คู่มือการปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลุม่ นโยบายและแผน นางสาวนงนภัส แก้ววงศ์ดี นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชานาญการพเิ ศษ กลุ่มนโยบายและแผน สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศกึ ษาเชียงใหม่ เขต 4 เอกสารหมายเลข 4/2564
คมู่ อื การปฏบิ ตั ิงาน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน คำนำ คู่มือการปฏิบัติงาน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน ซึ่งเป็นกลุ่มหนึ่งในสำนักงาน เขตพื้นท่กี ารศึกษาประถมศึกษา มบี ทบาท อำนาจ หนา้ ทเ่ี กี่ยวกบั การจัดทำนโยบายและแผนพัฒนาการศึกษา และร่วม สนับสนุนการปฏิบัติงานกับหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง จากการวิเคราะห์ บทบาท อำนาจ หน้าที่ ตาม ประกาศ กระทรวงศึกษาธิการ จัดทำขึ้นมาเพื่อใช้ประกอบการปฏิบัติงานของงานนโยบายและแผน สำนักงานเขตพื้นท่ี การศึกษาประถมศึกษาเชียงใหม่ เขต 4 โดยจะมีขั้นตอนและวิธีการปฏิบัติงานอย่างละเอียด สามารถใช้เป็นแนวทาง ในการปฏบิ ัติงานของบุคลากรกลุ่มนโยบายและแผนในการปฏิบตั ิงานท่ีมีประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ทาง ราชการ และพัฒนางานของตนเองให้ดยี ิ่งขึ้น ผูจ้ ดั ทำหวังเปน็ อย่างยิ่งว่าคมู่ ือการปฏบิ ตั ิงานฉบับนี้ จะเป็นประโยชน์แก่บุคลากรผู้ปฏบิ ตั ิงาน ผเู้ ก่ยี วขอ้ งและผู้ทสี่ นใจ ไดน้ ำไปศึกษาเพื่อพัฒนาและเพ่ิมประสิทธภิ าพในการปฏบิ ัติงานไดด้ ยี ่งิ ขนึ้ นงนภสั แก้ววงศ์ดี นกั วิเคราะห์โยบายและแผนขำนาญการพเิ ศษ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศกึ ษาเชยี งใหม่ เขต 4 สำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาเชียงใหม่ เขต 4
คมู่ ือการปฏบิ ตั ิงาน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน สารบัญ หนา้ 1 สว่ นที่ 1 บทนำ 2 ภารกจิ 3 ขอบข่าย 4 กระบวน / ขั้นตอนการปฏบิ ตั งิ าน 5 ส่วนท่ี 2 การวเิ คราะห์งาน 10 ส่วนที่ 3 ขั้นตอนการดำเนนิ งาน 11 งานนโยบายและแผน 12 งานวิเคราะห์และพัฒนานโยบายทางการศึกษา 16 งานจัดทำแผนพัฒนาการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน 20 งานจดั ทำแผนปฏบิ ตั กิ ารประจำปี 24 งานบริหารยทุ ธศาสตร์และบรู ณาการการศกึ ษาจงั หวดั 28 ส่วนที่ 4 ระเบียบ กฎหมาย แนวปฏิบัติ 32 ภาคผนวก 33 สว่ นประกอบการจดั ทำแผนปฏิบัตกิ ารประจำปี 37 แบบฟอร์มโครงการ 39 รายละเอยี ดการจัดทำโครงการ คำสัง่ มอบหมายหน้าทร่ี ับผิดชอบ สำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาเชยี งใหม่ เขต 4
ค่มู ือการปฏบิ ตั งิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน ส่วนท่ี 1 บทนำ สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาเชียงใหม่ เขต 4 1
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผนเป็นกลุ่มงานที่ส่งเสริม สนับสนุนและประสานงานในเชิงนโยบายให้สถานศึกษา จัดการศึกษาเป็นไปตามนโยบายและมาตรฐานการศึกษาชาติ มุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ของงาน เป็นไปเพื่อประโยชน์สุข ของประชาชน เกิดความคุ้มค่าในเชิงภารกิจแห่งรัฐ ใช้ระบบงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตามยุทธศาสตร์ โดย เน้นความโปร่งใส ทันสมัย ความรับผิดชอบที่ตรวจสอบได้ และเกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล ยึดหลักการมี ส่วนรว่ ม การบรหิ ารท่ีสนับสนุนท่ีใชโ้ รงเรียนเปน็ ฐาน (School-Based Management) โดยมีกระบวนการวางแผน การดำเนนิ การตามแผน การกำกับ ติดตามผล อย่างเป็นระบบ ภารกจิ 1. งานธรุ การ 1.1 งานสารบรรณ 1.2 งานประสานงานและให้บริการ 1.3 งานจดั การประชุมภายในกลุ่มนโยบายและแผน 1.4 งานจัดการความรู้ภายในกลมุ่ นโยบายและแผน 2. งานนโยบายและแผน 3.1 งานวิเคราะห์และพัฒนานโยบายทางการศกึ ษา 3.2 งานจดั ทำแผนพัฒนาการศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน 3.3 งานจดั ทำแผนปฏบิ ัติการประจำปี 3.4 งานบริหารยทุ ธศาสตร์และบูรณาการการศกึ ษาจังหวัดและกลมุ่ จงั หวดั 3.5 งานจดั ตั้ง ยบุ รวม เลกิ และโอนสถานศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน 4. งานวเิ คราะห์งบประมาณ 4.1 งานวเิ คราะหง์ บประมาณรายจา่ ย 4.2 งานจัดต้งั และเสนอของบประมาณ 4.3 งานจัดสรรงบประมาณ 4.4 งานบรหิ ารงบประมาณ 5. งานตดิ ตาม ประเมนิ ผลและรายงานผล 5.1 งานตดิ ตามและรายงานผลการดำเนินงานตามนโยบายและกลยุทธ์ 5.2 งานประเมนิ ผลการดำเนนิ งานตามนโยบายและกลยุทธ์ (สพฐ./แผนปฏิบตั กิ ารประจำปสี ำนกั งาน เขตพ้ืนท่กี ารศึกษา/แผนพัฒนาการศึกษาข้นั พ้ืนฐาน) 5.3 งานพฒั นาระบบการติดตาม ประเมนิ ผลและรายงานผลการดำเนนิ งานของสำนักงานเขตพื้นท่ี การศกึ ษา สำนักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาประถมศึกษาเชยี งใหม่ เขต 4 2
คมู่ ือการปฏิบตั ิงาน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน งานธรุ การ ➢ งานสารบรรณ ➢ งานประสานงานและให้บริการ ➢ งานจัดประชุมภายในกลมุ่ นโยบายและแผน ➢ รายจัดการความรภู้ ายในกลุม่ นโยบายและแผน งานนโยบายและแผน ➢ งานวิเคราะหแ์ ละพฒั นานโยบายทางการศึกษา ➢ งานจดั ทำแผนพฒั นาการศึกษาขน้ั พื้นฐาน ➢ งานจดั ทำแผนปฏิบตั ิการประจำปี ➢ งานบรหิ ารยทุ ธศาสตรแ์ ละบรู ณาการการศึกษาจงั หวดั และกลมุ่ จังหวดั ➢ งานจดั ต้งั ยุบรวม เลิก และโอนสถานศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน งานวเิ คราะหง์ บประมาณ ➢ งานวิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ย ➢ งานจัดตั้งและเสนอของบประมาณ ➢ งานจดั สรรงบประมาณ ➢ งานบริหารงบประมาณ งานติดตาม ประเมนิ ผล ➢ งานตดิ ตามและรายงานผลการดำเนินงานตามนโยบาย และรายงานผล และกลยทุ ธ์ ➢ งานประเมินผลการดำเนนิ งานตามนโยบายและกลยทุ ธ์ (สพฐ./แผนปฏิบตั กิ ารประจำปสี ำนกั งานเขตพืน้ ท่ี การศึกษา/แผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พื้นฐาน) ➢ งานพัฒนาระบบการตดิ ตาม ประเมินผลและรายงานผล การดำเนินงานของสำนักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษา สำนกั งานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาเชยี งใหม่ เขต 4 3
ค่มู ือการปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน กระบวนขน้ั ตอนการปฏบิ ัติงาน ศึกษา กฎหมาย ระเบยี บ นโยบาย ศกึ ษา วิเคราะหว์ จิ ัย ข้อมูลสารสนเทศ/ สภาพความจำเปน็ และปญั หา กำหนดวตั ถุประสงค์ เปา้ หมาย การดำเนินงาน การวางแผนการดำเนินงาน ดำเนนิ งานตามแผน / โครงการ ส่งเสรมิ สนบั สนุน ให้กล่มุ / สถานศึกษา ดำเนินงาน ตรวจสอบ ตดิ ตาม ประเมนิ และรายงานผล การดำเนนิ งาน สำนักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาเชียงใหม่ เขต 4 4
ค่มู ือการปฏบิ ัติงาน งานนโยบายและแผน กลุม่ นโยบายและแผน ส่วนท่ี 2 การวิเคราะห์งาน สำนกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษาประถมศกึ ษาเชยี งใหม่ เขต 4 5
คมู่ อื การปฏบิ ัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน สว่ นท่ี 3 ขั้นตอนการดำเนินงาน สำนักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาประถมศกึ ษา เช1ยี 0งใหม่ เขต 4
คมู่ อื การปฏิบตั ิงาน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน งานนโยบายและแผน สำนักงานเขตพน้ื ที่การศกึ ษาประถมศกึ ษา เชีย1ง1ใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏบิ ตั งิ าน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน ประเภทเอกสาร : คูม่ อื ขัน้ ตอนการดำเนินงาน ชอื่ เอกสาร : งานวเิ คราะหแ์ ละพฒั นานโยบายทางการศกึ ษา สำนกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษาประถมศึกษา เช1ีย2งใหม่ เขต 4
ค่มู ือการปฏบิ ัติงาน งานนโยบายและแผน กลุม่ นโยบายและแผน ชื่องาน งานวเิ คราะห์และพัฒนานโยบายทางการศึกษา วัตถปุ ระสงค์ เพื่อศึกษา วิเคราะห์ วิจัย นโยบายการจัดการศึกษาของหน่วยงาน ผลการดำเนินงานการวิจัยท่ี เกี่ยวข้องกับการพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษา เพื่อพัฒนาการกำหนดนโยบายทางการศึกษาที่สอดคล้องกับ ทิศทางการจัดการศึกษา การพัฒนาประเทศ สังคม ชุมชนในท้องถิ่น เหมาะสมกับสภาพปัญหา ความต้องการ และบรบิ ทของแตล่ ะพ้ืนท่ี ขอบเขตของงาน 1. วเิ คราะห์และพัฒนานโยบายทางการศกึ ษาของสำนกั งานเขตพื้นท่กี ารศึกษา 2. การนำนโยบายจดุ เนน้ ไปสูก่ ารปฏิบัตใิ นระดบั สำนักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาและสถานศึกษา คำจำกดั ความ พฒั นานโยบาย หมายถึง การดำเนนิ งานเพ่ือศึกษา กำหนด นโยบายการจดั การศึกษาของหน่วยงาน ทสี่ อดคล้องกับทศิ ทางการจดั การศึกษา การพฒั นาประเทศ สงั คม ชมุ ชนในท้องถ่นิ ทีเ่ หมาะสมกับสภาพ ปัญหา ความต้องการ บริบทของแตล่ ะพื้นที่ ข้นั ตอนการปฏบิ ัตงิ าน 1. วเิ คราะหท์ ศิ ทางหรือยุทธศาสตร์ กลยทุ ธ์ ระดบั ชาติ กระทรวงศึกษาธกิ าร สำนกั งานคณะกรรมการ การศึกษาขนั้ พื้นฐาน และจงั หวัด รวมทง้ั หน่วยงานท่ีเกยี่ วข้อง 2. ศึกษาผลการดำเนนิ งานทเ่ี กี่ยวข้องกับการพัฒนาการศึกษาของสำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา 3. วิเคราะหผ์ ลการจัดการศกึ ษาท้งั ดา้ นปริมาณและคุณภาพของสำนักงานเขตพน้ื ที่การศกึ ษาและ สถานศึกษา 4. ศกึ ษา วเิ คราะห์ วจิ ยั การจัด และพัฒนาการศึกษาในภาพรวมของสำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาเพอ่ื เปน็ ประโยชน์ตอ่ การกำหนดนโยบาย ของสำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา 5. จดั ทำ(ร่าง)นโยบาย จดุ เน้นและเป้าหมายการจดั การศกึ ษาทส่ี อดคล้องกับบรบิ ทสภาพแวดลอ้ มและ ความตอ้ งการของชมุ ชน และสนับสนุนการนำไปใชใ้ นการจัดการศึกษา ตลอดจนเผยแพร่สสู่ ารธารณชน 6. เสนอคณะกรรมการ/ทมี บริหาร พิจารณานโยบาย จดุ เน้นและเปา้ หมายการจดั การศึกษาของ สำนกั งานเขตพนื้ ที่การศึกษา 7. แจง้ กลุ่มงานในสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาและสถานศึกษานำนโยบายไปใช้ในการจัดการศึกษา 8. ตดิ ตาม ประเมินผลและรายงานผลการดำเนินงาน สำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศกึ ษา เช1ยี 3งใหม่ เขต 4
คู่มอื การปฏบิ ัติงาน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน Flow Chart การปฏิบัติงาน ศึกษา วิเคราะหท์ ิศทาง ยุทธศาสตรข์ องหนว่ ยงาน ท่เี ก่ยี วข้อง และผลการดำเนินงานในปีที่ผ่านมา รายงาน การศึกษา วิจัยทผี่ า่ นมาในเชงิ ปริมาณและคุณภาพ เพ่ือ เป็นขอ้ มลู ภาพรวมของสำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา จัดทำ(ร่าง)นโยบาย จดุ เนน้ และเปา้ หมายการจดั การศกึ ษาของสำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษา ของ สพท. ไมเ่ ห็นชอบ เสนอคณะกรรมการ/ ทีมบริหาร พจิ ารณา เห็นชอบ แจ้งกลุ่มงานและสถานศึกษา นำนโยบายไปใช้ในการดำเนินงาน ตดิ ตาม ประเมนิ ผลและรายงาน ผลการดำเนนิ งาน สำนกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษา เช1ยี4งใหม่ เขต 4
คู่มือการปฏบิ ตั ิงาน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน เอกสารประกอบการดำเนินงาน 1. แผนการบริหารราชการแผ่นดนิ พ.ศ. 2552 - 2554 2. แผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ ฉบบั ที่ 12 (พ.ศ.2560 – 2564) 3. แผนพฒั นาการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2560 – 2579 4. นโยบายรฐั บาล 5. นโยบายกระทรวงศึกษาธกิ าร 6. แผนปฏบิ ตั ิราชการของสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พื้นฐาน 7. แผนพฒั นาการศกึ ษาจังหวดั และกลุ่มจังหวัด 8. รายงานผลการดำเนินงานการจดั การศกึ ษาของสำนกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษา สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษา เช1ีย5งใหม่ เขต 4
คู่มอื การปฏบิ ัติงาน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน ประเภทเอกสาร : คูม่ อื ขั้นตอนการดำเนนิ งาน ชือ่ เอกสาร : งานจดั ทำแผนพฒั นาการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษา เช1ยี 6งใหม่ เขต 4
คู่มอื การปฏบิ ตั ิงาน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน ช่อื งาน งานจัดทำแผนพฒั นาการศึกษาขั้นพนื้ ฐาน วตั ถุประสงค์ เพื่อจัดทำแผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐานของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาที่สอดคล้องกับนโยบายของ หน่วยงานทเี่ กย่ี วข้อง สภาพปัญหา ความต้องการ และศักยภาพของหน่วยงาน ขอบเขตของงาน 1. การทบทวนภารกจิ การจดั การศึกษาทผี่ ่านมา 2. การวิเคราะห์สภาพองคก์ ร (SWOT Analysis) 3. การจดั ทำแผนพฒั นาการศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน คำจำกัดความ แผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน หมายถึง เอกสารที่แสดงแนวทางการพัฒนาที่ชัดเจนและมีลักษณะ เฉพาะเจาะจงในการดำเนินงานด้านพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐานของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา โดยมีการ รวบรวมข้อมูลสารสนเทศ มีการวเิ คราะห์ปจั จยั สภาพแวดลอ้ มประเมนิ สถานภาพของสำนกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา แล้วจัดทำแผนพัฒนาการจัดการศึกษาข้ันพืน้ ฐานเพื่อกำหนดแนวทางการดำเนินงานและใช้ทรัพยากรการบรหิ าร อย่างมปี ระสทิ ธิภาพให้เกิดประโยชน์สูงสดุ ขน้ั ตอนการปฏิบตั งิ าน 1. ทบทวนภารกิจการจัดการศึกษาของสำนกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษา 2. ศกึ ษารายงานขอ้ มลู สารสนเทศทีเ่ กี่ยวข้องและผลการดำเนินงานท่ีผ่านมา 3. วิเคราะห์ปจั จัยสภาพแวดล้อม ทม่ี ผี ลกระทบตอ่ การจดั การศกึ ษาของสำนักงานเขตพืน้ ท่ี การศึกษา และประเมนิ สถานภาพของเขตพ้นื ที่การศกึ ษา โดยวเิ คราะหส์ ภาพองค์กร (SWOT Analysis) 4. กำหนดวสิ ัยทศั น์ พนั ธกจิ เป้าประสงค์ และคา่ นิยมองคก์ าร ของสำนกั งานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษา 5. กำหนดกลยุทธ์การจัดการศึกษาของสำนกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา 6. กำหนดผลผลติ ผลลพั ธ์ และตัวช้ีวัดความสำเร็จ เปา้ หมายและกรอบแผนงาน/โครงการ 7. จดั ทำ (รา่ ง) แผนพฒั นาการจัดการศึกษาขั้นพืน้ ฐานของสำนักงานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษา 8. นำเสนอ(รา่ ง) แผนพฒั นาการจดั การศึกษาขัน้ พน้ื ฐานขอความเห็นชอบตอ่ คณะกรรมการศึกษาธิการ จงั หวัด 9. จัดทำแผนพัฒนาการจัดการศึกษาขน้ั พืน้ ฐานของสำนกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา 10. เผยแพร่แผนพฒั นาการจัดการศกึ ษาขั้นพืน้ ฐาน ใหก้ ลมุ่ งาน สถานศกึ ษา และผมู้ ีส่วนเกีย่ วข้องทราบ อยา่ งทวั่ ถึง 11. ติดตาม ประเมนิ และรายงานผลการดำเนินงาน สำนักงานเขตพ้นื ที่การศกึ ษาประถมศกึ ษา เ1ชีย7งใหม่ เขต 4
คู่มือการปฏิบตั งิ าน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน Flow Chart การปฏิบตั ิงาน ทบทวนภารกจิ / ศึกษาข้อมลู สารสนเทศและผลการดำเนินงาน วิเคราะหส์ ภาพแวดล้อมและประเมิน สถานภาพของเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษาของ สพท. กำหนดวิสยั ทศั น์ พนั ธกิจ เป้าประสงค์ /กลยทุ ธ์ / ผลผลติ ผลลัพธ์ ตวั ช้ีวดั ความสำเรจ็ และกรอบแผนงาน/โครงการ ไม่เหน็ ชอบ กศจ.พิจารณา เหน็ ชอบ จัดทำแผนพฒั นาการศึกษาขั้นพืน้ ฐาน ของสำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษา แจง้ กลุ่มงานและสถานศกึ ษา นำแผนพัฒนาการศึกษาขนั้ พื้นฐานไปใช้ในการดำเนนิ งาน ตดิ ตาม ประเมินผลและรายงาน ผลการดำเนินงาน สำนกั งานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษาประถมศึกษา เช1ยี 8งใหม่ เขต 4
คมู่ อื การปฏบิ ตั งิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน เอกสารประกอบการดำเนนิ งาน 1. แผนการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ พ.ศ.2555 - 2558 2. แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ ฉบบั ที่ 12 (พ.ศ.2560 – 2564) 3. แผนพฒั นาการศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ.2560 – 2579 4. นโยบายรฐั บาล 5. นโยบายกระทรวงศึกษาธิการ 6. แผนปฏิบัตริ าชการของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน 7. แผนพัฒนาการศกึ ษาจงั หวดั และกลุม่ จงั หวัด สำนกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษาประถมศึกษา เช1ยี9งใหม่ เขต 4
ค่มู ือการปฏบิ ัติงาน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน ประเภทเอกสาร : คู่มือขน้ั ตอนการดำเนนิ งาน ชือ่ เอกสาร : งานจดั ทำแผนปฏบิ ัตกิ ารประจำปี สำนักงานเขตพื้นที่การศกึ ษาประถมศกึ ษา เช2ีย0งใหม่ เขต 4
คู่มือการปฏิบตั ิงาน งานนโยบายและแผน กล่มุ นโยบายและแผน ชื่องาน งานจดั ทำแผนปฏิบตั กิ ารประจำปี วัตถปุ ระสงค์ เพอื่ จดั ทำแผนปฏิบตั กิ ารประจำปีของสำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาที่สอดคล้องกบั นโยบายของหน่วยงาน ที่เก่ยี วขอ้ ง สภาพปญั หา ความตอ้ งการ และศกั ยภาพของหนว่ ยงาน ขอบเขตของงาน 1. การจัดทำแผนปฏบิ ตั กิ ารประจำปี 2 .การนำแผนปฏบิ ัตกิ ารประจำปี ไปส่กู ารปฏบิ ตั ิ คำจำกดั ความ การจัดทำแผนปฏิบัติการประจำปี หมายถึง การศึกษา วิเคราะห์รายละเอียดนโยบายและงบประมาณ การทบทวนกลยุทธ์ตามแผนพัฒนาคุณภาพการศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อกำหนดเป้าหมายการพัฒนา รวมทั้งการ จดั ทำรายละเอียดแผนปฏิบัตกิ ารประจำปีและ เผยแพรป่ ระชาสมั พันธ์ บรหิ ารแผนไปสกู่ ารปฏบิ ัตทิ เี่ ปน็ รูปธรรม ขนั้ ตอนการปฏิบตั งิ าน 1. ศึกษา วิเคราะหร์ ายละเอียดนโยบายและงบประมาณทีไ่ ด้รับจดั สรรจากสำนกั งานคณะกรรมการ การศกึ ษาข้ันพื้นฐาน และหน่วยงานท่เี กี่ยวขอ้ ง 2. ทบทวนกลยุทธ์ตามแผนพัฒนาคณุ ภาพการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐาน เพือ่ ปรับแผนงาน/งาน/โครงการให้ สอดคล้องกับเปา้ หมายผลการปฏบิ ัตงิ านของสำนักงานเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษา 3. กำหนดเปา้ หมายการพัฒนาของสำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา 4. จัดทำ(ร่าง)แผนปฏิบตั ิการประจำปี 5. นำเสนอ(รา่ ง)แผนปฏิบตั กิ ารประจำปี เพอื่ ขอความเห็นชอบตอ่ คณะกรรมการศกึ ษาธกิ ารจงั หวัด 6. จัดทำเอกสารแผนปฏบิ ัตกิ ารประจำปขี องสำนกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษา 7. เผยแพร่ประชาสมั พนั ธใ์ ห้สถานศึกษา และสาธารณชน 8. ดำเนินการบรหิ ารแผนสู่การปฏิบตั ิ 9. ตดิ ตาม ประเมินและรายงานผลการดำเนินงาน สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษา เช2ยี1งใหม่ เขต 4
คู่มือการปฏิบตั ิงาน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน Flow Chart การปฏิบัติงาน ศึกษา วิเคราะห์ นโยบายและงบประมาณ ทีไ่ ดร้ ับจดั สรรจาก สพฐ./หน่วยงานอนื่ ทบทวนกลยทุ ธ์ / แผนงาน/งาน/โครงการ กำหนดเป้าหมายการพัฒนา จดั ทำ(รา่ ง)แผนปฏิบตั กิ ารประจำปี ไม่เห็นชอบ เสนอ กศจ.พิจารณา เห็นชอบ จดั ทำแผนปฏิบตั ิการประจำปีของสำนักงานเขตพ้นื ที่ การศกึ ษา เผยแพรป่ ระชาสัมพนั ธก์ ารนำแผนฯ ไปสกู่ ารปฏิบัติ ตดิ ตาม ประเมนิ ผลและรายงาน ผลการดำเนนิ งาน สำนกั งานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษาประถมศึกษา เช2ยี2งใหม่ เขต 4
คู่มอื การปฏิบัติงาน งานนโยบายและแผน กล่มุ นโยบายและแผน เอกสารประกอบการดำเนนิ งาน 1. นโยบายรัฐบาล 2. แผนการบริหารราชการแผน่ ดิน/กระทรวงศกึ ษาธิการ 3. แผนพัฒนา/ปฏิบตั ิการของหนว่ ยงานต้นสงั กัด 4. แผนพัฒนาจังหวัดและกลมุ่ จังหวัด สำนกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษา เชยี2ง3ใหม่ เขต 4
คู่มือการปฏิบตั งิ าน งานนโยบายและแผน กล่มุ นโยบายและแผน ประเภทเอกสาร : คมู่ อื ขน้ั ตอนการดำเนินงาน ช่อื เอกสาร : งานบริหารยุทธศาสตร์และการบูรณาการ การศกึ ษาจังหวดั กลุม่ จงั หวดั สำนกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษา เช2ยี 4งใหม่ เขต 4
คมู่ ือการปฏิบัติงาน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน ชือ่ งาน งานบรหิ ารยุทธศาสตร์และบรู ณาการการศกึ ษาจงั หวัดและกลมุ่ จงั หวัด วัตถุประสงค์ เพอ่ื วางแผนการพัฒนาการศึกษาภายในจงั หวดั ให้สอดคล้องกบั นโยบายรฐั บาล หนว่ ยงานต้นสงั กัด นโยบายการพัฒนาจงั หวดั และสภาพปญั หา ความตอ้ งการของประชาชนในพ้นื ท่ี ขอบเขตของงาน 1. การบรหิ ารยุทธศาสตรก์ ารศกึ ษาจังหวดั 2. แผนพัฒนาการศกึ ษาจงั หวดั และกลุ่มจงั หวัด 3. การบูรณาการการศึกษาจงั หวดั คำจำกัดความ แผนพัฒนาการศึกษาจังหวัด หมายความวา่ รายการเกยี่ วกบั โครงการและแผนงาน ต่าง ๆ ของจังหวัดท่ี จำเป็นตอ้ งจัดทำเพอื่ ให้เป็นไปตามวตั ถปุ ระสงค์และทศิ ทางการพัฒนาการศกึ ษาของจงั หวดั ในอนาคต แผนพัฒนาการศึกษากลุ่มจังหวัด หมายความว่า รายการเกี่ยวกับโครงการและแผนงานต่างๆ ของกลุ่ม จงั หวดั ทจ่ี ำเป็นตอ้ งจัดทำเพ่ือใหเ้ ป็นไปตามวตั ถุประสงค์และทศิ ทางการพัฒนาการศกึ ษาของกลุ่มจงั หวดั ในอนาคต การบริหารยุทธศาสตร์และบูรณาการการศึกษาจังหวัด หมายถึง การจัดทำแผนพัฒนาการศึกษา แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการประจำปี ที่สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลหน่วยงานต้นสังกัด นโยบายการพัฒนาจังหวัด และสภาพปัญหา ความต้องการของประชาชนในพื้นที่โดยบูรณาการการดำเนินงาน/ โครงการของหน่วยงานท่เี กยี่ วข้องอย่างเปน็ ระบบและมีเอกภาพ บริหารยุทธศาสตร์และบูรณาการการศึกษาและกลุ่มจังหวัด หมายถึง การจัดทำแผนพัฒนาการศึกษา แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการประจำปี ที่สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลหน่วยงานต้นสังกัด นโยบายการพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัดและสภาพปัญหา ความต้องการของประชาชนในพื้นที่ โดยบูรณาการ การดำเนินงาน/โครงการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างเป็นระบบและมเี อกภาพ ข้นั ตอนการปฏบิ ตั งิ าน 1. รับแจ้งและประสานงานการดำเนินงานจดั ทำแผนพฒั นาการศกึ ษาจงั หวัดและกลมุ่ จังหวดั 2. บันทกึ เสนอผู้บังคับบัญชา 3. เขา้ รว่ มจัดทำแผนพัฒนาการศึกษาจังหวัดและกลุ่มจังหวดั โดยคำนงึ การได้รับโอกาสทางการศึกษา และการจดั การศึกษาอย่างมีคณุ ภาพ การมีสว่ นรว่ มของทุกภาคส่วน 4. เสนอแผนงาน/โครงการของสำนักงานพน้ื ทีก่ ารศกึ ษาต่อคณะกรรมการบรหิ ารยุทธศาสตรแ์ ละบรู ณา การการศกึ ษากระทรวงศึกษาธกิ าร เพอื่ พิจารณาจัดสรรงบประมาณ 5. ดำเนนิ การประสานงานในส่วนแผนงาน/โครงการท่ไี ดร้ บั การจัดสรรงบประมาณจากคณะ กรรมการบริหารยทุ ธศาสตรแ์ ละบูรณาการการศกึ ษากลมุ่ จังหวดั สำนักงานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษา เช2ยี5งใหม่ เขต 4
คู่มอื การปฏิบตั งิ าน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน Flow Chart การปฏบิ ตั ิงาน รับแจง้ /ประสานการดำเนนิ งาน จัดทำแผนพฒั นาการศึกษาจังหวัดและกล่มุ จังหวดั บนั ทกึ เสนอผบู้ ังคบั บัญชา ร่วมประชุม/ประสานงานจัดทำแผนพฒั นาการศึกษา จังหวดั และกล่มุ จังหวดั บันทกึ รายงานผ้บู ังคบั บญั ชา ผู้บังคบั บัญชาส่ังการ สำนกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษาประถมศึกษา เช2ยี 6งใหม่ เขต 4
คู่มอื การปฏบิ ตั งิ าน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน เอกสารประกอบการดำเนนิ งาน 1. แผนการบริหารราชการแผน่ ดิน พ.ศ.2555 – 2558 2. แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ ฉบบั ที่ 12 (พ.ศ.2560 – 2564) 3. แผนพฒั นาการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2560 – 2579 4. นโยบายรัฐบาล 5. นโยบายกระทรวงศกึ ษาธกิ าร 6. แผนปฏบิ ัตกิ ารของหน่วยงานที่จัดการศกึ ษาภายในจงั หวดั 7. แผนพฒั นาจังหวดั 8. แผนพัฒนาการศกึ ษาจงั หวัด และกลมุ่ จงั หวัด 9. รายงานการศกึ ษา การวิจัย ทเี่ กี่ยวข้องกบั การพฒั นาคุณภาพการจดั การศกึ ษา 10. รายงานผลการดำเนนิ งานการจดั การศึกษาของจังหวดั 11. ระเบียบสำนักนายกรฐั มนตรวี า่ ดว้ ยการบริหารงบประมาณจังหวดั แบบบรู ณาการ พ.ศ.2551 12. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าดว้ ยแผนพฒั นาการศึกษาระดบั จังหวัดและกลุ่มจงั หวัด พ.ศ. 2550 สำนักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษาประถมศึกษา เช2ยี 7งใหม่ เขต 4
คู่มอื การปฏบิ ัติงาน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน สว่ นที่ 4 ระเบียบ กฎหมาย แนวปฏิบัติ อ้างองิ สำนักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษาประถมศึกษา เช2ยี8งใหม่ เขต 4
คมู่ ือการปฏบิ ัติงาน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน ระเบยี บ กฎหมาย แนวปฏบิ ัติ อ้างอิง พระราชบัญญตั ิการศึกษาภาคบงั คับ พ.ศ.2545 พระราชบญั ญตั ิการศึกษาแหง่ ชาติ พ.ศ. 2542 และที่แกไ้ ขเพิ่มเติม พระราชบญั ญตั ริ ะเบยี บบรหิ ารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 และแก้ไขเพม่ิ เตมิ พระราชบัญญัตขิ ้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2547 และแก้ไขเพิม่ เติม พระราชบญั ญัติวธิ ปี ฏบิ ตั ริ าชการทางปกครอง พ.ศ.2539 พระราชบญั ญัตกิ ารกำหนดขั้นตอนและแผนการกระจายอำนาจใหอ้ งคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ พ.ศ.2552 พระราชบัญญัติข้อมลู ข่าวสารของทางราชการ พ.ศ.2540 พระราชบัญญัติว่าดว้ ยการกระทำความผิดเก่ียวกบั คอมพวิ เตอร์ พ.ศ. 2550 ระเบยี บสำนกั นายกรฐั มนตรี วา่ ด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526 และที่แก้ไขเพมิ่ เตมิ ระเบียบสำนักนายกรฐั มนตรี วา่ ดว้ ยการรกั ษาความปลอดภัยแหง่ ชาติ พ.ศ. 2517 ระเบยี บสำนกั นายกรัฐมนตรี วา่ ด้วยการใหข้ ่าวและบริการขา่ วสารของทางราชการ พ.ศ.2529 ระเบยี บสำนกั นายกรฐั มนตรี วา่ ดว้ ยการให้ข่าวและบริการข่าวสารของทางราชการ (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2533 ระเบียบสำนักนายกรฐั มนตรี ว่าด้วยการประชาสมั พนั ธ์และการใหข้ ่าวราชการ พ.ศ. 2525 ระเบียบสำนักงานนายกรฐั มนตรี ว่าด้วยการบรหิ ารงบประมาณ พ.ศ.2548 – ปัจจบุ ัน ระเบียบสำนกั นายกรฐั มนตรี วา่ ดว้ ยการบริหารงบประมาณจังหวัดแบบบูรณาการ พ.ศ.2551 ระเบียบกระรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยแผนพัฒนาการศึกษาระดับจังหวดั และกลุม่ จังหวัด ระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ว่าด้วยการจัดตั้ง รวม หรือเลิกสถานศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐาน พ.ศ.2550 ระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธิการวา่ ด้วยการขยายช้ันเรยี น ของสถานศึกษาขนั้ พ้ืนฐาน พ.ศ. 2553 ระเบยี บ / หลกั เกณฑ์ / วิธีการประเมินศักยภาพและความพร้อมในการจัดการศึกษาขององคก์ ร ปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ ว่าดว้ ยการประชาสัมพนั ธแ์ ละการให้ข่าวราชการ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2527 แผนการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ พ.ศ.2552 – 2554 และพ.ศ.2555 - 2558 แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ฉบับที่ 1 - 12 แผนพัฒนาการศึกษาแห่งชาติ ฉบบั ปจั จบุ ัน แผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารแหง่ ชาติ ฉบบั ที่ 2 แผนและนโยบายด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสอื่ สารของสำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน แผนและนโยบายดา้ นเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสื่อสารของหน่วยงานท่ีเก่ยี วขอ้ ง แผนปฏิบตั ริ าชการของสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พืน้ ฐาน แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนาการศึกษาจงั หวัด และกลุม่ จังหวดั สำนกั งานเขตพ้นื ที่การศกึ ษาประถมศึกษา เช2ยี 9งใหม่ เขต 4
คมู่ ือการปฏบิ ัติงาน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน แผนปฏบิ ตั กิ ารประจำปีของสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาและหนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วข้อง นโยบายรฐั บาล นโยบายกระทรวงศึกษาธิการ นโยบายและกลยุทธข์ องหน่วยงานทีเ่ กี่ยวข้อง นโยบายการพัฒนาประสทิ ธิภาพการบรหิ ารจดั การของโรงเรยี นขนาดเลก็ ของสำนักงาน คณะกรรมการการศึกษาขน้ั พน้ื ฐาน ประกาศ สพฐ. เร่อื ง การกระจายอำนาจการบริหารและการจัดการศึกษาของเลขาธิการ กพฐ.ไปยงั คณะกรรมการสำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา และสถานศึกษาในสังกัด สพฐ. ลงวนั ท่ี 10 กรกฎาคม 2550 รายงานผลการดำเนนิ งานการจดั การศกึ ษาของสำนกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา รายงานการศกึ ษา การวิจยั ทีเ่ ก่ยี วข้องกบั การพัฒนาคณุ ภาพการจดั การศกึ ษา หนงั สือราชการจากหน่วยตน้ สังกดั และหนว่ ยงานท่ีเกี่ยวขอ้ ง งานวิจยั ทีเ่ กี่ยวข้อง สำนกั งานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาประถมศึกษา เช3ีย0งใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏบิ ตั งิ าน งานนโยบายและแผน กล่มุ นโยบายและแผน ภาคผนวก สำนกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษาประถมศกึ ษา เช3ยี 1งใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน สำนักงานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษาประถมศึกษา เช3ยี 2งใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษา เชีย3ง3ใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษา เชีย3ง4ใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน สำนักงานเขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศึกษา เช3ยี 5งใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษา เชีย3ง6ใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน สำนักงานเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษาประถมศึกษา เช3ยี 7งใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลุ่มนโยบายและแผน สำนักงานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษา เชีย3ง8ใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน สำนักงานเขตพ้นื ที่การศึกษาประถมศึกษา เช3ยี9งใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน สำนักงานเขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศึกษา เช4ยี 0งใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน สำนักงานเขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศึกษา เช4ยี 1งใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน สำนักงานเขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศึกษา เช4ยี 2งใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน สำนักงานเขตพืน้ ที่การศึกษาประถมศึกษา เช4ยี 3งใหม่ เขต 4
ค่มู อื การปฏิบัตงิ าน งานนโยบายและแผน กลมุ่ นโยบายและแผน สำนักงานเขตพ้นื ที่การศึกษาประถมศึกษา เช4ยี4งใหม่ เขต 4
Search
Read the Text Version
- 1 - 49
Pages: