วารสาร สปน. มิถุนายน 2563

บก.กล่าว สวสั ดเี ดอื นมถิ ุนายนค่ะ เหมอื นเพงิ่ จะผ่านพน้ ปีใหม่มาไดไ้ ม่นาน ไม่ทนั ไรกเ็ ดนิ ทางมาครง่ึ ปีแลว้ นะคะ ภายหลงั สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรสั โคโรนา 2019 (โควดิ - 19) คลค่ี ลายลง ครง่ึ ปีหลงั จงึ เป็นช่วงของ การฟ้ืนฟูเศรษฐกจิ โดย ครม. ได้เหน็ ชอบ “นโยบายส่งเสรมิ และสนับสนุนการใชแ้ ละสวมใส่ผา้ ไทย” พรอ้ มทงั้ ส่งเสรมิ ให้ ขา้ ราชการและประชาชน แต่งกายดว้ ยผา้ ไทยตามความเหมาะสมกบั ทอ้ งถน่ิ ซ่งึ จุลสาร สปน. สมั พนั ธ์ฉบบั น้ีมเี ร่อื งเล่า ทน่ี ่าสนใจเกย่ี วกบั ผา้ ไทยมาฝากกนั ด้วยค่ะ นอกเหนือจากน้ี ยงั มีเร่อื งของการเปิดเผยหนังสอื การตรวจสอบงบการเงนิ ของ สตง. ในคอลมั น์มุมราชการ “การสร้างสภาพแวดล้อมในการทางานท่ีดี เพ่อื ผลสมั ฤทธขิ์ องงานและความสาราญ ของคน” ในคอลมั น์ OPM REThinking และความเคลอ่ื นไหวประจาเดอื นมถิ ุนายนในคอลมั น์ภาพเป็นขา่ ว ๒

เชิญชวนสวมใส่ผา้ ไทย เพ่ือกระต้นุ เศรษฐกิจฐานราก และส่งเสริมภมู ิปัญญาท้องถิ่น จากสถานการณ์แพรร่ ะบาดของเชอ้ื ไวรสั โควดิ -19 ทาใหท้ ุกภาคส่วนไดร้ บั ผลกระทบอยา่ งถว้ นทวั่ โดยคนอีกกลุ่มหน่ึงท่ีได้รบั ผลกระทบโดยตรง คือ ผู้มรี ายได้น้อย และผู้ประกอบการรายย่อย ในการน้ี เพ่อื เป็นการกระตุ้นเศรษฐกจิ ระดบั ฐานราก และกระจายรายไดส้ ู่ชุมชน เพ่อื ให้ประชาชนมรี ายได้ และพง่ึ พาตนเองได้ เมอ่ื วนั ท่ี ๙ มถิ ุนายน ๒๕๖๓ ทผ่ี า่ นมา คณะรฐั มนตรจี งึ ไดเ้ หน็ ชอบ “นโยบายส่งเสริมและสนับสนุนการใช้ และสวมใส่ผ้าไทย” พรอ้ มทงั้ ส่งเสรมิ ใหข้ า้ ราชการและประชาชน แต่งกายดว้ ยผา้ ไทยตามความเหมาะสม กบั ทอ้ งถนิ่ อยา่ งน้อยสปั ดาหล์ ะ ๒ วนั โดยใหค้ านึงถงึ มาตรฐาน การดูแลรกั ษา ราคาทเ่ี หมาะสม และรกั ษาไว้ ซง่ึ อตั ลกั ษณ์ของผา้ ไทย “ผ้าไทย” คอื ผา้ ทอมอื จากภมู ปิ ญั ญาของชาวบา้ นในพน้ื ทช่ี นบท ดงั นัน้ รปู แบบของผา้ ไทย จงึ แตกต่างกนั ออกไปตามทอ้ งถน่ิ ทม่ี า คนส่วนใหญ่เวลาทน่ี ึกถงึ ผ้าไทย จะนึกถงึ แต่ผ้าไหมเป็นหลกั พรอ้ มกบั รู้สึกว่าเป็ นเคร่ืองนุ่ งห่มท่ีเกินเอ้ือม เพราะมีราคาค่อนข้างสูงค่ะ แต่ในความจริง แล้ว ผ้าไทย มหี ลากหลายชนิด หลากหลายราคา ใหเ้ ลอื กสวมใส่ไดต้ ามงบประมาณในกระเป๋ า และความชอบของแต่ละคน ไมว่ ่าจะเป็นผา้ ฝ้าย ผา้ ชาวเขา ผา้ ซน่ิ ผา้ มดั ยอ้ ม ผา้ พน้ื เมอื ง ฯลฯ ๓

จากการสบื คน้ ขอ้ มลู ทาใหท้ ราบว่า หากคน ๓๕ ลา้ นคน รว่ มใจกนั สวมใส่ผา้ ไทยเฉลย่ี คนละ ๑๐ เมตร ราคาประมาณเมตรละ ๓๐๐ บาท จะทาให้เกดิ การใชผ้ ้าไทย จานวน ๓๕๐ ลา้ นเมตร ซง่ึ ก่อใหเ้ กดิ การสรา้ งรายได้ใหแ้ ก่ ชุมชนเป็นเงนิ กว่า ๑๐๕,๐๐๐ ล้านบาท ช่วยให้เกิดการ ห มุน เ วี ย น ข อ ง เ ม็ด เ งิ น ไ ป สู่ชุ ม ช น ไ ด้อ ย่า ง ม ห า ศ า ล ซ่ึง เ ม็ด เ งิน จ า น ว น น้ี จ ะ ช่ ว ย ใ ห้พ่ีน้ อ ง ใ น ชุ ม ช น มีร า ย ไ ด้ สามารถพง่ึ พาตนเองอยา่ งยงั่ ยนื ลดปญั หาการว่างงานของ คนในชุมชน ลดปญั หาการย้ายถ่ินฐาน และเสริมสร้าง ความเขม้ แขง็ ใหแ้ ก่ชมุ ชนดว้ ย ปจั จุบันผู้ผลิตและผู้จาหน่ายชุดผ้าไทย ได้พัฒนารูปแบบ และสไตล์ของชุด เพ่ือให้สวมใส่ไ ด้ ทุกโอกาส เช่น ใส่ทางาน ใส่ออกงาน และใส่ไปเทย่ี วเล่น ในวันหยุด บางรุ่นกลับกลายเป็นท่ีนิยมในกลุ่มวัยรุ่น โดยเฉพาะผา้ ฝ้าย ทม่ี คี ุณสมบตั ขิ องความดบิ และความเท่ อยบู่ นเน้อื ผา้ วยั รนุ่ จงึ นิยมสวมใส่ไปเทย่ี วเล่นกนั แบบสบาย คุณค่าของผ้าไทยมคี ุณค่ามากกว่าความสวยงาม ทัง้ ยงั ช่วยสง่ เสรมิ คณุ ค่าของผผู้ ลติ ดว้ ย ... ““ ขอเชญิ ชวนทุกท่านสวมใส่ผ้าไทย สปั ดาห์ละ ๒ วนั คอื วนั องั คารและวนั ศุกร์ ”” หรอื สวมใส่ในโอกาสพเิ ศษต่าง เพ่อื กระตุ้นเศรษฐกิจ ฐานราก และสง่ เสรมิ ภมู ปิ ญั ญาทอ้ งถนิ่ รว่ มกนั บทความโดย : นางดวงเดน่ นุเรมรมั ย์ เชดิ ชู นกั ประชาสมั พนั ธช์ านาญการพเิ ศษ ๔

มมุ ราชการ ใครบ้างต้องชดใช้ เป็นเร่ืองท่ีมีคนเห็นว่าการใช้งบประมาณของราชการเกิดความเสียหาย มีผู้ต้องชดใช้ แล้ว หน่วยงานท่ีมหี น้าท่ตี รวจสอบก็ตรวจแล้ว เก่ียวข้องกบั ใครบ้าง ราชการได้รบั การชดใช้อย่างไรจงึ ขอ ตรวจสอบหน่อย นายพอใจมหี นังสอื ถงึ นายกเทศมนตรขี อขอ้ มูลข่าวสารเก่ยี วกบั โครงการจดั ซ้อื รถยนต์ บรรทุก และโครงการอุดหนุนกลุ่มเกษตรกรขา้ วนาปี เพ่อื สรา้ งโรงสชี ุมชนพรอ้ มโรงเรอื น รวม ๓ รายการ คอื ๑) คาสงั่ /คาชม้ี ลู /คาเสนอแนะของสานกั งานการตรวจเงนิ แผน่ ดนิ (สตง.) ทใ่ี หส้ มาชกิ สภาเทศบาลชดใชค้ นื เงนิ ๒) ใบเสรจ็ รบั เงนิ ทอ่ี อกใหผ้ ทู้ ค่ี นื และชดใชเ้ งนิ ใหแ้ ลว้ และ ๓) รายช่อื สมาชกิ สภาและผู้บรหิ ารทต่ี อ้ งชดใช้ คืนเงินทงั้ ๒ โครงการดงั กล่าว แต่เทศบาลมหี นังสือแจ้งปฏิเสธว่า หนังสือการตรวจสอบงบการเงนิ ของ สตง. เป็นข้อมูลท่ีจัดทาโดย สตง. และกาหนดชัน้ ความลับไว้ ส่วนรายช่ือผู้ท่ีต้องชดใช้เงินคืน การเปิดเผยจะรุกล้า สทิ ธสิ ่วนบุคคลโดยไม่สมควร ส่วนคาสงั่ ให้ชดใช้เงนิ คืนและสาเนาใบเสรจ็ รบั เงนิ ใหเ้ ขา้ ตรวจดหู รอื รบั เอกสารได้ แต่ปกปิดช่อื บุคคล นายพอใจจงึ มหี นังสอื อุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวนิ ิจฉัย การเปิดเผยขอ้ มลู ขา่ วสาร ในการพจิ ารณาของคณะกรรมการวนิ ิจฉัยฯ เทศบาลมหี นังสอื ส่งเอกสารทงั้ ๓ รายการไปให้ ประกอบการพจิ ารณาและชแ้ี จงโดยสรปุ ว่า สาเหตทุ ่ีไม่เปิ ดเผยให้เนื่องจากเห็นว่า เป็นข้อมลู ข่าวสาร ท่ี สตง. เป็ นผ้จู ดั ทาขึ้นและกาหนดชัน้ ความลบั ห้ามเปิ ดเผยไว้ ส่วนรายช่ือผู้ท่ีต้องชดใช้เงนิ คืน ยงั ไม่ไดจ้ ดั ทาขน้ึ แต่ปรากฏอย่ใู นคาสงั่ ใหช้ ดใชเ้ งนิ คนื และสาเนาใบเสรจ็ รบั เงนิ สาหรบั คาสงั่ ใหช้ ดใชเ้ งนิ คนื และสาเนาใบเสรจ็ รบั เงนิ นายพอใจไดร้ บั ไปแล้ว แต่ได้ป้ายดาปกปิดช่อื นามสกุลของผูต้ ้องชดใช้เงนิ คนื เน่อื งจากการเปิดเผยจะรุกลา้ สทิ ธสิ ว่ นบุคคลโดยไมส่ มควรตามมาตรา ๑๕ (๓) คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารพจิ ารณาเห็นว่า ข้อมูลข่าวสารทงั้ ๓ รายการ เป็นขอ้ มลู ขา่ วสารการปฏบิ ตั ริ าชการปกตขิ องหน่วยงานของรฐั และไมม่ ขี อ้ ความใดทเ่ี ขา้ ลกั ษณะอย่างหน่ึงอยา่ งใด ทห่ี น่วยงานของรฐั หรอื เจา้ หน้าทจ่ี ะปกปิดไดต้ ามมาตรา ๑๕ และผทู้ เ่ี ก่ยี วขอ้ งกไ็ ดช้ ดใชค้ ่าสนิ ไหมทดแทน ให้ราชการเรยี บรอ้ ยแล้ว การเปิดเผยไม่ทาใหก้ ารบงั คบั ใชก้ ฎหมายเส่อื มประสทิ ธภิ าพหรอื ไม่อาจสาเรจ็ ตามวตั ถุประสงค์ได้ตามมาตรา ๑๕ แต่การเปิดเผยจะแสดงความโปร่งใสและตรวจสอบไดข้ องหน่วยงาน ของรฐั แม้ข้อมูลข่าวสารรายการท่ี ๑ จะกาหนดชนั้ ความลับตามระเบียบก็ตาม ก็ไม่ตัดอานาจของ คณะกรรมการวนิ ิจฉัยฯ ในการพจิ ารณา เม่อื พจิ ารณาถงึ การปฏิบตั หิ น้าท่ตี ามกฎหมายของหน่วยงาน ของรฐั ประโยชน์สาธารณะ และประโยชน์ของเอกชนแลว้ เหน็ ว่าเปิดเผยได้ จงึ วนิ ิจฉยั ใหเ้ ทศบาลเปิดเผย ขอ้ มลู ขา่ วสารทงั้ ๓ รายการตามคาขอ พรอ้ มรบั รองสาเนาถกู ตอ้ งใหน้ ายพอใจ เหตุผลทงั้ ๓ ประการทค่ี ณะกรรมการวนิ จิ ฉยั ฯ ใชป้ ระกอบการพจิ ารณา เจา้ หน้าทใ่ี ชเ้ ป็นหลกั ไดเ้ ลยครบั มขี อ้ สงสยั เก่ยี วกบั การปฏบิ ตั ิตามพระราชบญั ญตั ิขอ้ มลู ข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ หารอื ไปได้ท่ี สานักงานคณะกรรมการขอ้ มลู ขา่ วสารของราชการ สานกั งานปลดั สานกั นายกรฐั มนตรี ๐ ๒๒๘๓ ๔๖๗๘ หรอื www.oic.go.th บทความโดย : วรี ะเชษฐ์ จรรยากลู นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชานาญการ ๕

การสรา้ งสภาพแวดลอ้ มในการทางานทด่ี ี เพ่ือผลสัมฤทธ์ิของงานและความสาราญของคน เรอ่ื งโดย : นายเกยี รตศิ กั ดิ ์ หงษ์คา นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชานาญการ สานกั แผนงานและกจิ การพเิ ศษ การทางานในยุคปจั จุบนั เราจะเหน็ ไดว้ ่าหลายหน่วยงาน โดยเฉพาะหน่วยงานท่ปี ระสบความสาเรจ็ ในระดบั โลก มกั ใหค้ วามสาคญั กบั การสรา้ งสภาพแวดลอ้ มในการทางานหรอื Working Environment เป็นอย่างยงิ่ โดยหน่วยงานเหล่าน้ีมกั มองว่า การสรา้ งสภาพแวดล้อมในการทางานท่ดี เี ป็นเร่อื งพ้นื ฐานท่จี ะนาพาหน่วยงานไปส่คู วามสาเรจ็ ตามเป้าหมายหรอื อาจเกนิ เป้าหมาย ท่ีตงั้ ไว้ ซ่ึงการสร้างสภาพแวดล้อมในการทางานท่ีดีน้ีไม่ควรขาดตกบกพร่องด้านหน่ึงด้านใดไป หรือมุ่งเน้ นด้านใดด้านหน่ึง จนมากเกนิ ไป แตค่ วรเป็นไปอยา่ งครอบคลุมในทุก ดา้ น ดงั น้ี ๑. ด้านการบริหารทรพั ยากรบุคคล ถือเป็นปจั จยั สาคญั ยิ่งในการสร้างสภาพแวดล้อมในการทางานท่ีดี เพราะการบรหิ ารทรพั ยากรบุคคลคอื การสรา้ งกลไกหรอื ระบบท่จี ะช่วยสรา้ งสมดุลการทางานของคนในหน่วยงานใหม้ งุ่ ไปสู่เป้าหมาย ของหน่วยงานงาน เกดิ ความมุ่งมนั ่ ตงั้ ใจต่อการทางาน รวมทงั้ เป้าหมายต่าง หน่วยงานการบรหิ ารทรพั ยากรบุคคลจงึ เป็นเสมอื น สง่ิ จงู ใจ และแรงบนั ดาลใจในการทางาน หากผปู้ ฏบิ ตั งิ านมสี ง่ิ เหล่าน้ีอย่างแรงกล้าย่อมสะท้อนหรอื แสดงออกมาผ่านฝีมอื การทางาน และท้ายท่ีสุดคือการส่งผลต่อเป้ าหมายตามท่ีหน่วยงานได้กาหนดเอาไว้ โดยการบริหารทรพั ยากรบุคคลน้ีครอบคลุมตงั้ แต่ ในเร่อื งของการประเมนิ ผลการทางานของบุคคล การเล่อื นตาแหน่ง การเล่อื นเงนิ เดอื น การใหส้ วสั ดกิ ารหรอื ผลประโยชน์ ตอบแทน โดยประเดน็ ต่าง เหล่าน้ีจะสามารถส่งผลให้เกิดสภาพแวดล้อมการทางานท่ีดีได้นัน้ ทุกขนั้ ตอน ทุกกิจกรรมดังกล่าวภายใต้ การบรหิ ารทรพั ยากรบุคคลจะต้องเป็นไปอย่างโปร่งใส ปราศจากระบบอุปถมั ภ์หรอื เป็นไปโดยสุจรติ โดยเฉพาะการประเมิน ผล การทางาน หรอื การเล่อื นตาแหน่งจะตอ้ งเป็นไปตามความรคู้ วามสามารถท่แี ทจ้ รงิ ซ่งึ ถอื เป็นคา่ นิยมท่กี ลุ่มคนร่นุ ใหมห่ รอื คนในยคุ ปจั จุบนั ใหก้ ารยอมรบั หากการดาเนินการภายใตก้ ารบรหิ ารทรพั ยากรบุคคลในดา้ นหน่ึงดา้ นใดเป็นไปในลกั ษณะน้ียอ่ มไมม่ ที างท่จี ะทาใหเ้ กดิ สภาพแวดลอ้ มการทางานทด่ี ไี ด้ ๒. ด้านสมรรถนะของบคุ ลากร การยกระดบั หรอื การพฒั นาสมรรถนะของบุคคลกรในหน่วยงานถอื เป็นรากฐาน สาคญั ยง่ิ ในการสรา้ งสภาพแวดลอ้ มการทางานทด่ี ี ทห่ี ลายหน่วยงานอาจมองวา่ การพฒั นาในเร่อื งอ่นื อาจไมจ่ าเป็นหรอื สาคญั เท่า เร่อื งน้ี เน่ืองจากการพฒั นาในตวั คนน้ีคอื หวั ใจสาคญั ของทุกยุคทุกสมยั ในการทางาน จะเหน็ ได้ว่าหากหน่วยง านเกิดภาวะวกิ ฤติ หรอื ปญั หาตา่ ง หรอื แมแ้ ต่ความตอ้ งการทาเป้าหมายหน่วยงานใหป้ ระสบความสาเรจ็ มากกว่าท่เี ป็นอยู่ หากหน่วยงานไหนไดม้ กี าร ลงทุนลงแรงในเร่อื งของการพฒั นาในตวั ของคน หรอื บุคลากรในหน่วยงานแลว้ ย่อมไม่มที างทห่ี น่วยงานจะพลาดหวงั จาก เป้าหมาย หรือประสบกับภาวะวิกฤติจนเกิดความเสียหายอย่างแน่นอน เพราะเม่ือคนในหน่วยงานได้รบั การพฒั นาทกั ษะอย่างต่อเน่ื อง และรอบด้านแล้วย่อมมีภูมิคุ้มกนั ทางสติปญั ญาและความสามารถท่ีอยู่ในระดบั การรกั ษาความอยู่รอดของหน่วยงานได้เสมอ การพฒั นาสมรรถนะบุคลากรน้ีย่อมหมายความรวมถึงการพฒั นาองค์ความรู้หรือทกั ษะจาเป็นทงั้ ท่ีเก่ียวข้องโดยต รง หรือช่วย สนับสนุนการปฏิบตั ิภารกิจ เช่น การพฒั นาทกั ษะดา้ นภาษาต่างประเทศ โปรแกรมคอมพิวเตอร์ ทกั ษะด้านระบบความคิด เช่น การส่งบุคลากรเข้าศึกษาต่อ การจัดอบรม การปลูกฝงั จิตสานึก คุณธรรม จริยธรรมให้แก่บุคลากรการจัดศึกษาดูงาน หรอื การแลกเปลย่ี นบุคลากรกบั หน่วยงานทงั้ ในและต่างประเทศ เป็นตน้ ซง่ึ การพฒั นาสมรรถนะบุคลากรน้ีจะตอ้ งเป็ นไปอยา่ งจรงิ ใจ และต่อเน่ือง จงึ จะทาใหเ้ กดิ สภาพแวดลอ้ มการทางานท่ดี ไี ด้ ๓. ด้านสขุ ภาพของบคุ ลากร หากบุคลากรในหน่วยงานมที กั ษะความรทู้ ด่ี ี หรอื เป็นผทู้ างานเก่งรอบด้านแต่ถ้าหาก สขุ ภาพร่างกายอ่อนแอ ไม่แขง็ แรง และเตม็ ไปดว้ ยโรคภยั ยอ่ มส่งผลกระทบต่อหน่วยงานในทา้ ยท่สี ดุ ดงั นัน้ การสร้างสุขภาพท่ดี ใี ห้แก่ บุคลากรจงึ เป็นเร่อื งสาคญั ท่ีจะนาไปสู่การบรรลุเป้าหมายของหน่วยงาน ผ่านการสรา้ งสภาพแวดล้อมการทางานท่ีดีท่ีเอ้ือต่อสุขภาพ ของบุคลากร ซง่ึ มหี ลากหลายวธิ กี าร แต่สงิ่ สาคญั คอื ควรจะครอบคลุมในทุกดา้ นตงั้ แต่การป้องกนั และการรกั ษา ตวั อยา่ งเช่นในเร่อื ง ของการป้องกนั การเกิดปญั หาด้านสุขภาพ โดยการกาหนดเวลาการทางานท่ีไม่ควรอยู่ดกึ จนเกินไป หรือการสร้างความยดื หยุ่น ในระบบการทางานไม่ใหเ้ กดิ ความตงึ เครยี ด การสร้างพ้นื ท่เี พ่อื การออกกาลงั กาย หรอื การให้มกี ารแข่งขนั กฬี าประจาปี (ท่มี คี วามหลากหลาย) รวมทัง้ การจัดให้มีการตรวจสุขภาพอย่างละเอียดเป็ นประจาทุกปี เป็ นต้น ในส่วนของการรักษาเช่นการให้ ระยะเวลา ๖

ในการรกั ษาทเ่ี หมาะสมเพยี งพอ รวมทงั้ สวสั ดกิ ารในการรกั ษาพยาบาลทส่ี อดคลอ้ งกบั สถานการณ์ทางเศรษฐกจิ ในปจั จุบนั เป็นต้น โดยการสรา้ งสุขภาพท่ดี ใี ห้แก่บุคลากรน้ีจะต้องเป็นไปทงั้ ในแง่ของสุขภาพกายและสุขภาพใจ ซ่ึงจะต้องเป็นไป อย่างสมดลุ จงึ จะทาใหเ้ กดิ สภาพแวดลอ้ มการทางานทด่ี ไี ด้ ๔. ความมีชีวิตชีวาหรือบรรยากาศในหน่วยงาน เป็นเร่ืองจริงท่ีว่าหากหน่วยงานใดแม้จะเป็ น หน่วยงานท่ีเต็มไปด้วยภารกิจท่ีเคร่งเครียด หรือเป็นงานท่ีไม่สามารถจะผิดพลาดได้เลย แต่ถ้าหากหน่ว ยงานนัน้ มบี รรยากาศทเ่ี ตม็ ไปดว้ ยชวี ติ ชวี า หรอื มบี รรยากาศของสถานท่ี การตกแต่ง และอุปกรณ์ในการทางานทส่ี วยงาม ทนั สมยั หรอื เออ้ื ต่อการทางาน ย่อมสง่ ผลใหก้ ารทางานดงู า่ ย ผอ่ นคลาย และประสบผลสาเรจ็ มากยงิ่ ขน้ึ ซง่ึ เราจะเหน็ ตวั อย่างเหล่าน้ี ไดจ้ ากบรษิ ทั หรอื องค์กรในต่างประเทศหลายแห่งทเ่ี น้นการสร้างบรรยากาศในทท่ี างานเพ่อื ลดความเครยี ดของพนกั งาน ซง่ึ สว่ นใหญ่ประสบผลสาเรจ็ เป็นอยา่ งดี เชน่ การตกแต่งหอ้ งทางานใหเ้ หมอื นอยู่ในสวนดอกไม้ หรอื กลางเป่า หรอื การจดั บรเิ วณต่าง ภายในท่ที างานให้เหมอื นกบั บา้ นเพ่อื ให้เกดิ ความรสู้ กึ ผ่อนคลายใหม้ ากทส่ี ดุ ซง่ึ ความรู้สกึ เหล่าน้ีลว้ นส่งผลต่อการทางาน การคดิ วเิ คราะห์ และการตดั สนิ ใจต่าง ของพนกั งานอย่างมนี ัยสาคญั การสรา้ งความมชี วี ติ ชวี าหรอื บรรยากาศในหน่วยงานน้ี นอกจากในเรอ่ื งการจดั อาคารสถานท่ี และความพรอ้ มของอปุ กรณ์ทด่ี นู ่าทางานแลว้ การสรา้ งพน้ื ทห่ี รอื บรเิ วณเฉพาะสาหรบั พนักงานกเ็ ป็นสง่ิ จาเป็นไม่น้อย เช่น การมี Public Space หรอื พน้ื ทส่ี าธารณะเพ่อื ใหพ้ นักงานสามารถพกั สมองหรอื สรา้ งสมาธิ ระหวา่ งวนั หรอื การสรา้ งพน้ื ทท่ี ม่ี อี สิ ระทางความคดิ และเปิดโอกาสใหน้ าเสนอความคดิ สรา้ งสรรคต์ ่าง ใหแ้ ก่หน่วยงานได้ อย่างไร้ขีดจากัด เช่น การสร้างเวทีแข่งขนั หรือการจัดประชันความคิดการสร้าง นวัตกรรมเพ่ือแก้ไขปญั หาต่าง ของหน่วยงาน เป็นตน้ ๕. ด้านการส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างบุคลากรผู้ปฏิ บัติงาน แม้ว่าหลายหน่วยงานจะมี สภาพแวดลอ้ มในการทางานทด่ี ใี นทุก ดา้ น แต่ในเร่อื งสภาพแวดลอ้ มในเร่อื งความสมั พนั ธข์ องผคู้ นในหน่วยงานกลบั อยู่ ในสถานการณ์ทเ่ี ลวรา้ ย เชน่ บคุ ลากรไมม่ คี วามรกั ต่อองคก์ ร ไม่มคี วามรกั ใคร่กลมเกลยี วสามคั คี เหน็ แก่ประโยชน์สว่ นตวั ไม่ใหค้ วามช่วยเหลอื ไม่เออ้ื เฟ้ือแบ่งปนั ไม่ทางานเป็นทมี เตม็ ไปดว้ ยการกลนั่ แกลง้ ไม่มพี น่ี ้องในการทางาน ไม่ถ่ายทอดงาน ไมเ่ คยใหอ้ ภยั กนั แต่เตม็ ไปดว้ ยความอาฆาตรษิ ยาเม่อื เหน็ ผอู้ ่นื ประสบความสาเรจ็ หรอื การจอ้ งทาลายกนั ทุกเม่อื เพ่อื ใหไ้ ด้ ส่ิงท่ีตนต้องการ ฯลฯ ลองคิดดูว่าหากหน่วยงานหรือองค์กรใดมีสภาพแวดล้อมในการทางานท่ีมีลกั ษณะดังกล่าวน้ี แมอ้ ยา่ งหน่งึ อยา่ งใด กไ็ ม่อาจทาใหง้ านบรรลุผลสาเรจ็ หรอื เกดิ งานทม่ี ปี ระสทิ ธภิ าพได้ รวมถงึ ผลเสยี หายทอ่ี าจทาบุคลากร ทต่ี งั้ ใจทางาน มคี วามรคู้ วามสามารถไม่อาจอย่ทู างานใหก้ บั หน่วยงานต่อไปไดใ้ นระยะยาว ดงั นนั้ การสร้างสภาพแวดลอ้ ม การทางานทด่ี ี หวั ใจสาคญั จะตอ้ งมกี ารสง่ เสรมิ ความสมั พนั ธร์ ะหว่างบุคลากรผปู้ ฏบิ ตั งิ านในหน่วยงานดว้ ย ซง่ึ มหี ลากหลาย วธิ ีการ โดยพ้ืนฐานสาคญั คือจะต้องป้องกนั การเกิดสง่ิ เหล่าน้ีข้นึ เช่น การสร้างให้หน่วยงานปราศจากระบบอุปถัมภ์ อย่างแทจ้ รงิ สง่ เสรมิ คนดคี นเก่ง มคี วามสามารถใหม้ ที ย่ี นื รวมทงั้ การไม่สนับสนุนพฤตกิ รรมการเหน็ แก่ตวั โดยการจดั ให้ ทมี ทป่ี รกึ ษาและการถ่ายทอดงานจากพส่ี นู่ ้อง การจดั กจิ กรรมเพ่อื จงู ใจใหเ้ กดิ การช่วยเหลอื กนั ระหว่างพนักงานในโอกาสต่าง เชน่ การประกวดกองงานหรอื ฝา่ ยทม่ี ผี ลการดาเนินงานเป็นเลศิ การแลกเปลย่ี นหมุนเวยี น หรอื Rotate การทางาน เพ่อื ลด ความมอี ทิ ธพิ ลหรอื ผลประโยชน์ต่อตวั บคุ คล เป็นตน้ ทัง้ หมดน้ีคือวิธีการหรือปจั จัยสาคัญท่ีจะช่วยยกระดับให้เกิดสภาพการทางานท่ีดีขน้ึ สิ่งสาคัญ ท่ีน่าพิจารณาคือ ยุคสมัยปจั จุบัน คนหรือบุคลากรต่าง มีความชาญฉลาดข้ึน เก่งข้ึน ประกอบกับเทคโนโลยี ท่มี วี วิ ฒั นาการและความกา้ วหน้าอย่างต่อเน่ือง เม่อื ปจั จยั หลกั ๒ สง่ิ น้ีผสานเขา้ ด้วยกนั จงึ ทาให้งานหรอื ภารกจิ ต่าง ประสบความสาเรจ็ และเป็นไปอย่างกา้ วกระโดด แน่นอนวา่ ย่อมสง่ ผลใหเ้ กดิ การแขง่ ขนั ทร่ี ุนแรงขน้ึ ในทุก สาขาอาชพี เพ่อื ไปสู่การบรรลุเป้าหมายสูงสุดและการเป็นท่ีหน่ึงในสาขาอาชพี นัน้ หน่ึงในปจั จัยท่ีมีส่วนสาคญั จึงอยู่ท่กี ารยกระดับ และผลกั ดนั การทางานของหน่วยงานใหเ้ ป็นไปอย่างมปี ระสทิ ธภิ าพสงู สุด ซง่ึ กค็ อื การสรา้ งสภาพแวดลอ้ มในการทางานทด่ี ี นนั่ เอง ๗

ภาพเปน็ ขา่ ว ร.นรม. (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นประธานในพิธี เจรญิ พระพุทธมนต์ เน่ืองในโอกาสคล้ายวนั สถาปนา นร. ครบรอบปีท่ี ๘๘ ในการน้ี ปนร. และผบู้ รหิ ารสานัก นายกรฐั มนตรี เข้าร่วมพธิ ี ณ ตึกสนั ติไมตรี (หลงั ใน) ทาเนียบรฐั บาล (๒๖ ม.ิ ย. ๒๕๖๓) ปนร. พรอ้ มดว้ ย ผบู้ รหิ ารในสงั กดั นร. ร่วมบนั ทกึ เทป ถวายพระพรชัยมงคลพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เน่ืองในโอกาสวนั เฉลมิ พระชนมพรรษา ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๖๓ ณ สถานีวทิ ยุโทรทศั น์แห่งประเทศไทย (NBT) (๒๒ ม.ิ ย. ๒๕๖๓) ปนร. เป็ นประธานการประชุมผู้บริหารและ หัวหน้า ส่วนราชการในสงั กดั สปน. ครงั้ ท่ี ๒/๒๕๖๓ พรอ้ มมอบ สิง่ ของให้ความช่วยเหลือบุคลากร สปน. และครอบครัว ทไ่ี ด้รบั ผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรสั โคโรนา 2019 (โควดิ - 19) ณ หอ้ งประชุม ๑๐๘ อรรถไกวลั วที สปน. (๑๗ ม.ิ ย. ๒๕๖๓) สปน. ร่วมกบั สภากาชาดไทย จัดกจิ กรรมบริจาค โลหติ ของ นร. เน่ืองในโอกาสคลา้ ยวนั สถาปนา นร. ครบรอบปีท่ี ๘๘ ซ่ึงมีผู้ลงทะเบียนบริจาคโลหิต จากหน่วยงานในสงั กดั นร. และหน่วยงานพนั ธมติ ร จานวน ๒๘๙ ราย ได้โลหิตจานวน ๒๓๘ ยูนิต ณ หอ้ งประชุม ๑๐๘ อรรถไกวลั วที สปน. (๑๑ ม.ิ ย. ๒๕๖๓) ๘