บทบาทของรัฐบาลในการพัฒนาประเทศ

8หน่วยการเรียนร้ทู ี่ บทบาทของรฐั บาลในการพัฒนาประเทศ สาระเรียนร้แู กนกลาง • บทบาทหนา้ ท่ขี องรัฐบาลในการพฒั นาประเทศด้านตา่ ง ๆ • บทบาทและกิจกรรมทางเศรษฐกิจของรัฐบาล เชน่ การผลติ สินค้าและบริการสาธารณะที่เอกชนไม่ดาเนนิ การ เช่น ไฟฟา้ ถนน โรงเรยี น - บทบาทการเกบ็ ภาษเี พอื่ พัฒนาประเทศของรัฐในระดบั ต่าง ๆ - บทบาทการแทรกแซงราคาและการควบคมุ ราคาเพือ่ การแจกจา่ ยและการจดั สรรในทางเศรษฐกิจ • บทบาทอื่นของรับบาลในระบบเศรษฐกจิ ในสงั คมไทย • นโยบายและกจิ กรรมทางเศรษฐกจิ ของรฐั บาล • ผลกระทบที่เกิดจากภาวะเงินเฟ้อ เงินฝืด ความหมาย สาเหตุ และแนวทางแกไ้ ขภาวะเงนิ เฟอ้ เงินฝืด • สภาพและสาเหตุปญั หาการว่างงาน • ผลกระทบจากปญั หาการวา่ งงาน • แนวทางแก้ไขปัญหาการว่างงาน

รฐั บาลมีบทบาทสาคัญ ในการพฒั นาประเทศอย่างไร ?

บทบาทหน้าท่ขี องรัฐบาลในการบริหารประเทศ • การสร้างอธปิ ไตยใหม้ ีความเสมอภาค ด้านการเมอื ง ดา้ นสงั คม • เสรมิ สร้างการอย่รู ว่ มกนั อย่างมีความสุข • การให้เสรีภาพในการเป็นเจ้าของทรพั ยส์ นิ การปกครอง • พฒั นาคนในสังคม • ส่งเสรมิ การแข่งขันทเ่ี ปน็ ธรรม และการตดั สนิ ใจ • พฒั นาภาคราชการให้มีประสิทธิภาพและ • ใหก้ ารสง่ เสรมิ และควบคุมการดาเนนิ การ ธรรมาภิบาล ของเอกชน • การกระจายอานาจการปกครอง • จัดการศกึ ษาเพื่อพัฒนาคนและแรงงาน ด้านการศกึ ษา ดา้ นเศรษฐกิจ • สร้างโครงสรา้ งพืน้ ฐานทางเศรษฐกิจ • กระจายการศกึ ษาไปยังทอ้ งถิน่ ตา่ ง ๆ • ส่งเสรมิ การคา้ การลงทนุ ระหวา่ งประเทศ • การประกันคุณภาพการศึกษา • ปรับปรงุ กลยทุ ธ์ในการพัฒนาประเทศ • ใหภ้ าคเอกชนมีส่วนร่วมในการจดั การศกึ ษา

บทบาทและกจิ กรรมทางเศรษฐกิจของรฐั บาล ผลติ สนิ คา้ และบริการสาธารณะท่เี อกชน ผลิตสินคา้ สาธารณะและกึง่ สาธารณะ ไม่ดาเนนิ การ เปน็ สนิ ค้าที่ไม่สามารถกดี กันผู้อ่ืนบริโภคได้ เม่ือมีผบู้ รโิ ภค เนอื่ งจากตอ้ งใชเ้ งินลงทนุ สูง เหมาะสาหรบั ผู้ผลติ รายเดยี ว จะไม่สง่ ผลกระทบตอ่ ผู้บรโิ ภครายอืน่ เชน่ มากกวา่ หลายราย เช่น รายการวิทยุ กิจการไฟฟา้ รายการโทรทศั น์ ถนน ประปา การเกบ็ ขยะมลู ฝอย ของเทศบาล

ผลิตสินค้าที่เป็นประโยชน์ การแทรกแซงและควบคมุ ราคา สนิ คา้ คณุ ประโยชนท์ ี่รัฐบาลเข้าไปแทรกแซงโดยตรง สนิ ค้าบางชนดิ ราคาไม่ค่อยมเี สถยี รภาพ รัฐจึงตอ้ งเขา้ ไป เพอ่ื ให้ประชาชนมโี อกาสได้รบั การบริการอยา่ งท่วั ถงึ เชน่ พยุงราคา หรอื ประกันราคาสินคา้ เชน่ กิจการไฟฟา้ ขา้ ว / พืชผลทางการเกษตร โรงพยาบาล นาตาล / นามนั

การเกบ็ ภาษีเพ่ือนาเงนิ ไปพฒั นาประเทศ ภาษที างอ้อม ภาษที างตรง เชน่ เช่น ภาษมี ลู ค่าเพิม่ ภาษกี ารค้า อากรแสตมป์ ภาษีเงินได้ ภาษเี งินได้ ภาษที รพั ย์สิน บุคคลธรรมดา นิติบคุ คล ภาษีทางออ้ มเปน็ ภาษที เ่ี ปน็ การผลกั ภาระให้ผบู้ รโิ ภค เปน็ ผูช้ าระภาษแี ทนผูข้ าย ภาษีทางตรงเก็บจากผู้มีหน้าที่ตอ้ งเสียภาษีไม่สามารถ ผลกั ภาระภาษไี ปให้ผอู้ น่ื ได้

นโยบายทางเศรษฐกจิ ของรฐั บาล • มสี นิ ค้าและบริการเพ่มิ • สนองความต้องการบรโิ ภคของประชาชน นโยบายการผลิต • สง่ จาหน่ายตา่ งประเทศไดเ้ พิ่มขนึ้ เพ่มิ ผลผลติ • เพอ่ื ควบคมุ ไม่ใหผ้ ลิตสนิ ค้าชนิดใดชนิดหน่งึ ออกมามากเกินไปจนราคาสินคา้ ตกตา่ มาตรการ ควบคมุ ปรมิ าณการผลติ จดั สรรผลตอบแทน • การกระจายรายได้ ปจั จัยการผลิต • รักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกจิ

นโยบายทางเศรษฐกิจของรัฐบาล การลดอัตราดอกเบยี ทาใหผ้ ู้ประกอบการมีแรงจูงใจกยู้ มื เพื่อลงทุนมากขน้ึ แตจ่ ะลดแรงจงู ใจในการฝากเงนิ ของ นโยบายการเงิน ประชาชน การเพ่มิ อตั ราดอกเบีย กิจกรรมทางเศรษฐกจิ จะมแี นวโนม้ อตั ราธนาคารหรอื ชะลอลง อัตราดอกเบียมาตรฐาน เพอื่ เพมิ่ หรือลดปริมาณเงินในระบบเศรษฐกจิ มาตรการ การซอื หรือขาย หลกั ทรพั ย์รัฐบาล การเพิ่มอัตราเงินสดสารองตามกฎหมาย ทาให้ปริมาณ เงนิ และสินเช่ือในตลาดลดลง การประกาศลดอัตราเงินสด การกาหนด สารองตามกฎหมาย ทาให้ธนาคารพาณิชย์มีอัตราเงินสด อัตราเงินสดสารอง สารองเกินกาหนด สามารถนาไปใหล้ ูกคา้ ก้ยู มื ได้มากข้นึ

นโยบายทางเศรษฐกิจของรฐั บาล การลดภาษี เป็นการเพ่ิมอานาจซ้ือของประชาชน กระตุ้น ใหม้ ีการบริโภคมากขนึ นโยบายการคลัง การเพิ่มภาษี ทาให้ความต้องการซื้อของประชาชนลดลง ด้านภาษี การใช้จ่ายเงนิ งบประมาณ เพือ่ บรหิ ารประเทศ การใช้จ่ายเงินนอกงบประมาณ เป็นการใช้จ่ายที่ส่วน มาตรการ การบริหารรายจา่ ย ราชการได้รบั มีกฎหมายให้เกบ็ ไว้ใชต้ ามวตั ถุประสงค์ ของรฐั บาล ปริมาณเงินในระบบเศรษฐกิจมีน้อย รัฐอาจกู้เงินจาก เพิ่ม-ลดหนสี าธารณะ ต่างประเทศ เพื่อเพิม่ ปริมาณเงนิ ในระบบเศรษฐกิจ ปริมาณเงินในระบบเศรษฐกิจมีมาก รัฐจะเพิ่มการใช้หน้ี สาธารณะคนื ให้มากข้นึ เพ่อื ลดปริมาณเงินในทอ้ งตลาด

นโยบายทางเศรษฐกจิ ของรัฐบาล การเกบ็ อากรขาเขา้ การกาหนดโควตา้ การนาเข้า นโยบายเศรษฐกิจระหวา่ งประเทศ การกาหนดอากรขาออก การกาหนดโควตา้ การสง่ ออก การคา้ ระหวา่ งประเทศ หากประสบปญั หาขาดดลุ การชาระเงินติดต่อกัน มาตรการ หลายปี ใชม้ าตรการลดคา่ เงินของประเทศ การเงนิ ระหวา่ งประเทศ อตั ราแลกเปลี่ยนลดลง การส่งออกเพ่มิ ขน้ึ การนาเขา้ ลดลง ดลุ การคา้ ดีข้ึน

ปญั หาและอุปสรรคในการพัฒนาเศรษฐกิจของไทย ภาวะเงนิ เฟอ้ ภาวะเงนิ ฝืด ภาวะทรี่ าคาสนิ ค้าและบริการเพิม่ สงู ขนึ้ เรื่อยๆ ภาวะทร่ี าคาสนิ คา้ และบริการลดลงเรือ่ ยๆ อานาจของเงินเพ่มิ ข้ึน แต่มลู คา่ ของเงินลดลง สาเหตุ สาเหตุ ความต้องการซือน้อยกวา่ ความตอ้ งการซือมากกว่า ปริมาณของสินคา้ ซอ้ื ปริมาณของสินคา้ ซอื้ ซอ้ื เศรษฐกจิ ตกตา่ การระดมทุนของรฐั บาล • ขายพันธบตั ร/ตัว๋ เงิน ตน้ ทนุ การผลิตสูงขึน • เก็บภาษเี พมิ่ • การเพมิ่ ขึ้นของค่าจา้ งแรงงาน • การเพมิ่ ข้ึนของราคานา้ มัน

ปญั หาและอปุ สรรคในการพฒั นาเศรษฐกิจของไทย ผลของเงินเฟ้อ ผลของเงินฝืด ผูบ้ ริโภค ผู้บริโภค เงนิ เท่าเดมิ ซอื ของได้นอ้ ยลง เงินเท่าเดิม ซือของได้มากขึน ผู้ผลติ /การผลิต ผู้ผลิต/การผลิต เพิม่ การผลติ เพราะราคาสินคา้ มีแนวโน้มสงู ขึน ลดการผลิตเพราะราคาสนิ คา้ มีแนวโนม้ ลดลง

ปญั หาและอุปสรรคในการพัฒนาเศรษฐกจิ ของไทย ผลของเงินเฟอ้ ผลของเงินฝดื การกระจายรายได้ การกระจายรายได้ นกั ธุรกิจ ลกู จา้ ง เสียเปรียบ ความแตกตา่ งระหวา่ งคนรวยกบั คนจน คนงาน ไมข่ ยายตวั มากนัก พ่อคา้ ผผู้ ลิต ได้เปรยี บ การเมืองของประเทศ การคลงั การเมอื งของประเทศ การคลงั • คา่ ครองชพี สงู ข้นึ มีรายได้เพมิ่ จากการเก็บภาษี • เศรษฐกิจถดถอย รฐั เก็บภาษไี ด้นอ้ ยลง • ความเหล่อื มลา้ ในการ • รายไดค้ รัวเรอื นลดลง • ประชาชนขาดความ กระจายรายได้ เช่ือมั่นในรฐั บาล

ปญั หาและอปุ สรรคในการพัฒนาเศรษฐกจิ ของไทย ผลของเงนิ เฟ้อ การคา้ ตา่ งประเทศ ขายสนิ คา้ ใหต้ ่างประเทศไดน้ ้อยลง สนิ คา้ จากตา่ งประเทศเข้ามามากข้ึน ผลของเงินฝืด การค้าต่างประเทศ ขายสนิ คา้ ใหต้ ่างประเทศได้มากขึ้น สินค้าต่างประเทศขายในประเทศได้น้อยลง

ปญั หาและอปุ สรรคในการพฒั นาเศรษฐกิจของไทย แนวทางการแก้ปญั หา เงนิ เฟ้อ เงนิ ฝืด นโยบายการเงิน • เพม่ิ อัตราเงนิ สดสารองตาม • ลดอตั ราเงนิ สดสารองตาม กฎหมาย กฎหมาย • เพม่ิ อัตราดอกเบยี้ ทีธ่ นาคาร • ลดอตั ราดอกเบยี้ ที่ธนาคาร กลางคิดกับธนาคารพาณิชย์ กลางคิดกบั ธนาคารพาณชิ ย์ นโยบายการคลัง • เพิม่ อตั ราภาษอี ากร • ลดอัตราภาษีอากร • ลดการใช้จา่ ยของรัฐบาล • เพมิ่ การใช้จา่ ยของรฐั บาล

ปัญหาและอุปสรรคในการพฒั นาเศรษฐกิจของไทย ปญั หาและผลกระทบจากการวา่ งงาน ประเภทของการวา่ งงาน การวา่ งงานโดยเปดิ เผย การว่างงานแอบแฝง ผลของการว่างงาน การใช้ประโยชนจ์ ากแรงงาน การออมและการลงทนุ การคลังรัฐบาล การเมอื งของประเทศ • คนไมม่ ีงานทา • รายได้ลดลง การออม • เกบ็ ภาษีได้น้อยลง • เกิดการเรียกรอ้ งให้รัฐบาลแกไ้ ข • ผลผลิตของประเทศ ลดลง • ใช้เงนิ งบประมาณมากข้นึ ปญั หา หากไม่สามารถแก้ปญั หา ได้อย่างเหมาะสม อาจส่งผลต่อ เกิดข้ึนนอ้ ย • สินคา้ จาหนา่ ยไดน้ อ้ ยลง เพราะต้องสร้างงานให้ เสถยี รภาพของรัฐบาล การลงทุนลดลง ประชาชน

ปญั หาและอปุ สรรคในการพฒั นาเศรษฐกิจของไทย การแกป้ ญั หา การใช้นโยบายการเงิน การซือ้ คนื หลักทรพั ย์รัฐบาล การวา่ งงาน การใชน้ โยบายการคลงั การลดอตั ราเงนิ สารองตามกฎหมาย การลดอตั ราดอกเบ้ยี นโยบาย ลดอัตราภาษีอากร การเพ่มิ การใชจ้ า่ ยของรัฐบาล กระตุ้นการส่งออก สง่ เสรมิ และอานวยความสะดวก ใหแ้ กผ่ ูส้ ่งออก

สรปุ บทบาทของรฐั ในการบรหิ ารประเทศ บทบาททางเศรษฐกิจของรัฐบาล • เชน่ พฒั นาเศรษฐกิจ กระจาย • เช่น ควบคุมราคาสินคา้ วางแผน รายได้ และจัดสวัสดิการเพือ่ ให้ พัฒนาเศรษฐกจิ ท้งั ในระยะส้ันและ ประชาชนได้รับสวัสดิการมากทส่ี ุด ระยะยาว จดั เกบ็ ภาษีเพอ่ื นาเงนิ ไป พัฒนาประเทศ นโยบายทางเศรษฐกจิ ปัญหาในการพฒั นาเศรษฐกจิ • เปน็ แนวทางเพอื่ สรา้ งเสถียรภาพ และพฒั นาเศรษฐกจิ ของประเทศ • ปัญหาเงินเฟอ้ สนิ คา้ ราคาสงู ขึ้น เงินออมลดลง การลงทนุ ลดลง • การจดั เกบ็ ภาษี กาหนดอตั รา ดอกเบยี้ เพิม่ -ลดหนี้สาธารณะ • ปัญหาเงนิ ฝืด สินคา้ ราคาถูกลง การผลิตลดลง เกิดปญั หาวา่ งงาน • ปญั หาวา่ งงาน การลงทนุ นอ้ ยลง