2_รายงานถอดบทเรียนCOVID-19_ส่วนราชการ

36 ในการใหความชวยเหลือเปนเงินหรือสิ่งของ มีการปรับจากจำนวน 2,000 บาท เปน 3,000 บาท ตอครั้ง ตอ ครอบครัว รวมถึงการปรับแบบคำขอรบั ความชวยเหลือผูประสบปญหาทางสังคม (กรณีเรงดวน) จาก 11 หนา เหลือ 2 หนา เพ่ือใหสามารถใหบริการประชาชนไดอ ยา งรวดเรว็ - กระทรวงยุติธรรม กำหนดแนวทางและมาตรการสำหรับการบริหารจัดการคดีพิเศษ เชน ประกาศกรมสอบสวนคดีพิเศษ เรื่อง แนวทางปฏิบัติสำหรับการเสนอขอจำหนายเรื่องคดีพิเศษที่อยูร ะหวาง การสอบสวนที่ไดรับผลกระทบจากสถานการณการแพรระบาดของโรคติดเชื้อโคโรนา 2019 ออกจากฐาน ในการคำนวณตัวชี้วัดความสำเร็จของการสอบสวนเปนการชั่วคราว ตามนัยขอ 8 (4) ของระเบียบกรมสอบสวน คดีพิเศษวาดวยการจำหนายคดีพิเศษที่อยูระหวางการสอบสวนที่มีเหตุผลความจำเปนตองนำออกจากฐาน ในการคำนวณตัวชว้ี ดั ความสำเร็จของการสอบสวนคดพี ิเศษเปน การช่วั คราว พ.ศ. 2563 - กระทรวงศกึ ษาธกิ าร มปี ระกาศกระทรวงฯ เร่อื ง นโยบายการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ ขัน้ พน้ื ฐาน (O-NET) เพอื่ รองรับสถานการณการแพรกระจายของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 โดยใหถือวาการสอบ O-NET ของนักเรียนชั้นประถมศึกษาปที่ 6 และชั้นมัธยมศึกษาปที่ 3 ปการศึกษา 2563 เปนสิทธิสวนตัว โดยเฉพาะของนักเรียนท่ีจะเขารับการทดสอบตามความสมัครใจ โดยไมไดบ ังคับสอบทุกคนเหมือนเชนทผ่ี านมา - สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี การออกรางประกาศ สลค. เรื่องหลักเกณฑและวิธีการ สงเร่ืองไปประกาศราชกิจจานุเบกษาโดยวิธีทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส - สำนักงบประมาณ นำเสนอรฐั บาลในการจดั ทำพระราชบัญญัตโิ อนงบประมาณรายจาย พ.ศ. 2563 เพื่อโอนงบประมาณรายจายที่หนวยรับงบประมาณตาง ๆ ไดรับจัดสรรตามพระราชบัญญัติ งบประมาณรายจายประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ไปตั้งเปนงบประมาณรายจายสำหรับงบกลาง รายการ เงินสำรองจายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเปน เพื่อนำไปใชจายสนับสนุนในการแกไขปญหาและเยียวยาผูไดรับ ผลกระทบจากการระบาดของโรค COVID-19 รวมท้ังกรณที ่มี ีเหตฉุ ุกเฉินหรือจำเปนอนื่ - สำนักงานคณะกรรมการสงเสริมการลงทุน ออกประกาศและมาตรการการสงเสริม การลงทนุ ใหม ปรับปรุงมาตรการและใหส ิทธิประโยชนเพ่ิมเติมเพื่อกระตุนและสงเสริมใหเ กิดการลงทุนในประเทศ เชน สง เสรมิ การลงทุนการผลติ ยานพาหนะไฟฟา ชนิ้ สว น และอปุ กรณสำหรับยานพาหนะไฟฟา การปรับปรุง และขยายเวลามาตรการสงเสริมการลงทุนในเขตเศรษฐกจิ พเิ ศษ (SEZ) เปน ตน 2.1.6 การปรบั แนวทางการใหบ รกิ ารอยา งเหมาะสมกบั ลักษณะของกลุมเปาหมายในภาวะวิกฤต เนื่องจากการแพรระบาดของโรค COVID-19 สงผลตอการเขาถึงการใหบริการของหนวยงาน ของประชาชน อันเนื่องจากขอจำกัดในการเคลื่อนยายและการมีปฏิสัมพันธทั้งในสวนของเจาหนาที่และ ผูรับบริการ หนวยงานจำนวนหนึ่งไดรายงานแนวทางการปรับกระบวนการการใหบริการแกกลุมเปาหมาย อยา งเหมาะสมกับลักษณะของกลุมเปา หมาย และสถานการณม ากยิง่ ข้นึ - กระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา ปรับเปลี่ยนการใหบริการผานชองทางอิเล็กทรอนกิ ส เชน การขอใบอนุญาต การตออายุใบอนุญาตตางๆ และปรับปรุงระบบการชำระเงินคาธรรมเนียมการตออายุ ผา นระบบ Mobile banking, Internet Banking ได - กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย ใชเครือขายในชุมชนเปน จุดใหบริการและใหการชวยเหลือกลุมบุคคลผูตองการความชวยเหลือ อาทิ กลุมแมเลี้ยงเดี่ยวมากขึ้น การเปด ใหบริการบานปนสุขและศูนยพักพิงชั่วคราวสำหรบั คนไรบา น สำหรับประชาชนผูประสบปญหาเดือดรอนและ คนไรบาน ที่อยูระหวางหางาน หรือมีงานแตไมมีที่พักอาศัย เพื่อใหความชวยเหลือและคุมครองสวัสดิภาพ และประสานสถานประกอบการในการรบั กลมุ ตกงาน/วา งงานเขาทำงาน เพอ่ื ใหเกดิ ความมน่ั คงทางรายได

37 - กระทรวงสาธารณสุข ปรับเปลย่ี นระบบการใหบริการเพ่ือรองรับแนวทางการแพทยวิถีใหม (New Normal Medical Services) เชน คลินิกโรคระบบทางเดินหายใจ (ARI Clinic) หอผูปวยรวม (Cohort ward) หองแยกโรค (Isolation room) การจัดกลุมผูปวยใหชัดเจนและใหบริการที่เหมาะสม การจัดบริการ ทางการแพทยที่สอดคลองกับสถานการณและเหมาะสมกับกลุมเปาหมาย เชน ระบบ Tele Medicine ระบบ Tele Consult ระบบสงยาทางไปรษณีย รวมถึงมีระบบจัดการขอมูลภาพรวมทั้งประเทศเพื่อนำมา วเิ คราะหแกปญหา - กระทรวงยุติธรรม การปรับแนวทางการรายงานตัวของผูมีพฤติกรรมดี และกรณีของ การบำบดั ยาเสพตดิ นั้น ใหใชวธิ ีการรับยาไปกลบั รวมท้งั ดำเนินงานผานภาคเี ครือขา ยในพนื้ ท่ีเพื่อคุมครองกลุม บุคคลผูอยูในความดูแลของกระทรวงยุติธรรม ในงานดานคดีอาญาเด็กและเยาวชน มีการปรับรูปแบบ การดำเนินงานโดยใหเครือขายรวมดำเนินการ และจดั ใหมีหองปลอดเชื้อเพ่ือใชเปนหองสัมภาษณเฉพาะ หรือ ใชการประชมุ ผา นส่อื อิเลก็ ทรอนกิ สเพือ่ สอบถอยคำคดีอาญาและครอบครวั ผา นจอภาพ (VDO Conference) - กระทรวงศึกษาธิการ การปรับแนวทางการเรียนการสอนใหสอดคลองกับความปลอดภัย ของพื้นที่ โดยในกรณีของพื้นที่ที่มีความปลอดภัยจะดำเนินการเรยี นการสอนในสถานที่ แตหากเปนพื้นที่ซึ่งมี ความเสยี่ งอาจใชวธิ กี ารเรียนการสอบแบบออนไลน ตั้งขอสังเกตวา หนวยงานที่ไดรายงานวาตองปรับรูปแบบและแนวทางการใหบริการไปในทิศทาง ซึ่งดำเนินการรว มกบั เครือขาย และชุมชนในภาพกวา ง โดยสวนใหญจะเปนหนวยงานท่ีมีภารกิจใหงานบริการ ดานสังคม ซึ่งอาจสะทอนใหเห็นโอกาสในการปรับแนวทางการทำงานของหนวยงานกลุมดังกลาว ซึง่ จำเปน ตอ งมีลักษณะทที่ ำงานรวมกับภาคสวนอน่ื ๆ ในลักษณะภาคเี ครือขายมากยงิ่ ขึน้ ตวั อยา งการปฏบิ ตั ทิ ่ีดี : พัฒนาสังคมวิถใี หม รูท นั ปลอดภยั หา งไกล COVID-19 (กรมพัฒนาสังคมและสวสั ดกิ าร) กลุมคนไรที่พึ่ง กลุมคนไรบาน และกลุมผูเปราะบางอื่น ๆ เชน คนตกงาน และคนมีรายไดน อย เปนประชากร ที่ไดรับผลกระทบจากโรค COVID-19 อยางรุนแรง โดยเฉพาะอยางยิ่งภายใตมาตรการการควบคุมโรคของหนวยงาน ภาครัฐ กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการจึงไดรวมกับภาคีเครือขายทั้งหนวยงานภาครัฐ และภาคประชาสังคม อาทิ มูลนิธิ กระจกเงา มูลนธิ พิ ฒั นาทอี่ ยูอาศยั มูลนธิ อิ ิสรชน และอาสาสมัครพัฒนาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย ในการลงพื้นที่ให ความรู แจกหนากาก และคัดกรองเบื้องตน ซึ่งในสวนนี้สะทอนใหเห็นบทบาท และความสำคัญของความรวมมือ (Collaboration) ในการใหความชว ยเหลอื กลมุ ผเู ปราะบางในสังคม ตวั อยางการปฏิบตั ิที่ดี : กรมประมงรว มใจตา นภยั สโู ควดิ การแพรร ะบาดของโรค COVID-19 สง ผลกระทบตอสนิ คาสัตวนำ้ ไทย เชน ผูบ ริโภคขาดความเชื่อมั่น ปญหาสินคา ลนตลาดและราคาตกตำ่ ความเสย่ี งในการปนเปอนจากการลำเลียงขนสง ภาชนะบรรจุ เปนตน กรมประมงจึงกำหนดมาตรการ เชิงรุก และบูรณาการการทำงานกับภาคสวนตาง ๆ สรางความเชื่อมั่นใหสินคาประมงไทย โดยกำหนดใหผูประกอบการ และเกษตรกรชาวประมงตองปฏิบัติตามแนวทางดานสาธารณสุข เพอ่ื คุมเขม ไมใหส ินคาและผลิตภณั ฑประมงปนเปอนเชอ้ื COVID-19 ตง้ั แตตนทางการผลติ จนถงึ มอื ผูบ ริโภค รวมท้งั ออกมาตรการเพม่ิ เติมเฉพาะกจิ ในการปอ งกันการปนเปอนเช้ือ COVID-19 ใชระบบ Remote audit ควบคมุ คณุ ภาพ ในการตรวจประเมนิ สถานประกอบการ รวมถงึ การเปด “Fisheries shop” จำหนายสินคาสัตวน้ำไทยออนไลนจากเกษตรกรโดยตรง สงผลใหผูบริโภคทั้งในและตางประเทศไดรับสินคาที่มี คุณภาพและปลอดภยั ชาวประมงมรี ายไดตอเนอ่ื ง ทั้งนีม้ รี ายไดย อดขายผา น Fisheries shop มูลคา รวมกวา 2 ลานบาท ปริมาณการสงออกสินคาประมงเพิ่มขึ้นในป 2563 และมูลคาสงออกสินคาอาหารทะเลกระปองและแปรรูป และสินคา ประมง 5 พันกวาลานเหรยี ญสหรัฐ

38 2.2 สวนราชการทม่ี ีแนวทางการปฏิบัติที่ดี (Good Practice) สวนราชการที่มีแนวทางการปฏิบัติที่ดี (Good Practice) ในการดำเนินการเพื่อลดผลกระทบ จากการแพรระบาดของโรค COVID-19 โดยพิจารณาคัดเลือกจากการดำเนินการ 4 ลักษณะ ไดแก (1) มีแนวทางในการดำเนินงานที่ชัดเจน เชน มีขั้นตอนการปฏิบัติที่ชัดเจนสำหรับคนภายในองคการ (2) มีความโดดเดนของแนวทางการดำเนนิ งานเมื่อเปรยี บเทียบกับ สวนราชการอ่ืน ๆ เชน ดำเนินการปองกัน แกไขปญหาตางจากสวนราชการอื่น ๆ (3) สามารถแปลงนโยบายไปสูการปฏิบัติไดทันตอสถานการณ เชน มีมาตรการที่ตองดำเนินการตามนโยบาย มีกลุมเปาหมายชัดเจน (4) มีแนวทางการดำเนินงานที่นาสนใจ สมควรนำไปตอ ยอด ขยายผล และใชเปน แนวปฏิบตั ิที่ดใี นการดำเนนิ งาน เมอ่ื พจิ ารณาหลักเกณฑดงั กลา วแลว จงึ ไดย กตัวอยางสวนราชการทมี่ แี นวทางการปฏบิ ตั ิทดี่ ี (Good Practice) ดังตารางท่ี 2.1 ตารางที่ 2.1 สวนราชการที่มีแนวทางการปฏิบัติที่ดี (Good Practice) ในการดำเนินการเพื่อลดผลกระทบ จากการแพรร ะบาดของโรค COVID-19 แนวทางการ กลุม กระทรวงดา นเศรษฐกจิ กลมุ กระทรวงดา นสังคม + ความม่นั คง ปฏิบตั ทิ ด่ี ี 1. การปรบั วิธกี าร/รปู แบบ/แผนการทำงานภายในองคก าร กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงการทองเท่ียวและกีฬา • การติดตามผลการดำเนินงานของทุกขั้นตอน • ใชระบบเทคโนโลยีสารสนเทศในการ ตั้งแตการทำแผนงาน การจัดซื้อจัดจาง ปฏิบัติงานเชน Zoom, Meet, Team, การเบิกจา ย ผลการดำเนินงาน ผานระบบท่ี ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส ไดจัดทำข้ึน / มกี ารรายงานผลงานและสรุป • ใหบุคลากรปฏิบัติงานจากที่บาน (Work งานเสนอผูบริหารเปนประจำ เพื่อให From Home) และบริหารจัดการบุคลากร สามารถแกไขปญหาไดทันเวลา / ปรับปรุง มาปฏิบตั งิ านท่สี ำนักงานเทา ทจ่ี ำเปน ขั้นตอนกระบวนการในการจัดทำและ • บุคลากรที่เขาอบรม ประชุมตาง ๆ ใหสรุป อัพเดทแผนงานโครงการ โดยนำระบบ ประเดน็ และสาระสำคัญลงในกลุม Line Cen-project มาใช กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการตางประเทศ • ปรับรูปแบบประชุมทางไกลผาน Video • กำหนดหลักเกณฑและแนวทางการพิจารณา Conference หรือผานระบบออนไลน การจัดสรรงบประมาณยุทธศาสตรประจำป การปฏิบัติงานตรวจสอบภายในภาคสนาม 2564 โดยจัดเปนกลุมโครงการ (Tier) และ โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส (e-Internal กำหนดแนวทางการพิจารณาอนุมัติจัดสรร Auditing) จัดเก็บขอมูลชุดความรูเกี่ยวกับ งบประมาณใหเ หมาะสม ไดแก งานตรวจสอบภายในโดยใช Google Drive (1) Tier 1 สนับสนุนงบประมาณให ระบบสารบรรณอเิ ลก็ ทรอนกิ ส ระบบบันทกึ ดำเนินการ โดยปรบั ลดวงเงินงบประมาณ เวลาเขา-ออกการปฏิบัติงาน การรายงาน ตามความเหมาะสม สถานะความเสี่ยงผานระบบ OPS Intranet (2) Tier 2 ตองปรับแนวทางการดำเนินการ และรายงานผลการเบกิ จายผา นระบบ PMS และเสนอใหกระทรวงฯ พิจารณาอกี ครั้ง

39 แนวทางการ กลมุ กระทรวงดานเศรษฐกจิ กลุมกระทรวงดานสังคม + ความมั่นคง ปฏิบตั ิทด่ี ี (3) Tier 3 ยังไมพิจารณาจัดสรรงบประมาณ • การบริหารจัดการงบประมาณใหสมดุล อาจพิจารณาจัดทำขอเสนอโครงการ ปรับรูปแบบกระบวนการทำงานใหสอดคลอง ใหม หรือประเมินสถานการณแลวเสนอ กบั สถานการณ ปรบั แผนงานโครงการ หรือ กระทรวงฯ พิจารณาในชวงครง่ึ หลังของ เกลี่ยงบประมาณไปยังแผนงานโครงการ ปง บประมาณ และกิจกรรมที่มีความจำเปนเรงดวน กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกจิ และสังคม ในการแกไขปญหาการแพรระบาดของโรค • นำเทคโนโลยีมาใชในการปฏิบัติงาน โดยใช COVID-19 เชน การจดั หาวคั ซีนและอุปกรณ แพลตฟอรมการติดตอสื่อสาร ไดแก ปองกันการติดเชื้อ การจัดหาเครื่องอุปโภค Microsoft Teams Cisco Webex แ ล ะ บริโภคและเวชภัณฑในการรักษา Google Hangouts ต ล อ ด จ น ก า ร ท ำ สำนักขาวกรองแหงชาติ Document Collaboration ดวยการใช • มีการบริหารจัดการการทำงานในรูปแบบ โปรแกรมประยุกตบนเว็บไซต เชน Google Work From Home ดังน้ี Documents มีการจัดประชุมผานระบบ (1) กำหนดการเขาปฏิบัติงานของ video conference และจัดทำ Cloud ผูปฏิบัติงานแตละสำนัก/กอง ที่ตอง Storage สำหรับเกบ็ ไฟลต าง ๆ ใหบริการ การสับเปลี่ยนทีมเขาทำงาน • ปรับขั้นตอนการดำเนินงานโครงการใหอยูใน แทนเพื่อไมใหสงผลกระทบกับงาน เชน รูปแบบอิเลก็ ทรอนิกสทงั้ หมด ไดแ ก ขัน้ ตอน เจาหนาที่เขาทำงานที่สำนักงานในวัน การขอจัดทำโครงการ การจัดซื้อจัดจาง จันทร พธุ และศุกร และใหทำงานที่บาน การบริหารสัญญา การเบกิ จายงบประมาณ ในวันองั คาร และพฤหสั บดี (2) จดั ลำดบั ความสำคัญของเอกสาร หากมี กระทรวงพาณิชย เอกสารที่สำคัญ/เรงดวน ที่จะให • สรางระบบการติดตามผลการปฏิบัติงาน ผูบังคับบัญชาลงนาม ใหประสานผาน เพื่อรองรับการทำงานในรูปแบบ Work เลขานุการ สวนเอกสารทั่วไปให From Home ไดแ ก ดำเนนิ การในวนั จนั ทร พุธ และศุกร (1) การนำระบบบันทึกเวลาการปฏิบัติงาน (3) การสนับสนุนอุปกรณที่จะเปนตอการ อิเลก็ ทรอนกิ ส (TAM) มาใช ปฏิบัติงาน เชน เครื่องคอมพิวเตอร (2) ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกสที่ใช Notebook ใหแกเจาหนาที่ ที่ไมมี รับ - สงเอกสาร หนังสือราชการ ทั้ง คอมพิวเตอรสวนตัว สำหรับเจาหนาท่ี สว นกลาง สวนภมู ภิ าค และตา งประเทศ ที่มีคอมพิวเตอร Notebook สวนตัวให (3) ระบบรายงานผลการปฏิบัติงาน ซ่ึง เจาหนาที่ IT ติดตั้งระบบ VPN เพื่อใช เชื่อมโยงกับระบบสารสนเทศทรัพยากร งานระบบเครือขายตาง ๆ เชน ระบบ บุคคลระดบั กรม (DPIS) DPIS ระบบสารบัญอิเล็กทรอนิกส และ (4) การสรางชองทางการสื่อสาร สั่งการ ใชระบบ Cloud ของสำนักขาวกรอง ตดิ ตามงานและสถานการณตาง ๆ แหง ชาติผา น https://comm.nia.go.th/ (5) การพัฒนาระบบการฝกอบรมบุคลากร ในสังกัดกระทรวงพาณิชยในรูปแบบ

40 แนวทางการ กลมุ กระทรวงดานเศรษฐกิจ กลมุ กระทรวงดานสังคม + ความมน่ั คง ปฏิบตั ิท่ดี ี ออนไลนผานระบบหองเรียนเสมือน (4) ตดิ ตอประสานงานและการประชมุ ตา ง ๆ (Virtual Class room) ผานระบบออนไลน เชน ทางอีเมล • ปรับตัวสูกิจกรรมออนไลนดิจิทัลอยางเต็ม Line Zoom VDO call เปน ตน รูปแบบ และใชเทคโนโลยีสารสนเทศเขามา เปน สวนสำคัญในการปฏิบัติงานเชิงรุก เชน สำนักงานคณะกรรมการคุมครองผูบรโิ ภค (1) ปรับรูปแบบการจัดกจิ กรรมเจรจาการคา • เปลี่ยนชองทางการรองทุกข การจด ผานชองทางออนไลน (Online Business ทะเบียนการประกอบธุรกิจขายตรงและ Matching: OBM) (2) ปรับรูปแบบการเขา ตลาดแบบตรงผานชองทางอิเล็กทรอนิกส รวมงานแสดงสินคานานาชาติในตางประเทศ เวบ็ ไซต และ E-mail ของทางราชการ (Overseas Trade Fair) สูรูปแบบใหมที่ • งานเจรจา ไกลเกลี่ย การประชุมตาง ๆ ผูประกอบการไมตองเดินทาง แตสงสินคา ดำเนนิ การผา นระบบประชุมทางไกล ตัวอยางไปจัดแสดง หรือมอบหมายตัวแทน จำหนายเขารวมงานแทน พรอมจัดการ เจรจาการคาผา นระบบออนไลน 2. การปรับรปู แบบการใหบริการเปนการบริการทางอเิ ล็กทรอนิกส (e-service) กระทรวงคมนาคม กระทรวงศึกษาธกิ าร • พัฒนาการใหบริการชำระภาษีรถยนตผาน • การจัดการเรียนการสอนใหสอดคลองกับ ระบบออนไลนเพิ่มเติม ใหครอบคลุมถึง ความปลอดภัยของพ้ืนที่ และมีการเรียนรู รถยนตที่มีอายุการใชงานเกิน 7 ป และ ทางไกลผานระบบแบบออนไลน และ รถจกั รยานยนตท ี่มีอายุการใชงานเกิน 5 ป ระบบทางไกลผานดาวเทียม (DLTV) อีก โดยรับชำระภาษรี ถประจำปอัตโนมัติ(Kiosk) ทั้งมีการจัดการเรียนผานการสอนสด ผานเว็บไซต https://eservice.dlt.go.th/ (Live) เปน ตน และผานแอปพลิเคชัน DLT Vehicle Tax ซึ่งเริ่มใหบรกิ ารเม่ือเดือนมนี าคม 2564 กระทรวงสาธารณสุข • สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงพาณิชย ปรับระบบใหมีการยื่นคำขอทาง • พัฒนาการใหบริการประชน/ผูประกอบการ อิเล็กทรอนิกส นำระบบเทคโนโลยีมาใช ผานระบบออนไลน เชน การบริการยื่นงบ ในการพิจารณาอนุญาต และจัดระบบ การเงินและบัญชีรายชื่อผูถือหุนทาง Fast Track ใหความสำคัญกับผลิตภัณฑ อิเล็กทรอนิกสทางออนไลน (DBD e-Filing) ขาดแคลนเปนอันดับแรก ลดเอกสาร การยื่นคำขอจดทะเบียนทรัพยสินทางปญญา ขั้นตอนและระยะเวลา เชน กรณีการข้ึน ผานระบบการจดทะเบียนอิเล็กทรอนิกส ทะเบียนผลิตภัณฑฆาเชื้อมีสารตามที่ (e-Filing) การจัดทำแพลตฟอรม “สมารท WHO แนะนำ สามารถลดเวลาพิจารณา โชวหวยเดลิเวอรี่” การจำหนายผลไมผาน อนญุ าตจาก 60 วนั ทำการ เหลือ 5 วันทำการ ชองทางออนไลนบนแพลตฟอรม เชน Shopee, JD Central THAT FRUIT

41 แนวทางการ กลุมกระทรวงดานเศรษฐกิจ กลุม กระทรวงดา นสังคม + ความม่นั คง ปฏบิ ตั ทิ ด่ี ี GOLDEN MONTH, LAZADA ควบคูกับ กระทรวงมหาดไทย การขายสินคาหนาราน (Omni-Channel) • เพิ่มชองทางการติดตอผานทาง e-Service เชน การติดตอสำนักงานที่ดินทั่วประเทศ กระทรวงอตุ สาหกรรม ผาน Line@ที่ดิน การติดตอรองทุกขกับ • ใชร ะบบทางอิเล็กทรอนิกสตาง ๆ เพื่ออำนวย ศูนยดำรงธรรมกรมที่ดินผาน E-Contact DC ความสะดวกในการรับบริการ เชน สนบั สนุน การคนหาประกาศเกี่ยวกับที่ดินผานระบบ การจำหนายสินคาผานแพลตฟอรม e-LandsAnnoucement การจองควิ และสง OTOPTHAI.SHOP การยื่นเอกสารหลักฐาน เอกสารออนไลนตาง ๆ ของกรมที่ดินผาน ผานออนไลน เชน การขอใบอนุญาต มอก. ระบบ e-Qlands ผานระบบ e-License, NSW (การขออนญุ าต กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ นำเขาผลิตภัณฑฯ) รวมทั้งบริการสง • ศูนยชวยเหลือสังคมเพิ่มชองทางการ ใบอนุญาต/ใบรับรองทางไปรษณยี  ใหบริการ การติดตามผลการชวยเหลือ • ใชระบบชำระเงินกลางของกระทรวง ออนไลน โดยกรอกหมายเลขโทรศัพท อตุ สาหกรรม (Digital Payment) ลดปญ หา และหมายเลขบัตรประชาชน 13 หลัก ความไมสะดวกในการชำระเงินคาธรรมเนียม และระบบจะทำการคนหาขอมูล และ ตาง ๆ ของผูประกอบการ ลดคาใชจาย แสดงขอมูลสถานะเรื่องรับแจงของผูประสบ และเวลาในการติดตอราชการ สามารถ ปญหาวาอยูในขั้นตอนใด และการแจง ออกใบเสร็จไดทันที ลดขั้นตอนปฏิบัติงาน เหตอุ อนไลน ผา น e-form เปนตน ของเจา หนา ท่ีการเงิน สามารถการจัดเก็บ รายได/คาธรรมเนียมของหนวยงานใหได กระทรวงยตุ ิธรรม ตามเปาหมาย และลดปญหาการทุจริต • กรมบังคับคดีนำระบบอิเล็กทรอนิกสมาใช ของเจาหนา ที่ ในใชในการตั้งเรื่องยึดทรัพยและอายัด ทรัพย การยื่นคำรองทางอิเล็กทรอนิกส สำนกั งานคณะกรรมการสง เสริมการลงทนุ (e-Filing) ผานเว็บไซต www.led.go.th • พัฒนาการใหบริการนักลงทุนและเจาหนา ที่ และเปดใชระบบไกลเกลี่ยออนไลนผาน ของสำนักงาน โดยนำระบบเทคโนโลยี แอพพลิเคชั่น Session Call เพื่ออำนวย สารสนเทศมาชวยอำนวยความสะดวก ความสะดวกใหแกลูกหนี้ รวมถึงการ ใหแกนักลงทุน โดยเฉพาะผูประกอบการ ดำเนินการขายทอดตลาดทรัพยสินผาน ที่มีความจำเปนตองยื่นเรื่องหรือเอกสาร ระบบอิเล็กทรอนิกส (e-Offering Auction) ตางๆ ไดเพิ่มบริการรับเอกสารทาง • สถาบันนิติวิทยาศาสตรใหบริการดานนิติ ออนไลน นอกเหนือจาก e–Service ที่มี วิทยาศาสตรผานระบบ e-Service ทาง อยูเดิม (เชน e–Investment สำหรับ เว็บไซต www.cifs.go.th ไดแก การตรวจ รับคำขอสง เสรมิ การลงทนุ e-Tax สำหรับ พิสูจน DNA การตรวจวิเคราะหสารเสพติด การยนื่ ขออนุมัติการใชสิทธภิ าษีเงินไดนิติ ในเสนผม การตรวจพิสูจนพยานเอกสาร บุคคล) โดยผูประกอบการสามารถยื่น โดยผูรับบริการสามารถติดตามสถานการณ เรื่องผานการยื่นเอกสารออนไลน หรือ ดำเนินงานได รวมถึงการติดตามคนหาย

42 แนวทางการ กลมุ กระทรวงดานเศรษฐกจิ กลุม กระทรวงดา นสังคม + ความม่นั คง ปฏบิ ตั ทิ ด่ี ี e-Submission ผานเว็บไซตของ BOI ได การพิสูจนคนนิรนามและศพนิรนาม ผาน ตงั้ แตว นั ท่ี 30 มีนาคม 2563 เปนตน มา ทางเว็บไซต www.thaimissing.go.th และ ทางแอปพลิเคชนั U-NAI 3. การปรบั ปรงุ กฎหมายหรอื มาตรการเพือ่ รองรบั ระบบการใหบรกิ ารทางอิเลก็ ทรอนกิ ส (e-Service) กระทรวงพลงั งาน กระทรวงสาธารณสขุ • กรมธุรกิจพลังงานออกประกาศวา ดวย • สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา วิธกี ารยน่ื เอกสารขออนุญาต การขอจด ออกประกาศฯ เพื่ออำนวยความสะดวก ทะเบยี น การขอความเห็นชอบ การแจง แกผ ปู ระกอบการใหส ามารถย่ืนคำขอทาง ประกอบการ และการรับ-สง เอกสารกบั อเิ ลก็ ทรอนกิ ส กรมธรุ กิจพลังงานเพื่อปองกันการแพร ระบาดของโรค COVID-19 เพ่อื ให สามารถรบั -สงเอกสารผานชองทาง อิเลก็ ทรอนิกส ทำใหก ระบวนงานตาง ๆ สามารถดำเนนิ การไดอยางตอเน่อื ง สำนกั งานคณะกรรมการสงเสรมิ การลงทุน • ออกประกาศและมาตรการสง เสริมการ ลงทนุ ใหม ปรับปรุงมาตรการใหสิทธิและ ประโยชนเพิ่มเตมิ รวมถึงแกไ ขเพ่ิมเติม บัญชีประเภทกิจการที่สง เสริมการลงทุน เพื่อกระตุนและสงเสริมใหเ กิดการลงทุน ในประเทศ เชน มาตรการพเิ ศษเพ่ือ เรงรดั การลงทนุ และกระตุนการลงทนุ เปนตน 4. การจดั ตงั้ ศูนยปฏิบตั ิการเฉพาะกิจ กระทรวงการคลัง กระทรวงมหาดไทย • สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะไดจัดต้ัง • จัดตั้งศูนยปฏิบัติการตามภารกิจเพื่อเพ่ิม หนวยงานภายในทำหนา ที่บรหิ ารความเส่ียง ประสิทธิภาพในการแกไขปญหาในพื้นที่ หนี้สาธารณะ และซักซอมบุคลากรให แตละจังหวัด เชน กรมการปกครองจัดตั้ง สามารถว ิ เคราะห  สถานการณ  และ ศูนยบริหารสถานการณการแพรระบาดของ เตรียมพรอมรับมือกับสถานการณและ โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 กรมปองกัน วกิ ฤตในอนาคต และบรรเทาสาธารณภัย จัดตั้งศูนยบริหาร ความตอเนื่องของกรมปองกันและบรรเทา กระทรวงอุตสาหกรรม สาธารณภัย ในสถานการณโรค COVID-19 • จัดตั้งศูนยบริหารสถานการณวิกฤต สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยจัดต้ัง กระทรวงอตุ สาหกรรม (Crisis Management ศูนย ศบค.มท. เพื่อขับเคลื่อนภารกิจดาน

43 แนวทางการ กลมุ กระทรวงดา นเศรษฐกิจ กลมุ กระทรวงดา นสังคม + ความม่นั คง ปฏบิ ตั ิทีด่ ี Center) มีการกำหนดแนวทาง/มาตรการ การบริหารสถานการณการแพรระบาดของ เพื่อปองกันการแพรระบาดของโรค โรค COVID-19 COVID-19 ในโรงงานอุตสาหกรรม กระทรวงการพัฒนาสงั คมฯ • จัดตั้งศูนยปฏิบัติการบริหารสถานการณ แพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) กระทรวงการพัฒนา สงั คมฯ และบรู ณาการทุกภาคสว นในสังกัด กระทรวง ทั้งสวนกลางและสวนภูมิภาค ดำเนินการรวมกัน มีการแบงปนขอมูล รูปแบบการใหการชวยเหลือ การแกไข ปญ หาและอุปสรรคท่ีพบเจอ กระทรวงสาธารณสุข • จัดตั้งศูนยปฏิบัติการภาวะฉุกเฉิน กรมควบคุมโรค (EOC กรมควบคุมโรค) เปนจุดประสานการทำงานที่เชื่อมโยงและ สอดคลองกับศูนยปฏิบัติการศูนยบริหาร สถานการณ COVID-19 และศูนยปฏิบัติการ ฉ ุ กเฉ ิ นด  านการแพทย  และสาธา ร ณ สุ ข สามารถบริหารจัดการไดอยางรวดเร็วและ คลองตัว โดยเฉพาะการบริหารจัดการเปน รายจังหวัด 5. การบรู ณาการความรว มมือจากภาคสวนตาง ๆ กระทรวงพาณิชย กระทรวงสาธารณสุข • การแกไขปญหาดวยกลไกความรวมมือ • บูรณาการความรวมมือของบุคลากรจาก ระหวางกระทรวงพาณิชยและภาคเอกชน ภาคสว นตา ง ๆ โดยเฉพาะกลไกเครือขาย (กรอ.พาณิชย) การใชกลไกการตลาดนำ ขับเคลื่อนการดำเนินงาน เชน ผูเชี่ยวชาญ การผลิตดวยนโยบาย “เกษตรผลิต ดานการแพทย อาสาสมัครสาธารณสุข พาณิชยตลาด” ของรองนายกรัฐมนตรี ประจำหมูบาน (อสม.) และเครือขาย และรัฐมนตรีวาการกระทรวงพาณิชย หอ งปฏิบัติการตรวจเช้ือ COVID-19 การเช่ือมโยงบรู ณาการภูมภิ าคสตู างประเทศ ดวยกลไกเซลลแมนจังหวัด-เซลลแมน กระทรวงมหาดไทย ประเทศ รวมถึงการมีเครือขายและ • มเี ครอื ขา ยครอบคลมุ ทั่วประเทศ จึงสามารถ การบูรณาการความรวมมือกับหนวยงาน จัดตั้งศูนยปฏิบัติการตามภารกิจเพื่อเพิ่ม

44 แนวทางการ กลมุ กระทรวงดานเศรษฐกจิ กลุมกระทรวงดา นสังคม + ความม่ันคง ปฏบิ ัติทดี่ ี ทั้งในและตางประเทศทั่วโลกเพื่อขยาย ประสิทธิภาพในการแกไขปญหาในพื้นที่ โอกาสทางการคาใหแกผูป ระกอบการ แตละจังหวัด กระทรวงแรงงาน กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ • ความรวมมือของหนวยงานตางประเทศ • มอบหมายเจาหนาทร่ี บั ผิดชอบการชว ยเหลอื เจาหนาที่ผูปฏิบัติงาน บริษัทจัดหางาน กลุมเปราะบางในสถานการณแพรระบาด นายจางและสถานประกอบการ สามารถ ของโรค COVID-19 ในเขตกรุงเทพมหานคร ปรับตัวในการดำเนินการจัดสงแรงงาน ณ ศูนยชวยเหลือสังคม โดยทำงานเชิงรุก ไทยไปทำงานตางประเทศใหเปนไปตาม เพื่อใหเขาถึงผูประสบปญหา และมีการ แนวทางและมาตรการท่ีกำหนด แบงพื้นที่ในการทำงาน โดยใหทุกกรมใน • การบูรณาการทำงานรวมกับหนว ยงานอื่น สังกัดกระทรวงการพัฒนาสังคมฯ เพื่ออำนวยความสะดวกใหแกนายจาง รับผิดชอบในแตละพื้นที่ และมีเครือขาย และประกันตน โดยเชื่อมโยงฐานขอมูล อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความมั่นคง กับหนวยงานภาครัฐเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ของมนุษย (อพม.) ในพื้นที่เขามามีสวน การใหบริการ ไดแก 1) กรมพัฒนาธุรกิจ รวมในการใหความชวยเหลือผูประสบ การคา (ขอมูลการจดทะเบียนธุรกิจ ผาน ปญหาในชุมชน ซึ่งปจจุบันมี อพม. ทั่ว ระบบ WPD (Work place Data Base)) ประเทศจำนวนทั้งสิ้น 196,387 คน โดยรวมกับกรมพัฒนาธุรกิจการคาและ (ขอมูล ณ วันที่ 27 สิงหาคม 2564) กรมสรรพากร พัฒนาระบบเชื่อมโยง • รวมกับยูนิเซฟจัดทำแนวปฏิบัติการจัดการ ขอมูลการเริ่มตนธุรกิจ (E-Starting รายกรณีเพื่อคุมครองเด็กในสถานการณ Business) เพื่อเพิ่มความสามารถในการ การแพรระบาดของ COVID-19 และมีการ แขงขันดานการเริ่มตนธุรกจิ และเปนการ เปดรับจิตอาสาสู COVID-19 สำหรับดูแล อำนวยความสะดวกใหแกผูประกอบการ เด็กกลุมสัมผัสเสี่ยงสูงที่อายุไมเกิน 8 ป ผานระบบ WPD และ 2) กรมสรรพากร หรือไมสามารถดูแลตัวเองในสถานกักตัว (ขอมูลเสียภาษีของผูประกันตน ผาน หรอื บานพกั เด็กและครอบครัว ระบบ Mytax Account) โดยรวมกับ กรมสรรพากรจัดทำระบบเชื่อมโยงขอมูล กระทรวงยตุ ธิ รรม ที่เกี่ยวของกับนายจางและผูประกันตน • จัดตั้งคณะทำงานบริหารสถานการณฯ ผานระบบเครือขา ยอิเลก็ ทรอนิกส Mytax และทมี COVID MAN ซงึ่ เปน บุคลากรที่มี Account โดยสำนักงานประกันสังคมให ความรูในการปองกันการแพรระบาดโรค ฐานขอ มูลกับกรมสรรพากร ในสว นขอมูล ระดับกรมและระดับพื้นที่ ใหคำแนะนำ การนำสงเงินสมทบของสถานประกอบการ ปรึกษาตลอด 24 ชั่วโมง การบูรณาการ และขอมูลการนำสงเงินสมทบของ รว มกบั เครอื ขายหนว ยงานทีเ่ กีย่ วของในการ ผปู ระกันตน จัดทำแผนเผชิญเหตุฯ ประเมินแผน และ ปรบั ปรงุ แผนใหสอดคลอ งกับสถานการณ

45 แนวทางการ กลุมกระทรวงดา นเศรษฐกิจ กลมุ กระทรวงดา นสังคม + ความมัน่ คง ปฏิบัติท่ดี ี 6. การจัดทำแผนดำเนินธรุ กจิ อยางตอเนื่อง (Business Continuity Plan: BCP) กระทรวงการคลงั กระทรวงมหาดไทย • สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง มีการทบทวน • กรมโยธาธิการและผังเมืองมีการจัดทำ และปรับปรุงแผนดำเนินธุรกิจอยาง แผนความตอเนื่อง (BCP) กรณีเกิดการ ตอเนื่อง (BCP) สำหรับการบริหารความ แพรระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา พรอมตอ สภาวะวิกฤต 2019 กรมโยธาธิการและผังเมือง ฉบับ ปรบั ปรุง พ.ศ. 2564 เพื่อใหสอดคลองกับ กระทรวงอตุ สาหกรรม สถานการณการแพรระบาดที่รุนแรงข้ึน • สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เพื่อใหสามารถวางแผนงานเพื่อรับมือกับ มีการทบทวนและดำเนินการตามแผน สถานการณไดอยางตอเน่ืองและเหมาะสม ดำเนินธุรกิจอยางตอเนื่อง (BCP) เพื่อให สามารถปฏิบัติงานตามภารกิจและ กระทรวงยตุ ธิ รรม ใหบรกิ ารประชาชนไดอยางตอเนอ่ื ง • กรมราชทัณฑจัดทำแผนดำเนินธุรกิจ • สำนักงานคณะกรรมการออยและน้ำตาล อยางตอเนื่อง (BCP) และสื่อสารแผนฯ ทราย ดำเนินการทบทวนแผนดำเนิน ใหทุกหนวยงานในสังกดั ทราบ และทบทวน ธุรกิจอยางตอเนื่องสำหรับการบริหาร เพื่อปรับปรุงแผนใหทันตอสถานการณ ความพรอมตอสภาวะวิกฤต (BCP) ของ อยางสมำ่ เสมอ ทำใหทุกหนวยงานมีแนวทาง สำนักงานฯ ในสวนกลาง และสำนักงาน ในการรบั มือกับสถานการณอยางเปนระบบ อุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร เขต 1-7 สำนกั งานคณะกรรมการพฒั นาระบบ ราชการ • จัดทำแผนบริหารความตอเนื่อง (BCP) เพื่อใหการทำงานและการใหบริการตาง ๆ มคี วามตอเนอ่ื ง สวนราชการสามารถเขาถึง การใหบริการใหคำปรึกษาไดสะดวกมากขึ้น และสามารถนำไปปรบั ใชในหนวยงานของตน 7. การเยียวยาเพอ่ื บรรเทาผลกระทบจากการแพรระบาดของโรค COVID-19 กระทรวงการคลัง กระทรวงแรงงาน • ออกพระราชกำหนดใหอำนาจกระทรวง • กรมการจัดหางานมีมาตรการชวยเหลือ การคลังกูเงินเพ่ือแกไขปญหา เยียวยา และ เยียวยาประชาชนที่ถูกเลิกจาง วางงาน ฟนฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ไดรับผลกระทบ ทั้งในประเทศและตางประเทศ นายจาง/ จากแพรร ะบาดของโรค COVID-19 พรอ มท้ัง สถานประกอบการ รวมถึงแรงงานตางดาว มกี ารโอนเปล่ียนแปลงงบประมาณ เพื่อลดผลกระทบ เชน จัดตั้งศูนยบริการ จัดหางาน Part–time ทำ MOU กับบริษัท จัดหางาน 6 แหง ภายใตกิจกรรม “สานพลงั ประชารัฐ สูภ ัย COVID-19 เพ่ือคนไทยมีงาน

46 แนวทางการ กลมุ กระทรวงดานเศรษฐกิจ กลุมกระทรวงดา นสังคม + ความม่นั คง ปฏบิ ตั ทิ ่ีดี กระทรวงอตุ สาหกรรม ทำ” รวมมือกับสถานีโทรทัศน Thai PBS • กำหนดมาตรการชวยเหลือ SMEs ที่เปน เปดชองทาง “สถานีมีงาน สู COVID - 19” ลูกหนี้สินเชื่อของกองทุนพัฒนาเอสเอ็มอี เพอื่ ใหป ระชาชนท่ีสนใจไดรบั ทราบ ตามแนวประชารัฐ เพื่อชวยผูประกอบการ บรรเทาภาระการชำระหนี้ของลูกหนี้ใหมี กระทรวงการพฒั นาสังคมฯ สภาพคลอง และสามารถดำเนินธุรกิจ • กรมสงเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคน ตอไปไดในชวงภาวะวิกฤต รวมทั้งยังเปน พิการ มีการปลอยกูยืมเงินกรณีฉุกเฉิน การลดแนวโนมการเปนหนี้ที่ไมกอใหเกิด สำหรับคนพิการและผูดูแลคนพิการที่มี รายได (NPLs) ความตอ งการกูย ืมเงินกองทุนสงเสริมและ พัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ เพื่อประกอบ อาชพี ในสภาวะวกิ ฤต COVID-19 • กรมกิจการผูสูงอายุมีมาตรการพักชำระ หนี้ใหแกลูกหนี้กองทุนผูสูงอายุ ที่ไดรับ ผลกระทบจากสถานการณ COVID-19 • กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการเปดบริการ “ศูนยพักพิงชั่วคราวสาหรับคนไรบาน” เพื่อใหบริการดานที่พักพรอมอาหาร 3 ม้ือ โดยไมเสยี คาใชจา ย และมมี าตรการตรวจ คัดกรอง แยกกัก กักกัน หรือคุมไวสังเกต เพ่อื การเฝาระวงั ปอ งกัน และควบคุมโรค สำนกั งานพระพทุ ธศาสนาแหงชาติ • จัดสรรงบประมาณเพื่อชวยเหลือวัดที่ไดรับ ผลกระทบจากการระบาดของโรค COVID-19 • ขยายระยะเวลาการใหบริการการตอสัญญา การชำระคาเชาตาง ๆ ของกลุมทะเบียน และสัญญาสำนักงานศาสนสมบัติ รวมถึง การงดเวน คาปรับในการชำระลา ชา 8. การกำหนดมาตรการ/แนวทางปฏิบัติสำหรบั บคุ ลากรภายในองคการ กระทรวงคมนาคม กระทรวงยตุ ธิ รรม • ออกคมู ือแนวทางการปฏิบตั งิ านโดยรักษา • สถาบนั นิตวิ ทิ ยาศาสตรมีขัน้ ตอน ระเบยี บ ระยะหางและลดการสัมผัส ควบคูไปกับ แนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน และปรับเปลี่ยน การลดความหนาแนนในสถานที่ทำงาน กระบวนการทำงานการออกตรวจสถานที่ และการปฏิบัตงิ านที่บา น เกิดเหตุ มีการสวมอุปกรณปองกันรางกาย (ชุด PPE) เพื่อปองกันอันตรายจากโรค รวมถึงจัดการบริหารการทำงานแบบ

47 แนวทางการ กลุม กระทรวงดา นเศรษฐกจิ กลุมกระทรวงดานสังคม + ความม่นั คง ปฏบิ ัติทด่ี ี กระทรวงพลังงาน หลากหลายเพื่อคงไวซึ่งมาตรฐานการ • จัดใหมีการคัดกรองอุณหภูมิรางกาย ตรวจพิสูจน และลดอัตราความเสี่ยงใน ทั้งเจาหนาที่และบุคคลภายนอกกอนเขา การแพรระบาดของโรค สถานที่ทำงาน กำหนดชองทางในการ เขาสถานทที่ ำงานเพียงจดุ เดียว ใหส วมใส หนากากอนามัยตลอดเวลา มีบริการ แอลกอฮอลเพื่อลางมือในจุดที่มีการใช รวมกัน ฉีดพนยาฆาเชื้อภายในสำนักงาน และจัดใหมีโรงพยาบาลมาตรวจคัดกรอง ความเส่ียงการติดเชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019 กระทรวงอตุ สาหกรรม • กรมโรงงานอุตสาหกรรม ไดมีการออก ประกาศในการปฏิบัติงานนอกสถานท่ี สำหรับบุคลากรภายในกรมฯ เพื่อลด ความเสย่ี งในการแพรระบาด อนั เนื่องมาจาก การเดนิ ทางดวยรถโดยสารสาธารณะหรือ พักอาศัยในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงหรือ ใกลช ิดกับผูท ี่มีความเสี่ยงติดเชอื้ เปนตน ตัวอยา งการปฏิบัตทิ ่ีดี : กรมควบคุมโรคกับผลงานการสกดั ก้นั ไวรสั โคโรนา 2019 กรมควบคุมโรคไดดำเนินการเพื่อการตอบสนองตอวิกฤตการณการแพร ระบาดของโรค COVID-19 โดยใชกลไกระบบบัญชาการเหตุการณ (Incident Command System: ICS) เพ่อื สง่ั การ ควบคมุ และประสานงานความรว มมือของแต ละหนวยงานในการบริหารสถานการณฉ กุ เฉนิ รวมถึงการใชพระราชบญั ญัติโรคติดตอ พ.ศ. 2557 ในการขบั เคลอื่ นพระราชกำหนดการบรหิ ารราชการในสถานการณฉ กุ เฉนิ นำไปสูมาตรการผอนปรน อีกทั้งเปดศูนย Smart – EOC (Smart – Emergency Operation Centre) ท่นี ำนวัตกรรมและเทคโนโลยมี าใชเชื่อมโยงขอมลู ท่ีกระจายอยู ในสวนกลางและสว นภูมิภาค นอกจากนี้ยังขยายผลศูนยปฏิบัติการภาวะฉุกเฉินทาง สาธารณสุขไปยังกลมุ อาเซยี น ในการซอ มแผนโรคระบาดขามชาตใิ นประเทศกมั พชู า ลาว พมา และมาเลเซยี สง ผลใหก าร จัดการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสขุ สามารถดำเนินการไดอยางมีประสิทธิภาพ จนไดรับรางวัลชนะเลิศ United Nations Public Service Awards 2021 (UNPSA) ขององคก ารสหประชาชาติ ในสาขา Institutional preparedness and response in times of crisis จากผลงานเร่ือง \"Intelligent Sustainable in Public Health Emergency System in Thailand\"

48 2.3 ปจจัยความสำเร็จ จากการสำรวจโดยใหหนวยงานระบุวาปจจัยที่ทำใหสามารถดำเนินภารกิจ และตอบสนองกับ การรับมือการแพรระบาดของโรค COVID-19 ได มีปจจัยใดบาง พบวา ปจจัยที่ทำใหหนวยงานทั้งหนวยงาน ดานเศรษฐกิจ และหนวยงานดา นสังคมและความมัน่ คง สามารถปรับตัวใหสามารถรับมือการแพรระบาดของ โรค COVID-19 ประกอบดวย 5 ปจจัยหลัก ไดแก (1) การใชเทคโนโลยีในการปรับแนวทางการดำเนินงาน (2) บคุ ลากร (3) การบริหารจดั การท่เี หมาะสม (4) การมีสว นรวมและการบูรณาการ (5) การสื่อสาร ดงั ปรากฏ ตามภาพที่ 2.2 ภาพที่ 2.2 ปจจัยความสำเรจ็ ของหนวยงานในการรับมือการแพรร ะบาดของโรค COVID-19 ป 2563 และ 2564 2.3.1 การใชเทคโนโลยดี จิ ิทลั มาใชในการดำเนินงาน สถานการณการแพรระบาดของโรค COVID-19 สงผลตอแนวทางการทำงาน โดยสวนราชการ สวนใหญ (รอยละ 73.68 ในป พ.ศ. 2563 และเพ่ิมเปน รอยละ 89.74 ในป พ.ศ. 2564) ใหข อมูลวาเทคโนโลยี ดิจิทัลเปนปจจัยสำคัญที่ทำใหหนวยงานสามารถรับมือกับผลกระทบอันเนื่องมาจากการแพรระบาดของโรค COVID-19 เพือ่ ใหการดำเนินภารกิจและการใหบ ริการสามารถดำเนินตอไปโดยไมสะดุดได โดยเฉพาะอยางยิ่ง ภายใตมาตรการการเวนระยะหางทางสังคม (Social Distancing) ซึ่งทำใหบุคลากรภาครัฐไมสามารถ ปฏิบตั งิ าน ณ ที่ต้ังได และการติดตอขอรบั บริการของประชาชนเปนไปโดยยากยิ่งขน้ึ จากมาตรการของภาครัฐ เทคโนโลยีจึงถูกนำมาใชเพื่อสนับสนุนการทำงานจากระยะไกล (Remote Working) อาทิ การจัดประชุมกับผูมีสวนเกี่ยวของทั้งภายในและภายนอกองคกรผานระบบ อิเล็กทรอนิกส (Teleconference) การสนับสนุนผูปฏิบัติงานผานระบบขอมูลกอนเมฆ (Cloud) การพัฒนา ระบบฐานขอมูลการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลผานระบบอิเล็กทรอนิกส สำหรับบริหารจัดการบุคลากรท่ี ปฏิบัติงานนอกสถานท่ีตัง้ ของหนว ยงาน (Work from Home) เพื่อใหผูปฏิบัติงานสามารถเขาถึงขอ มูลไดจาก ทกุ แหง หรือการใหบรกิ ารประชาชนผานระบบอเิ ล็กทรอนิกส (e-Service) แตทัง้ น้ี ระบบดจิ ิทัลตาง ๆ จะตอง พจิ ารณามติ ิของความปลอดภัยของขอมลู และเอกสารควบคูกันไปดว ย ซึง่ สอดคลอ งกบั บทเรียนของประเทศอื่น ๆ

49 ที่เทคโนโลยีดิจิทัลมีสวนสำคัญซึ่งทำใหการทำงานจากระยะไกลสามารถเกิดขึ้นไดอยางมีประสิทธิภาพ (Freeguard et al, 2021) 2.3.2 บุคลากร ปจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งซึ่งหนวยงานเห็นวาเปนปจจัยที่ทำใหสามารถตอบสนองกับ การเปลี่ยนแปลงได คือ ปจจัยดานบุคลากร ซึ่งปจจัยดานบุคลากรนี้ สามารถแบงได 2 มิติหลัก ๆ ไดแก ภาวะผนู ำและบุคลากรผปู ฏิบัติ โดยรายละเอยี ด ดงั น้ี (1) ภาวะผนู ำ เปนปจจยั สำคัญท่ีทำใหการทำงานตามภารกิจในภาวะวิกฤตสามารถเกิดข้ึนได ในแงนี้ผูนำองคการมีบทบาทสำคัญในการวางหลักการและแนวทาง โดยผูบริหารตองมีวิสัยทัศน ใหความสำคัญ สามารถวางทิศทางเพื่อปรับแนวทางการทำงานภายในองคการ และวางแนวทางในการกำกับดูแลองคการ ใหองคการสามารถดำเนินการตอไดอยางตอเนื่องไมสะดุด นอกจากนี้ ตองเห็นสำคัญของการนำเทคโนโลยี ดิจทิ ัลมาใชใ นการทำงานอกี ดวย (2) บุคลากรผูปฏิบัติ ซึ่งในสวนนี้ การมีทักษะดานดิจิทัล และความคุนชินกับการใช อปุ กรณเ พอ่ื การทำงานในระยะไกล เปนปจ จยั สำคญั หนว ยงานไดใหข อมูลวา การที่บุคลากรมที ักษะดานดิจิทัล และการมีความสามารถในการปรับตัวใหเขากับสภาวะการณที่เปลี่ยนแปลงไป เปนปจจัยสำคัญที่ทำให หนว ยงานสามารถดำเนินภารกจิ ตอ ไปไดแ มว าบุคลากรจะไมสามารถเขา มาปฏบิ ัติงาน ณ ท่ีตง้ั ได 2.3.3 การบรหิ ารจดั การทเ่ี หมาะสม นอกเหนือจากการใชเทคโนโลยีในการดำเนินงานและปจจัยดานบุคลากรแลว การบริหาร จัดการองคการ โครงการและงบประมาณ เปนปจจัยสำคัญที่ทำใหองคการสามารถรับมือกับการแพรระบาด ของโรค COVID-19 ได ซ่งึ ในป พ.ศ. 2564 พบวา สว นราชการสวนใหญ รอ ยละ 94.87 ใหข อ มลู วา การบริหาร จัดการที่เหมาะสมเปนปจจัยความสำเร็จหลัก โดยครอบคลุมในประเด็นดานการบริหารจัดการภารกิจ ใหเหมาะสมกับผลกระทบที่เกิดขึ้น อาทิ การปรับโครงการ แผนงาน การบริหารจัดการและการสนับสนุน งบประมาณ รวมทั้งการวางระบบการติดตามและรายงานผลการดำเนินการที่มีความชัดเจนเปนปจจัยสำคัญ ทที่ ำใหการดำเนนิ ภารกิจของหนว ยงานน้ันตอ เนื่อง และสามารถรับมอื กบั ภาวะวกิ ฤตได นอกจากนใ้ี นบางกรณี ไดชี้ใหเห็นวาการจัดตั้งศูนยการดำเนินการเพื่อการบริหารจัดการในภาวะวิกฤตก็เปนปจจัยหนึ่งที่ทำให หนว ยงานดำเนินภารกิจไดอยางมปี ระสิทธิภาพยง่ิ ขนึ้ 2.3.4 การมสี ว นรวมและการบูรณาการ ภายใตเงื่อนไขที่วา การแพรระบาดของโรค COVID-19 ทำใหการดำเนินภารกิจของหนวยงาน ในรูปแบบกอนการแพร อาทิ การลงพื้นที่เพื่อเก็บขอมูลและใหบริการ หรือการจัดประชุมในพื้นที่ไมสามารถ ดำเนินการไดโดยสะดวก ดังนั้น การทำงานโดยอาศัยการบูรณาการ และเปดโอกาสใหภาคีเครือขายในสวนกลาง และพื้นที่ ท้งั ภาครัฐ เอกชน และภาคประชาสงั คม เขา มามสี ว นในการเฝาระวังและใหบริการแกกลุม เปาหมาย เปนปจจัยที่หนวยงานไดรายงานวาเปนปจจัยแหงความสำเร็จขององคกร ซึ่งอาจแตกตางกันตามลักษณะ ภารกิจของหนว ยงาน 2.3.5 การส่อื สาร หนวยงานไดรายงานขอมูลวา การสื่อสารเปนปจจัยสำคัญที่ทำใหองคการสามารถดำเนินการ ไดอ ยางตอเนื่องในภาวะวิกฤต อยา งไรก็ตาม การสอื่ สารในทีน่ ี้ครอบคลุมท้ัง 2 ระดับ ไดแก การส่ือสารภายใน องคการ และการสอ่ื สารใหกับผูม ีสว นไดเสยี อืน่ ๆ ภายนอกองคการ ดงั นี้ (1) การสื่อสารภายในองคการ โดยหนวยงานไดรายงานวา การสื่อสารของผูบริหารองคการ ตอผูปฏิบัติในหนวยงาน เปนปจจัยสำคัญที่ทำใหการดำเนินภารกิจขององคการเปนไปอยางตอเนื่องและ

50 มปี ระสิทธภิ าพ โดยการส่ือสารในที่น้ีครอบคลุมเปาหมาย วิธกี าร และแนวทางในการทำงาน เพ่ือใหทุกองคาพยพ ภายในองคก ารนั้นสามารถขับเคลือ่ นไปในทศิ ทางเดยี วกนั (2) การส่ือสารภายนอกองคการน้ัน สวนราชการไดใหขอมูลวา นอกเหนือจากการสือ่ สาร ภายในองคการแลว การสื่อสารใหบุคคลภายนอก เชน ภาคธุรกิจ ภาคประชาชน และภาคประชาสังคม ใหเขาใจแนวทาง มาตรการ และการดำเนินการของหนวยงานภาครัฐ ผานชองทางที่เหมาะสม เปนปจจัย สำคญั อกี ประการท่ที ำใหก ารดำเนนิ งานของหนว ยงานน้นั ประสบความสำเร็จ 2.4 ปญหาอุปสรรค ในสวนกอนหนานี้ไดแสดงใหเห็นถึงผลกระทบอันเนื่องจากการแพรระบาดของโรค COVID-19 นำมาซึ่งมาตรการของภาครัฐในการควบคุมโรค อาทิ การปดเมืองในบางพื้นที่ (Partial Lockdown) การเวน ระยะหางทางสังคม (Social Distancing) และการควบคุมความหนาแนนของผูคน รวมทั้งการปรับประเด็น ความสำคัญของการใชงบประมาณของแตละหนว ยงาน (Re-prioritize) เชนเดียวกับที่เกิดขึ้นในหลายประเทศ มาตรการเหลานี้สงผลใหหนวยงานของภาครัฐตองปรับตัว ทั้งในเชิงการกำหนดประเด็นความสำคัญของการดำเนินภารกิจ รวมทั้งการปรับรูปแบบและวิธีการทำงาน โดยมีเทคโนโลยีสารสนเทศเปนปจจัยสำคัญที่ทำใหการปรับตัวในลักษณะดังกลาวสามารถดำเนินการได (Enabler) เชน การทำงานจากทบ่ี าน (Work from Home) การปรับงานบริการใหอยูในรปู แบบอิเล็กทรอนิกส มากย่ิงขึ้น และการใชเครือขายเปนจุดใหบริการมากยิ่งขึ้น ขณะที่ความตองการของประชาชนตอหนวยงาน ภาครัฐใหสามารถตอบสนองตอความจำเปนของประชาชนนั้นสูงขึ้น (Accenture, 2020; OECD, 2020) แมวาการปรับตัวของสวนราชการจะแสดงใหเห็นโอกาสในการพัฒนาระบบราชการในระยะยาว (OECD, 2020) แตในอีกมุมหนึง่ ขอมูลจากสว นราชการก็ไดสะทอนใหเห็นปญ หาในเชงิ ภาพใหญ ซึ่งหลายหนวยงานตอ งเผชญิ ในกระบวนการของการปรบั ตัว โดยอาจสรปุ ประเด็นปญหาได ดังนี้ 2.4.1 การปรับชองทางการทำงานไปสผู า นระบบออนไลน โดยมปี ระเดน็ ปญ หายอย ดังนี้ (1) โครงสรางพื้นฐานดานดิจิทัล และความพรอมของอุปกรณเพื่อสนับสนุนคนทำงาน : ในหวงทีห่ ลายหนว ยงานกำหนดใหการทำงานจากทีบ่ านเปน ความจำเปนเพือ่ ควบคุมโรค ปจ จัยท่ีสามารถทำให เจาหนาท่ีสามารถปฏิบัติงานไดอยางมีประสิทธิภาพ คือ โครงสรางพื้นฐานดานดิจิทัล ไดแก ความสามารถ ในการเช่ือมตออินเทอรเนต็ ท่ีมปี ระสิทธิภาพ การเขาถงึ ฐานขอมูลของหนวยงาน และอปุ กรณที่เอื้อใหสามารถ ทำงานได ซึ่งในมิตินี้ ขอมูลจากหนวยงานชวยแสดงใหเห็นวาประเด็นในดานนีย้ ังคงเปนอุปสรรคที่จำเปนตอง พจิ ารณาเพ่ือปรับปรุงแกไข (2) ทกั ษะของบุคลากรดานดิจิทัล : การปรับเปลี่ยนชองทางการทำงานไปสูชองทางออนไลนน้ัน เรยี กรอ งใหผ ปู ฏิบัติงานตอ งมีความรูดานดิจิทัล (Digital Literacy) ขนึ้ อยูกับลักษณะของงาน ซง่ึ ในมติ ิดงั กลาว ยังคงเปนประเด็นขอทาทายที่สว นราชการจำเปน ตองวางแนวทางการปรับปรงุ อยา งเหมาะสม เพื่อใหสามารถ เปลยี่ นผา นไดอ ยางมปี ระสทิ ธภิ าพ (3) กระบวนการทำงานท่ียังไมไ ดป รบั ใหเ อื้อตอ การทำงานจากระยะไกล : เนื่องจากกระบวนการ ดำเนินงานของสวนราชการหลายหนวยงานยังคงเปนกระบวนการ ซึ่งตองอาศัยการกรองงานและการลงนาม อยา งเปน ลำดับช้ันอยางเครงครดั ซงึ่ อาจไมเอ้ือใหเกิดการปรับเปล่ียนการดำเนินการจากระยะไกล ในภาวะวิกฤต ซง่ึ ความคลอ งตวั เปน เงื่อนไขท่ีสำคญั (4) กฎหมายและระเบียบที่ไมเอื้อตอการทำงานนอกสถานที่ตั้ง: ในการปฏิบัติราชการน้ัน หลายขั้นตอนและกระบวนการยังไมเอื้อตอการปฏิบัติงานจากระยะไกล อาทิ การจัดซื้อจัดจาง การจายเงิน

51 ลวงเวลา เวลาการปฏิบัติราชการ ซึ่งในสวนนี้ เปนอุปสรรคตอการปรับรูปแบบการทำงานใหอยูในชองทาง ออนไลนม ากขึ้น 2.4.2 การเปลี่ยนวิธีการใหบริการ : เนื่องจากการแพรระบาดของโรค COVID-19 ทำใหการใหบริการ ประชาชนในพื้นทไี่ มสามารถดำเนนิ การได ทำใหหลายสว นราชการตองปรบั วิธีการใหบริการผานทางเครือขาย มากขึน้ อยา งไรกต็ าม แนวทางการใหบ ริการดังกลาวยังไมไดถ ูกทำใหเ ปนระบบ (Systematized) ทม่ี คี วามชัดเจน วาแตละฝายมีภาระหนาที่และความรับผิดชอบอยางไร จึงนำมาซึ่งประเด็นปญหาการเขาถึงงานบริการของ กลุม เปราะบาง ดังปรากฏในงานศกึ ษาขององคก ารสหประชาชาติ (UN, 2020) 2.4.3 การสื่อสารและการติดตามงานที่ไดรับมอบหมาย : การปรับวิธีการทำงานนั้นเรียกรองให หนวยงานจำเปนตองวางแนวทางการสื่อสารระหวางเจาหนาที่ และการติดตามงานที่ไดรับมอบหมาย ซึ่งจำเปนตองใชระยะเวลาในการปรับตัว การสื่อสารที่มีความชัดเจน ตลอดจนถึงการติดตามงานที่ไดรับ มอบหมายอยางเปนระบบ โดยเฉพาะอยางยิ่งในชวงเวลาของการแพรระบาดของโรค COVID-19 ซึ่งไมเพียง สงผลตอรูปแบบการทำงาน หากแตส ง ผลตอจิตใจ (Mental Effect) ของคนในสังคมในภาพรวมอกี ดว ย 2.5 สรปุ สาระสำคญั เพื่อตอบสนองตอการแพรระบาดของโรค COVID-19 และใหภารกิจสามารถดำเนินการตอไปได หนวยงานราชการไดปรับแนวทางการทำงานและมาตรการตาง ๆ ทั้งในสว นที่เกี่ยวของกับการดำเนินการและ การบริหารจัดการภายในองคกร และการใหบริการประชาชน เพื่อใหภารกิจของหนวยงานและการใหบริการ ประชาชนสามารถดำเนินการไดโดยไมสะดุด การตอบสนอง (Response) ของหนวยงาน ไดแก การปรับ การทำงานใหอ ยูในรปู แบบออนไลนมากขึน้ ผา นระบบสนบั สนุนการดำเนินงานของผใู หบ ริการภาคเอกชนและ ของภาครัฐ และการวางมาตรการเพื่อความปลอดภัยในที่ทำงาน เชน มาตรการการทำงานจากที่บาน (Work from Home) การผลัดเปล่ียนกำลังคนเพื่อลดความหนาแนน ของการทำงาน ณ ทีต่ ้งั การออกกฎหมาย หรือมาตรการเฉพาะ และการทำงานรวมกับหนวยงานเครือขาย เปนตน ซึ่งการตอบสนองดังกลาว แสดงใหเห็น โอกาสและศักยภาพของสว นราชการในการปรบั ตวั การทำงานในภาวะวิกฤต ซง่ึ ขอคน พบดังกลาวไดเนนย้ำถึง ความสำคัญของการทำงานผานระบบออนไลนของสวนราชการ และความจำเปนของการคิดคนนวัตกรรม ภาครฐั ในรูปแบบใหม ๆ เพือ่ ใหสามารถสนองความตองการ (Needs) ของประชาชนในภาวะวกิ ฤตได อยางไรก็ตาม แมการริเริ่มตาง ๆ ของสวนราชการจะเปนจุดเริ่มตนที่นาสนใจที่แสดงใหเห็น ความเปนไปไดของการทำงานในรูปแบบใหม ๆ ของหนวยงานราชการเพื่อตอบสนองตอการแพรระบาดของ โรค COVID-19 ซึ่งอาจเปนจุดพลิกผัน (Tipping Point) ที่นำไปสูการพัฒนาระบบราชการไดในอนาคต (OECD, 2020) แตการเปลีย่ นแปลงดังกลาว ก็ไดร ับอิทธิพลทั้งปจจัยภายใน ในรปู ของสนิ ทรัพยที่จับตองไมได (Intangible Asset) ขององคก ร ไดแก ทุนองคกร (Organization Capital) เชน ภาวะผนู ำ หรือความสามารถ ของผูนำ ทุนสารสนเทศ (Information Capital) คือ ระบบฐานขอมูล และโครงสรางพื้นฐานทางเทคโนโลยี รวมทั้งทุนมนุษย (Human Capital) ประกอบดวย ทักษะและความรูของคนทำงานในองคกร ซึ่งทุนเหลาน้ี สงอิทธิพลตอการปรับเปลี่ยนกระบวนการภายในองคกร ซึ่งจะสงผลตอเนื่องตอไปยังงานบริการอื่น ๆ (Kaplan& Norton, 2004) ซึ่งสวนราชการทส่ี ามารถปรับตวั ไดต างไดระบุในรปู แบบของปจจัยของความสำเร็จ ขณะเดียวกัน การเปล่ียนแปลงของสวนราชการก็เผชิญกับ อาจเผชิญสภาพแวดลอมที่อาจยังไมเอื้อให สวนราชการสามารถพลิกโฉมไปไดอยางเต็มประสิทธิภาพ อาทิ ขอกฎหมาย ระเบียบ และโครงสรางพื้นฐานของ ประเทศในภาพใหญ ดังนั้น ในระดับของนโยบายจำเปนตองพัฒนาสภาพแวดลอมที่เอื้อ (Enabling Eco-system) ใหสวนราชการสามารถปรับตัวไดอยางเต็มศักยภาพ และปลอดภัยกับคนทำงาน เชน การทำงานบน

52 แพลตฟอรมออนไลนเต็มรูปแบบ ซึ่งอาจนำมาสูความจำเปนในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎระเบียบภายใน ตลอดจนถึงโครงสรางพื้นฐาน และแนวทางในการพัฒนาทรัพยากรบุคคล หรือในกรณีการการทำงานรวมกับ ภาคเอกชน และเครือขายประชาสังคม ก็อาจตองมีมาตรฐานในการดำเนินการ การตรวจสอบการดำเนินการ และการใชงบประมาณ เพื่อใหสวนราชการสามารถสรางภาคีเครือขายความรวมมือไดอยางถูกตอง ตามหลกั การและสอดคลองตามหลักธรรมาภบิ าล เปนตน ตัวอยางของประเด็นขอกฎหมายที่อาจเปนอุปสรรค เชน การดำเนินการจัดซื้อจัดจางในรูปแบบ ออนไลน ซึ่งรายงานผลการตรวจสอบและประเมินผลภาคราชการ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของ คณะอนุกรรมการตรวจสอบและประเมินผลภาคราชการ (อ.ค.ต.ป.) เฉพาะกิจ คณะที่ 4 ไดแสดงใหเห็นวา แมในปจจุบันกระบวนการจัดซื้อจัดจางจะไดมีการนำระบบอิเล็กทรอนิกสเขามาชวยในการจดั ซื้อจัดจาง อาทิ ระบบ e-GP และระบบ GFMIS ตลอดจนถึงการออกมาตรการเพ่ือชวยใหการจัดซื้อจัดจา งสามารถดำเนินการ ไดงายขึ้น แตในทางปฏิบัตินั้น กระบวนการภายในของหนวยงาน เชน การเสนอหนังสือรายงานขอจัดซื้อจัดจาง บันทึกความเห็นขออนุมัติ เปนตน นอกจากน้ี ในการประชุมอิเล็กทรอนิกส แมวา จะไดมีการออกพระราชกำหนด วาดวยการประชุมผานสื่ออิเล็กทรอนิกส พ.ศ. 2563 จะสามารถชวยสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงาน ของรัฐสวนใหญได แตกฎหมายดังกลาวก็ยังไมไดครอบคลุมถึงกระบวนการจัดซื้อจัดจาง ทำใหกระบวนการ จัดซื้อจัดจางยังไมสามารถดำเนินการผานสื่ออิเล็กทรอนกิ สได ตอมาเพื่อแกไขปญหาดังกลาว จึงไดมีการออก ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2564 และ แนวทางการประชุมผานสื่ออิเล็กทรอนิกสเพื่อดำเนินกระบวนการจัดซื้อจัดจางของหนวยงานของรัฐ ที่กำหนดใหการประชุมคณะกรรมการตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหาร พัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 สามารถประชุมผานสื่ออิเล็กทรอนิกสได อยางไรก็ตาม กระบวนการจัดซื้อจัดจางที่ สามารถใชก ารประชมุ ผานสื่ออิเล็กทรอนิกสได ยังไมครอบคลมุ ทกุ กรณี โดยสามารถดำเนินการไดเฉพาะกรณี การประชุมพิจารณาเอกสารการจัดซื้อจัดจาง หรือการนำเสนองาน หรือการประชุมพิจารณาพัสดุที่ไม จำเปน ตอ งจับตองหรือตรวจรับทางกายภาพของตัวพัสดุท่ีสง มอบ มติ ิเหลาน้ี ลว นเปน ตัวอยา งขอ ประเด็นปญหาท่ี ฝายนโยบายอาจจำเปนตองพิจารณาระเบียบและกฎเกณฑที่กระบวนการในการปฏิบัติราชการยึดโยงอยู ขณะที่ สวนราชการนั้น ก็จำเปน ตอ งทบทวนระเบียบภายในของหนว ยงาน เพื่อใหการดำเนนิ การตามภารกจิ ในภาวะที่ ไมอาจจะทำไดด ่งั เดมิ น้ัน เปนไปอยางมปี ระสทิ ธิภาพและตอเนื่องภายใตขอจำกัดตา ง ๆ ใหม ากทสี่ ุด จากขอคนพบนี้ ในบทตอไปจะไดนำเสนอถึงขอเสนอแนะ ทั้งในเชิงนโยบาย และขอเสนอแนะในเชิง ปฏิบัติ เพื่อใหส ว นราชการสามารถปรบั ปรุงการดำเนนิ การ และพลิกโฉมใหสวนราชการสามารถรบั มือกับภาวะ วิกฤต และแสวงหาโอกาสใหม ๆ ในการพฒั นาระบบราชการตอ ไป

53 บทท่ี 3 บทสรปุ และขอ เสนอแนะ 3.1 บทสรุป ขอมูลจากการรายงานของสวนราชการไดแสดงใหเห็นวาการแพรระบาดของโรค COVID-19 ไมเพียงสงผลตอเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในภาพรวมเทานั้น หากแตยังสงผลโดยตรงตอการดำเนิน ภารกิจของภาครัฐอีกดวย ผลกระทบตอการดำเนินภารกิจของภาครัฐหลักที่เกิดขึ้นอยางนอยที่สุด 3 รูปแบบ ไดแก ความตอเนื่องของการดำเนินภารกิจของภาครัฐ การใหบริการประชาชน และรูปแบบการทำงานของ เจาหนาที่ ลวนแลวแตแสดงใหเห็นถึงความจำเปนในการปรับเปลี่ยนแนวทางการดำเนินภารกิจของภาครัฐ ตลอดจนถึงแนวทางการใหบริการประชาชน ซึ่งตองการใหแนวทางของการดำเนินการของภาครัฐนั้นมีความ สะดวกรวดเร็ว ลดภาระ ลดตนทุนการดำเนินการ และอยูบนชองทางการดำเนินงานออนไลนในรูปแบบงาน บริการอิเล็กทรอนิกสมากขึ้น แตการทำเชนนั้นได ไมสวนราชการไมสามารถเพียงแตนำระบบอิเล็กทรอนิกส เขามาใชในกระบวนงานเดิม หากแตจำเปนตองปรับรูปแบบ (Reprocess) หรือออกแบบกระบวนงานใหม (Redesign) เพื่ออำนวยความสะดวกในการใหบริการยง่ิ ข้นึ ตลอดจนถึง อาจตองทบทวนตวั แบบในการพัฒนา ประเทศในภาคสว นทีค่ ร้งั หนึ่งเคยสรา งประโยชนทางเศรษฐกิจใหกับประเทศไทย อาทิ ภาคการทองเที่ยว ขณะเดียวกัน ในมุมของการดำเนินงานของภาครัฐเองจำเปนตองมีการปรับแนวทางการดำเนินงาน จากขอมูลที่ปรากฏ การทำงานผานเครือขายในพื้นที่ เชน เครือขายอาสาสมัคร เครือขายเฝาระวังโดยชุมชน เปนกลไกสำคัญประการหนึ่งในการดำเนินงานอยางประสบความสำเร็จ โดยเฉพาะอยางยิ่งบนเงื่อนไข ที่วา การแพรระบาดของโรค COVID-19 ทำใหการเดินทาง (Mobility) และการปฏิสัมพันธต อหนา (Face-to-face Communication) ถูกจำกัด ดังนั้น การทำงานผานเครือขายชุมชน ภาคประชาชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น และกลุมอาสาสมัคร จึงมีความจำเปน มากยงิ่ ขน้ึ เพื่อโครงการหรือกจิ กรรมสามารถดำเนินตอไปได ควบคูไปกับ การพัฒนาระบบสนับสนุนงานดิจิทัล อาทิ การยืนยันตัวตนผานระบบ (Digital ID) และปรับปรุงระเบียบ กฎหมาย เพื่อใหการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสสำหรับการใหบริการประชาชน และการดำเนินการภายใน องคกรสามารถเกิดขึ้นได ควบคูไปกับการพัฒนาโครงสรางพื้นฐานดานดิจิทัล อาทิ สัญญาณอินเทอรเน็ต อุปกรณทัง้ ฮารดแวรแ ละซอฟแวรใหร องรบั การทำงานดังกลา วควบคกู ันไป นอกจากนี้ การแพรระบาดของโรค COVID-19 ทำใหภาครัฐตองดำเนินการใหบุคลากรนั้นปฏิบัติ ภารกิจ ณ ที่พัก (Work from Home) จะเห็นไดวาปจจัยสำคัญประการหนึ่งซึ่งทำใหการดำเนินการ เชนนั้น เกิดขึ้นไดเกิดจากการออกแนวทางการดำเนินงานที่มีความชัดเจน อยางไรก็ตาม จากขอมูลแสดงใหเห็นถึง ความไมพรอมในเชิงการสนับสนุนในเชิงอุปกรณสนับสนุนการดำเนินงาน กระบวนงานภายในของหนวยงาน และทักษะของบุคลากรของหนวยงานในการใชเทคโนโลยี ซึ่งขอมูลดังกลาวก็สอดคลองกับรายงานผลการ สำรวจความพรอมรัฐบาลดิจิทัลหนวยงานภาครัฐของประเทศไทยประจำป 2563 ไดเนนย้ำความสำคัญของ ประเดน็ สำคญั คอื การจดั หาฮารดแวรแ ละซอฟทแ วรในการปฏิบัติงานอยางเพียงพอ การรักษาความปลอดภัย ดานไซเบอร และประเด็นดานการพัฒนาศักยภาพของบุคลากรดานดิจิทัลที่เกี่ยวของใหสามารถใชในการ ปรบั ปรุงกระบวนงานตามลกั ษณะงานของตนไดอยางมปี ระสิทธิภาพ ท้งั นี้ การแพรร ะบาดของโรค COVID-19 ในป พ.ศ. 2563 – 2564 นำไปสกู ารตอบสนองของสวนราชการ ในการปรับเปล่ียนแนวทางและวิธีการดำเนินภารกิจของภาครัฐ ตลอดจนแนวทางการใหบริการประชาชน เพื่อรองรับมาตรการควบคุมโรคและการบริหารจัดการในสภาวะวิกฤติ โดยสรุปผลลัพธที่สำคัญ ปรากฏตาม ภาพที่ 3.1

54 ภาพที่ 3.1 ผลลัพธท สี่ ำคัญของการปรับเปลย่ี นแนวทาง/วิธีการทำงานของภาครัฐ เพือ่ รองรับสถานการณข องโรค COVID-19 3.1.1 การปรับเปลี่ยนการบริการภาครัฐใหอยูในรูปแบบอิเล็กทรอนกิ ส (e-Service) ที่สามารถ ตอบโจทยความตองการและอำนวยความสะดวกใหประชาชนสามารถติดตอและทำธุรกรรมกับหนวยงานภาครัฐ ไดทุกท่ี ทุกเวลา ซึ่งจากผลการสำรวจของสำนักงาน ก.พ.ร. พบวา ณ เดือนมนี าคม 2563 มีงานบริการ e-Service ที่มีการทำธุรกรรมกับภาครัฐ จำนวน 280 งานบริการ และเพิ่มเปน 325 งานบริการ ณ เดือนธันวาคม 2564 (เพ่ิมขน้ึ รอ ยละ 16.07) 3.1.2 การเปดเผยขอมลู เปด ภาครฐั (Open Government Data) ซงึ่ เปนการดำเนนิ การตาม พระราชบัญญตั กิ ารบรหิ ารงานและการใหบริการภาครัฐผานระบบดิจทิ ัล พ.ศ. 2562 เพอื่ ใหประชาชนสามารถ เขาถึงขอมูลขาวสารของราชการผานรูปแบบหรือชองทางดิจิทัล นำไปสูการเชื่อมโยงขอมูลระหวางหนวยงาน ภาครัฐเพื่อใหการปฏิบัติงานและการใหบริการประชาชนมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น โดยผลักดันใหหนวยงาน ภาครฐั จดั ทำขอมูลเปดภาครัฐในรูปแบบดจิ ิทัล และเผยแพรผานศูนยกลางขอมูลเปดภาครัฐ (https://data.go.th) ซึ่งขอมูลจากสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องคการมหาชน) พบวา มีชุดขอมูลเปดภาครัฐที่เผยแพร ผานศูนยกลางขอมูลเปดภาครัฐ ณ เดือนสิงหาคม 2563 จำนวน 2,475 ชุดขอมูล และเพิ่มขึ้นเปน 3,905 ชุดขอมลู ณ เดือนธันวาคม 2564 (เพมิ่ ขน้ึ รอ ยละ 57.78) 3.1.3 การปฏิบตั ิงานนอกสถานท่ตี ั้งของสวนราชการ (Work From Home) เพอ่ื ลดความหนาแนน และลดความเสี่ยงในการแพรระบาดของโรค COVID-19 ซึ่งจากขอมูลพบวา ป พ.ศ. 2563 และ 2564 ทุกสวนราชการระดับกรมดำเนินมาตรการ Work From Home คิดเปนรอยละ 100 (จำนวน 141 แหง ไมรวมสวนราชการสังกัดกระทรวงกลาโหม กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร สำนักงาน ตำรวจแหงชาติ) โดยมีมาตรการที่แตกตางกันไป เชน ปฏิบัติงานที่บานรอยละ 100 ปฏิบัติงานที่บานสลับกบั มาปฏบิ ตั ิงาน ณ สถานทต่ี ้ังของสวนราชการ สปั ดาหละ 1 วัน / 2 วัน สปั ดาหเ วนสปั ดาห เปน ตน 3.1.4 การบูรณาการทำงานรวมกับภาคสวนอื่น เปนหนึ่งในปจจัยความสำเร็จของการบริหาร จัดการสถานการณการแพรระบาดของโรค COVID-19 ทั้งการเฝาระวัง ติดตาม รวมถึงการใหบริการแก กลุมเปาหมายตาง ๆ ซึ่งในป พ.ศ. 2563 มีสวนราชการรายงานวา ไดทำงานรวมกับภาคสวนอื่นและเปนปจจัย ความสำเร็จที่ทำใหการทำงานมีประสิทธิภาพ คิดเปนรอยละ 31.58 (12 หนวยงาน จาก 38 หนวยงาน) และ ป พ.ศ. 2564 เพิ่มเปนรอยละ 56.41 (22 หนวยงาน จาก 39 หนวยงาน) ตัวอยางเชน กลไกการเฝาระวังและ ชวยเหลือประชาชนในระดับพื้นที่ ผานเครือขายขับเคลื่อนการดำเนินงาน เชน อาสาสมัครสาธารณสุขประจำ หมูบา น (อสม.) อาสาสมคั รสาธารณสุขตางดา ว (อสต.) อาสาสมคั รพฒั นาสังคมและความม่นั คงของมนุษย (อพม.)

55 ผูเชี่ยวชาญดานการแพทย และเครือขายหองปฏิบัติการตรวจเชื้อ COVID-19 การใชกลไกคณะกรรมการรวม ภาครัฐและเอกชนกระทรวงพาณิชย ในการแกไขปญหาการคาชายแดน การเชื่อมโยงบูรณาการภูมิภาค สูต างประเทศดว ยกลไกเซลลแ มนจงั หวัด-เซลลแ มนประเทศ เปน ตน 3.1.5 การพัฒนานวัตกรรมเพื่อสนับสนุนการใหบริการของหนวยงานภาครัฐ จากขอมูล รายงานการถอดบทเรียนการดำเนินการของสวนราชการฯ ป พ.ศ. 2563 และ 2564 พบวา สวนราชการไดมี การนำนวตั กรรมมาใชเ พ่ือปรับเปลย่ี นรูปแบบการใหบริการ ในป พ.ศ. 2563 คิดเปนรอยละ 31.58 (12 หนวยงาน จาก 38 หนวยงาน) และป พ.ศ. 2564 เพิ่มเปนรอยละ 64.10 (25 หนวยงาน จาก 39 หนวยงาน) นอกจากนี้ ยังมีการพัฒนานวัตกรรมงานบริการภาครัฐผานกิจกรรม My Better Country Hackathon ที่จัดโดยสำนักงาน ก.พ.ร. และหนวยงานที่เกี่ยวของ โดยเปดใหประชาชนเขามามีสวนรวมในการใหขอเสนอเพื่อออกแบบและพัฒนางาน ภาครัฐ โดยมีตัวอยางขอเสนอที่นำไปขับเคลื่อนและนำไปสูการพัฒนานวัตกรรมงานภาครัฐแลว เชน ระบบ ตรวจสอบขอมูลมอเตอรไซครับจางของกรมการขนสงทางบก ระบบการจัดสงยาใหผูปวยทางไปรษณียของ กระทรวงสาธารณสุข ระบบติดตามสภาพปาแบบ Realtime ทดแทนการลาดตระเวนของเจาหนาที่ของกรมปาไม ระบบเก็บคาผานทางอัจฉริยะ (M-FLOW) ของกระทรวงคมนาคม เปนตน สำหรับป พ.ศ. 2564 มีขอเสนอ ที่ไดรับคัดเลือกใหนำมาขับเคลื่อนใหเกิดผล เชน การจัดเก็บขอมูลมูลคาสินคาสิ่งบงชี้ทางภูมิศาสตร (GI) และระบบลงทะเบยี นเครอื่ งหมายการคาอัจฉริยะ ของกรมทรพั ยสนิ ทางปญญา เปน ตน 3.2 ขอเสนอแนะการบรหิ ารงานและการใหบรกิ ารประชาชนกรณเี กดิ สภาวะวิกฤตในอนาคต ผลกระทบจากสถานการณการระบาดของโรค COVID-19 ที่สวนราชการตองเผชิญตลอดชวงสองป ทผี่ านมา รวมถงึ การตอบสนองของสวนราชการ ทำใหเ หน็ ถงึ ความจำเปนของการปรับปรุงกระบวนการทำงานของ สวนราชการ โดยเนนความสำคญั ของกระบวนการทำงานผานระบบดิจทิ ลั และการใหบ รกิ ารประชาชนผา นเครือขาย ทั้งนี้ เพื่อสรางความเชื่อมั่น (Trust) ใหกับประชาชนและสาธารณชน วาภาครัฐยังคงสามารถปฏิบัติภารกิจ ในการพัฒนาประเทศและใหบริการประชาชนไดอ ยางตอ เนือ่ งและมีประสิทธิภาพ แมจะเกิดสภาวะวิกฤต โดย มสี รปุ ขอเสนอแนะการบริหารงานและการใหบ ริการประชาชนกรณเี กดิ สภาวะวกิ ฤตในอนาคต ดงั น้ี 3.2.1 การขับเคล่ือนรัฐบาลดิจิทลั เพื่อเปนกลไกสำคัญในการสนบั สนุนการปฏิบัติงานของภาครฐั ทั้งในภาวะปกติและภาวะวิกฤตไดอยางมีประสิทธิภาพ ควรสรางระบบนิเวศ (Eco-system) ที่เอื้อให สวนราชการสามารถเปลี่ยนผานไปสูองคกรที่ใชระบบดิจิทัลเปนสวนสำคัญในการปฏิบัติภารกิจและ การใหบ ริการประชาชนได ดงั นี้ (1) ใหหนวยงานภาครัฐที่ไดปรับรูปแบบการทำงานโดยการพัฒนานวัตกรรมหรือ นำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใชในการปฏิบัติงานและการใหบริการประชาชน ในชวงสถานการณการแพรระบาด ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ดำเนินการใหมีประสิทธิภาพตอไป และใหคงคุณภาพของการปฏิบัติงานและ การใหบริการประชาชนเชนเดิมแมสภาวะวิกฤตจะคลี่คลายลง รวมถึงขยายการดำเนินการดังกลาวไปสู การปฏิบัตงิ านและการบรกิ ารประชาชนและผูประกอบการในดา นอื่น ๆ ทมี่ ผี ลกระทบสูง (High impact) และ มีปริมาณมาก (High volume) ตอไป เพื่อใหภาครัฐใชระบบดิจิทัลเปนพื้นฐานของการปฏิบัติงานและ การใหบริการประชาชน เชน การเชื่อมโยงฐานขอมูลเพื่อเตรียมความพรอมรับมือโรคอุบัติใหม อุบัติซ้ำโดยการมี ศนู ย Smart – EOC (Smart – Emergency Operation Centre) ของกรมควบคุมโรค การใชร ะบบ Remote audit ควบคมุ คุณภาพในการตรวจประเมนิ สถานประกอบการของกรมประมง การชำระคา เชา ทีร่ าชพัสดผุ า นแอปพลิเคชัน TRD Smart Pay ของกรมธนารกั ษ เปน ตน

56 (2) ใหคณะกรรมการพัฒนารัฐบาลดจิ ิทลั รว มกบั หนวยงานทีเ่ ก่ียวของ เรง สงเสริมและ สนับสนุนการพัฒนาแพลตฟอรมกลางหรือโครงสรา งพืน้ ฐานดานดิจิทัลกลางภาครัฐ และผลักดันใหหนวยงาน ภาครัฐจัดทำขอมูลหลักของหนวยงาน (Master Data) โดยจัดทำแผนการขับเคลื่อนในเรื่องดังกลาว และ ดำเนินการใหเกิดผลอยางเปนรูปธรรมเพื่อบูรณาการขอมูลรองรับการทำงานและการใหบริการภาครัฐในรูปแบบ ดิจิทัลผานแพลตฟอรมบริการแบบเบ็ดเสร็จ และตอบสนองตามความตองการของผูใชบริการ (End-to-End Digital Data and Services via Service Platform) โดยเรง พฒั นา Biz Portal และ Citizen Portal และ กำหนดใหเ ปน แพลตฟอรม กลางของงานบริการภาครฐั สำหรับภาคธรุ กิจและประชาชน ตามมาตรา 10 ของ พระราชกฤษฎีกาวาดวยหลักเกณฑและวิธีการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2562 เพื่อให ประชาชนและผูประกอบการสามารถเขา ถงึ การบริการของภาครฐั ไดส ะดวกที่แพลตฟอรมกลาง โดยไมตองเสียเวลา ในการคนขอมูล กรอกคำขอ และยื่นเอกสารใหมผานเว็บไซตของแตละหนวยงาน รวมทั้งการพัฒนาระบบ โครงสรางพื้นฐานที่จำเปนในการทำธุรกรรมกับภาครัฐที่ไดม าตรฐานและมีความนาเชื่อถือใหหนวยงานตาง ๆ สามารถนำไปใชบ รกิ ารประชาชนและผูป ระกอบการได เชน การพสิ จู นแ ละยืนยนั ตวั ตนทางดจิ ิทัล (Digital ID) สำหรับบุคคลธรรมดา นิติบุคคล และชาวตางชาติ ระบบและแนวทางการแลกเปล่ียนขอ มูลระหวางหนวยงาน ภาครัฐ ระบบ e-Payment e-Receipt และ e-document เปนตน รวมถึงการกำหนดประเด็นของขอมูล สำคัญที่ใหหนวยงานเจาของขอมูลเรงจัดทำขอมูลหลัก (Master Data) กอนเปนลำดับแรก เชน ขอมูล สนับสนุนงานบริการประชาชนทางอิเล็กทรอนิกส ขอมูลสนับสนุนการจางงาน สรางอาชีพ เพื่อใหหนวยงาน ภาครัฐสามารถแลกเปลีย่ นเชอื่ มโยงขอ มูลและใชประโยชนรว มกันได (3) ใหส ำนกั งาน ก.พ. สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องคการมหาชน) และกระทรวง การอุดมศึกษา วิทยาศาสตร วิจัยและนวัตกรรม ประสานดำเนินการรวมกับองคกรกลางบริหารงานบุคคล ประเภทตาง ๆ เชน คณะกรรมการขาราชการตำรวจ (ก.ตร.) คณะกรรมการขาราชการครูและบุคลากร ทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) คณะกรรมการมาตรฐานการบริหารงานบุคคลสวนทองถิ่น (ก.ถ.) เพื่อรวมกัน วางแผนการพัฒนาทักษะดิจิทัลใหแกบุคลากรภาครัฐทุกประเภท ทั้งในสวนของการเรงสรางและรักษา บุคลากรภาครัฐดานเทคโนโลยีดิจิทัล และบุคลากรภาครัฐทั่วไป ทั้งการเสริมและพัฒนาทักษะ (Upskill) และ สรางทักษะใหม (Reskill) เพื่อใหม ศี ักยภาพในการบรหิ ารและปฏิบัติงานดานระบบดิจิทลั ในอนาคต ซึง่ เปนเร่ือง สำคัญที่ตองเรงดำเนินการ สะทอนใหเห็นไดจากผลการจัดอันดับดัชนีรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส (E-Government Development Index: EGDI) ป พ.ศ. 2563 ที่สำรวจโดยองคการสหประชาชาติ ซึ่งแมวาในภาพรวม ประเทศไทย อยูในอันดบั ที่ 57 จาก 193 ประเทศ โดยดขี น้ึ 16 อนั ดบั เมื่อเทยี บกับป พ.ศ. 2561 แตเ มื่อพิจารณาในรายมิติยอย พบวา มิติดานทุนมนุษย (Human Capital Index: HCI) มีคะแนนลดต่ำลงจึงควรเรงพัฒนาทักษะของทุนมนุษย โดยเฉพาะบคุ ลากรภาครฐั ใหมคี วามรูความเชย่ี วชาญดา นดจิ ทิ ลั โดยครอบคลมุ บุคลากรของรัฐทุกประเภท (4) ใหส ำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนกั งานพฒั นารัฐบาลดจิ ทิ ลั (องคก ารมหาชน) สำนักงานพฒั นาธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนกิ ส กระทรวงดจิ ิทลั เพ่ือเศรษฐกจิ และสงั คม และสำนกั งาน ก.พ.ร. ทบทวน ปรับปรุงกฎหมาย และกฎระเบียบในการขับเคลื่อนดานดิจิทัลใหมีความชัดเจนเพื่อใหเอื้อตอ การปฏิบัติงานและสอดคลองสถานการณ เนื่องจากปจจุบันมีกฎหมายที่เกี่ยวของกับการขับเคลื่อนรัฐบาล ดิจิทัลหลายฉบับ เชน พระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. 2544 และที่แกไขเพิ่มเติม พระราชบญั ญตั ิการบริหารงานและการใหบริการภาครัฐผานระบบดิจิทลั พ.ศ. 2562 พระราชกฤษฎีกาวาดวย หลักเกณฑแ ละวิธีการบริการกจิ การบานเมืองที่ดี (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2562 พระราชบัญญตั ิการรักษาความม่ันคง ปลอดภัยไซเบอร พ.ศ. 2562 ซ่งึ ยังไมเพียงพอและไมครอบคลุมกับกิจกรรมทางเศรษฐกจิ และสังคมแบบดิจิทัล ที่จะมีขึ้นในอนาคต รวมถึงการบูรณาการแนวทางการดำเนินการของหนวยงานที่รับผิดชอบกฎหมายตาง ๆ

57 โดยพิจารณากรอบกฎหมาย ระเบียบ และมาตรฐานตาง ๆ ที่จำเปนตองมีในการขับเคลื่อนรัฐบาลดิจิทัล และ เศรษฐกิจดิจิทัล (Digital Economy) ของประเทศตอไป เชน มาตรฐานรองรับการพิสูจนและยืนยันตัวตนทาง ดิจิทัล (Digital ID) ของนิติบุคคล มาตรฐานเอกสารอิเล็กทรอนิกสที่เกี่ยวของกับการคาระหวางประเทศและ ภายในประเทศ แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดชอบในกรณีที่เกิดความผิดพลาดในการทำธุรกรรมทาง อิเล็กทรอนิกส มาตรฐานเกี่ยวกับการจัดเก็บและแลกเปลี่ยนเอกสารที่มีชั้นความลับ มาตรฐานและแนวทาง ปฏิบัติเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนขอมูลภาครัฐระหวางหนวยงานและการเปดเผยขอมูลที่เปนขอมูลสวนบุคคล กฎหมายและระเบียบที่ยังกำหนดใหประชาชนและผูประกอบการตองแสดงตนตอเจาหนาที่และยื่นเอกสาร ประกอบเปนรปู แบบกระดาษ เปนตน 3.2.2 การบูรณาการการทำงานรวมกันระหวางภาคสวนตาง ๆ ควรปรับเปลี่ยนรูปแบบ การดำเนินภารกิจภาครัฐใหเ ปน การดำเนินการผา นภาคีเครือขา ยมากยง่ิ ขึ้น เพื่อใหสามารถสง มอบงานบรกิ าร รวมถึง มีการปองกันและเฝาระวังในระดับพื้นที่ ผานการทำงานรวมกันระหวางเครือขายภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม องคกรปกครองสวนทองถิ่น และองคกรพัฒนาเอกชนไมแสวงหากำไรซึ่งมีความเชี่ยวชาญ เฉพาะเรื่อง โดยกำหนดแนวทาง หลักเกณฑ วิธีการในการบริหารจัดการงบประมาณ ตลอดจนวิธีการติดตาม และประเมนิ ผลการดำเนนิ การผา นเครือขายใหมคี วามชัดเจน ดงั นี้ (1) ใหสำนักงาน ก.พ.ร. รวมกับกระทรวงการคลัง กระทรวงมหาดไทย และ คณะกรรมการการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่นพัฒนาแนวทางสำหรับการจัดหา งานบริการสาธารณะผานความรวมมือระหวางภาครัฐและภาคีเครอื ขายภาคเอกชนและภาคประชาสังคม เพื่อกำหนดแนวทาง หลักเกณฑ วิธีการในการบริหารจัดการงบประมาณและโครงการรวมทุนระหวางภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม บทบาทของสวนราชการและภาคีเครือขาย รวมถึงวิธีการติดตามและ ประเมนิ ผลการดำเนินการผา นเครอื ขา ยใหมีความชัดเจน (2) ใหกระทรวงมหาดไทยพัฒนากลไกหรือเครื่องมือในการบริหารจัดการในพื้นที่ใน สถานการณวิกฤตอื่นที่มิใชโรคระบาด หรือภัยคุกคามรูปแบบใหมที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต ซึ่งอาจเกิดข้ึน เฉพาะบางพื้นที่ เพื่อใหผูวาราชการจังหวัดสามารถประกาศใชไดทันทีเมื่อเผชิญสถานการณ โดยไมตองรอ การสั่งการจากสวนกลาง หรือการประกาศใชพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณฉุกเฉิน ทั้งนี้ เพื่อใหผูวาราชการจังหวัดเปนศูนยกลางของการสั่งการ (Command Center) เพื่อใหการทำงานมีเอกภาพ สามารถรับมือกับสถานการณไดอยางทันทวงที และใชกลไกเฝาระวังผานเครือขายตาง ๆ เชน อาสาสมัคร สาธารณสุขประจำหมูบาน (อสม.) อาสาสมัครสาธารณสุขตางดาว (อสต.) อาสาสมัครพัฒนาสังคมและ ความมัน่ คงของมนษุ ย (อพม.) รวมถึงหนว ยงานภาครัฐภายในจงั หวดั และตางพ้นื ที่ 3.2.3 ใหสำนักงาน ก.พ.ร. และกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่นนำประเด็นการจัดทำและ ทบทวนแผนบริหารความพรอมตอสภาวะวิกฤต (Business Continuity Plan: BCP) ไปกำหนดเปนสวนหน่ึง ของเกณฑการประเมินสถานะของหนวยงานภาครัฐในการเปนระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0) และ การประเมินประสิทธิภาพขององคกรปกครองสวนทองถิ่น (Local Performance Assessment: LPA) เพ่ือเปนการยกระดบั แผน BCP ทหี่ นว ยงานของรัฐควรดำเนนิ การทบทวน ซักซอม และปรบั ปรงุ แผนเปน ประจำทกุ ป อยางตอเนื่อง และนำแผนไปใชอยางจริงจังเมื่อเกิดเหตุวิกฤต เพื่อลดผลกระทบตอการใหบริการประชาชนให สามารถดำเนินตอ ไปไดโดยไมสะดุดหยดุ ลง 3.2.4 ใหสำนักงาน ก.พ.ร. รวมกับหนวยงานที่เกี่ยวของสรางการมีสวนรวมของประชาชน ในการออกแบบการใหบริการผานกระบวนการรับฟงความคิดเห็น โดยกำหนดประเด็นที่สำคัญเพื่อจัด กิจกรรม My Better Country Hackathon ทเ่ี ปด ใหป ระชาชนเขามามีสวนรว มในการพัฒนางานบริการภาครัฐ

58 และนำขอเสนอที่ไดไปขับเคลื่อนใหเกิดผลอยางเปนรูปธรรมตอไป ทั้งนี้ สวนราชการและจังหวัดควร ใหความสำคัญกับสรางการมีสวนรวมของประชาชนในการออกแบบงานบริการที่คำนึงถึงประสบการณ ความตองการ และสภาพปญ หาทีเ่ ฉพาะเจาะจงกบั กลุมเปา หมายแตล ะกลุม เพ่อื ใหงานบริการภาครัฐสามารถ ตอบสนองและตรงตามความตองการของผรู บั บรกิ าร โดยใชกระบวนการมสี วนรวมและการรับฟงความคิดเห็น เชน กระบวนการคิดเชิงออกแบบ (Design Thinking) กิจกรรม Hackathon เพื่อพัฒนานวัตกรรมงานบริการ ภาครฐั อยางตอเนอื่ ง

59 เอกสารอางองิ Accenture (2020) Public Services at the Forefront of COVID-19 : A Practical Action Guide to Creating the Path Forward. (Online) Retrieved from https://www.accenture.com/_acnmedia/PDF-122/Accenture-COVID-19-Public-Services- Industry-Response.pdf Freeguard, Gavin; Shepheard, Marcus& Davies, Oliver (2020) Digital Government during the Coronavirus Crisis. Institute for Government. (Online) Retrieved from https://www.instituteforgovernment.org.uk/sites/default/files/publications/digital- government-coronavirus.pdf International Working Group (2019) The IWG Global Workspace Survey: Welcome to Generation Flex – the Employee Power Shift. (Online) Retrieved from https://assets.regus.com/pdfs/iwg-workplace-survey/iwg-workplace-survey-2019.pdf Kaplam, Robert S.& Norton, David. P. (2004) Measuring The Strategic Readiness of Intangible Assets. Harvard Business Review. (Online) Retrieved from https://hbr.org/2004/02/measuring-the-strategic-readiness-of-intangible-assets KKP Research (2020) COVID-19 กับความเปราะบางของเศรษฐกจิ ไทย. (Online) Retrieved from https://media.kiatnakin.co.th/document/2020/Mar/KKP%20insight_COVID- 19%20%E0%B8%81%E0%B8%B1%E0%B8%9A%E0%B8%84%E0%B8%A7%E0%B8%B2% E0%B8%A1%E0%B9%80%E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%B0%E0%B8% 9A%E0%B8%B2%E0%B8%87%E0%B8%82%E0%B8%AD%E0%B8%87%E0%B9%80%E0% B8%A8%E0%B8%A3%E0%B8%A9%E0%B8%90%E0%B8%81%E0%B8%B4%E0%B8%88% E0%B9%84%E0%B8%97%E0%B8%A2.pdf Microsoft (2020) Building Resilience & Maintaining Innovation in a Hybrid World: Modernizing the Workplace (Online) Retrieved from http://d1c25a6gwz7q5e.cloudfront.net/reports/2020-11-09-workplace-whitepaper- FINAL.pdf OECD (2020) Job Retention Schemes during the COVID-19 Lockdown and Beyond. OECD Policy Response to Coronavirus (COVID-19) Retrieved from https://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/job-retention-schemes-during-the- covid-19-lockdown-and-beyond-0853ba1d/ OECD (2020) Mitigating the Impact of COVID-19 on Tourism and Supporting Recovery. OECD Tourism Papers, 2020/03. (Online) Retrieved from https://www.oecd- ilibrary.org/docserver/47045bae- en.pdf?expires=1623384529&id=id&accname=guest&checksum=04A908DBC753C0D99A DCB50F8E0A0D65

60 OECD (2020) Public Management and the Corona (COVID-19) Pandemic Response: Emerging Responses and Initial Recommendations. GOV/PGC/PEM(2020)1. (Online). Retrieved from https://www.oecd.org/governance/budgeting/PEM-Responses-to-Coronavirus- (Covid-19).pdf OECD (2020) Rebuilding Tourism for the Future : COVID-19 Policy Responses and Recovery. OECD Policy Response to Coronavirus (COVID-19) Retrieved from https://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/rebuilding-tourism-for-the-future- covid-19-policy-responses-and-recovery-bced9859/ OECD (2020) The Impact of COVID-19 on the Student Equity and Inclusion: Supporting Vulnerable Students during School Closures and School Re-openings. OECD Policy Responses to Coronavirus (COVID-19. (Online) Retrieved from http://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/the-impact-of-covid-19-on-student- equity-and-inclusion-supporting-vulnerable-students-during-school-closures-and- school-re-openings-d593b5c8/ Oxford Policy Management& UN Thailand (2020) Social Impact Assessment of COVID-19 in Thailand. (Online) Retrieved from https://www.unicef.org/thailand/media/5071/file/Social%20Impact%20Assessment%20 of%20COVID-19%20in%20Thailand.pdf Rachot Leingchan (2020) The Transformation of Post-COVID-19 Global Value Chains. (Online) Retrieved from https://www.krungsri.com/en/research/research-intelligence/ri-supply-chain SCB Intelligence Center (2020) Outlook Quarter 3 2020 in Focus: The Crisis in Thai Labor Market is Holding Back Economic Recovery. (Online) Retrieved from https://www.scbeic.com/en/detail/file/product/7144/fs5nzsd5sl/EN_Outlook_Q3_2020_ Final.pdf Seric, Adnan; Gorg, Holger; Mosle, Saslia & Windisch, Michael (2020) Managing COVID-19: How the Pandemic Disrupts Global Value Chains. World Economic Forum. Retrieved from This is how coronavirus has impacted global supply chains | World Economic Forum (weforum.org) The World Bank (2020) The Global Economic Outlook during the COVID-19 Pandemic : A Changed World. (Online) Retrieved from https://www.worldbank.org/en/news/feature/2020/06/08/the-global-economic- outlook-during-the-covid-19-pandemic-a-changed-world#:~:text=Businesses%20might %20find%20it%20hard,by%20almost%208%25%20in%202020. UN Women (2020) Whose Time to Care: Unpaid Care and Domestic Work During COVID-19. (Online) Retrieved from https://data.unwomen.org/sites/default/files/inline- files/Whose-time-to-care-brief_0.pdf

61 UNICEF; IFSW; The Alliance for Child Protection in Humanitarian Action& Global Alliance (2020) Social Service Workforce Safety and Wellbeing during the COVID-19 Response: Recommended Actions. (Online) retrieved from https://www.unicef.org/media/68501/file/Social-Service-Workforce-Safety-and- Wellbeing-during-COVID19-Response.pdf United Nation (2020) UN E-Government Survey 2020 : Thailand. (Online) Retrieved from https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data/Country-Information/id/169- Thailand/dataYear/2020 United Nation (2020) Socio-Economic Impact Assessment of COVID-19 in Thailand. October, 2020. (Online) Retrieved from https://thailand.un.org/sites/default/files/2021- 02/UN%20Thailand%20Socio-Economic%20Impact%20Assessment%20of%20Covid- 19%20in%20Thailand-EN-low%20res.pdf United Nations Development Programme (2020) COVID-19 Socio-economic impact. Retrieved Aug 10, 2020, from https://www.undp.org/content/undp/en/home/coronavirus/socio- economic-impact-of-covid-19.html World Bank (2020) Thailand Economic Monitor: Thailand in the Time of COVID-19. (Online) Retrieved from https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/34047/Thailand- Economic-Monitor-Thailand-in-the-Time-of-COVID-19.pdf?sequence=4&isAllowed=y World Bank (2021) Thailand Economic Monitor: Restoring Income Recovering Jobs. (Online) Retrieved from https://documents1.worldbank.org/curated/en/236271611069996851/pdf/Thailand- Economic-Monitor-Restoring-Incomes-Recovering-Jobs.pdf เพช็ รธรินทร วงศเจรญิ (2563) ผลกระทบของ COVID-19 ตออุตสาหกรรมยานยนตร. เอกสารนำเสนองานสัมมนา ในหวั ขอ “ผลกระทบของ COVID-19 ตออตุ สาหกรรมไทย วนั ท่ี 16 ธันวาคม 2563 เวลา 13.00 - 16.30 น. หอ งประชุมใหญช นั้ 5 คณะเศรษฐศาสตรธ รรมศาสตรทาพระจนั ทร. (ออนไลน) เขา ถงึ ไดจ าก https://www.icrc-econtu.com/?fbclid=IwAR1wapYzxBQOelQBU1jV3afrabdsDIwwPqwogW _tEdm8hlGmIqJ_0II2WqU เสาวณี จนั ทะพงษ และพรนิภา สนิ โพธ์ิ (2559). ความสามารถแขงข้นั ของสนิ คาสง ออกไทยใน Intra-ASIA อยู ทไี่ หน. บทวิเคราะหทางเศรษฐกจิ 2 กมุ ภาพนั ธ 2016. (ออนไลน) เขา ถึงไดจ าก https://www.bot.or.th/Thai/ResearchAndPublications/DocLib_/Article03_01_59.pdf จฑุ าทพิ ย จงวนชิ ย (2563) ผลกระทบของ COVID-19 ตออตุ สาหกรรมอาหาร. เอกสารนำเสนองานสัมมนาใน หวั ขอ “ผลกระทบของ COVID-19 ตออุตสาหกรรมไทย วันท่ี 16 ธันวาคม 2563 เวลา 13.00 -16.30 น. หองประชมุ ใหญช ้ัน 5 คณะเศรษฐศาสตรธ รรมศาสตรท า พระจันทร. (ออนไลน) เขา ถึงไดจาก https://www.icrc-econtu.com/?fbclid=IwAR1wapYzxBQOelQBU1jV3afrabdsDIwwPqwogW _tEdm8hlGmIqJ_0II2WqU ชาคร เลิศนิทศั น และสมชัยจิต สุชน (2563) ความเปราะบางของประชากรกลมุ เปราะบางภายใตโ ควดิ -19. (ออนไลน) เขาถึงไดจาก https://tdri.or.th/2020/06/impact-of-covid19-on-vulnerable-groups/

62 ธนาคารแหง ประเทศไทย (2563) รายงานภาวะเศรษฐกิจไทย ป 2563 (ออนไลน) เขาถึงไดจาก https://www.bot.or.th/Thai/MonetaryPolicy/EconomicConditions/AnnualReport/Annual Report/AanualReport2563.pdf ประมณฑ กาญจนพิมลกุล (2020) โควดิ -19 สรางท้ังวิฤตและโอกาสตอสงิ่ แวดลอม (ออนไลน) เขา ถึงไดจ าก https://tdri.or.th/2020/06/covid-19-turning-crisis-into-an-opportunity-for-natural-tourism/ ปลุ วชั ร ปตไิ กรศร (2018) Overtourism ไทยจะรับมืออยางไร. SCB Economic Intelligence Center. Note by EIC 25 ก.ค. 2018. (ออนไลน) เขาถึงไดจ าก https://www.scbeic.com/th/detail/product/4877 สภาพัฒนาการเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ (2563) ภาวะเศรษฐกจิ ไทยไตรมาสทสี่ ามป 2563 และแนวโนมป 2563 – 2564. แถลงขาวเม่ือวันที่ 16 พฤศจกิ ายน 2563. (ออนไลน) เขาถงึ ไดจาก https://www.nesdc.go.th/ewt_dl_link.php?nid=10956 สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทลั (2563) รายงานผลการสำรวจระดบั ความพรอมรัฐบาลดิจิทัลหนวยงานภาครัฐ ของประเทศไทย ประจำป พ.ศ. 2563. (ออนไลน) เขา ถึงไดจาก https://www.dga.or.th/th/content/2174/14385/ อ.ค.ต.ป. กลุม กระทรวง คณะท่ี 3 (2563) รายงานผลการตรวจสอบและประเมนิ ผลภาคราชการ อนุกรรมการ ตรวจสอบและประเมนิ ผลภาคราชการกลุม กระทรวง คณะท่ี 3 : มาตรการเยียวยาชดเชยรายไดแ ก ประชาชนเพือ่ บรรเทาความเดอื ดรอ นในสถานการณการแพรร ะบาดของโรคติดเชื้อโคโรนา 2019. อ.ค.ต.ป. กลุม กระทรวง คณะท่ี 3 (2564) รายงานฉบับสมบูรณ อ.ค.ต.ป. กลมุ กระทรวง คณะท่ี 3 : การพัฒนา การทองเท่ยี วอยางยัง่ ยนื อ.ค.ต.ป. เฉพาะกจิ คณะที่ 4 (2563) รายงานผลการตรวจสอบและประเมินผลภาคราชการประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 เรอื่ ง กฎระเบียบในการบริหารงานของภาครัฐชวงวกิ ฤต อารยา จันทรสกลุ (2561) Overtourism ผลกระทบและแนวทางการจัดการเพื่อความย่ังยนื . ธนาคารแหง ประเทศไทย. (ออนไลน) เขา ถึงไดจาก https://www.bot.or.th/Thai/MonetaryPolicy/Southern/ReasearchPaper/Overtourism.pdf

ผ1 ภาคผนวก 1 ตัวชวี้ ัดของสว นราชการท่ีไดร ับผลกระทบ จากการแพรร ะบาดของโรค COVID-19

ผ2 สรปุ ตัวชี้วัดสำคัญปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของสวนราชการ ท่ไี มผา นเปาหมายขั้นตน ลำดบั ตัวชีว้ ัด เปา หมายขน้ั ตน ผลการดำเนนิ งาน หนว ยงานทป่ี ระเมนิ 1 รอยละความเชื่อม่นั ของประชาชนที่มี 70 65.97 สำนักเลขาธกิ าร ตอการบริหารราชการแผน ดินของ (รอ ยละ) (รอ ยละ) นายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี หมายเหตุ สำรวจโดยสำนกั งานสถิติ 573,672 362,844 สำนกั งานคณะกรรมการ แหงชาติ โดยใชหวั ขอ “ความพึงพอใจ (ลานบาท) (ลานบาท) สงเสริมการลงทุน ตอการดำเนนิ งานของรัฐบาล” 2 มูลคาคำขอรบั การสง เสรมิ การลงทนุ 32,000 16,056.93 สำนกั งานคณะกรรมการ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2563 (ลา นบาท) (ลานบาท) สง เสริมการลงทุน ตัวชีว้ ัดยอ ยที่ 2 มูลคา คำขอรับ การสง เสริมการลงทนุ ในพ้นื ท่ีเขต 78.30 76.92 1. สำนักงานทรัพยากรน้ำ เศรษฐกิจพเิ ศษภาคตะวนั ออก (EEC) (คะแนน) (คะแนน) แหง ชาติ 3 มลู คา การเชื่อมโยงอุตสาหกรรม ระหวางผปู ระกอบการรายยอย SME 80 0 2. กรมทรัพยากรนำ้ กบั ผปู ระกอบการรายใหญท ่ีไดร ับ (รอ ยละ) (รอยละ) 3. กรมทรัพยากรน้ำบาดาล การสง เสริมการลงทุนในปงบประมาณ สำนักงานสภาพฒั นาการ พ.ศ. 2563 1 0 เศรษฐกจิ และสงั คม 4 คะแนนความสามารถในการพัฒนา (ผลผลติ ) (ผลผลติ ) แหง ชาติ ทยี่ ั่งยืน (SDGs) ของประเทศ ดานการบรหิ ารจัดการนำ้ 1,989,000 สำนกั งาน ก.พ.ร. (ลานบาท) 5 ความสำเรจ็ ของระบบสารสนเทศ 1,833,636 กรมสรรพากร การตดิ ตามและประเมินผลของ (ลานบาท) ยุทธศาสตรชาตแิ ละการปฏริ ูป ประเทศ (eMENSCR) 6 ความสำเรจ็ ของการพฒั นารูปแบบใน การเพ่ิมประสทิ ธภิ าพการบริหาร ราชการของสว นราชการและจงั หวัดสู การเปน รัฐบาลทคี่ ลองตัว (Agile Government Transformation) ตัวชว้ี ัดยอ ยท่ี 2 ความสำเร็จการ พัฒนารปู แบบในการเพมิ่ ประสิทธิภาพการบริหารราชการของ จังหวัด 7 จำนวนรายไดภาษสี รรพากรท่ีจัดเกบ็ ได

ผ3 ลำดับ ตัวช้วี ัด เปาหมายขนั้ ตน ผลการดำเนนิ งาน หนว ยงานทปี่ ระเมนิ 8 จำนวนผูเสียภาษีรายใหมเ ขา สรู ะบบ 166,600 (ราย) 134,129 กรมสรรพากร ภาษเี พิ่มขน้ึ 567,180 (ราย) 9 จำนวนรายไดภาษีสรรพสามิต (ลา นบาท) 10,000 548,362 กรมสรรพสามิต ที่จดั เก็บได (ลานบาท) (ลานบาท) 10 ความสำเรจ็ ของการลงทนุ จาก 1 0 สำนกั งานคณะกรรมการ ความรวมมือภาครัฐและเอกชน (PPP) (ผลผลติ ) (ลานบาท) นโยบายรฐั วสิ าหกิจ ในการพฒั นาโครงสรา งพ้ืนฐาน 11 ความสำเรจ็ ของการแกไ ขปญหาตาม 2 0 สำนักงานคณะกรรมการ แผนฟน ฟูรัฐวิสาหกจิ (คาดชั น)ี (ผลผลิต) นโยบายรฐั วิสาหกิจ 12 ดชั นีความสัมพนั ธก ับประเทศ 2.250 เพือ่ นบา น (ดชั นีสันตภิ าพโลก) 2.90 (คาดัชนี) ทุกกรมในกระทรวงการ 13 รายไดจ ากการทองเท่ยี วเพิม่ ขึ้น (ลานลานบาท) ตา งประเทศ (13 กรม) 1.45 14 รายไดจ ากการทองเทยี่ วเมืองรอง 277,901.33 (ลา นลา นบาท) 1. สำนกั งานปลดั กระทรวง เพม่ิ ขึ้น (ลานบาท) การทองเทีย่ วและกีฬา 159,772.23 15 ระดับความสำเรจ็ ของการขับเคลอ่ื น 1 (ลานบาท) 2. กรมการทองเท่ียว แผนความปลอดภยั สำหรับ (ผลผลติ ) นกั ทอ งเท่ยี ว 0 1. สำนกั งานปลดั กระทรวง ตัวชวี้ ดั ยอ ยท่ี 1 มาตรการสง เสริม 1 (ผลผลติ ) การทอ งเท่ยี วและกีฬา ความปลอดภยั ดา นการทองเทีย่ ว (ผลผลติ ) ทางทะเลและทางบก 2. กรมการทอ งเทย่ี ว 82 16 ความสำเรจ็ ของการขับเคล่ือน (รอยละ) สำนกั งานปลัดกระทรวง มาตรฐานการทองเท่ยี วไทย การทอ งเท่ียวและกฬี า 70.00 17 รอยละของขอ รองเรียนเกี่ยวกับ (รอ ยละ) 0 กรมการทอ งเทีย่ ว ผปู ระกอบการธรุ กิจนำเทย่ี วท่ี 3.96 (ผลผลิต) กรมการทอ งเท่ียว ดำเนนิ การจนเปน ทีย่ ุติ (คะแนน) ตัวชี้วดั ยอยท่ี 2 เร่ืองรองเรียนใหม 41 1 (รอ ยละ) 18 ความสำเรจ็ ในการยกระดบั มาตรฐาน (ผลผลิต) สถานพัฒนาเด็กปฐมวยั 55.62 กรมกจิ การเดก็ และเยาวชน (รอยละ) กรมกิจการผสู ูงอายุ 19 คะแนนจากผลการประเมินกองทุน กรมกิจการผูสงู อายุ ผูสูงอายุ 3.22 (คะแนน) 20 การพัฒนาศนู ยพฒั นาคุณภาพชวี ิต และสงเสริมอาชีพผูส ูงอายุ (ศพอส.) 0 ใหม ศี กั ยภาพในการสงเสรมิ คุณภาพ (ผลผลิต) ชีวติ ผสู งู อายุ

ผ4 ลำดบั ตัวช้ีวัด เปาหมายขัน้ ตน ผลการดำเนนิ งาน หนวยงานท่ีประเมิน 21 รอยละของหนว ยงานท่ผี า นมาตรฐาน 70 0 กรมสงเสรมิ และพฒั นา สำหรับการจัดทำส่งิ อำนวย (รอ ยละ) (รอยละ) คณุ ภาพชวี ติ คนพิการ ความสะดวกสำหรบั คนพิการ 22 ความสำเรจ็ ในการขบั เคล่ือนศูนย 1 0 กรมสงเสริมและพัฒนา เรียนรูนวัตกรรม เทคโนโลยสี ่งิ (ผลผลิต) (ผลผลิต) คุณภาพชีวติ คนพกิ าร อำนวยความสะดวกสำหรับคนพกิ าร 23 ความสำเร็จของการจดั ทำ 1 0 กรมสง เสรมิ และพฒั นา Application เพื่อสนบั สนนุ การ (ผลผลติ ) (ผลผลติ ) คุณภาพชีวิตคนพิการ ใหบ ริการคนพกิ าร 24 ความสำเร็จในการจัดพน้ื ที่ปลอดภยั 1 0 กรมกจิ การสตรแี ละสถาบนั สำหรับสตรี (ผลผลิต) (ผลผลิต) ครอบครวั 25 รอ ยละของพ้นื ทเ่ี ปาหมายที่ไมม ีกรณี ความรนุ แรงในครอบครวั 75 0 กรมกิจการสตรแี ละสถาบัน 26 ความสำเร็จในการพัฒนาศักยภาพ (รอ ยละ) (รอยละ) ครอบครวั ของอาสาสมัครพัฒนาสังคมและ ความมน่ั คงของมนุษย (อพม.) 1 0 กรมพัฒนาสงั คมและ ในการปฏิบตั งิ านเพือ่ ชว ยเหลือ (ผลผลิต) (ผลผลิต) สวสั ดิการ ผูประสบปญ หาทางสงั คม 27 อันดับความสามารถทางการแขงขนั 38 39 1. สำนกั งานปลดั กระทรวง ดา น Scientific Infrastructure ของ (อันดับ) (อันดบั ) การอุดมศกึ ษาฯ ประเทศไทยตามการจดั อนั ดับของ IMD (ภาพรวม) 41 48 2. สำนกั งานการวิจัย (อันดบั ) (อนั ดบั ) แหงชาติ 28 อันดบั ความสามารถทางการแขงขัน ดา น Education ของประเทศไทย 4 3. กรมวิทยาศาสตรบริการ ตามการจัดอันดบั ของ IMD (ฉบับ) 4. สำนกั งานปรมาณูเพื่อ - ผลสมั ฤทธขิ์ องการอดุ มศกึ ษา 2+1 (ฉบับ + ฉบับ) สันติ 29 ความสำเร็จของการจัดทำมาตรฐาน การวิจยั และจริยธรรมการวิจัย สำนักงานปลัดกระทรวง การอุดมศึกษาฯ 30 ความสำเร็จของการพฒั นากฎหมาย ดานการกำกบั ดแู ลความปลอดภยั 0 สำนกั งานการวิจัยแหง ชาติ ทางนวิ เคลียรแ ละรงั สี (ฉบับ) สำนักงานปรมาณูเพ่ือสันติ 0+1 (ฉบับ + ฉบับ)

ผ5 ลำดบั ตวั ช้วี ดั เปา หมายขัน้ ตน ผลการดำเนินงาน หนว ยงานท่ปี ระเมนิ 31 ประสิทธิภาพการผลติ สนิ คา เกษตร 369 352 1. สำนักงานปลัดกระทรวง ที่สำคญั (กโิ ลกรมั ตอไร) (กิโลกรมั ตอไร) เกษตรฯ - ขาวหอมมะลิ (ขา วขาวดอก มะลิ105) 7.95 7.91 2. สำนักงานมาตรฐาน (ตันตอลูกกุงลาน (ตนั ตอลูกกุงลา น สินคา เกษตรและอาหาร - กุง ขาวแวนนาไม แหง ชาติ ตัว) ตวั ) - ขาวโพดเล้ียงสัตว 3. กรมฝนหลวงและ - ลำไย 735 640 การบนิ เกษตร - มังคุด (กโิ ลกรัมตอไร) (กโิ ลกรมั ตอไร) 4. กรมชลประทาน 32 รอยละความสำเรจ็ ของการเพ่ิมพ้ืนที่ 5 -8.56 5. กรมพัฒนาทดี่ นิ ชลประทาน (รอยละ) (รอยละ) 6. กรมสงเสรมิ การเกษตร -13.46 1. สำนกั งานปลัดกระทรวง 33 การเพิ่มประสิทธภิ าพการบริหาร 7 (รอยละ) จดั การนำ้ (รอยละ) เกษตรฯ ตวั ชีว้ ัดยอยที่ 1 รอ ยละของพ้ืนที่ 40.57 2. สำนักงานมาตรฐาน บรหิ ารจัดการนำ้ ในเขตชลประทาน 82 (รอยละ) (Cropping Intensity) (รอ ยละ) 110.94 สินคา เกษตรและอาหาร ไมนอ ยกวา (รอ ยละ) แหงชาติ รอ ยละ 127.13 3. กรมฝนหลวงและ การบินเกษตร หรอื 4. กรมชลประทาน ไมม ากกวา 5. กรมพฒั นาทด่ี นิ รอ ยละ 142.87 1. สำนกั งานปลัดกระทรวง เกษตรฯ 2. สำนักงานมาตรฐาน สินคา เกษตรและอาหาร แหงชาติ 3. กรมฝนหลวงและ การบินเกษตร 4. กรมชลประทาน 5. กรมพฒั นาทด่ี ิน กรมชลประทาน กรมชลประทาน

ผ6 ลำดับ ตัวชี้วดั เปา หมายข้นั ตน ผลการดำเนินงาน หนว ยงานทีป่ ระเมิน 34 จำนวนพ้นื ทท่ี ีผ่ านการรับรองมาตรฐาน 5,151 4,851 กรมพัฒนาทด่ี นิ เกษตรอินทรียแ บบมีสว นรวม (PGS) (ไร) (ไร) 35 รอยละของสหกรณท ม่ี ีความเขม แข็ง 94 90.88 1. กรมสงเสรมิ สหกรณ อยูใ นระดบั ชัน้ 1 และระดับชั้น 2 (รอ ยละ) (รอ ยละ) 2. กรมตรวจบัญชีสหกรณ 36 สหกรณม ปี รมิ าณธุรกิจเพ่ิมขึ้นจาก 2 -0.48 กรมสง เสริมสหกรณ การดำเนนิ กิจกรรม (รอยละ) (รอ ยละ) 37 ความสามารถในการรองรบั ปรมิ าณ 18,662,573 11,370,920 กรมทา อากาศยาน ผูโ ดยสารและจำนวนผูโดยสารของ (คน) (คน) ทาอากาศยานในภูมิภาค (28 ทาอากาศยาน) ตวั ชวี้ ดั ยอ ยท่ี 2 ปรมิ าณผูโดยสาร ของทาอากาศยานในภมู ภิ าค (28 ทาอากาศยาน) 37 รายไดจ ากการพฒั นาพน้ื ที่ 113.300 78.240 กรมทา อากาศยาน ทาอากาศยาน (ลานบาท) (ลา นบาท) 38 สดั สวนปรมิ าณการขนสงสินคาทาง 1.24 1.22 1. สำนักงานนโยบายและ รางตอปรมิ าณการขนสงสินคา (รอยละ) (รอ ยละ) แผนการขนสงและจราจร ทง้ั หมดภายในประเทศ 2. สำนักงานปลัดกระทรวง คมนาคม 3. กรมการขนสงทางราง 39 การนำระบบตว๋ั รว ม (e-ticket) มาใช 1 0 สำนักงานนโยบายและ ในการเช่ือมตอการเดินทางของประชาชน (ผลผลติ ) (ผลผลติ ) แผนการขนสง และจราจร 40 ปริมาณผูโดยสารระบบรถไฟฟา ขนสง 407.06 326.17 กรมการขนสงทางราง มวลชนในเขตกรงุ เทพมหานครและ (ลา นเท่ียว/คน) (ลา นเทย่ี ว/คน) ปริมณฑลท้ังโครงขาย 41 ความสำเร็จของโครงการรถไฟทางคู 1 0 กรมการขนสงทางราง ทก่ี อ สรางแลวเสรจ็ (ผลผลิต) (ผลผลิต) (เปา หมายขัน้ มาตรฐาน) 42 อันดบั ผลการประเมินคุณภาพ 41 42 กรมการขนสง ทางราง โครงสรา งพื้นฐานโดย IMD (อันดับ) (อนั ดับ) (ความหนาแนน ของโครงขายทางราง เพิม่ ขึ้น) 43 รอ ยละของระยะทางบนทางหลวงท่ีมี 87 15 กรมทางหลวง คาดชั นีความขรุขระสากลของผิวทาง (รอยละ) (รอยละ) ดีกวา เกณฑท ี่กำหนด (IRI ไมเกิน 3.5 เมตรตอ กิโลเมตร)

ผ7 ลำดบั ตัวชี้วดั เปาหมายขน้ั ตน ผลการดำเนนิ งาน หนว ยงานท่ปี ระเมิน 14.26 13.88 กรมเจา ทา 44 สดั สว นปริมาณการขนสงสนิ คาทาง (รอยละ) (รอ ยละ) นำ้ ตอ ปรมิ าณการขนสงสินคาทง้ั หมด ภายในประเทศ 53 + 80.00 กรมทรัพยากรน้ำ (แหง + รอยละ) 25 + 57.51 45 ความสำเร็จของการพัฒนาแหลงน้ำ (แหง + รอยละ) ตัวช้วี ัดยอยที่ 1 จำนวนแหลงน้ำ 86 + 80.00 ที่ไดร ับการอนรุ ักษ ฟนฟู พฒั นาเพ่อื (แหง + รอ ยละ) 26 + 29.86 ตอบสนองความตองการใชน ำ้ ในพ้นื ท่ี (แหง + รอยละ) นอกเขตชลประทาน 11.10 ตวั ช้ีวัดยอยที่ 2 จำนวนระบบ (กิโลเมตร)\" 3.18 กรมทรัพยากรทางทะเล กระจายนำ้ ท่ไี ดรับการพฒั นาเพ่อื (กิโลเมตร) และชายฝง ตอบสนองความตองการใชน ำ้ ในพ้นื ท่ี 1 นอกเขตชลประทาน (ผลผลติ ) 0 กรมทรัพยากรทางทะเล (ผลผลิต) และชายฝง 46 ความสำเรจ็ ในการปองกันและลด 90.11 การกัดเซาะของชายฝง ทะเล (รอยละ) 88.51 สำนักงานสถติ แิ หงชาติ ตัวชี้วดั ยอยท่ี 1 ความยาวชายฝง ทถี่ ูก (รอยละ) กัดเชาะไดรับการแกไข 16.42 กรมพัฒนาพลงั งานทดแทน (รอ ยละ) 16.10 และอนุรักษพลงั งาน 47 ความสำเร็จของการดำเนนิ การตาม (รอยละ) กรมพัฒนาพลังงานทดแทน แผนประกาศพ้นื ทคี่ ุม ครองทรัพยากร 1 และอนุรักษพลังงาน ทางทะเลและชายฝง (ผลผลติ ) 0 (ผลผลติ ) 48 รอยละของขอ มลู สถิติทางการที่ 1 สำคญั จำเปน ของประเทศท่ีมี (ผลผลิต) 0 กรมธุรกิจพลังงาน ความถกู ตอ ง ครบถว น ทันสมัย (ผลผลิต) 2 49 สัดสว นการใชพ ลังงานทดแทนตอ (ผลผลติ ) 0 กรมธรุ กจิ พลังงาน ปรมิ าณการใชพ ลังงานขนั้ สุดทา ยเพมิ่ ข้นึ (ผลผลิต) (เปา หมายขัน้ สูง) 50 ความสำเร็จในการขับเคล่ือนนโยบาย พลงั งานเพือ่ ทกุ คน (Energy for All) ในมติ ขิ องการพฒั นาโรงไฟฟา ชมุ ชน ตามนโยบายเรงดว น Quick Win 51 ระดบั ความสำเรจ็ ในการเพิ่มปรมิ าณ การใชไบโอดเี ซล (B100) ในภาค พลงั งาน โดยการปรับใหนำ้ มันดเี ซล หมุนเร็ว B10 เปน นำ้ มนั ดีเซลฐาน ของประเทศ 52 รอ ยละของสถานประกอบกิจการและ ผปู ระกอบการพลังงานท่ีไดรับการ ตรวจสอบมีความปลอดภยั และปฏิบัติ ตามมาตรฐานของกรมธุรกจิ พลงั งาน

ผ8 ลำดบั ตัวช้ีวัด เปาหมายข้นั ตน ผลการดำเนนิ งาน หนว ยงานท่ีประเมิน 53 มูลคา การคา ตามแผนงานบูรณาการ 163 101.86 สำนกั งานปลัดกระทรวง พัฒนาพื้นที่ระดบั ภาค (ลา นบาท) (ลา นบาท) พาณิชย 54 มลู คาสินคา เกษตรท่ีมีการเช่ือมโยง กรมการคา ภายใน ผานชองทางการตลาดที่สง เสริม ตวั ชว้ี ัดยอ ยท่ี 2 ศูนยจำหนายสินคา 381.11 193.20 เกษตรชมุ ชน (Farm Outlet) (ลานบาท) (ลานบาท) ตัวชว้ี ัดยอยท่ี 3 ตลาดสินคา อินทรีย 40.95 20.41 (ลา นบาท) (ลานบาท) 55 มลู คา การคาชายแดนผา นแดน 1,382,307.06 1,179,207.66 กรมการคาตางประเทศ (ลา นบาท) (ลานบาท) 56 ปริมาณการสงออกขา ว 7.50 5.87 กรมการคา ตางประเทศ (ลา นตนั ) (ลา นตนั ) 57 ความสำเรจ็ ในการผลักดนั อันดบั 10 6.92 กรมพัฒนาธรุ กิจการคา ความยากงายในการประกอบธรุ กิจ (รอ ยละ) (รอ ยละ) ดขี น้ึ : ดานการเรมิ่ ตนธรุ กิจ ตัวชว้ี ดั ยอ ยที่ 1 สัดสว นการจด ทะเบียนธุรกิจทางออนไลน 58 การปรบั ปรุงประสิทธิภาพการรับจด 16,476 20,573 กรมทรัพยส ินทางปญ ญา ทะเบยี นทรัพยสนิ ทางปญ ญา (คำขอ) (คำขอ) ตวั ช้ีวดั ยอ ยที่ 1 จำนวนคำขอคา ง สะสมทลี่ ดลง (สทิ ธิบตั รการประดษิ ฐ) 59 มูลคาการสัง่ ซื้อสินคา และบริการจาก 866.50 146.21 กรมสงเสรมิ การคาระหวาง กิจกรรมเจรจาธรุ กิจสาขาโลจิสติกส (ลา นบาท) (ลา นบาท) ประเทศ และธรุ กิจที่เกยี่ วเน่อื ง 60 รอ ยละของอำเภอเปาหมายที่ไดร ับ 75 0.71 กรมปองกนั และบรรเทา การสนบั สนุนใหมคี วามพรอมในการ (รอยละ) (รอ ยละ) สาธารณภัย ปองกันและบรรเทาสาธารณภัย 61 ผลสำเรจ็ ของการเสริมสรา งศักยภาพ 50 + 1 0 + 0 กรมปอ งกันและบรรเทา ชุมชนดานการปองกนั และบรรเทา (รอยละ + ผลผลิต) (รอ ยละ + ผลผลิต) สาธารณภัย สาธารณภยั 62 จำนวนผังเมอื งรวมจังหวดั ท่ี 14 0 กรมโยธาธิการและผงั เมือง ดำเนินการปรับปรงุ โดยกระบวนการ (จงั หวดั ) (จงั หวัด) มสี วนรวมของประชาชนเพื่อเปน ผงั แมบทการพฒั นาพ้นื ที่ของจงั หวดั

ผ9 ลำดบั ตวั ชีว้ ัด เปา หมายขน้ั ตน ผลการดำเนินงาน หนวยงานที่ประเมิน 63 ความสำเร็จการดำเนินงานของ 75.39 (รอยละ) 60.04 สำนกั งานปลดั กระทรวง กองทุนยตุ ิธรรม (รอยละ) ยุติธรรม ตัวชว้ี ดั ยอ ยท่ี 2 รอ ยละของจำนวน 94.12 เงินท่ีกองทนุ ยตุ ธิ รรมใหก ารสนบั สนุน (รอ ยละ) 89.62 กรมพนิ ิจและคุมครองเด็ก เงนิ หรือคาใชจายตามภารกจิ (รอยละ) และเยาวชน 64 รอ ยละผูกระทำผิดไดร บั การแกไ ข 0.30 ฟน ฟูมีการศึกษา มอี าชีพ และ (รอ ยละ) 0.37 กรมพินิจและคุมครองเด็ก สามารถพึ่งพาตนเองได 97.50 (รอยละ) และเยาวชน 65 อตั ราการหลบหนีสำเรจ็ จากท่ีควบคมุ (รอยละ) 97.38 กรมพนิ จิ และคุมครองเด็ก (รอ ยละ) และเยาวชน 66 รอยละของเด็กและเยาวชนท่ี 4.47 ดำเนนิ การตามแผนแกไขบำบัดฟนฟู (รอยละ) 7.51 สำนกั งานคณะกรรมการ ทไ่ี ดร ับความเหน็ ชอบจากพนักงาน (รอยละ) ปองกันและปราบปราม อัยการ 85.43 ยาเสพตดิ (รอ ยละ) 67 ความสำเรจ็ ของการควบคมุ พื้นที่ 59.44 1. สำนกั งานปลัดกระทรวง เสีย่ งในจงั หวัดเพื่อปองกนั ผูม ีโอกาส 2.47 (รอยละ) แรงงาน เขาไปเกยี่ วของกบั ยาเสพติด (รอ ยละ) ตวั ชี้วัดยอยที่ 2 รอยละของพื้นที่ 2.51 2. กรมพัฒนาฝมอื แรงงาน หมูบา น/ชมุ ชนสแี ดง 438,000 (รอ ยละ) 3. กรมสวัสดิการและ (คน) 68 รอ ยละของผผู า นการทดสอบ 420,917 คุมครองแรงงาน มาตรฐานฝม อื แรงงานแหงชาติไดร บั 1,135.90 (คน) กรมสวัสดกิ ารและคุมครอง อตั ราคาจางตามมาตรฐานฝม ือท่ี (ลา นบาท) 313.70 แรงงาน กำหนดตามกฎหมาย (83 สาขาอาชีพ) (ลานบาท) สำนกั งานประกันสงั คม 69 อตั ราการประสบอนั ตรายจากการ 1. สำนักงานปลัดกระทรวง ทำงานกรณรี ายแรง (อตั ราตอลูกจา ง วัฒนธรรม 1,000 คน) 2. กรมศิลปากร 70 จำนวนท่เี พ่ิมขึ้นของแรงงานตาม 3. กรมสง เสรมิ วฒั นธรรม มาตรา 39 และมาตรา 40 4. สำนกั งานศลิ ปวฒั นธรรม 71 ความสำเรจ็ ในการสง เสรมิ สนับสนนุ รว มสมยั ใหนำทนุ ทางวฒั นธรรมมาสรางมลู คา ทางเศรษฐกจิ

ผ 10 ลำดบั ตัวชว้ี ดั เปาหมายขน้ั ตน ผลการดำเนนิ งาน หนว ยงานท่ปี ระเมนิ 72 ความสำเร็จของการสงเสริมงานศาสนิก กรมการศาสนา สมั พันธ ตวั ช้วี ดั ยอ ยที่ 1 ความสำเร็จของ 90.00 + 80.00 75.00 + 51.58 การดำเนินงานดานศาสนิกสัมพันธ (รอยละ + รอยละ) (รอยละ + รอยละ) ท่ัวประเทศ ตวั ช้วี ัดยอ ยท่ี 2 ความสำเร็จของ 90.00 + 80.00 40.00 + 79.20 การดำเนนิ งานดานศาสนิกสัมพนั ธ (รอยละ + รอยละ) (รอยละ + รอยละ) ในพนื้ ท่จี ังหวัดชายแดนภาคใต 73 ความสำเรจ็ ของการพัฒนาศักยภาพ 185,566.48 91,956.50 สำนักงานศิลปวัฒนธรรม พ้ืนทเ่ี ปาหมายสูก ารเปน เมอื งศิลป (ลา นบาท) (ลา นบาท) รว มสมยั ตวั ช้วี ัดยอ ยที่ 2 จำนวนมลู คา ทาง เศรษฐกิจจากการทองเที่ยวโดยรวม ของ 3 จังหวัดพน้ื ทเ่ี ปา หมาย 74 จำนวนโบราณสถานระดบั ทองถ่ิน 7 + 18 3 + 0 กรมศิลปากร ท่สี ามารถดำเนนิ การตามขั้นตอน (แหง + แหง) (แหง + แหง) การถา ยโอนภารกิจในการบำรุงรกั ษา หรอื ดูแลรักษาใหก ับองคกรปกครอง สวนทองถ่ินไดตามเปาหมายใน ปง บประมาณ พ.ศ. 2563 75 ขีดความสามารถในการแขงขันดา น การศึกษาของประเทศไทย จาก รายงาน IMD 2020 ตวั ช้วี ัดยอยที่ 2 ขดี ความสามารถ ในการแขงขนั ดา นการศึกษาของ ประเทศไทยจากรายงานดานที่ เกีย่ วของกบั บทบาทภารกิจของ สว นราชการ - อตั ราการเขาเรียนระดับ 56 57 1. สำนักงานปลัดกระทรวง มธั ยมศกึ ษา (อันดบั ) (อันดบั ) ศกึ ษาธิการ 2. สำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพน้ื ฐาน - ผลสัมฤทธ์ิของการอุดมศึกษา 41 48 สำนักงานคณะกรรมการ (อันดับ) (อันดบั ) การอาชวี ศกึ ษา - ความคดิ เหน็ ตอ ทักษะทางภาษาที่ 46 47 สำนักงานคณะกรรมการ ตอบสนองตอความตอ งการของ (อนั ดับ) (อนั ดบั ) การอาชวี ศึกษา ผปู ระกอบการ

ผ 11 ลำดับ ตัวชว้ี ดั เปาหมายข้นั ตน ผลการดำเนินงาน หนวยงานท่ีประเมนิ 76 ระดับคะแนนเฉล่ียผลการทดสอบ 37.04 35.54 1. สำนกั งานปลดั กระทรวง ทางการศกึ ษาระดบั ชาติขัน้ พ้ืนฐาน (คะแนน) (คะแนน) ศกึ ษาธิการ (O-NET) 2. สำนกั งานคณะกรรมการ การศึกษาข้ันพ้ืนฐาน 77 รอ ยละของผูปว ยยาเสพติดเขารับ 45 43.60 สำนกั งานปลัดกระทรวง การบำบัดรักษา และติดตามดูแล (รอยละ) (รอยละ) สาธารณสขุ อยางตอเน่ือง 1 ป (Retention Rate) 78 จำนวนสถานประกอบการเพื่อ 10,000 2,453 กรมสนบั สนุนบริการ สขุ ภาพผา นเกณฑมาตรฐานตามที่ (แหง) (แหง ) สขุ ภาพ กฎหมายกำหนด 79 จำนวนการอนุญาตประกอบกิจการ 175 + 3 36 + 0 กรมสนับสนุนบรกิ าร สถานประกอบการ เพื่อสขุ ภาพและ (ราย + ผลผลติ ) (ราย + ผลผลิต) สุขภาพ สถานพยาบาลผา นระบบ BIZ Portal 80 อัตราตายของผูป วยโรคหลอดเลอื ด 7.87 7.96 กรมการแพทย สมอง (Stroke :I60-I69) (รอ ยละ) (รอยละ) 81 รอยละของผูป ว ยที่ไดร บั การรักษา กรมการแพทย ภายในระยะเวลาท่ีกำหนด ตัวชี้วัดยอยที่ 1 รอยละของผูปวย 73.57 70.65 มะเรง็ 5 อนั ดบั แรกไดรบั การรกั ษาดวย (รอ ยละ) (รอยละ) การผา ตดั ภายในระยะเวลา 4 สปั ดาห ตัวชี้วัดยอยที่ 2 รอ ยละของผูปวย 74.62 73.34 มะเรง็ 5 อันดบั แรกไดรับการรกั ษาดวย (รอ ยละ) (รอ ยละ) เคมบี ำบดั ภายในระยะเวลา 6 สปั ดาห ตวั ชวี้ ดั ยอยที่ 3 รอยละของผูปวย 60.82 59.76 มะเรง็ 5 อนั ดับแรกไดร บั การรกั ษาดว ย (รอ ยละ) (รอยละ) รังสีรักษาภายในระยะเวลา 6 สปั ดาห 82 รอยละมูลคาการใชย าสมนุ ไพร 2 -20 กรมการแพทยแผนไทย ในระบบบริการเพ่ิมขึ้น (รอยละ) (รอ ยละ) และการแพทยทางเลือก 83 อตั ราสวนการตายมารดาไทยตอ 20.55 23.10 กรมอนามัย การเกิดมชี พี แสนคน (อัตราตอแสนคน) (อัตราตอแสนคน) 84 การพัฒนาพืน้ ท่ีอุตสาหกรรมเขา สู 18 + 18 + 2 + 2 18 + 18 + 4 + 1 1. สำนักงานปลดั กระทรวง เมืองอุตสาหกรรมเชงิ นิเวศ (พ้ืนท่ี) (พนื้ ที่) อตุ สาหกรรม 85 ปรมิ าณกากอตุ สาหกรรมที่เปนของ 1.98 1.24 2. กรมโรงงานอุตสาหกรรม (ลา นตันตอป) (ลา นตันตอป) 3. กรมอุตสาหกรรมพื้นฐาน เสียอันตรายไดร ับการจดั การ) และการเหมอื งแร

ผ 12 ลำดบั ตวั ชว้ี ดั เปา หมายขนั้ ตน ผลการดำเนนิ งาน หนวยงานทีป่ ระเมิน 86 มูลคา ผลิตภัณฑม วลรวม 4,787.42 4,417.01 1. สำนักงานปลัดกระทรวง ภาคอตุ สาหกรรม (พันลา นบาท) (พันลานบาท) อุตสาหกรรม (GDP ภาคอุตสาหกรรม) 141,908.86 87 มลู คา การลงทุนของโรงงาน (ลานบาท) 2. กรมโรงงานอุตสาหกรรม ในอตุ สาหกรรมศักยภาพเพ่ิมขึ้น 130,309.40 3. กรมสงเสริมอุตสาหกรรม (S-Curve) 61,000 (ลา นบาท) 4. กรมอุตสาหกรรมพ้นื ฐาน (บาท) 88 รายไดค รวั เรอื นเฉล่ยี ตอ คนในพืน้ ท่ี 3 และการเหมืองแร จงั หวดั ชายแดนภาคใตเ พ่ิมขึ้น 5. สำนักงานคณะกรรมการ ออยและนำ้ ตาลทราย 6. สำนักงานมาตรฐาน ผลติ ภณั ฑอ ตุ สาหกรรม 7. สำนักงานเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม 0 ศูนยอำนวยการบริหาร บาท) จงั หวดั ชายแดนภาคใต 89 จำนวนนกั ทองเที่ยวท่ีเขามาในพ้นื ท่ี 1,670,000 807,071 ศนู ยอำนวยการบรหิ าร 3 จงั หวดั ชายแดนภาคใต (คน) (คน) จงั หวัดชายแดนภาคใต 90 จำนวนการลงทุนในพืน้ ที่ 3 จังหวัด 1,670 543 ศูนยอ ำนวยการบรหิ าร ชายแดนภาคใต (โรงงาน) (โรงงาน) จังหวัดชายแดนภาคใต ตวั ช้วี ัดทีไ่ มออกผลในปง บประมาณ พ.ศ. 2563 ตัวช้ีวดั ที่ หนว ยงานที่ประเมนิ หมายเหตุ ความยากงา ยในการประกอบธรุ กจิ ตาม สำนักงาน ก.พ.ร. ธนาคารโลกเล่ือนการประกาศผล รายงานของธนาคารโลก การจัดอนั ดบั Ease of Doing ตวั ชีว้ ัดยอยท่ี 1 อันดับความยากงายใน Business 2021 โดยไมมกี ำหนด การประกอบธรุ กิจของประเทศไทยตาม รายงานของธนาคารโลก ตัวชีว้ ัดยอ ยที่ 2 คะแนนความยากงา ยใน การประกอบธรุ กิจของประเทศไทยตาม รายงานของธนาคารโลก ความสำเร็จในการแกไขขอบกพรองของ สำนกั งานปลดั กระทรวงคมนาคม ICAO ยงั ไมสามารถตรวจ ระบบการกำกับดูแลดา นความปลอดภัย แผนการแกไขขอ บกพรองไดตาม การบินพลเรือน (ICAO) เวลาทกี่ ำหนด เนือ่ งจาก สถานการณ COVID-19 (ประเมิน ตนเองได รอยละ 83)

ผ 13 ตัวชวี้ ัดท่ี หนว ยงานท่ปี ระเมิน หมายเหตุ กรมบงั คบั คดี - วัดเฉพาะดานการแกไ ขปญ หา ความสำเร็จของการผลักดนั อันดับของ การลมละลาย ประเทศไทยตามรายงานผลการวิจยั - ธนาคารโลกเลอื่ นการประกาศ EoDB ผลการจดั อันดับ Ease of Doing Business 2021 โดยไมมีกำหนด ขดี ความสามารถในการแขงขันดา น IMD 2020 ไมไ ดจดั เก็บขอมลู การศึกษาของประเทศไทย จากรายงาน ตัวชวี้ ัดยอ ยนี้ IMD 2020 IMD 2020 ไมไ ดจ ัดเก็บขอมลู ตวั ชีว้ ัดยอยนี้ ตัวชี้วัดยอ ยท่ี 2 ขดี ความสามารถในการ แขง ขันดานการศึกษาของประเทศไทย จากรายงานดา นทเ่ี ก่ยี วของกับบทบาท ภารกิจของสวนราชการ - ความคดิ เหน็ ตอระบบการศึกษาในการ - สำนักงานเลขาธกิ ารสภา ตอบสนองความสามารถในการแขง ขนั การศึกษา ทางเศรษฐกจิ - สำนกั งานคณะกรรมการ การอาชีวศกึ ษา - ความคิดเห็นตอ การเรยี นการสอน - สำนักงานปลัดกระทรวง วทิ ยาศาสตรในโรงเรียน ศึกษาธิการ - สำนักงานคณะกรรมการ การศกึ ษาข้นั พ้ืนฐาน

ผ 14 สรุปตวั ชี้วดั สำคัญปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของสวนราชการ ทีไ่ มผา นเปาหมายขั้นตน ลำดบั ตัวชว้ี ดั เปา หมายขน้ั ตน ผลการดำเนินงาน หนว ยงานที่ประเมิน 1 การพฒั นาระบบบริหารการเงิน 1 ทำผลผลิตขัน้ ตน 1. สำนักงานปลัด การคลังภาครฐั แบบอเิ ล็กทรอนกิ สใหม (ผลผลติ ) (New GFMIS Thai) ไมสำเร็จ กระทรวงการคลงั 2 ความสำเรจ็ ของการดำเนนิ โครงการ 3 ประกันภัยขา วนาปและขาวโพด (ผลผลติ ) 2. กรมบญั ชีกลาง เลี้ยงสัตว 3 รายไดดานการทองเทีย่ วของ 613,066.09 2 สำนกั งานเศรษฐกิจ ผเู ยยี่ มเยอื นชาวไทยเพม่ิ ขน้ึ (ลา นบาท) (ผลผลติ ) การคลัง 4 ระดับความสำเรจ็ ของการจดั ทำและ 1 สงเสรมิ มาตรฐานดา นความปลอดภยั (ผลผลิต) 291,709.58 1. สำนกั งานปลดั กระทรวง การทอ งเทยี่ วทางบก (ลา นบาท) การทองเทีย่ วและกีฬา 80 5 รอยละความพึงพอใจของ (รอ ยละ) 0 2. กรมการทอ งเท่ยี ว นักทองเท่ยี วชาวไทยที่เดินทาง (ผลผลติ ) ทอ งเทีย่ วในไทย 41.82 สำนกั งานปลัดกระทรวง (รอยละ) การทอ งเท่ยี วและกีฬา 6 รอ ยละของประชาชนทีอ่ อกกำลงั กาย 71.97 หรอื เลน กฬี าอยา งสม่ำเสมอ (รอยละ) 84.31 สำนักงานปลดั กระทรวง (รอยละ) การทองเทีย่ วและกีฬา 7 รอ ยละของเด็กและเยาวชน 69.57 ทว่ั ประเทศที่มีสมรรถภาพทางกาย (รอยละ) 39.18 กรมพลศกึ ษา ผานเกณฑมาตรฐาน 66.28 (รอยละ) กรมพลศกึ ษา (รอยละ) 8 รอ ยละขอ รอ งเรยี นเกี่ยวกับผปู ระกอบ Tier 2 70.43 ธุรกิจนำเท่ียวท่ีดำเนนิ การจนเปนที่ยตุ ิ (รอยละ) ตวั ชวี้ ัดยอ ยที่ 1 เร่อื งรอ งเรยี นคงคา ง (เปา หมายขั้นสูง) กรมการทองเที่ยว ตัวชว้ี ัดยอ ยท่ี 2 เรอ่ื งรองเรยี นใหม 44.10 1. สำนกั งานปลัดกระทรวง 9 อันดับในรายงานประจำป (รอ ยละ) การพฒั นาสังคมและ สถานการณการคามนุษย 53.21 ความมน่ั คงของมนษุ ย (รอยละ) 2. สำนักงานปลัดกระทรวง Tier 2 Watch แรงงาน List 3. กรมสวสั ดิการและ คุม ครองแรงงาน 4. กรมการจดั หางาน

ผ 15 ลำดับ ตัวช้วี ดั เปา หมายขัน้ ตน ผลการดำเนนิ งาน หนว ยงานทป่ี ระเมิน 10 ความสำเรจ็ ในการดำเนินงานตาม 1 0 สำนักงานปลดั กระทรวง แผนพฒั นาขอเสนอ นโยบาย (ผลผลิต) (ผลผลติ ) การพฒั นาสังคมและ มาตรการทางสงั คม ความมน่ั คงของมนุษย 11 ความสำเรจ็ ของพ้นื ทปี่ ลอดภัย 1 ทำผลผลติ ข้ันตน กรมกิจการสตรแี ละสถาบนั สำหรบั สตรี (ผลผลิต) ไมสำเร็จ ครอบครวั 12 รอยละความสำเรจ็ ของแกนนำ 50.00 + 50.00 77.67 + 32.20 กรมกจิ การเดก็ และเยาวชน คณะบรหิ ารสภาเด็กและเยาวชน (รอยละ + รอยละ) (รอยละ + รอยละ) ท่ผี านการพัฒนาทักษะในศตวรรษ ที่ 21 และสามารถขบั เคลอ่ื นกจิ กรรม พัฒนาสงั คมได 13 รอ ยละของกลุม เปาหมายท่ไี ดรบั การ 72.84 16.72 กรมพัฒนาสงั คมและ พัฒนาศกั ยภาพและมสี มรรถภาพทดี่ ีขนึ้ (รอยละ) (รอยละ) สวสั ดกิ าร ตัวชีว้ ดั ยอ ยท่ี 2 รอยละของ กลมุ เปาหมายทไ่ี ดรับการพฒั นา ศกั ยภาพและสามารถกลบั คืนสูสังคม 14 รอ ยละของผใู ชบริการศนู ยคุมครอง 73.77 50.01 กรมพฒั นาสังคมและ คนไรท ี่พึง่ ท่สี ามารถกลับคนื สู (รอยละ) (รอยละ) สวัสดกิ าร ครอบครวั หรอื ชมุ ชน 15 ผลการดำเนินงานตามแนวทาง ทุกสว นราชการใน สงเสริมเกษตรแปลงใหญ กระทรวงเกษตรและ - รอ ยละของตนทนุ การผลติ ท่ีลดลง 15.97 11.92 สหกรณ (15 กรม) (ผลการดำเนินงานของกรมปศุสัตว) (รอยละ) (รอ ยละ) - รอ ยละของแปลงที่ไดร าคาผลผลติ 4.00 3.14 เพ่มิ ขน้ึ (รอยละ) (รอ ยละ) (ผลการดำเนินงานของกรมการขา ว) - รอยละของแปลงใหญท ่ไี ดรบั การ 60.00 0.00 รับรองคุณภาพและมาตรฐานการผลติ (รอ ยละ) (รอยละ) (ผลการดำเนนิ งานของกรมหมอนไหม) 16 รอ ยละพน้ื ทช่ี ลประทานทเี่ พ่ิมขน้ึ 62.20 55.37 กรมชลประทาน (รอ ยละ) (รอยละ) 17 การเพิ่มประสิทธภิ าพการบริหาร 71.48 62.27 กรมชลประทาน จัดการน้ำ (ลา นลูกบาศกเมตร) (ลา นลกู บาศกเ มตร) ตวั ช้วี ดั ยอ ยท่ี 2 จำนวนปรมิ าณ นำ้ เกบ็ กักทเี่ พมิ่ ข้นึ 18 จำนวนผลงานวิจยั ที่นำไปใชป ระโยชน 28.00 + 13.00 0.00 + 19.00 กรมวชิ าการเกษตร (แผนงาน + เร่ือง) (แผนงาน + เรอื่ ง)

ผ 16 ลำดับ ตวั ชว้ี ดั เปาหมายขัน้ ตน ผลการดำเนินงาน หนวยงานทป่ี ระเมนิ 19 รอยละของระยะทางบนทางหลวงทม่ี ี 87.00 82.00 กรมทางหลวง คา ดชั นคี วามขรุขระสากลของผิวทาง (รอ ยละ) (รอยละ) ดีกวา เกณฑท่ีกำหนด (IRI ไมเ กิน 3.5 เมตรตอ กโิ ลเมตร) 20 การแลกสายทางระหวา งกรมทางหลวง 52.630 + 0 40.400 + 0 กรมทางหลวงชนบท และกรมทางหลวงชนบท โดยให (กิโลเมตร + (กิโลเมตร + สอดคลอ งกบั ศักยภาพที่เหมาะสม ผลผลติ ) ผลผลิต) ของสายทาง 21 ความสามารถในการรองรับปรมิ าณ กรมทาอากาศยาน ผูโดยสารโดยรวมของทา อากาศยาน ในภูมิภาค (28 ทา อากาศยาน) ตวั ชว้ี ดั ยอยที่ 1 ความสามารถ 39,030,000 3,987,000 ในการรองรบั ปริมาณผูโ ดยสาร (คน) (คน) โดยรวมของทา อากาศยานในภูมภิ าค ตวั ช้ีวดั ยอ ยท่ี 2 ปริมาณผูโ ดยสาร 11,479,980.00 6,091,311.00 ของทา อากาศยานในภูมภิ าค (คน) (คน) (28 ทาอากาศยาน) 22 ปรมิ าณผโู ดยสารระบบรถไฟฟา ขนสง 398.48 206.37 กรมการขนสงทางราง มวลชนในเขตกรงุ เทพมหานครและ (ลา นเทย่ี ว-คน) (ลา นเทย่ี ว-คน) ปริมณฑลทั้งโครงขา ย 23 ความสำเร็จของโครงการรถไฟทางคู 1 ทำผลผลิตข้นั ตน กรมการขนสง ทางราง ทก่ี อ สรา งแลวเสรจ็ (ผลผลิต) ไมสำเร็จ (เปา หมายขน้ั มาตรฐาน) 24 อันดับผลการประเมนิ คุณภาพ 42 45 กรมการขนสงทางราง โครงสรางพน้ื ฐานโดย IMD (อันดบั ) (อันดบั ) (ความหนาแนน ของโครงขา ยทางราง เพ่ิมขึ้น) 25 ความสำเร็จของการแกไ ขปญ หา กรมอุทยานแหงชาติ ความขัดแยงระหวางคนกับสัตวปา สตั วป า และพนั ธุพชื - รอ ยละที่ลดลงของจำนวนประชากร 5.00 0.00 ลูกลงิ ทเี่ กดิ ใหมจากการทำหมันลงิ (รอ ยละ) (รอยละ) 26 ระดับความสำเร็จในการเพิม่ ปริมาณ 5.60 4.79 กรมธุรกจิ พลังงาน การใชไ บโอดีเซล (B100) ในภาค (ลานลติ รตอวนั ) (ลา นลิตรตอ วนั ) พลงั งาน 27 ระดบั ความสำเร็จในการสง เสรมิ 4.20 3.61 กรมธรุ กิจพลงั งาน การใชเ อทานอลในภาคพลังงาน (ลานลิตรตอวัน) (ลา นลติ รตอวัน)

ผ 17 ลำดบั ตัวชวี้ ัด เปา หมายขั้นตน ผลการดำเนนิ งาน หนวยงานทีป่ ระเมิน 28 สดั สว นการใชพ ลงั งานทดแทน 16.10 (รอ ยละ) 15.48 กรมพฒั นาพลงั งานทดแทน ตอปรมิ าณการใชพลังงานข้นั สุดทา ย (รอ ยละ) และอนรุ ักษพลังงาน เพม่ิ ขน้ึ 170.00 29 มลู คา การคาตามแผนงานบรู ณาการ (ลา นบาท) 22.96 สำนกั งานปลดั กระทรวง พัฒนาพื้นทร่ี ะดบั ภาค (ลานบาท) พาณิชย 30 มูลคาการคา สนิ คาชมุ ชน 1,985.40 กรมการคา ภายใน ตวั ชี้วดั ยอ ยที่ 1 ตลาดตองชม (ลานบาท) 902.73 131.25 (ลานบาท) กรมสงเสรมิ การคา ระหวาง ตัวชวี้ ัดยอยท่ี 2 หมูบานทำมาคา ขาย (ลา นบาท) ประเทศ 71.41 31 มูลคาเจรจาการคาผา นกจิ กรรม 32,167.00 (ลานบาท) กรมทรัพยส นิ ทางปญญา สงเสรมิ การคาระหวา งประเทศ (ลานบาท) ตวั ช้วี ดั ยอยท่ี 1 กลุมสนิ คาเปาหมาย 5,585.00 26,811.35 (ลา นบาท) (ลา นบาท) ตัวชี้วัดยอยที่ 2 ธุรกิจบรกิ ารศกั ยภาพ 24,287,929.00 2,432.76 (ลา นบาท) 32 ความสำเรจ็ ของการสง เสรมิ การตลาด (บาท) 7,303,425.00 สนิ คา สิ่งบง ชท้ี างภมู ิศาสตร (GI) : มลู คา ทางการตลาดของสินคา สงิ่ บงช้ี 60.00 (บาท) ทางภมู ิศาสตร (GI) ที่ไดร ับการสง เสรมิ (รอยละ) 3,335.00 45.42 กรมทรัพยสินทางปญญา 33 รอ ยละเฉล่ยี การรักษามาตรฐานระยะ (ลานบาท) (รอยละ) กรมพฒั นาธุรกิจการคา เวลาการจดทะเบียนทรัพยส ินทางปญ ญา กรมโยธาธิการและผงั เมือง 1 2,427.00 34 รายไดข อง SME เปาหมายท่ีไดร บั (ผลผลติ ) (ลา นบาท) การพัฒนา 7 0 35 ความสำเร็จในการปรับปรุงผงั เมือง (โครงการ) (ผลผลิต) รวมจังหวดั โดยกระบวนการมีสว นรว ม ของประชาชนเพื่อเปน ผงั แมบท 92.07 6 กรมโยธาธกิ ารและผงั เมือง การพฒั นาพ้นื ท่ีจังหวดั (รอ ยละ) (โครงการ) 89.62 กรมบังคับคดี 36 ความสำเร็จของระบบการปองกัน (รอ ยละ) 91.00 และระบายน้ำทว มพืน้ ท่ชี ุมชน 92.50 (รอ ยละ) กรมพินจิ และคุมครองเด็ก (รอ ยละ) และเยาวชน 37 รอ ยละความเช่อื มั่นของประชาชน 88.74 กรมสอบสวนคดีพเิ ศษ ผรู ับบริการทีม่ ีตอกระบวนการบังคบั คดี (รอยละ) 38 รอยละของเด็กและเยาวชนทีส่ ามารถ 78.72 กลับไปดำเนินชีวติ ในสังคมได (รอยละ) 39 รอ ยละของคดีพเิ ศษท่ดี ำเนนิ การ แลว เสรจ็ ตวั ชี้วดั ยอยท่ี 2 คดพี ิเศษ กลุมที่ 2

ผ 18 ลำดับ ตวั ชว้ี ดั เปา หมายขนั้ ตน ผลการดำเนินงาน หนว ยงานท่ีประเมนิ 40 จำนวนกฎหมายทส่ี ำนกั งาน ป.ป.ส. 1 0 สำนักงานคณะกรรมการ รบั ผดิ ชอบไดเ ขารบั การประเมนิ ผล (ฉบบั ) (ฉบับ) ปองกนั และปราบปราม สมั ฤทธิ์ 41 รอ ยละความพึงพอใจและ 65.50 ยาเสพตดิ ความเชื่อมน่ั ของประชาชน (รอ ยละ) ตอการแกไขปญหายาเสพติด 63.20 สำนักงานคณะกรรมการ ตวั ชวี้ ดั ยอยท่ี 1 รอยละความพึงพอใจ (รอ ยละ) ปองกนั และปราบปรามยา เสพตดิ ตัวช้ีวดั ยอ ยที่ 2 รอ ยละความเชื่อมั่น 4 65.30 (ฉบบั ) (รอยละ) 42 จำนวนกฎหมาย ระเบยี บ ประกาศ 63.10 ทีไ่ ดรับการปรับปรุง/แกไขเพ่ิมเตมิ 92.13 (รอยละ) เพอื่ รองรับความเปลยี่ นแปลง (รอ ยละ) ดา นสิทธิประโยชนแ ละการใหบริการ 2 สำนักงานประกนั สังคม ของสำนักงานประกนั สังคม 80.00 (ฉบับ) (รอยละ) 43 รอยละของสถานประกอบกจิ การ 5+4 91.92 กรมพัฒนาฝมอื แรงงาน ท่ีย่ืนแบบแสดงการสงเงินสมทบ (ฐานขอมูล + (รอ ยละ) กองทุนพฒั นาฝมือแรงงานตาม หนว ยงาน) พระราชบญั ญัติสงเสริมการพัฒนา 33.70 กรมการศาสนา ฝม ือแรงงาน พ.ศ. 2545 39.28 (รอยละ) (คะแนน) สำนกั งานปลดั กระทรวง 44 รอ ยละของประชากรอายุ 13 ป ขึ้นไป 5+3 ศึกษาธิการ มีความเขาใจอันดีระหวา งศาสนาเพม่ิ ขน้ึ 16.33 (ฐานขอ มลู + (รอ ยละ) หนว ยงาน) 45 ความสำเร็จในการเชื่อมโยง ฐานขอมูลรายบุคคลท่ีอา งอิงจาก 36.48 สำนกั งานปลัดกระทรวง เลขบตั รประจำตวั ประชาชน 13 หลกั (คะแนน) ศกึ ษาธิการ ระหวา งกระทรวงศึกษาธิการและ หนว ยงานอื่น 15.71 สำนกั งานคณะกรรมการ (รอยละ) การอาชวี ศกึ ษา 46 ระดบั คะแนนเฉล่ยี ผลการทดสอบ ทางการศกึ ษาระดับชาติ ตวั ชี้วดั ยอ ยท่ี 2 ระดับคะแนนเฉลีย่ ผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ ดา นการศกึ ษานอกระบบ (N-NET) 47 รอ ยละของจำนวนนักเรียนอาชวี ศึกษา ท่ีเขา รวมการจดั การศึกษา เชงิ บูรณาการกับการทำงาน (Work-integrated Learning) (ระบบทวิภาคี)

ผ 19 ลำดบั ตัวชีว้ ดั เปา หมายขน้ั ตน ผลการดำเนินงาน หนวยงานท่ปี ระเมนิ 48 อนั ดบั ความสามารถทางการแขงขัน 55 56 1. สำนักงานปลดั กระทรวง ดา นการศึกษาของประเทศไทย (อันดบั ) (อันดับ) ศกึ ษาธิการ ตามการจัดอันดับของ IMD - ภาพรวม 57 60 2. สำนักงานเลขาธิการ (อันดบั ) (อันดบั ) สภาการศึกษา - อัตราสว นนกั เรียนตอครูระดับ มธั ยมศึกษา 57 61 3. สำนักงานคณะกรรมการ (อันดบั ) (อนั ดับ) การศึกษาขัน้ พน้ื ฐาน - อัตราการเขาเรยี นระดับ มธั ยมศึกษา 48 49 4. สำนักงานคณะกรรมการ (อันดบั ) (อันดบั ) การอาชวี ศึกษา - ผลสัมฤทธิ์ของการอุดมศึกษา 1 0 5. สำนกั งานปลดั กระทรวง 49 ความสำเรจ็ ของการจดั ตั้งสถาบนั (ผลผลติ ) (ผลผลิต) การอุดมศึกษาฯ วทิ ยาศาสตรบ ริการ (องคการมหาชน) 2 0 1. สำนักงานปลัดกระทรวง 50 ความสำเรจ็ ของการทบทวน ภารกิจ (ผลผลิต) (ผลผลติ ) ศกึ ษาธิการ รูปแบบของหนวยงานดานพลังงาน นวิ เคลียรของประเทศ 2 1 2. สำนักงานคณะกรรมการ (ผลผลติ ) (ผลผลติ ) การศกึ ษาขัน้ พื้นฐาน 51 ความสำเร็จของการพฒั นากฎหมาย 300 + 3,750 0 + 300 ดา นการกำกบั ดูแลความปลอดภัย (วัน + คน) (วัน + คน) 1. สำนกั งานปลดั กระทรวง ทางนิวเคลยี รและรังสี ศึกษาธิการ 52 ความสำเร็จของการจดั ทำโครงการ 2. สำนักงานคณะกรรมการ ยกระดับศนู ยก ารเรียนรู ICT ชุมชนสู การศึกษาขั้นพื้นฐาน ศนู ยด ิจทิ ัลชุมชน 1. สำนกั งานคณะกรรมการ การอาชวี ศกึ ษา 2. สำนกั งานปลัดกระทรวง การอุดมศกึ ษาฯ กรมวทิ ยาศาสตรบ ริการ สำนักงานปรมาณูเพ่ือสนั ติ สำนกั งานปรมาณูเพื่อสนั ติ สำนักงานคณะกรรมการ ดจิ ทิ ัลเพือ่ เศรษฐกจิ และ สังคมแหงชาติ

ผ 20 ลำดบั ตวั ชว้ี ดั เปาหมายขนั้ ตน ผลการดำเนินงาน หนว ยงานทป่ี ระเมนิ 53 อันดบั ความสามารถทางการแขงขนั 34 37 สำนกั งานคณะกรรมการ ดาน Technological (อนั ดับ) (อนั ดับ) ดิจทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกิจและ Infrastructure ของประเทศไทย สงั คมแหงชาติ ตามการจดั อนั ดบั ของ IMD 54 รอยละของผูปวยเบาหวาน และ กรมควบคุมโรค ความดนั โลหติ สงู รายใหมลดลง ตัวชีว้ ดั ยอยท่ี 1 รอยละของผูปวย 7.35 4.35 เบาหวานรายใหมลดลง (รอยละ) (รอ ยละ) ตัวช้วี ัดยอ ยท่ี 2 รอยละของผูปวย 9.23 0.57 ความดนั โลหิตสูงรายใหมลดลง (รอยละ) (รอยละ) 55 รอยละของโรงพยาบาลขนาด M2 20.00 + 1 41.90 + 0 กรมการแพทย ขึน้ ไป ทมี่ ีการจัดตัง้ คลนิ ิกผสู งู อายุ (รอ ยละ + ผลผลิต) (รอ ยละ + ผลผลิต) 56 อัตราตายของผปู ว ยโรคหลอดเลือด 7.96 9.29 กรมการแพทย สมอง (Stroke : I60-I69) (รอยละ) (รอ ยละ) 57 รอยละของโรงพยาบาลทใ่ี ชยา 58.00 + 30.00 56.12 + 32.96 สำนักงานคณะกรรมการ อยางสมเหตุผล (RDU) (รอ ยละ + รอยละ) (รอ ยละ + รอยละ) อาหารและยา 58 มลู คาการลงทนุ ของโรงงาน 123,367.84 96,904.54 ทุกสวนราชการในสงั กดั ในอุตสาหกรรมศกั ยภาพเพิ่มขึน้ (ลานบาท) (ลา นบาท) กระทรวงอุตสาหกรรม (S-Curve) (8 อตุ สาหกรรม) 59 คาคะแนนเฉลย่ี ของสถานประกอบ 2.21 2.06 1. สำนกั งานปลัดกระทรวง การเขา สูระบบอตุ สาหกรรมสีเขียว (คะแนน) (คะแนน) อุตสาหกรรม 2. กรมโรงงานอุตสาหกรรม 3. กรมอตุ สาหกรรมพนื้ ฐาน และการเหมืองแร 60 รอ ยละเฉลยี่ การเพิ่มขนึ้ ของผลิตภาพ 11.48 10.96 สำนกั งานเศรษฐกิจ แรงงานของบุคลากรเปา หมายท่ีเขารว ม (รอยละ) (รอยละ) อตุ สาหกรรม การพฒั นาแรงงานในภาคอตุ สาหกรรม 61 รอ ยละของวัดตนแบบในระดับตำบลที่ 800 + 1 800 + 0 สำนักงานพระพุทธศาสนา เขารวมโครงการวดั ประชา รฐั สรา งสุข (แหง + ผลผลติ ) (แหง + ผลผลติ ) แหงชาติ 62 รอยละของการประชาสัมพันธ 85.92 77.25 กรมประชาสมั พันธ ยุทธศาสตรชาติและภาพลักษณของ (รอ ยละ) (รอ ยละ) ประเทศไทยผานสื่อของกรม ประชาสัมพันธ ตวั ชว้ี ดั ยอ ยท่ี 1 รอยละของกลุมเปา หมาย รับรู เขาใจ เชื่อมน่ั ในเนื้อหา ยุทธศาสตรชาติและนโยบายสำคญั ของรัฐบาลและนำไปใชป ระโยชน

ผ 21 ตวั ชี้วัดท่ไี มออกผลในปงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตัวชวี้ ัดท่ี หนว ยงานท่ีประเมิน หมายเหตุ ขดี ความสามารถในการแขงขันดา น IMD 2021 ไมไ ดจัดเก็บขอมลู ตวั ชี้วัดยอ ยนี้ การศกึ ษาของประเทศไทย จากรายงาน IMD 2021 ไมไ ดจัดเก็บขอมูล IMD 2021 ตัวช้ีวัดยอ ยน้ี ตวั ชีว้ ัดยอ ยท่ี 2 ขีดความสามารถในการ กระทรวงศึกษายกเลกิ การ ทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ แขง ขันดานการศกึ ษาของประเทศไทย ดานอาชวี ศกึ ษา (V-NET) ตง้ั แตป การศึกษา 2563 เปน ตนไป จากรายงานดานท่เี กีย่ วของกับบทบาท WEF ยงั ไมป ระกาศผล การประเมิน TTCI 2021 ภารกิจของสว นราชการ - ความคดิ เห็นตอ การเรยี นการสอน - สำนักงานปลดั กระทรวง วทิ ยาศาสตรใ นโรงเรียน ศกึ ษาธิการ - สำนักงานคณะกรรมการ การศกึ ษาข้ันพืน้ ฐาน - ความคดิ เห็นตอระบบการศึกษาในการ - สำนักงานเลขาธิการสภา ตอบสนองความสามารถในการแขง ขนั การศึกษา ทางเศรษฐกจิ - สำนักงานคณะกรรมการ การอาชีวศึกษา ระดับคะแนนเฉลี่ยผลการทดสอบทาง สำนกั งานคณะกรรมการ การศึกษาระดบั ชาติ (V-NET) การอาชวี ศึกษา อันดบั ขดี ความสามารถในการแขงขนั - สำนักงานปลัดกระทรวง ดานการทองเทีย่ ว (Travel & Tourism การทองเทีย่ วและกฬี า Competitiveness Index: TTCI) - กรมการทองเทยี่ ว

ผ 22 ภาคผนวก 2 รายชื่อกระบวนงานทด่ี ำเนินการตาม มาตรการบรรเทาผลกระทบของประชาชน ในการติดตอราชการเพื่อขออนุญาตกับหนวยงานของรฐั จากสถานการณการแพรระบาดของ โรคติดเชอื้ ไวรัสโคโรนา 2019

ผ 23 รายช่ือกระบวนงานท่ีดำเนินการตามมาตรการบรรเทาผลกระทบของประชาชนในการตดิ ตอ ราชการ เพ่ือขออนญุ าตกบั หนวยงานของรัฐจากสถานการณก ารแพรระบาดของโรคตดิ เชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (การดำเนินการตามมติคณะรฐั มนตรเี มือ่ วันท่ี 3 สิงหาคม 2564) มาตรการบรรเทาผลกระทบของประชาชน ลำดับ หนว ยงาน กระบวนงาน ขยายระยะเวลาการตอ อายุ งดหรือยกเวนคา ปรับ ใบอนญุ าต การแจง เบ้ียปรับ เงนิ เพ่มิ การชำระภาษีหรอื เงนิ อ่ืนใด หรอื เงนิ อน่ื ใด กระทรวงเกษตรและสหกรณ 1 กรมประมง การตอ อายุเกษตรกร ขยายระยะเวลาตั้งแตว ันที่ 2 ผเู พาะเล้ยี งสัตวน ำ้ สิงหาคม 2564 ถงึ วันท่ี 30 กนั ยายน 2564 2 กรมประมง การตอ อายทุ ะเบยี น ขยายระยะเวลาตง้ั แตว นั ที่ 2 ผปู ระกอบการดา นการประมง สงิ หาคม 2564 ถึงวนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564 3 กรมประมง การขึ้นทะเบยี น/ตออายุ ขยายระยะเวลาตง้ั แตว นั ที่ 2 ทะเบยี นสถานประกอบการ สิงหาคม 2564 ถงึ วนั ท่ี 30 เพาะเลย้ี งสตั วน ้ำ เพ่ือการ กนั ยายน 2564 สงออก 4 กรมประมง การขนึ้ ทะเบยี น/ตออายุ ขยายระยะเวลาตง้ั แตวันที่ 2 ทะเบยี นสถานประกอบการ สงิ หาคม 2564 ถงึ วันที่ 30 รวบรวมสัตวน ำ้ เพ่อื การสง ออก กันยายน 2564 5 กรมหมอ นไหม การขอรับทอ นพันธุหมอ น ก่งิ ยกเวน คาบริการ ต้งั แตวันที่ 4 ชำหมอ น หมอ นชำถงุ ไขไ หม มกราคม ถงึ วนั ที่ 30 กนั ยายน พันธุ และไหมอรี ี่ 2564 6 กรมหมอ นไหม การใหบ ริการตรวจประเมิน ยกเลิกคาธรรมเนยี ม ตง้ั แตว ันที่ และใหการรับรองมาตรฐาน 4 มีนาคม 2563 เปนตน ไป ผลิตภัณฑผ า ไหมไทยตรานกยูง พระราชทาน (กรณีการขอรบั รองคร้ังแรก และตอ อายุ) 7 สำนกั งานการปฏริ ูป การชำระหนเี้ งินกูและคา เชา ซอ้ื ยนื่ คำรองขอผอ นผันหรือขยาย 1. ยื่นคำรองขอลดหรอื งดเก็บ ท่ีดินเพือ่ ทด่ี นิ ระยะเวลาการชำระหนเี้ งนิ กูหรอื ดอกเบี้ยเงินกขู องเงินรายงวด เกษตรกรรม การจดั เก็บคาเชา ซอื้ ทด่ี ิน 1 ป ไดไมเกิน 1 ป หรือขอลดหรอื (กรณเี กษตรกรรายเดมิ ทม่ี หี น้ีครบ ยกเวน การจดั เก็บคาเชา ทด่ี ิน กำหนดชำระในป 2563) (กรณเี กษตรกรรายเดิมท่มี หี นี้ ครบกำหนดชำระในป 2563) 2. สนับสนนุ สินเชือ่ ดอกเบย้ี ตำ่ ใหก บั เกษตรกรรายใหมหรือ รายเดิมท่ีไมม หี นีค้ า งชำระ