Asean

อาเซียนนางสาวอไุ รรัตน์ สมการMr.KKDHTTP://WWW.LAMPANGVC.AC.TH/LVCASEAN/PAGE_ASEAN.HTM

อาเซียน (ASEAN) เป็นการรวมตวั กนั ของ 10 ประเทศ ในทวปี เอเชียตะวนั ออก เฉียงใต้ ผนู้ าอาเซียนไดร้ ่วมลงนามในปฎิญญาวา่ ดว้ ย ความร่วมมืออาเซียนเห็นชอบ ให้ จดั ต้งั ประชาคมอาเซียน (ASEAN Community) คือ เป็นองคก์ รระหวา่ งประเทศ ระดบั ภูมิภาคเอเชียตะวนั ออกเฉียงใต้ มีจุดเร่ิมตน้ โดยประเทศไทย มาเลเซีย และฟิ ลิปปิ นส์ ไดร้ ่วมกนั จดั ต้งั สมาคมอาสา (Association of SouthEast Asia) เม่ือเดือน ก.ค.2504 เพือ่ การร่วมมือกนั ทาง เศรษฐกิจ สังคมและวฒั นธรรม แต่ดาเนินการ ไปไดเ้ พยี ง 2 ปี กต็ อ้ งหยดุ ชะงกั ลง เน่ืองจากความผกผนั ทางการเมืองระหวา่ งประเทศอินโดนีเซียและประเทศมาเลเซีย จนเม่ือมีการฟ้ื นฟสู มั พนั ธ์ทางการฑูตระหวา่ งสองประเทศ จึงไดม้ ีการแสวงหาหนทางความร่วมมือกนั อีกคร้ัง และสาเร็จภายในปี พ.ศ. 2563 (ค.ศ. 2020) แต่ต่อมาไดต้ กลงร่นระยะเวลาจดั ต้งั ใหเ้ สร็จในปี พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015) ในปี น้นั เองจะมีการเปิ ดกวา้ งให้ประชาชนในแต่ละประเทศสามารถเขา้ ไปทางานในประเทศ อื่น ๆ ในประชาคมอาเซียนไดอ้ ยา่ งเสรี เสมือนดงั เป็ นประเทศเดียวกนั ซ่ึงจะมีผลกระทบตอ่ การประกอบอาชีพและการมีงานทาของคนไทย ควรทาความเขา้ ใจในเรื่องน้ีจึงเป็ นสิ่งสาคญั สาหรับทุกคนองคค์ วามรู้ \"ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic Community : AEC) >>ไปท่ี http://www.thai-aec.com/ความเป็ นมาของอาเซียน สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวนั ออกเฉียงใต้ (Association of Southeast AsianNations หรือ ASEAN) ก่อต้งั ข้ึนโดยปฏิญญากรุงเทพ (Bangkok Declaration) หรือปฏิญญาอาเซียน (ASEAN Declaration) เมื่อวนั ท่ี 8 สิงหาคม 2510 โดยมีประเทศสมาชิก 5ประเทศ ประกอบดว้ ย อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิ ลิปปิ นส์ สิงคโปร์ และไทย

เพอ่ื ส่งเสริมความร่วมมือทางดา้ นการเมือง เศรษฐกิจและสงั คม ของประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวนั ออกเฉียงใต้ ต่อมามีประเทศสมาชิกเพมิ่ เติม ไดแ้ ก่ บรูไนดารุส-ซาลาม เวยี ดนาม ลาวเมียนมาร์ และกมั พชู า ตามลาดบั จึงทาใหป้ ัจจุบนั อาเซียน มีสมาชิก 10 ประเทศ“อาเซียน” สู่การเป็ นประชาคมอาเซียน ในปี 2558 ปัจจุบนั บริบททางการเมือง เศรษฐกิจ และสงั คม รวมท้งั ความสัมพนั ธ์ระหวา่ งประเทศไดเ้ ปลี่ยนแปลงไปอยา่ งมาก ทาใหอ้ าเซียนตอ้ งเผชิญ ส่ิงทา้ ทายใหม่ๆ อาทิ โรคระบาด การก่อการร้าย ยาเสพติด การคา้ มนุษย์ ส่ิงแวดลอ้ ม ภยั พบิ ตั ิ อีกท้งั ยงั มีความจาเป็นตอ้ งรวมตวั กนั เพอื่ เพมิ่ อานาจต่อรองและขีดความสามารถทางการแข่งขนั กบั ประเทศในภมู ิภาคใกลเ้ คียง และในเวทีระหวา่ งประเทศ ผนู้ าอาเซียนจึงเห็นพอ้ งกนั วา่ อาเซียนควรจะร่วมมือกนั ใหเ้ หนียวแน่น เขม้ แขง็ และมนั่ คงยงิ่ ข้ึน จึงไดป้ ระกาศ “ปฏิญญาวา่ ดว้ ยความร่วมมือในอาเซียน ฉบบั ท่ี 2” (Declaration of ASEAN Concord II) ซ่ึงกาหนดใหม้ ีการสร้างประชาคมอาเซียนท่ีประกอบไปดว้ ย 3 เสาหลกั ไดแ้ ก่ - ประชาคมการเมืองและความมนั่ คงอาเซียน (ASEAN Political and SecurityCommunity - APSC) มุ่งใหป้ ระเทศกลุ่มสมาชิกอยรู่ ่วมกนั อยา่ งสนั ติสุข แกไ้ ขปัญหาระหวา่ งกนั โดยสันติวธิ ี มีเสถียรภาพและความมน่ั คงรอบดา้ น เพือ่ ความมนั่ คงปลอดภยั ของเหล่าประชาชน - ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic Community - AEC) มุ่งเนน้ ใหเ้ กิดการรวมตวั กนั ทางเศรษฐกิจ และความสะดวกในการติดต่อคา้ ขายระหวา่ งกนั เพื่อใหป้ ระเทศสมาชิกสามารถแข่งขนั กบั ภูมิภาคอ่ืนๆไดโ้ ดย - ประชาคมสงั คมและวฒั นธรรมอาเซียน (ASEAN Socio - Cultural Community -ASCC) มุ่งหวงั ใหป้ ระชากรอาเซียนมีสภาพความเป็นอยทู่ ี่ดี มีความมนั่ คงทางสังคม มีการพฒั นาในทุกๆ ดา้ น และมีสังคมแบบเอ้ืออาร โดยจะมีแผนงานสร้างความร่วมมือ 6 ดา้ น คือ การพฒั นาทรัพยากรมนุษย์ การคุม้ ครองและสวสั ดิการสังคม สิทธิและความยตุ ิธรรมทางสงั คมความยง่ั ยนื ดา้ นส่ิงแวดลอ้ ม การสร้างอตั ลกั ษณ์อาเซียน การลดช่องวา่ งทางการพฒั นา ซ่ึงต่อมาผนู้ าอาเซียนไดต้ กลงใหม้ ีการจดั ต้งั ประชาคมอาเซียนใหแ้ ลว้ เสร็จเร็วข้ึนมาเป็นภายในปี 2558

ประชาคมอาเซียน คอื ประชาคมอาเซียน (ASEAN Community) คือ การรวมตวั ของกลุ่มประเทศสมาชิกอาเซียนใหเ้ ป็นชุมชนท่ีมีความแขง็ แกร่ง สามารถสร้างโอกาสและรับมือส่งทา้ ทา้ ย ท้งั ดา้ นการเมืองความมนั่ คง เศรษฐกิจ และภยั คุกคามรูปแบบใหม่ โดยสมาชิกในชุมชนมีสภาพความเป็นอยทู่ ี่ดี สามารถประกอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจไดอ้ ยา่ งสะดวกมากยงิ่ ข้ึน และสมาชิก ในชุมชนมีความรู้สึกเป็นอนั หน่ึงอนั เดียวกนัจุดประสงค์หลกั ของอาเซียน ปฏิญญากรุงเทพฯ ไดร้ ะบุวตั ถุประสงคส์ าคญั 7 ประการของการจดั ต้งั อาเซียน ไดแ้ ก่ 1. ส่งเสริมความร่วมมือและความช่วยเหลือซ่ึงกนั และกนั ในทางเศรษฐกิจ สงั คมวฒั นธรรม เทคโนโลยี วิทยาศาสตร์ และการบริหาร 2. ส่งเสริมสนั ติภาพและความมนั่ คงส่วนภูมิภาค 3. เสริมสร้างความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจพฒั นาการทางวฒั นธรรมในภมู ิภาค 4. ส่งเสริมใหป้ ระชาชนในอาเซียนมีความเป็นอยแู่ ละคุณภาพชีวติ ที่ดี 5. ใหค้ วามช่วยเหลือซ่ึงกนั และกนั ในรูปของการฝึกอบรมและการวจิ ยั และส่งเสริมการศึกษาดา้ นเอเชียตะวนั ออกเฉียงใต้ 6. เพมิ่ ประสิทธิภาพของการเกษตรและอุตสาหกรรม การขยายการคา้ ตลอดจนการปรับปรุงการขนส่งและการคมนาคม 7. เสริมสร้างความร่วมมืออาเซียนกบั ประเทศภายนอก องคก์ าร ความร่วมมือแห่งภมู ิภาคอื่นๆ และองคก์ ารระหวา่ งประเทศ

ภาษาอาเซียน ภาษาทางการที่ใชใ้ นการติดต่อประสานงานระหวา่ งประเทศสมาชิก คือ ภาษาองั กฤษคาขวญั ของอาเซียน \"หน่ึงวสิ ัยทศั น์ หน่ึงเอกลกั ษณ์ หน่ึงประชาคม” (One Vision, One Identity, One Community)อตั ลกั ษณ์อาเซียน อาเซียนจะตอ้ งส่งเสริมอตั ลกั ษณ์ร่วมกนั ของตนและความรู้สึกเป็นเจา้ ของในหมู่ประชาชนของตน เพอ่ื ใหบ้ รรลุชะตา เป้ าหมาย และคุณค่าร่วมกนั ของอาเซียนสัญลกั ษณ์อาเซียน คือ ดวงตราอาเซียนเป็น รูปมดั รวงขา้ ว สีเหลืองบนพ้นื วงกลม สีแดงลอ้ มรอบดว้ ยวงกลมสีขาว และสีน้าเงิน รวงขา้ วสีเหลือง 10 ตน้ หมายถึง ความใฝ่ ฝันของบรรดาสมาชิกในเอเซียตะวนั ออกเฉียงใตท้ ้งั 10 ประเทศ ใหม้ ีอาเซียนท่ีผกู พนั กนั อยา่ งมีมิตรภาพและเป็นหน่ึงเดียว วงกลม เป็นสญั ลกั ษณ์แสดงถึงเอกภาพของอาเซียน ตวั อกั ษรคาวา่ asean สีน้าเงิน อยใู่ ตภ้ าพรวงขา้ ว แสดงถึงความมุ่งมนั่ ท่ีจะทางานร่วมกนั เพือ่ ความมนั่ คง สนั ติภพ เอกภาพ และความกา้ วหนา้ ของประเทศสมาชิกอาเซียน สีเหลือง : หมายถึง ความเจริญรุ่งเรือง สีแดง : หมายถึง ความกลา้ หาญและการมีพลวตั ิ สีขาว : หมายถึง ความบริสุทธ์ิ สีน้าเงิน : หมายถึง สนั ติภาพและความมน่ั คง

ธงอาเซียน ธงอาเซียนเป็นธงพ้ืนสีน้าเงิน มีดวงตราอาเซียนอยตู่ รงกลาง แสดงถึงเสถียรภาพ สันติภาพ ความสามคั คี และพลวตั ของอาเซียนสีของธงประกอบดว้ ย สีน้าเงิน สีแดง สีขาว และสีเหลือง ซ่ึงเป็นสีหลกั ในธงชาติของบรรดาประเทศสมาชิกของอาเซียนท้งั หมดวนั อาเซียน ใหว้ นั ท่ี 8 สิงหาคม ของทุกปี เป็นวนั อาเซียนเพลงประจาอาเซียน (ASEAN Anthem) คือ เพลง ASEAN WAYกฎบัตรอาเซียน กฎบตั รอาเซียน กาหนดใหอ้ าเซียนและประเทศสมาชิกปฏิบตั ิตามหลกั การดงั ต่อไปน้ี 1. เคารพเอกราช อธิปไตย ความเสมอภาค บรู ณภาพแห่งดินแดน และอตั ลกั ษณ์แห่งชาติของรัฐสมาชิกอาเซียนท้งั ปวง 2. ผกู พนั และรับผดิ ชอบร่วมกนั ในการเพ่ิมพนู สันติภาพ ความมน่ั คง และความมงั่ คง่ัของภูมิภาค 3. ไม่รุกรานหรือข่มข่วู า่ จะใชก้ าลงั หรือการกระทาอื่นใดในลกั ษณะท่ีขดั ต่อกฎหมายระหวา่ งประเทศ 4. ระงบั ขอ้ พิพาทโดยสนั ติ 5. ไม่แทรกแซงกิจการภายในของรัฐสมาชิกอาเซียน 6. เคารพสิทธิของรัฐสมาชิกทุกรัฐในการธารงประชาชาติของตนโดยปราศจากการแทรกแซง การบ่อนทาลาย และการบงั คบั จากภายนอก 7. ปรึกษาหารือท่ีเพิ่มพนู ข้ึนในเรื่องที่มีผลกระทบอยา่ งร้ายแรงต่อผลประโยชนร์ ่วมกนัของอาเซียน 8. ยดึ มนั่ ต่อหลกั นิติธรรม ธรรมาภิบาล หลกั การประชาธิปไตยและรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ 9. เคารพเสรีภาพพ้ืนฐาน การส่งเสริมและคุม้ ครองสิทธิมนุษยชน และการส่งเสริมความยตุ ิธรรมทางสังคม 10. ยดึ ถือกฎบตั รสหประชาชาติและกฎหมายระหวา่ งประเทศ รวมถึงกฎหมายมนุษยธรรมระหวา่ งประเทศ ท่ี รัฐสมาชิกอาเซียนยอมรับ

11. ละเวน้ จากการมีส่วนร่วมในการคุกคามอธิปไตย บรู ณภาพแห่งดินแดนหรือเสถียรภาพทางการเมืองและเศรษฐกิจของรัฐสมาชิกอาเซียน 12. เคารพในวฒั นธรรม ภาษา และศาสนาท่ีแตกต่างของประชาชนอาเซียน 13. มีส่วนร่วมกบั อาเซียนในการสร้างความสมั พนั ธ์กบั ภายนอกท้งั ในดา้ นการเมือง เศรษฐกิจ และสงั คม โดยไม่ปิ ดก้นั และไม่เลือกปฏิบตั ิ 14. ยดึ มนั่ ในกฎการคา้ พหุภาคีและระบอบของอาเซียนประเทศไทยจะไดป้ ระโยชนอ์ ะไรจาก AEC (ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน) ประชาคมอาเซียนท่ีจะถือกาเนิดในปี 2558 น้นั คนไทยจะไดป้ ระโยชนอ์ ะไร แน่นอนเราคงอยากทราบ แต่ในช้นั น้ีขอจากดั เฉพาะทางเศรษฐกิจก่อน ประการแรก ไทยจะ “มีหนา้ มีตาและฐานะ” เด่นข้ึนประชาคมอาเซียนจะทาให้เศรษฐกิจ “ของเรา” มีมลู ค่ารวมกนั 1.8 ลา้ นลา้ นดอลลาร์สหรัฐ และมีขนาดใหญ่อนั ดบั 9 ของโลก ยงั ประโยชนแ์ ก่คนไทยทุกคนที่จะไดย้ นื อยา่ งสง่างาม “ยมิ้ สยาม” จะคมชดั ข้ึน ประการทสี่ อง การคา้ ระหวา่ งไทยกบั ประเทศอาเซียนจะคล่องและขยายตวั มากข้ึนกาแพงภาษีจะลดลงจนเกือบจะหมดไป เพราะ 10 ตลาดกลายเป็นตลาดเดียว ผผู้ ลิตจะส่งสินคา้ไปขายในตลาดน้ีและขยบั ขยายธุรกิจของตนง่ายข้ึน ขณะเดียวกนั ผบู้ ริโภคกจ็ ะมีทางเลือกมากข้ึนราคาสินคา้ จะถกู ลง ประการทส่ี าม ตลาดของเราจะใหญ่ข้ึน แทนท่ีจะเป็นตลาดของคน 67 ลา้ นคน กจ็ ะกลายเป็นตลาดของคน 590 ลา้ นคน ซ่ึงจะทาใหไ้ ทยกลายเป็นแหล่งลงทุนที่น่าสนใจ เพราะสินคา้ ที่ผลิตในประเทศไทยสามารถส่งออกไปยงั อีกเกา้ ประเทศไดร้ าวกบั ส่งไปขายต่างจงั หวดัซ่ึงกจ็ ะช่วยใหเ้ ราสามารถแข่งขนั กบั จีนและอินเดียในการดึงดูดการลงทุนไดม้ ากข้ึน ประการทส่ี ่ีความเป็นประชาคมจะทาใหม้ ีการพฒั นาเครือข่ายการสื่อสารคมนาคมระหวา่ งกนั เพอื่ ประโยชน์ดา้ นการคา้ และการลงทุน แต่กย็ งั ผลพลอยไดใ้ นแง่การไปมาหาสู่กนัซ่ึงกจ็ ะช่วยใหค้ นในอาเซียนมีปฏิสัมพนั ธก์ นั รู้จกั กนั และสนิทแน่นแฟ้ นกนั มากข้ึน เป็นผลดีต่อสนั ติสุข ความเขา้ ใจอนั ดีและความร่วมมือกนั โดยรวม นบั เป็นผลทางสร้างสรรคใ์ นหลายมิติดว้ ยกนั ประการทหี่ ้า โดยท่ี ไทยต้งั อยใู่ นจุดก่ึงกลางบนภาคพ้ืนแผน่ ดินใหญ่อาเซียน ประเทศไทยยอ่ มไดร้ ับประโยชนจ์ ากปริมาณการคมนาคมขนส่งท่ีจะเพิ่มข้ึนในอาเซียนและระหวา่ งอาเซียนกบั จีน (และอินเดีย) มากยง่ิ กวา่ ประเทศอื่นๆ

บริษทั ดา้ นขนส่ง คลงั สินคา้ ป๊ัมน้ามนั ฯลฯ จะไดร้ บั ประโยชนอ์ ยา่ งชดั เจน จริงอยู่ ประชาคมอาเซียนจะยงั ผลท้งั ดา้ นบวกและลบต่อประเทศไทย ข้ึนอยกู่ บั พวกเราคนไทยจะเตรียมตวัอยา่ งไร แต่ผลทางบวกน้นั จะชดั เจน เป็นรูปธรรมและจบั ตอ้ งได้