ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560

การจัดซือ้ จดั จา้ งภาครฐั 1. พระราชบญั ญัตวิ ินยั การเงินการคลงั ของรฐั พ.ศ. 2561 2. พระราชบญั ญัตวิ ธิ ีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 3. พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครฐั พ.ศ. 2560 4. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและ การบริหารพัสดุภาครฐั พ.ศ.2560 5. แนวทางการปฏิบัติตามกฎหมายเก่ียวกับการจดั ซ้ือ จัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ (กฎกระทรวง ประกาศ หนงั สอื เวยี น ฯลฯ) นางสาวรจนา สายอตุ ต๊ะ ผู้อานวยการกลุ่มงานกากบั และบรหิ ารระบบการคลัง สานักงานคลงั จงั หวดั หนองบวั ลาภู

ระเบยี บมี 10 หมวด กองการพสั ดุภาครัฐ 1. ข้อความทว่ั ไป 2 22. .กากราซรื้อซหื้อรหือรจือ้าจง้าง 33. .งางนาจน้าจง้าทงปี่ทรปี่ ึกรษึกาษา 44. .งางนาจน้าจง้าองออกอแกบแบหบรหือรคือวคบวคบุมคงุมางนากน่อกส่อรส้ารง้าง 55. .กากราทราทสาัญสัญญาแาลแะลหะลหกั ลปกั รปะรกะนั กนั 66. .กากราบรรบิหราิหราสรัญสัญญาแาลแะลกะากราตรรตวรจวรจับรพับสัพดสั ุ ดุ 77. .กากราปรรปะรเะมเนิมผนิ ลผกลากราปรฏปิบฏตัิบงิ ตั าิงนาขนอขงอผงู้ปผรู้ปะรกะอกบอกบากราร 88. .กากราทรงิ้ทงงิ้างนาน 99. .กากราบรรบิหราิหราพรสัพดสั ุ ดุ 10. การร้องเรียน

หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ กองการพสั ดุภาครัฐ หมายความว่า ผ้ดู ารงตาแหน่งในหน่วยงานของรัฐดงั ต่อไปนี้ ราชการส่วนกลาง • หมายถงึ อธิบดี หรือหัวหน้าส่วนราชการทเ่ี รียกช่ืออย่างอื่นทมี่ ฐี านะเป็ นนิตบิ ุคคล ราชการส่วนภูมภิ าค • หมายถึง ผู้ว่าราชการจังหวดั ราชการส่วนท้องถน่ิ • หมายถงึ นายกองค์การบริหารส่วนจงั หวดั นายกเทศมนตรี นายกองค์การบริหารส่วนตาบล 3 ผ้วู ่าราชการกรุงเทพมหานคร นายกเมืองพทั ยา หรือผู้ดารงตาแหน่งทเ่ี รียกชื่ออย่างอ่ืน รัฐวทมี่สิ ฐี าานหะกเทจิียบเท่า • หมายถงึ ผู้ว่าการ ผู้อานวยการ กรรมการผู้จัดการใหญ่ หรือผู้ดารงตาแหน่งทเี่ รียกชื่อ อย่างอ่ืนทม่ี ฐี านะเทยี บเท่า

สนิ ค้า งานจ้าง ก่อสร้าง งานบริการ พัสดุ งานจา้ ง งานจ้าง ท่ีปรกึ ษา ออกแบบและ ควบคมุ งาน



6

ผู้เกย่ี วขอ้ งในการจดั หาพัสดุ แบง่ เป็น 2 ส่วน ผมู้ ีอานาจ ผมู้ ีหน้าท่ี อานาจดาเนินการซอื้ จา้ ง เจา้ หนา้ ทพ่ี สั ดุ  หัวหน้าหนว่ ยงานของรัฐ โดยตาแหน่ง โดยแต่งต้ัง (ข้าราชการ อานาจอนมุ ัตสิ ่งั ซอื้ ส่งั จ้าง ลูกจา้ งชั่วคราว พนักงาน ราชการ พนักงานของรฐั )  หัวหน้าหนว่ ยงานของรัฐ  ผ้มู อี านาจเหนอื ชั้นไปหนงึ่ ช้ัน หัวหน้าเจา้ หน้าท่ี โดยตาแหนง่ โดยแตง่ ตั้ง (ข้าราชการ) คณะกรรมการตา่ งๆ/ ผู้ควบคุมงาน 7

