การจัดทาํ แผนชมุ ชน 1. บทนํา แนวคิด (1) รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2540 ไดกําหนดการกระจายอํานาจให ทองถิ่นพึ่งตนเองและตัดสินใจในกิจการทองถ่ินไดเอง และใหประชาชนมีสวนรวมในการกําหนด นโยบาย การตัดสนิ ใจทางการเมอื ง การวางแผนพฒั นาเศรษฐกิจ สงั คม และการเมอื ง (2) การแกไขปญหาความยากจน จึงตองมุงเสริมสรางความสามารถในการจัดการ ปญหาชุมชน โดยชุมชนและเพื่อชุมชน โดยใชทุนทางสังคม ทุนทางวัฒนธรรม ทรัพยากรและภูมิ ปญญาทองถิ่น ซ่ึงเปนศักยภาพของชุมชนมาสรางกระบวนการพัฒนา การเรียนรูของชุมชนรวมกัน โดยการจัดทําแผนชุมชนเพ่ือใชเปนแนวทางการพัฒนาและแกไขปญหา ซ่ึงจะนําไปสูการสรางชุมชน ท่ีเขมแข็งและเอาชนะความยากจน หลกั การ การบรู ณาการแผนชมุ ชนเพือ่ ความเขม แขง็ ของชมุ ชนและเอาชนะความยากจน มหี ลักการสําคัญ คือ (1) ใชพ นื้ ท่ีเปน ตัวต้งั ชมุ ชนเปน ศูนยก ลาง ชาวบานเปน เจา ของ ทาํ การพฒั นาให เปนไปตามความตองการของชุมชนมากกวาการตอบสนองวัตถุประสงคของหนวยงานสนับสนุน ภายนอก (2) รวมพลังทุกภาคสวนของสังคม ท้ังภาครัฐ ภาคประชาสังคม ภาคเอกชนและ ภาคีการพัฒนาอน่ื ๆ สนับสนนุ กระบวนทัศนและการบรหิ ารการพฒั นารปู แบบใหม (3) การบูรณาการกระบวนการ บุคลากร แผนงาน และงบประมาณของหนว ยงาน สนบั สนนุ มุงสูการแกไขปญหาแบบองคร วม โดยมกี ลมุ คนเปาหมายและพ้นื ทีเ่ ปา หมายทช่ี ัดเจน ความหมายการบูรณาการแผนชมุ ชน แผนชุมชน หมายถึง กิจกรรมพัฒนาท่ีเกิดขึ้นจากคนในชุมชนที่มีการรวมตัวกัน เพื่อจัดทําแผนข้ึนมาใชเปนแนวทางในการพัฒนาชุมชนหรือทองถิ่นของตนเอง ใหเปนไปตามที่ ตองการและสามารถแกปญหาท่ีชุมชนเผชิญอยูรวมกันได โดยคนในชุมชนไดมารวมกันคิด
8 รวมกําหนดแนวทาง และกิจกรรมการพัฒนาของชุมชน โดยยึดหลักการพึ่งพาตนเอง ลดการพึ่งพิง ภายนอก ดวยการคํานงึ ถงึ ศักยภาพ ทรัพยากร ภูมิปญญา วิถีชวี ิต วฒั นธรรม และสิ่งแวดลอม ในทองถ่ินเปนหลัก ซึ่งบางกิจกรรมที่ชุมชนไมสามารถทําเองได ก็สามารถขอรับการสนับสนุนจาก หนวยงานภายนอกได โดยชุมชนเสนอแผนชุมชนเขาเปนแผนขององคการบริหารสวนตําบล (อบต.) หรือแผนงาน/โครงการของราชการได แผนชุมชนมีชื่อเรียกแตกตางกันตามความเขาใจของแต ละทองถิ่น อาทิ แผนแมบทชุมชน แผนชุมชนพ่ึงตนเอง แผนชีวิต เปนตน