631081364

0801221 กฎหมายอาญา 2 ภาคความผิด นางสาวอัญชลิตา ต้นั ซว น รหสั นิสติ 631081364 คณะนิตศิ าสตร

คํานํา หนังสือเลมนี้จัดทําขึ้นเพื่อเปนสวนหนึ่งของวิชา 0801221 กฎหมายอาญา 2 ภาคความผิด เพื่อใหไดศึกษาหาความรูในเรื่องความผิดเกี่ยวกับความมั่นคงแหง ราชอาณาจักรและไดศกึ ษาอยางเขา ใจเพือ่ เปนประโยชนกบั การเรยี น ผูจัดทําหวังวา หนังสือเลมนี้จะเปนประโยชนกับผูอาน ที่กําลังหาขอมูลเรื่องน้ี อยู หากมขี อแนะนาํ หรือขอผิดพลาดประการใด ผูจัดทําขอนอมรับไวและขออภัยมา ณ ทีน่ ด้ี ว ย นางสาวอัญชลติ า ตัน้ ซว น ผจู ดั ทํา

สารบัญ ความผดิ เก่ียวกบั ความม่นั คงแหง่ ราชอาณาจกั ร 1 บทนาํ 2 บทท่ี 1 ความผิดต่อองคพ์ ระมหากษัตรยิ ์ พระราชนิ ี รชั ทายาท 8 และผสู้ าํ เรจ็ ราชการแทนพระองค์ 15 บทท่ี 2 ความผิดตอ่ ความม่นั คงของรฐั ภายในราชอาณาจกั ร 20 บทท่ี 3 ความผดิ ตอ่ ความม่นั คงของรฐั ภายนอกราชอาณาจกั ร 22 บทท่ี 4 ความผดิ ตอ่ สมั พนั ธไมตรี 25 บทท่ี 5 ความผิดเก่ียวกบั การก่อการรา้ ย บรรณานุกรม

ความผิดเก่ยี วกับความม่นั คงแหง ราชอาณาจักร บทนํา ความเปนรัฐเปนสิ่งสมมติทํานองเดียวกับนิติบุคคลที่ตองอาศัยสวนประกอบหลายๆอยู รวมกันจึงจะเปนรูปเปนรางได ความมั่นคงของรัฐจึงตองมองจากภาพรวมของสถาบันหรือ องคกรที่ประกอบกันเปนรัฐ ตั้งแตความเปนประมุขซึ่งเปนสัญลักษณหรือผูนําของรัฐ รัฐสภา คณะรัฐบาลเรอ่ื งการปกครองความเปนอยูของชาติ ดังนั้นการเปนกบฏกอความวุนวายหรือการ กระทําตางๆที่บอนทําลายสิ่งที่เปนองคประกอบในความเปนอยูของรัฐ รวมถึงการกระทํา ทั้งหลายอันกระทบตอผลประโยชนพื้นฐานของอันไดแก สถาบันตางๆ, ความเปนอิสระของ องคกรอาณาเขต, ความมนั่ คงปลอดภัยของราชอาณาจักรและประชาชนทั้งภายในและภายนอก ราชอาณาจักร เกยี รตภิ มู ขิ องรัฐ รวมถึงการเศรษฐกิจและการทตู ดวย การลอบฆาประมุขของรัฐ (ฆา คน) มองในแงค วามเปนบคุ คลกเ็ ปนความผดิ อาญาธรรมดา แตถามองในแงการเปนผูนําของ รัฐก็เปนความผิดอาญาทางการเมืองการกระทําตอรัฐจึงดูมีลักษณะของการกระทําและมูลเหตุ ชกั จงู ใจพเิ ศษเปนสําคัญ ดงั นั้นการกระทําบางทีอาจมีความผิดเพียงลงโทษตามมาตรา 391 แต หากมีเหตุผลจูงใจเพื่อเปนสัญลักษณในการกบฏหรือกอการจลาจลก็อาจกลายเปนความผิด เก่ียวกับความมัน่ คงไดเปนตน สวนเรื่องการกอการรายนั้นตามลักษณะและความมุงหมายของการกระทํานาจะจัดเขา ในเร่ืองความผดิ ท่ีกอภยันตรายตอประซาชนเพราะผูกระทําไมมีความมุงหมายยึดอํานาจรัฐ แต เปน การขม ขปู ระชาชนใหเ กดิ ความกลัว ซึ่งก็กระทบกระเทือนสถานะของรัฐบาล จึงจัดใหอยูใน เร่อื งของความมั่นคงของรัฐดวย ความผดิ ตอ ความม่นั คงตอรฐั แยกอธบิ ายไดเปน 5 บท คือ บทที่ 1 ความผิดตอองคพระมหากษัตรยิ  พระราชนิ ี รัชทายาท และผูส าํ เรจ็ ราชการ แทนพระองค (มาตรา 107-112) บทท่ี 2 ความผดิ ตอ ความม่นั คงของรัฐภายในราชอาณาจกั ร (มาตรา 113-118) บทท่ี 3 ความผดิ ตอ ความมน่ั คงของรฐั ภายนอกราชอาณาจักร (มาตรา 119-129) บทที่ 4 ความผดิ ตอ สมั พันธไมตรี (มาตรา 130-135) บทที่ 5 ความผดิ เก่ยี วกบั การกอการรา ย (มาตรา 135/1-135/4)

บทที่ 1 ความผดิ ตอ องคพระมหากษตั รยิ  พระราชินี รัชทายาท และผูสําเรจ็ ราชการแทนพระองค ความผดิ ตามมาตรา 107 “ผูใดปลงพระชนมพระมหากษัตรยิ  ตองระวางโทษประหารชีวิต ผูใดพยายามกระทําการเชนวาน้นั ตองระวางโทษเชน เดยี วกัน ผูใดกระทําการใดอันเปนการตระเตรียมเพื่อปลงพระชนมพระมหากษัตริย หรือรูวามีผู จะปลงพระชนมพระมหากษัตริย กระทําการใดอันเปนการชวยปกปดไว ตองระวางโทษจําคุก ตลอดชวี ติ ” องคประกอบภายนอก วรรคแรก (1) ปลงพระชนม (2) พยายามปลงพระชนม (3) การกระทําอยางหนงึ่ อยางใดตอ ไปน้ี (ก) การกระทําใดอันเปน การตระเตรยี มเพอ่ื ปลงพระชนมพ ระมหากษัตรยิ  (ข) รูว า จะมีผูปลงพระชนมพ ระมหากษัตรยิ  กระทาํ การใดอันเปนการชวยปกปด ไว องคป ระกอบภายใน เจตนาธรรมดา ความผดิ ตามมาตรา 108 “ผูใดกระทําการประทุษรายตอพระองค หรือเสรีภาพขอพระมหากษัตริย ตองระวาง โทษประหารชวี ติ หรอื จาํ คกุ ตลอดชวี ิต ผใู ดพยายามกระทําการเชนวา นนั้ ตองระวางโทษเชน เดยี วกัน ถาการกระทํานั้นมีลักษณะอันนาจะเปนอันตรายแกพระชนม ผูกระทําตองระวางโทษ ประหารชวี ิต ผูใดกระทําการใดอันเปนการตระเตรียมเพื่อประทุษรายตอพระองค หรือเสรีภาพของ พระมหากษัตริย หรือรูวามีผูจะกระทําการประทุษรายตอพระองค หรือเสรีภาพของ พระมหากษัตริย กระทําการใดอันเปนการชวยปกปดไว ตองระวางโทษจําคุกตั้งแตสิบหกปถึง ยสี่ ิบป” องคประกอบภายนอก (1) กระทาํ การประทุษรา ยตอพระองคหรอื เสรีภาพของพระมหากษตั รยิ  (2) พยายามกระทาํ การประทษุ รายตอ พระองคห รือเสรีภาพของพระมหากษัตริย (3) การกระทํานั้นมีลักษณะนา จะเปนอนั ตรายแกพ ระชนม

(4) กระทําการอยางหนงึ่ อยางใดดังตอ ไปน้ี (ก) กระทาํ การใดอนั เปน การตระเตรยี มเพอื่ ประทุษรายตอพระองคหรือเสรีภาพ ของพระมหากษตั รยิ  หรอื (ข) รูวามีผูจะกระทําการประทษุ รายตอพระองคห รอื เสรีภาพขอพระมหากษัตริย กระทาํ การใดอันเปน การชวยปกปดไว องคประกอบภายใน เจตนาธรรมดา ความผดิ ตามมาตรา 109 “ผูใดปลงพระชนมพระราชินีหรือรัชทายาท หรือฆาผูสําเร็จราชการแทนพระองค ตอง ระวางโทษประหารชวี ติ ผใู ดพยายามกระทําการเชน วานน้ั ตองระวางโทษเชน เดียวกัน ผูใดกระทาํ การใดอันเปน การตระเตรียมเพื่อปลงพระชนมพระราชินีหรือรัชทายาท หรือ เพอ่ื ฆาผสู าํ เร็จราชการแทนพระองค หรือรูวามีผูจะปลงพระชนมพระราชินีหรือรัชทายาท หรือ จะฆา ผสู าํ เร็จราชการแทนพระองค กระทาํ การใดอันเปนการชวยปกปดไว ตองระวางโทษจําคุก ต้งั แตสิบสองปถึงยีส่ บิ ป” องคป ระกอบภายนอก (1) กระทําการอยา งหน่งึ อยา งใดดงั ตอไปนี้ (ก) ปลงพระชนมพระราชินหี รอื รชั ทายาท หรอื (ข) ฆา ผสู ําเรจ็ ราชการแทนพระองค (2) กระทําการใดอันเปนการดระเตรียมการเพื่อปลงพระชนมพระราชินีหรือรัชทายาท หรือเพื่อฆา ผูสําเรจ็ ราชการแทนพระองค (3) รูวาจะมีผูปลงพระชนมพระราชินีหรือรัชทายาท หรือจะฆาผูสําเร็จราชการแทน พระองคก ระทาํ การใดอันเปนการชว ยปกปดไว องคป ระกอบภายใน เจตนาธรรมดา ความผดิ ตามมาตรา 110 “ผใู ดกระทาํ การประทษุ รายตอพระองค หรอื เสรีภาพของพระราชินีหรือรัชทายาท หรือ ตอรางกายหรือเสรีภาพของผูสําเร็จราชการแทนพระองค ตองระวางโทษจําคุกตลอดชีวิต หรือ จาํ คุกตง้ั แตส ิบหกปถึงยสี่ บิ ป ผูใดพยายามกระทําการเชน วาน้ัน ตอ งระวางโทษเชน เดยี วกนั ถาการกระทํานั้นมีลักษณะอันนาจะเปนอันตรายแกพระชนมหรือชีวิต ผูกระทําตอง ระวางโทษประหารชวี ิต หรอื จําคกุ ตลอดชวี ติ

ผูใดกระทําการใดอันเปนการตระเตรียมเพื่อประทุษรายตอพระองค หรือเสรีภาพของพระ ราชินีหรือรัชทายาท หรือตอรางกายหรือเสรีภาพของผูสําเร็จราชการแทนพระองค หรือรูวามีผูจะ ประทุษรายตอพระองค หรือเสรีภาพของพระราชินีหรือรัชทายาท หรือประทุษรายตอรางกายหรือ เสรภี าพของผูสําเร็จราชการแทนพระองค กระทําการใดอันเปน การชวยปกปด ไว ตอ งระวางโทษจําคุก ต้ังแตส บิ สองปถึงยี่สบิ ป” องคประกอบภายนอก กระทาํ การอยา งหนงึ่ อยางใดดังตอไปน้ี (ก) กระทําการประทุษรายตอพระองค หรือเสรีภาพของพระราชินี หรือรัชทายาท หรือ (ข) กระทําการประทุษรา ยตอ รางกายหรือเสรีภาพของผสู ําเร็จราชการแทนพระองค (ค) กระทําการอนั เปนการตระเตรยี มเพื่อประทุษรายตอ พระองคหรือเสรีภาพของพระ ราชนิ ีหรือรชั ทายาท หรือตอ รา งกายหรอื เสรีภาพของผสู าํ เร็จราชการแทนพระองค หรอื (ง) รูวามีผูจะประทุษรายตอพระองคหรือเสรีภาพของพระราชินีหรือรัชทายาทหรือ ประทุษรายตอรางกายหรือเสรีภาพของผูสําเร็จราชการแทนพระองค กระทําการใดอันเปนการชวย ปกปดไว องคประกอบภายใน เจตนาธรมดา (ซึ่งผูกระทําตองทราบวาบุคคลที่ตนกระทําตอเปนพระ ราชินี ฯลฯ มาตรา 59 วรรค 3) ความผิดตามมาตรา 111 “ผใู ดเปน ผูส นบั สนุนในการกระทําความผิดตามมาตรา ๑๐๗ ถึงมาตรา ๑๑๐ ตองระวางโทษ เชนเดียวกับตัวการในความผดิ น้ัน” องคป ระกอบภายนอก (1) เปน ผสู นบั สนุน (2) ในการกระทําความผดิ ตามมาตรา 107 ถงึ มาตรา 110 องคป ระกอบภายใน เจตนาธรรมดา ความผดิ ตามมาตรา 112 “ผูใดหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดรายพระมหากษัตริย พระราชินี รัช ทายาท หรอื ผูสําเร็จราชการแทนพระองค ตอ งระวางโทษจาํ คกุ ตั้งแตสามปถงึ สบิ หา ป” องคประกอบภายนอก (1) กระทําการอยางใดอยางหนงึ่ ดังตอไปนี้ (ก) หม่นิ ประมาท

(ข) ดหู มน่ิ หรอื (ค) แสดงความอาฆาตมาดรา ย (2) พระมหากษตั รยิ  พระราชนิ ี รัชทายาท หรือผูสําเร็จราชการแทนพระองค องคประกอบภายใน เจตนาธรรมดา คําอธิบาย บุคคลทป่ี ระกอบเปน สถาบันประมุข ไดแ ก บุดคลดงั ตอ ไปนี้ 1. พระมหากษัตริย หมายถึงองคที่ทรงครองราชยอยูขณะที่มีการกระทําความผิดซึ่งตองมี เพียงพระองคเดียว มิใชพระมหากษัตริยที่ทรงสละราชบัลลังกแลว หรือพระมหากษัตริยในอดีต มิฉะนั้นก็จะหาขอบเขตอันเปนองคประกอบความผิดมิได' เพราะเมื่อมีพระมหากษัตริยพระองคใหม ลําดบั พระบรมวงศานุวงศก ็ตองเปลีย่ นไป 2. พระราชินี หมายถึงคูอภิเษกสมรสของพระมหากษัตริยที่ทรงครองราชยอยูขณะมีการ กระทําความผิด ซึ่งมีพระองคเดียว ไมใชพระราชินีในรัชกาลกอน หรือที่หยาขาดแลว แมยังทรงพระ ชนมอ ยกู ็ตาม 3. รัชทายาท ตามนัยแหงกฎมณเฑียรบาลวาดวยการสืบราชสันตติวงศ พระพุทธศักราช 2467 ซ่ึงรับรองไวใ นรฐั ธรรมนูญ กลาวคือเปน \"มกุฎราชกุมาร“ หรือ \"มกุฎราชกุมารี\" พระองคเดียว เทา นน้ั 4. ผสู ําเรจ็ ราชการแทนพระองค (The Regent) เปนไปตามรัฐธรรมนูญ หมายถึงผูที่ทําหนาที่ ประมขุ แทนพระมหากษัตริยเปนการชัว่ คราวเมื่อพระองคมิไดป ระทับในราชอาณาจักรหรือทรงบริหาร พระราชภาระไมได หรือในกรณีที่ราชบัลลังกหากวางลงและยังมิไดมีการอัญเชิญพระรัชทายาทหรือ องคผูสืบสันตติวงศขึ้นครองราชยเปนพระมหากษัตริย หรือในกรณียังไมมีผูสําเร็จราชการแทน พระองคกไ็ ดแกประธานองคมนตรนี น่ั เอง ผูกระทําจะมีเจตนาทําผิดตามมาตรานี้ก็ตอเมื่อผูกระทําทราบวาบุคคลที่ตนกระทําตอเปน พระมหากษตั ริย พระราชินี รัชทายาท หรอื ผสู ําเรจ็ ราชการแทนพระองค หากไมรูก็เทากับขาดเจตนา ทจ่ี ะกระทาํ ความผิดตามมาตรานี้ (ดูมาตรา 59 วรรด 3) ความผดิ ในสวนของการกระทาํ มดี วยกนั 4 ลกั ษณะ คอื การกระทําตอชีวิต รางกาย เสรีภาพ และชื่อเสยี ง 1. ความผิดตอชีวิต ไดแก การปลงพระชนมพระมหากษัตริย (มาตรา 107) พระราชินี รัช- ทายาท หรือฆาผูสําเร็จราชการแทนพระองค (มาตรา 109) คือการฆาผูอื่นตามที่อธิบายไวในมาตรา 288 นั่นเอง เพยี งแตฐานะของบุคคลเปลีย่ นไป 2. ความผิดตอรางกาย ไดแก การประทุษรายตอองคพระมหากษัตริย (มาตรา 108) พระ ราชินี รัชทายาท หรือทาํ รา ยรางกายของผสู าํ เรจ็ ราชการแทนพระองค (มาตรา 110) พิจารณา

ตามหลักเกณฑในมาตรา 295 โดยไมตองดูวามีผลเกิดขึ้นหนักหรือเบา บาดเจ็บเพียงเล็กนอยหรือ สาหัสกไ็ มเ ปนขอสําคัญและแมจะไมส าํ เร็จ เพยี งแตก ารกระทาํ น้ันมลี ักษณะนาจะเปน อันตรายแกพระ ชนมหรือชีวิตก็เปนความผิดที่มีโทษหนักขึ้น (มาตรา 108 วรรคสาม) โดยพิจารณาจากการกระทํา (objective) ไมค ํานงึ ถึงเจตนาของผกู ระทาํ \" 3. ความผดิ ตอ เสรีภาพ ไดแ ก การบังดับใหก ระทาํ การใด ไมกระทําการใดหรือจํายอมตอสิ่งใด ตามความหมายในมาตรา 300 หรือหนวงเหนี่ยวกักขังหรือทําใหปราศจากเสรีภาพในรางกายตาม ความในมาตรา 310 ไดกระทําตอพระมหากษัตริย (มาตรา 108) พระราชินี รัชทายาท หรือผูสําเร็จ ราชการแทนพระองค (มาตรา 110) หากการกระทาํ ดังกลา วมีลกั ษณะนา จะเปนอันตรายแกพระชนมหรือชีวิตตองระวางโทษหนัก ขน้ึ (มาตรา 108 วรรคสาม, มาตรา 110 วรรคสาม) เปน ความผดิ ท่ีไมตอ งการผล การกระทาํ ทั้ง 3 ประการนี้ถือเปนความผิดรายแรงและเพื่อใหทันตอการปองกัน กฎหมายจึง บัญญัติใหการกระทําการใดอันเปนการตระเตรียมการเพื่อการกระทําความผิดดังกลาวเปนความผิด ดวย และการพยายามกระทําความผิดดังกลาวมีโทษเทาความผิดสําเร็จ (มาตรา107 วรรคสอง, 108 วรรคสอง, 109 วรรคสอง และ 110 วรรคสอง) ซึ่งหนักกวาโทษพยายามโดยทั่วไปตามมาตรา 80 แต ก็อาศัยแตโทษเทนั้น มิใชถือเอาวาการพยายามนี้เปนความผิดสําเร็จดวย หากมีการยับยั้งเพื่อไมให เกิดผลรายตามมาตรา 82 ผูกระทําก็ไมตองรับโทษฐานพยายามนี้แตรับโทษฐานตระเตรียมที่ทําไป แลวได อยา งไรกต็ าม หากการพยายามนัน้ มีลักษณะอันนาจะเปนอันตรายแกพระชนมหรือชีวิตก็เปน ความผิดสําเร็จแลว (มาตรา 108 วรรคสาม และมาตรา 110 วรรคสาม) หากผูกระทําไดลงมือแลว แตกระทําไปไมตลอดเพราะยับยั้งโดยสมัครใจเอง เชน ยกปนขึ้นจองจะยิงแลวหากยับยั้งเอง ยอมมี เหตุทีจ่ ะไดรบั ยกเวน โทษตามมาตรา 82 ได แตตอ งรบั โทษในความผิดที่ไดก ระทําสําเร็จไปแลวคือการ ตระเตรยี ม แตหากลงมือกระทาํ ไปตลอดแลวกลบั ใจแกไ ขไมใหการกระทํานั้นบรรลุผล เชน ยิงไปแลว นําสง โรงพยาบาล การยบั ยั้งกลับใจดังกลาวยอมจะไดรับการยกเวนโทมาตรา 82 แตการกระทํานั้นมี ลักษณะอันนาจะเปนอันตรายแกพระชนมหรือชีวิตก็มีโทษถึงประหารชีวิตอันเปนโทษเทาความผิด สําเรจ็ แตหากเพียงผสมยาพิษแลวยกไปวางไวยังไมทันดื่มเขาไปโดยผูกระทําเปลี่ยนใจเททิ้งเสียกอน ยังไมมีลักษณะอันนาจะเปนอันตรายแกพระชนมหรือชีวิตผูกระทําก็ยังคงไดรับการยกเวนโทษฐาน พยายามตามมาตรา 82 อยู แตก ค็ งตองรับโทษในความผิดทีไ่ ดท ําไปแลวคือการตระเตรยี มน่นั เอง นอกจากนี้ ผูที่รูวามีผูจะกระทําความผิดดังกลาวแลว กระทําการใดอันเปนการชวยปกปดไว (มาตรา 107 วรรคสาม, มาตรา 109 วรรคสาม และมาตรา 110 วรรคสี่) ก็ตองรับโทษหนักขึ้น การ กระทําอันเปนการชวยปกปดตองมีการกระทํายิ่งกวาการนิ่งอยูเฉยๆ ไมบอกใคร แตหากตนมีหนาท่ี เพอ่ื ปองกันผลก็กลายเปนการกระทําความผิดไดเลย สวนผูสนับสนุน คือ ชวยเหลือหรือใหความสะดวกแกผูกระทําความผิด ตามความในมาตรา 86 ตามปกติตอ งระวางโทษเพยี ง 1 ใน 3 แตก รณนี ีม้ โี ทษเทา ตวั การ (มาตรา 111)

4. ความผิดตอชือ่ เสยี ง ไดแก กระทาํ การอยา งใดอยา งหนึง่ ดงั ตอไปนี้ (ก) หมน่ิ ประมาท (ข) ดูหมิ่น หรือ (ด) แสดงความอาฆาตมาดรายพระมหากษัตริย พระราชินี รัชทายาทหรือผูสําเร็จ ราชการแทนพระองค หม่ินประมาทมีความหมายตามมาตรา 326 ดูหมิ่น มีความหมายตามมาตรา 393 หมายถึง แสดงอาการเหยียดหยาม ไมวาจะโดยการ กระทํา คาํ พดู ภาพ หรอื ไมแสดงความเคารพตามสมดวร ไมจ ําตองกระทําซง่ึ หนา หรอื ดวยการโฆษณา แมกระทําลับหลังก็เปนความผิดได เชน ขณะเปดเพลงสรรเสริญพระบารมี ประชาชนยืนตรง แต จําเลยกลา ววา \"เฮย เปดเพลงอะไรโวย ฟงไมรูเรื่อง\" และไมยืนตรง เปนถอยคําเขาลักษณะดูหมิ่นผิด มาตรา 112 และเมื่อไดมีการหมิ่นประมาทหรือดูหมิ่นแลวจะอางเหตุแกตัวตามมาตรา 329 ไมได เพราะพระมหากษัตริยเปนสถาบันที่พึงเคารพสักการะ ผูใดจะลวงละเมิดหรือใชสิทธิเสรีภาพใหเปน ปฏิปกษในทางหนึ่งทางใดมิได แมคําพูดดังกลาวจะไมเปนความจริงหรือไมไดผลเพราะไมมีใครเชื่อก็ เปนความผดิ ตามมาตรา 112 น้ีได การแสดงความอาฆาตมาดราย หมายถึง การแสดงความมุงรายวาในอนาคตจะทําใหเสียหาย แกชีวิต รางกาย เสรีภาพ หรือชื่อเสียงเกียรติคุณ จะทําลายทรัพยสิน หรือสิทธิอื่นๆ ของ พระมหากษตั ริย พระราชินี รัชทายาท หรือผสู ําเร็จราชการแทนพระองค ไมว าจะแสดงออกดวยกิริยา ทาทาง สัญลักษณ ขอความ คําพูด หรือวิธีใด ๆ โดยไมจําเปนตองโกรธเคืองกันมากอนแมมิไดคิดจะ ทาํ อยางทอี่ าฆาตไวเ ลยก็ตาม ในสวนขององคประกอบภายใน ไดแก เจตนาธรรมดา กลาวคือ ผูกระทําจะตองรูขอเท็จจริง ถงึ สถานภาพของบุคคลดังกลาวตามมาตรา 59 วรรคสาม และประสงคตอผลหรือยอมเล็งเห็นผลของ การกระทําของตน หากเปนการกระทําโดยไมร ขู อเทจ็ จรงิ มาตรา 62 วรรคทายก็จะลงโทษผูกระทําให หนักขึ้นไมได คงลงโทษเทากระทําแกบุคคลทั่วไปการกระทําโดยประมาทมีโทษเทากระทํากับบุคคล ทว่ั ๆ ไป เพราะไมมกี ฎหมายบัญญตั ิลงโทษการกระทําโดยประมาทในกรณีดังกลาวไวแ ตอยา งใด

บทท่ี 2 ความผิดตอความมัน่ คงของรฐั ภายในราชอาณาจกั ร 1. ความผดิ ฐานกบฏ ความผดิ ตามมาตรา 113 “ผใู ดใชกําลงั ประทุษรา ย หรือขูเขญ็ วาจะใชก าํ ลังประทุษราย เพ่ือ (1) ลมลา งหรอื เปลย่ี นแปลงรฐั ธรรมนูญ (2) ลม ลางอํานาจนิติบญั ญตั ิ อํานาจบริหาร หรอื อํานาจตลุ าการแหงรัฐธรรมนูญ หรอื ใหใชอาํ นาจดงั กลาวแลว ไมได หรอื (3) แบง แยกราชอาณาจกั รหรือยดึ อาํ นาจปกครองในสว นหน่งึ สวนใดแหง ราชอาณาจกั ร ผูน้ันกระทําความผิดฐานเปนกบฏ ตอ งระวางโทษประหารชวี ติ หรือจําคกุ ตลอดชีวิต” องคป ระกอบภายนอก ใชก าํ ลังประทษุ รา ย หรอื ขูเข็ญวา จะใชกําลงั ประทุษราย องคประกอบภายใน (1) เจตนาธรรมดา (2) มูลเหตชุ ักจูงใจอยา งใดอยา งหนึ่งดงั ตอไปนี้ (ก) เพื่อลม ลา งหรอื เปลยี่ นแปลงรฐั ธรรมนญู (ข) เพื่อลัมลางอํานาจนิติบัญญัติ อํานาจบริหาร หรืออํานาจตุลาการแหงรัฐธรรมนูญ หรอื ใหใชอํานาจดังกลาวแลว ไมไ ด (ค) เพื่อแบงแยกราชอาณาจักรหรือยึดอํานาจปกครองในสวนหนึ่งสวนใดแหง ราชอาณาจกั รการใชก าํ ลงั ประทุษราย เปนไปตามมาตรา 1 (6) คืออาจใชกําลังทางกายภาพ เชนตอย ตี ทํารา ย ฯลฯ หรอื ไมใ ชกําลังเลยก็ได เชน หลอกใหตกใจจนถึงขั้นมีผลตอการสั่งการของสมองใชยา นอนหลับ สะกดจิตหรือทําใหมึนเมา เปนตน แมไมถ ึงอันตรายแกกายหรอื จติ ใจแตท ําใหไมสามารถขัด ขืนได ก็เปนการใชกําลงั ประทุษรายได ถาเพียงการประทุษรายตอเสรีภาพ เชนหลอกใหเขาไปในหอง แลวขังไว ไมเปนการประทุษรายตามมาตรานี้ แตหากการกระทําดังกลาวเปนสวนหนึ่งของแผนการ กบฏหรอื โดยการสะสมกาํ ลงั เครอ่ื งศาสตราวุธก็อาจเขามาตรา114 ได องคประกอบในสวนจิตใจ ไดแก เจตนาธรรมดา ตามมาตรา 59 คือตองรูขอเท็จจริงและมี มลู เหตชุ ักจงู ใจพิเศษอยางหนงึ่ อยา งใด คอื (ก) เพื่อลมลางหรือเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ แตเดิมการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่ใช ปกครองบานเมืองที่ไมเปนธรรมอาจใชวิธีการปฏิวัติรัฐประหารลมลางเปลี่ยนแปลง ซึ่งหากกระทํา สําเร็จและควบคุมอํานาจรัฐไวได เดยถือวาทําได' แตในปจจุบันเมื่อสามารถเปลี่ยนแปลงแกไข รฐั ธรรมนูญดวยวิถีทางที่สงบตามกฎหมายไดแลว การลมลางรัฐธรรมนูญนี้ก็ไมนาจะเปนที่ยอมรับให ทําไดอกี ตอไป

แมเมื่อยกเลิกแลวนํารัฐธรรมนูญฉบับอื่นมาใช ก็เปนการลมลางรัฐธรรมนูญแลว หรือ แมใชรัฐธรรมนูญฉบับเดิมแตเปลี่ยนแปลงบางขอก็ถือวาเปนความผิดแลวเชนกันเพราะการปฏิวัติ รฐั ประหารเปน การไดอ ํานาจทางการเมอื งนอกเหนอื จากวิธีการท่ีกําหนดไวในรัฐธรรมนญู ฉบับที่ใชอ ยู อนึ่ง การใชอํานาจตามพระราชกําหนดในสถานการณฉุกเฉิน หรือการประกาศกฎ อัยการศึก เมื่อมีเหตุดุกคามความสงบสุขอยางรายแรง เปนการยกเวนการใชรัฐธรรมนูญในสวนที่ เกย่ี วกับสิทธิและเสรภี าพของประชาชนบางประการเปน การช่ัวคราว ฝายบริหารมีอํานาจตามกรอบที่ กฎหมายกาํ หนดในชวงระยะเวลาจาํ กัดเพื่อแกไ ขสถานการณ (ข) เพอ่ื ลมลา งอํานาจนติ ิบัญญตั ิ อาํ นาจบรหิ าร หรืออํานาจตุลาการแหงรฐั ธรรมนูญ หรือใหใ ชอ าํ นาจดังกลาวแลวไมไดไดแ ก การกระทําตอ องคก รทางการเมืองทต่ี ัง้ ไวตามรฐั ธรรมนูญ ไมใ ชตัวบคุ คลท่ปี ฏบิ ตั ิหนาท่ี กลา วคอื อํานาจนิตบิ ัญญตั ิ หมายถงึ องคก รที่มอี ํานาจบัญญัติกฎหมายการลมลางหรือทําใหใช อํานาจ ไมไดจึงไดแกการยกเลิกสภาผูแทนหรือวุฒิสภาหรือทําใหสภาประชุมไมไดแมชั่วคราว หาก เพียงแต จบั กมุ สมาชกิ บางคนไป แตไมถึงขนาดทําใหประชุมไมได ก็ยังไมเขาตามมาตรานี้ และไม รวมถึงสภา ทองถน่ิ ดวยเพราะไมใ ชองคกรนิติบัญญตั ิตามรัฐธรรมนญู อํานาจตลุ าการก็เชนกนั คือ ยกเลิกศาลทั้งระบบหรือทาํ ใหอ งคกรศาลใชอํานาจตามปกติไมได แมจ ะต้ังตาลพิเศษขึ้นมาแทนก็ตาม การยายผูพิพากษาหรือขาราชการบางคนที่ปฏิบัติหนาที่อยูไมใช ความผิดตามมาตราน้ี (ค) เพอ่ื แบง แยกราชอาณาจักร ไดแกการแยกสวนของราชอาณาจักรไปจัดตั้งเปน รัฐ อสิ ระใหมหรือนําสวนของราชอาณาจักรไปรวมกับรัฐอื่นหรือยึดอํานาจการปกครองในสวนหนึ่ง สวน ใดแหงราชอาณาจักร ไดแกการกําหนดเขตปลดปลอยไมขึ้นกับราชอาณาจักรโดยตั้งเปนรัฐใหม การ ยึดเรือไทยหรืออากาศยานไทยไมเขามาตรานี้ เพราะทั้งสองไมใชราชอาณาจักร มาตรา 4 วรรคสอง เพยี งแตใ หถือวา การกระทําในสถานท่ดี งั กลา วเปนการกระทําในราชอาณาจักรเทาน้นั การเปนกบฏ ผูกระทําตองมุงยึดอํานาจรัฐการจับรัฐมนตรีบางคนไป การสั่งยายผูพิพากษา หรอื ลอมสภานติ บิ ัญญตั ิไวไมใหใครเขาออกยังไมใชกบฏ แตเปนความผิดตอเสรีภาพได กลาวคือลอม สภาไวไ มใ หคนขางในออกเปนการ \"กักขัง\" เพราะเปนการตัดเสรีภาพโดยใหอยูในที่จํากัดออกไปไหน ไมได ถา ลอ มสภาไวไ มใหคนขางนอกเขา เปน \"หนวงเหนี่ยว\" เพราะเปนการจํากัดเสรีภาพของคนที่จะ เขาไปในรัฐสภา คือไปไหนก็ไดแตไมใหเขา สภาซ่งึ เปนที่ทเี่ ขาอยากจะไป ความผิดตามมาตรา 114 “ผูใดสะสมกําลังพลหรืออาวุธ ตระเตรียมการอื่นใด หรือสมคบกันเพื่อเปนกบฏ หรือกระทํา ความผิดใด ๆ อันเปนสวนของแผนการเพื่อเปนกบฏ หรือยุยงราษฎรใหเปนกบฏ หรือรูวามีผูจะเปน กบฏ แลว กระทําการใดอนั เปนการชวยปกปดไว ตองระวางโทษจาํ คุกตั้งแตส ามปถึงสิบหา ป”

การกระทําเพอ่ื เปน กบฏมี 4 ความผดิ ความผิดท่ี 1 องคประกอบภายนอก กระทาํ การอยางหนึง่ อยา งใดดังตอไปนี้ (1) สะสมกาํ ลงั พลหรือ อาวธุ (2) สมคบกัน หรอื (3) ตระเตรียมการอ่ืนใด องคประกอบภายใน (1) เจตนาธรรมดา (2) มลู เหตซุ ักจงู ใจเพื่อเปนกบฎ หรอื เพ่ือกระทาํ ผดิ ตามมาตรา 113 ความผิดท่ี 2 องคประกอบภายนอก กระทําความผดิ ใดอันเปนสวนของแผนการเพื่อเปนกบฏ คือ กระทาํ ความผิดตามมาตรา 113 ความผิดที่ 3 องคป ระกอบกายนอก ยยุ งราษฎรใหเปนกบฎ (คือใหกระทาํ ผดิ ตามมาตรา 113) ความผิดที่ 4 องคป ระกอบภายนอก รูวา มผี เู ปน กบฎ แลว กระทาํ การใดอันเปน การชวยปกปดไว องคประกอบในสวนของการกระทาํ ไดแ ก 1. การสะสมกําลังพลหรอื อาวุธ คือ มกี ารรวบรวมคนและอาวธุ การสะสมอาวธุ น้ตี า ง จากความผิดฐานมีหรอื พกพาอาวุธโดยทวั่ ๆไป เพราะมีเกบ็ ไวท่ีบานหรือฝงดินไวก็ได สมคบกนั หรือ ตระเตรยี มการอ่นื ใดเพอื่ เปนกบฎ การสมคบกัน หมายถึง มกี ารตกลงกนั ตง้ั แต 2 คนขน้ึ ไปเพ่ือกระทาํ ความผิดตามมาตรา 113 เพยี งแตต กลงกันวาจะเปน กบฎก็เปนความผิดสําเรจ็ แลว แมย ังไมถงึ ข้ัน ตระเตรียม ความผดิ ฐานนีจ้ งึ ไมมกี ารพยายามกระทําความผดิ 2. กระทําความผดิ ใด ๆ อนั เปน สว นของแผนการเพือ่ เปน กบฏ คอื ไดก ระทําความผดิ อยา งหน่ึงอยา งใดขนึ้ แลว เชน ตดั สายโทรศพั ท (มาตรา 235) จบั ตัวเจาหนา ทสี่ อ่ื สารไปขงั ไวอนั เปน ความผดิ ตอ เสรีภาพ (มาตรา 310) ปลอมแปลงคาํ สง่ั ใหเคล่อื นกําลงั (มาตรา 265) หรือตบหนา คน (มาตรา 391) เพือ่ เปนสญั ญาณใหม กี ารกบฏเหลานเี้ ปนความผิดตามมาตราน้ีแลว 3. ยุยงราษฎรใหเ ปนกบฎ แมยแุ ลว ประชาชนจะไมเคลือ่ นไหวใดๆ ตามทย่ี กุ ต็ าม แต ตองมใิ ชยุยงบุดคลบางคนโดยเฉพาะหรอื เพียงแจกใบปลวิ เผยแพรล ัทธิคอมมิวนิสตย ังไมพอฟงวา เปน การยยุ งใหเปน กบฏ 4. รวู ามผี จู ะเปนกบฎแลว กระทาํ การใดอันเปนการชว ยปกปด ไว รูอยางเดยี วไมพ อ ตอ งมีการกระทําอันเปน การชวยปกปด ดว ย เชน พอตาํ รวจมาถามกต็ อบเปน เรอ่ื งอ่ืนเพอื่ ปกปด ไวเ ปนตน องคประกอบภายใน คือ เจตนาธรรมดาโดยรูขอเทจ็ จริงเกีย่ วกับการเปนกบฏและประสงคตอ ผลหรอื ยอ มเลง็ เหน็ ผลของการมสี ว นรวมน้นั ๆ

2. ความผิดฐานยุยงทหารหรือตาํ รวจใหห นรี าชการ ความผิดตามมาตรา 115 “ผูใดยุยงทหารหรือตํารวจใหหนีราชการ ใหละเลยไมกระทําการตามหนาที่ หรือใหกอการ กาํ เรบิ ตองระวางโทษจาํ คุกไมเกนิ หาป ถา ความผิดนัน้ ไดกระทําลงโดยมงุ หมายจะบอ นใหวินยั และสมรรถภาพของกรมกองทหารหรือ ตาํ รวจเส่อื มทรามลง ผูกระทาํ ตองระวางโทษจาํ คกุ ไมเ กนิ สิบป” องคประกอบภายนอก (1) ยุยงทหารหรือตํารวจ (2) ใหห นรี าชการ ใหละเลยไมก ระทาํ การตามหนา ที่ หรอื ใหก อ การกําเรบิ การยยุ งทหารหรอื ตํารวจใหห นรี าชการหรอื ใหละเลยไมกระทําตามหนา ทห่ี รือใหกอการกําเริบ คือ ไมใหเชื่อฟงคําสั่งหรือไมใหยําเกรงตอผูบังคับบัญชา แมจะไมเกิดผลคือทหารหรือตํารวจ ไมหนี ราชการหรือกอการกําเริบก็เปนความผิดสําเร็จเมื่อไดมีการยุยงแลว สวนทหารหรือตํารวจที่เชื่อตาม คํายุยงโดยหนีราชการหรือไมกระทําการคามหนาที่ก็คงมีความผิดไปตามระเบียบวินัยแ กฎหมายใน เรอ่ื งน้ันๆ องคประกอบภายใน เจตนาธรรมดา หากกระทําโดยมีมูลเหตุชักจูงใจโดยมุงหมายจะบอนทําลายใหวินัยและมรรถภาพของ กรม กองทหารหรือตาํ รวจเสอ่ื มทรามลงจะไดรบั โทษหนักขึน้ (มาตรา 115 วรรคสอง) 3. ความผิดฐานปลุกปน ยยุ งประชาชน ความผดิ ตามมาตรา 116 “ผูใดกระทําใหปรากฏแกประชาชนดวยวาจา หนังสือหรือวิธีอื่นใดอันมิใชเปนการกระทํา ภายในความมุง หมายแหงรฐั ธรรมนญู หรอื มิใชเ พือ่ แสดงความคิดเหน็ หรือติชมโดยสจุ ริต (๑) เพื่อใหเกิดการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายแผนดินหรือรัฐบาล โดยใชกําลังขมขืนใจหรือใช กาํ ลังประทุษรา ย (๒) เพื่อใหเกิดความปนปวนหรือกระดางกระเดื่องในหมูประชาชนถึงขนาดที่จะกอความไม สงบขนึ้ ในราชอาณาจักร หรอื (๓) เพอ่ื ใหประชาชนลวงละเมิดกฎหมายแผนดิน ตอ งระวางโทษจําคกุ ไมเกินเจด็ ป” องคประกอบภายนอก กระทําใหปรากฏแกประชาชนดวยวาจา หนังสือหรือวิธีอื่นใดอันมิไช เปนการกระทําภายในความมุงหมายแหงรัฐธรรมนูญ หรือมิใชเพื่อแสดงความคิดเห็นหรือติชมโดย สจุ ริต องคประกอบภายใน (1) เจตนาธรรมดา (2) มลู เหตุชกั จงู ใจอยา งใดอยางหนึ่งดังตอ ไปนี้

(ก) เพื่อใหม ีการเปลย่ี นแปลงในกฎหมายแผนดนิ หรือรัฐบาล โดยใชก ําลังขมขืนใจ หรอื ใชก าํ ลังประทุษราย (ข) เพ่ือใหเกิดความปนปวน หรอื กระดังกระเดื่องในหมปู ระชาชนถึงขนาดทจ่ี ะกอ ความไมสงบขึน้ ในราชอาณาจกั ร หรือ (ค) เพื่อใหประชาชนลวงละเมิดกฎหมายแผนดินการกระทําที่สําคัญคือจะตองให ปรากฏแกประชาชนทั่วไปไมใชเฉพาะบุคคลหนึ่งบุคคลใดไมวาจะเปนการปราศรัย ทิ้งใบปลิว หรือ แสดงกิริยาทาทางตอสาธารณะแมวาจะยังไมมีผูเสียหายเชน ทิ้งใบปลิวไปแลวแตยังไมมีใครไดอานก็ ผิดแลว แตถายังไมทันไดทิ้งใหเผยแพรออกไปเปนเพียงขั้นตระเตรียมยังไมเปนความผิด การกลาว ปราศรัยใหมีการจับตัวหรือทํารายบุคคลหรือทําลายทรัพยสินของผูอื่นหรือสถานที่ราชการ เชน การ พังประตูบุกเขาไปในรัฐสภาขณะมีการประชุมกันหรือการชักชวนคนมาชุมนุมกันแลวกลาวโจมตีผูวา ราชการจงั หวดั จนคนเหลา นั้นรวมตัวกันหลายพันคนกอความวุนวายขวางปาเผาจวนผูวาราชการเปน ความผิดตามมาตรานี้ ขอ ยกเวนตามมาตรานี้คอื ถา เปน การกระทําที่อยภู ายในความมุงหมายแหงรัฐธรรมนูญคือการ ชุมนุมโดยสงบ สันติ ปราศจากอาวุธ ภายใตกรอบของกฎหมาย ไมมุงรายหรือเปนการแสดงความ คดิ เห็นหรอื ตชิ มโดยสุจริต เชน การปราศรัยหาเสียง แมจะใชถอ ยดําไมเ หมาะสมบางก็ไมเปนดวามผิด หากเปนการกลาวเท็จบิดเบือนขอเท็จจริงโดยเจตนาปลุกปนยุยงใหประชาชนเกิดความเคียดแคน ชิงชงั ไมใชก ารแสดงความคดิ เหน็ โดยสจุ ริต ความผดิ ตามมาตรา 117 “ผูใดยยุ งหรอื จดั ใหเกดิ การรวมกันหยดุ งาน การรวมกันปดงานงดจาง หรือการรวมกันไมยอม คาขาย หรือติดตอทางธุรกิจกับบคุ คลใด ๆ เพอ่ื ใหเ กดิ การเปลี่ยนแปลงในกฎหมายแผนดิน เพื่อบังคับ รฐั บาลหรือเพอื่ ขมขูประชาชน ตองระวางโทษจําคุกไมเกินเจ็ดป หรือปรับไมเกินหนึ่งแสนสี่หมื่นบาท หรือทงั้ จาํ ท้ังปรบั ผใู ดทราบความมงุ หมายดงั กลา วและเขา มีสวนหรอื เขา ชวยในการรวมกันหยุดงาน การรวมกัน ปดงานงดจางหรือการรวมกันไมยอมคาขายหรือติดตอทางธุรกิจกับบุคคลใด ๆ นั้น ตองระวางโทษ จาํ คกุ ไมเ กนิ สามป หรอื ปรบั ไมเ กินหกหมื่นบาท หรอื ทง้ั จําท้ังปรบั ผใู ดทราบความมงุ หมายดงั กลา ว และใชก าํ ลังประทษุ รา ย ขูเข็ญวาจะใชกําลังประทุษรายหรือ ทําใหหวาดกลัวดวยประการใด ๆ เพื่อใหบุคคลเขามีสวนหรือเขาชวยในการรวมกันหยุดงาน การ รวมกันปด งานงดจา งหรือการรวมกนั ไมยอมคาขายหรอื ติดตอทางธุรกิจกับบุคคลใด ๆ นั้น ตองระวาง โทษจาํ คุกไมเกินหา ป หรือปรับไมเ กินหนึง่ แสนบาท หรอื ทั้งจาํ ทัง้ ปรับ” องคป ระกอบภายนอก กระทาํ การอยา งใดอยางหนึ่งดงั ตอ ไปนี้ (1) ยุยงหรือจัดใหเ กิดการรวมกนั หยุดงาน หรอื (2) ยุยงหรอื จัดใหเกดิ (ก) การรวมกนั ปดงานงดจา ง

(ข) การรว มกันไมย อมคา ขาย หรือ (ค) การรว มกนั ไมต ิดตอทางธุรกิจกบั บคุ คลใดๆ องคประกอบภายใน (1) เจตนาธรรมดา วรรดสอง องคป ระกอบภายนอก (1) ทราบความมุงหมายดังกลาวในวรรคแรก คือ ความมุงหมายที่จะใหเกิดการเปลี่ยนแปลง ในกฎหมายแผนดิน หรอื บงั คับรัฐบาลหรอื ท่ีจะขม ขปู ระชาชนโดยการกระทงดังกลา ว (2) กระทําการอยางใดอยา งหนึ่งดงั ตอ ไปนี้ (ก) เขา มสี ว นหรือเขาชวยในการรวมกันหยดุ งาน (ข) เขามสี วนหรือเขาชว ยในการรวมกันปด งานงดจา ง หรือ (ค) เขา มสี ว นหรอื เขา รว มกนั ไมยอมคาขายหรอื ติดตอทางธุรกิจกับบุคคลใด ๆ องคป ระกอบภายใน เจตนาธรรมดา วรรคสาม องคป ระกอบภายนอก (1) ทราบความมุงหมายดงั กลาวในวรรคแรก (2) กระทําการอยางหนึ่งอยางใดดังตอ ไปน้ี (ก) ใชกาํ ลังประทุษรา ย หรอื (ข) ขเู ข็ญวาจะประทุษราย หรอื (ค) ทําใหห วาดกลวั องคประกอบภายใน (1) เจตนาธรรมดา (2) มูลเหตุชักจูงใจอยา งหนง่ึ อยางใดดงั ตอไปนค้ี ือ (ก) เพอื่ ใหบ คุ คลเขา มสี ว นหรอื เขา ชวยในการรว มกนั หยดุ งาน หรือ (ข) เพื่อใหบุคคลเขา มสี วนหรอื เขารว มในการรว มกนั ปด งานงดจา ง หรือ (ค) เพ่อื ใหบคุ คลเขามสี วนหรอื เขาชวยในการรวมกนั ไมย อมคาขาย หรอื ตดิ ตอ ทาง ธุรกจิ กับบุคคลใด ความผิดฐานนี้ตองมีผลคือ มีการหยุดงานไมยอมาขายจึงจะเปนความผิดสําเร็จผูกระทํา ความผดิ คือผูท่ียยุ งหรอื จัดใหมีการหยดุ งาน งดติดตอ ฯลฯ (มาตรา 117 วรรคแรก) สวนผูทเ่ี ขา รว มโดยผูน้ันทราบความมุงหมายดังกลาวและเขามีสวนหรือเขาชวยในการรวมกัน หยุดงาน การรวมกันปดงาน งดจาง หรือการรวมกันไมยอมดาขาย หรือติดตอธุรกิจกับบุดคลใดๆ มี ความผิดแตมีโทษเบาลง (มาตรา 117 วรรคสอง) หากปดรานคา หรือโรงงานเพราะเกรงอันตรายก็ ไมใ ชค วามผิดตามวรรดสองน้ี สว นวรรคสาม ไดแก กรณผี ูท ที่ ราบความมุงหมายดงั กลาว ชว ยบคุ คลตามวรรคแรก ไดม กี ารใชก าํ ลัง

ประทษุ รา ยหรอื ทาํ ใหห วาดกลวั ดวยประการใด ๆ โดยมี \"มูลเหตุซักจูงใจ\" เพื่อใหบุคคลเขามีสวนหรือ เขา ขา ยในการรว มกนั กระทําความผิดนี้ก็มีความผิดดวย เชน ชูวาถาไมรวมกันประทวงหยุดงานจะทํา รายเอาหรือจะเผาบานเสีย เปนตน แตการทําใหหวาดกลัวนี้ไมจําเปนวาจะตองมีการใชกําลัง ประทุษรา ยหรอื ถึงกบั ทาํ ใหกลัววา จะเปนอนั ตรายแกช ีวิต รางกาย เสรีภาพชื่อเสียง หรือทรัพยสินอัน เปนความผดิ ตอเสรภี าพอยูแลว เพยี งขวู าจะเลกิ จางถาหากไมร ว มมอื ดว ยก็เปนความผดิ ได 4. ความผิดฐานเหยียดหยามเครอ่ื งหมายทีแ่ สดงถึงรัฐ ความผดิ ตามมาตรา 118 “ผูใดกระทําการใด ๆ ตอธงหรือเครื่องหมายอื่นใดอันมีความหมายถึงรัฐ เพื่อเหยียดหยาม ประเทศชาติ ตองระวางโทษจาํ คกุ ไมเกนิ สองป หรอื ปรับไมเ กินสีห่ มนื่ บาท หรอื ทง้ั จําทงั้ ปรบั ” องคป ระกอบภายนอก (1) กระทาํ การใดๆ (2) ตอธงหรือเคร่อื งหมายอ่ืนใดอนั มีความหมายถงึ รัฐ องคประกอบภายใน (1) เจตนาธรรมดา (2) มูลเหตุชักจงู ใจ เพอ่ื เหยียดหยามประเทศชาติ ความผดิ ฐานน้เี ปนการกระทาํ การใดๆตอธงหรือเครื่องหมายอื่นใดอันมีความหมายถึงรัฐโดยมี \"มลู เหตชุ กั จงู ใจ\" เพือ่ เหยยี ดหยามประเทศชาติ ธงหรือเครอื่ งหมายอ่ืนใดนั้นหมายถึงธงชาติไทย\" หรือ เคร่ืองหมายอันมีความหมายถึงประเทศไทย เชน ครุฑ หรอื ตราแผน ดนิ เปนตน ปสสาวะรดหรือฉีกธง ชาติไทย\" ถากระทําโดยไมรูวา เปนการกระทาํ ตอธงไทย เชน สัญลักษณธงชาติที่ติดที่สินคาหรือที่สมุด แบบเรยี น ที่ระบายสีเลน หรือถุงเทาที่ถักดวยสีแดง ขาว นํ้าเงินหรือมิไดมีมูลเหตุชักจูงใจเพื่อเหยียด หยามประเทศชาติ เชน ยิงธงชาติเพราะเมาสุรา หรือกระทําตอสิ่งที่มีสีคลายธงชาติ ยอมไมใชธงชาติ ดงั นี้ไมเ ปนความผิดตามมาตราน้ี

บทที่ 3 ความผิดตอ ความมน่ั คงของรัฐภายนอกราชอาณาจกั ร 1.ความผิดฐานกระทําการเปนปฏปิ กษต อ ราชอาณาจกั ร ความผิดตามมาตรา 119 “ผูใดกระทําการใด ๆ เพ่ือใหร าชอาณาจักรหรือสวนหน่งึ สว นใดของราชอาณาจักรตกไปอยใู ต อํานาจอธปิ ไตยของรฐั ตางประเทศ หรือเพ่อื ใหเอกราชของรัฐเส่ือมเสียไป ตอ งระวางโทษประหารชวี ิต หรือจําคกุ ตลอดชีวิต” องคประกอบภายนอก กระทาํ การใดๆ องคป ระกอบภายใน เจตนาธรรมดา โดยมี \"มลู เหตุซักจูงใจ\" อยางหน่งึ อยา งใดดังตอ ไปนค้ี อื (1) เพื่อใหราชอาณาจักรหรือสวนหนึ่งสวนใดของราชอาณาจักรตกไปอยูใตอํานาจ อธปิ ไตยของรัฐตา งประเทศ หรอื (2) เพื่อใหเอกราชของรัฐเสื่อมเสียไป ทั้งนี้ไมวาจะเปนเอกราชในทางใด ๆ เชน ใหรัฐ อื่นมีอํานาจเก็บภาษี ควบคุมศาล หรือใหบริหารราชการแผนดินไปในทางใดๆ เวนแตเปนการปฏิบัติ ตามขอ ผกู พันทเี่ ปนธรรมระหวา งรฐั ดว ยกนั ความผิดตามมาตรานไี้ มจาํ กดั การกระทํา ความสาํ คัญอยูที่มูลเหตชุ ักจูงใจ ความผิดตามมาตรา 120 “ผูใดคบคิดกับบุคคลซึ่งกระทําการเพื่อประโยชนของรัฐตางประเทศ ดวยความประสงคที่จะ กอใหเกิดการดําเนินการรบตอรัฐ หรือในทางอื่นที่เปนปรปกษตอรัฐ ตองระวางโทษจําคุกตลอดชีวิต หรือจาํ คกุ ตง้ั แตสิบปถึงย่สี ิบป” องคประกอบภายนอก (1) คบคิดกับบุคคล (2) ซึ่งกระทาํ การเพอื่ ประโยชนข องรฐั ตา งประเทศ องคป ระกอบภายใน (1) เจตนาธรรมดา (2) มลู เหตุชักจูงใจ คือ ดวยความมงุ หมายทจ่ี ะกอ ใหเกิดการดําเนินการรบตอรัฐหรอื กอ ใหเ กิดการดําเนินการในทางอื่นทเ่ี ปน ปรปกษตอ รฐั การคบคิด คือรวมคิดกับบุคคลหรือรวมกระทํากับนิติบุดคล ซึ่งกระทําการเพื่อประโยชนของ รัฐตางประเทศดวยความประสงคที่จะกอใหเกิดการดําเนินการรบตอรัฐหรือในทางอื่นที่เปนปรปกษ ตอรัฐ ดวามผิดสําเร็จเมื่อมีการคบคิดกัน ซึ่งอาจเปนเพียงมีจดหมายหรือมีการโทรศัพทติดตอกันก็ เพียงพอแลว ไมจาํ ตองใหม ผี ลใด ๆ เกดิ ขึ้นกไ็ ด

ความผิดตามมาตรา 121 “คนไทยคนใดกระทําการรบตอประเทศหรือเขารวมเปนขาศึกของประเทศ ตองระวางโทษ ประหารชวี ิต หรือจําคกุ ตลอดชีวติ ” องคประกอบภายนอก (1) เปนคนไทย (2) กระทําการอยา งใดอยา งหนึง่ ดังตอไปนี้ (ก) กระทาํ การรบตอ ประเทศไทย หรือ (ข) เขารว มเปนขาศึกของประเทศ องคป ระกอบภายใน เจตนาธรรมดา กฎหมายกําหนดคุณสมบัตผิ ูกระทําวาตองเปนคนไทย กระทําการรบตอประเทศไทย หรือเขา รวมเปนขาศึกของประเทศไทย ดังนี้ถาคนสัญชาติอื่นกระทํา ไมผิดตามมาตรานี้ (แตอาจผิดมาตรา 129) การกระทําการรบ อาจรบโดยไมมีการประกาศสงครามก็ได สวนการรวมเปนขาศึกอาจไมไดถือ อาวุธ เขารวมรบโดยตรง เปนแตมีสวนในการรบนั้น เชน เปนคนนําสาร เปนคนทําอาหาร หรือสง เสบยี ง อุปกรณตางๆ ใหแกข า ศึก เปน ตน ความผิดตามมาตรา 122 “ผูใดกระทําการใด ๆ เพื่ออุปการะแกการดําเนินการรบหรือการตระเตรียมการรบของขาศึก ตองระวางโทษจําคุกตัง้ แตห าปถงึ สิบหา ป ถาการอุปการะนน้ั เปน การ (1) ทําใหปอม คาย สนามบิน ยานรบ ยานพาหนะ ทางคมนาคม สิ่งที่ใชในการสื่อสาร ยุทธภัณฑ เสบียงอาหาร อูเรือ อาคาร หรือสิ่งอื่นใดสําหรับใชเพื่อการสงครามใชการไมไดหรือตกไป อยูใ นเงื้อมมอื ของขา ศกึ (2) ยุยงทหารใหล ะเลยไมกระทําการตามหนา ที่ กอ การกาํ เรบิ หนรี าชการหรือละเมดิ วินัย (3) กระทาํ จารกรรม นาํ หรือแนะทางใหขาศึก หรือ (4) กระทาํ โดยประการอืน่ ใดใหข า ศกึ ไดเ ปรียบในการรบ ผกู ระทาํ ตองระวางโทษประหารชวี ติ หรือจําคกุ ตลอดชวี ติ ” องคประกอบภายนอก กระทาํ การใดๆ องคประกอบกายใน เจตนาธรรมด โดยมี \"มูลเหตุชักจูงใจ\" เพื่อเปนอุปการะแกการ ดาํ เนินการรบ หรอื การตระเตรียมการรบของขาศกึ ผกู ระทําจะตองรับโทษหนักขึ้น (วรรคสอง) ถาการ อปุ การะน้ันเปน การ (1) ทําใหปอม คาย สนามบิน ยานรบ ยานพาหนะ ทางคมนาคม สิ่งที่ใชในการสื่อสาร ยุทธภัณฑ เสบียงอาหาร อูเรื่อ อาคาร หรือสิ่งอื่นไดสําหรับใชเพื่อการสงครามใชการไมไดหรือตกไป อยใู นเงอ้ื มมือของขา ศึก

(2) ยุยงทหารใหล ะเลยไมกระทําการตามหนา ท่ี กอการกําเริบ หนรี าชการหรือละเมดิ วินยั (3) กระทาํ จารกรรม นําหรือแนะทางใหขา ศึก หรือ (4) กระทาํ โดยประการอ่นื ใดใหข า ศกึ ไดเปรียบในการรบ ความผดิ มาตรานไ้ี มจาํ กดั การกระทาํ ความสาํ คญั อยูทมี่ ูลเหตชุ กั จงู ใจของการกระทําน้นั 2. ความผดิ เก่ียวกบั ความลบั ของประเทศ ความผดิ ตามมาตรา 123 “ผใู ดกระทาํ การใด ๆ เพอ่ื ใหไดม าซง่ึ ขอความเอกสารหรอื ส่ิงใด ๆ อันปกปด ไวเปนความลบั สาํ หรบั ความปลอดภัยของประเทศ ตอ งระวางโทษจาํ คุกไมเ กนิ สบิ ป” องคป ระกอบภายนอก กระทําการใดๆ องคประกอบกายใน เจตนาธรรมดา โดยมี \"มลู เหตุจูงใจ\" เพอ่ื ใหไ ดมาซ่งึ ขอความเอกสารหรอื ส่ิงใด ๆ อนั ปกปดไวเ ปนความลับ สาํ หรับความปลอดภัยของประเทศ ทัง้ นี้ไมจําเปนวาจะไดทําไปเพือ่ เปนการอปุ การะขา ศกึ ตามมาตรา 122 หรอื ไม เพียงแตเ พอ่ื ใหตนเองไดร บั รูความลบั นน้ั ก็พอแลว แมว าไมป ระสงคจะนาํ ไปบอกใครก็ตามก็เปนความผดิ ฐานน้ี ความผดิ ตามมาตรา 124 “ผใู ดกระทําการใด ๆ เพื่อใหผูอ่ืนลวงรู หรอื ไดไ ปซึง่ ขอความ เอกสารหรอื สิ่งใด ๆ อนั ปกปด ไว เปน ความลบั สาํ หรับความปลอดภัยของประเทศ ตองระวางโทษจาํ คกุ ไมเกนิ สิบป ถา ความผดิ น้ันไดก ระทาํ ในระหวางประเทศอยูในการรบหรือการสงคราม ผกู ระทาํ ตองระวาง โทษจาํ คุกตง้ั แตห าปถึงสบิ หาป ถา ความผดิ ดังกลาวมาในสองวรรคกอน ไดก ระทําเพอ่ื ใหร ฐั ตา งประเทศไดประโยชน ผูกระทํา ตอ งระวางโทษประหารชวี ิต หรอื จาํ คกุ ตลอดชวี ติ ” องคประกอบภายนอก กระทาํ การใดๆ องคป ระกอบภายใน เจตนาธรรมดา โดยมี \"มูลเหตชุ ักจงู ใจ\" เพอ่ื ใหผ อู น่ื ลวงรหู รือไดไ ปซ่งึ ขอ ความ เอกสารหรอื ส่งิ ใด ๆ อันปกปดไวเปนความลับสําหรบั ความปลอดภยั ของประเทศความผิด ฐานนผ้ี กู ระทําอาจไมตอ งการรูค วามลับนัน้ เอง แตทาํ ใหผอู ่ืนไดร กู ็มคี วามผดิ เชนกัน ผูกระทําตองรบั โทษหนกั ข้ึน (วรรคสอง) ถา เปนการกระทําในระหวา งทีป่ ระเทศอยใู นการรบ หรอื การสงคราม ผกู ระทําตองระวางโทษหนักขนึ้ ถึงประหารชีวิต ถา ไดก ระทาํ เพื่อใหรัฐตางประเทศไดป ระโยชน คือ การกระทาํ จารกรรมนั้นเอง แมวา จะไมมีการรบกต็ าม

3. ความผดิ เกี่ยวกับสวนไดเสยี ของรฐั ความผิดตามมาตรา 125 “ผใู ดปลอม ทาํ เทียมข้นึ กักไว ซอ นเรน ปดบงั ยักยาย ทําใหเสียหาย ทําลาย หรือทาํ ใหสญู หายหรอื ไรประโยชนซึ่งเอกสารหรือแบบใด ๆ อนั เก่ยี วกบั สวนไดเสียของรัฐในการระหวา งประเทศ ตองระวางโทษจําคุกไมเ กินสบิ ” องคประกอบภายนอก (1) การปลอม ทาํ เทยี มข้ึน กักไว ซอนเรน ปด บงั ยกั ยาย ทาํ ใหเสยี หาย ทาํ ลายหรอื ทําใหส ญู หายหรือไรป ระโยชน (2) ซงึ่ เอกสารหรอื แบบใดๆ (3) อนั เก่ยี วกับสว นไดเ สยี ของรัฐในการระหวา งประเทศ การปลอม ความหมายเดียวกบั การ ปลอมเอกสารตามมาตรา 264 ไมวาจะมเี อกสารทแี่ ท จรงิ หรือไม คอื ปลอมขนึ้ ท้ังฉบับหรือสว นหนงึ่ สวนใด เติม หรือตัดทอนขอความ...ฯ (ดมู าตรา 264) การทําเทยี มขน้ึ โดยไมจําเปนตอ งอางวาเปนเอกสารท่ีแทจ รงิ กไ็ ด ซอนเรน คือ การเอาไปเกบ็ ไวใ นท่ีดันหาไมพบหรอื พบยาก ปด บัง คอื ไมแ จง ใหผูทค่ี วรทราบไดทราบ ทําใหไ รประโยชน คอื ทําใหเอกสารนนั้ ใชไ มได แมไ มถึงกับทําลาย คอื ทําใหเ สียหายทง้ั หมด ความผิดตามมาตรา 126 “ผใู ดไดร ับมอบหมายจากรฐั บาลใหกระทํากิจการของรัฐกบั รฐั บาลตางประเทศ ถาและโดย ทุจริตไมป ฏบิ ตั กิ ารตามทไ่ี ดรับมอบหมายตองระวางโทษจําคุกตั้งแตหนึง่ ปถ ึงสิบป” องคป ระกอบภายนอก (1) ไดรบั มอบหมายจากรฐั บาลใหก ระทํากิจกรรมของรฐั กบั รัฐตา งประเทศ (2) ไมป ฏบิ ัตกิ ารตามท่ไี ดร ับมอบหมาย องคประกอบภายใน เจตนาธรรมดา โดยมี \"มูลเหตุชักจูงใจ\" โดยทุจริต คือ เพื่อแสวงหา ประโยชนมิดวรไดโดยชอบดวยกฎหมายสําหรับตนเองหรือผูอื่น เชน เปนผูแทนการคาเอกชน หรือ ทนายความ หรือชาวตางประเทศ ที่ไดรับมอบหมายใหทํากิจการของรัฐบาลไทยกับรัฐบาล ตา งประเทศแลวไมทําตามที่ไดรับมอบนั้นโดยทุจริต เปนตัน แตถาผูกระทําเปนเจาหนาที่ของรัฐบาล ไทย อาจมคี วามผดิ ตอ ตําแหนง หนาท่ีราชการ (มาตรา 157) อกี ดวย

4. ความผดิ ฐานกระทําการเพื่อใหเ กิดเหตรุ า ยแกประเทศภายนอก ความผิดตามมาตรา 127 “ผูใดกระทําการใด ๆ เพือ่ ใหเ กดิ เหตรุ า ยแกป ระเทศจากภายนอก ตองระวางโทษจําคุกไมเกิน สิบป ถาเหตรุ า ยเกิดขน้ึ ผูกระทําตอ งระวางโทษประหารชีวติ หรือจําคุกตลอดชีวิต หรือจําคุกตั้งแต สองปถึงยีส่ บิ ป” องคประกอบภายนอก ไดแก กระทําการใดๆ องคป ระกอบกายใน เจตนาธรรมดา โดยมี \"มูลเหตุชักจูงใจ\" เพอื่ ใหเ กดิ เหตุรา ยแก ประเทศจากภายนอก ความผิดนี้ไมจํากัดการกระทําสําคัญที่มูลเหตุชักจูงใจพิเศษ เชนขณะที่ผูแทนของไทยจะไป เจรจาขายขาวใหกับตางประเทศ ผูกระทาํ ความผิดไดท ําจดหมายยุยงใหผ ูแทนของรัฐบาลตางประเทศ ใหก ดราคาซอื้ และตั้งเง่อื นไขตา งๆ โดยแจงวา ขา วในประเทศกําลังลันตลาด รัฐบาลไทยตองการะบาย โดยดว นแมร าคาตํา่ กจ็ ะยอมขาย หรือยุยงใหรฐั บาลตดั สัมพันธท างการทตู กับไทยหรือแกลังยิงปนหรือ ขวางระเบิดจากฝงไทยไปยังกองทัพลาว เพื่อใหประเทศลาวเขาใจผิดวาเปนการกระทําของกองทัพ ไทย เปนตัน แมเ หตรุ ายไมท นั ไดเ กิดหรอื ถูกยบั ยัง้ เสียกอ นก็ตาม กเ็ ปนความผดิ สําเรจ็ แลว วรรคสอง ผูกระทาํ ตอ งรับโทษหนกั ข้นึ ถามเี หตรุ ายจากภายนอกเกิดข้ึนแกประเทศไทยเชน มี การตัดสัมพันธทางการทูตกับไทยหรือกองทัพลาวเขาใจผิด จึงยิงปนใหญเขามาโจมตีชายแดนไทย เปน ตน 5. บทบญั ญัตพิ เิ ศษ ความผดิ ตามมาตรา 128 “ผูใดตระเตรียมการ หรือพยายามกระทําความผิดใด ๆ ในหมวดนี้ ตองระวางโทษตามท่ี บัญญตั ิไวส ําหรับความผิดนน้ั ” การตระเตรียมการ หรือการพยายามกระทําความผิดใด ๆ ที่กลาวมาทั้งหมดนี้มีโทษเทา ความผดิ สาํ เรจ็ ความผดิ ตามมาตรา 129 “ผใู ดเปน ผูสนับสนุนในการกระทาํ ความผดิ ใด ๆ ในหมวดนี้ ตอ งระวางโทษเชน เดยี วกับตัวการ ในความผิดนั้น” ผสู นบั สนนุ ในการกระทําความผิดตา ง ๆ ดังกลาว ตองระวางโทษเชนเดียวกับตวั การ

บทที่ 4 ความผิดตอสมั พนั ธไมตรี 1.ความผิดฐานประทบุ รายประมขุ หรอื ผแู ทนของรฐั ตางประเทศ มีดว ยกนั 3 ความผดิ คือ ความผิดตามมาตรา 130 “ผใู ดทาํ รา ยรางกายหรือประทุษรายตอ เสรีภาพของราชาธิบดี ราชนิ ี ราชสามี รชั ทายาทหรือ ประมุขแหงรัฐตา งประเทศ ซ่ึงมีสัมพนั ธไมตรี ตองระวางโทษจําคุกต้งั แตห น่งึ ปถงึ สิบหา ป” ความผิดที่ 1 ไดแกก ารทาํ รา ยรา งกายหรอื ประทษุ รายตอ เสรภี าพของราชาธิบดี ราชนิ ี ราช- สามี รชั ทายาท หรอื ประมขุ แหงรฐั ตางประเทศซึง่ มสี ัมพันธไมตรี การทาํ รา ยรา งกายเปน ไปตามาตรา 295 สวนการประทุษรายตอ เสรีภาพ เปน ไปตามมาตรา 309, มาตรา 310 การพยายามกระทําการ ดังกลาวมโี ทษเทา ความผดิ สาํ เรจ็ ความผิดตามมาตรา 131 “ผูใดทํารายรางกายหรือประทุษรายตอเสรีภาพของผูแทนรัฐตางประเทศ ซึ่งไดรับแตงตั้งให มาสพู ระราชสํานกั ตอ งระวางโทษจําคุกไมเ กนิ สบิ ป ผูใดพยายามกระทําการเชน วาน้ัน ตองระวางโทษเชนเดียวกนั ” ความผิดที่ 2 ไดแกการทํารายรางกายหรือประทุษรายตอเสรีภาพของผูแทนรัฐตางประเทศ ซึ่งไดร ับแตง ตัง้ ใหมาสพู ระราชสํานกั หมายความจํากัดเฉพาะที่กระทําแกผูที่เปนหัวหนาดณะ ซึ่งเปน ผูแทนของรัฐตางประเทศ คอื เอกอัครราชทตู หรอื อัครราชทูตแลวแตกรณี ดังนั้นการทํารายบุดคลอื่น ในคณะทูต เชน เลขานุการทูต ทูตทหาร ทูตพาณิชย ไมผิดตามมาตรานี้ ทั้งนี้ผูกระทําตองมีเจตนา กระทาํ ตอ ผแู ทนรัฐนัน้ และเนื่องจากเปนความผิดที่ตองรับโทษหนักกวาการกระทําตอบุคคลธรรมดา ทัว่ ไป ผกู ระทาํ จงึ ตอ งรขู อ เทจ็ จริงตามมาตรา 62 วรรคทาย การพยายามกระทาํ การตังกลา วมโี ทษเทาความผดิ สําเร็จ ความผดิ ตามมาตรา 132 “ผูใดฆาหรือพยายามฆาบุคคลหนึ่งบุคคลใดดังระบุไวในมาตรา ๑๓๐ หรือมาตรา ๑๓๑ ตอง ระวางโทษประหารชีวิตหรือจําคุกตลอดชวี ติ ” ความผิดท่ี 3 ไดแ ก กรฆา หรอื พยายามฆาบคุ คลหน่ึงบุคคลใดดังทีร่ ะบุไวในความผดิ ที่ 1 และ ท่ี 2 ซงึ่ มโี ทษหนักกวาการฆา หรือพยายามฆาบุคคลธรรมดา ผูกระทําจงึ ตองรูขอเทจ็ จริงอนั เปนเหตุให ผกู ระทาํ ตอ งรับโทษหนกั ข้นึ ตามมาตรา 62 วรรคทา ย

2. ความผิดฐานหม่นิ ประมาทประมขุ หรือผแู ทนของรัฐตา งประเทศ มีดวยกนั 2 ความผิด คือ ความผิดตามมาตรา 133 “ผูใดหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดรายราชาธิบดี ราชินี ราชสามี รัช ทายาท หรือประมุขแหงรฐั ตา งประเทศ ตองระวางโทษจําคุกตั้งแตหนึ่งปถึงเจ็ดป หรือปรับตั้งแตสอง หมนื่ บาทถึงหนึ่งแสนสี่หมื่นบาท หรือทั้งจําท้งั ปรบั ” ความผดิ ท่ี 1 ไดแก การหมิน่ ประมาท ดูหมิ่นหรือแสดงความอาฆาตมาดรายราชาธิบดี ราชินี ราชสามี รัชทายาท หรือประมุขแหงรัฐตางประเทศ การหมิ่นประมาทเปนไปตามความหมายใน มาตรา 326 สว นดหู ม่ินกเ็ ปนไปตามมาตรา 393 แตไมจําเปนตองกระทําซึ่งหนาหรือดวยการโฆษณา มีโทษหนักกวาเพราะผูที่ถูกหมิ่นประมาทเปนบุคคลพิเศษ คือ ประมุขของรัฐตางประเทศที่มี สัมพันธไมตรีกับประเทศไทย ผูกระทําจะตองรูขอเท็จจริงดังกลาวดวยวาเปนประมุขของรัฐ ตา งประเทศ ความผดิ ตามมาตรา 134 “ผูใดหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดรายผูแทนรัฐตางประเทศซึ่งไดรับ แตง ต้งั ใหมาสูพระราชสาํ นกั ตอ งระวางโทษจําคุกตั้งแตหกเดือนถึงหาป หรือปรับตั้งแตหนึ่งหมื่นบาท ถึงหนึ่งแสนบาท หรอื ทง้ั จําท้ังปรบั ” ความผิดที่ 2 ไดแก การหมิ่นประมาท ดูหมิ่นหรือแสดงความอาฆาดมาดรายผูแทนรัฐ ตางประเทศ ซึ่งไดรับแตงตั้งใหมาสูพระราชสํานัก เชน ดาเอกอัครราชทูตสหรัฐวาเปนกุย ทั้ง 2 ความผดิ นี้รวมดูหม่ินและหมิน่ ประมาทเขาไวด วยกนั และไมจาํ เปนตอ งทําซ่งึ หนา แตตองรูวากระทําตอ บุคคลดังกลาวเพราะเปนขอเท็จจริงทําใหผูกระทําตองรับโทษหนักขึ้นตามมาตรา 62 วรรดทาย ถา ผกู ระทําไมร ูไ มต องรับโทษหนกั ขึ้นตามมาตรานี้ 3. ความผดิ ฐานเหยียดหยามรัฐตางประเทศ ความผดิ ตามมาตรา 135 “ผูใดกระทําการใด ๆ ตอธงหรือเครื่องหมายอื่นใด อันมีความหมายถึงรัฐตางประเทศซึ่งมี สัมพันธไมตรี เพื่อเหยียดหยามรัฐนั้น ตองระวางโทษจําคุกไมเกินสองป หรือปรับไมเกินสี่หมื่นบาท หรอื ทัง้ จําท้ังปรับ” ผกู ระทําไดก ระทําการใด ๆ ตอธง หรือเครือ่ งหมายอื่นใดอันมีความหมายถึงรัฐตางประเทศซึ่ง มีสัมพันธไมตรีโดยมีเจตนาและ \"มูลเหตุชักจูงใจ\" เพื่อเหยียดหยามรัฐนั้น เชน เอาธงชาติสหรัฐมา เหยียบหรือปส สาวะรด เปน ตน หากไมม ีมูลเหตุชักจูงใจดังกลาวก็ไมม ีความผิด

บทท่ี 5 ความผดิ เก่ียวกับกอการราย 1.ความผดิ ฐานกอ การรา ย ความผิดตามมาตรา 135/1 “ผูใดกระทาํ การอนั เปน ความผดิ อาญาดังตอ ไปนี้ (1) ใชกําลังประทุษราย หรือกระทําการใดอันกอใหเกิดอันตรายตอชีวิต หรืออันตรายอยาง รายแรงตอ รางกาย หรือเสรีภาพของบุคคลใด ๆ (2) กระทาํ การใดอันกอใหเ กิดความเสียหายอยางรายแรงแกระบบการขนสงสาธารณะ ระบบ โทรคมนาคม หรือโครงสรางพ้นื ฐานอนั เปนประโยชนสาธารณะ (3) กระทําการใดอันกอใหเกิดความเสียหายแกทรัพยสินของรัฐหนึ่งรัฐใด หรือของบุคคลใด หรือตอ สิ่งแวดลอม อันกอใหเ กดิ หรอื นาจะกอ ใหเ กดิ ความเสยี หายทางเศรษฐกจิ อยางสําคัญ ถาการกระทํานั้นไดกระทําโดยมีความมุงหมายเพื่อขูเข็ญหรือบังคับรัฐบาลไทย รัฐบาล ตางประเทศ หรือองคการระหวางประเทศ ใหกระทําหรือไมกระทําการใดอันจะกอใหเกิดความ เสียหายอยางรายแรง หรือเพื่อสรางความปนปวนโดยใหเกิดความหวาดกลัวในหมูประชาชน ผูนั้น กระทําความผิดฐานกอการราย ตองระวางโทษประหารชีวิต จําคุกตลอดชีวิต หรือจําคุกตั้งแตสามป ถึงยี่สิบป และปรบั ตั้งแตห กหม่ืนบาทถงึ หนง่ึ ลา นบาท การกระทําในการเดินขบวน ชุมนุม ประทวง โตแยง หรือเคลื่อนไหวเพื่อเรียกรองใหรัฐ ชวยเหลือหรือใหไดรับความเปนธรรมอันเปนการใชเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ ไมเปนการกระทํา ความผดิ ฐานกอ การราย” องคป ระกอบภายนอก (1) ใชกําลังประทุษราย หรือกระทําการใดอันกอใหเกิดอันตรายตอชีวิตหรืออันตรายอยาง รายแรงตอรางกาย หรอื เสรีภาพของบคุ คลใดๆ (2) กระทําการใดอันกอใหเกิดดวามเสียหายอยางรายแรงแกระบบการขนสงสาขารณะระบบ โทรคมนาคม หรอื โครงสรางพ้ืนฐานอนั เปนประโยชนส าธารณะ (3) กระทําการใดอันกอใหเกิดความเสียหายแกทรัพยสินของรัฐหนึ่งรัฐใด หรือของบุคคลใด หรอื ตอ ส่งิ แวดลอม อันกอใหเ กิดหรือนจะกอ ใหเ กดิ ความเสียหายทางเศรษฐกจิ อยางสําคัญ องคประกอบภายใน (1) เจตนาธรรมดา (2) มลู เหตุซักจงู ใจ (ก) เพอ่ื ขูเข็ญหรอื บังดับรัฐบาลไทย รฐั บาลตางประเทศ หรือองคการระหวางประเทศ ใหก ระทําหรอื ไมก ระทําการไดอนั จะกอใหเ กิดความเสียหายอยางรายแรง หรือ (ข) เพื่อสรางความปน ปวนโดยใหเกิดตวามหวาดกลัวในหมูประชาชน

คําวา \"อันตรายอยางรา ยแรงตอ รา งกาย\" นา จะเทียบไดก ับอันตรายสาหัสตามมาตรา297 เปน ปญหาการตีความกฎหมายอาญาเพราะใชถอยคําไมเหมือนกัน ทํานองเดียวกับอันตรายอยางรายแรง ตอเสรภี าพ เปนคาํ ท่ีไมเ คยมีในกฎหมายอาญา ผสู นับสนุนมโี ทษเทากบั ตัวการ (มาตรา 135/3) เหตยุ กเวนความผิด การกระทําในการเดินขบวน ชุมนุม ประทวง โตแยง หรือเคลื่อนไหวเพื่อเรียกรองใหรัฐ ชวยเหลือหรือใหไดรับความเปนธรรมอันเปนการใชเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญไมเปนการกระทํา ความผดิ ฐานกอ การรา ย 2. ความผดิ ฐานขเู ข็ญวาจะกอการราย ความผิดตามมาตรา 135/2 “ผูใด (1) ขูเข็ญวาจะกระทาํ การกอ การราย โดยมพี ฤติการณอันควรเช่ือไดวาบุคคลนนั้ จะกระทําการ ตามที่ขูเขญ็ จรงิ หรอื (2) สะสมกําลังพลหรืออาวุธ จัดหาหรือรวบรวมทรัพยสิน ใหหรือรับการฝกการกอการราย ตระเตรียมการอื่นใด หรือสมคบกัน เพื่อกอการราย หรือกระทําความผิดใด ๆ อันเปนสวนของ แผนการเพื่อกอการราย หรือยุยงประชาชนใหเขามีสวนในการกอการราย หรือรูวามีผูจะกอการราย แลว กระทาํ การใดอันเปนการชวยปกปดไว ผนู ้ันตอ งระวางโทษจาํ คกุ ตั้งแตสองปถ ึงสิบป และปรับตั้งแตสห่ี มืน่ บาทถงึ สองแสนบาท” องคประกอบกายนอก ผูใ ด (1) ขูเข็ญวาจะกระทําการกอการรา ย โดยมพี ฤตกิ ารณอ ันควรเชอื่ ไดวาบุคคลน้ันจะกระทําการ ตามทข่ี ูเ ข็ญจรงิ หรือ (2) สะสมกําลังพลหรืออาวุธ จัดหาหรือรวบรวมทรัพยสิน ใหหรือรับการฝกการกอการราย ตระเตรียมการอน่ื ใด หรือสมดบกนั เพื่อกอ การรา ย หรอื กระทาํ ความผิดใดๆ อันเปนสวนของแผนการ เพื่อกอการราย หรือยุยงประชาชนใหมีสวนในการกอการราย หรือรูวามีผูจะกอการรายแลวกระทํา การใดอนั เปน การชวยปกปดไว องคประกอบภายใน เจตนาธรรมดา การโทรศัพทไปขูวาจะวางระเบิดดวยความตึกคะนอง ไมผิดตามมาตรานี้ ผูสนับสนุน ตอง ระวางโทษเชน เดียวกบั ตัวการ (มาตรา 135/3)

3. ความผิดฐานเปน ผสู นบั สนนุ การกอ การราย ความผิดตามมาตรา 135/3 “ผูใดเปนผูสนับสนุนในการกระทําความผิดตามมาตรา ๑๓๕/๑ หรือมาตรา ๑๓๕/๒ ตอง ระวางโทษเชน เดยี วกบั ตวั การในความผดิ นน้ั ๆ” องคประกอบ เปนไปตามมาตรา 86 คือ ชวยเหลือหรือใหความสะดวกแกผูกระทําความผิด ฐานกอการราย (มาตรา 135/1) หรือขูเข็ญวาจะกอการราย (มาตรา 135/2) กอนหรือขณะกระทํา ความผดิ ตอ งระวางโทษเชนเดียวกับตวั การในความผิดนน้ั ๆ 4. ความผิดฐานเปน สมาชิกของคณะผกู อการรา ย ความผดิ ตามมาตรา 135/4 “ผูใดเปนสมาชิกของคณะบุคคลซึ่งมีมติของหรือประกาศภายใตคณะมนตรีความมั่นคงแหง สหประชาชาติกําหนดใหเปนคณะบุคคลที่มีการกระทําอันเปนการกอการรายและรัฐบาลไทยได ประกาศใหความรับรองมติหรือประกาศดังกลาวดวยแลว ผูนั้นตองระวางโทษจําคุกไมเกินเจ็ดปและ ปรบั ไมเกินหน่งึ แสนสีห่ ม่ืนบาท” องคป ระกอบภายนอก (1) เปน สมาชิกของคณะบคุ คล (2) ซึ่งมีมติของหรือประกาศภายใตคณะมนตรีความมั่นคงแหงสหประชาชาติกําหนดใหเปน คณะบดุ คลทีม่ ีการกระทําอนั เปนการกอ การราย (3) รฐั บาลไทยไดประกาศใหความรบั รองประกาศดังกลาวดว ยแลว องคประกอบภายใน เจตนาธรรมดา การเปนสมาชิกเปนความผิดเพราะสถานะ ผูกระทําจึงตองรูถึงการเขาสถานภาพของตนเอง หากตอนแรกไมรู แตตอมารูแลวยังคงสถานภาพนั้นไวก็เปนอยางไรก็ตามความผิดนี้ไปอิงอยูกับมติ ของสหประชาชาติวาจะกําหนดใหกลุมใดเปนกลุมกอการราย (international terrorists) การเปน สมาชิกของกลุมดังกลาวจึงจะเปนดวามผิด หากเปนสมาชิกของกลุมกอการรายนอกความหมายของ องคการสหประชาชาติ (local terrorists) ก็ไมผิดตามมาตรานี้ แตหากมีการกระทําในประเทศไทย หรอื มสี วนเกีย่ วเนอื่ งอยางหน่งึ อยางใด ก็อาจจะเขาลักษณะความผิดอาญาฐานกอการรายตามมาตรา อนื่ หรือเปน อั้งยต่ี ามกฎหมายไทยได

บรรณานุกรม ทวีเกยี รติ มนี ะกนษิ ฐ. คาํ อธบิ ายกฎหมายอาญา ภาคความผิดและลหุโทษ. พมิ พครง้ั ท่ี 18 . กรงุ เทพฯ : สาํ นกั พมิ พว ิญชู น, 2564. ฝา ยวิชาการ สาํ นกั พมิ พว ิญชู น. ประมวลกฎหมายอาญา. พมิ พค ร้ังที่ 1 . กรงุ เทพฯ : สาํ นกั พมิ พว ิญชู น, 2562. สํานักกฎหมาย นติ ริ ัฐ ทนายความเชียงใหม. (2557). [ออนไลน]. เขา ถึงไดจาก :https://www.facebook.com/nitiratinterlawcm/posts/492735017513829/ (วนั ทค่ี นขอมูล : 19 สิงหาคม 2564). สถาบนั นิติธรรมาลยั . (2557). [ออนไลน] . เขาถึงไดจ าก :https://www.drthawip.com/criminalcode/1-60 (วนั ที่คน ขอ มูล : 19 สิงหาคม 2564).