March 2020

หน้า 13 - 14 หนา้ 16 - 17 -2-

-3- - 2 -

-4-

-5-

หนังสือแจ้งเวียนประจาเดือนมีนาคม 2563 คา่ รักษาพยาบาล หนงั สอื กรมบญั ชีกลาง ด่วนทสี่ ดุ ท่ี กค 0416.4/ว51 ลงวันที่ 17 กุมภาพนั ธ์ 2563 เรอ่ื ง การใช้ 1 สง่ิ พิมพ์ออกของใบเสร็จรับเงินอิเล็กทรอนิกส์ (e-Receipt) ทไี่ ดร้ บั จากคณะแพทยศาสตร์ ศิรริ าชพยาบาล มหาวิทยาลัยมหิดล เปน็ หลักฐานการรบั เงนิ ในการขอเบิกเงนิ คา่ รกั ษาพยาบาล จากทางราชการ ซ้อมความ กรมบัญชกี ลาง ไดซ้ ้อมความเข้าใจแนวทางการปฏบิ ัติ เกยี่ วกบั การเบิก เขา้ ใจ ค่ารกั ษาพยาบาล กรณผี ู้มสี ิทธิ ได้เข้ารับการรกั ษาพยาบาลกบั คณะแพทย์ศาสตร์ แนวทาง ศิริราชพยาบาล มหาวิทยาลัยมหิดล โดยให้ถือว่าส่ิงพิมพ์ออกของใบเสร็จรับเงิน ปฏบิ ัติ อิเลก็ ทรอนิกส์ (e-Receipt) ที่ได้รบั จากคณะแพทย์ศาสตร์ฯ เป็นหลักฐานการรับ เงนิ ตามพระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการค่ารักษาพยาบาล พ.ศ. 2553 และที่แก้ไข เพ่ิมเติม มาตรา 14 ในการขอเบิกเงินค่ารักษาพยาบาลจากราชการได้ โดยผู้มี สิทธติ อ้ งแสดงนาเนาบตั รประจาตวั ผ้ปู ว่ ยของคณะแพทย์ศาสตร์ เพ่ือประกอบการ เบิกคา่ รกั ษาพยาบาลกรณใี ชส้ ิง่ พมิ พน์ ท้ี ุกครง้ั (รายละเอยี ดตามหนังสือฉบบั นี้) การเงนิ 2 หนงั สือกระทรวงการคลงั ท่ี กค 0410.2/ว15 ลงวนั ท่ี 4 กุมภาพนั ธ์ 2563 เร่อื ง หลกั เกณฑ์ และวธิ กี ารจดั ทารายงานการเงนิ ประจาปี กาหนด กระทรวงการคลัง ได้กาหนดหลักเกณฑ์และวิธีการจัดทารายงานการเงิน หลักเกณฑ์ ประจาปีขึ้นใหม่ โดยให้ยกเลิกหลักเกณฑ์และวิธีการจัดทารายงานการเงิน และวธิ กี าร ประจาปีตามหนังสือที่ กค 0410.2/ว67 ลงวันท่ี 23 กรกฎาคม 2561 และให้ หน่วยงานของรัฐซึ่งรวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินจัดทารายงานการเงิน ปฏิบตั ิ สาหรับรอบระยะเวลาบัญชีปี 2564 เป็นต้นไป ตามหลักเกณฑ์และวิธีการ ทกี่ าหนดขน้ึ ใหม่ (รายละเอยี ดตามหนังสอื ฉบบั น)ี้ -6-

หนังสือแจ้งเวยี นประจาเดอื นมีนาคม 2563 การเบกิ จา่ ย 3 หนงั สอื กรมบญั ชกี ลาง ที่ กค 0414.3/ว60 ลงวันที่ 26 กมุ ภาพันธ์ 2563 เร่ือง แนวทางปฏบิ ตั ิ เกี่ยวกบั การเบิกหกั ผลักสง่ เงินงบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ชดใช้เงินงบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 ไปพลางกอ่ น กาหนด กรมบัญชกี ลางกาหนดแนวทางปฏิบัติเก่ียวกับการเบิกหักผลักส่งเงินงบประมาณ แนวทาง รายจ่ายประจาปี พ.ศ. 2563 ชดใช้เงินงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ การปฏิบตั ิ พ.ศ. 2562 ไปพลางก่อน ซง่ึ รวมถึงการบนั ทึกรายการเบกิ เกนิ สง่ คนื การชดใช้คนื เงิน ยืม การเบิกเงินงบประมาณเพื่อชดใช้เงินเดือนล่วงล้าหน่วยงาน โดยให้หน่วยงาน ของรฐั ดาเนนิ การ ดังน้ี 1. การเบกิ หักผลกั ส่งขอ้ มลู การจัดสรรเงินประจางวด (GEN/COM) หน่วยงานของรัฐ ตรวจสอบความ ถูกตอ้ งของขอ้ มูลเงนิ ประจางวดทส่ี านกั งบประมาณเบกิ หักผลกั ส่ง ในระบบ GFMIS แล้วโอเงินงบประมาณใหก้ ับหน่วยเบิกจา่ ยในสงั กัด 2. การเบกิ หักผลกั สง่ ขอ้ มลู การเบิกจา่ ย ตรวจสอบการขอ้ มลู เบกิ จ่าย และบันทกึ รายละเอยี ด Mapping ข้อมูลการเบกิ จา่ ยส่งให้กรมบัญชีกลาง (ภายใน 1 มีนาคม 2563) เพื่อดาเนินการเบกิ หักผลักส่งข้อมลู การเบิกจ่ายชดใช้ให้ 3. การดาเนินการเกยี่ วกับใบสั่งซอื้ สั่งจ้าง (PO) หนว่ ยงานตรวจสอบการยกเลิกใบส่งั ซอ้ื ส่ังจ้าง ทก่ี รมบญั ชีดาเนนิ การยกเลิกให้2563 (รายละเอียดตามหนังสือฉบบั นี้) 4 หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ท่ี กค 0408.4/ว35 ลงวันท่ี 2 มีนาคม 2563 เร่ือง การอนุมัติ หลกั การเบิกจ่ายคา่ ใชจ้ ่ายกรณียกเลิกหรือเล่ือนการเดินทางไปราชการ การจัดฝึกอบรม การจัดงาน และการจัดประชุมระหว่างประเทศ อันเป็นผลสืบเน่ืองมาจากการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัส โคโรนา 2019 (Coronavirus Disease 2019 : COVID-19) กาหนด กระทรวงการคลัง ได้กาหนดแนวทางในการปฏิบัติสาหรับการเบิกจ่าย ค่าใช้จ่ายท่ีเกิดขึ้นจากการยกเลิกหรือเลื่อนการเดินทางไปราชการ การจัดการ แนวทาง ฝึกอบรม การจดั งาน และการจดั ประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ. 2526 และทแ่ี กไ้ ข การปฏบิ ัติ เพิ่มเติม อันเป็นผลสืบเน่ืองมาจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 โดยใหเ้ บกิ คา่ ใชจ้ ่ายเกยี่ วกบั การยกเลิกหรือเลื่อนการเดนิ ทางได้ ตามหลักเกณฑ์ที่ กาหนด (รายละเอียดตามหนงั สอื ฉบบั นี้) -7-

หนังสอื แจ้งเวียนประจาเดอื นมีนาคม 2563 การเบกิ จ่าย 5 หนงั สือกระทรวงการคลงั ด่วนทสี่ ดุ ที่ กค 0402.5/ว41 ลงวนั ท่ี 12 มนี าคม 2563 เรื่อง หลักเกณฑแ์ ละวิธปี ฏบิ ตั ใิ นการขยายเวลาเบิกจ่ายงบประมาณ หลักเกณฑ์ กระทรวงการคลงั ได้กาหนดหลกั เกณฑแ์ ละวิธีปฏบิ ตั ใิ นการขยายเวลาเบกิ จ่าย และวิธี การ งบประมาณปี พ.ศ. 2555 – 2562 ซ่งึ ได้กนั เงนิ ไวเ้ บิกเหลอ่ื มปีและขยายเวลา เบกิ จา่ ยได้ถงึ วนั ทาการสดุ ท้ายของเดอื นมนี าคม 2563 แตเ่ น่อื งจากใกลส้ นิ้ สุด ปฏบิ ตั ิ การขยายเวลาเบิกจ่าย และยงั มีหนว่ ยงานของรฐั ที่ไมส่ ามารถเบกิ จ่ายได้ทนั ระยะเวลาท่กี าหนด จงึ กาหนดหลักเกณฑ์และวธิ ปี ฏบิ ตั ิเพ่มิ เติม ดงั น้ี หลกั เกณฑ์ 1. งบประมาณปี พ.ศ. 1.1 งบประมาณปี พ.ศ. 2555-2562 กรณีมีหนี้ 2555-2562 ให้ขยาย ผูกพนั ทุกรายการ โดยไมก่ าหนดวงเงิน เวลาเบิกจ่ายถึง 1.2 งบประมาณปี 2560 กรณีไม่มีหน้ีผูกพันประเภท วันทาการสุดทา้ ยของ งบกลาง เฉพาะรายการค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการเสด็จ เดือนกันยายน 2563 พ ร ะ ร า ช ด า เ นิ น ฯ ค่ า ใ ช้ จ่ า ย ต า ม โ ค ร ง ก า ร อันเนื่องมาจากพระราชดาริฯ ค่าใช้จ่ายชดใช้เงินทด ร อ ง ร า ช ก า ร เ พ่ื อ ช่ ว ย เ ห ลื อ ผู้ ป ร ะ ส บ ภั ย พิ บั ติ ฯ และเงินสารองจา่ ยกรณีฉกุ เฉนิ และจาเปน็ 2. หน่วยงานของรฐั หรือหน่วยผ้เู บกิ แทนดาเนินการคัดเลอื กและยืนยันขอ้ มลู สารองเงนิ ทกุ ประเภทในระบบ GFMIS ผา่ นเครอ่ื ง Terminal หรือ Web Online 3. การขยายเวลาเบิกจา่ ย หนว่ ยงานของรฐั ตอ้ งเรง่ ดาเนินการเบิกจ่ายให้แล้วเสร็จภายใน วนั ทาการสดุ ทา้ ยของเดอื นมีนาคม 2563 4. กรณเี บกิ แทน ให้ตรวจสอบผลการพจิ ารณาการขยายเวลาผา่ นระบบ GFMIS 5. กรณีประสงคจ์ ะยกเลิกรายการทย่ี ืนยนั ขอ้ มลู ใหท้ าหนงั สอื ถงึ กรมบญั ชีกลางภายใน วนั สดุ ทา้ ยของเดือนมนี าคม 2563 เพือ่ มิใหง้ บประมาณต้องถูกพับไป หนว่ ยงานของรฐั ต้องเบิกจา่ ยใหแ้ ล้วเสร็จภายใน วันทาการสุดทา้ ยของเดอื นกันยายน 2563 (รายละเอียดตามหนงั สือฉบับน้ี) -8-

หนังสอื แจ้งเวียนประจาเดือนมีนาคม 2563 การพัสดุ 6 หนังสอื คณะกรรมการวินิจฉยั ปญั หาการจัดซ้ือจัดจ้างและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ ดว่ นทสี่ ุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว82 ลงวนั ท่ี 11 มีนาคม 2563 เรื่อง มาตรการเพมิ่ ประสิทธภิ าพ การใชจ้ ่ายเงินงบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 กาหนด คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจดั ซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดภุ าครัฐ แนวทาง ไดก้ าหนดแนวทางการปฏบิ ัติ มาตรการเพ่มิ ประสทิ ธิภาพการใช้จ่ายเงิน ปฏบิ ตั ิ งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เรื่องการปรบั ลดระยะเวลา การนารา่ งประกาศและเอกสารเผยแพร่เพื่อรับฟังความจากผปู้ ระกอบการ และการ เผยแพรป่ ระกาศและเอกสารซือ้ หรือจ้าง แนวทางปฏบิ ตั ิ เดิม ใหม่ 1. การนาร่าง ประกาศและรา่ ง วงเงินเกนิ 5 แสนบาท วงเงนิ เกิน 5 แสนบาท เอกสารซื้อและจ้าง แตไ่ มเ่ กนิ 5 ล้านบาท แต่ ไม่เกนิ 10 ล้านบาท ด้วยวิธีประกวด ใหเ้ ผยแพร่ฯไม่น้อยกว่า ให้เผยแพร่ฯ ไม่น้อยกวา่ ราคาอิเล็กทรอนกิ ส์ 3 วันทาการ 3 วันทาการ 2. การเผยแพร่ 2.1 การเผยแพร่ประกาศเชญิ ชวนและเอกสารประกวด ประกาศและ เอกสารซอ้ื หรอื จา้ ง -วงเงนิ เกิน 5 แสนบาท ไมเ่ กนิ 5 ล้านบาท ไมน่ ้อยกว่า 5 วันทาการ โดยวธิ ปี ระกาศ -วงเงินเกิน 5 แสนบาท ไม่เกิน 5 ลา้ นบาท ไม่นอ้ ยกวา่ 5 วนั ทาการ เชิญชวนทั่วไป -วงเงินเกนิ 5 แสนบาท ไม่เกนิ 5 ลา้ นบาท ไม่นอ้ ยกวา่ 5 วันทาการ -วงเงนิ เกนิ 5 แสนบาท ไม่เกิน 5 ลา้ นบาท ไมน่ อ้ ยกวา่ 5 วนั ทาการ (รายละเอยี ดตาม หนงั สือฉบับนี้) ทกุ วงเงนิ ไมน่ ้อยกว่า 3 วนั ทาการ 2.2 การจา้ งท่ปี รึกษา และการจ้างออกแบบหรอื ควบคมุ งาน ก่อสร้าง หน่วยงานของรฐั เผยแพรป่ ระกาศและเอกสารฯ ไมน่ อ้ ยกว่า 5 วันทาการ ไม่น้อยกว่า 3 วันทาการ -9-

หนงั สือแจง้ เวียนประจาเดือนมนี าคม 2563 การพัสดุ หนงั สือคณะกรรมการวนิ ิจฉยั ปญั หาการจดั ซอ้ื จดั จา้ งและการบริหารพัสดภุ าครฐั ดว่ นท่สี ดุ 7 ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว83 ลงวนั ที่ 11 มีนาคม 2563 เร่อื ง ซอ้ มความเขา้ ใจการบรหิ าร สญั ญาท่ีไดร้ บั ผลกระทบจากกรณโี รคตดิ เชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019 หรอื โรคโควดิ 19 (Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) ซอ้ มความ คณะกรรมการวนิ จิ ฉัยปญั หาการจดั ซอื้ จดั จา้ งและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ เขา้ ใจ ซ้อมความเข้าใจแนวทางปฏบิ ตั กิ ารบรหิ ารสญั ญา เพ่อื บรรเทาผลกระทบ แนวทาง จากกรณโี รคโควดิ 19 ท่สี ง่ ผลต่อภาคเอกชนซึง่ เปน็ คสู่ ัญญากับหน่วยงาน ปฏิบตั ิ ของรฐั และเพื่อเปน็ แนวทางใหห้ นว่ ยงานของรฐั บรหิ ารสัญญา 1. กรณกี ารจา้ งงาน หากหน่วยงานของรฐั ไม่ประสงคจ์ ะจัดเดินทางไป เหมาบรกิ ารกาหนด ประเทศทีก่ ารระบาด เนอื้ งานเฉพาะเรื่อง ใหผ้ มู้ อี านาจพิจารณายกเลิกสญั ญา การศกึ ษาดูงาน เท่านน้ั โดยคานงึ ถงึ ประโยชน์ แก่หนว่ ยงานของรฐั /ประโยชนส์ าธารณะ ตามมาตรา 103 วรรคสอง หรือมาตรา 97 วรรคหนง่ึ (3) 2. กรณีจา้ งเหมา แหง่ พ.ร.บ.การจัดซอ้ื จัดจ้างและการบรหิ ารพสั ดุภาครัฐ บรกิ ารกาหนด พ.ศ. 2560 (แล้วแตก่ รณี) เนือ้ งานหลาย หากหนว่ ยงานของรัฐ ประสงคจ์ ะเลือ่ น/ยกเลิก/ กจิ กรรม เปลีย่ นแปลงสถานที่จัดกจิ กรรม ใหพ้ จิ ารณาแก้สญั ญา (รายละเอยี ดตามหนงั สอื ฉบบั นี้) -10-

หนังสอื แจ้งเวยี นประจาเดือนมีนาคม 2563 การลาของลูกจ้าง หนังสือกรมบัญชีกลาง ด่วนท่ีสดุ ที่ กค 0408.3/ว71 ลงวันท่ี 3 มนี าคม 2563 เรอ่ื ง 8 ซกั ซ้อมความเขา้ ใจแนวทางปฏบิ ัติเก่ยี วกบั การลาของลกู จ้างประจาและลูกจ้างชว่ั คราวของสว่ น ราชการ กรณปี ฏิบัตติ ามการเฝา้ ระวังและปอ้ งกนั การแพร่ระบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรัส โคโร นา 2019 (COVID-19) ซ้อมความ กรมบญั ชกี ลางไดซ้ อ้ มความเขา้ ใจ กรณีเดนิ ทางกลับจากประเทศ เขา้ ใจ แนวทางปฏิบัติเก่ยี วกบั การลา ทม่ี ีความเส่ยี งต่อการตดิ เชือ้ แนวทาง ของลูกจา้ งประจาและลกู จ้าง ไวรัสโคโรนา 2019 ปฏบิ ัติ ชว่ั คราวของส่วนราชการ ตาม (COVID-19) ระเบียบกระทรวงการคลัง วา่ ด้วยลูกจ้างประจาและลกู จา้ ง กรณีเป็นผู้ซึ่งสัมผัสโรคหรือ ชว่ั คราวของสว่ นราชการ พ.ศ. ผูใ้ กลช้ ิดผปู้ ว่ ยดงั กลา่ วไมว่ า่ จะ 2537 ขอ้ 5 และข้อ 9 และตาม ได้เข้ารับการตรวจดัดกรอง ระเบยี บว่าด้วยการจ่ายค่าจ้าง และเฝ้าระวังเชื้อโรคดังกล่าวที่ ลกู จา้ งของสว่ นราชการ พ.ศ. โ ร ง พ ย า บ า ล ห รื อ ไ ม่ ก็ ต า ม 2526 ให้ถอื วา่ ลกู จา้ งประจา หากผลปรากฏการตรวจคัด และลกู จ้างช่ัวคราวที่ไมส่ ามารถมา กรองยืนยันวา่ มีภาวะเสี่ยงหรือ ปฏิบตั ริ าชการได้อันเนื่องมาจาก ติดเชื้อโรค หรือถูกแยกกัก พฤติการณ์พิเศษ และผบู้ งั คบั บัญชา หรือกักกนั ตวั สง่ั ใหห้ ยุดราชการ โดยไม่นบั เป็น วันลาตามจานวนวนั ทไี่ ม่มาปฏบิ ตั ิ ราชการ ในกรณดี ังนี้ (รายละเอียดตามหนังสอื ฉบับน้ี) สานกั งานคลังจังหวดั อุบลราชธานี ศาลากลางจังหวัดอบุ ลราชธานี โทร. 0-4534-4574-6 โทรสาร.0-4534-4577 -11-

ผลการเบิกจ่ายงบประมาณจังหวดั อุบลราชธานี ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2563 (ต้ังแต่ 1 ตลุ าคม 2562–23 มนี าคม 2563) -12-

ผลการเบิกจ่ายงบประมาณจงั หวดั อุบลราชธานี ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2563 (ต้งั แต่ 1 ตลุ าคม 2562 – 23 มีนาคม 2563) โดย สานักงานคลงั จังหวัดอุบลราชธานี (หน่วย : ลา้ นบาท) งบทไ่ี ดร้ บั จดั สรร งบกรมจงั หวัด งบภาพรวม 11,754.48 งบภาพรวม 274.06 ก่อหนแ้ี ลว้ 4,749.60 (40.41%) ก่อหนี้แล้ว 4.86 (1.77%) เบกิ จ่าย 3,994.18 (33.98%) เบิกจ่าย 4.86 (1.77%) งบประจา 6,904.79 งบประจา 64.15 เบิกจา่ ย 3,568.96 (51.69%) เบิกจา่ ย 4.86 (7.58%) งบลงทนุ 4,849.70 งบลงทุน 209.91 ก่อหนี้แลว้ 1,186.69 (24.47%) ก่อหนแี้ ล้ว - เบิกจ่าย 425.21 (8.77%) เบกิ จา่ ย - งบกลุ่มจงั หวัด เงนิ กนั ไว้เบกิ เหล่ือมปี งบภาพรวม 354.41 งบประมาณ ปี 2562 ก่อหนีแ้ ล้ว 1.36 (0.38%) ก่อหนแ้ี ลว้ เบิกจ่าย 1.36 (0.38%) เบกิ จ่าย 1,386.01 1,339.27 (96.63%) งบประจา 195.98 เบกิ จ่าย 1.36 (0.69%) 869.97 (62.77%) งบลงทุน 158.43 กอ่ นปี 2562 (2556-2561) ก่อหน้ีแล้ว - เบกิ จา่ ย - งบประมาณ 324.09 ก่อหน้ีแล้ว 320.03 (98.75%) เบิกจ่าย 99.08 (30.57%) ท่ีมา : ระบบบรหิ ารการเงินการคลังภาครฐั แบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) ข้อมูล ณ วันที่ 23 มนี าคม 2563 -13-

สรุปผลการก่อหน้ีผูกพันและการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ จังหวัดอุบลราชธานีประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2563 ข้อมูล ณ วันท่ี 23 มีนาคม 2563 กอ่ หนี้แต่ยงั รวมผลก่อหนี้ คงเหลอื เปา้ หมาย การกอ่ หน้ีผกู พัน ประเภท งปม. เบกิ จ่าย ร้อยละ ไมเ่ บิกจา่ ย รอ้ ยละ (เบิกจา่ ย+ ร้อยละ ยังไม่ รบั จัดสรร (PO:ใบสัง่ ใบส่ังซ้ือส่ัง เบกิ จา่ ย ซื้อส่งั จ้าง) จา้ ง) ภาพรวม 11,754.48 3,994.18 33.98 755.43 6.43 4,749.60 40.41 7,004.88 54.00 -13.59 งบประจา 6,904.79 3,568.96 51.69 23.80 0.34 3,592.76 52.03 3,312.02 58.00 -5.97 งบลงทุน 4,849.70 425.21 8.77 761.47 15.70 1,186.69 24.47 3,663.01 40.00 -15.53 ภาพรวม 274.06 4.86 1.77 4.86 1.77 269.19 54.00 -52.23 64.15 4.86 7.58 4.86 7.58 59.29 58.00 -50.42 งบประจา 209.91 - - 209.91 40.00 -40.00 งบลงทุน - - ภาพรวม 354.41 1.36 0.38 - - 1.36 0.38 353.06 54.00 -53.62 งบประจา 195.98 1.36 0.69 - - 1.36 0.38 194.63 58.00 -57.31 งบลงทนุ 158.43 - - - 158.43 40.00 -40.00 -14-

-15-

-16-

-17-

สานกั งานคลงั จงั หวัดอุบลราชธานี โทร.0-4534-4574-6 โทรสาร. 0-4534-4577 e-mail: ubn@cgd.go.th -18-