การบูรณาการแผนชุมชน หมายถึง วิธีการรวมมือกันทํางานของหนวยงานสนับสนุน การพัฒนาภายนอกชุมชนทกุ ภาคสวน โดยยึดหลักการใชพ น้ื ที่เปน ตวั ตง้ั ชุมชนเปนศนู ยก ลาง ชาวบาน เปนเจาของเร่ือง โดยใชกระบวนการจัดทําแผนชุมชนเปนเคร่ืองมือดําเนินกิจกรรมพัฒนาใหเปนไป ตามความตองการของชุมชน มากกวาวัตถุประสงคของหนวยสนับสนุน การบูรณาการ มีท้ังบูรณาการ ดา นกลไก/บุคลากร กระบวนการและเคร่ืองมอื แผนงานและงบประมาณ วัตถปุ ระสงคข องการบูรณาการแผนชมุ ชน (1) เพ่ือเสริมสรางกระบวนการเรียนรู และพัฒนาขีดความสามารถของชุมชนใน การจัดการพัฒนาและแกไขปญหาในทองถิ่นของตนเองในทุกๆ ดาน ตามความตองการของชุมชน โดยใชกระบวนการจัดทําแผนชุมชนเปนเครื่องมือ นําไปสูชุมชนเขมแข็ง พึ่งตนเองและเอาชนะ ความยากจน (2) เพ่ือบูรณาการการทํางานในแนวด่ิงและแนวราบระดับพื้นท่ีของภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม และเครือขายองคกรชุมชน ในการสนับสนุนการบูรณาการแผนชุมชน เพ่ือความเขมแข็งของชุมชนและเอาชนะความยากจน โดยใชพื้นที่เปนตัวต้ัง ชุมชนเปนศูนยกลาง และคนในชมุ ชนเปน ผูรับผดิ ชอบการพัฒนาและแกไ ขปญ หาของตนเอง (3) เพอื่ ประสานเช่ือมโยงความตอ งการของชมุ ชน ภายใตแ ผนชมุ ชนกบั แผนพฒั นา ทอ งถนิ่ แผนพัฒนาอําเภอ และแผนพฒั นาจังหวดั ผลประโยชนที่จะไดรบั (1) เกิดกระบวนการบูรณาการแผนชุมชนเพื่อความเขมแข็งของชุมชนและ เอาชนะความยากจน ครอบคลุมทุกตาํ บลท้ัง 75 จังหวัด
9 (2) เกิดเวทีชุมชนท่ีมีความตอเน่ือง เพื่อรวมกันพัฒนาและแกไขปญหาความยากจน ในชมุ ชนของตนเอง (3) คนในชุมชนไดพัฒนากระบวนการเรียนรู ประสบการณ และพัฒนา ขีดความสามารถในการจัดการการพัฒนาและแกไขปญหาของชุมชนท่ีผานกระบวนการบูรณาการ แผนชุมชน เพื่อสรางความเขมแข็งของชุมชน การพ่ึงตนเองของชุมชน และเอาชนะความยากจน โดยอาศยั ฐานทนุ ทางสงั คม ทนุ ทางวัฒนธรรม ภูมิปญ ญาทอ งถ่ิน และทรพั ยากรในทองถนิ่ ชุมชน (4) มีการขยายและเชื่อมโยงเครือขายภาคีการพัฒนาในทุกระดับ ซึ่งเปนทุนทาง สงั คมทจ่ี ะชวยเสรมิ สรา งความเขมแขง็ ของชมุ ชนและเอาชนะความยากจน (5) มีการปรับเปล่ียนแนวคิดและระบบการบริหารจัดการภาครัฐ โดยเนน กระบวนการมสี วนรวมของทุกภาคสว นในสังคม และเนน บทบาทของชมุ ชนในการจัดการพัฒนา และแกไขปญหาตามความตอ งการของตนเอง (6) หนว ยงานภาครฐั องคกรปกครองสว นทอ งถนิ่ และภาคกี ารพฒั นา ใชแผน ชุมชนเปนฐานขอ มูลในการจดั ทําแผนงาน/โครงการ และงบประมาณสนบั สนุน เพ่อื ทีจ่ ะสามารถ แกไขปญ หาความยากจนไดอ ยางเปน รูปธรรม (7) มีฐานขอมูลแผนชุมชน ท่หี นวยงานภาครฐั ภาคีการพฒั นาตางๆ และ ประชาชนท่ัวไปสามารถเขา ถงึ ขอ มลู ได
10 2. กระบวนการจัดทาํ แผนชมุ ชน กระบวนการจัดทาํ แผนชมุ ชนแบบมสี วนรว ม ควรมีข้ันตอนการปฏิบัติดังน้ี 1. การเตรยี มวิทยากรกระบวนการ 2. การเตรยี มชมุ ชนในการจดั ทาํ แผนชุมชน 3. การประเมนิ ศักยภาพของชุมชน 4. การกาํ หนดวิสยั ทัศน แนวทางและจดุ มงุ หมายในการพัฒนาชุมชน 5. การกําหนดยุทธศาสตรในการพัฒนาชุมชน 6. การกําหนดแผนงาน โครงการ กจิ กรรมการพัฒนาชมุ ชน 7. การเปด เวทีประชาพจิ ารณแผนชมุ ชน 1. การเตรยี มวิทยากรกระบวนการ วัตถุประสงค เพื่อเตรียมวิทยากรกระบวนการ และจัดทําแผนการดําเนินงานเพื่อใหเปนไป ดว ยความเรียบรอย เกดิ ประสิทธภิ าพและประสบผลสําเร็จ แนวทางดาํ เนินงาน & เตรียมทีมวิทยากรกระบวนการ โดยคนหาบุคคลที่อยูในพื้นท่ีเปาหมาย จาก หลากหลายหนวยงาน/องคกร/เครือขาย โดยจะตองเปนผูมีความรู ความสามารถและเขาใจใน กระบวนการจัดทําแผนชมุ ชน เปน ผมู ีประสบการณในการเปนวิทยากรแผนชุมชน รูเทคนิคการจัดเวที กระบวนการจัดทําแผนชุมชน & ออกแบบการเปด เวทีในแตละขัน้ ตอน ดวยการกําหนดวัตถุประสงค เน้ือหา ขั้นตอน กระบวนการและเทคนิคท่ใี ช รวมท้งั วทิ ยากรหลัก และวทิ ยากรผูช วย & ซกั ซอ มแนวคดิ กระบวนการ เทคนคิ วิธีการ ซึ่งเปนเครื่องมือสําคัญสําหรับวิทยากร กระบวนการแผนชมุ ชน & เตรียมประเดน็ การพดู คยุ ในเวที เชน แนวคิดของแผนชุมชน เนื้อหาของการจัดทําแผน ชุมชน เตรียมขอมูลทั่วไปของชุมชนลวงหนา เชน ขอมูลสภาพของพื้นท่ีของชุมชน อาณาเขตของ ชุมชน ประชากรและครวั เรือน การประกอบอาชีพ รวมท้งั ประเดน็ ปญหาทส่ี าํ คญั ๆ ของชมุ ชนนนั้ ๆ & เตรียมพ้ืนท่ี เชน เตรียมคน เตรียมสถานที่ที่มีความพรอมสําหรับการจัดเวที เตรยี มอปุ กรณแ ละสือ่ ท่ใี ชใ นการจดั ทําเวที
11 ผลท่ไี ดรับ ไดทีมวิทยากรกระบวนการแผนชุมชน ท่ปี ระกอบดวยบคุ ลากรจากหลากหลาย หนว ยงานซึง่ มที กั ษะและประสบการณจ ดั ทําแผนชมุ ชนท่อี ยใู กลช ดิ กับพ้ืนทีเ่ ปา หมาย (ตําบล/อาํ เภอ) 2. การเตรียมชุมชนในการจัดทาํ แผนชมุ ชน วัตถุประสงค เปนการเตรียมความพรอมใหกับประชาชน กลุมแกนนําชุมชน องคกร ชุมชนและองคกรปกครองสวนทองถ่ินในแตละพ้ืนท่ี ใหมีความเขาใจในแนวความคิด กระบวน ทัศน และกระบวนการจัดทําแผนชุมชน บทบาทความรับผิดชอบของฝายตางๆ ตลอดจนการสราง ความผูกพันและการคน หาบุคคลทอ่ี าสามาเปนกลมุ แกนในการดําเนินงาน แนวทางดําเนินงาน & จัดเวทีช้ีแจงใหประชาชน กลุมแกนนําชุมชน องคกรชุมชน และองคกรปกครอง สวนทองถิ่นมีความเขาใจแนวความคิด กระบวนทัศน และแนวทางการจัดทําแผนชุมชนแบบองครวม โดยกระบวนการมีสวนรวมของประชาชน ท่ีมุงสรางความเขมแข็งใหชุมชน ที่เนนกระบวนการ เรียนรรู ว มกันของทกุ ฝา ยและมกี ารกระทาํ รว มกัน & คนหา กําหนดตัวบุคคล กลุมอาสาสมัครที่จะเปนผูนําหรือแกนในการผลักดัน ดําเนินการตาง ๆ ตามกระบวนการจัดทําแผนชุมชนแบบมีสวนรวมของภาคีการพัฒนาตางๆ โดยเนน ความสมัครใจและใหช มุ ชนเปน ผูเสนอแนะ & การจัดเวทีทําไดทั้งในรูปแบบที่เปนทางการและไมเปนทางการ เชน การเปดเวที อยางเปนทางการ การพูดคุยภายหลังการประกอบพิธีกรรมทางศาสนา การพูดคุยในรานกาแฟ และการ พดู คุยในกิจกรรมรวมตา งๆ ของชุมชน & ควรใหเวลากบั ชมุ ชนในการทําความเขาใจ ดังนั้นการจดั เวทีทาํ ความเขา ใจและ กระตนุ สาํ นึกของชุมชน จึงมกั จะตอ งทําหลายครง้ั และหลายรูปแบบตามท่มี ีโอกาส ผลท่ีไดรับ ประชาชน กลุมแกนนําชุมชน องคกรชุมชน และองคกรปกครองสวนทองถ่ินมี ความเขาใจและมีแนวคิดตามกระบวนทัศนใหม พรอมที่จะเขารวมในกระบวนการจัดทําแผนชุมชน และการพฒั นาของชมุ ชน และมีกลมุ แกนอาสาเขา รวมในกระบวนการ
12 3. การประเมินศักยภาพของชุมชน วัตถุประสงค เพอ่ื ประเมนิ ศักยภาพในการพัฒนาของชมุ ชน (หมูบ าน ตาํ บล) ในแงข อง โอกาส ภยั คุกคาม จุดแข็งและขอ จํากดั ในการพัฒนาของชุมชน เพอ่ื ทจี่ ะกาํ หนดปญหาสาํ คัญของ ชมุ ชนทางเลอื กการพัฒนาของชุมชนรวมทั้งทุนทางสังคม วฒั นธรรม ทรพั ยากรธรรมชาติ และ สงิ่ แวดลอ มของชุมชน แนวทางดาํ เนินงาน & จัดเวทีช้ีแจงใหประชาชนกลุมแกนนําชุมชน องคกรชุมชน องคกรปกครองสวน ทอ งถ่ิน มคี วามเขาใจในการประเมนิ ศกั ยภาพของชุมชน & กําหนดแนวทางและขั้นตอนในการดําเนินงานและทําความเขาใจรวมกับผูท่ี เกยี่ วขอ งทุกฝาย & กําหนดประเด็นของขอมูลท่ีจะทําการศึกษา ซึ่งมีประเด็นที่สําคัญไดแก ประวัติ หมูบานหรือชุมชน ทรัพยากรที่มีอยูทั้งท่ีเปนทรัพยากรธรรมชาติ เชน ท่ีดิน ที่ทํากิน ปาไม แมน้ํา ฯลฯ ทรัพยากรที่คนสรา ง เชน โรงเรยี น โบสถ ศาลา หอกระจายขาว ฯลฯ และทรัพยากรบุคคลเชนผูรูหรือ ปราชญชาวบาน ผูประกอบพิธีกรรม ผูเช่ียวชาญดานการอาชีพ ผูนําตามธรรมชาติอ่ืน ๆ ผูนําทางการ รวมถึงกลุมองคกรตาง ๆ จารีตประเพณี วัฒนธรรม เศรษฐกิจชุมชน เชน กลุมอาชีพตางๆ กองทุน ชุมชน รายรบั -รายจา ย หนี้สนิ คนยากจน ผูดอ ยโอกาส สวัสดิการชุมชน รวมท้ังความสัมพันธระหวาง สงิ่ ตางๆ สถานการณข องชุมชนในปจ จุบัน เชน ภัยคกุ คาม จุดแขง็ ขอ จาํ กัด และปญหา & รวบรวมขอมูลตามประเด็นท่ีกําหนด โดยอาจแบงเปนกลุมๆ ทําการเก็บขอมูลจาก แหลงตางๆ เชน ขอมูลท่ีมีอยูแลว (ขอมูล กชช.2 ค จปฐ.) บันทึกรายงานของหนวยงานตางๆ การสอบถามจากผูรู การประชุมกลุมยอย แลวจึงนํามารวมกัน ชวยกันตรวจสอบ ปรับปรุงให สมบูรณ & การวิเคราะหข อ มลู เปน การนาํ ขอมลู ท่ไี ดมาแยกแยะและหาความสัมพันธในมิติตางๆ และนําไปสูขอสรุปเกี่ยวกับ ปญหา จุดออน ขอจํากัด ความเขมแข็ง และศักยภาพของชุมชน ซ่ึงสามารถ บันทึกในรูปของแผนที่การต้ังถ่ินฐานของชุมชน พรอมแสดงแหลงทรัพยากรตางๆ แผนผังความสัมพันธ ขององคก รสถาบนั ตา งๆเปนตนซึง่ ขอมูลเหลา นี้ จะเปนพน้ื ฐานสําคญั ในกระบวนการทาํ งานขั้นตอไป & ขอมูลในเชิงศักยภาพของการพัฒนาและแนวโนมของสภาพแวดลอมตางๆ & ประชาชน กลุมแกนนํา องคกรชุมชน องคกรปกครองสวนทองถิ่นมีความเขาใจ สภาพที่แทจริงของชุมชนท้ังในแงปญหา ขอ จาํ กัด และศกั ยภาพ
13 & ประชาชน องคก รชุมชนและกลมุ แกนนาํ ตางๆ เกิดความตระหนักและสํานึกรวมใน การท่ีจะชวยแกปญหาของชุมชนและมีความเชอ่ื มั่นในศกั ยภาพท่ชี ุมชนมอี ยู & เปนการเร่ิมกระตุนใหประชาชน กลุมองคกรชุมชน และที่เก่ียวของตางๆ ไดคิดถึง ชุมชน และเห็นความสัมพันธของตัวเอง ครอบครัว กลุม กับชุมชน ในแงมุมตางๆ มากข้ึน มากกวาท่ีจะ คิดถึงแตเรื่องราวของตนเอง ครอบครัว หรือกลุมที่ตัวเองสังกัดเทานั้น อันจะนําไปสูการเกิด ความตระหนักและสาํ นกึ รว มในการพัฒนาของชุมชนตอ ไป 4. การกําหนดวสิ ัยทศั น แนวทางและจุดมงุ หมายในการพฒั นาชุมชน วัตถปุ ระสงค เปนการระดมพลัง ความผูกพัน ความเอ้ืออาทร และความรักที่ประชาชน และครอบครัวมีตอกันและกัน และตอพื้นที่ชุมชน หมูบาน ตําบล มาสราง กําหนดความมุงหวังใน การพฒั นาของชุมชน แนวทางดําเนินงาน โดยการจัดเวทีนําผลการวิเคราะหศักยภาพชุมชนและปญหา เพ่ือให ชวยกันกาํ หนดเปน & วิสยั ทัศนการพฒั นาชุมชน & แนวทางในการพัฒนาของแตละชุมชน & จุดมงุ หมายในการพัฒนาท่เี ปนรูปธรรม & ชุมชนมวี สิ ัยทัศนก ารพัฒนา โดยมกี รอบแนวทาง และจุดมุงหมายการพฒั นาท่ชี ดั เจน ของชมุ ชน ทใี่ หท กุ ฝา ยยึดมน่ั รว มกนั & ประชาชน องคกรชุมชน กลุมแกนนํา องคกรปกครองสวนทองถ่ิน และหนวยงาน ภาครฐั และภาคเอกชน มจี ุดมงุ หมายการพัฒนาของชมุ ชนรว มกนั 5. การกําหนดยุทธศาสตรในการพฒั นาชุมชน วัตถปุ ระสงค เพื่อใหการพัฒนาของชุมชนเปนไปตามวิสัยทัศน และบรรลุตามจุดมุงหมายของ การพฒั นา ชมุ ชนจะตองกาํ หนดยทุ ธศาสตรก ารพฒั นาทเ่ี หมาะสมกบั ศักยภาพ ขดี ความสามารถ และ ความพรอมของชุมชน โดยกลยุทธการพัฒนาจะเปนตัวเช่ือมระหวางวิสัยทัศน และจุดมุงหมาย การพัฒนากับการกําหนดกิจกรรมการพัฒนา ในแงของการกําหนดขอบเขตและลักษณะของการใช ทรพั ยากรตา ง ๆ ของการพฒั นา
14 แนวทางดําเนินงาน ระดมความคิดเห็นมีแนวทางการดําเนินงานอยางไรบางที่จะนําไปสู การบรรลวุ สิ ัยทศั น และจดุ หมายการพัฒนาชมุ ชน โดยพจิ ารณาความเปนไปไดข องทางเลือกตอ ไปน้ี & มีแนวทางใดบางทชี่ มุ ชนสามารถดาํ เนนิ การเองไดตามศกั ยภาพที่ชุมชนมีอยู & มแี นวทางใดบางทมี่ ปี จจยั หรอื การสนบั สนนุ จากภายนอกเอือ้ อาํ นวยและสนับสนุนให ชมุ ชนทําไดตามศักยภาพของชุมชนทีม่ ีอยู & มแี นวทางใดบา งท่ีชุมชนจะตอ งการดาํ เนินการ แตชมุ ชนยังไมพรอ ม หรือมขี อจํากดั จะ มที างเสรมิ ความพรอมหรอื ลดขอจํากดั ของชุมชนไดห รือไม และตองทาํ อะไร ผลท่ีไดร บั ชุมชนมีกลยุทธก ารพฒั นาที่เหมาะสม ชดั เจน สาํ หรบั ใชใ นการวางกรอบทางเลอื ก ดาํ เนินโครงการ กิจกรรมตาง ๆ 6. การกําหนดแผนงาน โครงการ กิจกรรมการพฒั นาชุมชน วัตถุประสงค เปนการรวมกันกําหนดแผนงาน โครงการ กิจกรรมที่เหมาะสม เปนไปได และสอดคลองกับภูมิปญญาทองถิ่นและกลยุทธที่วางไว เพื่อสานตอ เสริมสราง สิ่งท่ีชุมชนทําไดดี อยูแลวใหดีย่ิงขน้ึ หรือเพ่ือบรรเทาขอ จํากัดและแกไขปญหาในดานตาง ๆ ของชมุ ชน แนวทางดําเนินงาน & ตรวจสอบวามีกิจกรรม โครงการอะไรบางท่ีคน ครอบครัวและองคกรชุมชนทําอยู และเปนประโยชน นําไปสูการบรรลุวิสัยทัศนและเปาหมายการพัฒนาชุมชน และสอดคลองกับ กลยทุ ธการพัฒนาของชุมชน กใ็ หเลือกไว & พิจารณากิจกรรม โครงการวามีเพียงพอที่จะแกไขปญหาของชุมชน หรือบรรลุ วิสัยทัศนและจุดมุงหมายของการพัฒนาชุมชนหรือไม ยังมีกิจกรรม โครงการใดอีกหรือไมที่ควรทํา เพ่ือชวยแกไขปญหาของชุมชน โดยกิจกรรมที่จะทําเพ่ิมเติมน้ันควรจะสอดคลองกับศักยภาพของ ชุมชน หรือเปนไปเพื่อมุงแกไขจุดออนและขอ จาํ กัดในการพัฒนาชมุ ชน & แยกกิจกรรมออกเปนสามกลุม คอื (1) กิจกรรมท่ีครอบครัว กลุมองคกรในชุมชน สามารถดําเนินการไดดวยตนเอง กาํ หนดเปน กิจกรรมทีช่ มุ ชนทําเอง (2) กิจกรรมที่ชุมชนไมสามารถดําเนินการไดเอง แตสามารถไดรับการสนับสนุนจาก อบต. กาํ หนดขอรับการสนบั สนนุ จาก อบต.
15 (3) กิจกรรมที่ชุมชน และ อบต. ไมสามารถดําเนินการไดดวยตนเอง ทั้งหมด หรือบางสวน หรือกําหนดเสนอขอรับการสนับสนุนทรัพยากรจากสวนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือ องคก รเอกชน & พิจารณาจัดลําดบั ความสําคัญของกจิ กรรมใหช ัดเจน ผลทไ่ี ดร ับ มรี ายการกิจกรรม เพื่อการพฒั นาแบบองครวมของชุมชน เปน แผนชุมชน 7. การจดั เวทีประชาพิจารณแผนชุมชน วตั ถปุ ระสงค เพ่ือใหประชาชนทั้งชุมชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น และหนวยงาน ภาครัฐ ไดมารวมกันพิจารณาความเหมาะสม และความเปนไปไดของการนําไปสูการปฏิบัติ รวมทั้ง ใหความเหน็ ชอบ และรว มมือกันสงเสรมิ สนับสนนุ แผนงาน โครงการ หรอื กิจกรรมในแผนชุมชน แนวทางดาํ เนินงาน เปดเวทเี พอ่ื ใหชุมชน และหนว ยงานสนับสนุนท่ีไมไดมารวมเวทีจัดทํา แผนชุมชนตั้งแตตน ไดมารวมในการแสดงความเห็น ใหขอเสนอแนะ หรือเพ่ิมเติมขอมูลตางๆ เพื่อใหแผนชุมชนที่ไดจัดทําข้ึนเปนแผนชุมชนท่ีสมบูรณ และเปนท่ียอมรับของทุกฝาย และ นาํ ไปใชป ระโยชนไ ดจ ริง ผลที่ไดรับ ไดแผนชุมชนที่ชุมชนใชเปนแนวทางในการแกไขปญหาและพัฒนาชุมชนของ ตนเอง และองคกรปกครองสวนทองถ่ิน รวมทั้งหนวยงานราชการใชเปนขอมูลในการสนับสนุน ตอไป *****************************
Search
Read the Text Version
- 1 - 9
Pages: