กำหนดสายงานใหม่ ปรับใหม่ 3-07-66

รา่ ง คาขอกาหนดสายงานเพ่ิมใหม่ กรมธนารักษ์ กระทรวงการคลัง *************************** 1. เร่อื ง การขอกาหนดสายงานเพ่ิมใหม่ในกรมธนารักษ์ 2. คาขอ กรมธนารกั ษ์ขอกาหนดสายงานเพิม่ ใหมใ่ นกรมธนารักษ์ จานวน 1 สายงาน 3. เหตผุ ลความจาเปน็ กฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการกรมธนารักษ์ กระทรวงการคลัง พ.ศ. 2563 ให้กรมธนารักษ์มีภารกิจ เก่ียวกับการปกครอง การดูแล การบารุงรักษาและการพัฒนาท่ีราชพัสดุให้มีมูลค่าเพ่ิมหรือก่อให้เกิดรายได้ โดยท่ีประเทศไทยมีกฎหมายที่ราชพัสดุใช้บังคับมาเป็นเวลานาน จนกระท่ังได้มีการประกาศพระราชบัญญัติ ที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2562 ในราชกิจจานุเบกษาเม่ือวันที่ 9 มีนาคม 2562 พระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2562 เป็นกฎหมายที่กาหนดในเรื่องการบริหารท่ีราชพัสดุที่มีความชัดเจน มีความคล่องตัวในการจัดหาประโยชน์ ที่ราชพัสดุ มีการกาหนดหน่วยงานที่ทาหน้าท่ีในการปกครอง ดูแลและบารุงรักษาท่ีดินท่ีสงวนหรือหวงห้ามไว้ เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ หรือท่ีดินท่ีสงวนหรือหวงห้ามไว้เพ่ือประโยชน์ของทางราชการตามกฎหมาย รวมท้ังมีหลักเกณฑ์ในการบริหารจัดการที่ราชพัสดุนอกราชอาณาจักรและทรัพย์สินนอกราชอาณาจักรอั นเป็น การสอดคล้องกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ สังคม และนโยบายของรัฐบาลที่ประสงค์จะรักษาที่ดินของรัฐไว้ เพื่อประโยชนข์ องรัฐ พระราชบัญญัตทิ รี่ าชพสั ดุ พ.ศ. 2562 ไดจ้ าแนกประเภทของทรี่ าชพสั ดุไว้ ดงั น้ี (1) อสังหารมิ ทรัพย์ อันเปน็ ทรัพยส์ ินของแผ่นดินทกุ ชนิด (2) ทดี่ ินท่สี งวนหรือหวงห้ามไวเ้ พ่ือประโยชนข์ องแผน่ ดนิ โดยเฉพาะ (3) ทดี่ นิ ท่สี งวนหรือห้ามไว้เพือ่ ประโยชน์ของทางราชการ อีกท้ังได้กาหนดให้อสังหาริมทรัพย์บางประเภทไม่เป็นท่ีราชพัสดุ อันได้แก่ (1) ที่ดินรกร้างว่างเปล่า และท่ีดินซ่ึงมีผู้เวนคืนหรือทอดท้ิงหรือกลับมาเป็นของแผ่นดิน โดยประการอ่ืนตามกฎหมายที่ดิน แต่ไม่รวมถึง ท่ีดินรกร้างว่างเปล่าที่สงวนหรือหวงห้ามไว้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะหรือเพื่อประโยชน์ของ ทางราชการตามกฎหมาย (2) อสังหาริมทรัพย์อันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสาหรับพลเมืองใช้หรอื สงวนไว้ เพ่ือประโยชน์ของพลเมืองใช้ร่วมกัน (3) อสังหาริมทรัพย์ของรัฐวิสาหกิจท่ีเป็นนิติบุคคลและองค์กรปกครอง ส่วนท้องถ่ิน (4) อสังหาริมทรัพย์ขององค์การมหาชนซึ่งได้มาโดยมีผู้อุทิศให้หรือโดยการซ้ือหรือแลกเปลี่ยนจาก รายได้หรือทรัพย์สินขององค์การมหาชนน้ัน โดยไม่ได้ใช้เงินงบประมาณแผ่นดินหรือเงินอุดหนุนจากรัฐบาล (5) อสงั หารมิ ทรัพยข์ องสถานศึกษาของรฐั ที่เป็นนิติบุคคล ซ่ึงได้มาโดยมีผ้อู ุทศิ ให้หรือโดยการซื้อหรอื แลกเปลีย่ น จากรายได้หรือทรัพย์สินของสถานศึกษานั้น โดยไม่ได้ใช้เงินงบประมาณแผ่นดินหรือเงินอุดหนุนจากรัฐบาล (6) อสังหาริมทรัพย์ของหน่วยงานของรัฐที่มีกฎหมายจัดตั้ง ซ่ึงได้มาโดยมีผู้อุทิศให้หรือโดยการซ้ือหรือ แลกเปลี่ยนจากรายได้หรือทรัพย์สินของหน่วยงานของรัฐน้ันโดยไม่ได้ใช้เงินงบประมาณแผ่นดินหรือเงินอุดหนุน จากรัฐบาล (7) อสงั หารมิ ทรพั ยท์ ่มี ีกฎหมายเฉพาะบญั ญัติยกเวน้ ไว้ไมใ่ หถ้ ือเป็นทีร่ าชพัสดุ จะเหน็ ได้ว่าพระราชบญั ญัตทิ ่ีราชพัสดุ พ.ศ. 2562 ได้จาแนกประเภทของทีร่ าชพสั ดุไวเ้ พ่ิมมากกว่า ทีก่ าหนดไวใ้ นพระราชบัญญัตทิ ่ีราชพสั ดุ พ.ศ. 2518 เนอ่ื งจากได้รวมที่ดนิ ท่ีสงวนหรอื หา้ มไวเ้ พือ่ ประโยชน์ ของทางราชการตามกฎหมายเขา้ ไปอยู่ในความหมายของท่ีราชพัสดดุ ว้ ย กรมธนารกั ษ์ กระทรวงการคลงั

-๒- นอกจากน้ี ในปัจจบุ ันปญั หาการบุกรกุ และครอบครองทีด่ นิ ของรัฐนับวันจะมแี นวโน้มท่ีรุนแรงมากยงิ่ ขึ้น ความขัดแย้งเร่อื งแนวเขตท่ีมีการพิพาทหรือการพิสูจน์สิทธ์ิส่วนหนึ่งเก่ียวเน่ืองมาจากปัญหาการทับซ้อนกันของ แนวเขตท่ีดินของรัฐ เพ่ือให้แนวเขตท่ีดินของหน่วยงานรัฐมีความถูกต้อง ตรงตามกฎหมาย และใช้แผนที่กลาง มาตราส่วนเดียวกัน รัฐบาลจึงได้สั่งการให้ทุกหน่วยงานท่ีมีหน้าที่เก่ียวข้องกับท่ีดินของรัฐเร่งรัดการดาเนินงาน ปรับปรุงแผนท่ีแนวเขตท่ีดินของรัฐแบบบูรณาการ มาตราส่วน 1 : 4000 แบบดิจิตอล เพื่อให้ทุกส่วนราชการ ใช้และยึดถือในแนวทางเดียวกัน ผลจากการปรับปรุงแผนที่ฯ ดังกล่าวส่งผลให้การจัดทาแผนท่ีสาหรับท่ีดิน ราชพสั ดุมจี านวนเพ่ิมมากขน้ึ ไมน่ ้อยกวา่ 1 ล้านไร่ และจากสภาวะความต้องการท่ีดินเพ่ือใช้เป็นท่ีอยู่อาศัย ที่ทากิน และเพื่อดาเนินกิจกรรมด้านต่าง ๆ เพิ่มมากขึ้น อันเนื่องมาจากความเจริญเติบโตของสังคมและเศรษฐกิจของประเทศ ก่อให้เกิดปัญหาการ เข้าครอบครองทาประโยชน์ท่ีดินของรัฐ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการปกครอง ดูแล และการบริหารทรัพย์สินของรัฐ รัฐบาลจึงมีนโยบายการบริหารทรัพย์สินของประเทศเพ่ือลดความเหล่ือมล้าของสังคม และเพ่ิมคุณภาพชีวิต ของประชาชน มุง่ เน้นให้มกี ารแก้ไขปัญหาเรื่องทดี่ ินทากินของราษฎร โดยการรับรองสิทธิในการเข้าใชป้ ระโยชน์ ท่ีดินของรัฐ เพ่ืออยู่อาศัยและทากินได้อย่างเป็นธรรมและมีความมั่นคง กรมธนารักษ์ซึ่งมีอานาจหน้าท่ีในการ ปกครอง ดูแลท่ีราชพัสดุ ซ่ึงเป็นท่ีดินของรัฐประเภทหนึ่งจึงได้สนับสนุนนโยบายดังกล่าวภายใต้โครงการ “ธนารักษ์เอื้อราษฎร์” โดยดาเนินการสารวจรังวัด จัดทาแผนที่ผู้ครอบครองที่ราชพัสดุท่ีไม่โต้แย้งกรรมสิทธ์ิ ซึ่งครอบครองอยู่ก่อนวันท่ี 4 ตุลาคม 2546 และรับรองสิทธิในการเข้าใช้ท่ีราชพัสดุ โดยการจัดให้เช่าเพื่ออยู่อาศัย และทากิน อันเป็นการสร้างความม่ันคงด้านท่ีอยู่อาศัยและท่ีทากิน เพิ่มคุณภาพชีวิตของประชาชน และสนอง นโยบายการบรหิ ารทรัพยส์ นิ ของประเทศเพื่อลดความเหล่ือมล้าของสงั คม ตาแหนง่ ท่ใี ชใ้ นการปฏิบตั ิภารกิจ ตาแหน่ง “นายช่างสารวจ” ซึ่งเป็นตาแหน่งหลักตาแหน่งหนึ่งในการปฏิบัติภารกิจด้านการบริหารจัดการ ที่ราชพัสดุ มีหน้าท่ีรับผิดชอบหลัก คือ ดาเนินการสารวจ รังวัด มีลักษณะงานในเชิงปฏิบัติเช่นเดียวกันกับ ส่วนราชการอ่ืน และยังได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานในเชิงวิชาการบางส่วนด้วย อาทิ การจัดทาแผนท่ีราชพัสดุ จัดทาเอกสาร หนังสือราชการต่าง ๆ การปฏิบัติงานของนายช่างสารวจ กรมธนารักษ์เป็นภารกิจด่านแรก เพื่อสนับสนุนงานด้านบริหารจัดการท่ีราชพัสดุ ก่อนไปสู่การดาเนินการอ่ืน ๆ อาทิ การจัดให้เช่าท่ีราชพัสดุ โดยเจา้ หน้าทีจ่ ดั ผลประโยชนเ์ ป็นผูร้ ับผิดชอบดาเนินการ ลักษณะงานท่ีปฏิบัติของนายช่างสารวจ กรมธนารักษ์ จะมคี วามแตกต่างจากส่วนราชการอ่ืน อย่างเช่น นายช่างรังวัด กรมที่ดิน นายช่างสารวจ กรมชลประทาน เน่ืองจากจะต้องจัดทาแผนที่และรักษาแนวเขต ที่ราชพัสดุ การจัดทาแผนท่ีพิพาทเขตเช่า การสารวจรังวัดและจัดทาแผนที่ของหน่วยงานท่ีขอใช้ท่ีราชพัสดุ การขอออกหนังสือสาคัญสาหรับที่ราชพัสดุกับกรมที่ดิน การแก้ไขเพ่ิมเติมเพิกถอน และจาหน่ายทะเบียน ท่รี าชพสั ดุ การตรวจสอบบัญชีคุมทะเบียนที่ราชพัสดุ บัญชีคุมหนงั สือสาคัญสาหรับที่ดนิ และสภาพหนังสือสาคัญ สาหรับท่ีดินซึ่งเป็นท่ีราชพัสดุ การจาหน่ายอาคารหรือส่ิงปลูกสร้างท่ีจะทาการรื้อถอน วัสดุที่รื้อถอนแล้ว หรือการจาหน่ายต้นไม้ ดิน หรือวัสดุอื่น ๆ ที่ได้มาจากท่ีราชพัสดุตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการ ปกครอง ดูแล บารุงรักษา และการใช้ท่ีราชพัสดุ พ.ศ. ๒๕๔๖ ลักษณะงานดังกลา่ วจึงเปน็ งานทม่ี ีลักษณะเฉพาะ ของกรมธนารักษ์ ซ่ึงมีวิธีปฏิบัติแตกต่างจากส่วนราชการอ่ืน ประกอบกับนายช่างสารวจได้รับมอบหมาย ให้ปฏิบัติงานในเชงิ วิชาการบางสว่ น อาทิ การจดั ทาแผนที่ราชพสั ดุ ซ่ึงปจั จุบันพบว่า มีการเรียนการสอนเกยี่ วกบั การ จัดทาแผนท่ีในระดับปริญญาตรี สาขาวิชาภูมิศาสตร์สารสนเทศ หรือสาขาวิชาวิศวกรรมสารวจ เป็นต้น จึงแทบไม่มี การเรียนการสอน ในระดับ ปวช. ปวส. ตามคุณวุฒิของนายช่างสารวจ โดยในการทางานกรมธนารักษ์จะต้องมีการ สอนงานเพิ่มเตมิ เพ่ือใหน้ ายช่างสารวจมีความรู้ ความเข้าใจอยู่ในระดบั ท่ีสามารถทับซ้อนแผนท่ีภาพถ่ายได้ในบางกรณี กรมธนารกั ษ์ กระทรวงการคลงั

-๓- เพ่ือดูเป็นสังเขป และเป็นการจัดทาแผนที่ในพ้ืนที่ท่ีเป็นแปลงเล็ก โดยไม่สามารถดาเนินการจัดทาแผนท่ีและภาพถ่าย ในแปลงใหญ่หรือมองภาพรวมขององค์กรได้ ดังนั้น หน้าท่ีในการจัดทาแผนที่แปลงใหญ่จะเป็นหน้าที่ของส่วน สารสนเทศภูมิศาสตร์ กองเทคโนโลยีการสารวจและฐานข้อมูลที่ราชพัสดุ และในปัจจุบันกรมธนารักษ์อยู่ระหว่าง ดาเนินการขอเปลี่ยนประเภทตาแหน่ง และสายงานจากตาแหน่งนายช่างสารวจ เป็นตาแหน่งนักวิชาการแผนที่ ภาพถ่าย เพ่ือให้มีทักษะองค์ความรู้ทางวิชาการท่ีสอดคล้องกับลักษณะงานท่ีรับผิดชอบในส่วนสารสนเทศภูมิศาสตร์ นอกจากนี้ ในการปฏิบัติงานของนายช่างสารวจ กรมธนารักษ์ ได้รับมอบหมายให้จัดทาข้อมูลหรือเอกสาร และหนังสือราชการต่าง ๆ อาทิ ตอบข้อหารือปัญหาเก่ียวกับการปกครอง ดูแล บารุงรักษาที่ราชพัสดุ และต้องอาศัย ความรู้ในด้านวิชาการท่ีหลากหลายในการทางาน เช่น หลักสถิติ เศรษฐศาสตร์ กฎหมาย เป็นต้น ซึ่งเป็นลักษณะงาน ที่แตกต่างจากตาแหน่งนายช่างสารวจหรือนายช่างรังวัดของหน่วยงานอื่น ซึ่งปฏิบัติงานเพียงด้านเดียวคือ สารวจ และรงั วัด แล้วส่งต่อข้อมลู ให้ฝ่ายวิชาการดาเนินการต่อไป ลักษณะงานของนายช่างสารวจ กรมธนารักษ์ นอกจากภารกจิ หลกั ในเชงิ ปฏิบัตกิ ารแลว้ ยังตอ้ งปฏบิ ัตหิ น้าทใ่ี นเชิงวิชาการมากขน้ึ ด้วย ภาระงานท่ีเพ่ิมขึ้นและเปล่ียนแปลงไป จากพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2562 ซึ่งได้จาแนก ประเภทของที่ราชพัสดุไว้เพ่ิมมากกว่าท่ีกาหนดไว้ในพระราชบัญญัติท่ีราชพัสดุ พ.ศ. 2518 เน่ืองจากได้รวมที่ดิน ที่สงวนหรือห้ามไว้ เพื่อประโยชน์ของทางราชการตามกฎหมายเข้าไปอยู่ในความหมายของท่ีราชพัสดุด้วย จึงส่งผลตอ่ การบริหารจัดการทีด่ ินเพ่ิมขน้ึ ประกอบกับนโยบายรัฐบาลข้างตน้ ทใ่ี ห้ความสาคญั กับการแกไ้ ขปัญหา ความเดือดร้อนของประชาชนด้วยการเพ่ิมรายได้ ลดรายจ่าย และสร้างความอยู่ดีกินดีให้กับประชาชนทุกกลุ่ม ทุกระดับ ปัญหาเรื่องที่ดินทากิน และปัญหาการบุกรุกพ้ืนที่ถือเป็นปัญหาสาคัญเร่งด่วนประการหนึ่งท่ีจะต้องรีบเร่ง ดาเนินการแก้ปัญหา เพ่ือนาไปสู่แผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแบบบูรณาการในอนาคต และกาหนดแนวทางการบริหาร จัดการท่ดี ินที่มปี ระสิทธิภาพ เกดิ ประโยชนส์ งู สดุ ลดความเหลอ่ื มลา้ และสรา้ งความชอบธรรมให้กบั ประชาชน ซ่ึงวิธีการปฏิบัติงานเดิมของนายช่างสารวจ จะเป็นการสารวจ และรังวัด จัดทาแผนท่ี โดยใช้เครื่องมือ ในการสารวจรังวัดต่าง ๆ เช่น กล้องวัดมุม (Theodolite) ที่ใช้ในการวัดมุมทั้งทางราบและทางดิ่ง โดยการอ่าน จานองศา และใช้เทปวัดระยะทางเพ่ือวดั ระยะทางของพื้นที่ท่ีราชพัสดุ เป็นต้น เพื่อสารวจหรือเก็บข้อมูลภาคสนาม ซ่ึงการใช้เคร่ืองมือดังกล่าวจาเป็นต้องใช้ผู้ท่ีมีความรู้ ความสามารถ ทักษะ และประสบการณ์ในด้านช่างสารวจ เพอ่ื ใหก้ ารสารวจรังวดั เกดิ ความถกู ตอ้ งแม่นยา แต่โดยที่ปัจจุบันกรมธนารักษ์ได้มีการนาเทคโนโลยีท่ีทันสมัยมาประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติงาน โดยใช้ เทคโนโลยีการรังวัดท่ีดินราชพัสดุด้วยระบบดาวเทียมแบบจลน์ (RTK GNSS network) ซ่ึงเป็นวิธีการที่นา เครื่องมือไปรับสัญญาณบนจุด หรือเขตท่ีต้องการทราบค่าพิกัดเม่ือครบตามจุดของรูปแปลงแล้วก็สามารถนา ค่าพิกัดมาคานวณเนื้อท่ีของท่ีราชพัสดุน้ันได้ โดยผ่านระบบคอมพิวเตอร์เป็นหลัก จากลักษณะงานดังกล่าว ส่งผลให้ส่วนจัดการฐานข้อมูล สานักงานธนารักษ์พื้นที่ จาเป็นต้องใช้ผู้ท่ีมีความรู้ในทางวิชาการสาหรับจัดทา ข้อมูลทางด้านภูมิสารสนเทศและสร้างช้ันข้อมูลต่าง ๆ มาใช้วิเคราะห์ วางแผน วิเคราะห์ให้ได้แผนท่ี และสามารถนาเทคโนโลยีสมัยใหม่ช้ันสูงมาใช้ และคิดค้น กรรมวิธีแบบทันสมัยเพ่ือสารวจ หรือพัฒนา วิธีการหรือหาเคร่อื งมือที่สะดวก รวดเร็ว ถกู ตอ้ ง แมน่ ยามาประยุกต์ในการปฏิบัติงานมากข้นึ ดังนั้น จึงส่งผล ให้ลักษณะงานที่ปฏิบัติ ไม่จาเป็นต้องลงพื้นท่ีไปถางป่าถางพงเพ่ือเข้าสารวจพ้ืนที่เหมือนอย่างเช่นในอดีต แต่เป็นการลงพ้ืนที่เพื่อการควบคุมกากับเจ้าหน้าท่ี ซึ่งเป็นพนักงานราชการหรือลูกจ้างชั่วคราว เพ่ือปฏิบัติ หนา้ ที่ดังกล่าว โดยที่กรมธนารักษ์มีภารกิจหลักในการบริหารจัดการฐานข้อมูลที่ราชพัสดุ การดาเนินภารกิจดังกล่าว รวมถึงการนาท่ีราชพัสดุขึ้นทะเบียน การดูแล บารุงรักษา จัดหาประโยชน์ในระบบดิจิทัลซ่ึงส่วนใหญ่จะเป็นวิธีการ ทางวิชาการเป็นหลัก จึงจาเป็นต้องใช้เจ้าหน้าท่ีที่มีความรู้หลากหลาย กรมธนารักษ์พิจารณาแล้วจึงขอกาหนด สายงานขึน้ ใหม่เพอื่ ปฏิบัตงิ านด้านสารวจ สร้างแผนที่ และฐานข้อมลู ให้เป็นระบบดจิ ิทัล (ภูมิสารสนเทศ) ซงึ่ เป็น กรมธนารกั ษ์ กระทรวงการคลงั

-๔- การบู รณ าการงาน ใน เชิงป ระยุกต์งาน ขอ งน าย ช่างสารวจแล ะเชิงวิช าก ารขอ งนักวิช าก ารแ ผ นท่ี ภ าพ ถ่าย มาเป็นลักษณะงานของตาแหน่งท่ีขอกาหนดใหม่ เป็นการปฏิบัติงานในเชิงวิชาการถึงร้อยละ 80 และประยุกต์ใช้ งานเชิงปฏิบัติการเพียงร้อยละ 20 โดยตาแหน่งท่ีขอกาหนดใหม่จะต้องมีกระบวนการศึกษา วิเคราะห์ เพื่อพัฒนา และวางแผน รวมทั้งนาเทคโนโลยีท่ีทันสมัยมาประยุกต์ใช้กับการปฏิบัติงานด้านต่าง ๆ เพ่ือให้กรมธนารักษ์สามารถ สร้างบุคลากรให้คงอยู่ในองค์กรและต้องปกครอง ดูแล การบารุงรักษาและพัฒนาที่ราชพัสดุให้มีมูลค่าเพิ่ม หรอื กอ่ ใหเ้ กดิ รายไดต้ ามภารกิจทก่ี าหนดไว้ในกฎกระทรวงแบง่ สว่ นราชการกรมธนารักษ์ กระทรวงการคลงั พ.ศ. 2563 สรปุ ความแตกตา่ งในเชงิ ลกั ษณะงานของตาแหน่ง ▪ นายช่างสารวจ ดาเนินการสารวจ รังวัด เพื่อจัดทาข้อมูลให้ส่วนสารสนเทศภูมิศาสตร์ฯ หรือ ส่วนจัดการท่ีราชพัสดุ หรือส่วนประเมินราคาทรัพย์สิน สานักงานธนารักษ์พ้ืนที่ ดาเนินการใน สว่ นท่ีเก่ียวข้อง ▪ นักวิชาการแผนท่ีภาพถ่าย ดาเนินการสร้าง วิเคราะห์ ปรับแก้ค่าพิกัดภูมิศาสตร์ด้วยแผนท่ี ภาพถ่ายทางอากาศ จัดทาฐานข้อมูลภูมิสารสนเทศในระบบดิจิทัล กาหนดมาตฐานในการ ทางานภูมิสารสนเทศให้พื้นที่ โดยปฏิบัติงานในเชิงวิชาการ ส่วนใหญ่ไม่จาเป็นต้องมีความรู้ ในการสารวจ รงั วดั แบบช่างสารวจ ▪ ตาแหน่งที่ขอกาหนดใหม่ ศึกษา วิเคราะห์ และวางแผน จัดทา ตรวจสอบ กากับ สร้างและ พัฒนาฐานขอ้ มลู สารสนเทศท่ีราชพัสดุในระดับจังหวัดให้ครบถ้วนสมบูรณ์ ถูกตอ้ ง เปน็ ปจั จบุ ัน รวมท้ังสามารถนาเทคโนโลยีท่ีทันสมัยมาใช้ในการปฏิบัติงาน ตามแนวทางที่กรมธนารักษ์ กาหนด ตาแหนง่ ท่กี าหนดไว้เดิม ตาแหน่งท่ีขอกาหนดใหม่ ตาแหน่ง ประเภททว่ั ไป ตาแหน่ง ประเภทวิชาการ นายชา่ งสารวจ ปฏิบัติงาน 1. นักตรวจสอบทีร่ าชพัสดุ ระดบั ปฏิบตั กิ าร หรือชานาญงาน หรอื หรอื ชานาญการ 2. นกั บริหารแผนท่ีที่ราชพัสดุ 3. นักจัดการแผนท่แี ละทะเบียน 4. นกั จดั การแผนทร่ี าชพสั ดุ 5. นักภมู ิศาสตรท์ ี่ราชพัสดุ 6. นักวิเคราะห์แผนทแี่ ละทะเบยี น 7. นักจัดการฐานข้อมูลทรี่ าชพัสดุ หนา้ ที่ความรบั ผิดชอบของตาแหนง่ ท่กี าหนดใหม่ ปฏิบัติงานในฐานะผู้ปฏิบัติงานระดับต้น ท่ีต้องใช้ความรู้ความสามารถทางวิชาการในการปฏิบัติงาน เก่ียวกับด้านการตรวจสอบท่ีราชพัสดุ ภายใต้การกากับ แนะนา ตรวจสอบของผู้บังคับบัญชาในส่วนจัดการ ฐานขอ้ มูล สานักงานธนารักษ์พ้ืนที่ 76 พ้นื ที่ (1) ตรวจสอบฐานข้อมลู ทะเบียนท่รี าชพัสดุให้เปน็ ปัจจบุ นั และมคี วามถูกตอ้ งตามหลกั วชิ าการ (2) กากับหรือตรวจสอบที่ราชพัสดุ โดยใช้เทคโนโลยีการรังวัดที่ดินราชพัสดุด้วยระบบดาวเทียม แบบจลน์ (RTK GNSS network) กรมธนารกั ษ์ กระทรวงการคลัง

-๕- (3) จัดสร้างรูปแปลงแผนท่ีลงในระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) ด้วยโปรแกรมสาเร็จรูปผ่านการ น าค่าพิ กัดล งใน ระบ บ จ ากการห าค่าพิ กัด ด้ วย เทคโน โล ยี การรังวัด ที่ดิ น ราช พั สดุ ด้ วย ระบ บ ดาวเทยี มแบบจลน์ (RTK GNSS network) (4) กากับ หรือตรวจสอบผู้บุกรุกหรือสร้างแผนที่ผู้เช่าตามคาขอเช่า ด้วยการกาหนดค่าพิกัด ด้วยเทคโนโลยีทท่ี ันสมัย (5) ประสานขอออกหนังสือสาคัญสาหรับท่ีดินราชพัสดุตามประมวลกฎหมายท่ีดิน (ซึ่งเป็นหน้าที่ ของเจ้าหน้าทก่ี รมที่ดิน) (6) วเิ คราะห์ วางแผนเพ่ือบารุงรกั ษาและการนาที่ราชพัสดุไปใช้ประโยชน์ในราชการหรือพฒั นาการ ใช้ท่ีราชพสั ดใุ หเ้ กิดประโยชน์สงู สดุ ตามนโยบาย (7) สร้างหรือพัฒนาแบบจาลองแผนท่ีในการวิเคราะห์ข้อมูลสาหรับบริหารท่ีราชพัสดุ และควบคุม ดแู ลข้อมูลแบบจาลองทางด้านแผนทเ่ี พือ่ ดแู ล บารงุ รักษาทีร่ าชพสั ดุ (8) ประยุกต์ใช้ข้อมูลภาพถ่ายทางอากาศ เพ่ือให้การบริหารจัดการท่ีราชพัสดุเกิดประสิทธิภาพ บรรลุภารกิจของกรมธนารักษ์ (9) สร้างหรือจาลองการแบ่งเขต (Zoning) การใชป้ ระโยชน์ท่รี าชพสั ดุตามภูมิประเทศหรือกฎหมาย ท่ีเก่ียวข้อง เช่น เขตเมืองโบราณ เขตอุตสาหกรรมพิเศษโครงการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษ ภาคตะวนั ออก (EEC) เปน็ ตน้ (10) ประยุกตใ์ ช้ระบบภูมิสารสนเทศ เพอื่ การจัดการเชิงพ้นื ท่ี (11) สรุป ประมวลผล รายงานผลการปฏบิ ัติงานและเสนอแนะแนวทางแก้ไขปญั หาเกี่ยวกับที่ราชพัสดุ เช่น การแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่ราชพัสดุ การใชห้ รือการเช่าท่ีราชพัสดไุ มเ่ ป็นไปตามวัตถปุ ระสงค์ การประเมินราคาที่ดินราชพัสดุให้ถูกต้องตามรายงานการเงินแผ่นดินในด้านทรัพยส์ ินของประเทศ คณุ สมบตั เิ ฉพาะตาแหน่ง คุณวฒุ ใิ นระดับปริญญาตรี ในสาขาวิชาใดสาขาวิชาหนงึ่ ดังตอ่ ไปน้ี สาขาวิชาระบบสารสนเทศภูมศิ าสตร์ สาขาวชิ าภมู ศิ าสตร์ สาขาวิชาภมู ศิ าสตร์และสารสนเทศ สาขาวิชา วศิ วกรรมสารวจ สาขาวชิ าวิศวกรรมโยธา สาขาวิชาการจดั การงานก่อสรา้ ง สาขาวชิ าสถิตปิ ระยกุ ต์ สาขาวชิ าภูมิ สถาปัตยกรรม สาขาวิชาสถาปัตยกรรมศาสตร์และการผังเมอื ง 4. ข้อมลู ประกอบการพิจารณา 4.1 การเปลี่ยนตาแหน่งประเภททั่วไปจากตาแหน่งนายช่างสารวจ ระดับปฏิบัติงานหรือชานาญงาน ส่วนสารสนเทศภูมิศาสตร์ กองเทคโนโลยีการสารวจและฐานข้อมูลที่ราชพัสดุ เป็นตาแหน่งประเภทวิชาการ ตาแหน่ง “นักวิชาการแผนที่ภาพถ่าย ระดับปฏิบัติการหรือชานาญการ” จานวน 3 ตาแหน่ง (อยู่ระหว่าง ดาเนินการเสนอกระทรวงการคลงั ) ปัจจุบันตาแหน่งนายช่างสารวจ ในส่วนสารสนเทศและภูมิศาสตร์ ปฏิบัติภารกิจเก่ียวกับการบริหาร จัดการท่ีราชพัสดุในการดาเนินการสนับสนุนนโยบายรัฐบาลเกี่ยวกับแผนที่ ที่ดินราชพัสดุให้มีความครบถ้วน ถูกต้อง และสมบูรณ์ เพ่ือให้มีบุคลากรในด้านการจัดทาแผนที่และการวิเคราะห์ประเภทการใช้ท่ีดิน จากภารกิจ เพ่ิมขึ้นในเรื่องการจัดทาแผนท่ีท่ีราชพัสดุในระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ โครงการ One Map การจาแนก แนวเขตและการใช้ประโยชน์ท่ีดินราชพัสดุด้วยภาพถ่ายดาวเทียมและการสารวจรังวัดด้วยระบบ GPS จึงจาเป็นต้องเปลี่ยนประเภทตาแหน่งและสายงานให้สอดคล้องกับลักษณะงานท่ีปฏิบัติในปัจจุบันเป็นตาแหน่ง นักวิชาการแผนที่ภาพถ่าย โดยลักษณะงานเกี่ยวกับการสร้าง จัดทา ศึกษา วิเคราะห์ และบริหารจัดการข้อมูล ด้านที่ราชพัสดุและข้อมูลอื่นท่ีเก่ียวข้องกับสารสนเทศภูมิศาสตร์ รวมท้ังการศึกษา อ่าน แปลและตีความ กรมธนารกั ษ์ กระทรวงการคลงั

-๖- ภาพถ่ายทางอากาศ และวิเคราะห์ภาพถ่ายดาวเทียมเพ่ือดูร่องรอยและจาแนกการใช้ประโยชน์ในท่ีดิน และเป็น งานวิชาการที่ต้องมีการประมวลผลและวิเคราะห์ข้อมูลด้านภูมิสารสนเทศ ซึ่งมีผลกระทบต่อส่วนราชการ และประชาชนทม่ี ีส่วนเก่ียวข้องในกรรมสิทธิ์ที่ดินที่มีความละเอียดอ่อนและนาไปใช้ในการแก้ไขปัญหาการบุกรุก ที่ราชพัสดุการอ่านแปล การใช้ประโยชน์ท่ีดิน เพื่อวิเคราะห์แผนที่พิพาทและใช้เป็นหลักฐานในการครอบครอง การใช้ประโยชน์ที่ดิน และวางแผนการใช้ประโยชน์ในที่ดินราชพัสดุ รวมถึงการสร้างแผนที่ภาพถ่ายทางอากาศยาน ไร้คนขับ (Drone) เนื่องจากดังกล่าวดังกล่าวยังไม่เคยมีการกาหนดไว้ในกรมธนารักษ์ และเม่ือพิจารณาถึงเส้นทาง ความก้าวหน้าของตาแหน่งนักวิชาการแผนท่ีภาพถ่ายแล้ว พบว่า ปัจจุบันส่วนสารสนเทศภูมิศาสตร์ ได้กาหนด ตาแหน่งหัวหน้ากลุ่มงานไว้เป็นตาแหน่งประเภทท่ัวไป ระดับอาวุโส โดยยังคงมีผู้ครองตาแหน่งอยู่ และหากใน อนาคตตาแหน่งดังกล่าวว่างลง กรมธนารักษ์จะได้พิจารณาเปลี่ยนประเภทตาแหน่งและสายงานเป็นตาแหน่ง ประเภทวิชาการ และขอปรับปรุงการกาหนดตาแหน่งเป็นระดับชานาญการพิเศษตามลาดับต่อไป ทั้งนี้ ข้าราชการท่ีดารงในสายงานดังกล่าว สามารถมีเส้นทางความก้าวหน้าในสายอาชีพในตาแหน่งอื่น ๆ ได้ อาทิ ตาแหน่งเจ้าหน้าที่จดั ผลประโยชน์ 4.2 ตารางเปรียบเทียบหน้าท่คี วามรับผิดชอบของตาแหน่งต่าง ๆ นายชา่ งสารวจ นายช่างสารวจ นักวิชาการแผนท่ีภาพถา่ ย ตาแหนง่ (ตามมาตรฐานกาหนด (กรมธนารักษ์) (สังกัดส่วนกลาง กรมธนารักษ)์ ที่ขอกาหนดเพม่ิ ใหม่ (สังกัดสานกั งานธนารกั ษ์พ้ืนท)่ี ตาแหน่ง) 1)สารวจรงั วัดคานวณตรวจสอบ 1) สารวจ รังวัด จัดทาแผนที่ 1) สร้าง ศึกษา รวบรวมข้อมูล 1) ตรวจสอบฐานข้อมูลทะเบียน จั ดท าแผนท่ี เพื่ อให้ ทราบ ท่ีราชพัสดุ เพ่ือการปกครอง แ ผ น ที่ ภาพถ่ ายทางอากาศ ที่ราชพัสดุให้เป็นปัจจุบัน และมี รายละเอียด และเป็นไปตามแบบ ดแู ล บารุงรักษา ใช้ และบรหิ าร ภาพดาวเทียม และข้อมูลเชิง ความถูกต้องตามหลกั วิชาการ ที่ ก าหนด สามารถน าไปใช้ จดั การทรี่ าชพสั ดุ พื้นที่อื่น ๆ เพอ่ื สรา้ งหรือจดั ทา 2) กากับหรือตรวจสอบที่ราช ประโยชน์ในด้านต่างๆได้อย่างมี 2) จัดทาเอกสารหลักฐาน แผนท่ีระยะไกลให้มีความ พัสดุ โดยใช้เทคโนโลยีการรังวัด ประสิทธิภาพ แ ผ น ท่ี เพ่ื อป ระกอบ การ ถูกต้ องในมาตรส่วน 1 ต่ อ ทด่ี ินราชพัสดุด้วยระบบดาวเทียม 2) แก้ไขปั ญหาเบื้ องต้นจาก พิจารณากรณี มี การโต้แย้ง 4000 ให้เป็นข้อมูลดิจิทัลใน แบบจลน์ (RTK GNSS network) การปฏิบัติงาน เพื่อให้บรรลุตาม กรรมสิทธิ์ท่ีราชพัสดุ และแผนที่ ระบบสารสนเทศภมู ิศาสตร์ 3) จัดสร้างรูปแปลงแผนท่ีลงใน วัตถุประสงค์ และเป้ าหมาย เปรียบเทียบ กรณีร้องเรียนขอ 2) สรา้ งภาพถ่ายทางอากาศด้วย ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) ของงานทก่ี าหนดไว้ ความเปน็ ธรรมหรือพิสจู น์สทิ ธิ อากาศยานไร้คนขับ (Drone) ด้วยโปรแกรมสาเร็จรูปผ่านการ 3) วัด ระ ดั บ ภู มิ ป ระ เท ศ 3) พิจารณาข้อเท็จจริงเก่ียวกับ กาหนดจุดบังคบั ภาพ และคานวณ นาค่าพิกัดลงในระบบจากการหา วางโครงข่ายหมุดหลักฐาน งานสารวจจัดทาแผนที่เพื่อ ปรับแก้ค่าพิกัดและบันทึกข้อมูล ค่าพิกัดด้วยเทคโนโลยีการรังวัด แผนที่ เพ่ือสนับสนุนการ พิจารณากรณพี ิพาทท่ีราชพัสดุ ผลการรังวัด เพ่ือใช้ในการจัดทา ที่ดินราชพัสดุดว้ ยระบบดาวเทียม ปฏิบัติงานของหนว่ ยงาน 4) พิจารณาปรับปรุงซ่อมแซม แผนทภ่ี าพถ่ายทางอากาศ แบบจลน์ (RTK GNSS network) 4) บันทึกข้อมูลรายละเอียด เอกสารหลักฐาน แผนท่ี และ 3) จัดสร้างระวางขยายภาพถ่าย 4) กากับหรือตรวจสอบผู้บุกรุก ต่าง ๆ ที่ได้จากการสารวจ เครอ่ื งมืออปุ กรณ์การสารวจและ และระวางแผนท่ีภาพถ่ายเพื่อใช้ หรือสร้างแผนที่ ผู้เช่าตามคาขอ และรายงานผล เพ่ือติดตาม ทาแผนท่ี เพ่ือให้อยู่ในสภาพที่ ออกหนังสือสาคัญสาหรับที่ดิน เช่าด้วยการกาหนดค่าพิกัดด้วย ความก้าวหนา้ ของงาน สมบรู ณพ์ รอ้ มใชง้ าน พิสูจน์สิทธิ์ในที่ดิน การระวังช้ี เทคโนโลยีท่ีทนั สมยั 5)กาหนดขน้ั ตอนการปฏิบัติงาน 5) สนับสนุนข้อมูลการสารวจ แนวเขตท่ีดิน โดยการกาหนด 5) ประสานขอออกหนังสือสาคัญ และตรวจสอบความถูกต้องของ รังวัด และจัดทาแผนที่เพ่ือ หมุดค่าพิกัดที่ราชพัสดุลงบน สาหรับท่ีดนิ ราชพสั ดตุ ามประมวล ข้อมูล และรายละเอียดต่าง ๆ น าเข้าระ บ บ ส าร ส น เท ศ พ้ืนดินเพ่ือให้ดาเนินการตาม กฎหมายท่ีดิน (ซ่ึงเป็นหน้าที่ของ ท่ีได้จากการสารวจเพ่ือให้ข้อมูล ภมู ศิ าสตร์ (GIS) ประมวลกฎหมายที่ดิน เจา้ หนา้ ทก่ี รมท่ีดนิ ) ทีไ่ ด้มคี วามถกู ตอ้ ง 6) ศึ กษาวิ เคราะห์ ข้ อมู ล 4) อ่าน แปลและตีความภาพถ่าย 6) วิเคราะห์ วางแผนเพื่อบารุงรักษา การนาเทคโนโลยีสมัยใหม่ และ ทางอากาศ และภาพดาวเทียม แ ล ะ ก าร น าท่ี ราชพั ส ดุ ไป ใช้ เคร่ืองมืออุปกรณ์การสารวจท่ี เพ่ือดูร่องรอยการใช้ประโยชน์ ป ร ะ โย ช น์ ใน ร า ช ก า ร ห รื อ กรมธนารกั ษ์ กระทรวงการคลงั

-๗- นายช่างสารวจ นายช่างสารวจ นกั วิชาการแผนทีภ่ าพถ่าย ตาแหน่ง (ตามมาตรฐานกาหนด (กรมธนารกั ษ)์ (สังกัดสว่ นกลาง กรมธนารกั ษ์) ที่ขอกาหนดเพิม่ ใหม่ (สังกดั สานกั งานธนารกั ษ์พ้นื ท)ี่ ตาแหนง่ ) ทันสมัยเพ่ือนามาใช้กับงาน ท่ีดนิ ราชพสั ดุ พัฒนาการใช้ที่ราชพัสดุให้เกิด สารวจ รงั วดั และจดั ทาแผนท่ี 5) นาเข้า ตรวจสอบ แก้ไข ประโยชน์สงู สดุ ตามนโยบาย 7) ตรวจสอบการจัดทาทะเบียน รักษาและค้นคืนข้อมูลเชิงพ้ืนที่ 7) สร้างหรือพัฒนาแบบจาลอง แล ะห ลั กฐาน ที่ ราชพั ส ดุ ข้อมลู ระบบภมู สิ ารสนเทศท่รี าช แผนท่ีในการวิเคราะห์ข้อมูล การจาหน่ายทะเบียนที่ราชพัสดุ พัสดุให้ถูกต้อง ครบถ้วนและ สาหรับบริหารท่ีราชพัสดุ และ เพ่ือให้ได้ระบบฐานข้อมูลทาง ทั น ส มั ย เพ่ื อ จั ด ท า เป็ น ควบคุม ดูแลข้อมูลแบบจาลอง ทะเบยี นท่ีถกู ตอ้ งและครบถ้วน ฐานข้อมูลภูมิสารสนเทศในที่ ทางดา้ นแผนทีเ่ พื่อดแู ล บารุง รกั ษา 8) ตรวจสอบการจาหน่ าย ราชพัสดุท่วั ประเทศ ท่รี าชพัสดุ อาคารส่ิงปลูกสร้างที่ราชพัสดุ 6) ประมวลผลข้อมูลเชิงพ้ืนท่ี 8) ประยุกต์ใช้ข้อมูล ภาพถ่าย และนาวัสดุที่ได้จากการรื้อถอน สาห รับ ท่ีราชพั สดุ เพ่ื อให้ ทางอากาศ เพ่ือให้การบริหาร ไปใช้ประโยชน์ในราชการหรือ สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของ จั ด ก า ร ที่ ร า ช พั ส ดุ เ กิ ด ประมูลขาย เพื่อให้หน่วยงานรัฐ ผู้ใช้งาน ประสิทธิภาพ บรรลุภารกิจของ ได้ใช้ประโยชน์ในราชการหรือ 7 ) ดู แ ล จั ด เก็ บ ค วบ คุ ม กรมธนารักษ์ เงนิ รายได้ บริการ แผนที่ภาพถ่าย และ 9) สร้างหรือจาลองการแบ่งเขต 9) ตรวจสอบการรับเงินค่า หรือข้อมูลภูมิสารสนเทศใน (Zoning) การใช้ประโยชน์ที่ราช ทดแทนทรพั ย์สินทรี่ ้ือถอน หรือ ท่ีราชพัสดุ เพื่อให้บริการแก่ พัสดุตามภูมิประเทศหรือกฎหมาย ค่าเวนคืนที่ดินจากหน่วยงาน ห น่ ว ย งา น ร า ช ก า ร แ ล ะ ที่เก่ียวข้อง เช่น เขตเมืองโบราณ ของรัฐตามกฎหมายว่าด้วยการ ประชาชนท่เี กยี่ วขอ้ ง เขตอุตสาหกรรมพิเศษโครงการ เวน คื น แ ล ะ ก ารได้ ม าซึ่ ง 8) กาหนดมาตรฐานในการ พัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษ อสังหาริมทรัพย์ หรือกฎหมาย สร้างหรือจัดหาภาพถ่ายทาง ภาคตะวันออก (EEC) เป็นตน้ อื่น เพ่ือให้มีการใช้ประโยชน์ใน อากาศและมาตรฐานในการ 10) ประยุกต์ใชร้ ะบบภมู ิสารสนเทศ พ้ืนท่ีตามวัตถุประสงค์ของ ใช้ งาน ต าม ค วาม ล ะ เอีย ด เพอ่ื การจดั การเชิงพื้นที่ หน่วยงานผู้จ่ายค่าทดแทนหรือ ประเภทงานทเี่ หมาะสม 11) สรุป ประมวลผล รายงานผล เวนคืนน้ันตามระเบียบของทาง 9) สรุปและตรวจสอบรายงาน การปฏิ บัติงานและเสนอแนะ ราชการตอ่ ไป เกี่ยวกับการปฏิบัติงานเสนอ แนวทางแก้ไขปัญหาเก่ียวกับที่ราช 10) ตรวจสอบการส่งมอบ - รับ ผู้บังคับบัญชาเพื่อวางแผนการ พัสดุ เช่น การแก้ไขปัญหาการบุก มอบที่ราชพัสดุคืนจากการใช้ ปฏิบัตงิ านให้มปี ระสทิ ธภิ าพ รุกท่ีราชพัสดุ การใช้หรือการเช่าที่ ประโยชน์ในราชการหรือจัดหา ร า ช พั ส ดุ ไ ม่ เป็ น ไ ป ต า ม ประโยชน์เพ่ือปฏิบัติให้เป็นไป วัตถุประสงค์ การประเมินราคา ตามกฎหมายระเบียบ หลักเกณฑ์ ที่ดินราชพั สดุให้ ถูกต้องตาม ท่ที างราชการกาหนด รายงานการเงินแผ่นดินในด้าน 11) ปฏิบัติงานในส่วนจัดการ ทรพั ย์สนิ ของประเทศ ฐานข้อมูล สานักงานธนารักษ์ พื้นท่ี เพ่ือให้การปฏิบัติงาน เปน็ ไปตามระเบยี บและกฎหมาย ท่ีเก่ยี วขอ้ ง 12) ดาเนินการเร่ืองการหารือ กรณที เี่ ป็นปัญหายุง่ ยากซบั ซอ้ น เกี่ยวกับงานทะเบียนท่ีราชพัสดุ ทกุ ประเภท เพอื่ ให้ไดข้ ้อเท็จจรงิ และยุติ เกี่ยวกับเร่ืองหารือ ดังกลา่ ว กรมธนารกั ษ์ กระทรวงการคลงั

-๘- นายช่างสารวจ นายชา่ งสารวจ นกั วิชาการแผนทภ่ี าพถ่าย ตาแหนง่ (ตามมาตรฐานกาหนด (กรมธนารักษ์) (สังกัดสว่ นกลาง กรมธนารกั ษ์) ท่ขี อกาหนดเพ่มิ ใหม่ (สงั กัดสานักงานธนารกั ษ์พน้ื ท)่ี ตาแหนง่ ) 1 3 ) ด าเนิ นการเก่ี ยวกั บ ท่ี ราชพั สดุ ให้ เป็ นไป ตาม กฎ ห ม ายว่ าด้ วยที่ ราชพั ส ดุ กฎหมาย และระเบียบอื่น ๆ ท่ี เก่ียวข้อง เพื่อให้การดาเนินการ เกี่ยวกับท่ีราชพัสดุเป็นไปอย่าง มีประสทิ ธภิ าพ 14) รับคืนท่ีราชพัสดุสาหรับ นาไปบริหารจัดการท่ีราชพัสดุ เพื่ อเพิ่ มประสิทธิภาพและ ประสิทธิผลการบริหารจัดการที่ ราชพั สดุ ให้ เกิ ดความคุ้ มค่ า ครบถ้วน 1 5 ) ว า งแ ผ น ห รื อ ร่ ว ม ดาเนินการวางแผนโครงการกับ กองเทคโนโลยีการสารวจและ ฐานข้อมูลที่ราชพัสดุ รวมถึง มอบหมายงาน แก้ไขปัญหาใน การปฏิบัติงาน และติดตาม ประเมินผล เพ่ือให้เป็นไปตาม เป้าหมายและเกิดผลสัมฤทธิ์ ตามที่กาหนด 16) ดาเนินการเกี่ยวกับงาน ทะเบี ยนท่ีราชพัสดุจังหวัด เพื่อให้มีความครบถ้วนถูกต้อง และเปน็ ปจั จุบัน 17) เก็บรักษาทะเบียนท่ีราช พสั ดุจังหวัด และจัดทาบัญชีคุม สาเนาหนังสือสาคัญสาหรับท่ี ราชพัสดุ เพื่อให้มีหลักฐานที่ ถูกต้องชัดเจนอย่างเปน็ ระเบียบ เรียบรอ้ ย 18) ศึ กษา วิเคราะห์ และ กาหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ วิธีการ รวมทั้งจัดทาคู่มือการ ปฏิบัติงานด้านทะเบียนท่ีราช พัสดุร่วมกับกองเทคโนโลยีการ สารวจและฐานข้อมูลท่รี าชพัสดุ เพ่ื อให้ มี ความเข้ าใจ และ สามารถดาเนินการให้เป็นไปตาม กฎหมายและระเบียบที่เกีย่ วข้อง กรมธนารกั ษ์ กระทรวงการคลัง

