ANALISIS SWOT
ProsesPerencanaan Strategis….(1) (1) Analisis Lingkungan (Faktor Eksternal & Internal): Analisis Formulasi Implementasi Evaluasi Lingkungan Strategi Strategi & • Monitoring, evaluasi, dan (Eksternal & Kontrol diseminasi informasi mengenai kondisi lingkungan eksternal Internal) dan internal Perencanaan • Analisa dinamika tuntutan Strategis stakeholders kunci organisasi • Tujuan: identifikasi faktor strategis (elemen eksternal dan internal) yang akan menentukan masa depan organisasi. • Cara termudah: ANALISIS SWOT (Strength, Weakness, Opportunity, & Threath)
Pengertian Analisis SWOT adalah salah satu metode untuk menentukan posisi organisasi dalam lingkungan internal maupun eksternal organisasi.
Analisis SWOT Strength = Kekuatan Internal Weakness = Kelemahan Eksternal Opportunity = Kesempatan Threat = Ancaman
FAKTOR-FAKTOR PENILAIAN INTERNAL / EKSTERNAL INTERNAL : EKSTERNAL : Kekuatan & Kelemahan Peluang & Tantangan 1. RUANG LINGKUP & FUNGSI 1. DEMOGRAFI ORGANISASI - Struktur & pertumbuhan populasi - Ekspektasi pelanggan/stakeholder, - Tingkat kepadatan & sebaran populasi pandangan publik - Tingkat pendidikan - Struktur program dan subprogram - Rata-rata jumlah anak dalam keluarga - Pencapaian kinerja organisasi - Rata-rata usia perkawinan pertama - Pengujian ukuran-ukuran kinerja yg ada sbg alat ideal untuk mencapai kesuksesan 2. GEOGRAFI - Curah hujan 2. ORGANISASI - Iklim / cuaca - Struktur organisasi & proses-proses (divisi/ - Topografi departemen, gaya manajemen & kualitas, - Aksesibilitas dan pengembangan wilayah kebijakan manajemen kunci, karakteristik operasional, dll) 3. VARIABEL EKONOMI - Lokasi organisasi, kebutuhan perjalanan ke - Tingkat pengangguran lokasi & populasi yg dilayani, dll. - Tingkat suku bunga - Peralatan modal & kebutuhan untuk - Iinflasi / deflasi peningkatan mutu pelayanan - Pendapatan per kapita - Teknologi informasi, telekomunikasi, - Pertumbuhan ekonomi pengumpulan data, sistem penelusuran & pemantauan
Lanjutan . . . EKSTERNAL : Peluang & Tantangan INTERNAL : Kekuatan & Kelemahan 4. DAMPAK PERATURAN PEMERINTAH - Peraturan-peraturan pemerintah, kejadian- 3. SUMBER DAYA MANUSIA kejadian penting, dll - Jumlah tenaga - Aktivitas pemerintah saat ini (identifikasi - Tingkat pendidikan struktur organisasi pemerintah yg relevan, - Pelatihan manajerial hubungan antar organisasi dalam lingkup - Pelatihan fungsional regional atau negara, dampak pada - Tingkat kemangkiran operasional, dll) - Produktivitas - Dampak yg diantisipasi dari tindakan- - Kepuasan kerja tindakan pemerintah dimasa mendatang - Komitmen terhadap organisasi publik - Etos kerja - Kredibilitas 5. TEKNOLOGI - Perkembangan teknologi 4. KEUANGAN - Aksesibilitas teknologi - Alokasi & ketersediaan anggaran - Difusi teknologi - Realisasi penerimaan anggaran - Perbandingan alokasi & realisasi anggaran 6. ISU-ISU KEBIJAKAN PUBLIK dengan organisasi publik lain yg sejenis - Isu-isu utama yg berkembang sekarang - Hubungan anggaran dengan struktur - Isu-isu yg berkaitan dengan peningkatan program/subprogram kesejahteraan keluarga, anak-anak, dll
Analisis SWOT Hasil analisis SWOT ini dapat dijadikan untuk menentukan strategi yang akan dipilih dalam rangka pencapaian visi dan misi organisasi seperti yang digambarkan oleh Tows matrix (Duncan, 1995;p : 264) sebagai berikut
Strategi Hasil Analisis SWOT Strengths WStreeankgntehssses WSetarkenegstshess Future Quadrant IntFeruntualreFiQx-uIatdQraunatdrant InterFnuatluFriexQ-Iut aQduraadnrtant Inte (Agresif) (Agresif) (Agresif) a. R Related Diversification aa.. RReeltarteendchDmiveenrtsification aa. . RReterleantcehdmDeinvtersification b. E VerticaOl pInptoergtruatnioitnies bb.. VEenrhtaicnacleOImnpteepngotrrattuionnities bb. . EVnheartniceaml Ienntet gration c. M Market Development cc.. MMaarrkkeett DDeevveellooppmmeenntt cc. . MMarakrektetDDeveevleolpompmenetnt d. Pr Product Development dd.. PPrroodduucctt DDeevveellooppmmeenntt dd. . PPrordoudcutcDt Deveevleolpompmenetnt e. V Penetration ee.. PVeenretticratlioInntegration ee. . VPeertniectarlaItniotengration f. R f. Related Diversification f. Related Diversification xternal Fix-It Quadrant ExteSrnuarvl iFviaxl-IQt uQaudardanratnt ExtSeurrnvailvFalixQ-IutaQdruaandtrant S Related DiTvherrseiafitcsation aa.. RUenlareteladteDdivDTeirhvsreiferisaciatfsticioantion aa. . URnerlealtaetdedDDivievresrisfiifciactaitoionn a. U Unrelated Diversification bb.. UDnirveelsattietudrDe iversification bb. . DUivnersetliattuerde Diversification b. D Market Development cc.. MLaiqrukiedtaDtieovnelopment cc. . LMiqaurikdeattiDonevelopment c. L Product Development dd.. PHroadrvuecsttDinegvelopment dd. . HParrovdeusctitnDg evelopment d. H Enhancement ee.. ERnehtarennccehmmeennt t ee. . REentrheanncchemmeenntt e. R Status Quo f. Status Quo f. Status Quo
Matriks ALI vs ALE KEKUATAN (Strengths) KELEMAHAN (Weakness) ALI 1. ………………………………. 1. ………………………………. ALE 2. ………………………………. 2. ………………………………. 3. ………………………………. 3. ………………………………. dst dst PELUANG (Opportunities) Alternatif Strategi ( SO ) Alternatif Strategi ( WO ) (Kekuatan vs Peluang) (Kelemahan vs Peluang) menggunakan kekuatan untuk Tanggulangi kelemahan 1. ………………………………. memanfaatkan peluang dengan memanfaatkan peluang 2. ………………………………. 1. ………………………………….…. 3. ………………………………. 2. …………………………………….. dst 1. ………………………………….…. 3. ………………………………….…. 2. …………………………………….. dst 3. ………………………………….…. dst TANTANGAN (Threats) Alternatif Strategi ( ST ) Alternatif Strategi ( WT ) menggunakan kekuatan untuk Perkecil kelemahan dan ………………………………………………………………..mmenegnugbhaahdnaypai tantangan atau 1. menjadi peluang hindari tantangan 2. 1. ………………………………….…. 3. ………………………………. 2. …………………………………….. dst 1. ………………………………….…. 3. ………………………………….…. 2. …………………………………….. 3. ………………………………….…. dst dst
Skoring -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5
Analisis Faktor Internal 1. Kekuatan pemilik (HbL, MSbL, Seluruh persyaratan perijinan dan sarana prasarana, Jaringan yang dimiliki) 2. Kekuatan keuangan (Sumber pendanaan, besar dana, kemudahan mobilisasi) 3. Keunggulan / Kekuatan bersaing RS 4. Kekuatan pengendalian manajemen (Struktur Organisasi, Job_Desc, Pemanfaatan metode manajemen, Morning report, Rapat Koordinasi, Reward & Punishment) 5. Fleksibilitas manajemen (Keterbukaan, Inovasi, Adaptasi)
Contoh : SDM INSTALASI GAWAT DARURAT Strength - Weakness (-5 sampai +5) Kategori Jenis Jumlah Hasil (S/W) Alasan Normatif Jumlah yang Berdasarkan Tersedia Loyalitas Regulasi/Beban (Orang) Ketersediaan Kompetensi Komitmen Kerja (Orang) Dokter Spesialis Dokter Umum Perawat Terlatih Sumber Daya Manusia Tenaga Kesehatan Lainnya Total Rata-rata
Contoh : Bangunan INSTALASI GAWAT DARURAT Kategori Jenis Ketersediaan Strength - Weakness (-5 sampai +5) Hasil Alasan Syarat Tata Letak Luas Kenyamanan Teknis R. Penerimaan R. Tindakan Bangunan R. Penunjang Medis (farmasi, linen, dll) Total Rata-rata
Contoh : Peralatan INSTALASI GAWAT DARURAT Kategori Jenis Ketersediaan Strength - Weakness Hasil Alasan (-5 sampai +5) Jumlah Jenis Kualitas Alat Medis R. Penerimaan R. Tindakan R. Penunjang Medis (farmasi, linen, dll) Total Rata-rata R. Penerimaan Alat Non R. Tindakan Medis R. Penunjang Medis (farmasi, linen, dll) Total Rata-rata
Contoh : Obat dan BHP INSTALASI GAWAT DARURAT Kategori Jenis Ketersediaan Strength - Weakness Hasil Alasan (-5 sampai +5) Jumlah Jenis Kualitas Obat-obat Obat-obat dan Bahan dan Bahan Pakai Habis Pakai Habis Total Rata-rata
Analisis Faktor Eksternal 1. Kondisi Pasar (Demand, Angka Kesakitan, Angka kecelakaan, Angka kematian, Pencarian Pelayanan, Peluang, Bisnis perumahsakitan pada umumnya di daerah tersebut) 2. Kondisi Persaingan (Ratio TT dengan jumlah penduduk, Banyaknya RS, RS baru) 3. Kebijakan perumahsakitan yang ada (UU, PP, Perpres, Permenkes, Permendagri dll) 4. Kondisi ekonomi secara umum (Pertumbuhan ekonomi, Inflasi, Tingkat gaji di tempat / RS lain)
Analisis Faktor Eksternal 5. Perkembangan teknologi (Ketersediaan teknologi di pasar, harga teknologi) 6. Pasokan bahan baku (Obat, Bahan makan, Bahan habis pakai) 7. Pasokan SDM (Dr, Perawat, Analis, tenaga kesehatan yang lain)
Contoh : Prasarana No Prasarana S= Strenghth, W = Weakness Alasan Syarat Teknis Kualitas Hasil 1. Instalasi Air 2. Instalasi Mekanikal dan Elektrikal 3. Instalasi Gas Medik 4 Instalasi Pengelolaan Limbah 5 Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran 6 Instalasi Tata Udara 7 Petunjuk, standar, dan sarana evakuasi saat terjadi keadaan darurat 8 Sistem Informasi dan Komunikasi 9 Ambulans Total Nilai rata-rata
Contoh : Kondisi Ekonomi NO EKONOMI O = Opportunity, Alasan T = Threat 1. Subsidi pemerintah 2. Daya beli masyarakat Nilai Hasil 3. Tingkat inflasi 4. Fluktuasi nilai tukar rupiah 5. Pertumbuhan perekonomian regional Kalimantan Timur Sebagai pusat 6. industri gas, minyak, tambang dan perkebunan 7. Besarnya peluang investor asing/ swasta di bidang layanan kesehatan 8. Besarnya peluang investor asing di luar sektor kesehatan
Contoh : Kondisi Sosial Budaya O = Opportunity, NO SOSIAL BUDAYA T = Threat Alasan Nilai Hasil 1. Image masyarakat tentang rumah sakit 2. Kebutuhan masyarakat akan variasi layanan kesehatan 3. Kesadaran masyarakat akan pelayanan yang berkualitas 4. Kesadaran masyarakat akan hak-hak sebagai pasien 5. Persepsi positif masyarakat terhadap teknologi Total Rata-rata
Contoh : Kebijakan O = Opportunity, T = NO SOSIAL BUDAYA Threat Alasan 1. UU praktek kedokteran Nilai Hasil UU Rumah Sakit No.44 Tahun 2. 2009 3. UU SJSN/BPJS 4. UU Perlindungan Konsumen Total Rata-rata
Contoh : Pasokan SDM NO PASOKAN SDM O = Opportunity, Alasan T = Threat Nilai Hasil Sistem pendidikan institusi 1. kesehatan sebagai penyedia tenaga kesehatan 2. Sistem rekrutmen dan seleksi 3. Jumlah tenaga kesehatan yang tersedia di lapangan 4. Jenis tenaga kesehatan yang tersedia di lapangan 5. Kompetensi tenaga kesehatan yang tersedia di lapangan Total Rata-rata
1. Analisa Dinamika Stakeholders Inti Organisasi Merupakan rangkaian aktivitas untuk memahami apa saja harapan dan kekhawatiran di saat ini dan di masa mendatang dari setiap elemen stakeholders inti organisasi. Focus Group Discussion (FGD) dapat digunakan sebagai mekanisme untuk mendapatkan informasi tentang tuntutan stakeholders inti organisasi 23
Analisa Dinamika Stakeholders Inti Organisasi Stakeholders Kunci Harapan Kekhawatiran 1. Pasien/ Masyarakat 2. Pemerintah ( Kota, provinsi, pusat) 3. BPJS/ Asuransi lainnya 4. Mitra Kerja/Asosiasi Profesi 5. Penyedia barang & jasa (supplier) 6. Lembaga Legislatif 7. Lembaga Pendidikan
2. Identifikasi & Analisa Tantangan Strategis Prinsip Identifikasi dan Analisa : 1. Identifikasi apa saja tantangan strategis organisasi berdasarkan harapan dan kekhawatiran dari stakeholders inti organisasi 2. Identifikasi dan rumuskan apa saja SAAT INI kepentingan/tuntutan pemangku kepentingan. Untuk setiap jenis pemangku kepentingan yang dinilai strategis, tuliskan maksimal 2 jenis tuntutan
2. Identifikasi & Analisa Tantangan Strategis Prinsip Identifikasi dan Analisa : 3. Identifikasi dan rumuskan apa saja DI MASA MENDATANG tuntutan/kepentingan (baru) setiap pemangku kepentingan. Untuk setiap pemangku kepentingan, tuliskan maksimal 2 jenis tuntutan yang dinilai strategis. 4. Buatkan sebuah prioritas yang organisasi harus atasi DI MASA MENDATANG bagi tuntutan/kepentingan setiap jenis stakeholders kunci organisasi : urutkan dari nilai angka 1 untuk prioritas TERTINGGI untuk diatasi oleh organisasi, angka 2 untuk prioritas tertinggi berikutnya, dst.
Proses Perencanaan Strategis …(2) (2) Formulasi Strategi: Analisis Formulasi Implementasi Evaluasi • Pengembangan rencana jangka Lingkungan Strategi Strategi & panjang untuk pengelolaan peluang (Eksternal Kontrol dan ancaman lingkungan secara & Internal) efektif, selaras dengan kekuatan dan kelemahan perusahaan (SWOT). Perencanaan strategis merupakan proses untuk menjawab 4 pertanyaan • Mencakup perumusan: mendasar berikut: Misi: Why the organization exist? Visi: What the organization want Dimana posisi organisasi saat ini? to be? Values : guiding principles in Kemana organisasi akan diarahkan? norm for personil Bagaimana tujuan organisasi akan Tujuan (goals) : What does the dicapai? organization must achieve to be successful? Bagaimana organisasi akan mengukur keberhasilan pencapaian tujuan? KPI Target (Key Performance Indicator), specific outcomes expressed in measurable terms
Proses Perencanaan Strategis …(3) • Setiap organisasi memiliki strategi, baik dinyatakan secara eksplisit maupun implisit. • Perencanaan strategis merupakan proses menetapkan prioritas berkenaan dengan Analisis Lingkungan apa yang akan diwujudkan oleh organisasi (Eksternal & Formulasi Implementas Evaluasi& Strategi i Strategi Kontrol di masa depan. Internal) 28 • Melalui proses perencanaan strategis setiap unsur organisasi akan dapat dikordinasikan dan diarahkan pada tujuan organisasi (common set of goals) • Rencana strategis secara garis besar juga akan menentukan bagaimana sumberdaya strategis organisasi akan dialokasikan. • Kegagalan institusi pada umumnya bukan disebabkan oleh ketidakmampuannya dalam memformulasikan strategi yang tepat, tetapi gagal dalam mengimplementasikan strategi.
Proses Perencanaan Strategis …(4) Formulasi rencana strategi memerlukan pertimbangan empat faktor kunci yang akan menentukan keberhasilan organisasi di Analisis Formulasi Implementasi Evaluasi & masa depan: Lingkungan Strategi Strategi Kontrol – Kekuatan dan kelemahan organisasi: (Eksternal & assets dan kompetensi (skill) Internal) dibandingkan dengan para pesaing; – Peluang dan ancaman (lingkungan eksternal); – Nilai-nilai yang dianut (personal values of the key Implementers); – Ekspektasi sosial (societal expectations), seperti kebijakan pemerintah, tanggung jawab sosial dan sebagainya. 29
Proses Perencanaan Strategis …(6) Pentingnya Pengukuran Kinerja 1. Memampukan organisasi menilai keberhasilan pelaksanaan sasaran Analisis strategis pengelola berdasarkan Lingkungan (Eksternal Formulasi Implementasi Evaluasi & hasil & Internal) Strategi Strategi Kontrol 2. Membedakan antara program sukses dan gagal 3. Memungkinkan organisasi belajar & melakukan perbaikan (continuous improvement) 4. Memfokuskan organisasi untuk mengendalikan risiko organisasi 5. Justifikasi usulan anggaran
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMBENTUK PELUANG DAN ANCAMAN RS X Faktor Peluang Faktor Ancaman
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMBENTUK KEKUATAN DAN KELEMAHAN RS X Faktor Kekuatan Faktor Kelemahan
TERIMA KASIH
Search
Read the Text Version
- 1 - 33
Pages: