ขั้นตอนการทดลอง ลำพูน โมเดล 3

ขัน้ ตอนกระบวนการการทดลอง หน้า 1 การติดตาม การเสนอแนะ การเรง่ รดั การปฏิรปู ประเทศ (RSQS : Lamphun Model ณ จังหวดั ลำพนู วนั ที่ 3 ธนั วำคม 2563 เวลำ 13.00 – 16.30 น.) “วสิ ัยทศั น์ เมอื งแห่งความสุข บนความพอเพียง” ขั้นท่ี 1 : การสร้างสัมพันธภาพ ขน้ั ท่ี 2 : ศึกษา/รบั ฟังรายงานข้อมูล ขั้นท่ี 3 : ข้ันการเสนอแนะ ข้ันท่ี 4 : สรปุ Relationship Study Report Summary Question & Answer  รองผ้วู ำ่ รำชกำรจงั หวัดกลำ่ วตอ้ นรบั  หน่วยงำนรำยงำนข้อมูลทว่ั ไปให้ทรำบ  ประธำน ตสร. (ติดตำม เสนอแนะ  กำรทำงำนมีส่วนร่วม ไม่ต้องรอ  นำชมคลปิ วีดีโอ จังหวดั เร่งรัด) ต้ังคำถำม เร่ืองกำรจัดทำ งบประมำณ ประชำชนต้องกำร  แนะนำสมำชิกวุฒิสภำ และ  ชี้แจงโครงกำรปฏิรูปสำคัญโดยให้หนว่ ยงำน มูลค่ำเพิ่ม กำรใช้เงินส่ีพันล้ำน ให้ อะไร หน่วยงำนควรให้กำร ผู้รับผิดชอบรำยงำนพร้อมมีภำพและข้อมูล หน่วยงำนชีแ้ จง (เป็นกระบวนกำร Q&A) ส นั บ ส นุ น ฝ ำ ย น้ี ใ ห ญ่ ม ำ ก กรรมำธิกำรรว่ มคณะ ประกอบ  คำถำมท่ี ๑ ขยะทำไมเพมิ่ ประชำชนช่วยกัน ผมคิดว่ำ  ป ร ะ ธ ำ น ต ส ร . ( ติ ด ต ำ ม  คำถำมที่ ๒ เช่อื มโยงปฏริ ูปอยำ่ งไร ซื้อปูนคง ห้ำแสน เอกชนนำมำ  นำเสนอโครงกำรต้นแบบ ที่จังหวัด ได้รับ ** หน่วยงานชี้แจงตอบคาถาม ** สนบั สนุน เสนอแนะ เร่งรัด) กล่ำวช้ีแจง รำงวัล จำนวน ๓ โครงกำร คาตอบ วัตถุประสงค์ ควำมเป็นมำของ  ขอฝำกควำมคำดหวังไว้กับส่วน ก ำ ร ป ฏิ รู ป แ ล ะ ม อ บ น โ ย บ ำ ย  นำเสนอแนวทำงกำรขับเคล่ือนกำรพัฒนำ ขยะเพิ่มช่วง covid รำชกำร กำรตดิ ตำม กำรเสนอแนะ จังหวัด เช่น โครงกำรลดขยะ และใช้โฟม ขยะพลำสตกิ ทำร่วมกบั เอกชน จนมีผลสำเรจ็ กำรเช่ือมโยงปฏิรูปประเทศ หน่วย  ขอขอบคุณ กำรมำคร้ังนี้เพ่ือ รำชกำรตอบไม่ได้แต่ปฏิบัติ มีแผนผัง สรำ้ งรูปแบบ  ผู้รับผิดชอบกำรปฏิรูปแต่ละด้ำนรำยงำน ชัดเจน ตำมตวั ชวี้ ัด  ขั้ น ต อ น ก ำ ร ป ฏิ รู ป มี โ ท ษ ตำมกฎหมำย ผมไม่ปรำรถนำ  สรุ ปกำร ร ำยงำน ช้ีแ จงผลลัพธ์ท่ีเกิ ด จะพบและใช้ ควำมสำเรจ็  ลำพูนได้รำงวัลสำมปีหวังเห็น  นำเสนอแผนงำนมำจำกกรอบกำรปฏิรูป จังหวัดลำพูนจะได้รับมอบโล่ห์ ประเทศและยุทธศำสตร์ เป้ำหมำย ตัวช้ีวัด ปฏิรูปประเทศ มำเป็นกรอบเช่ือมโยงและวิเครำะห์นำสู่กำร จัดทำแผนพัฒนำจังหวัดลำพูน  จุดเด่น บุคลำกรมีควำมรู้ควำมเข้ำใจใน กำรจดั ทำแผนปฏิรปู ประเทศ

ข้นั ที่ 1 : การสร้างสัมพนั ธภาพ ข้นั ที่ 2 : ศึกษา/รับฟงั รายงานข้อมูล ข้ันท่ี 3 : ข้ันการเสนอแนะ ข้ันท่ี 4 : สรปุ หนา้ 2 Relationship Study Report Summary Question & Answer ขอ้ สังเกต :  ขนั้ สนทนา วาระ ที่ ๔ ๑. ร้วู ่ำ หน่วยงำนทำอะไร อย่ำงไร ตวั ชวี้ ดั เปำ้ หมำย ผลผลิต ผลลพั ธ์ เปน็  ผวจ.คดิ ตรงกบั ทกุ ฝำ่ ยคดิ ไหม? อย่ำงไร เพรำะมีกำรรำยงำนทุกดำ้ น  รอง ผวจ.ตอบ แผนจะมำจำกควำม  ข้อมูลประกอบกำรบรรยำยมี ต้องกำรของ ประชำชน หมู่บำ้ น ตำบล แผนภำพชดั เจน หำกมีภำพกำร ก็ จ ะ ท ำ แ ผ น ป ฏิ บั ติ ท้ อ ง ถ่ิ น ดำเนนิ งำนจะชดั เจน(กรรมำธกิ ำร รบั ฟงั ) จะแผนพฒั นำ อำเภอจะทำกับ ทำ แผนพัฒนำอำเภอให้ จังหวัดรวบรวม  สมำชิกวฒุ สิ ภำรับฟัง วิเครำะห์ สรุป จึงได้รู้ปัญหำที่แม้จริง จึงออกมำเป็น ประเด็น ยุทธศำสตร์พัฒนำและได้แผนปฏิบัติ รำชกำรแผนพฒั นำจงั หวัด พลเอก ประสาท สุขเกษตร ลำพนู เขม้ แข็ง  กำรทำงำนยดึ พน้ื ที่ และประชำชนเปน็ หลกั มีจดุ เดน่ เหน็ วำ่ ปฏริ ปู ได้  ประธำนชื่นชมกำรเตรียมกำร ของ  มขี อ้ สงั เกตเรอื่ งแผนว่ำด้ำนกำรศกึ ษำ จังหวัดลำพูนและชี้แจงว่ำกำร ปฏิรูป มีหรอื ไม่ ประเทศและ ยุทธศำสตร์ชำติจะ เกิดขึ้นไม่ได้ หำกรัฐไม่ร่วมมือ และไม่  แผนปฏริ ูปให้จงั หวัดทกุ ภำคสว่ นมสี ว่ น เ ป็ น ไ ป ต ำ ม ค ว ำ ม ต อ ง ก ำ ร ข อ ง ร่วมตำมควำมตอ้ งกำรชุมชน กำรบรู ณำกำร ประชำชน ภำครัฐควรปรับกำรปฏิรูป ให้สอดคลอ้ งกับชมุ ชนหรอื ไม่ ประเทศทศั นคติ  กำรเรยี นรตู้ ลอดชีวติ มแี ผนหรือไม่  กำรจดั กำรศึกษำ ตง้ั แต่ปฐมวัย ถงึ มหำวิทยำลยั กระทรวงศกึ ษำธิกำรมี อำนำจไหม

ข้นั ท่ี 1 : การสร้างสมั พันธภาพ ขนั้ ท่ี 2 : ศึกษา/รบั ฟงั รายงานขอ้ มูล ขัน้ ท่ี 3 : ขั้นการเสนอแนะ ข้ันท่ี 4 : สรปุ หนา้ 3 Relationship Study Report Summary Question & Answer พลเอก สกนธ์ สัจจานติ ย์   คำว่ำ ยุทธศาสตร์ชาติ จังหวัดไม่มี  ชน่ื ชม จังหวดั ลำพนู รัฐควรอำนวยควำมสะดวก เช่น กฎหมำยป่ำไม้ พระรำชบัญญัติท่ีทำ  ย้ำว่ำมำปฏิบตั ิงำนตำม รัฐธรรมนูญจังหวดั กิน ต่อไป ผู้ว่ำรำชกำรจังหวัดมี ทำงำนปกติ ทำกำรปฏริ ูป ทำอยำ่ งไรให้ บทบำทสำคัญ ต้องอำนวยควำม ชดั เจน ทกุ หนว่ ย กระทรวง ทบวง กรม ตอ้ ง สะดวก เช่น คนอยู่กับป่ำ ท่ีดินอยู่ รับผดิ ชอบกำรปฏริ ปู ให้สอดรบั ยทุ ธศำสตร์ ในป่ำไฟฟำ้ เขำ้ ไม่ได้ รออนุบัญญัติ ขอ้ สังเกต  ภำคเอกชนต้องหนุน  รำยงำนยงั ปะปนกันอยู่  ประชำชนต้องร่วมมอื  เสนอแนะใหแ้ ยกแผนปฎฺ ิรูปมำให้ชดั เจน  นายกแถลง ๑๓ มิ.ย.๖๓ นำยก  จังหวดั มอี ำนำจไม่เตม็ มสี ว่ นกลำง แถลงให้ทุกภำคส่วนให้ควำมร่วมมือ มำแทรกบำงเรอ่ื งผวู้ ำ่ รำชกำรจงั หวดั ไมท่ รำบ กั น ท่ ำ น ใ ห้ น โ ย บ ำ ย ถื อ เ ป็ น หลกั ปฏบิ ตั ิ  เสนอแนะให้แจง้ ไปตำมคำสงั่ ตำมลำดบั เห็นควรรวบรวม ขอ้ มูลบรรจุไว้ในแผน  ผมเดินทำงทั่วประเทศ ประชำชน เรียกร้องเรื่องน้ำ ประชำชนจึง นายดุสิต เขมศักด์ิชยั มี 2 ประเดน็ ตัดสินใจ ร่วมมือกันซ่ึงเป็นภำพไม่ เห็นมำนำน จึงขอนำเสนอภำพ ขอเรียนเป็นขอ้ แนะนำว่ำ ตัวอยำ่ ง ดงั คลปิ ข้อสังเกต ที่ท่ำนประธำนสำคัญขอให้  พรอ้ มใหข้ อ้ มูลประกอบ ติดตำมแผนปฏิรูปท่ี ครม. จะอนุมัติขอให้ ติดตำมจำกผลกำรศึกษำจังหวัด ลำพูน ย้อนหลัง ๑๐ ปี จังหวัด ลำพูนมีสภำพ เศรษฐกิจดี ควำมยำกจนลดลง ค่ำเฉล่ียทั่ว ประเทศ จังหวัดลำพูน มีคุณภำพชีวิตที่ดี ตำมตวั ชี้วัด

ข้นั ท่ี 1 : การสรา้ งสมั พันธภาพ ขน้ั ท่ี 2 : ศกึ ษา/รบั ฟงั รายงานขอ้ มูล ขั้นท่ี 3 : ขัน้ การเสนอแนะ ขนั้ ท่ี 4 : สรุป หนา้ 4 Relationship Study Report Summary Question & Answer ข้อเสนอแนะ   ให้แกไ้ ขปญั หำคนไม่มคี ณุ ภำพ   งบประมำณไม่เปล่ียนแปลง  สิ่งท่ีเป็นห่วง งบ จังหวัด ต้องมี 70 % เ ห็ น ค ว ร คั ด เ ลื อ ก โ ค ร ง ก ำ ร เ ส น อ ข อ งบประมำณที่ดีจรงิ  ขอฝำกเรื่อง โคกหนองนำโมเดล และเร่ืองที่ดิน ตอ้ งติดตำม และดำเนินกำร เพรำะสำคัญ  เรอ่ื งงบ 3,500 บำทให้คนลำพูนตดิ ตำม  ใ ห้ ท บ ท ว น ก ำ ร ใ ช้ เ งิ น ง บ ป ร ะ ม ำ ณ ของลำพูนช้ำ ทำให้เสียโอกำส เช่นเรื่อง ประกวดรำคำ มีกำรทง้ิ งำนขอให้ดู  เสนอให้ทำ stock project เพ่ือตอบโจทย์ เรื่องปฏิรูปและแผนแม่บท ยทุ ธศำสตร์ชำติ  หำกไม่เข้ำใจให้ถำม ให้ติดตำม อย่ำง ใกล้ชิด

ข้นั ท่ี 1 : การสร้างสมั พนั ธภาพ ข้ันท่ี 2 : ศกึ ษา/รับฟังรายงานขอ้ มูล ข้นั ที่ 3 : ขัน้ การเสนอแนะ ขน้ั ที่ 4 : สรปุ หนา้ 5 Relationship Study Report Summary Question & Answer นายแพทย์ณรงค์ สหเมธาพัฒน์  แนวคดิ  ๑. โครงกำรมีควำมชัดเจน ๒. เห็นภำพฟังก์ชั่นชดั สำมโครงกำรเสนอชดั คาถาม ดำ้ นกำรเกษตรมีกำร ๑.กำหนดเปำ้ หมำย ตวั ชว้ี ดั ทำแผนอย่ำงไร ๒.เป้ำหมำย ฟังก์ช่ัน งำนพัฒนำสังคมและ ควำมมั่นคงของมนุษย์ (พม.)ใช้เป้ำหมำย จงั หวดั เป็นตวั ตั้งใชไ่ หม คาตอบ..ใช่ 3. กระบวนกำรทำแผน จงั หวดั เปน็ อยำ่ งไร ขอ้ เสนอแนะ 1.ยุทธศาสตร์ชาติ แผนปฏิรูปกลุ่มกำรศึกษำ อยู่ในกลุ่มทำแผนหรือไม่ มีกระบวนกำร รว่ มกับ จังหวดั อย่ำงไร พลเอกสกนธ์ คำถำมเพิ่มเติม กล่ำวถึง งำน สมำชิกวุฒิสภำพบประชำชน ประธำนฝำกให้ กลุ่มภำคติดตำม มีประเด็นว่ำ น้องๆอำจไม่ เข้ำใจระบบพอเพียง ท่ำนดุสิตเป็นกรรมกำร ภำคเหนือ สำมำรถให้ประโยชน์ได้ เห็นควร ปรึกษำรับขอ้ แนะนำได้ หรอื ท่านณรงค์ อ่อน สะอาด ท่ำนมำทน่ี บ่ี ่อย สำมำรถปรกึ ษำได้

ข้นั ท่ี 1 : การสรา้ งสัมพันธภาพ ขั้นที่ 2 : ศกึ ษา/รับฟงั รายงานขอ้ มูล ข้นั ที่ 3 : ขน้ั การเสนอแนะ ข้ันท่ี 4 : สรุป หนา้ 6 Relationship Study Report Summary Question & Answer ประธาน    งำนน้เี ปน็ งำนใหม่ บำงทีเอำงำนฟังกช์ ั่นเปน็ ปฏริ ูป การตอบคาถาม หวั หน้ำสำนกั งำนจังหวดั  ช้แี จงระบบกำรทำยทุ ธศำสตร์ กำรปฏริ ูป กำรขบั เคล่อื น เนน้ เป้ำหมำยตัวชวี้ ัด เชน่ เกษตรอินทรยี ์ ผวจ.เนน้ เปำ้ หมำยเป็นหลกั  กำรใชง้ บจะตอ้ งมองเปำ้ หมำยเดียวกนั  มีกำรรำยงำนควำมก้ำวหนำ้  เรือ่ ง ศกึ ษำ จงั หวดั ยังเป็นจดุ ออ่ น เนื่องจำกงำนซบั ซอ้ น แตม่ ีกำรดำเนนิ งำน เชน่ โครงกำรยำเสพตดิ กำรพฒั นำฝมี ือ แรงงำน กำรพัฒนำหลกั สูตร ตำมทไ่ี ด้รบั ขอ้ แนะนำจะนำไปปฏบิ ตั ิ ทา่ นณรงค์ คาถาม ตำมท่ฟี งั ทรำบว่ำ ลำพนู มงี บสำมสว่ น ขอควำมชดั เจนเปน็ รูปธรรม คาตอบ ยกตวั อย่ำงกิจกรรมกำรทอ่ งเทยี่ วมี กำรบรู ณำกำรระหวำ่ ง จังหวดั ทอ้ งถิ่น เอกชน กำรท่องเท่ยี ว กำรดำเนนิ กำรน้ีบรู ณำกำรตำม เปำ้ หมำยงบมรี อ้ ยกวำ่ ลำ้ นถูกตดั เหลือสบิ กวำ่ ล้ำน

ขั้นท่ี 1 : การสรา้ งสัมพนั ธภาพ ขัน้ ที่ 2 : ศึกษา/รับฟังรายงานข้อมูล ขั้นท่ี 3 : ข้นั การเสนอแนะ ขั้นท่ี 4 : สรุป หนา้ 7 Relationship Study Report Summary Question & Answer ท่านดุสติ ตอบ  งบท้องถ่ินลำพนู โดยรวมได้รับเกอื บ ๒๐๐๐  ล้ำน เป็นงบฟังกช์ ั่นท่ีเหน็ ทไ่ี มเ่ ห็นมอี ีกมำก องค์กำรบริหำรส่วนจังหวัด (อบจ.) ๒๕๙ ล้ำน เห็นควรบริหำรดีๆ ท้องถ่นิ จังหวดั ตอบ ท้องถิ่นมีงบสองส่วน ส่วนจัดเก็บรำยได้ นำมำแปรเป็นญตั ติ งบสว่ นที่ สอง งบขอผำ่ น กรมส่งเสริม ซ่ึงหำกงบที่ขอเกิน มี ๓๒๗ โครงกำร ประธาน ถาม โ ค ร ง ก ำ ร ศู น ย์ หั ต ถ ก ร ร ม ส ร้ ำ ง ส ร ร ค์ ท ำ อย่ำงไร กำรดำเนินกำรมีผลอย่ำงไร อำจต้อง ไปดูงำน ขอให้เลำ่ คาตอบ อตุ สำหกรรมจงั หวดั และพำณชิ ย์ทำรว่ มกนั  -ปี 63 ทำหัตถกรรมสร้ำงสรรค์ สินค้ำ ประจำลำพูนเสรมิ กำรพฒั นำกำรออกแบบ  พำณชิ ย์ชีแ้ จง โครงกำรเสริมสร้ำงหตั ถกรรม เน้นส่งเสริมผ้ำ ร่วมมือกับ มูลนิธิสถำบัน ส่งเสริมวิสำหกิจชุมชน (สสวช.) ดูกระบวน กำรผลิต ใชน้ วตั กรรมกำรออกแบบ

ข้นั ที่ 1 : การสร้างสัมพันธภาพ ข้นั ที่ 2 : ศึกษา/รบั ฟังรายงานขอ้ มูล ข้นั ที่ 3 : ขนั้ การเสนอแนะ ขัน้ ท่ี 4 : สรปุ หนา้ 8 Relationship Study Report Summary Question & Answer ประธาน  จำกกำรดู โครงกำรพบว่ำ กำรเขียน โครงกำร ยังไม่สอดคล้อง  กับตัวชว้ี ัด เช่น จะมีกลมุ่ ๑๐ กลมุ่ ผลติ คำอธิบำย ๑๐ กลุ่มจะเป็นตัวกลำงน้ำ ผลิตมำประกวด ต้นน้ำ ผลิตเส้นด้ำย และมีผู้นำชุมชนมำวิพำกย์ โดย ๑๐ ชุมชน จะ ผลิตคน ๑๐ ชุมชนจะได้รับกำรพัฒนำ ทักษะควำมรู้ให้ทันสมัย โดยใชน้ วัตกรรมเสริม กลุม่ จะมำเรยี นรู้ ประธาน เป็นเรื่องดีที่มีกำรถ่ำยทอดแต่อยำกได้รำยละเอียดว่ำ กระบวนกำรเปน็ อยำ่ งไร ให้ส่งรำยงำนทั้งหมดที่มำคือกำรต้องกำรรูปแบบติดตำม เสนอแนะ เรง่ รัดอำจตอ้ งฝำกให้แตล่ ะดำ้ นมำดู ประธาน ถาม  โครงกำรเป็นมิตรกบั สิ่งแวดล้อมที่เน้นเร่ืองผลกระทบสำรเคมี เน้นควำม ปลอดภัย เปำ้ หมำยตำมแผนหกหม่ืนแปดพันรำยท่ำนรับงบประมำณมำดำเนินกำร ต้องใช้เวลำอยำกทรำบว่ำ มีวธิ ีกำรทำโครงกำรอยำ่ งไร ขอข้อมูลเพิ่มเติม คาตอบ ไม่ชดั เจน แต่ให้ตอบถอยหลงั คำถำม งบ 64 โครงกำรชัดเจนหรือไม่ ที่เสนอในเอกสำรได้รับ งบแนน่ อนไหม แตไ่ ม่ปรำกฏในระบบ eMENSCR ทัง้ หมดที่ถำมเพื่อกำรตดิ ตำม กำรเสนอแนะ เร่งรัด ปี 64 มกี ำร ตดิ ตำม ปี 65 มี โครงกำรเยอะมำก ขอให้ดำเนินกำรสำเร็จ