190213144515_เอกสารสรุป พก.62 7 กพ.62

2 ช่อื เอกสาร เอกสารสรปุ ผลการดาํ เนนิ งานโครงการฝกอบรมพัฒนากรระหวา งประจาํ การดานบริหาร ประเภท การเปล่ยี นแปลง ประจําปง บประมาณ พ.ศ.2562 กจิ กรรมท่ี 4 ฝกอบรมพฒั นากร ระหวา งประจําการ เอกสารวิชาการ ลกั ษณะเอกสาร เอกสารอัดสําเนาเย็บเลม ทป่ี รกึ ษา นายวลิ าศ บญุ โต ผอู ํานวยการศนู ยศกึ ษาและพฒั นาชุมชนอุบลราชธานี นางสาวสริ ิลกั ษณ พลนอก หวั หนางานอาํ นวยการ นายชาํ นาญ รักราวี หัวหนา งานพัฒนาทรพั ยากรบคุ คล คณะผจู ัดทาํ นางสาวทักษิณานนั ท สบื สิมมา นกั จดั การงานทั่วไปชาํ นาญการ นางเพ็ญศรี วรบุตร นักทรพั ยากรบุคคลชาํ นาญการ นางสาวทับทิม แทง คาํ นักทรพั ยากรบุคคลชาํ นาญการ นายกติ ิพงษ ศรจี ันทร นกั วิชาการพฒั นาชุมชนชํานาญการ นางสาวกลั ยา โพธวิ ัฒน นกั ทรัพยากรบุคคล (พนักงานราชการ) นางสาวชนาทิพยสยนานนท นกั ทรพั ยากรบุคคล (พนักงานราชการ) นางวรรณภา เสมสวัสด์ิ เจาพนกั งานธรุ การชํานาญงาน นายปญญาวฒุ ิ พลราช เจา พนักงานโสตทศั นศึกษาชํานาญงาน ปทพ่ี ิมพ 2562 แหลง เผยแพร สถาบันการพัฒนาชุมชน ศูนยศกึ ษาและพฒั นาชมุ ชน 10 แหง

3 คํานาํ เอกสารสรุปผลสรุปผลการดาํ เนนิ งานโครงการฝก อบรมหลกั สูตรพฒั นากรระหวา งประจาํ การ ดานบริหารการเปล่ียนแปลง ประจําป พ.ศ. 2562 รุนที่ 1-3 จัดทําข้ึนโดยมีวัตถุประสงคเพ่ือใหบุคลากรดานการ ฝก อบรม และผูที่สนใจงานฝกอบรมไดศึกษาขอมูลเกี่ยวกับกระบวนการฝกอบรมของหลักสูตร เทคนิค วิธีการเปน วิทยากรดําเนินการฝกอบรมแบบผสมผสานระหวางการบรรยายใหความรู แกผูเขารับการฝกอบรม กับการระดม ความคิดเห็นกลุมยอยภายใตการใชกระดาษสี (Post it) และตารางในการระดมความคิดเห็นของผูเขารับการ ฝกอบรม ซ่ึงเปนพัฒนาเคร่ืองมือขึ้นมาใหมเพ่ือใชในการฝกอบรมใหมีประสิทธิภาพยิ่งข้ึน และเนื้อหาในเอกสาร เปนการรวบรวมจากผูเขาอบรมทั้งหมด รวมท้ังเน้ือหาบางสวนที่วิทยากรไดเติมเต็มใหสมบูรณย่ิงข้ึน เพื่อใหผูที่ เกี่ยวของกับงานฝกอบรม งานพัฒนาทรัพยากรบุคคล และผูท่ีสนใจไดนําไปประยุกตใช และปรับปรุงแกไขตาม ขอ เสนอทผ่ี เู ขาฝก อบรมไดเสนอไวต ามผลการประเมินโครงการฯ ศูนยศกึ ษาและพัฒนาชมุ ชนอุบลราชธานี หวังวา เอกสารเลมนจี้ ะเปนประโยชนตอทีมวิทยากรของสถาบัน การพัฒนาชุมชน กรมการพัฒนาชุมชน ตลอดจนผูที่เก่ียวของ หากสวนใด สวนหนึ่งของเอกสารเลมนี้ไมสมบูรณ ตองขออภัยมา ณ โอกาสน้ี ศนู ยศกึ ษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี กมุ ภาพนั ธ 2562

4 สารบัญ หนา 1. ทม่ี า/วตั ถุประสงค/กลมุ เปาหมาย/รายช่ือผูบรหิ ารโครงการ/รายชอ่ื ทีมวิทยากร 5 - 15 2. สรปุ ผลการฝก อบรมรายวิชา 2.1 หัวขอวชิ า ““การวเิ คราะหงานพัฒนาชุมชนภายใตวิสยั ทศั นกรมการพัฒนาชุมชน และนโยบายผูบรหิ าร” 16 - 32 2.2 หัวขอวิชา “ความคาดหวงั ของผูบรหิ ารที่มีตอ การทาํ งานของพัฒนากร ในการขบั เคลื่อนภารกิจสเู ปาหมาย” 33 - 37 2.3 หวั ขอ วชิ า “สถานการณค วามเปลยี่ นแปลงทสี่ ําคญั ” 38 - 44 2.4 หวั ขอ วชิ า “การออกแบบงาน พช.กา วสอู นาคต” 45 - 47 3. ผลผลติ จากการฝก อบรม 3.1 วิธีปฏิบัตทิ ด่ี ี/ท่ีประสบความสําเร็จ งานสมั มาชีพ 48 งานหมูบา นเศรษฐกิจพอเพียง 48 งานชมุ ชนทองเทยี่ ว OTOP นวตั วถิ ี 49 งานทุนชุมชน 49 3.2 รูปแบบ/Model การออกแบบงาน พช.กา วสูอ นาคต 50 - 53 3.3 รายช่ือพัฒนากร และกจิ กรรมที่จะนาํ ไปสูการปฏิบัตริ ายบคุ คล 54 - 65 3.4 แนวคิด/ไอเดยี ทเ่ี ปนขอเสนอในการปรบั ปรุงพฒั นางาน/ยกระดบั การทาํ งาน งานสมั มาชพี 66 งานหมบู านเศรษฐกจิ พอเพยี ง 66 งานชุมชนทองเที่ยว OTOP นวัตวถิ ี 66 งานทุนชุมชน 66 4. ผลการประเมนิ โครงการ - ผลการทดสอบความรู ความเขา ใจผูเขารบั การอบรม (กอน-หลัง) 67 - 78 - ผลการประเมนิ โครงการภาพรวม 79 - 88 ภาคผนวก 90 – 106 - ภาพกจิ กรรม รนุ ที่ 1 107 - 114 - ภาพกจิ กรรม รุนที่ 2 115 - 122 - ภาพกิจกรรม รนุ ที่ 3

5 สรุปผลการดาํ เนนิ งานโครงการฝกอบรมหลักสูตรพัฒนากรระหวางประจําการ ดานบรหิ ารการเปลี่ยนแปลง รนุ ท.ี่ ..1 - 3... ระหวางวนั ที.่ ..14- 22...ธนั วาคม 2561 ณ ศนู ยศกึ ษาและพฒั นาชมุ ชนอบุ ลราชธานี 1. ความเปน มา กรมการพัฒนาชุมชน ประกาศขับเคล่ือนยุทธศาสตรกรมการพัฒนาชุมชน ป 2560-2564 ตาม สถานการณปจจุบันและสภาพแวดลอมของการบริหารประเทศ โดยขับเคลื่อนงานใหสอดคลองกับสถานการณ ในชวงอนาคตที่กอเกิดการเปล่ียนแปลงของประเทศและชุมชน ใหมุงไปสูเปาหมายสูงสุด ภายใตวิสัยทัศน “เศรษฐกิจฐานรากม่ันคงและชุมชนพ่ึงพาตนเองได ภายในป 2564” ซ่ึงสอดคลองกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 12 พ.ศ. 2560 - 2564 นโยบายของรัฐบาล ประเทศไทย 4.0 และแผนยุทธศาสตร กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2560 – 2564 ภายใตส ถานการณท ี่ประเทศไทยกาํ ลงั เขา สูกระบวนการเปลี่ยนแปลงประเทศเพือ่ พฒั นาดังกลาว กรมการพัฒนาชุมชน มีภารกิจในการสรางความเขมแข็งของชุมชนและขับเคลื่อนเศรษฐกิจฐานราก ใหมีความ มน่ั คง ซึ่งจะตองเชื่อมโยง 4 งานหลัก ไดแก หมูบานเศรษฐกิจพอเพียง ชมุ ชนทองเที่ยว OTOP นวัตวถิ ี ทุนชุมชน และสัมมาชีพชุมชนใหมีประสิทธิภาพ จําเปนตองมีพัฒนากรท่ีสามารถเปนกลไกสําคัญในการขับเคลื่อนงานตาม นโยบายของกรมการพัฒนาชุมชน ผูสามารถเช่ือมโยงงานพัฒนาชุมชนกับสถานการณและนโยบายระดับประเทศ ได โดยมีคุณลักษณะ/ทกั ษะในการเปน “ผจู ัดการตาํ บล” มีภาวะผูน ํา, เปนนักประสานประโยชน, เปน ผทู ่ีสามารถ ปฏิบัติงานแบบเบ็ดเสร็จ (พัฒนากร One Stop Service) และเปนนักสรางพันธมิตรในการทํางานในพื้นที่มุงสู ความสขุ ของประชาชน (Happiness of Thai People) กรมการพัฒนาชุมชน จึงจัดทําโครงการฝกอบรมพัฒนากรระหวางประจําการดานบริหารการ เปล่ียนแปลง เพื่อพัฒนาขาราชการในสังกัดใหมีความพรอมตอสถานการณท่ีประเทศไทยกําลังเขาสูกระบวนการ เปล่ียนแปลงเพ่ือพัฒนา มีคุณลักษณะตรงตามความตองการของสังคม ชุมชน และสามารถบริหารจัดการการ เปลยี่ นแปลงเพอื่ สรา งเศรษฐกิจฐานรากใหแกช ุมชนพึง่ พาตนเองไดอยา งมั่นคงและยั่งยืน ดังน้ัน สถาบันการพัฒนา ชุมชน ไดมอบหมายใหศูนยศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี เปนหนวยงานดําเนินงานโครงการฝกอบรม พัฒนากรระหวา งประจําการดานบริหารการเปลี่ยนแปลง ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2562 กิจกรรมท่ี 4 ฝกอบรม พัฒนากรระหวางประจําการ 2. วัตถปุ ระสงค เพื่อพัฒนาบุคลากรใหมีความรู ความเขาใจ และมีสมรรถนะที่เหมาะสมในการปฏิบัติงานพัฒนา ชุมชนตามสถานการณท่ีเปลี่ยนแปลงในปจจุบัน โดยใชหลักการมีสวนรวมของประชาชนและใชเครือขายกลไก ประชารัฐความเปน หุนสวนเปนแนวทางในการปฏิบตั ิงาน 3. กลมุ เปาหมาย จาํ นวน 225 คน ประกอบดวย พัฒนากรระหวางประจําการ จํานวน 225 คน จาก 7 จังหวัด ในเขตพ้ืนท่ีใหบริการของศูนย ศึกษาและพัฒนาชมุ ชนอบุ ลราชธานี แยกไดดังน้ี จังหวัดอุบลราชธานี จํานวน 56 คนจังหวัดนครพนม จํานวน 26 คน จังหวัดมุกดาหาร จํานวน 12 คน จังหวัดยโสธร จํานวน 20 คน จังหวัดรอยเอ็ด จํานวน 48 คน

6 จังหวัดศรีสะเกษ จํานวน 49 คน และจังหวัดอํานาจเจริญ จํานวน 14 คน แยกดําเนินการ 3 รุน ๆ ละ 75 คน ดาํ เนินการรนุ ละ 3 วัน 4. วิธีดําเนินงาน 4.1 เขารวมรับฟง การประชุมช้แี จงแนวทางการดําเนินงานตามโครงการจากสวนกลาง 4.2 คณะวิทยากรเตรียมทีมวทิ ยากรและเจาหนา ทีข่ องศูนยศึกษาและพฒั นาชมุ ชนอุบลราชธานี เพอ่ื เตรยี มความพรอ มในการฝกอบรม 4.3 ประสานจงั หวดั เพ่ือประสานกลุมเปาหมาย 4.4 ประชุมทมี วิทยากรเตรยี มความพรอม 4.5 เสนอโครงการขออนมุ ตั ิใชงบประมาณ 4.6 จัดทําคําส่ังแตง ตงั้ คณะทาํ งาน 4.7 จดั เตรียมสถานที่พัก/หองฝกอบรม/วสั ดุอุปกรณ/โสตทศั นูปกรณ/เคร่ืองเสยี ง 4.8 ดาํ เนินงานตามโครงการ 4.9 ประเมินผล/สรปุ ผลการดําเนนิ งานรายงานตอกรมการพฒั นาชุมชน 5. ประเดน็ เนื้อหา วิชาหลกั ประกอบดว ย 7 วชิ า ดงั นี้ 1. การวเิ คราะหง านพัฒนาชมุ ชนภายใตวสิ ยั ทศั นก รมการพัฒนาชุมชน และนโยบายผูบ รหิ าร 1.1 หมูบ านเศรษฐกจิ พอเพยี ง 1.2 ชุมชนทองเท่ียว OTOP นวัตวถิ ี 1.3 ทุนชมุ ชนโดยใชหลักธรรมาภบิ าล 1.4 สัมมาชพี ชุมชนมุง สูเ ศรษฐกจิ ฐานรากอยา งสมดลุ 2. แนวทางการขบั เคล่อื นงานพฒั นาชุมชน ป 2562 และความคาดหวงั ของผบู รหิ ารที่มี ตอ การทํางานของพฒั นากร 3. สถานการณค วามเปล่ียนแปลงท่ีสําคญั 3.1 ยทุ ธศาสตรช าติ 20 ป 3.2 แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหงชาติ ฉบบั ที่ 12 3.3 การขับเคล่ือนประเทศไทย 4.0 3.4 ขา ราชการยคุ ดิจทิ ัล 4. เตมิ เต็มความร/ู มุมมอง “สถานการณความเปล่ยี นแปลง” 5. ออกแบบงานกรมการพัฒนาชุมชน (4 งานหลัก) กาวสูอนาคต 6. พัฒนากรนักสรา งพนั ธมิตรในการทาํ งานในพนื้ ที่มุงสูความสขุ ของประชาชน (Happiness of Thai People) & ทกั ษะการสื่อสาร (Winning Communication) ในยุคดิจทิ ลั 7. Model การทํางานของพัฒนากรในรูปแบบผูบ ริหารจดั การตําบลแบบเบด็ เสรจ็ (One Stop Service) กจิ กรรมเสรมิ - กจิ กรรมสุขภาพดี ชวี มี ีสุข - กิจกรรมเสรมิ สรา งคุณคา “ผจู ดั การตําบล” (ตุมโฮมดว ยน้าํ ใจและไมตรจี ิต)

7

โครงการฝก อบรมพฒั นากรระหวา งประจาํ การดาน ศูนยศกึ ษาและพ เวลา 07.00 - 09.00 น. 09.00 - 10.00 น. 10.00 - 12.00 น. วนั - ลงทะเบียน/รายงานตวั - พิธีเปด - แนวทางการขับเคลอื่ นงานพฒั นาช - กจิ กรรมสัมพนั ธ/ ป 2562 และความคาดหวัง - ปฐมนเิ ทศ เตรียมความพรอ ม ของผูบริหารท่มี ีตอการทาํ งาน ของพัฒนากร วันที่ 1 (บรรยาย) 05.30 - 08.00 - 09.00 - 12.00 น. 06.30 น. 09.00 น. - กจิ กรรม - สังเคราะห - สถานการณความเปล่ียนแปลงท่ีสาํ คญั วันท่ี 2 สุขภาพดี องคความรู 1. ยทุ ธศาสตรชาติ20 ป ชวี ิมสี ขุ 2. แผนพฒั นาเศรษฐฏิจฯ ฉบบั ท่ี12 3. การขบั เคลอ่ื นประเทศไทย4.0 4. ขา ราชการยคุ ดจิ ทิ ัล (บรรยาย/แบง กลุม ระดมความคดิ /นําเสนอ) 05.30 - 08.00 - 09.00 - 12.00 น. 06.30 น. 09.00 น. - กจิ กรรม - สังเคราะห - พัฒนากรนักสรางพันธมติ รในการทํางานในพน้ื ท่ี วนั ที่ 3 สุขภาพดี องคค วามรู ทมี่ งุ สูค วามสขุ ของประชาชน (Happiness of Thai People ชวี มิ ีสุข & ทกั ษะการสอ่ื สาร (Winning Communication) ในยุคดิจทิ ัล (บรรยาย/แบง กลมุ ระดมความคดิ /นาํ เสนอ) หมายเหตุ : 1. สุขภาพดี ชีวิมีสุข เวลา 05.30 - 06.30 น. วันท่ี 15-16, 18-19 4. อาหารกลางวัน 3. อาหารเชา เวลา 06.30 - 08.00 น. 6. อาหารวาง 5. อาหารเยน็ เวลา 18.00 - 19.00 น.

8 นบรหิ ารการเปลี่ยนแปลง ประจําปง บประมาณ พ.ศ.2562 พัฒนาชุมชนอุบลราชธานี 12.00 - 13.00 - 17.30 น. 13.00 น. ชุมชน - การวเิ คราะหง านพัฒนาชมุ ชนภายใตวสิ ยั ทศั นก รมฯ และนโยบายผูบริหาร 1. หมบู านเศรษฐฏิจพอเพยี ง 2. ชุมชนทองเท่ียว OTOP นวัตวถิ ี 3. ทนุ ชมุ ชนโดยใชหลกั ธรรมาภบิ าล 4. สมั มาชีพชมชนุ มงุ สูเศรษฐกจิ ฐานรากอยางสมดลุ (บรรยาย/แบงกลุม ระดมความคดิ /นาํ เสนอ) ัพก ัรบประทานอาหารกลาง ัวน 13.00 - 15.00 น. 15.00 - 17.30 น. - เติมเตม็ ความร/ู มมุ มอง - ออกแบบงานกรมฯ (4 งานหลัก) สถานการณค วามเปลย่ี นแปลง กา วสูอนาคต จากผูเ ช่ียวชาญ (บรรยาย) (บรรยาย/แบง กลมุ ระดมความคดิ /นาํ เสนอ) 13.00 - 15.00 น. 15.00 - 16.00 น. 16.00 - 17.00 น. - Model การทาํ งานของพฒั นากร - สรุปบทเรยี น - มอบใบประกาศ - พิธปี ดโครงการฯ e) ในรูปแบบผบู ริหารจัดการตาํ บล - มอบหมายภารกจิ แบบเบด็ เสร็จ (One Stop Service) (บรรยาย) (บรรยาย/แบง กลมุ ระดมความคดิ / 9, 21-22 ธันวาคม 2ํ561 2. เคารพธงชาติ เวลา 08.00 น. น เวลา 12.00 - 13.00 น. ภาคเชา เวลา 10.30 - 10.45 น. ภาคบา ย เวลา 15.00 - 15.15 น.

9 6. ระยะเวลาดาํ เนินการ ดําเนินการในไตรมาสที่ 1 จํานวน 225 คน โดยแยกดําเนนิ การ จาํ นวน 3 รุน ๆ 75 คน ดําเนินการรนุ ละ 3 วัน ระหวา งวนั ท่ี 14 – 22 ธันวาคม 2561 ดังนี้ - รุนท่ี 1 ดําเนินการระหวา งวันที่ 14 – 16 ธันวาคม 2561 จํานวน 75 คน กลุมเปาหมาย จากจังหวัดนครพนม 8 คน, มุกดาหาร 4 คน, รอยเอ็ด 16 คน, อํานาจเจริญ 5 คน, ศรีสะเกษ 16 คน, ยโสธร 7 คน และอบุ ลราชธานี 19 คน - รุนที่ 2 ดําเนินการระหวา งวันที่ 17 – 19 ธันวาคม 2561 จํานวน 75 คน กลุมเปาหมาย จากจังหวัดนครพนม 9 คน, มุกดาหาร 4 คน, รอยเอ็ด 16 คน, อํานาจเจริญ 5 คน, ศรีสะเกษ 16 คน, ยโสธร 6 คน และอบุ ลราชธานี 19 คน - รุนท่ี 3 ดําเนินการระหวางวันที่ 20 – 22 ธนั วาคม 2561 จาํ นวน 75 คน กลมุ เปาหมาย จากจังหวัดนครพนม 9 คน, มกุ ดาหาร 4 คน, รอยเอ็ด 16 คน, อํานาจเจริญ 4 คน, ศรสี ะเกษ 17 คน, ยโสธร 7 คน และอบุ ลราชธานี 18 คน 7. สถานที่ดาํ เนนิ การ ดําเนนิ การ ณ ศนู ยศึกษาและพัฒนาชมุ ชนอบุ ลราชธานี 8. งบประมาณ จาํ นวน 668,700 บาท งบประมาณดําเนินการ จํานวนทั้งสิ้น 668,700 บาท (หกแสนหกหม่ืนแปดพันเจ็ดรอย บาทถวน) โดยแยกดําเนินการเปนรนุ จาํ นวน 3 รุน 9. ผลทคี่ าดวา จะไดรบั ผูเขารับการฝกอบรมมีความรู และสามารถปฏิบัติงานพัฒนาชุมชนภายใตสถานการณความ เปลีย่ นแปลงไดอยางมีประสทิ ธิภาพ 10. ตัวชว้ี ดั ผลสําเร็จของโครงการ 10.1 ตัวชวี้ ดั ผลผลิต 1) ผูเขารับการฝกอบรมไดรับการพัฒนาความรู ความเขาใจในการปฏิบัติงานพัฒนาชุมชน ตามสถานการณทเ่ี ปลย่ี นแปลงในปจ จุบนั จาํ นวน 225 คน 2) รอยละ 90 ของผูผานการฝกอบรม ผานเกณฑการประเมินผลสัมฤทธิ์การเรียนรูตาม เกณฑท่หี ลกั สตู รกาํ หนด 10.2 ตัวชว้ี ดั ผลลพั ธ 1) ผูเขารับการฝกอบรมสามารถเช่ือมโยงนโยบาย ประสานงาน และบริหารจัดการการ ทํางานตามนโยบายกรมการพัฒนาชุมชน และนโยบายในพื้นท่ีไดอยางมีประสิทธิภาพ โดยสามารถปฏิบัติ แกป ญ หา รวมถงึ พัฒนางานทไี่ ดรับมอบหมายไดตามระยะเวลาที่กําหนดอยางมปี ระสทิ ธิภาพและประสทิ ธผิ ล 2) ผูเขารับการฝกอบรมเปนท่ียอมรับของภาคประชาชนและภาคีในพ้ืนที่ โดยมีผลลัพธการ ปฏิบัติงานตามวาระกรมการพัฒนาชุมชนที่มีการพัฒนากวาผลการปฏิบัติงานเดิมรวมกันกับภาคีและภาค ประชาชน 3) รอยละ 90 ของผูเขารับการฝกอบรมสามารถวางแผนการพัฒนางานตอยอดงาน ในอนาคตไดเม่อื ตอ งวางแผนพัฒนางาน

10 คําสงั่ กรมการพัฒนาชุมชน ที่ 1258 /2561 เร่ือง แตง ตง้ั เจา หนา ทโี่ ครงการฝกอบรมพฒั นากรระหวางประจําการดานบรหิ ารการเปล่ียนแปลง ประจาํ ปง บประมาณ 2562 กิจกรรมท่ี 4 ฝกอบรมพฒั นากรระหวา งประจําการ ศูนยศกึ ษาและพัฒนาชมุ ชนอบุ ลราชธานี .............................. ตามที่ กรมการพัฒนาชุมชน ไดมอบหมายใหศูนยศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี เปนหนวย ดาํ เนินการฝก อบรมโครงการฝก อบรมพัฒนากรระหวางประจําการดานบริหารการเปลี่ยนแปลง ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 กิจกรรมท่ี 4 ฝกอบรมพัฒนากรระหวางประจําการ กลุมเปาหมายคือ พัฒนากรระหวางประจําการ จาก 7 จังหวัดในเขตพ้ืนที่ใหบริการของศูนยศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี จํานวน 225 คน โดยแยก ดําเนินการ จํานวน 3 รุน ๆ ละ 75 คน ดําเนินการรุนละ 3 วัน ระหวางวันที่ 14 - 22 ธันวาคม 2561 ณ ศูนยศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี โดยมีวัตถุประสงค เพื่อพัฒนาบุคลากรใหมีความรู ความเขาใจ และ มีสมรรถนะที่เหมาะสมในการปฏิบัติงานพัฒนาชุมชนตามสถานการณท่ีเปล่ียนแปลงในปจจุบัน โดยใชหลักการ มีสว นรว มของประชาชนและใชเ ครือขายกลไกประชารฐั ความเปนหนุ สว นเปน แนวทางในการปฏบิ ัติงาน เพื่อใหการดําเนินงานตามโครงการดังกลาวเปนไปดวยความเรียบรอย บรรลุวัตถุประสงคและ เกิดประสิทธภิ าพสงู สดุ จงึ แตงตั้งคณะทํางาน ดังน้ี 1. คณะกรรมการอํานวยการ มีหนาที่กําหนดแนวทางการดําเนินงาน ควบคุม กํากับดูแล และสนับสนุน การดําเนนิ งานใหเ ปนไปตามวตั ถุประสงคข องโครงการ รวมทั้งแกไขปญหาอปุ สรรคทเ่ี กดิ ขึน้ ประกอบดวย 1. นายวิลาศ บญุ โต ผอู าํ นวยการ ศพช.อบุ ลราชธานี ประธานคณะทํางาน 2. นางสาวพรทพิ ย จันทะพา นักวิชาการพฒั นาชุมชนชาํ นาญการ คณะทํางาน 3. นายชํานาญ รักราวี นกั จดั การงานทวั่ ไปชาํ นาญการ คณะทาํ งาน 4. นางสาวทักษณิ านนั ท สบื สมิ มา นกั จดั การงานทว่ั ไปชํานาญการ คณะทํางาน 5. นางสาวสริ ลิ กั ษณ พลนอก นักทรพั ยากรบคุ คลชํานาญการ คณะทํางานและเลขานกุ าร 6. นางเพญ็ ศรี วรบุตร นักทรัพยากรบุคคลชํานาญการ คณะทาํ งานและผูชวยเลขานุการ 2. คณะทํางานวิชาการ มีหนาที่จัดเตรียมหลักสูตรและเนื้อหาวิชาการใหเหมาะสม สอดคลองกับวัตถุประสงค ของโครงการ พิจารณาปรับปรุงเทคนิค กระบวนการ และวิธีการฝกอบรม ประสานและจัดเตรียมวิทยากร และ การสรุปบทเรยี น ดังนี้ 1. นางสาวสิรลิ กั ษณ พลนอก นักทรัพยากรบุคคลชาํ นาญการ หวั หนาคณะทาํ งาน 2. นางสาวพรทพิ ย จันทะพา นกั วิชาการพฒั นาชุมชนชํานาญการ คณะทํางาน 3. นางสาวทกั ษิณานันท สืบสมิ มา นักจัดการงานทั่วไปชํานาญการ คณะทาํ งาน 4. นางสาวชณลดา บุษราคมั นกั ทรพั ยากรบุคคลชํานาญการ คณะทํางาน 5. นายกิตพิ งษ ศรีจนั ทร นกั วชิ าการพฒั นาชมุ ชนชาํ นาญการ คณะทาํ งาน

11 6. นางสาวทบั ทิม แทงคํา นกั ทรพั ยากรบุคคลชํานาญการ คณะทํางาน 7. นายปญ ญาวฒุ ิ พลราช เจาพนักงานโสตทัศนศึกษาชาํ นาญงาน คณะทาํ งาน 8. นางสาวกัลยา โพธิวัฒน นักทรพั ยากรบคุ คล คณะทํางาน 9. นางสาวชนาทพิ ย สยนานนท นักทรพั ยากรบุคคล คณะทาํ งาน 10. นางเพ็ญศรี วรบตุ ร นักทรพั ยากรบุคคลชาํ นาญการ คณะทํางานและเลขานุการ 3. คณะทํางานการบรหิ ารจัดการโครงการ ดําเนนิ งานโครงการใหบรรลุเปาหมายตามโครงการ และการเบิกจา ย งบประมาณ ดว ยการวางแผนการดาํ เนนิ งาน การตดิ ตาม และการประเมินผลตามท่ีกําหนดในโครงการ 1. ผูจดั การโครงการ มีหนา ท่ีเขียนโครงการเพ่ือเสนอขออนุมัติการดําเนินงานตามโครงการบริหารจัดการ โครงการ ประสานงานกลุมเปาหมาย และปฐมนิเทศชี้แจงการดําเนินงานตามโครงการตอผูเขารับการฝกอบรม ผรู ับผิดชอบคอื นางเพ็ญศรี วรบุตร นักทรพั ยากรบุคคลชาํ นาญการ 2. คณะเจาหนาท่ีโครงการ มีหนาที่รับผิดชอบการดําเนินโครงการตามลักษณะงานที่มอบหมาย การบริหาร งบประมาณและสวัสดิการ การอํานวยความสะดวกทั่วไป ประสานวิทยากร รับรองวิทยากร และพิธีกร ยืมเงิน โครงการ เบิกจายและจัดทําเอกสาร ใบสําคัญงบประมาณตามโครงการในเรื่องอาหาร วัสดุอุปกรณ คาพาหนะ ผเู ขารับการฝกอบรม คาตอบแทนวทิ ยากร ประกอบดว ย 1. นางสาวสริ ิลักษณ พลนอก นักทรัพยากรบุคคลชํานาญการ หัวหนาคณะทํางาน 2. นางสาวทับทิม แทงคาํ นักทรพั ยากรบุคคลชาํ นาญการ คณะทํางาน 3. นายกิติพงษ ศรจี ันทร นักวิชาการพฒั นาชมุ ชนชํานาญการ คณะทํางาน 4. นางเพ็ญศรี วรบุตร นักทรพั ยากรบุคคลชาํ นาญการ คณะทํางาน 5. นางนฤมล ศิรวิ ฒั นสทิ ธ์ิ เจา พนกั งานการเงนิ และบัญชชี ํานาญงาน คณะทาํ งาน 6. นางวรรณภา เสมสวสั ดิ์ เจาพนกั งานธรุ การชาํ นาญงาน คณะทาํ งาน 7. นางฐิตา เดโชชัยพร เจา พนักงานธุรการชํานาญงาน คณะทํางาน 8. นางสาวยุบล ผุยพฒั น นักทรพั ยากรบุคคลชาํ นาญการ คณะทํางาน 9. นายชาํ นาญ รกั ราวี นักจัดการงานท่ัวไปชํานาญการ คณะทาํ งานและเลขานุการ 4. คณะวิทยากรประจําวัน มีหนาที่ประสานการฝกอบรมใหดําเนินไปดวยความเรียบรอย รวมประชุมกับ คณะวิทยากรหรือเอื้ออํานวยความสะดวก จัดเตรียมวัสดุอุปกรณ เคร่ืองเขียนแบบพิมพใหแกวิทยากรและ ผเู ขา รบั การฝก อบรม - วันที่ 1 นางสาวสริ ิลกั ษณ พลนอก, นางสาวพรทิพย จันทะพา และนางสาวกัลยา โพธิวัฒน - วนั ที่ 2 นางสาวทกั ษิณานนั ท สบื สิมมา, นางสาวทบั ทมิ แทง คาํ และนางสาวชณลดา ษบุ ราคมั -วนั ที่ 3 นางเพญ็ ศรี วรบตุ ร, นายกิตพิ งษ ศรีจันทร และ นางสาวชนาทิพย สยนานนท 5. คณะวิทยากรประจําวชิ า มีหนา ทใี่ นการเปนวิทยากรถายทอดองคค วามรู โดยการบรรยายและประจํา กลมุ ยอ ย เตรยี มประเด็นหลักตามเปาหมายและจุดประสงค เพือ่ ใหกลมุ ระดมสมอง กาํ หนดกิจกรรมและ กระบวนการทส่ี อดคลองตอเนื่องตามลาํ ดับ กระตนุ ใหสมาชิกทุกคนไดแสดงความคิดเห็นอยา งเทาเทยี มกัน สะทอ นภาพและเช่ือมโยง สรุปประเด็นงานกลมุ ท่ีไดรับผดิ ชอบ ดงั น้ี 1. นายวลิ าศ บุญโต รับผิดชอบการบรรยายวชิ า แนวทางการขับเคล่ือนงานพัฒนาชุมชน ป 2562 และ ความคาดหวังของผบู ริหารท่ีมตี อ การทํางานของพฒั นากร 2. นางสาวทักษิณานันท สืบสิมมา รับผิดชอบการบรรยายวิชา การวิเคราะหงานพัฒนาชุมชนภายใต วิสัยทัศนกรมการพัฒนาชุมชน และนโยบายผูบริหาร, สถานการณความเปลี่ยนแปลงท่ีสําคัญ, การออกแบบงาน

12 กรมการพัฒนาชุมชน (4 งานหลัก) กาวสูอนาคต, พัฒนากรนักสรางพันธมิตรในการทํางานในพื้นท่ีมุงสูความสุข ของประชาชน (Happiness of Thai People) & ทักษะการสื่อสาร (Winning Communication) ในยุคดิจิทัล, Model การทาํ งานของพัฒนากรในรูปแบบผูบริหารจัดการตําบลแบบเบ็ดเสรจ็ (One Stop Service) และสรปุ บทเรยี น 3. นางสาวพรทิพย จันทะพา และนางสาวชณลดา บุษราคัม รับผิดชอบเปนวิทยากรประจํากลุมยอย วิชา การวิเคราะหงานพัฒนาชุมชนภายใตวิสัยทัศนกรมการพัฒนาชุมชน และนโยบายผูบริหาร (สัมมาชีพชุมชน มุงสูเศรษฐกิจฐานรากอยางสมดุล) สถานการณความเปล่ียนแปลงที่สําคัญ (ยุทธศาสตรชาติ 20 ป), ทักษะการ สื่อสาร (Winning Communication) ในยุคดิจิทัล, การออกแบบงานกรมการพัฒนาชุมชน (4 งานหลัก) กาวสู อนาคต และModel การทํางานของพฒั นากรในรูปแบบผูบริหารจดั การตาํ บลแบบเบด็ เสรจ็ (One Stop Service) 4. นางสาวสิริลักษณ พลนอก และนายกิติพงษ ศรีจันทร รับผิดชอบเปนวิทยากรประจํากลุมยอย วิชา การวเิ คราะหง านพฒั นาชมุ ชนภายใตว สิ ัยทัศนก รมการพัฒนาชมุ ชน และนโยบายผูบ รหิ าร (หมูบานเศรษฐกิจ พอเพียง), สถานการณความเปล่ียนแปลงที่สาํ คญั (แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 12), พัฒนากร นักสรางพันธมิตรในการทํางานในพ้ืนท่ีมุงสูค วามสุขของประชาชน (Happiness of Thai People), การออกแบบ งานกรมการพัฒนาชุมชน (4 งานหลัก) กาวสูอนาคต และ Model การทํางานของพัฒนากรในรูปแบบผูบริหาร จดั การตําบลแบบเบด็ เสร็จ (One Stop Service) 5. นางสาวกัลยา โพธิวัฒน และนายปญญาวุฒิ พลราช รับผิดชอบเปนวิทยากรประจํากลุมยอยวิชา การวิเคราะหงานพัฒนาชุมชนภายใตวิสัยทัศนกรมการพัฒนาชุมชน และนโยบายผูบริหาร (ชุมชนทองเที่ยว OTOP นวัตวิถี), สถานการณความเปลี่ยนแปลงที่สําคัญ (การขับเคลื่อนประเทศไทย 4.0), พัฒนากรนักสราง พันธมิตรในการทํางานในพื้นท่ีมุงสูความสุขของประชาชน (Happiness of Thai People), การออกแบบงาน กรมการพัฒนาชุมชน (4 งานหลัก) กาวสูอนาคต และ Model การทํางานของพฒั นากรในรูปแบบผบู รหิ ารจัดการ ตาํ บลแบบเบด็ เสร็จ (One Stop Service) 6. นางสาวทับทิม แทงคํา, นางเพ็ญศรี วรบุตร และนางสาวชนาทิพย สยนานนท รับผิดชอบเปนวิทยากร ประจํากลุมยอยวิชา การวิเคราะหงานพัฒนาชุมชนภายใตวิสัยทัศนกรมการพัฒนาชุมชน และนโยบายผูบริหาร (ทุนชุมชนโดยใชหลักธรรมาภิบาล), สถานการณความเปล่ียนแปลงที่สําคัญ (ขาราชการยุคดิจิทัล), ทักษะการส่ือสาร (Winning Communication) ในยุคดิจิทัล, การออกแบบงานกรมการพัฒนาชุมชน (4 งานหลัก) กาวสูอนาคต และ Model การทํางานของพัฒนากรในรปู แบบผบู รหิ ารจัดการตาํ บลแบบเบ็ดเสร็จ (One Stop Service) 6. คณะทํางานตรวจรับวัสดุ/อุปกรณการฝกอบรม มีหนาที่ตรวจสอบคุณภาพ/ตรวจรับวัสดุ/อุปกรณที่ใช สาํ หรับโครงการ ประกอบดว ย 1. นางสาวสิรลิ ักษณ พลนอก นักทรพั ยากรบคุ คลชาํ นาญการ หวั หนาคณะทํางาน 2. นางสาวทับทมิ แทง คาํ นักทรัพยากรบคุ คลชํานาญการ คณะทาํ งาน 3. นางสาวทกั ษิณานนั ท สบื สิมมา นักจดั การงานท่วั ไปชาํ นาญการ คณะทํางาน 4. นางสาวชนาทิพย สยนานนท นกั ทัพยากรบุคคล คณะทํางาน 5. นางเพ็ญศรี วรบตุ ร นกั ทรพั ยากรบุคคลชํานาญการ คณะทํางานและเลขานุการ 7. คณะทาํ งานประชาสัมพนั ธ มหี นา ท่ีบันทึกภาพเผยแพรประชาสัมพนั ธ ในพิธเี ปด-ปด การดาํ เนนิ งานระหวา ง ฝกอบรม การจดั ทําปา ยโครงการ และอนื่ ๆ ท่ีไดร ับมอบหมาย ประกอบดว ย 1. นายกติ ิพงษ ศรจี นั ทร นักวิชาการพัฒนาชุมชนชํานาญการ หัวหนาคณะทํางาน 2. นางสาวกลั ยา โพธวิ ัฒน นักทรพั ยากรบุคคล คณะทาํ งาน 3. นางสาวชนาทพิ ย สยนานนท นักทรัพยากรบคุ คล คณะทาํ งาน 4. นายปญ ญาวุฒิ พลราช เจาพนกั งานโสตทศั นศึกษาชาํ นาญงาน คณะทาํ งานและเลขานุการ

13 8. คณะทํางานจัดทําเอกสารและรายงานประเมินผล มีหนาท่ีจัดทําแบบประเมินผล ออกแบบการจัดทํารปู เลมเอกสาร สรุปรวบรวมผลการฝกอบรม ประเมนิ โครงการตลอดจนรายงานผลการดําเนินงานตามโครงการฯ ประกอบดวย 1. นางสาวสริ ิลักษณ พลนอก นกั ทรัพยากรบคุ คลชํานาญการ หวั หนา คณะทาํ งาน 2. นางสาวทกั ษิณานนั ท สืบสิมมา นกั จดั การงานทวั่ ไปชาํ นาญการ คณะทํางาน 3. นายกติ ิพงษ ศรีจนั ทร นกั วิชาการพัฒนาชมุ ชนชํานาญการ คณะทาํ งาน 4. นางสาวทับทมิ แทง คํา นกั ทรัพยากรบุคคลชาํ นาญการ คณะทาํ งาน 5. นางสาวกลั ยา โพธิวัฒน นกั ทรพั ยากรบุคคล คณะทํางาน 6. นางสาวชนาทพิ ย สยนานนท นกั ทรัพยากรบคุ คล คณะทาํ งาน 7. นางเพญ็ ศรี วรบตุ ร นักทรัพยากรบุคคลชํานาญการ คณะทํางานและเลขานกุ าร 9. คณะทํางานดานอาคารสถานท/่ี เครื่องเสียง/ยานพาหนะ/การอาํ นวยความสะดวก/ความปลอดภัย/บริหารทั่วไป มีหนา ที่ จัดเตรียมหองฝกอบรม จัดเตรียมทพี่ ัก จัดเตรียมเคร่ืองเสียง/โสตทัศนูปกรณ จัดเตรียมยานพาหนะสาํ หรบั ใชใ นโครงการ และการอํานวยความสะดวกอ่นื ๆ ประกอบดว ย 1. นายชํานาญ รกั ราวี นกั จัดการงานทัว่ ไปชาํ นาญการ หวั หนา คณะทํางาน 2. นางสาวยุบล ผยุ พัฒน นกั ทรัพยากรบุคคลชาํ นาญการ คณะทํางาน 3. นางวรรณภา เสมสวัสดิ์ เจา พนักงานธุรการชํานาญงาน คณะทาํ งาน 4. นางนฤมล ศิริวัฒนสทิ ธิ์ เจาพนักงานการเงนิ และบัญชีชํานาญงาน คณะทํางาน 5. นางฐิตา เดโชชัยพร เจา พนักงานธรุ การชํานาญงาน คณะทาํ งาน 6. นายบญุ เลิศ สุขชิต พนักงานขบั รถยนต คณะทํางาน 7. นายสรุ พงษ อาทิเวช พนกั งานทั่วไป คณะทาํ งาน 8. นายสมรักษ สุขกุล พนักงานสถานท่ี คณะทํางาน 9. นายสมพงษ ศรีใส พนกั งานท่ัวไป คณะทํางาน 10. นายพันธศ ลิ ป รูปโฉม พนักงานทัว่ ไป คณะทํางาน 11. นายเกรยี งไกร ยดึ วงศ พนกั งานท่ัวไป คณะทํางาน 12. นายชาํ นาญ กองแกว พนกั งานทัว่ ไป คณะทํางาน 13. นางสงวน พรรณาภพ พนักงานจางเหมาบริการ คณะทํางาน 14. นางกลั ยา ชาลี พนักงานจางเหมาบริการ คณะทํางาน 15. นางสาวฉวี กองบญุ พนกั งานจา งเหมาบริการ คณะทาํ งาน 16. นายสมรชัย บุญเพ็ง พนักงานจางเหมาบริการ คณะทาํ งาน 17. นายสมหมาย พวงนิน พนกั งานจา งเหมาบริการ คณะทาํ งาน 18. นายเอกชยั บุญเพ็ง พนกั งานจา งเหมาบริการ คณะทาํ งาน 19. นายณัฐวฒุ ิ ทานุสทิ ธิ์ พนกั งานจา งเหมาบริการ คณะทาํ งาน 20. นายปญญาวุฒิ พลราช เจา พนกั งานโสตทัศนศึกษาชาํ นาญงาน คณะทํางานและเลขานุการ 10. คณะทาํ งานรับรายงานตัว/ลงทะเบียน มีหนาท่ี จัดทําทะเบียนกลุมเปาหมาย รับรายงานตัว จัดเอกสาร/วัสดุ อุปกรณป ระกอบการฝกอบรม จัดทําหนังสือสงตัวผเู ขา รับการฝกอบรม และงานอ่นื ๆ ทีเ่ กยี่ วของ ดงั นี้ 1. นางเพ็ญศรี วรบตุ ร นกั ทรพั ยากรบุคคลชํานาญการ หวั หนา คณะทํางาน 2. นางสาวชนาทิพย สยนานนท นกั ทรพั ยากรบุคคล คณะทาํ งาน 3. นางสาวกัลยา โพธวิ ฒั น นักทรพั ยากรบุคคล คณะทาํ งาน 4. นางวรรณภา เสมสวัสด์ิ เจาพนกั งานธุรการชํานาญงาน คณะทํางานและเลขานกุ าร

14 ทง้ั น้ี ใหเ จา หนาที่ไดรบั การแตงตัง้ ตามคาํ ส่ังน้ีปฏบิ ัติหนาท่ีตามท่ีไดร ับมอบหมายโดยเครงครดั ใหบังเกิดผลดี มีประสิทธิภาพและบรรลุวัตถุประสงคของโครงการฯ หากมีปญหาอุปสรรคในการดําเนินงานใหรายงาน ตอผูบงั คับบญั ชาทราบตามลําดบั สั่ง ณ วันท่ี 7 ธันวาคม พ.ศ. 2561 (นายวิลาศ บญุ โต) ผูอาํ นวยการศนู ยศึกษาและพัฒนาชมุ ชนอุบลราชธานี ปฏบิ ัติราชการแทน อธบิ ดีกรมการพัฒนาชมุ ชน

15

16 2. สรปุ ผลการฝก อบรมรายวิชา 2.1 หวั ขอวิชา ““การวเิ คราะหงานพฒั นาชุมชนภายใตวิสัยทัศนก รมการพัฒนาชมุ ชน และนโยบาย ผูบ ริหาร” วนั ท่ี 1 ( 14 ธนั วาคม 2561) เวลา 09.00 -10.00 น. พิธีเปดการฝกอบรม ศูนยศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี ไดเรียนเชิญพัฒนาการจังหวัด ยโสธร (ดร.ชัยโรจน ธนสันติ) มาเปนประธานในพิธีและบรรยายพิเศษในหัวขอวิชา “ทิศทาง/แนวทางการ ขับเคล่ือนยุทธศาสตร/วิสัยทัศนของกรมการพัฒนาชุมชน และความคาดหวังของผูบริหารท่ีมีตอการทํางานของ พฒั นากร” สรุปสาระวิชาการที่ไดจากการบรรยายพิเศษในหัวขอวิชา “ทิศทาง/แนวทางการขับเคลื่อน ยุทธศาสตร/วิสัยทัศนของกรมการพัฒนาชุมชน และความคาดหวังของผูบริหารท่ีมีตอการทํางานของพัฒนากร” จากประธานในพธิ ีเปดพฒั นาการจังหวัดยโสธร (ดร.ชัยโรจน ธนสนั ติ) พอสงั เขป ดังน้ี กรมการพัฒนาชุมชน ประกาศขับเคลื่อนยุทธศาสตรกรมการพัฒนาชุมชน ป 2560-2564 ตาม สถานการณปจจุบันและสภาพแวดลอมของการบริหารประเทศ โดยขับเคล่ือนงานใหสอดคลองกับสถานการณ ในชวงอนาคตที่กอเกิดการเปลี่ยนแปลงของประเทศและชุมชน ใหมุงไปสูเปาหมายสูงสุด ภายใตวิสัยทัศน “เศรษฐกิจฐานรากม่นั คงและชุมชนพง่ึ พาตนเองได ภายในป 2564” ซ่ึงสอดคลองกับแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และ สังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 12 พ.ศ. 2560 - 2564 นโยบายของรัฐบาล ประเทศไทย 4.0 และแผนยุทธศาสตร กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2560 – 2564 อธิบดีกรมการพัฒนาชุมชน (นายนิสิต จันทรสมวงศ) ไดกําหนดคานิยม การทํางานกับชุมชนใหแกเจาหนาที่พัฒนาชุมชน “ยืนเคียงขางประชาชน ชวยเหลือเขาเพื่อใหเขาชวยเหลือ ตนเองได” (Help themselves to help themselves)

17 แนวทางการขับเคล่ือนยทุ ธศาสตรกรมการพฒั นาชุมชน ใหความสาํ คญั ใน 3 ระดับ ดังน้ี 1.การขับเคลื่อนระดับชาติ (Agenda : Local Economy Sustainability) รัฐบาลใหความสําคัญกับ ยุทธศาสตรการพัฒนาอยางย่ังยืน (Sustainable Development Goals (SDGs)) มีเปาหมาย 17 เปาหมาย ภารกิจของกรมการพัฒนาชุมชนที่สอดคลองและเชื่อมโยงกับเปาหมายของ SDGs ท่ีสําคัญ คือ ขจัดความยากจน (No poverty) และลดความเหล่ือมลํ้า (Reduced inequalities) เพื่อใหการขับเคลื่อนเปาหมายสําคัญทั้ง 2 ขอ บรรลุเปา หมายกรมการพฒั นาชมุ ชน จงึ วางกลยุทธการทํางานไวใ น 3 เรอื่ ง ไดแก 1.1 การขับเคลื่อนเศรษฐกิจฐานรากของชุมชน โดยการพัฒนาสินคา OTOP สู OTOP Wave ดว ยกลไกประชารัฐ (บรษิ ทั ประชารัฐรักสามคั คี วิสาหกจิ เพือ่ สงั คม (Social Enterprise :SE) 1.2 การพฒั นากองทุนชุมชน โดยใหค วามสาํ คญั กองทนุ พฒั นาบทบาทสตรี 1.3 ตลาดประชารัฐ เพ่ือเพิม่ ชองทางการจําหนา ยผลิตภัณฑช มุ ชนใหม ากขึ้น 2.การขับเคล่ือนตามบทบาทหนาที่ (Function) ในระดับจังหวัดและชุมชน ไดแก การขับเคลื่อนหมูบาน เศรษฐกิจพอเพียง,การเสรมิ สรางความสุขมวลรวมชุมชน (GVH) ,การสรางชุมชนจิตอาสา/เก้ือกูล,การพัฒนากลุม ออมทรัพยเ พื่อการผลิต และโครงการแกไ ขปญหาความยากจน (กข.คจ.) 3.การขับเคล่ือนภารกิจระดับพ้ืนที่ (Area) เนนการพัฒนาและขับเคลื่อนในระดับบุคคล ไดแก การแกไข ปญหาครัวเรือนยากจน (ช้ีเปาชีวิต, จัดทําแผนท่ีชีวิต, บริการจัดการชีวิต และการดูแลชีวิต) และโครงการ สัมมาชีพ มีอาชีพ มีรายได มีงานทํา สรุป ภารกิจทั้ง 3 ระดับขางตน มงุ ตอบสนองตอเปาหมาย SDGs การขัดความยากจน ลดความเหลื่อมลา้ํ เพม่ิ ขีดความสามารถในการแขง ขนั และการนอมนําหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี งไปสกู ารปฏบิ ัตจิ นเปนวถิ ี (Way of Life) เพื่อความมนั่ คง มั่งคงั่ ยงั่ ยนื

18 ปงบประมาณ พ.ศ.2562 กรมการพัฒนาชุมชน ไดกําหนดทิศทางและแนวทางการขับเคล่ือนภารกิจดวย ยทุ ธศาสตรแ หง ความสขุ (Happiness Strategy) ใน 4 ประเดน็ ยทุ ธศาสตร ดงั นี้ 1.สรางสรรคชุมชนใหพ่งึ ตนเองได (Community Happiness) โครงการสาํ คญั ท่ดี ําเนนิ การไดแก การ พัฒนาหมูบานเศรษฐกิจพอเพียง โครงการสรางสัมมาชีพชุมชนตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และการ สรา งความสุขมวลรวมชุมชน (Gross Village Happiness : GVH) 2.สงเสริมเศรษฐกิจฐานรากขยายตัว (Local Economy Happiness) โครงการสําคัญท่ีดําเนินการ ไดแก โครงการเพ่ิมประสิทธิภาพการบริหารจัดการและพัฒนาผลิตภัณฑชุมชน โครงการชุมชนทองเที่ยว OTOP นวัตวถิ ี 3.เสริมสรางทุนชุมชนใหมีประสิทธิภาพและมีธรรมาภิบาล (Local Capital Happiness) โครงการ สําคัญที่ดําเนินการไดแก โครงการสงเสริมการบริหารจัดการเงินทุนชุมชน เนนการพัฒนากองทุนชุมชนใหมีการ บรหิ ารจัดการตมหลกั ธรรมาภิบาล และประชาชนเขาถึงแหลงทนุ 4.เสริมสรางองคก รใหมีขีดสมรรถนะสงู (Personnel Happiness) เนน การสรางสมดลุ ชวี ิตการทาํ งาน และครอบครวั (Quality of Life)

19 - การแบงกลุมวิเคราะหงาน ศูนยศึกษาและพัฒนาชุมชนอุบลราชธานี (ศพช.อบ.) ไดแบงผูเขาอบรม ออกเปน รุนละ 4 กลุม ตามภารกจิ งานทกี่ รมฯ กําหนดใหวิเคราะห (งานสัมมาชพี ชุมชน,งานการขับเคลื่อนหมบู าน เศรษฐกิจพอเพียง,งานชุมชนทองเที่ยว OTOP นวัตวิถี และงานกองทุนชุมชนธรรมาภิบาล) โดยวิธีการสมัครใจ ตามความชาํ นาญและเชีย่ วชาญ ซึ่งผูเ ขาอบรมในแตล ะจังหวัดตอ งกระจายอยูในกลุมงานใหครบท้งั 4 ภารกจิ เฉล่ีย กลุมละ 18 -19 คน - วิธีการ รูปแบบและเคร่ืองมือทใ่ี ชในการระดมสมองเพื่อวิเคราะหงาน ศพช.อบ.โดยวทิ ยากรกระบวน กลาง (นางสาวทักษิณานันท สืบสิมมา) เปนผูดําเนินการช้ีแจงใบงาน และวิเคราะหเช่ือมโยงความสัมพันธกับ ประเด็นที่เก่ียวของกับภารกิจงานในดานตางๆ และมีวิทยากรประจํากลุมยอยท้ัง 4 กลุม เครื่องมือที่ใชในการ วิเคราะห คือ Job Analysis Table (JAT) โดยใชกระดาษฟลิปชารท สําหรับทําตารางวิเคราะหงานตามใบงาน วิทยากรกลุมยอยไดจัดเตรียมไว และใชกระดาษสี (Post it) ในการนําเสนอความคิดเห็นของผูเขาอบรม โดย จําแนกสี กระดาษสี (Post it) กลุมงานละ 1 สีหลัก และมีสีท่ีตองใชรวมกันทุกกลุมงาน 2 สี คือ สีเขียว แทน สัญลักษณปจจัยแหงความสําเร็จ และสีเหลือแทนสัญลักษณปญหาอุปสรรค ปจจัยเส่ียงท่ีจะทําใหงานไมประสบ ความสําเร็จ และใชป ากกาเมจกิ หัวเลก็ ในการเขียนความคิดเห็นบนกระดาษสี (Post it) โดยวิทยากรกลุมยอยแจก ใหคนละ 1 ดา ม กลุมงานท่ี 1 งานสัมมาชพี ชมุ ชน ใชบัตรคํา (Post it) สีเหลืองเขม เปนสหี ลัก กลมุ งานที่ 2 งานการขับเคลอื่ นหมบู า นเศรษฐกจิ พอเพียง ใชก ระดาษสี (Post it) สชี มพู เปนสีหลัก กลุมงานที่ 3 งานชุมชนทอ งเทีย่ ว OTOP นวัตวถิ ี ใชก ระดาษสี (Post it) สแี สด เปนสีหลกั กลุม งานท่ี 4 งานกองทนุ ชมุ ชนธรรมาภบิ าล ใชก ระดาษสี (Post it) สีฟา เปนสหี ลกั วธิ ีการนงั่ ระดมสมอง ศพช.อบ.ใชวธิ ีสุนทรยี สนทนา (Dialogue) โดยจดั เกา อี้นัง่ เปน รูปวงกลมหนั หนาเขาหากันได ทุกคน ระยะหางพอประมาณใหส ามารถเคล่ือนไหวไดสะดวก มีวิทยากรกลมุ ยอ ยทําหนาทเ่ี ปน facilitator

20

21 สรปุ เน้ือหาวชิ าการทไี่ ดจ ากใบงานที่ 1 จําแนกเปน รายกลุม ดงั นี้

22

23

24

25

ตารางวิเคราะหกระ กระบวนงาน ความสําเร็จ ทําอยา งไร ไมบ รรลเุ ปา หมาย 1.คัดเลือกหมบู าน/ หมูบา นมที ุนและ บรู ณาการแผนชมุ ชน ชุมชนไมไ ดเ ลือก ชุมชนเปาหมาย ทรพั ยากรพรอมใน ระดับตําบล หมบู านเปา หมายเอง การพฒั นา 2.คนหาปราชญช มุ ชน ปราชญม คี วามรแู ละ จัดเวทปี ระชาคม ปราชญไมม ีจติ อาสา หมบู านเปา หมาย ประสบความสําเรจ็ ใน อาชพี 3.เตรียมความพรอ ม ปราชญช มุ ชนสามารถ ฝก อบรมวทิ ยากร ไมมกี ารถา ยทอดองค ทีมวิทยากรสมั มาชพี ถายทอดองคค วามรไู ด สัมมาชพี ความรแู ละขยายผล ชมุ ชน 4.สรา งสมั มาชพี ระดับ ปราชญสามารถดูแล ฝก อบรมวิทยากร ทมี ปราชญไมไ ดร บั หมูบา น/ชมุ ชน ครัวเรอื นเปา หมายได สัมมาชพี คดั เลอื กจากชุมชน อยา งเสมอภาคและ เทาเทียมกัน 5.จดั ตั้งและพฒั นา สมั มาชพี สามารถ สรา งเครือขา ย ไมม ีการบริหาร กลมุ อาชีพ รวมกลมุ อาชีพได สมั มาชีพ จัดการกลุม

26 ะบวนงานสัมมาชีพชุมชน ปจ จัยทมี่ ผี ลตอความสาํ เรจ็ เครือขาย/กลไก การทํางาน เพราะอะไร ปจ จยั แหงความสาํ เร็จ ความเส่ยี ง หมบู านเปา หมายไม ศอช.ต /อช.ผูนาํ พรอม หมบู า นมคี วามพรอ ม ความสามัคคี จติ อช./กม./อบต./ อาสา และเสยี สละ กศน./ภาคีพฒั นา ขาดแรงบันดาลใจ ความสามารถ ความ การส่ือสาร และ ศอช.ต /อช.ผูนํา เสยี สละ จิตอาสา ความสมั พันธ อช./กม./อบต./ ขาดจิตสาํ นกึ ความสามารถในการ การยอมรับ ความ กศน./ภาคพี ฒั นา ขาดแรงบันดาลใจ ถา ยทอดองคความรู นา เชื่อถอื ศพช./ศพจ./กม./ ทกั ษะ บุคลิกภาพ ภาคพี ฒั นา คัดเลือกเครอื ญาต/ิ การแบง หนา ทีค่ วาม ความสมั พันธเครอื ศอช.ต /อช.ผนู าํ กระจกุ ไมกระจาย รบั ผิดชอบ ญาติ การใชอํานาจ อช./กม./อบต./ กศน./ภาคีพัฒนา ขาดการตดิ ตาม ความมงุ มั่น และ ขาดแรงบันดาลใจ ศอช.ต /อช.ผูนํา ผลงานอยา งตอเน่อื ง รับผิดชอบ อช./กม./อบต./ กศน./ภาคีพัฒนา

กระบวนงาน ความสําเร็จ ทาํ อยางไร ไมบ รรลเุ ปา หมาย 6.ขับเคล่ือนการสราง มอี าชีพ และรายได สมั มาชพี ตามแนวทาง สง เสริมการผลติ และ ผลิตภณั ฑไ มมี ประชารฐั การตลาด คณุ ภาพและผลติ ไม เพยี งตอ ความ ตองการ 7.สงเสรมิ การตลาด ครัวเรอื นสมั มาชีพมี เพิ่มชอ งทาง ขายผลติ ภณั ฑไ มได ผลติ ภณั ฑสมั มาชพี รายไดเ พม่ิ ขึน้ การตลาด ชมุ ชน พลงั เครือขา ย 8.สรางเครือขาย สมั มาชีพ สรา งเครอื ขา ย การติดตอสอ่ื สารไม สัมมาชีพชุมชน สมั มาชพี ออนไลน ทนั สมยั 9.ติดตามประเมินผล การขบั เคล่อื นภารกจิ ติดตามใกลช ิดและ กลมุ สมั มาชพี ขาดการ และเผยแพร ตอเน่อื งและมี ตอ เนอื่ ง พัฒนา ประชาสมั พนั ธ ประสทิ ธภิ าพ

27 ปจ จัยทม่ี ผี ลตอความสําเรจ็ เครอื ขาย/กลไก การทาํ งาน เพราะอะไร ปจจัยแหงความสาํ เรจ็ ความเสี่ยง Copy ผลติ ภัณฑ ภาคีพัฒนา/ ซ่งึ กันและกัน ,ผลติ การรักษามาตรฐาน ขาดคณุ ธรรม อตุ สาหกรรม/ ไมตอเนือ่ ง ผลิตภณั ฑ พาณชิ ย คณุ ภาพต่าํ พัฒนาผลิตภัณฑ ทักษะและความรู บริษทั ประชารฐั / ภาคพี ฒั นา ตนทุนสูง พฒั นาทักษะการใช เทคโนโลยี ภาคีพัฒนา/ ร ขาดขอ มลู และทศิ เทคโนโลยี เปล่ียนแปลง เครือขา ย การจดั ทาํ แผนและ รวดเรว็ อินเทอรเ นต็ ทางการพัฒนาที่ชดั ใชแผนในการกํากบั เขน และตดิ ตาม ไมม ีการดาํ เนินงาน ภาคพี ฒั นา/ ตามแผน,ภารกจิ อืน่ มาก

ตารางวิเคราะหกระบวนงานการ กระบวนงาน ความสําเร็จ ทาํ อยา งไร ไมบรรลุเปาหมาย 1.คัดเลือกหมูบาน/ ชุมชนเปา หมาย หมบู า นมีความพรอม จัดเวทปี ระชาคม, โครงการไมเปนทต่ี อ งกา ประชมุ ของหมบู าน/ชุมชนเปาห 2.คัดเลือกแกนนาํ ,ประชาสมั พนั ธ ชมุ ชน แกนนาํ ชุมชนมี ฝก อบรมเพม่ิ องค แกนนําไมเ ปน ที่ยอมรบั 3. คัดเลอื กครัวเรือน ศักยภาพ ความรู ทกั ษะ ศึกษา ชมุ ชน เปาหมาย ดูงาน 4.ประเมนิ ความสุข มวลรวม (GVH) ครวั เรือนมวี ิถีชวี ติ จัดเวทีประชาคม ครวั เรอื นไมใหค วามรว ม 5.สรา งเครือขา ย พอเพียง ประชุม ขยายผลและ ประชาสมั พนั ธ ความสุขมวลรวม ดาํ เนนิ กจิ กรรม ครวั เรือนมรี ายจา ยมาก เพ่ิมขึ้น พอเพียง รายรับ ครวั เรือนดาํ รงชีวิตวิถี เผยแพร การดาํ เนินกจิ กรรมไม พอเพียงเพมิ่ ข้ึน ประชาสมั พันธผา น ตอเน่ือง ชองทางส่ือตา งๆทุก แขนง

28 รขับเคลอ่ื นหมูบา นเศรษฐกิจพอเพยี ง ปจจยั ที่มีผลตอ ความสาํ เรจ็ เครือขา ย/กลไก การทํางาน ย เพราะอะไร ปจจัยแหงความสาํ เร็จ ความเสี่ยง ภาคพี ัฒนา/กม./ าร ขาดการมสี ว นรว ม/ การมสี ว นรวม ความขดั แยง / อปท. หมาย ขาดการ ผลประโยชน ภาคีพฒั นา/กม. ประชาสมั พันธ ภาคีพฒั นา/อปท. ภาคีพัฒนา บของ แกนนาํ ไมไ ดมาจาก ความนาเช่อื ถือ เปน ผลประโยชน การคัดเลือกของ ท่ียอมรบั ชุมชน มมอื ไมใ หความสําคญั / ครัวเรือนตน แบบ รายรบั –จา ย ขาดแรงบนั ดาลใจ ครวั เรือน กกวา ไมมีการวางแผนชีวิต ความมุงมนั่ ตั้งใจ ภาวะเศรษฐกิจ ขาดการตดิ ตาม/แรง แรงบนั ดาลใจ การติดตาม ภาคีพัฒนา บันดาลใจ ประเมินผล

ตารางวิเคราะหก ระบวนงาน กระบวนงาน ความสําเร็จ ทําอยางไร ไมบรรลุเปา หมาย 1.การพัฒนาบคุ ลากร หมบู า นมีตน ทนุ จดั เวทีประชาคม หมบู า นไมพ รอ ม ทรพั ยากรดา นการ 2.พัฒนาแหลง ทองเทยี่ ว จดั เวทีประชาคม ชมุ ชนขาดเอกภาพ ทอ งเทีย่ วและสงิ่ อตั ลกั ษณ/ เสนห ข อง อาํ นวยความสะดวก ชุมชน ผลิตภณั ฑ/บริการ 3.พัฒนาสินคา และ จําหนายไมไ ด บริการดา นการ ผลิตภณั ฑ OTOP เพิม่ พูนทกั ษะและ ทองเท่ียว นวตั วิถีไดเ พม่ิ มลู คา พัฒนาผลิตภัณฑ ไมมนี ักทองเที่ยวมา เปนสินคาท่ีระลกึ ผูป ระกอบการ เทย่ี วบรกิ ารทช่ี ุมชน 4.เช่ือมโยงเสน ทาง ชุมชน สรา งพนั ธมิตรการ ชุมชนไมพ รอม การทองเท่ยี วแตล ะ โปรแกรมการ ทํางาน ทองถ่ิน ทอ งเทย่ี วตลอดป 5.สงเสรมิ การตลาด ชุมชนทองเทีย่ ว เปดตวั ชุมชนทองเท่ยี ว เผยแพร OTOP นวัตวิถี ประชาสมั พนั ธผ าน ชองทางส่ือทุกแขนง

29 นชุมชนทองเท่ียว OTOP นวตั วิถี ปจจยั ทมี่ ีผลตอ ความสําเร็จ เครือขา ย/กลไก การทาํ งาน เพราะอะไร ปจ จยั แหงความสาํ เรจ็ ความเสย่ี ง ขาดการมสี ว นรว ม ความสามัคคี และ การมสี วนรวม และ ภาคพี ัฒนา/กม./ เสยี สละ ความนา เชือ่ ถอื สถาบนั การศกึ ษา ไมม ภี มู คิ ุมกัน ทรัพยากรและ การแทรกแซงจาก ภาคีพัฒนา/ ขาดการ ศกั ยภาพของชุมชน ผูประกอบการ/ สถาบนั การศกึ ษา/ ประชาสมั พันธ การเผยแพรแ ละ ขาดคุณธรรม อปท. ประชาสมั พนั ธ กิจกรรมไมต อเนือ่ ง ส่อื ทกุ แขนง/ภาคี พฒั นา/ สถาบันการศกึ ษา การบรหิ ารจัดการ ศักยภาพของชมุ ชน กจิ กรรมไมน าสน ภาคีพัฒนา/ททท./ ขาดประสทิ ธิภาพ ระยะเวลาในการ และขาดความ สอื่ ทุกแขนง ระยะเวลานอ ยและ ดําเนนิ การ ตอเนือ่ ง เรง รบี การเบิกจาย กฎ ระเบยี บการ ภาคกี ารพฒั นา/ บริหารงบประมาณ สื่อทกุ แขนง

ตารางวิเคราะหกระบวน กระบวนงาน ความสําเร็จ ทาํ อยา งไร ไมบ รรลเุ ปา หมาย 1.เตรยี มชมุ ชน/ ชุมชน/กลุมเปา หมาย จัดเวทีประชาคม, ชมุ ชนไมสามารถ กลมุ เปาหมาย มคี วามพรอม จดั ประชมุ สรา ง ดาํ เนนิ กิจกรรมได/ ความรู ความเขา ใจ, กลุมเปาหมายไมเขา ศึกษาดูงาน,การ รว มกิจกรรม ประชาสมั พนั ธ 2.จัดตง้ั คณะกรรมการ กรรมการบรหิ าร จัดเวทีประชาคม การบรหิ ารจดั การ ระเบียบ กฎหมายที่ กองทนุ ชุมชนดว ย ,ประชุม กองทนุ ชุมชนไม เกยี่ วขอ ง กฎระเบียบของชุมชน เปน ไปตามกฎ ระเบียบ 3.เตรียมความพรอ มผู ผูท เ่ี กย่ี วของ (กม./ ประชมุ ,ศึกษาดงู าน ไมด ําเนนิ การตามกฎ ท่ีเก่ยี วขอ งกองทนุ สมาชิก/จนท.) มีทศิ ,จัดเวทีแลกเปลีย่ น ระเบียบ ชมุ ชน ทางการดาํ เนนิ เรยี นรู กิจกรรมตามบทบาท หนาที่ชดั เจน 4.การขับเคลื่อน สมาชิกกองทุนชมุ ชน จัดเวทปี ระชาคม,จดั ไมชําระหนต้ี าม กจิ กรรมกองทุนชมุ ชน เขา ถงึ แหลง เงนิ ทนุ ประชุม,จัดทําขอมูล/ สัญญา อยา งเสมอภาคและ บัญชสี มาชกิ / เทา เทียมกนั ประชาสมั พนั ธ

30 วนงานทนุ ชมุ ชนธรรมาภิบาล ปจ จัยท่มี ีผลตอ ความสาํ เรจ็ เครือขา ย/กลไก การทาํ งาน เพราะอะไร ปจจยั แหง ความสาํ เร็จ ความเสี่ยง ขาดการมสี วนรวม/ ความสามัคคี และ การมสี วนรวม และ ภาคีพฒั นา/กม./ ขาดแรงบันดาลใจ/ เสียสละ จิตอาสา ความนา เชอื่ ถอื กลมุ /องคกร ขาดการ ประชาสมั พนั ธ ขาดการมสี วนรว ม การบริหารจดั การ การแทรกแซงจาก ภาคพี ัฒนา/ ดวยหลกั ธรรมาภิ นายทนุ นอกระบบ สถาบันการเงิน/ การตดิ ตามไม บาล สถาบันการเงนิ / กลมุ /องคก ร ตอเนอื่ ง/กฎ ขาดคณุ ธรรม ภาคีการพัฒนา/ ระเบียบไม กม./สถาบนั ครอบคลมุ /ความ ความซ่อื สตั ย สจุ ริต พวกพอ ง,เครอื การเงนิ /กลุม / ขดั แยง ภายใน /หลกั คณุ ธรรม/ ญาต/ิ การใช องคก ร การติดตามไม หลักธรรมาภิบาล ชอ งวางของกฎ ภาคพี ัฒนา/ ตอเน่ือง/ภัย ระเบียบ/การเมอื ง สถาบันการเงิน ธรรมชาต/ิ ไมไ ด ภายในชมุ ชน ดําเนินกจิ กรรมตาม สญั ญา การใชเครอ่ื งมือใน การใชเงนิ ทุนไม การวเิ คราะห เปนไปตาม โครงการทที่ นั สมัย วัตถุประสงค และเช่อื ถือไดแ มนยํา

กระบวนงาน ความสําเรจ็ ทําอยา งไร ไมบ รรลเุ ปา หมาย 5.การติดตามและ ไมม ีหนเี้ สยี (NPL) ประชมุ ,ติดตาม กองทุนชุมชนไมมี ประเมินผล ใกลชิดและตอ เน่อื ง ธรรมาภิบาล

31 ปจจยั ทีม่ ีผลตอความสาํ เรจ็ เครอื ขา ย/กลไก การทาํ งาน เพราะอะไร ปจจยั แหงความสาํ เร็จ ความเสย่ี ง ขาดการตรวจสอบ ภาคีพัฒนา/ ตรวจสุขภาพกองทนุ ไมจัดทาํ และใช สถาบันการเงนิ ชุมชน แผนในการพัฒนา ตนเอง

32 2.2 หัวขอวิชา “ความคาดหวังของผูบรหิ ารท่ีมีตอพัฒนากรในการขบั เคลื่อนภารกิจสูเปาหมาย” (แลหนา ) ผลจากการใหผูเขาอบรมแตละกลุมงานฉีกกระดาษฟลิปชารทใหเปนรูปเคร่ืองบิน 2 คร้ัง โดยครั้งท่ี 1 หามใช เสยี งหรือสญั ลักษณใดๆ สือ่ สารระหวางกัน ครง้ั ท่ี 2 เปด โอกาสใหวางแผนกอ นได ปรากฏวาการฉีกกระดาษครงั้ ที่ 1 และ 2 มีความแตกตา งกัน โดยครงั้ ท่ี 2 ทุกกลุมมรี ูปเครื่องบนิ สมบูรณก วาคร้ัง ท่ี 1 สืบเนื่องจากไดมีการพูดคุยกัน วางแผนกันกอนลงมือทํา ซ่ึงเปนการแสดงถึงความสําคัญของ “การทํางานที่ตองมี เปาหมายท่ีชัดเจน” ความสําคัญของการวางแผนเพื่อไปสูเปาหมายคือ “การกําหนดรูปแบบ/วิธีการทํางาน” และ ความสําคัญของ “การทํางานทีมที่คนในทีมจะตองมองเห็นเปาหมายการทํางานแบบเดียวกัน” เฉกเชนกรมการพัฒนา ชมุ ชนทีม่ ีเปา หมายในการทํางานหรือวิสัยทศั น (Vision) ซงึ่ เปรยี บเสมือนภาพกับเคร่อื งบิน ท่ีจะตองอาศยั พัฒนากร ซ่ึง เปนกําลังสําคัญของกรมฯ นําไปสูการปฏิบัติเพื่อใหบรรลุเปาหมายความสําเร็จ เปรียบไดกับกิจกรรมท่ีเราใหแตละคน ชวยกันฉีกกระดาษใหเปนรูปเคร่ืองบิน จะเห็นไดวาหากตางคนตางฉีกโดยไมชัดเจนในเปาหมาย ภาพท่ีไดจะบิดเบ้ียว ดงั น้ันเปาหมายปลายทางที่ชัดเจนจึงเปนสิ่งสําคัญ ดังท่ีมีผกู ลาวไววา “ทิศทางสําคัญกวาความเร็ว (Direction more important)\" แตถงึ อยางไรก็ตามความเร็วก็มีความสาํ คญั เชนกนั หากแตเ ปาหมายจะตองชดั เจนกอน

33

34

35

36

37 ผลจากการวิเคราะหข อมูลยุทธศาสตรก รมการพัฒนาชุมชน ประจําป 2562 (Happiness Strategy) และ ความคาดหวังของผูบริหารที่มีตองาน 4 ภารกิจหลัก ไดแก งานสัมมาชีพชุมชน งานการขับเคล่ือนหมูบาน เศรษฐกจิ พอเพยี ง งานชมุ ชนทองเทีย่ ว OTOP นวตั วิถี และงานทนุ ชุมชนธรรมาภิบาล ของผเู ขาอบรม ดงั นี้ กลมุ งาน ความคาดหวัง เปาหมาย 1.งานสัมมาชีพชุมชน มกี ลมุ อาชพี สมั มาชพี ชุมชน ครวั เรือนมอี าชพี มรี ายได 2.งานการขบั เคล่อื นหมบู า นเศรษฐกจิ พอเพียง ชุมชนมคี วามสุขมวลรวมเพ่มิ ข้นึ ครัวเรือนพ่งึ ตนเองได 3.งานชมุ ชนทอ งเทีย่ ว OTOP นวัตวิถี ชุมชนเปนแอง เลก็ และเช่อื มโยงกบั แอง ใหญ ชมุ ชนมรี ายไดเ พิม่ ขึ้น พง่ึ ตนเองได 4.งานทนุ ชมุ ชนธรรมาภบิ าล ประชาชนมคี วามสุขเรา พช.จงึ มคี วามสุข ทนุ ชุมชนมธี รรมาภบิ าล

38 ๒.๓ หัวขอ วิชา “สถานการณค วามเปล่ียนแปลงทสี่ ําคัญ” ใบงานท่ี 4 วิทยากรมอบหมายใหแตละกลุมคนควา/สืบคนขอมูล “สถานการณความเปล่ียนแปลงที่ สําคัญ” 4 ประเด็น ไดแก ยุทธศาสตรชาติ 20 ป แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติฉบับท่ี 12 การขับเคล่ือนประเทศไทย 4.0 และขาราชการยุคดิจิทัล และแสดงใหเหน็ วาเรอ่ื งดังกลาวมผี ลกระทบทางบวกหรือ ทางลบตอ งาน พช.ทัง้ 4 ภารกิจหลักอยา งไร โอกาสทจ่ี ะไดร บั คืออะไร ผ ล จ า ก ผู เข า อ บ ร ม ได ศึ ก ษ าแ ล ะ วิ เค ร าะ ห ผ ล ก ร ะ ท บ จ า ก ส ถ าน ก า ร ณ ค ว า ม เป ลี่ ย น แ ป ล งที่ สํ าคั ญ ใน 4 ประเด็นขา งตน ดังนี้ ยทุ ธศาสตรช าติ 20 ป เปนกรอบแนวทางในการบริหารประเทศในระยะยาวและใชเปนกรอบในการจดั ทํา แผนของภาคสวนตางๆ ใหมีความสอดคลองกับเปาหมาย “มั่นคง มั่งคั่ง ย่ังยืน” ดวยยุทธศาสตร 6 ดาน ประกอบดว ย 1.ดานความมน่ั คง (Security) ประเทศชาติมนั่ คง ประชาชนมีความสุข 2.ดานการสรางขีดความสามารถในการแขงขัน (competitiveness) ยกระดับศกั ยภาพในหลากหลายมิติ 3.ดานการพัฒ นาและเสริมสรางศักยภาพทรัพยากรมนุษย (Enhoncement Human Capital Development and Strengthening) พฒั นาคนในทกุ มิตแิ ละทกุ ชว งอายุใหเ ปนคนเกง คนดี และมีคณุ ภาพ 4.ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม (Social Conhesion and Just Society) สรา งความเปน ธรรม ลดความเหลอื่ มลํา้ ในทุกมิติ 5.ดานการสรางการเติบโตบนคุณภาพชีวิตท่ีเปนมิตรตอส่ิงแวดลอม (Sustainable Development and Growth) เตบิ โต สมดลุ ยัง่ ยนื ทัง้ เศรษฐกิจ สิ่งแวดลอ ม และคุณภาพชวี ติ 6.ดานการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ (Good Governance) ภาครัฐของ ประชาชนเพื่อประชาชนและประโยชนสวนรวม

39 ตาราง วเิ คราะหผลกระทบ และโอกาสจากยทุ ธศาสตรชาติ 20 ป งาน ดานบวก ผลกระทบ ดานลบ โอกาส 1.สมั มาชีพชุมชน -เกดิ อาชีพใหม สรางรายได -แขงขนั กันสงู -สรา งผูป ระกอบการรายใหม 2.หมูบา นเศรษฐกิจพอเพยี ง -เขา ถงึ แหลงทุนไดมาก เร็ว -เกดิ ชองวางระหวางเศรษฐกิจ -สินคา /บริการหลากหลาย -ลดความเหล่ือมลํ้า -มีโครงการสนองนโยบายสูง -สรางอาชพี ใหมร ายไดส ูง 3.ชมุ ชนทองเทยี่ ว OTOP -ไดรบั บรกิ ารจากรฐั มากขนึ้ -ประชาชนปรับตัวไมท ัน -เพิ่มมูลคาสนิ คา/บรกิ าร นวัตวิถี -การขนสงสะดวกข้ึน -ไมมภี มู คิ ุมกนั /ขาดความเปน -สรา งมูลคาแกส นิ คา /บริการ -การส่อื สารรวดเรว็ ทันกาล สว นตวั สงู ของชุมชน และชมุ ชน 4.ทนุ ชุมชนธรรมาภิบาล -สนิ คาหลากหลาย -โรคระบาด ชนดิ ใหมอนั ตราย -มกี ารพฒั นาตอยอด ตอเนื่อง -ผูนาํ มีความสําคญั มากข้นึ -เสยี ดลุ ธรรมชาติ -เพิ่มพ้ืนท่ีทางเศรษฐกจิ -แขง ขนั กันสูง ดเุ ดือด -สรางธรุ กิจทางเลอื ก -มสี ินคา/บรกิ ารใหม -คอรปั ชั่น ฉอ โกง ทจุ ริต -ขยายตัวทางเศรษฐกจิ กวาง หลากหลาย -ขาดดุลการคา -สรางมูลคาเพิ่มสนิ คา /บรกิ าร -บรกิ ารขนสงสะดวกรวดเร็ว -ขาดสมดลุ ทรัพยากร -สรา งโอกาสเขา ถึงตลาด -ลดปญหาอพยพแรงงาน -แหลงทุนเพม่ิ มากขึ้น -คอรัปชน่ั ฉอโกง ทจุ ริต -สรา งโอกาสเขา ถึงแหลงทุน -เขา ถงึ แหลงทุนสะดวก เร็ว -เกดิ การแทรกแซงตลาดมืดสงู -สรางการเขาถงึ ขอมลู -สรางโอกาสเขา ถงึ บรกิ ารรฐั

40 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 12 เปนแผนท่ีไดจัดทําขึ้นบนพื้นฐานของยุทธศาสตร ชาติ 20 ป ซ่ึงเปนแผนแมบทหลักของการพัฒนาประเทศ และเปาหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals : SDGs) รวมท้ังการปรับโครงสรางประเทศไทยไปสูประเทศไทย 4.0 ตลอดจนประเด็น การปฏริ ูปประเทศไทย โดยไดใ หค วามสําคญั กบั การมีสวนรวมของแผนฯ อยา งกวา งขวางและตอเนอ่ื งเพ่ือรวมกัน กาํ หนดวสิ ัยทัศนแ ละทิศทางการพฒั นาประเทศเพื่อมุง สู “ความมนั่ คง ม่ังคั่งและยั่งยืน” เปา หมายของแผนฯ 12 1. คนไทยทมี คี ุณลกั ษณะเปน คนไทยท่สี มบูรณ 2. การลดความเหลอ่ื มลาํ้ ทางดานรายไดแ ละความยากจน 3. ระบบเศรษฐกจิ มคี วามเขมแข็งและแขงขันได 4. ทุนทางธรรมชาติและคุณภาพสิ่งแวดลอมสามารถสนับสนุนการเติบโตท่ีเปนมิตรกับส่ิงแวดลอม มคี วามมน่ั คงอาหาร พลงั งาน และน้าํ 5. มีความมั่นคงในเอกราชและอธิปไตย สังคมปลอดภัย สามัคคี สรางภาพลักษณดี และเพ่ิมความ เช่อื มั่นของนานาชาติตอ ประเทศไทย 6. มีระบบบริหารจัดการภาครัฐท่ีมีประสิทธิภาพ ทันสมัย โปรงใส ตรวจสอบได กระจายอํานาจและ มสี วนรว มจากประชาชน

41 ตาราง วิเคราะหผลกระทบ โอกาส จากแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหง ชาติ ฉบบั ท่ี 12 งาน ดา นบวก ผลกระทบ ดา นลบ โอกาส 1.สมั มาชพี ชมุ ชน -เกิดอาชพี ใหม สรางรายได -แขงขันกันสงู /ประชานยิ มสงู -สรางผูประกอบการรายใหม 2.หมบู านเศรษฐกิจพอเพยี ง -เขา ถึงแหลง ทุนไดมาก เร็ว -เกิดชองวา งระหวา งเศรษฐกิจ -สนิ คา/บรกิ ารหลากหลาย -เขาถึงแหลง ขอ มลู เรว็ สะดวก -มโี ครงการสนองนโยบายสงู -สรา งภาคพี ฒั นาทกุ ภาคสว น 3.ชมุ ชนทอ งเท่ียว OTOP -ไดรบั บริการจากรฐั มากขึ้น -ประชาชนปรับตวั ไมทนั -เพมิ่ มลู คา สินคา/บริการ นวัตวถิ ี -การขนสง สะดวกขน้ึ -ไมม ีภมู คิ ุมกนั /ขาดความเปน -สรา งมูลคา แกสินคา /บรกิ าร -การสอ่ื สารรวดเร็วทันกาล สวนตัวสงู ของชุมชน และชุมชน 4.ทุนชมุ ชนธรรมาภิบาล -สนิ คาหลากหลาย -โรคระบาด ชนดิ ใหมอ ันตราย -มีการพฒั นาตอยอด ตอเนือ่ ง -ผูนํามีความสาํ คญั มากขึ้น -เสียดลุ ธรรมชาติ -เขาถึงบริการของรัฐ -เพิม่ พ้นื ท่ีทางเศรษฐกจิ -แขงขันกนั สูง ดุเดอื ด -สรางธรุ กิจทางเลอื ก -มีสนิ คา /บรกิ ารใหม -คอรัปชั่น ฉอ โกง ทุจริต -ขยายตัวทางเศรษฐกิจกวา ง หลากหลาย -ขาดดลุ การคา -สรางมลู คาเพิ่มสินคา /บรกิ าร -บริการขนสงสะดวกรวดเร็ว -ขาดสมดลุ ทรัพยากร -สรางโอกาสเขา ถึงตลาด -พฤติกรรมลอกเลยี นแบบ -ลดปญหาอพยพแรงงาน -แหลง ทุนเพิม่ มากขนึ้ -คอรปั ชั่น ฉอ โกง ทจุ ริต -สรางโอกาสเขาถงึ แหลงทุน -เขาถงึ แหลง ทนุ สะดวก เร็ว -เกิดการแทรกแซงตลาดมดื สงู -สรางการเขา ถึงขอมลู -การดาํ รงชวี ิตสะดวก สบาย -เสย่ี งตอ การเปน หนีส้ ูงขึ้น -สรา งโอกาสเขาถึงบริการรัฐ ข้ึน ประเทศไทย 4.0 (Thailand 4.0) คือ การสรางความเขมแข็งจากภายใน เม่ือภายในเขมแข็งแลวตอง เชื่อมโยงเศรษฐกิจภายในกับเศรษฐกิจโลก ซึ่งจะนําพาประเทศไทยสูความมั่นคง ม่ังคั่ง และย่ังยืนได สังคมไทย เปน สงั คมท่มี ีความหวัง มคี วามสขุ และความสมานฉนั ทไดอยา งแทจริง

42 ตาราง วเิ คราะหผลกระทบ โอกาส จาก Thailand 4.0 งาน ดา นบวก ผลกระทบ ดานลบ โอกาส 1.สมั มาชพี ชุมชน -เกิดอาชีพใหม สรางรายได -แขง ขันกนั สูง/ประชานิยมสูง -สรางผูประกอบการรายใหม 2.หมูบา นเศรษฐกิจพอเพยี ง -เขาถงึ แหลงทนุ ไดมาก เรว็ -เกดิ ชองวา งระหวา งเศรษฐกจิ -สินคา /บริการหลากหลาย -เขาถงึ แหลง ขอ มูลเรว็ สะดวก -มีโครงการสนองนโยบายสูง -สรา งภาคีพฒั นาทกุ ภาคสวน 3.ชมุ ชนทอ งเที่ยว OTOP -ไดรบั บริการจากรัฐมากขนึ้ -ประชาชนปรบั ตัวไมท ัน -เพ่ิมมลู คาสนิ คา/บริการ นวัตวถิ ี -การขนสงสะดวกขึ้น -ไมม ภี มู คิ ุมกัน/ขาดความเปน -สรางมลู คา แกสนิ คา /บริการ -การสอ่ื สารรวดเร็วทนั กาล สว นตวั สงู ของชมุ ชน และชมุ ชน 4.ทุนชมุ ชนธรรมาภิบาล -สนิ คาหลากหลาย -โรคระบาด ชนดิ ใหมอ นั ตราย -มกี ารพัฒนาตอยอด ตอ เนื่อง -ผนู ํามีความสําคญั มากขึ้น -เสียดลุ ธรรมชาติ -เขาถงึ บริการของรัฐ -เพิม่ พ้ืนท่ที างเศรษฐกิจ -แขงขันกันสูง ดุเดือด -สรางธุรกจิ ทางเลอื ก -มีสนิ คา/บรกิ ารใหม -คอรัปชนั่ ฉอ โกง ทุจรติ -ขยายตัวทางเศรษฐกิจกวาง หลากหลาย -ขาดดลุ การคา -สรางมูลคาเพ่ิมสินคา/บริการ -บริการขนสงสะดวกรวดเรว็ - -ขาดสมดลุ ทรัพยากร -สรา งโอกาสเขา ถึงตลาด -พฤตกิ รรมลอกเลยี นแบบ -เช่อื มโยงเศรษฐกิจท้งั ระบบ -แหลงทุนเพิม่ มากข้ึน -คอรปั ชน่ั ฉอโกง ทจุ ริต -สรา งโอกาสเขาถงึ แหลงทุน -เขาถึงแหลง ทุนสะดวก เร็ว -เกดิ การแทรกแซงตลาดมืดสงู -สรา งการเขา ถึงขอ มลู -การดํารงชีวติ สะดวก สบาย -เสี่ยงตอ การเปนหน้ีสูงขน้ึ -สรา งโอกาสเขา ถึงบรกิ ารรัฐ ขน้ึ

43

44 ตาราง วิเคราะหผ ลกระทบ โอกาส จากขาราชการ/สงั คมยคุ ดิจิทลั งาน ดา นบวก ผลกระทบ ดา นลบ โอกาส 1.สัมมาชีพชมุ ชน -สรา งภาคีพฒั นาทกุ ภาคสว น 2.หมูบานเศรษฐกจิ พอเพยี ง -เขา ถงึ แหลงขอมูลเรว็ สะดวก -รฐั มโี ครงการประชานิยมสูง -เพิม่ มูลคา สินคา/บริการ -ไดร ับบรกิ ารจากรฐั มากข้ึน -ประชาชนปรับตัวไมท ัน -เพมิ่ ชองทางการตลาด 3.ชุมชนทองเท่ียว OTOP -ส่ือสาร สะดวก รวดเรว็ -มกี ารพฒั นาตอ ยอด ตอ เนอ่ื ง นวตั วถิ ี -การสอ่ื สารรวดเร็วทันกาล -ไมม ีภมู คิ มุ กัน -เขาถงึ บรกิ ารของรฐั -ผูน าํ มีความสําคญั มากข้ึน -ขาดความเปนสว นตัว -สรางโอกาสการพฒั นาระดับ 4.ทุนชุมชนธรรมาภิบาล -มพี นั ธมติ รการทํางานมากข้นึ พื้นท่ี -สรางธรุ กจิ ทางเลือก -มสี นิ คา/บรกิ ารใหม -คอรัปชั่น ฉอ โกง ทจุ ริต -ขยายตวั ทางเศรษฐกิจกวา ง หลากหลาย -ขาดดลุ การคา -สรา งมลู คา เพิ่มสนิ คา /บริการ -บรกิ ารขนสงสะดวกรวดเรว็ -พฤตกิ รรมลอกเลยี นแบบ -สรา งโอกาสเขา ถงึ ตลาด -มีระบบการตรวจสอบท่ี -คอรัปช่นั ฉอโกง ทจุ รติ -เพ่ิมชอ งทางการตลาด ทนั สมยั รวดเรว็ -เกดิ การแทรกแซงสงู -สรา งโอกาสเขา ถงึ แหลง ทุน -ส่อื สาร สะดวก รวดเร็ว -เสี่ยงตอการเปนหนี้สูงข้นึ -สรา งการเขาถึงขอมลู -แหลง ทนุ เพม่ิ มากขน้ึ -สรางโอกาสเขาถึงบรกิ ารรฐั -เขา ถึงแหลงทนุ สะดวก เร็ว -เพิม่ ชอ งทางการเขา ถึงแหลง -การดาํ รงชวี ติ สะดวกข้นึ เงินทุน -สื่อสาร สะดวก รวดเร็ว