Important Announcement
PubHTML5 Scheduled Server Maintenance on (GMT) Sunday, June 26th, 2:00 am - 8:00 am.
PubHTML5 site will be inoperative during the times indicated!

Home Explore พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

Description: พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

Search

Read the Text Version

ราชกจิ จานุเบกษา พระราชบัญญตั ิ องคก์ รจัดสรรคลน่ื ความถ่ีและกากับการ ประกอบกจิ การวทิ ยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒

พระราชบัญญัติ องค์กรจดั สรรคลื่นความถี่ และกากบั การประกอบกจิ การวทิ ยกุ ระจายเสียง วทิ ยุโทรทศั น์ และกจิ การโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ สมเดจ็ พระเจา้ อยหู่ วั มหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกรู ใหไ้ ว้ ณ วนั ที่ ๑๕ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๒ เป็นปี ท่ี ๔ ในรชั กาลปัจจุบนั สมเด็จพระเจา้ อยหู่ วั มหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร มีพระราช โองการโปรดเกลา้ ฯ ใหป้ ระกาศวา่ โดยที่เป็นการสมควรแกไ้ ขเพิ่มเติมกฎหมายวา่ ดว้ ยองคก์ รจดั สรรคล่ืน ความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการ โทรคมนาคมเพ่อื ให้สอดคลอ้ งกบั บทบญั ญตั ิแห่งรัฐธรรมนูญและเหมาะสมยง่ิ ข้ึน พระราชบญั ญตั ิน้ีมีบทบญั ญตั ิบางประการเก่ียวกบั การจากดั สิทธิและ เสรีภาพของบุคคล ซ่ึงมาตรา ๒๖ ประกอบกบั มาตรา ๓๒ มาตรา ๖๐ และมาตรา ๒๗๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทย บญั ญตั ิใหก้ ระทาไดโ้ ดยอาศยั อานาจ ตามบทบญั ญตั ิแห่งกฎหมาย เหตุผลและความจาเป็นในการจากดั สิทธิและเสรีภาพของบุคคลตาม พระราชบญั ญตั ิน้ี เพื่อให้การใช้ประโยชน์จากคล่ืนความถ่ี ไม่วา่ จะใช้เพื่อส่ง วิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และโทรคมนาคม หรือเพื่อประโยชน์อ่ืนใด ตอ้ ง เป็ นไปเพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชน ความมนั่ คงของรัฐ และประโยชน์

สาธารณะซ่ึงการตราพระราชบญั ญตั ิน้ีสอดคลอ้ งกบั เงื่อนไขที่บญั ญตั ิไวใ้ นมาตรา ๒๖ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทยแลว้ จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลา้ ฯ ใหต้ ราพระราชบญั ญตั ิข้ึนไวโ้ ดย คาแนะนาและยนิ ยอมของสภานิติบญั ญตั ิแห่งชาติทาหนา้ ที่รัฐสภา ดงั ต่อไปน้ี มาตรา ๑ พระราชบญั ญตั ิน้ีเรียกวา่ “พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่น ความถี่และกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการ โทรคมนาคม (ฉบบั ท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒” มาตรา ๒[๑] พระราชบญั ญตั ิน้ีใหใ้ ชบ้ งั คบั ต้งั แตว่ นั ถดั จากวนั ประกาศใน ราชกิจจานุเบกษาเป็นตน้ ไป มาตรา ๓ ให้เพ่มิ บทนิยามคาว่า “สิทธิในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียม” ระหว่างบทนิยามคาวา่ “จดั สรรคล่ืนความถี่” และคาวา่ “ชุมชน” ในมาตรา ๔ แห่ง พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่นความถี่และกากบั การประกอบกิจการ วิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ““สิทธิในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียม” หมายความวา่ สิทธิที่ประเทศไทย หรือหน่วยงานของรัฐไดร้ ับหรือมีอยใู่ นการส่งดาวเทียมเขา้ สู่วงโคจรตามขอ้ บงั คบั วทิ ยขุ องสหภาพโทรคมนาคมระหวา่ งประเทศ” มาตรา ๔ ให้ยกเลิก (๖) และ (๗) ของมาตรา ๒๐ แห่งพระราชบญั ญตั ิ องคก์ รจดั สรรคล่ืนความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วทิ ยุ โทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๕ ใหย้ กเลิกความในวรรคสองของมาตรา ๒๐ แห่ง พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่นความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการ

วทิ ยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และใหใ้ ชค้ วาม ต่อไปน้ีแทน “การพน้ จากตาแหน่งกรรมการตาม (๑) (๒) หรือ (๓) ใหน้ าความกราบ บงั คมทลู เพ่ือทรงทราบ ถา้ เป็ นการพน้ จากตาแหน่งตาม (๔) หรือ (๕) ให้นาความ กราบบงั คมทูลเพ่ือมีพระบรมราชโองการใหพ้ น้ จากตาแหน่ง พระบรมราชโองการ ดงั กล่าวใหม้ ีผลต้งั แต่วนั ท่ีขาดคุณสมบตั ิหรือมีลกั ษณะตอ้ งหา้ มหรือวนั ท่ีกระทาการ อนั เป็นการฝ่าฝืน แลว้ แต่กรณี” มาตรา ๖ ใหเ้ พิ่มความตอ่ ไปน้ีเป็นวรรคหกของมาตรา ๒๐ แห่ง พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคล่ืนความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการ วทิ ยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ “เมื่อมีเหตตุ ามวรรคหน่ึงให้สานกั งาน กสทช. มีหนงั สือแจง้ ให้ สานกั งานเลขาธิการวฒุ ิสภาทราบภายในระยะเวลาสิบห้าวนั นบั แตว่ นั ที่มีเหตุดงั กล่าว และใหส้ านกั งานเลขาธิการวฒุ ิสภาเริ่มดาเนินการจดั ให้มีการเลือกกรรมการแทน ตาแหน่งที่วา่ งภายในสิบห้าวนั นบั แต่วนั ท่ีไดร้ ับหนงั สือแจง้ ” มาตรา ๗ ใหย้ กเลิกมาตรา ๒๑ แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคล่ืน ความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการ โทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๘ ใหย้ กเลิกมาตรา ๒๒ แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่น ความถี่และกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยุโทรทศั น์ และกิจการ โทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซ่ึงแกไ้ ขเพิ่มเติมโดยพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่น ความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการ โทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐

มาตรา ๙ ให้ยกเลิกความใน (๑) ของมาตรา ๒๗ แห่งพระราชบญั ญตั ิ องคก์ รจดั สรรคลื่นความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยุ โทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซ่ึงแกไ้ ขเพิ่มเติมโดยพระราชบญั ญตั ิ องคก์ รจดั สรรคลื่นความถี่และกากบั การประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจายเสียง วทิ ยุ โทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ และให้ใชค้ วามตอ่ ไปน้ี แทน “(๑) จดั ทาแผนแม่บทการบริหารคล่ืนความถี่ ตารางกาหนดคลื่น ความถ่ีแห่งชาติ แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น์ แผนแมบ่ ท กิจการโทรคมนาคม แผนความถ่ีวิทยุ แผนการบริหารสิทธิในการเขา้ ใช้วงโคจร ดาวเทียม และแผนเลขหมายโทรคมนาคม และดาเนินการให้เป็ นไปตามแผนดงั กล่าว แต่แผนดงั กล่าวตอ้ งสอดคลอ้ งกบั นโยบายและแผนระดบั ชาติว่าดว้ ยการพฒั นา ดิจิทลั เพือ่ เศรษฐกิจและสงั คม” มาตรา ๑๐ ให้ยกเลิกความใน (๑๔) ของมาตรา ๒๗ แห่งพระราชบญั ญตั ิ องคก์ รจดั สรรคลื่นความถี่และกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยุ โทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซ่ึงแกไ้ ขเพ่ิมเติมโดยพระราชบญั ญตั ิ องคก์ รจดั สรรคล่ืนความถี่และกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยุ โทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ และใหใ้ ชค้ วามต่อไปน้ี แทน “(๑๔) ดาเนินการในฐานะหน่วยงานอานวยการของรัฐที่มีอานาจในการ บริหารกิจการสื่อสารระหวา่ งประเทศกบั สหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ หรือ กบั องคก์ ารระหวา่ งประเทศอ่ืน รัฐบาลและหน่วยงานตา่ งประเทศ ตามที่อยใู่ นหนา้ ที่ และอานาจของ กสทช. หรือตามท่ีรัฐบาลมอบหมาย รวมท้งั สนบั สนุนการดาเนินการ ของรัฐเพื่อให้มีดาวเทียมหรือให้ไดม้ าซ่ึงสิทธิในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียมและ ประสานงานเก่ียวกบั การบริหารคลื่นความถ่ีท้งั ในประเทศและระหวา่ งประเทศ ท้งั น้ี เพ่ือให้เป็นไปตามแผนซ่ึงจดั ทาตาม (๑) และนโยบายและแผนระดบั ชาติวา่ ดว้ ยการ พฒั นาดิจิทลั เพ่ือเศรษฐกิจและสงั คม”

มาตรา ๑๑ ให้เพ่ิมความต่อไปน้ีเป็ น (๑๔/๑) และ (๑๔/๒) ของมาตรา ๒๗ แห่งพระราชบญั ญตั ิองค์กรจดั สรรคล่ืนความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการ วิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ “(๑๔/๑) ดาเนินการให้ไดม้ าและรักษาไวซ้ ่ึงสิทธิในการเขา้ ใชว้ งโคจร ดาวเทียมอนั เป็นสมบตั ิของชาติ และดาเนินการใหม้ ีการใชส้ ิทธิดงั กล่าวเพ่อื ใหเ้ กิด ประโยชนส์ ูงสุดกบั ประเทศชาติและประชาชน ในกรณีที่การรักษาสิทธิดงั กล่าว ก่อให้เกิดภาระแก่รัฐเกินประโยชนท์ ี่จะไดร้ ับ กสทช. อาจสละสิทธิดงั กล่าวไดต้ ามท่ี กาหนดในแผนการบริหารสิทธิในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียม และใหร้ ายงาน คณะรัฐมนตรีพร้อมท้งั ประกาศเหตผุ ลโดยละเอียดใหป้ ระชาชนทราบ ในการ ดาเนินการให้มีการใช้สิทธิในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียมดงั กล่าว ให้ กสทช. มีอานาจ กาหนดหลกั เกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการอนุญาตคา่ ธรรมเนียมและการยกเวน้ ค่าธรรมเนียมการอนุญาต รวมถึงค่าใชจ้ า่ ยต่าง ๆ ในการดาเนินการท่ีเกี่ยวขอ้ งที่ผขู้ อรับ อนุญาตหรือผรู้ ับอนุญาต แลว้ แตก่ รณี จะตอ้ งรับภาระโดยค่าธรรมเนียมการอนุญาต ดงั กล่าวเมื่อหกั ค่าใชจ้ ่ายในการอนุญาตแลว้ เหลือเท่าใดให้นาส่งเป็นรายไดแ้ ผน่ ดิน (๑๔/๒) พิจารณาอนุญาตและกากบั ดูแลการประกอบกิจการตาม พระราชบญั ญตั ิน้ี โดยใชช้ ่องสญั ญาณดาวเทียมต่างชาติ และกาหนดหลกั เกณฑแ์ ละ วิธีการเก่ียวกบั การอนุญาต เงื่อนไข และค่าธรรมเนียมการอนุญาตดงั กล่าว” มาตรา ๑๒ ให้เพม่ิ ความตอ่ ไปน้ีเป็ นวรรคหา้ และวรรคหกของมาตรา ๒๗ แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่นความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการ วิทยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ “ในการดาเนินการตามวรรคหน่ึง กสทช. ตอ้ งดาเนินการเพื่อประโยชน์ สูงสุดของประชาชน ความมน่ั คงของรัฐ และประโยชนส์ าธารณะ รวมตลอดท้งั การให้ ประชาชนมีส่วนไดใ้ ชป้ ระโยชน์จากคล่ืนความถี่ ท้งั ตอ้ งจดั ให้มีมาตรการป้องกนั มิ ให้มีการแสวงหาประโยชน์จากผูบ้ ริโภคโดยไม่เป็ นธรรมหรือสร้างภาระแก่ผบู้ ริโภค เกินความจาเป็น ป้องกนั มิใหค้ ล่ืนความถี่รบกวนกนั รวมตลอดท้งั ป้องกนั การกระทาท่ีมี ผลเป็ นการขดั ขวางเสรีภาพในการรับรู้หรือปิ ดก้นั การรับรู้ขอ้ มูลหรือข่าวสารที่

ถูกตอ้ งตามความเป็นจริงของประชาชนและป้องกนั มิให้บุคคลหรือกลุ่มบุคคลใดใช้ ประโยชนจ์ ากคล่ืนความถ่ีโดยไม่คานึงถึงสิทธิของประชาชนทว่ั ไป รวมถึงป้องกนั ผลกระทบตอ่ สุขภาพของประชาชนท่ีอาจเกิดข้ึนจากการใชค้ ล่ืนความถ่ี ตลอดท้งั การ กาหนดสดั ส่วนข้นั ต่าท่ีผใู้ ชป้ ระโยชน์จากคล่ืนความถี่จะตอ้ งดาเนินการเพ่ือประโยชน์ สาธารณะ การดาเนินการตามวรรคหน่ึงและวรรคหา้ มิใหถ้ ือวา่ เป็นการใหเ้ อกชน ร่วมลงทนุ ในกิจการของรัฐตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการใหเ้ อกชนร่วมลงทุนในกิจการของ รัฐ” มาตรา ๑๓ ให้เพ่ิมความตอ่ ไปน้ีเป็ นหมวด ๑/๑ เลขหมายโทรศพั ท์ ฉุกเฉินแห่งชาติ มาตรา ๓๔/๑ มาตรา ๓๔/๒ มาตรา ๓๔/๓ มาตรา ๓๔/๔ และมาตรา ๓๔/๕ แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคล่ืนความถี่และกากบั การประกอบกิจการ วทิ ยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ หมวด ๑/๑ เลขหมายโทรศัพท์ฉุกเฉินแห่งชาติ มาตรา ๓๔/๑ ในหมวดน้ี “เลขหมายโทรศพั ทฉ์ ุกเฉินแห่งชาติ” หมายความวา่ เลขหมาย โทรคมนาคมท่ี กสทช. จดั ไวเ้ พ่ือใชเ้ ป็นเลขหมายโทรศพั ทส์ าหรับรับแจง้ เหตฉุ ุกเฉิน ตามหมวดน้ี “เหตุฉุกเฉิน” หมายความวา่ เหตดุ ่วนหรือเหตุร้ายท่ีผปู้ ระสบเหตุ ประสงคแ์ จง้ เพ่ือขอรับความช่วยเหลือเป็นการด่วนเพื่อให้ตนเองหรือผอู้ ื่นพน้ จาก อนั ตรายตอ่ ชีวิต ร่างกาย หรือทรัพยส์ ิน หรือเหตอุ ่ืนท่ีตอ้ งการความช่วยเหลือเป็นการ ด่วน

“ผแู้ จง้ ” หมายความว่า ผแู้ จง้ เหตฉุ ุกเฉินผา่ นเลขหมายโทรศพั ทฉ์ ุกเฉิน แห่งชาติ เพอ่ื ขอรับความช่วยเหลือหรือระงบั เหตุฉุกเฉิน “ผรู้ ับแจง้ ” หมายความวา่ ผซู้ ่ึงสานกั งานตารวจแห่งชาติแต่งต้งั ใหม้ ี หนา้ ท่ีรับแจง้ เหตุฉุกเฉินตามมาตรา ๓๔/๒ มาตรา ๓๔/๒ ให้ กสทช. จดั เลขหมายโทรศพั ทฉ์ ุกเฉินแห่งชาติให้แก่ สานกั งานตารวจแห่งชาติ เพอ่ื ประโยชนใ์ นการรับแจง้ เหตฉุ ุกเฉิน ใหส้ านกั งานตารวจแห่งชาติมีหนา้ ที่รับแจง้ เหตุฉุกเฉินและประสานงาน กบั หน่วยงานท่ีเกี่ยวขอ้ งในการช่วยเหลือหรือระงบั เหตุฉุกเฉินใหเ้ ป็นไปอยา่ งรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ วธิ ีการบริหารและการประสานงานสาหรับการดาเนินการเก่ียวกบั เลข หมายโทรศพั ทฉ์ ุกเฉินแห่งชาติใหเ้ ป็นไปตามระเบียบที่สานกั งานตารวจแห่งชาติ กาหนดโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี มาตรา ๓๔/๓ ในการแจง้ เหตฉุ ุกเฉิน ผไู้ ดร้ ับใบอนุญาตประกอบกิจการ โทรคมนาคมจะเรียกเก็บค่าบริการใด ๆ จากผแู้ จง้ มิได้ มาตรา ๓๔/๔ ผูร้ ับแจง้ และหน่วยงานท่ีเก่ียวขอ้ งในการช่วยเหลือ หรือระงบั เหตุฉุกเฉิน สามารถเขา้ ถึงหรือเปิ ดเผยพิกดั ตาแหน่งหรือขอ้ มูลส่วนบุคคล ของผแู้ จง้ หรือผปู้ ระสบเหตุฉุกเฉิน โดยไม่มีความผิด ท้งั น้ี เฉพาะเท่าท่ีจาเป็ นเพื่อ ประโยชน์ในการช่วยเหลือหรือระงบั เหตุฉุกเฉิน หรือเพอื่ ตรวจสอบผกู้ ระทาความผดิ ตามหมวดน้ี มาตรา ๓๔/๕ ผใู้ ดใชห้ รือเรียกเลขหมายโทรศพั ทฉ์ ุกเฉินแห่งชาติโดย ไม่มีเหตุฉุกเฉินหรือมีพฤติกรรมอนั เป็นการก่อกวนการปฏิบตั ิงานของผูร้ ับแจง้ ตอ้ ง ระวางโทษจาคุกไม่เกินหน่ึงเดือน หรือปรับไม่เกินหน่ึงหม่ืนบาท หรือท้งั จาท้งั ปรับ” มาตรา ๑๔ ให้ยกเลิกความในส่วนท่ี ๓ การกากบั กิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทศั น์ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๔ ในหมวด ๒ การกากบั ดูแลการประกอบกิจการ แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่นความถ่ี

และกากบั การประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และใหใ้ ชค้ วามต่อไปน้ีแทน ส่วนที่ ๓ การอนุญาตให้ ใช้ คลื่นความถี่ มาตรา ๔๑ ผใู้ ดประสงคจ์ ะใชค้ ลื่นความถ่ีเพื่อประกอบกิจการกระจาย เสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคม ตอ้ งไดร้ ับใบอนุญาตตาม พระราชบญั ญตั ิน้ี ท้งั น้ี ตามหลกั เกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่ กสทช. ประกาศกาหนด โดยประกาศดงั กล่าวตอ้ งระบกุ ิจการที่สามารถใชค้ ล่ืนความถ่ีท่ีจะมีการอนุญาตน้นั ประกอบกิจการไดต้ ามแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ การอนุญาตให้ใชค้ ล่ืนความถ่ี กสทช. อาจกาหนดใหม้ ีการอนุญาตใน ระดบั ชาติ ระดบั ภมู ิภาค และระดบั ทอ้ งถ่ิน โดยแยกการอนุญาตในแตล่ ะระดบั ได้ ภายใตบ้ งั คบั มาตรา ๔๒ การอนุญาตให้ใชค้ ล่ืนความถี่ใหด้ าเนินการโดย วธิ ีการประมลู คลื่นความถ่ีตามหลกั เกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไขที่ กสทช. ประกาศ กาหนด คล่ืนความถ่ีท่ี กสทช. อนุญาตให้ผรู้ ับใบอนุญาตใชต้ ามวรรคหน่ึง กสทช. อาจอนุญาตใหบ้ คุ คลอื่นร่วมใชป้ ระโยชน์ในยา่ นความถ่ีหรือช่องความถี่จากคล่ืน ความถ่ีที่ไดอ้ นุญาตไวแ้ ลว้ น้นั ได้ แตก่ ารอนุญาตน้นั จะตอ้ งไม่เป็นการรบกวนการใช้ ประโยชน์ของผไู้ ดร้ ับใบอนุญาต โดย กสทช. จะตอ้ งประกาศเง่ือนไขดงั กล่าวให้ทราบ เป็นการทว่ั ไปในการอนุญาตใหใ้ ชค้ ลื่นความถี่น้นั ดว้ ย ท้งั น้ี หลกั เกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และค่าธรรมเนียมในการขออนุญาตและการอนุญาตใหบ้ ุคคลอ่ืนร่วมใช้ ประโยชน์ในยา่ นความถ่ีหรือช่องความถ่ี ใหเ้ ป็นไปตามที่ กสทช. ประกาศกาหนด เงินรายไดท้ ่ีไดจ้ ากการประมูลคล่ืนความถี่ตามวรรคสามเมื่อหกั คา่ ใชจ้ า่ ย ในการประมลู และเงินที่ตอ้ งนาส่งเขา้ กองทุนพฒั นาดิจิทลั เพ่อื เศรษฐกิจและสงั คมตาม

กฎหมายวา่ ดว้ ยการพฒั นาดิจิทลั เพ่ือเศรษฐกิจและสงั คมแลว้ เหลือเท่าใดใหน้ าส่งเป็น รายไดแ้ ผน่ ดิน มาตรา ๔๒ คล่ืนความถ่ีในกรณีดงั ตอ่ ไปน้ี กสทช. อาจอนุญาตใหใ้ ช้ คล่ืนความถ่ีโดยวธิ ีการอื่นนอกจากการประมูล (๑) คลื่นความถี่ที่มีเพยี งพอต่อการใชง้ าน (๒) คลื่นความถ่ีท่ี กสทช. ประกาศกาหนดให้นาไปใชใ้ นกิจการเพอ่ื บริการสาธารณะ ความมนั่ คงของรัฐ หรือกิจการอื่นท่ีไมแ่ สวงหากาไร หลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และเงื่อนไขในการอนุญาตตามวรรคหน่ึง ใหเ้ ป็นไป ตามท่ี กสทช. ประกาศกาหนด มาตรา ๔๓ ใหผ้ ไู้ ดร้ ับใบอนุญาตให้ใชค้ ล่ืนความถี่ยน่ื คาขออนุญาต ประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทศั นต์ ามกฎหมายวา่ ดว้ ยการประกอบ กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคมตามกฎหมายวา่ ดว้ ย การประกอบกิจการโทรคมนาคม ที่สามารถใชค้ ล่ืนความถี่ดงั กล่าวประกอบกิจการได้ ตามท่ีกาหนดในประกาศตามมาตรา ๔๑ วรรคหน่ึง ต่อ กสทช. ภายในระยะเวลา สามสิบวนั นบั แตว่ นั ไดร้ ับใบอนุญาตให้ใชค้ ลื่นความถี่ ผไู้ ดร้ ับใบอนุญาตให้ใชค้ ลื่นความถ่ีอาจย่ืนคาขออนุญาตประกอบกิจการ กระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคมที่สามารถใชค้ ลื่นความถ่ีน้นั ประกอบกิจการตามท่ีกาหนดในประกาศตามมาตรา ๔๑ วรรคหน่ึง เพมิ่ เติมได้ เม่ือ กสทช. อนุญาตให้ประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคมตามวรรคหน่ึงหรือวรรคสองแลว้ ให้ถือวา่ ไดร้ ับอนุญาตให้มี และใชเ้ คร่ืองวทิ ยคุ มนาคมและต้งั สถานีวทิ ยคุ มนาคมตามกฎหมายวา่ ดว้ ยวทิ ยุ คมนาคมดว้ ย ท้งั น้ี เฉพาะในส่วนท่ีเก่ียวกบั เคร่ืองวทิ ยคุ มนาคมที่ระบุไวใ้ นคาขอ อนุญาต มาตรา ๔๔ การอนุญาตให้ใชค้ ลื่นความถ่ีที่ก่อให้เกิดหรืออาจเกิดการ รบกวนคลื่นความถ่ีที่ไดร้ ับอนุญาตอยกู่ ่อนแล้วจะกระทามิได้ ในกรณีท่ีปรากฏว่า เกิดการรบกวนของคล่ืนความถี่ใด ๆ อนั เป็ นผลจากการละเมิดกฎหมาย กสทช. ตอ้ ง ดาเนินการระงบั การรบกวนน้นั โดยเร็ว

มาตรา ๔๔/๑ ผไู้ ดร้ ับใบอนุญาตใหใ้ ชค้ ลื่นความถี่เพ่อื ประกอบกิจการ กระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคมตอ้ งประกอบกิจการดว้ ยตนเอง จะมอบการบริหารจดั การท้งั หมดหรือบางส่วนหรือยนิ ยอมใหบ้ คุ คลอื่นเป็นผมู้ ีอานาจ ประกอบกิจการแทนมิได้ การใหบ้ คุ คลอ่ืนเช่าเวลาดาเนินรายการบางช่วงเวลาสาหรับการประกอบ กิจการกระจายเสียง หรือกิจการโทรทศั นใ์ ห้กระทาได้ แต่ตอ้ งเป็นไปตามหลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และเงื่อนไขท่ี กสทช. ประกาศกาหนด มาตรา ๔๔/๒ ผไู้ ดร้ ับใบอนุญาตให้ใชค้ ลื่นความถี่เพ่อื ประกอบกิจการ กระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคมตอ้ งเสียค่าธรรมเนียมการขอ อนุญาตและคา่ ธรรมเนียมใบอนุญาต ซ่ึงตอ้ งชาระเมื่อไดร้ ับใบอนุญาตตามท่ี กสทช. ประกาศกาหนดและใหถ้ ือวา่ เงินท่ีไดจ้ ากการประมลู ตามมาตรา ๔๑ เป็นคา่ ธรรมเนียม ใบอนุญาตตามมาตราน้ี บรรดาหน่วยงานที่ไดร้ ับยกเวน้ ไมต่ อ้ งปฏิบตั ิตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการ ประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น์ไม่ว่าท้งั หมดหรือบางส่วน ตอ้ ง เสียค่าธรรมเนียมตามวรรคหน่ึงดว้ ย แต่ กสทช. จะลดหยอ่ นใหต้ ามท่ีเห็นสมควรก็ได้ โดยคานึงถึงวตั ถุประสงคข์ องกิจการของหน่วยงานน้นั มาตรา ๔๔/๓ ใบอนุญาตให้ใช้คล่ืนความถ่ีเป็ นสิทธิเฉพาะตวั จะโอน แก่กนั มิได้ เวน้ แต่จะไดร้ ับอนุญาตจาก กสทช. และเสียค่าธรรมเนียมการโอน ท้งั น้ี หลกั เกณฑ์ วิธีการ เง่ือนไข และอตั ราคา่ ธรรมเนียมในการโอนใบอนุญาตใหใ้ ชค้ ลื่น ความถี่ ให้เป็นไปตามที่ กสทช. ประกาศกาหนด เมื่อ กสทช. อนุญาตให้มีการโอนใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ตาม วรรคหน่ึงแลว้ ให้ใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการ โทรคมนาคมที่ใชค้ ล่ืนความถ่ีน้นั ของผโู้ อนสิ้นสุดลง และให้ กสทช. ออกใบอนุญาต ประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคม แลว้ แต่กรณี ใหแ้ ก่ผรู้ ับโอนตามลกั ษณะ ประเภท และขอบเขตของใบอนุญาตประกอบกิจการกระ จายเสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคมของผโู้ อนดงั กล่าว

มาตรา ๔๔/๔ เม่ือ กสทช. อนุญาตให้ผใู้ ดใชค้ ลื่นความถี่ตาม พระราชบญั ญตั ิน้ีแลว้ ให้แจง้ ไปยงั คณะกรรมการดิจิทลั เพื่อเศรษฐกิจและสงั คม แห่งชาติตามกฎหมายว่าดว้ ยการพฒั นาดิจิทลั เพื่อเศรษฐกิจและสงั คมทราบ มาตรา ๔๔/๕ ผไู้ ดร้ ับใบอนุญาตให้ใชค้ ลื่นความถี่ผใู้ ด (๑) ไมด่ าเนินการตามมาตรา ๔๓ วรรคหน่ึง (๒) ไม่ประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการ โทรคมนาคมท่ีสามารถใชค้ ลื่นความถ่ีน้นั ประกอบกิจการตามท่ีตนไดร้ ับใบอนุญาต ภายในระยะเวลาท่ี กสทช. กาหนด หรือ (๓) นาคล่ืนความถี่ไปใช้ในกิจการนอกวตั ถุประสงค์ หรือไม่ปฏิบตั ิ ตามเงื่อนไขการประกอบกิจการที่ใช้คล่ืนความถ่ี หรือกระทาการอนั มีลกั ษณะ ตอ้ งห้ามตามที่กาหนดในมาตรา ๒๗ (๑๑) ให้ กสทช. ดาเนินการเพอ่ื ใหม้ ีการแกไ้ ขใหถ้ ูกตอ้ งหรือมีคาสงั่ เพกิ ถอน ใบอนุญาตใหใ้ ชค้ ลื่นความถ่ีน้นั ท้งั หมดหรือบางส่วน” มาตรา ๑๕ ให้ยกเลิกความซ่ึงเป็นชื่อของส่วนท่ี ๔ และความในมาตรา ๔๕ และมาตรา ๔๖ ในหมวด ๒ การกากบั ดูแลการประกอบกิจการ แห่ง พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคล่ืนความถี่และกากบั การประกอบกิจการ วิทยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และใหใ้ ช้ ความตอ่ ไปน้ีแทน ส่วนท่ี ๔ การกากบั การประกอบกจิ การ มาตรา ๔๕ ผไู้ ดร้ ับใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการ โทรทศั นต์ ามกฎหมายว่าดว้ ยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคมตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการประกอบกิจการโทรคมนาคมตอ้ งเสีย

