แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต

แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพัฒนา สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต ภายใต้โครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรมและธรรมาภิบาล ในสถานศึกษา และสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (โครงการโรงเรียนสุจริต) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาปัตตานี สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ

ก คำนำ ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ของสำนักงานคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ได้เสนอว่าการส่งเสริมการศึกษาเพื่อสร้างเยาวชนให้เป็นสุจริตชน ทุกภาคส่วนตอ้ งรว่ มกันสนับสนุนสง่ เสริมให้เปน็ นโยบายการศึกษาทัง้ ในระบบและนอกระบบ ปรับทิศทางจาก การมุ่งสรา้ งคนเก่งใหเ้ ปน็ การสร้างคนดีมีคุณธรรมจริยธรรม ดำรงชวี ิตสอดคลอ้ งตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจ พอเพียง เพื่อสังคมที่มีเสถียรภาพ สามารถพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศให้ก้าวหน้าอย่างมั่นคง รวมทั้งการแก้ปัญหาเรื่องการทุจริตคอร์รัปชั่นของประเทศชาติอย่างยั่งยืน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา มัธยมศึกษาปัตตานี ตระหนักถึงความสำคัญของการป้องกันและปราบปรามการทุจริต จึงได้ดำเนินโครงการ เสริมสร้างคุณธรรมจริยธรรมและธรรมาภิบาลในสถานศึกษา และสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (โครงการ โรงเรียนสุจริต) เพื่อวางรากฐานการปลูกจิตสำนึกความชื่อสัตย์สุจริต อันเป็นกลไกสำคัญในการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริตของประเทศชาติให้แก่นักเรียน ครู ผู้บริหาร และบุคลากรทางการศึกษาทุกคน ทั้งใน สถานศึกษาและสำนักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษา สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาปัตตานี ขอขอบคุณผู้บริหาร คณะทำงานและผู้มี ส่วนเกี่ยวข้องทุกท่านที่ได้ร่วมมือกันจัดทำเอกสารชุดนีเ้ สร็จสมบูรณ์ หวังเป็นอย่างยิ่งว่า เอกสารเล่มนี้ จะเป็น ประโยชน์ตอ่ สถานศึกษาและสำนักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษา ตลอดทั้งผู้ที่เก่ียวข้องทกุ ฝา่ ยในการดำเนนิ กิจกรรม ภายใต้โครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรมและธรรมาภบิ าลในสถานศึกษาและสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (โครงการโรงเรยี นสจุ รติ ) ได้เปน็ อย่างดี สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษามัธยมศกึ ษาปัตตานี แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาสุจรติ Page|1

ข สารบัญ หน้า คำนำ ก สารบญั ข คำชี้แจง ค 1. มาตรฐานสำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษา ๑ 1 มาตรฐานที่ 1 การบรหิ ารจัดการองคก์ ารสู่ความเปน็ เลิศ 2 มาตรฐานที่ 2 การบรหิ ารและการจัดการศึกษา 4 มาตรฐานที่ 3 สมั ฤทธิผลการบรหิ ารและการจัดการศึกษา 7 มาตรฐานท่ี 4 สำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาสจุ ริต 8 2. แนวทางการดำเนินงานสำนกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาสจุ ริต 9 2.1 แผนภูมแิ สดงแนวทางการดำเนนิ งานสำนักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาสุจริต 11 2.2 การแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนนิ งาน 11 2.3 การประกาศปฏิญญาเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาสุจรติ 11 2.4 การบนั ทึกข้อตกลงความร่วมมอื 12 2.5 การดำเนนิ การตามมาตรฐานสำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาสุจรติ 12 2.6 การพัฒนาบุคลากร 13 2.7 การนเิ ทศ กำกับ ดูแล และติดตามการดำเนินงานสำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาสจุ ริต 14 2.8 การประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใส 14 2.9 การรายงานผลการดำเนินโครงการ 15 2.10 งบประมาณ บรรณานุกรม 18 ภาคผนวก 19 20 แนวทางการดำเนนิ การเพอื่ ใหเ้ กดิ ภาพลกั ษณ์สำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาสจุ ริต 36 ตัวอย่างคำกล่าวปฏญิ ญาสำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษาสุจริต 40 แนวทางการดำเนินกิจกรรมส่งเสรมิ และพัฒนาสำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาสุจริต 46 บันทกึ ข้อตกลงความรว่ มมือการพฒั นาเขตพนื้ ท่ีการศึกษาสุจริต ตัวอยา่ งการจดั กิจกรรมหน้าเสาธง คำส่ัง แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพ้นื ที่การศึกษาสจุ ริต Page|2

ค คำชแี้ จง โครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลในสถานศึกษา และสำนักงานเขตพื้นท่ี การศึกษา (โครงการโรงเรียนสุจริต) หรือเรียกย่อ ๆ ว่า “โครงการโรงเรียนสุจริต” เป็นโครงการที่เกิดจาก การบูรณาการความร่วมมือระหว่างสำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.) กับสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) เพื่อตอบสนองแผนปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตและ ประพฤติมชิ อบ ระยะที่ 6 (พ.ศ. 2566-2570) โดยใชแ้ ผนฯ เปน็ เครอ่ื งมอื สำหรบั หน่วยงานทเ่ี ก่ยี วขอ้ ง นำไป กำหนดแนวทางการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ ให้สอดคล้องกับการพัฒนาตามแผน แม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็น (21) การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ (พ.ศ. 2561-2580) เพื่อขับเคลอื่ นจากนโยบายส่กู ารปฏบิ ตั ิให้บรรลุผลสำเรจ็ ตามเปา้ หมายยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี เอกสารฉบับนี้ เป็นแนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาปัตตานี หวังเป็นอย่างยิ่งว่า สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และโรงเรียนจะได้รับประโยชน์ และสามารถดำเนินงานตามโครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลในสถานศึกษา และสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (โครงการโรงเรียนสุจริต) ด้วยความมั่นใจ และบรรลเุ ปา้ หมาย คอื ความเป็นคนดี เปน็ พลเมอื งท่เี ข้มแขง็ ของชาตอิ ย่างยั่งยืนตอ่ ไป แนวทางการดำเนินงานสง่ เสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาสุจริต Page|3

๑ 1. มาตรฐานสำนกั งานเขตพ้นื ที่การศกึ ษา มาตรฐานสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต เป็นมาตรฐานที่จัดทำขึ้นเพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐาน สำนกั งานเขตพื้นที่การศึกษาฉบบั ปรบั ปรุง พ.ศ. 2560 ที่ใชใ้ นการตดิ ตาม ประเมนิ ผลการบริหารจัดการศึกษา การพัฒนาและการยกระดับคุณภาพของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาเป็น หน่วยงานทางการศึกษาอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร ราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 และที่แก้ไขเพิ่มเติมและพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและ บคุ ลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพม่ิ เติม ทัง้ นี้ ได้มกี ารทบทวน ปรับปรงุ และพัฒนามาตรฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาใน พ.ศ. 2557 และ พ.ศ. 2560 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้สอดคล้องกับความ เปลี่ยนแปลงในการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการและบทบาทภารกิจของสำนักงานเขตพื้นท่ี การศึกษาในปัจจุบัน และเพื่อให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามีแนวทางประเมินตนเองในการพัฒนาระบบ บริหารและการจัดการศกึ ษาใหม้ ีความสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น มาตรฐานสำนักงานเขตพื้นท่ีการศกึ ษาฉบบั ปรบั ปรงุ พ.ศ. 2560 มจี ำนวน 3 มาตรฐาน 14 ตวั บ่วช้ี แยกเปน็ มาตรฐาน ดังน้ี มาตรฐานท่ี 1 การบริหารจดั การองคก์ รส่คู วามเป็นเลิศ มาตรฐานที่ 2 การบรหิ ารและการจดั การศึกษาท่มี ีประสิทธิภาพ มาตรฐานที่ 3 สัมฤทธิผลการบริหารและการจัดการศึกษา มาตรฐานท่ี 4 สำนกั งานเขตพ้นื ท่กี ารศึกษาสุจริต มาตรฐานท่ี 1 การบริหารจัดการองค์กรสูค่ วามเป็นเลศิ คำอธิบายมาตรฐาน การบริหารจัดการองค์กรสู่ความเป็นเลิศ หมายถึง การดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา เพื่อให้บรรลุตามเป้าหมายคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียนสุจริต โดยมุ่งเน้นหลักการสร้าง และพัฒนากระบวนการบริหารจดั การทดี่ ี ยดึ หลักธรรมาภิบาลอย่างเปน็ รปู ธรรมดว้ ยการพฒั นาให้เป็นองค์การ แห่งการเรยี นรู้ การกระจายอำนาจ และการเปดิ โอกาสให้ผู้มสี ว่ นท่ีเก่ยี วข้องได้มีส่วนร่วมในการบริหารและจัด การศึกษาขั้นพ้ืนฐานไปสเู่ ปา้ หมาย มี 3 ตัวบ่งช้ี ดังน้ี ตวั บง่ ชี้ที่ 1 การบริหารจดั การที่ดี ตัวบ่งช้ีท่ี 2 การพัฒนาสู่องค์การแห่งการเรียนรู้ ตัวบง่ ช้ีท่ี 3 การกระจายอำนาจและการส่งเสรมิ การมีส่วนรว่ มในการบรหิ ารและการจดั การศกึ ษา ตวั บง่ ชท้ี ่ี 1 การบริหารจดั การทดี่ ี คำอธิบายตวั บ่งช้ี การบริหารจัดการที่ หมายถึง สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามีการนำองค์การที่ดีตามคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียนสุจริต โดยมีการจัดกระบวนการ ขั้นตอนการบริหารและการจัดการศึกษาที่เป็น ระบบ เพื่อให้บรรลุภารกิจและเป้าหมายที่กำหนดโดยยึดหลักธรรมาภิบาลอย่างมีประสิทธิภาพ โดยนำข้อมูล สารสนเทศมาใชใ้ นการบรหิ ารและพัฒนางานตามบริบทของสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา ใช้แผนเป็นเครื่องมือ แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษาสจุ ริต Page|1

๒ ในการบรหิ ารจัดการศึกษา มีการสร้างหรอื ประยกุ ต์ใชน้ วตั กรรม เทคโนโลยใี นการบรหิ ารและการจัดการศึกษา มีการสื่อสาร การประชาสัมพันธ์ภายในและภายนอกสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาหลากหลายช่องทางและมี ประสิทธภิ าพ รวมท้งั การนำผลการดำเนินงานมาใช้ปรับปรุงและพฒั นาการบริหารและการจดั การศึกษา ตวั บง่ ชท้ี ่ี 2 การพัฒนาสอู่ งคก์ ารแหง่ การเรยี นรู้ คำอธิบายตัวบ่งชี้ การพัฒนาสู่องค์การแห่งการเรียนรู้ หมายถึง สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามีกระบวนการพัฒนาคน และพัฒนางาน ตามคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียนสุจริต เป็นองค์การแห่งการเรียนรู้สมัยใหม่ (Modern Learning Organization) ที่ทันต่อการเปลี่ยนแปลงเพื่อพัฒนาองค์การ มีการส่งเสริมให้เกิดการ จัดการเรียนรู้ เพื่อให้บุคลากรในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามีความรู้ ความสามารถในการคิดเชิงระบบ สามารถรับรู้และปรับเปลี่ยนกรอบความคิด มีการบริหารองค์การที่มุ่งสร้างบรรยากาศในการสรา้ งจิตสำนึกให้ บุคลากรเกิดการพัฒนาตนเอง พฒั นางานและพัฒนาองค์การมีการเรยี นรู้ร่วมกันเป็นทีมสู่เป้าหมายความสำเร็จ ทีต่ อ้ งการ โดยใชก้ ระบวนการวจิ ัย ตัวบง่ ชที้ ่ี 3 การกระจายอำนาจและการสง่ เสรมิ การมสี ่วนรว่ มในการบริหารและการจัดการศกึ ษา คำอธิบายตัวบ่งชี้ การกระจายอำนาจและการส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการบริหารและการจัดการศึกษา หมายถึง สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามีบทบาทหน้าที่ในการบริหารและการจัดการศึกษาตามภารกิจที่กำหนด ในกฎหมาย โดยการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการกระจายอำนาจ รวมทั้งส่งเสริมการบริหารและการจัด การศึกษาอย่างมีส่วนร่วมในทุกระดับ ตามกรอบภารกิจการกระจายอำนาจทั้ง 4 ด้าน ได้แก่ ด้านวิชาการ ด้านงบประมาณ ด้านการบริหารงานบุคคล และด้านการบริหารทั่วไป ตามคุณลักษณะ 5 ประการของ โครงการโรงเรียนสจุ ริต และมีการสง่ เสรมิ สนับสนุนการมีสว่ นร่วมในการจัดการศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน มีการส่งเสริม ประสานเชอื่ มโยงตามบทบาทขององคค์ ณะบุคคลทเ่ี ก่ยี วข้องตามกฎหมายที่กำหนด มาตรฐานที่ 2 การบรหิ ารและการจัดการศกึ ษาทมี่ ีประสิทธภิ าพ คำอธิบายมาตรฐาน การบริหารและการจัดการศึกษาที่มีประสิทธิภาพ หมายถึง กระบวนการบริหารและการจัดการศึกษา ขั้นพื้นฐาน ในความรับผิดชอบของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา รวมถึงการขับเคลื่อนนโยบายสู่การปฏิบัติ ใหเ้ กิดประสทิ ธภิ าพ สง่ ผลต่อคุณภาพการจัดการศึกษาทตี่ ้องการให้เกดิ กบั ผู้เรียนในระดบั การศึกษาข้ันพื้นฐาน ในเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาตามคณุ ลกั ษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียนสุจรติ มี 5 ตัวบ่งชี้ ดงั น้ี ตัวบ่งชท้ี ี่ 1 การบริหารงานด้านวิชาการ ตวั บ่งช้ีท่ี 2 การบริหารงานด้านงบประมาณ ตัวบ่งชี้ที่ 3 การบรหิ ารงานด้านการบริหารงานบุคคล ตัวบ่งชี้ท่ี 4 การบริหารงานด้านการบรหิ ารทวั่ ไป ตัวบ่งชี้ที่ 5 การตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ และนิเทศการจัดการศึกษาที่มีประสิทธภิ าพ แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพฒั นาสำนกั งานเขตพื้นทีก่ ารศึกษาสุจริต Page|2

๓ ตัวบ่งชที้ ่ี 1 การบริหารงานดา้ นวิชาการ คำอธบิ ายตวั บ่งชี้ การบริหารงานด้านวิชาการ หมายถึง กระบวนการจัดการศึกษาที่ส่งผลต่อการพัฒนาคุณภาพผู้เรียน โดยมกี ารพัฒนากรอบหลักสตู รระดับท้องถ่ิน ส่งเสริมการพัฒนาหลักสตู รสถานศึกษาให้สอดคล้องกับหลักสูตร การศึกษาปฐมวัย หลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน กรอบหลักสูตรระดับท้องถิ่นและความต้องการ ของสถานศึกษา จัดกระบวนการเรียนรู้ที่เน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ มีการผลิตสื่อ เครื่องมือ อุปกรณ์ในการเรียนรู้ ของผู้เรียนให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลง การวัดผล ประเมินผลและนำผลไปใช้ในการปรับปรุงพัฒนาคุณภาพ การกำกับดูแล ติดตาม และตรวจสอบคุณภาพตามระบบการประกันคุณภาพการศึกษา จัดทำวิจัย ส่งเสริม การวิจัย และนำผลการวิจัยไปใช้พัฒนาวิชาการ พัฒนาการจัดกิจกรรมพัฒนาผู้เรียนและระบบดูแลช่วยเหลือ นกั เรยี น รวมท้งั ประสาน ส่งเสริมใหช้ ุมชน ทอ้ งถ่นิ และสังคมมีสว่ นร่วมในการจัดการศึกษา เป็นเครือข่ายและ แหล่งเรียนรู้เพื่อพัฒนาคุณภาพรวมถึงการขับเคลื่อนนโยบายลงสู่การปฏิบัติอย่างครบถ้วนและต่อเนื่อง ทั้งน้ี ให้สอดคล้องตามคุณลกั ษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรยี นสุจริต ตัวบง่ ช้ีที่ 2 การบริหารงานด้านงบประมาณ คำอธบิ ายตัวบ่งช้ี การบริหารงานด้านงบประมาณ หมายถึง กระบวนการวางแผนการใช้งบประมาณ การบริหารการเงิน บัญชีและพัสดุ ควบคุมการใช้งบประมาณ สรุปรายงานผลการบริหารงบประมาณและการตรวจสอบภายใน อย่างเป็นระบบ มีการกำกับ ติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศงานด้านงบประมาณรวมถึงการ ขับเคลื่อนนโยบายลงสู่การปฏิบัติ โดยยึดหลักความถูกต้องตามระเบียบกฎหมายที่กำหนด มีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ ให้เกิดประสิทธิผลและประสิทธิภาพ ทั้งนี้ให้สอดคล้องตามคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการ โรงเรียนสจุ ริต ตัวบง่ ช้ีท่ี 3 การบริหารงานด้านการบริหารงานบคุ คล คำอธิบายตวั บ่งชี้ การบรหิ ารงานด้านการบรหิ ารงานบุคคล หมายถงึ กระบวนการการวางแผนอัตรากำลังครูและบุคลากร ทางการศึกษา สอดคล้องกับนโยบาย ปัญหา และความต้องการการสรรหาและการบรรจุแต่งตั้งอย่างถูกต้อง เป็นธรรม โปร่งใส และตรวจสอบได้ การพัฒนา ส่งเสริม ยกย่อง เชิดชูเกียรติครูและบุคลากรทางการศึกษา สู่ความเป็นมืออาชีพ สอดคล้องกับปัญหาความต้องการจำเป็นและส่งเสริมความก้าวหน้าในวิชาชีพของครู และบุคลากรทางการศึกษา การสร้างวินัย คุณธรรม จริยธรรม และจรรยาบรรณวิชาชีพ มีการกำกับ ติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศงานด้านการบริหารงานบุคคล รวมถึงการขับเคลื่อนนโยบายลงสู่การปฏิบัติ อย่างเป็นระบบสอดคล้องกับความต้องการ เพื่อให้บุคลากรสามารถปฏิบัติงานในความรับผิดชอบได้อย่างมี ประสิทธิภาพเต็มความสามารถ มีคุณภาพบรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายของการจัดการศึกษา ทั้งนี้ ให้สอดคล้องตามคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียนสจุ ริต แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพฒั นาสำนกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาสจุ ริต Page|3

๔ ตัวบง่ ชท้ี ่ี 4 การบริหารงานด้านการบริหารทว่ั ไป คำอธบิ ายตวั บ่งชี้ การบริหารงานด้านการบริหารทั่วไป หมายถึง กระบวนการที่ช่วยประสาน ส่งเสริม สนับสนุน การบริหารงานอน่ื ๆ โดยมกี ารพัฒนาระบบและเครือข่ายข้อมูลสารสนเทศ การจดั ทำสำมะโนนักเรียนและการ รับนักเรียน การดูแลอาคารสถานที่ ระบบสาธารณูปโภคและสภาพแวดล้อม การพัฒนามาตรฐานการ ปฏิบัติงานการจัดวางระบบการควบคุมภายในหน่วยงาน การจัดสวัสดิการ สวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการ ศึกษา การระดมทรัพยากรเพื่อการศึกษา ทั้งนี้ให้สอดคล้องตามคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียน สจุ รติ ตัวบ่งช้ีท่ี 5 การตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการจัดการศึกษาท่มี ปี ระสิทธิภาพ คำอธิบายตวั บ่งชี้ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาดำเนินการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทสการจัดการศึกษาที่มี ประสิทธิภาพ ตามภารกจิ 4 ดา้ น คอื ดา้ นวชิ าการ ดา้ นงบประมาณ ดา้ นการบริหารงานบุคคล ดา้ นการบริหาร ท่วั ไปและการนำนโยบายลงสู่การปฏิบัติ การส่งเสรมิ ใหค้ ณะกรรมการติดตามตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศ การจัดการศึกษาเป็นกลไกในการดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายตามคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการ โรงเรียนสจุ ริต เพ่อื นำผลการพัฒนามาใชอ้ ยางตอ่ เนอื่ ง มาตรฐานท่ี 3 สัมฤทธผิ ลการบรหิ ารและการจัดการศึกษา คำอธิบายมาตรฐาน สัมฤทธิผลการบริหารและการจัดการศึกษา หมายถึง ผลของการบริหารและการจัดการศึกษาตาม บทบาทและภารกิจที่บรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมาย ตามคุณลกั ษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียนสุจริต และการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาที่เกิดขึ้นกับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา สถานศึกษา ครู และบคุ ลากรทางการศกึ ษา และผู้เรยี น ประกอบด้วย 6 ตวั บง่ ช้ี ดังนี้ ตวั บ่งชที้ ี่ 1 สำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษามผี ลงานทแ่ี สดงความสำเรจ็ และเป็นแบบอย่างได้ ตัวบ่งชท้ี ี่ 2 สถานศกึ ษามีคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษาปฐมวัยและการศึกษาขัน้ พน้ื ฐานเพอื่ การ ประกนั คุณภาพการศึกษา ตัวบง่ ชี้ท่ี 3 ผเู้ รียนระดบั ปฐมวยั และระดบั การศึกษาขัน้ พ้ืนฐานมีคุณภาพตามหลกั สูตร ตัวบง่ ชีท้ ี่ 4 ประชากรวัยเรียนได้รับสทิ ธิและโอกาสทางการศึกษาข้นั พน้ื ฐานเท่าเทยี มกัน ศึกษาต่อ ในระดับทสี่ งู ข้นึ หรือมีความรู้ทักษะพืน้ ฐานในการประกอบอาชพี ตัวบ่งชท้ี ่ี 5 ขา้ ราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษา พนักงานราชการ ลูกจ้างในสำนักงานเขตพ้ืนท่ี การศกึ ษาและสถานศึกษา มีผลงานเชงิ ประจกั ษ์ตามเกณฑ์ได้รบั การยกย่องเชิดชเู กียรติ ตวั บ่งชท้ี ี่ 6 ผรู้ ับบริการและผู้มสี ว่ นได้ส่วนเสยี มีความพงึ พอใจในการบรหิ ารและการจัดการศกึ ษา รวมท้งั การใหบ้ ริการ แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาสจุ รติ Page|4

๕ ตวั บง่ ชี้ท่ี 1 สำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามีผลงานท่ีแสดงความสำเร็จและเปน็ แบบอย่างได้ คำอธิบายตวั บ่งช้ี สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามีผลงานที่แสดงความสำเร็จและเป็นแบบอย่างได้ หมายถึง สำนักงานเขต พื้นที่การศึกษามีผลการดำเนินงานบรรลุเป้าหมายเป็นแบบอย่างด้านทักษะกระบวนการคิด มีวินัย ซื่อสัตย์ สุจริต อยู่อย่างพอเพียง และจิตสาธารณะ ตามบทบาทและความรับผิดชอบของกลุ่ม/หน่วยในสำนักงาน และประสบความสำเร็จ เกิดประโยชน์ต่อการส่งเสริม สนับสนุนสถานศึกษา รวมทั้งเพิ่มประสิทธิภาพของการ บรหิ ารจัดการอยา่ งเป็นระบบและเป็นแบบอยา่ งได้ ทงั้ นี้ ให้สอดคล้องตามคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการ โรงเรยี นสจุ ริต ตวั บ่งชท้ี ี่ 2 สถานศึกษามีคณุ ภาพมาตรฐานการศกึ ษาปฐมวยั และการศึกษาข้ันพนื้ ฐานเพือ่ การประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา คำอธิบายตวั บ่งชี้ สถานศึกษามีคุณภาพมาตรฐานการศึกษาปฐมวัยและการศึกษาขั้นพื้นฐานเพื่อการประกันคุณภาพ การศกึ ษา หมายถงึ สถานศึกษาในสงั กดั สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษา มีระบบการประกนั คุณภาพการศึกษาท่ีมี คุณภาพตามกฎกระทรวงว่าด้วยระบบ หลักเกณฑ์ และวิธีการประกันคุณภาพการศกึ ษา มีการพัฒนา ส่งเสรมิ สนับสนุน กำกับ ดูแล และติดตามตรวจสอบคุณภาพการศึกษาโดยหน่วยงานต้นสังกัดและมีผลการประเมิน คุณภาพภายนอกจากสำนักงานรองรับมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์กรมหาชน) ในรอบ ปัจจบุ ันตามเกณฑท์ ี่กำหนด ทัง้ นใ้ี หส้ อดคลอ้ งตามคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียนสจุ ริต ตัวบง่ ชี้ท่ี 3 ผูเ้ รียนระดับปฐมวัยและระดบั การศึกษาข้นั พื้นฐานมีคุณภาพตามหลกั สูตร คำอธบิ ายตัวบ่งชี้ ผู้เรียนระดับปฐมวัยและระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานมีคุณภาพตามหลักสูตร หมายถึง เด็กปฐมวัย มีพัฒนาการตามมาตรฐานคุณลักษณะที่พึงประสงค์ตามหลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช 2560 และมี ความรู้ความสามารถตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551 โดยกำหนดใหพ้ ิจารณา จากพัฒนาการของผู้เรียนระดับปฐมวัย ผลการทดสอบความสามารถพื้นฐานของผู้เรียนระดับชาติ (National Test:NT) ผู้เรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 3 ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐาน (Ordinary National Educational:O-NET) ผู้เรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 มัธยมศึกษาปีที่ 3 และมัธยมศึกษาปีที่ 6 ผลการประเมินคุณลักษณะอันพึงพระสงค์ ผลการประเมินความสามารถในการอ่าน การคิ ดวิเคราะห์ และการเขียน ผลการประเมินสมรรถนะสำคัญและสุขภาพกาย สุขภาพจิต ให้สอดคล้องตามคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรยี นสุจริต แนวทางการดำเนินงานสง่ เสริมและพฒั นาสำนักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาสุจริต Page|5

๖ ตัวบ่งชีท้ ี่ 4 ประชากรวัยเรียนไดร้ ับสทิ ธิและโอกาสทางการศึกษาขั้นพืน้ ฐานเทา่ เทียมกันศึกษาต่อในระดับ ที่สงู ขนึ้ หรือมีความรู้ทักษะพ้นื ฐานในการประกอบอาชีพ คำอธบิ ายตัวบ่งชี้ ประชากรวัยเรียนได้รับสิทธิและโอกาสทางการศึกษาขั้นพื้นฐานเท่าเทียมกันศึกษาต่อในระดับที่สูงข้ึน หรือมคี วามรทู้ กั ษะพ้ืนฐานในการประกอบอาชีพ หมายถึง ประชากรวัยเรียนในเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาท่บี ริการของ สถานศึกษาได้รับสิทธิและโอกาสอย่างเสมอภาคเท่าเทียมกันในการเข้ารับบริการทางการศึกษา ระดับ การศึกษาขั้นพื้นฐาน มีโอกาสได้รับการศึกษาต่อในระดับที่สูงขึ้น หรือมีความรู้ทักษะพื้นฐานในการประกอบ อาชพี ตามเกณฑท์ ก่ี ำหนด ทั้งนใี้ หส้ อดคลอ้ งตามคณุ ลกั ษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียนสจุ รติ ตัวบง่ ช้ที ่ี 5 ข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา พนักงานราชการ ลูกจา้ งในสำนักงานเขตพ้นื ที่ การศกึ ษาและสถานศกึ ษา มีผลงานเชิงประจักษ์ตามเกณฑ์ ได้รับการยกย่องเชดิ ชูเกยี รติ คำอธิบายตวั บ่งช้ี ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พนักงานราชการ ลูกจ้างในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และสถานศึกษา มีผลงานเชิงประจักษ์ตามเกณฑ์ ได้รับการยกย่องเชิดชูเกียรติ หมายถึง ข้าราชการครูและ บุคลากรทางการศึกษาพนักงานราชการ ลูกจ้างในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษา มีผลงานเชิง ประจักษต์ ามเกณฑ์ ได้รบั การยกย่องเชิดชูเกียรติ จากผลงานดเี ดน่ ที่เกจิ ากการปฏิบัติงานตามหน้าที่และความ รับผิดชอบ ซึ่งแสดงถึงความเป็นผู้มีความสามารถพิเศษ มีความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ และผลงานมีคุณภาพตาม หลักเกณฑ์และวิธีการเลื่อนวิทยฐานะ หรือสมรรถนะประจำสายงานเป็นแบบอย่างที่ดีให้ผู้อื่นสามารถนำไป ปฏิบัติหรือประยุกต์ใช้ได้ เป็นที่ยอมรับของผู้บังคับบัญชา ผู้ร่วมงาน ชุมชน สังคม และแวดวงอาชีพ ทั้งนี้ให้ สอดคลอ้ งตามคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรยี นสจุ รติ ตวั บ่งช้ที ี่ 6 ผรู้ ับบรกิ ารและผู้มสี ่วนได้สว่ นเสยี มีความพึงพอใจในการบริหารและการจดั การศกึ ษารวมท้ัง การใหบ้ ริการ คำอธบิ ายตัวบ่งช้ี ผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย มีความพึงพอใจในการบริหารและการจัดการศึกษารวมทั้งการ ให้บริการ หมายถึง ความคิดเห็นของผู้บริหารสถานศึกษา ครู และบุคลากรทางการศึกษา องค์คณะบุคคล ผู้ปกครอง และผู้เกี่ยวข้อง ตลอดจนประชาชนทั่วไป ที่มีต่อการบริการและการจัดการศึกษา รวมทั้งการ ใหบ้ ริการของสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา ทั้งน้ีใหส้ อดคล้องตามคุณลกั ษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียน สจุ ริต แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษาสุจริต Page|6

๗ มาตรฐานท่ี 4 สำนกั งานเขตพื้นท่ีการศกึ ษาสจุ รติ คำอธบิ ายมาตรฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต หมายถึง สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาที่มีการส่งเสริมและพัฒนา ให้บุคลากรมีคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาล ในสถานศึกษาและสำนกั งานเขตพนื้ ที่การศึกษา (โครงการโรงเรยี นสุจริต) ประกอบด้วย ทกั ษะกระบวนการคิด มีวินัย ซื่อสัตย์สุจริต อยู่อย่างพอเพียง และจิตสาธารณะ อันก่อให้เกิดคุณธรรม จริยธรรม และหลักธรรมา ภบิ าลของบคุ ลากรในองคก์ าร มี 5 ตวั บ่งช้ี ดงั นี้ ตวั บง่ ช้ที ี่ 1 ทักษะกระบวนการคิด ตวั บง่ ชี้ท่ี 2 มวี นิ ัย ตัวบ่งชที้ ี่ 3 ซื่อสัตย์สุจริต ตัวบง่ ชี้ที่ 4 อยู่อย่างพอเพียง ตวั บ่งชี้ท่ี 5 จติ สาธารณะ ตัวบ่งชี้ท่ี 1 ทักษะกระบวนการคิด คำอธิบายตัวบ่งชี้ ทักษะกระบวนการคิด หมายถึง กระบวนการคิดของบุคลากรที่เริ่มจากการตีความพิจารณาไตร่ตรอง สัมผัสที่ได้รับทางตา หู จมูก ลิ้น กายและใจ เกิดความเข้าใจในสัมผัสนั้น สรุปออกมาเป็นความรู้สกึ เฉพาะครั้ง แลว้ นำความร้หู ลายครง้ั มาวิเคราะห์ สงั เคราะห์ เปรียบเทยี บ สรุปออกมาเป็นความรู้ท่ีสว่ นรวม อีกทัง้ นำความรู้ ที่ไดเ้ กบ็ ไว้ในความทรงจำ นำมาคดิ อนมุ านใชใ้ นการสรุปหาความรู้ใหม่เพ่ิมเติม ตวั บง่ ชีท้ ่ี 2 มวี นิ ัย คำอธิบายตัวบ่งชี้ มีวินัย หมายถึง บุคลากรในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาดำเนินงานเป็นไปตามมาตรฐานเสริมสร้าง และพัฒนาบุคลากรให้ปฏิบัติงานบนพื้นฐานของความมีวินัย ตามระเบียบแบบแผนและข้อบังคับ ข้อปฏิบัติ เป็นแบบอย่างที่ดีต่อบุคคลและสังคมทั่วไป บุคลากรในสำนกงานเป็นผู้รักษาวินยที่บัญญัติเป็นข้อปฏิบัติโดย เคร่งครัดอยู่เสมอ โดยถือประโยชน์สูงสุดขององค์กร และไม่ให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ บุคลากร ในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต ควรมีการปฏิบัติตามประเด็นพิจารณาด้านการมีวินัยให้ครบทั้ง 5 ประเด็น ซึ่งทุกประเด็นมาจากพระราชบัญญัติระเบียบราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และทีแ่ กไ้ ขเพ่ิมเตมิ หมวด 6 ตวั บ่งชท้ี ่ี 3 ซือ่ สตั ย์สุจริต คำอธบิ ายตวั บ่งช้ี ซื่อสัตย์สุจริต หมายถึง บุคลากรในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามีคุณลักษณะที่แสดงออกถึงการยึดมั่น ในความถูกต้อง ประพฤติตรงตามความเป็นจริงต่อตนเองและผู้อืน่ ทัง้ กาย วาจา ใจ ปฏิบัติราชการด้วยความมี คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสตลอดเวลา แนวทางการดำเนนิ งานสง่ เสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษาสุจริต Page|7

๘ ตัวบง่ ช้ที ี่ 4 อยู่อย่างพอเพียง คำอธิบายตวั บ่งชี้ อยู่อย่างพอเพียง หมายถึง บุคลากรในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษายึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียง เป็นสิ่งชี้นำแนวทางการดำรงอยู่และปฏิบัติตนและปฏิบัติงานให้ก้าวหน้าทันต่อโลกยุกโลกาภิวัตน์ การนำความพอเพียงมาใช้ในการปฏิบัติงาน หมายถึง ความพอประมาณ ความมีเหตุผลรวมถึงความจำเป็นที่ จะต้องมีระบบภูมิคุ้มกันในตัวที่ดีพอสมควรต่อการมีผลกระทบใด ๆ อันเกิดจากการเปลี่ยนแปลงทั้งนอกและ ภายใน ท้ังนี้ จะตอ้ งอาศยั ความรู้ ความรอบคอบ และความระมดั ระวงั อย่างย่ิงในการนำวชิ าการตา่ ง ๆ มาใช้ใน การวางแผนและการดำเนินการทุกขั้นตอน ขณะเดียวกันบุคลากรในสำนักงานเขตพืน้ ที่การศึกษาจะต้องได้รบั การเสริมสร้างพื้นฐานจิตใจให้มีสำนึกในคุณธรรม ความซื่อสัตย์สุจริตและให้มีความรอบรู้ที่เหมาะสม ปฏิบัติ ราชการดว้ ยความอดทน มีความเพยี ร มีสตปิ ญั ญาและความรอบคอบ ตวั บ่งชีท้ ี่ 5 จิตสาธารณะ คำอธบิ ายตัวบ่งช้ี จติ สาธารณะ หมายถงึ บคุ ลากรในสำนกั งานเขตพ้นื ที่การศกึ ษามีจิตสาธารณะ หรอื มจี ติ สำนกึ สาธารณะ (Public Consciousness) แสดงออกด้วยการมีความตระหนักรู้และคำนึงถึงส่วนรวมหรือผลประโยชน์ร่วมกนั หรือคำนึงถึงผู้อื่นที่ร่วมสัมพันธ์เป็นกลุ่มเดียวกัน มีน้ำใจไมตรี มีการเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ มีการช่วยเหลือเกื้อกูลกัน โดยไมห่ วงั ผลตอบแทน เห็นความจำเปน็ ในการดำรงชีวิตในสงั คมทม่ี ีการชว่ ยเหลอื กัน ถึงแมเ้ หตกุ ารณ์น้ันจะไม่ เกี่ยวข้องกับตน หรือไม่เป็นผู้ได้รับความเดือดร้อนจากเหตุการณ์หรือเรื่องราวนั้น แต่ก็เต็ มใจที่จะแบ่งปัน ให้การช่วยเหลือ และเอ้ืออาทรต่อกนั 2. แนวทางดำเนินงานสำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาสจุ ริต การดำเนินกิจกรรมของสำนักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาสจุ ริตทปี่ ฏิบตั ิตอ่ เน่ืองสม่ำเสมอมา ต้งั แตเ่ ร่ิม โครงการจนเป็นที่ยอมรับและเป็นตัวอย่างแก่สถานศึกษา ซึ่งสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาควรยึดถือ เปน็ แนวทางปฏบิ ัติตอ่ ไป คือ 1. กิจกรรมเชงิ สัญลักษณเ์ ขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาสุจริต ไดแ้ ก่ การเคารพธงชาติ การประกอบพิธีกรรมทาง ศาสนาที่ตนเองนับถือ การกล่าวคำปฏิญญาเขตพ้ืนที่การศึกษาสุจริต ก่อนการปฏิบัติราชการในแต่ละวัน และก่อนการจัดกิจกรรมเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาสจุ รติ 2. การประชุม อรมรม สัมมนา ท้งั ในและนอกสำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาใหป้ ฏิบัติกิจกรรมเชิง สญั ลกั ษณ์กอ่ นพธิ เี ปิดการประชมุ อบรม สมั มนา ดังน้ี -กจิ กรรมเคารพธงชาติดว้ ยการรอ้ งเพลงชาติพรอ้ มกนั -กิจกรรมประกอบพิธกี รรมทางศาสนาดว้ ยการมผี นู้ ำสวดมนตห์ รอื สวดมนตพ์ ร้อมกนั หรอื พิธที าง ศาสนาท่ตี นนับถือ -กิจกรรมกลา่ วคำปฏญิ ญาเขตพืน้ ที่การศึกษาสุจริต โดยมีผ้กู ล่าวนำหรือกลา่ วพร้อมกนั 3. กจิ กรรมทีแ่ สดงออกถึงวัฒนธรรท่ดี ีงาม เชน่ ยิ้มไหว้ ทกั ทายกัน ฯลฯ แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพฒั นาสำนักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษาสจุ ริต Page|8

๙ 4. กจิ กรรมอน่ื ๆ ท่ีพัฒนาทักษะของผใู้ หบ้ ริการท่ี ให้สอดคล้องกับคุณลักษณะ 5 ประการ ของโครงการโรงเรยี นสจุ รติ ตามมาตรฐานสำนักงานเขตพื้นท่กี ารศึกษาสุจริต 2.1 แผนภูมแิ นวทางการดำเนินงานสำนักงานเขตพื้นที่การศกึ ษาสจุ รติ แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสริมและพฒั นาสำนักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาสุจริต Page|9

๑๐ แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสริมและพฒั นาสำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาสจุ รติ P a g e | 10

๑๑ 2.2 การแตง่ ตงั้ คณะกรรมการดำเนินงาน ในการดำเนินงานโครงการเสรมิ สร้างคุณธรรม จรยิ ธรรมและธรรมาภิบาลในสถานศึกษา และสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (โครงการโรงเรียนสุจริต) สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาดำเนินการแต่งตั้ง คณะกรรมการดำเนนิ งาน ตามแนวทางดังนี้ 1. ผอู้ ำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา หรือรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษา เป็นประธานคณะกรรมการ 2. รองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศกึ ษาเป็นรองประธานคณะกรรมการ 3. ผอู้ ำนวยการกลุ่ม/หน่วย ในสำนักงานเขตพืน้ ที่การศึกษาเป็นคณะกรรมการ 4. ผ้รู บั ผดิ ชอบโครงการเป็นกรรมการและเลขานุการ 5. ใหม้ กี ารแต่งตงั้ คณะอนุกรรมการตามท่ีเหน็ สมควร 2.3 การประกาศปฏญิ ญาเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษาสุจรติ การดำเนนิ งานโครงการเสริมสรา้ งคณุ ธรรม จรยิ ธรรมและธรรมาภบิ าลในสถานศกึ ษาและสำนกั งาน เขตพื้นที่การศึกษา (โครงการโรงเรียนสุจริต) ให้มีการประกาศเจตนารมณ์ร่วมกันระหว่างสำนักงานเขตพื้นท่ี การศกึ ษากบั บุคคลหรอื หนว่ ยงานท่ีเกี่ยวขอ้ ง เพือ่ รบั ทราบนโยบายตามยทุ ธศาสตร์ชาติ วา่ ดว้ ยการปอ้ งกันและ ปราบปรามการทจุ ริต ภายใตบ้ ันทกึ ขอ้ ตกลงความรว่ มมอื ระหว่างสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กับสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ตามนโยบาย “สพฐ. ใสสะอาด ปราศจากคอรร์ ัปชนั ” 2.4 การบนั ทกึ ขอ้ ตกลงความร่วมมือ การจดั ทำบนั ทกึ ข้อตกลงความร่วมมอื (MOU) เปน็ การให้คำม่นั สัญญาในการปฏิบตั ิงานร่วมกัน โดยมีการจัดทำเป็นลายลักษณอ์ ักษร มีการลงนามร่วมกันทัง้ สองฝ่าย เพื่อให้การทำงานตามภาระกิจหลักของ หน่วยงานในบทบาท หน้าที่ ตามกฎหมายกำหนด บรรลุเป้าหมายตามนโยบาย โดยสำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และสถานศึกษาในสังกัดทุกแห่งมีมติเห็นชอบร่วมกัน ในการที่จะส่งเสริม สนับสนุน เผยแพร่ และประสานการเสริมสร้างทัศนคติค่านิยม ความซื่อสัตย์สุจริต ในหน่วยงาน และบุคลากรทางการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับการจัดการศึกษาทุกคน เพื่อยกระดับให้สำนักงานเขต พื้นทก่ี ารศึกษาและสถานศึกษา เป็นสำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาสจุ รติ และโรงเรยี นสจุ ริตตามนโยบาย “สพฐ. ใสสะอาด ปราศจากคอร์รัปชัน” โดยมีส่วนร่วมในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริต ซึ่งมีเจตนารมณ์และรายละเอียดตามที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กำหนด 5 รปู แบบ 1. บนั ทึกขอ้ ตกลงความรว่ มมือ (MOU) การพฒั นาเขตพน้ื ท่กี ารศึกษาสจุ รติ ระหวา่ งผู้อำนวยการ สำนกั งานเขตพื้นทก่ี ารศึกษากบั คณะรองผู้อำนวยการสำนกั งานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษา 2. บันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) การพฒั นาเขตพ้นื ท่กี ารศึกษาสุจรติ ระหวา่ งผู้อำนวยการ สำนักงานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษากบั คณะบุคลากรทางการศึกษาของสำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา แนวทางการดำเนินงานสง่ เสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาสุจริต P a g e | 11

๑๒ 3. บนั ทกึ ข้อตกลงความรว่ มมอื (MOU) ในการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตระหวา่ งผู้อำนวยการ สำนักงานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษากับผู้อำนวยการสถานศึกษาทุกแห่งในสงั กดั สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา 4. บนั ทึกขอ้ ตกลงความรว่ มมอื (MOU) ในการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ ระหว่างผู้อำนวยการ สถานศกึ ษากบั รองผู้อำนวยการสถานศึกษา ครู และบุคลากรทางการศกึ ษาทุกคนในสงั กัด โดยแต่ละฝา่ ยมีเจตนารมณแ์ ละรายละเอียดในการปฏบิ ตั ริ ่วมกัน ดงั นี้ 1. เพื่อส่งเสริ ม สนับสนุนใหเ้ กิดการเสริมสรา้ งทศั คติ คา่ นิยม ความซ่ือสัตย์สุจริตแกผ่ ู้บริหาร การศึกษา บุคลากรทางการศึกษา ระดับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และผุ้บริหารสถานศึกษา ครู บุคลากร และนักเรยี นทกุ คน ในระดบั โรงเรียน 2. เพื่อสร้างเครือขา่ ยปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต ในกล่มุ ผบู้ รหิ ารการศึกษา บุคลากร ทางการศึกษา ระดับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และผู้บริหารสถานศึกษา ครู บุคลากร นักเรียน ผู้ปกครอง และประชาชนทวั่ ไป เข้ามามสี ่วนรว่ มในการปอ้ งกันและต่อตา้ นการทจุ ริตทกุ รปู แบบ 3. เพือ่ ใหส้ ำนักงานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษาและสถานศึกษานำยุทธศาสตร์ชาตวิ า่ ด้วยการปอ้ งกันและ ปราบปรามการทุจริตและดัชนีวัดคุณธรรมและความโปร่งใสของสำนักงาน ป.ป.ช. ไปประยุกต์ใช้ในด้านการ พัฒนาส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาล แก่ผู้บริหารการศึกษา บุคลากรทางการศึกษาระดับ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ผู้บริหารสถานศึกษา ครู และบุคลากรในการบริหารจัดการศึกษาให้ดำเนินไป อย่างถกู ตอ้ งมคี ุณธรรม ปราศจากการทุจริตคอรร์ ัปชนั 2.5 การดำเนนิ งานตามมาตรฐานสำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาสจุ รติ และตามหลกั เกณฑ์ วธิ กี าร ประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาออนไลน์ (ITA Online) 1. ศึกษามาตรฐานสำนักงานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาสุจริตจากคมู่ ือสำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา สุจริตทง้ั 4 มาตรฐาน ไดแ้ ก่ มาตรฐานที่ 1 การบริหารจัดการองค์กรส่คู วามเปน็ เลิศ มาตรฐานที่ 2 การบริหาร และการจัดการศึกษาที่มีประสิทธิภาพ มาตรฐานที่ 3 สัมฤทธิผลการบริหารและการจัดการศึกษา และมาตรฐานที่ 4 สำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาสุจริต 2. กำหนดภารกจิ ใหเ้ ป็นไปตามคู่มือการปฏบิ ัติงานสำนกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษาโดยให้ สอดแทรกคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียนสุจริตในการปฏิบัติงานทุกงานตามความเหมาะสม และสอดคล้องตามหลักเกณฑ์วิธีการประเมินคุณธรรมและความโ ปร่งใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขต พื้นที่การศึกษา ซึ่งสามารถศึกษารายละเอียดได้จากคู่มือการประเมินที่สำนักงาน ป.ป.ช. และสำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขน้ั พืน้ ฐานจัดทำขนึ้ และมกี ารปรบั ปรุงทุกปีงบประมาณ 2.6 การพัฒนาบคุ ลากร การดำเนินโครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรมและธรรมาภิบาล ในสถานศึกษาและสำนักงานเขตพื้นที่ การศึกษา (โรงเรียนสุจริต) มีกรอบแนวทางการพัฒนาบคุ ลากร ดงั น้ี 1. ดำเนนิ การพัฒนาบคุ ลากรตามคุณลักษณะ 5 ประการ ของสำนกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา สจุ รติ ดว้ ยวิธีการทห่ี ลากหลาย เชน่ การประชมุ เชิงปฏบิ ัติการ การอบรมพัฒนา การระดมความคิด การศึกษา ดงู าน การจดั กจิ กรรมแลกเปล่ียนเรียนรู้ เปน็ ต้น แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษาสุจริต P a g e | 12

๑๓ 2. ดำเนินการพฒั นาบุคลากรตามหลกั เกณฑ์วิธกี าร เครือ่ งมอื และตวั ชี้วดั การประเมินคณุ ธรรม และความโปร่งใสของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาออนไลน์ (ITA Online) ตามคู่มือการประเมินที่สำนักงาน ป.ป.ช. และสำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐานจดั ทำขนึ้ และมีการปรับปรงุ ทุกปีงบประมาณ 3. ดำเนินการพฒั นาบคุ ลากรตามโครงการหรอื แนวทางดำเนินการอืน่ ท่ีเหมาะสม ท้งั นี้ ไดม้ ีการวเิ คราะห์ความสอดคล้องของกจิ กรรมดงั กล่าว กับมาตรฐานสำนักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา สจุ รติ แล้วพบวา่ สอดคล้องและเหมาะสม ดงั ตวั อย่างต่อไปนี้ คุณลักษณะ กิจกรรม ความสอดคล้องกับมาตรฐาน สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาสจุ รติ ทกั ษะกระบวนการคิด กิจกรรม “วเิ คราะห์ความเส่ยี ง” มฐ.1 มฐ.2 มฐ.3 มฐ.4 มวี นิ ยั กจิ กรรม “เขตสจุ รติ ไม่ผดิ วินัย” √ √ √√ กิจกรรม “เขา้ แถวเคารพธงชาติ” √ √ √√ กจิ กรรม “สุจริต โปรง่ ใส ตรวจสอบได้ √ √ √√ √ √ √√ ซื่อสัตยส์ จุ ริต เตม็ ใจบรกิ าร” กจิ กรรม “No Gift Policy” √ √ √√ อย่อู ย่างพอเพียง กจิ กรรม “รว่ มใจประหยดั รักษ์นำ้ รักษ์ไฟ” √√ √ กจิ กรรม “ลดการใช้กระดาษ” √ √ √√ จติ สาธารณะ กิจกรรม “สขุ ใจ ไปกบั ปนั สขุ ” กิจกรรม “ยิ้มแยม้ แจ่มใส ใสใ่ จบริการ” √ √ √√ กิจกรรม “จิตอาสา” √ √√ √ √√ 2.7 การนเิ ทศ กำกบั ดแู ล และตดิ ตามการดำเนินงานสำนักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษาสจุ รติ การนิเทศ กำกับ ดูแล และติดตามการดำเนินงานสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต หมายถึง กระบวนการ ปฏิบัติงานร่วมกันระหว่างผู้ให้การนเิ ทศ หรือผู้นิเทศ หรือผู้รับการนเิ ทศ เพื่อที่จะพัฒนาหรือปรับปรุงคุณภาพ การดำเนินงานตามคุณลักษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียนสุจริต และมาตรฐานสำนักงานเขตพ้ืนท่ี การศึกษาสุจริต เพื่อให้สอดรับกับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขต พน้ื ทก่ี ารศึกษาออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment : ITA Online) การดำเนินการนิเทศ กำกับ ดูแล และติดตามสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต โครงการ เสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลในสถานศึกษาและสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (โรงเรียน สุจริต) น้ัน ให้สำนกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษาดำเนนิ การนิเทศ กำกบั ดแู ล และติดตาม ตามลำดับข้นั ตอน ดังน้ี 1. การแตง่ ตั้งคณะกรรมการดำเนนิ งานสำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาสุจรติ 2. การประกาศปฏิญญาสำนกั งานเขตพื้นท่กี ารศึกษาสจุ รติ 3. การจดั ทำบนั ทกึ ข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) ระหว่างผเู้ กี่ยวขอ้ งทกุ ฝา่ ย แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาสุจริต P a g e | 13

๑๔ 4. การศกึ ษามาตรฐานสำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาสจุ รติ 5. การกำหนดภารกิจให้สอดคล้องตามมาตรฐานสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาสุจริต 6. การพฒั นาบคุ ลากร 7. การประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษา ออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment : ITA Online) 2.8 การประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงานของสำนกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา ออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment : ITA Online) การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา ออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment : ITA Online) เป็นการประยุกต์แนวคิดของการ ประเมินคุณธรรมและการดำเนินการ (Integrity Assessment) ขององค์กรต่างประเทศที่ประสบความสำเร็จ คือองค์การต่อต้านการทุจริต (Anti-Corruption and Civil Rights Commission: ACRC) จากสาธารณรัฐ เกาหลีและบูรณาการเข้ากับดัชนีวัดความโปร่งใสของสำนักงาน ป.ป.ช. โดยได้กำหนดเป็นกรอบแนวคิดการ ประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส โดยจำแนกองค์ประกอบหลักเป็นองค์ประกอบย่อย ประเด็นการประเมิน และแปลงไปสู่คำถามที่ใชใ้ นการสอบถามความคิดเห็น หรอื รวบรวมจากข้อมูลเอกสาร/หลักฐานของหน่อยงาน ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้นำมาขยายผลสู่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและ สถานศกึ ษาในสงั กัด เข้ารบั การประเมนิ โดยมหี ลกั เกณฑ์ วธิ ีการ เครือ่ งมือการประเมนิ และตัวช้วี ดั การประเมิน ดังที่กล่าวมาแล้วข้างต้น สามารถศึกษารายละเอียดได้จากคูม่ ือการประเมินที่สำนักงาน ป.ป.ช. และสำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้นื ฐานจัดทำข้ึนและมีการปรับปรุงทุกปีงบประมาณ 2.9 การรายงานผลการดำเนนิ งานโครงการ โครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลในสถานศึกษา และสำนักงานเขตพื้นท่ี การศกึ ษา (โครงการโรงเรียนสจุ รติ ) กำหนดการรายงานผลไว้ ดังน้ี 1. การรายงานผลตามงบประมาณทีไ่ ด้รบั การจดั สรร สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐานจะอนุมตั ิงบประมาณโครงการเสรมิ สร้าง คุณธรรม จริยธรรมและธรรมาภิบาลในสถานศึกษาและสำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา (โครงการโรงเรียนสุจรติ ) ให้แก่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาเมื่อสิ้นสุดโครงการแต่ละไตรมาส โดยให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ดำเนินการรายงานผลไปยังสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นที่ฐานตามรูปแบบที่กำหนด หรือรายงาน ผลในรปู แบบของงานวิจัย 2. การรายงานประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งานของสำนักงานเขตพ้ืน การศึกษาออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment : ITA Online) ให้เป็นไปตามที่สำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขัน้ พื้นฐานกำหนด แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษาสจุ รติ P a g e | 14

๑๕ 2.10 งบประมาณ โครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรมและธรรมาภิบาล ในสถานศึกษาและสำนักงานเขตพื้นท่ี การศึกษา (โครงการโรงเรียนสุจริต) สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยสำนักพัฒนานวัตกรรม การจัดการศึกษากำหนดกิจกรรมที่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริตต้องดำเนินการตามแผนบูรณาการ โดยอนมุ ตั งิ บประมาณการดำเนินงานตามแผนงาน ดงั น้ี 1. การพัฒนาสำนกั งานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาสจุ รติ (ภาพลกั ษณเ์ ขตพ้นื ที่การศึกษาสจุ ริต และการพัฒนาบคุ ลากร 2. การแลกเปล่ยี นเรยี นรู้/การนำเสนอผลการดำเนินงาน 3. การรายงานผลการดำเนนิ งาน แนวทางการดำเนนิ งานสง่ เสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาสจุ รติ P a g e | 15

๑๖ บรรณานกุ รม บวรศักดิ์ อวุ รรณโน ศาสตราจารย์ ดร. การสรา้ งธรรมาภบิ าล (Good Governance) ในสังคมไทย. กรุงเทพ : วญิ ญูชน 2542 สำนกั การตา่ งประเทศ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ รติ แหง่ ชาติ รวมมาตฐานสากลว่าด้วยความทุจรติ 2551 สำนกั งานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ รติ แหง่ ชาติ กฎหมายและระเบียบท่เี ก่ยี วข้องและ ประกาศคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ รติ แหง่ ชาติ กรงุ เทพฯ : บริษัท อมรินทร์พร้ินติง้ แอนด์พับลชิ ชิ่ง จำกดั (มหาชน) 2549 ราชกจิ จานเุ บกษา เลม่ 114 ตอนที่ 46 ก ; พระราชบญั ญัตขิ อ้ มูลข่าวสาร พ.ศ. 2540 สำเนาเอกสาร ---------เล่ม 126 ตอนท่ี 36 ก หนา้ 28 ; พระราชบัญญัตขิ ้อมูลขา่ วสาร พ.ศ. 2540 สำเนาเอกสารสำนัก นายกรฐั มนตรี : พระราชบัญญัติระเบยี บขา้ ราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2537 สำนกั งานคณะกรรมการพฒั นาการเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ จากปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงสู่การปฏบิ ตั ิ กรุงเทพฯ : เพชรร่งุ การพิมพ์, 2551 สรปุ สาระสำคัญแผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561-2580) มาตรฐานสำนักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษา พ.ศ. 2560 แนวทางการดำเนินงานสง่ เสรมิ และพัฒนาสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาสจุ รติ สำนกั งานคณะกรรมการ การศึกษาข้นั พื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ ค่มู อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งานของสำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment : ITA Online) แนวทางการดำเนนิ งานสง่ เสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาสุจริต P a g e | 16

๑๗ ภาคผนวก แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษาสจุ ริต P a g e | 17

๑๘ แนวทางดำเนนิ การเพ่อื ให้เกิดภาพลักษณ์สำนกั งานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษาสจุ ริต สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริตเป็นหน่วยงานทางการศึกษาที่มีแนวทางดำเนินการเพื่อ พัฒนาองค์กรให้เกิดคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน และเพื่อให้เกิดภาพลักษณ์ที่ดีกับผู้มีส่วนได้ สว่ นเสีย สำนกั งานเขตพ้นื ที่การศึกษาสุจริต ควรดำเนนิ กจิ กรรมเชงิ สัญลกั ษณ์ ดังนี้ 1. สญั ลักษณท์ ่ีบง่ บอกถึงความเป็นสำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาสจุ รติ เช่น 1. ธงสัญลกั ษณ์ 2. ปา้ ยโครงการ/ตราสัญลักษณ์สำนกั งานเขตพื้นท่กี ารศึกษาสุจริต 3. ปฏิญญาสำนกั งานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาสจุ ริต 4. ประกาศการขับเคลอ่ื น No Gift Policy 5. ประกาศเจตจำนงเขตสจุ ริต 6. การดำเนินการตามประมวลจรยิ ธรรมข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษา 7. ปา้ ยประชาสมั พนั ธท์ ี่เกยี่ วขอ้ งกบั การดำเนนิ งานของสำนักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษา สุจรติ เชน่ คุณลกั ษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียนสจุ รติ ผลการประเมนิ ITA Online เป็นตน้ 8. ติดบตั รหรอื คล้องบตั รประจำตวั บุคลากร 9. สตก๊ิ เกอร์ เปดิ -ปิด ฟ้า แอร์ น้ำ ภายในสำนกั งาน 2. ประชาสมั พันธ์ การประชาสมั พันธเ์ ป็นกจิ กรรมทต่ี อ้ งดำเนินการเพื่อให้ผูส้ ่วนไดส้ ว่ นเสยี ผูร้ บั ผดิ ชอบ เกิดทัศนคติที่ดีต่อสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต อาจจำเป็นที่ต้องใช้ช่องทางการสื่อสารประชาสัมพันธ์ หลากหลายชอ่ งทาง เช่น เว็บไซต์ โซเชียลมิเดยี หนังสือพมิ พ์ส่วนกลางและท้องถ่นิ สถานโทรศัพทท์ ัง้ ส่วนกลาง และส่วนทอ้ งถ่ิน เป็นต้น รวมถึงบุคลากรในสำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาสจุ รติ ต้องช่วยกนั ประชาสมั พนั ธ์ให้เกิด ภาพลักษณท์ ี่ดี ตอ่ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสยี หรือผรู้ บั บรกิ าร แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพฒั นาสำนกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาสจุ รติ P a g e | 18

๑๙ ตวั อย่างคำกล่าว ปฏญิ ญาสำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษาสุจริต (Upright Education Office Service Area Declaration) เพื่อให้สำนักงานเขตพืน้ ที่การศึกษาท่ีเข้าร่วมโครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรมและธรรมาภิบาล ในสถานศึกษาและสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (โครงการโรงเรียนสุจริต) ได้ขับเคลื่อนไปในทิศทางเดียวกัน สำนักพัฒนานวัตกรรมการจัดการศึกษา สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ จึงได้กำหนดปฏิญญาสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต (Upright Education Office Service Area Declaration) ขน้ึ โดยใช้ข้อความวา่ คณะผูบ้ รหิ ารการศึกษา ครูและบุคลากรทางการศึกษาทุกคน ขอให้คำม่นั สญั ญาตอ่ พันธกรณี ในการต่อตา้ นการทุจริตทุกรูปแบบดว้ ยการขบั เคล่ือนโครงการเขตสุจรติ ดงั น้ี 1. เราจะร่วมกันป้องกนั และต่อตา้ นการทจุ ริตทุกรูปแบบ 2. เราจะปลกู ฝงั ค่านยิ มความซ่ือสัตยส์ จุ รติ ใหเ้ ป็นวถิ ชี ีวิต ในสำนกั งานเขตพนื้ ที่ การศึกษา สถานศกึ ษา สังคม และชมุ ชน 3. เราจะสร้างเครือข่ายความซื่อสตั ย์สจุ รติ ระหว่างเขตพนื้ ที่ สถานศึกษา องคก์ ร และหนว่ ยงานท่ีเกย่ี วขอ้ ง ให้เปน็ รูปธรรม และย่ังยืน ทงั้ หมดน้ี เพ่ือธำรงชาตไิ ทย ใหส้ ถิตเสถียรสถาพร ตลอดจริ ัฐติ ิกาล หมายเหตุ : จริ ัฐติ ิการ อ่านว่า จิ-รดั -ถ-ิ ต-ิ กาน แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาสุจริต P a g e | 19

๒๐ แนวทางดำเนินกิจกรรมส่งเสริ มและพัฒนาสำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษาสจุ รติ การสง่ เสรมิ และพฒั นาสำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษาใหเ้ ปน็ สำนักงานเขตพนื้ ที่การศึกษาสุจริต ได้นั้นจำเป็นต้องมีการจัดกิจกรรมส่งเสริมและพัฒนาบุคลากรทุกคนในสำนักงานให้มีคุณลักษณะ 5 ประการ ของโครงการโรงเรียนสุจริต ได้แก่ ทักษะกระบวนการคิด มีวินัย ซื่อสัตย์สุจริต อยู่อย่างพอเพียง และจติ สาธารณะ สำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษามธั ยมศึกษาปตั ตานี จึงเสนอแนวทางการดำเนนิ กิจกรรมส่งเสริม และพัฒนาสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต โดยบูรณาการและสอดแทรกคุณลักษณะ 5 ประการ ไว้ในทุก กจิ กรรม ยกตวั อย่างแยกเป็นรายคุณลักษณะ ดงั น้ี ทกั ษะกระบวนการคิด ทักษะกระบวนการคิด คือ คุณลักษณะของบุคลากรที่มีความสามารถในกระบวนการ ทางสมองที่มนุษย์ได้จัดการกับข้อมูลข่าวสารด้วยการจำแนก เปรียบเทียบ แยกแยะ ให้เหตุผล มีวิจารณญาณ แกป้ ญั หาอยา่ งมเี หตุผล และสร้างสรรค์ได้ว่าส่ิงใดควรประพฤติปฏบิ ัติ และไม่ควรประพฤตปิ ฏิบัติไม่ให้เกิดการ กระทำใด ๆ เพอื่ ตนเอง หรือผู้อืน่ ใหไ้ ด้รบั ผลประโยชน์ทไี่ ม่มีสทิ ธิ์จะได้รับโดยวิธีการท่ีไม่ถูกต้อง หรือไม่ซื่อสัตย์ สามารถแก้ปัญหาได้อย่างสร้างสรรค์เชื่อมโยงความสัมพันธ์ของข้อมูลโดยแสดงออกด้วยการพูด การเขียน หรอื ท่าทางได้ ตัวอยา่ ง กิจกรรม “วเิ คราะห์ความเสยี่ ง” แนวคิดการจดั กิจกรรม การวิเคราะห์ความเสี่ยงเป็นระบบในการบริหารปัจจัยและควบคุมกระบวนการปฏิบัติงาน เพื่อลด มูลเหตุของโอกาสที่จะทำให้เกิดความเสียหายจากการปฏิบัติงาน ซึ่งเหตุการณ์ความเสี่ยงด้านการทุจริต หากเกิดข้ึนแล้วจะมีผลกระทบทางลบ ซง่ึ ปญั หามาจากสาเหตุต่าง ๆ การป้องกันหรือการแก้ไขปัญหาการทุจริต เป็นหน้าที่ความรับผิดชอบของผู้บริหารและบุคลากรในองค์กรทุกคน อีกทั้งเป็นเจตจำนงในการต่อต้านการ ทุจริตทุกรูปแบบ อันเป็นวาระเร่งด่วนของรัฐบาล การนำเครื่องมือวิเคราะห์ความเสี่ยงการทุจริตมาใช้ช่วยให้ เป็นหลักประกันได้ว่าการดำเนินงานขององค์กรจะไม่มีการทุจริต หรือในกรณีที่พบการทุจริต โอกาสที่จะ ประสบปัญหาน้อยกว่าองค์กรอื่น หรือหากเกิดความเสียหายขึ้นก็จะเป็นความเสยี หายที่น้อยกว่าองค์กรที่ไม่มี การนำเครื่องมือวิเคราะห์ความเสี่ยงการทุจริตมาใช้ เพราะได้มีการเตรียมการป้องกันล่วงหน้าไว้ ซึ่งการ วเิ คราะห์ความเสี่ยงในองค์กรจะทำให้มมี าตรการ มีระบบ หรือแนวทางในการบริหารจัดการความเสี่ยงของการ ดำเนินงานในองค์กรที่อาจก่อให้เกิดการทุจริต ซึ่งเป็นมาตรการการป้องกันการทุจริตเชิงรุกที่มีประสิทธิภาพ ตอ่ ไป แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษาสจุ ริต P a g e | 20

๒๑ วัตถุประสงค์ 1. เพอ่ื กำหนดมาตรการ กจิ กรรมในการจดั การความเสีย่ ง และมกี ารตดิ ตามอย่างต่อเนื่อง 2. เพอ่ื ให้บุคลากรได้รบั รู้ ตระหนกั และเห็นความสำคญั สามารถบริหารจัดการความเสย่ี งไดอ้ ยา่ ง เปน็ ระบบในทศิ ทางเดยี วกนั เป้าหมาย เชงิ ปริมาณ 1. บคุ ลากรในสำนักงานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษาไมน่ ้อยกวา่ รอ้ ยละ 80 ร่วมจัดทำมาตรการ และจัดกจิ กรรมในการจัดการความเสยี่ ง 2. บุคลากรในสำนกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาไม่น้อยกวา่ รอ้ ยละ 80 ไดร้ ับรู้ ตระหนักและเหน็ ความสำคัญ สามารถบรหิ ารจดั การความเส่ยี งไดอ้ ย่างเป็นระบบในทิศทางเดียวกนั เชงิ คณุ ภาพ 1. สำนกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษามมี าตรการและกจิ กรรมในการจดั การความเสี่ยง 2. บุคลากรในสำนักงานเขตพ้ืนที่การศกึ ษารับรู้ ตระหนักและเห็นความสำคญั สามารถบริหารจัดการ ความเสย่ี งได้อยา่ งเป็นระบบในทิศทางเดียวกนั วิธดี ำเนินการ 1. แต่งตงั้ คณะกรรมการในการดำเนินงานวิเคราะห์ความเส่ยี ง จดั ทำคู่มอื การวเิ คราะห์ความเส่ียง 2. อบรมใหค้ วามรู้ การวิเคราะห์ความเส่ยี งใหก้ บั บคุ ลากรในสำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาทกุ คน 3. ประชมุ บคุ ลากรในสำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาทุกคนเพือ่ วิเคราะห์ความเสีย่ งในการปฏบิ ัติงาน ตามกลมุ่ งานหรือกรอบงานท่ีรับผดิ ชอบ 4. กำหนดมาตรการ กิจกรรมในการจดั การความเสย่ี งในการปอ้ งกนั และต่อตา้ นการทจุ ริตทกุ รูปแบบ 5. ดำเนนิ การตามมาตรการ กจิ กรรมในการจัดการความเสย่ี งในการป้องกันและต่อต้านการทจุ รติ ทุกรูปแบบ 6. กำกบั ตดิ ตาม การดำเนนิ การตามมาตรการ กิจกรรมในการจดั การความเสยี่ งในการปอ้ งกนั และ ต่อตา้ นการทุจรติ ทกุ รปู แบบ การวดั และประเมนิ ผล 1. แบบประเมนิ ผลมาตรการกำจัดความเส่ียง 2. แบบประเมนิ ความพึงพอใจและความตระหนกั และการบริหารจดั การความเส่ยี ได้ แนวทางการดำเนนิ งานสง่ เสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษาสุจริต P a g e | 21

๒๒ มีวนิ ัย สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริตส่งเสริมให้บุคลากรทุกคนดำเนินงานเป็นไปตามาตรฐานการ ปฏิบัติงานบนพื้นฐานของความมีวินัย ตามระเบียบแบบแผนข้อบังคับในการปฏิบัติงาน เป็นแบบอย่างที่ดีต่อ บุคลากร และสังคมทั่วไปโดยเคร่งครัด โดยถือประโยชน์สูงสุดขององค์กรและไม่ให้เกิดความเสียหายแก่ทาง ราชการ เป็นสำคัญ ในการพัฒนาคุณลักษณะมีวนิ ัยของบุคลากรในสำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา สามารถจดั กิจกรรม ในการดำเนินงานได้ตามบริบทและความพร้อมตามแนวทางการดำเนินกิจกรรมส่งเสริมและพัฒนา สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต โครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรมและธรรมาภิบาลในสถานศึกษา และสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (โครงการโรงเรียนสจุ ริต) เสนอกิจกรรมเพื่อพัฒนาบุคลากรใหม้ ีคุณลกั ษณะ มีวินยั ดังน้ี ตวั อยา่ งกจิ กรรม “เขตสจุ ริต ไมผ่ ดิ วนิ ยั ” แนวคิดการจดั กจิ กรรม ตามแผนปฏิบัติราชการของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาได้กำหนดมาตรการในการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการ ประกอบกับพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและ บุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และทีไ่ ดแ้ ก้ไขเพิม่ เตมิ ซ่งึ ไดม้ ีมาตรการในการเสรมิ สรา้ งความเข้มแข็งของ การพิทักษ์คุณธรรม วินัย อุทธรณ์ ร้องทุกข์ การคุ้มครองระบบคุณธรรม โดยคณะกรรมการข้าราชการครูและ บุคลากรทางการศึกษา อังทั้งยังได้มีการบัญญัติรพระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. 2562 และ ประมวลจริยธรรมข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2564 รวมถึงได้มีการตราพระราชบัญญัติ มาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามทุจรต พ.ศ. 2561 ซึ่งได้กำหนดให้กระทรวงยุติธรรม เป็นหน่วยงานทร่ี ับผดิ ชอบในภาครฐั ซึง่ เจา้ หน้าทใี่ นสังกัดควรตอ้ งมคี วามรู้ความเข้าใจ ทำให้การกระทำผดิ วินัย ลดลงและเป็นส่วนหนึ่งของกิจกรรมพัฒนาสมรรถนะของบุคลากรของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาในการ พัฒนาระบบการนำองค์กร ซึ่งเป็นตัวชี้วัดในการวัดระดับควาสำเร็จของการพัฒนาคุณภาพบริการจัดการ ภาครัฐ ดังนั้น เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ดังกล่าวจึงได้จัดให้มีโครงการอบรมให้ความรู้เกี่ยวกับการรักษาวินัย เสริมสร้างและพัฒนาทางด้านจริยธรรมและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 เพื่อให้บุคลากรในสังกัดของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามีความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับ กฎระเบียบต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติราชการ ตลอดจนแนวทางการปฏิบัติตามวินัย จรรบาบรรณของ ข้าราชการ รวมทั้งมีจิตสำนึก ทัศนคติ และพฤติกรรมที่ดีในการปฏิบัติตามประมวลจริยธรรม เพื่อป้องกันการ ปราบปรามและทจุ รติ ในภาคราชการ ตลอดจน กฎ ระเบียบตา่ ง ๆ ที่เกยี่ วข้องกบั การปฏบิ ตั ริ าชการ แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพฒั นาสำนกั งานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาสจุ ริต P a g e | 22

๒๓ วัตถปุ ระสงค์ 1. เพอื่ ให้บคุ ลากรในสำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษามีความรคู้ วามเข้าใจที่ถกู ต้องเกี่ยวกบั แนวทาง การปฏิบัติตามวินัย จรรยาบรรณของข้าราชการ รวมทั้งมีจิตสำนึก ทัศนคติ และพฤติกรรมที่ดีในการปฏิบัติ ตามประมวลจรยิ ธรรม 2. เพือ่ ใหบ้ ุคลากรในสำนกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษาปฏิบัตติ ามวินยั จรรยาบรรณของขา้ ราชการ รวมทง้ั มีจิตสำนกึ ทัศนคติ และพฤตกิ รรมทด่ี ีในการปฏบิ ัตติ ามประมวลจริยธรรม เปา้ หมาย เชงิ ปรมิ าณ 1. บุคลากรในสำนกั งานเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษามคี วามรคู้ วามเข้าใจทถ่ี ูกตอ้ งในแนวทางการปฏบิ ัตติ าม วินัย จรรยาบรรณของข้าราชการ รวมทั้งจิตสำนึก ทัศนคติ และพฤติกรรมที่ดีในการปฏิบัติตามประมวล จริยธรรม ไมน่ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 90 2. บุคลากรในสำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาปฏิบัติตามวินัย จรรยาบรรณของข้าราชการ รวมทัง้ มี จิตสำนกึ ทัศนคติ และพฤติกรรมท่ดี ใี นการปฏบิ ัตติ ามประมวลจริยธรรม ไม่นอ้ ยกว่าร้อยละ 90 เชงิ คณุ ภาพ 1. บคุ ลากรในสำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษามีความรู้ความเข้าใจทถี่ ูกต้องในแนวทางการปฏบิ ัตติ าม วินัย จรรยาบรรณของข้าราชการ รวมทั้งมีจิตสำนึก ทัศนคติ และพฤติกรรมที่ดีในการปฏิบัติตามประมวล จริยธรรม 2. บุคลากรในสำนกั งานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษาปฏบิ ตั ิตามวนิ ัย จรรยาบรรณของข้าราชการ รวมทัง้ มี จิตสำนกึ ทศั นคติ และพฤติกรรมทีด่ ีในการปฏิบตั ติ ามประมวลจริยธรรม วธิ ดี ำเนินการ 1. แตง่ ตง้ั คณะกรรมการในการดำเนินงานกิจกรรมเขตสุจรติ ไมผ่ ดิ วินยั เพอื่ สรา้ งความรูค้ วามเขา้ ใจ ทีถ่ ูกตอ้ งในแนวทางการปฏบิ ัตติ ามวนิ ยั จรรยาบรรณของขา้ ราชการ รวมทง้ั มจี ิตสำนึก ทศั นคติ และพฤติกรรม ที่ดีในการปฏิบตั ิตามประมวลจรยิ ธรรม 2. อบรมใหค้ วามรู้ เรื่อง การแยกระหว่างประโยชน์ส่วนตนและประโยชนส์ ่วนรวมให้กบั บคุ ลากร ในสำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา 3. จดั อบรมบุคลากรในสำนักงานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษาทกุ คนเพ่ือสรา้ งความรู้ความเข้าใจท่ีถูกตอ้ ง ในแนวทางการปฏิบัติตามวินัย จรรยาบรรณของข้าราชการ รวมทั้งมีจิตสำนึก ทัศนคติ และพฤติกรรมที่ดีใน การปฏบิ ตั ติ ามประมวลจริยธรรม 4. กำหนดมาตรการ และสรา้ งความรู้ ความเขา้ ใจที่ถูกตอ้ งในแนวทางการปฏบิ ัตติ ามวนิ ัย จรรยาบรรณของขา้ ราชการ รวมท้งั มีจติ สำนึก ทัศนคติ และพฤติกรรมท่ีดีในการปฏิบตั ติ ามประมวลจรยิ ธรรม 5. ดำเนนิ การตามมาตรการ กิจกรรมในแนวทางการปฏิบัตติ ามวนิ ยั จรรยาบรรณของขา้ ราชการ รวมทั้งมีจิตสำนึก ทศั นคติ และพฤตกิ รรมทด่ี ีในการปฏบิ ัตติ ามประมวลจริยธรรม แนวทางการดำเนนิ งานสง่ เสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาสุจรติ P a g e | 23

๒๔ 6. กำกบั ติดตาม การดำเนินการตามมาตรการ กจิ กรรมในการสร้างความรู้ ความเข้าใจทถี่ ูกต้องใน แนวทางการปฏิบัติตามวินัย จรรยาบรรณของข้าราชการ รวมทั้งมีจิตสำนึก ทัศนคติ และพฤติกรรมที่ดีในการ ปฏิบัตติ ามประมวลจรยิ ธรรม การวดั และการประเมนิ ผล ๑. การประเมินผลจากแบบทดสอบ เรื่อง ความเขาใจที่ถกู ตอ้ งในแนวทางการปฏบิ ตั ติ ามวินัย จรรยาบรรณ ของข้าราชการ รวมทงั้ มีจติ สำนกึ ทศั นคติ และพฤตกิ รรมทดี่ ใี นการ ๒. การสงั เกตการณ์ปฏิบัตติ ามวินัย จรรยาบรรณ ของข้าราชการ รวมทงั้ มจี ติ สำนกึ ทศั นคติ และพฤตกิ รรมที่ดใี นการ ตัวอยา่ งกิจกรรม “เขา้ แถวเคารพธงชาติ” แนวคิดการจดั กิจกรรม ตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้กำหนดให้มีการกระจาย อำนาจการจัดการศึกษาไปยังสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา สถานศึกษา และองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ประกอบกับประกาศสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน เรอ่ื การกระจายอำนาจการบริหารและการ จัดการศึกษาของเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ. 2550 และกฎกระทรวงกำหนด หลักเกณฑ์และวิธีการกระจายอำนาจการบริหารและการจัดการศึกษา พ.ศ. 2550 อีกทั้งสำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้กำหนดให้มีโครงการโรงเรียนสุจริต ตามยุทธศาสตร์สำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขั้นพน้ื ฐาน กระทรวงศึกษาธิการ เพอื่ เสรมิ สร้างคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาล ในสถานศึกษาและสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา เพื่อปลูกจิตสำนึกให้ผู้บริหารและบุคลากรทางการศึกษา ผา่ นกจิ กรรม เกดิ คณุ ลกั ษณะ 5 ประการของโครงการโรงเรียนสุจริต วตั ถปุ ระสงค์ ๑. เพอื่ ปลกู จติ สำนกึ ความรกั ชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ มีความรู้พิธกี ารทางศาสนาท่ีตนนับถอื และธรรมเนยี มปฏิบัติ ใหก้ ับบุคลากรในสำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา ๒. เพือ่ พฒั นาบุคลากรในสำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาให้มีพฤติกรรมที่พึงประสงค์ และเป็น แบบอย่างทีด่ ีในการพฒั นาจติ สำนกึ ให้เกดิ สามคั คีธรรมในองคก์ ร เปา้ หมาย เชิงปรมิ าณ 1. บุคลากรในสำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา มีจิตสำนึกความรกั ชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์ มคี วามรูพ้ ธิ กี ารทางศาสนาทต่ี นนับถือและธรรมเนียมปฏบิ ตั ิ 2. บุคลากรในสำนักงานเขตพื้นที่การศกึ ษา มพี ฤตกิ รรมทพี่ งึ ประสงคแ์ ละเปน็ แบบอยา่ งทีด่ ีในการ พฒั นาจิตสำนกึ ให้เกิดสามคั คีธรรมในองคก์ ร แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาสจุ ริต P a g e | 24

๒๕ วิธกี ารดำเนนิ การ 1. การจัดกจิ กรรมการเข้าแถวเคารพธงชาติ ฝกึ ปฏบิ ตั จิ ติ ให้สงบ ให้แก่บุคลากรในสำนักงานเขตพืน้ ที่ การศึกษา จนเป็นวิถีชีวิตก่อนปฏิบัติงานทุกวัน หรืออย่างน้อยสัปดาห์ละ 1 วัน (ในวันราชการ) มีลำดับการ ดำเนินการดงั น้ี 1.1 ร่วมร้องเพลงสร้างสรรคเ์ ตมิ พลงั การทำงาน เช่น เพลงจำขึ้นใจ 1.2 เข้าแถวเคารพธงชาติ 1.3 สวดมนต์ไหว้พระ/การทำสมาธิ 1.4 กล่าวปฏญิ ญาสำนักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาสุจรติ 1.5 พบปะบุคลากรหน้าเสาธง 2. จดั กจิ กรรมปฏิบตั ธิ รรมในวนั พระ สะอาดกาย สะอาดใจ ในสำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา (การแต่งกายดว้ ยเครือ่ งแตง่ กายที่มีสขี าว การรกั ษาศลี การทำความดีเพ่มิ ขึ้นกว่าปกติ) การปฏบิ ตั ิธรรม/ ทำความดี ตามหลกั ศาสนาเนอ่ื งในวันสำคญั ต่าง ๆ การวดั และประเมินผล 1. แบบประเมนิ ตนเอง เรอ่ื ง ความรกั ชาติ ศาสนา และพระมหากษัตรยิ ์ 2. แบบสังเกตพฤตกิ รรมที่พงึ ประสงคแ์ ละเป็นแบบอยา่ งท่ีดีในการพฒั นาจติ สำนกึ ใหเ้ กดิ สมัคคีธรรม ในองค์กร ซ่ือสตั ย์สุจรติ ซอ่ื สตั ย์สจุ ริต คือ คณุ ลกั ษณะของบุคลากรที่แสดงออกถึงความยดึ มนั่ ในความถูกต้อง ประพฤติตรงต่อ ความเปน็ จรงิ ต่อตนเองและผู้อืน่ ท้ังกาย วาจา ใจ ปฏิบัติราชการด้วยความโปรง่ ใส มีคุณธรรมในการดำเนินงาน ภายในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ซื่อสัตย์สุจริตเป็นคุณธรรมที่เป็นคุณลักษณะอันสูงค่ายิ่งของความเป็น มนุษย์ ภาษติ จนี กล่าวไวว้ ่า “ผู้สญู เสียความซอื่ สัตย์เหมือนสูญเสียแล้วทุกส่ิงทกุ อยา่ ง” สะท้อนให้เหน็ ชัดถึงการ ให้ความสำคัญกับจิตใจที่บริสุทธิ์ ซื่อตรงและจริงใจ ถ้าเปรียบคุณธรรมอย่างอื่นแล้วคุณธรรมนี้เปรียบเสมือน เพชรนำ้ เอกทปี่ ระเมนิ ค่ามไิ ด้ ชาตติ ่าง ๆ ท่ัวโลกให้ความสำคญั อยา่ งยิง่ ในเรอ่ื งความซ่อื สัตย์ ตวั อย่างกจิ กรรม “สุจรติ โปรง่ ใส ตรวจสอบได้ เตม็ ใจให้บรกิ าร” แนวคดิ การจดั กจิ กรรม การให้บริการแก่ผูร้ ับบริการด้วยความซือ่ สัตย์สุจริต ตามพระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. 2562 และประมวลจริยธรรมข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2564 ข้าราชการครูและ บุคลากรทางการศึกษา ต้องแยกเรื่องส่วนตัวออกจากตำแหน่งหน้าที่และยึดถือประโยชน์ส่วนรวมของ ประเทศชาติเหนือกว่าประโยชน์ส่วนตน และต้องละเว้นการแสวงหาประโยชน์ทที่มิชอบโดยอาศัยตำแหน่ง หนา้ ท่ี และไมก่ ระทำการอนั เปน็ การขัดกันระหวา่ งประโยชนส์ ว่ นตนและประโยชนส์ ว่ นรวม แนวทางการดำเนนิ งานสง่ เสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาสุจรติ P a g e | 25

๒๖ วัตถปุ ระสงค์ เพอ่ื ส่งเสริมใหบ้ ุคลากรในสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามกี ารให้บริการด้วยความซ่ือสัตย์สุจรติ เสมอ ภาค และจรงิ ใจแก่ผูร้ บั บรกิ ารทุกคน เป้าหมาย เชิงปรมิ าณ บคุ ลากรในสำนักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาร้อยละ 100 ให้บรกิ ารด้วยความซ่ือสตั ยส์ จุ รติ เสมอภาค และจริงใจแกผ่ ูร้ ับบรกิ าร เชิงคณุ ภาพ บคุ ลากรในสำนักงานเขตพืน้ ที่การศึกษาร้อยละ 100 ให้บริการด้วยความซ่ือสตั ยส์ ุจรติ เสมอภาค และจรงิ ใจแกผ่ รู้ ับบรกิ าร วิธีดำเนนิ การ 1. คณะกรรมการผู้รบั ผิดชอบการดำเนนิ โครงการเสริมสร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และธรรมาภิบาล ในสถานศึกษาและสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (โครงการโรงเรียนสุจริต) เสนอแต่งตั้งคณะทำงาน คณะกรรมการบริหารโครงการ ที่ประกอบด้วย รองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ผู้อำนวยการ กลมุ่ /หนว่ ย และบุคลากรทกุ คนในทุกลุม่ /หนว่ ยของสำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษาเปน็ คณะทำงาน 2. ผู้อำนวยการสำนกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษาแต่งตั้งคณะทำงานโดยแยกเปน็ แตล่ ะกลุ่ม/หน่วย 3. คณะทำงานแต่ละกลุ่มงานประชุมปรกึ ษาหารอื เพอ่ื สรา้ งขอ้ ตกลงในการปฏบิ ตั ิงานรว่ มกนั โดยเน้นในเรื่องของการพูดข้อเท็จจริง ไม่รับสินบน ให้บริการด้วยความเป็นธรรมและเสมอภาคแก่ผู้มารับ บริการทุกคน นำข้อตกลงในการปฏิบัติงานร่วมกันเสนอต่อที่ประชุมโดยมีผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่ การศกึ ษาเป็นประธาน 4. ปดิ ประกาศข้อตกลงในการปฏบิ ัติงานรว่ มกนั ไว้ในทีท่ ำงานของแต่ละกล่มุ /หนว่ ย ตามท่ี เหน็ สมควร 5. จดั ทำแบบสอบถามความพงึ พอใจ เพอ่ื ใหผ้ รู้ บั บรกิ ารประเมินผลการปฏิบัตงิ านของแตล่ ะกลุ่ม/ หน่วย 6. สรุปและรายงานผลการปฏบิ ตั กิ ิจกรรม พร้อมดว้ ยปัญหา อุปสรรค และขอ้ เสนอแนะเพอ่ื นำไป เปน็ ข้อมลู ในการดำเนินกิจกรรมครงั้ ต่อไป 7. จัดกิจกรรมยกยอ่ งเชิดชเู กียรติแก่บคุ ลากรในสำนกั งานเขตพื้นท่กี ารศึกษาท่ไี ด้รบั การคัดเลือก เป็นผู้ปฏิบตั งิ านดีเด่นประจำปี 8. ประชาสัมพันธ์ เผยแพรก่ ารดำเนินงานของแตล่ ะกลุ่ม/หน่วยใหผ้ ู้ทม่ี ีส่วนเกี่ยวขอ้ ง และสาธารณชนทราบ แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสริมและพฒั นาสำนกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษาสจุ ริต P a g e | 26

๒๗ การวดั และประเมินผล แบบสอบถามการใหบ้ ริการด้วยความซื่อสัตย์ เสมอภาค และจรงิ ใจแก่ผู้รบั บรกิ าร ตวั อย่างกิจกรรม “No Gift Policy” แนวคดิ การจดั กิจกรรม การทจุ รติ และประพฤติมชิ อบเป็นปัญหาสำคัญของสงั คมไทยและนานาประเทศ โดยเฉพาะในประเทศ ไทยมปี จั จยั สำคญั และสาเหตทุ ี่มาจากระบบอุปถัมภ์ ส่งผลให้เกิดค่านิยมที่ไม่ถูกต้องท้ังการให้หรือรับทรัพย์สิน เพือ่ ประโยชนใ์ นรูปแบบต่าง ๆ เป็นการตอบแทนหรือจงู ใจใหเ้ กิดการเลือกปฏบิ ัติที่ไม่เป็นธรรม การใช้ดุลพินิจ ปฏบิ ัติงานในตำแหนง่ หน้าทโี่ ดยมิชอบในรูปแบบต่าง ๆ พระราชบัญญตั ิประกอบรัฐธรรมนญู วา่ ด้วยการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 128 กำหนดว่า ห้ามเจ้าพนักงานของรัฐผู้ใดรบั ทรัพย์สินหรอื ประโยชน์อื่นใดอันอาจคำนวณเป็นเงินได้จากผู้ใด นอกเหนือจากทรัพย์สินหรือประโยชน์อันควรได้ตาม กฎหมาย กฎ หรือข้อบังที่ออกโดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญตั ิแหง่ กฎหมายในการรับหรือใหข้ องขวัญ แม้การ ให้ของขวัญดูเหมือนว่าจะเป็นส่วนหนึ่งของวัฒนธรรมและพระเพณี แต่ก็อาจมีความเสี่ยงที่จะถูกนำมาเป็น เครื่องมือในการทุจริตคอร์รัปชนั ได้ กิจกรร No Gift Policy จึงเป็นการสร้างความตระหนัก และปลูกจิตสำนึก ในการไม่ยอมรับและไม่ทนต่อการทุจริต พร้อมทั้งเสริมสร้างค่านิยม ทัศนคติ จิตสำนึก และพฤติกรรมของ บุคคล รวมถึงเป็นสื่อเชิงสัญลักษณ์ให้เห็นว่า สำนักงานงานเขตพื้นที่การศึกษาเป็นหน่วยงานที่ผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ และบุคลากรทางการศึกษาทุกคนไม่รับของขวัญและของกำนัลทุกชนิดจากการปฏิบัติหน้าที่ทั้ง ในขณะปฏิบัติ ก่อนปฏิบัติ และหลังปฏิบัติหน้าที่ที่จะส่งผลให้เกิดการทุจริตและประพฤติมิชอบทั้งในปัจจุบัน และอนาคต วัตถุประสงค์ เพื่อสร้างความตระหนักและมีจิตสำนึกในการไม่ยอมรับและไม่ทนต่อการทุจริตและประพฤติมิชอบ พร้อมทั้งเสริมสร้างค่านิยม ทัศนคติ จำสำนึก และพฤติกรรมความซื่อสัตย์สุจริตของบุคลากรในสำนักงานเขต พน้ื ทกี่ ารศึกษา เปา้ หมาย เชิงปรมิ าณ บุคลากรในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาร้อยละ 90 มีความตระหนักและมีจิตสำนึกในการไม่ยอมรับ และไมท่ นต่อการทุจริตและประพฤติมิชอบ พร้อมทัง้ เสริมสร้างค่านิยม ทศั นคติ จิตสำนึก และพฤติกรรมความ ซอ่ื สัตยส์ จุ รติ เชิงคุณภาพ บคุ ลากรในสำนักงานเขตพนื้ ที่การศึกษามีความตระหนกั และมีจติ สำนึกในการไม่ยอมรับและไม่ทนต่อ การทจุ รติ และประพฤติมิชอบ พร้อมท้ังเสรมิ สรา้ งคา่ นิยม ทัศนคติ จิตสำนกึ และพฤตกิ รรมความซือ่ สัตยส์ จุ รติ แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษาสุจริต P a g e | 27

๒๘ วธิ ดี ำเนนิ การ 1. คณะกรรมการผรู้ ับผดิ ชอบการดำเนนิ งานสำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาสุจริตจดั ทำค่มู ือ/ แนวทางการปฏบิ ัตกิ ิจกรรม No Gift Policy 2. ประชุมปฏิบตั กิ ารเสริมสร้างความรแู้ ละความเข้าใจเกีย่ วกบั การปฏิบัติกจิ กรรม No Gift Policy 3. จดั ทำโปสเตอร์ infographic เพ่อื ประชาสัมพันธก์ ารปฏิบัตกิ จิ กรรม No Gift Policy 4. ผ้อู ำนวยการสำนกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาประกาศเจตนารมณ์นโยบายไมร่ บั ของขวญั No Gift Policy ตอ่ ผู้ทเี่ กีย่ วขอ้ ง 5. บคุ ลากรทกุ คนในสำนกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษารับทราบและถือปฏิบัตอิ ยา่ งเครง่ ครดั ประกาศ เจตนารมณ์นโยบายไมร่ บั ของขวญั No Gift Policy การวดั และประเมนิ ผล 1. แบบสังเกตการมีสว่ นรว่ มในการปฏิบัตกิ ิจกรรม No Gift Policy 2. แบบประเมินตนเองเร่ืองความตระหนักและมจี ติ สำนึกในการไมย่ อมรับและไม่ทนต่อการทุจริต และประพฤติมิชอบ พรอ้ มทง้ั เสรมิ สร้างคา่ นิยม ทศั นคติ จติ สำนกึ และพฤตกิ รรมความซอ่ื สัตยส์ จุ รติ อยู่อยา่ งพอเพียง อยู่อย่างพอเพียง เป็นปรัชญาชี้แนวทางการดำรงอยู่ในการปฏิบัติตนของบุคคลเพื่อชีวิตที่มีความสงบ สุขในการปฏบิ ตั แิ ละพัฒนางานให้ก้าวหน้าในยคุ โลกาภวิ ัตน์ ซง่ึ เตม็ ไปดว้ ยการแขง่ ขนั นน้ั การนำความพอเพียง มาใช้ในการปฏิบัติงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านความพอประมาณและความมีเหตุผล จึงจำเป็นที่จะต้องมี ระบบภมู ิค้มุ กันในตวั ทีด่ ีพอสมควรต่อผลกระทบใด ๆ อันเกิดจากการเปลีย่ นแปลงทั้งภายในและภายนอก ท้ังน้ี บุคลากรต้องอาศัยความรู้ ความรอบคอบและความระมัดระวังอย่างยิ่งในการนำวิชาการตาง ๆ มาใช้ในการ วางแผน และการดำเนินงานทุกขั้นตอน ในขณะเดียวกันจะต้องเสริมสร้างพื้นฐานจิตใจของบุคลากรให้มีสำนกึ ในคุณธรรมความซื่อสัตย์สุจริต และให้มีความรอบรู้ที่เหมาะสมในการปฏิบัติราชการด้วยความอดทน ความเพียร มีสตปิ ญั ญา และรอบคอบ ตวั อย่างกจิ กรรม “ร่วมใจประหยัด รกั ษ์น้ำ รกั ษ์ไฟ” แนวคดิ การจดั กิจกรรม พระบาทสมเด็จพระชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร พระมหากษัตริย์ ราชการที่ 9 แห่งพระบรมราชจักรีวงศ์ ทรางชี้แนวทางการดำรงชีวิตและปฏิบัติตนด้านความพอประมาณ ความมีเหตุผล และมีภูมิคุ้นกัน การนำความพอเพียงมาใช้ในการปฏิบตั ิงาน เพื่อการประหยัดพลังงาน และฝึก ใหบ้ ุคลากรร้จู กั การวางแผนการใช้ทรัพยากรให้คุ้มค่าและเกิดประสิทธิภาพสงู สุด สำนกั งานเขตพื้นที่การศึกษา มุ่งเน้นการส่งเสริมให้บุคลากรทุกคนมีส่วนร่วมในการทำกิจกรรมเพื่อการประหยัดพลังงานและงบประมาณ แผ่นดิน โดยกำหนดเป็นวิสัยทัศน์ให้บุคลากรดำเนินชีวิตตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในการมี จติ สำนกึ ในการประหยัดไฟฟา้ นำ้ ประปา ให้เปน็ รูปธรรมจนสร้างเปน็ นิสยั ทด่ี ี แนวทางการดำเนินงานสง่ เสริมและพฒั นาสำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาสุจริต P a g e | 28

๒๙ วตั ถุประสงค์ 1. เพอ่ื สรา้ งจติ สำนึกใหบ้ ุคลากรในสำนกั งานเขตพ้ืนที่การศกึ ษาประหยดั พลังงาน 2. เพอ่ื ลดอตั ราค่าใช้จา่ ยค่านำ้ ค่าไฟฟ้าในสำนักงานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษา เป้าหมาย เชิงปรมิ าณ 1. บคุ ลากรในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามีจิตสำนึกรักษ์และประหยัดพลงั งาน 2. อตั ราคา่ ใชจ้ า่ ยค่านำ้ คา่ ไฟฟา้ ในสำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาลดลงรอ้ ยละ ๕ เมื่อเปรียบเทียบ กบั ปีท่ผี ่านมา เชงิ คณุ ภาพ 1. บุคลากรในสำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษามีจติ สำนกึ รักษแ์ ละประหยดั พลังงาน 2. อตั ราคา่ ใช้จา่ ยคา่ น้ำ คา่ ไฟฟ้า ในสำนกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษาลดลงร้อยละ ๕ เมื่อเปรียบเทยี บ กับปีทผี่ า่ นมา วธิ ดี ำเนินการ 1. ประชมุ คณะกรรมการบรหิ ารโครงการ/กิจกรรม รว่ มใจประหยดั รกั ษน์ ำ้ รักษไ์ ฟ เพอ่ื แจ้งแผน ขับเคลื่อนโครงการเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลในสถานศึกษาและสำนักงานเขตพื้นที่ การศึกษา (โครงการโรงเรียนสุจรติ ) 2. มอบหมายผู้รบั ผดิ ชอบหลกั ในการขบั เคลอ่ื นกจิ กรรม ร่วมใจประหยัด รักษน์ ้ำ รักษ์ไฟ แตล่ ะ กจิ กรรมต้องมที ีมงานการดำเนนิ งานแบบมสี ว่ นร่วมท่มี าจากทุกกลมุ่ /หนว่ ย 3. สมาชิกในกลุ่ม/หนว่ ยร่วมกนั ออกแบบกจิ กรรมย่อย กำหนดแนวปฏบิ ัติ มาตรการประหยัดน้ำ และมาตรการประหยัดไฟฟ้า 4. ผ้รู บั ผิดชอบแตล่ ะกจิ กรรมนำเสนอคณะกรรมการบริหาร เพ่ือนำเสนอแนวทางจัดกิจกรรม รว่ มใจประหยดั รักษ์นำ้ รักษ์ไฟ กิจกรรม รว่ มใจประหยัด รกั ษน์ ำ้ รกั ษ์ไฟ มีแนวทางการปฏิบัติ ดงั นี้ 1. เปิด-ปดิ เคร่ืองปรบั อากาศตามเวลาท่ีกำหนด 2. ปิดไฟฟา้ ทกุ คร้งั เมอื่ เลกิ ใช้งาน 3. ปิดเคร่ืองคอมพิวเตอร์ และอปุ กรณ์ตอ่ พ่วงทุกครัง้ เมอ่ื เลกิ ใช้งาน 4. ปิดนำ้ ประปาทุกครง้ั หลังใช้นำ้ แล้ว 5. ตรวจสอบอุปกรณ์ เชน กอ๊ กน้ำ สายไฟฟา้ ทช่ี ำรุด และเปลี่ยนให้มีคุณภาพและใช้งานได้ 6. จดั ทำปา้ ย/สติก๊ เกอรแ์ สดงข้อตกลง แนวปฏบิ ตั ิ หรือมาตรการประหยดั นำ้ ประหยัดไฟฟา้ 7. แตง่ ตงั้ คณะกรรมการติดตามผล โดยฝา่ ยอาคารสถานท่ตี รวจสอบความรับผดิ ชอบ และบันทกึ ผล สถติ คิ า่ นำ้ ประปา ค่าไฟฟ้าในแตล่ ะเดอื นของสำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษา แนวทางการดำเนนิ งานสง่ เสริมและพฒั นาสำนกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษาสุจริต P a g e | 29

๓๐ การวดั และประเมนิ ผล 1. แบบสงั เกตพฤติกรรมการใชไ้ ฟฟา้ นำ้ ประปา ของบุคลากรอยา่ งประหยัดและคมุ้ ค่า 2. แบบสงั เกตการมีสว่ นรว่ มในการดำเนนิ กิจกรรม และความรับผดิ ชอบต่อหนา้ ทีต่ ามข้อตกลง แนวปฏิบัติ ตวั อยา่ งกจิ กรรม ลดกระดาษ ประหยัดหมกึ แนวคดิ การจัดกจิ กรรม ปัญหาสิ่งแวดล้อมถือว่าเป็นปัญหาสำคัญมากของโลกเนื่องจากสภาพแวดล้อมในปัจจุบันเป็นพิษ และส่งผลกระทบที่คุกคามคุณภาพชีวิตมนุษย์ ปัญหาขยะ กระดาษในสำนักงาน ก็เป็นปัญหาหนึ่งที่เกิดจาก บุคลากรไม่มีความตระหนักในเรื่องความประหยัด การใช้กระดาษที่สิ้นเปลืองมีสาเหตุมาจากการขาดการ ทำงานที่รอบคอบ ไม่มีการวางแผน ทำให้กระดาษที่ไม่ใช้แล้วมีปริมาณเพิ่มขึ้น สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา จึงต้องกำหนดมาตรการหรือข้อตกลง แนวทางปฏิบัติเพื่อควบคุมการใช้กระดาษ หมึกพิมพ์ ให้เกิดประโยชน์ และคุ้มคา่ สงู สดุ เพ่อื ใหบ้ คุ ลากรนำไปปฏิบัติเพอ่ื ลดขยะกระดาษในสำนักงาน วตั ถุประสงค์ 1. เพื่อให้บุคลากรรจู้ กั ใชว้ ัสดุอุปกรณ์และเทคโนโลยอี ยา่ งประหวดั และคุ้มคา่ 2. เพ่ือส่งเสริ มให้บคุ ลากรมีความรอบคอบในการทำงาน ใชข้ องอย่างคมุ้ คา่ เป้าหมาย เชิงปรมิ าณ 1. บุคลากรในสำนกั งานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษาไมน่ ้อยกว่า 80 รู้จักใชว้ ัสดุอปุ กรณ์ และเทคโนโลยอี ย่าง ประหยดั และคุ้มคา่ 2. บุคลากรทุกคนในสำนกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษามีความรอบคอบในการทำงานใชข้ องอยา่ งคุ้มค่า เชิงคุณภาพ 1. บุคลากรในสำนกั งานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาร้จู ักใชว้ สั ดอุ ุปกรณ์และเทคโนโลยอี ยา่ งประหยดั และคมุ้ ค่า 2. บุคลากรทกุ คนมีความรอบคอบในการทำงาน ใชข้ องอย่างคมุ้ ค่า วธิ ดี ำเนินการ 1. ประชมุ คณะกรรมการบริหารเพอ่ื แจ้งแผนการขบั เคล่ือนโครงการเสริมสรา้ งคณุ ธรรม จริยธรรม และธรรมาภบิ าลในสถานศกึ ษาและสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา (โครงการโรงเรยี นสุจริต) 2. แตง่ ตง้ั ผูร้ ับผิดชอบกิจกรรม ลดกระดาษ ประหยดั หมกึ 3. กิจกรรมแต่ละกิจกรรมตอ้ งมที ีมงานการดำเนินงานแบบมีส่วนรว่ มทมี่ าจากทุกลมุ่ /หน่อย ร่วมกนั วางแผนออกแบบกิจกรรมย่อยพรอ้ มกำหนดปฏิทินการปฏบิ ัตงิ าน แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพฒั นาสำนกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษาสุจรติ P a g e | 30

๓๑ 4. ผู้รับผิดชอบแตล่ ะกิจกรรมนำเสนอคณะกรรมการบริหารโครงการเสริมสร้างคุณธรรม จรยิ ธรรม และธรรมาภิบาลในสถานศกึ ษาและสำนกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษา (โครงการโรงเรียนสจุ รติ ) 5. ปฏบิ ัตกิ จิ กรรม ดังน้ี 5.1 ดแู ลรักษาอปุ กรณ์คอมพวิ เตอร์ วสั ดุสำนกั งานใหม้ ปี ระสิทธภิ าพในการทำงาน 5.2 กำหนดจดุ ใชเ้ ครอ่ื งปร้ินเตอร์ เครื่องถ่ายเอกสารร่วมกันท่จี ดุ เดยี ว 5.3 ตรวจสอบความถกู ตอ้ งทุกครัง้ ก่อนการพมิ พง์ าน 5.4 ลดการพมิ พง์ านทผ่ี ดิ พลาดให้น้อยลงมากที่สุด 5.5 ควบคุมการใชก้ ระดาษและหมึกในการพมิ พง์ านให้คุ้มคา่ 5.6 กำหนดให้เบิกกระดาษและหมึกเท่าทจ่ี ำเป็น หากเบกิ เกินจำนวนใหบ้ ันทึกคำช้ีแจงประกอบ จำนวนทขี่ อเบกิ เกิน 5.7 ให้ใชก้ ระดาษสองหน้าในหนังสอื ทเี่ ป็นสำเนา หรือหนงั สือภายใน 5.8 ลดขยะเพ่ิมรายได้จากการขายของเกา่ ที่ไม่ใชแ้ ลว้ 5.9 ประเมินและรายงานผลการดำเนนิ งานกิจกรรม ลดกระดาษ ประหยดั หมกึ 6. ประเมินผลและรายงานผลการดำเนินงานกิจกรรม ลดกระดาษ ประหยดั หมกึ การวดั และประเมินผล 1. แบบสงั เกตพฤติกรรมการใชก้ ระดาษและหมึกมคี วามประหยัดและคุ้มค่า 2. แบบสำรวจความถูกต้องของการทำงานมคี วามรอบคอบ ผิดพลาดน้อย 3. แบบตรวจสอบรายรบั รายจา่ ยภายในสำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษา จติ สาธารณะ จติ สาธารณะ หรอื จติ สำนึกสาธารณะ (Public Consciousness) คอื การตระหนักรู้และคำนึงถงึ สว่ นรวมร่วมกัน หรือการคำนึงถงึ ผู้อน่ื ทีร่ ่วมสัมพนั ธเ์ ปน็ กลุ่มเดย่ี วกนั มีนำ้ ใจไมต่ รี เอ้อื เฟ้ือเผอื่ แผ่ ชว่ ยเหลอื เก้อื กลู กนั โดยไม่หวังผลตอนแทน การดำรงชวี ิตในสังคมทีม่ ีการช่วยเหลอื กนั ถึงแม้วา่ เรื่องราวหรอื เหตุการณ์ น้ันไมไ่ ดม้ ีความเกย่ี วข้องกบั เรา หรอื เราไม่ได้เดือดร้อนด้วยแต่กเ็ ต็มใจทจ่ี ะแบ่งปนั ให้การช่วยเหลอื และเอื้อ อาทรกนั ตวั อยา่ งกจิ กรรม “สุขใจ ไปกับ ปนั สุข” แนวคิดการจัดกจิ กรรม สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาตระหนักถึงความสำคัญในการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม และธรรมา ภิบาลใหท้ ุกคนในสำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษามีสว่ นร่วมในการแสดงความรว่ มมือ ร่วมใจ ความเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ และเสียสละประโยชน์ส่วนตนเพื่อประโยชน์ส่วนรวม เป็นการปลูกฝังคุณธรรม จริยธรรม และค่านิยมที่ดี ร่วมกัน สามารถนำมาพัฒนาตน พฒั นาใจ และพัฒนางานใหม้ ีประสทิ ธภิ าพ และเกิดความสุขในการทำงาน แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาสจุ รติ P a g e | 31

๓๒ วัตถุประสงค์ 1. เพ่ือส่งเสริมให้บุคลากรในสำนกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษามีคุณธรรม จรยิ ธรรม และคา่ นยิ มที่ดี ร่วมกัน 2. เพ่ือใหบ้ คุ ลากรในสำนกั งานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษามจี ติ อาสาชว่ ยเหลอื ผู้ดอ้ ยโอกาสในสงั คม เป้าหมาย เชงิ ปริมาณ 1. บคุ ลากรในสำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาไมน่ ้อยกวา่ ร้อยละ 80 มคี ุณธรรม จริยธรรม และค่านยิ ม ที่ดรี ่วมกนั 2. บุคลากรในสำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาไม่น้อยกวา่ ร้อยละ 80 เปน็ ผมู้ ีจติ อาสาช่วยเหลือ ผดู้ ว้ ยโอกาสในสังคม เชงิ คณุ ภาพ 1. บุคลากรในสำนกั งานเขตพน้ื ที่การศกึ ษามคี ณุ ธรรม จริยธรรม และค่านยิ มที่ดีรว่ มกัน 2. บุคลากรในสำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาเปน็ ผู้มีจติ อาสาชว่ ยเหลือผดู้ ้อยโอกาสในสงั คม วธิ ีการดำเนินงาน 1. ประชุมคณะทำงาน ปรึกษาหารอื แนวทางการดำเนนิ งานขบั เคลอ่ื นโครงการเสรมิ สร้างคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลในสถานศึกษาและสำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา (โครงการโรงเรียนสุจริต) กิจกรรม “สุขใจ ไปกับ ปันสขุ ” 2. ประชาสัมพนั ธ์กิจกรรมและเปดิ โอกาสให้บุคลากรในสำนกั งานเขตพืน้ ที่การศกึ ษามสี ว่ นรว่ มใน การสนับสนุนกจิ กรรม 3. กลมุ่ เป้าหมาย กิจกรรม “สุขใจ ไปกับ ปันสุข” คือเดก็ ด้อยโอกาสทางสงั คม เชน่ เด็กกำพรา้ เดก็ พิการ เด็กยากจน การวดั และประเมนิ ผล 1. แบบสำรวจความคดิ เหน็ 2. แบบสงั เกตการมสี ว่ นร่วมในการจัดกจิ กรรม 3. แบบลงทะเบยี นผ้เู ข้าร่วมกิจกรรม ตัวอย่างกจิ กรรม “ยม้ิ แย้มแจ่มใส ใสใ่ จบริการ” แนวคดิ การจัดกิจกรรม สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาเป็นหน่วยงานส่งเสริมการศึกษา ซึ่งมีผู้มาติดต่องานราชการทั้งภายใน และภายนอกองค์กร ซึ่งการบริการเป็นงานที่ต้องสร้างความประทับใจให้ผู้มาติดต่อ เพื่อให้งานสำเร็จ บรรลุ เป้าหมายและเกิดความพึงพอใจ กลับไปด้วยความรู้สกึ ที่ดีต่อองค์กร หากการติดต่อประสานงานไม่ไดร้ บั ความ เป็นธรรมก็จะเกิดความขัดแย้งและไม่ให้ความร่วมมือ ดังนั้น สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาควรจะมีการพัฒนา แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาสุจริต P a g e | 32

๓๓ บุคลากรในสำนกั งานเขตทุกคน ใหเ้ ป็นผ้มู ีมนษุ ยส์ มั พนั ธ์ทด่ี ใี ห้บรกิ ารดว้ ยจติ เปน็ มติ รกับทกุ คน ด้วยการยิม้ แยม้ แจม่ ใส เต็มใจบริการ ดูแลช่วยเหลอื เพ่ือให้งานสำเร็จ ผูร้ ับบรกิ ารพึงพอใจมีระบบการปฏิบัติงานเป็นมาตรฐาน เดยี วกัน วัตถุประสงค์ 1. เพื่อเปน็ แนวทางในการยกระดบั คุณธรรม และความโปร่งใส ในการดำเนนิ งานของสำนักงานเขต พื้นทีก่ ารศกึ ษา 2. เพอ่ื เป็นแนวทางในการพัฒนาและสง่ เสรมิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงานของ สำนกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา 3. เพอื่ ใหบ้ คุ ลากรในสำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาปฏบิ ตั ิงาน/ภารกิจตามกฎหมายใหบ้ ริการตาม มาตรฐานการปฏบิ ัตงิ านอย่างเปน็ ธรรมและไมเ่ ลือกปฏบิ ัติ เป้าหมาย เชงิ ปริมาณ 1. บคุ ลากรในสำนักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษาไม่น้อยกวา่ ร้อยละ 80 มีคุณธรรมและความโปรง่ ใส ในการดำเนินงาน 2. บคุ ลากรสำนกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษาร้อยละ 100 ปฏบิ ตั ิงาน/ภารกจิ ตามกฎหมายให้บริการ ตามมาตรฐาน การปฏิบตั ิงานอย่างเป็นธรรมและไมเ่ ลือกปฏบิ ัติ เชงิ คุณภาพ 1. บคุ ลากรในสำนักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษามีคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน 2. บคุ ลากรสำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา ปฏิบตั ิงาน/ภารกิจตามกฎหมายใหบ้ รกิ าร ตามมาตรฐาน การปฏิบตั ิงานอย่างเป็นธรรมและไม่เลอื กปฏบิ ัติ วิธดี ำเนินการ 1. จัดทำแนวทางการปฏิบัติงานหรอื คู่มอื การปฏิบัตงิ านทเ่ี ปน็ มาตรฐาน 2. แตง่ ตัง้ คณะทำงานใหป้ ฏิบัติหน้าท่ตี ามภารกจิ ของสำนักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา 3. จดั หาและใชร้ ะบบหรอื หลกั เกณฑ์ทีช่ ัดเจน หรือมเี ทคโนโลยีเขา้ มาช่วยในการปฏิบตั ิงาน 4. จดั ทำแผนผงั แสดงขน้ั ตอนการปฏบิ ัตงิ านตามภารกจิ หลกั และระยะเวลาท่ีใชใ้ นการดำเนนิ การ ให้บรกิ ารและใหผ้ ้มู สี ่วนไดส้ ว่ นเสยี ทราบอย่างชัดเจน 5. จัดให้มรี ะบบการใหบ้ ริการออนไลน์มีระบบบัตรคิว 6. ใช้เครอื่ งมือช่วยกำกบั การปฏบิ ัตงิ านใหเ้ ปน็ มาตรฐานเดยี วกัน 7. มีระบบปอ้ งกันหรอื การตรวจสอบเพ่ือปอ้ งกันการละเว้นการปฏิบัติหน้าท่ีในการให้บรกิ าร 8. รายงานผลการปฏบิ ัติงานการจดั กิจกรรม ปญั หา อปุ สรรค ผลลพั ธ์ของการปฏิบัตงิ าน และปรบั ปรงุ การปฏิบตั หิ นา้ ที่ตามภารกจิ หลักให้มปี ระสทิ ธภิ าพและประสิทธิผล แนวทางการดำเนินงานสง่ เสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษาสุจริต P a g e | 33

๓๔ การวัดและการประเมนิ ผล 1. แบบสังเกตพฤติกรรมการใหบ้ รกิ ารของบุคคล 2. แบบสอบถามความคิดเห็นในการให้บรกิ ารของสำนักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา 3. แบบสงั เกตการณ์มีส่วนรว่ มในการจดั กิจกรรมและพัฒนาปรบั ปรงุ งานให้ดีข้ึน ตวั อย่างกจิ กรรม “จติ อาสา” แนวคดิ การจดั กิจกรรม จิตอาสา เป็นการร่วมแรงร่วมใจให้มีจิตสาธารณะมากยิ่งขึ้น นอกจากการทำกิจกรรม จิตอาสา จะได้ช่วยเหลือคน ธรรมชาติ สิ่งแวดล้อมให้ฟื้นฟูขึ้นมาได้แล้วนั้น ยังทำให้คนในองค์กรได้มีความสามัคคี มากขนึ้ การดำเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั ในปัจจุบัน จะคำนึงถึงภารกจิ หลักเพียงอยา่ งเดยี วอาจไม่ใช่สิ่งท่ีทำ ให้องค์กรประสบความสำเร็จ ปัจจุบัน ผู้คนนั้นให้ความสำคัญกับองค์กรที่เล็งเห็นถึงปัญหาของสังคมและ สง่ิ แวดลอ้ ม ซึ่งหลาย ๆ องคก์ รไดม้ ีการรเิ ริม่ กจิ กรรม จติ อาสา เพอื่ เสริมสร้างจิตสำนึกความรับผดิ ชอบตอ่ สังคม จิตอาสาสามารถเริ่มต้นได้ที่ตัวบุคคล กลุ่มคน ไปจนถึงระดับองค์กร สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา เห็นความสำคัญของกิจกรรม จิตอาสา เพื่อเป็นแบบอย่างให้แก่โรงเรียน และให้บุคลากรเข้ามามีส่วนร่วม ในกิจกรรม จิตอาสา วตั ถุประสงค์ เพื่อส่งเสริมให้บุคลากรในสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาตระหนักในบทบาทหน้าที่ที่ดี มีความ เอ้อื เฟ้ือเผ่อื แผ่ มจี ิตอาสา ชว่ ยเหลือผูอ้ นื่ พฒั นาองคก์ รและชมุ ชน เป้าหมาย เชิงปรมิ าณ บุคลากรในสำนกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาร่วมกจิ กรรม จิตอาสา ไม่น้อยกวา่ ร้อยละ 80 เชิงคณุ ภาพ บคุ ลากรในสำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาตระหนักในบทบาทหน้าท่ที ด่ี ี มีความเอ้ือเฟอ้ื เผ่อื แผ่ มีจิตอาสา ช่วยเหลอื ผอู้ นื่ พฒั นาองค์กรและชมุ ชน วิธีการดำเนินการ 1. ประชุมคณะกรรมการจัดกิจกรรม จิตอาสา 2. วางแผนการทำงาน 3. กำหนดแนวทางผูร้ บั ผิดชอบงานแตล่ ะฝ่าย วนั เวลาและสถานที่ในการทำกจิ กรรม จิตอาสา 4. สรปุ ผลการดำเนินงาน แนวทางการดำเนินงานสง่ เสริมและพฒั นาสำนกั งานเขตพน้ื ท่กี ารศึกษาสุจรติ P a g e | 34

๓๕ การวัดและประเมนิ ผล 1. แบบสงั เกตพฤติกรรมการปฏิบัติงานของบคุ ลากร 2. แบบลงทะเบยี นบญั ชรี ายชื่อผู้เขา้ ร่วมกิจกรรม แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพนื้ ที่การศึกษาสจุ รติ P a g e | 35

๓๖ บนั ทกึ ข้อตกลงความร่วมมือการพฒั นาเขตพืน้ ท่ีการศึกษาสุจริต ระหวา่ ง ผ้อู ำนวยการสำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศึกษา...................................เขต............................ กับ คณะรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษา........................เขต.......................... บันทกึ ข้อตกลงความร่วมมือฉบับน้ี จดั ทำขนึ้ ณ สำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา............................... เขต.............ตั้งอยทู่ ่.ี .................ถนน...............................อำเภอ.............................จงั หวดั .........................โดย 1. นาย/นาง/นางสาว.............รองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา................เขต............. 2. นาย/นาง/นางสาว.............รองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษา................เขต............. 3. นาย/นาง/นางสาว.............รองผู้อำนวยการสำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา................เขต............. ฝ่ายหน่ึงกบั สำนักงานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา......เขต............ตง้ั อยู่ท.่ี ........ถนน..........อำเภอ.........จังหวดั ........... โดย นาย/นาง/นางสาว...............ผอู้ ำนวยการสำนักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษา.................................เขต............. ผู้มอี ำนาจลงนามอีกฝ่ายหน่ึง โดย คณะรองผู้อำนวยการสำนักงานเขตพน้ื ที่การศึกษา...............เขต............และ สำนักงานเขตพน้ื ท่ี การศกึ ษา.......เขต..........ตระหนักถงึ คุณูปการแห่งความร่วมมือ เพื่อพัฒนาบุคลากรดา้ นการเสริมสร้างระเบยี บ วนิ ัยการเปน็ ขา้ ราชการที่ดีของสำนกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษา..........................................................เขต............... จงึ ทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ ดงั ต่อไปน้ี ข้อ 1 การตรงต่อเวลา อุทิศเวลาใหแ้ ก่ทางราชการ ขอ้ 2 การปฏิบัติหน้าที่ราชการ โดยชอบดว้ ยกฎหมายและระเบียบของทางราชการ ไมเ่ ลือกปฏบิ ัติ ข้อ 3 การปฏิบตั หิ น้าทรี่ าชการ ดว้ ยความซือ่ สัตย์สจุ ริต เสมอภาค เทย่ี งธรรม และตรวจสอบได้ ขอ้ 4 การรกั ษาประโยชนข์ องทางราชการและผ้รู บั บริการ ข้อ 5 การประพฤติเปน็ แบบอย่างทดี่ แี กส่ ังคม คณะรองผู้อำนวยการสำนกั งานเขตพื้นทก่ี ารศึกษา............เขต...........กบั สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา เขต...........ไดป้ ระกาศข้อตกลงความรว่ มมือเขตโดยตลอดแลว้ จึงไดล้ งลายมอื ชอื่ ไวเ้ ป็นสำคัญต่อหน้าพยาน และต่างฝา่ ยต่างเก็บรักษาไว้ฝ่ายละหน่ึงฉบบั (นาย/นาง/นางสาว...............................................) (นาย/นาง/นางสาว..................................................) ผอู้ ำนวยการ รองผู้อำนวยการ สำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา.............เขต............ สำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา..................เขต............ แนวทางการดำเนนิ งานสง่ เสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพนื้ ที่การศึกษาสจุ ริต P a g e | 36

๓๗ บนั ทกึ ข้อตกลงความร่วมมือการพฒั นาเขตพ้ืนท่ีการศึกษาสุจริต ระหว่าง คณะบุคลากรทางการศึกษากับผอู้ ำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา.................เขต............... บันทกึ ข้อตกลงความรว่ มมือฉบับนี้ จดั ทำข้นึ ณ สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา...............เขต......... ตง้ั อยทู่ ่ี.....ถนน.......อำเภอ......จังหวดั ........ โดย นาย.........รองผอู้ ำนวยการสำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา.. เขต... และคณะบุคลากรทางการศึกษา ฝา่ ยหนงึ่ กับ สำนักงานเขตพนื้ ที่การศึกษา.......................เขต......... ตงั้ อยู่ท.ี่ ....ถนน.......อำเภอ......จังหวดั ........ โดย นาย/นาง/นางสาว............................................................. ผอู้ ำนวยการสำนักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษา..................เขต......จึงทำบันทกึ ข้อตกลงความร่วมมือ ดังต่อไปน้ี ขอ้ 1 การตรงต่อเวลา อทุ ิศเวลาใหแ้ กท่ างราชการ ข้อ 2 การปฏบิ ัติหนา้ ทร่ี าชการ โดยชอบดว้ ยกฎหมายและระเบยี บของทางราชการ ไม่เลือกปฏิบัติ ขอ้ 3 การปฏบิ ัตหิ น้าทรี่ าชการ ด้วยความซอ่ื สตั ยส์ ุจริต เสมอภาค เทยี่ งธรรม และตรวจสอบได้ ข้อ 4 การรักษาประโยชนข์ องทางราชการและผรู้ บั บริการ ข้อ 5 การประพฤตเิ ป็นแบบอย่างทด่ี ีแก่สงั คม คณะบุคลากรทางการศกึ ษา กับ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา.......................เขต...........ได้ประกาศ ขอ้ ตกลงความร่วมมือเขตพนื้ ท่กี ารศึกษาสจุ ริตร่วมกนั เพื่อดำเนนิ การให้บรรลวุ ตั ถุประสงค์ตามบันทึกข้อตกลง ความรว่ มมือ ฉบับนี้ ทงั้ นี้ ใหบ้ นั ทึกขอ้ ตกลงความร่วมมือ ฉบบั น้ี มผี ลบังคบั ใช้นบั ตั้งแต่ลงนามเป็นต้นไป บนั ทึกข้อตกลงความร่วมมือนี้ ทำขึ้นเมื่อวันที่..........เดอื น............พ.ศ............โดยจดั ทำเปน็ สองฉบับ มขี อ้ ความถูกตอ้ งตรงกนั ท้ังสองฝา่ ยได้อ่านและเข้าใจข้อความโดยตลอดแลว้ จงึ ไดล้ งลายมอื ชือ่ ไวเ้ ปน็ สำคญั ตอ่ หน้าพยานและต่างฝ่ายตา่ งเก็บรักษาไว้ฝ่ายละหนง่ึ ฉบับ (นาย/นาง/นางสาว...............................................) (นาย/นาง/นางสาว..................................................) ผูอ้ ำนวยการ ผอู้ ำนวยการกลุ่มนิเทศ ตดิ ตามและประเมินผล การจดั การศกึ ษา สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา.............เขต............ (นาย/นาง/นางสาว...............................................) (นาย/นาง/นางสาว..................................................) ผู้อำนวยการกลุ่มบรหิ ารงานบคุ คล ผูอ้ ำนวยการกลมุ่ บริหารงานการเงินและสนิ ทรัพย์ (นาย/นาง/นางสาว...............................................) (นาย/นาง/นางสาว..................................................) ผู้อำนวยการกลมุ่ สง่ เสรมิ การจดั การศึกษา ผูอ้ ำนวยการหนว่ ยตรวจสอบภายใน (นาย/นาง/นางสาว...............................................) (นาย/นาง/นางสาว..................................................) ผู้อำนวยการกลุ่มอำนวยการ ผอู้ ำนวยการกลมุ่ นโยบายและแผน แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสริมและพฒั นาสำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษาสจุ ริต P a g e | 37

๓๘ บนั ทึกข้อตกลงความร่วมมือในการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต ระหว่าง สำนกั งานเขตพนื้ ที่การศึกษา................................... เขต................. กับ โรงเรียน.................................... บนั ทึกข้อตกลงความร่วมมอื ฉบับนี้ ทำขน้ึ ระหว่างสำนกั งานเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษา...................เขต............ กับ โรงเรียน.......................โดยมติเห็นชอบร่วมกันในการส่งเสริม สนับสนุน เผยแพร่ และประสานการ เสริมสร้างทัศนคติ ค่านิยม ความซื่อสัตย์สุจริตในหน่วยงาน ตลอดจนผู้บรหิ าร ครู และบุคลากรทางการศึกษา ทเ่ี กยี่ วขอ้ งกบั การจัดการศึกษาทุกคน เพ่อื ยกระดับใหส้ ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาและโรงเรียนเป็นสำนักงาน เขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษาสุจริตและโรงเรียนสจุ รติ ตามบันทึกข้อตกลง “สพฐ. ใสสะอาด ปราศจากคอร์รปั ช่ัน) ทุกรูปแบบ และมีส่วนร่วมในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ตลอดจนร่วมขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ วา่ ดว้ ยการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต โดยมีเจตนารมณแ์ ละรายละเอยี ด ดังน้ี 1. เพื่อส่งเสริม สนับสนุนให้เกิดการเสริมสรา้ งทัศนคติ คา่ นยิ ม ความซอื่ สัตยส์ จุ ริต แกผ่ ู้บริหาร ครู และบุคลากรทางการศึกษาทุกคน ในสำนกั งานเขตพน้ื ที่การศกึ ษาและโรงเรียน 2. เพอ่ื สร้างเครอื ข่ายป้องกันและปราบปรามการทุจรติ ในกลุ่มผูบ้ รหิ าร ครู บุคลากรทางการศกึ ษา ผปู้ กครอง และประชาชนทั่วไป เข้ามามีสว่ นร่วมมนการป้องกนั และต่อต้านการทจุ ริต ทุกรปู แบบ 3. เพื่อให้สำนักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษาและโรงเรยี นในสังกัด นำยทุ ธศาสตรช์ าติว่าด้วยการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต และดัชนีวัดคุณธรรมและความโปรง่ ใส ของสำนักงาน ป.ป.ช. ไปประยุกต์ใช้ในดา้ น การส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาล แก่บุคลากรในการจัดการศึกษาให้ดำเนินไปอย่างถูกต้องมี คุณธรรม ปราศจากการทุจริตเพื่อแสดงถึงเจตนารมณ์ และความตั้งใจในการดำเนินการตามบันทึกข้อตกลง ความร่วมมือฉบับนี้ ทง้ั สองฝ่าย จงึ ไดล้ งนามร่วมกนั ไวเ้ ปน็ หลกั ฐาน ลงนาม ณ วนั ท.ี่ .................. เดอื น.....................พ.ศ............................. (นาย/นาง/นางสาว...............................................) (นาย/นาง/นางสาว..................................................) ผู้อำนวยการโรงเรยี น................... ผอู้ ำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา..........เขต..... แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพฒั นาสำนักงานเขตพื้นท่กี ารศึกษาสุจริต P a g e | 38

๓๙ บนั ทกึ ข้อตกลงความรว่ มมอในการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต ระหว่าง ผอู้ ำนวยการโรงเรียน............................... กบั ครู และบคุ ลากรโรงเรยี น.......................... บนั ทกึ ขอ้ ตกลงความร่วมมือ ฉบบั นี้ ทำขึ้นระหวา่ งผู้อำนวยการโรงเรยี น..................สำนกั งานเขตพ้นื ท่ี การศกึ ษา...................เขต............กับ รองผู้อำนวยการโรงเรียน ครู และบุคลากร โรงเรียน................................ โดยมตเิ ห็นชอบร่วมกนั ในการสง่ เสรมิ สนบั สนนุ เผยแพร่ และประสารการเสรมิ สร้างทศั นคติ ค่านยิ ม ความซื่อสัตย์สุจริตในหน่วยงาน ตลอดจนผู้บริหาร ครูและบุคลากรทางการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับการจัด การศึกษาทุกคน เพื่อยกระดับให้โรงเรียน เป็นโรงเรียนสุจรติ ตามบันทึกข้อตกลง “สพฐ. ใสสะอาด ปราศจาก คอร์รัปชั่น” ทุกรูปแบบ และมีส่วนร่วมในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ตลอดจนร่วมมือกนั ขบั เคลื่อน ยทุ ธศาสตร์ชาติ วา่ ด้วยการป้องกนั และปราบปรามการทจุ รติ โดยมเี จตนารมณ์และรายละเอยี ด ดงั นี้ 1. เพอื่ สง่ เสริม สนับสนุนใหเ้ กดิ การเสริมสรา้ งทศั นคติ ค่านิยม ความซ่ือสัตย์สุจรติ แก่ผบู้ ริหาร ครู และบคุ ลากรทางการศึกษาทุกคน ในสำนกั งานเขตพื้นที่การศึกษาและโรงเรียน 2. เพอ่ื สรา้ งเครือข่ายป้องกันและปราบปรามการทจุ ริต ในกลุ่มผบู้ รหิ าร ครู บุคลากรทางการศกึ ษา ผู้ปกครอง และประชาชนทว่ั ไป เข้ามามสี ว่ นร่วมมนการป้องกนั และต่อต้านการทุจริต ทุกรปู แบบ 3. เพื่อให้โรงเรียนในสงั กัด นำยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกนั และปราบปรามการทุจริต และดชั นี วัดคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส ของสำนักงาน ป.ป.ช. ไปประยุกตใ์ ชใ้ นด้านการสง่ เสริมคุณธรรม จรยิ ธรรม และ ธรรมาภิบาล แกบ่ ุคลากรในการจัดการศึกษาให้ดำเนินไปอยา่ งถูกต้องมีคุณธรรม ปราศจากการทจุ รติ เพื่อแสดง ถึงเจตนารมณ์ และความต้ังใจในการดำเนนิ การตามบันทกึ ข้อตกลงความร่วมมือฉบับนี้ ทัง้ สองฝา่ ย จงึ ได้ลง นามร่วมกันไวเ้ ป็นหลกั ฐาน ลงนาม ณ วนั ท่.ี .................. เดอื น.....................พ.ศ............................. (นาย/นาง/นางสาว...............................................) (นาย/นาง/นางสาว..................................................) ผู้อำนวยการโรงเรยี น................... รองผอู้ ำนวยการโรงเรียน................................ (นาย/นาง/นางสาว...............................................) (นาย/นาง/นางสาว..................................................) รองผูอ้ ำนวยการโรงเรียน...................... รองผ้อู ำนวยการโรงเรียน.............................. (นาย/นาง/นางสาว...............................................) (นาย/นาง/นางสาว..................................................) ครโู รงเรียน.............................. ครูโรงเรียน.............................. (จัดทำบัญชีแนบท้าย) ลงชื่อใหค้ รบทุกคน ต้ังแต่ รอง ผอ.รร./ครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาทุกคน (ปรบั ให้เปน็ ของโรงเรยี นตนเอง) แนวทางการดำเนินงานสง่ เสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพื้นท่กี ารศึกษาสจุ รติ P a g e | 39

๔๐ ตัวอย่าง การจัดกจิ กรรมหน้าเสาธง เสาธง ผ้บู รหิ าร ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗ ๘ ๙ ๑๐ 1. กลมุ่ นิเทศตดิ ตามและประเมินผลการจดั การศึกษา 2. กลุ่มส่งเสริมการจัดการศึกษา 3. กลุ่มนโยบายและแผน 4. กลุม่ บริหารงานบคุ คล 5. กลุ่มบรหิ ารงานการเงินและสินทรัพย์ 6. กลมุ่ อำนวยการ 7. กลุ่มกฎหมายและคดี 8. กลุ่มพฒั นาครแู ละบุคลากรทางการศึกษา 9. กลุ่มส่งเสรมิ การศกึ ษาทางไกล เทคโนโลยีสารสนเทศและการสอื่ สาร 10. หน่วยตรวจสอบภายใน แนวทางการดำเนนิ งานสง่ เสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษาสจุ รติ P a g e | 40

๔๑ ตวั อย่างปฏทิ ินการจัดกิจกรรมและตารางมองหมายผู้รบั ผิดชอบ กจิ กรรม “ เข้าแถวเคารพธงชาติ สรา้ งความจงรักภกั ดีตอ่ สถาบนั ชาติ ศาสนา และพระมหากษตั ริย”์ สำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษามัธยมศกึ ษาปัตตานี ท่ี วนั เดอื น ปี กจิ กรรม กลุ่มงาน/หนว่ ย หมายเหตุ ทีร่ ับผดิ ชอบ 1 12 ม.ิ ย. 66 -เชญิ ธงชาติขน้ึ สู่ยอดเสา ๑. ผ้บู ริหารและบคุ ลากร -กล่าวสวดมนต์ กลมุ่ อำนวยการ รวมตวั หน้าเสาธง เวลา -กล่าวดอู าร์ กลมุ่ บริหารงานบคุ คล -กลา่ วปฏญิ ญาเขตสุจรติ -ผบู้ รหิ ารแจ้งขอ้ ราชการ ๐๘.๓๐ น. ทกุ วันจันทร์ 2 3 ก.ค. 66 -เชญิ ธงชาติขน้ึ สู่ยอดเสา แรกของเดือน ทง้ั น้ี -กลา่ วสวดมนต์ -กลา่ วดูอาร์ กลมุ่ ส่งเสริมฯ หากวันจนั ทร์แรกของ -กล่าวปฏิญญาเขตสุจรติ กลมุ่ พัฒนาครฯู เดอื นตรงกับวันหยดุ -ผบู้ รหิ ารแจง้ ขอ้ ราชการ นักขัตฤกษ์ หรือวันหยุด 3 7 ส.ค. 66 -เชิญธงชาตขิ ึน้ สยู่ อดเสา -กล่าวสวดมนต์ กรณพี ิเศษ ใหเ้ ล่ือนไปใน -กลา่ วดอู าร์ -กล่าวปฏิญญาเขตสจุ รติ กลุม่ บริหารงานการเงินฯ วันจนั ทรท์ ีส่ องของเดือน -ผู้บริหารแจ้งข้อราชการ หน่วยตรวจสอบภายใน นัน้ ๆ 4 4 ก.ย. 66 -เชิญธงชาติขึน้ สู่ยอดเสา กลุม่ นโยบายและแผน ๒. ขา้ ราชการ พนกั งาน -กลา่ วสวดมนต์ กลมุ่ ICT ราชการ สวมเครือ่ งแบบ -กลา่ วดูอาร์ ปฏบิ ตั ิราชการ (ชดุ กากี) -กลา่ วปฏญิ ญาเขตสุจรติ -ผู้บริหารแจ้งขอ้ ราชการ ๓. ลูกจ้าง ชดุ สุภาพโทน สเี หลอื ง 5 2 ต.ค. 66 -เชญิ ธงชาตขิ นึ้ สยู่ อดเสา -กล่าวสวดมนต์ กลมุ่ นเิ ทศฯ -กล่าวดูอาร์ กลมุ่ กฎหมายและคดี -กลา่ วปฏิญญาเขตสุจริต -ผบู้ ริหารแจ้งข้อราชการ แนวทางการดำเนินงานส่งเสริมและพฒั นาสำนกั งานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาสุจรติ P a g e | 41

๔๒ แนวทางการดำเนนิ งานสง่ เสริมและพฒั นาสำนกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษาสจุ ริต P a g e | 42

๔๓ เพลงจำขึ้นใจ ศลิ ปิน คำรอ้ ง สุรักษ์ สขุ เสวี อัลบ้ัม ทำนอง/เรียบเรียน เศกพล อนุ่ สำราญ ฉนั รูส้ ึกโชคดที ไี่ ดเ้ กดิ มา สวมเคร่ืองแบบสมญาข้าราชการ และไดท้ ำภาระหน้าท่สี ำคัญ รับใช้งาน เพ่ือพ่อหลวงแห่งไทย *สานประโยชน์ของชาตแิ ละปวงประชา เหมือนคำสตั ยส์ ญั ญาทม่ี อบเอาไว้ ด้วยหลักการเลศิ ล้ำ หลกั ธรรมค้ำใจ ภาคภมู ิใจในเกยี รติยศศักดิศ์ รี **จะเดนิ ตามรอยเทา้ ของพ่อดว้ ยความต้ังใจ จะเติมเต็มความหมายข้าราชการทีด่ ี มอบชีวติ ทุ่มเท ใหแ้ ผน่ ดินน้ี ทำความดีเพ่ือชาตไิ ทย ***สงู ที่สุดของชวี ติ คนหนึ่งคน ต้องพิสจู นว์ ่าตนได้ทำอะไร ด้วยสจั จะทฉ่ี ันปฏญิ าณให้ไป ฉันภูมิใจ ทท่ี ำตามได้จริง (ทดแทนคณุ ใหพ้ อ่ หลวงของแผ่นดิน) ยดึ มัน่ หัวใจ ในหลกั เทีย่ งธรรม รบั ใชป้ ระชาชน ทกุ คนเท่าเทียมกัน มั่นคงความดีตลอดไป (ซ้ำ * และ ** และ ***) แนวทางการดำเนินงานสง่ เสริมและพฒั นาสำนักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษาสุจรติ P a g e | 43

๔๔ บทสวดมนต์ บูชาพระรตั นตรัย อะระหัง สัมมาสมั พทุ โธ ภะคะวา, พระผูม้ พี ระภาคเจ้า, เป็นพระอรหันต์ ดบั เพลิงกเิ ลสเพลิงทกุ ขส์ ้ินเชิง ตรสั รชู้ อบไดโ้ ดย พระองคเ์ อง ; พทุ ธงั ภควนั ตงั อะภวิ าเทม.ิ ข้าพเจ้าอภิวาทพระผ้มู พี ระภาคเจา้ , ผู้รู้ ผตู้ ่นื ผู้เบิกบาน (กราบ) สวากขาโต ภะคะวะตา ธมั โม, พระธรรมเปน็ ธรรมท่พี ระผมู้ พี ระภาคเจ้า, ตรสั ไว้ดีแลว้ ; ธมั มัง นะนัสสามิ. ขา้ พเจ้านมัสการพระธรรม. (กราบ) สุปะฏปิ ันโน ภะคะวะโต สาวะกะสงั โฆ, พระสงฆส์ าวกของพระผู้มีพระภาคเจ้า, ปฏบิ ัตดิ ีแลว้ ; สงั ฆงั นะมาม.ิ ขา้ พเจา้ นอบนอ้ มพระสงฆ์. (กราบ) แนวทางการดำเนนิ งานสง่ เสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพืน้ ทกี่ ารศึกษาสจุ ริต P a g e | 44

๔๕ ปฏิญญาเขตสจุ ริต คณะผู้บริหารการศึกษา ครูและบคุ ลากรทางการศึกษาทุกคน ของสำนกั งานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษามธั ยมศึกษาปัตตานี ขอใหค้ ำมน่ั สัญญาตอ่ พันธกรณี ในการตอ่ ต้านการทจุ รติ ทุกรูปแบบด้วยการขับเคล่ือนโครงการเขตสุจรติ ดังน้ี 1. เราจะร่วมกนั ป้องกันและต่อตา้ นการทจุ รติ ทุกรปู แบบ 2. เราจะปลกู ฝังค่านยิ มความซื่อสัตยส์ ุจริต ให้เปน็ วิถีชีวติ ในสำนักงานเขตพน้ื ที่ การศึกษา สถานศกึ ษา สังคม และชุมชน 3. เราจะสร้างเครือข่ายความซ่ือสัตยส์ ุจริต ระหวา่ งเขตพนื้ ที่ สถานศกึ ษา องคก์ ร และหน่วยงานทเี่ กีย่ วข้อง ให้เป็นรูปธรรม และยง่ั ยนื ทั้งหมดนี้ เพื่อธำรงชาติไทยให้สถิตเสถียรสถาพรตลอดจิรัฐิติกาล หมายเหตุ : จิรฐั ติ ิการ อา่ นวา่ จิ-รดั -ถ-ิ ต-ิ กาน แนวทางการดำเนินงานสง่ เสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษาสุจรติ P a g e | 45

๔๖ คำสั่งสำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษามธั ยมศึกษาปตั ตานี ท่ี ๑๘๐/2566 เรอ่ื ง แตง่ ตง้ั คณะทำงานจัดทำแนวทางการดำเนินงานสง่ เสรมิ และพัฒนา สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาสจุ ริต ........................................................ ตามที่ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้อนุมัติให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา มัธยมศึกษาปัตตานี ดำเนินการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นท่ี การศึกษาและสถานศึกษาออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment Online: ITA) ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2566 สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาปัตตานี ได้จัดทำแนวทางการดำเนินงาน ส่งเสริมและพัฒนาสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสุจริต เพื่อเป็นส่วนหนึ่งในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็น การต่อต้านการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ พร้อมทงั้ กระตุ้นให้บุคลากรในสำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา และสถานศึกษาในสังกัด ได้ตระหนักถึงความสำคัญของการบริหารงานด้วยความโปร่งใส รวมถึงเสริมสร้างให้ เกิดระบบคุณธรรมในกระบวนการบริหารจัดการองค์กรใหเ้ ปน็ ไปอย่างมีมาตรฐาน จึงแต่งตั้งคณะทำงานจัดทำ แนวทางการดำเนนิ งานส่งเสรมิ และพฒั นาสำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาสุจริต ดงั น้ี ทปี่ รึกษา 1. นายประสทิ ธิ์ พเิ ศษ ผู้อำนวยการำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษาปตั ตานี 2. นายสรุ ศักด์ิ เกลีย้ งสะอาด รองผอู้ ำนวยการำนกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษามัธยมศกึ ษาปัตตานี 3. นายต่อตระกลู พรมนุน่ รองผู้อำนวยการำนกั งานเขตพื้นทีก่ ารศึกษามัธยมศึกษาปัตตานี มีหน้าที่ ใหค้ ำปรึกษา แนะนำแนวทาง ส่งเสริม สนบั สนุน กำกบั ตดิ ตาม ให้เป็นไปดว้ ยความเรยี บร้อย และมปี ระสทิ ธิภาพ คณะทำงานฝา่ ยจัดทำแนวทางการดำเนินงาน กิจกรรมการดำเนนิ งานส่งเสรมิ และพฒั นาสำนักงานเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษาสจุ ริต 1. นายสุรศกั ด์ิ เกลีย้ งสะอาด รอง ผอ.สพม.ปัตตานี ประธานกรรมการ 2. นายกฤษฎา นิลน้ำ นักจดั การงานท่ัวไปชำนาญการ ปฏิบตั หิ นา้ ท่ี ผู้อำนวยการลมุ่ อำนวยการ รองประธานกรรมการ 3. นายอาซิ ดราแม ศึกษานเิ ทศก์ชำนาการ ปฏิบตั ิหนา้ ที่ ผ้อู ำนวยการกลุ่มนิเทศฯ กรรมการ /4.นางสาวพทุ ธรกั ษ์... แนวทางการดำเนินงานสง่ เสริมและพัฒนาสำนกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาสจุ รติ P a g e | 46