พลังงานแสงอาทิตย์

o ความสามารถในการทาํ กําไรและระยะเวลาคนื ทนุ เพ่ือท่ีจะพิจารณาวาโครงการดังกลาวคุมคากับการลงทุนหรือไม และเปนสวนที่จะให ความมน่ั ใจกับผสู นับสนนุ โครงการ (หนว ยงานรฐั บาล, ธนาคารพาณิชย, นักลงทุน) โดย ผปู ระกอบการตอ งวเิ คราะหห ลกั ๆ 2 สว นไดแก สวนแรก ตน ทุนและรายจา ย แบงเปน 1. ตนทุนในการกอสรา ง 2. คา ใชจายในการบรหิ ารและซอมบํารุงระบบ 3. ตน ทุนทางการเงนิ สวนท่สี องรายไดจากการดาํ เนินกิจการ 1. รายไดจากการขายไฟ รายไดจ ากการขายไฟฟา ทผี่ ลติ ดว ยระบบเซลลแ สงอาทติ ยป ระมาณไดด ังนี้ = (ก) คา ไฟฟา ฐานที่จา ยโดยการไฟฟา สวนภมู ิภาค หรือการไฟฟานคร หลวงโดยเฉลย่ี ประมาณ 3 บาทตอหนว ย (Baht/kWh) และสงู ข้ึน ตามอตั ราคา ไฟฟา ผันแปร (Ft) จาํ นวนปไมจํากดั (ข) คา ไฟฟา พเิ ศษ Adder ที่จา ยโดยกระทรวงพลงั งาน เปน ระยะเวลา ตามทกี่ ําหนดนับจากวันที่เริ่มขายไฟฟา 2. รายไดอืน่ ๆ อาทิ รายไดจากการขายคารบ อนเครดิต (CERs) 2. ย่ืนแบบขอจําหนายไฟฟาและเอกสารทห่ี นว ยงานราชการท่เี กี่ยวของ รายการหนวยงานตา งๆที่ Solar Farm ตองย่นื ขออนมุ ัตเิ พื่อขายไฟฟา VSPP1 VSPP กฟภ. กฟน. กฟผ. สกพ. กรมโรงงาน อบต BOI ESA1 EIA2 (kW) อตุ สาหกรรม 1-3.6 ขอ ขอ - แจง เพอ่ื ทราบ - - - - - 3.7-1,000 ขอ ขอ - แจงเพอ่ื ทราบ ขอ ขอ ให - - >1,000-6,000 ขอ ขอ - ขอ ขอ ขอ ให > 5,000 kW - >6,000-10,000 ขอ ขอ ขอ ขอ ขอ ขอ ให ทาํ >10,000 ขอ ขอ ขอ ขอ ขอ ขอ ให ทาํ ทํา 1) ESA = Environmental Safety Assessment 2) EIA = Environmental Impact Assessment 3) ดูรายละเอียดเพม่ิ เติมในบทที่ 6 ขั้นตอนการขอใบอนญุ าตตางๆ 1ทมี า : ขอ้ เสนอรบั เหมา ออกแบบก่อสรา้ งโซลารฟ์ ารม์ ขนาดเมกะวตั ต์ โดย บริษทั ไทยโซลารฟ์ ิวเจอร์ จาํ กดั หนา 44 คมู อื การพัฒนาและการลงทุนการผลติ พลังงานจากแสงอาทติ ย

3. จดั หาวสั ดอุ ุปกรณ 4. กอสรา งติดต้ังระบบจนสามารถผลติ ไฟฟา ได 5. เดินเครอื่ งโรงไฟฟาเก็บบนั ทึกขอมูล 6. บาํ รุงรกั ษา 4.3.2 ระบบผลิตไฟฟาจากเซลลแสงอาทิตยบนหลังคา สําหรับผลิตไฟฟาเพื่อจําหนาย (Solar Roof Top)2 มีลกั ษณะการทํางานโดยการติดต้ังเซลลแสงอาทิตยอยูบนหลังคาบานหรือบางกรณีสามารถ ติดต้ังบนพ้ืนดนิ บนหลังคาโรงจอดรถ ฯลฯ ซง่ึ ในเวลากลางวันแผงเซลลแสงอาทิตยจะทําหนาท่ีผลิต ไฟฟากระแสตรง (DC) ไฟฟากระแสตรงนั้นจะไหลไปสูเ ครอ่ื งแปลงกระแสไฟฟา (Grid- Connected Type Inverter) ซึง่ ตดิ ต้งั อยภู ายในบา น เครื่องแปลงกระแสไฟฟาจะแปลงไฟฟากระแสตรงใหเปน ไฟฟากระแสสลับ (AC, 220 โวลตความถี่ 50 เฮิรต) ไฟฟากระแสสลับท่ีผลิตไดจะไหลไปสูมิเตอร ขายไฟฟา (kilowatt meter selling meter) ที่ตดิ ตงั้ อยูทีเ่ สาไฟฟาหนาบานอยางอัตโนมัติ และใน เวลากลางคืนเมื่อไมมีแสงอาทิตยจะไมมีกระแสไฟฟาไหลออกจากแผงเซลลแสงอาทิตยหรือถามีก็ นอยมากจะไมมีกระแสไฟฟาไหลออกมาจากเครื่องแปลงกระแสไฟฟา ในขณะเดียวกันก็จะไมมี กระแสไฟฟาไหลยอ นจากเสาไฟฟาเขามาสูแผงเซลลแสงอาทิตยไดกระแสไฟฟาสลับของการไฟฟา จะหยดุ คา งอยูท่ีเครอ่ื งแปลงกระแสไฟฟา ไมส ามารถไหลไปแผงเซลลแสงอาทติ ยได ตอมาในวันรุงข้ึน เมอื่ มีแสงอาทติ ยเพียงพอแผงเซลลแ สงอาทิตยกจ็ ะเริ่มผลิตพลังงานไฟฟาอีกครั้งและระบบก็จะเริ่ม ทํางานเองโดยอัตโนมตั ิ ดังน้ันระบบฯน้ีไดรับ การออกแบบโดยกําหนดให พลังงานไฟฟาท่ีผลิตไดจาก แผงเซลลแสงอาทิตยจะไม ถกู ใชเองภายในบานแตไ ฟฟา ทั้งหมดท่ีผลิตไดจะไหลข้ึน ไ ป สู เ ส า ไ ฟ ฟ า ห น า บ า น ก ล า ว คื อ เ ป น ร ะ บ บ ที่ มี วตั ถุประสงคเพื่อขายไฟฟาท่ี ผลิตไดทั้งหมดใหกับการฟา นั่นเอง ซึง่ กพช. มมี ติจากการประชมุ เมอื่ วนั ที่ 28 มิถนุ ายน 2553 .ใหค ณะอนุกรรมการฯ พิจารณา อัตราสนับสนุนในรูปแบบ Feed-in Tariff สําหรับโครงการพลังงานแสงอาทิตยที่มีการติดต้ังบน 2ท่มี า : โครงการติดต้งั ระบบผลติ ไฟฟา ดว ยเซลลแสงอาทติ ยบนหลังคาบา นเพือ่ ขายไฟฟา โดยบริษทั ไทยโซลารฟ วเจอร จํากดั คมู ือการพัฒนาและการลงทุนการผลิตพลังงานจากแสงอาทติ ย หนา 45

หลังคาทีอ่ ยอู าศยั และอาคารพาณชิ ย พรอมท้ังรายละเอียดการสนับสนุน และปริมาณท่ีจะสงเสริม ซง่ึ สามารถสอบถามรายละเอียดเพ่มิ เตมิ ไดที่ สาํ นักนโยบายและแผนพลงั งาน กระทรวงพลังงาน แนวทางการศึกษาความเปนไดของการจัดทําโครงการโรงไฟฟาเซลลแสงอาทิตยบน หลังคาแบบตอเขา กับระบบจาํ หนา ย มลี ําดับขัน้ ตอนดังน้ีคือ 1. สาํ รวจศกั ยภาพพลังงานแสงอาทิตย โดยพจิ ารณาจากขอ มลู แผนทศ่ี ักยภาพพลังงานแสงอาทติ ย 2. พจิ ารณาลักษณะของหลังคาบานและตําแหนงทเ่ี หมาะสมในการติดต้งั แผงเซลลแ สงอาทติ ย o แผงเซลลแสงอาทิตยสามารถติดต้ังไดท้ังบนหลังคาบานบนหลังโรงจอดรถและบนพ้ืนดิน ตาํ แหนง ท่ีตดิ ตัง้ แผงเซลลแสงอาทิตยตองเปนตําแหนงที่สามารถรับแสงอาทิตยไดดีตลอด ท้งั วนั ตลอดทั้งปตองไมมีสิ่งปลูกสรางหรือส่ิงของอ่ืนใดมาบังแสงอาทิตยตลอดท้ังวัน (เชน ตน ไมส่งิ ปลกู สรา งอ่ืนๆภเู ขาเสาอากาศจานดาวเทยี มฯลฯ) ไมควรเปนสถานท่ีที่มีฝุนหรือไอ ระเหยจากน้ํามนั มากเกนิ ไป o การติดตัง้ แผงเซลลแสงอาทิตยในประเทศไทยท่ีไดมาตรฐานโดยทั่วไปจะติดต้ังใหดานหนา ของแผงเซลลแ สงอาทิตยหนั ไปทางทิศใตแ ละแผงเซลลเอียงเปนมุมประมาณ 10-15 องศา กับพนื้ โลก o ชนิดของหลังคาบานท่ตี ิดตงั้ แผงเซลลแสงอาทิตยไดมีท้ังชนิดหลังคาหนาจั่วหลังคาดาดฟา พ้นื คอนกรีตหลังคากระเบ้อื งหลงั คาเมทลั ชีตหลงั คาไม 3. ความสามารถในการทาํ กาํ ไรและระยะเวลาคืนทุน แบงออกเปน สวนแรก ตน ทุนและรายจา ย แบงเปน 1. ตนทุนในการกอสราง 2. คา ใชจา ยในการบรหิ ารและซอ มบํารุงระบบ สวนทสี่ อง รายไดจากการดําเนินกิจการ คือ รายไดจากการขายไฟฟาที่ผลิตดวยระบบเซลล แสงอาทิตยซึ่ง กพช. มีมติจากการประชุมเม่ือวันที่ 28 มิถุนายน 2553 ให คณะอนุกรรมการฯ พิจารณาอัตราสนับสนุนในรูปแบบ Feed-in Tariff สําหรับ โครงการพลังงานแสงอาทติ ยท ่มี ีการตดิ ตง้ั บนหลงั คาทอ่ี ยูอาศยั และอาคารพาณิชย พรอมทั้งรายละเอียดการสนับสนุน และปริมาณท่ีจะสงเสริม สามารถสอบถาม รายละเอยี ดเพม่ิ เติมไดที่ สาํ นักนโยบายและแผนพลงั งาน กระทรวงพลังงาน 4. ยน่ื แบบขอจาํ หนา ยไฟฟา และเอกสารทห่ี นวยงานราชการทเ่ี กีย่ วขอ ง การลงทุนติดต้ังโซลารบนหลังคา จะตองขออนุญาตจากหนวยงาน ตางๆ ท่ีเก่ียวของซ่ึงการที่จะกอสรางระบบผลิตไฟฟาดวยเซลล แสงอาทิตยและขายไฟฟานั้น ตองปฏิบัติการกฎหมาย และระเบียบ ของหนวยงานตา งๆ ไดแก คมู อื การพฒั นาและการลงทุนการผลติ พลงั งานจากแสงอาทติ ย หนา 46

 การตดิ ต้ังพลังงานแสงอาทิตยตามหลังคาหรือกระจกบนอาคารสํานักงานหรือบานพัก อาศัยทมี่ ขี นาดเกิน 5 แรงมา (3.7 kW) ขน้ึ ไปถือเปน การจดั ตง้ั โรงงานดงั น้ันเจาของบาน หรอื ผลู งทนุ จึงตองยืน่ ขออนุญาตการกอ สรางตอ กรมโรงงานอตุ สาหกรรมเพื่อขอเอกสาร รง. 4  การติดต้ังแผงโซลารเซลลบนหลังคาของบานพักอาศัยหรืออาคารสํานักงาน ตองขอ อนญุ าตการติดตง้ั ตอ โยธาเขตหรอื โยธาจงั หวัดกรณที ่มี นี าํ้ หนักเพิ่มเกินรอยละ 10 หรือมี พ้นื ทข่ี ยายเพิ่มหรือลดเกิน 5 ตรม. 4.3.3 ระบบผลิตไฟฟาเซลลแสงอาทิตยแบบอิสระ (PV Stand alone system) เปนระบบผลิต ไฟฟาท่ีไดรับการออกแบบสําหรับใชงานในพื้นท่ีชนบทท่ีไมมีระบบสายสงไฟฟา อุปกรณระบบที่ สําคัญประกอบดวยแผงเซลลแสงอาทิตย อุปกรณควบคุมการประจุแบตเตอรี่ แบตเตอร่ี และ อปุ กรณเ ปล่ียนระบบไฟฟา กระแสตรงเปนไฟฟา กระแสสลบั แบบอิสระ แนวทางการคัดเลือกระบบเซลลแสงอาทิตย จะตองเลือกระบบตามวัตถุประสงคการใชงาน จากนัน้ จงึ หาคาตัวแปรทีเ่ กีย่ วของแลวจึงเลอื กสวนประกอบทเี่ หมาะสมซงึ่ มีลาํ ดบั ขนั้ ตอนดังนคี้ อื 1) หาคา กาํ ลงั วัตตส ูงสดุ ทีต่ อ งการออกแบบระบบพลังงานแสงอาทิตยโดยประมาณการคํานวณมา จากภาระงานกําลงั ไฟฟาของอุปกรณทกุ ๆชนดิ รวมกันหรอื ปริมาณที่ตองการเช่ือมตอกับสายสง เพ่ือใหไดคาเปน กําลังวัตตต อชั่วโมงใชงาน (W/h) หาคา เปนกําลังวัตตตอวัน (W/d) เพ่ือนําคาที่ ไดไ ปใชคา อืน่ ๆตอไปเชนอินเวอรเตอรแบตเตอร่ีตลอดจนแผงเซลลแสงอาทิตยหรือหาคากําลัง วตั ตต อ เดอื น (W/m) ในกรณีตองการหาคาใชจายคาพลังงานตอเดือนเพื่อเปรียบเทียบราคาคา หนว ยกบั ระบบไฟฟา จากสายสง ของการไฟฟาในการหาคากาํ ลงั วตั ตสงู สดุ นตี้ องเปน ระบบไฟฟา ชนิดเดียวกนั การออกแบบระบบไฟฟา ใชงานสามารถเลือกระบบได 2 แบบคือ  การเลือกใชไฟฟากระแสตรงซึ่งปจจุบันนิยมใชแรงเคล่ือนไฟฟา 12 V ซ่ึงมีอุปกรณใชงาน ไดมากแตก็อาจจะออกแบบใหใชระดับแรงเคลื่อนไฟฟาตามที่ตองการไดเชนขนาด 24 V หรอื 48 V กไ็ ด คมู ือการพัฒนาและการลงทุนการผลติ พลังงานจากแสงอาทิตย หนา 47

 การใชไ ฟฟา กระแสสลบั ประเทศไทยใชระดบั แรงเคลือ่ นไฟฟา มาตรฐาน 220 V 50 Hz ซ่ึงมี ความเหมาะสมและสะดวกสามารถหาอุปกรณสนับสนุนไดงายหรือสามารถใชกับอุปกรณ ไฟฟาท่ัวๆไปได การออกแบบและการใชอ ุปกรณไ ฟฟาสาํ หรบั ระบบเซลลแสงอาทิตยเลก็ สาํ หรับตดิ ตัง้ บนหลังคา บานเพอ่ื ใชในครัวเรือน ผอู อกแบบตองพิจารณาใชเ ซลลแ สงอาทิตยใหม ีปริมาณกาํ ลงั ไฟฟาใหเพียงพอตอ การ ใชไฟฟาในบาน แตตองไมมากเกินกวาความจําเปนเนื่องจากจะทําใหระบบผลิตพลังงาน จากเซลลแ สงอาทติ ยแพงเกินกวา ความเปน จริง การเลอื กใชอ ปุ กรณไ ฟฟาท่เี หมาะสมสําหรับใชในบา นทตี่ ดิ ตง้ั Solar cell การใชพลังงานไฟฟาที่ไดจากแสงอาทิตยมีขอจํากัดการใชงานเน่ืองจากระบบการ ผลติ จะไดร บั พลงั งานในตอนกลางวันเทา นน้ั จึงตอ งมีอปุ กรณก ารจัดเก็บพลังงานไฟฟาไวใช งานในตอนกลางคนื หรืออยางตอเนอ่ื งโดยใชแ บตเตอรร่ี ะบบพลังงานไฟฟาแสงอาทิตยย่ิงมี ระบบซับซอนหรือมีอุปกรณตอพวงมากขั้นตอนก็จะทําใหมีการสูญเสียคาพลังงานไฟฟา เพิ่มขึ้นเชนหากตองการใชไฟฟาแรงเคลื่อน 220 โวลตก็จะตองใชอุปกรณอินเวอรเตอร แปลงระบบไฟฟาเสียกอนจึงจะใชงานไดและอุปกรณก็จะมีคาสูญเสียภายใน 10-15% ซ่ึง ถือไดวามีคามากสําหรับระบบการผลิตขนาดเล็กวิธีการท่ีดีและประหยัดคือการเลือกใช ระบบไฟฟากระแสตรงและการใชอุปกรณประหยัดไฟไดแกหลอดไฟฟาประหยัดไฟแบบ LED บลั ลาสอเิ ลก็ ทรอนกิ สม อเตอรไ ฟฟา กระแสตรงเปนตน หลอดไฟฟา LED ปม ไฟฟากระแสตรง หนา 48 คมู อื การพฒั นาและการลงทนุ การผลติ พลงั งานจากแสงอาทติ ย

การใชพ ลงั งานจากแสงอาทิตยโดยการใชแผงโซลาเซลล u3602 u3627 จากมีการ นํามาใชเปนแหลงพลังงานหลักจะมีขอจํากัดทางดานพลังงานที่ไดรับอาจไมคงที่หรือมี ความเสถยี รตา่ํ การรับแสงอาทติ ยจ ะไมคงท่แี นน อนในวนั ที่มฝี นตกมเี มฆหมอกมากซึ่งจะทํา ใหไดพลังงานไฟฟานอยกวาปกตินอกจากน้ีการรับแสงอาทิตยก็รับไดเพียงตอนกลางวัน เทานั้นหากตองการความเสถียรของระบบก็จะตองตอเชื่อมกับระบบอื่นๆเปนระบบ ไฮบริดจ (Hydride System)โดยใชเปนผลิตพลังงานรวมกับระบบอ่ืนๆเชนพลังงานน้ํา พลังงานลมหรือกับเคร่ืองยนตตางๆเปนตนในสวนตนทุนการผลิตของระบบเซลล แสงอาทิตยถึงแมวาพลังงานท่ีไดรับจะเปนพลังงานท่ีฟรีจากดวงอาทิตยแตก็มีปจจัยที่มา เก่ียวของไดแกการลงทุนทางดานอุปกรณเซลลแสงอาทิตยซึ่งมีราคาแพงถึงกวาวัตตละ 150 บาทอุปกรณการติดต้ังตางๆรวมทั้งอุปกรณควบคุมระบบการทํางานชารจคอนโทรล และอนิ เวอรเตอรต า งๆนอกจากนี้อุปกรณที่สําคัญไดแกแบตเตอร่ีซึ่งอุปกรณทุกๆชนิดดังท่ี กลาวแลวลวนมีอายุการใชงานที่ตองมีการซอมบํารุงรักษาท้ังส้ินจึงเปนภาระคาใชจายท่ี ตอ งนํามาคาํ นวณเปนตนทุนของระบบในการวิเคราะหความคุมคาความคุม ทุนตางๆ ดังน้ันการใชงานพลังงานไฟฟาจากแสงอาทิตยโดยการใชแผงโซลาเซลลจึงเหมาะ สําหรับการใชงานในสถานที่ทม่ี ีความจําเปนหรือการแกปญหาการขาดแคลนพลังงานไฟฟา เฉพาะจุดเทา นนั้ ตามจดุ ตางๆทต่ี องการการใชไฟฟาทีไ่ มใ ชพ ลังงานไฟฟาที่มากนักหรือเปน การลดการใชส ายสงระบบไฟฟาหรืออุปกรณตางๆจึงนิยมนําไปใชงานในท่ีตางๆเชนไฟฟา ระบบจราจรไฟประดับสวนไฟประภาคารหรือทุนลอยนําตางๆเปนตน ซึ่งเมื่อทําการ คํานวณตนทนุ การผลติ ท่คี มุ คาแลว จึงจะเหมาะสมในการใชง าน การประยกุ ตใ ชง านไฟถนนไฟฟาประดบั สวน การประยกุ ตใชงานไฟจราจร หนา 49 คมู ือการพฒั นาและการลงทนุ การผลิตพลังงานจากแสงอาทติ ย

2) การเลือกใชอุปกรณอินเวอรเตอร (Inverter) ในกรณีที่ผูใชตองการใชแรงเคลื่อนไฟฟาชนิด กระแสสลับกับอุปกรณไ ฟฟา ภายในบา นจะตองใหค า กาํ ลังวตั ตข องอินเวอรเตอรสูงกวาคากําลัง วตั ตท่ีใชง านจริงเสมอรวมทงั้ ตองออกแบบสําหรับการสูญเสียกําลังภายในอินเวอรเตอรซ่ึงจะมี คาประมาณ 15-20 เปอรเซ็นตเชนมีหลอดไฟฟามีกําลังไฟฟารวม 80 วัตตจะตองใช อนิ เวอรเ ตอรขนาดไมนอยกวา 100 วัตตในปจจุบันมีการใชอุปกรณไฟฟาที่ใชไฟฟากระแสตรง จากแบตเตอร่ีโดยตรงมากข้ึนเพ่ือลดการสูญเสียกําลังไฟฟาในอินเวอรเตอรลงไดมากถาหากมี ความจําเปนตองใชก็อาจจะเลือกใชอินเวอรเตอรขนาดเล็กๆใชงานเฉพาะจุดท่ีตองการทําให ประหยัดคาใชจายและลดความสูญเสียกําลังงานไดมากสิ่งท่ีตองคํานึงสิ่งหนึ่งคือวงจร อนิ เวอรเตอรท ด่ี ตี องมีการปองกันการใชกําลังงานของแบตเตอร่ีที่มากเกินไปหรือ DOD (Dept of Discharge) ซงึ่ จะเปนผลทําใหอายุแบตเตอร่ีสั้นลงโดยปกติจะใชแบตเตอร่ีที่คา DOD ไมตํ่า กวา 60 % 3) การเลือกใช Charge controller เน่ืองจากพลงั งานไฟฟาทไี่ ดจ ากเซลลแสงอาทิตยจ ะเปนไฟฟา กระแสตรงการออกแบบวงจรการจัดเก็บประจุแบตเตอรี่ตองใชอุปกรณสําหรับควบคุมการ ประจไุ ฟฟาลงแบตเตอรีซ่ ึ่งมีการออกแบบใหทําการชารจ ประจุทมี่ ลี กั ษณะเปน ลูกพลั ลทีส่ ามารถ ปรับเปล่ียนคาบเวลาและขนาดของแรงเคลื่อนไฟฟาไดยานกวางเพื่อใหการชารจประจุได ประสทิ ธิภาพสงู สดุ ตามปริมาณการเปล่ียนแปลงพลังงานไฟฟาที่ไดจากแสงอาทิตยจึงมีการใช วงจรควบคุมอัตโนมตั ิโดยใชไมโครโปรเซสเซอรในการควบคมุ ขอที่ควรพิจารณาการเลือกใชงาน ไดแ กเคร่ืองที่มีประสิทธภิ าพสูงมีการสญู เสียต่ําและคาพลังงานท่ีกําหนดตองมีคากําลังวัตตที่ไม ต่ํากวาคาของแผงเซลลแ สงอาทติ ยแตโดยสวนใหญการบอกคาของเซลลแสงอาทิตยจะบอกคา เปนกําลังวัตตแตการบอกขนาดของเคร่ืองชารจจะบอกพิกัดกําลังโวลตและคากระแสจาก ตัวอยา งเชน ถาเครอ่ื งชารจ ประจแุ รงเคล่อื นขนาด 12 โวลตกระแส 10 แอมแปรก็จะสามารถใช กับแผงเซลลแสงอาทิตยขนาดไมเกิน 120 วัตตแตหากแผงเซลลแสงอาทิตยมีกําลังไฟฟาตํ่า เกินไปก็จะเกิดการสูญเสียภายในและมีราคาแพงกวาในการเลือกใชงานตองเลือกใหมีความ เหมาะสม 4) การเลือกใชแ บตเตอรี่สาํ หรับจัดเก็บคาพลังงานไฟฟาซ่ึงหากตองการเช่ือมโยงกับระบบสายสง ไฟฟาเพื่อขายไฟฟา ก็ไมควรท่ีจะมีระบบแบตเตอรี่เน่ืองจากเปนการเพ่ิมคาใชจายและตนทุน ของไฟฟาอีกทั้งยังมีอายุการใชงานท่ีไมมากนักสงผลใหตองเพื่อคาใชจายในการเปลี่ยน แบตเตอรบ่ี อยและมีราคาแพงกวา แบตเตอรี่ท่ัวไป โดยแบตเตอรี่ท่ีใชกับระบบเซลลแสงอาทิตย เปน แบบ Deep Cycle ซ่ึงจะมีลกั ษณะทต่ี า งจากแบตเตอรร่ี ถยนตแบตเตอรี่สาํ หรับรถยนตจะมี แผน ตะก่ัวท่ีบางกวา ทําใหคา ความตานทานภายในตํ่าจึงสามารถจายกระแสไฟฟาไดสูงในระยะ สั้นๆใชสําหรับสตารทเครื่องยนตแตแบตเตอร่ีสําหรับใชงานกับพลังงานแสงอาทิตยแผนตะกั่ว คมู ือการพัฒนาและการลงทนุ การผลิตพลงั งานจากแสงอาทติ ย หนา 50

ภายในจะมขี นาดท่หี นาทําใหความตานทานภายในสูงจายกระสะไฟฟาไดไมสูงแตจะจายไดใน ระยะเวลาท่นี านกวาจึงเปน ผลทําใหร าคาสูงกวา แบตเตอรร่ี ถยนต 3-4 เทา ในขนาดเดียวกันและ เน่ืองจากการใชระบบไฟฟาพลังงานแสงอาทิตยจะใชในลักษณะจัดเก็บประจุไฟฟาดวย แบตเตอรี่ในตอนกลางวันแลวนํามาใชงานในตอนกลางคืนการเลือกใชขนาดแบตเตอรี่ตองมี ความเหมาะสมกับขนาดแผงเซลลแสงอาทิตยซึ่งขนาดที่เหมาะสมคือประมาณ 6-8 เทาขนาด เซลลแสงอาทติ ยต ามชัว่ โมงการรับแสงดังตัวอยางเชนแผงเซลลแสงอาทิตยขนาด 120 วัตตจะ ใชแบตเตอรีข่ นาด 72 -96 แอมแปร/ช่ัวโมงแตแบตเตอรี่ที่จําหนายจะมีคาท่ีคงท่ีตายตัวจึงควร เลือกใชขนาดที่สูงกวาคือ 100 แอมแปร/ช่ัวโมงการใชขนาดแบตเตอรี่ที่มีขนาดเล็กเกินไป นอกจากทําใหเกบ็ ประจไุ ดน อยแลวยงั ทําใหเกิดการสูญเสยี พลงั งานที่ไมสามารถประจไุ ฟฟาเก็บ ไวใชได 4.4 ตัวอยา งการวิเคราะหก ารลงทุนในโครงการพลังงานแสงอาทติ ย จากผลการจัดทําแผนที่ศักยภาพพลังงานแสงอาทิตย เม่ือพิจารณาจากแผนที่ศักยภาพพลังงาน แสงอาทติ ยเ ฉลยี่ ทงั้ ปพ บวาพ้นื ทที่ ี่ไดร ับพลังงานแสงอาทิตยสูงสุดแผเปนบริเวณกวางทางตอนลางของภาค ตะวันออกเฉียงเหนือครอบคลุมพื้นที่บางสวนของจังหวัดนครราชสีมา บุรีรัมย สุรินทร ศรีสะเกษ รอยเอ็ด ยโสธร อุบลราชธานี และตอนบนของภาค ตะวันออกเฉียงเหนือท่ี จังหวัดอุดรธานีรวมทั้งบางสวนของภาคกลางท่ีจังหวัด สุพรรณบุรี ชัยนาทอยุธยา และลพบุรี โดยไดร ับพลงั งานแสงอาทิตยรายวันเฉล่ีย ตอปอยูในชวง 19-20 MJ/m2– day พ้ืนท่ีดังกลาวคิดเปน 14.3% ของพ้ืนที่ ทั้งหมดของประเทศ นอกจากนี้ยังพบวา 50.2% ของพื้นท่ีท้ังหมด ไดรับ พลังงานแสงอาทิตยในชวง 18-19 MJ/m2–day และมีเพียง 0.5% ของพื้นที่ท่ี ไดร บั พลังงานแสงอาทิตยนอยกวา 16 MJ/m2 – day โดยคาเฉลี่ยของรังสีรวม รายวันเฉล่ียตอปท่ัวประเทศมีคาเทากับ18.2 MJ/m2–day ซึ่งถือไดวามี ศักยภาพคอ นขางสงู 4.4.1 ตัวอยางการวิเคราะหผลตอบแทนการลงทุนกอสรางโซลารฟารมสําหรับผลิตไฟฟาเพ่ือ จาํ หนา ย3 การศึกษาความเปน ไปไดข องโครงการโซลารฟ ารม สําหรับผลติ ไฟฟา เพ่อื จําหนา ยขนาด 1 MW กรณลี งทนุ โดยบริษทั ท่กี อ ตั้งใหม สมมตฐิ านการคํานวณ - อัตราแลกเปลย่ี น 34.5 Baht/US$, 48 Baht/Euro 3ทีม่ า : ขอเสนอโครงการกอสรา งโรงไฟฟาเซลลแ สงอาทติ ยข นาด 1 เมกะวตั ตโ ดยบรษิ ัทไทยโซลารฟ ว เจอรจํากดั หนา 51 คูมอื การพฒั นาและการลงทนุ การผลิตพลงั งานจากแสงอาทติ ย

- รายไดจากการขายไฟฟาให กฟภ ปแรก 3.3 Baht/kWh - รายไดจากการขายไฟฟา ให กฟภ ข้ึนปละ 5%/Year - รายไดจ าก Adder กระทรวงพลงั งาน 10 Year 8 Baht/kWh ระยะเวลาโครงการ 25 ป - ความสามารถผลิตพลังงานไฟฟา 3.8 kWh/kWp/day ขนาดโครงการ 1,000 กิโลวัตต เงนิ ลงทนุ 120-130 ลา นบาท ขนาดพื้นทต่ี ้ังโครงการ 10 ไร ปรมิ าณไฟฟาท่ีผลิตได 1,387,000 กิโลวตั ตชว่ั โมงตอ ป ปริมาณไฟฟาที่ขาย 1,387,000 กิโลวตั ตชวั่ โมงตอป รายไดก อ นหกั คาใชจ า ย 15-16 ลานบาทตอ ป คา ใชจา ยรายป อาทิ คาจา งพนกั งาน คาบํารงุ รักษา 0.1-0.2 ลานบาทตอ ป รายไดส ุทธิภายหลังหักคา ใชจาย 15-16 ลา นบาทตอ ป รายไดส ะสมตลอดอายโุ ครงการ 320 ลา นบาทตอ 25 ป %IRR 9-10 % ระยะเวลาคืนทนุ 8-9 ป 4.4.2 ตัวอยา งการวิเคราะหผ ลตอบแทนการลงทนุ ติดตงั้ เซลลแ สงอาทติ ยบนหลังคาสําหรับผลิต ไฟฟาเพื่อจําหนาย (Solar Roof Top) ระบบผลิตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทิตย บ น ห ลั ง ค า เ พ่ื อ ข า ย ไ ฟ ฟ า จ ะ มี สว นประกอบของระบบผลิตและจําหนาย ไ ฟ ฟ า พ ลั ง แ ส ง อ า ทิ ต ย บ น ห ลั ง ค า บ า น ประกอบดวย แผงเซลลแสงอาทิตยขนาด กําลังผลิตประมาณ 3.15 กิโลวัตต ตัว คมู ือการพฒั นาและการลงทนุ การผลิตพลงั งานจากแสงอาทติ ย หนา 52

ควบคุม เครือ่ งแปลงกระแสไฟฟา (Inverter) มิเตอรผลิตไฟฟา มิเตอรซ้ือขายไฟฟา โดยการ ทํางานของระบบจะเกิดขึ้นเม่ือแสงอาทิตย ตกกระทบแผงเซลลแสงอาทิตยซ่ึงติดต้ังไวบน หลังคา เซลล แสงอาทติ ยจ ะผลติ ไฟฟากระแสตรงออกมาไหลผานตัวควบคุม เขา สูเ ครอ่ื งแปลง กระแสไฟฟาเปล่ียนไฟฟากระแสตรงใหเปนไฟฟากระแสสลับผานมิเตอรผลิตไฟฟา จายเขา ระบบไฟฟาภายในบาน ถาอุปกรณไฟฟา ท่ีเปดใชอยภู ายในบานใชก าํ ลงั ไฟฟา นอยกวาท่ีเซลล แสงอาทติ ยผลิตได กําลงั ไฟฟาสว นท่เี กินน้ันจะจายผานมิเตอรขายไฟฟาคืนใหกับการไฟฟาฯ แตในชวงท่ีไมมีแสงอาทิตยหรือมีการเปดใชอุปกรณไฟฟาที่มีกําลังไฟฟาสูงกวาท่ีเซลล แสงอาทติ ยผ ลิตได กําลังไฟฟาสวนที่ขาดจะถูกซ้ือเขามาจากระบบจําหนาย ของการไฟฟาฯ โดยผา นมิเตอรซ้ือไฟฟาตามปกติ ตัวอยา งของการวิเคราะหผลตอบแทนการลงทนุ ระบบผลิตไฟฟา ดว ยเซลลแ สงอาทิตยบน หลังคาเพื่อขายไฟฟา ใหกับการไฟฟาฯ ขนาด 5 kW ขนาดโครงการ 5.0 กโิ ลวัตต เงนิ ลงทนุ 650,000 บาท ปริมาณไฟฟาที่ผลติ ได 1,387,000 กิโลวัตตชวั่ โมงตอป ปรมิ าณไฟฟา ท่ีขาย 7,000 กโิ ลวัตตช่วั โมงตอป คา บาํ รงุ รักษารายป 750 บาทตอ ป รายไดส ุทธิภายหลังหักคาใชจ า ย 76,250 บาทตอ ป รายไดส ะสมตลอดอายโุ ครงการ 1,900,000 บาทตอ 25 ป ระยะเวลาคนื ทนุ 8-9 ป ตัวอยา งโครงการ Grid Connected PV Solar Roof Top หนา 53 คมู อื การพฒั นาและการลงทุนการผลติ พลงั งานจากแสงอาทิตย

4.5 ตัวอยางการวเิ คราะหการลงทุนในโครงการเครือ่ งทาํ นาํ้ รอนพลงั งานแสงอาทติ ย ตัวอยางการศึกษาความเหมาะสมดานเทคนิคของเทคโนโลยีการผลิตน้ํารอนแบบผสมผสานของ โรงพยาบาลแหงหนึ่ง ตัง้ อยู แขวงแสมดาํ เขตบางขุนเทียน จงั หวัดกรงุ เทพโดยใชเทคโนโลยีการผลิตนํ้ารอน ท่ีมีแผนรับแสงแบบแผนเรียบชนิดมีแผนปดใสผสานกับน้ํารอนจากความรอนเหลือท้ิงจากหมอไอน้ํามี รายละเอยี ดการวเิ คราะหดงั นี้ สว นที่ 1 ขอมลู ท่วั ไป พื้นท่ีใชส อย : 56,235 ตารางเมตร ปรมิ าณการใชน ้าํ รอน : 160 ลติ ร / หอ ง / คน จาํ นวนหองพกั : หอ งคู 32 หองและหอ งเดย่ี ว 113 หอง ปรมิ าณการใชน้ํารอ นรวม : 28,320 ลติ ร / วนั อุณหภูมนิ า้ํ รอ นที่ตองการ : 60 องศาเซลเซียส ขอ มูลการใชพ ลงั งานผลิตน้าํ รอ นเดิม : Electric Heater สวนที่ 2 การพิจารณาหาระบบที่เหมาะสมกับความตองการใชน้ํารอน ดวยการประมาณความ ตองการน้ํารอนของโรงพยาบาล อณุ หภูมขิ องน้ําปอ น 27 ๐C อณุ หภูมขิ องน้าํ รอน 60 ๐C ปริมาณความตองการน้ํารอ นรวมตอ วนั 28,320 litre/day ปรมิ าณการสูญเสยี กับระบบหมนุ เวยี น คิดที่ 15 4,248 litre/day % ของความตองการนํา้ รอน ปรมิ าณการใชนํ้ารอ นรวม (100%) 32,568 litre/day ขอ มูลชดุ ผลิตนํ้ารอ นดวยความรอ นเหลือทง้ิ จากปลองหมอตม ไอนาํ้ พกิ ัดหมอ ตมไอน้าํ 3 Ton จํานวน 1 Unit อณุ หภูมปิ ากปลอ งหมอ ตม ไอนํ้าเฉลย่ี 250 ๐C ปรมิ าณน้ํารอนท่ผี ลิตไดจากปลอ งไอเสีย 1,500 litre/hour ช่ัวโมงการผลิตนาํ้ รอ นตอวนั LF~60-65% 14 hour ปริมาณน้าํ รอ นทผ่ี ลติ ไดค ิดเทียบทอ่ี ุณหภมู นิ า้ํ 21,000 litre/day รอ น 27–60 C คูม อื การพัฒนาและการลงทุนการผลิตพลังงานจากแสงอาทติ ย หนา 54

การประมาณขนาดของพ้ืนที่ตัวเก็บรังสีดวงอาทิตยที่เปอรเซ็นตความตองการนํ้ารอน ตางๆกัน ตัวเก็บรังสีดวงอาทิตย ผลิตน้ํารอนที่อุณหภูมิจาก 27C ไปเปน 60C ประสิทธิภาพเชิง ความรอนเฉลยี่ 50 % คาํ นวณท่คี า ความเขมรังสีรวม 18.63 MJ/m2-day (ขอมูลคาเฉล่ียรังสีรวม ณ แขวงแสมดํา เขตบางขุนเทียน จังหวัดกรุงเทพจากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ พลงั งานกระทรวงพลังงาน) โดยทาํ การคาํ นวณทเ่ี ปอรเซ็นตปริมาณการใชนํ้ารอนตางๆ กันคือ ที่ 100%, 75%, 50% และ 25% เปอรเซน็ ตค วามตอ งการน้ํารอ น 100% 75% 50% 25% หนว ย ปริมาณการใชน้าํ รอ น 32,568 24,426 16,284 8,142 litre/day ปรมิ าณนํ้ารอนท่ีไดจากหมอ ตมไอนาํ้ 21,000 21,000 21,000 21,000 litre/day ปรมิ าณนํ้ารอ นทต่ี องการจาก Collector 11,568 3,426 0 0 litre/day พลังงานความรอ นทจ่ี ะตองผลิตไดจ าก 1,597,980 473,261 0 0 kJ Collector (อุณหภูมิ 27–60 C) ประสทิ ธภิ าพของ Collector 50 50 50 50 % 18.63 18.63 18.63 MJ/m2-day ปริมาณรงั สีดวงอาทิตยเ ฉลีย่ ตลอดป 18.63 51 0 0 m2 ขนาดของพ้ืนท่ีตัวเกบ็ รงั สีดวงอาทิตยเฉลีย่ 173 การประมาณคาใชจายการเดินระบบความรอนเสริมท่ีเปอรเซ็นตความตองการน้ํารอน ตา งๆ กัน จากการพจิ ารณาปริมาณการใชนาํ้ รอ นของโรงพยาบาล จะเหน็ วา การใชนํ้ารอนเฉลี่ย ในแตละเดือนจะคอนขางคงท่ี การออกแบบจะตองมีคาใชจายในสวนของการเดินระบบ ความรอนเสริม เนื่องจากน้ํารอนท่ีผลิตไดจากระบบผลิตนํ้ารอนพลังงานแสงอาทิตยมีไม เพียงพอตอการใชงาน เปอรเซน็ ตความตอ งการนํา้ รอ น 100 75 50 25 % คาใชจา ยจากการเดินระบบความรอนเสรมิ 18,662 340,904 486,052 486,052 Baht/year จะเห็นวา คาใชจายในการเดินระบบความรอนเสริมจะต่ําลงเมื่อมีการใชระบบผลิตน้ํา รอนพลังงานแสงอาทิตยม ากขึน้ ซ่ึงแสดงดงั กราฟคาใชจ า ยจากการเดนิ ระบบความรอนเสริม ทกี่ ารออกแบบเปอรเ ซ็นตค วามตองการนาํ้ รอนตา งๆ กัน คมู อื การพฒั นาและการลงทุนการผลติ พลงั งานจากแสงอาทิตย หนา 55

กราฟคา ใชจ ายจากการเดินระบบความรอนเสริมท่ีการออกแบบเปอรเซ็นตความตองการน้ํา รอนตางกัน การคาํ นวณทางดา นเศรษฐศาสตร สมมตุ ฐิ านที่ใชในการคํานวณทางดา นเศรษฐศาสตร - ราคาคาไฟฟา หนวยละ 3 บาท - อัตราดอกเบ้ยี สูงสดุ 7.375 %/ป - อายกุ ารใชง านระบบ 15 ป ผลประหยัดที่ไดจากระบบทํานํ้ารอนแบบผสมผสานที่เปอรเซ็นตความตองการน้ํารอน ตา งๆ เปอรเซ็นตความตอ งการนํ้ารอ น 100 75 50 25 % ปรมิ าณนํ้ารอนทีผ่ ลิตไดจาก Waste Heat 21,000 21,000 21,000 21,000 litre/day ปริมาณนา้ํ รอนทผี่ ลิตไดจาก Collector 11,668 3,440 0 0 litre/day ปรมิ าณนํ้ารอ นท่ีผลิตไดร วม พลังงานความรอนทผ่ี ลิตได 32,668 24,440 21,000 21,000 litre/day คิดเปน พลงั งานความรอน 4,512,753 3,376,069 2,900,898 2,900,898 kJ ราคาคาไฟฟา คาไฟฟา 1,254 938 806 806 kWh/day 3 3 3 3 Baht/kWh 1,372,345 1,026,804 882,356 882,356 Baht/Year คมู ือการพัฒนาและการลงทุนการผลิตพลังงานจากแสงอาทิตย หนา 56

การประมาณคาใชจายในการลงทุนติดต้ัง และระยะเวลาคืนทุนของระบบทําน้ํารอน พลังงานแสงอาทติ ยท ่เี ปอรเซ็นตความตองการนํ้ารอนตางๆกนั เปอรเซน็ ตค วามตองการนา้ํ รอน 100 75 50 25 % พื้นที่ของตวั เก็บรงั สที ่ีจะตดิ ตัง้ 173 51 0 0 m2 เงินลงทนุ เริม่ ตน ตัวเกบ็ รงั สดี วงอาทติ ย+ ตดิ ตง้ั 2,076,467 614,970 0 0 Baht ถงั เก็บน้าํ รอ น 1,000,000 800,000 630,000 630,000 Baht ระบบความรอ นเหลือทิ้ง ขดทอ ทปี่ ลอ ง 200,000 200,000 200,000 200,000 Baht คาเชอ้ื เพลงิ เดนิ ระบบความรอ นเสริม 18,662 340,904 486,052 486,052 Baht/year คาซอมบํารงุ (1% ของเงินลงทนุ ) 32,765 16,150 8,300 8,300 Baht/year รวมคาใชจ า ยรายป 51,427 357,054 494,352 494,352 Baht/year เงินลงทุนในการติดตง้ั ระบบทํานา้ํ รอน 3,276,4671,614,970 830,000 830,000 Baht พลังงานแสงอาทติ ยแบบผสมผสาน การคํานวณอัตราผลตอบแทนทางการเงิน (Financial Internal Rate of Return - FIRR) ของระบบทาํ น้าํ รอ นพลังงานแสงอาทติ ยทเ่ี ปอรเ ซ็นตความตอ งการน้าํ รอนตา งๆ กัน เปอรเซน็ ตค วามตอ งการน้าํ รอน 100% 75% 50% 25% FIRR 40.06 41.24 46.60 46.60 หมายเหตุ การคาํ นวณ FIRR ของระบบผลิตน้ํารอ นพลังงานแสงอาทติ ย คํานวณโดยหักคา ใชจายของระบบ ไดแ ก คาใชจ า ยในการเดนิ ระบบความรอนเสริม และคาบํารุงรักษา เพื่อหาอัตราผลตอบแทนทางการเงิน (FIRR) ทด่ี ที ี่สุด จากตารางเม่อื พิจารณาติดต้ังตวั เกบ็ รังสแี สงอาทิตย FIRR ที่มีคาสูงสุดอยูที่เปอรเซ็นต ความตองการนํ้ารอนท่ี 100% ดังน้ัน ทางท่ีปรึกษาจึงมีความเห็นแนะนําใหลงทุนติดต้ัง ระบบผลิตนํ้ารอนดวยพลังงานแสงอาทิตยซึ่งเปนพลังงานทางเลือกท่ีมีความสะอาดไมกอ มลพิษใหกับสิ่งแวดลอม มีคาบํารุงดูแลรักษาต่ํา และมีความเสถียรภาพในระบบมาก โดย เสนอใหลงทนุ ระบบทเี่ ปอรเซ็นตความตองการน้าํ รอนที่ 100% คมู อื การพฒั นาและการลงทุนการผลิตพลังงานจากแสงอาทิตย หนา 57

สวนที่ 3 การออกแบบระบบ การออกแบบทางดานเทคนิค จะทําการออกแบบระบบที่เปอรเซ็นตความตองการนํ้ารอน 75% โดยมีรายละเอียดการออกแบบระบบดังน้ี ตัวเก็บรังสีดวงอาทิตย ขนาด 51 ตารางเมตร ประสิทธิภาพเชิงความรอน 50% สามารถ ผลิตนํ้ารอนจากอุณหภูมิ 27C ไปเปน 60C ไดเฉล่ียประมาณวันละ 24,457 ลิตร ท่ีคา ความเขมรงั สีรวมเฉล่ียตลอดท้งั ป 18.63 MJ/m2-day (ขอมูลคาเฉล่ียรังสีรวม ณ แขวงแสม ดํา เขตบางขุนเทียน จังหวัดกรุงเทพจากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน กระทรวงพลังงาน) ซ่ึงตวั เก็บรังสแี สงอาทติ ย ทาํ หนาทีร่ ับความรอนจากรงั สีแสงอาทิตย แลว ถายเทความรอ นใหกับนํ้าที่ไหลอยูในทอภายในตัวเก็บรังสีดวงอาทิตย ขอมูลในสวนของชุด ผลิตนํา้ รอ นจากพลังงานแสงอาทติ ย ชุดผลิตนํ้ารอนจากความรอนเหลือทิ้ง นําความรอนเหลือทิ้งจากหมอตมไอนํ้าเชื้อเพลิง น้าํ มันเตาท่ีมอี ยูเดมิ มาใชผา นเครอื่ งแลกเปลยี่ นความรอน ถงั เกบ็ นํ้ารอ น ประกอบดวยถังขนาด 10,000 ลิตร จํานวน 2 ถัง และถังขนาด 5,000 ลิตร จาํ นวน 1 ถงั ตัวถังผลิตจากเหล็ก หุม ดว ยฉนวนกนั ความรอ น สวนจายน้ํา ไดแกระบบทอสําหรับสงผานนํ้าและระบบปมที่ใชสําหรับสรางแรงดันนํ้า เพือ่ ใหเ กิดการไหลเวียนของน้ําในระบบ สําหรับทอและอุปกรณท่ีสงผานน้ํารอนจะหุมดวย ฉนวนกันความรอ นเพอ่ื ลดการสญู เสยี ความรอนของระบบ ชดุ ผลิตน้าํ รอนสาํ รอง ชดุ ผลติ นาํ้ รอ นสํารองจะใชระบบเดิมที่ทางโรงพยาบาลมีอยูแลว คือ Electric Heater สว นที่ 4 สรปุ จากการสํารวจขอมูลระบบผลิตนํ้ารอนและความรอนเหลือทิ้งจากปลองหมอตมไอนํ้าของ โรงพยาบาลนครธนในเบื้องตน เพ่ือศึกษาและออกแบบระบบผลิตน้ํารอนดวยพลัง แสงอาทิตยผสมผสานกับความรอน เหลือท้งิ รวมถงึ การวเิ คราะหศ กั ยภาพ ทางเทคนิค ทางเศรษฐศาสตรและ ผลประโยชนที่ไดรับจากระบบผลิตน้ํา รอนดวยพลงั แสงอาทิตยผ สมผสานกับ ความรอนเหลอื ทงิ้ สามารถสรุปขอมูล การวเิ คราะหไดดงั น้ี คมู ือการพัฒนาและการลงทุนการผลิตพลังงานจากแสงอาทติ ย หนา 58

ตัวเก็บรังสีดวงอาทิตย ชนิดแผงรบั ความรอ น แผน เรียบ หรอื สญุ ญากาศ ประสทิ ธภิ าพแผง 50 % ขนาดพน้ื ทีร่ บั แสง 51 ตารางเมตร มมุ ตั้งแผง 15 องศาหนั ไปทางทิศใต ผลติ นา้ํ รอนทอ่ี ุณหภมู ิ 60 C 24 ลิตรตอ วนั ระบบเก็บนา้ํ รอ น ถงั นํา้ รอ นขนาด 10,000 ลิตร จาํ นวน 3 ถงั ถังนาํ้ รอ นขนาด 3,000 ลิตร จํานวน 1 ถงั สารเกบ็ ความรอ น นํา้ ระบบทอ สงน้าํ รอน การหมุ ฉนวน Close Cell Tube ความหนาของฉนวน(ไมนอ ยกวา ) 12.7 มลิ ลิเมตร อาจมีคาใชจายในการเดินทอเพม่ิ ผลประโยชนของโครงการ Collector Benefit 2,166,720 บาท Water Heat Benefit 13,235,340 บาท ผลกาํ ไรตลอดอายโุ ครงการ 15,402,060 บาท ขอมูลการลงทุนตดิ ต้ังระบบ เงินลงทนุ ระบบพลังงานแสงอาทติ ย 1,414,970 บาท เงนิ ลงทุนระบบความรอ นเหลือท้ิง 200,000 บาท รวมเงินลงทนุ ทง้ั หมด 1,614,970 บาท FIRR 62.54 % ระยะเวลาคนื ทนุ 1.77 ป ตนทุนนาํ้ รอ นท่ีผลิตได ตนทนุ ของน้ํารอนทผ่ี ลติ ได 0.115 บาทตอ ลติ ร ตนทนุ ของพลงั งานท่ผี ลิตได 0.833 บาทตอMJ คมู ือการพฒั นาและการลงทุนการผลติ พลงั งานจากแสงอาทิตย หนา 59

4.6 ตวั อยา งการวิเคราะหการลงทุนในโครงการเคร่อื งอบแหงพลงั งานแสงอาทิตย 4 ตัวอยางการศึกษาความเหมาะสมดานเทคนิคของเทคโนโลยีเคร่ือง อบแหงพลังงานแสงอาทิตยแบบเรือนกระจก (Greenhouse solar crop dryer) ซ่ึงทาง พพ. ไดดําเนินการติดตั้งสาธิตใหกับวิสาหกิจชุมชนตําบล ดอนตูม อําเภอบางเลน จังหวัดนครปฐม ซ่ึงมีสมาชิก 104 ครัวเรือน สวน ใหญประกอบอาชีพทํานา และปลูกมะเขือเทศจําหนาย โดยไดมีการ รวมกลุมกันจัดทําการแปรรูปมะเขือเทศ เพอ่ื เพ่ิมมูลคา โดยการผลิตมะเขือ เทศแชอ่ิมอบแหงประมาณ 1,700 กิโลกรัมมะเขือเทศสดตอเดือน และจะ ไดมะเขอื เทศอบแหง ประมาณ 500 กิโลกรัมตอเดือน เดิมจะใชก ารตากแหง รวมกับการใชเคร่ืองอบแหงที่ใชแกส LPG ประมาณ 270 กิโลกรัม และ สามารถจําหนายมะเขือเทศแชอ่ิมอบแหงไดกิโลกรัมละ 200 บาทลงทุน ติดต้ังระบบอบแหง 778,000 บาท ปริมาณผลิตภัณฑมะเขือเทศแชอิ่ม อบแหงแหง 12,000 กิโลกรัมตอปตนทุนการอบแหง 6.23 บาทตอกิโลกรัม ของผลิตภณั ฑอ บแหง ระยะการคืนทุน 0.73 ป การนําผลผลติ ทางการเกษตรมาแปรรูปจะชว ยปองกนั การลนตลาดของ ผลติ ผลสดซึ่งชว ยยกระดับราคาผลิตผลไมใหตกต่ําการเพ่ิมมูลคาของผลิตผล ทางการเกษตรมาแปรรูปเปนอาหารระดับอุตสาหกรรมที่สามารถรับวัตถุดิบ เพื่อผลิตเปนอาหารจํานวนมากไดการผลิตอาหารใหไดมาตรฐานเพ่ือความ ปลอดภยั ตอ ผบู รโิ ภคการสงเสรมิ ใหผ ลิตภณั ฑแปรรูปอาหารใหเ ปน ทยี่ อมรับและสามารถขยายตลาดการคา ออกไปสูต า งประเทศจะชวยเพ่มิ พนู รายไดใหแกป ระเทศไดเ ปนอยางดี 4 ทีม่ า: ระบบอบแหง พลงั งานแสงอาทติ ย แบบเรอื นกระจก, สาํ นกั พัฒนาพลงั งานแสงอาทิตย, พพ. หนา 60 คูมือการพฒั นาและการลงทนุ การผลติ พลงั งานจากแสงอาทติ ย

บทที่ 5 การสงเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทติ ยของประเทศไทย ประเทศไทยมศี กั ยภาพในการผลิตพลงั งานจากแสงอาทิตย แตยงั มตี นทุนการผลิตราคาสูง เม่ือเทียบ กับการผลิตไฟฟาจากโรงไฟฟาที่ใชเช้ือเพลิงจากฟอสซิล ดังนั้นการจัดมาตรการสงเสริมเพ่ือสรางส่ิงจูงใจ ตางๆ ตอ การพฒั นาพลงั งานแสงอาทิตยผลิตไฟฟา จึงไดมีริเริ่มและเพิ่มพูนการสนับสนุนรายการตางๆ มา เร่อื ยๆ จนถงึ ปจจบุ ันนีป้ รากฏมรี ายการสนับสนุนและสิ่งจูงใจตางๆ หลายรูปแบบ ซึ่งคาดหมายวาส่ิงตางๆ เหลานี้ จะนําพาใหโครงการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตยตางไดเพ่ิมการดําเนินการสูงขึ้น โดยปจจุบัน กระทรวงพลงั งานและหนว ยงานทเ่ี กี่ยว ดงั มรี ายการสง เสรมิ และสนับสนนุ ดังน้ี 5.1 มาตรการสว นเพมิ่ ราคารบั ซอื้ ไฟฟา จากพลังงานหมุนเวยี น (Adder Cost) มาตรการสวนเพิ่มราคารับซ้ือไฟฟาจากพลังงานหมุนเวียน (Adder Cost) เปนการใหเงินสนับสนุน การผลิตตอหนวยการผลิตเปนการกําหนดราคารับซ้ือในอัตราพิเศษหรือเฉพาะสําหรับไฟฟาที่มาจาก พลงั งานหมนุ เวียน เพื่อสะทอนตน ทนุ การผลิตจากพลงั งานหมุนเวยี น ภายในระยะเวลารับซ้ือไฟฟาท่ีชัดเจน และแนนอนเปนมาตรการสนับสนุนที่นิยมใชกันแพรหลายมาก ท่ีสุดในปจจุบัน เพ่ือใหมีผูผลิตไฟฟาจาก พลังงานหมนุ เวียนมากข้นึ และเปน การจูงใจใหเ กดิ การผลติ ไฟฟาหลากหลายประเภทพลงั งาน ดงั น้ี คูม อื การพัฒนาและการลงทุนการผลติ พลงั งานจากแสงอาทติ ย หนา 61

ตารางที่ 5-1 มาตรการสวนเพ่มิ ราคารบั ซอ้ื ไฟฟาจากพลงั งานหมนุ เวียน (Adder) เชอื้ เพลิง สว นเพม่ิ สว นเพิม่ พเิ ศษ5 สวนเพมิ่ พิเศษใน ระยะเวลา (บาท/kwh) (บาท/kwh) 3 จว.ภาคใต สนับสนุน  ชวี มวล - กาํ ลังผลติ ตดิ ต้ัง <= 1 MW (บาท/kwh)6 (ป) - กาํ ลงั ผลิตตดิ ตง้ั >1 MW 0.50 1.00 1.00 7  กา ซชีวภาพ (ทุกประเภทแหลงผลิต) 0.30 1.00 1.00 7 - กําลงั ผลติ ติดตั้ง <= 1 MW - กาํ ลงั ผลิตติดตง้ั >1 MW 0.50 1.00 1.00 7 0.30 1.00 1.00 7  ขยะ (ขยะชมุ ชนขยะอตุ สาหกรรมไม อันตรายและไมเปนขยะอินทรียวตั ถ)ุ 2.50 1.00 1.00 7 - ระบบหมักหรือหลุมฝง กลบขยะ 3.50 1.00 1.00 7 - พลังงานความรอน (Thermal Process) 4.50 1.50 1.50 10  พลังงานลม 3.50 1.50 1.50 10 - กาํ ลงั ผลิตตดิ ตั้ง <= 50 kw 8.00/6.50 1.50 1.50 10 - กาํ ลงั ผลิตติดตง้ั > 50 kw 0.80 1.00 1.00 7  พลงั งานแสงอาทติ ย 1.50 1.00 1.00 7  พลังนา้ํ ขนาดเลก็ - กําลงั ผลิตติดต้งั 50kw -<200 kw - กําลงั การผลติ ติดต้งั <50 kw ซึ่งมาตรการสงเสริมอัตราราคาคา ไฟฟา ทผี่ ลติ จากแสงอาทติ ยม ี 3 ประเภทดังตอ ไปน้ี 1) ผูท ี่เคยยื่นหนังสือขอเสนอขายไฟฟาที่ผลิตจากพลังงานแสงอาทิตยและไดรับหนังสือตอบรับแลว กอ นวันท่ี 28 มถิ นุ ายน 2553 จะไดผ ลตอบแทนซง่ึ ประกอบดวยคา ไฟฟาฐาน (ไมจํากัดระยะเวลา)+คาไฟฟา ผันแปร (Ft)+ Adder 8 บาทคงที่ระยะเวลาจํากดั 10 ป 2) ผูท่ีไดรับหนังสือตอบรับจากการไฟฟาหลังวันท่ี 28 มิถุนายน 2553 จะไดผลตอบแทนซึ่ง ประกอบดวยคาไฟฟาฐาน(ไมจํากัดระยะเวลา)+คาไฟฟาผันแปร(Ft)+ Adder 6.50 บาทคงที่ระยะเวลา จาํ กดั 10 ป 5 สําหรับผูผ ลิตไฟฟาพลังงานหมุนเวยี นในพ้ืนทมี่ ีการผลิตไฟฟาจากน้าํ มนั ดีเซล หนา 62 6 กพช. เหน็ ชอบใหเพิ่มพ้ืนที่อีก 4 อําเภอคอื อ.จะนะ อ.เทพา อ.สะบายอย และอ.นาทวี จ.สงขลา เมื่อ 25 พ.ย. 53 คูมือการพัฒนาและการลงทนุ การผลติ พลงั งานจากแสงอาทติ ย

3) กพช. มีมติจากการประชุมเม่ือวันที่ 28 มิถุนายน 2553 ใหคณะอนุกรรมการฯ พิจารณาอัตรา สนบั สนนุ ในรูปแบบ Feed-in Tariff สําหรบั โครงการพลงั งานแสงอาทิตยที่มีการติดต้ังบนหลังคาที่อยูอาศัย และอาคารพาณิชย พรอมทั้งรายละเอียดการสนับสนุน และปริมาณที่จะสงเสริม ซึ่งสามารถสอบถาม รายละเอียดเพิ่มเตมิ ไดท่ี สํานกั นโยบายและแผนพลงั งาน กระทรวงพลังงาน 5.2 โครงการเงนิ หมนุ เวียนเพ่อื สงเสริมการใชพ ลังงานทดแทน โครงการเงินหมุนเวียนเพื่อการอนุรักษ พลงั งานและพลังงานทดแทนข้ึนมาเพื่อเปนแหลง เงินทุนในการดําเนินการอนุรักษพลังงานและ พลังงานทดแทนใหแกโรงงาน อาคาร และบริษัท จัดการพลังงาน โดยผานทางสถาบันการเงิน ทัง้ นีม้ วี ตั ถปุ ระสงคเพ่ือกระตนุ ใหเกดิ การลงทนุ ดา นอนุรักษพลังงานและพลังงานทดแทนรวมทั้งสราง ความม่นั ใจและความคุน เคยใหก ับสถาบนั การเงินท่เี สนอตัวเขารวมโครงการในการปลอยสินเชื่อในโครงการ ดังกลาวในการปลอยสนิ เชอื่ โดยใชเ งินกองทนุ ฯ ใหแก โรงงานอาคารและบริษทั จัดการพลงั งานแลว กองทุนฯ ยังตอ งการใหเ นน การมีสว นรว มในการสมทบเงินจากสถาบันการเงินเพ่ิมมากขึ้นดวยโดยตั้งแตเริ่มโครงการ จนถึง ณ ปจ จุบันไดม ีการดําเนนิ การเสรจ็ สิ้นไปแลวและอยรู ะหวา งดาํ เนินการทัง้ หมด จํานวน 6 ครงั้ ดงั น้ี 1) โครงการเงนิ หมุนเวียนเพื่อการอนุรักษพลังงาน โดยสถาบนั การเงนิ ระยะท่ี 1 จาํ นวน 1,000 ลาน บาท เพ่ือการอนรุ ักษพลงั งาน 2) โครงการเงนิ หมุนเวียนเพื่อการอนุรกั ษพ ลังงาน โดยสถาบนั การเงนิ ระยะท่ี 2 จํานวน 2,000 ลา น บาทเพื่อการอนรุ กั ษพ ลงั งานและพลงั งานทดแทน 3) โครงการเงนิ หมนุ เวยี นเพื่อสง เสริมการใชพ ลงั งานทดแทนโดยสถาบันการเงิน ระยะท่ี 1 จํานวน 1,000 ลานบาทเพ่ือสง เสรมิ การใชพลังงานทดแทน 4) โครงการเงนิ หมนุ เวยี นเพื่อการอนุรกั ษพลงั งานโดยสถาบนั การเงนิ ระยะท่ี 3 จาํ นวน 1,000 ลาน บาทเพ่ือการอนุรกั ษพ ลังงาน 6) โครงการเงินหมนุ เวยี นเพอื่ การอนุรกั ษพ ลงั งาน โดยสถาบันการเงนิ ระยะท่ี 3 เพ่มิ เตมิ จาํ นวน 942.5 ลานบาทเพ่ือการอนรุ กั ษพลังงานและพลังงานทดแทน 7) โครงการเงนิ หมนุ เวียนเพื่อการอนรุ กั ษพลังงานโดยสถาบันการเงนิ ระยะท่ี 4 จํานวน 400 ลา น บาทเพอ่ื การอนุรักษพ ลงั งานและพลังงานทดแทน คูมอื การพัฒนาและการลงทุนการผลติ พลงั งานจากแสงอาทติ ย หนา 63

ลักษณะโครงการ/หลกั เกณฑ และเงอื่ นไข กําหนดใหส ถาบนั การเงินนาํ เงนิ ท่ี พพ.จัดสรรใหไ ปเปนเงินกผู านตอ ใหโ รงงาน/อาคารควบคุมหรอื โรงงาน/อาคารทวั่ ไปตลอดจนบรษิ ัทจดั การพลังงาน (ESCO) นาํ ไปลงทนุ เพอ่ื การอนุรักษพ ลงั งานและ พลงั งานทดแทน โดยมีหลกั เกณฑและเงอื่ นไขดงั น้ี วงเงินโครงการ 1. โครงการเงินหมุนเวยี นเพอ่ื สงเสริมการใชพลังงานทดแทน ระยะท่ี 1 จํานวน 1,000 ลานบาท อายเุ งินกู ชองทางปลอยกู 2. โครงการเงินหมนุ เวยี นเพอื่ การอนุรกั ษพ ลังงาน ระยะที่ 3 จํานวน 1,000 ลา นบาท ผมู สี ทิ ธิก์ ู ไมเกิน 7 ป ผา นสถาบนั การเงนิ ทเ่ี ขา รวมโครงการโดยตองรบั ผิดชอบเงินที่ปลอ ยกูทั้งหมด วงเงนิ กู เปนอาคารควบคมุ และโรงงานควบคุมตาม พรบ.สงเสรมิ การอนรุ ักษพลังงาน พ.ศ. 2535 อตั ราดอกเบย้ี ประสงคจะลงทุนในดานการประหยดั พลงั งานหรอื โรงงาน/อาคารทัว่ ไป ตลอดจนบรษิ ัท โครงการทม่ี สี ิทธ์ิ จดั การพลงั งาน (ESCO) นําไปลงทนุ เพ่ือการอนุรกั ษพ ลงั งาน ขอรับการสนับ ไมเ กนิ 50 ลา นบาทตอโครงการ สนนุ ตอ งเปน ไมเ กินรอ ยละ 4 ตอป (ระหวา งสถาบนั การเงนิ กบั ผกู )ู โครงการอนรุ ักษพลังงานหรอื เพิ่มประสิทธิภาพการใชพ ลังงาน สงเสริมการอนรุ ักษพ ลงั งาน พ.ศ. 2535 มาตรา 7 และมาตรา 17 สถาบันการเงนิ จะเปนผูอนุมัตเิ งนิ กเู พ่ือโครงการอนุรักษพ ลงั งานและพลังงานทดแทนตามแนว หลักเกณฑและเง่ือนไขของสถาบนั การเงนิ น้นั ๆ นอกเหนอื จากหลกั เกณฑเง่ือนไขขา งตน น้โี ดยดอกเบ้ยี วงเงิน กูและระยะเวลาการกจู ะข้นึ อยกู บั การพจิ ารณาและขอ ตกลงระหวางผกู ูกบั สถาบนั การเงนิ ขัน้ ตอนการขอรับ การสนับสนนุ รายละเอียดเพิ่มเตมิ สามารถติดตอสอบถามมายังศนู ยอ ํานวยการโครงการเงนิ หมุนเวียนเพื่อการอนรุ ักษ พลงั งานกรมพฒั นาพลังงานทดแทนและอนุรักษพลังงาน หมายเลขโทรศพั ท 0 2226-3850-1, 0 2225-3106 โทรสาร 02-226-3851 เวบ็ ไซต http://www.dede.go.th คูมือการพัฒนาและการลงทนุ การผลิตพลงั งานจากแสงอาทติ ย หนา 64

วิธีปฏิบตั ิในการขอรับเงนิ กูโ ครงการเงนิ ทนุ หมนุ เวยี นเพอ่ื การอนรุ กั ษพ ลงั งานและพลงั งานทดแทน 5.3 โครงการสงเสริมการลงทนุ ดา นอนุรกั ษพ ลังงานและพลงั งานทดแทน (ESCO FUND) เปนโครงการที่กองทุนเพื่อสงเสริมการอนุรักษพลังงานไดนําวงเงินจํานวน 500 ลานบาท จัดตั้ง “กองทุนรวมทุนพลังงาน หรือ ESCO Capital Fund” ผานการจัดการของผูจัดการกองทุน (Fund Manager) 2 แหง ไดแก มูลนิธิพลังงานเพ่ือส่ิงแวดลอม (มพส. หรือ E for E) และมูลนิธิอนุรักษพลังงาน แหงประเทศไทย (มอพท.) โดยปจ จุบัน Fund Manage ท้ัง 2 แหง เขารวมลงทุนแลว จํานวน 26โครงการ คดิ เปนเงินสนับสนนุ จาํ นวน 407 ลา นบาท และกอใหเกิดการลงทนุ มากกวา 5,000 ลานบาท ในรอบ 2 ปที่ ผา นมา และในระยะตอไปคณะกรรมการกองทนุ เพือ่ สงเสริมการอนุรักษพลังงานไดอนุมัติวงเงินตอเนื่องอีก 500 ลานบาทสําหรับรอบการลงทุนในป 2553-2555เพ่ือสงเสริมการลงทุนดานการอนุรักษพลังงานและ พลังงานทดแทนท่มี ศี ักยภาพทางเทคนิคแตยังขาดปจ จัยการลงทุนและชวยผูประกอบการหรือผูลงทุนใหได คมู ือการพัฒนาและการลงทนุ การผลิตพลังงานจากแสงอาทติ ย หนา 65

ประโยชนจ ากการขายคารบอนเครดิตโดยมีรูปแบบการจะสงเสริมในหลายลักษณะ อาทิเชน รวมลงทุนใน โครงการ (Equity Investment), รวมลงทุนในบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Venture Capital) , รวม ลงทุนในการพัฒนาและซ้ือขายคารบอนเครดิต (Carbon Market), การเชาซ้ืออุปกรณ (Equipment Leasing), การอาํ นวยเครดิตใหสินเชื่อ (Credit Guarantee Facility) และการใหความชวยเหลือทางดาน เทคนิค (Technical Assistance) ผูมีสิทธิย่ืนขอเสนอ ไดแก ผูประกอบการโรงงานอุตสาหกรรม และ/หรือ บริษัทจัดการพลังงาน (Energy Service Company – ESCO) ทมี่ ีโครงการดา นอนรุ กั ษพ ลังงานและพลังงานทดแทน วัตถุประสงค เพ่ือจะลดปริมาณการใชพลังงาน เพ่ิมประสิทธิภาพการใชพลังงาน หรือตองการปรับปรับเปล่ียนการใช เช้อื เพลงิ มาเปน พลังงานทดแทน ลักษณะการสง เสริมการลงทนุ 1. การเขารวมทนุ ในโครงการ (Equity Investment) โครงการสงเสริมการลงทุนฯจะเขารวมลงทุน ในโครงการทก่ี อ ใหเ กิดการอนุรักษพลังงานหรือพลังงานทดแทนเทานั้น เพ่ือกอใหเกิดผลประหยัดพลังงาน ท้ังน้ีจะตองมีการแบงผลประหยัดพลังงาน (Shared Saving) ตามสัดสวนเงินลงทุนที่ไดรับการสงเสริม ระยะเวลาในการสงเสริมประมาณ 5 - 7 ปผูท่ีไดรับการสงเสริมทําการคืนเงินลงทุนแกโครงการภายใน ระยะเวลาท่สี ง เสริม 2. การเขา รวมทุนกับบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO Venture Capital)การเขารวมทุนกับบริษัทจัด การพลังงานโดยชวยใหบริษัทที่ไดรับพิจารณารวมทุนน้ันมีทุนในการประกอบการโดยโครงการจะไดรับ ผลตอบแทนขึ้นอยูกับผลประกอบการของบริษัททั้งน้ีโครงการจะรวมหุนไมเกินรอยละ 30 ของทุนจด ทะเบยี นและมสี วนในการควบคุมดูแลการบริหารจดั การของบรษิ ัท 3. การชวยใหโครงการอนุรักษพลังงาน/พลังงานทดแทนไดรับผลประโยชนจากการขาย Carbon Credit Market (CDM) 4. โครงการสง เสริมการลงทนุ ฯจะดาํ เนินการจดั ทาํ แบบประเมนิ เบื้องตน ของโครงการ หรือ Project Idea Note (PIN) ซึง่ จะทาํ ใหผปู ระกอบการสามารถเหน็ ภาพรวมของโครงการทีจ่ ะพฒั นาใหเกิดการซื้อขาย หรือไดรับประโยชนจาก Carbon Credit หรือ เปนตัวกลางในการรับซ้ือ Carbon Credit จากโครงการ อนุรกั ษพ ลังงาน/พลังงานทดแทนที่มขี นาดเลก็ และรวบรวม (Bundle Up) เพ่ือนําไปขายในมูลคาทสี่ งู ขนึ้ 5. การเชา ซ้อื อุปกรณป ระหยัดพลังงาน/พลงั งานทดแทน (Equipment Leasing) 6. โครงการสงเสริมการลงทุนฯจะทําการซ้ืออุปกรณเพื่อการอนุรักษพลังงานและพลังงานทดแทน ใ ห กั บ ผู ป ร ะ ก อ บ ก า ร ก อ น แ ล ะ ทํ า สั ญ ญ า เ ช า ซื้ อ ร ะ ย ะ ย า ว ร ะ ห ว า ง ผู ป ร ะ ก อ บ ก า ร กั บ โ ค ร ง ก า ร โ ด ย ผูประกอบการจะตองทําการผอนชําระคืนเงินตนพรอมดอกเบ้ียเปนรายงวดงวดละเทา ๆ กันตลอดอายุ สัญญาเชาซ้ือ การสนับสนุนในการเชาซื้ออุปกรณได 100% ของราคาอุปกรณนั้น แตไมเกิน 10 ลานบาท ระยะเวลาการผอนชําระคนื 3-5 ปโดยคิดอัตราดอกเบ้ียต่ํา คมู อื การพฒั นาและการลงทุนการผลิตพลังงานจากแสงอาทิตย หนา 66

7. การอํานวยเครดิตใหสินเช่ือ (Credit Guarantee Facility) โครงการสงเสริมการลงทุนฯจะ ดําเนินการจัดหาสถาบันหรือองคกรท่ีใหการสนับสนุนในเร่ือง Credit Guarantee เพื่อใหโครงการลงทุน ไดรับการปลอยสินเชื่อจากธนาคารพาณิชยทั้งนี้โครงการอาจจะเปนผูออกคาใชจายในเร่ืองคาธรรมเนียม รับประกันสินเชื่อท้งั หมดหรือบางสวนโดยคิดคา ธรรมเนยี มตาํ่ ในการสงเสริมในดา นน้ี 8. การชวยเหลือทางเทคนิค (Technical Assistance) โครงการสงเสริมการลงทุนฯ จะใหความ ชวยเหลอื ทางดา นเทคนิคในการอนรุ กั ษพลังงานและพลังงานแกผูประกอบการหรือ หนวยงานองคการตาง ๆ ท่ีเกี่ยวของกับผูประกอบการโดยกองทุนจะใหความชวยเหลือทางดานเทคนิคตั้งแตเร่ิมตนจนสิ้นสุด ระยะเวลาโครงการโดยคดิ คา ธรรมเนียมตํา่ ในการสง เสริมหรอื อาจมีการแบง ผลการประหยัดพลังงาน โครงการสงเสรมิ การลงทนุ ดา นอนรุ กั ษพ ลังงานและพลงั งานทดแทน สามารถสอบถามรายละเอียดเพิ่มเตมิ ไดท ี่ 1. มูลนิธิพลงั งานเพอ่ื สิง่ แวดลอม (Energy for Environment Foundation) 487/1 อาคารศรอี ยุธยา ช้ัน 14 ถนนศรีอยธุ ยา ราชเทวี กรงุ เทพฯ 10400 โทรศพั ท 02-6426424 -5 โทรสาร 02-642-6426 หรือ [email protected] 2. มูลนธิ ิอนรุ กั ษพลงั งานแหงประเทศไทย (กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษพ ลังงาน – อาคาร 9 ชั้น 2) เลขท่ี 17 ถนนพระราม 1 เชิงสะพานกษตั ริยศกึ แขวงรองเมอื ง เขตปทมุ วัน กรุงเทพฯ 10330 โทรศพั ท: 0-2621-8530, 0-2621-8531-9 ตอ 501, 502 โทรสาร: 0-2621-8502-3 คูมอื การพัฒนาและการลงทนุ การผลติ พลงั งานจากแสงอาทิตย หนา 67

5.4 กลไกลการพฒั นาท่สี ะอาด (CDM) กลไกการพัฒนาท่ีสะอาด Clean Development Mechanism (CDM) เปนกลไกท่ีจะสนับสนุนการพัฒนา โครงการที่ชวยลดการปลอยกาซเรือนกระจกและสามารถนํา ปริมาณกาซเรอื นกระจกทล่ี ดลงไดจ ากโครงการ ไปขายใหกับ ประเทศที่พัฒนา (Developed Countries) เพื่อตอบสนอง ขอ ผกู พันในการปลอยกาซเรือนกระจกตามเปา หมายท่ีไดตกลงในพธิ ีสารเกยี วโต (Kyoto Protocol) ซ่ึงมีผล บังคับใชเม่อื วนั ท่ี 16 กุมภาพันธ 2548 อันเนื่องมาจากปญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เน่ืองจาก การปลอ ยกา ซเรือนกระจกจากกิจกรรมดํารงชีวิตของประชากรโลกในปจจุบัน ท้ังจากภาคคมนาคมขนสง ภาคอุตสาหกรรมและภาคเกษตรกรรม เปนปญหารวมกันของนานาชาติแนวทางหน่ึงในการรวมกันแกไข ปญหาดังกลาวคือการใหสัตยาบัณตออนุสัญญาสหประชาชาติวาดวยการเปล่ียนแปลงสภาพภูมิอากาศ (United Nation Framework Convention on Climate Change : UNFCCC) กลไกการพัฒนาที่สะอาดเปนเครื่องมือเพ่ือสงเสริมการลงทุนเพื่อการพัฒนาอยางย่ังยืนและเกิดการ ถา ยทอดเทคโนโลยใี หก ับประเทศท่กี าํ ลงั พฒั นา อยา งเชน ประเทศไทยและถือเปนชองทางหน่ึงในการสราง รายไดใหแกผูประกอบการพลังงานทดแทน เชน โครงการผลิตพลังงานชีวมวล ท่ีเปนวัสดุเหลือใชทิ้งทาง การเกษตร การผลิตกาซชีวภาพจากขยะและน้าํ เสียเพ่ือนํามาเปน พลงั งาน รวมไปถึงโครงการการใชพ ลังงาน อยา งมีประสิทธภิ าพ ซ่ึงจะไดรับผลประโยชนในรูปแบบของการขายคารบอนเครดิตหรือปริมาณกาซเรือน กระจกท่ลี ดได และเปนท่ีตองการของกลุมประเทศท่ีพัฒนาแลว ซ่ึงมีพันธกรณีตองลดการปลอยกาซเรือน กระจกใหไ ด ตามขอ ตกลงของสหประชาชาตฯิ กลไกการพฒั นาทส่ี ะอาดเปรยี บเสมอื นแรงจงู ใจใหประเทศกาํ ลังพัฒนาหนั มาใชเทคโนโลยีสะอาดเพิ่ม มากข้ึนสง ผลใหการปลอยกาซเรอื นกระจกสูบ รรยากาศลดนอ ยลงแรงจงู ใจจากการดาํ เนนิ โครงการกลไกการ พัฒนาท่ีสะอาด คือ คารบอนเครดิต หรือ CER ที่ผูดําเนินโครงการจะไดรับโดยไดรับการสนับสนุนทาง การเงินจากประเทศทม่ี พี นั ธกรณีในการลดกา ซเรือนกระจกนอกจากน้ปี ระเทศเจาของโครงการก็จะเกิดการ พฒั นาอยา งยัง่ ยนื (Sustainable Development) ท้งั ในระดับทองถิ่นและระดบั ประเทศในดานส่ิงแวดลอม มีการรักษาคณุ ภาพสง่ิ แวดลอมระดับชมุ ชนในพื้นท่ีโครงการลดปรมิ าณของเสียท่เี กดิ ข้นึ โดยการนํามาใชเปน เชอื้ เพลงิ พลังงานลดการใชทรัพยากรเชอื้ เพลิงทไ่ี มสามารถทดแทนได ดานเศรษฐกจิ กอ ใหเกดิ การจา งงานใน ชุมชน เกษตรกรสามารถนําวัสดุเหลือใช เชน แกลบ เศษไมไปขายเพื่อเปนวัตถุดิบในการดําเนินโครงการ CDM ลดการนําเขา เช้ือเพลงิ พลงั งานจากตางประเทศ ดานสังคมประชาชนมีคุณภาพชีวิตท่ีดีขึ้นโดยเฉพาะ ดานสุขภาพอนามัยจากคุณภาพส่ิงแวดลอมที่ดีข้ึนมีบทบาทในเวทีโลกในการแกไขปญหาระดับนานาชาติ โดยประโยชนต างๆท่ปี ระเทศไทยจะไดรับ จากการดาํ เนินโครงการ CDM สามารถสรุปเปน ขอๆ ไดดังนี้ คูมอื การพฒั นาและการลงทนุ การผลติ พลงั งานจากแสงอาทติ ย หนา 68

1. เกิดโครงการพลงั งานหมนุ เวียน โครงการประหยัดและอนุรักษพลังงานและโครงการปรับเปล่ียน การใชเ ชือ้ เพลิง มากข้ึนโดยมอี ตั ราการเพิม่ สูงกวา กรณีท่ีไมม ีการทาํ โครงการเปน CDM 2. ประเทศไทยสามารถประหยัดทรัพยากรในการอุดหนุนโครงการตางๆซ่ึงไมใชเปนแตเพียงเงิน งบประมาณเทาน้ันเพราะในการจัดสรรเงินอุดหนุนจะตองมีกระบวนการตามระเบียบราชการตองใชเวลา และกําลงั ของเจา หนาท่จี ํานวนมาก 3. เจาของโครงการสามารถตัดสินใจทําโครงการไดรวดเร็วขึ้นเนื่องจากโครงการประเภทนี้มักไมมี ผลตอบแทนสงู เหมอื นการลงทนุ อ่ืนๆอีกทั้งมักเปนกจิ กรรมทไ่ี มใ ชส ว นหน่ึงของกจิ การหลัก ดังน้ัน โดยท่ัวไป แลวเจา ของจึงไมใ หความสนใจเทาทคี่ วร เชนการจดั ทําระบบบาํ บดั นํา้ เสยี แบบไรอ ากาศทดแทนระบบบอผ่ึง ของโรงงานหรอื ฟารม เลี้ยงสัตวเพื่อลดการปลอ ยมีเทนเปน ตน 4. เปนผลดกี บั ชมุ ชนในทองท่ีที่จะทาํ โครงการเนอ่ื งจากการทาํ โครงการ CDM จะตองเปนโครงการที่ เปนมติ รตอสงิ่ แวดลอ มและชมุ ชนมกี ารปอ งกันและระวงั ผลกระทบตอชุมชน และเปดโอกาสใหชุมชนมีสวน รวมตามสมควร 5. สงเสริมการพัฒนาอยางยั่งยืนของประเทศเนื่องจากโครงการที่เขาขายจะเปนโครงการ CDM จะตอ งผา นหลกั เกณฑของการพัฒนาอยา งยั่งยนื ทีม่ คี วามสมดุลระหวางเศรษฐกิจ สงั คมและสิ่งแวดลอ ม 6. ประเทศไทยมีอัตราการปลอยกาซเรือนกระจกนอยลงเพราะโครงการตางๆ เกิดขึ้นในพ้ืนที่ของ ประเทศไทยและสําหรับประเทศพัฒนาแลวท่ีอยูใน Annex I ท่ีมารวมพัฒนาโครงการดวยหรือมาซ้ือ คารบอนเครดิตน้ันก็สามารถนําเครดิตท่ีเกิดข้ึนจากการลดการปลอยคารบอนในประเทศไทยไปชวยทําให ประเทศน้นั ๆบรรลุเปาหมายตามขอกาํ หนดของพธิ ีสารเกียวโตได สําหรับเกณฑการพิจารณาการดําเนินโครงการ ภายใตกลไกการพัฒนาท่ีสะอาดในปจจุบันน้ันประเทศ ไทย ไดมีการจัดทําหลักเกณฑการพัฒนาอยางยั่งยืน สําหรับโครงการ CDM ขน้ึ ซง่ึ ประกอบดวยมิติการพัฒนา อยางย่ังยืน 4 ดานไดแกดานทรัพยากรธรรมชาติและ ส่ิงแวดลอม ดานสังคมดานการพัฒนาและ/หรือการ ถายทอดเทคโนโลยีและดานเศรษฐกิจโดยโครงการที่ คณะกรรมการองคก ารบริหารจัดการกา ซเรือนกระจกจะ พจิ ารณาใหการรับรองไดแ ก 1. โครงการดา นพลงั งาน ไดแ กการผลิตพลังงานและการปรับปรงุ ประสิทธภิ าพในการใชพ ลังงาน เชนโครงการพลังงานทดแทนการใชนํ้ามันเช้อื เพลิง โครงการแปลงกากของอุตสาหกรรมเปนพลงั งาน โครงการปรับปรุงประสิทธิภาพระบบทําความเย็นและโครงการปรบั ปรุงประสิทธภิ าพในการใชพลงั งานใน อาคาร เปนตน คมู อื การพัฒนาและการลงทุนการผลิตพลงั งานจากแสงอาทติ ย หนา 69

2. โครงการดานส่ิงแวดลอม เชน โครงการแปลงขยะเปน พลงั งานโครงการแปลงน้ําเสยี เปนพลังงาน เปน ตน 3. โครงการดานคมนาคมขนสง เชนโครงการเพม่ิ ประสทิ ธิภาพในการคมนาคมขนสงและการใชพ ลังงาน 4. โครงการดานอตุ สาหกรรม เชนโครงการท่ีสามารถลดปรมิ าณการปลดปลอ ยกา ซเรอื นกระจกในกระบวน การอตุ สาหกรรม ข้นั ตอนการดําเนนิ โครงการภายใตก ลไกการพฒั นาท่สี ะอาด หมายเหตุ DNA หมายถงึ หนวยงานกลางท่ที ําหนาทีป่ ระสานการดาํ เนินงานตามกลไกการพฒั นาทีส่ ะอาด DOE หมายถงึ หนวยงานปฏิบัติการทไ่ี ดร บั หมอบหมายในการตรวจสอบ (Designated Operational Entities) CDM EB หมายถงึ คณะกรรมการบรหิ ารกลไกการพัฒนาท่ีสะอาด (Executive Board of CDM) 1. การออกแบบโครงการ (Project Design) ผูดําเนินโครงการจะตองออกแบบลักษณะของโครงการ และจัดทําเอกสารประกอบโครงการ (Project Design Document: PDD) โดยมีการกําหนดขอบเขตของ โครงการ วิธีการคํานวณการลดกาซเรือนกระจก วิธีการในการติดตามผลการลดกาซเรือนกระจก การ วิเคราะหผลกระทบตอ ส่งิ แวดลอ ม เปนตน 2. การตรวจสอบเอกสารประกอบโครงการ (Validation) ผูดําเนินโครงการจะตองวาจางหนวยงาน กลางที่ไดรับมอบหมายในการปฏิบัติหนาที่แทนคณะกรรมการบริหารฯ หรือท่ีเรียกวา Designated คูมอื การพฒั นาและการลงทนุ การผลติ พลังงานจากแสงอาทิตย หนา 70

Operational Entity (DOE) ในการตรวจสอบเอกสารประกอบโครงการ วาเปนไปตามขอกําหนดตางๆ หรอื ไม ซ่ึงรวมถึงการไดรบั ความเหน็ ชอบในการดําเนินโครงการจากประเทศเจา บา นดวย 3. การขึ้นทะเบียนโครงการ (Registration) เมื่อ DOE ไดทําการตรวจสอบเอกสารประกอบโครงการ และลงความเหน็ วาผา นขอกาํ หนดตางๆ ครบถวน จะสงรายงานไปยงั คณะกรรมการบริหารกลไกการพัฒนา ที่สะอาด (EB) เพือ่ ขอขึ้นทะเบียนโครงการ 4. การติดตามการลดการปลอ ยกาซเรอื นกระจก (Monitoring) เมื่อโครงการไดรับการข้ึนทะเบียนเปน โครงการ CDM แลว ผูดาํ เนนิ โครงการจึงดําเนินโครงการตามที่เสนอไวใ นเอกสารประกอบโครงการ และทํา การตดิ ตามการลดการปลอยกา ซเรือนกระจก ตามท่ไี ดเสนอไวเ ชน กัน 5. การยนื ยันการลดกาซเรอื นกระจก (Verification) ผูด ําเนินโครงการจะตอ งวา จา งหนว ยงาน DOE ให ทาํ การตรวจสอบและยนื ยนั การติดตามการลดกา ซเรือนกระจก 6. การรบั รองการลดกา ซเรอื นกระจก (Certification) เมื่อหนว ยงาน DOE ไดทําการตรวจสอบการลด การปลอยกาซเรือนกระจกแลว จะทาํ รายงานรับรองปรมิ าณการลดการปลอยกาซเรือนกระจกท่ีดําเนินการ ไดจ รงิ ตอ คณะกรรมการบริหารฯ เพื่อขออนมุ ตั ใิ หอ อกหนังสอื รบั รองปริมาณการปลอยกาซเรอื นกระจกท่ีลด ได หรือ CER ใหผ ูดาํ เนินโครงการ 7. การออกใบรบั รองปรมิ าณการลดการปลอยกา ซเรอื นกระจก (Issuance of CER) เมอ่ื คณะกรรมการ บริหารฯ ไดร ับรายงานรบั รองการลดกาซเรือนกระจก จะไดพิจารณาออกหนังสือรับรองปริมาณการปลอย กาซเรอื นกระจกทลี่ ดได หรือ CER ใหผูดําเนินโครงการตอ ไป ท้ังนี้ หนวยงานกลาง (DOE) ท่ีทําหนาท่ีในการการตรวจสอบเอกสารประกอบโครงการ (Validation) และการยืนยันการลดกาซเรือนกระจก (Verification) นั้น จะตองเปนหนวยงานคนละ หนวยงาน ขอทราบรายละเอยี ดเพมิ่ เติมสามารถตดิ ตอ สอบถามมายงั องคก ารบริหารจัดการกาซเรือนกระจก (องคก ารมหาชน) เลขท่ี 120 หมูท่ี 3 ชั้น 9 อาคาร B ศูนยราชการเฉลิมพระเกียรติฯ ถนนแจงวัฒนะ แขวงทุง สองหอง เขตหลักส่ี กรุงเทพมหานคร 10210 โทรศัพท 0 2141 9790 โทรสาร 0 2143 8400 เว็บไซต http://www.tgo.or.th 5.5 โครงการสง เสริมการลงทนุ โดยสํานกั งานคณะกรรมการสงเสรมิ การลงทนุ (BOI) ภาครัฐไดยกระดับใหอุตสาหกรรมพลังงานทดแทน เปนกิจการที่มีระดับ ความสําคัญสูงสุดและจะไดรับการสงเสริมการลงทุนในระดับสูงสุดเชนกัน จึงมี มาตรการสงเสริมการลงทุนเพ่ือเพ่ิมขีดความสามารถในการแขงขัน (Maximum incentive) จากคณะกรรมการสงเสริมการลงทุน (BOI) ซึ่งไดกําหนดสิทธิ ประโยชนท ย่ี กเวนอากรขาเขา สําหรับเคร่ืองจักร ยกเวนภาษีเงินไดนิติบุคคล เปน เวลา 8 ป และหลังจากน้ันอีก 5 ป หรือตั้งแตปท่ี 9-13 จะลดหยอนภาษีเงินไดนิติบุคคลได 50% รวมท้ัง คูมอื การพฒั นาและการลงทุนการผลติ พลงั งานจากแสงอาทติ ย หนา 71

มาตรการจงู ใจดานภาษี อาทิ การลดภาษเี ครอื่ งจกั ร อปุ กรณท่นี าํ เขา จากตางประเทศ รวมท้ังการอนุญาตให นําตนทุนในการติดตั้งโครงสรางพื้นฐานตางๆ เชน ไฟฟา ประปา ขอหักลบภาษีไดสูงสุด 2 เทาสําหรับ โครงการท่เี ปน ประโยชนตอสาธารณะ เปนตน ข้นั ตอนขอรบั การสนับสนนุ จากสาํ นกั งานคณะกรรมการสงเสริมการลงทุน(BOI) คูมอื การพฒั นาและการลงทนุ การผลิตพลังงานจากแสงอาทิตย หนา 72

หลักเกณฑใ นการพิจารณาสง เสรมิ โครงการดานพลังงานทดแทน ไดแก กรณีท่ีผูประกอบการหรือนัก ลงทุนมีสัดสวนหน้ีตอ ทุน นอยกวา 3 ตอ 1 สําหรับโครงการใหม หรือมีเคร่ืองจักรใหมที่มีขบวนการผลิตที่ สมัย หรอื มรี ะบบจดั การทป่ี ลอดภยั รักษาส่งิ แวดลอ ม และใชป ระโยชนจากวัตถุดบิ ในการผลิต เปน ตน โดยผูประกอบหรือนักลงทุนที่สนใจขอทราบรายละเอียดเพ่ิมเติมสามารถติดตอสอบถามยัง สํานกั งานคณะกรรมการสงเสริมการลงทุนเลขท่ี 555 ถ.วิภาวดี รงั สติ จตจุ กั รกรงุ เทพฯ 10900 โทร 02-537-8111, 537-8155 โทรสาร 02-537-8177 E-mail : [email protected] Website : http://www.boi.go.th คมู ือการพัฒนาและการลงทนุ การผลติ พลังงานจากแสงอาทิตย หนา 73

บทท่ี 6 ขน้ั ตอนการขอใบอนญุ าตตา งๆ ขั้นตอนการติดตอเพ่ือขอใบอนุญาตจําหนายไฟฟา เพ่ือจําหนายพัฒนาพลังงานทดแทน มีหลาย กระบวนการท่เี ก่ียวขอ งกบั หนวยงานราชการตางๆ หลายแหง รวมไปถึงขอกฎหมาย และกฎระเบียบอื่นๆ ซ่ึงลวนแตมีข้ันตอนการปฏิบัติท่ีแตกตางกัน ซ่ึงในการพัฒนาโครงการพลังงานทดแทนตางๆนั้น นักลงทุน ควรไดร บั ทราบข้นั ตอนการขออนุญาต และการเตรยี มเอกสารเพือ่ ประกอบในการยื่นขอ รวมถึงข้ันตอนการ ตดิ ตอ ประสานงานกบั หนว ยงานทเ่ี กยี่ วของ ประเด็นเหลาน้ีถือเปนความสําคัญอยางย่ิงท่ีจะตองเผยแพรให ผูประกอบการและประชาชนโดยท่ัวไป ไดรับทราบและเขาใจในกระบวนการสําหรับขั้นตอนการขออนุญาต ตา งๆ โดยทั่วกัน 1 หมายเหตุ 1) ระยะเวลารวมการย่นื ของอนมุ ัตสิ งู สดุ ไมเ กิน 435 วนั และต่ําสุดไมเ กนิ 255 วนั (ไมนบั รวมขนั้ ตอนท่ี 2) 2) การติดตอ ประสานงานหนวยงานราชการมี 7 หนวยงาน ตอ งไดร บั ใบอนญุ าต 10 ใบ รวมเวลาตง้ั แตเ รมิ่ ยืน่ เอกสาร จนไดรบั เงินคาไฟฟาในงวดแรก รปู แสดงขนั้ ตอนการขอใบอนุญาตตา งๆ คูม ือการพฒั นาและการลงทนุ การผลติ พลังงานจากแสงอาทิตย หนา 74

ตารางที่ 6-1 รายละเอียดขน้ั ตอนการจดั ทําโครงการสรา งโรงไฟฟา พลงั งานทดแทน รายการ หนวยงานท่รี บั ผดิ ชอบ 1. การศกึ ษาความเหมาะสมของโครงการ ผูป ระกอบการ 2. การออกแบบโครงสรางอาคาร สิ่งปลูกสรางและ ผปู ระกอบการ ออกแบบแผนผงั การติดต้งั เครื่องจักร และประเมิน ราคาวสั ดุ 3. การขอจดทะเบยี นนติ บิ ุคล กรมพัฒนาธรุ กจิ การคา - ผูประกอบการย่ืนแบบคําขอ “จดทะเบียน กระทรวงพาณชิ ย บรษิ ัทจาํ กัด” กับกรมพฒั นาธุรกจิ การคา(DEB) - กรมธุรกิจการคาอนุมัติ “จดทะเบียนบริษัท จํากัด” 4. การขออนุญาตตั้งโรงงาน (รง.4) -อุตสาหกรรมจงั หวัด 4.1 กรณียื่นแบบคําขอต้ังโรงงานตออุตสาหกรรม -กรมโรงงาน จังหวดั (อก.) อตุ สาหกรรม กระทรวง - ย่นื เอกสารกบั อุตสาหกรรมจังหวัด อตุ สาหกรรม - อุตสาหกรรมจังหวัดขอความเห็น อบต. และตรวจสอบพื้นที่ และจัดทํารายงานการ ตรวจสอบภายใน 30 วัน - อุตสาหกรรมจังหวัดปดประกาศตามมาตร คมู ือการพัฒนาและการลงทนุ การผลติ พลงั งานจากแสงอาทติ ย

น วนั หมายเหตุ ช่อื คําขอ/คาํ รอ ง/ เอกสาร - - - - - คําขอจดทะเบยี น 1 โดยสามารถยื่นแบบคาํ ขอผา น บรษิ ทั จาํ กัด (บอจ.1) www.dbd.go.th/register/login.phtml - รายการจดทะเบยี น จัดต้งั คาํ ขอรบั ใบอนุญาต - แกไ ขตามบันทึกขอตกลงความรว มมอื ประกอบกิจการพลงั งาน 90 ระหวา งคณะกรรมการกาํ กบั กิจการพลงั งาน (รง.3) และกระทรวงอตุ สาหกรรม เร่ือง แนว ทางการใหอนญุ าตต้ังโรงงานและการอื่นเพื่อ ประกอบกจิ การพลงั งาน - โรงงานท่ัวไปที่ตั้งใหมโดยมีการผลิตไฟฟา เพื่อ ใชใ นกระบวนการผลติ ของตนเอง หรอื เพ่ือใช ในกระบวนการผลติ และสวนท่ีเหลือใช หนา 75

รายการ หนว ยงานทร่ี บั ผดิ ชอบ 30 15 วนั - สงเรือ่ งให กกพ. พิจารณา - คณะกรรมการกํากับกจิ การพลงั งานสง เรื่อง เพ่ือขอความเหน็ จากกรมโรงงาน - คณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน พิจารณาใบอนญุ าต 4.2 ในกรณีทยี่ ื่นคําขอท่ี สกพ. -สํานักกํากับกจิ การ - ย่นื เอกสารตอ สกพ. - สกพ. ขอความเห็นประกอบการพิจารณา พลังงาน อนุญาตโรงงานจาก อก. และ อก. เสนอ ความเห็นกลับ กกพ. 60 วนั - สกพ. จัดทําความเห็นเสนอตอ กกพ. และ กกพ. มีคําวินิฉัยพิจารณาการอนุญาตตั้ง โรงงานภายใน 20 วัน นับจากไดรับ ความเห็นจาก อก. - สกพ. แจงผลภายใน 10 วันนับต้ังแตวันมี มติ คมู อื การพฒั นาและการลงทุนการผลิตพลงั งานจากแสงอาทิตย

ช่อื คําขอ/คํารอ ง/ วนั หมายเหตุ เอกสาร จําหนา ย ใหย ่ืนคําขออนุญาตประกอบกิจการ โรงงานตอสาํ นกั งานอุตสาหกรรมจังหวดั หรอื กรมโรงงานอุตสาหกรรม การอนุญาตใหร ะบุ ประเภทหรือลําดบั ท่ี 88 ลงในใบอนุญาต และเม่อื มีการอนญุ าตแลว ใหแ จง คณะกรรมการกํากบั กจิ การพลงั งานทราบ 90 - ในกรณที ีต่ องการขยายโรงงานและเพิม่ ประเภทการผลิต ใหย ื่นเร่อื งตอ สาํ นักงาน อตุ สาหกรรมจงั หวดั หรือกรมโรงงาน อตุ สาหกรรม และเมอื่ มีการอนญุ าตแลว ให แจงคณะกรรมการกาํ กบั กจิ การพลงั งาน ทราบ ตดิ ตอ ท่ี กรมโรงงานอุตสาหกรรม เลขท่ี 75/6 ถ. พระรามท่ี 6 เขตราชเทวี กรุงเทพฯ 10400 โทร. 0-2202-4000 โทรสาร. 0-2245-8000 http://www.diw.go.th หนา 76

รายการ หนวยงานทรี่ บั ผดิ ชอบ 5. การขออนญุ าตใชพืน้ ท่กี อ สราง 5.1 กรณีขออนุญาตตอองคการปกครองสวน องคก ารปรหิ ารสวน ทอ งถนิ่ ตาํ บลกระทรวงหาดไทย - ผูประกอบการย่ืนแบบคําขอ “อนุญาต กอสรา ง/ดดั แปลงอาคาร”ตอ อบต. - อบต. ตรวจสอบเอกสารและออกหนังสือ แจง การอนมุ ัติ - อบต. อนุมัติ “อนุญาตกอสราง/ดัดแปลง อาคาร” 5.2 กรณีพ้นื ทีอ่ ยูใ นการนิคมอุตสาหกรรม (กนอ.) การนคิ มอุตสาหกรรม - ผปู ระกอบการยืน่ แบบคาํ ขอการขออนุญาต กอสรางจาก กทม. อาทิการแจงชื่อผู ควบคุมงานกับวันเริ่มตนและวันส้ินสุดการ ดําเนินการ - ผูประกอบการขอใบรับรองการกอสราง อาคาร ดัดแปลงอาคาร หรือเคล่ือนยาย คมู อื การพฒั นาและการลงทนุ การผลติ พลังงานจากแสงอาทิตย

ชือ่ คาํ ขอ/คํารอ ง/ วนั หมายเหตุ เอกสาร - กรณี ตา งจงั หวัด ติดตอ สาํ นกั งาน อตุ สาหกรรมจังหวัด คําขออนุญาตกอสราง 45 ติดตอที่ องคการปกครองสว นทองถิ่น ในพื้นที่ อาคาร (ข.1) ทจ่ี ะกอ สรา งโรงงาน คาํ ขอรบั ใบรับรองการ 45 การนิคมอุตสาหกรรมแหง ประเทศไทย 618 กอ สรางอาคาร ดัดแปลง ถนนนิคมมกั กะสัน แขวงมักกะสนั เขตราชเทวี อาคาร หรือเคลื่อนยาย กรงุ เทพ 10400 อาคาร (แบบ กทม.4) โทรศัพท : 0-2253-0561 โทรสาร : 0-2253- 4086 http://www.ieat.go.th หนา 77

รายการ หนว ยงานท่รี ับผดิ ชอบ อาคาร - กทม. อนุมัติ “อนุญาตกอสราง/ดัดแปลง อาคาร” 6-7 การขอจําหนา ยไฟฟา และสัญญาซอ้ื ขายไฟฟา -กฟน. กฟภ .กฟผ. - ผูประกอบการยืน่ แบบคําขอจําหนายไฟฟา และการเชื่อมโยงระบบไฟฟา ณ ท่ีทําการ สํานักงานเขตของ กฟน.หรือท่ีทําการ สาํ นักงานจังหวัดของ กฟภ - การไฟฟาฝา ยจําหนายพิจารณาเอกสารรับ ซื้อไฟฟาและแจงผล พรอมทั้งรายละเอียด คาใชจายเปนลายลักษณอักษรภายใน 45 วัน นับจากวันท่ีการไฟฟา ฝายจําหนาย ไดรับขอ มูลประกอบการพิจารณาครบถวน - ผูประกอบการตองชําระคาใชจายและทํา สั ญ ญ า แ ล ะ ซื้ อ ข า ย ไ ฟ ฟ า กั บ ก า ร ไ ฟ ฟ า ภายใน 60 วนั นับตั้งวันไดร ับแจง ผล คมู อื การพัฒนาและการลงทุนการผลติ พลงั งานจากแสงอาทติ ย

ชือ่ คาํ ขอ/คํารอ ง/ วัน หมายเหตุ เอกสาร คําขอจาํ หนา ยไฟฟา และ 105 ติดตอ กฟผ. การเชือ่ มโยงระบบไฟฟา เลขที่ 53 หมู 2 ถ.จรัญสนิทวงศ ตําบลบาง กรวย อาํ เภอบางกรวย นนทบุรี 11130 โทร 0 2436 0000 สามารถดาวนโ หลดเอกสารไดท่ี http://www.ppa.egat.co.th/Sppx/a4.html ตดิ ตอ กฟภ. การไฟฟาสวนภมู ภิ าค (สาํ นกั งานใหญ) แผนกวางแผนแหลง ผลิตไฟฟา โทร 0-2590-9733 - แผนก SPP โทร 0-2590-9743 - แผนก VSPP โทร 0-2590-9753 - แผนกสญั ญาซ้อื ขายไฟฟา โทร 0-2590-9763 สามารถดาวนโหลดเอกสารไดท ี่ http://www.pea.co.th/vspp/vspp.html หนา 78

รายการ หนว ยงานที่รับผิดชอบ กอสรางโรงงานและตดิ ตง้ั เครอ่ื งจักร 8 ใบอนุญาตผลิตพลงั งานควบคุม -กรมพฒั นาพลังงาน - ผูประกอบการย่ืนคําขอ “ใบอนุญาตใหผลิต ทดแทนและอนุรักษ พลังงานควบคมุ ” แก พพ.หรอื สกพ. พลังงาน กระทรวง - พพ. ตรวจสอบระบบไฟฟาและอุปกรณ พลงั งาน ปอ งกัน -สาํ นักกาํ กับกจิ การ - พพ. อนุมัติใบอนญุ าตใหผ ลติ พลงั งานควบคุม พลังงาน 9-10 ใบอนญุ าตประกอบกจิ การไฟฟา -สํานักกาํ กับกิจการ - ผูประกอบการเตรียมเอกสารประกอบแยก พลังงาน ประเภทตามใบอนุญาต - สกพ. ตรวจสอบความถกู ตองของเอกสาร - สกพ. เสนอความเห็นแก กกพ. พิจารณา เอกสาร คมู อื การพัฒนาและการลงทุนการผลิตพลังงานจากแสงอาทิตย

ช่อื คําขอ/คํารอ ง/ วนั หมายเหตุ เอกสาร คําขอรบั ใบอนญุ าตผลิต 60 ขนาดตัง้ แต 200-1000 kVA ให พพ.พจิ ารณา พลังงานควบคมุ (พค.1) แตใ นกรณที ่ีขนาดมากกวา 1000 kVA สกพ. เปน ผูตรวจสอบและสง ให พพ.เปนผูเหน็ ชอบ สามารถ ดาวนโ หลดเอกสารไดท ี่ http://www.dede.go.th ตดิ ตอขอรายละเอียดเพ่ิมเตมิ ที่ กรมพฒั นาพลงั งานทดแทนและอนรุ ักษ พลงั งาน (พพ.) กระทรวงพลงั งาน เลขท่ี 17 ถนนพระรามท่ี 1 เขตปทุมวัน กรงุ เทพมหานคร 10330 โทรศัพท 0-2223-0021-9 ตอ 1411 ใบอนญุ าตประกอบกิจการ 75 ติดตอ ขอรายละเอียดเพิ่มเติมที่ ไฟฟา ประกอบดว ย 319 อาคารจตั รุ สั จามจรุ ี ช้นั 19 ถนนพญาไท 1. ใบอนุญาตผลิตไฟฟา แขวงปทุมวัน เขตปทมุ วัน กรงุ เทพฯ 10330 (สกพ01-1) โทรศพั ท : 0 2207 3599 , 2. ใบอนุญาตระบบสง โทรสาร : 0 2207 3502 , 0 2207 3508 ไฟฟา (สกพ01-2) สามารถ ดาวนโหลดเอกสารไดท ี่ หนา 79

รายการ หนว ยงานทร่ี บั ผดิ ชอบ - กกพ. พิจารณาออกใบอนุญาต “ใบประกอบ กิจการไฟฟา ” - สกพ. แจงชําระคาธรรมเนียมพรอมออก ใบอนญุ าตแกผ ปู ระกอบการ 11-12 การไฟฟาตรวจสอบระบบพรอมออกผลการ - รับรองการตรวจคณุ ภาพไฟฟา เม่ือทําสัญญาและติดต้ังระบบแลวเสร็จใหผูผลิต ไฟฟาแจงความประสงคจะจายไฟฟาเขาระบบ การ ไฟฟาจะเขา ไปตรวจสอบภายใน 15 วัน - การไฟฟาฝายจําหนายจะตรวจสอบการเช่ือมโยง ระบบไฟฟา และอุปกรณท่ีติดตั้งวาเปนไปตาม มาตรฐานที่กําหนดใหแลวเสร็จภายใน 15วันยกเวน กรณีที่ผูผลิตไฟฟาเปนผูใชไฟรายใหมใหการไฟฟา ฝา ยจําหนายดําเนินการตามระเบียบปฏิบัติของการ คมู ือการพฒั นาและการลงทนุ การผลติ พลงั งานจากแสงอาทติ ย

ชื่อคาํ ขอ/คาํ รอ ง/ วนั หมายเหตุ เอกสาร http://www2.erc.or.th/Form1.html 3. ใบอนุญาตระบบ 45 - จําหนายไฟฟา (สกพ01-3) 4. ใบอนุญาตจาํ หนาย ไฟฟา (สกพ01-4) 5. ใบอนญุ าตควบคุม ระบบไฟฟา (สกพ01-5) หนา 80

รายการ หนว ยงานทร่ี บั ผิดชอบ ไฟฟาฝา ยจําหนา ยภายใน 30 วัน - การไฟฟา แจง วนั เริ่มรับซื้อไฟฟา เชิงพานิชย (COD) 13-14 รบั เงินคา ขายกระแสไฟฟา หมายเหตุ : โครงการที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ -สํานักนโยบายและ และสิ่งแวดลอมกําหนดตองจัดทํารายงานผลกระทบ แผนฯกระทรวง ดานสิง่ แวดลอ ม (EIA,IEE) ทรพั ยากร ธรรมชาติ และส่ิงแวดลอ ม หมายเหตุ : ระยะเวลาไมรวมข้ันตอนการรับฟง ความคดิ เห็นจากประชาชน และจะนบั คูมือการพฒั นาและการลงทุนการผลิตพลังงานจากแสงอาทิตย

ชื่อคาํ ขอ/คํารอ ง/ วัน หมายเหตุ เอกสาร - รายงานการศกึ ษา 180- (กรณที ี่สรา งโรงไฟฟามีขนาดเกนิ 10 MW) ผลกระทบตอสง่ิ แวดลอม 365 บต้งั แตไ ดร ับเอกสารครบถว น หนา 81

ตารางท่ี 6-2 สรปุ รายชื่อหนวยงานทีผ่ ลู งทุนตดิ ตัง้ ระบบเซลลแสงอาทติ ยตอ งยื่นข ขนาดของระบบเซลล การไฟฟานครหลวง การไฟฟาฝาย คณะกรรมการกําก แสงอาทิตย (kW) (กฟน.) หรือการไฟฟา ผลติ แหง ประเทศ กจิ การพลงั งาน สวนภูมิภาค (กฟภ.) ไทย(กฟผ.) <3.7 ขออนญุ าตจําหนา ยไฟฟา ไมต อ งขออนญุ าต ไมต องขออนญุ าต (กรณบี า นทีอ่ ยูอาศยั ) และขอ Adder โดยแจง ใหท ราบ 3.7<ขนาด<1,000 ขออนญุ าตจาํ หนา ยไฟฟา ไมตองขออนุญาต ไมตองขออนุญาต และขอ Adder โดยแจงใหท ราบ เทา น้นั 1,000<ขนาด<6,000 ขออนญุ าตจาํ หนา ยไฟฟา ไมต อ งขออนุญาต ตอ งขออนญุ าต และขอ Adder (การ ไฟฟาจะหกั ออก 2%) 6,000≤ขนาด<10,000 ขออนุญาตจาํ หนายไฟฟา ตองขออนญุ าต และ ตองขออนุญาต และขอ Adder กฟผ.จะหัก 2% ≥10,000 ขออนุญาตจาํ หนา ยไฟฟา ตอ งขออนุญาต และ ตอ งขออนุญาต และขอ Adder กฟผ.จะหกั 2% 7 ทมี า : http://www.thaisolarfuture.com คมู ือการพฒั นาและการลงทุนการผลิตพลังงานจากแสงอาทิตย

ขออนญุ าต7 กับ กรมโรงงาน องคก ารบริหารสว น รายงาน สาํ นกั งานคณะกรรมการ น อตุ สาหกรรม ตําบล หรอื ผลกระทบตอ สง เสรมิ การลงทุน (BOI) (แบบ รง.4) หนวยงานอน่ื ทม่ี ี สิง่ แวดลอม ลกั ษณะเทยี บเทา ต ไมต อ งขออนุญาต ไมต องขออนุญาต ไมต อ งทํารายงาน ไมได บ ต ตอ งขออนญุ าต ขออนญุ าต ไมตองทํารายงาน ถาขอ จะไดรบั การยกเวน บ ภาษแี ละสิทธิพเิ ศษตา งๆ ตองขออนญุ าต ขออนุญาต ไมต อ งทาํ รายงาน ถา ขอ จะไดรบั การยกเวน ภาษแี ละสทิ ธิพเิ ศษตางๆ ตอ งขออนญุ าต ขออนุญาต ไมต องทํารายงาน ถาขอ จะไดร ับการยกเวน ตองขออนญุ าต ขออนญุ าต ภาษแี ละสิทธพิ เิ ศษตา งๆ ตองทํารายงาน ถา ขอ จะไดร ับการยกเวน ภาษแี ละสทิ ธพิ ิเศษตางๆ หนา 82

การประเมนิ ผลกระทบตอสงิ่ แวดลอ ม (EIA) EIA หรือ Environmental Impact Assessment เปนการศึกษาเพื่อคาดการณผลกระทบทง้ั ใน ทางบวกและทางลบจากการพัฒนาโครงการหรือกจิ การท่สี ําคัญ เพือ่ กาํ หนดมาตรการปอ งกนั และแกไ ข ผลกระทบสิง่ แวดลอ มและใชใ นการประกอบการตัดสินใจพฒั นาโครงการหรือกจิ การ ผลการศกึ ษาจดั ทาํ เปน เอกสาร เรียกวา “รายงานการวิเคราะหผ ลกระทบดานสงิ่ แวดลอ ม” ซ่งึ การดาํ เนนิ โครงการดาน โรงไฟฟา พลังลมทีใ่ ชพื้นท่ีที่คณะรัฐมนตรไี ดม มี ตเิ ห็นชอบใหเปนพ้นื ท่ลี มุ นาํ้ ชั้น 1 จะตองจดั ทํารายงาน ผลกระทบตอสิ่งแวดลอ มเชนกนั ข้นั ตอนการทาํ รายงาน EIA 1. ผูป ระกอบการจะตอ งทราบกอ นวาโครงการนั้นจะตอ งจัดทํารายงานการวเิ คราะหผ ลกระทบ สง่ิ แวดลอ มหรือไม 2. วาจา งท่ปี รกึ ษาท่ีขน้ึ ทะเบียนเปน นติ ิบุคคลผูมสี ทิ ธิทาํ รายงานฯ 3. ผูป ระกอบการสงรายงานใหส ํานกั นโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอม (สผ.) โดย สผ. และคณะกรรมการผูชํานาญการจะใชเ วลาการพจิ ารณารายงานฯ ตามข้ันตอนท่กี าํ หนดไมเ กนิ 75 วนั แตหากคณะกรรมการฯ มีขอ เสนอแนะใหแ กไขเพ่ิมเติม ทีป่ รึกษาจะตองใชเ วลาในการปรบั แก และ จัดสงให สผ. และคณะกรรมการฯ พจิ ารณา ซง่ึ จะใชเ วลาไมเกิน 30 วนั ตดิ ตอ ขอรายละเอยี ดเพ่มิ เตมิ ท่ี : สํานกั วิเคราะหผลกระทบสิง่ แวดลอ ม สํานักงานนโยบายและแผน ทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดลอ มโทรศพั ท :0-2265-6500 ตอ 6832, 6834, 6829 คมู อื การพฒั นาและการลงทุนการผลติ พลังงานจากแสงอาทิตย หนา 83

ภาคผนวก 1) รายชื่อและที่อยูของบริษัทผูผลิต ประกอบและจําหนายอุปกรณและเทคโนโลยีท่ีใชสําหรับผลิตไฟฟา จากพลังงานจากแสงอาทติ ยในประเทศไทย ที่ รายชื่อและทอ่ี ยู ประเภทธุรกจิ โทรศัพท โทรสาร 1 บริษัท โซลารตรอน จํากดั (มหาชน) ผลติ ตดิ ตั้ง 0-2392-0224-6 0-2381-2971 38 อาคารชวนิชย ช้ัน 2 ซ.สาลีนิมิตร ถ.สขุ มุ วทิ 69 จาํ หนา ยแผง 0-2711-0698- 0-2381-0936 แขวงพระโขนงเหนือ เขตวัฒนา กรุงเทพฯ 10110 เซลล 700 www.solartron.co.th 2 บริษทั บางกอกโซลาร จาํ กัด ผลิต จาํ หนา ย 0-3857-7373 0-3857-7370 39/1 หมู 1 ถ.บางปะกง-ฉะเชงิ เทรา ต.แสนภดู าษ อ. แผงเซลล บา นโพธิ์ จ.ฉะเชงิ เทรา 24140 www.bangkoksolar.com 3 บริษทั เอกรัฐวิศวกรรม จาํ กัด (มหาชน) ตดิ ต้ัง จําหนาย 0-2719-8777 0-2719-8754 9/291 อาคารยู เอ็ม ทาวเวอร ชนั้ ที่ 28 ถ.รามคําแหง แผงเซลล แขวง/เขตสวนหลวง กรงุ เทพฯ 10250 www.ekarat-Solar.com 4 บริษัท ชารป เทพนคร จํากดั ผลิต นําเขา 0-2638-3500 0-2638-3900 952 ชนั้ 12 อาคารรามาแลนด ถ.พระราม 4 เขตบาง ตดิ ตง้ั จาํ หนา ย รัก กรงุ เทพฯ 10500 แผงเซลล www.sharp-th.com 5 บริษัท พรไี ซซ อีเลคตริคแมนูแฟคเจอริง่ จาํ กัด ตดิ ตง้ั -จําหนา ย 0-2961-4500-2 - 103/2 หมู 6 ถ.ติวานนท ต.บา นใหม อ.เมอื งจ. แผงเซลล ปทุมธานี 10200 6 บริษัท ไทยเอเยนซี เอน็ ยีเนยี ร่ิง จํากัด ผลติ ติดตัง้ - 0-2691-5900 0-2691- 9 อาคารวรสนิ ช้ัน 2-3 ซ.ยาสบู 2 ถ.วภิ าวดี-รังสิต จําหนายแผง 5820-21 แขวงลาดยาว เขตจตุจกั ร กรุงเทพฯ 10900 เซลล www.thai-a.com 7 บริษัท ลโี อนคิ ส จํากัด นําเขาและ 0-2746-9500 0-2746-8712 119/51 หมู 8 ถนนบางนา-ตราด บางนา พระโขนง จําหนายแผง 0-2746-8708 กรุงเทพฯ 10260 เซลลแ ละ www.leonics.co.th อุปกรณ ประกอบ คมู ือการพัฒนาและการลงทนุ การผลติ พลังงานจากแสงอาทิตย หนา 84

ที่ รายช่อื และทอี่ ยู ประเภทธรุ กจิ โทรศพั ท โทรสาร 8 RWE Solutions (Thailand) Co. Ltd. นําเขาแผงเซลล 0-2237-0787-9 0-2237-5370 อาคาร UMW, ช้ัน 5156 ถ.สรุ วงศ บางรกั กรุงเทพฯ 0-2261-8445-7 10500 www.schott.com/solar 9 บรษิ ัท พาวเวอรไ ลน เอ็นจเิ นยี ริง่ จาํ กดั รับเหมาติดตง้ั 0-2332-0345 - 2 ซ.สุขุมวทิ 81 (ศริ พิ จน) ถ.สุขุมวทิ แขวงบางจาก แผงเซลล เขตพระโขนง กรุงเทพฯ 10260 www.powerlinegroup.com 10 บริษัท โปรเมค เอ็นเนอรย ี่ จํากัด ตดิ ตั้งแผงเซลล 0-2713-3888 - 281 ถ.สุขุมวิท 71 แขวงคลองตนั เหนือเขตวฒั นา กรงุ เทพฯ www.promecenergy.com 11 บรษิ ัท ไทย-เอม็ ซี จาํ กดั นาํ เขา แผงเซลล 0-2632-4200 0-2632-4140 968 ชนั้ 24-26 อาคารมลู นิธิอื้อจือ่ เหลียงถ.พระราม 4 แขวงสีลม เขตบางรัก กรุงเทพฯ http://thai-plastic.com 12 บรษิ ทั เทคตรอนจํากัด ติดตงั้ -จําหนา ย 035-226093 035-226093 44/36 หมู 2 ตาํ บลคลองสระบัวอาํ เภออยุธยา จงั หวัด แผงเซลล 01-4993426 อยุธยา 13000 www.techtron.co.th คมู อื การพัฒนาและการลงทนุ การผลิตพลังงานจากแสงอาทติ ย หนา 85