช หรือใชพัสดุที่ผลิตสงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น ภายในประเทศไมครบรอยละ 60 – ใชใ นกรณที ่ีทราบแตต น วา มีผลติ ภายในประเทศแตจ ะไมใช) บันทกึ ขอ ความ สวนราชการ ที่ วันที่ เรือ่ ง ขออนมุ ัติไมใชพัสดุทีผ่ ลิตภายในประเทศ หรือจะใช หรือใชพัสดทุ ี่ผลิตภายในประเทศไมครบรอยละ 60 เรียน หวั หนา หนว ยงานของรัฐ..... (ระบุตำแหนงตามขอเท็จจริง) ตามที่สำนักงาน...................................... มีความประสงคจะจาง......................................... และ.... (ระบุตำแหนง หัวหนา หนว ยงาน).... แตงตั้งคณะกรรมการกำหนดขอบเขตของงานตามระเบียบกระทรวงการคลังวา ดวยการจัดซื้อจัดจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 21 และตามหนังสือคณะกรรมการวินิจฉัย ปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2564 เรื่อง ขอนมุ ัตยิ กเวนและกำหนดแนวทางปฏิบตั ิตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวธิ ีการจัดซื้อจัดจางพัสดุที่รัฐ ตองการสงเสริมหรือสนับสนุน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2563 ขอ 1.3.1.1 หนวยงานของรัฐตองกำหนดรางขอบเขตของงาน และกำหนดใหค ูส ัญญาตองใชพสั ดปุ ระเภทวัสดุหรือครุภัณฑทีจ่ ะใชในการจา งเปนพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ โดยตอง ใชไมนอยกวารอยละ 60 ของมูลคาพัสดุที่จะใชในงานจางทั้งหมดตามสัญญา และขอ 1.3.1.3 กรณีหนวยงานของรัฐ จะไมใ ชพสั ดทุ ่ีผลิตภายในประเทศหรือจะใชห รือใชพัสดุที่ผลิตภายในประเทศไมครบรอยละ 60 หากกรณเี ปนดังนี้ (1) กรณีที่ราคาพัสดุที่นำเขาจากตางประเทศมีราคาตอหนวยไมเกิน 2 ลานบาท ใหเสนอหัวหนาหนวยงานของรัฐเพื่อ พิจารณาอนุมัตกิ อน และ (2) กรณที ่รี าคาพสั ดุที่นำเขาจากตางประเทศมีราคาตอหนวยรายการใดรายหน่ึงเกิน 2 ลาน บาท ใหเสนอผูมอี ำนาจเหนือข้ึนไปหน่ึงช้นั เพื่ออนุมัติเหน็ ชอบกอน..นั้น การจาง..............................................ครั้งน้ี หนวยงานมีความจำเปนที่จะไมใชพัสดุที่ผลิต ภายในประเทศ หรือจะใช หรือใชพัสดุที่ผลิตภายในประเทศไมครบรอยละ 60 เนื่องจาก.........................(ระบุเหตผุ ล ความจำเปน)..........................และเพื่อใหเปนไปตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจางพัสดุที่รัฐ ตองการสงเสริมหรือสนับสนนุ (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2563 และหนังสือคณะกรรมการวนิ จิ ฉัยปญหาการจัดซ้ือจัดจางและ การบริหารพสั ดภุ าครัฐ ดว นทีส่ ดุ ท่ี กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันท่ี 31 มกราคม 2565 ขอ 1.3.1.1 จึงขออนุมัติ ใชพัสดุทนี่ ำเขา จากตางประเทศมาใชใ นงานจา งดงั กลาว จึงเรยี นมาเพอื่ โปรดพจิ ารณา 36 คมู อื การจดั ซ้ือจัดจา งและการบรหิ ารสัญญา โดย อธวิ ฒั น โยอาศรี

อธิวฒั น โยอาศรี 5.5 ตัวอยางรางขอบเขตของงานและรายละเอียดคณุ ลักษณะเฉพาะ ตวั อยางรา งขอบเขตของงาน (ปรบั ใชต ามความเหมาะสม) ช่ืองาน.............................................................................. 1. ขอมูลเกย่ี วกับโครงการ ชอ่ื โครงการ เงินงบประมาณโครงการ ......................................... บาท (..........................................) ราคากลาง .......................................... บาท (..............................................) 2. หลกั การและเหตุผล/ความเปน มา ระบรุ ายละเอียดหลักการและเหตุผล ความเปนของโครงการหรือพสั ดุทีจ่ ะซ้ือหรือจา ง 3. วตั ถปุ ระสงค ระบวุ ตั ถปุ ระสงคของโครงการหรือพสั ดุทจ่ี ะซ้อื หรือจาง 4. คณุ สมบัติของผยู น่ื ขอเสนอ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น 5. รายละเอียดพัสดุทจ่ี ะซือ้ หรอื จา ง รายละเอยี ดคณุ ลกั ษณะเฉพาะหรือขอบเขตของงานหรอื แบบรูปรายการกอสรา ง 6. เงื่อนไขการซื้อหรอื จาง (พจิ ารณาตามความจำเปน และเหมาสม) เชน 6.1 การเสนอราคา และกำหนดสงมอบ (1) กำหนดยืนราคาไมน อยกวา …........... วนั นับแตว ันยื่นขอเสนอ (2) กำหนดเวลาสงมอบพัสดุ หรือกำหนดใหงานแลวเสร็จ ไมเกิน …......…… วัน นับถัดจากวันลง นามในสัญญา หรือวันที่ไดรับหนังสอื แจงใหส ง มอบพสั ดุ หรอื วันท่ไี ดรับหนังสอื แจงใหเ ริ่มทำงาน 6.2 การจายเงิน (1) สง มอบครงั้ เดยี ว (2) สง มอบเปน งวด จำนวน........งวด 6.2 อตั ราคา ปรบั คา ปรบั ใหคิดในอัตรารอ ยละ .............. บาท ตอวนั 6.3 การรบั ประกนั ความชำรดุ บกพรอ ง รบั ประกันความชำรดุ บกพรอ ง ไมนอยกวา ....ป.....เดอื น....วัน นับถัดจากวนั ท่หี นวยงานของรัฐไดรบั มอบ 6.4 .................. 7. เกณฑก ารพิจารณาผลการย่นื ขอเสนอ ในการพจิ ารณาผลการยน่ื ขอ เสนอครง้ั นี้ กรมจะพจิ ารณาตัดสินโดย ( ) ใชเ กณฑร าคา ( ) เกณฑราคาประกอบอืน่ โดยใหค ะแนนตามปจ จยั หลกั และนำ้ หนักทกี่ ำหนดดงั นี้ (1) ราคาทยี่ นื่ ขอเสนอ (Price) กำหนดนำ้ หนกั เทากบั รอ ยละ............. (2) .......................................... กำหนดนำ้ หนักเทา กบั รอยละ............. 8. การสง เสริมพสั ดุท่ีผลิตภายในประเทศ  รายการที่......เปนพัสดุท่ีผลิตภายในประเทศ  รายการที่....เปนพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ แตหนวยงานขอใชพัสดุที่นำผลิตหรือนำเขาจาก ตางประเทศ  รายการที่........เปนพสั ดุท่ีผลิตหรอื นำเขา จากตา งประเทศ เน่ืองจากไมม ีผลิตภายในประเทศ คมู อื การจัดซื้อจดั จา งและการบรหิ ารสัญญา 37 โดย อธิวัฒน โยอาศรี

(ตวั อยาง) ขอบเขตของงานและคณุ ลกั ษณะเฉพาะของพัสดุการจัดซื้อเคร่อื งมลั ติมเิ ดยี โปรเจคเตอร ระดบั SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens --------------------------- 1. ขอมลู เกยี่ วกับโครงการ ชอื่ โครงการ จดั ซ้ือเคร่อื งมัลตมิ เิ ดยี โปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens เงินงบประมาณโครงการ 28,200.- บาท (.สองหม่ืนแปดพันสองรอ ยบาทถวน) ราคากลาง ราคาเคร่ืองละ 14,100.- บาท จำนวน 2 เครื่อง เปนเงนิ 28,200.- (สองหมื่นแปดพันสอง รอยบาทถวน) แหลงทม่ี าของราคากลาง : การสืบราคาจากทองตลาด /จากเวบ็ ไซต แหลงงบประมาณ : งบประมาณรายจา ยประจำปง บประมาณ พ.ศ. 2564 แผนงาน…………………………. 2. รายละเอียดคณุ ลักษณะเฉพาะ รายละเอียดทั่วไป 1. ลักษณะการใชงาน : เพือ่ ใชเ ปนส่ือการเรยี นการสอน 2. .................. สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น รายละเอยี ดทางเทคนคิ 1. เปน เครอ่ื งฉายเลนสเดียว สามารถตอกับอปุ กรณเ พื่อฉายภาพจากคอมพวิ เตอรห รอื วดี โี อได 2. ใช LCD panal หรอื ระบบ DLP 3. ระดบั SVG และ XGA เปน ระดบั ความละเอยี ดของภาพที่ True 4. มีความสอ งสวา ง ขนาด 3000 Ansi Lumen การรับรองคุณภาพ พสั ดทุ เ่ี สนอจะตองมกี ารรับประกนั ทุกชิ้นสวน 1 ป โดยไมค ิดคาใชจายเพม่ิ เตมิ ใดๆ ท้ังสิ้น อุปกรณแ ละคูม ือการใชง าน ผูข ายจะตองสงมอบสือ่ บนั ทกึ ขอ มูล Driver และคูม ือการใชง าน จำนวน 1 ชดุ ขอ กำหนดเพ่มิ เตมิ 1. ผูเสนอราคาตองมีหนังสือแตงตั้งตัวแทนจำหนายจากเจาของผลติ ภัณฑหรือตัวแทนผลิตภัณฑอยาง ถกู ตอ งในประเทศไทย 2. ผูเสนอราคาตองแจงชื่อเว็บไซตของผลิตภัณฑที่เสนอ ในหนาที่บรรจุ Software Driver โดยมียี่หอ และรุนตามท่นี ำเสนอเพือ่ ประโยชนของหนว ยงานอยางนอย 1 เว็บไซต 3. การเสนอราคา และกำหนดสงมอบ 3.1 ราคาที่เสนอจะตองเสนอกำหนดยืนราคาไมนอยกวา …........... วัน นับแตวันยื่นขอเสนอ โดยภายในกำหนดยนื ราคา ผยู ่นื ขอ เสนอตอ งรบั ผิดชอบราคาท่ีตนไดเสนอไว และจะถอนการเสนอราคามไิ ด 3.2 ผูขายจะตองเสนอพัสดุที่ผลิตภายในประเทศ (กรณีที่ไมมีผลิตในประเทศ หรือมีแตไมใชและไดขอ อนมุ ตั ผิ มู อี ำนาจแลว ไมตอ งระบขุ อ น)้ี 38 คมู ือการจัดซื้อจดั จา งและการบริหารสัญญา โดย อธิวัฒน โยอาศรี

อธวิ ฒั น โยอาศรี 3.3 ผเู สนอราคาจะตองเสนอยี่หอ และประเทศผูผ ลติ ของผลติ ภัณฑท ี่เสนอใหค รบถว น 3.4 กำหนดเวลาสง มอบพัสดุ ไมเกนิ …......…… วัน นบั ถดั จากวนั ลงนามในสัญญาหรือใบสั่งซ้อื 3.5 สถานที่สง มอบ............................................................ 4. อัตราคาปรบั คาปรบั ใหคดิ ในอตั รารอยละ 0.20 ตอวัน ของราคาพัสดทุ ี่ยังไมไ ดร ับมอบ 5. การรบั ประกนั ความชำรุดบกพรอ ง ระยะเวลาการรบั ประกันความชำรุดบกพรอง ไมนอ ยกวา 1 ป นบั ถัดจากวันท่ีผซู ้ือไดรับมอบ โดยผูขาย ตอ งรีบจัดการซอ มแซมแกไ ขใหใชการไดดีดงั เดมิ ภายใน 15 วัน นับถัดจากวันทไี่ ดร ับแจงความชำรุดบกพรอง 6. เกณฑการพิจารณาผลการย่นื ขอ เสนอ ในการพจิ ารณาผลการยื่นขอเสนอครงั้ นี้ กรมจะพิจารณาตัดสนิ โดยใชเ กณฑร าคา 7. การสง เสรมิ พสั ดทุ ี่ผลิตภายในประเทศ  เปน พสั ดุทผี่ ลติ ภายในประเทศ  เปน พัสดุท่ีผลิตภายในประเทศ แตหนว ยงานขอใชพ ัสดุท่นี ำผลิตหรอื นำเขาจากตา งประเทศ  เปนพัสดทุ ่ผี ลติ หรือนำเขา จากตางประเทศ เน่อื งจากไมมผี ลิตภายในประเทศ ลงชอื่ .......................................................ผกู ำหนดรายละเอยี ดพสั ดุ ลงชอ่ื .......................................................ผเู ห็นชอบ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คมู อื การจัดซ้ือจัดจา งและการบริหารสัญญา 39 โดย อธวิ ฒั น โยอาศรี

7. ขัน้ ตอนการจัดซ้ือจดั จ้างพัสดุวงเงินไม่เกิน 500,000 บาทสงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น 7.1 หลกั การจดั ซอื้ จัดจาง 7.1.1 เจตนารมยของกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจางพัสดุที่รัฐตองการ สง เสรมิ หรือสนับสนนุ (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2563 ใชบ งั คบั การจดั ซอ้ื การจดั จา งกอสราง การจดั จางท่ีมิใชงานกอสราง และการเชา สงั หารมิ ทรัพย (ดังนัน้ จึงบงั คับใชกับทกุ วงเงนิ ) 7.1.2 แนวทางปฏิบัติฯ ตาม ว 78 ขอ 1.5 กำหนดวา สำหรับการจัดซื้อจัดจางครั้งหนึ่งที่มี วงเงินไมเกิน 500,000 บาท ใหหนวยงานของรัฐพิจารณาจัดซื้อจัดจางกับผูประกอบการ SMEs เปนลำดับแรกกอน 7.1.3 กฎหมาย และระเบียบทีเ่ กีย่ วขอ ง (1) มาตรา 55 (3) วิธีเฉพาะเจาะจง ไดแก การที่หนวยงานของรัฐเชิญชวน ผูป ระกอบการที่มคี ุณสมบัตติ รงตามเงื่อนไขทหี่ นวยงานของรัฐกำหนดรายใดรายหนึ่งใหเ ขายื่นขอเสนอ หรือใหเขา มาเจรจาตอรองราคา รวมทั้งการจัดซื้อจัดจางพัสดุกับผูประกอบการโดยตรงในวงเงินเล็กนอยตามที่กำหนดใน กฎกระทรวงท่อี อกตามความในมาตรา 96 วรรคสอง (2) มาตรา 56 การจัดซอื้ จดั จางพสั ดุ ใหหนว ยงานของรฐั เลือกใชว ิธปี ระกาศเชิญชวน ทั่วไปกอน เวนแต (2) กรณีดังตอไปนี้ ใหใชวิธีเฉพาะเจาะจง (ข) การจัดซื้อจัดจางพัสดุที่มีการผลิต จำหนาย กอสรา ง หรือใหบรกิ ารท่วั ไป และวงเงินในการจดั ซือ้ จดั จดั จา งครึ่งหนงึ่ ไมเ กนิ วงเงนิ ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง (3) กฎกระทรวงกำหนดวงเงินการจัดซื้อจัดจางโดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง วงเงินการจัดซื้อ จัดจางที่ไมทำขอตกลงเปนหนงั สอื และวงเงินการจัดซื้อจดั จา งในการแตงตัง้ ผูตรวจรับพัสดุ พ.ศ.2560 ขอ 1 การ จัดซื้อจัดจางพัสดุที่มีการผลิต จำหนาย กอสราง หรือใหบริการทั่วไป และวงเงินในการจัดซื้อจัดจัดจางครึ่งหนึ่ง ไมเ กิน 500,000 บาท ใหใชว ิธเี ฉพาะเจาะจง (4) ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 79 กรณีตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (2) (ข) วรรคแรก (วงเงินไมเกิน 500,000 บาท) ใหเจาหนาที่ เจรจาตกลงกับผูประกอบการที่มีอาชีพขายหรือรับจางนั้นโดยตรง แลวใหหัวหนาเจาหนาที่ซื้อหรือจางไดภายใน วงเงนิ ท่ไี ดรบั ความเห็นชอบจากหวั หนาหนวยงานของรฐั ตามขอ 24 (5) หนังสือที่ กค (กวจ) 0405.2/ ว 123 ลงวันที่ 9 มีนาคม 2561 เรื่อง ซอมความ เขาใจการจดั ซือ้ จดั จางตามกฎกระทรวงกำหนดพสั ดุท่รี ฐั ตองการสงเสริมหรือสนับสนนุ และกำหนดวิธกี ารจัดซ้ือจัด จางโดยวิธีคัดเลือกและวิธีเฉพาะเจาะจง พ.ศ. 2560 และกำหนดแนวทางปฏิบัติในการดำเนินการจัดซื้อจัดจาง พัสดุโดยวิธีเฉพาะเจาะจงตามพระราชบญั ญัติการจัดซื้อจดั จางและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 56 วรรคหนงึ่ (2) (ซ) 40 คูมือการจดั ซื้อจัดจา งและการบริหารสัญญา โดย อธิวฒั น โยอาศรี

อธิวัฒน โยอาศรี 7.2 การจัดซ้อื จดั จา งพัสดุโดยวิธีเฉพาะเจาะจง 7.2.1 ข้นั ตอนการจัดซอ้ื จัดจางพัสดุโดยวิธเี ฉพาะเจาะจง สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น คมู อื การจดั ซื้อจัดจางและการบรหิ ารสญั ญา 41 โดย อธวิ ัฒน โยอาศรี

ตัวอยางเอกสารดำเนินการจัดซือ้ โดยวิธีเฉพาะเจาะจง (วงเงนิ ไมเกิน 500,000) ตามมาตรา 56(2)(ข)สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น บนั ทึกขอ ความ สวนราชการ ท่ี วันท่ี เรื่อง ขออนุมตั แิ ตงต้ังคณะกรรมการกำหนดรายละเอยี ดคุณลกั ษณะเฉพาะพสั ดุ /กำหนดรางขอบเขตของงาน และจดั ทำราคากลาง งานซื้อเครอ่ื งมัลติมิเดยี โปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens. เรยี น ผอู ำนวยการ.... ดวย....................... จะดำเนินการซื้อเครื่องมัลติมิเดียโปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens จำนวน 2 เครื่อง วงเงินงบประมาณ .....................บาท ดงั น้ัน เพื่อใหการกำหนดรายละเอยี ดคณุ ลักษณะ เฉพาะพัสดุ/รายละเอียดของรางขอบเขตของงานดังกลาว เปนไปตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อ จัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 ขอ 21 จึงขอแตงตั้งคณะกรรมการเพื่อจัดทำรายละเอียด คุณลักษณะเฉพาะพัสดุ/รายละเอียดของรางขอบเขตของงาน เพื่อใชสำหรับการดำเนินการซื้อดังกลาว ประกอบดวย 1. ......................................... ตำแหนง ............................ ประธานกรรมการ 2. ......................................... ตำแหนง............................ กรรมการ 3. ......................................... ตำแหนง............................ กรรมการ โดยใหมีหนาที่ จัดทำรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ/รางขอบเขตของงานซื้อเครื่องมัลติมิเดีย โปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens พรอมกำหนดหลักเกณฑการพิจารณาคัดเลือกขอเสนอ และจดั ทำราคากลางของพสั ดทุ ีจ่ ะซ้ือ โดยใหมรี ายละเอียดเปนไปตามกฎหมาย ระเบยี บ และคำสงั่ ทเ่ี กี่ยวขอ ง จึงเรยี นมาเพอ่ื โปรดพิจารณาอนมุ ตั ิ (.......................................................) ................................................ เจา หนาท่ีผรู ับผิดชอบ 42 คมู อื การจดั ซ้ือจดั จา งและการบริหารสัญญา โดย อธิวัฒน โยอาศรี

สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น อธวิ ัฒน โยอาศรี บันทึกขอ ความ สว นราชการ ที่ วนั ที่ เร่ือง รายงานขอซื้อเคร่อื งมัลตมิ ิเดียโปรเจคเตอร ระดบั SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens จำนวน 2 เครื่อง โดยวธิ เี ฉพาะเจาะจง เรียน ผอู ำนวยการ........................ ดวย......................................มีความประสงคจะซื้อเครื่องมัลติมิเดียโปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens จำนวน 2 เครื่อง โดยวธิ เี ฉพาะเจาะจง ซง่ึ มีรายละเอยี ดดงั ตอไปนี้ 1. เหตผุ ลและความจำเปน ทต่ี องซอ้ื ............. เพอ่ื ใชเ ปน ส่ือการเรียนการสอนของ................................................... 2. รายละเอยี ดคุณลักษณะเฉพาะของพสั ดุ ตามขอบเขตของงานและคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุการจัดซื้อเครื่องมัลติมิเดียโปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens ทแี่ นบ ** เน่ืองจากการจดั ซ้ือในคร้ังน้ี มีพัสดุท่ีผลิตภายในประเทศ แตห นว ยงานมจี ำเปน ตองใชพัสดุที่ ผลิตหรือนำเขาจากตางประเทศ และมีราคาตอหนวยไมเกิน 2 ลานบาท อำนาจอนุมัติเปนของหัวหนาหนวยงาน ของรัฐ ตามนัยหนังสือณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดวนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวนั ที่ 31 มกราคม 2565 (ความวรรคนีร้ ะบใุ นกรณีท่มี ีพสั ดุผลิตในประเทศแตจ ะไมใชพัสดุ ภายในประเทศ) 3. ราคากลางของพัสดุที่จะซื้อ เปนเงิน 24,200.- บาท (สองหมื่นสี่พันสองรอยบาท) โดยมี แหลง ท่มี าจากการสืบราคาจากทอ งตลาด ตามวิธกี ารไดต ามนยั มาตรา 4 แหง พระราชบัญญตั ิการจัดซื้อจัดจางและ การบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ประกอบหนังสือกรมบัญชีกลาง ดวนที่สุด ที่ กค 0433.2/ว 206 ลงวันที่ 1 พฤษภาคม 2562 4. วงเงนิ ท่ีจะซ้ือ 24,200.- บาท (สองหมน่ื สพ่ี นั สองรอ ยบาท) 5) กำหนดเวลาทตี่ องการใชพัสดุ ผูขายตองสงมอบพสั ดุตามขอ 2 ภายในระยะเวลา 15 วัน นับถัด จากวันทล่ี งนามรบั ใบส่ังซอ้ื 6. วธิ ีทีจ่ ะซ้อื หรอื จา ง และเหตุผลทจ่ี ะตอ งซอื้ โดยวธิ ีนั้น ดำเนนิ การดวยวิธีเฉพาะเจาะจง ตามพระราชบัญญัตกิ ารจดั ซ้อื จัดจา งและการบรหิ ารพัสดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 56 (2) (ข) การจัดซื้อจัดจางพัสดุที่มีการผลิต จำหนาย กอสราง หรือใหบริการทั่วไป และมี วงเงนิ ในการจัดซือ้ จดั จางครัง้ หนง่ึ ไมเกินวงเงินตามที่กำหนดในกฎกระทรวง 7. หลักเกณฑการพจิ ารณาคดั เลอื กขอเสนอ การพจิ ารณาคัดเลือกขอเสนอโดยใชเ กณฑราคา คมู อื การจัดซ้ือจัดจางและการบรหิ ารสัญญา 43 โดย อธิวฒั น โยอาศรี

8. การขออนุมัติแตง ตง้ั คณะกรรมการตาง ๆสงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น เหน็ ควรใหมกี ารแตงตัง้ คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ หรือผูตรวจรบั พสั ดุ โดยมีรายละเอียด ดงั นี้ 8.1 ..........................................................ประธานกรรมการ/ผูต รวจรับพสดุ 8.2 ..........................................................กรรมการ 8.3 ..........................................................กรรมการ จงึ เรียนมาเพอ่ื โปรดพจิ ารณา หากเห็นชอบขอไดโ ปรด 1. อนุมตั ริ ายละเอยี ดคณุ ลักษณะเฉพาะของพัสดุท่จี ะซ้ือ และราคากลางท่ีเสนอราคาพรอมนี้ 2. อนุมัตใิ หด ำเนนิ การ ตามรายละเอยี ดในรายงานขอซอื้ ดงั กลาวขา งตน 3. ลงนามในคำส่งั แตงตงั้ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ หรอื ผูตรวจรบั พสั ดุ แลวแตก รณี 4. อนุมัติใชพ สั ดุท่ผี ลิตหรอื นำเขาจากตางประเทศ (.........................................................) เจาหนา ที่ ความเห็นของหวั หนาเจาหนา ที่ ...................................................................................................................................................................... ลงช่ือ ………………………………………..… หวั หนาเจาหนา ที่ (……………………………………..) วนั ท่.ี .............................. คำสง่ั -เห็นชอบ -ลงนามแลว ลงชื่อ …………………………….…………………. (………….……………………………….. ) ผูอำนวยการ.................................... วนั ที่............................................ 44 คูม อื การจัดซ้ือจัดจา งและการบริหารสัญญา โดย อธวิ ัฒน โยอาศรี

อธิวฒั น โยอาศรี (ตวั อยางการแตงตั้งคณะกรรมการตรวจรบั พัสดุ/ผูตรวจรับพสั ด)ุ คำสั่ง.................................สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น ที่ ........../................. เร่อื ง แตง ตงั้ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ สำหรับการซ้ือเคร่อื งมัลติมเิ ดียโปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens จำนวน 2 เครือ่ ง โดยวธิ เี ฉพาะเจาะจง ----------------------------- ดว ย..................................................มคี วามประสงคจะซอ้ื เคร่ืองมลั ตมิ เิ ดียโปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens จำนวน 2 เครื่อง โดยวิธีเฉพาะเจาะจง และเพื่อใหเปนไปตามระเบียบ กระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 จึงขอแตงตั้งรายชื่อตอไปน้ี เปน คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ สำหรับการซื้อเครื่องมัลติมิเดียโปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens จำนวน 2 เคร่ือง โดยวธิ เี ฉพาะเจาะจง คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ 1. ประธานกรรมการ ตำแหนง ....................................................... 2. กรรมการ ตำแหนง ....................................................... 3. กรรมการ ตำแหนง....................................................... ผูตรวจรับพัสดุ (กรณีวงเงินไมเกิน 100,000 บาท จะตั้งบุคคลใดบุคคลหนึ่งเปนผูตรวจรับพัสดุคน เดยี วกไ็ ด) 1. ผตู รวจรบั พัสดุ ตำแหนง ....................................................... อำนาจและหนา ที่ ใหค ณะกรรมการตรวจรับพสั ดุท่ีไดร ับการแตงตั้ง ปฏบิ ตั ิหนาทต่ี ามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวย การจัดซื้อจัดจา งและการบรหิ ารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ขอ 175 ทง้ั น้ี ต้ังแตบัดนเี้ ปน ตนไป สง่ั ณ วนั ท่ี ……………………………………… ลงชอื่ ....................................................... (......................................................) ผูอ ำนวยการ................................. คมู ือการจดั ซื้อจดั จางและการบรหิ ารสญั ญา 45 โดย อธวิ ัฒน โยอาศรี

(ตัวอยา งหนังสือเชญิ ผูประกอบการใหมาเสนอราคา โดยวธิ ีเฉพาะเจาะจง) ท่ี............................................ .................................................... ...................................................... …………………………………. เร่ือง ขอใหมาเสนอราคา เรยี น สิ่งท่สี ง มาดวย รายละเอยี ดคุณลกั ษณะเฉพาะหรือขอบเขตของงานและการยน่ื ขอเสนอโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ดวย.......................... มีความประสงคจะซื้อเครื่องมัลติมิเดียโปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 3,000 ANSI Lumens จำนวน 2 เคร่อื ง โดยวิธีเฉพาะเจาะจง โดยมีรายละเอยี ด ดงั น้ี 1. รายการพัสดุทต่ี อ งการซ้ือ ตามเอกสารสิ่งที่สง มาดว ย 2. วงเงินงบประมาณ......24,200.....บาท (สองหม่ืนสพ่ี ันสองรอ ยบาทถว น) 3. ราคากลาง ......24,200.....บาท (สองหมื่นสพ่ี นั สองรอ ยบาทถว น) 4. คณุ สมบัติของผยู ื่นขอเสนอ 4.1 เปน บุคคลธรรมดาหรอื นิติบคุ คลผูมอี าชพี ขายดังกลา ว 4.2 ผูยื่นขอเสนอตองไมเปนผูที่ถูกระบุชื่อไวในบัญชีรายชื่อผูทิ้งงานของทางราชการและ เวยี นชอ่ื แลว หรอื ไมเ ปน ผูท ไี่ ดร บั ผลจากการส่ังใหนิตบิ คุ คลหรือบคุ คลอ่ืนเปนผทู ้ิงงานตามระเบียบของทางราชการ 4.3 ……………………………………………. 5. เกณฑก ารพจิ ารณาผลการย่นื ขอเสนอคร้ังนี้ จะพจิ ารณาตัดสนิ โดยใชหลกั เกณฑ ราคา กำหนดยื่นขอเสนอ ในวันท่ี .................................... ระหวางเวลา .................... ถึง ............... ณ ................................ ทั้งนี้ หากบริษัท/หาง/ราน............. ประสงคจะยื่นขอเสนอ ขอใหยื่นใบเสนอราคาและ เอกสารหลักฐานตามที่กำหนดในขอบเขตของงาน และยื่นขอเสนอทางอีเมล [email protected] (ตองเปน โดเมนของหนว ยงานของรฐั ) ภายในวนั ที่ ....................... ภายในเวลา 08.30 – 16.30 น. หากพนวันเวลาดังกลาว กรมชลประทานสงวนสทิ ธิท์ ่จี ะไมร บั ขอเสนอนัน้ ไวพ ิจารณา ทัง้ น้ี ขอบเขตของงานและการย่นื ขอเสนอปรากฏตามสง่ิ ทส่ี ง มาดวย จงึ เรยี นมาเพื่อโปรดทราบ สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น ขอแสดงความนบั ถือ (...........................................) * เจาหนา ที่ โทร............................................ 46 คูมือการจัดซื้อจัดจางและการบรหิ ารสญั ญา โดย อธวิ ัฒน โยอาศรี

อธิวฒั น โยอาศรี ใบเสนอราคา เรียน .................................................. วันท่ี............................................ 1. ขาพเจา....................................................... ผูจัดการบริษัท/หาง/ราน.............................................. อยูบานเลขที่..................หมูที่...................... ตำบล.................................... อำเภอ........................... จังหวัด .......................................... ชื่อสถานประกอบการคือ บริษัท/หาง/ราน................................................................ เลขประจำตัวผูเสียภาษี...................................... โดย.........................................................ผูลงนามขางทายนี้ ได เขาใจรายละเอียดคุณลกั ษณะเฉพาะ และรายละเอียดตางๆ โดยตลอดและยอมรับขอกำหนดและเงื่อนไขนั้นแลว รวมทัง้ รับรองวา ขาพเจาเปน ผมู ีคณุ สมบตั ิ ครบถวนตามท่ีกำหนด และไมเ ปนผูทง้ิ งานของทางราชการ 2. ขา พเจา ขอเสนอรายการพสั ดุ รวมทัง้ บริการตามราคา และกำหนดสงมอบ ดังตอไปนี้ ที่ รายละเอยี ดพัสดุท่จี ะขอซ้ือ/จา ง จำนวน ราคาตอ ราคารวม หนวย หนวย สงวนสิ(ท้หธ์ิาเมเฉผพายะแ ู้ผพเร่ข้)าเรียนออนไล ์น เครื่องมัลติมิเดียโปรเจคเตอร ระดับ SVGA ขนาด 2 เคร่อื ง 3,000 ANSI Lumens ย่ีหอ รุน ประเทศผูผลิต รวมเปนเงินทงั้ สน้ิ (..........................................................................) ซง่ึ เปน ราคาทร่ี วมภาษมี ูลคา เพ่มิ รวมทงั้ ภาษาอากรอนื่ และคาใชจ ายทัง้ ปวงไวด วยแลว 3. คำเสนอน้จี ะยืนอยเู ปนระยะเวลา .............. วัน นับตงั้ แตวันท่ไี ดย ืน่ ใบเสนอราคา 4. กำหนดสง มอบพัสดุตามรายละเอยี ดรายการขา งตน ภายใน........วนั /วันทำการ นบั ถดั จากวันลงนาม สัญญา ลงชอื่ .........................................ผูเ จรจาตกลงราคา ลงชอ่ื .......................................ผขู าย (........................................) (.......................................) เจา หนาที่ คมู ือการจดั ซ้ือจัดจางและการบรหิ ารสัญญา 47 โดย อธวิ ฒั น โยอาศรี