การเผยแพร่ประกาศและเอกสารเชิญชวน และการขายหรือให้เอกสาร กองการพสั ดุภาครัฐ e-market e-bidding สอบราคา เผยแพร่ - การให้หรือขายเอกสารให้ดาเนินการไป - การให้หรือขายเอกสาร ประกาศ พร้อมกับการเผยแพร่ประกาศและเอกสาร ให้ดาเนินการไปพร้อม และเอกสาร - วงเงินเกนิ 5 แสน แต่ไม่เกนิ 5 ล้าน กบั การเผยแพร่ประกาศ ไม่น้อยกว่า เผยแพร่ไม่น้อยกว่า 5 วนั ทาการ และเอกสาร 3 วนั ทาการ - เกนิ 5 ล้าน แต่ไม่เกนิ 10 ล้าน เผยแพร่ - เผยแพร่ไม่น้อยกว่า ไม่น้อยกว่า 10 วนั ทาการ 5 วนั ทาการ - เกนิ 10 ล้าน แต่ไม่เกนิ 50 ล้าน เผยแพร่ ไม่น้อยกว่า 12 วนั ทาการ 8 - เกนิ 50ล้านเผยแพร่ไม่น้อยกว่า20วนั ทาการ

9

การดาเนินการด้วยวธิ ีการทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (ข้อ 9) • การดาเนินการจดั ซื้อจัดจ้างและการบริหารพสั ดุ ตามระเบยี บนี้ ด้วยวธิ ีการทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ ให้หน่วยงานของรัฐ ดาเนินการในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางผ่านทาง ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (Electronic GovernmentProcurement: e -GP)ตามวธิ ีการทกี่ รมบญั ชีกลางกาหนด • ให้หน่วยงานของรัฐใช้เอกสารที่จัดพมิ พ์จาก ระบบจดั ซื้อจดั จ้างภาครัฐด้วยอเิ ลก็ ทรอนิกส์ เป็ นเอกสารประกอบการดาเนินการจัดซื้อจดั จ้าง 10

1. ราคาท่ไี ดม้ าจากคานวณตามหลกั เกณฑ์ท่ี คณะกรรมการราคากลางกาหนด 2. ราคาอ้างอิง 3. ราคามาตรฐาน 4. สบื ราคาจาก 5. ราคาทีเ่ คยซ้อื หรอื จ้างคร้งั 6. ราคาอน่ื ใดตามหลักเกณฑ์ ทอ้ งตลาด หลังสดุ ภายใน 2 ปงี บประมาณ ที่หนว่ ยงานของรฐั กาหนด 2 = กรมบญั ชีกลางกาหนด 3 = สานักงบประมาณหรือหน่วยงานกลางกาหนด ให้ประกาศรายละเอียดข้อมูลราคากลางและการคานวณราคากลางในระบบ e-GP (พ.ร.บ.ม.63)

กองการพสั ดุภาครัฐ  เหตุผลความจาเป็ นทตี่ ้องซื้อหรือจ้าง  ขอบเขตของงานหรือรายละเอยี ดคุณลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุหรือแบบ รูปรายการงานก่อสร้างทจ่ี ะซื้อหรือจ้าง แล้วแต่กรณี  ราคากลางของพสั ดุทจ่ี ะซื้อหรือจ้าง  วงเงนิ ทจ่ี ะซื้อหรือจ้าง โดยให้ระบุวงเงนิ งบประมาณ ถ้าไม่มวี งเงนิ ดงั กล่าวให้ระบุวงเงนิ ทปี่ ระมาณว่าจะซื้อหรือจ้างในคร้ังน้ัน  กาหนดเวลาทต่ี ้องการใช้พสั ดุน้ัน หรือให้งานน้ันแล้วเสร็จ  วธิ ีจะซื้อหรือจ้าง และเหตุผลทตี่ ้องซื้อ/จ้างโดยวธิ ีน้ัน  หลกั เกณฑ์การพจิ ารณาคดั เลือกข้อเสนอ  ข้อเสนออ่ืน ๆ เช่น การขออนุมตั แิ ต่งต้งั คณะกรรมการต่าง ๆ ทจ่ี าเป็ น ในการซื้อหรือจ้าง การออกเอกสารซื้อหรือจ้างและประกาศเผยแพร่ 12

แนวทางการเปดิ เผยราคากลางสาหรบั การจัดซือ้ จดั จา้ งของหนว่ ยงานของรฐั กค 0433.2/ว 206 ลงวันที่ 1 พฤษภาคม 2562 ยกเลกิ ว 453 แนวทางการเปิดเผยราคากลาง ว 206 ลงวนั ท่ี 1 พฤษภาคม 2562 แนวทางการประกาศรายละเอียดข้อมลู ราคากลางและการคานวณราคากลางเก่ียวกบั การจดั ซอื้ จัดจ้างของหน่วยงานรฐั 13

วงเงนิ เกนิ 5 แสน เท่าน้ัน ประเภทของการจดั ซื้อจดั จ้าง การเปิ ดเผยราคากลางงานก่อสรา้ ง

การเปิ ดเผยราคากลางการจดั ซ้ ือจดั จา้ งซึ่งมใิ ช่งานก่อสรา้ ง วงเงินเกนิ 5 แสน เทา่ น้นั

16

17

18

19

การประชมุ ของคณะกรรมการ กองการพสั ดุภาครัฐ องค์ประชุม - ประธาน + กรรมการไม่นอ้ ยกวา่ ก่ึงหนงึ่ และประธานจะต้องอยู่ด้วยทกุ คร้ัง มตกิ รรมการ - ถอื เสยี งขา้ งมาก ยกเว้น - ถ้าเสยี งเท่ากันให้ประธานออกเสียง เพม่ิ อีก 1 เสียง - คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ - ตอ้ งใช้มติเอกฉนั ท์ - กรรมการของคณะใดไม่เหน็ ด้วยกบั มติของคณะกรรมการ 20 ให้ทาบันทกึ ความเห็นแย้งไว้ดว้ ย

การมีสว่ นได้เสยี (ม.13) ผู้ที่มีหน้าที่ดาเนินการ ต้องไม่เป็นผู้มสี ่วนไดเ้ สยี กบั ผ้ยู ืน่ ข้อเสนอ หรือค่สู ัญญาในงานนน้ั ถา้ มีสว่ นได้เสีย แตไ่ ม่มีผลต่อการจดั ซอ้ื จัดจ้างอย่างมีนัยสาคญั การจัดซอ้ื จัดจ้างนนั้ ย่อมไมเ่ สียไป 21

บรษิ ทั A บริษทั B หจก. C เชิงบรหิ าร นาย ก. กรรมการผูจ้ ัดการ นาย ข. กรรมการผู้จัดการ นาย ก. หุ้นสว่ นผ้จู ดั การ เชิงทนุ นาย ก. ถือหุ้น 26% นาย ก. ถือหุ้น 20% เชงิ ไขว้ นาย ก. ถอื หุ้น 26% นาย ก. เป็นหนุ้ สว่ นประเภทไม่ จากัดความรับผดิ ชอบ นาย ก. เป็นหุ้นสว่ น ผจู้ ดั การ

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

มาตรา 67 การยกเลิกการจัดซ้อื จัดจา้ ง ก่อนลงนามในสัญญาหน่วยงานของรัฐอาจประกาศยกเลิกการจัดซ้ือจัดจ้างที่ได้ ดาเนินการไปแลว้ ได้ ในกรณดี ังตอ่ ไปนี้ (1) หน่วยงานของรัฐนั้นไม่ได้รับการจัดสรรเงินงบประมาณท่ีจะใช้ในการจัดซื้อจัดจ้าง หรือเงนิ งบประมาณที่ไดร้ ับการจดั สรรไม่เพียงพอท่จี ะดาเนินการจดั ซอ้ื จัดจา้ งน้ันตอ่ ไป (2) มกี ารกระทาท่ีเขา้ ลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอท่ีชนะการจัดซ้ือจัดจ้างหรือที่ได้รับการคัดเลือก ขอ้ เสนอมีผลประโยชนร์ ว่ มกันหรือมีส่วนได้เสียกับรายอื่นหรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมหรือ สมยอมกันกับรายอื่นหรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคาหรือส่อว่ากระทาการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา ทัง้ นี้ ตามระเบียบที่รฐั มนตรกี าหนด (3) การดาเนินการตามกระบวนการจัดซ้ือจัดจ้างต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่ หน่วยงานของรฐั หรือกระทบต่อประโยชนส์ าธารณะ (4) กรณอี น่ื ในทานองเดียวกบั (1) (2) หรอื (3) ท้งั นี้ ตามท่กี าหนดในกฎกระทรวง การยกเลิกการจัดซ้ือจัดจ้างตามวรรคหน่ึงเป็นเอกสิทธ์ิของหน่วยงานของรัฐ ผู้ย่ืน ข้อเสนอในการจดั ซอ้ื จัดจ้างท่ีถูกยกเลกิ นั้นจะเรียกร้องคา่ เสียหายใดๆ จากหน่วยงานของรฐั ไมไ่ ด้

