รายงานประจำปี 2562 2563 2564 (สกนช.)

รายงานประจำ�ปี 49 2562 2563 2564 3. คณะกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิง (กบน.) ได้มีมติเห็นชอบใช้เงินกองทุนน�้ำมัน เช้ือเพลิงในการรักษาเสถียรภาพราคาก๊าซ LPG ดังน้ี 1) คณะกรรมการบรหิ ารกองทนุ นำ้� มนั เช้ือเพลงิ (กบน.) ในการประชุมเม่ือวนั ที่ 7 ตุลาคม 2562 ได้มมี ตเิ หน็ ชอบกำ� หนดหลักเกณฑ์การค�ำนวณอตั ราเงนิ ส่งเข้ากองทนุ น้ำ� มนั เชื้อเพลงิ สำ� หรับ ก๊าซปิโตรเลียมเหลวและได้มีประกาศคณะกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2562 เรื่อง หลักเกณฑ์การค�ำนวณอตั ราเงนิ ส่งเข้ากองทุน อัตราเงนิ ชดเชย อัตราเงินคนื จากกองทนุ และอตั ราเงนิ ชดเชยคนื กองทนุ สำ� หรบั กา๊ ซปโิ ตรเลยี มเหลว ลงวนั ที่ 7 ตลุ าคม 2562 การกำ� หนดราคาขายสง่ หนา้ โรงกลน่ั คงทเี่ ทา่ กบั 17.1795 บาทตอ่ กโิ ลกรมั เพอ่ื เปน็ การกำ� หนด ราคาขายปลีกไมใ่ หเ้ กนิ 21.87 บาทตอ่ กิโลกรมั (หรือ 363 บาทต่อถงั 15 กโิ ลกรมั : ประกอบ ด้วยตน้ ทุนเน้ือก๊าซ 328 บาท และคา่ ขนสง่ ถงึ สถานทขี่ องผูซ้ ื้อและค่าใชจ้ า่ ยอน่ื ๆ 35 บาท) 2) จากสถานการณ์การระบาดของไวรัสโควิด-19 ที่รุนแรงและกระจายเป็นวงกว้างมากข้ึน ทวั่ โลก โดยเฉพาะผตู้ ดิ เชอื้ นอกประเทศจนี ทเี่ พม่ิ ขนึ้ อยา่ งรวดเรว็ ทำ� ใหม้ ผี ลกระทบตอ่ เศรษฐกจิ โลกและไทยอย่างมาก กบน. ในการประชุมเมื่อวันท่ี 23 มีนาคม 2563 ได้มีมติเห็นชอบให้ ลดราคาขายสง่ หนา้ โรงกลนั่ ซงึ่ ไมร่ วมภาษมี ลู คา่ เพม่ิ สำ� หรบั การซอื้ ขายกา๊ ซจาก 17.1795 บาท ตอ่ กิโลกรมั เหลอื 14.3758 บาทต่อกโิ ลกรมั ซง่ึ จะท�ำใหร้ าคาขายปลกี ลดลงจาก 21.87 บาท ต่อกิโลกรัม เหลือ 18.87 บาทต่อกิโลกรัม หรือราคาขายปลีกบรรจุถัง 15 กิโลกรัมอยู่ท่ี 318 บาทต่อถงั เป็นเวลา 3 เดอื น ทัง้ น้ี ให้มผี ลตั้งแต่วันที่ 24 มีนาคม 2563 เป็นต้นไป 3) วนั ที่ 18 พฤษภาคม 2563 เหน็ ชอบใชเ้ งนิ กองทนุ นำ้� มนั เชอ้ื เพลงิ ในการรกั ษาเสถยี รภาพราคากา๊ ซ LPG โดยใหเ้ งนิ กองทนุ นำ้� มนั เชอื้ เพลงิ ในสว่ นของบญั ชกี า๊ ซ LPG ตดิ ลบไดไ้ มเ่ กนิ 10,000 ลา้ นบาท 4) วนั ท่ี 24 มิถุนายน 2563 เห็นชอบให้กำ� หนดอัตราเงนิ กองทนุ เพอ่ื ให้ราคาขายสง่ หน้าโรงกล่ัน ซง่ึ ไมร่ วมภาษมี ลู คา่ เพม่ิ สำ� หรบั การซอ้ื ขายกา๊ ซอยทู่ ี่ 14.3758 บาทตอ่ กโิ ลกรมั ซงึ่ จะทำ� ใหร้ าคา ขายปลกี บรรจถุ งั 15 กโิ ลกรมั อยทู่ ่ี 318 บาทตอ่ ถงั ตงั้ แตว่ นั ที่ 24 มถิ นุ ายน – 30 กนั ยายน 2563 5) วันที่ 28 กันยายน 2563 เห็นชอบใหก้ ำ� หนดอัตราเงนิ กองทนุ เพอ่ื ใหร้ าคาขายสง่ หน้าโรงกลน่ั ซงึ่ ไมร่ วมภาษมี ลู ค่าเพิ่มส�ำหรับการซอ้ื ขายก๊าซอยูท่ ี่ 14.3758 บาทตอ่ กิโลกรมั ซ่ึงจะทำ� ราคา ขายปลกี บรรจุถงั 15 กิโลกรมั อยู่ท่ี 318 บาทต่อถงั ต้งั แตว่ ันที่ 1 ตลุ าคม – 31 ธนั วาคม 2563 6) วันท่ี 24 ธันวาคม 2563 เห็นชอบให้ก�ำหนดอตั ราเงินกองทุนเพ่อื ให้ราคาขายสง่ หน้าโรงกลน่ั ซง่ึ ไม่รวมภาษีมลู คา่ เพม่ิ ส�ำหรบั การซ้ือขายกา๊ ซอยูท่ ่ี 14.3758 บาทต่อกโิ ลกรมั ซึง่ จะทำ� ราคา ขายปลีกบรรจุถัง 15 กโิ ลกรัมอย่ทู ี่ 318 บาทต่อถัง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม – 31 มีนาคม 2564 โดยใชเ้ งนิ กองทนุ นำ้� มนั เชอ้ื เพลงิ ในการรกั ษาเสถยี รภาพราคากา๊ ซ LPG โดยใหเ้ งนิ กองทนุ นำ�้ มนั เชื้อเพลิงในสว่ นของบัญชกี ๊าซ LPG ตดิ ลบได้ไม่เกิน 15,000 ล้านบาท

50 7) วันที่ 29 มีนาคม 2564 เห็นชอบให้ก�ำหนดอัตราเงินกองทุนเพื่อให้ราคาขายส่งหน้าโรงกล่ัน ซง่ึ ไมร่ วมภาษมี ลู คา่ เพม่ิ สำ� หรบั การซอ้ื ขายกา๊ ซอยทู่ ี่ 14.3758 บาทตอ่ กโิ ลกรมั ซง่ึ จะทำ� ใหร้ าคา ขายปลีกเป็น 18.87 บาทต่อกิโลกรัม หรือราคาขายปลีกบรรจุถงั 15 กิโลกรมั อยู่ท่ี 318 บาท ตอ่ ถงั ตงั้ แต่วนั ท่ี 1 เมษายน – 30 มถิ นุ ายน 2564 8) วนั ท่ี 29 มิถนุ ายน 2564 เห็นชอบใหก้ ำ� หนดอัตราเงินกองทนุ เพอื่ ให้ราคาขายสง่ หน้าโรงกล่นั ซึ่งไม่รวมภาษมี ลู ค่าเพ่มิ สำ� หรบั การซื้อขายกา๊ ซอยทู่ ่ี 14.3758 บาทตอ่ กโิ ลกรัม ซง่ึ จะทำ� ราคา ขายปลีกบรรจุถัง 15 กิโลกรัมอยู่ท่ี 318 บาทต่อถัง ตั้งแต่วันท่ี 1 กรกฎาคม - 30 กันยายน 2564 โดยใชเ้ งนิ กองทนุ นำ�้ มนั เชอ้ื เพลงิ ในการรกั ษาเสถยี รภาพราคากา๊ ซ LPG โดยใหเ้ งนิ กองทนุ นำ้� มนั เชือ้ เพลิงในส่วนของบญั ชีกา๊ ซ LPG ติดลบได้ไม่เกิน 18,000 ลา้ นบาท 9) วนั ท่ี 28 กนั ยายน 2564 เห็นชอบให้ก�ำหนดอตั ราเงินกองทุนเพอื่ ให้ราคาขายสง่ หน้าโรงกล่นั ซงึ่ ไมร่ วมภาษมี ลู คา่ เพม่ิ สำ� หรบั การซอื้ ขายกา๊ ซอยทู่ ่ี 14.3758 บาทตอ่ กโิ ลกรมั ซง่ึ จะทำ� ใหร้ าคา ขายปลีกเปน็ 18.87 บาทตอ่ กโิ ลกรมั หรือราคาขายปลีกบรรจุถงั 15 กิโลกรมั อยทู่ ี่ 318 บาท ต่อถัง ตงั้ แตว่ ันที่ 1 ตลุ าคม - 31 ธันวาคม 2564 แผนภมู แิ สดงฐานะกองทนุ นำ�้ มนั เช้ือเพลิง แยกประเภท ปี พ.ศ. 2562 - 2564

รายงานประจำ�ปี 51 2562 2563 2564 แผนและผลการเบกิ จา่ ย ประจ�ำ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 - 2564 ส�ำ นกั งานกองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ (สกนช.) มกี ารใชจ้ า่ ยเงนิ โดยมรี ายละเอยี ดดงั น้ี หนว่ ย : ลา้ นบาท รายการ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 ปีงบประมาณ ปีงบประมาณ (24 – 30 กนั ยายน 2562) พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 แผนการเบกิ จา่ ย 1.8374 41.0659 46.5368 ผลการเบกิ จ่าย 0.4672 28.4697 34.5580 คิดเปน็ รอ้ ยละ 25.43 69.33 74.26 ผลการด�ำ เนนิ งานของกองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ ตามเกณฑว์ ดั ผลการด�ำ เนนิ งานทนุ หมนุ เวยี น คณะรฐั มนตรไี ดม้ มี ตเิ มอื่ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2546 เหน็ ชอบใหห้ นว่ ยงานตา่ ง ๆ ทม่ี เี งนิ นอกงบประมาณ ถอื ปฏบิ ตั ติ ามมาตรการกำ� กบั ดแู ลเงนิ นอกงบประมาณตามทก่ี ระทรวงการคลงั เสนออยา่ งเครง่ ครดั ซง่ึ รวมถงึ การนำ� ระบบประเมนิ ผลการดำ� เนนิ งานทนุ หมนุ เวยี นทเ่ี ปน็ มาตรฐานสากลและมกี ารกำ� หนดตวั ชวี้ ดั การดำ� เนนิ งาน (KPI) มาใชเ้ พอื่ วดั ประสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ลการดำ� เนนิ งานของทนุ หมนุ เวยี นดว้ ย ซง่ึ กรมบญั ชกี ลาง ไดพ้ จิ ารณาเหน็ ชอบใหท้ นุ หมนุ เวยี นทอี่ ยใู่ นกำ� กบั ของกระทรวงพลงั งาน คอื กองทนุ นำ�้ มนั เชอื้ เพลงิ (กองทนุ นำ้� มนั ฯ) เขา้ สรู่ ะบบประเมนิ ผลฯ ตง้ั แตป่ บี ญั ชี 2551 เปน็ ตน้ มา 1. กองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง มีผลการประเมินผลการด�ำเนินงานของกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง ประจ�ำปี บญั ชี 2562 ดงั นี้ เกณฑว์ ดั ผลการด�ำ เนนิ งาน น�ำ้ หนกั คะแนน คะแนน (รอ้ ยละ) ทไ่ี ด้ ถ่วงน้�ำ หนัก ดา้ นท่ี 1 การเงิน 15 5.0000 1.1 การบรหิ ารสภาพคล่อง 15 5.0000 0.7500

52 เกณฑว์ ดั ผลการด�ำ เนนิ งาน น�ำ้ หนกั คะแนน คะแนน (รอ้ ยละ) ทไ่ี ด้ ถว่ งน�ำ้ หนัก ดา้ นท่ี 2 การสนองประโยชนต์ อ่ ผมู้ สี ่วนได้สว่ นเสีย 15 5.0000 0.0500 0.2280 2.1 การจัดทำ�รายงานวิเคราะหผ์ ู้ใชบ้ ริการหลักและผมู้ ี 5 1.0000 0.1500 สว่ นไดส้ ว่ นเสียทงั้ ทางตรงและทางออ้ มของทุนหมุนเวยี น 5 4.5600 0.7500 2.2 การสำ�รวจความพงึ พอใจผูร้ บั บรกิ าร 5 3.0000 1.0000 2.3 การดำ�เนนิ งานตามแผนปรบั ปรุงการใหบ้ รกิ าร 0.1355 0.2500 ดา้ นท่ี 3 การปฏบิ ตั ิการ 35 5.0000 0.1575 0.2350 3.1 รอ้ ยละของการจา่ ยเงนิ ชดเชยให้แกห่ นว่ ยงานทีเ่ บกิ 15 5.0000 0.0875 ภายในระยะเวลามาตรฐาน 3.2 ร้อยละความสำ� เร็จของการดำ� เนนิ การตามแผน 0.0000 ปรับปรุงพัฒนาประสิทธภิ าพการด�ำเนนิ งานกองทนุ 20 5.0000 0.1500 น�้ำมนั เช้อื เพลงิ ด้านที่ 4 การบริหารพฒั นาทุนหมนุ เวยี น 15 3.6200 4.1 การบริหารความเสย่ี ง และควบคุมภายใน 5 2.7100 4.2 การตรวจสอบภายใน 5 5.0000 4.3 การบรหิ ารจัดการสารสนเทศและดจิ ทิ ัล 5 3.1500 ด้านท่ี 5 การปฏิบตั ิงานของคณะกรรมการบริหาร 10 3.2250 ผบู้ ริหารทุนหมุนเวยี น พนกั งาน และลูกจ้าง 5.1 บทบาทคณะกรรมการทุนหมนุ เวยี น 5 4.7000 5.2 การบรหิ ารทรพั ยากรบคุ คล 5 1.7500 ด้านท่ี 6 การด�ำ เนนิ งานตามนโยบายรฐั /กระทรวงการคลงั 10 2.6000 6.1 การเบิกจา่ ยเงินตามแผนการเบกิ จา่ ยท่ีไดร้ บั อนุมัติ 3 - รอ้ ยละการเบิกจ่ายงบลงทนุ ที่เกิดขนึ้ จรงิ เทียบ 0 0.0000 กับแผนการเบกิ จ่ายงบลงทนุ ประจำ�ปีบัญชี 2562 3 5.0000 - ร้อยละการเบกิ จา่ ยภาพรวมทเี่ กดิ ข้นึ จรงิ เทยี บ กับแผนการเบิกจา่ ยภาพรวม ประจำ�ปบี ัญชี 2562

รายงานประจำ�ปี 53 2562 2563 2564 เกณฑว์ ดั ผลการด�ำ เนนิ งาน น�ำ้ หนกั คะแนน คะแนน (รอ้ ยละ) ทไ่ี ด้ ถ่วงนำ้�หนัก 6.2 รายงานการเงนิ 2 1.0000 - การนำ�เข้าขอ้ มูลงบทดลองรายเดือน 1 5.0000 0.0100 - การบันทึกรายงานการรบั จา่ ย และการใช้จ่ายเงนิ ฯ งวดสน้ิ ปีบญั ชี 2562 1 1 0.0500 6.3 การดำ�เนินการตามแผนพฒั นาระบบการจ่ายเงินและ การรบั เงินของทนุ หมุนเวียนผา่ นระบบอิเล็กทรอนิกส์ 5 0.0500 100 คะแนนรวม 4.0535 2. กองทนุ นำ้� มนั เชอ้ื เพลงิ มผี ลการประเมนิ ผลการดำ� เนนิ งานของกองทนุ นำ�้ มนั เชอ้ื เพลงิ ประจำ� ปบี ญั ชี 2563 ดงั นี้ เกณฑว์ ดั ผลการด�ำ เนนิ งาน น�ำ้ หนกั คะแนน คะแนน (รอ้ ยละ) ทไ่ี ด้ ถ่วงน�ำ้ หนัก ดา้ นที่ 1 การเงิน 20 5.0000 1.1 การบรหิ ารสภาพคลอ่ ง 20 5.0000 1.0000 ดา้ นท่ี 2 การสนองประโยชน์ตอ่ ผูม้ ีส่วนได้ส่วนเสยี 15 5.0000 0.1500 2.1 การพฒั นาฐานขอ้ มลู สารสนเทศเพ่อื การประเมิน 15 1.0000 0.6000 ผลลัพธ์และผลกระทบของทุนหมนุ เวยี น 15 4.0000 2.2 การสำ�รวจความพงึ พอใจผูร้ ับบรกิ าร ด้านท่ี 3 การปฏบิ ตั กิ าร 30 2.5000 3.1 รอ้ ยละของการจา่ ยเงินชดเชยให้แก่หนว่ ยงานท่เี บิก 15 5.0000 0.7500 ภายในระยะเวลามาตรฐาน 1.0000 3.2 รอ้ ยละความสำ� เรจ็ ของการด�ำเนินการ ตามพระราชบัญญตั กิ องทุนน้�ำมันเช้อื เพลงิ พ.ศ. 2562 20 5.0000 ดา้ นที่ 4 การบรหิ ารพฒั นาทุนหมนุ เวียน 15 3.5133 0.1195 4.1 การบรหิ ารความเสี่ยง และควบคมุ ภายใน 5 2.3900 0.2500 4.2 การตรวจสอบภายใน 5 5.0000 0.1575 4.3 การบรหิ ารจัดการสารสนเทศและดิจิทัล 5 3.1500

54 เกณฑว์ ดั ผลการด�ำ เนนิ งาน น�ำ้ หนกั คะแนน คะแนน (รอ้ ยละ) ทไ่ี ด้ ถว่ งนำ้�หนกั ดา้ นท่ี 5 การปฏิบัตงิ านของคณะกรรมการบรหิ าร 10 2.8500 ผูบ้ ริหารทุนหมนุ เวียน พนักงาน และลูกจ้าง 5.1 บทบาทคณะกรรมการทุนหมนุ เวยี น 5 4.6000 0.2300 5.2 การบริหารทรพั ยากรบุคคล 5 1.1000 0.0550 ด้านที่ 6 การด�ำ เนนิ งานตามนโยบายรฐั /กระทรวงการคลงั 10 2.6000 6.1 การเบกิ จ่ายเงนิ ตามแผนการเบิกจา่ ยทีไ่ ด้รบั อนุมัต ิ 5 - ร้อยละการเบกิ จา่ ยงบลงทนุ ทเ่ี กดิ ขึ้นจริงเทียบ กับแผนการเบิกจ่ายงบลงทนุ ประจำ�ปีบญั ชี 2563 0 0.0000 0.0000 - รอ้ ยละการเบกิ จา่ ยภาพรวมทีเ่ กดิ ขึน้ จรงิ เทยี บ กับแผนการเบิกจ่ายภาพรวม ประจำ�ปบี ญั ชี 2563 5 5.0000 0.2500 6.2 การดำ�เนนิ การตามแผนพฒั นาระบบการจ่ายเงินและ การรบั เงินของทุนหมนุ เวยี นผ่านระบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์ 5 1.0000 0.0500 100 คะแนนรวม 3.3963 หมายเหตุ เงินทนุ ฯ ไมส่ ามารถจดั ส่งข้อมูลตามแนวปฏบิ ตั ใิ นการจดั ทำ� ขอ้ มูล และการน�ำสง่ รายงาน ของทุนหมุนเวียนผ่านระบบบริหารจัดการเงินนอกงบประมาณ (Non – Budgetary Management System : NBMS) ได้ครบถ้วนและภายในระยะเวลาท่ีก�ำหนด จึงถูกปรับลดคะแนน 0.3200 คะแนน จากผลคะแนนเฉลี่ย ดังนั้น เงินทุนจึงมีผลการด�ำเนินงานเฉล่ีย ประจ�ำปีบัญชี 2563 เท่ากับ 3.0763 คะแนน 3. กองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิง มีผลการประเมินผลการด�ำเนินงานของกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิง ประจ�ำปี บัญชี 2564 ดงั นี้ เกณฑว์ ดั ผลการด�ำ เนนิ งาน น�ำ้ หนกั คะแนน คะแนน (รอ้ ยละ) ทไ่ี ด้ ถว่ งน้�ำ หนัก ด้านท่ี 1 การเงนิ 1.1 การบริหารสภาพคลอ่ ง 20 5.0000 1.0000 20 5.0000 ดา้ นท่ี 2 การสนองประโยชน์ต่อผมู้ ีส่วนได้สว่ นเสีย 2.1 การพัฒนาฐานข้อมูลสารสนเทศเพื่อการประเมิน 15 5.0000 ผลลพั ธ์และผลกระทบของทนุ หมนุ เวยี น 2.2 การสำ�รวจความพึงพอใจผู้รับบรกิ าร 5 5.0000 0.2500 10 5.0000 0.5000

รายงานประจ�ำ ปี 55 2562 2563 2564 เกณฑว์ ดั ผลการด�ำ เนนิ งาน น�ำ้ หนกั คะแนน คะแนน (รอ้ ยละ) ทไ่ี ด้ ถว่ งน�้ำ หนัก ด้านท่ี 3 การปฏิบตั กิ าร 10 2.5000 0.4000 0.3000 3.1 ระยะเวลาการจา่ ยเงนิ ชดเชยใหแ้ ก่ผู้ค้านำ�้ มันฯ 10 4.0000 0.3000 3.2 ระดบั ความสำ� เร็จของการเช่ือมโยงระบบสารสนเทศ 10 3.0000 0.1875 เพ่อื การจ่ายเงินชดเชยใหแ้ กผ่ ู้คา้ นำ้� มันเช้อื เพลงิ 0.2500 3.3 ระดับความส�ำเร็จของการจัดทำ� โครงสร้าง กรอบ 10 3.0000 0.1475 อัตรากำ� ลัง คา่ ตอบแทน และสทิ ธปิ ระโยชนข์ องพนักงาน ส�ำนกั งานกองทนุ น้�ำมนั เชอ้ื เพลิง 0.2450 0.1250 ด้านที่ 4 การบริหารพฒั นาทนุ หมุนเวยี น 15 3.9000 0.2493 0.0500 4.1 การบรหิ ารความเสย่ี ง และควบคมุ ภายใน 5 3.7500 4.2 การตรวจสอบภายใน 5 5.0000 4.3 การบรหิ ารจัดการสารสนเทศและดจิ ทิ ลั 5 2.9500 ด้านที่ 5 การปฏิบัติงานของคณะกรรมการบรหิ าร 10 3.9000 ผูบ้ ริหารทนุ หมุนเวียน พนกั งาน และลูกจ้าง 5.1 บทบาทคณะกรรมการทุนหมนุ เวียน 5 4.9000 5.2 การบรหิ ารทรพั ยากรบคุ คล 5 2.5000 ดา้ นที่ 6 การด�ำ เนนิ งานตามนโยบายรฐั /กระทรวงการคลงั 10 2.9925 6.1 การเบิกจ่ายเงนิ ตามแผนการเบกิ จ่ายที่ไดร้ ับอนุมัติ 5 4.9850 6.2 การดำ�เนินการตามแผนพัฒนาระบบการจ่ายเงนิ และ 5 1.0000 การรบั เงินของทุนหมุนเวยี นผา่ นระบบอเิ ล็กทรอนกิ ส์ 100 คะแนนรวม 4.0042 หมายเหตุ เงนิ ทนุ ฯ ไม่สามารถจดั ส่งขอ้ มลู ตามแนวปฏบิ ัตใิ นการจดั ทำ� ข้อมูล และการนำ� ส่งรายงาน ของทุนหมุนเวียนผ่านระบบบริหารจัดการเงินนอกงบประมาณ (Non – Budgetary Management System : NBMS) ได้ครบถ้วนและภายในระยะเวลาท่ีก�ำหนด จึงถูกปรับลดคะแนน 0.1000 คะแนน จากผลคะแนนเฉลี่ย ดังน้ัน เงินทุนจึงมีผลการด�ำเนินงานเฉลี่ย ประจ�ำปีบัญชี 2564 เท่ากับ 3.9042 คะแนน

56 ผลการศกึ ษาความพงึ พอใจ ของผรู้ บั บรกิ าร 1. ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 สกนช. ไดว้ ่าจ้างสถาบนั บัณฑติ พัฒนบรหิ ารศาสตร์ โดยศนู ย์สำ� รวจ ความคดิ เหน็ “นดิ า้ โพล” ทำ� การสำ� รวจระดบั ความพงึ พอใจของผรู้ บั บรกิ าร โดยมคี ะแนนความพงึ พอใจ ดังน้ี จากการสำ� รวจความพงึ พอใจของผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี และผรู้ บั บรกิ ารทมี่ ตี อ่ กองทนุ นำ้� มนั เชอื้ เพลงิ พบ ว่า ในภาพรวมผู้ตอบแบบส�ำรวจมีความพงึ พอใจอยใู่ นระดับมาก ค่าเฉลี่ย 4.17 คดิ เปน็ รอ้ ยละ 83.40 เม่ือจำ� แนกเป็นรายประเดน็ จะเห็นได้ว่าผตู้ อบแบบสำ� รวจมคี วามพึงพอใจต่อ การให้บริการของหนว่ ย รบั /เบกิ จา่ ยเงิน อยู่ในระดับมากท่ีสุด คา่ เฉลี่ย 4.27 คิดเป็นรอ้ ยละ 85.40 รองลงมา คือ ความพงึ พอใจ ตอ่ การใหบ้ รกิ ารของคณะกรรมการบรหิ ารและฝา่ ยเลขานกุ าร และ ความพงึ พอใจตอ่ การใหบ้ รกิ ารของ คณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) ในสัดสว่ นทีเ่ ทา่ กนั คา่ เฉล่ีย 4.13 คิดเป็นรอ้ ยละ 82.60 ประเดน็ ความพงึ พอใจ คา่ เฉลย่ี แปลผล ร้อยละ ความพงึ พอใจต่อการใหบ้ ริการของ 4.13 มาก 82.60 คณะกรรมการบริหารและฝา่ ยเลขานกุ าร 82.60 ความพึงพอใจต่อการใหบ้ รกิ ารของ 4.13 มาก 85.40 คณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) 83.40 ความพึงพอใจต่อการใหบ้ รกิ ารของหน่วยรับ/เบิกจ่ายเงิน 4.27 มากท่ีสุด สรุปภาพรวม 4.17 มาก 2. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สกนช. ไดว้ า่ จ้างสถาบันบณั ฑิตพฒั นบริหารศาสตร์ โดยศนู ย์สำ� รวจ ความคดิ เหน็ “นดิ า้ โพล” ทำ� การสำ� รวจระดบั ความพงึ พอใจของผรู้ บั บรกิ าร โดยมคี ะแนนความพงึ พอใจ ดังน้ี จากการส�ำรวจความพึงพอใจของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและผู้รับบริการท่ีมีต่อกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิง พบว่า ในภาพรวมตัวอย่างมีความพึงพอใจอยู่ในระดับมากที่สุด ค่าเฉล่ีย 4.25 คิดเป็นร้อยละ 85.00 เม่ือจ�ำแนกเป็นรายประเด็น จะเห็นได้ว่าตัวอย่างความพึงพอใจต่อการให้บริการของหน่วยรับและ เบิกจ่ายเงิน ค่าเฉลี่ย 4.32 คิดเป็นร้อยละ 86.40 อยู่ในระดับมากที่สุด รองลงมาคือ ความพึงพอใจ ตอ่ การใหบ้ รกิ ารของคณะกรรมการบรหิ ารและฝา่ ยเลขานกุ าร คา่ เฉลย่ี 4.30 คดิ เปน็ รอ้ ยละ 86.00 และ ความพึงพอใจต่อการใหบ้ รกิ ารของคณะกรรมการบรหิ ารกองทนุ นำ้� มันเช้ือเพลิง (กบน.) คา่ เฉลีย่ 4.24 คดิ เป็นร้อยละ 84.80 ตามลำ� ดบั

รายงานประจำ�ปี 57 2562 2563 2564 ประเดน็ ความพงึ พอใจ คา่ เฉลย่ี แปลผล ร้อยละ ความพึงพอใจต่อการใหบ้ รกิ ารของคณะกรรมการบรหิ าร 4.30 มากทีส่ ุด 86.00 และฝ่ายเลขานกุ าร 84.80 ความพึงพอใจตอ่ การให้บรกิ ารของคณะกรรมการบรหิ าร 4.24 มากทสี่ ุด 86.40 กองทุนนำ้� มันเช้ือเพลิง (กบน.) 85.00 ความพงึ พอใจตอ่ การใหบ้ รกิ ารของหนว่ ยรบั /เบกิ จา่ ยเงนิ 4.32 มากที่สุด ภาพรวม 4.25 มากที่สุด 3. ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 สกนช. ได้ว่าจ้างสวนดสุ ิตโพล มหาวิทยาลัยสวนดสุ ติ ทำ� การส�ำรวจ ระดบั ความพึงพอใจของผ้รู บั บรกิ าร โดยมคี ะแนนความพึงพอใจ ดังนี้ จากการส�ำรวจระดับความพึงพอใจของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและผู้รับบริการของกองทุนน�้ำมัน เชอื้ เพลงิ พบวา่ ภาพรวมมคี วามพงึ พอใจอยใู่ นระดบั พงึ พอใจมากทส่ี ดุ คา่ เฉลยี่ 4.36 คดิ เปน็ รอ้ ยละ 87.13 เม่ือจ�ำแนกรายด้านการประเมินพบว่า ทุกด้านมีความพึงพอใจอยู่ในระดับพึงพอใจมากท่ีสุด ดังน้ี ความพึงพอใจด้านการบริหารการจัดประชุมและฝ่ายเลขานุการฯ มีค่าเฉลี่ยความพึงพอใจสูงสุด 4.41 คดิ เปน็ รอ้ ยละ 88.20 รองลงมาคอื ความพงึ พอใจโดยรวมดา้ นการใหบ้ รกิ ารของคณะกรรมการฯ (กบน.) ค่าเฉลยี่ 4.35 คิดเป็นร้อยละ 87.00 และความพงึ พอใจตอ่ การให้บรกิ ารของหนว่ ยรบั เงิน/เบกิ จ่ายเงิน คา่ เฉลยี่ 4.31 คดิ เปน็ ร้อยละ 86.20 ตามลำ� ดบั ดา้ น คา่ เฉลย่ี เทยี บรอ้ ยละ ภาพรวมความพงึ พอใจดา้ นการบรหิ ารการจดั ประชมุ และฝา่ ยเลขาฯ 4.41 88.20 ความพงึ พอใจโดยรวมตอ่ การใหบ้ รกิ ารของคณะกรรมการฯ (กบน.) 4.35 87.00 ความพงึ พอใจตอ่ การใหบ้ รกิ ารของหนว่ ยรบั /เบกิ จา่ ยเงนิ 4.31 86.20 สรุปภาพรวมความพึงพอใจกองทนุ น�้ำมนั เช้ือเพลงิ 4.36 87.13

สว่ นท่ี 03 Financial Highlight • สถานการณ์ราคาพลังงาน และฐานะกองทนุ น�้ำ มันเชื้อเพลงิ • สนิ ทรพั ยแ์ ละหนส้ี นิ กองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564 • ผลการด�ำ เนินงานของกองทุนนำ�้ มันเช้ือเพลิง • รายได้และคา่ ใช้จา่ ยชดเชยกลมุ่ นำ้�มันสำ�เร็จรปู • รายได้และค่าใชจ้ ่ายชดเชยกลุม่ ก๊าซ LPG • ฐานะการเงินของสำ�นกั งานกองทนุ น�้ำ มนั เชอื้ เพลิง • ผลการด�ำ เนนิ งานของส�ำ นักงานกองทนุ น�ำ้ มนั เชือ้ เพลงิ



60 Financial Highlight สถานการณร์ าคาพลงั งาน และฐานะกองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ ปงี บประมาณ 2560 2561 2562 2563 2564 ราคาเชอ้ื เพลงิ ตลาดโลก หนว่ ย น�ำ้ มันดบิ ดูไบ เหรียญสหรฐั ฯ/บารเ์ รล 50.43 67.39 65.04 46.73 60.82 นำ้� มนั เบนซิน 95 เหรยี ญสหรฐั ฯ/บารเ์ รล 65.20 80.62 73.71 53.22 69.02 นำ้� มนั ดีเซล เหรียญสหรัฐฯ/บารเ์ รล 62.63 81.75 80.08 56.22 67.09 LPG CP เหรียญสหรฐั ฯ/เมตรกิ ตนั 436.58 550.42 463.54 404.17 542.71 ฐานะกองทนุ น้ำ� มัน สุทธิ ณ ส้นิ ปี ลา้ นบาท 38,108 25,142 38,748 31,469 11,441 ในปีงบประมาณ 2563 สถานการณ์การแพร่ระบาดของเช้ือโคโรน่าไวรัส 2019 (โควิด-19) มีความรุนแรง หลายประเทศต้องด�ำเนินมาตรการล็อกดาวน์ ส่งผลให้เศรษฐกิจของโลกหยุดชะงัก ความต้องการสินค้าอุปโภคลดลงอย่างมาก ราคาน้�ำมันเช้ือเพลิงตลาดโลกจึงปรับตัวลดลง โดยราคา น�้ำมันดิบดูไบมีราคาเฉลี่ยอยู่ท่ีประมาณ 47.73 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล อย่างไรก็ตาม ในปีงบประมาณ 2564 สถานการณ์การแพร่ระบาดระบาดของเช้ือโคโรน่าไวรัส 2019 (โควิด-19) เร่ิมคลี่คลายอันเนื่องมาจากหลายประเทศมีการพัฒนาวัคซีนเพ่ือป้องกันความ รุนแรงของเช้ือโรคและเร่งระดมฉีดให้ประชาชน ท�ำให้เกิดความมั่นใจในความปลอดภัยมากข้ึน จึงมีการผ่อนคลายมาตรการล็อกดาวน์ รวมท้ังด�ำเนินมาตรการต่าง ๆ เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ ส่ง ผลให้ความต้องการใช้น้�ำมันเชื้อเพลิงโดยรวมเพิ่มข้ึน ราคาน�้ำมันเชื้อเพลิงตลาดโลกจึงมีการปรับ ตัวเพิ่มข้ึนจากปีก่อน โดยน้�ำมันดิบดูใบมีราคาเฉล่ียประมาณ 60.82 เหรียญสหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ส่วนก๊าซปิโตรเลียมเหลว (LPG) มีราคา CP รายเดือนเฉล่ียในปีงบประมาณ 2564 ประมาณ 542.71 เหรียญสหรัฐฯ ต่อเมตริกตัน และราคา LPG Cargo เฉล่ียรายสองสัปดาห์ท่ีใช้ในการค�ำนวณ ราคาก๊าซ LPG ณ โรงกล่ัน มีราคาเฉล่ียประมาณ 529.63 เหรียญสหรัฐฯ ต่อเมตริกตัน อันอาจ ส่งผลให้ราคาขายปลีกปรับตัวสูงขึ้น ดังน้ัน เพื่อบรรเทาผลกระทบต่อค่าครองชีพของประชาชน จากวิกฤตการณ์ดังกล่าว จึงจ�ำเป็นต้องใช้เงินกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง เพ่ือรักษาเสถียรภาพของ ระดับราคาน�้ำมันเชื้อเพลิงภายในประเทศให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม ส่งผลให้ประมาณการฐานะ กองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิงส้ินปีงบประมาณ 2564 ปรับตัวลดลงเมื่อเปรียบเทียบกับปีก่อน

รายงานประจ�ำ ปี 61 2562 2563 2564 สนิ ทรพั ยแ์ ละหนส้ี นิ กองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564 ฐานะการเงนิ ของกองทนุ นำ�้ มนั เชอ้ื เพลงิ ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2564 มสี นิ ทรพั ยร์ วม 44,944 ลา้ นบาท หน้ีสินรวม 30,378 ล้านบาท และมีสินทรัพย์สุทธิ 14,566 ล้านบาท ทั้งนี้ มีสินทรัพย์สุทธิ ลดลงจากปีก่อน เน่ืองจากผลการด�ำเนินงานส�ำหรับปีงบประมาณ 2564 กองทุนมีรายได้ต�่ำกว่า ค่าใช้จ่าย จ�ำนวน 18,942 ล้านบาท ผลการด�ำ เนนิ งานของกองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ ส�ำ หรบั ปี สน้ิ สดุ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564 ผลการด�ำเนินงานของกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิง ส�ำหรับปีงบประมาณ 2564 มีรายได้รวม 29,346 ล้านบาท เพิ่มข้ึนจากปีงบประมาณ 2563 จ�ำนวน 6,126 ล้านบาท และมีค่าใช้จ่ายรวม

62 48,288 ล้านบาท เพิ่มข้ึนจ�ำนวน 20,357 ล้านบาท ส่งผลให้มีรายได้ต�่ำกว่าค่าใช้จ่ายสุทธิจ�ำนวน 18,942 ล้านบาท โดยมีสาเหตุหลักจากกลุ่มน้�ำมัน มีรายได้ต่�ำกว่าค่าใช้จ่ายจ�ำนวน 9,464 ล้านบาท และกลุ่มก๊าซ LPG มีรายได้ต�่ำกว่าค่าใช้จ่ายจ�ำนวน 9,454 ล้านบาท รายไดแ้ ละคา่ ใชจ้ า่ ยชดเชยกลมุ่ น�ำ้ มนั ส�ำ เรจ็ รปู ส�ำ หรบั ปี สน้ิ สดุ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564 รายไดแ้ ละคา่ ใชจ้ า่ ย จ�ำแนกตามประเภทนำ�้ มนั ลา้ นบาท กลมุ่ น�ำ้ มนั รายได้ ปี 2564 เพม่ิ (ลด) คา่ ใชจ้ า่ ย ปี 2564 เพมิ่ (ลด) ดเี ซล 13,669 3,143 ดเี ซล 22,541 6,874 กลุ่มแก๊สโซฮอล์ 4,991 (1,984) กลมุ่ แก๊สโซฮอล์ 7,289 173 กลมุ่ เบนซนิ 1,653 อน่ื (เตา นำ�้ มนั ก๊าด) 54 (391) เงนิ คืนน�ำ้ มนั 1 0 รวม (0) รวม 29,831 7,047 20,368 767 ในปีงบประมาณ 2564 กองทุนมีรายได้กลุ่มน�้ำมันส�ำเร็จรูป รวม 20,368 ล้านบาท เพ่ิมข้ึนจาก ปีก่อนจ�ำนวน 767 ล้านบาท โดยรายได้หลักจากน�้ำมันดีเซลหมุนเร็ว บี 7 จ�ำนวน 13,669 ล้านบาท รายได้กลุ่มแก๊สโซฮอล์ จ�ำนวน 4,991 ล้านบาท รายได้กลุ่มเบนซิน จ�ำนวน 1,653 ล้านบาท รายได้ น�้ำมนั เตาและนำ�้ มันก๊าด จ�ำนวน 54 ลา้ นบาท มีปัจจยั ท่ีท�ำใหร้ ายไดน้ �้ำมันดีเซลหมุนเรว็ เพม่ิ ขนึ้ จ�ำนวน 3,143 ล้านบาท เนื่องจากอัตราเงินส่งเข้ากองทุนส�ำหรับน้�ำมันดีเซลหมุนเร็ว บี 7 ในปีงบประมาณ 2564 เท่ากับ 1.00 บาทต่อลิตร คงท่ีตลอดทั้งปี ซึ่งมากกว่าปีงบประมาณ 2563 ท่ีมีอัตราเงิน

รายงานประจำ�ปี 63 2562 2563 2564 ส่งเข้ากองทุน อยู่ในช่วง 0.05 – 1.50 บาทต่อลิตร หรือคิดเป็นอัตราเงินส่งเข้ากองทุนเฉลี่ยประมาณ 0.65 บาทต่อลิตร ส่วนรายได้กลุ่มแก๊สโซฮอล์ และรายได้กลุ่มน้�ำมันเบนซิน ลดลงเน่ืองจากอัตราเงิน ส่งเข้ากองทุนเฉล่ียในปีงบประมาณ 2564 น้อยกว่าปีงบประมาณ 2563 กองทุนมีค่าใช้จ่ายชดเชยกลุ่มน�้ำมันส�ำเร็จรูป ในปีงบประมาณ 2564 จ�ำนวน 29,831 ล้านบาท เพ่ิมข้ึนจากปีก่อนจ�ำนวน 7,047 ล้านบาท โดยมีปัจจัยหลักจากการเพ่ิมขึ้นของค่าใช้จ่ายชดเชย น้�ำมันดีเซลหมุนเร็ว เพิ่มข้ึนจ�ำนวน 6,874 ล้านบาท เน่ืองจากการจ่ายชดเชยดีเซลหมุนเร็ว B10 ในปีงบประมาณ 2564 มีอัตราเงินชดเชย เท่ากับ 2.50 บาทต่อลิตร คงที่ตลอดท้ังปี ซ่ึงมากกว่า ปีงบประมาณ 2563 ท่ีมีอัตราเงินชดเชย อยู่ในช่วง 1.80 - 2.93 บาทต่อลิตร หรือคิดเป็นอัตราเงิน ชดเชยเฉลี่ยประมาณ 2.27 บาทต่อลิตร รายไดแ้ ละคา่ ใชจ้ า่ ยชดเชยกลมุ่ กา๊ ซ LPG ส�ำ หรบั ปี สน้ิ สดุ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564 รายไดแ้ ละคา่ ใชจ้ า่ ย จ�ำแนกตามประเภทกา๊ ซ LPG ลา้ นบาท กลมุ่ กา๊ ซ LPG รายได้ปี 2564 เพม่ิ (ลด) คา่ ใชจ้ า่ ยปี 2564 เพ่มิ (ลด) LPG โรงแยกก๊าซ LPG เชือ้ เพลิง 8,926 7,205 LPG โรงแยกกา๊ ซ 628 (2,069) LPG ก๊าซผู้รบั สัมปทาน - (1,532) LPG เช้ือเพลิง 17,763 15,373 รวม 13 (111) LPG ก๊าซ 11 ผ้รู บั สัมปทาน 8,939 เงินคืนก๊าซ 22 5,562 รวม 18,393 13,305

64 ในปีงบประมาณ 2564 สถานการณ์ราคา LPG ตลาดโลกปรับตัวสูงข้ึน โดยมีราคา LPG Cargo เฉลี่ยรายสองสัปดาห์ท่ีใช้ในการค�ำนวณราคาก๊าซ LPG ณ โรงกล่ัน มีราคาเฉล่ียประมาณ 529.63 เหรียญสหรัฐฯ ต่อเมตริกตัน ซึ่งมีราคาสูงกว่าปีงบประมาณ 2563 ท่ีมีราคาเฉล่ียประมาณ 380.77 เหรียญสหรัฐฯ ต่อเมตริกตัน ส่งผลให้ ราคาก๊าซ LPG ณ โรงกลั่น สูงกว่าต้นทุนโรงแยก ก๊าซธรรมชาติ ดังน้ัน อัตราเงินส่งเข้ากองทุนส�ำหรับก๊าซปิโตรเลียมเหลวที่ผลิตในราชอาณาจักรโดย โรงแยกก๊าซธรรมชาติท่ีจ�ำหน่ายเป็นเช้ือเพลิง ของบริษัท ปตท. จ�ำกัด (มหาชน) ในปีงบประมาณ 2564 อยู่ในช่วง 0.5243 - 11.1143 บาทต่อกิโลกรัม จึงมากกว่าปีงบประมาณ 2563 ท่ีมีอัตราเงินส่ง เข้ากองทุนอยู่ในช่วง 0.2424 - 4.2315 บาทต่อกิโลกรัม กองทุนจึงมีรายได้จากก๊าซปิโตรเลียมเหลว ที่ผลิตในราชอาณาจักรโดยโรงแยกก๊าซธรรมชาติ จ�ำนวน 8,926 ล้านบาท เพ่ิมข้ึนจากปีงบประมาณ 2563 จ�ำนวน 7,205 ล้านบาท อย่างไรก็ตาม จากสถานการณ์ราคา LPG ตลาดโลกที่ปรับตัวสูงขึ้นดังกล่าว ประกอบกับการ แพร่ระบาดของโรคติดเชื้อโคโรน่าไวรัส 2019 (โควิด-19) ที่ส่งผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจในภาพ รวมของประเทศ คณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน ในการประชุมครั้งที่ 3/2563 (ครั้งท่ี 17) วันท่ี 19 มีนาคม 2563 จึงมีมติเห็นชอบให้ก�ำหนดราคาขายส่งหน้าโรงกลั่น LPG ซ่ึงไม่รวมภาษี มูลค่าเพ่ิมที่ 14.3758 บาทต่อกิโลกรัม โดยมีกรอบเป้าหมายเพ่ือให้ราคาขายปลีก LPG อยู่ที่ประมาณ 318 บาทต่อถัง 15 กิโลกรัม เป็นระยะเวลา 3 เดือน ท้ังน้ีให้มีผลบังคับใช้ต้ังแต่วันท่ี 24 มีนาคม 2563 เป็นต้นไป และเห็นชอบให้คณะกรรมการบริหารกองทุนน�้ำมันเชื้อเพลิง พิจารณาบริหารจัดการเงิน กองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิงให้สอดคล้องกับการปรับลดราคาขายปลีกก๊าซ LPG บรรจุถังขนาด 15 กิโลกรัม อยู่ท่ี 318 บาท ต่อไป ซึ่งต่อมาคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน ได้มีมติเห็นชอบให้ขยาย ระยะเวลาการคงราคาขายส่งหน้าโรงกล่ัน ซึ่งไม่รวมภาษีมูลค่าเพ่ิมอยู่ที่ 14.3758 บาทต่อกิโลกรัม ดังน้ัน ในปีงบประมาณ 2564 จึงมีการก�ำหนดอัตราเงินชดเชยส�ำหรับก๊าซปิโตรเลียมเหลวท่ีจ�ำหน่าย เพ่ือใช้เป็นเช้ือเพลิงตลอดท้ังปี โดยมีอัตราเงินชดเชยอยู่ในช่วง 0.6578 - 12.7422 บาทต่อกิโลกรัม ซึ่งมากกว่าปีงบประมาณ 2563 ท่ีมีอัตราเงินชดเชย อยู่ในช่วง 0.0936 - 3.9701 บาทต่อกิโลกรัม ส่งผลให้ปีงบประมาณ 2564 มีค่าใช้จ่ายชดเชยกลุ่มก๊าซ LPG รวม 18,393 ล้านบาท เพิ่มขึ้น จากปีงบประมาณ 2563 จ�ำนวน 13,305 ล้านบาท ซึ่งส่วนใหญ่เป็นค่าใช้จ่ายชดเชย LPG ที่จ�ำหน่าย เพื่อใช้เป็นเช้ือเพลิง จ�ำนวน 17,763 ล้านบาท

รายงานประจ�ำ ปี 65 2562 2563 2564 ฐานะการเงนิ ของส�ำ นกั งานกองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564 ฐานะทางการเงินของส�ำนักงานกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง ณ วันท่ี 30 กันยายน 2564 มีสินทรัพย์ รวม 8.16 ล้านบาท ซึ่งมีรายการหลัก คือ ระบบและโปรแกรมคอมพิวเตอร์ 5.17 ล้านบาท มีหน้ีสินรวม 2.79 ล้านบาท ซึ่งเป็นรายการเจ้าหน้ี ค่าใช้จ่ายในการบริหารงานท่ีอยู่ระหว่าง ตรวจรับงานงวดเดือนกันยายน 2564 ผลการด�ำ เนนิ งานของส�ำ นกั งานกองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ ส�ำ หรบั ปี สน้ิ สดุ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564 ในปีงบประมาณ 2564 ส�ำนักงานกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิง มีรายได้รวม 39.75 ล้านบาท ซ่ึงเป็น รายได้เงินอุดหนุนจากกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิง และมีค่าใช้จ่ายรวม 34.56 ล้านบาท ซึ่งส่วนใหญ่เป็น คา่ ใช้จ่ายบุคลากรจำ� นวน 17.34 ล้านบาท และมีรายได้สงู กวา่ คา่ ใชจ้ ่ายสทุ ธิ จำ� นวน 5.19 ลา้ นบาท

สว่ นท่ี 04 รายงานผล การด�ำ เนนิ งาน ของคณะอนกุ รรมการ • คณะอนกุ รรมการตรวจสอบ • คณะอนกุ รรมการดา้ นกฎหมาย • คณะอนกุ รรมการบรหิ ารกองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ • คณะอนกุ รรมการประเมนิ ผลการด�ำ เนนิ งานของกองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ • คณะอนกุ รรมการสรรหาผอู้ �ำ นวยการส�ำ นกั งานกองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ



68 ผลการด�ำ เนนิ งานของ คณะอนกุ รรมการตรวจสอบ ประจ�ำ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 คณะกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง ได้มีค�ำส่ังแต่งต้ังคณะอนุกรรมการตรวจสอบ เม่ือ วันท่ี 5 มีนาคม 2563 เพื่อก�ำกับดูแลติดตามการด�ำเนินงานตรวจสอบภายในให้มีประสิทธิภาพ ประสทิ ธผิ ลมีการจดั ทำ� รายงานทางการเงนิ ทมี่ คี วามถกู ตอ้ ง มกี ารวางระบบควบคุมภายใน การบริหาร ความเส่ยี ง และการตรวจสอบภายในอย่างเพยี งพอเหมาะสม โดยมอี งคป์ ระกอบดงั ต่อไปนี้ 1. นายเกียรตคิ ุณ ชาติประเสรฐิ ประธานอนกุ รรมการ กรรมการผ้ทู รงคณุ วฒุ ิ อนกุ รรมการ 2. นางสาววิมล ชาตะมนี า กรรมการผูท้ รงคุณวฒุ ิ อนกุ รรมการ ผแู้ ทนสำ� นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 3. นายพชั โรดม ลมิ ปษิ เฐียร อนุกรรมการ เลขานกุ าร 4. ผู้แทนกรมบัญชีกลาง 5. ผูอ้ �ำนวยการสำ� นกั ตรวจสอบภายใน ปงี บประมาณ 2564 คณะอนุกรรมการตรวจสอบ ไดป้ ฏบิ ตั หิ น้าที่ตามอำ� นาจหน้าท่ีและความรบั ผิด ชอบทไ่ี ด้รบั มอบหมายจากคณะกรรมการบริหารกองทุนนำ้� มนั เชอื้ เพลงิ สรุปสาระสำ� คัญ ดงั น้ี 1. คณะอนุกรรมการตรวจสอบได้ให้ความเห็นชอบแผนการตรวจสอบ ประจ�ำปีงบประมาณ 2564 ของสำ� นกั ตรวจสอบภายใน โดยใหข้ อ้ เสนอแนะการปรบั ขอ้ มลู ในแผนการตรวจสอบประจำ� ปใี หเ้ หมาะสม 2. คณะอนุกรรมการตรวจสอบได้ให้ความเห็นชอบแนวปฎิบัติการประกันและการปรับปรุง คุณภาพงานตรวจสอบภายในของส�ำนักตรวจสอบภายใน เพื่อให้เกิดการพัฒนางานตรวจสอบ ความมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ ตามแนวปฏิบัติการประกันและปรับปรุงคุณภาพงานตรวจสอบ ภายในของ กรมบญั ชีกลาง 3. ในปีงบประมาณ 2564 มีการประชุมคณะอนุกรรมการตรวจสอบ จ�ำนวน 2 ครั้ง ร่วมกับ ผตู้ รวจสอบภายใน สำ� นกั งานกองทนุ นำ้� มนั เชอื้ เพลงิ โดยประเมนิ ผลการดำ� เนนิ งาน ปญั หาและอปุ สรรค รวมทั้งเสนอแนะแนวทางการพัฒนาระบบการตรวจสอบภายในและศักยภาพของผู้ตรวจสอบภายใน สรุปได้ ดงั นี้ ด้านการเงนิ สอบทานผลการตรวจสอบการจ่ายเงินชดเชยของส�ำนักงานกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิง (สกนช.) โดยมี ขอ้ เสนอแนะใหม้ กี ารพฒั นาระบบการจา่ ยเงนิ ชดเชย เพอื่ ความคลอ่ งตวั ในการจา่ ยเงนิ และกำ� หนดเปน็ ตวั ชว้ี ดั

รายงานประจำ�ปี 69 2562 2563 2564 สอบทานผลการตรวจสอบการเบิก-จา่ ย และติดตามการใช้จ่ายเงินงบบรหิ ารของส�ำนกั งานนโยบาย และแผนพลังงาน (สนพ.) ประจำ� ไตรมาสที่ 1 ปงี บประมาณ 2564 ดา้ นการบัญชี สอบทานการรายงานงบการเงินของกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิง โดยส�ำนักงานกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง ประจ�ำปีงบประมาณ 2563 เพื่อน�ำเสนอคณะกรรมการบริหารกองทุนน�้ำมันเชื้อเพลิงพิจารณาอนุมัติ นำ� ส่งใหส้ ำ� นกั งานการตรวจเงินแผน่ ดนิ ดา้ นการควบคมุ ภายใน สอบทานผลการตรวจสอบการควบคุมท่ัวไป ด้านการฝาก การจัดเก็บและการท�ำลายเอกสาร ของ สกนช. สอบทานผลการตรวจสอบเงนิ นำ� สง่ เขา้ กองทนุ นำ้� มนั เชอ้ื เพลงิ ปงี บประมาณ 2564 โดยมขี อ้ เสนอแนะ เนื่องจากมีรายการเงินรับรอการตรวจสอบคงค้างในระบบบัญชี ดังนั้นให้กลุ่มงานบัญชีจัดท�ำแผนการ ตดิ ตามหรอื หาแนวทางการปฏบิ ตั งิ าน โดยมเี ปา้ หมายทจ่ี ะตดั เงนิ รบั รอการตรวจสอบคงคา้ งใหเ้ รยี บรอ้ ย ด้านการตดิ ตามผลการปฏบิ ัตติ ามขอ้ เสนอแนะ ติดตามการจดั ท�ำระเบียบเงินทดรองจ่ายของส�ำนักงานกองทนุ นำ้� มนั เชื้อเพลิง โดย สกนช. ไดจ้ ดั ท�ำ ระเบยี บสำ� นกั งานกองทนุ นำ�้ มนั เชอ้ื เพลงิ วา่ ดว้ ยเงนิ ทดรองจา่ ย พ.ศ. 2563 ประกาศ ณ วนั ที่ 30 ธนั วาคม พ.ศ. 2563 และมคี ำ� สง่ั แตง่ ต้งั คณะกรรมการเกบ็ รักษาเงินและผู้ควบคุมการเบกิ เงินทดรองจ่ายแล้ว ตดิ ตามการจดั ทำ� ประกาศ เรอื่ งการกำ� หนดอายกุ ารคำ� นวณคา่ เสอื่ มราคาของสนิ ทรพั ย์ โดยกลมุ่ งาน บญั ชกี องทุน ได้จดั ทำ� หลกั เกณฑก์ ารค�ำนวณคา่ เส่ือมราคาสินทรัพย์ถาวรแล้ว ติดตามการบันทึกบัญชีในระบบ GFMIS ปีงบประมาณ 2563 โดยกลุ่มงานบัญชีกองทุน บันทึก เข้าระบบ GFMIS แล้ว ดา้ นการก�ำกับดูแลงานตรวจสอบภายใน ก�ำกับดูแลให้ส�ำนักตรวจสอบภายในมีความเป็นอิสระในการปฏิบัติงานและให้ข้อเสนอแนะ ที่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาระบบการตรวจสอบภายในและศักยภาพของผู้ตรวจสอบภายใน รวมทั้ง ประเมินผลการด�ำเนินงานปัญหาอุปสรรคของส�ำนักตรวจสอบภายในและติดตามความคืบหน้าของ การปรบั ปรุงแก้ไขอยา่ งต่อเนอ่ื ง โดยสรุป คณะอนุกรรมการตรวจสอบ ส�ำนักงานกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิง ได้ปฏิบัติหน้าที่และ ความรับผิดชอบที่ได้ระบุไว้ในกฎบัตรคณะอนุกรรมการตรวจสอบ มีอิสระในการพิจารณาและให้ ความเหน็ รวมทง้ั ขอ้ เสนอแนะทเ่ี ปน็ ประโยชน์ และมคี วามเหน็ วา่ สำ� นกั งานกองทนุ นำ�้ มนั เชอื้ เพลงิ มรี ะบบ การควบคมุ ภายในทเ่ี หมาะสม การดำ� เนนิ งานมปี ระสทิ ธผิ ลและโปรง่ ใส ดว้ ยกระบวนการกำ� กบั ดแู ลทด่ี ี (Good Corporate Governance)

70 ผลการด�ำ เนนิ งาน ของคณะอนกุ รรมการดา้ นกฎหมาย คณะกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง (กบน.) ในการประชุมครั้งท่ี 1/2562 (ครั้งท่ี 1) เม่ือ วันท่ี 24 กันยายน 2562 ได้เห็นชอบแต่งตั้งคณะอนุกรรมการด้านกฎหมาย เพ่ือด�ำเนินการยก ร่างระเบียบ ข้อบังคับ และประกาศ ภายใต้พระราชบัญญัติกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิง พ.ศ. 2562 และ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ในฐานะประธานกรรมการบริหารกองทุนน�้ำมันเชื้อเพลิง ได้ลงนาม ในค�ำส่ังคณะกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิง เรื่อง แต่งต้ังคณะอนุกรรมการด้านกฎหมาย เมอ่ื วนั ท่ี 8 ตลุ าคม 2562 โดยมอี งค์ประกอบ ดงั นี้ 1. ผูอ้ �ำนวยการสำ� นักงานกองทุนน�้ำมนั เช้อื เพลงิ ประธานอนุกรรมการ 2. รองผ้อู ำ� นวยการสำ� นกั งานนโยบายและแผนพลังงาน อนุกรรมการ 3. ผ้แู ทนสำ� นักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า อนุกรรมการ 4. ท่ีปรึกษาดา้ นกฎหมาย ส�ำนักงานปลัดกระทรวงพลังงาน อนกุ รรมการ 5. ผแู้ ทนกรมธุรกจิ พลังงาน อนกุ รรมการ 6. ผแู้ ทนกรมเชือ้ เพลงิ ธรรมชาติ อนกุ รรมการ 7. ผู้แทนกรมสรรพสามติ อนกุ รรมการ 8. ผแู้ ทนกรมศุลกากร อนกุ รรมการ 9. ผแู้ ทนกรมบญั ชกี ลาง อนุกรรมการ 10. ผู้แทนสำ� นักงานกองทนุ น้�ำมันเชอ้ื เพลงิ อนกุ รรมการและเลขานกุ าร ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 คณะอนกุ รรมการด้านกฎหมาย ไดม้ กี ารประชมุ จ�ำนวน 4 ครัง้ โดยมี การพจิ ารณากฎหมายลำ� ดบั รอง จำ� นวน 8 ฉบับ ซง่ึ กบน. ได้เห็นชอบแล้ว ดงั น้ี 1. ประกาศคณะกรรมการบรหิ ารกองทนุ น้�ำมนั เชื้อเพลงิ เรื่อง หลกั เกณฑ์ วธิ กี าร และเง่อื นไขในการ ดำ� เนนิ การสรรหากรรมการผทู้ รงคณุ วฒุ ใิ นคณะกรรมการบรหิ ารกองทนุ นำ�้ มนั เชอ้ื เพลงิ ประกาศ ณ วนั ที่ 8 พฤศจกิ ายน 2562 2. ประกาศคณะกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง เร่ือง หลักเกณฑ์ และวิธีการสรรหา ผู้อำ� นวยการสำ� นกั งานกองทนุ นำ�้ มนั เชอ้ื เพลงิ ประกาศ ณ วันท่ี 24 มนี าคม 2563 3. ประกาศคณะกรรมการบรหิ ารกองทนุ นำ�้ มนั เชอื้ เพลงิ วา่ ดว้ ยคา่ ใชจ้ า่ ยในกจิ การอน่ื ทเี่ กยี่ วกบั หรอื เกยี่ วเนอื่ งกบั การจดั การกจิ การของกองทนุ นำ้� มนั เชอ้ื เพลงิ พ.ศ. 2563 ประกาศ ณ วนั ที่ 30 มนี าคม 2563 4. ประกาศคณะกรรมการบริหารกองทุนน�้ำมันเชื้อเพลิง เร่ือง หลักเกณฑ์การเปรียบเทียบตาม พระราชบญั ญัติกองทนุ น�ำ้ มนั เช้ือเพลงิ พ.ศ. 2562 ประกาศ ณ วันท่ี 30 มีนาคม 2563 5. ประกาศกระทรวงพลังงาน เร่ือง แต่งต้ังคณะกรรมการเปรียบเทียบ ตามพระราชบัญญัติ กองทุนนำ�้ มันเชือ้ เพลิง พ.ศ. 2562 ประกาศ ณ วนั ที่ 30 มนี าคม 2563

รายงานประจ�ำ ปี 71 2562 2563 2564 6. ประกาศกระทรวงพลังงาน เรื่อง แต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติ กองทนุ น้ำ� มันเชอื้ เพลงิ พ.ศ. 2562 ประกาศ ณ วันท่ี 30 มีนาคม 2563 7. ประกาศกระทรวงพลังงาน เรื่อง บัตรประจ�ำตัวพนักงานเจ้าหน้าท่ี ตามพระราชบัญญัติกองทุน น�ำ้ มนั เชอื้ เพลงิ พ.ศ. 2562 ประกาศ ณ วนั ท่ี 30 มีนาคม 2563 8. ระเบียบคณะกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง ว่าด้วยการบริหารกองทุนน�้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2563 ประกาศ ณ วันที่ 21 เมษายน 2563 ผลการด�ำ เนนิ งานของคณะอนกุ รรมการ บรหิ ารกองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ คณะกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง (กบน.) ในการประชุมคร้ังท่ี 5/2562 (คร้ังท่ี 5) เม่ือวันที่ 21 พฤศจิกายน 2562 ได้เห็นชอบให้มีการแต่งต้ังคณะอนุกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมัน เชอ้ื เพลงิ เพอื่ กลน่ั กรองและอนมุ ตั คิ า่ ใชจ้ า่ ยในการดำ� เนนิ งานหรอื การบรหิ ารกองทนุ นำ�้ มนั เชอื้ เพลงิ และ กจิ การอน่ื ท่ีเกยี่ วกับหรือเกย่ี วเนื่องกับการจดั การกิจการของกองทนุ น�ำ้ มันเช้ือเพลงิ ตามกรอบวงเงนิ ที่ คณะกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิงเห็นชอบ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานในฐานะ ประธานกรรมการได้ลงนามในค�ำส่ังแต่งต้ังคณะอนุกรรมการบริหารกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิง เม่ือวันท่ี 6 ธันวาคม 2562 โดยมอี งค์ประกอบ ดงั น้ี 1. ปลดั กระทรวงพลงั งาน หรอื ประธานอนกุ รรมการ รองปลดั กระทรวงพลงั งาน อนุกรรมการ ทไ่ี ด้รบั มอบหมาย อนุกรรมการ อนุกรรมการ 2. ผู้อำ� นวยการส�ำนักงานกองทุนนำ�้ มันเชอ้ื เพลิง อนุกรรมการ 3. ผแู้ ทนสำ� นักงานนโยบายและแผนพลงั งาน อนกุ รรมการ 4. ผแู้ ทนสำ� นักงานบรหิ ารหนส้ี าธารณะ อนุกรรมการและเลขานกุ าร 5. ผแู้ ทนกรมบญั ชีกลาง 6. ผแู้ ทนส�ำนักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า 7. ผูแ้ ทนส�ำนักงานกองทนุ น�ำ้ มนั เชอื้ เพลงิ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนน�้ำมันเชื้อเพลิง ได้มีการประชุม จำ� นวน 2 คร้งั โดยมกี ารกล่ันกรองและอนมุ ัตเิ งินกองทนุ น้�ำมันเช้อื เพลิง ดงั นี้ 1. กล่ันกรองค่าใช้จ่ายเงินงบบริหารของกองทุนน�้ำมันเชื้อเพลิง ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 จ�ำนวน 49,739,022.70 บาท 2. กลั่นกรองและอนุมัติค่าใช้จ่ายในการด�ำเนินงานหรือการบริหารกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิงและ กจิ การอ่ืนทเี่ กีย่ วกับหรือเกี่ยวเนือ่ งกบั การจัดการกจิ การของกองทนุ นำ้� มนั เช้ือเพลิง ตามกรอบวงเงินท่ี

72 คณะกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิง (กบน.) เห็นชอบ ในงบค่าใช้จ่ายอ่ืน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เพ่ือดำ� เนินโครงการ ดงั นี้ (1) ให้ส�ำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน เพ่ือเป็นค่าใช้จ่ายในโครงการประเมินผลการ ดำ� เนนิ งานตามนโยบายการเปดิ เสรีธุรกิจก๊าซปโิ ตรเลียมเหลว (LPG) ในวงเงนิ 6,310,000 บาท (2) ให้กรมธุรกิจพลังงาน เพ่ือเป็นค่าใช้จ่ายในโครงการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นการขยาย ระบบการขนส่งน�้ำมันทางท่อเช่ือมต่อจากจังหวัดล�ำปางไปยังจังหวัดแพร่และจังหวัดเชียงใหม่ ในวงเงนิ 2,800,000 บาท (3) ใหส้ ำ� นกั งานกองทุนนำ�้ มันเชื้อเพลิง เพือ่ เปน็ ค่าใช้จา่ ยในโครงการเผยแพรค่ วามร้คู วามเข้าใจ เก่ียวกับพระราชบัญญัติกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2562 และการสร้างภาพลักษณ์องค์กร เชงิ รกุ ในวงเงนิ 9,961,700 บาท 3. กลั่นกรองแผนการใช้จ่ายเงินงบบริหารของกองทุนน�้ำมันเชื้อเพลิง ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จำ� นวน 54,325,434.40 บาท ตามที่ กบน. เหน็ ชอบ แลว้ ดงั น้ี (1) ส�ำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน จำ� นวน 1,121,900 บาท (2) กรมสรรพสามิต จ�ำนวน 5,994,694.40 บาท (3) กรมศลุ กากร จำ� นวน 672,000 บาท (4) สำ� นักงานกองทุนน้ำ� มันเชื้อเพลงิ จำ� นวน 46,536,840 บาท 4. กลนั่ กรองและอนมุ ตั คิ า่ ใชจ้ า่ ยในการดำ� เนนิ งานหรอื การบรหิ ารกองทนุ นำ้� มนั เชอื้ เพลงิ และกจิ การ อื่นท่ีเก่ียวกับหรือเกี่ยวเนื่องกับการจัดการกิจการของกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิง ตามกรอบวงเงินที่ กบน. เห็นชอบ ในงบคา่ ใชจ้ ่ายอืน่ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ให้สำ� นักงานนโยบายและแผนพลงั งาน เพือ่ เป็น คา่ ใชจ้ า่ ยในโครงการประเมนิ ผลการสง่ เสรมิ การใชเ้ ชอื้ เพลงิ ชวี ภาพในภาคขนสง่ และทบทวนหลกั เกณฑ์ การก�ำหนดราคาเชื้อเพลิงชวี ภาพ ในวงเงิน 7,012,370 บาท ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 คณะอนกุ รรมการบรหิ ารกองทนุ นำ้� มนั เชอื้ เพลงิ (อบน.) ไดม้ กี ารประชมุ จำ� นวน 4 ครัง้ โดยมกี ารกล่นั กรองเงนิ กองทนุ น�้ำมนั เชอ้ื เพลิง ดงั นี้ 1. กลนั่ กรองแผนการใชจ้ า่ ยเงนิ คา่ ใชจ้ า่ ยในการบรหิ าร และคา่ ใชจ้ า่ ยในกจิ การอนื่ ทเ่ี กย่ี วกบั กองทนุ น้ำ� มันเช้อื เพลิง ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ประกอบดว้ ย (1) วงเงนิ งบบรหิ ารของ 4 หนว่ ยงาน ประกอบด้วย ส�ำนกั งานนโยบายและแผนพลงั งาน (สนพ.) กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร และ ส�ำนักงานกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิง เป็นจ�ำนวนเงินรวม 71,698,814.40 บาท (2) วงเงินงบค่าใชจ้ า่ ยอ่นื จำ� นวน 150,000,000 บาท มอบหมายให้ อบน. กล่นั กรองรายละเอยี ด ค่าใช้จา่ ยตามกรอบวงเงินที่ กบน. เห็นชอบตอ่ ไป 2. กล่ันกรองค่าใช้จ่ายในการด�ำเนินงานหรือการบริหารกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิงและกิจการอ่ืนท่ี เกี่ยวกับหรือเก่ียวเน่ืองกับการจัดการกิจการของกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง ตามกรอบวงเงินที่ กบน. เห็นชอบในงบค่าใช้จา่ ยอื่น ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 เพื่อดำ� เนนิ โครงการ ดงั น้ี

รายงานประจำ�ปี 73 2562 2563 2564 (1) ให้กรมสรรพสามิต เพ่ือเป็นค่าใช้จ่ายในโครงการแก้ไขและบรรเทาความเดือดร้อนให้กับ ผปู้ ระกอบอตุ สาหกรรมนำ้� มนั และผลติ ภณั ฑน์ ำ้� มนั ทยี่ นื่ ขอรบั เงนิ ชดเชยจากกองทนุ นำ�้ มนั เชอื้ เพลงิ ให้มีสภาพคลอ่ ง ในวงเงิน 2,744,400 บาท (2) ให้ สกนช. เพ่ือเป็นค่าใช้จ่ายในโครงการจ้างเหมาบริการบุคคลภายนอกเพื่อสนับสนุนการ ปฏบิ ัตงิ านด้านจา่ ยเงนิ ชดเชยกองทุนน้�ำมันเช้อื เพลิง ในวงเงิน 1,210,000 บาท (3) ให้ สกนช. เพ่ือเป็นค่าใช้จ่ายในโครงการพัฒนาระบบติดตามและการเชื่อมโยงข้อมูล กรมสรรพสามติ และสำ� นกั งานกองทุนน้ำ� มนั เชือ้ เพลิง ในวงเงนิ 30,800,000 บาท (4) ให้กรมธุรกิจพลังงาน เพ่ือเป็นค่าใช้จ่ายในโครงการพัฒนาระบบฐานข้อมูลการค้า นำ�้ มันเช้ือเพลงิ ในวงเงนิ 14,754,100 บาท ผลการด�ำ เนนิ งานของคณะอนกุ รรมการ ประเมนิ ผลการด�ำ เนนิ งานของ กองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ คณะกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง (กบน.) ในการประชุมคร้ังท่ี 2/2563 (ครั้งท่ี 8) เมอ่ื วนั ท่ี 19 กุมภาพันธ์ 2563 ได้เหน็ ชอบใหม้ ีการแตง่ ต้งั คณะอนุกรรมการประเมินผลการด�ำเนนิ งาน ของกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิง เพื่อก�ำกับ ติดตาม ประเมินผล และให้ความเห็นชอบผลการด�ำเนินงาน ของกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิง และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานในฐานะประธานกรรมการได้ลงนาม ในค�ำส่ังแต่งตั้งคณะอนุกรรมการสรรหาผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง เม่ือวันที่ 5 มีนาคม 2563 โดยมีองค์ประกอบ ดงั นี้ 1. นายชวลติ พชิ าลัย ประธานอนุกรรมการ 2. นายอดุลย์ โชตนิ สิ ากรณ์ อนุกรรมการ 3. ผู้อำ� นวยการส�ำนักงานกองทนุ นำ�้ มันเช้อื เพลงิ อนกุ รรมการ 4. ผแู้ ทนสำ� นักงานนโยบายและแผนพลงั งาน อนุกรรมการ 5. ผูแ้ ทนส�ำนกั งานกองทนุ น�ำ้ มันเชือ้ เพลิง อนกุ รรมการและเลขานุการ ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 คณะอนกุ รรมการประเมนิ ผลการดำ� เนนิ งานของกองทนุ นำ้� มนั เชอื้ เพลงิ ได้มกี ารประชุม จ�ำนวน 1 ครั้ง โดยมผี ลการดำ� เนนิ งาน ดงั นี้ 1. ก�ำกับ ติดตามและเห็นชอบผลการด�ำเนินงานของส�ำนักงานกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิงตามตัวชี้วัด การประเมินผลการด�ำเนินงานทุนหมุนเวยี น ไตรมาสที่ 1 – 3 ประจ�ำปีบัญชี 2563 2. เห็นชอบร่างแผนปรับปรุงและพัฒนาประสิทธิภาพการด�ำเนินงานกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิง (ต้งั แตเ่ ดือนสิงหาคม 2563 ถงึ กันยายน 2564)

74 3. เห็นชอบร่างตัวช้ีวัดการประเมินผลการด�ำเนินงานทุนหมุนเวียน ประจ�ำปีบัญชี 2564 ของ กองทนุ น�ำ้ มนั เชื้อเพลิง ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 คณะอนกุ รรมการประเมนิ ผลการดำ� เนนิ งานของกองทนุ นำ�้ มนั เชอ้ื เพลงิ ไดม้ กี ารประชุม จำ� นวน 4 คร้ัง โดยมผี ลการดำ� เนินงาน ดงั นี้ 1. ก�ำกับ ติดตามและเห็นชอบผลการด�ำเนินงานของส�ำนักงานกองทุนน�้ำมันเช้ือเพลิงตามตัวช้ีวัด การประเมินผลการด�ำเนินงานทนุ หมนุ เวยี น ประจ�ำปบี ัญชี 2563 2. ก�ำกับ ติดตามและเห็นชอบผลการด�ำเนินงานตามแผนปรับปรุงและพัฒนาประสิทธิภาพ การด�ำเนินงานกองทุนน้ำ� มันเชอื้ เพลงิ ประจ�ำปบี ญั ชี 2563 3. ใหค้ วามเหน็ และขอ้ เสนอแนะตอ่ รา่ งแผนปฏบิ ตั กิ ารกองทนุ นำ�้ มนั เชอ้ื เพลงิ ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ก่อนเสนอคณะกรรมการบรหิ ารกองทนุ น�ำ้ มันเชื้อเพลิง 4. เห็นชอบร่างแผนปรับปรุงพัฒนาประสิทธิภาพการด�ำเนินงานกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง ประจ�ำปี บัญชี 2564 (ตง้ั แต่เดอื นกรกฎาคม 2564 ถึง กนั ยายน 2565) 5. เห็นชอบร่างตัวชี้วัดการประเมินผลการด�ำเนินงานทุนหมุนเวียน ประจ�ำปีบัญชี 2565 ของ กองทุนนำ้� มันเชื้อเพลิง 6. ใหค้ วามเหน็ และขอ้ เสนอแนะตอ่ รา่ งแผนปฏบิ ตั กิ ารกองทนุ นำ�้ มนั เชอื้ เพลงิ ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 กอ่ นเสนอคณะกรรมการบริหารกองทุนนำ้� มนั เชอ้ื เพลิง 7. ก�ำกับ ติดตามและเห็นชอบผลการด�ำเนินงานของส�ำนักงานกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิงตามตัวช้ีวัด การประเมนิ ผลการด�ำเนินงานทนุ หมนุ เวยี น ประจำ� ปีบญั ชี 2564 ผลการด�ำ เนนิ งานของคณะอนกุ รรมการ สรรหาผอู้ �ำ นวยการส�ำ นกั งาน กองทนุ น�ำ้ มนั เชอ้ื เพลงิ คณะกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิง (กบน.) ในการประชุมครั้งที่ 5/2562 (คร้ังท่ี 5) เม่ือวันที่ 21 พฤศจิกายน 2562 ได้เห็นชอบให้มีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการสรรหาผู้อ�ำนวยการ สำ� นกั งานกองทนุ นำ้� มนั เชอื้ เพลงิ เพอ่ื สรรหาบคุ คลทมี่ คี วามรู้ ความสามารถ และประสบการณเ์ หมาะสม ที่จะเป็นผู้อ�ำนวยการ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานในฐานะประธานกรรมการได้ลงนาม ในค�ำสั่งแต่งต้ังคณะอนุกรรมการบริหารกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง เมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2563 โดยมี องคป์ ระกอบ ดังน้ี 1 นายคุรุจติ นาครทรรพ ประธานอนุกรรมการ 2 นายสราวธุ แก้วตาทพิ ย์ อนกุ รรมการ

รายงานประจำ�ปี 75 2562 2563 2564 3 นายวัฒนพงษ์ คโุ รวาท อนุกรรมการ 4 นายพรายพล คุม้ ทรพั ย์ อนุกรรมการ 5 นายมนญู ศิรวิ รรณ อนกุ รรมการ 6 เจา้ หนา้ ทส่ี ำ� นักงานกองทุนน�ำ้ มนั เชือ้ เพลงิ เลขานุการ ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 คณะอนุกรรมการสรรหาผูอ้ ำ� นวยการสำ� นักงานกองทุนนำ�้ มันเชือ้ เพลงิ ไดม้ ีการประชมุ จ�ำนวน 5 คร้ัง โดยมกี ารผลการด�ำเนนิ งาน ดังนี้ 1. เห็นชอบข้อก�ำหนดเกี่ยวกับการสรรหาผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานกองทุนน�้ำมันเชื้อเพลิง และ ประกาศคณะอนุกรรมการสรรหาผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานกองทุนน�้ำมันเชื้อเพลิง เร่ือง รับสมคั รบุคคลเพอื่ คดั เลือกให้ด�ำรงต�ำแหน่งผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งานกองทุนน้ำ� มันเชอ้ื เพลิง 2. เห็นชอบประกาศคณะอนุกรรมการสรรหาผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานกองทุนน�้ำมันเชื้อเพลิง เรือ่ ง รับสมคั รบคุ คลเพอื่ คัดเลือกใหด้ �ำรงตำ� แหนง่ ผ้อู �ำนวยการส�ำนักงานกองทุนน้ำ� มันเช้อื เพลงิ และใบสมัครเข้ารับการคัดเลือกบุคคล เพ่ือด�ำรงต�ำแหน่งผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานกองทุนน้�ำมัน เช้ือเพลิง เพื่อปิดประกาศไว้ ณ ส�ำนักงานกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลิง และมีหนังสือแจ้งเวียน หน่วยงานภายใต้กระทรวงพลังงาน รวมท้งั ลงเวบ็ ไซตข์ องส�ำนักงานกองทนุ นำ้� มนั เชอื้ เพลงิ และ หน่วยงานภายใต้กระทรวงพลังงาน พร้อมท้ังมีหนังสือแจ้งเวียนกระทรวงการคลังอีก 6 หน่วย งาน ไดแ้ ก่ สำ� นักงานปลัดกระทรวงการคลัง กรมสรรพสามิต กรมศลุ กากร สำ� นกั งานเศรษฐกจิ การคลัง กรมบญั ชกี ลาง และสำ� นกั งานบรหิ ารหนีส้ าธารณะ 3. เห็นชอบแบบสัญญาจ้างของผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานกองทุนน้�ำมันเชื้อเพลิง เพ่ือใช้เป็นแบบ สัญญาจา้ งผอู้ �ำนวยการสำ� นกั งานกองทุนนำ�้ มันเชื้อเพลิง 4. พิจารณาผู้ผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติเบื้องต้นเพ่ือคัดเลือกให้ด�ำรงต�ำแหน่งผู้อ�ำนวยการ ส�ำนักงานกองทนุ น้�ำมันเช้ือเพลิง 5. สมั ภาษณผ์ สู้ มคั รและพจิ ารณาการแสดงวสิ ยั ทศั นข์ องผสู้ มคั รเขา้ รบั การคดั เลอื กใหด้ ำ� รงตำ� แหนง่ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานกองทุนน้�ำมันเช้ือเพลงิ 6. คดั เลอื กผดู้ ำ� รงตำ� แหนง่ ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งานกองทนุ นำ�้ มนั เชอ้ื เพลงิ เพอื่ เสนอตอ่ คณะกรรมการ บรหิ ารกองทนุ นำ�้ มนั เช้ือเพลงิ

สว่ นที่ 05 รายงานของผสู้ อบบญั ชี และรายงานการเงนิ • กองทนุ น้�ำ มันเชื้อเพลงิ • สำ�นักงานกองทุนน้ำ�มนั เชื้อเพลิง



78

รายงานประจ�ำ ปี 79 2562 2563 2564

80

รายงานประจ�ำ ปี 81 2562 2563 2564

82

รายงานประจ�ำ ปี 83 2562 2563 2564

84

รายงานประจ�ำ ปี 85 2562 2563 2564

86

รายงานประจ�ำ ปี 87 2562 2563 2564

88

รายงานประจ�ำ ปี 89 2562 2563 2564

90

รายงานประจ�ำ ปี 91 2562 2563 2564

92

รายงานประจ�ำ ปี 93 2562 2563 2564

94

รายงานประจ�ำ ปี 95 2562 2563 2564

96

รายงานประจ�ำ ปี 97 2562 2563 2564

98