ค่าธรรมเนียมการขออนุญาต และค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการรายปี ตาม อตั ราที่ กสทช. ประกาศกาหนด อตั ราคา่ ธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการรายปี ตามวรรคหน่ึงให้ คานึงถึงรายจ่ายในการกากบั ดูแลการประกอบกิจการอยา่ งมีประสิทธิภาพในอตั รารวม ท้งั สิ้นไมเ่ กินร้อยละสองของรายไดก้ ่อนหกั คา่ ใชจ้ ่ายของผรู้ ับใบอนุญาต และใหน้ าส่ง เป็นรายไดข้ องสานกั งาน กสทช. บรรดาหน่วยงานท่ีไดร้ ับยกเวน้ ไมต่ อ้ งปฏิบตั ิตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการ ประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น์ไม่ว่าท้งั หมดหรือบางส่วน ตอ้ ง เสียค่าธรรมเนียมตามวรรคหน่ึงดว้ ย แต่ กสทช. จะลดหยอ่ นให้ตามที่เห็นสมควรกไ็ ด้ โดยคานึงถึงวตั ถุประสงคข์ องกิจการของหน่วยงานน้นั มาตรา ๔๖ เพอ่ื ประโยชน์ในการส่งเสริมรายการวทิ ยแุ ละรายการ โทรทศั น์ที่มีเน้ือหาสร้างสรรคส์ งั คมหรือรายการสาหรับเด็กและเยาวชน ให้ กสทช. กาหนดเงื่อนไขในใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทศั นท์ ่ีใช้ คลื่นความถี่ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น์ ให้ผรู้ ับใบอนุญาตตอ้ งจดั เวลาให้รายการดงั กล่าวไดอ้ อกอากาศในช่วงเวลาท่ีเหมาะสม สาหรับกลุ่มเป้าหมาย” มาตรา ๑๖ ใหย้ กเลิกมาตรา ๔๗ แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่น ความถี่และกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการ โทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๑๗ ให้ยกเลิกความในมาตรา ๔๙ แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ ร จดั สรรคล่ืนความถี่และกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยุโทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และใหใ้ ชค้ วามตอ่ ไปน้ีแทน “มาตรา ๔๙ ในการกากบั ดูแลการประกอบกิจการ ให้ กสทช. จดั ให้มี แผนแมบ่ ทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น์ และแผนแมบ่ ทกิจการ โทรคมนาคม เพ่ือใชเ้ ป็นแนวทางในการดาเนินการระยะหา้ ปี โดยในแผนดงั กล่าวตอ้ ง

สอดคลอ้ งกบั แผนแม่บท การบริหารคลื่นความถี่และอยา่ งนอ้ ยตอ้ งมีแนวทางการพฒั นา และการส่งเสริมแขง่ ขนั โดยเสรีอยา่ งเป็นธรรมระหวา่ งผปู้ ระกอบกิจการ แนวทางการ อนุญาตให้ใชค้ ล่ืนความถี่และการอนุญาตให้ประกอบกิจการ โดยคานึงถึงผลกระทบ ตอ่ สุขภาพของประชาชนและมลภาวะส่ิงแวดลอ้ มตา่ ง ๆ ท่ีอาจเกิดข้ึนจากการใชค้ ลื่น ความถี่ การดาเนินการตามวรรคหน่ึง ในส่วนกิจการกระจายเสียงและกิจการ โทรทศั น์ตอ้ งจดั ให้มีการใชค้ ลื่นความถี่เพ่ือประโยชน์สาธารณะหรือสาหรับภาค ประชาชนรวมกนั ในสดั ส่วนไม่นอ้ ยกว่าร้อยละย่สี ิบห้าของความสามารถในการส่ง สัญญาณที่จะอนุญาตในแต่ละคร้ ัง เพอ่ื ใหก้ ารบริหารจดั การคล่ืนความถี่เป็นไปโดยมีประสิทธิภาพ และเกิด ประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน ความมนั่ คงของรัฐ และประโยชน์สาธารณะในกรณีที่ ไม่มีการใชป้ ระโยชน์จากคลื่นความถ่ีที่จดั ให้เพอ่ื ประโยชนส์ าธารณะหรือสาหรับภาค ประชาชนตามวรรคสองหรือคล่ืนความถี่เพอื่ กิจการตามประเภทอ่ืนที่กาหนดไวจ้ นพน้ กาหนดสามปี นบั ต้งั แตว่ นั ท่ีไดม้ ีการประกาศใหข้ ออนุญาต หาก กสทช.เห็นว่าการนา คล่ืนความถ่ีดงั กล่าวไปใช้เพ่ือกิจการประเภทอ่ืนจะเกิดประโยชน์หรือมี ประสิทธิภาพสูงกวา่ ให้ กสทช. มีอานาจนาคลื่นความถ่ีน้นั ไปใช้ประโยชน์ใน กิจการประเภทอื่นได้ แต่จะตอ้ งไม่มีผลกระทบต่อสิทธิในการใชค้ ลื่นความถ่ีท่ีจดั ให้ เพื่อประโยชน์สาธารณะหรือสาหรับภาคประชาชน ในกรณีท่ีการดาเนินการดงั กล่าว ทาใหส้ ดั ส่วนตามวรรคสองลดลง ให้ กสทช. จดั ให้มีคลื่นความถ่ีตามสดั ส่วนดงั กล่าว โดยเร็ว ท้งั น้ี ตามหลกั เกณฑท์ ี่ กสทช. ประกาศกาหนด ในการจดั ทาแผนแม่บทตามวรรคหน่ึง ให้ กสทช. รับฟังความคิดเห็น ของประชาชนผปู้ ระกอบกิจการ และหน่วยงานของรัฐที่เก่ียวขอ้ ง เพื่อเป็นแนวทางใน การพิจารณาดว้ ย ท้งั น้ี ระยะเวลาในการรับฟังความคิดเห็นตอ้ งไม่นอ้ ยกวา่ สามสิบวนั ในกรณีที่ กสทช. วินิจฉัยเร่ืองใดไม่สอดคล้องกบั ความคิดเห็นของ ประชาชน ผู้ประกอบกิจการ หรือหน่วยงานของรัฐตามท่ีปรากฏในการรับฟังความ คิดเห็นตามวรรคสี่ กสทช. ตอ้ งช้ีแจงและแสดงเหตุผลใหป้ ระชาชน ผปู้ ระกอบกิจการ หรือหน่วยงานของรัฐทราบ

ประชาชน ผปู้ ระกอบกิจการ หรือหน่วยงานของรัฐตามวรรคหา้ ผใู้ ดเห็น วา่ แผนแม่บทที่ กสทช. กาหนดขดั ต่อบทบญั ญตั ิของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั ร ไทย ให้มีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลปกครอง โดยให้ถือว่าแผนแม่บทดงั กล่าวเป็ นกฎตาม กฎหมายว่าดว้ ยการจดั ต้งั ศาลปกครองและวธิ ีพิจารณาคดีปกครอง และให้ศาล ปกครองพิจารณาพิพากษาใหแ้ ลว้ เสร็จภายในหน่ึงร้อยยสี่ ิบวนั นบั แตว่ นั ยน่ื ฟ้องคดี แผนแม่บทตามวรรคหน่ึง เมื่อไดป้ ระกาศในราชกิจจานุเบกษาแลว้ ให้ ผกู พนั กสทช. และหน่วยงานของรัฐท่ีเกี่ยวขอ้ ง” มาตรา ๑๘ ให้เพม่ิ ความต่อไปน้ีเป็นมาตรา ๕๐/๑ แห่งพระราชบญั ญตั ิ องคก์ รจดั สรรคลื่นความถี่และกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วทิ ยุ โทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ “มาตรา ๕๐/๑ ในการดาเนินการใหไ้ ดม้ าและรักษาไวซ้ ่ึงสิทธิในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียมและการสละสิทธิดงั กล่าว ให้ กสทช. จดั ทาแผนการบริหารสิทธิ ในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียมเพื่อเป็นแนวทางในการดาเนินการซ่ึงตอ้ งสอดคลอ้ งกบั นโยบายและแผนระดบั ชาติวา่ ดว้ ยการพฒั นาดิจิทลั เพ่ือเศรษฐกิจและสงั คมรวมท้งั นโยบายรัฐบาลที่เกี่ยวกบั สิทธิในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียม โดยในการจดั ทาแผน ดงั กล่าว กสทช. ตอ้ งหารือร่วมกบั หน่วยงานของรัฐท่ีเก่ียวขอ้ ง แผนการบริหารสิทธิในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียมตามวรรคหน่ึง อยา่ ง นอ้ ยตอ้ งมีรายการดงั ต่อไปน้ี (๑) รายละเอียดเก่ียวกบั สิทธิในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียมท้งั หมดที่ ประเทศไทยสามารถนามาใชป้ ระโยชน์ได้ (๒) แนวทางการดาเนินการเกี่ยวกบั การให้ไดม้ าและรักษาไวซ้ ่ึงสิทธิ ในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียม เพ่อื ใชใ้ ห้เกิดประโยชนแ์ ก่ประเทศชาติและประชาชน (๓) แนวทางในการสละสิทธิในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียม กรณีท่ีการ รักษาสิทธิดงั กล่าวก่อใหเ้ กิดภาระแก่รัฐเกินประโยชนท์ ่ีจะไดร้ ับ (๔) แนวทางในการอนุญาตให้มีการใชส้ ิทธิในการเขา้ ใชว้ งโคจร ดาวเทียม

แผนตามวรรคหน่ึงเม่ือประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลว้ ใหผ้ กู พนั กสทช. และหน่วยงานของรัฐท่ีเก่ียวขอ้ ง” มาตรา ๑๙ ใหย้ กเลิกความในวรรคส่ีของมาตรา ๕๗ แห่ง พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่นความถี่และกากบั การประกอบกิจการ วทิ ยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซ่ึงแกไ้ ข เพม่ิ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคล่ืนความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการ วทิ ยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ และ ใหใ้ ชค้ วามตอ่ ไปน้ีแทน “ใหค้ ณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานเสนอ งบประมาณรายจา่ ยสาหรับค่าตอบแทนและคา่ ใชจ้ ่ายอ่ืนตามหลกั เกณฑต์ ามมาตรา ๗๑ วรรคเจด็ ต่อสานกั งาน กสทช. เพอ่ื จดั สรรเป็ นงบประมาณของคณะกรรมการติดตาม และประเมินผลการปฏิบตั ิงาน ไวใ้ นร่างงบประมาณรายจ่ายประจาปี ของสานกั งาน กสทช. ในการน้ี สานกั งาน กสทช. อาจทาความเห็นเก่ียวกบั การจดั สรรงบประมาณ ดงั กล่าวไวใ้ นรายงานการเสนอร่างงบประมาณรายจ่ายประจาปี กไ็ ด”้ มาตรา ๒๐ ใหเ้ พิม่ ความต่อไปน้ีเป็นวรรคหา้ ของมาตรา ๕๗ แห่ง พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่นความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการ วิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ “ในการดาเนินการตามวรรคสอง ให้สานกั งาน กสทช. เสนอร่าง งบประมาณรายจา่ ยประจาปี ต่อคณะกรรมการดิจิทลั เพอ่ื เศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ก่อนวนั เร่ิมปี งบประมาณไมน่ อ้ ยกวา่ เกา้ สิบวนั และใหค้ ณะกรรมการดิจิทลั เพ่ือ เศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็นให้แลว้ เสร็จก่อนวนั เร่ิมปี งบประมาณ ไม่น้อยกวา่ สามสิบวนั และเมื่อไดร้ ับความเห็นหรือเม่ือพน้ ระยะเวลาดงั กล่าวแลว้ ให้ สานกั งาน กสทช. เสนอร่างงบประมาณรายจ่ายประจาปี ต่อ กสทช. เพ่อื ดาเนินการ ตอ่ ไป”

มาตรา ๒๑ ให้ยกเลิกความใน (๑) ของมาตรา ๖๕ แห่งพระราชบญั ญตั ิ องคก์ รจดั สรรคล่ืนความถี่และกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยุ โทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และให้ใชค้ วามตอ่ ไปน้ีแทน “(๑) ค่าธรรมเนียมการขออนุญาตและค่าธรรมเนียมใบอนุญาตใหใ้ ชค้ ลื่น ความถ่ีตามมาตรา ๔๔/๒ วรรคหน่ึง คา่ ธรรมเนียมการขออนุญาตและค่าธรรมเนียม ใบอนุญาตประกอบกิจการตามมาตรา ๔๕ วรรคหน่ึง และค่าธรรมเนียมการโอน ใบอนุญาตใหใ้ ชค้ ล่ืนความถี่ตามมาตรา ๔๔/๓” มาตรา ๒๒ ใหย้ กเลิกความในวรรคส่ีของมาตรา ๖๙ แห่ง พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคล่ืนความถี่และกากบั การประกอบกิจการ วทิ ยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซ่ึงแกไ้ ข เพม่ิ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคล่ืนความถี่และกากบั การประกอบกิจการ วิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบบั ที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ และ ใหใ้ ชค้ วามต่อไปน้ีแทน “ในเวลาใด ๆ ที่สานกั งานการตรวจเงินแผน่ ดินตรวจพบวา่ การใชจ้ ่ายเงิน และทรัพยส์ ินของสานกั งาน กสทช. ไม่เกิดประสิทธิผล หรือเป็ นการฟ่ มุ เฟื อยเกิน สมควรหรือการดาเนินการใดไม่ถูกตอ้ งตรงตามแผน หรือจะก่อให้เกิดความเสียหาย ต่อประโยชนส์ ่วนรวม ให้สานกั งานการตรวจเงินแผน่ ดินแจง้ ให้ กสทช. ทราบ พร้อม ท้งั ขอ้ เสนอแนะ และให้ กสทช. ดาเนินการปรับปรุงแกไ้ ข หรือระงบั การดาเนินการ ตามควรแก่กรณีภายในระยะเวลาท่ีสานกั งานการตรวจเงินแผน่ ดินกาหนด” มาตรา ๒๓ ให้ยกเลิกความในมาตรา ๗๑ แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ ร จดั สรรคล่ืนความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และใหใ้ ชค้ วามต่อไปน้ีแทน “มาตรา ๗๑ กรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานมีวาระการ ดารงตาแหน่งคราวละสามปี และจะแตง่ ต้งั ใหด้ ารงตาแหน่งสองวาระติดตอ่ กนั มิได้

กรรมการตามวรรคหน่ึงตอ้ งไมเ่ ป็นกรรมการ กสทช. อนุกรรมการ เลขาธิการ กสทช. พนกั งานหรือลูกจา้ งของสานกั งาน กสทช. และให้นาความในมาตรา ๗ มาตรา ๘ และมาตรา ๒๐ (๑) (๓) (๔) และ (๕) มาใชบ้ งั คบั โดยอนุโลม ก่อนครบกาหนดตามวาระเป็นเวลาไมน่ อ้ ยกวา่ เกา้ สิบวนั ใหส้ านกั งาน เลขาธิการวฒุ ิสภาดาเนินการจดั ให้มีการคดั เลือกกรรมการติดตามและประเมนิ ผลการ ปฏิบตั ิงานข้ึนใหมใ่ ห้แลว้ เสร็จโดยเร็ว และใหก้ รรมการติดตามและประเมินผลการ ปฏิบตั ิงานซ่ึงพน้ จากตาแหน่งตามวาระอยใู่ นตาแหน่งเพอ่ื ปฏิบตั ิหนา้ ที่ตอ่ ไปจนกวา่ จะมีการคดั เลือกกรรมการข้ึนใหม่ ในกรณีท่ีกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานพน้ จากตาแหน่ง ดว้ ยเหตอุ ื่นนอกจากการพน้ จากตาแหน่งตามวาระ ใหก้ รรมการเทา่ ท่ีเหลืออยปู่ ฏิบตั ิ หนา้ ท่ีตอ่ ไปได้ และให้ถือวา่ คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงาน ประกอบดว้ ยกรรมการเทา่ ที่เหลืออยู่ เวน้ แต่มีกรรมการเหลืออยไู่ ม่ถึงสามคน เม่ือมีเหตุใหก้ รรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานตอ้ งพน้ จาก ตาแหน่งเพราะเหตอุ ่ืนนอกจากการพน้ จากตาแหน่งตามวาระ ให้สานกั งาน กสทช. มี หนงั สือแจง้ ให้สานกั งานเลขาธิการวฒุ ิสภาทราบภายในระยะเวลาสิบหา้ วนั นบั แต่วนั ที่ มีเหตุดงั กล่าว โดยใหส้ านกั งานเลขาธิการวฒุ ิสภาเริ่มดาเนินการจดั ใหม้ ีการเลือก กรรมการแทนตาแหน่งที่วา่ งภายในสิบหา้ วนั นบั แตว่ นั ที่ไดร้ ับหนงั สือแจง้ และให้ผู้ ไดร้ ับคดั เลือกใหด้ ารงตาแหน่งแทนอยใู่ นตาแหน่งเท่ากบั วาระท่ีเหลืออยขู่ องกรรมการ ซ่ึงตนแทน วิธีการประชุมและการลงมติใหเ้ ป็นไปตามระเบียบท่ีคณะกรรมการ ติดตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานกาหนด ค่าตอบแทนและคา่ ใชจ้ ่ายอื่นในการปฏิบตั ิงานของคณะกรรมการ ติดตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานให้เป็นไปตามระเบียบท่ีคณะกรรมการดิจิทลั เพ่ือเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติกาหนด”

มาตรา ๒๔ ให้ยกเลิกความในมาตรา ๗๘ แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ ร จดั สรรคล่ืนความถี่และกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และใหใ้ ชค้ วามตอ่ ไปน้ีแทน “มาตรา ๗๘ ผใู้ ดใชค้ ลื่นความถี่เพือ่ กิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคม โดยไม่ไดร้ ับอนุญาตตามมาตรา ๔๑ วรรคหน่ึง ผนู้ ้นั ตอ้ งรับ โทษตามที่บญั ญตั ิไวส้ าหรับความผิดตามมาตรา ๖๖ แห่งพระราชบญั ญตั ิการประกอบ กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ หรือตามมาตรา ๖๗ แห่ง พระราชบญั ญตั ิการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ แลว้ แต่กรณี” มาตรา ๒๕ ให้ยกเลิกความในวรรคสองของมาตรา ๘๓ แห่ง พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่นความถี่และกากบั การประกอบกิจการ วิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และใหใ้ ชค้ วาม ต่อไปน้ีแทน “ความในมาตรา ๔๔/๑ มิให้ใชบ้ งั คบั กบั ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจท่ีนา คลื่นความถ่ีท่ีไดร้ ับจดั สรรไปให้ผอู้ ่ืนประกอบกิจการโดยการอนุญาต สมั ปทาน หรือ ตามสญั ญาที่ชอบดว้ ยกฎหมาย และใหผ้ ไู้ ดร้ ับอนุญาต สมั ปทาน หรือสญั ญาประกอบ กิจการต่อไปไดเ้ ฉพาะในช่วงระยะเวลาท่ีเหลืออยตู่ ามการอนุญาต สมั ปทาน หรือตาม สญั ญาน้นั ” มาตรา ๒๖ ให้ยกเลิกความในวรรคสองของมาตรา ๘๔ แห่ง พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคล่ืนความถี่และกากบั การประกอบกิจการ วทิ ยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และใหใ้ ชค้ วาม ตอ่ ไปน้ีแทน “ความในมาตรา ๔๔/๑ มิใหใ้ ชบ้ งั คบั กบั รัฐวิสาหกิจท่ีนาคล่ืนความถี่ที่ ไดร้ ับจดั สรรไปให้ผูอ้ ่ืนประกอบกิจการโดยการอนุญาต สัมปทาน หรือตามสัญญา ท่ีชอบดว้ ยกฎหมายและให้ผู้ไดร้ ับอนุญาต สมั ปทาน หรือสญั ญาประกอบกิจการ

ต่อไปไดเ้ ฉพาะในช่วงระยะเวลาท่ีเหลืออยตู่ ามการอนุญาต สมั ปทาน หรือตามสญั ญา น้นั ” มาตรา ๒๗ บรรดาใบอนุญาตใหใ้ ชค้ ลื่นความถี่ท่ีออกตาม พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคล่ืนความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการ วทิ ยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ที่มีอยใู่ นวนั ก่อน วนั ท่ีพระราชบญั ญตั ิน้ีใชบ้ งั คบั ใหใ้ ชไ้ ดต้ อ่ ไปจนกวา่ จะสิ้นอายใุ บอนุญาตหรือ ใบอนุญาตน้นั สิ้นผลเพราะเหตุอ่ืน ให้ กสทช. มีอานาจประกาศกาหนดกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคม ประเภทหรือลกั ษณะใด ที่สามารถใชค้ ลื่นความถ่ีท่ีไดร้ ับ ใบอนุญาตตามวรรคหน่ึงเพ่ือประกอบกิจการเพ่ิมเติมได้ ท้งั น้ี ประกาศดงั กล่าวตอ้ ง สอดคลอ้ งกบั แผนแม่บทการบริหารคลื่นความถ่ี ผไู้ ดร้ ับใบอนุญาตให้ใชค้ ล่ืนความถี่ตามวรรคหน่ึงผใู้ ดประสงคจ์ ะ ประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคม เพ่ิมเติมตาม วรรคสองให้ยน่ื คาขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการรวมท้งั เสียค่าธรรมเนียม ตาม กฎหมายวา่ ดว้ ยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น์ หรือกฎหมาย วา่ ดว้ ยการประกอบกิจการโทรคมนาคม แลว้ แตก่ รณี มาตรา ๒๘ ให้ กสทช. มีอานาจประกาศกาหนดกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคม ประเภทหรือลกั ษณะใด ที่ผไู้ ดร้ ับอนุญาตให้ ใชค้ ลื่นความถี่ตามมาตรา ๘๓ และมาตรา ๘๔ แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคล่ืน ความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการ โทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ และการอนุญาตน้นั ยงั ไม่สิ้นสุดลง สามารถใชค้ ลื่นความถี่ ท่ีไดร้ ับอนุญาตเพือ่ ประกอบกิจการเพ่ิมเติมได้ ท้งั น้ี ประกาศดงั กล่าวตอ้ งสอดคลอ้ งกบั แผนแมบ่ ทการบริหารคล่ืนความถ่ี ผไู้ ดร้ ับอนุญาตให้ใชค้ ล่ืนความถี่ตามมาตรา ๘๓ และมาตรา ๘๔ แห่ง พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่นความถี่และกากบั การประกอบกิจการ

วิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ผใู้ ดประสงคจ์ ะ ประกอบกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทศั น์ หรือกิจการโทรคมนาคม เพม่ิ เติมตามวรรค หน่ึง ใหย้ นื่ คาขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการรวมท้งั เสียค่าธรรมเนียมตามกฎหมาย วา่ ดว้ ยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น์ หรือกฎหมายว่าดว้ ย การประกอบกิจการโทรคมนาคม แลว้ แต่กรณี มาตรา ๒๙ ใบอนุญาตให้ใช้คล่ืนความถ่ีท่ีมีอยใู่ นวนั ก่อนวนั ที่ พระราชบญั ญตั ิน้ีใช้บงั คบั ใหโ้ อนแก่กนั ไดต้ ามท่ีกาหนดในมาตรา ๔๔/๓ แห่ง พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคล่ืนความถี่และกากบั การประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจาย เสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซ่ึงแกไ้ ขเพมิ่ เติมโดย พระราชบญั ญตั ิน้ี มาตรา ๓๐ ในระยะเริ่มแรก มิใหน้ าส่วนท่ี ๓ การอนุญาตใหใ้ ชค้ ล่ืนความถ่ี มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๔ มาตรา ๔๔/๑ มาตรา ๔๔/๒ มาตรา ๔๔/๓ มาตรา ๔๔/๔ และมาตรา ๔๔/๕ และส่วนที่ ๔ การกากบั การประกอบ กิจการ มาตรา ๔๕ และมาตรา ๔๖ ในหมวด ๒ การกากบั ดูแลการประกอบกิจการ และมาตรา ๖๕ (๑) มาตรา ๗๘ มาตรา ๘๓ วรรคสอง และมาตรา ๘๔ วรรคสอง แห่ง พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่นความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการ วทิ ยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซ่ึงแกไ้ ข เพมิ่ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิน้ี และมาตรา ๑๖ มาตรา ๒๗ มาตรา ๒๘ และมาตรา ๒๙ มา ใชบ้ งั คบั จนกวา่ กสทช. จะมีความพร้อมท่ีจะดาเนินการตามบทบญั ญตั ิดงั กล่าว และ ใหเ้ สนอให้มกี ารตราพระราชกฤษฎีกากาหนดใหน้ าบทบญั ญตั ิน้นั มาใชบ้ งั คบั เพื่อประโยชน์ในการบริหารจดั การคลื่นความถี่และการกากบั การ ประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม ในระหวา่ งท่ียงั มิไดม้ ีการตราพระราชกฤษฎีกาตามวรรคหน่ึง ให้ส่วนที่ ๓ การกากบั กิจการกระจาย เสียง และกิจการโทรทศั น์ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๔ และส่วน ที่ ๔ การกากบั กิจการโทรคมนาคม มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ และมาตรา ๔๗ ในหมวด ๒

การกากบั ดูแลการประกอบกิจการ และมาตรา ๖๕ (๑) มาตรา ๗๘ มาตรา ๘๓ วรรค สอง และมาตรา ๘๔ วรรคสอง แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่นความถี่และ กากบั การประกอบกิจการวทิ ยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการ โทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ที่ใชบ้ งั คบั อยใู่ นวนั ก่อนวนั ที่พระราชบญั ญตั ิน้ีใช้บงั คบั ยงั คงใช้บงั คบั ไดต้ ่อไปจนกว่าพระราชกฤษฎีกาตามวรรคหน่ึงจะมีผลใชบ้ งั คบั ก่อนเสนอให้ตราพระราชกฤษฎีกาตามวรรคหน่ึง ให้ กสทช. จดั ให้มีการ รับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผมู้ ีส่วนเกี่ยวขอ้ งตามความเหมาะสม และนา ขอ้ มูลที่ไดร้ ับมาประกอบการพิจารณา ให้ กสทช. จดั ทาแผนการดาเนินการและกาหนดกรอบระยะเวลาใน การตราพระราชกฤษฎีกาอย่างชัดเจน และให้มีการรายงานผลการเตรียมความ พร้อมตามวรรคหน่ึง ให้คณะรัฐมนตรีและรัฐสภาทราบอย่างน้อยทุกหกเดือน และเปิ ดเผยให้ประชาชนทราบด้วย มาตรา ๓๑ ให้ระเบียบว่าด้วยการกาหนดค่าตอบแทนและค่าใช้จ่าย อ่ืนในการสรรหาและการปฏิบตั ิงานของคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการ ปฏิบตั ิงานซ่ึงออกตามมาตรา ๗๑ วรรคหา้ แห่งพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคล่ืน ความถี่และกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการ โทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ก่อนการแกไ้ ขเพมิ่ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิน้ี ยงั มีผลใช้ บงั คบั ไดต้ ่อไปเท่าที่ไม่ขดั หรือแยง้ กบั พระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่นความถี่และ กากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วทิ ยโุ ทรทศั น์ และกิจการ โทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซ่ึงแกไ้ ขเพม่ิ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิน้ี จนกวา่ จะมีระเบียบ เพื่อกาหนดค่าตอบแทนและค่าใชจ้ า่ ยอ่ืนในการปฏิบตั ิงานของคณะกรรมการติดตาม และประเมินผลการปฏิบตั ิงานซ่ึงออกตามมาตรา ๗๑ วรรคเจด็ แห่งพระราชบญั ญตั ิ องคก์ รจดั สรรคลื่นความถ่ีและกากบั การประกอบกิจการวิทยกุ ระจายเสียง วทิ ยุ โทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ซ่ึงแกไ้ ขเพม่ิ เติมโดยพระราชบญั ญตั ิ น้ี ใชบ้ งั คบั

มาตรา ๓๒ ใหน้ ายกรัฐมนตรีรักษาการตามพระราชบญั ญตั ิน้ี ผรู้ ับสนองพระราชโองการ พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทร์โอชา นายกรัฐมนตรี

หมายเหตุ :- เหตผุ ลในการประกาศใชพ้ ระราชบญั ญตั ิฉบบั น้ี คือ โดยที่มาตรา ๖๐ ของ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทย บญั ญตั ิให้รัฐตอ้ งรักษาไวซ้ ่ึงคล่ืนความถี่และสิทธิ ในการเขา้ ใชว้ งโคจรดาวเทียมอนั เป็นสมบตั ิของชาติ และการจดั ใหม้ ีการใชป้ ระโยชน์ จากคล่ืนความถี่ตอ้ งเป็นไปเพ่ือประโยชน์สูงสุดแก่ประเทศชาติและประชาชน ประกอบกบั มาตรา ๒๗๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทย บญั ญตั ิให้ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม แห่งชาติ ตามพระราชบญั ญตั ิองคก์ รจดั สรรคลื่นความถ่ีและกากบั การประกอบ กิจการวิทยกุ ระจายเสียง วิทยโุ ทรทศั น์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ เป็น องคก์ รรับผิดชอบและกากบั การดาเนินการดงั กล่าว และโดยท่ีบทบญั ญตั ิเก่ียวกบั การ เริ่มกระบวนการสรรหากรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทศั น์ และกิจการ โทรคมนาคมแห่งชาติ และการเร่ิมกระบวนการสรรหา รวมท้งั วาระการดารงตาแหน่ง ของกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานไมม่ ีความชดั เจน ตลอดจน กระบวนการจดั ทางบประมาณรายจ่ายประจาปี ของสานกั งาน กสทช. ท่ีใชบ้ งั คบั อยู่ ในปัจจุบนั ยงั เป็ นอุปสรรคต่อการปฏิบตั ิงาน ทาใหก้ ารบริหารงบประมาณเกิดความ ล่าชา้ ประกอบกบั เทคโนโลยกี ารส่ือสารโดยใชค้ ลื่นความถ่ีไดพ้ ฒั นาข้ึน สมควร ปรับปรุงการอนุญาตให้ใชค้ ลื่นความถี่เสียใหม่เพ่ือใหก้ ารใชค้ ล่ืนความถ่ีเกิดประโยชน์ สูงสุด นอกจากน้นั เพ่ือประโยชน์ในการแจง้ เหตุฉุกเฉินที่ตอ้ งการความช่วยเหลือของ ประชาชน สมควรกาหนดให้มีเลขหมายโทรศพั ทฉ์ ุกเฉินแห่งชาติ เพื่อให้การรับแจง้ เหตุฉุกเฉินมีประสิทธิภาพสูงสุด จึงจาเป็นตอ้ งตราพระราชบญั ญตั ิน้ี ปณุ ิกา/ภรัณภรณ์/จดั ทา ๑๘ เมษายน ๒๕๖๒ นุสรา/ตรวจ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๒ [๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๖/ตอนท่ี ๕๐ ก/หนา้ ๓๘/๑๖ เมษายน ๒๕๖๒