MONTHLY REPORT 04/2021

การประชุมขา ราชการ พนกั งานราชการ และลกู จาง สาํ นกั งานตรวจบัญชสี หกรณกระบี่ ครง้ั ที่ 5/2564 วันจันทรท่ี 31 พฤษภาคม 2564 ณ สํานกั งานตรวจบัญชีสหกรณกระบี่ ........................................... ผูม าประชุม 1. นางสาวศิริวรรณ โพธ์ิถาวร หัวหนาสาํ นกั งานตรวจบญั ชีสหกรณ 2. นางอไุ รวรรณ ชอบทาํ กิจ นกั วชิ าการตรวจสอบบัญชชี ํานาญการ 3. นางสาวจารุเนตร คงทอง นักวิชาการตรวจสอบบญั ชชี ํานาญการ 4. นางสาวหยาดภริ ุณ มามาตย นกั วชิ าการตรวจสอบบัญชชี าํ นาญการ 5. นางสาวสมุ ณฑา มลุ กุล นกั วิชาการตรวจสอบบญั ชีปฏบิ ตั กิ าร 6. นายทวชิ า หอพฒั นาวฒุ วิ งศ นกั วชิ าการตรวจสอบบัญชปี ฏบิ ตั กิ าร 7. นางสาวณิรฐั ฐา นิลตะ นักวิชาการตรวจสอบบัญชีปฏิบตั กิ าร 8. นางสาวกมลนัทธ วรรณศรี นักวิชาการตรวจสอบบัญชี 9. นางสนุ ยี  ละงู นักวิชาการตรวจสอบบญั ชี 10.นางสาวสุวรรณี มาตยบตุ ร นักวชิ าการตรวจสอบบญั ชี 11.นางสาววริ ินทรรัชฎิ์ ชศู รี นกั วิชาการตรวจสอบบญั ชี 12.นายสริ ิวัฒน คงสุข เจาหนาท่ีระบบงานคอมพวิ เตอร 13.นางสาวจิรพรรณ บัวแกว นกั วิชาการตรวจสอบบัญชี 14.นางสาววภิ ารตั น บญุ เกื้อ นักวิชาการตรวจสอบบัญชี 15.นางสาวธนภรณ มดคัน นักวิชาการตรวจสอบบัญชี 16.นางสาวศรญั ญา แสงสุวรรณ นกั วิชาการตรวจสอบบัญชี 17.นางสาววรรจริ า แกวโลก นักวชิ าการตรวจสอบบญั ชี 18.นางสาวนวพร เลศิ ไกร นกั วิชาการตรวจสอบบญั ชี 19.นางสาวอมรรตั น ยกบตุ ร เจาหนา ท่ธี ุรการ 20.นางสาววรรณิษา ขาํ หิรัญ เจาหนา ที่ธุรการ 21.นางสาวกัญญน ลิน บิลอบั ดลุ ลาห เจา หนาทีบ่ ันทกึ ขอมูล 22.นางสาวสุชาดา หลานหาด เจาหนาที่บันทกึ ขอมูล 23.นางสาวปรีญาภรณ เมง บตุ ร เจาหนาที่โครงการวสิ าหกิจชุมชน 24.นางสาวภัทรดา ทองทิพย เจาหนาท่โี ครงการประสทิ ธิภาพ 25.นายทนง มลู หมัน พนกั งานขับรถยนตราชการ 26.นายสชุ าติ บุตรโดย พนักงานขบั รถยนตราชการ 27.นายพิชยั หา หวา พนกั งานขบั รถยนตร าชการ ผูเขารว มประชุม ไมม ี

-2- ระเบียบวาระท่ี 1 เรื่องทป่ี ระธานแจงใหที่ประชุมทราบ เรื่องที่ 1 ตามหนังสือ กษ 0406 / ว 216 ลงวันท่ี 25 พฤษภาคม 2564 เรื่อง ขอประชาสัมพันธการอบรมผานระบบสื่อสานทางไกล ระบบ Zoom meeting “เรื่องที่ตองใสใจเปน พเิ ศษในการตรวจสอบ ภายใตส ถานการณ COVID - 19 ” (รายละเอียดเอกสารแนบ 1) เร่ืองท่ี 2 การประชุมการติดตามการแกไขปญหาการบริหารจัดการโครงการ อุตสาหกรรมน้ํามนั ปาลม ขนาดเล็ก อนั เนือ่ งมาจากพระราชดําริ จงั หวัดกระบี่ เพือ่ ใหเปน แนวทางการปฏิบตั งิ านโครงการดังกลาว ของ สหกรณนิคมอาวลึก จํากัด อําเภอ ปลายพระยา จังหวัดกระบี่ ขับเคลื่อนโครงการพระราชดําริอยางตอเนื่อง โดยมีการกําหนดใหมีการประชุมใน ทกุ วนั ที่ 4 ของเดือน เรื่องท่ี 3 ขาวประชาสัมพันธกรมตรวจบัญชีสหกรณแนะสหกรณทั่วประเทศออก มาตรการชว ยสมาชิกบรรเทาผลกระทบจากวกิ ฤต COVID – 19 ในสวนของจังหวัดกระบ่ีจะไดรับผลกระทบในกลุมสหกรณบริการกลุมทองเที่ยวเปนหลัก อาทิเชน สหกรณออมทรัพยกระบี่รีสอรท จํากัด , สหกรณเรือหางยาวบริการเกาะพีพี จํากัด , สหกรณบริการ ทองเที่ยวเกาะลันตา จํากัด และ สหกรณเรือหางยาวบริการตําบลอาวนาง จํากัด เปนตน เพ่ือประชาสัมพันธ และดําเนนิ การในสว นทีเ่ ก่ยี วขอ ง ขอ มลู เพิม่ เตมิ จาก website : http://siamrath.co.th//247520) เรื่องท่ี 4 ตามหนังสือ กษ 0406 / ว 547 ลงวันท่ี 25 พฤษภาคม 2564 เร่ือง ขอ เชิญประชุมทางไกล (Video Conference) โครงการยกระดับแปลงใหญดวยเกษตรสมัยใหมและเชื่อมโยง ตลาด (รายละเอียดเอกสารแนบ 2) เรื่องท่ี 5 ตามหนังสือ กษ 04 กบ/408 วันที่ 25 พฤษภาคม 2564 เร่ือง ช้ีแจงผลการ ประชุมประชมุ อนกุ รรมการธิการพจิ าณาศกึ ษาโครงสรา งราคา ในการประชุมดังกลา วจะมีประเด็นสาํ คัญทง้ั หมด11 ประเด็น(ตามรายละเอยี ดเอกสารแนบ3 ) มตทิ ่ปี ระชมุ รบั ทราบ ระเบียบวาระที่ 2 เรื่องรับรองรายงานการประชุมสํานักงานฯ ครั้งที่ 4/2564 วันท่ี 29 มีนาคม 2564 ณ สาํ นกั งานตรวจบัญชสี หกรณกระบี่ อําเภอเมอื ง จังหวดั กระบ่ี นางสาวนวพร เลิศไกร เลขาท่ีประชุม นําเสนอรายงานการประชุมสํานักงาน คร้งั ท่ี 4/2564 วนั ท่ี 29 มนี าคม 2564 ณสํานกั งานตรวจบญั ชสี หกรณกระบี่ อาํ เภอเมอื ง จังหวดั กระบ่ี มตทิ ปี่ ระชมุ รบั รองรายงานการประชุม ระเบยี บวาระท่ี 3 เร่ืองตดิ ตามผลการปฏิบตั ิงานตามทปี่ ระชุมครงั้ ที่แลว ติดตามผลการปฏิบัติงานเดอื นพฤษภาคม และรายงานแผนปฏิบัติงานเดือนมิถนุ ายน พ.ศ. 2564 (รายละเอยี ดเอกสารแนบ 4 )

-3- ระเบียบวาระที่ 4 เร่อื งเพอ่ื ทราบ 1. สรุปผลการประชมุ สตท 8 1. สํานักบริหารกลาง ฝายบริหารท่ัวไป ท่ี กษ 041/ว 532 ลงวันที่ 23 เมษายน 2564 เร่ือง เอกสารแจงเวียน กลุมบริหารงานคลัง ที่ กษ 0401.3/621 ลงวันที่ 23 เมษายน 2564 เรอ่ื งเกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานดา นบัญชีภาครัฐ ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตามหนังสือกรมบัญชีกลางที่ กค. 0410.3 / ว 160 ลงวันท่ี 23 มีนาคม 2564 เร่ือง เกณฑการประเมินผลการปฏิบัติงานดานบัญชีภาครัฐ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564 เพื่อใหสวนราชการ สามารถจัดทําบัญชีและรายงานการเงินใหมีความครบถวน ถูกตองเปนปจจุบัน นํารายงานการเงินมาเปดเผย ขอมูลอยางโปรงใสสามารถตรวจสอบไดรวมท้ังสามารถจัดทําตนทุนตอหนวยผลผลิตไดอยางถูกตองตาม หลักเกณฑและวิธีการที่กรมบัญชีกลางกําหนด และสามารถนําขอมูลไปใชในการบริหารทรัพยากรไดอยางมี ประสิทธิภาพ ซ่ึงกรมบัญชีกลางไดกําหนดเกณฑการประเมินผลงานดานบัญชีของสวนราชการ ประจําป งบประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั นี้ เรื่องท่ี 1 ความถูกตอง มีการแสดงยอดคงเหลือและรายการเคล่ือนไหวของบัญชีตามท่ี กําหนด เรอ่ื งท่ี 2 ความโปรง ใสมกี ารเปด เผยขอมลู ทางบัญชตี อสาธารณะ เร่ืองท่ี 3 ความรับผิดชอบมีการจัดสงรายงานและแกไขขอทักทวงดานบัญชีไดภายใน ระยะเวลาทกี่ าํ หนด เรื่องท่ี 4 ความมีประสิทธิผลมีการจัดทําแผนเพิ่มประสิทธิภาพและแผนเพิ่มผลสัมฤทธิ์และ นาํ ผลจากการดาํ เนินการตามแผนไปใชประโยชนในการบริหารทรพั ยากรไดอ ยางมปี ระสิทธผิ ล หากสวนราชการสามารถปฏิบัติตามเกณฑการประเมินผลฯ ดังกลาวได จะสงผลใหมีสิทธิ ไดรับการพิจารณารับรางวัลความเปนเลิศดานการบัญชี เพื่อใหหนวยงานภายใตสังกัดกรมตรวจบัญชีสหกรณ สามารถปฏิบัติงานดานการบัญชีเปนไปตามเกณฑการประเมินผลฯ ท่ีกรมบัญชีกลางกําหนด จึงใหทุก หนวยงานในสังกัดกรมตรวจบัญชีสหกรณร ับทราบและถือปฏบิ ัติตอไป 2. สํานักบริหารกลาง ฝายบริหารทั่วไป ท่ี กษ 0414 / ว 566 ลงวันที่ 3 พฤษภาคม 2564 เรื่อง เอกสารแจงเวียน คําสั่งกรมตรวจบัญชีสหกรณ ท่ี 213 / 2564 ลงวันท่ี 3 พฤษภาคม 2564 เร่อื ง เลอ่ื นขา ราชการ กรมตรวจบัญชสี หกรณม คี าํ สงั่ เลอ่ื นขา ราชการ จํานวน 3 ราย ซึ่งเกี่ยวของกับสํานักงาน ตรวจบัญชีสหกรณพื้นท่ี สตท.8 จํานวน 1 ราย คือ นางสาวพิชญารัฐ เพชรประพันธ ตําแหนง นักวิชาการ ตรวจสอบบัญชีชํานาญการ เลื่อนตําแหนงเปน นักวิชาการตรวจบัญชีชํานาญการพิเศษ กลุมแผนงานและ ตดิ ตามประเมนิ ผลสํานกั งานตรวจบญั ชสี หกรณท ี่ 8 ต้ังแตว นั ที่ 7 มกราคม 2563 3. สํานักบริหารกลาง ฝายบริหารทั่วไป ที่ กษ 0401 / ว 567 ลงวันท่ี 3 พฤษภาคม 2564 เรื่องเอกสารแจงเวียน กลุมบริหารทรัพยากรบุคคล ท่ี กษ 0401.2 / 1083 ลงวันท่ี 3 พฤษภาคม 2564 เร่ืองประกาศรายชื่อผทู ีไ่ ดร ับพระราชทานเครอ่ื งราชอสิ รยิ าภรณ ประจาํ ป 2563 กรมตรวจบัญชสี หกรณ ไดเ สนอขอพระราชทานเคร่ืองราชอิสริยาภรณ ประจําป 2563 (รวมประจําป 2561 ป 2562 และป 2563) โดยสํานักนายกรัฐมนตรี ไดแจงเวียนราชกิจจานุเบกษา ประกาศรายชื่อผูไดรบั พระราชทานเคร่อื งราชอิสรยิ าภรณ ประจําป 2563 เปนที่เรียบรอยแลว ท้ังนี้ รายชื่อผู ทไ่ี ดรับพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณดังกลาวในกรมตรวจบัญชีสหกรณ ในพื้นท่ี สตท.8 มีบุคลากรไดรับ พระราชทานเครื่องราชอสิ รยิ าภรณ จํานวน 32 คน ดงั น้ี

-4- 1. ประถมาภรณช างเผอื ก 1. นางสาวเครอื ทพิ ย มสู กิ สง 2. นางสาวถนอมจติ ต ทา วแดนคาํ 2. ประถมาภรณม งกฎุ ไทย 1. นายกาํ สิทธ์ิ บวั สมยุ 4. นางเฟอ งฟา โสฬส 2. นายไตรรงค สมเชอ้ื 5. นางสาวเรอื งทอง มนญู ผล 3. นายสุรพล เมอื งสง 6. นางวันเพญ็ ศรภี กั ดี 3. ทวตี ยิ าภรณชางเผอื ก 1. นางกมลวรรณ ไหมนวล 5. นางสาวอภิญญา ชจู ันทร 2. นางสาวกรณุ า วฒุ ิมานพ 6. นางอัจฉรีย ณ นคร 3. นางสาววรรณวรา คงสง 7. นางอุไรวรรณ ชอบทํากจิ 4. นางสภุ าณี ใจเพียร 4. จตั รุถาภรณมงกุฎไทย 1. นางกาญจนา แซต ั้ง 6. นางสาวดรุณี ทองขาว 2. นางสาวกานตมิ า หสั นยี  7. นายสภุ ชัย นุนปาน 3. นางเกษณีย นวลจันทร 8. นางสาวกุสมุ า แปะเท่ยี ว 4. นางสาวจฑุ ารัตน ศรีสุวรรณ 9. นางสาวเฉลมิ ศรี วงศร าช 5. นางสาวชนัยสดุ า ศกั ดิ์วิจารณ 5. เหรยี ญจักรมาลาและเหรียญจักรพรรดิมาลา 1. นางพัชราภรณ เรอื งสนั ติ 5. นางสาวศิรวิ รรณ โพธ์ิถาวร 2. นางสาวรักชนก เครือแพทย 6. นางสายชล วิโรจนก ลุ 3. นางลกั ษมณ เพชรเจริญ 7. นางสาวองั สนา โยธนิ วฒั นบาํ รงุ 4. นางศกลรชั ต พัฒนาดิสัย 8. นางอาภรณศริ ิ กาญจนะ 4. สํานักบริหารกลาง ฝายบริหารทั่วไป ที่ กษ 0414 / ว 575 ลงวันท่ี 6 พฤษภาคม 2564 เร่ืองเอกสารแจงเวียน คําส่ังกระทรวงเกษตรและสหกรณ ที่ 359 / 2564 ลงวันท่ี 30 เมษายน 2564 เร่อื ง เลอ่ื นขาราชการ กระทรวงเกษตรและสหกรณมีคําสั่งเล่ือนขาราชการ จํานวน 1 ราย นางสุภัคจิรา ปน จอม ตําแหนง นักวชิ าการตรวจสอบชาํ นาญการพเิ ศษ เล่ือนตําแหนงเปน ผูเช่ียวชาญดานการบัญชีและการ สอบบญั ชี สํานักงานตรวจบญั ชีสหกรณท ่ี 9 ต้ังแตว นั ท่ี 21 กรกฎาคม 2563 5. ขอ สงั เกตจากการปฏิบตั ิงาน 5.1 ผูเชี่ยวชาญดา นการบัญชแี ละการสอบบญั ชี รายงานความกาวหนาผลการปฏิบัติงาน ในการวิเคราะหรายงานผลการสอบ บัญชีและงบการเงินของสหกรณและกลุมเกษตรกรในพ้ืนที่ สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณที่ 8 ประจําเดือน เมษายน 2564 จํานวน 71 ชิ้นงาน พบขอสงั เกตและมีขอ เสนอแนะดงั นี้

- 5. - ขอ สงั เกต ขอ เสนอแนะ หนงั สือเสนอรายงาน สหกรณ - อา งถึง คําส่ังนายทะเบียนสหกรณท่ี สตท(8).../...ลง - คําสั่งกรมตรวจบัญชีสหกรณที่ สตท(8) .../... วนั ท่ี... ลงวันที่… ยอหนา แรก ตามคําสงั่ นายทะเบียนสหกรณท ่อี า งถึง ตามคาํ สงั่ กรมตรวจบญั ชีสหกรณที่อา งถงึ กลุมเกษตรกร - เรียน อธิบดีกรมตรวจบัญชีสหกรณ ผานหัวหนา - เรียน นายทะเบียนสหกรณ ผานหัวหนาสํานักงาน สํานักงานตรวจบัญชสี หกรณ... ตรวจบัญชีสหกรณ. .. - ลงทา ยหนังสือเสนอ ผูส อบบญั ชสี หกรณ - ผูสอบบัญชกี ลุมเกษตรกร รายงานผลการตรวจสอบบญั ชี สหกรณ เสนอ นายทะเบียนสหกรณ เสนอ อธบิ ดกี รมตรวจบัญชีสหกรณ - ยอ หนาแรก ตามท่ี นายทะเบียนสหกรณ / ตามคําส่ังกรมตรวจ ตาท่อี ธบิ ดีกรมตรวจบัญชีสหกรณไ ดแตงตั้ง บญั ชสี หกรณ ที่ สตท(8)...ลงวันท.่ี ..ไดแ ตงตง้ั กลมุ เกษตรกร - ยอหนาแรก ตามคําส่ังนายทะเบียนสหกรณได - ตามคําส่ังนายทะเบียนสหกรณท่ี สตท(8).../... แตงต้งั ลงวนั ที่ ... ลงวันที่... สหกรณ ขอ สงั เกตทพ่ี บจากการตรวจสอบบัญชี ขอ 1.1 ดา นการบรหิ ารจัดการท่วั ไป ยอหนาท่ี 2 - ตามระเบียบนายทะเบียนสหกรณ วาดวยการบัญชี - ตามระเบียบนายทะเบียนสหกรณ วาดวยการบัญชี ของสหกรณ พ.ศ. 2560 ของสหกรณแ ละกลุมเกษตรกร พ.ศ. 2563 ขอ 12 - บรรทดั สดุ ทาย - บัญชขี องสหกรณและกลมุ เกษตรกร พ.ศ. 2563 บัญชขี องสหกรณ พ.ศ. 2560 กลมุ เกษตรกร กลุมเกษตรกรดําเนินงานมีผลขาดทุนสุทธิเกินก่ึงของ ควรรายงาน กรณี กลุมเกษตรกรดําเนินงานมีผล จาํ นวนทุนเรอื นหุน ทีช่ าํ ระแลว ขาดทุนเกินกึ่งของจํานวนทุนเรือนหุนที่ชําระแลวตอง เรียกประชุมใหญวิสามัญโดยมิชักชา แตไมเกิน 30 วัน นับแตวันท่สี หกรณท ราบ (ม.55) รายงานของผสู อบบัญชี สหกรณ - วรรคเกณฑใ นการแสดงความเหน็ บรรทดั 4 และตามระเบยี บนายทะเบียนสหกรณ ใหต ดั ออก. - วรรคความรับผิดชอบของผูสอบบัญชีตอการ ตรวจสอบงบการเงิน วรรคแรก บรรทัดท่ี 5 ตามมาตรฐาน...และ - ตามมาตรฐาน...และระเบยี บกรมตรวจบัญชีสหกรณ

-6– ขอ สงั เกต ขอ เสนอแนะ ระเบียบนายทะเบียนสหกรณ - ในการตรวจสอบของ...และระเบยี บกรมตรวจบัญชี สหกรณ วรรคท่ีสอง บรรทดั แรก ในการตรวจสอบของ... และระเบียบนายทะเบียนสหกรณ - ไมมีขอความ สหกรณขาดทุนสะสม ในวรรคขอมูล - ตามหนังสอื ที่ กษ 0404 / ว.133 ลงวนั ท่ี 28 และเหตุการณท ่เี นน กรณี สหกรณขาดทนุ สะสม ก.ย. 2560 หนา 8 การพจิ ารณาเพ่ิมวรรคขอมลู และ เหตุการณที่เนน กรณี กลุม เกษตรกรมขี าดทนุ สะสมหรือมีสวนขาดแหง ทุน ตามคําแนะนํานายทะเบียนกลุมฯ เรื่อง แนวทาง 178/2549 เรื่องใหสหกรณและชุมนุมสหกรณ กําหนดเร่ืองจายคืนคาหุน โดยกรณีขาดทุนเกินทุน สํารองท่ีมีอยูไวในขอบังคับ ส่ัง ณ วันท่ี 21 มี.ค. 2549 แนวทางปฏิบัติในการจายคืนคาหุน กรณี ขาดทุนสะสม 2559 ลงวันที่ 28 ก.ค. 2559 ขอ 2 การคํานวณมูลคาหุน ณ วันสิ้นปทางบัญชี และให เปดเผยไวในหมายเหตุประกอบงบการเงนิ - ไมมขี อความ กรณีมวี รรคขอมูลและเหตุการณท่เี นน - ทงั้ น้ี ความเห็นของขาพเจา... หมายเหตุประกอบงบการเงิน นโยบายการบญั ชีทสี่ ําคญั - คาเสื่อมราคาเครื่องใชสํานักงาน คํานวณโดยวิธี - คาเส่ือมราคาเคร่ืองใชสํานักงาน คํานวณโดยวิธี เสน ตรงในอัตราที่กําหนดไวในระเบียบกรมตรวจบัญชี เสนตรงในอัตราที่กําหนดไวตามนายทะเบียนสหกรณ สหกรณวาดวยการบัญชีของกลุมเกษตรกร พ.ศ. วาดวยการบัญชีของสหกรณและกลุมเกษตร พ.ศ. 2560 2563 - ไมไ ดเปด เผยไวใ นหมายเหตุประกอบงบการเงนิ - กรณี กลุมเกษตรกรมีขาดทุนสะสมหรือมีสวนขาด แหงทุน ตามคําแนะนํานายทะเบียนกลุมเกษตรกร เร่ือง แนวทางการปฏิบัติในการจายคืนคาหุน กรณี กลมุ เกษตรกรขาดทุนสะสม พ.ศ. 2559 ลงวันที่ 28 ก.ค. 59 ขอ 2 การคํานวณมูลคาหุน ใหเปดเผยไวใน หมายเหตุประกอบงบการเงิน วาสมาชิกที่ลาออก กรณีกลมุ เกษตรกร ขาดทุนสะสมคงเหลือจะไดรับเงิน คา หนุ คนื ซึง่ คาํ นวณไดจากสตู ร มติทีป่ ระชุม รบั ทราบ ระเบียบวาระที่ 4 เรื่องเพ่อื พิจารณา ไมมี ระเบียบวาระท่ี 5 เรอ่ื งซักซอ มการปฏบิ ัตงิ าน ไมมี

-7- ระเบยี บวาระที่ 6 เรอื่ งอ่ืน ๆ กฎระเบยี บในการปฏบิ ตั ิงาน และหลกั การอยูรว มกันภายในสาํ นักงาน เลกิ ประชมุ เวลา 16.00 น. (นางสาวนวพร เลศิ ไกร) (นางอุไรวรรณ ชอบทาํ กิจ) ผจู ดรายงานการประชมุ ผตู รวจรายงานการประชุม

เอกสารเพ่มิ เตมิ

รายละเอยี ดเอกสารแนบ ๑





รายละเอยี ดเอกสารแนบ ๒









รายละเอยี ดเอกสารแนบ ๓

บันทึกขอ้ ความ สว่ นราชการ สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณก์ ระบ่ี โทร. 0 7566 3593 โทรสาร 0 7566 3594 ที่ กษ 04 กบ/408 วันที่ 25 พฤษภาคม 2564 เรอ่ื ง ชแี้ จง้ ผลการประชุมอนุกรรมาธกิ ารพจิ ารณาศกึ ษาโครงสรา้ งราคา เรียน ผูอ้ าํ นวยการสํานักงานตรวจบัญชสี หกรณท์ ่ี 8 ตามหนังสือดว่ นที่สดุ ท่ี สผ 0019.04/3917 ลงวนั ที่ 19 พฤษภาคม 2564 เรื่อง ขอเชญิ รว่ มประชุมกบั คณะอนกุ รรมาธกิ ารพิจารณาศึกษาโครงสรา้ งราคา การตรวจสอบการลกั ลอบการนําเข้านํ้ามัน ปาล์ม และกฎหมายท่เี กีย่ วขอ้ ง ผ่านส่ืออิเล็กทรอนิกส์ (Application Zoom Meeting) นัน้ ข้าพเจ้าไดเ้ ขา้ ร่วมประชมุ กับคณะอนุกรรมาธกิ าร และไดต้ อบประเด็นซักถามขออนุ กรรมาธกิ าร ดงั น้ี ประเด็นท่ี 1 ซักถามผลประกอบการของชุมนุมสหกรณ์ชาวสวนปาล์มนํ้ามันกระบ่ี จํากัด ข้าพเจ้าได้รายงานผลประกอบการให้กับคณะอนุกรรมาธกิ าร ในรอบปผี ่านมาซ่ึงผู้สอบบัญชีได้แสดงความเห็น ในวันที่ 13 พฤษภาคม 2563 ได้ชี้แจงผลประกอบการของชุมนุมสหกรณ์ชาวสวนปาล์มน้ํามนั กระบี่ จํากัด สําหรับปีส้ินสุดวันท่ี 31 ธันวาคม 2563 ขาดทุนสุทธิ จาํ นวน 228 ล้านกว่าบาท ฐานะการเงนิ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2563 สหกรณ์มีทุน ดําเนินงานทั้งสิ้น 455 ลา้ นกว่าบาท สหกรณ์มีหนีสินท้ังสิ้น 1,002 ล้านกว่า บาท ประกอบด้วยเจ้าหนี้รายใหญ่ ได้แก่ ธกส. 600 กว่าล้านบาท และกรมส่งเสริมสหกรณ์ 62 ล้านบาท ส่วนที่เหลือเป็นหน้ีสินอ่ืนๆ สหกรณ์ขาดทุนสะสม จํานวน 684 ล้านกว่าบาท สหกรณ์มีส่วนขาดแห่งทุน จํานวน 546 ล้านกว่าบาท ทุนเรือนหุ้น จํานวน 82 ล้านกว่าบาท ประกอบด้วย (สมาชิก 13 สหกรณ์) สหกรณม์ ีลกู หน้ีการคา้ ฟอ้ งรอ้ งดําเนนิ คดีและทําสัญญาประนีประนอม จํานวน 395 ล้านบาท ได้ตอบซักถาม ประเดน็ ที่ 1 ประเด็นที่ 2 ผสู้ อบบญั ชีตรวจสอบแล้วไดแ้ จ้งขอ้ บกพร่องตอ่ สหกรณห์ รือไม่ ขา้ พเจา้ ได้ชี้แจงวา่ ทุกครั้งท่ีผ้สู อบบญั ชไี ด้เขา้ ตรวจสอบบัญชี เมื่อมีข้อสังเกตก็จะแจ้ง ข้อสังเกตท่ีตรวจพบต่อคณะกรรมการและเข้าร่วมช้ีแจงข้อสังเกตต่อทปี่ ระชุมอนุกรรมการ และแจ้งข้อสังเกต ไปยงั รองนายทะเบียนสหกรณเ์ พ่อื ดําเนนิ การ ประเด็นที่ 3 ทําไมสหกรณ์ขาดทนุ เยอะขนาดน้ัน ข้าพเจ้าชี้แจงว่าสหกรณ์มีค่าใชจ้ ่ายเยอะ และค่าใช่จ่ายส่วนใหญ่ก็จะเป็นค่าใช้จ่ายที่ ผ่านผู้มอี ํานาจอนุมัติครบถว้ น และสหกรณข์ าดทุนจากการขายผลิตภณั ฑ์ที่ซอ้ื มาแพงขายถูก ประเด็นที่ 4 หัวหน้าสํานักงานย้ายมาประมาณ 2 ปีกว่า ทําไหมปล่อยให้สหกรณ์ขาดทุนมี ข้อบกพรอ่ งขนาดน้ี ข้าพเจ้าช้ีแจงโดยหน้าท่ีของผู้สอบบัญชีมีหน้าท่ีตรวจสอบงบการเงินทส่ี หกรณ์ส่งมา ให้ตรวจสอบ ผู้สอบบัญชีมีหน้าท่ีตรวจสอบวิเคราะห์ เมื่อมีข้อสังเกตจะแจ้งสหกรณ์และรองนายทะเบียน สหกรณ์ดําเนินการ ส่วนหน้าทก่ี ารกํากับดูแลกิจการของสหกรณ์จะมีหน่วยงานกรมส่งเสริมสหกรณ์เป็นผู้ดูแล เกย่ี วกับการบรหิ ารกิจการของสหกรณ์ ประเด็นท่ี 5 พรบ.สหกรณ์ มาตรา 17 ทา่ นผสู้ อบบญั ชไี ดด้ ําเนนิ การอย่างไร ข้าพเจ้าชี้แจงว่าการดําเนินการตามมาตรา 17 ผู้สอบบัญชีได้ดําเนินการในรูปแบบ ของการตรวจสอบบัญชีเรียกเอกสาร เจ้าหน้าท่ี และคณะกรรมการมาชี้แจงข้อเท็จจริง ในรูปแบบของการ ตรวจสอบบญั ชี

-2- ประเดน็ ที่ 6 ผสู้ อบบัญชีจะทราบอยา่ งไร วา่ มลี ูกหนี้อย่จู รงิ ข้าพเจ้าชี้แจงว่าในบทบาทของผู้สอบบัญชใี นการตรวจสอบให้ได้มาซึ่งหลักฐานที่ เพยี งพอเหมาะสม การยืนยันยอดลูกหนี้เป็นวิธีการทผี่ ้สู อบบัญชจี ะตอ้ งดาํ เนนิ การเพ่ือพสิ ทู ธว์ิ ่าลูกหนีม้ ีจรงิ ประเด็นท่ี 7 การท่ชี ุมนุมสหกรณ์ชาวสวนปาล์มน้ํามนั กระบ่ี จํากัด ประสบผลขาดทุนกระทบ ตอ่ เกษตรกรทเ่ี ป็นสมาชิกสหกรณอ์ ื่นทมี่ าเป็นสมาชกิ ชุมนมุ หรอื ไม่ ข้าพเจ้าช้ีแจงกระทบโดยตรงต่อสมาชิกท่ีเปน็ เกษตรกร เนื่องจากเมื่อชุมนุมประสบ ผลขาดทุนก็กระทบต่อสหกรณท์ ่ีมาเป็นสมาชิกของชุมนุม ซึ่งกระทบตอ่ ทุนเรือนหุ้นที่ถืออยู่ในชุมนุม เน่ืองจาก ตอ้ งรับภาระคา่ เผ่ือมูลคา่ หุ้นลดลง ซ่งึ บางสหกรณต์ อ้ งประสบปญั หาการขาดทุนจากการตั้งค่าเผอ่ื ดังกลา่ วฯ ประเด็นที่ 8 ผสู้ อบบญั ชไี ดร้ ายงานผลกระทบอาจทําให้สหกรณล์ ้มละลาย ข้าพเจ้าช้ีแจงว่าในส่วนของผู้สอบบัญชีไมไ่ ด้รายงานถึงการล้มละลาย เนื่องจาก ผ้สู อบบญั ชรี ายงานขอ้ สงั เกตจากการตรวจสอบทเ่ี กิดข้ึนตามปกติ แจ้งสหกรณ์ดําเนนิ การแก้ไขและแจ้งรองนาย ทะเบียนสหกรณ์เพอ่ื ดาํ เนนิ การตอ่ ประเด็นที่ 9 ผสู้ อบบัญชีไดท้ กั ท้วงเร่ือง เง่ือนไขการชาํ ระลกู หน้กี ารค้า ข้าพเจ้าช้ีแจงว่าการเรียกเก็บหนี้เป็นเรื่องการบริหารของสหกรณ์ ผู้สอบบัญชีเข้า ตรวจสอบบัญชี มีหน้าท่ีตรวจสอบวิเคราะห์ลูกหนี้ เสนอให้สหกรณ์ปรับปรุงแก้ไขในการแสดงรายการในงบ การเงิน ประเด็นที่ 10 สหกรณ์ขาดทุนมาตง้ั แตป่ ไี หน ข้าพเจา้ ชแ้ี จงวา่ สหกรณข์ าดทุนมาประมาณ 4 ปีต่อเนื่องมา ประเด็นที่ 11 ผู้สอบบญั ชไี ดเ้ ข้าไปตรวจสอบบัญชีมากนอ้ ยแคไ่ หน ขา้ พเจ้าช้ีแจง ดว้ ยบทบาทหนา้ ท่กี รมตรวจบญั ชีสหกรณ์มีหน้าที่ กํากับสอนแนะและ ตรวจสอบบัญชีสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร สหกรณ์ที่พร้อมรับการตรวจสอบบัญชี โดยสหกรณ์ทพี่ ร้อมรับการ ตรวจสอบผู้สอบบัญชีจะเข้าตรวจสอบสหกรณ์ที่พร้อมปีละ 2 คร้ัง สอบบัญชีระหว่างปี 1 ครั้ง และสอบบัญชี ประจํา 1 คร้ัง เมื่อสหกรณส์ ่งงบการเงนิ จึงเรียนมาเพ่ือโปรดทราบ (นางสาวศิริวรรณ โพธถ์ิ าวร) หัวหนา้ สาํ นกั งานตรวจบัญชสี หกรณ์กระบ่ี

รายละเอยี ดเอกสารแนบ ๔