มาตรา 96 การจัดทาข้อตกลงเปน็ หนังสือ ◦ หน่วยงานรัฐอาจทาขอ้ ตกลงเปน็ หนังสอื โดยไม่ทาตามแบบสัญญาที่ คณะกรรมการนโยบายกาหนดก็ได้ ในกรณดี งั ต่อไปนี้ 1. การจดั ซื้อจดั จา้ งโดยวิธีคัดเลอื กตามมาตรา 56 (1) (ค) หรอื การจัดซ้ือจัดจา้ งโดยวธิ เี ฉพาะเจาะจง ตามมาตรา 56 (2) (ข) (ง) หรือ (ฉ) หรือการจา้ งทีป่ รึกษาโดยวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา 70 (3) (ข) 2. การจดั ซือ้ จดั จา้ งจากหน่วยงานรัฐ 3. กรณีทคี่ สู่ ญั ญาสามารถสง่ มอบพสั ดุไดค้ รบถว้ นภายใน 5 วันทาการ นับแต่วันถัดจากวนั ทาข้อตกลง 4. การเช่าทีผ่ ้เู ช่าไม่ตอ้ งเสยี เงินอื่นใดนอกจากคา่ เช่า 5. กรณีอน่ื ตามที่คณะกรรมการนโยบายประกาศในราชกจิ จานุเบกษา ** การจัดซื้อจัดจ้างวงเงินเล็กน้อยตามที่กาหนดในกฎกระทรวง จะไม่ทาข้อตกลง เปน็ หนังสอื ไวต้ ่อกนั ก็ได้ แต่ตอ้ งมหี ลักฐานในการจัดซ้ือจัดจ้างครั้งนนั้ **

การกาหนดอตั ราค่าปรับในสญั ญา 1 2 3 37 37

หลกั ประกนั สญั ญา  ให้ใชห้ ลักประกนั อย่างหนึ่งอยา่ งใด ดงั นี้ 1. เงินสด 2. เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารเซ็นสั่งจ่าย ซึ่งเป็นเช็คหรือด ราฟท์ ลงวันท่ีท่ีใช้เช็คหรือดราฟท์น้ันชาระต่อเจ้าหน้าที่ หรือ กอ่ นวนั นั้น ไม่เกิน 3 วนั ทาการ 3. หนงั สอื คา้ ประกนั ของธนาคารในประเทศ 4. หนังสอื ค้าประกนั ของบริษทั เงนิ ทนุ 5. พนั ธบัตรรัฐบาลไทย 38

มลู ค่าหลักประกนั การเสนอราคาและหลกั ประกนั สัญญา  รอ้ ยละ 5 ของวงเงนิ งบประมาณหรือราคาพสั ดุ ท่จี ัดซอื้ จัดจ้างในครัง้ นัน้  เว้นแต่ การจัดหาทสี่ าคัญพเิ ศษ กาหนดสงู กว่า ร้อยละ 5 แต่ไม่เกินร้อยละ 10 กไ็ ด้ * กรณหี น่วยงานของรฐั เป็นผูย้ ่นื ขอ้ เสนอหรอื เปน็ คสู่ ญั ญา ไมต่ ้องวางหลกั ประกัน ** กรณที ี่หน่วยงานของรฐั เปน็ ผยู้ น่ื ข้อเสนอหรือ เปน็ คสู่ ัญญาไมต่ อ้ งวางหลกั ประกัน (ข้อ 169) 39

