การประชุม อ.ก.พ. กระทรวงการคลงั วนั จันทรที่ 10 กรกฎาคม 2566 เวลา 14.00 น. ณ หองประชุมวายุภกั ษ 1 กระทรวงการคลงั เร่ืองทราบ การปรับปรุงมาตรฐานความรูความสามารถ ทักษะ และสมรรถนะที่จำเปนสำหรับตำแหนง ขาราชการกรมธนารกั ษ เรื่องเพ่ือพิจารณา 1. กรมธนารักษขอกำหนดตำแหนงและปรับปรุงการกำหนดตำแหนง จำนวน 12 ตำแหนง การขอกำหนดตำแหนงประเภทวชิ าการ ระดบั เชี่ยวชาญ จำนวน 3 ตำแหนง 1) ผูเช่ยี วชาญดานพัฒนาและบำรงุ รักษาอาคาร (วิศวกรโยธา ระดับเช่ยี วชาญ) 2) ผูเช่ียวชาญดา นนโยบายและยุทธศาสตร (นักวิเคราะหนโยบายและแผน ระดับเชีย่ วชาญ) 3) ผูเ ช่ยี วชาญดานบริหารจัดการเงนิ ทุน (นักวิชาการเงินและบัญชี ระดบั เช่ียวชาญ) การเปล่ียนช่ือตำแหนงในสายงาน จำนวน 6 ตำแหนง ตำแหนงวาง 1) เจาพนกั งานธรุ การ ระดบั ปฏบิ ัติงาน/ชำนาญงาน (กองกษาปณ) เปน นักจัดการงานท่วั ไป ระดับปฏบิ ตั กิ าร/ชำนาญการ 2) เจาพนักงานสถติ ิ ระดบั ปฏบิ ัตงิ าน/ชำนาญงาน (กองยทุ ธศาสตรแ ละแผนงาน) เปน นักวเิ คราะหนโยบายและแผน ระดบั ปฏิบัตกิ าร/ชำนาญการ 3) เจา พนักงานประเมินราคาทรัพยสนิ (สธพ. พระนครศรอี ยธุ ยา ระนอง นราธิวาส) เปน นักประเมินราคาทรัพยสิน ระดับปฏบิ ัตกิ าร/ชำนาญการ (3 ตำแหนง ) มผี คู รองตำแหนง 4) นกั ทรพั ยากรบคุ คล ระดับปฏิบตั ิการ/ชำนาญการ เปน นิติกร ระดับปฏิบตั ิการ/ชำนาญการ *การยบุ เลกิ ตำแหนง จำนวน 6 ตำแหนง* (จากการกำหนดตำแหนง ชช. + เปลีย่ นชอื่ ตำแหนง ) การปรับปรุงการกำหนดตำแหนงประเภทวิชาการ ระดับเชี่ยวชาญ เปนระดับต่ำลง 1 ระดับ จำนวน 3 ตำแหนง 1) ผเู ช่ยี วชาญดา นตรวจสอบภายใน (นกั วิชาการตรวจสอบภายใน ระดบั เชยี่ วชาญ) 2) ผเู ชี่ยวชาญดา นพฒั นาระบบบรหิ าร (นกั วเิ คราะหน โยบายและแผน ระดบั เชีย่ วชาญ) 3) ผูเช่ยี วชาญเฉพาะดานกษาปณ (นักวิชาการกษาปณ ระดับเชีย่ วชาญ) 2. การจัดกลุมตำแหนงและกำหนดกลุมตำแหนงเพิ่มเติมสำหรับตำแหนงประเภทวิชาการ ระดับเชีย่ วชาญ (สบื เนอ่ื งจากการขอกำหนดตำแหนง ระดบั เชี่ยวชาญขางตน )
Page |2 การขอกำหนดตำแหนง ประเภทวิชาการ ระดับเชี่ยวชาญ จำนวน 3 ตำแหนง วิสัยทศั น พันธกิจ บริหารทรัพยส ินของแผน ดนิ เพ่ือการพัฒนาอยา งสมดุลและยัง่ ยนื บริหารจัดการทรี่ าชพสั ดุอยางมปี ระสิทธิภาพ เพอื่ ใหเ กิดประโยชนส งู สุด ทง้ั ในเชงิ เศรษฐกิจ สังคม และสง่ิ แวดลอ ม ประเมินราคาทรัพยสินตามหลักการสากล เพ่อื สรางความมน่ั คงและย่งั ยนื ทางเศรษฐกจิ และสังคม ผลิตและบรหิ ารจัดการเหรยี ญกษาปณใ หสอดคลอ งกบั ความตอ งการในระบบเศรษฐกิจ จดั แสดง เผยแพร อนรุ กั ษแ ละดูแลรกั ษาทรัพยส นิ มีคาของรัฐ ตามหลกั วชิ าการ เพือ่ สบื ทอดมรดกทางวฒั นธรรม ภารกิจ ปกครอง ดูแล บาํ รุงรักษา ใหใช จดั ประโยชน จดั ทาํ นิติกรรม และดาํ เนนิ การในเร่ืองตา ง ๆ เกีย่ วกับที่ราชพสั ดตุ ามกฎหมายวาดว ยที่ราชพัสดุ จดั ทาํ นําออกใช และรบั คนื เหรียญกษาปณและดาํ เนินการเกยี่ วกบั เงนิ ตรา ตามกฎหมายวาดว ยเงนิ ตราและงานรบั จา งทําของ รบั - จาย ควบคุมเงินคงคลงั ใหเ ปน ไปตามกฎหมายวาดวยเงนิ คงคลงั ดาํ เนนิ การเกย่ี วกบั การประเมินราคาทรัพยสนิ ตามประมวลกฎหมาย วา ดว ยการประเมินราคาทรัพยสนิ เพอ่ื ประโยชนแ หงรฐั จดั แสดง เผยแพร และอนุรักษทรัพยส นิ มีคาของรฐั และจําหนายผลติ ภัณฑ ใหเปนไปตามระเบยี บกรมธนารักษ กรมธนารกั ษเปน หนว ยงานหลักที่มีหนา ทีด่ ูแล และบริหารจดั การทรัพยส ินภาครฐั ใหเกิดประโยชนส งู สุดทั้งดาน เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดลอม มีพันธกิจหลักในดานตาง ๆ ประกอบดวย การบริหารจัดการที่ราชพัสดุ การประเมินราคาทรัพยสิน การผลิตเหรียญกษาปณและบริหารเงินตรา และการอนุรักษ และเผยแพรทรัพยสิน มีคาของรัฐ โดยปฏิบัติภารกิจในดานตาง ๆ ใหเปนไปตามกฎหมายที่เกี่ยวของ เชน จัดทำ นำออกใช และรับคืน เหรียญกษาปณและดำเนินการเกี่ยวกับเงินตราตามกฎหมายวาดวยเงินตราและงานรับจางทำของ กรมธนารักษ มีทิศทางการดำเนินงานที่สนับสนุนนโยบายรัฐบาลที่ตองการใหประเทศไทยมีการขับเคลื่อนดวยนวัตกรรมและ การสรา งมูลคาเพิ่มจากการดำเนินงานในภารกิจดานตาง ๆ
Page |3 กรมธนารักษไดกำหนดแผนยุทธศาสตรใหมีความครอบคลุมทั้ง 4 ภารกิจ มีกระบวนการวิเคราะหเพื่อ จัดทำยุทธศาสตร ใหมีความสอดคลองเชื่อมโยงกับแผนยุทธศาสตรในระดับกระทรวง และระดับประเทศ โดยการจัดทำแผนยุทธศาสตรของกรมธนารักษ ทั้ง 3 ประเด็น ยุทธศาสตร ประกอบดวย ดานการบริหาร จัดการทรัพยสินของแผนดิน เพื่อเพิ่มมูลคาทางเศรษฐกิจ เพื่อประโยชนเชิงสังคม วัฒนธรรม และสิ่งแวดลอมและ การบริหารจัดการองคกรใหมีสมรรถนะสูง ซึ่งสอดคลองและบูรณาการกับเปาหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ยุทธศาสตรชาติ 20 ป ซึ่งเปนเปาหมายในการพัฒนาประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ 13 ซึ่งจะเปนกรอบทิศทางการดำเนินงานของกรมธนารักษใหมีความชัดเจนในการนำไปปฏิบัติตาม ภารกิจ ซึ่งเปนความทาทายของกรมธนารักษเพื่อเพิ่มมูลคาทางเศรษฐกิจผานการจัดเก็บรายไดที่เพิ่มขึ้น และ สรางประโยชนเ ชงิ สงั คม ประชาชนมที ีอ่ ยู ทท่ี ำกนิ อยางม่นั คง รวมท้ังสรางประโยชนเ ชงิ สิ่งแวดลอ ม ลดปริมาณ กา ซคารบ อน สรา งพ้ืนทีส่ เี ขียวในทรี่ าชพสั ดเุ พิม่ ข้ึน
Page |4 กรมธนารักษถือเปนหนวยงานหนึ่งที่ขับเคลื่อนการจัดเก็บรายไดของรัฐบาล ผานการบริหารและ พัฒนาที่ราชพัสดุ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถทางการแขงขัน ดังกรณีโครงการเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งสงเสริม ใหเกิดการคาการลงทุนระหวางชายแดนในพ้ืนท่ี 10 จงั หวดั ชายแดน มูลคาการลงทุนในเขตพฒั นาเศรษฐกิจพิเศษ กวา 38,000 ลานบาท เกิดการหมุนเวียนการจางงานมากกวา 5 แสนคน หรือโครงการพัฒนาปรับปรุงทาเรือสงขลา ซึ่งสรางความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจในจังหวัดสงขลา จากการจางงาน การขนสงทางระบบโลจิสติกสที่จะ ขยายตัว มูลคาการลงทุนกวา 1,900 ลานบาท หรือดานการจายแลกและจำหนายเหรียญกษาปณ เพื่อให สอดคลองกับความตองการในระบบเศรษฐกิจ ซึ่งไดมีการนำเทคโนโลยีสมัยใหมมาใชในกระบวนการผลิตสามารถ ลดตนทุนการผลิตเหรียญและเพิ่มประสิทธิภาพและสรางรายไดกวา 400 ลานบาท ซึ่งแสดงใหเห็นผลการจัดเก็บ รายไดท ผี่ า นมาของกรมอยใู นระดบั ท่ีเกินเปาหมายมาอยางตอเนือ่ ง อีกทั้งเปนหนวยงานที่มีความโดดเดนในดานสังคมอยูในหนวยงานเดียวกัน เพื่อขับเคลื่อนโครงการ พัฒนาเชิงสังคม ดังกรณีโครงการธนารักษเอื้อราษฎร อันเนื่องมาจากสภาพปญหาของผูไมมีที่ทำกิน ไมสามารถ เขา ถึงหรือครอบครองท่ีดินของรัฐไดท ำใหขาดความม่ันคง จงึ บุกรกุ และรกุ ลำ้ ท่รี าชพสั ดุ ซึ่งจะไดรับรองสิทธิในการ เขาครอบครองใชป ระโยชนในที่ดนิ ของรัฐแกป ระชาชน เพ่ืออยูอ าศัยและทำกนิ ไดอยางเปนธรรมและมีความมั่นคง สงผลใหปจจุบันประชาชนไดรับสิทธิการเชารวมกวา 37,000 ราย เปนแกปญหาดานที่อยูอาศัย สงเสริม ยุทธศาสตรชาติดานลดความเหลื่อมล้ำ สรางความมั่นคง เพิ่มคุณภาพชีวิตที่ดี โครงการสงวนและอนุรักษพื้นท่ี สีเขียวในที่ราชพัสดุ กรมธนารักษในฐานะหนวยงานที่ปกครอง ดูแล บำรุงรักษาที่ราชพัสดุกวา 10 ลานไร ไดม แี นวคดิ ในการนำท่รี าชพัสดมุ าสนบั สนนุ การลดกา ซเรือนกระจก ดว ยการสงวนและอนุรักษพน้ื ที่สีเขียวในที่ราชพัสดุ เพอ่ื สรางสมดุลทางระบบนเิ วศ ยกระดับคุณภาพชวี ิตของประชาชนในเมืองและชมุ ชน โดยแสดงใหเหน็ ผลลัพธข อง สารมลพษิ ทางอากาศบรเิ วณพนื้ ทีส่ วนปาเบญจกิติ อยูในเกณฑระดบั ดี
Page |5 เพอื่ ขับเคลอื่ นการดำเนินงานใหบ รรลเุ ปา หมายตามยุทธศาสตรกรมธนารกั ษ ซง่ึ สวนหน่ึงของการปฏิบัติภารกิจ มีสวนราชการระดับกอง จำนวน 3 สวนราชการ เปนหนวยงานผูรับผิดชอบ คือ กองพัฒนาและบำรุงรักษาอาคาร ราชพสั ดุ กองยทุ ธศาสตรและแผนงาน และกองกษาปณ ซึ่งในปจจุบันกรมธนารักษมีการกำหนดตำแหนงระดับเชี่ยวชาญไปแลว จำนวน 16 ตำแหนง และ หากรวมที่ขอกำหนดตำแหนงในครั้งนี้ดวย กรมธนารักษจะมีตำแหนงระดับเชี่ยวชาญจำนวนทั้งสิ้น 19 ตำแหนง ครบทุกหนว ยงานในสงั กดั กรมธนารักษสวนกลาง ทั้งนี้ สำหรับกองกษาปณ เดิมไดมีการกำหนดตำแหนงระดับเชี่ยวชาญไปแลว ทั้งสิ้น 2 ตำแหนง (มีลักษณะงาน หนาท่ีความรบั ผดิ ชอบตางกนั กับตำแหนง ที่ขอกำหนดเพ่ิมใหมในคร้งั น้ี) คอื 1. ตำแหนงผูเชี่ยวชาญเฉพาะดานศิลปกรรมเหรียญ (นักวิชาการชางศิลป ระดับเชี่ยวชาญ) ทำหนา ทีเ่ กย่ี วกบั งานวิชาการดา นเทคนคิ วิธีการดานศลิ ปกรรม การทำแมแบบเหรียญ การทำแมตรา และดวงตรา 2. ผูเชี่ยวชาญเฉพาะดานกษาปณ (นักวิชาการกษาปณ ระดับเชี่ยวชาญ) ทำหนาที่เกี่ยวกับ การพฒั นาการบรหิ ารดา นการผลิตและการพฒั นาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ
Page |6 กองพัฒนาและบำรุงรักษาอาคารราชพัสดุ มบี ทบาทสำคัญในการศึกษา วิเคราะหส ภาพพ้ืนที่ราชพัสดุ และผลกระทบ กฎหมายที่เกีย่ วของ เพื่อเปน ขอมูลในการพจิ ารณากำหนดรูปแบบของโครงการกอสรางที่จะนำมาพัฒนา ในที่ดินราชพัสดุ ทั้งโครงการกอสรางอาคารของกรมธนารักษ และโครงการสำคัญตามนโยบายรัฐบาลที่กรมธนารักษ รวมมือกับหนวยงานราชการอื่น รวมทั้งอาคารยกกรรมสิทธิ์ใหกระทรวงการคลัง เพื่อใหการพัฒนาที่ราชพัสดุเกิด ประโยชนสงู สุดทง้ั ทางเศรษฐกิจ สงั คม และส่งิ แวดลอม
Page |7 กองยุทธศาสตรและแผนงาน มีภารกจิ ในการจัดทำยุทธศาสตรของกรมธนารักษ แผนปฏิบัติราชการ ใหสอดคลองกับยุทธศาสตรกระทรวงการคลัง นโยบายและแผนแมบทของกระทรวงการคลัง ยุทธศาสตรชาติและ นโยบายรัฐบาล รวมทั้งเรงรัด ติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติงานของหนวยงานในสังกัดกรมธนารักษ และ ภารกิจที่สำคัญประการหนึ่งคือ การจัดทำแผนจัดเก็บและประมาณการรายไดของกรมธนารักษ แผนผลิตเหรียญ กษาปณเพื่อใหมีเหรียญกษาปณหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจสอดคลองกับความตองการ การดำเนินงานในอดีต มีบทบาทสนับสนุนการบริหารงาน จัดการภารกิจหลักของกรมธนารักษ เปรียบเสมือนงานอำนวยการ ปจจุบันได ปรบั เปล่ยี นบทบาทเชิงรุกเพื่อวางแผนยุทธศาสตรใ นการบริหารจัดการทรัพยส นิ ของแผนดินใหเ กิดประโยชนสูงสุด ซึ่งหนาที่และความรับผิดชอบตามภารกิจของกองยุทธศาสตรและแผนงานมีผลตอการพัฒนาระบบเศรษฐกิจและ สังคมของประเทศ เนื่องจากแผนงาน/โครงการของกรมธนารักษที่จะตองดำเนนิ การลว นแลวมีผลตอการเพิ่มการจดั เกบ็ รายไดข องประเทศ และลดความเหล่อื มลำ้ ในสังคม ยกระดับคุณภาพชวี ติ ที่ดีของประชาชน
Page |8 กองกษาปณ ดำเนินภารกิจหลักที่สำคัญของกรมธนารักษดานการผลิตเหรียญกษาปณ จัดสราง เครือ่ งราชอสิ ริยยศ เคร่อื งราชอิสริยาภรณ และของสัง่ จา งอ่ืน และเปนโรงงานผลติ เหรียญกษาปณแ หง เดียวของประเทศ ไทย ทม่ี รี ะบบการผลิตและเทคโนโลยเี ครื่องจักรที่ทนั สมยั สามารถผลติ เหรยี ญไดอยางมปี ระสิทธภิ าพมีคุณภาพในระดับ มาตรฐานสากล และสรรสรางผลิตภัณฑที่มีความหลากหลาย โดยการพัฒนางานดานฝมือใหมีเอกลักษณเฉพาะทาง แตยังคงไวซึ่งเอกลักษณความเปนไทย และเพื่อใหภารกิจดานการผลิตเหรียญกษาปณ การจัดสรางเครื่องราชอิสริยยศ เครื่องราชอิสริยาภรณและของสั่งจางอื่น ดําเนินการไดอยางคลองตัวมีประสิทธิภาพ และชวยลดภาระของรัฐ ดานงบประมาณ โดยมีการจัดตั้งเงินทุนหมุนเวียนการบริหารจัดการเหรียญกษาปณทรัพยสินมีคาของรัฐและการทํา ของ ซึ่งมีวัตถุประสงคเพื่อผลิตเหรียญกษาปณออกใชหมุนเวียนใหเพียงพอตอความตองการในระบบเศรษฐกิจ ของประเทศ และบูรณาการกระบวนการผลิตเหรียญและการจัดหาเหรียญทั้งระบบอยางมีประสิทธิภาพ ปจจุบัน มีสินทรัพยจำนวนมากและมูลคามากกวา 20,000 ลานบาท เงินทุนหมุนเวียนฯ นำสงรายไดจากการจำหนา ยแลก เหรียญกษาปณ เปนรายไดแผนดินมากกวาปละ 1,000 ลานบาท รวมทั้งการลดตนทุนการผลิตเหรียญและเพ่ิม ประสิทธภิ าพและสรางรายไดก วา 400 ลานบาท
Page |9 จากภาระงานตางๆ ของหนวยงานทั้ง 3 หนวยงานที่ไดกลาวไปแลว ซึ่งลวนมีความสำคัญและสงผล กระทบตอประเทศในภาพรวม กรมธนารักษจึงมีความจำเปนตองขอกำหนดตำแหนงระดับเชี่ยวชาญ จำนวน 3 ตำแหนง เพือ่ ปฏบิ ตั ภิ ารกจิ ในหนว ยงานท้ัง 3 นี้ โดยผูเ ชีย่ วชาญทัง้ 3 ตำแหนง มีบทบาทหนา ทสี่ ำคัญ ดังน้ี 1. ผูเช่ียวชาญดานพัฒนาและบำรุงรักษาอาคาร (วศิ วกรโยธา ระดับเช่ยี วชาญ) บรหิ ารจดั การ พัฒนา บำรุงรักษาอาคารราชพัสดุอยางเปนระบบ ท่ีทันสมัย และไดมาตรฐาน โดยมีสวนสนับสนุนการจัดเก็บรายไดและ เพ่มิ มูลคาทรพั ยส ินของรัฐ และเพอื่ ประโยชน เชงิ สงั คม วัฒนธรรม และส่ิงแวดลอม 2. ผูเชี่ยวชาญดานยโยบายและยุทธศาสตร (นักวิเคราะหนโยบายและแผน ระดับเชี่ยวชาญ) ปฏิบัติ ภารกิจในดานการวางแผนเชิงยุทธศาสตรของกรมธนารักษ ซึ่งมีความแตกตางกันในแตละภารกิจ เพื่อบริหารจัดการ ทรพั ยส นิ ใหเ กิดประโยชนส งู สดุ และยกระดบั คุณภาพการใหบรกิ าร รวมท้ังการพัฒนาประสิทธภิ าพการจดั เก็บและ ประมาณการรายได เพื่อนำไปสนับสนุนการพัฒนาประเทศ รวมทั้งบูรณาการกับหนวยงานตาง ๆ เพื่อศึกษา วิเคราะหวางแผนกำหนดยุทธศาสตร แผนแมบทในภารกิจดานตาง ๆ ตลอดจนศึกษาสภาพปจจัยปญหาตาง ๆ และนำไปสูการจัดทำแผนการแกไขปญ หาหรือวางแผนปองกันเชงิ รกุ เพ่ือใหภ ารกิจของกรมธนารกั ษดำเนนิ ไปอยาง มีประสิทธภิ าพ สอดรบั กับการเปลีย่ นแปลงในบรบิ ทตาง ๆ 3. ผูเชี่ยวชาญดานบริหารจัดการเงินทุน (นักวิชาการเงินและบัญชี ระดับเชี่ยวชาญ) ปฏิบัติภารกิจ ดานการผลิตและบริหารจัดการเหรียญกษาปณใหสอดคลองกับความตองการในระบบเศรษฐกิจ โดยมีบทบาท หนาที่ในการวางแผน กำหนดทิศทางการบริหารจัดการ/พัฒนาเงินทุนหมุนเวียนฯ ใหไดมาตรฐานมีความสามารถ ในการแขงขัน สู “โรงกษาปณ 4.0” รวมทั้งการสรา งนวัตกรรมเพื่อพัฒนาประสทิ ธิภาพการดำเนินการของเงินทนุ ฯ การวเิ คราะหตน ทุนการผลติ เพ่ือลดตน ทุนการผลิตเหรยี ญ และบริหารความเสีย่ งของเงนิ ทุนหมุนเวยี นฯ ผลลัพธที่กรมธนารักษคาดวาจะไดรับจากการกำหนดตำแหนงผูเชี่ยวชาญ ทั้ง 3 ตำแหนง เพื่อเพ่ิม การจัดเก็บรายไดดานที่ราชพัสดุ เพิ่มมูลคาการรวมลงทุน และเพิ่มรายไดดานเหรียญกษาปณ มีเหรียญกษาปณ สอดคลองกับความตองการในระบบเศรษฐกิจ เปนศูนยกลางราคาประเมินทรัพยสินของประเทศที่ไดมาตรฐาน เพื่อเพิ่มรายไดใหกับภาครัฐ จากคาธรรมเนียมภาษี จากการจดทะเบียนสิทธิและนติ ิกรรมของ สำนักงานท่ีดินจาก ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสรางของ อปท.และลดความเหลื่อมล้ำในสังคม สงเสริมคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นของประชาชน
P a g e | 10 ประชาชนมีรายไดเกนิ เกณฑ จปฐ. เพิ่มขึ้น มีการพัฒนาที่ราชพสั ดุเพื่อสรางประโยชนตอ สิ่งแวดลอมผานโครงการ ตา ง ๆ และสง เสรมิ การเรียนรูและยกระดับการทองเที่ยวของประเทศผานพิพิธภัณฑในกำกบั กรมธนารักษ รวมท้ัง การปรับเปลี่ยนการปฏิบัติงานเพื่อรองรับรัฐบาลดิจิทัล และสุดทายคือ ยกระดับคุณภาพการใหบริการสาธารณะ ประชาชนมคี วามพงึ พอใจตอการใหบริการของกรมธนารักษ และประการสำคญั คอื การขับเคลื่อนตวั ชว้ี ดั การประเมิน สวนราชการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการของสำนักงาน ก.พ.ร. อาทิ ตัวชี้วัดที่กำหนด ในปง บประมาณ พ.ศ. 2566 ไดแก องคประกอบที่ 1 การประเมินประสิทธผิ ลการดำเนนิ งาน (Potential Base) ประกอบดวย 1) รายไดของกรมธนารักษ 2) จำนวนแปลงที่ดินที่ไดรับการประเมิน 3) จำนวนผูครอบครองที่ราชพัสดุที่ไดทำการ สำรวจรงั วดั จัดทำแผนที่ สอบสวนสทิ ธิ และหรือเพ่ือการจดั ใหเชาที่ราชพสั ดุ องคประกอบที่ 2 การประเมินศักยภาพในการดำเนินงาน 1) การพัฒนาระบบบัญชีขอมูล (Data Catalog) เพื่อนำไปสูการเปดเผยขอมูลภาครัฐ (Open Data) 2) การบูรณาการฐานขอมูล ผานระบบในโครงการ บูรณาการทะเบียนทรัพยสิน 3) การประเมินสถานะของหนว ยงานในการเปนระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0) โดยผูเ ช่ียวชาญดานนโยบายและยุทธศาสตรจะมีบทบาทในการขบั เคลื่อนเพือ่ รว มวางแผนกับหนวยงาน ทเี่ กย่ี วขอ ง ดังกรณีการบรู ณาการฐานขอ มลู ผา นระบบในโครงการบูรณาการทะเบียนทรพั ยสนิ เพ่ือใหก รมธนารักษไดรับ ขอมูลเพื่อใชในการประเมินราคาทรัพยสินจากกรมที่ดิน และกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น แบบทันทวงที (Real time) ซง่ึ ชว ยลดผลกระทบจากการประเมนิ ราคาที่มคี วามคลาดเคล่ือน ทำใหร าคาประเมนิ ทรัพยสินมีความ สอดคลองเชิงพื้นที่อยางมีประสิทธิภาพประกอบกับมีขอมูลราคาประเมินทรัพยสินที่มีความครบถวนทันตอเวลา ที่จะนำไปใชเปนฐานการคำนวณภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสรางเพื่อรองรับระบบบริหารจัดการขอมูลการจัดเก็นภาษี ขององคกรปกครองสว นทอ งถิน่ ทำใหป ระชาชนไดรับความสะดวก รวดเร็วในการชำระภาษี ไมตองเดินทางไปจา ย ภาษี ณ ทีต่ ้งั ขององคกรปกครองสว นทองถ่ิน หรือกรณีการพัฒนาระบบบัญชีขอมูล (Data Catalog) เพื่อนำไปสูการเปดเผยขอมูลภาครัฐ (Open Data) ซึ่งผูเชี่ยวชาญทั้ง 3 ตำแหนง จะมีบทบาทในการศึกษา วิเคราะหชุดขอ มูลท่ีอยูในความครอบครอง หรือควบคุมของหนว ยงานสามารถนำไปใชตอบโจทยการพัฒนาประเทศหรือการบริการประชาชนได และใชในการ จัดทำบัญชีชุดขอมลู (Data Catalog)
P a g e | 11 การเปล่ียนชอื่ ตำแหนง ในสายงาน จำนวน 6 ตำแหนง ปจจุบันกรมธนารักษมีกรอบอัตรากำลังขาราชการ จำนวน 1,521 อัตรา จำแนกตามชื่อตำแหนง ในสายงานถึง 41 สายงาน และโดยที่ปจจุบันกรมธนารักษมีภาระงานเปลี่ยนแปลงไป และเพื่อใหชื่อตำแหนง ในสายงานเปนชื่อตำแหนงประเภทเดียวกันในแตละกลุมงาน และสอดคลองกับลักษณะงานที่ปฏิบัติ จึงพิจารณา แลวเหน็ สมควรในการเปลีย่ นช่ือตำแหนงในสายงาน อีกท้ังเพือ่ เปน การเสรมิ สรางเสนทางความกาวหนา ในสายงาน อาชีพของตำแหนงที่ขอเปลี่ยนชื่อตำแหนง และสำหรับตำแหนงนักทรัพยากรบุคคล มีผูครองตำแหนงอยูนั้น จะไมก ระทบตอ ผูครองตำแหนง โดยมีคณุ สมบตั เิ ปนไปตามหลักเกณฑท ่กี ำหนดในการเขา สูตำแหนงนติ ิกร สำหรับตำแหนงประเภททั่วไป “เจาพนักงานประเมินราคาทรัพยสิน” ปจจุบันกรมธนารักษมีกรอบ อัตรากำลังในตำแหนงดังกลาว จำนวน 18 อัตรา โดยมีผูครองตำแหนง จำนวน 12 อัตรา และอีกจำนวน 5 ตำแหนงเปนตำแหนงวาง ซึ่งขอเปลี่ยนชื่อตำแหนงในครั้งนี้ จำนวน 3 ตำแหนง และสำหรับอีก 2 ตำแหนง อยูระหวางดำเนนิ การเปล่ียนชื่อตำแหนงตอไป อีก 1 ตำแหนง ขอนำมาใชในการกำหนดตำแหนงระดบั เชี่ยวชาญ ในคร้งั น้ี
P a g e | 12 ตำแหนง ยบุ เลิก จำนวน 6 ตำแหนง การขอยุบเลิกตำแหนง จำนวน 6 ตำแหนง จะไมสงผลกระทบตอการปฏิบัติงานตามภารกิจของกรมธนารักษ และของหนวยงานตนสังกัด เนื่องจากเปนตำแหนงวาง และไมเปนเหตุในการขอรับการจัดสรรอัตราเพิ่ม โดยที่ผานมา ตำแหนงนายชางโยธา ทั้ง 2 ตำแหนง กรมฯ ไมไดมีการใชตำแหนง ซึ่งในปจจุบันใชเปนผูปฏิบัติงานในตำแหนง นักประเมินราคาทรัพยสิน หรือเจาพนักงานประเมินราคาทรัพยสิน เพื่อใหสอดคลองกับลักษณะงานที่ปฏิบัติ จึงไม กระทบตอการปฏบิ ัติงาน (ปจ จุบนั ยังคงเหลือ จำนวน 3 ตำแหนง เน่อื งจากยังมผี คู รองตำแหนง ) สำหรับตำแหนงนักวิชาการคลัง 2 ตำแหนง เปนตำแหนงที่ปฏิบัติงานในสวนบริหารจัดการเหรียญกษาปณ (Hub) เดิมกำหนดเปนตำแหนงหัวหนางาน ภายหลังตำแหนงดังกลาววางลง กรมฯ ไมไดมีการใชตำแหนง เนื่องจาก ผูปฏิบัติงานในสวนงานน้ีเปน ตำแหนงเจาพนักงานดเู งิน และเพื่อสรางความกาวหนา ในสายงานอาชีพ และสอดคลองกบั งานที่ปฏิบัติ กรมฯ จึงไดปรับปรุงการกำหนดตำแหนงเปนตำแหนงเจาพนกั งานดูเงินอาวุโส จึงสงผลให Hub ทั้ง 6 แหง กำหนดตำแหนงหัวหนางานเปนระดับอาวโุ ส ครบถว นแลว ตำแหนงเจาพนักงานดูเงนิ สธพ. สงขลา และตำแหนงเจาพนักงานการเงินและบัญชี สธพ. ยะลา ซึ่งมีกรอบ อตั รากำลงั ในตำแหนงดงั กลา วเพยี งพอตอการปฏบิ ัติงาน รวมทั้งมีอัตรากำลังเพียงพอในการปฏิบัติงาน และมีพนักงานราชการ ลูกจางชั่วคราว รองรับภารกิจและ สนับสนุนการดำเนินงาน นอกจากนั้นแลว ในปจจุบันไดมีการปรับปรุงกระบวนการทำงาน การนำระบบเทคโนโลยี สารสนเทศ รวมทั้งระบบงานตาง ๆ มาสนับสนุนการปฏิบัติงาน ซึ่งชวยใหสามารถเขาถึงขอมูลไดอยางสะดวก รวดเรว็ ไมวาจะเปนฐานขอมูลทางทะเบียน ขอมูลทางดานแผนท่ี ขอมูลเหรียญกษาปณ ประกอบกับไดมีการพัฒนาทักษะและ สมรรถนะของบุคลากรใหมีความรูความสามารถในการเรียนรู ปรับใช และปฏิบัติงานคูขนานกับเทคโนโลยีสมัยใหม อยางมปี ระสิทธภิ าพ
P a g e | 13 การปรับปรงุ การกำหนดตำแหนง ประเภทวิชาการ ระดบั เชี่ยวชาญ เปน ระดบั ตำ่ ลง 1 ระดับ การปรบั ปรงุ การกําหนดตาํ แหนง ประเภทวิชาการ ระดบั เชย่ี วชาญ เปน ระดบั ตาํ่ ลง 1 ระดบั เปนการช่ัวคราว โดยไมเปลี่ยนประเภทตาํ แหนงและสายงาน จาก ระดบั เชี่ยวชาญ เปน ระดบั ชาํ นาญการพิเศษ จาํ นวน 3 ตําแหนง 1. นางสาวทพิ าพร ขันตลิ าภาพนั ธุ ตาํ แหนง เลขที่ 19 2. นางสาวภัคพร สงิ หทอง ผเู ช่ยี วชาญดานตรวจสอบภายใน 3. นายวิเชยี ร พนั แสน (นกั วิชาการตรวจสอบภายในเช่ียวชาญ) กลมุ ตรวจสอบภายใน ตําแหนง เลขที่ 23 ผูเชยี่ วชาญดา นพฒั นาระบบบรหิ าร (นักวเิ คราะหนโยบายและแผนเชี่ยวชาญ) กลมุ พัฒนาระบบบริหาร ตําแหนง เลขท่ี 69 ผูเชย่ี วชาญเฉพาะดา นกษาปณ (นักวิชาการกษาปณเ ช่ยี วชาญ) กองกษาปณ ตามหลักเกณฑและวิธีการคัดเลอื กบุคคลที่จะเขา รบั การประเมินผลงานเพื่อเลือ่ นแตงตั้งใหดำรงตำแหนง ในระดับสูงขึ้น กำหนดใหอธิบดี (ผูมีอำนาจสั่งบรรจุ) จะแตงตั้งผูขอรับการประเมินใหดำรงตำแหนงที่ขอรับ การประเมินไดเ ม่อื ผูข อรบั การประเมินไดผ า นการประเมนิ บุคคลแลว ดังนั้น ในชวงระยะเวลาที่ดำเนินการพิจารณาประเมินผลงาน กรมธนารักษไมสามารถดำเนินการบรรจุ บคุ คลเพือ่ ทดแทนผทู ี่ขอรบั การประเมินได สงผลกระทบตอหนวยงานท่จี ะขาดผูปฏบิ ัติงาน บางกรณีสงผลกระทบ ตอโอกาสการเขาสูตำแหนงของบุคคล และเพื่อใหความคลองตัวในการบริหารทรัพยากรบุคคลในภาพรวม กรมธนารักษจึงขอดำเนินการปรับปรุงการกำหนดตำแหนงประเภทวิชาการ ระดับเชี่ยวชาญ เปนระดับต่ำลง 1 ระดบั เปนการชว่ั คราว โดยไมเ ปล่ยี นประเภทตำแหนงและสายงาน จากระดับเชี่ยวชาญ เปน ระดับชำนาญการ พิเศษ จำนวน 3 ตำแหนง ขา งตน
P a g e | 14 การจดั กลุมตำแหนงและกำหนดกลมุ ตำแหนง เพิม่ เตมิ สำหรบั ตำแหนง ประเภทวชิ าการ ระดบั เช่ียวชาญ การจัดกลมุ ตาํ แหนงและกาํ หนดกลุมตาํ แหนงเพม่ิ เติมสาํ หรับตาํ แหนงประเภทวิชาการ ระดบั เชยี่ วชาญ 1. ผูเชยี่ วชาญดานพสั ดแุ ละการคลงั นกั วชิ าการคลงั เชย่ี วชาญ 2. ผเู ชี่ยวชาญเฉพาะดา นการวางแผนเงินตรา นักวชิ าการตรวจสอบภายในเชี่ยวชาญ ผเู ชีย่ วชาญดา นตรวจสอบภายใน นักวิชาการเงนิ และบญั ชเี ชีย่ วชาญ ผูเชย่ี วชาญดานบรหิ ารเงินทุน กลมุ 5 ผเู ชีย่ วชาญดานพัฒนาระบบบรหิ าร นักวิเคราะหนโยบายและแผนเชยี่ วชาญ ผเู ช่ียวชาญดานนโยบายและยทุ ธศาสตร ผเู ช่ยี วชาญดา นพฒั นาและบํารงุ รกั ษาอาคาร วศิ วกรโยธาเชย่ี วชาญ กรมธนารักษไดมีการจัดกลุมตำแหนงประเภทวิชาการ ระดับเชี่ยวชาญ แบงเปน 10 กลุม จำนวน 16 ตำแหนงสำหรับในครั้งนี้ ซึ่งกรมฯ ไดขอกำหนดตำแหนงระดับเชี่ยวชาญเพิ่มขึ้น จำนวน 3 ตำแหนง โดยการ จดั กลุมตำแหนง ที่ไดกำหนดไวเ ดิม ปรากฏ ดงั นี้ กลุมที่ 2 เปนสายงานที่เกี่ยวของในดานการบริหารจัดการทางการเงินและการคลัง ซึ่งตำแหนงผูเชี่ยวชาญ ดานบริหารจัดการเงินทุน (ตำแหนงนักวิชาการเงินและบัญชี ระดับเชี่ยวชาญ) มีลักษณะงานที่ใชองคความรู เทคนิค วิธีการและประสบการณที่เกี่ยวของในดานการบริหารงบประมาณของเงินทุนหมุนเวียนการบริหารจัดการเหรียญ กษาปณ ทรัพยสินมีคาของรัฐและการทำของ มีลักษณะงานสอดคลองตามประเภทกลุมตำแหนงท่ีกำหนดไวแลว ในกลุมที่ 2 กลุมที่ 5 ดานการพัฒนาระบบบริหาร ดำเนินการเกี่ยวกับการพัฒนาองคกร โดยตำแหนงผูเช่ียวชาญดา น นโยบายและยุทธศาสตร (ตำแหนงนักวิเคราะหนโยบายและแผน ระดับเชี่ยวชาญ) มีลักษณะงานที่ใชองคความรู เทคนิค วิธีการและประสบการณที่เกี่ยวของในดานการวิเคราะห วิจัย นโยบาย และยุทธศาสตร เพื่อพัฒนาและบริหารงาน ดานตาง ๆ รวมทั้งขับเคลื่อนภารกิจของใหบรรลุเปาประสงคที่กำหนด ซึ่งสอดคลองตามประเภทกลุมตำแหนง ที่กำหนดไวแลวในกลุมที่ 5 สำหรับตำแหนงผูเชี่ยวชาญดานพัฒนาและบำรุงรักษาอาคาร (ตำแหนงวิศวกรโยธา ระดับเชี่ยวชาญ) ซึ่งลักษณะงานใชองคความรู เทคนิควิธีการและประสบการณเปนการเฉพาะในดานวิศวกรรมโยธา เพื่อวิเคราะห วิจยั เพื่อการพัฒนา ปรับปรุงกระบวนการในการพัฒนาและบำรุงรักษาอาคารราชพัสดุอยางเปนระบบ ซึ่งกรมธนารักษ ยงั ไมมีการจดั กลุมตำแหนง ท่ีเก่ียวขอ งกบั สายงานดงั กลา วไว และมลี กั ษณะงานทีเ่ ฉพาะทาง จึงกำหนดเพิม่ อีก 1 กลมุ
Search
Read the Text Version
- 1 - 14
Pages: