สิงหาคม 2563 klang ubn

E-book ฉบบั ที่ 8/2020 สรปุ หนังสอื เวยี นประจา รายงานผลการเบกิ จา่ ย ชมการนาเสนอ เงนิ งบประมาณ โดยวีดิทัศน์ เศรษฐกิจอุบลราชานี เดือนสงิ หาคม 2563

4 6-11 13-16 18-19

-3-



-5-

สรุปหนังสือเวยี น เดือนสิงหาคม 2563 ดา้ นการจดั ซ้ือจดั จา้ ง 1. หนังสือท่ี กค 0419.2/ว 303 ลว 3 กรกฎาคม 2563 เร่ือง แนวทางและ วธิ ีปฏิบัตเิ กย่ี วกบั การจดั ทาข้อตกลงคุณธรรมตามโครงการ ความร่วมมือป้องกนั การทุจริตในการจดั ซื้อจดั จ้างภาครัฐ ประกาศ ค.ป.ท. ตามประกาศของคณะกรรมการความร่วมมือ ป้องกนั การทุจริต (คณะกรรมการ ค.ป.ท.) ไดก้ าหนดใหห้ น่วยงานของรัฐ ท่ีไดร้ ับความ เห็นชอบวงเงินงบประมาณ ที่จะใชใ้ นการจดั ซ้ือ จดั จา้ ง ปี งบประมาณ พ.ศ.2564 ที่มีวงเงินต้งั แต่ 1,000 ลา้ นบาทข้ึนไป จะตอ้ งแจง้ ให้ คณะกรรมการ ค.ป.ท. ทราบ เพ่อื คดั เลือก ใหเ้ ขา้ จดั ทาขอ้ ตกลงคุณธรรมตามแบบฟอร์ม ที่กาหนด ภายใน 15 วนั ทาการ นบั แต่วนั ท่ี คณะกรรมาธิการวสิ ามญั พจิ ารณาร่าง พระราชบญั ญตั ิงบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ.2564 แลว้ เสร็จ ก่อนเสนอ สภาผแู้ ทนราษฎรพิจารณา ในวาระท่ี 2 ตามแบบ และวธิ ีการที่กาหนด (รายละเอียดตามหนงั สือฉบบั น้ี)

2. หนังสือ ด่วนทสี่ ุดท่ี กค (กวจ) 0405.4/ว 377 ลงวนั ท่ี 14 สิงหาคม 2563 เร่ือง การเตรียมการจัดซื้อจัดจ้าง ตามระเบียบว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ พ.ศ. 2560 คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจดั ซ้ือจดั จ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ มีหนังสือแจ้งให้หน่วยงานของรัฐ ถือปฏิบตั ิตาม หนังสือคณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจดั ซ้ือจดั จ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 371 ลงวนั ที่ 5 สิงหาคม 2562 เร่ือง แนวทางปฏิบตั ิเก่ียวกบั การเตรียมการจดั ซ้ือจดั จดั จา้ ง ตามระเบียบวา่ ดว้ ยการจดั ซ้ือจดั จา้ งและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการเตรี ยมการจัดซื้ อจัดจ้ าง ตามระเบียบ ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ.2560 หน่วยงานของรัฐไดร้ ับทราบวงเงินงบประมาณท่ีจะใช้ ในการจดั ซ้ือจดั จา้ ง (ผา่ นร่างคณะกรรมาธิการวสิ ามญั พจิ ารณาร่างพระราชบญั ญตั ิ งบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ.2564 ราย หน่วยงานของรัฐ ก่อนเสนอสภาผแู้ ทนราษฎรพจิ ารณา ในวาระท่ี 2) ดาเนินการจัดซื้อจดั จ้างจนถงึ ข้นั ตอนได้ตัวผู้ขายหรือผู้รับจ้างไว้ก่อน รอลงนามในสญั ญาหรือขอ้ ตกลง เม่ือ พรบ.งบประมาณรายจ่าย ประจาปี มีผลบงั คบั ใช้ และไดร้ ับ จดั สรรงบประมาณจาก สานกั งบประมาณ ไมไ่ ดร้ ับจดั สรร งบประมาณ กย็ กเลิก การจดั ซ้ือจดั จา้ ง

ดา้ นการเบิกจ่าย 3. หนังสือด่วนทสี่ ุดที่ กค 0412.4/33115 ลงวนั ท่ี 10 กรกฎาคม 2563 เร่ืองการเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ.2563 เปา้ หมาย ใชจ้ า่ ย ทกุ งบฯ 100% เนื่องจากใกลส้ ิ้นปี งบประมาณ พ.ศ. 2563 กรมบญั ชีกลางไดเ้ ร่งรัด การใชจ้ ่ายเงินงบประมาณ ซ่ึงประกอบดว้ ย งบรายจ่ายภาพรวม งบรายจ่ายลงทุน และงบรายจ่ายประจา ใหไ้ ดต้ ามเป้าหมาย ร้อยละ 100 โดยให้ เร่งรัดในการก่อหน้ี และเบิกจ่าย ใหแ้ ลว้ เสร็จภายใน 30 กนั ยายน 2563 เพือ่ ไมใ่ หเ้ งินงบประมาณถูกพบั ไป สาหรับงบเหลือจ่ายท่ีประสงคจ์ ะใชต้ อ่ ขอใหเ้ ร่งโอนเปล่ียนแปลงรายการ รวมท้งั ก่อหน้ี และเบิกจ่ายใหแ้ ลว้ เสร็จ โดยเร็ว (รายละเอียดตามหนงั สือฉบบั น้ี)

4. หนังสือกระทรวงการคลงั ด่วนทสี่ ุดที่ กค 0402.5/ว 135 ลงวนั ท่ี 14 สิงหาคม 2563 เร่ือง หลกั เกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการขอกนั เงินงบประมาณปี พ.ศ.2563 ไว้เบิกเหล่ือมปี กระทรวงการคลงั ไดก้ าหนดหลกั เกณฑแ์ ละวธิ ีปฏิบตั ิในการขอกนั เงินงบประมาณ พ.ศ.2563 ไวเ้ บิกเหล่ือมปี ดงั น้ี 1.การกนั เงินงบประมาณปี พ.ศ.2563 ไวเ้ บิกเหล่ือมปี กรณีมีหน้ีผกู พนั ทุกรายการ โดยไมก่ าหนดวงเงิน 1.1 กรณีหน่วยงานขอรัฐที่เป็นส่วนราชการทีมีสัญญา หรือขอ้ ตกลงซ้ือ หรือจา้ งใหบ้ นั ทึก PO ในระบบ GFMIS Web Online สาหรับกรณี ท่ีมีสญั ญาหรือขอ้ ตกลงซ้ือหรือจา้ งและตอ้ งชาระเงินใหแ้ กผ้ ขู้ าย ในต่างประเทศ ใหบ้ นั ทึกเป็นเอกสารสารองเงินประเภท CX ผา่ นระบบ GFMIS Web Online 1.2 กรณีหน่วยงานของรัฐท่ีไมใ่ ช่ส่วนราชการทีมีสญั ญา หรือขอ้ ตกลงซ้ือหรือจา้ ง ใหบ้ นั ทึกเป็นเอกสารสารองเงินประเภท CX ผา่ นระบบ GFMIS Web Online 1.3 กรณีหน่วยงานของรัฐท่ีไดด้ าเนินการจดั ซ้ือจดั จา้ งพสั ดุและอยรู่ ะหวา่ งกระบวนการ อุทธรณ์ตาม พรบ.จดั ซ้ือจดั จา้ งและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ.2560 ใหบ้ นั ทึกเอกสาร สารองเงินประเภท CX ผา่ นระบบ GFMIS Web Online ตามแนวทางปฏิบตั ิในการกนั เงิน ไวเ้ บิกเหลื่อมปี กรณีมีหน้ีผกู พนั เมื่อไดร้ ับอนุมตั ิใหก้ นั เงินไวเ้ บิกเหล่ือมปี และไดล้ งนามในสัญญาเรียบร้อยแลว้ ใหแ้ กไ้ ขการบนั ทึกรายการจากเอกสารสารองเงินประเภท CX เป็น PO ในระบบ GFMIS ใหแ้ ลว้ เสร็จในวนั ทาการสุดทา้ ยของเดือนมีนาคม 2564

4. หนงั สือกระทรวงการคลงั ด่วนทสี่ ุดท่ี กค 0402.5/ว 135 ลงวนั ที่ 14 สิงหาคม 2563 เร่ือง หลกั เกณฑ์และวธิ ีปฏิบัตใิ นการขอกนั เงนิ งบประมาณปี พ.ศ.2563 ไว้เบกิ เหลื่อมปี (ต่อ) 1.4 รายการเงินชดเชยค่าก่อสร้างตามสญั ญาแบบปรับราคาได้ (ค่า K) รายการค่าทดแทน การเวนคืนท่ีดินทีมีประกาศพระราชกฤษฎีกากาหนดเขตพ้นื ที่ท่ีจะเวนคืนแลว้ รายการเงิน ชดเชย เยยี วยาที่จะจ่ายแก่ประชาชนตามกฎหมาย หรือมติคณะรัฐมนตรี รายการค่าดอกเบ้ีย เงินกแู้ ละค่าชดเชยดอกเบ้ียตามนโยบายรัฐบาล รายการเงินอุดหนุน การใหบ้ ริการสาธารณะ รายการขอ้ ตกลงคุณธรรม รายการคา่ ใชจ้ ่ายชดใชเ้ งินทดรองราชการเพือ่ ช่วยเหลือผปู้ ระสบภยั พิบตั ิกรณีฉุกเฉิน รายการค่าใชจ้ ่ายเก่ียวกบั ทุนการศึกษาหรือทุนวจิ ยั ที่หวั หนา้ หน่วยงาน ของรัฐอนุมตั ิใหท้ ุนแลว้ รายการโครงการก่อสร้างท่ีหน่วยงานของรัฐเป็นผดู้ าเนินการเอง ใหบ้ นั ทึกเอกสารสารองเงินประเภท CK ในระบบ GFMIS 1.5 สาหรับเอกสารสารองเงินประเภท CX และ/หรือ CK ตามขอ้ 1.1 – 1.4 ใหห้ น่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานผเู้ บิกแทน เลือก (LIST) รายการเอกสารสารองเงิน และยนื ยนั ขอ้ มูล (CONFIRM) ในระบบ GFMIS 2. หน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานผเู้ บิกแทน ตรวจสอบผลการพิจารณาอนุมตั ิการกนั เงินไว้ เบิกเหลื่อมปี ผา่ นระบบ GFMIS โดยใชค้ าสง่ั งานตามที่กระทรวงการคลงั กาหนด 3. กรณีหน่วยงานของรัฐ หรือหน่วยงานผเู้ บิกแทน ตอ้ งการยกเลิกรายการที่ยนื ยนั ขอ้ มลู (CONFIRM) ในระบบ GFMIS ใหท้ าหนงั สือถึงกรมบญั ชีกลาง (กองบริหารการรับ-จ่ายเงินภาครัฐ) ก่อนวนั ทาการสุดทา้ ยของเดือนกนั ยายน 2563 ท้งั น้ี ใหห้ น่วยงานของรัฐดาเนินการกนั เงินไวเ้ บิกเหลื่อมปี ใหแ้ ลว้ เสร็จภายในวนั ทาการสุดทา้ ย ของเดือนกนั ยายน 2563 หากไม่ดาเนินการภายในระยะเวลาท่กี าหนด งบประมาณดงั กล่าวต้อง ถูกพบั ไป (รายละเอียดตามหนงั สือฉบบั น้ี)

5. หนงั สือที่ กค 0409.3/ว 449 ลงวนั ที่ 7 สิงหาคม 2563 เร่ืองแนวทางการตรวจสอบ สาหรับการเบิกจ่ายเงินตามโครงการเงินกเู้ พอื่ แกไ้ ขปัญหา เยยี วยา และฟ้ื นฟเู ศรษฐกิจ และสังคมที่ไดร้ ับผลกระทบจากสถานการณ์การระบาด ของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 กรมบญั ชีกลาง ออกแนวทางการตรวจสอบ สาหรับการเบิกจ่ายเงินตามโครงการเงินกเู้ พื่อแกไ้ ข ปัญหา เยยี วยา และฟ้ื นฟเู ศรษฐกิจและสังคม ท่ีไดร้ ับ ผลกระทบจากสถานการณ์การระบาดของโรคติดเช้ือ ไวรัสโคโรนา 2019 เพื่อใหผ้ ตู้ รวจสอบภายใน นามาปรับใช้ เป็นแนวทางประกอบการตรวจสอบ การใชจ้ ่ายเงินสาหรับโครงการเงินกฯู้ ท่ีอยใู่ นความ รับผดิ ชอบของหน่วยงาน ซ่ึงจะทาใหเ้ กิดความเช่ือมน่ั แก่ผบู้ ริหาร และผมู้ ีส่วนไดส้ ่วนเสียเก่ียวกบั ความถกู ตอ้ ง การปฏิบตั ิตามกฎหมาย ระเบียบ หลกั เกณฑ์ ท่ีเก่ียวขอ้ ง ความโปร่งใส และ ความมีประสิทธิภาพ ของการใชจ้ ่ายเงิน สาหรับโครงการเงินกฯู้ (รายละเอียดตามหนงั สือฉบบั น้ี )



ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณจงั หวดั อุบลราชธานี ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2563 (ตั้งแต่ 1 ตลุ าคม 2562 – 24 สิงหาคม 2563) (หนว่ ย : ล้านบาท) กอ่ หน้แี ต่ยงั รวมผลกอ่ หนี้ คงเหลือ เป้าหมาย ไม่เบิกจ่าย การก่อหนี้ผกู พัน ประเภท งปม. เบกิ จา่ ย รอ้ ยละ (PO:ใบสงั่ ซอ้ื ร้อยละ (เบิกจา่ ย+ ร้อย ยังไม่ รบั จดั สรร ส่งั จ้าง) ใบสง่ั ซ้อื ส่ัง ละ เบกิ จา่ ย จา้ ง) เงินงบประมาณรายจ่ายจังหวดั รอ้ ยละ สงู / ต่า ลำดบั ที่ 25 2,485.38 15.62 13,912.98 87.46 1,995.75 92.34 66.23 0.76 7,747.49 88.67 989.67 93.34 -4.88 ภาพรวม 15,908.73 11,427.60 71.83 -4.67 ลำดบั ท่ี 42 งบประจา 8,737.16 7,681.26 87.91 -2.37 ลำดับท่ี 21 งบลงทนุ 7,171.56 3,746.35 52.24 2,419.14 33.73 6,165.49 85.97 1,006.07 88.34 20,000.00 งบประมาณรายจา่ ยจงั หวัดทีไ่ ด้รับจัดสรร 15,000.00 10,000.00 15,908.73 รับจดั สรร 5,000.00 13,912.98 ผลการใช้จา่ ย ผลการเบิกจ่าย 11,427.60 8,737.16 7,171.56 7,747.49 7,681.26 63,1,76456.4.395 0.00 ภาพรวม ประจา ลงทุน ผลการใช้จ่ายและเป้าหมายการใช้จ่ายรายจา่ ยลงทนุ 100.00 90.00 62.78 69.08 68.51 72.60 81.40 83.02 888.83.434 88.17 80.00 61.25 61.79 51.67 75.63 787660...662779 85.97 70.00 60.00 75.38 ร้อยละการใช้จา่ ย 2563 50.00 40.00 66.01 65.00 30.00 58.33 20.00 10.00 46.22 36.66 45.00 49.18 56.66 เป้าหมายการใชจ้ า่ ย 2563 0.00 30.22 40.00 48.33 ร้อยละการใช้จ่าย 2562 38.97 39.22 28.33 29.34 30.58 เปา้ หมายการใช้จ่าย 2562 26.08 13.33 20.00 18.67 17.56 26..6677 5.34 8.00 ต.ค พ.ย ธ.ค ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. -13-

ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณจังหวัดอบุ ลราชธานี ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2563 (ต้งั แต่ 1 ตุลาคม 2562 – 24 สงิ หาคม 2563) (หน่วย : ล้านบาท) ก่อหนี้แต่ยัง รวมผลกอ่ หนี้ คงเหลอื เปา้ หมาย การก่อหน้ผี กู พัน ประเภท งปม. เบกิ จ่าย รอ้ ยละ ไมเ่ บกิ จา่ ย รอ้ ยละ (เบกิ จา่ ย+ รอ้ ยละ ยังไม่ (PO:ใบส่งั ใบส่งั ซ้อื สัง่ เบิกจ่าย รับจดั สรร ซ้อื สงั่ จา้ ง) จ้าง) งบประมาณจงั หวดั อุบลราชธานี (งบกรมจังหวดั ) รอ้ ยละ สูง/ ตา่ ลำดับท่ี 46 244.20 91.85 37.61 116.09 47.54 207.94 85.15 36.26 54.26 15.69 92.34 -7.19 ภาพรวม 34.29 18.61 54.26 - - 18.61 93.34 -39.08 88.34 1.86 ลำดับท่ี 42 209.91 73.24 34.89 116.09 55.30 189.33 90.20 20.58 งบประจา รับจดั สรร ลำดบั ท่ี 50 งบประมาณจงั หวดั อุบลราชธานี (งบกรมจงั หวัด) งบลงทุน 244.20 300.00 209.91 250.00 207.94 200.00 189.33 150.00 100.00 91.85 73.24 50.00 34.29 18.61 18.61 0.00 100.00 ภาพรวม ประจา ลงทุน 90.00 ผลการใช้จา่ ยและเปา้ หมายการใช้จา่ ย 92.34 80.00 84.67 85.15 70.00 69.34 77 76.02 76.16 69.34 72.4 61.67 60.00 54.00 61.67 54.99 ร้อยละการใชจ้ ่าย 2563 52.72 เปา้ หมายการใช้จ่าย 2563 50.00 45.66 46.67 54.00 40.16 ร้อยละการใช้จา่ ย 2562 40.00 35.63 เป้าหมายการใช้จา่ ย 2562 39.33 43.66 38.69 30.00 32.00 32.01 33.33 34.70 21.34 21.34 24.60 20.38 20.00 10.67 10.00 10.67 16.15 7.38 8.40 1.51 4.24 0.00 0.00 2.79 1.78 ต.ค พ.ย ธ.ค ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ิ ย. ก.ค. ส.ค. -14-

ผลการเบกิ จา่ ยงบประมาณจงั หวัดอุบลราชธานี ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2563 (ต้ังแต่ 1 ตุลาคม 2562 – 24 สิงหาคม 2563) (หนว่ ย : ล้านบาท) ก่อหนแี้ ต่ยงั รวมผลกอ่ หนี้ คงเหลอื เป้าหมาย การก่อหนี้ผกู พัน ประเภท งปม. เบิกจา่ ย รอ้ ยละ ไม่เบิกจา่ ย รอ้ ยละ (เบกิ จา่ ย+ รอ้ ย ยงั ไม่ รับจัดสรร (PO:ใบส่ัง ใบสง่ั ซื้อสง่ั ละ เบกิ จา่ ย ซื้อสั่งจา้ ง) จา้ ง) งบกล่มุ จังหวดั รอ้ ยละ สูง/ตา่ ลำดบั ที่ 13 ภาพรวม 275.45 74.73 27.13 121.82 44.23 196.56 71.36 78.90 92.34 -20.98 งบประจา 118.62 39.26 33.09 4.92 4.15 44.18 37.24 74.45 93.34 -56.10 ลำดบั ที่ 12 งบลงทนุ 156.83 35.47 22.62 116.91 74.54 152.38 97.16 4.45 88.34 8.82 ลำดับท่ี 3 140.00 123.59 งบกลมุ่ จังหวัด เฉพาะท่จี งั หวัดอบุ ลราชธานีไดร้ บั จดั สรร 120.00 100.00 88.91 70.00 รับจัดสรร 80.00 53.59 69.96 ผลการใชจ้ า่ ย 60.00 40.00 18.95 20.00 18.95 10.49 0.00 29.44 ภาพรวม ประจา ลงทนุ 100.00 ผลการใช้จ่ายและเปา้ หมายการใชจ้ ่าย 90.00 81.43 84.19 84.07 84.67 92.34 80.00 86.28 84.67 73.28 69.34 77.00 70.00 71.94 61.67 69.34 ร้อยละการใชจ้ ่าย 2563 60.00 54.00 61.67 53.11 56.99 เปา้ หมายการใช้จา่ ย 2563 50.00 46.14 46.6746.14 54.00 43.66 รอ้ ยละการใช้จ่าย 2562 50.71 เปา้ หมายการใช้จา่ ย 2562 41.65 37.89 43.66 40.00 18.60 21.34 32.00 39.33 33.33 36.54 -15- 30.00 20.00 23.00 24.21 10.00 10.67 7.67 15.34 7.41 7.23 0.00 0.00 ต.ค พ.ย ธ.ค ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค.

ผลการเบกิ จา่ ยงบประมาณจงั หวดั อุบลราชธานี ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2563 (ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2562 – 24 สงิ หาคม 2563) เงนิ กนั ไว้เบิกเหลอ่ื มปี 40.20 265.50 ผลการเบกิ จ่าย 1,405.22 ผลการก่อหนีแ้ ตย่ งั ไม่เบิกจ่าย สารองเงนิ ดรู ายละเอยี ด รายโครงการของแตล่ ะหนว่ ยงานไดท้ ี่น่ี คลิก ท่มี า: ระบบบริหารการเงนิ การคลงั ภาครัฐแบบอิเล็กทรอนกิ ส์ (GFMIS) ณ วันที่ 24 สงิ หาคม 2563 -16-

-17-

-18-

สำหรบั ผปู้ ระกอบกำร/ผใู้ หบ้ รกิ ำร KEEPSOCIAL DISTANCING ตรวจวัดอณุ หภมู ริ า่ งกาย บันทึกประวตั ิผใู้ หบ้ รกิ าร และผรู้ บั บริการหรือนกั ทอ่ งเทย่ี ว ท่ีมา : กรมการท่องเท่ียว สวมใสห่ น้ากากอนามยั และถงุ มอื ตลอดเวลา จัดใหม้ ีสถานท่ลี า้ งมือและจดุ บรกิ ารแอลกอฮอลล์ มีระบบจดั การขยะ และของเสยี ท่ถี ูกสุขอนามัย เว้นระยะหา่ งระหวา่ งบคุ คลอย่างนอ้ ย 1 เมตร เพิ่มความถใ่ี นการทาความสะอาด สำหรบั นักท่องเทย่ี ว/ผูร้ บั บรกิ ำร ตรวจวดั อุณหภมู ริ ่างกาย สวมใสห่ นา้ กากอนามัยตลอดเวลา ล้างมือด้วยสบู่หรอื เจลแอลกอฮออล์บ่อยคร้งั เวน้ ระยะห่างระหวา่ งบุคคลอย่างนอ้ ย 1 เมตร เปล่ียนการชาระเงินด้วยเงินสดเป็นระบบโอนเงนิ พรอ้ มเพย์ e-Wallet -19-

สานกั งานคลังจงั หวดั อุบลราชธานี โทร.0-4534-4574-6 โทรสาร. 0-4534-4577 e-mail: [email protected] -20-