-๙- นายช่างสารวจ นายชา่ งสารวจ นักวิชาการแผนท่ีภาพถ่าย ตาแหนง่ (ตามมาตรฐานกาหนด (กรมธนารักษ)์ (สงั กัดสว่ นกลาง กรมธนารกั ษ์) ทข่ี อกาหนดเพิม่ ใหม่ (สงั กดั สานักงานธนารักษ์พน้ื ท)่ี ตาแหนง่ ) 19) ดูแล ควบคุมการจัดทา และตรวจสอบข้อมูลเชิงพ้ืนที่ (Spatial Data) ในการน าเข้ า ระบบสารสนเทศภู มิ ศาสต ร์ (GIS) เพื่อพัฒนาคุณภาพการ ให้บรกิ ารข้อมูลระบบสารสนเทศ ภมู ิศาสตร์ และสนบั สนนุ ภารกิจ งานด้านต่าง ๆ ของกรมธนารกั ษ์ 20) ประมวลผลการปฏิบัติงาน ด้านท่ีราชพัสดุท่ีเก่ียวข้องกับ ระบ บ สารสน เท ศภู มิ ศาสต ร์ สาหรับทรี่ าชพสั ดุ 21) นาเทคโนโลยีด้านแผนที่ และระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ มาปรับปรุงและพัฒนาระบบ สารสนเทศภู มิ ศาสตร์ด้ าน ท่ีราชพัสดุของสานักงานธนา รักษ์ พื้ นท่ี เพื่ อให้ มี ข้ อมู ล ถู กต้ อง ทั นสมั ยและเพ่ื อ สนับสนุนภารกิจด้านต่าง ๆ ของกรมธนารักษ์ 22) ศึกษา วิเคราะห์การยื่นขอ สอบเขตที่ดินราชพัสดุการขอ ออกหนังสือสาคัญสาหรับท่ีดิน ราชพัสดุ การระวังช้ีแนวเขต และการดาเนินการอื่น ๆ ตาม ประมวลกฎ หม ายท่ี ดิ นและ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ ทราบขอบเขตท่ีราชพัสดุ และมี เอกสารหลักฐานที่ถูกต้องตาม ข้อเท็จจรงิ ของการไดม้ า 4.3 กรอบอัตรากาลังนายชา่ งสารวจ ปจั จุบันกรมธนารักษม์ ีกรอบอัตรากาลงั ข้าราชการ ตาแหน่งนายชา่ งสารวจ จานวน 155 อัตรา แบ่งเป็น ระดับอาวุโส จานวน 85 อัตรา (มีผู้ครองตาแหน่ง จานวน 55 ราย อัตราว่าง จานวน 30 อัตรา) ระดับปฏิบัติงานหรือชานาญงาน จานวน 70 อัตรา (มีผู้ครองตาแหน่ง จานวน 50 ราย อัตราว่าง จานวน 20 อัตรา) โดยมีตาแหน่งว่างที่ยังไม่ได้ดาเนินการสรรหาฯ แบ่งเป็น ส่วนกลาง จานวน 9 ตาแหน่ง และ สานักงานธนารักษ์พื้นท่ี จานวน 41 ตาแหน่ง รวมอัตราว่างท้ังสิ้นจานวน 50 ตาแหน่ง คิดเป็นร้อยละ 3.28 ของกรอบอตั รากาลังข้าราชการกรมธนารกั ษ์ (จานวน 1,521 อตั รา) กรมธนารักษ์ กระทรวงการคลัง

- ๑๐ - สาหรับกรอบอัตรากาลังพนักงานราชการ ปัจจุบันมีจานวน 45 อัตรา แบ่งเป็น ส่วนกลาง 1 อัตรา และสานักงานธนารักษ์พน้ื ที่ 44 อัตรา (มผี ู้ครองตาแหนง่ จานวน 42 ราย อตั ราวา่ ง จานวน 2 อัตรา) กรอบอัตรากาลังลูกจ้างช่ัวคราว จานวน 103 อัตรา แบ่งเป็น ส่วนกลาง 19 อัตรา (มีผู้ครอง ตาแหน่ง จานวน 14 ราย อัตราว่าง จานวน 5 อัตรา) และสานักงานธนารักษ์พื้นท่ี 84 อัตรา (มีผู้ครองตาแหน่ง จานวน 82 ราย อตั ราวา่ ง จานวน 2 อตั รา) รวมท้งั มตี าแหน่งลกู มือชา่ ง ซง่ึ เปน็ ลูกจ้างประจา จานวน 2 อัตรา ปรากฏตามตาราง ดงั นี้ กรอบ สว่ นกลาง สานกั งานธนารักษ์พ้ืนท่ี อตั รากาลัง ประเภท กรอบ อัตราว่าง กรอบ อตั ราว่าง 155 อัตรากาลัง อตั รากาลัง ขา้ ราชการ 45 41 พนักงานราชการ 103 27 9 128 2 ลกู จ้างชั่วคราว 303 2 1 - 44 45 รวม 19 5 84 47 14 256 4.4 สถิติการโอนข้าราชการตาแหน่งนายช่างสารวจ ย้อนหลัง 6 ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 - 2565) มขี ้าราชการตาแหนง่ นายช่างสารวจ โอนไปสงั กัดหนว่ ยงานอน่ื จานวน 18 ราย ปรากฏตามตาราง ดังนี้ ปงี บประมาณ จานวน (ราย) หมายเหตุ อยู่ระหวา่ งประสงค์ขอโอนเพิ่มอีก 3 ราย 2560 4 2561 3 2562 1 2563 2 2564 2 2565 3 2566 3 รวม 18 กรมธนารักษ์ กระทรวงการคลงั

- ๑๑ - 4.5 สถติ ิการเปดิ สอบรับสมัครตาแหน่งนายช่างสารวจ ผ้มู าสมัครสอบและผู้สอบผ่านสาหรับตาแหนง่ ขา้ ราชการ ช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 - 2566 ซง่ึ มผี ู้มาสมัครจานวน 89 ราย สอบผา่ นการคัดเลือก 29 ราย สาหรับตาแหนง่ พนักงานราชการมีผ้สู มัครจานวน 4 ราย และสอบผ่านการคัดเลอื ก จานวน 2 ราย (สานักงานธนารักษ์พน้ื ที่เปิดสอบเอง) ส่วนตาแหนง่ ลูกจ้างช่ัวคราว มีผู้สมัครจานวน 67 ราย และสอบผ่านการคัดเลือก จานวน 34 ราย (สานักงานธนารักษ์พื้นที่เปิดสอบเอง) ปรากฏตามตาราง ดงั น้ี ปี ขา้ ราชการ พนกั งานราชการ ลกู จ้างชั่วคราว สมัคร ผ่าน สมัคร ผา่ น สมัคร ผ่าน 22 2560 26 9 ไม่ไดด้ าเนนิ การ 33 เปดิ สอบคดั เลือก 54 2561 46 21 19 7 ในส่วนกลาง 13 2 2562 28 11 ตงั้ แต่ 10 4 ปี 2551 15 12 2563 18 6 42 67 34 2564 4 1 2565 ไม่ได้ดาเนินการเปิดสอบ 2566 13 2 รวม 135 50 4 2 กรมธนารกั ษ์ กระทรวงการคลัง