เรอ่ื งท่ี 6 คานยิ มทพี่ งึ ประสงคของสงั คมโลก คานิยมและจรยิ ธรรมท่ีทัว่ โลกพงึ ประสงคใหเกดิ ขึนในพลเมืองของชาติตน มีดงั นี 1. การไมเบียดเบียนและกอความเดือนรอนใหแกผอู ื่น ทังการเบยี ดเบยี น ทางกาย วาจา ใจ 2. ความเสยี สละ 3. มคี วามกลาหาญทางคณุ ธรรม จรยิ ธรรม 4. ความละอายและเกรงกลวั ตอกระทาความชวั่ 5. การรูจักเคารพในความคดิ เหน็ ของตนเองและผอู ่ืน 6. มีความซอื่ สตั ยสุจริตตอตนเองและผูอน่ื 7. ความมีวจิ ารณญาณในการตัดสินปญหาตาง ๆ หรือ ความมีเหตุผลใน การพจิ ารณาไตรตรอง 8. ความขยัน หมั่นศึกษา หาความรู ใหเฉลียวฉลาดในศิลปวชิ าการทุก สาขาวิชา 9. ความสามารถในการประกอบอาชพี สาขาตาง ๆ 10. การกั ษาสง่ิ แวดลอมและความเปนชาติ วรรณกรรม ประเพณี ตลอดจนดินแดนของตนเอง เรือ่ งที่ 7 การปองกันและแกไขปญหาพฤตกิ รรมตามคานยิ มท่ีไมพงึ ประสงคของสังคมไทย 1. ความเปนผกู ลาไดกลาเสียในทางท่ีผดิ 2. ความเปนผใู จกวางรกั ษาหนาตา โดยไมคานึงถึงฐานะ 3. การชวยเหลือพวกพอง โดยไมคานึงถึงความถูกตอง 4. เม่ือเกิดปญหาชอบใชคาวา ไมเปนไร ไมคิดหาการแกไขปญหาอยาง จรงิ จัง 5. ชอบความสนุกสนาน ดื่มเหลา เฮฮาไมขยันขันแข็งในการประกอบ อาชพี 6. ยกยองผูมีฐานะ 48 ครกู ัญพชั ร์ ลังกาวรี ะนนั ท์
บทท่ี 3 รฐั ธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย เรอื่ งที่ 1 ความเปนมาและสาเหตขุ องการเปลีย่ นแปลงรัฐธรรมนญู เรอื่ งท่ี 2 สาระสาคญั ของรฐั ธรรมนูญแหงราชอาณาจกั รไทย เรอ่ื งที 3 บทบาทหนาที่ขององคกรตามรัฐธรรมนูญ เรื่องที่ 4 บทบัญญัตขิ องรัฐธรรมนญู ท่มี ีผลตอการเปลีย่ นแปลง ทางสังคมและสงผลตอฐานะของประเทศในสงั คมโลก เรือ่ งที่ 5 หนาทพ่ี ลเมอื งตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายอื่น 49 ครูกญั พชั ร์ ลงั กาวรี ะนันท์
เรื่องที่ 1 ความเปนมาการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ รัฐธรรมนญู หมายถงึ กฎหมายสูงสุดในการปกครองประเทศ วาดวยการ จัดระเบียบการปกครองประเทศ รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย ฉบับแรก เกิดจากการเปล่ียนแปลงการปกครองระบอบ สมบูรณาญาสิทธิราชย เปนการ ปกครองระบอบประชาธปิ ไตยอนั มีพระมหากษัตรยิ เปนประมุข เร่ิมเมื่อ วันท่ี 24 มิถุนายน 2475 โดยกลุมบคุ คลท่ีเรยี กตนเองวา “คณะราษฎร” พระบาทสมเด็จ พระปกเกลาเจาอยูหัว ทรงปกครองประเทศ ทรงประทับอยูท่ีพระราชวังไกล กงั วล จงั หวัดประจวบครี ีขันธ ไดเห็นประโยชนสุขของราษฎรเปนสาคัญ จึงสละ อานาจของพระองค และพระราชทานรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว ประกาศใชครัง แรกเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2475 เรียกวา “รัฐธรรมนูญการปกครองแผนดินส ยามช่ัวคราว พทุ ธศกั ราช 2475” ตอมา เม่ือวนั ท่ี 10 ธนั วาคม พ.ศ. 2475 จึงได มีการประกาศใช “รฐั ธรรมนูญแหงราชอาณาจกั รสยาม พุทธศกั ราช 2475” หลังการเปล่ียนแปลงการปกครองและประกาศใชรัฐธรรมนูญฉบับแรก เม่ือปพุทธศักราช 2475 จนถงึ ปจจบุ นั (พ.ศ. 2553) มีการยกเลิกและประกาศใช รัฐธรรมนูญไปแลวรวม 18 ฉบับ การยกเลิกและประกาศใชรัฐธรรมนูญแตละครัง สวนใหญเปนผลมาจาก การปฏิวัตริ ฐั ประหาร ซึง่ สามารถสรปุ เหตผุ ลของการเปล่ยี นแปลงรัฐธรรมนูญ ได ดังนี 1. กลุมผูนาซ่ึงมีอานาจทางการเมืองในขณะนัน เห็นวา หลักการและ วิธีการของรัฐธรรมนูญฉบับท่ีใชอยูนันไมเหมาะสม จึงลมเลิกและประกาศใชรัฐ ธรรมนูญใหม 2. กลุมผูนาซึ่งมีอานาจทางการเมืองแตกแยกกันเอง จึงมีการล มเลิก รัฐธรรมนูญฉบับท่ีใชอยู เพ่ือใชฉบับใหมท่ีสามารถตอบสนองความพอใจของ กลมุ ตนได 3. ภาวะเศรษฐกิจ การเมือง สภาพทางสังคม และสถานการณ ของ ประเทศในขณะนัน ทาใหตองมีการเปลย่ี นแปลงแกไขรัฐธรรมนูญใหเหมาะสม 50 ครกู ญั พัชร์ ลงั กาวรี ะนนั ท์
เร่อื งท่ี 2 สาระสาคัญของรัฐธรรมนญู แหงราชอาณาจักรไทย รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย โดยทั่วไปจะบัญญัติหลักการสาคัญของ รฐั ธรรมนูญ ไวดังนี 1. รูปแบบของรัฐ ประเทศไทยเปนราชอาณาจักรอันหน่ึงอันเดียวจะ แบงแยกมิได คาวา ราชอาณาจักร หมายความวา ประเทศไทย เปนประเทศท่ีมี พระมหากษัตริยทรงเปนประมุข และคาวา อันหนึ่งอันเดียวจะแบงแยกมิได หมายความวา ประเทศไทยเปนรัฐเด่ียวหรือเอกรัฐ มีรัฐบาลเปนศูนยกลาง มอี านาจบริหารประเทศไดทงั ภายในและภายนอกประเทศเพยี งรฐั บาลเดียว 2. รูปแบบการปกครอง ประเทศไทยมีรูปแบบการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยทรง เปนประมุข เปนการยืนยันวาประเทศ ไทยมีการปกครองในระบอบประชาธิปไตยที่มีรากฐาน มาจากประชาชน มุ ง คมุ ครองสิทธิเสรภี าพของประชาชน โดยมพี ระมหากษตั ริยทรงเปนประมุข 3. อานาจอธิปไตยของรัฐ รัฐธรรมนูญกาหนดอานาจอธิปไตยของ ประเทศไทย ไว 3 ประการ ไดแก 1) อานาจนติ ิบญั ญัติ คือ อานาจในการออกกฎหมาย 2) อานาจบริหาร คอื อานาจในการบรหิ าร การปกครองประเทศ 3) อานาจตลุ าการ คอื อานาจในการพิจารณาตดั สินคดใี นศาล ทงั 3 อานาจนีเปนอานาจของปวงชนชาวไทย คือ เปนของชาวไทยทกุ คน โดยมีพระมหากษัตรยิ ผูทรงเปนประมุข ทรงใชอานาจนิติบัญญัติผานทาง รฐั สภา ใชอานาจบริหารผานทางคณะรฐั มนตรี และใชอานาจตุลาการผานทางศาล 51 ครูกัญพชั ร์ ลงั กาวรี ะนนั ท์
เร่ืองที่ 3 บทบาทหนาที่ขององคกรตามรฐั ธรรมนญู และการ ตรวจสอบการใชอานาจรฐั องคกรตามรัฐธรรมนูญ” วาหมายถึง องคกรที่รัฐธรรมนูญกาหนดใหมี ขึนและมอบหมายอานาจหนาที่ไวในรัฐธรรมนูญ เชน วุฒิสภา คณะกรรมการ การเลอื กตงั ศาลยุติธรรม เปนตน จนกระท่ังเม่ือมีการประกาศใช รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พทุ ธศกั ราช 2550 ไดทาใหเรอื่ งดงั กลาวมีความชดั เจนขึน โดยกาหนดใหมีหมวด ทีว่ าดวยองคกรตามรัฐธรรมนูญไวในหมวด 11 มาตรา 299 – มาตรา 258 โดย แยกเปน 2 สวน รวม 7 องคกร คือ สวนที่ 1 องคกรอิสระตามรัฐธรรมนูญ จานวน 4 องคกร ประกอบดวย 1) คณะกรรมการการเลอื กตัง 2) ผูตรวจการแผนดิน 3) คณะกรรมการปองกนั และปราบปรามการทุจรติ แหงชาติ 4) คณะกรรมการตรวจเงนิ แผนดนิ สวนที่ 2 องคกรอน่ื ตามรัฐธรรมนญู จานวน 3 องคกร ประกอบดวย 1) องคกรอยั การ 2) คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ 3) สภาทีป่ รกึ ษาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ 52 ครูกัญพชั ร์ ลังกาวรี ะนันท์
บทบาทหนาทีข่ ององคกรอสิ ระตามรัฐธรรมนูญ องคกรอิสระตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มีอานาจ หนาท่ี ดังนี 1. คณะกรรมการการเลอื กตั้ง (กกต.) ประกอบด วย ประธานกรรมการ 1 คน กรรมการอ่ืนอีก 4 คน ซึ่ง พระมหากษัตริยทรงแตงตังตามคาแนะนาของวุฒิสภา คัดเลือกจากผูมีความเปน กลางทางการเมือง และ มีความซ่ือสัตยสุจริต มีวาระการดารง ตาแหนง 7 ป นบั ตงั แตวนั ทีพ่ ระมหากษตั ริยทรงแตงตงั และดารง ตาแหนงไดเพียงวาระเดียว โดย ประธานวุฒสิ ภาเปนผูลงนามรบั สนองพระบรมราชโองการ 2. ผตู รวจการแผนดิน เปนคณะบุคคลจานวน 3 คน ซ่ึงพระมหากษัตริย ทรงแตงตังตามคาแนะนา ของวุฒิสภาจากผู ซึ่งเป นที่ยอมรับนับถือของประชาชน มีความรอบรู และ มีประสบการณในการบริหารราชการแผนดิน วิสาหกิจ หรือกิจกรรมอันเปน ประโยชน รวมกันของสาธารณะ และมีความซ่ือสัตยสจุ ริต มีวาระการดารงตาแหนง 6 ป นบั แตวนั ที่พระมหากษตั ริยทรงแตงตัง และใหดารงตาแหนงไดเพียงวาระเดียว โดยประธานวุฒิสภาเปนผูลงนามรับสนองพระบรมราชโองการ และใหมีสานักงาน ผูตรวจการแผนดิน เปนหนวยงานอิสระในการบริหารงานบุคคล การงบประมาณ การดาเนินการอื่น ตามท่กี ฎหมายบญั ญตั ิ 3. คณะกรรมการการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ (ป.ป.ช.) เปนองคกรอิสระท่ีประกอบไปดวยประธานสภา 1 คน และกรรมการอ่ืนอีก 2 คน ซ่ึงมพี ระมหากษัตริยทรงแตงตังตามคาแนะนาของวุฒิสภา 53 ครูกัญพชั ร์ ลังกาวีระนนั ท์
4. คณะกรรมการตรวจเงินแผนดนิ (คตง.) การตรวจเงินแผนดิน ใหกระทาาโดยคณะกรรมการตรวจเงินแผนดินที่เปน อิสระและเปนกลางประกอบดวยประธานกรรมการ 1 คน และกรรมการการอ่ืนอีก 6 คน ซ่ึงพระมหากษัตริยทรงแตงตงั จากผมู ีความชานาญและประสบการณดานการ ตรวจเงินแผนดิน การบัญชี การตรวจสอบภายใน การเงินการคลังและด านอื่น มวี าระการดารงตาแหนง 6 ป นบั ตงั แตวนั ที่พระมหากษตั รยิ ทรงแตงตงั และใหดารง ตาแหนงไดเพียงวาระเดียว โดยประธานวุฒิสภาเปนผูลงนามรับสนองพระบรมราช โองการ แตงตังประธานกรรมการการตรวจเงินแผนดิน และผูวาการตรวจเงิน แผนดิน และใหมีสานักงานการตรวจเงินแผนดินเปนหนวยงานท่ีเปนอิสระในการ บรหิ ารบุคคล การงบประมาณ และการดาเนินการอ่ืน ๆ ตามกฎหมายบัญญตั ิ บทบาทหนาทข่ี ององคกรอน่ื ตามรัฐธรรมนญู 1 องค กรอัยการ มีหน วยธุรกิจที่เป นอิสระในการบริหารงานบุคคล การงบประมาณ และการดาเนินการอื่น โดยมีอัยการสูงสุด เปนผูบังคับบัญชาการ มพี นักงานอยั การ ทาหนาที่ตามท่ีบญั ญัตใิ นรฐั ธรรมนูญและตามกฎหมายท่ีเก่ยี วของ พนักงานอยั การมีอิสระในการพิจารณาสัง่ ทาคดี และการปฏิบตั ิหนาที่ใหเปนไปโดย เทยี่ งธรรม 2. คณะกรรมการสทิ ธิมนษุ ยชนแหงชาติ ประกอบดวย ประธานกรรมาการ 1 คน กรรมการอื่นอีก 10 คน ซึ่งมีพระมหากษัตริยทรงแตงตังตามคาแนะนาของ วุฒิสภา จากผูมีความรูหรือประสบการณดานการ คุมครองสิทธิเสรีภาพของ ประชาชน มีวาระการดารงตาแหนง 6 ป นับตังแตวันที่พระมหากษัตริยทรงแตงตัง และใหดารงตาแหนงไดเพียงวาระเดียว โดยประธานวุฒิสภาเปนผูลงนามรับสนอง พระบรมราชโองการ 3. สภาท่ีปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ มีหนาท่ีใหคาปรึกษาและ ขอเสนอแนะตอ คณะรัฐมนตรใี นปญหาตาง ๆ ทเ่ี ก่ียวกับเศรษฐกิจและสังคม รวมถึง กฎหมายทเี่ กยี่ วของ มสี านกั งานเปนหนวยงานท่ีเปนอิสระ ในการบริหารงานบุคคล การงบประมาณ และการดาเนนิ การอ่ืน ตามทกี่ ฎหมายบัญญัติ 54 ครกู ัญพชั ร์ ลังกาวรี ะนันท์
เรือ่ งที่ 4 บทบญั ญตั ิของรัฐธรรมนูญทีม่ ีผลตอการเปล่ียนแปลง ทางสงั คม และมีผลตอ ฐานะของประเทศไทยในสงั คมโลก เร่ืองการปฏิรูปการปกครองโดยการยึดอานาจของคณะราษฎร เมื่อป พุทธศักราช 2475 (หลังการเลิกทาส 27 ป) จากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราช มาเป นการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหาก ษัตริย ทรง เปนประมุข มีการประกาศใชรัฐธรรมนูญครังแรกในสยามประเทศ โดยถือ วารัฐธรรมนูญ เปนกฎหมายสูงสุดในการปกครองประเทศ กฎหมายอ่ืนจะขัด หรือแยงมิได หลักการสาคัญย่ิงในรัฐธรรมนูญ คือ อานาจสูงสุดของประเทศ เปน ของราษฎรทังหลาย พระมหากษัตริยทรงเปนประมุขของประเทศภายใต รฐั ธรรมนญู บทบัญญัติในรัฐธรรมนูญที่ถือว ามีผลต อการเปล่ียนแปลงของสภาพ สังคมไทย ไดแก 1. การรับรองสทิ ธขิ องชายและหญิงวามสี ิทธเิ ทาเทียมกัน 2. ความเสมอภาคในการบังคบั ใชกฎหมายกบั ทกุ บคุ คล : บุคคลยอม เสมอกนั ในกฎหมายและไดรับความคมุ ครองตามกฎหมายเทาเทยี มกัน 3. ทีม่ าของรฐั บาล 4. การตรวจสอบการใชอานาจรัฐ 5. สทิ ธแิ ละเสรภี าพของชนชาวไทย 55 ครกู ัญพัชร์ ลงั กาวีระนนั ท์
เรอ่ื งที่ 5 หนาท่พี ลเมอื งตามรัฐธรรมนญู และกฎหมายอ่นื สถานภาพ หมายถึง ตาแหนงท่ีบุคคลไดรับจากการเปนสมาชิกของสังคม ใน บุคคลคนเดียวกนั อาจจะมีหลายสถานภาพได เชน นายสมชาย เปนคนไทย อาชีพ รับราชการครู เปนศษิ ยเกามหาวิทยาลัยรามคาแหง บทบาทหนาที่ หมายถึง การทาหนาที่ หรือพฤติกรรมท่ีเปนภาระรับผิดชอบตาม สถานภาพที่ไดรับ เชน สถานภาพเปนครู เปนทนายความ เปนตน เห็นไดวา สถานภาพและบทบาทหนาท่ี มีความเก่ียวของสัมพันธ โดยสถานภาพเปนตัว กาหนดบทบาทหนาท่ีบุคคลนัน ๆ ยิ่งบุคคลท่ีมีหลายสถานภาพ ก็ย่ิงมีบทบาท หนาที่มากตามไปดวย นอกจากสถานภาพ บทบาทหนาที่ ซึ่งเปนภาระหนาที่และ ความรับผิดชอบแลวแตละบุคคลยังไดรับสิทธิและเสรีภาพตามสถานภาพ และ บทบาทหนาทเ่ี หลานนั ในการอยูในสงั คมนนั ๆ ดวย สิทธิ หมายถึง อานาจหรือผลประโยชนของบุคคลท่ีมีกฎหมายใหคุมครอง โดย บคุ คลอนื่ จะตองใหความเคารพ จะละเมิด ลวงเกนิ หรือกระทาการใด ๆ อันกอให เกิดการกระทบกระเทอื นตอสทิ ธขิ องบคุ คลไมได เชน สิทธิเลือกตัง สิทธิในการรับ ความคุมครองจากรัฐ สิทธิในการไดรับบริการสาธารณะจากรัฐ ตามที่กฎหมาย กาหนด เสรีภาพ หมายถงึ ความมีอสิ ระในการกระทาของบุคคล ซง่ึ กระทานันจะตองขัดต อกฎหมาย เชน เสรีภาพในการนับถือศาสนา เสรีภาพในการเดินทาง เสรีภาพใน การประกอบสัมมาชีพ เสรีภาพในการพูด การเขียนที่ไมละเมิดสิทธิและเสรีภาพ ของบคุ คลอนื่ 56 ครกู ัญพชั ร์ ลังกาวีระนนั ท์
หนาท่ีของพลเมืองตามรฐั ธรรมนูญ รัฐธรรมนูญ ฉบับปพุทธศักราช 2550 ไดกาหนดหนาท่ีของชนชาวไทยไวใน หมวดท่ี 4 มาตรา 70 ถงึ มาตรา 74 ดังนี 1. บุคคลมีหนาท่ีพิทักษไวซึ่งชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย และการ ปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริยเปนประมุขตามรัฐธรรมนูญนี (มาตรา 70) 2. บุคคลมีหนาท่ีปองกันประเทศ รักษาผลประโยชนของชาติ และปฏิบัติ ตามกฎหมาย (มาตรา 71) 3. บคุ คลมหี นาท่ีไปใชสทิ ธเิ ลอื กตัง (มาตรา 72) 4. บคุ คลมหี นาทร่ี บั ราชการทหาร ชวยเหลือในการปองกัน และบรรเทาภัย พิบัติสาธารณะ เสียภาษีอากร ชวยเหลือราชการ รับการศึกษาอบรม พิทักษ ปองกนั และสืบสานศิลปวัฒนธรรมของชาติ และภูมิปญญา ทองถ่ิน และอนุรักษ ทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอม ทงั นีตามทีก่ ฎหมายบัญญัติ (มาตรา 73) 5. บุคคลผูเปนขาราชการ พนักงาน หรือลูกจางของหนวยงานราชการ หนวยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือเจาหนาที่อ่ืนของรัฐ มีหนาท่ีดาเนินการให้ เปนไปตามกฎหมาย เพ่ือรักษาประโยชนสวนรวม อานวยความสะดวก และให บรกิ ารแกประชาชนตามหลักธรรมมาภบิ าลของการบรหิ ารกิจการบานเมืองท่ีดี 57 ครูกญั พัชร์ ลังกาวรี ะนันท์
เร่ืองท่ี 6 หลักอานาจอธปิ ไตย หลกั ความเสมอภาค หลักนติ ิรัฐและ นิตธิ รรม หลักเหตผุ ล หลกั การประนปี ระนอม และหลกั การยอมรับ ความคิดเหน็ ตาง เพอื่ การอยูรวมกัน อยางสนั ติ สามคั คี ปรองดอง สมานฉันท ประชาธิปไตย หมายถึง ระบอบการปกครองท่ีถือมติปวงชนเปนใหญ การถือ เสียงข างมากเป นใหญ (พจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ. 2554) ประชาธปิ ไตยนนั ครอบคลมุ ทัง 3 มติ ใิ หญ ๆ ดังนี 1.1 ประชาธิปไตยในมิติท่ีเปนอุดมการณทางการเมอื งการปกครอง 1.2 ประชาธปิ ไตยในมติ ทิ ่ีเปนระบอบการเมอื งการปกครอง 1.3 ประชาธปิ ไตยในมิติที่เปนวฒั นธรรมหรอื วถิ ีชวี ติ ความเปนมาของประชาธปิ ไตย รัฐท่ีปกครองดวยระบอบประชาธิปไตยที่เก าแกท่ีสุดในโลก เท าที่มี หลักฐานที่นาเช่อื ถอื ก็คอื นครรฐั เอเธนส ซ่งึ เปนทต่ี งั ของกรุงเอเธนส สาธารณรัฐ กรีซในปจจุบัน เมื่อราว 500 ปกอนคริสตกาล แตตอมาไดลมสลายไป เน่ืองจาก นครรัฐเอเธนสแพสงครามเพโลโพนีเซียนแกนครรัฐสปารตา แผนท่ีแสดงที่ตัง นครรัฐเอเธนสในทวีปยุโรป ค.ศ. 1215 พระเจาจอหนที่ 1 ขึนภาษีตามอาเภอใจ ทาใหขุนนางและราษฎรชาวอังกฤษไมพอใจจึงรวมมือกันลวงพระองคไปลาสัตว แลวบังคับใหทรงลงนามใน “มหากฎบัตร” (Magna Carta) เพ่ือจากัดพระราช อานาจของพระมหากษัตริย ค.ศ. 1628 และ ค.ศ. 1688 พระมหากษัตริย์ พระองคตอ ๆ มาจาตองทรงลงนามในกฎหมายสาคัญ ๆ นับเปนเหตุการณ สาคัญกอนที่สหราชอาณาจักร จะเปนประชาธิปไตยในปจจุบัน ค.ศ. 1776 สหรฐั อเมริกาประกาศเปนประเทศเอกราช หลังทาสงครามชนะสหราชอาณาจักร ก็ไดนาเอาประชาธิปไตยมาใชในสหรัฐอเมริกาดวย ค.ศ. 1789 เกิดการปฏิวัติ ครังใหญในฝรั่งเศส ชาวฝร่ังเศสลุกฮือขึนตอตานอานาจของ พระเจาหลุยสท่ี 16 มีการสถาปนาสาธารณรฐั (ประเทศทีป่ ระมุขเปนสามัญชนไมใชกษัตรยิ ) 58 ครูกัญพชั ร์ ลงั กาวรี ะนนั ท์
ความเปนมาของประชาธิปไตยของไทย พ.ศ. 2427 (ร.ศ. 113) พระวรวงศเธอ พระองคเจาปฤษฎางค และ ขาราชการ ทาหนังสือกราบบังคมทลู ฯ พระบาทสมเดจ็ พระจุลจอมเกลาเจาอยูหัว ขอให ทรงเปล่ียนแปลงการปกครองจากสมบูรณ าญาสิทธิราชย ไปเป นแบบ ประชาธิปไตย แตพระองคไมทรงยินยอม โดยทรงใหเหตผุ ลวา ราษฎรสวนใหญยัง ไมพรอม พ.ศ. 2454 กบฏ ร.ศ. 130 คณะทหารกลุมหนึ่ง นาโดยรอยเอก ขุนทวย หาญพิทักษ (เหล็ง ศรีจันทร) วางแผนและเตรียมการจะยึดอานาจการปกครอง จากพระบาทสมเดจ็ พระมงกฎุ เกลาเจาอยูหัว แตถูกจบั ไดเสียกอน พ.ศ. 2475 การเปล่ียนแปลงการปกครองโดยคณะราษฎร นาโดยพันเอก พระยาพหลพลพยุหเสนาเปลี่ยนแปลงการปกครองจากสมบูรณาญาสิทธิราชย ไปเปนแบบประชาธิปไตยไดสาเร็จ แมภายหลังจะมีการรัฐประหารและปกครอง แบบเผด็จการอีกหลายครัง แตก็นับไดวา เปนเหตุการณสาคัญของการพัฒนา ประชาธิปไตยของไทย หลกั การสาคญั ของประชาธิปไตย หลักการของประชาธิปไตยแตกตางกันไปตามการทัศนะของนักวิชาการ แตละทาน ในที่นีขอกาหนดหลกั การของประชาธิปไตยเฉพาะท่สี าคัญ ๆ ดงั นี 3.1 หลักอานาจอธิปไตยของปวงชน 3.2 หลักสทิ ธิและเสรีภาพ 3.3 หลกั ความเสมอภาค 3.4 หลกั ภราดรภาพ 3.5 หลกั นติ ิธรรม 59 ครูกญั พัชร์ ลังกาวรี ะนนั ท์
เร่อื งที่ 7 การมสี วนรวมของประชาชนในการปองกันและ ปราบปรามการทุจรติ วธิ ีสรางความตระหนกั ใหประชาชนมสี วนรวมในการตอตานการทจุ รติ การใหประชาชนมีสวนรวมกับ สานักงาน ป.ป.ช. ในการตอตานการทุจริต โดยวิธีการสราง ความตระหนัก อาจพิจารณาไดดงั นี 1. ปลูกจิตสานึก คานิยม คุณธรรมจริยธรรม และสรางวินัยแกทุก ภาคสวน 2. รวมมือในการสรางการมีสวนรวมและเครือขายปองกันและ ปราบปรามการทุจรติ ในทุกภาคสวน 3. สงเสริมความเปนอิสระและสรางประสิทธิภาพใหแกองคกรที่มี หนาที่ตรวจสอบการทุจริต โดยเฉพาะสานักงาน ป.ป.ช. ใหปราศจากการ แทรกแซงของอิทธิพลจากภาคการเมือง ภาคราชการ และภาคธุรกิจ และ ถวงดุลอานาจภาครัฐท่ีเก่ียวของทุกระดับ เปดโอกาสใหประชาชนเขาถึง ขอเทจ็ จริงอยางทันการณ 4. สงเสริมการสรางมาตรฐาน จรรยาบรรณวิชาชีพแกบุคลากรของ หนวยงานท่ีมีหนาทต่ี รวจสอบการทุจริต รวมทัง การเสริมสรางความรูทักษะ และจรยิ ธรรมแกบคุ ลากร รวมทังเสริมสรางขวัญกาลังใจและการบริหารงาน บุคลากร การสรางความรวมมือดานวชิ าการกับองคกรตางประเทศดวย 60 ครูกญั พัชร์ ลงั กาวรี ะนันท์
บทท่ี 4 บทท่ี 4 สิทธิมนษุ ยชน เรอ่ื งท่ี 1 หลกั สิทธิมนษุ ยชนสากล เร่ืองท่ี 2 สทิ ธมิ นษุ ยชนในประเทศไทย เร่ืองที่ 3 แนวทางการปฏบิ ัตกิ ารตามหลกั สทิ ธิมนุษยชน 61 ครูกัญพชั ร์ ลงั กาวีระนนั ท์
เรือ่ งท่ี 1 หลักสิทธมิ นุษยชนสากล สิทธิมนุษยชน หมายถึง ศักด์ิศรีความเปนมนุษยหรือศักดิ์ศรีความเปนคน เปนสิ่งที่ทุกคนมีติดตัวมาแตกาเนิด โดยไม่แบงแยกเชือชาติ สีผิว เพศ ภาษา ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมือง หรือแนวคิดอ่ืน ๆ เผาพันธุ หรือสังคม ทรัพย ถ่ินกาเนดิ หรือสถานะอ่นื ๆ โดยมีองคประกอบของหลักสิทธิมนุษยชนท่ีแตละบุคคลควรไดรับการ คุมครองจากรัฐ ไดแก เรื่องสิทธิเสรีภาพ ความเสมอภาค และความเปนธรรม ที่จะทาใหบคุ คลนนั ดาเนินชีวิตไดอยางมีศักด์ิศรีและมีหลักประกันในเร่ือง การได รบั การปกปองคมุ ครองดวยความเปนธรรม มรี ายละเอยี ดของแตละองคประกอบ ดงั นี 1. สิทธิ ในการท่ีจะมีท่ีอยูอาศัย มีอาหารกิน มียารักษาโรค ท่ีจะไดรับ การศกึ ษา การไมถกู ทารายรางกายและจติ ใจ และการมีชวี ิตท่ีปลอดภยั 2. เสรภี าพ ในการแสดงความคดิ เหน็ ท่ีไมละเมดิ สิทธิของผูอ่ืน ในการเลือก อาชีพท่ีไมผิดกฎหมายในการเลือกคูครอง ในการเดินทาง ในการนับถือศาสนา และในการชุมนมุ โดยสงบสนั ตปิ ราศจากอาวธุ 3. ความเสมอภาค ในการไดรับการปฏิบัติจากรัฐโดยเท าเทียมกัน มี หลกั ประกนั วาจะไมถูกเลือกปฏบิ ตั ิ และไมโดนเอาเปรียบ 4. ความเปนธรรม กลุมคนดอยโอกาส คนพิการ ผูออนแอกวา ไดแก เด็ก สตรี คนชรา คนพกิ ารตองไดรบั การปฏิบตั ใิ นบางเร่ืองทแี่ ตกตางจากบุคคลท่ัวไปที่ เขาถึงโอกาสไดมากกวา แข็งแรงกวา ทังทางรางกายและจิตใจ เพื่อใหโอกาส คนกลุมนสี ามารถดาเนินชวี ิตไดอยางปกตสิ ุขมีคุณภาพชีวติ ที่ไมดอยกวา คนทว่ั ไป 62 ครกู ัญพัชร์ ลงั กาวรี ะนนั ท์
เรือ่ งท่ี 2 สิทธิมนษุ ยชนในประเทศไทย วัฒนาการของสิทธิมนุษยชน หากศึกษาจากเอกสารหลักฐานถือวา มีจุด เร่มิ ตนเมอ่ื เกิด การเปลี่ยนแปลงการปกครองจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย มาสกู ารปกครองแบบประชาธปิ ไตย เมื่อ พุทธศักราช 2475 จากคาประกาศของ คณะราษฎรที่ไดนาหลกั การของสทิ ธมิ นษุ ยชนไปใชในทางปฏิบัติและระบุรับรอง ใหราษฎรมสี ทิ ธิเสมอภาคกัน และในรัฐธรรมนญู ฉบับตอ ๆ ก็มีการกลาวถึง สิทธิ และเสรีภาพของประชาชนไว ในรัฐธรรมนูญด วย เช น รัฐธรรมนูญแห ง ราชอาณาจักรสยาม พ.ศ. 2475 ได ประกาศบทบัญญัติที่ใหการรับรองสิทธิ เสรีภาพแกประชาชนชาวไทยไว ในหมวดที่ 2 วาดวยสิทธิและหนาที่ของ ชนชาวสยาม ซึ่งมีสาระสาคัญใหการรับรองหลักความเสมอหนากันในกฎหมาย เสรีภาพในการนับถือศาสนา เสรีภาพรางกาย เคหสถาน ทรัพยสิน การพูด การเขียน การโฆษณา การศกึ ษาอบรม การประชุมการตงั สมาคม และการอาชพี โดยบทบัญญัติดังกล าว ถือเปนการใหความรับรองสิทธิและเสรีภาพของ ประชาชนอยางเปนทางการในรฐั ธรรมนญู ฉบบั ตอ ๆ มา 63 ครกู ัญพชั ร์ ลังกาวีระนนั ท์
เร่ืองท่ี 3 แนวทางการปฏบิ ัตติ นตามหลกั สิทธมิ นษุ ยชน สาเหตุของการละเมิดสิทธิมนุษยชนในทุกแห ง เกิดจากฝายท่ีมีกาลัง มากกวามอี านาจมากกวามีพรรคพวกมากกวา ออนแอกวา จึงเปนฝายถูกกระทา ผลของการละเมิดสิทธิมนุษยชน คือ ฝายถูกกระทาไมสามารถใชชีวิตไดอยาง มีศักด์ิศรีของความเปนมนุษย หากปลอยปละละเลยใหเกิดการละเมิดสิทธิ มนุษยชนในสถานท่ีตาง ๆ ตงั แต ครอบครัว โรงเรยี น สถานทีท่ างาน และในสังคม ประชาชนในสังคมนันยอมขาดความมน่ั คงทางกายและทางจติ ใจ แนวทางการปฏบิ ัติตนตามหลักสทิ ธิมนุษยชน 1) ไมเปนผกู ระทาความรนุ แรงใด ๆ ตอบุคคลอ่ืน 2) ไมยอมใหบุคคลอน่ื กระทาความรนุ แรงตอตนเอง 3) ไมเพิกเฉยเม่ือพบเห็นการละสิทธิตอบุคคลอ่ืน ควรแจงเจาหนาที่ที่ เกีย่ วของหรอื ใหความชวยเหลือตามสมควรในสวนท่ที าได 4) มกี ารรวมกลุมในภาคประชาชนอยางเปนระบบและจดั ตังเปนกับองคกร มลู นิธเิ พอ่ื ปกปองคมุ ครองผอู อนแอ กวาในสังคม เพื่อใหเกิดพลังในการตรวจสอบ เรียกรองใหรฐั มกี ารจัดทากฎหมายท่ีเกดิ ประโยชนตอสวนรวม 5) รณรงคใหมีการเห็นคุณค่าและความสาคัญของการปกครองและสง เสรมิ สิทธิมนษุ ยชน 64 ครกู ญั พชั ร์ ลงั กาวีระนนั ท์
แบบทดสอบหลังเรียน วชิ าศาสนาและหน้าท่พี ลเมอื ง (สค31002) ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย 65 ครูกญั พัชร์ ลงั กาวีระนันท์
แบบประเมินความพึงพอใจ E-Book หนังสอื เรยี นออนไลน์ รายวิชาศาสนาและหนา้ ทพ่ี ลเมอื ง รหัสวิชา สค31002 ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย 66
ประวตั ผิ จู้ ดั ทาํ ช่ือ – นามสกลุ นางกัญพัชร์ ลังกาวีระนนั ท์ สัญชาติ ไทย เชื้อชาติ ไทย ศาสนา พุทธ เกิดวนั ท่ี 25 เดือน กมุ ภาพนั ธ์ พ.ศ. 2523 ท่ีอยูภ่ ูมิลาเนาเลขที่ 122/25 หมูท่ ่ี 12 ถนน - ซอย - ตาบลเวียง อาเภอเชียงของ จังหวัดเชยี งราย รหสั ไปรษณีย์ 57140 โทรศัพท์ 098-7499135 E-mail : [email protected] เรมิ่ รับราชการตาแหน่ง ครผู ชู้ ่วย เลขทตี่ าแหนง่ 10786 เมื่อวันท่ี 23 เดอื น กันยายน พ.ศ. 2563 กศน.อาเภอแม่รมิ สานกั งาน กศน.จงั หวัดเชียงใหม่ สานักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร กระทรวงศกึ ษาธกิ าร
บรรณานุกรม กลุม่ พัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศกึ ษา สานกั งาน กศน.คลังสอ่ื กศน.(ออนไลน)์ . สบื ค้นเมือ่ 1 พฤษภาคม 2565 จาก http://203.159.251.144/pattana/pat%20- ksn51.php สานกั งาน กศน.สานกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ. (2557). หนงั สอื เรียน รายวชิ าบังคับ รายวิชา ศาสนาและหน้าท่ีพลเมอื ง (สค31002) เอกสารทางวชิ าการ ลาดับท่ี 43 /2557. (ฉบบั ปรบั ปรุง 2557)
Search