การคนื หลักประกนั  หลักประกันการเสนอราคา คืนภายใน 15 วัน นับถัดจาก วันที่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐได้พิจารณารายงานผลคัดเลือกผู้ ชนะการซื้อหรือจ้างเรียบร้อยแล้ว เว้นแต่ ผู้ยื่นข้อเสนอรายท่ี คัดเลือกไว้ซ่ึงเสนอราคาต่าสุดไม่เกิน 3 ราย ให้คืนได้ต่อเม่อื ได้ทา สญั ญาหรือข้อตกลง หรอื ผยู้ ่นื ขอ้ เสนอไดพ้ ้นจากขอ้ ผูกพันแลว้ หลักประกันสัญญา ให้คืนแก่คู่สัญญา หรือผู้ค้าประกันโดยเร็ว และอย่างช้าต้องไม่เกิน 15 วัน นับถัดจากวันท่ีคู่สัญญาพ้น ข้อ ผกู พนั ตามสญั ญาแลว้ 40

มาตรา 97 การแกไ้ ขสัญญา สัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือที่ได้ลงนามแล้วจะแก้ไขไม่ได้ เว้นแต่ ในกรณี ดังต่อไปนใ้ี หอ้ ยใู่ นดุลพินิจของผมู้ อี านาจทีจ่ ะพจิ ารณาอนุมัตใิ ห้แก้ไขได้ (1) เปน็ การแก้ไขตามมาตรา 93 วรรคหา้ กรณีไม่ได้ทาสัญญาตามแบบท่ีกาหนด หรือไม่ได้ส่งรา่ งสัญญาให้สานักงานอยั การสูงสุด พิจารณาก่อนให้ส่งสัญญาให้สานักงานอัยการสูงสุดพิจารณาภายหลังได้ เมื่อสานักงาน อัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบแล้ว หรือเม่ือสานักงานอัยการสูงสุดพิจารณา เห็นชอบแต่ให้แก้ไขสัญญา ถ้าแก้ไขให้เป็นไปตามความเห็นของสานักงานอัยการสูงสุด ใหถ้ อื วา่ สัญญานน้ั มีผลสมบูรณ์ (2) ในกรณีที่มีความจาเป็นต้องแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลง หากการแก้ไขนั้นไม่ทาให้ หน่วยงานของรัฐเสยี ประโยชน์ (3) เปน็ การแก้ไขเพอื่ ประโยชน์แก่หน่วยงานของรัฐหรือประโยชนส์ าธารณะ (4) กรณีอืน่ ตามท่ีกาหนดในกฎกระทรวง

การคิดคา่ ปรับ ระยะเวลาการคิดค่าปรับ ให้นับถัดจากวันครบ กาหนดสัญญา/ข้อตกลง จนถึงวันท่ีผู้ขายหรือผู้ รับจ้างส่งมอบสิ่งของหรืองานจ้างถูกต้องครบถ้วน หรอื จนถงึ วันทไี่ ดม้ กี ารบอกเลกิ สญั ญา/ขอ้ ตกลง หักด้วยระยะเวลาที่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ/ ตรวจการจ้างใช้ไปในการตรวจรับ ออกจากจานวน วนั ที่ต้องถูกปรบั ดว้ ย

การบริหารสญั ญาและการตรวจรบั พสั ดุ (มาตรา 101)  การดาเนินการตามสญั ญา ให้ผู้มีอานาจแต่งตง้ั คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ รบั ผดิ ชอบในการบรหิ าร สญั ญาและการตรวจรับพสั ดุ การจัดซอ้ื จัดจ้างวงเงนิ เล็กน้อย จะแต่งต้ังบุคคลหนึง่ บคุ คลใดเป็นผู้ตรวจรบั พสั ดุนนั้ กไ็ ด้  ผู้รบั ผดิ ชอบการบรหิ ารสญั ญาและการตรวจรับพัสดุ  ซึ่งไม่ใช่ผู้ท่ีไดร้ ับแต่งต้ังให้ดารงตาแหน่งทีป่ ฏิบตั งิ านเก่ยี วกับการจัดซือ้ จัดจา้ ง หรือการบริหารพสั ดุ ใหไ้ ด้รับค่าตอบแทนตามที่กระทรวงการคลงั กาหนด

การบรหิ ารสญั ญาและการตรวจรบั พสั ดุ (มาตรา 101)  งานก่อสร้างทมี่ ขี ้ันตอนดาเนนิ การเป็นระยะๆ  จาเป็นต้องมีการควบคุมงานอย่างใกลช้ ดิ หรอื  มเี งื่อนไขการจา่ ยเงินเป็นงวด ตามความกา้ วหนา้  ให้มีผู้ควบคมุ งาน  ค่าตอบแทน ใหเ้ ปน็ ไปตามท่ีกระทรวงการคลงั กาหนด

การงด ลดค่าปรับ การขยายเวลา (มาตรา 102) เหตเุ กิดจากความผิดหรือความบกพรอ่ งของหน่วยงานของรัฐ เหตุสุดวิสัย เหตเุ กิดจากพฤตกิ ารณ์อนั หนึง่ อนั ใดท่คี ู่สัญญาไม่ต้องรับผดิ ตามกฎหมาย เหตุอน่ื ตามทีก่ าหนดในกฎกระทรวง ดุลพนิ จิ ของผู้มีอานาจ ท่ีจะพจิ ารณาตามจานวนวันทีม่ ีเหตุเกิดขึ้นจรงิ หลกั เกณฑ์ วิธีการ เป็นไปตามระเบียบท่ีรัฐมนตรีกาหนด 45

การบอกเลกิ สญั ญา ตามมาตรา 103 1. เหตุตามท่ีกฎหมายกาหนด 2. เหตุอันเชือ่ ไดว้ า่ ผ้ขู ายหรือผู้รับจ้างไม่สามารถ ส่งมอบงานไดภ้ ายในเวลาทกี่ าหนด 3. เหตุอืน่ ตามท่กี าหนดใน พ.ร.บ. หรือใน สัญญาหรอื ขอ้ ตกลง 4. เหตอุ ืน่ ตามระเบยี บท่ีรัฐมนตรีกาหนด  การตกลงเลิกสัญญา กระทาได้เฉพาะที่เป็นประโยชน์โดยตรงหรือเพ่ือ ประโยชน์สาธารณะหรือเพ่ือแก้ไขข้อเสียเปรียบในการปฏิบัติตามสัญญา หรือข้อตกลง 46

ขอ้ 183 การผอ่ นปรนการบอกเลกิ สัญญา/ขอ้ ตกลง หลกั การ กรณีคูส่ ญั ญาปฏิบตั ผิ ดิ สญั ญา/ขอ้ ตกลง หากจานวนเงนิ คา่ ปรับจะเกินร้อยละ 10 ของวงเงินคา่ พสั ดหุ รอื คา่ จ้าง ให้ส่วนราชการบอกเลิกสัญญา/ขอ้ ตกลง นั้น ข้อยกเวน้ เว้นแต่ คูส่ ัญญายนิ ยอมเสียคา่ ปรับใหโ้ ดยไมม่ เี งื่อนไขใด ๆ ทง้ั ส้ิน ให้หัวหนา้ สว่ นราชการผอ่ นปรนการบอกเลิกสัญญาไดเ้ ท่าที่จาเปน็ 47

หลกั เกณฑ์การตรวจรับพสั ดุ กองการพสั ดุภาครัฐ หลกั การ คณะกรรมการตรวจรับพสั ดุ ม. 100 +ระเบยี บฯ การซื้อหรือจ้าง ไม่เกนิ 100,000 บาท (กฎกระทรวง) ยกเว้น แต่งต้ังบุคคลหนึ่งบุคคลใด เป็ น “ผู้ตรวจรับ” “การซื้อหรือจ้าง ไม่เกนิ 500,000 บาท (ม. 56 (2) (ข)) ” กรณีจาเป็ นเร่งด่วน ทเี่ กดิ ขนึ้ โดยไม่คาดหมายไว้ก่อน ใช้ “รายงานขอความเห็นชอบ” เป็ น “หลกั ฐานการตรวจรับ” โดยอนุโลม 48

งานจา้ งกอ่ สร้าง (ขอ้ 176) (1) ตรวจสอบคุณวฒุ ิของผู้ควบคุมงานก่อสร้างของผ้รู ับจ้างให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการ ควบคุมอาคาร (2) ตรวจสอบรายงานการปฏิบัติงานของผู้รับจ้าง และเหตุการณ์แวดล้อมท่ีผู้ควบคุมงานของ หน่วยงานของรัฐรายงาน โดยตรวจสอบกับแบบรูปรายการละเอียดและข้อกาหนดในสัญญาหรือ ข้อตกลงทุกสัปดาห์ รวมทั้งรับทราบหรือพิจารณาการสั่งหยุดงาน หรือพักงานของผู้ควบคุมงานแล้ว รายงานหวั หน้าหน่วยงานของรฐั เพื่อพิจารณาสง่ั การต่อไป (3) ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือกรรมการท่ีได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการตรวจรับ พัสดุออกตรวจงานจ้าง ณ สถานท่ีท่ีกาหนดไวใ้ นสัญญาหรือท่ีตกลงให้ทางานจ้างน้ันๆ ตามเวลาที่ เหมาะสมและเห็นสมควร และจัดทาบนั ทึกผลการออกตรวจงานจ้างนั้นไวเ้ พือ่ เป็นหลกั ฐานด้วย (4) นอกจากการดาเนินการตาม (1) และ (2) ในกรณีมีข้อสงสัยหรือมีกรณีท่ีเห็นว่าแบบรูป รายการละเอยี ดและข้อกาหนดในสญั ญาหรือมีขอ้ ตกลงมีข้อความคลาดเคลื่อนเล็กน้อยหรือไม่เป็นไป ตามหลักวิชาการช่างให้มีอานาจส่ังเปล่ียนแปลงแก้ไขเพิ่มเติม หรือตัดทอนงานจ้างได้ตามท่ี เห็นสมควร และตามหลักวิชาการช่าง เพ่ือให้เปน็ ไปตามแบบรปู รายการละเอยี ด (5) โดยปกติให้ตรวจผลงานท่ีผู้รับจ้างส่งมอบภายใน 3 วันทาการ นับแต่วันที่ประธาน กรรมการไดร้ บั ทราบการสง่ มอบงาน และใหท้ าการตรวจรบั ให้เสร็จสิน้ ไปโดยเรว็ ทสี่ ุด

งานจ้างก่อสรา้ ง (ข้อ 176) (6) เม่ือตรวจเห็นว่าเป็นการถูกต้องครบถ้วนเป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียด และข้อกาหนดในสัญญาหรือข้อตกลงแล้ว ให้ถือว่าผู้รับจ้างส่งมอบงานครบถ้วน ต้ังแต่วันท่ีผู้รับจ้างส่งงานจ้างนั้นและให้ทาใบรับรองผลการปฏิบัติงานทั้งหมดหรือ เฉพาะงวด แล้วแตก่ รณี โดยลงชอื่ ไวเ้ ปน็ หลกั ฐานอย่างนอ้ ย 2 ฉบับ มอบให้แก่ผู้รบั จ้าง 1 ฉบับ และเจ้าหน้าที่ 1 ฉบับ เพื่อทาการเบิกจ่ายเงินตามระเบียบว่าด้วยการ เบิกจา่ ยเงินของหน่วยงานของรฐั และรายงานให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐั ทราบ ใน กรณีท่ีคณะกรรมการตรวจรบั พัสดุเห็นว่าผลงานท่ีส่งมอบท้ังหมดหรอื งวดใดก็ตาม ไม่เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกาหนดในสัญญาหรือข้อตกลง ให้ รายงานหัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าท่ีเพ่ือทราบหรือส่ังการ แล้วแตก่ รณี (7) ในกรณีท่กี รรมการตรวจรับพสั ดุบางคนไมย่ อมรบั งานโดยทาความเห็นแย้ง ไว้ ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพื่อพิจารณาสงั่ การ ถ้าหัวหน้าหน่วยงานของ รัฐส่ังการใหต้ รวจรบั งานจ้างน้ันไวจ้ งึ ดาเนนิ การตาม (6)