การดำเนินโครงการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565

คมู่ ือแนวปฏบิ ัติ การเสนอโครงการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งความ เข้มแข็งของเศรษฐกจิ ฐานราก ปี 2565 (ภายใต้กรอบแผนงานหรอื โครงการทีม่ วี ตั ถปุ ระสงคเ์ พื่อฟ้ืนฟเู ศรษฐกจิ และสงั คม ท่ีไดร้ ับผลกระทบจากการระบาดของโรคตดิ เชอื้ ไวรสั โคโรนา 2019 ตามพระราชกาหนดให้อานาจกระทรวงการคลงั กเู้ งนิ เพือ่ แกไ้ ขปญั หาเศรษฐกจิ และสงั คม จากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เพิ่มเตมิ พ.ศ.2564) มติคณะรฐั มนตรี เมอ่ื วันที่ 23 พฤศจกิ ายน 2564

สารบัญ 1. เหตผุ ลความจาเปน็ 3 2. ลักษณะของโครงการ 4 2.1 ขอ้ เสนอโครงการหรือกจิ กรรมจะต้องมลี กั ษณะ (Do) 5 2.2 ข้อเสนอโครงการหรือกจิ กรรมจะต้องไมม่ ลี กั ษณะ (Don’t) 8 3. ผูเ้ สนอโครงการ 10 4. กรอบวงเงินของจังหวัด 11 5. กลไกและกระบวนการในการขับเคล่ือน 12 6. การขอเปล่ยี นแปลงรายละเอียดโครงการ 18 7. การบรหิ ารโครงการ 20 8. ประเดน็ ดา้ นกฎหมาย 20 9. การนาสง่ ขอ้ มูลโครงการ 21 10. การติดตามประเมนิ ผลหลังดาเนนิ โครงการแล้วเสรจ็ 22 ภาคผนวก 1 กรอบวงเงินของจังหวดั 23 ภาคผนวก 2 กระบวนการเสนอโครงการฯ 27 เอกสารประกอบการเสนอโครงการ 28 ผู้ประสานงาน 29

คู่มือแนวปฏิบัติการเสนอโครงการ โครงการพฒั นาและเสรมิ สร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกจิ ฐานราก ปี 2565 พระราชกาหนดให้อานาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและ สังคมจากการระบาดของโรคติดเชือ้ ไวรัสโคโรนา 2019 เพิ่มเติม พ.ศ. 2564 มีผล บังคับใช้ โดยมีประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันท่ี 25 พฤษภาคม 2564 ซ่ึง เป็นการให้อานาจกระทรวงการคลังกู้เงินในวงเงินไม่เกิน 500,000 ล้านบาท โดย มีวตั ถุประสงคใ์ นการบรรเทาผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และ สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในภาพรวมให้ฟื้นตัวและ สามารถกลับมาขยายตัวได้อย่างต่อเนื่อง และต่อมาคณะรัฐมนตรีมีมติเม่ือวันท่ี 20 กรกฎาคม 2564 เห็นชอบระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการดาเนินการ ตามแผนงานหรอื โครงการภายใตพ้ ระราชกาหนดให้อานาจกระทรวงการคลังกู้เงิน เพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคมจากการระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโ คโรนา 2019 เพ่ิมเติม พ.ศ.2564 ซึ่งกาหนดให้สานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ จัดทากรอบแผนงานหรือโครงการภายใต้แผนฟื้นฟูเศรษฐกิจและ สังคมที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (แผนงานหรือโครงการกลุ่มที่ 3) เสนอคณะกรรมการกล่ันกรองการใช้จ่ายเงินกู้ พจิ ารณา และคณะรฐั มนตรใี ห้ความเห็นชอบ คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 21 กันยายน 2564 เห็นชอบกรอบแผนงานหรือ โครงการภายใต้แผนฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการระบาด ของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (กรอบวงเงิน 170,000 ล้านบาท) ตามท่ี สานักงานสภาพฒั นาการเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติเสนอ โดยกรอบแผนงานหรือ โครงการภายใตแ้ ผนฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมฯ (กรอบวงเงิน 170,000 ล้านบาท) กาหนดขอบเขตการดาเนนิ การ ดงั ตอ่ ไปนี้ 1 / 29คมู่ ือแนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสริมสรา้ งความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

(1) การรักษาระดับการจ้างงานของผู้ประกอบการ และส่งเสริมการจ้างงานของ สถานประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม และการจา้ งงานในชมุ ชน (2) การลงทุนเพ่ือเพิ่มศักยภาพและขีดความสามารถในการแข่งขันของภาคการ ผลิตและบริการ ในสาขาที่ประเทศไทยมีความได้เปรียบและมีศักยภาพใน การพัฒนา และสามารถกระจายผลประโยชน์ไปสู่ประชาชนในระดับฐานราก และ/หรือการกระตุ้นการบริโภค กระตุ้นตลาด และพยุงอุปสงค์ให้กับธุรกิจ ตา่ งๆ เพ่ือให้การแก้ไขปัญหาและฟ้ืนฟูเศรษฐกิจเป็นไปอย่างต่อเนื่อง สานักงานสภา พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ จึงได้จัดทาข้อเสนอกรอบการดาเนิน โครงการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 เพื่อให้การจัดสรรเงินกู้ตามพระราชกาหนดฯ เพ่ิมเติม พ.ศ. 2564 กระจายไปยัง พื้นท่ีทั่วประเทศได้อย่างท่ัวถึง รวมท้ังให้ความช่วยเหลือและสนับสนุนประชาชน ในระดับพื้นท่ีให้มีรายได้ ตลอดจนเพ่ือให้สภาพเศรษฐกิจของท้องถิ่นและชุมชน ฟ้ืนตัวและขยายตัวได้อย่างต่อเนื่อง ภายใต้การดาเนินมาตรการด้านการแพทย์ และสาธารณสุข ทั้งนี้ การดาเนินโครงการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็ง ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 จะต้องสอดคล้องกับกลุ่มแผนงาน/โครงการที่ มีลักษณะเป็นการลงทุนเพ่ือเพิ่มศักยภาพและขีดความสามารถในการแข่งขัน ของภาคการผลิตและบริการ และ/หรือการกระตุ้นการบริโภคฯ ตามข้อ (2) ภายใต้กรอบแผนงานหรือโครงการภายใต้แผนฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับ ผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019 เท่านัน้ นอกจากนี้ สานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ได้จัดทาคู่มือ แนวปฏิบัติและหลักเกณฑ์สาหรับใช้ในการดาเนินโครงการพัฒนาและเสริ มสร้าง ความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 ภายใต้กรอบแผนงานหรือโครงการ ภายใตแ้ ผนฟน้ื ฟูเศรษฐกิจและสังคมฯ เพ่ือให้หน่วยงานที่เก่ียวข้องนาไปปฏิบัติได้ อย่างสอดคลอ้ งกบั กฎหมายและระเบยี บทเี่ กี่ยวขอ้ ง ดังนี้ 2 / 29คู่มอื แนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

1. เหตุผลความจาเป็น ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2563 จนถึงปัจจุบัน สถานการณ์การแพร่ระบาดของ โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ได้ส่งผลกระทบต่อประชาชนอย่างรุนแรง ท่ัวทุกพื้นที่ โดยในช่วงที่ผ่านมา รัฐบาลมีการพิจารณาอนุมัติโครงการ เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนกลุ่มต่างๆ ในระดับพื้นท่ีจังหวัดโดยตรง เป็นจานวนมากกว่า 9,640 โครงการ วงเงินกว่า 23,230 ล้านบาท เพ่ือสร้างงานสร้างอาชีพให้กับประชาชน เกษตรกร และผู้ประกอบการใน พ้ืนที่ อย่างไรก็ตาม การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ยังคงอยู่และส่งผลกระทบต่อประชาชนอย่างต่อเน่ือง รัฐบาลเห็นความ จา เ ป็ น ที่จ ะ ยั ง คง ต้ อ ง บร ร เ ท าผ ล ก ร ะ ทบ ท า ง เศ ร ษ ฐ กิจ แ ล ะ สั ง ค ม ข อ ง ประเทศในระดบั พนื้ ที่ รวมท้งั การลงทุนเพื่อเพ่ิมศักยภาพและขีดความสามารถ ในการแข่งขันของภาคการผลติ และบรกิ าร และ/หรือกระตุ้นการลงทุนและ การบริโภคในเศรษฐกิจท้องถ่ินและชุมชน สานักงานสภาพัฒนาการ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ จึงมีข้อเสนอกรอบการจัดทาโครงการพัฒนา และเสริมสร้างความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 เพ่ือเสริมสร้าง ศักยภาพท้ังด้านเศรษฐกิจและสังคม รวมท้ังให้ความช่วยเหลือและ สนับสนุนประชาชนในระดับพ้ืนท่ีให้มีรายได้ ตลอดจนเพ่ือให้สภาพ เศรษฐกิจของท้องถิ่นและชุมชนฟื้นตัวและขยายตัวได้อย่างต่อเน่ืองภายใต้ การดาเนนิ มาตรการดา้ นการแพทยแ์ ละสาธารณสขุ การจัดทาข้อเสนอโครงการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของ เศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 ยังคงให้ความสาคัญกับกระบวนการพิจารณา แผนงาน/โครงการให้รวดเร็ว ตอบโจทย์ความต้องการของประชาชนและ ผู้ประกอบการในระดับในพ้ืนที่ท่ีมีโอกาสและศักยภาพท่ีแตกต่างกันโดย คานึงถึงการมีส่วนร่วมจากประชาชน ในขณะเดียวกันต้องให้ความสาคัญ กับความมีประสิทธิภาพและความโปร่งใสในการใช้จ่ายงบประมาณ เพ่ือ 3 / 29คมู่ อื แนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสริมสรา้ งความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

แก้ไขปัญหาและฟ้ืนฟูเศรษฐกิจท้องถ่ินและชุมชนบนพื้นฐานของโอกาส และศักยภาพของแต่ละพ้ืนท่ีที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติด เช้ือไวรัสโคโรนา 2019 เพ่ิมศักยภาพและขีดความสามารถในการแข่งขัน ของภาคการผลิตและบริการ กระตุ้นให้เกิดการลงทุนและการบริโภคใน ระบบเศรษฐกิจ รวมท้ังเสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่เศรษฐกิจฐานรากใน ระยะต่อไป ผ่านการดาเนินโครงการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็ง ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 โดยการจดั สรรเงินกู้กระจายให้กับจังหวัด อยา่ งทว่ั ถงึ สอดคลอ้ งกับโอกาสและศกั ยภาพของแต่ละจังหวัด โดยใช้กลไก คณะกรรมการขับเคล่ือนไทยไปด้วยกันระดับจังหวัด และผ่านรองนายก รฐั มนตรีท่ีกากบั และติดตามการปฏิบัติราชการในภูมิภาคพิจารณาให้ความ เห็นชอบในหลักการ เป็นกลไกรับผิดชอบในกระบวนการกลั่นกรอง ข้อเสนอแผนงาน/โครงการเพอ่ื การฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมท่ีจะขอรับการ สนับสนุนจากเงินกู้ภายใต้กรอบแผนงานหรือโครงการท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อ ฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเช้ือ ไวรัสโคโรนา 2019 ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและเกิดประสิทธิภาพ ก่อนเสนอคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้พิจารณาเพื่อนาเสนอ คณะรัฐมนตรีพจิ ารณาให้ความเห็นชอบตามขน้ั ตอนต่อไป 2. ลกั ษณะของโครงการ โครงการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 เ ป็ น โ ค ร ง ก า ร ท่ี มี วั ต ถุ ป ร ะ ส ง ค์ ใ น ก า ร ล ง ทุ น เ พ่ื อ เ พ่ิ ม ศั ก ย ภ า พ แ ล ะ ขีดความสามารถในการแข่งขันของภาคการผลิตและบริการ และ/หรือ กระตุ้นการลงทุนและการบริโภคในเศรษฐกิจท้องถิ่นและชุมชน รวมทั้งให้ ความช่วยเหลือและสนับสนุนประชาชนในระดับพื้นที่ให้มีรายได้ ตลอดจน เ พื่ อ ใ ห้ ส ภ า พ เ ศ ร ษ ฐ กิ จ ข อ ง ท้ อ ง ถิ่ น แ ล ะ ชุ ม ช น ฟื้ น ตั ว แ ล ะ ข ย า ย ตั ว ไ ด้ อย่างต่อเน่ืองภายใต้การดาเนินมาตรการด้านการแพทย์และสาธารณสุข 4 / 29คมู่ อื แนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสรมิ สรา้ งความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

โดยเปน็ การดาเนินงานภายใต้แผนงานกลุ่มที่ 3 (แผนงานหรือโครงการท่ีมี วัตถปุ ระสงคเ์ พอื่ ฟ้นื ฟูเศรษฐกจิ และสังคมท่ีไดร้ ับผลกระทบจากการระบาด ของโรคติดเชอื้ ไวรสั โคโรนา 2019 ตามบัญชีท้ายพระราชกาหนดให้อานาจ กระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคมจากการระบาด ของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 เพิ่มเติม พ.ศ. 2564) โดยโครงการหรือ กิจกรรมจะต้องมลี ักษณะ/ไม่มลี ักษณะ ดังน้ี 2.1 ข้อเสนอโครงการหรือกจิ กรรมจะตอ้ งมลี กั ษณะ (DO) ดงั นี้ (1) ลกั ษณะโครงการโดยรวม  ข้อเสนอโครงการมีลักษณะสอดคล้องกับขอบเขตของโครงการ ภายใต้แผนฟื้นฟูเศรษฐกิจและเป็นประโยชน์กับกลุ่มเป้าหมาย อย่างท่ัวถึง อาทิ สถานประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม ผู้ประกอบการทั่วไป แรงงานในระบบ ประชาชนท่ัวไป เกษตรกร /สถาบันเกษตรกร (สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร) วิสาหกิจชุมชน ผวู้ า่ งงาน และวยั แรงงานท่จี ะเข้าส่ตู ลาดแรงงาน  ขอ้ เสนอโครงการจะต้องมาจากความต้องการของพ้ืนท่ี และผ่าน กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน รวมท้ังต้องมีความพร้อม ด้านพื้นท่ี (จะต้องได้รับการอนุมัติ/อนุญาต/ความเห็นชอบจาก คณะกรรมการหรือหน่วยงานเจ้าของพื้นท่ี/ที่เก่ียวข้องแล้ว) การดาเนินโครงการ การบริหารจัดการ ครุภัณฑ์ และสามารถ ด า เ นิ น ก า ร ไ ด้ ทั น ที ห ลั ง จ า ก ท่ี ไ ด้ รั บ อ นุ มั ติ โ ค ร ง ก า ร จ า ก คณะรัฐมนตรี รวมถึงเป็นโครงการที่สามารถดาเนินการและ เบิกจ่ายได้แลว้ เสรจ็ ภายในวันที่ 31 ธนั วาคม 2565 5 / 29คู่มอื แนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

(2) ลกั ษณะโครงการพฒั นาสินคา้ ทอ่ งเทย่ี ว บรกิ าร และการค้า เช่น  พัฒนายกระดับสนิ คา้ OTOP และผลิตภณั ฑช์ ุมชน  พัฒนาและส่งเสริมกิจกรรมการท่องเท่ียว/ปรับปรุงแหล่งท่องเท่ียวใน ชุมชน/ปรับปรุงภูมิทัศน์และส่ิงอานวยความสะดวกในแหล่งท่องเท่ียว ชมุ ชน  ปรับปรุง พัฒนาสิ่งปลูกสร้างเพื่ออานวยความสะดวกด้านการค้าและ บริการ เช่น ตลาดชุมชน ศูนย์กลางรวบรวมและกระจายสินค้าเกษตร ผลผลิตของชุมชน เชื่อมโยงการตลาดระดับชุมชน เป็นต้น (3) ลักษณะโครงการยกระดับประสิทธิภาพและสร้างมูลค่าเพ่ิม ด้านการเกษตร/อุตสาหกรรม เช่น  พัฒนาและส่งเสริมเกษตรปลอดภัย เกษตรอินทรีย์ Smart Farming การผลิตและใช้ปยุ๋ อนิ ทรยี ์  พัฒนาและสง่ เสรมิ การผลิต/แปรรูปพืชและสัตว์เศรษฐกิจที่สอดคล้องกับ ศักยภาพของพื้นท่ี เชน่ กาแฟ ไผ่ เห็ด กล้วยหอมทอง ผ้ึงชันโรง โคเนื้อขุน มลั เบอร่ี สมนุ ไพร เป็นต้น (4) ลักษณะโครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพ่ือรองรับการฟื้นตัว และพัฒนากจิ กรรมทางเศรษฐกจิ ของชุมชน เช่น  กอ่ สร้าง ปรบั ปรงุ ถนน สะพาน ทา่ เทียบเรอื โปะ๊ ในหมู่บ้าน/ชมุ ชน  ก่อสรา้ ง พฒั นาระบบประปาหมบู่ า้ น  ปรบั ปรงุ พฒั นาแหล่งกักเกบ็ น้าและกระจายน้า เช่น ขุดลอก ก่อสร้างฝาย ขุดเจาะบ่อบาดาล ติดต้ังระบบสูบน้าพลังงานแสงอาทิตย์ พัฒนาคลอง และระบบส่งน้า ซอ่ มแซมพนังกน้ั น้า/ตลงิ่ เป็นต้น  โครงสรา้ งพ้นื ฐานชมุ ชนทใี่ ช้งานรว่ มกนั เชน่ ลานตากผลผลิตทางการเกษตร โรงสขี นาดเลก็ ไซโล หอ้ งเย็นชุมชน ตอู้ บพลงั งานแสงอาทิตย์ เป็นต้น 6 / 29ค่มู อื แนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพฒั นาและเสริมสรา้ งความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

(5) ลักษณะโครงการที่มีวัตถุประสงค์เพ่ือการกระจายประโยชน์ให้กับ ประชาชนในระดบั พนื้ ที่หมบู่ า้ น/ชมุ ชน  พฒั นาศักยภาพและทักษะการประกอบอาชีพให้กับประชาชนในลักษณะ Upskill - Reskill - New skill อาทิ ผู้ประกอบการในชุมชน กลุ่มเปราะบาง ผูส้ ูงอายุ ผพู้ กิ าร ครอบครวั ยากจน นกั เรียน นักศึกษา ผู้ว่างงาน เป็นตน้  ฟ้นื ฟู พัฒนา และสง่ เสรมิ สิง่ แวดล้อมชมุ ชน o พฒั นาแหล่งเพาะพันธุ์สตั ว์น้า เช่น ปะการงั เทยี ม เป็นตน้ o การบริหารจัดการขยะชมุ ชน ทั้งนี้ การสนับสนุนปัจจัยการผลิต/วัสดุ/ครุภัณฑ์ ให้กับกลุ่มเป้าหมาย จะต้องสนับสนนุ เทา่ ท่จี าเป็นและประหยัด โดยไม่เกินรายละ 5,000 บาท ตามหลักเกณฑ์อัตราค่าใช้จ่าย และแนวทางการพิจารณางบประมาณ รายจ่ายประจาปี ของสานกั งบประมาณ นอกจากน้ี ในการจัดทารายละเอียดงบประมาณโครงการ ให้จังหวัด กาหนดงบประมาณรายจ่ายแต่ละรายการ ให้เป็นไปตามบัญชีราคา มาตรฐานของสานักงบประมาณ ดงั นี้ (1) บญั ชรี าคามาตรฐานครภุ ัณฑ์ (2) บญั ชรี าคามาตรฐานสิ่งกอ่ สรา้ ง (3) หลักเกณฑ์ และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการพิจารณางบประมาณ รายจา่ ยประจาปี ท่ีเบิกจ่ายในลักษณะค่าตอบแทน ใช้สอย วัสดุ และ ค่าสาธารณปู โภค (4) หลักเกณฑ์ อัตราค่าใช้จ่าย และแนวทางการพิจารณางบประมาณ รายจา่ ยประจาปี : การฝกึ อบรม สมั มนา การโฆษณา ประชาสมั พนั ธ์ฯ (5) อตั ราราคางานตอ่ หนว่ ย 7 / 29ค่มู อื แนวปฏิบัติการเสนอโครงการพัฒนาและเสริมสรา้ งความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

2.2 ข้อเสนอโครงการหรอื กิจกรรมจะตอ้ งไม่มลี ักษณะ (Don’t) ดงั นี้ (1) พื้นท่ีดาเนินการซ้าซ้อนกับโครงการที่คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติไปแล้ว เช่น โครงการ 1 ตาบล 1 กลุ่มเกษตรทฤษฎีใหม่ ของกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ โครงการพัฒนาพื้นที่ต้นแบบการพัฒนาคุณภาพชีวิตตาม หลักทฤษฎีใหม่ประยุกต์สู่ “โคก หนอง นา โมเดล” ของกรมการพัฒนา ชุมชน โครงการยกระดับแปลงใหญ่ด้วยเกษตรสมัยใหม่และเช่ือมโยง ตลาด ของกรมส่งเสริมการเกษตร รวมถึงโครงการพัฒนาและเสริมสร้าง ความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2564 ที่ได้รับอนุมัติไปแล้ว เปน็ ตน้ (2) การจา้ งเหมา  จ้างเหมาท่ีปรึกษาในการดาเนินการ จ้างเหมาบริการบุคคลเพ่ือ ประสานและบริหารจัดการโครงการ  จ้างเหมาตรวจประเมินแปลงเกษตร (GAP/อินทรีย์) หรือตรวจ ประเมนิ มาตรฐานสถานประกอบการ  จ้างเหมาดาเนินการเก่ียวกับการส่งเสริมและพัฒนาการ ท่องเที่ยว พัฒนาสินค้าและบริการ และประชาสัมพันธ์ด้านการ ท่องเท่ียว (ยกเว้นกรณีมีสัดส่วนงบประมาณไม่เกินร้อยละ 30 ของโครงการ)  จ้างเหมาที่ปรึกษาพัฒนาระบบฐานข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data) และแสดงผล หรือการจา้ งทา Platform และหรอื Application  จา้ งเหมาพัฒนาผลติ ภณั ฑ์/บรรจภุ ณั ฑ์ (ยกเว้นเป็นกิจกรรมย่อย ของโครงการ และมีสัดส่วนงบประมาณไม่เกินร้อยละ 30 ของ โครงการ) 8 / 29คู่มอื แนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

(3) การสนบั สนุนปจั จัยการผลติ วสั ดุ ครภุ ัณฑ์  การจัดซื้อจดั หาวัสดุ ครภุ ณั ฑ์ เพอื่ แจกจ่ายแกป่ ระชาชนโดยตรง เพียงอย่างเดียว รวมท้ังการสนับสนุนปัจจัยการผลิตท่ีไม่ส่งผล โดยตรงต่อผลลพั ธแ์ ละผลสัมฤทธ์ขิ องโครงการ  การจัดซ้ือจัดหาวัสดุ ครุภัณฑ์ที่ไม่เก่ียวข้องกับความสาเร็จของ โครงการโดยตรง เช่น รถยนต์ คอมพิวเตอร์ ครุภัณฑ์ อุปกรณ์ สานักงาน เปน็ ตน้ (4) การศกึ ษาดงู าน/วิจัย จา้ งท่ปี รึกษา  การจ้างทป่ี รกึ ษาศกึ ษาวจิ ยั การศึกษาดูงาน และการเดินทางไป ต่างประเทศ (5) โครงสร้างพื้นฐานและส่ิงอานวยความสะดวก ท่ีเป็นการปรับปรุง คุณภาพที่ไม่ก่อให้เกิดการฟ้ืนฟูเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนได้ ชดั เจน  การซอ่ ม สร้าง ปรบั ปรุงอาคารสถานทส่ี ว่ นราชการ  การปรับปรุง พัฒนาสายทาง รวมทั้งการติดต้ังสิ่งอานวยความ สะดวกและส่ิงอานวยความปลอดภัยของทางหลวงแผ่นดิน และ ทางหลวงชนบท  การติดตงั้ ระบบไฟฟ้าส่องสว่างในรูปแบบเสาประติมากรรม หรือ การเปลย่ี นโคมไฟฟ้าส่องแสงสว่างเดิมเป็นหลอด LED การติดตั้ง หรือปรับปรงุ ระบบไฟฟา้ ส่องสวา่ งทดแทนของเดมิ ท่ีมีอยูแ่ ล้ว  การตดิ ตัง้ ระบบกลอ้ งโทรทศั น์วงจรปิด (CCTV)  การจดั ตั้งศูนยแ์ สดงและจาหน่ายสินค้า OTOP การกอ่ สร้างหรือ ปรบั ปรงุ ตลาดในพ้ืนทวี่ ัด หรอื ตลาดใหม่ที่ยงั ไมม่ ีกิจกรรมการค้า อยู่เดิม 9 / 29ค่มู อื แนวปฏิบัติการเสนอโครงการพฒั นาและเสริมสรา้ งความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

(6) อื่นๆ ได้แก่  การจา้ งแรงงานไปปฏบิ ัติงานในสานักงานส่วนราชการ  โครงการทมี่ วี ัตถปุ ระสงคห์ ลักเพอ่ื การจา้ งงาน  ค่าใช้จ่ายในด้านการประชาสัมพันธ์ที่นอกเหนือจากการ ประชาสัมพนั ธ์ดา้ นการทอ่ งเทยี่ ว  โครงการทคี่ า่ ใชจ้ ่ายส่วนใหญ่เป็นการประชุมรับฟังความคิดเห็น การจัดประชมุ คณะกรรมการ  ค่าใชจ้ ่ายเพอื่ การติดตามประเมนิ ผล 3. ผเู้ สนอโครงการ (1) หน่วยงานของรฐั และองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ ในจังหวัด (2) กรณีเปน็ โครงการท่ีเสนอโดยกลุ่ม/องค์กรที่ไม่ใช่หน่วยงานของรัฐ เช่น ภาคประชาสังคม เครือข่ายภาคประชาชน ภาคเอกชน กลุ่มวิสาหกิจ กลุ่มอาชีพ กลุ่มผู้ด้อยโอกาส กลุ่มเปราะบาง กลุ่มผู้สูงอายุ เป็นต้น กลุ่ม/องค์กรที่ไม่ใช่หน่วยงานของรัฐจะต้องจัดทาข้อเสนอโครงการ ผ่านหน่วยงานของรัฐในจังหวัดที่มีภารกิจสอดคล้องหรือเก่ียวข้อง กับโครงการท่ีเสนอ หรือผ่านองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ท้ังนี้ หน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินในจังหวัดควร สนับสนุนการเขียนข้อเสนอโครงการของกลุ่ม/องค์กรท่ีไม่ใช่ หนว่ ยงานของรัฐดังกลา่ วด้วย ในกรณีที่ข้อเสนอโครงการฯ ได้กาหนดให้มีการให้เงินอุดหนุนแก่ วสิ าหกจิ ชุมชน สหกรณ์ หรือองค์กรภาคประชาชน หน่วยงานของรัฐ จะต้องกาหนดให้วิสาหกิจชุมชน สหกรณ์ หรือองค์กรภาค ประชาชน แสดงให้เห็นถึงความพร้อมและศักยภาพในการดาเนิน 10 / 29คมู่ อื แนวปฏบิ ัติการเสนอโครงการพัฒนาและเสรมิ สร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

โครงการและภาระหน้าที่ของวิสาหกิจชุมชน สหกรณ์ หรือองค์กร ภาคประชาชนท่มี ีตอ่ ข้อเสนอโครงการ อาทิ สัดส่วนของเงินร่วมจ่าย หรือสมทบ การบารุงรักษาเคร่ืองมือ พร้อมทั้งแสดงเอกสารและ หลักฐานท่ีชัดเจน เพ่ือประกอบการพิจารณาความพร้อมของวิสาหกิจ ชุมชน สหกรณ์ หรือองค์กรภาคประชาชนว่าจะสามารถดาเนิน โครงการท่เี สนอได้อย่างย่ังยืนเพื่อให้สอดคล้องกับกรอบแผนงานหรือ โครงการภายใต้แผนฟ้ืนฟูเศรษฐกิจและสังคมท่ีได้รับผลกระทบจาก การระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ท่ีคณะรัฐมนตรีมีมติ เหน็ ชอบแลว้ เม่ือวนั ที่ 21 กนั ยายน 2564 4. กรอบวงเงนิ ของจงั หวัด ในการดาเนินโครงการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจ ฐานราก ทเี่ สนอจากหนว่ ยงานในระดับพ้ืนท่ี กาหนดกรอบวงเงินเพื่อให้จังหวัด ใช้พิจารณาดาเนินโครงการ วงเงินรวม 10,000 ล้านบาท โดยการจัดสรร กรอบวงเงนิ ให้แตล่ ะจงั หวดั พจิ ารณาจากองค์ประกอบและสัดสว่ น ดังน้ี (1) จานวนประชากรในแตล่ ะจังหวดั รอ้ ยละ 5 (2) ขนาดพน้ื ทข่ี องจังหวดั รอ้ ยละ 5 (3) จัดสรรเฉลี่ยเทา่ กัน ร้อยละ 50 (4) สัดส่วนคนจนในแต่ละจงั หวัด รอ้ ยละ 10 (5) ผกผันกับรายได้ตอ่ ครวั เรือน ร้อยละ 20 (6) ผลติ ภัณฑม์ วลรวมจังหวัด (GPP) ร้อยละ 5 (7) รายได้จากการท่องเที่ยวของจังหวัด ร้อยละ 5 กรอบวงเงินท่ีคานวณ เป็นเพียงกรอบวงเงินในการเสนอโครงการ (ภาคผนวก 1) สาหรับผลการ พิจารณาและวงเงินที่ได้รับอนุมัติจะขึ้นอยู่กับความเหมาะสมของข้อเสนอโครงการและความ สอดคล้องกับหลักเกณฑ์ท่ีกาหนด ท้ังนี้ ให้คณะกรรมการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกันระดับจังหวัด พิจารณาจดั ลาดบั ความสาคญั ของโครงการมาเพ่อื ประกอบการพิจารณาด้วย 11 / 29คู่มอื แนวปฏิบัติการเสนอโครงการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

5. กลไกและกระบวนการในการขบั เคลอื่ น เพื่อให้งบประมาณและความช่วยเหลือลงสู่พ้ืนท่ีและเข้าถึงประชาชนท่ี ได้รบั ผลกระทบในภูมิภาคได้อย่างตอ่ เนื่อง ทั่วถึง รวดเร็ว และท่ีสาคัญเป็น โครงการที่เป็นข้อเสนอมาจากปัญหาและความต้องการของประชาชน ในพื้นที่อย่างแท้จริง ซ่ึงแต่ละพ้ืนที่มีปัญหา ความต้องการท่ีแตกต่างกัน จึงกาหนดใหใ้ ช้กลไกคณะกรรมการขับเคลอื่ นไทยไปดว้ ยกันระดับจังหวัด เป็นผู้รับผิดชอบดาเนินการ โดยมีรองนายกรัฐมนตรีท่ีกากับและติดตาม การปฏิบัติราชการในภูมิภาคพิจารณาให้ความเห็นชอบในหลักการ โดยมี กลไกและกระบวนการในการขับเคลอื่ น ดังน้ี (1) กระทรวงมหาดไทยและจังหวัดเตรียมขับเคลื่อนงานผ่านกลไก คณะกรรมการขับเคล่ือนไทยไปด้วยกันระดับจังหวัด ซึ่งมีผู้ว่า ราชการจังหวดั เป็นประธาน มีปลัดจังหวัดและหัวหน้าสานักงานจังหวัด เป็นกรรมการและเลขานุการรว่ ม (2) คณะกรรมการขับเคลือ่ นไทยไปด้วยกันระดับจังหวัด กาหนดแผนการ ดาเนินงานตามกรอบระยะเวลาท่ีคณะรัฐมนตรีอนุมัติ หลังจากน้ัน ออกประกาศ/เชิญชวนตามรูปแบบท่ีกระทรวงมหาดไทยกาหนด เพื่อให้หน่วยงานองค์กรภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคมท่ี สนใจเสนอโครงการตามเงื่อนไขทีก่ าหนด (3) หน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และกลุ่ม/องค์กรท่ี ไม่ใช่หน่วยงานของรัฐ จัดทาข้อเสนอโครงการตามขอบเขตเง่ือนไข ลกั ษณะโครงการ และแบบฟอร์มโครงการ 1-2 พร้อมท้ังรายละเอียด อื่นๆ ที่กาหนด (แบบรูปรายการ (ปร.4 ปร.5) แบบแสดงรายละเอียด งบประมาณของสานักงบประมาณ แบบฟอร์มของสานักงาน คณะกรรมการป้องกันและปรามปรามการทุจริตในภาครัฐ และ 12 / 29คมู่ อื แนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสรมิ สรา้ งความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

เอกสารประกอบอ่ืนตามระเบียบราชการ รวมทั้งรูปถ่ายประกอบการ พิจารณา เช่น ท่ีตั้งโครงการ สภาพพื้นที่ ตัวอย่างผลิตภัณฑ์ เป็นต้น) โดยโครงการจะต้องผ่านกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนใน พื้นท่ี (แสดงหลักฐานการมีส่วนร่วมตามแบบฟอร์มท่ีกาหนด) ท้ังน้ี กรณีของกลุ่ม/องค์กรที่ไม่ใช่หน่วยงานของรัฐ จะต้องประสาน หน่ วย งา นของ รั ฐในจั งห วัด ที่มีภ าร กิจ สอดคล้อง หรื อเ กี่ย วข้อง กับ โครงการทีจ่ ะเสนอ เพอื่ จัดทาโครงการเสนอผ่านหนว่ ยงานของรัฐและ องคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ินในจังหวดั ตามข้อกาหนด (4) ฝ่ายเลขานกุ ารคณะกรรมการขับเคลอ่ื นไทยไปด้วยกันระดับจังหวัด รวบรวมข้อเสนอโครงการจากกลุ่มต่างๆ ในพ้ืนท่ีภายใต้กรอบวงเงิน ของจังหวัด ตรวจสอบความครบถ้วนของเอกสาร และคัดกรอง โครงการตามแบบฟอร์มหลักเกณฑ์ที่กาหนด (Check List) ของ สานักงบประมาณ และส่งให้สานักงบประมาณเขตพื้นท่ี 1-18 (CBO) ตรวจสอบความถูกต้องอีกคร้ัง เพ่ือเสนอคณะกรรมการ ขบั เคล่อื นไทยไปด้วยกันระดับจงั หวดั พจิ ารณากล่นั กรองโครงการ (5) คณะกรรมการขับเคล่ือนไทยไปด้วยกันระดับจังหวัด จัดประชุม พิจารณากลั่นกรองโครงการ โดยพิจารณาตามหลักเกณฑ์เงื่อนไขที่ กาหนดของลักษณะประเภทโครงการ 4 ด้าน และพ้ืนที่ดาเนินการ ไม่มีความซ้าซ้อนกับโครงการที่คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติไปแล้ว รวมท้ัง กระจายโครงการครอบคลุมทุกประเภทตามประเด็นปัญหาและ ศักยภาพของพ้ืนที่ รวมทั้งครอบคลุมทุกพื้นที่อาเภอในจังหวัด และ พิจารณาจัดลาดับความสาคัญของทุกโครงการ โดยให้สานัก งบประมาณหรอื สานักงบประมาณเขตพ้ืนท่ี 1- 18 เข้าร่วมประชุมเพ่ือ ทาหน้าท่ีให้คาปรึกษาแนะนาเกี่ยวกับความเหมาะสมของรายละเอียด งบประมาณ และหน่วยงานท่ีรับผิดชอบโครงการต้องจัดทาประมาณ การราคาใหเ้ ป็นไปตามหลกั เกณฑ์และราคามาตรฐานของทางราชการ 13 / 29ค่มู อื แนวปฏิบตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสรมิ สร้างความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

(6) ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการขบั เคลื่อนไทยไปด้วยกันระดับจังหวัด นาเสนอผลการประชุมคณะกรรมการขับเคล่ือนไทยไปด้วยกันระดับ จังหวัดและบัญชีโครงการท่ีจัดลาดับความสาคัญแล้วภายใต้กรอบ วงเงินของจังหวัด เสนอรองนายกรัฐมนตรีที่กากับและติดตามการ ปฏิบตั ิราชการในภูมิภาค ตามคาส่ังสานักนายกรัฐมนตรี ท่ี 241/2563 ลงวันท่ี 13 สิงหาคม 2563 พิจารณาให้ความเห็นชอบในหลักการ และจัดส่งให้กระทรวงมหาดไทยรวบรวมเสนอรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยพิจารณาให้ความเห็นชอบตามระเบียบสานัก นายกรฐั มนตรีวา่ ด้วยการดาเนินการตามแผนงานหรือโครงการภายใต้ พระราชกาหนดให้อานาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟ้ืนฟูเศรษฐกิจและสังคมท่ีได้รับผลกระทบจากการ ระบาดของโรคตดิ เชอื้ ไวรสั โคโรนา 2019 เพ่ิมเติม พ.ศ.2564 ในฐานะ รัฐมนตรีเจ้าสังกัดของจังหวัด ก่อนจัดส่งสานักงบประมาณเพ่ือ พิจารณาความเหมาะสมของงบประมาณและให้ความเห็นในส่วนท่ี เก่ียวข้อง รวมทั้งจัดส่งสานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติ รวบรวมและตรวจสอบโครงการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ ที่กาหนด เพื่อเสนอคณะอนุกรรมการเพ่ือทาหน้าท่ีพิจารณากล่ันกรอง ความเหมาะสมของโครงการภายใต้แผนงานหรือโครงการที่มี วัตถุประสงค์เพื่อช่วยเหลือ เยียวยา และชดเชยให้แก่ประชาชนทุก สาขาอาชีพ ซึ่งได้รับผลกระทบจากสถานการณ์การระบาดของ โรคติดเชอื้ ไวรัสโคโรนา 2019 และแผนงานหรือโครงการท่ีมีวัตถุประสงค์ เพอื่ ฟ้ืนฟูเศรษฐกิจและสังคมท่ีได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรค ติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (คณะอนุกรรมการกล่ันกรองฯ แผนงาน/ โครงการกลุ่มที่ 2 และกล่มุ ที่ 3) และคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่าย เงินกู้ พิจารณากล่ันกรองข้อเสนอแผนงาน/โครงการก่อนเสนอให้ คณะรฐั มนตรพี ิจารณาอนมุ ตั ติ ามขั้นตอนตอ่ ไป 14 / 29ค่มู อื แนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสรมิ สรา้ งความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

(7) หลังจากคณะรัฐมนตรีอนุมัติแล้ว ให้สานักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี แจง้ ผลการประชุมไปยังกระทรวงมหาดไทย เพ่ือกระทรวงมหาดไทย ประสานจังหวดั แจ้งหน่วยงานเจ้าของโครงการนาเข้าข้อมูลโครงการ ในระบบ eMENSCR ให้สอดคล้องตรงกับมติคณะรัฐมนตรีให้แล้ว เสร็จภายใน 7 วัน รวมท้ังให้กระทรวงมหาดไทยตรวจสอบความ ถูกต้องของข้อมูลในระบบ eMENSCR พร้อมทั้งแจ้งมติคณะรัฐมนตรี ใหค้ ณะกรรมการอานวยการขับเคลื่อนไทยไปดว้ ยกันรับทราบ (8) กระทรวงมหาดไทย ในฐานะฝ่ายเลขานุการของคณะกรรมการ ขบั เคลือ่ นไทยไปดว้ ยกัน ทาหน้าท่ีประสาน/กาหนดแผนการดาเนินงาน ในรายละเอียด ตั้งแต่ระดับจังหวัดจนถึงการเสนอคณะรัฐมนตรี ท้ังนี้ การดาเนนิ งานจะตอ้ งเปน็ ไปตามระเบียบราชการที่เกี่ยวข้อง (9) เพ่ือให้การขับเคล่ือนโครงการเป็นไปอย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ ลดปัญหาอันเกิดจากการดูแลรักษาสินทรัพย์ในระยะยาว กรณี โครงการขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินให้กรมบัญชีกลางและ ส า นั ก ง บ ป ร ะ ม า ณ ด า เ นิ น ก า ร ใ นก า ร จั ด ส ร ร เ งิ น กู้ ใ ห้ กั บ ห น่ ว ย รั บ งบประมาณตามพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ.2561 ท่ี กาหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินในระดับ อบจ. เทศบาลเมือง เทศบาลนคร และเมืองพัทยา สามารถเป็นหน่วยรับงบประมาณ ในขณะที่ อบต. หรือเทศบาลตาบล ต้องรับเงินจัดสรรผ่านกรมส่งเสริม การปกครองท้องถ่ิน ท้ังน้ี หน่วยงานรัฐและองค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นในจังหวัดที่เป็นผู้ดาเนินการโครงการจะต้องรับผิดชอบการ ดูแลรักษาสินทรัพย์ท่ีเกิดขึ้นโดยต้ังเป็นงบปกติของหน่วยงานใน ระยะต่อไป โดยหน่วยงานที่ได้รับอนุมัติโครงการจะต้องรายงาน ความก้าวหน้าการดาเนนิ งานและการเบิกจ่ายเงนิ กู้กบั จังหวดั ทุกเดือน (รายละเอยี ดตามแผนภาพ หน้าท่ี 16-17) 15 / 29ค่มู อื แนวปฏิบัติการเสนอโครงการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

ค่มู อื แนวปฏบิ ัติการเสนอโครงการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งความเข้มแ

แขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า 16-17 / 29

ในส่วนของกรอบระยะเวลาในการดาเนินโครงการ ให้เร่งดาเนินการให้ แลว้ เสรจ็ ตามกรอบระยะเวลา ดงั นี้ (1) กลางเดือนพฤศจิกายน 2564 กระทรวงมหาดไทยเตรียมแผน ดาเนินการและประสานจงั หวดั (2) กลางเดือนธันวาคม 2564 – กมุ ภาพนั ธ์ 2565 จังหวัดเสนอโครงการ และพิจารณากล่ันกรองในระดับจังหวัด และเสนอรองนายกรัฐมนตรี ทกี่ ากับและติดตามการปฏิบัติราชการในภูมิภาค และรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย ก่อนจัดส่งข้อเสนอโครงการต่อคณะกรรมการ กล่ันกรองการใชจ้ ่ายเงินกู้ ภายในวนั ที่ 28 กุมภาพันธ์ 2565 (3) กลางเดือนมีนาคม – มิถุนายน 2565 เสนอคณะอนุกรรมการ กลั่นกรองฯ แผนงาน/โครงการกลุ่มที่ 2 และกลุ่มท่ี 3 พิจารณา กล่ันกรองโครงการ เสนอคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้ พจิ ารณาใหค้ วามเห็นชอบ และเสนอคณะรัฐมนตรพี จิ ารณาอนมุ ัติ (4) เดอื นเมษายน – ธันวาคม 2565 จังหวัดดาเนินโครงการตามท่ีได้รับ อนุมัติ (5) ภายในวันท่ี 30 กนั ยายน 2565 ดาเนินการผูกพันสัญญาใหแ้ ล้วเสรจ็ (6) ภายในวนั ที่ 31 ธันวาคม 2565 ดาเนนิ การเบิกจ่ายเงนิ ก้ใู หแ้ ล้วเสรจ็ 6. การขอเปลี่ยนแปลงรายละเอยี ดโครงการ กา ร ข อเป ล่ี ย น แ ปล ง ร า ย ละเ อี ย ด โค ร ง ก า รท่ี ผ่ า น ก ลไก ค ณ ะกร ร ม ก า ร ขบั เคลอ่ื นไทยไปด้วยกันระดับจังหวัด หากหน่วยงานรับผิดชอบโครงการมี ความประสงค์จะขอเปลี่ยนแปลงรายละเอียดของโครงการสามารถ พิจารณาดาเนนิ การได้ 2 กรณี ดังน้ี 18 / 29คู่มอื แนวปฏบิ ัติการเสนอโครงการพฒั นาและเสรมิ สร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

(1) การขอเปลยี่ นแปลงรายละเอยี ดโครงการ กรณีการขอเปลี่ยนแปลงรายละเอียดของโครงการท่ีไม่กระทบต่อ สาระสาคัญของโครงการ ได้แก่ ข้อผิดพลาดอันเกิดจากการพิมพ์ หรือใช้ถ้อยคาไม่ถูกต้อง การเปลี่ยนแปลงประเภทงบประมาณให้ ถูกต้องตามหลักการจาแนกประเภทรายจ่าย หรือการปรับแผนการ ดาเนินงานหรือแผนเบิกจ่ายภายใต้กรอบระยะเวลาดาเนินโครงการ ท่ีได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี มอบหมายให้ผู้ว่าราชการจังหวัดใน ฐานะประธานคณะกรรมการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกันระดับจังหวัด ตรวจสอบและแก้ไขปรับปรุงรายละเอียดต่างๆ ของโครงการที่ ได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีให้ใช้จ่ายเงินกู้ตามพระราชกาหนดฯ ให้ถูกต้อง ท้ังนี้ การเปล่ียนแปลงแก้ไขรายละเอียดดังกล่าวต้องไม่ทา ใ ห้ ส า ร ะ ส า คั ญ ข อ ง โ ค ร ง ก า ร ที่ ไ ด้ รั บ อ นุ มั ติ จ า ก ค ณ ะ รั ฐ ม น ต รี เปลี่ยนแปลงไป พร้อมท้ังรายงานการเปล่ียนแปลงดังกล่าวให้ คณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้ ทราบเป็นลายลักษณ์อักษร และแจ้งใหก้ ระทรวงมหาดไทยทราบอีกทางหนงึ่ กรณีการขอเปล่ียนแปลงรายละเอียดท่ีกระทบต่อสาระสาคัญของ โครงการ อาทิ วงเงินของโครงการ ระยะเวลาดาเนินโครงการ กลุ่มเป้าหมายของโครงการ กิจกรรมของโครงการ วัตถุประสงค์และ ผลท่ีคาดว่าจะได้รับจากการดาเนินโครงการ หน่วยงานดาเนินการ และหน่วยงานรับงบประมาณ รวมถึงพ้ืนที่ดาเนินการ มอบหมายให้ ผู้ว่าราชการจังหวัดในฐานะประธานคณะกรรมการขับเคล่ือนไทย ไปดว้ ยกันระดับจังหวัด เสนอขอความเห็นชอบจากรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยในฐานะรัฐมนตรีเจ้าสังกัดของจังหวัด พร้อม เหตุผลความจาเป็นต่อคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้ พิจารณาก่อนเสนอขออนุมัติต่อคณะรัฐมนตรี และเม่ือคณะรัฐมนตรี 19 / 29ค่มู อื แนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสริมสรา้ งความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

เห็นชอบแล้ว ให้รายงานการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวให้รองนายก รัฐมนตรีที่กากับและติดตามการปฏิบัติราชการในภูมิภาคทราบ อยา่ งเป็นลายลักษณอ์ กั ษร (2) การขอยกเลิกโครงการ ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดในฐานะประธาน คณะกรรมการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกันระดับจังหวัด เสนอขอความ เห็นชอบจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในฐานะรัฐมนตรี เจ้าสังกัดของจังหวัด พร้อมเหตุผลความจาเป็นต่อคณะกรรมการ กลนั่ กรองการใช้จ่ายเงินกู้พิจารณาก่อนเสนอขออนุมัติต่อคณะรัฐมนตรี และเม่ือคณะรัฐมนตรีเห็นชอบแล้ว ให้รายงานการยกเลิกดังกล่าว ให้รองนายกรฐั มนตรีทีก่ ากบั และติดตามการปฏิบัติราชการในภูมิภาค ทราบอย่างเปน็ ลายลกั ษณ์อกั ษร 7. การบรหิ ารโครงการ เพ่ือให้การดาเนินงานเสนอและดาเนินโครงการจังหวัด ที่ผ่านกลไก คณะกรรมการขับเคล่ือนไทยไปด้วยกันระดับจังหวัดเป็นไปด้วยความ เรียบร้อยในทิศทางเดียวกัน มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยกาหนด แนวทางการบริหารงาน/โครงการท่ีเหมาะสมและแจ้งให้จังหวัดทราบและ ดาเนินการต่อไป อาทิ การออกประกาศเชิญชวนเสนอโครงการ แนวทาง สร้างกระบวนการมีส่วนร่วมในการเสนอโครงการ แนวทางการปฏิบัติตาม กฎระเบียบท่ีเกี่ยวข้องกับการดาเนินงาน และแบบฟอร์มรายงานผลสาเร็จ ของการดาเนนิ งานหลังดาเนนิ โครงการแล้วเสรจ็ 8. ประเด็นด้านกฎหมาย หน่วยงานเจ้าของโครงการต้องตรวจสอบและหารือหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง เพื่อให้โครงการท่ีเสนอมีความพร้อมในการดาเนินการตามกรอบอานาจ 20 / 29คู่มือแนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

หน้าท่ีของหน่วยงาน กฎหมาย กฎ ระเบียบ และมติคณะรัฐมนต รี ท่ีเก่ยี วข้อง ตัวอยา่ งเรื่องท่ีเปน็ ประเดน็ ทางดา้ นกฎหมาย เชน่  การขออนุญาตใช้ท่ีดินภายใต้การกากับดูแลของหน่วยงานที่ผู้สมัครเข้า ร่วมโครงการยินยอมให้ใช้ประโยชน์จากท่ีดิน (กรมป่าไม้ กรมอุทยาน แห่งชาติ สตั ว์ปา่ และพนั ธพ์ุ ชื )  การขอยกเว้นค่าธรรมเนยี มตา่ งๆ  การขออนุญาตขดุ แหล่งกักเก็บนา้ ในพนื้ ท่ีเอกชน  การจดั ซ้ือจัดจ้าง 9. การนาสง่ ขอ้ มลู โครงการ การส่งเอกสารผลการประชุมคณะกรรมการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกันระดับ จงั หวัด ให้จัดทาหนังสือนาส่ง พร้อมแนบรายงานการประชุม และเอกสาร ประกอบ ดงั นี้ (1) รายละเอียดโครงการและเอกสารประกอบ ประกอบด้วย แบบฟอร์ม 1 - 2 แบบรายงานการประเมินความเส่ียงการทุจริตฯ แบบรูปรายการ ปร.4 - ปร.5 แบบแสดงรายละเอียดงบประมาณ และเอกสารประกอบ อน่ื ตามระเบียบราชการ รวมทั้งหลักฐานแสดงการผ่านกระบวนการมี ส่วนร่วมของประชาชน และรูปถ่ายประกอบการพิจารณาราย โครงการ เช่น ที่ต้ังโครงการ สภาพพื้นท่ี ตัวอย่างผลิตภัณฑ์ เป็นต้น ที่ผ่านความเห็นชอบจากรองนายกรัฐมนตรีที่กากับและติดตามการ ปฏิบัติราชการในภูมิภาค เพ่ือส่งให้กระทรวงมหาดไทยรวบรวมและ จัดส่งให้สานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ โดยให้ 21 / 29คมู่ อื แนวปฏิบัติการเสนอโครงการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

จังหวัดจัดทาไฟล์รายละเอียดโครงการและเอกสารท้ังหมดในรูปแบบ pdf ในลักษณะ 1 จังหวัด 1 QR code (1 โครงการ 1 Folder) โดย กระทรวงมหาดไทยตรวจสอบความครบถ้วนของเอกสารและไฟล์ใน QR code ให้สอดคล้องตรงกันก่อนจัดส่ง ท้ังนี้ หากส่งเอกสารไม่ ครบถ้วน จะถอื วา่ โครงการไม่มีความพรอ้ ม ท้ังนี้ ให้จังหวัดและหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องจัดส่งข้อมูลเอกสารเพ่ิมเติม ใหส้ านักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ เพ่ือประกอบ การพิจารณาของคณะอนุกรรมการกลั่นกรองฯ แผนงาน/โครงการ กลุ่มท่ี 2 และกลุ่มที่ 3 เพ่ือให้มีข้อมูลท่ีครบถ้วนเพียงพอ และเป็นไป ด้วยความเรยี บรอ้ ย (2) ตารางสรปุ ข้อมูลโครงการ ให้จังหวัดจัดทาตารางสรุปข้อมูลโครงการที่ ผ่านความเห็นชอบจากรองนายกรัฐมนตรีที่กากับและติดตามการ ปฏิบตั ริ าชการในภูมิภาค ตามแบบฟอร์มตารางสรุปจานวนโครงการ และรายละเอียดบัญชีโครงการของจังหวัดท่ีจัดลาดับความสาคัญแล้ว เพ่ือส่งให้กระทรวงมหาดไทยรวบรวมและจัดส่งให้สานักงานสภา พฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ 10. การติดตามประเมินผลหลงั ดาเนนิ โครงการแลว้ เสรจ็ ให้จังหวัดจัดทารายงานผลสาเร็จของการดาเนินงานในภาพรวมและราย โครงการ ความยงั่ ยืนของโครงการ และปัญหาอุปสรรคในการดาเนินงาน เสนอต่อคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้ ภายในเดือนมีนาคม 2566 22 / 29คมู่ ือแนวปฏิบตั ิการเสนอโครงการพฒั นาและเสรมิ สร้างความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

ภาคผนวก 1 กรอบวงเงนิ ของจังหวัด โครงการพฒั นาและเสรมิ สร้างความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 จงั หวดั จานวนประชากร ปี 2563 (คน) กรอบวงเงนิ (บาท) เชียงใหม่ ลาพูน 1,784,370 181,450,284 ลาปาง 402,011 107,999,417 แม่ฮอ่ งสอน 728,964 121,547,533 เชียงราย 284,549 165,774,988 พะเยา 154,641,204 1,295,026 128,614,270 แพร่ 467,356 116,809,355 นา่ น 437,350 131,089,614 พษิ ณโุ ลก 476,727 127,202,829 ตาก 849,481 160,140,488 เพชรบูรณ์ 670,265 125,302,424 สโุ ขทัย 981,940 119,276,387 อุตรดิตถ์ 587,883 116,835,448 นครสวรรค์ 448,745 124,193,052 อุทัยธานี 112,184,704 กาแพงเพชร 1,040,308 121,658,469 พิจติ ร 325,868 106,248,121 714,118 128,016,267 อุดรธานี 532,310 115,892,726 เลย 108,047,416 1,567,983 หนองคาย 638,736 517,435 23 / 29คูม่ ือแนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสรมิ สรา้ งความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

จงั หวัด จานวนประชากร ปี 2563 (คน) กรอบวงเงนิ (บาท) หนองบัวลาภู 509,470 127,809,514 บึงกาฬ 422,042 102,585,655 สกลนคร 1,146,936 133,482,073 นครพนม 717,201 124,027,405 มุกดาหาร 350,911 123,569,230 ขอนแกน่ 1,794,531 140,369,772 กาฬสนิ ธ์ุ 977,175 147,178,965 มหาสารคาม 953,660 114,290,245 รอ้ ยเอด็ 1,298,640 123,640,546 นครราชสมี า 2,633,207 173,392,314 ชยั ภมู ิ 1,124,924 124,062,800 บุรรี ัมย์ 1,581,184 156,825,741 สรุ นิ ทร์ 1,378,221 130,726,117 อุบลราชธานี 1,866,697 155,773,774 ยโสธร 534,500 125,243,837 ศรีสะเกษ 1,458,580 137,906,436 อานาจเจรญิ 376,195 109,103,380 819,088 121,305,536 พระนครศรอี ยธุ ยา 643,828 108,632,495 สระบรุ ี 742,928 129,247,099 ลพบรุ ี 322,477 127,229,564 ชยั นาท 205,898 108,249,433 สงิ หบ์ ุรี 276,584 121,599,299 อ่างทอง 920,729 111,181,242 นครปฐม 24 / 29คมู่ อื แนวปฏบิ ัติการเสนอโครงการพฒั นาและเสริมสรา้ งความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

จังหวัด จานวนประชากร ปี 2563 (คน) กรอบวงเงิน (บาท) นนทบรุ ี ปทมุ ธานี 1,276,745 109,701,423 สมทุ รปราการ 1,176,412 110,228,148 ราชบรุ ี 1,351,479 139,039,116 กาญจนบรุ ี 129,485,957 สพุ รรณบุรี 869,313 146,886,168 เพชรบุรี 891,976 138,119,109 ประจวบครี ขี นั ธ์ 838,628 120,462,634 สมุทรสงคราม 482,193 121,692,076 สมทุ รสาคร 550,678 192,052 95,005,807 ชลบรุ ี 586,199 116,602,499 ฉะเชงิ เทรา 1,566,885 235,786,691 720,718 130,008,763 ระยอง 741,524 156,185,601 ปราจนี บุรี 493,670 119,913,021 จนั ทบุรี 535,559 120,179,760 228,536 118,333,355 ตราด 260,081 109,938,755 นครนายก 560,925 140,442,451 สระแกว้ 1,067,726 152,038,858 509,208 108,137,985 สรุ าษฎร์ธานี 1,550,721 142,598,260 ชมุ พร 523,077 135,655,855 1,428,609 153,634,586 นครศรีธรรมราช 414,471 230,921,123 พัทลุง สงขลา ภเู ก็ต 25 / 29คมู่ อื แนวปฏบิ ตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสริมสรา้ งความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

จังหวดั จานวนประชากร ปี 2563 (คน) กรอบวงเงนิ (บาท) กระบ่ี ตรัง 477,770 141,638,126 พังงา 640,574 118,306,884 ระนอง 268,229 121,819,595 สตลู 194,372 121,161,529 324,098 125,464,961 ยะลา 538,602 135,759,165 นราธวิ าส 804,429 154,290,912 ปตั ตานี 726,015 150,203,356 10,000,000,000 รวม 60,598,505 หมายเหตุ : การกาหนดกรอบวงเงินพิจารณาจากองค์ประกอบและสัดส่วน ดังน้ี (1) จานวนประชากรใน แตล่ ะจงั หวัด ร้อยละ 5 (2) ขนาดพ้ืนทข่ี องจงั หวัด ร้อยละ 5 (3) จัดสรรเฉล่ียเท่ากัน ร้อยละ 50 (4) สัดส่วน คนจนในแต่ละจงั หวดั รอ้ ยละ 10 (5) ผกผันกับรายไดต้ อ่ ครัวเรือน รอ้ ยละ 20 (6) ผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัด (GPP) รอ้ ยละ 5 (7) รายไดจ้ ากการท่องเท่ยี วของจังหวัด ร้อยละ 5 ทง้ั น้ี กรอบวงเงินที่คานวณ เปน็ เพยี งกรอบวงเงินในการเสนอโครงการ สาหรับผลการพิจารณา และวงเงนิ ทีไ่ ดร้ บั อนมุ ัติจะขึ้นอยกู่ ับความเหมาะสมของขอ้ เสนอโครงการและความสอดคล้องกบั หลักเกณฑ์ท่ี กาหนด ท้ังน้ี ให้คณะกรรมการขับเคล่ือนไทยไปด้วยกันระดับจังหวัดพิจารณาจัดลาดับความสาคัญของ ทกุ โครงการมาเพอ่ื ประกอบการพิจารณาดว้ ย 26 / 29คู่มือแนวปฏิบัติการเสนอโครงการพฒั นาและเสรมิ สรา้ งความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

ภาคผนวก 2 กระบวนการเสนอโครงการพฒั นาและเสริมสร้างความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 1. กระทรวงมหาดไทยและจังหวัดประชมุ เตรยี มความพร้อมการ ดาเนินงานผา่ นกลไกคณะกรรมการขบั เคล่ือนไทยไปดว้ ยกนั ระดับจงั หวดั 2. คณะกรรมการขับเคลอ่ื นไทยไปด้วยกันระดับจงั หวดั กาหนดแผนการ ดาเนินงานตามกรอบระยะเวลาท่คี ณะรฐั มนตรอี นุมตั ิ หลงั จากนัน้ ออกประกาศ/เชญิ ชวนให้หนว่ ยงาน องค์กรทสี่ นใจเสนอโครงการตาม เงือ่ นไขท่ีกาหนด 3. หนว่ ยงานของรัฐ และองคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ เสนอโครงการ ผา่ นกระบวนการมสี ว่ นรว่ ม (กรณกี ลุ่ม/องคก์ รท่ไี ม่ใช่หน่วยงานของรฐั เสนอผา่ นหน่วยงานขา้ งต้น) ของประชาชนในพื้นที่ 4. ฝา่ ยเลขานุการคณะกรรมการขับเคลื่อนไทยไปดว้ ยกันระดบั จังหวดั (ปลัดจังหวดั และหัวหนา้ สานักงานจงั หวัด) รวบรวมขอ้ เสนอโครงการ ตรวจสอบเอกสาร และคดั กรองโครงการ 5. คณะกรรมการขับเคลื่อนไทยไปด้วยกนั ระดับจังหวดั ประชุมพิจารณา สานกั งบประมาณเขตพนื้ ท่ี กลัน่ กรองโครงการ และจัดลาดับความสาคญั ทุกโครงการ ใหค้ าปรึกษาแนะนา 6. ฝา่ ยเลขานกุ ารคณะกรรมการขับเคล่ือนไทยไปด้วยกนั ระดบั จงั หวดั นาเสนอผลการประชุมต่อรองนายกรฐั มนตรีทก่ี ากบั และตดิ ตาม การปฏบิ ตั ริ าชการในภูมภิ าค พิจารณาให้ความเห็นชอบ 7. กระทรวงมหาดไทยรวบรวมขอ้ เสนอแผนงาน/โครงการทีผ่ า่ นการ พิจารณาเสนอต่อรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทยพิจารณาให้ ความเหน็ ตามระเบยี บวธิ กี ารงบประมาณที่เก่ยี วข้อง 8. สศช. รวบรวมและตรวจสอบโครงการให้เปน็ ไปตามหลักเกณฑ์ท่ี หนว่ ยงานเสนอโครงการนาขอ้ มูล กาหนดและสานกั งบประมาณพจิ ารณาความเหมาะสมของงบประมาณ เข้าระบบเฉพาะโครงการทไี่ ดร้ ับ ความเหน็ ชอบจาก คกง.และ ตามหลกั เกณฑ์ และให้ความเหน็ ในส่วนท่เี ก่ียวขอ้ ง แกไ้ ขใหเ้ ปน็ ไปตามมติ ครม. 9. คณะอนุกรรมการและคณะกรรมการกลัน่ กรองการใชจ้ า่ ยเงินกู้ ภายใน 7 วนั พจิ ารณากล่ันกรองข้อเสนอแผนงาน/โครงการ 10. คณะรัฐมนตรพี ิจารณาอนุมัติ 27 / 29คู่มือแนวปฏบิ ัติการเสนอโครงการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

เอกสารประกอบการเสนอโครงการ https://qrgo.page.link/FQAHX แบบฟอรม์ การจดั ทาโครงการ 1. ข้อเสนอโครงการภายใตแ้ ผนงาน/โครงการทมี่ วี ตั ถุประสงคเ์ พ่อื ฟน้ื ฟูฯ (แบบฟอรม์ 1) 2. ข้อเสนอระดบั โครงการย่อยภายใต้ข้อเสนอโครงการฯ (แบบฟอรม์ 2) 3. แบบรายงานการประเมนิ ความเสย่ี งการทุจริตฯ ของสานกั งาน ปปท. 4. แบบแสดงรายละเอยี ดงบประมาณของสานักงบประมาณ (รวมท้ังเอกสารประกอบอื่น ตามระเบยี บราชการ) 5. แบบฟอรม์ ข้อมูลประกอบการพจิ ารณาโครงการเพ่ิมเตมิ บญั ชรี าคามาตรฐานของสานักงบประมาณ 1. บญั ชีราคามาตรฐานครุภณั ฑ์ 2. บญั ชีราคามาตรฐานส่งิ กอ่ สรา้ ง 3. หลักเกณฑ์ และอตั ราราคาคา่ ใช้จา่ ยประกอบการพจิ ารณางบประมาณรายจ่ายประจาปี ท่เี บิกจา่ ยในลกั ษณะคา่ ตอบแทน ใช้สอย วสั ดุ และคา่ สาธารณปู โภค 4. หลักเกณฑ์ อัตราค่าใช้จ่าย และแนวทางการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจาปี : การฝกึ อบรม สัมมนา การโฆษณา ประชาสมั พนั ธ์ ฯ 5. อตั ราราคางานตอ่ หน่วย แบบฟอร์มตารางสรุปขอ้ มูลโครงการ 1. แบบฟอร์มตารางสรุปจานวนโครงการ และรายละเอียดบัญชีโครงการของจังหวัด (เรยี งลาดับความสาคัญของทกุ โครงการ) 28 / 29คูม่ ือแนวปฏิบัติการเสนอโครงการพฒั นาและเสรมิ สร้างความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

ผปู้ ระสานงาน สานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ เบอรก์ ลาง 02-280-4085  ฝา่ ยเลขานกุ ารคณะกรรมการกลน่ั กรองการใชจ้ ่ายเงินกู้ ต่อ 6317 / 6353  ฝา่ ยระบบ eMENSCR กองยุทธศาสตรช์ าติและการปฏิรูปประเทศ ตอ่ 6224 / 6234 / 6250 / 6251 / 6252 หรือ Call Center 096-364-3938 / 064-298-5475 / 083-276-5507 / 085-543-7671  สานกั งานพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ ภาคเหนือ ต่อ 7202 หรอื 053-112-689-92 ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ ตอ่ 7302 หรอื 043-236-784 ภาคกลาง (ภาคกลาง+ภาคตะวันออก) ต่อ 7102 หรือ 02-526-2466 ภาคใต้ (ภาคใต้+ภาคใต้ชายแดน) ตอ่ 7402 หรือ 074-312-702  กองยทุ ธศาสตรแ์ ละประสานการพฒั นาภาค ตอ่ 6208 / 6209 / 6211 / 6213 กระทรวงมหาดไทย  สานักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย โทร. 02-221-9200 (สานักพัฒนาและสง่ เสรมิ การบรหิ ารราชการจังหวัด)  กรมส่งเสรมิ การปกครองท้องถิ่น โทร. 02-241-9000 ต่อ 4104 (กองพัฒนาและส่งเสรมิ การบริหารงานท้องถิน่ ) สานักงานบริหารหนส้ี าธารณะ โทร. 02-271-7999 กรมบัญชีกลาง โทร. 02-127-7256 (กองกฎหมาย) สานกั งบประมาณ โทร. 02-265-1000 กองจัดทางบประมาณเขตพ้ืนที่ https://qrgo.page.link/omwXX 29 / 29ค่มู ือแนวปฏิบตั ิการเสนอโครงการพัฒนาและเสริมสรา้ งความเข้มแขง็ ของเศรษฐกิจฐานราก ปี 2565 หน้า

สำนกั งำนสภำพฒั นำกำรเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชำติ (สศช.) 962 ถนนกรงุ เกษม เขตปอ้ มปรำบศตั รพู ำ่ ย กรงุ เทพฯ 10100 โทรศพั ท์ 02-280-4085 www.nesdc.go.th MOI