คู่มือ SSZ 4

โครงการสมารต์ เซฟตโี้ ซน 4.0 (Smart Safety Zone 4.0) ตารวจภธู รจังหวดั ปราจนี บรุ ี โดย สถานตี ารวจภูธรเมืองปราจนี บรุ ี

สารบัญ หนา้ เร่ือง 1 4 1.ทีม่ าของโครงการ Smart safety zone 4.0 5 2.สภาพปัญหาในพน้ื ท่ี 10 3.วิธีการคดั เลอื กพ้ืนที่ 14 4.ทรพั ยากรที่ใช้ในโครงการ 15 5.งบประมาณท้งั จากสานกั งานตารวจหหงงชาตหิ ละภาคเอกชน 16 6.ข้นั ตอนการดาเนินงาน 22 25 6.1 การนานวัตกรรมมาใช้ 28 6.2 การมสี งวนรวง มของภาคประชาชน ภาคเอกชน หละภาครฐั 29 6.3 กิจกรรมการมสี งวนรงวม 30 6.4 การประชาสมั พนั ธ์โครงการ Smart safety zone 4.0 31 6.5 การทา Pre-Test/Post-test 32 7.ผลลัพธ์การดาเนนิ โครงการ Smart safety zone 4.0 8.ปัญหาหละอุปสรรค 9.ขอ้ เสนอหนะ

1 1.ท่มี าของโครงการ Smart safety zone 4.0 วิสยั ทศั น์ พลตารวจเอก สวุ ตั น์ หจ้งยอดสุข ผบ.ตร. ” เปน็ องค์กรบังคับใช้กฎหมายท่นี าสมยั ในระดบั มาตรฐานสากล เพ่อื ให้ ประชาชนเชื่อมนั่ ศรัทธา” “โครงการกาหนด CCTV ในพนื้ ทก่ี รงุ เทพฯ เบือ้ งต้นจานวน 5,000 ตวั แต่มีเสนอความ ต้องการมาถึง 9,700 ตัว เปน็ ส่วนหนึ่งของเมอื งอจั ฉริยะ (Smart City) ท่ใี ชพ้ ลังงาน สิ่งแวดล้อม อย่างชาญฉลาด และพน้ื ทปี่ ลอดภัย (Safety Zone) ทม่ี อบหมายให้ พล.ต.ท.สรุ เชษฐ์ หักพาล ท่ี ปรกึ ษา (สบ 9) ดาเนนิ การ ผ ม มี ห ลั ก คิ ด วง า จ ะ ท า อ ยง า ง ไ ร ใ ห้ ป ร ะ ช า ช น ต้ อ ง ไ มง เ กิ ด ค ว า ม ห ว า ด ร ะ ห ว ง ภั ย อาชญากรรม หากสามารถทาให้ผู้หญิงคนหน่ึงสามารถเดินคนเดยี วได้อยงางสบายใจบนถนน ตอนกลางคนื ”

2 หลักการหละเหตุผล ตามทรี่ ัฐบาลไดก้ าหนดวสิ ยั ทศั น์ของประเทศไทยไวว้ าง \"ประเทศไทยมคี วามมนั่ คงมั่งค่งั ยั่งยนื เปน็ ประเทศที่พฒั นาหล้ว ดว้ ยการพฒั นาตามหลักของปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง\" นน้ั เพื่อให้บรรลุวสิ ยั ทศั น์ดงั กล่าว รฐั บาลจึงมนี โยบายท่จี ะใช้โมเดลขบั เคลอื่ นเศรษฐกิจ ดว้ ยนวตั กรรม เพ่ือพฒั นาไปส่กู ารเปน็ ระบบราชการ4.0 ฯ สานกั งานตารวจแห่งชาติ จึงไดจ้ ดั ทา “โครงการสมารต์ เซฟตี้โซน 4.0 หรือโครงการSMART SAFETY ZONE4.0” ขน้ึ เพ่ือเป็น โครงการนารอ่ งในเขตพ้ืนที่กรงุ เทพมหานคร เป็นลาดับแรก โดยมีเปา้ หมาย คือการพฒั นารูปแบบ วธิ กี ารปอ้ งกนั อาชญากรรมโดยใช้นวตั กรรมและยดึ ประชาชนนี้เปน็ ศนู ยก์ ลาง ตามแนวคิดเรอื่ ง “เมืองอจั ฉริยะ”หลงั จากนั้นจะขยายต่อไปจนครบทกุ จงั หวัด และพน้ื ที่สถานตี ารวจทุกแหง่ จึงเปน็ ท่ีมาของโครงการสมารต์ เซฟตโ้ี ซน 4.0 Smart safety Zone 4.0

3 วัตถปุ ระสงค์ของโครงการ 1.เพอ่ื ยกระดับการปอ้ งกันกันอาชญากรรมในพ้นื ทสี่ าธารณะ ตามแนวคดิ เร่อื งเมอื ง อัจฉริยะฯ 2. เพ่ือยกระดับการทางานของตารวจตามกรอบความคดิ เรอ่ื งระบบราชการ4.0 และก้าว เข้าสยู่ ุคดจิ ิตอล 3.เพื่อบูรณาการการทางานรว่ มกนั ระหว่างภาครัฐ เอกชนและสานกั งานตารวจแห่งชาติใน ด้านการปอ้ งกนั อาชญากรรมฯ

4 2.สภาพปญั หาในพน้ื ที่ เน่ืองดว้ ยใน สภาพปจั จบุ นั การเจริญเตบิ โตของสังคม การคมนาคม และการท่องเท่ยี วของ จังหวดั ปราจีนบรุ ีเพมิ่ มากขนึ้ พื้นทใี่ นเขตรบั ผิดชอบของ สภ.เมืองปราจนี บรุ ี ส่วนใหญป่ ระกอบไป ด้วยสถานที่เศรษฐกจิ สถานทส่ี าคญั และสถานท่ีราชการหลายแห่ง เปน็ แหลง่ ความเจริญของ เขต รับผิดชอบ สภ.เมืองปราจีนบรุ ี มีประชาชนอาศัยอยูจ่ านวนมาก มีคดีเกิดข้ึนหลากหลายประเภท ท้ังคดีประทุษร้ายต่อร่างกายและเพศ(กลุ่ม1)และประทุษร้ายต่อทรัพย์สิน(กลุ่ม2) รวมท้ังคดี รูปแบบใหม่ๆ เช่น คดีออนไลน์ คดีromance scam และ คดี พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ ทาให้มีความ จาเป็นที่จะนานวัตกรรมและเทคโนโลยี มาปรับใช้กับประชาชนในพื้นท่ีเพื่อให้ได้รับความ สะดวกสบายขึ้น รวมทัง้ ข้าราชการตารวจ สภ.เมอื งปราจนี บุรี ซงึ่ ปจั จบุ ันมคี วามรู้ความเข้าใจทาง เทคโนโลยีน้อยการนาโครงการ Smart safety zone 4.0 มาใช้ก็จะทาให้ข้าราชการตารวจมี เทคโนโลยใี หมๆ่ มาจบั กมุ คนร้ายได้สะดวกรวดเรว็ ขึ้น เปน็ การลดความหวาดกลวั อาชญากรรมของ ประชาชนในพื้นท่ีและเพ่ิมความเชื่อม่ันของประชาชนในการทางานของเจ้าหน้าท่ีตารวจและ แกป้ ัญหากาลงั พล สภ.เมอื งปราจนี บุรี ทีม่ อี ยูน่ ้อย โดยใช้ประโยชนจ์ ากเทคโนโลยแี ละนวตั กรรม มาใช้งานมากขึ้น เช่น การติดต้ังกล้อง CCTV และปรับมุมกล้องเพื่อให้สอดคล้องกับการทางาน ของเจ้าหนา้ ท่ีตารวจ การเพ่ิมไฟฟ้าส่องสว่างใน ตรอกซอกซอย การทาสตี ีเส้น ปรับปรงุ ภมู ิทัศน์ ใหเ้ กดิ ความเปน็ ระเบียบเรยี บร้อย ส่งิ ต่างๆเหลา่ น้ีเป็นความจาเปน็ ทีจ่ ะต้องไดร้ บั การปรบั ปรุงและ แก้ไขให้เหมาสมกบั ภาพลักษณป์ ัจจุบนั

5 3.การคัดเลือกพนื้ ท่ีสมาร์ตเซฟตโ้ี ซน 4.0 แบง่ พื้นทปี่ ฏิบตั ิการออกเป็น 3 ประเภท ได้แก่ 1. พืน้ ที่ปฐมภูมิ (Primary Space) หมายถงึ พน้ื ทีส่ ่วนบคุ คล เช่น บา้ นพกั อาศยั พื้นท่ี ดงั กลา่ ว มีความเปน็ เจา้ ของปรากฏโดยเดน่ ชัด การผ่านเข้าออกของ บุคคลทั่วไปไม่สามารถทาได้ เวน้ แต่จะไดร้ บั อนญุ าตจากเจ้าของพื้นที่ก่อน 2. พน้ื ทท่ี ตุ ิยภมู ิ (Secondary Space) หมายถึง พ้ืนทก่ี ง่ึ สาธารณะ เชน่ ทางเดินหน้า หอ้ งพกั ตามหอพัก ทางเดนิ ในหมูบ่ า้ น หา้ งสรรพสนิ คา้ โรงแรม เป็นต้น 3. พ้นื ทส่ี าธารณะ (Public Space) หมายถึง พนื้ ท่ซี งึ่ บุคคลทว่ั ไปสามารถเข้าไปไดโ้ ดย อิสระ ภายใตก้ รอบหรือขอบเขตของกฎระเบียบที่กาหนดไว้ ไมอ่ ยูใ่ นความควบคมุ ของ บุคคลใด โดยเฉพาะ เชน่ ถนน ทางเทา้ สะพานลอย สวนสาธารณะ โรงพยาบาล เปน็ ตน้ **ทง้ั นี้ การคดั เลอื กพื้นทถี่ นนปลอดภัยใหเ้ นน้ พ้ืนทีท่ เ่ี ปน็ จดุ เสย่ี งภยั อาชญากรรม (Risk) เป็น อนั ดับแรก ๆ โดยดขู อ้ มลู จากระบบ Crime ประกอบกบั ข้อมลู ท่ไี ด้จากการระดมความคิดเห็นของ ภาคีเครอื ข่ายเปน็ หลัก

6 พื้นที่โครงการ Smart safety zone 4.0 ปราจนี วนารมย์ 4.0 ใช้พ้นื ทจี่ ดั ทา SMART SAFETY ZONE 1.2 ตร.กม. ขอ้ มลู สถานที่ ชุมชนในพนื้ ท่โี ครงการ Smart safety zone 4.0 มีดังนี้ 1.ชมุ ชนตรอกศกึ ษา 5.ชมุ ชนบ้านกลางเหนือ 2.ชุมชนตรอก ส.เทคนคิ 6.ชมุ ชนบา้ นกลางใต้ 3.ชุมชนรงวมใจ 7.ชุมชนโปรงง อรณุ 4.ชมุ ชนไทยวเิ ชียร 8.ชุมชนตรอกขจร

7 ศนู ยก์ ารคา้ 5.ธนาคารออมสนิ 1.ห้างเอกภาพซุปเปอรส์ โตร์ 6.ธนาคารไทยพานชิ ย์ 7.ธนาคารเพ่อื การเกษตรและสหกรณก์ ารเกษตร สถาบนั การเงนิ 8.ธนาคารกรุงศรีอยุธยา 1.ธนาคารกรุงไทย 2.ธนาคารอาคารสงเคราะห์ 3.ธนาคารกสกิ รไทย 4.ธนาคารกรงุ เทพ

8 จุดหลนด์มารค์ 1.สถานีรถไฟ 2.สวนสาธารณปราจีนวนารมย์

9 ถนนหลกั ทอ่ี ยใงู นพืน้ ทโ่ี ครงการ Smart safety zone 4.0 1 3 2 4 5 1.ถนน ราษฎรดาริ (หยกราษฎรดาริ-โคง้ หมงหมาง ย) ระยะทาง 1.8 กม. 2.ซอยอดุ มศภุ ฯ ตดั ใหมง (ซอยอุดมศภุ ฯ-ถนนราษฎรดาร)ิ ระยะทาง 1 กม. 3.ซอยหจ้งพฒั นา-ถนนหก้วพิจติ ร ระยะทาง 1.3 กม. 4.ถนนปราจนี ตคาม (ถนนราษฎรดาริ-หยกเทศบาล) ระยะทาง 230 ม. 5. ถนน เทศบาลดาริ (ซอยอดุ มศภุ ฯ-ปากซอย รร.มาร)ี ระยะทาง 1.4 กม.

10 4.ทรพั ยากรที่ใช้ในโครงการ Smart safety zone 4.0 ถนนเส้นหลกั ในพืน้ ท่ี SSZ 4.0 สภ.เมืองปราจนี บรุ ี (จากแยกราษฎรดาริ-โค้งสถานีรถไฟ) ทางมา้ ลาย 1. แยกราษฎรดาริ 2. หนา้ ธนาคาร ธกส.(แยกสนามกีฬากลาง) 3. หนา้ ภัตตาคารแสงสว่างใจ ที่หยุดรถประจาทาง 2 จุด 1. ตรงข้ามธนาคารไทยพานชิ ย์ 2. ตรงข้ามห้างเอกภาพ ทางแยก 3 จุด 1. แยกแสงศิลป์ 2. แยกสนามกฬี าฯ 3. แยก เทศบาลฯ ทางโคง้ 2 จดุ 1. โค้งบิ๊กซเี ก่า 2. โค้งกอ่ นถงึ ทางข้ามรถไฟ

11 สารวจชมุ ชนในเขตพืน้ ท่ี SMART SAFETY ZONE 4.0

12 สารวจพ้ืนทีเ่ ส่ยี งเนื่องจากเปน็ จุดอับสายตา มหี สงสวาง งไมเง พยี งพอหละสงุม เส่ยี งที่จะเกิดอาชญากรรม

13 จุดติดตง้ั CCTV ภายในเขตพนื้ ที่ Smart Safety Zone 4.0

14 5.งบประมาณท่ีใชด้ าเนนิ โครงการ 1.สานักงานตารวจแห่งชาติ จานวน 300,000 บาท 2.ตารวจภธู รจังหวดั ปราจนี บรุ ี จานวน 383,000 บาท 3.กก.ตร.สภ.เมืองปราจนี บุรแี ละภาคเอกชน จานวน 50,000 บาท รวม 733,000 บาท

15 6.ขัน้ ตอนการดาเนนิ งาน Action Plan

16 6.1 การนานวัตกรรมมาใช้ 1.หอ้ งปฏบิ ตั กิ าร CCOC คณุ สมบัตกิ ารทางาน 1.ศนู ยก์ ารควบคมุ และเช่อื มตอ่ กล้องวงจรปิด ในเขตรบั ผิดชอบสถานตี ารวจภธู รเมืองปราจนี บุรี 2.สามารถตรวจสอบขอ้ มูลจากลอ้ งวงจรปิด เพ่อื ใช้ในการทางานใหส้ อดคลอ้ งกับคดตี ่างๆที่เกดิ ข้นึ ในพ้ืนท่ี 3.ศนู ยป์ ฏบิ ัติการ สามารถสั่งการให้เจา้ หน้าท่ตี ารวจอานวยความสะดวกการจราจรใหก้ ับ ประชาชนได้

17 2.สายตรวจโดรน คณุ สมบัตกิ ารทางาน 1.อานวยความสะดวกการจราจร 2.ตรวจเช็คความปลอดภยั และป้องกนั ภยั ทางอากาศ

18 3. Line Official Account คณุ สมบัติการทางาน 1.สามารถติดตอ่ สอ่ื สารกบั ประชาชนได้ตลอด 24 ชั่วโมง 2.แจง้ เบาะ/ร้องเรยี น หรอื แจง้ ความเอกสารหาย 3.ตดิ ตามข่าวสารประชาสมั พันธ์ โครงการ Smart safety zone 4.0 4.แจง้ เหตดุ ่วน ตดิ ตามความคืบหนา้ คดี

19 4. ตู้ Kiosk

20

21 5. Police 4.0 คุณสมบตั กิ ารทางาน 1.เจา้ หน้าทต่ี ารวจใช้ App police 4.0 ในการลงช่อื เข้าเวร,ออกตรวจตู้แดง 2.ลงขอ้ มลู ตั้งจุดตรวจ ,ข้อมูลกล้อง CCTV ,การแจง้ เหตุ Crime mapping 3.การตรวจค้นยานพาหนะ/ตรวจคน้ บุคคล 4.สามารถตรวจสอบข้อมูลและเชค็ การทางานของเจ้าหน้าท่ตี ารวจ

22 6.2 การมีสวง นรงวมของภาคประชาชน ภาคเอกชน หละภาครฐั ประชาชนมสี วง นรงวม ประชาชนมสี ว่ นรว่ ม 1.ชว่ ยปรบั ภูมทิ ศั น์ บริเวณตูย้ ามรถไฟ สภ.เมอื งปราจีนบุรี 2.ชว่ ยในการจัดการจราจร ในพน้ื ท่ี Smart safety zone 4.0 3.กาหนดการวางแผนป้องกนั อาชญากรรม เพื่อใหส้ อดคล้องกบั ประชาชนและป้องกนั ภัยอนั ตราย ตอ่ ประชาชน

23 ภาคเอกชน ภาคเอกชน มีสว่ นรว่ มในการดาเนนิ งาน โครงการ Smart safety zone 4.0 1.ชว่ ยในการวางระบบอินเตอร์เนต็ ในการวางตู้ Kiosk 2.วิเคราะห์ วางแผน ในการทางาน Smart safety zone 4.0 3.ปรบั มุมกล้องให้เขา้ กบั การทางาน

24 ภาครัฐ ภาครฐั มีสว่ นรว่ มในการดาเนนิ งาน โครงการ Smart safety zone 4.0 1.ปรบั ภูมทิ ศั น์ แสงสอ่ งสว่าง เพ่ือปอ้ งกนั อาชญากรรมเกดิ ขึ้นในเขตพื้นท่ี 2.รว่ มออกตรวจ ตามสถานบริการต่างๆ ในเขตพน้ื ที่ เซฟตโี้ ซน 3.การต้งั จดุ ตรวจ

25 6.3 กจิ กรรมการมีสวง นรวง ม ประชุมแต่งตั้งคณะกรรมการเครือข่ายป้องกันอาชญากรรม เชิงรุกประจาสถานี ตารวจภูธรเมืองปราจีนบุรี ตามแนวทางการสร้างเครือข่ายร่วมกับพันธมิตรหลักของชุมชน ( Big Six )

26 ประชมุ เครอื ขาง ยในการป้องกนั อาชญากรรม

27 ลงพนื้ ทตี่ รวจเยยี่ มชมุ ชนในพนื้ ท่ี

28 6.4 การประชาสมั พนั ธ์ 2. Line Official Account 1. Facebook 4.การตดิ ต้งั ปา้ ยประชาสมั พนั ธ์ 3.Youtube

29 6.5 การทา Pre-test / Post-test

30 7.ผลลัพธก์ ารดาเนินโครงการ 1.ประชาชนใหค้ วามสนใจมากข้นึ ประชาชนมีความปลอดภยั ในชีวิตและทรัพย์สนิ ไมห่ วาดกลวั ภยั อาชญากรรม 2.การเข้าถึงประชาชนได้ง่าย สะดวก รวดเร็ว 3.การป้องกนั เหตุอาชญากรรมต่างๆ สะดวกรวดเร็ว 4.ขา้ ราชการตารวจมีความต่นื ตวั และปรบั ทัศนคตใิ หย้ อมรับและพฒั นาตนเองให้เปน็ ผู้นาการ เปล่ยี นแปลง เพอ่ื ขับเคล่ือนประเทศตามยทุ ธศาสตร์ชาติและแผนปฏริ ูปประเทศดา้ นต่าง ๆ สมดงั วสิ ัยทัศน์ของประเทศไทยท่วี า่ “ประเทศไทยมีความม่ันคง ม่งั คั่ง ยงั่ ยนื เปน็ ประเทศทีพ่ ฒั นาแลว้ ด้วยการพัฒนาตามหลกั ของปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง” 5.ประชาชนมคี วามรสู้ กึ เชื่อมนั่ ในการทางานของเจ้าหน้าที่ตารวจมากขึน้ 6.ภาคเอกชนให้ความสนใจกับโครงการ Smart safety zone 4.0 และสนบั สนนุ โครงการ เป็น อย่างดี 7.สถิติคดอี าญา กลุ่ม 1 และ กลุ่ม 2 ลดลงอยา่ งเหน็ ไดช้ ัดเจน 8.การนานวตั กรรมมาใช้ใหเ้ กดิ ประโยชน์ในการทางานของเจ้าหน้าที่ตารวจ

31 8.ปญั หาหละอปุ สรรค 1.กาลังพลของสถานตี ารวจภูธรเมืองปราจีนบรุ ี มที ั้งหมด 172 นาย ทางานจริง 140 นาย 2.ความรู้ความเข้าใจของขา้ ราชการตารวจในเรื่องของนวัตกรรม เน่ืองจาก โครงการ Smart safety Zone 4.0 เปน็ การนานวตั กรรมใหม่ๆมาใช้ ทาให้ข้าราชการตารวจเข้าใจยากและ ต้องใชเ้ วลาในการปรบั ตวั 3.ทัศนคติของประชาชน ตอ่ องคก์ รตารวจท่ตี อ้ งใชเ้ วลาในการสร้างความเชื่อม่ัน เพือ่ ให้ ภาพลักษณ์ไปในเชิงบวก ดังนน้ั ข้าราชตารวจตอ้ งช่วยกัน ตง้ั แต่ระดับหัวหนา้ สถานถี ึงข้าราชการ ตารวจยศสบิ ตารวจตรี ทกุ คนตอ้ งช่วยกนั ประชาสมั พันธ์ในการทางานและรกั ษาภาพลกั ษณ์ของ องค์กรตารวจ

32 9.ขอ้ เสนอหนะ 1.ใหด้ าเนินโครงการ Smart safety zone 4.0 ใหค้ รบทุกสถานใี นสงั กดั สานกั งาน ตารวจแห่งชาติ เพือ่ การสร้างความเช่ือมนั่ ขององคก์ รตารวจต่อประชาชน ตามกรอบแนวคิด “ระบบราชการ 4.0” และก้าวสู่ยุคดจิ ิตอล 2.ใหห้ น่วยงานราชการสานักงานตารวจแห่งชาติ ทีม่ ีหน้าท่ีประชาสัมพนั ธ์ เช่น กอง สารนเิ ทศ Police TV ดาเนินการประชาสัมพนั ธข์ องโครงการ Smart safety zone 4.0 ใหม้ าก ข้นึ เพื่อให้ประชาชนเจ้าใจในเนอื้ หาของโครงการ Smart safety zone 4.0 และการทางานของ เจ้าหนา้ ที่อยา่ งแทจ้ ริง