แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริตสี่ปี (พ.ศ.2561-2564)

มติ ิที่ ๒ มาตรการการใช้ดลุ ยพนิ ิจและใช้อานาจหน้าท่ใี ห้เป็นไปตามหลักการบรหิ ารกจิ การบ้านเมืองทดี่ ี ๒.๓ มาตรการการใชด้ ลุ ยพินจิ และใช้อานาจหนา้ ท่ใี ห้เป็นไปตามหลกั การบริหารกจิ การบา้ นเมอื งท่ีดี ๒.๓.๒ มีการกระจายอานาจการตัดสินใจเกี่ยวกับการสั่ง อนุญาต อนุมัติ ปฏิบัติราชการแทนหรือการ ดาเนินการอ่นื ใดของผู้มอี านาจในองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิน่ ๑. ชอ่ื โครงการ : มอบอานาจเจ้าพนกั งานทอ้ งถิน่ ตามพระราชบัญญัติควบคมุ อาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ๒. หลกั การและเหตผุ ล ตามพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ได้บัญญัติกาหนดอานาจหน้าท่ีของนายก อบต.ในฐานะ เจ้าพนกั งานท้องถนิ่ ไว้หลายประการ ทั้งการอนุญาตก่อสร้างอาคาร ร้ือถอนอาคาร ตอ่ เติมดัดแปลงอาคาร เป็นต้น ซ่ึงล้วนแต่เกยี่ วขอ้ งกับสทิ ธิ หน้าที่ และเสรภี าพของประชาชน การทีจ่ ะใช้อานาจอยกู่ ับนายก อบต.ก็อาจเป็นผลให้ การบริการประชาชนเกิดความล่าช้า และอาจเป็นช่องว่างท่ีทาให้เกิดการทุจริตข้ึนมาได้ ดังนั้น จึงได้กาหนด มาตรฐานการมอบอานาจเจ้าพนกั งานทอ้ งถิน่ ตามพระราชบญั ญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ๓. วัตถุประสงค์ ๓.๑ เพ่ือให้การใช้ดุลยพินจิ ของเจ้าพนักงานท้องถนิ่ ตามพระราชบัญญัตคิ วบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ เป็น ไปอยา่ งรอบคอบ ๓.๒ เพอ่ื ป้องกันการทจุ รติ คอร์รปั ชนั ของเจ้าหน้าท่ี ๔. เป้าหมาย/ผลผลิต คาสั่งนายก อบต. มอบอานาจเจ้าพนักงานท้องถิ่น ตามพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ให้กับ รองนายก อบต. ๕. พนื้ ท่ีดาเนินการ องค์การบรหิ ารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดง อาเภอแม่สอด จงั หวดั ตาก ๖. วธิ ีดาเนินการ เสนอคาส่ัง อบต.พระธาตุผาแดง มอบอานาจเจ้าพนักงานท้องถ่ินให้รองนายก อบต.เป็นผู้ปฏิบัติราชการ แทนนายก อบต.ในการใช้อานาจเจ้าพนกั งานทอ้ งถ่ินตามพระราชบัญญตั ิควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ ๗. ระยะเวลาดาเนนิ การ ๔ ปี (ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนนิ การ ไมใ่ ช้งบประมาณ

๙. ผู้รบั ผิดชอบโครงการ กองชา่ ง อบต.พระธาตุผาแดง ๑๐. ตัวชวี้ ดั /ผลลัพธ์ มีการออกคาส่ังมอบอานาจนายกเทศมนตรีในฐานะเจ้าพนักงานท้องถ่ิน ตามพระราชบัญญัติควบคุม อาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒

มิตทิ ี่ ๒ มาตรการการใช้ดุลยพินิจและใช้อานาจหน้าทใี่ ห้เป็นไปตามหลักการบริหารกจิ การบ้านเมอื งท่ดี ี ๒.๔ การเชิดชูเกียรติแก่หน่วยงาน/บุคคลในการดาเนินกิจการ การประพฤติปฏิบัติตนให้เป็นท่ี ประจักษ์ ๒.๔.๑ ยกยอ่ งเชิดชูเกยี รตทิ ่ีมีความซื่อสตั ย์ สจุ ริต มคี ุณธรรม จรยิ ธรรม ๑. ช่ือโครงการ : โครงการจัดงานวันแม่แหง่ ชาติ ๒. หลกั การและเหตผุ ล เนื่องในวโรกาส ๑๒ สิงหาคมของทุกปี เป็นวันเฉลิมพระชนมพรรษาสมเด็จพระนางเจ้ าฯ พระบรมราชินีนาถ เป็นวันแม่แห่งชาติ ซึ่งได้กาหนดเป็นนโยบายในการจัดงานวันแม่แห่งชาติเป็นประจาทุกปี ติดต่อกันมา เพ่ือเทิดทูนพระมหากรุณาธิคุณของสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถ ที่ทรงมีต่อพสกนิกรชาว ไทยอย่างนานัปการ พระองค์ทรงเป็นแม่ของปวงชนชาวไทยท่ีเปรี่ยมล้นด้วยพระเมตตา ทรงห่วงใยอย่างหาที่ เปรียบมิได้ และเป็นการเผยแพร่พระคุณของพ่อและแม่ท่ีมีต่อครอบครัว สังคมและประเทศชาติ เพื่อให้สอดคล้อง กบั คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ การบริหารราชการเพื่อป้องกันการทจุ รติ ในการเชิดชู เกียรตแิ กห่ นว่ ยงาน/บุคคลในการดาเนนิ กิจการ การประพฤติตนใหเ้ ป็นทป่ี ระจักษ์ โดยการยกย่องเชิดชูเกียรตผิ ู้ท่ีมี ความซ่อื สัตย์ สุจริต มคี ณุ ธรรม จรยิ ธรรม ยกยอ่ งเชิดชเู กียรติผู้ท่ีใหค้ วามช่วยเหลอื กิจการสาธารณะของท้องถิน่ ดงั น้นั อบต.พระธาตผุ าแดง จึงได้จดั กิจกรรมวนั แม่แห่งชาติ คือ การคดั เลอื กแม่ดเี ด่นในพ้ืนท่ี เพ่ือมอบโล่ ประกาศเกียรติคุณฯ เป็นการสร้างแบบฉบับที่ดีให้ปรากฏแก่สาธารณชน และให้สังคมได้ตระหนักถึงหน้าท่ีอัน สาคญั ยิง่ ของแม่ ทีส่ าคญั เพอ่ื เป็นแบบอยา่ งทดี่ ีของคนในชมุ ชนต่อไป ๓. วตั ถปุ ระสงค์ ๓.๑ เพอื่ ยกยอ่ งเชดิ ชูเกียรตแิ ก่แม่ ผู้มีความซื่อสัตย์ สจุ ริต ต้งั มนั่ อยู่ในหลักคุณธรรม จรยิ ธรรม ๓.๒ เพื่อให้แม่ท่ีได้รับการคดั เลอื กได้เป็นแบบอย่างท่ีดีแก่ บุตร ธิดา และสงั คมสบื ไป ๔. เป้าหมาย/ผลผลิต คัดเลือกบุคคลท่ีมคี ุณสมบัตติ รงตามเปา้ หมาย เพ่ือจดั พิธมี อบโล่ประกาศเกียรติคุณแก่แม่ดเี ด่น ๑ ตาบล ๑ บคุ คล ๕. พ้ืนทด่ี าเนนิ การ ตาบลพระธาตุผาแดง อาเภอแมส่ อด จงั หวดั ตาก ๖. วธิ ีดาเนนิ การ ๖.๑ จัดทาประกาศกาหนดหลกั เกณฑ์ และวิธกี ารคดั เลอื กแมด่ เี ด่น ทมี่ คี ุณสมบัติทีจ่ ะได้รบั การคดั เลือกให้ เป็นแมด่ เี ด่นประจาปี เพอ่ื ประกาศให้ประชาชนทราบ

๖.๒ แจ้งประกาศหลักเกณฑ์ในการคัดเลือกให้ทุกชุมชนในเขตตาบลพระธาตุผาแดง จานวน ๗ หมู่บ้าน เพ่ือให้แต่ละดาเนินการคัดเลือก กล่ันกรองบุคคลที่สมควรเสนอชอื่ เข้ารับการคัดเลือกในช้ันต้นมายัง อบต. เพื่อให้ คณะกรรมการพจิ ารณากลัน่ กรองได้พิจารณาอีกคร้ังหนง่ึ ๖.๓ แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณากลั่นกรองเพ่ือทาหน้าท่ีกล่ันกรองคุณสมบัติผู้ที่ถูกเสนอชื่อจากชุมชน ต่างๆภายในเขตตาบล ๖.๔ คณะกรรมการฯ เสนอช่ือแมด่ เี ด่นที่ผ่านการกลนั่ กรองด้านคณุ สมบัติ โดยเสนอรายชอื่ ให้ผู้บริหาร ทราบและเห็นชอบ ๖.๕ ดาเนนิ การจดั พิธกี ารมอบโล่ ตามระเบียบฯ ในวันสาคัญทตี่ รงกับวันเฉลิมพระชนมพรรษาของสมเด็จ พระนางเจ้าสริ ิกิตติ์พระบรมราชินนี าถ ๗. ระยะเวลาดาเนินการ ๔ ปี (ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนินการ งบประมาณ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท ๙. ผู้รบั ผดิ ชอบโครงการ สานกั งานปลดั อบต.พระธาตผุ าแดง ๑๐. ตวั ชว้ี ดั /ผลลพั ธ์ ๑๐.๑ แมด่ เี ด่นทไ่ี ด้รบั มอบโล่ประกาศเกียรติคุณ มีความพึงพอใจไม่น้อยกว่าระดับดี ๑๐.๒ แมด่ เี ด่น ทเ่ี ปน็ บคุ คลต้นแบบแกบ่ ุตร ธดิ า และสงั คมสืบไป

มิติที่ ๒ มาตรการการใช้ดุลยพินิจและใช้อานาจหน้าทีใ่ ห้เป็นไปตามหลักการบรหิ ารกิจการบ้านเมอื งทด่ี ี ๒.๕ มาตรการจัดการในกรณีได้ทราบ หรือรับแจ้ง หรอื ตรวจสอบพบการทจุ รติ ๒.๕.๑ ดาเนนิ การให้มีขอ้ ตกลงระหวา่ งบคุ ลากรในองค์กรไดป้ ฏิบัติหน้าท่รี าชการด้วยความซื่อสัตย์ สจุ รติ มีคณู ธรรม จริยธรรม และการบริหารราชการกจิ การบา้ นเมืองท่ีดี ๑. ชอ่ื โครงการ : มาตรการ “จัดทาข้อตกลงการปฏิบตั ริ าชการ” ๒. หลกั การและเหตผุ ล จากการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ได้กาหนดดัชนีในการ ประเมนิ ที่คานึงถึงหลักธรรมาภิบาล จรรยาบรรณสากล และวฒั นธรรมของประเทศไทยเป็นหลัก รวมถงึ ขอ้ เท็จจริง ของการทุจริตที่เกิดข้ึนภายในหน่วยงานของภาครัฐ สาเหตุส่วนมากเกิดจากการดาเนินงานของระดับบุคคล หรือ เกิดจากปัจจัยทางวัฒนธรรมขององค์กร หรือเกิดจากลักษณะงานและการรับสิ่งของต่างๆ ที่เอ้ือให้เกิดการทุจริต ดังน้ัน วิธีการบริหารจัดการภายในองค์กรที่นาไปสู่การปรับเปลยี่ นพฤติกรรม ค่านิยมและวัฒนธรรมขององค์กรให้ กลายเป็นส่ิงท่ียอมรับได้ของผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ภายในองค์กร โดยการสร้างความตระหนักถึงความรับผิดชอบ และการมีส่วนร่วมในการต่อต้านการทุจริตภายในองค์กร ของผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ถึงแม้จะเป็นส่ิงท่ียากต่อการ ดาเนินงานก็ตาม แต่เป็นส่ิงสาคัญท่ีหน่วยงานต้องสร้างให้เกิดการเปล่ียนแปลงเพื่อนาไปสู่องค์กรที่มีคุณธรรมและ ความโปร่งใสในการดาเนินงาน ตลอดจนเป็นการสร้างแนวร่วมในการต่อต้านการทุจรติ อันจะส่งผลต่อสงั คม ชุมชน และประเทศเกิดความตระหนักถึงภยั จากากรทจุ รติ และปฏเิ สธการทจุ ริตในทุกรปู แบบ ดังนั้น อบต.พระธาตุผาแดง จึงได้จัดทามาตรการ “จัดทาข้อตกลงการปฏิบัติราชการ” ที่กาหนดดัชนีใน การประเมินการปฏิบัติราชการด้วยความซ่ือสัตย์ สุจริต ตามแนวทางการบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี ข้ึน เพ่ือเป็น การพัฒนาวิธีการดาเนินงานภายในองค์กรที่จะนาไปสู่การยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานให้ สงู ขึ้น ๓. วัตถุประสงค์ ๓.๑ เพือ่ ให้บคุ ลากรปฏบิ ัตริ าชการด้วยความซอื่ สตั ย์ สุจริต มีคุณธรรม ตามแนวทางการบรหิ ารกจิ การ บา้ นเมอื งทด่ี ี ๓.๒ เพือ่ ให้ทกุ ส่วนราชการ (สานกั /กอง) นาไปยึดถือและปฏบิ ัติ ๓.๓ เพ่อื เสรมิ สร้างวฒั นธรรมองค์กรทีม่ ีความโปร่งใส มคี ุณธรรม ๔. เป้าหมาย/ผลผลติ บุคลากรในองค์กรปฏิบัติตามเกณฑ์ตัวช้ีวัดข้อตกลงการปฏิบตั ิราชการ ๕. พ้นื ทด่ี าเนินการ องค์การบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตุผาแดง อาเภอแมส่ อด จงั หวดั ตาก

๖. วิธีดาเนินการ ๖.๑ จดั ทาขอ้ ตกลงในการปฏิบตั ิราชการของทุกส่วนราชการระหว่างส่วนราชการกับผู้บริหารท้องถ่ินทม่ี ี ดชั นีในการประเมนิ การปฏบิ ัติราชการด้วยความซ่ือสัตย์ สุจริต ตามแนวทางการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ๖.๒ รวบรวมรายงานข้อตกลงการปฏบิ ัติราชการของทกุ ส่วนราชการเสนอผู้บริหารทราบ ๖.๓ ประชาสมั พันธ์พร้อมแจ้งให้ทกุ ส่วนราชการถือปฏิบตั ิ ๗. ระยะเวลาดาเนนิ การ ๔ ปี (ปงี บประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนินการ ไม่ใชง้ บประมาณ ๙. ผ้รู ับผิดชอบโครงการ ทุกส่วนราชการ (กอง/สานกั ) ใน อบต.พระธาตผุ าแดง ๑๐. ตวั ช้วี ัด/ผลลัพธ์ มกี ารจัดทาขอ้ ตกลงการปฏิบตั ริ าชการ

มติ ทิ ่ี ๒ มาตรการการใช้ดลุ ยพนิ ิจและใช้อานาจหน้าทใ่ี ห้เป็นไปตามหลักการบรหิ ารกจิ การบ้านเมืองทด่ี ี ๒.๕ มาตรการจัดการในกรณีไดท้ ราบ หรอื รับแจง้ หรือตรวจสอบพบการทุจรติ ๒.๕.๒ มกี ารใหค้ วามรว่ มมือกับหน่วยงานราชการ จังหวัด อาเภอทีไ่ ด้ดาเนนิ การตามอานาจหน้าที่ เพอ่ื การตรวจสอบ ควบคุม ดูแลการปฏบิ ตั ริ าชการขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ๑. ชือ่ โครงการ : มาตรการ “ใหค้ วามร่วมมอื กับหน่วยงานตรวจสอบทั้งภาครัฐและองค์กรอิสระ” ๒. หลักการและเหตุผล กลไกการกากับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินตามกฎหมาย องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละประเภท ไดใ้ ห้อานาจข้าราชการในหน่วยงานกระทรวงมหาดไทย ทง้ั ผู้วา่ ราชการจังหวดั และนายอาเภอกากับดูแลให้องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นดาเนินกิจการเป็นไปตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดและมีประสิทธิภาพตามอานาจหน้าที่ที่ กาหนดไว้ในกฎหมาย กลไกองค์กรอิสระเพ่ือตรวจสอบการใช้อานาจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งในแง่ของการทุจริตจะ เกี่ยวข้องกับการใช้จ่ายเงินไปโดยชอบด้วยกฎหมายระเบียบข้อบังคับหรือไม่ หรือตรวจสอบเพื่อให้นักการเมือง ท้องถิ่นและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินดาเนินกิจการต่างๆ อย่างโปร่งใสและสุจริต ซึ่งหน่วยงานท้ังสานักงาน คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) และคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทจุ รติ แห่งชาติ (ป.ป.ช.) เป็น องคก์ รท่ีมีหน้าที่สาคญั ดังน้ัน อบต.พระธาตุผาแดง จึงมีมาตรการ “ให้ความร่วมมือกับหน่วยงานตรวจสอบ” ข้ึน เพ่ือส่งเสริม สนับสนุนกลไกการตรวจสอบจากหน่วยงานภาครัฐและองค์กรอิสระที่มีหน้าท่ีตรวจสอบองค์กรปกครองส่วน ท้องถน่ิ ให้มีประสิทธภิ าพ ๓. วตั ถุประสงค์ เพ่ือส่งเสรมิ สนบั สนุนกลไกการตรวจสอบจากหน่วยงานภาครัฐและองค์กรอสิ ระทมี่ ีหน้าท่ตี รวจสอบ องค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ ให้มปี ระสทิ ธิภาพ ๔. เป้าหมาย/ผลผลติ การตรวจสอบ ควบคุม ดูแลการปฏิบัตริ าชการของ อบต.พระธาตผุ าแดง จากหน่วยงานภาครัฐและ องค์กรอสิ ระเป็นอยา่ งมปี ระสิทธิภาพ ๕. พน้ื ทีด่ าเนินการ องค์การบรหิ ารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดง อาเภอแม่สอด จงั หวัดตาก

๖. วิธดี าเนินการ ให้ความร่วมมือกบั หน่วยงานตรวจสอบทั้งจากผู้กากับดูแลและองค์กรอสิ ระ อาทิ - การรบั การตรวจจากสานกั งานตรวจเงินแผ่นดิน - การรับการตรวจจากคณะทางานตรวจประเมินมาตรฐานการปฏิบัติราชการประจาปี หรือคณะทางาน LPA จังหวัด - การรบั การตรวจจากสานักงาน ป.ป.ท. ตามโครงการ ITA ๗. ระยะเวลาดาเนินการ ๔ ปี (ปงี บประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนนิ การ ไมใ่ ช้งบประมาณ ๙. ผ้รู ับผิดชอบโครงการ ทกุ ส่วนราชการ (กอง/สานกั ) ใน อบต.พระธาตผุ าแดง ๑๐. ตวั ช้วี ดั /ผลลัพธ์ อบต.พระธาตผุ าแดง ให้ความร่วมมือในการตรวจสอบ ควบคมุ ดูแลการปฏบิ ตั ริ าชการของ อบต.พระธาตุ ผาแดงจากหน่วยงานภาครัฐ และองค์กรอสิ ระ

มิตทิ ี่ ๒ มาตรการการใช้ดุลยพนิ จิ และใช้อานาจหน้าทใ่ี ห้เป็นไปตามหลักการบรหิ ารกิจการบ้านเมืองท่ีดี ๒.๕ มาตรการจดั การในกรณีไดท้ ราบ หรือรับแจง้ หรอื ตรวจสอบพบการทุจรติ ๒.๕.๓ ดาเนนิ การใหม้ ีเจา้ หนา้ ที่ท่ีรบั ผิดชอบดาเนนิ การให้เปน็ ไปตามกฎหมาย กรณีมเี รอื่ งร้องเรยี น กลา่ วหาบคุ ลากรในองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินท่ีปฏบิ ตั ิราชการตามอานาจหนา้ ท่โี ดยมชิ อบ ๑. ชื่อโครงการ : มาตรการ “แต่งตัง้ ผรู้ ับผิดชอบเกี่ยวกับเรื่องร้องเรยี น” ๒. หลักการและเหตผุ ล ด้วย อบต.พระธาตุผาแดง มีนโยบายใช้หลักธรรมาภิบาลส่งเสริมให้ภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมโดย เปิดโอกาสให้ประชาชน สามารถเสนอเรื่องร้องเรียน แจ้งเบาะแส เสนอข้อคิดเห็น ซึ่งสามารถย่ืนคาร้องเรียนผ่าน ช่องทางต่างๆ ไดแ้ ก่ ระบบอินเตอร์เน็ต ทางโทรศพั ท์ หรือแจง้ เบาะแสด้วยตนเอง ฉะน้ัน เพอ่ื ให้การดาเนนิ การรับเรื่องร้องเรยี นเป็นไปด้วยความเรยี บร้อย สามารถแก้ไขความเดอื ดร้อนของ ประชาชนไดอ้ ย่างมปี ระสิทธิภาพ จึงไดแ้ ตง่ ตั้งคณะทางานรบั ผิดชอบการรับเร่ืองร้องเรียนประจา อบต.พระธาตุผา แดง รวมถึงจัดทาคู่มือดาเนินการเรื่องร้องเรียนของ อบต.พระธาตุผาแดง ข้ึน เพื่อดาเนินการมาตรการจัดการใน กรณีไดร้ ับทราบหรือรับแจ้งเร่ืองร้องเรยี นต่างๆ เจ้าหน้าที่รับผิดชอบไดถ้ อื ปฏบิ ัติให้เป็นแนวทางเดยี วกนั ๓. วัตถปุ ระสงค์ ๓.๑ เพื่อจดั ให้มเี จา้ หน้าท่ีผู้รับผดิ ชอบดาเนนิ การรบั แจ้งเร่ืองร้องเรียนต่างๆ ๓.๒ เพอ่ื จดั ให้มมี าตรการจดั การในกรณไี ด้รบั ทราบหรอื รับแจ้งหรือตรวจสอบพบการทุจริตเป็นไปตาม ข้ันตอนการปฏบิ ตั งิ านทส่ี อดคล้องกับกฎหมาย ระเบยี บและหลกั เกณฑ์เก่ยี วข้องอย่างถูกตอ้ ง ๔. เป้าหมาย/ผลผลติ มกี ารมอบหมายแต่งต้ังเจ้าหน้าท่ีรบั ผิดชอบดาเนินการเกย่ี วกับเรือ่ งร้องเรยี น ๕. พืน้ ทีด่ าเนนิ การ องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง อาเภอแมส่ อด จงั หวดั ตาก ๖. วธิ ีดาเนนิ การ ๖.๑ กาหนดผู้รับผิดชอบเร่อื งร้องเรยี น ๖.๒ จัดทาคมู่ อื ดาเนินการเร่ืองร้องเรียนของ อบต.พระธาตผุ าแดง ๖.๓ จดั ประชมุ ให้ความรู้เจ้าหน้าท่ผี ู้รับผิดชอบเรอ่ื งร้องเรียนเพอ่ื ใช้เป็นมาตรฐานในการปฏบิ ัติงานและ ดาเนนิ การแกไ้ ขปญั หาเร่ืองร้องเรียนท่ีได้รับจากช่องทางการร้องเรยี นต่างๆ ให้เป็นไปในทศิ ทางเดียวกัน โดย โปร่งใสและเปน็ ธรรม ๖.๔ เผยแพร่กระบวนการและข้ันตอนในการดาเนินงานเกี่ยวกับเรื่องร้องเรียนของ อบต.พระธาตุผาแดง ให้ผู้รับบริการ ผู้มีส่วนได้เสียคู่สัญญา ประชาชนท่ัวไป หน่วยงานภายนอกตลอดจนบุคลากรภายในหน่วยงาน สามารถเขา้ ใจและใช้ประโยชน์จากกระบวนการและขัน้ ตอนดงั กล่าวได้ตรงกับความต้องการ

๗. ระยะเวลาดาเนินการ ๔ ปี (ปงี บประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนินการ ไม่ใช้งบประมาณ ๙. ผ้รู ับผดิ ชอบโครงการ สานักงานปลดั อบต.พระธาตุผาแดง ๑๐. ตัวชี้วัด/ผลลพั ธ์ เจ้าหน้าท่รี ับผดิ ชอบดาเนนิ การเก่ยี วกบั เร่ืองร้องเรยี นดาเนินการจดั การเร่ืองร้องเรยี นของ อบต.พระธาตุ ผาแดงตามคมู่ อื ดาเนนิ การเร่ืองร้องเรียนของ อบต.พระธาตุผาแดง โดยปฏบิ ตั ติ ามข้ันตอนการปฏิบัตงิ านที่ สอดคล้องกับกฎหมาย ระเบยี บและหลักเกณฑ์ทเี่ กี่ยวข้องอย่างถกู ต้อง

มิติที่ ๓ การส่งเสริมบทบาทและการมสี ่วนร่วมของภาคประชาชน ๓.๑ จดั ใหม้ แี ละเผยแพร่ข้อมูลขา่ วสารในช่องทางท่เี ป็นการอานวยความสะดวกแก่ประชาชนได้มี ส่วนร่วมตรวจสอบการปฏบิ ัติราชการตามอานาจหน้าทข่ี ององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินได้ทกุ ขน้ั ตอน ๓.๑.๑ จัดใหม้ ีศนู ยข์ ้อมูลขา่ วสารตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลขา่ วสารของทางราชการ ๑. ชือ่ โครงการ : โครงการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารทางราชการ ๒. หลกั การและเหตผุ ล ตามมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ บัญญัติให้หน่วยงานของ รัฐต้องจดั ให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการอย่างน้อยตามที่กฎหมายกาหนดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ ณ ท่ีทาการ ของหน่วยงานของรฐั โดยเรียกสถานท่ีทจ่ี ัดเก็บรวบรวมข้อมลู ข่าวสารและให้บรกิ ารว่า “ศูนยข์ ้อมลู ขา่ วสาร” โดย มีเจตนารมณ์ให้ประชาชนมีโอกาสอย่างกว้างขวางในการได้รับข่าวสารเกี่ยวกับการดาเนินการต่างๆ ของรัฐ ดังนั้น เพ่ือให้การดาเนินการดังกล่าวเป็นไปตามท่ีกฎหมายกาหนด อบต.พระธาตุผาแดง จึงได้ให้มีสถานที่สาหรับ ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารซ่ึงได้รวบรวมไว้ โดยจัดเป็นศูนย์ข้อมูลข่าวสาร อบต.พระธาตุผาแดง ให้บริการ ณ ศูนย์บริการร่วม อบต.พระธาตุผาแดง โดยมีงานศูนย์บริการข้อมูลฝ่ายประชาสัมพันธ์ เป็นผู้รับผิดชอบข้อมูล ข่าวสารต่างๆ ที่ประชาชน สามารถเข้าตรวจดูได้ เพื่อประชาชนจะได้สามารถรับรู้สิทธิและหน้าที่ของตนอย่าง เต็มท่ีในการแสดงความคิดเห็นและใช้สิทธิทางการเมืองได้โดยถูกต้องตรงกับความเป็นจริงในการรักษาประโยชน์ ของตนต่อไป ๓. วตั ถปุ ระสงค์ ๓.๑ เพ่ือเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารอันเป็นประโยชน์แก่ประชาชนอย่างครบถ้วน ถูกต้องและไม่บิดเบือน ข้อเท็จจรงิ ๓.๒ เพ่อื เพ่มิ ช่องทางให้ประชาชนได้มสี ่วนร่วมในการตรวจสอบการปฏิบัตงิ านของ อบต.พระธาตผุ าแดง ๔. เป้าหมาย/ผลผลิต ศนู ยข์ ้อมูลขา่ วสารของ อบต.พระธาตผุ าแดง จานวน ๑ แห่ง ๕. พืน้ ทดี่ าเนนิ การ สานกั งานองค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ๖. วธิ ีดาเนินการ ๖.๑ มกี ารจัดตั้งศนู ย์ข้อมลู ข่าวสาร และจัดสถานทีใ่ หป้ ระชาชนเข้าตรวจดขู ้อมูล ๖.๒ มกี ารแตง่ ตงั้ เจา้ หน้าท่ผี ู้รับผิดชอบเป็นปจั จุบัน ๖.๓ มีการจัดวางเอกสารข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล การบริหารงบประมาณ การเงิน การจัดหาพสั ดุ การคานวณราคากลาง รายงานผลการปฏบิ ตั ิงานเป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการทีก่ ฎหมาย ระเบยี บ กฎข้อบังคับท่ีกาหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินต้องเผยแพร่ให้ประชาชนทราบและตรวจสอบได้ ข้อมูลครบ ตามรายการทก่ี าหนด

๖.๔ มีการจัดประชมุ ให้ความรู้แก่บคุ ลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ เก่ยี วกับการปฏิบตั ิตาม พ.ร.บ. ข้อมลู ขา่ วสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ๖.๕ มกี ารให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับ พ.ร.บ. ข้อมลู ข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ๖.๖ มีบรกิ ารอนิ เตอร์เน็ตสาหรับให้บรกิ ารประชาชนท่ัวไป ๖.๗ มกี ารจัดเกบ็ สถิตผิ ู้มารบั บริการและสรุปผลเสนอผู้บริหาร ๗. ระยะเวลาดาเนินการ ๔ ปี (ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนินการ ไมใ่ ช้งบประมาณ ๙. ผ้รู ับผดิ ชอบโครงการ งานบริหารทั่วไป สานักปลัด อบต.พระธาตุผาแดง ๑๐. ตัวชีว้ ัด/ผลลพั ธ์ ๑๐.๑ จานวนผ้เู ข้าขอดูข้อมูลข่าวสารในแต่ละปี ๑๐.๒ ประชาชนได้รบั ความร้เู กีย่ วกบั สิทธขิ องบุคคล ในการเขา้ ดูขอ้ มูลขา่ วสารของทางราชการ ๑๐.๓ การบริหารเกดิ ประสิทธภิ าพมากยิง่ ข้ึน

มติ ิท่ี ๓ การส่งเสริมบทบาทและการมสี ่วนร่วมของภาคประชาชน ๓.๑ จดั ใหม้ ีและเผยแพร่ข้อมลู ขา่ วสารในช่องทางทีเ่ ป็นการอานวยความสะดวกแก่ประชาชนได้มี สว่ นร่วมตรวจสอบการปฏบิ ัติราชการตามอานาจหน้าทข่ี ององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินได้ทกุ ขัน้ ตอน ๓.๑.๒ มีการเผยแพรข่ ้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล การบริหารงบประมาณ การเงนิ การจัดหาพสั ดุ การคานวณราคากลาง รายงานผลการปฏบิ ตั งิ าน เปน็ ไปตามหลักเกณฑ์ วธิ ีการทีก่ ฎหมาย ระเบยี บ กฎข้อบังคบั ทก่ี าหนดใหอ้ งค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ต้องเผยแพรใ่ ห้ประชาชนทราบและตรวจสอบได้ ๑. ชอ่ื โครงการ : โครงการสนบั สนุนศูนย์ขอ้ มลู ขา่ วสารทางราชการ ๒. หลกั การและเหตุผล ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. ๒๕๓๕ แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ ๙) พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๓๔ (๑) (๒) และประกาศกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่อง สถานที่กลางสาหรับเป็นศูนย์ข้อมลู ขา่ วสารการจัดซ้ือจัดจ้างของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถ่ิน ลงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๓ ขอ้ ๔ “สถานทกี่ ลาง” หมายความว่า สถานท่ีทจี่ ัดไว้เป็นศนู ย์รวมข่าวสารการจัดซ้ือหรือการจ้าง และเป็นสถานที่สาหรับใช้ในการรับซองและเปิดซองของหน่วยงานการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น ข้อ ๕ ให้ศูนย์ รวมข้อมูลข่าวสารการซอื้ หรอื การจา้ งขององค์การบริหารสว่ นตาบลระดบั อาเภอ อาเภอแม่สอดร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพ้ืนท่ี รวม ๑๒ แห่ง จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารการ จัดซ้ือจัดจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินระดับอาเภอไว้ ณ ที่ว่าการอาเภอแม่สอด เพ่ือเป็นสถานที่กลาง สาหรับการรบั ซองและเปิดซองสอบราคา ประกวดราคา และปิดประกาศการสอบราคา รวมถงึ เปน็ สถานทสี่ าหรับ การรับเรือ่ งราวร้องทกุ ข์ รอ้ งเรียน เกี่ยวกับการจดั ซ้อื จดั จ้างขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ ดังนั้น เพ่ือให้การบริหารงานของศูนยข์ ่าวสารการซ้ือการจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินระดับอาเภอ เป็นไปด้วยความเรียบร้อย มีประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอย่าง แท้จริง จึงมีมติมอบหมายให้องค์การบริหารส่วนตาบลพะวอเป็นผู้รับผิดชอบในการ จัดทาโครงการเพ่ิม ประสิทธิภาพการบริหารงานศูนย์ข้อมูลข่าวสารการซื้อการจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับอาเภอ โดย ขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอาเภอแม่สอด จานวน ๑๑ แห่ง เพ่ือนา งบประมาณไปบริหารจดั การภายในศนู ย์ใหเ้ กิดประสทิ ธิภาพ และประสทิ ธิผลตอ่ ไป ๓. วตั ถปุ ระสงค์ ๓.๑ เพื่อเพมิ่ ประสิทธิภาพการจดั ซ้ือจัดจ้างขององคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ิน ให้เป็นไปด้วยความเรยี บร้อย โปรง่ ใส สามารถตรวจสอบได้ และลดปัญหาขอ้ รอ้ งเรียนเกี่ยวกบั การจดั ซอ้ื จดั จ้างขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ ๓.๒ เพ่ือเป็นสถานท่ีกลาง สาหรับให้ประชาชนได้มาร้องทุกข์ ร้องเรียน เก่ียวกับการจัดซ้ือจัดจ้างของ องคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ิน

๔. เป้าหมาย/ผลผลติ ๔.๑ การจดั ซือ้ จดั จา้ งขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินได้มีการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารอย่างกวา้ งขวาง โดย ไม่กีดกนั ซ่งึ เป็นส่วนหน่ึงในการป้องกนั การสมยอมในการเสนอราคา ๔.๒ เปน็ ศนู ย์กลางการติดต่อประสานงานระหว่างองคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ หน่วยงานราชการ ภาคเอกชน ปละประชาชนท่ัวไป เพื่อใหก้ ารตดิ ตอ่ ประสานงานเปน็ ไปด้วยความรวดเร็วอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพทันต่อ เวลา ๔.๓ การดาเนนิ การจดั ซ้ือจัดจ้างขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ เปน็ ไปอยา่ งถูกต้อง โปรง่ ใส ตรวจสอบได้ และประชาชนมสี ่วนร่วมในทุกขน้ั ตอน ๕. พนื้ ที่ดาเนินการ ณ ท่ีว่าการอาเภอแม่สอด ห้องสานกั งานส่งเสริมการปกครองท้องถิน่ อาเภอแม่สอด ๖. วิธดี าเนนิ การ ๖.๑ ใหค้ วามเห็นชอบโครงการเพมิ่ ประสิทธิภาพการบรหิ ารงานศนู ยร์ วมข้อมูลขา่ วสารการซอ้ื การจา้ งของ องค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่นระดับอาเภอ จากองค์การบรหิ ารส่วนตาบลพะวอ ๖.๒ ตั้งงบประมาณรองรับการสนบั สนุนโครงการเพ่มิ ประสิทธภิ าพการบริหารงานศนู ยร์ วมข้อมูลขา่ วสาร การซือ้ การจ้างขององค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ ระดับอาเภอ ตามหลักเกณฑท์ ่ีคณะกรรมการกระจายอานาจให้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินกาหนด ๗. ระยะเวลาดาเนินการ ๔ ปี (ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนนิ การ จานวน ๒๐,๐๐๐ บาท ๙. ผ้รู บั ผดิ ชอบโครงการ งานบรหิ ารท่วั ไป สานักงานปลัด อบต.พระธาตุผาแดง ๑๐. ตวั ชวี้ ดั /ผลลัพธ์ ๑๐.๑ ทาให้การบริหารงานศูนย์รวมข้อมูลข่าวสารการจัดซื้อการจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน อาเภอแม่สอดเปน็ ไปอยา่ งต่อเนื่อง และมปี ระสิทธภิ าพและใหก้ ารดาเนนิ การจัดซื้อจดั จ้างขององค์กรปกครองส่วน ท้องถ่ินในเขตอาเภอแมส่ อด มีความเรยี บร้อย ถกู ตอ้ งตามระเบยี บ กฎหมายและหนังสอื สัง่ การที่เก่ียวขอ้ ง ๑๐.๒ เพ่ือเป็นศูนย์กลางการติดต่อประสานงานระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินหน่วยงานราชการ หน่วยงาน ภาคเอกชน และประชาชนทั่วไป และเพื่อให้การติดต่อประสานงานเป็นไปอย่างเร็วมีประสิทธิภาพทัน ตอ่ เวลา

๑. ช่อื โครงการ : มาตรการ “เผยแพร่ขอ้ มูลขา่ วสารทส่ี าคญั และหลากหลาย” ๒. หลกั การและเหตุผล ด้วยพระราชบญั ญตั ิข้อมลู ขา่ วสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๗ และมาตรา ๙ กาหนดให้หนว่ ยงาน ของรัฐจะต้องจัดให้มีการเผยแพร่ข้อมูลที่สาคัญๆ ของหน่วยงาน เช่น โครงสร้างและการจัดองค์กร อานาจหน้าท่ี แผนงาน โครงการและอื่นๆ ดังน้ัน องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง จึงได้จัดทามาตรการ “เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารท่ีสาคัญ และหลากหลาย” ขึ้น เพ่ือให้ประชาชน สามารถตรวจสอบการปฏิบัติราชการตามอานาจหน้าที่และเข้าถึงข้อมูล ตามภารกิจหลักขององค์การบรหิ ารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ได้งา่ ยและสะดวกมากขน้ึ ๓. วัตถปุ ระสงค์ ๓.๑ เพือ่ ให้มกี ารเผยแพร่ข้อมลู ขา่ วสารทีส่ าคญั และเข้าถงึ ง่าย ๓.๒ เพื่อให้มกี ารเผยแพร่ข้อมลู ขา่ วสารท่ีหลากหลาย ๓.๓ เพอ่ื ให้ประชาชนหรือผู้รับบริการสามารถเข้าถึงข้อมลู ข่าวสารได้สะดวกมากย่ิงขึ้น ๔. เป้าหมาย/ผลผลติ มขี ้อมลู ประเภทต่างๆ เผยแพร่ตอ่ ประชาชนในพน้ื ท่ี และเข้าถึงไดโ้ ดยสะดวกมากกว่า ๑๐ ประเภทขน้ึ ไป ๕. พืน้ ท่ีดาเนนิ การ พ้ืนทีท่ ้ังในและนอกเขต อบต.พระธาตุผาแดง ๖. วธิ ดี าเนินการ จดั ให้มีข้อมลู ขา่ วสารประเภทต่างๆ เผยแพร่ให้ประชาชนทั้งในและนอกพน้ื ท่ี ไดแ้ ก่ - แผนพฒั นาท้องถิ่น - งบประมาณรายจ่ายประจาปี - แผนการดาเนนิ งาน - แผนอัตรากาลงั - แผนการจดั หาพสั ดุ - ประกาศสอบราคา/ประกวดราคา - สรปุ ผลการจดั ซ้ือจัดจ้าง - ข้อมูลรายรบั และรายจ่าย - งบแสดงฐานะทางการเงิน - รายงานการประชุมคณะผู้บรหิ ารทอ้ งถน่ิ - รายงานผลการปฏบิ ตั งิ านประจาปี - รายงานผลคะแนนการประเมนิ มาตรฐานการปฏบิ ตั ิราชการ - ผลสารวจความพึงพอใจของประชาชน

๗. ระยะเวลาดาเนินการ ๔ ปี (ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนนิ การ ไม่ใช้งบประมาณ ๙. ผู้รบั ผดิ ชอบโครงการ งานบรหิ ารทว่ั ไป สานกั งานปลัด อบต.พระธาตุผาแดง ๑๐. ตวั ช้ีวัด/ผลลพั ธ์ จานวนขอ้ มลู ข่าวสารท่เี ผยแพร่

มิตทิ ่ี ๓ การส่งเสริมบทบาทและการมสี ่วนร่วมของภาคประชาชน ๓.๑ จดั ใหม้ แี ละเผยแพร่ข้อมลู ขา่ วสารในช่องทางทีเ่ ป็นการอานวยความสะดวกแก่ประชาชนได้มี สว่ นร่วมตรวจสอบการปฏบิ ัตริ าชการตามอานาจหน้าท่ีขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินได้ทกุ ข้ันตอน ๓.๑.๓ มีการปดิ ประกาศ เผยแพร่ขอ้ มลู ขา่ วสารเก่ยี วกบั การปฏิบตั ิราชการท่เี ปน็ ประโยชนก์ ับการมี ส่วนร่วมตรวจสอบของประชาชน ๑. ช่อื โครงการ : เสรมิ สร้างความร้ใู ห้แก่ประชาชน เร่อื ง การรับรู้ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ ตาม พรบ. ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ (กิจกรรมเข้าพ้ืนท่ีมอบเอกสารแผ่นพับ พร้อม ทัง้ ประชาสมั พนั ธถ์ งึ สิทธิต่างๆตาม พรบ.ขอ้ มูลขา่ วสารทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐) ๒. หลักการและเหตุผล พระราชบญั ญตั ขิ ้อมลู ขา่ วสารของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ถือเป็นกฎหมายทห่ี นว่ ยงานภาครฐั ต้องยึดถือ ปฏิบัติในการบริหารงาน เพราะสาระสาคัญได้ระบุถึงการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของทางราชการให้ประชาชนใน ท้องถิน่ รู้ในสง่ิ ทคี่ วรรู้ ซงึ่ ได้ระบใุ ห้หนว่ ยงานของรฐั ตอ้ งประกาศจดั ตั้งศนู ย์ข้อมูลขา่ วสารของทางราชการประจา ท้องถิ่น เพ่ือเป็นสถานที่ให้บริการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารทางราชการให้ประชาชนที่มีความประสงค์อยากทราบ ข้อมูล ตามมาตรา ๗ มาตรา ๙ และมาตรา ๑๐ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ตลอดจนเพื่อเป็นการตรวจสอบการทางานของหน่วยงานของรัฐ ให้เกดิ ความถูกต้อง เป็นธรรม การบริหารงานท่ี มีความโปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้ ตามสโลแกน “เปดิ เผยเปน็ หลกั ปกปดิ เปน็ ขอ้ ยกเวน้ ” ปัจจุบันการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของทางราชการได้เปิดช่องทางหลากหลายรูปแบบ ไม่ว่าจะเป็นทางศูนย์ ข้อมูลข่าวสารของทางราชการท่ีจัดตั้งขึ้น หรือในโลกของอินเตอร์เน็ตที่สามารถสืบค้นได้ตามครัวเรือนแล้ว แต่ เนื่องจากประชาชนบางส่วนยังไม่ให้ความสาคัญถึงการศึกษาข้อมูล หรืออาจเป็นเพราะไม่ทราบถึงสิทธิต่างๆใน การขอดูเอกสารทางราชการ ดังน้ัน เพ่ือให้การตรวจสอบการทางานของราชการเป็นไปด้วยความถูกต้อง เป็น ธรรม จงึ ควรมกี ารส่งเสริมความรู้ให้แกป่ ระชาชน ในเร่อื งการรับรขู้ ้อมูลขา่ วสารของทางราชการ องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง จึงได้จัดทาโครงการเสริมสร้างความรู้ให้แก่ประชาชน เร่ือง การรับรู้ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ ตาม พรบ.ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ โดยการออกพื้นท่ี แจกเอกสารแผ่นพับเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับสิทธิต่างๆ ตาม พรบ.ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ พร้อมทั้งประชาสัมพันธ์เสียงตามสายให้ประชาชนในท้องถิ่นได้รับทราบถึงการทางานของหน่วยงานของรัฐ ใน ความถกู ตอ้ ง เป็นธรรม มีความโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ และเกดิ ประสทิ ธิภาพสงู สดุ ๓. วตั ถุประสงค์ ๓.๑ เพือ่ สง่ เสริมให้ประชาชนไดร้ บั รู้ถึงสทิ ธขิ องบคุ คล ในการขอดขู ้อมูลข่าวสารทางราชการ ๓.๒ เพอ่ื เปดิ โอกาสใหป้ ระชาชนได้เขา้ มามีสว่ นรว่ มในการตรวจสอบการทางานของหน่วยงานภาครฐั

๔. เป้าหมาย/ผลผลติ ๔.๑ ประชาชนทุกระดบั ได้แก่ เดก็ เยาวชน ประชาชนท่ัวไป รวมถงึ กลมุ่ ผูส้ งู อายุ ท้ัง ๗ หมู่บ้าน ๔.๒ กลมุ่ เป้าหมายได้รับความรู้และเข้าใจเกยี่ วกับ พรบ.ข้อมูลข่าวสารของราชการได้อย่างถกู ต้อง และมี ส่วนร่วมกับหน่วยงานภาครฐั ๕. พน้ื ท่ีดาเนนิ การ สานกั งาน อบต.พระธาตุผาแดง และหมู่บ้านในเขตตาบลพระธาตุผาแดง อาเภอแม่สอด จงั หวัดตาก ๖. วธิ ดี าเนินการ ๖.๑ วางแผนการดาเนินงานโครงการ/กจิ กรรมกบั คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารระดับตาบล ๖.๒ จัดทาโครงการเสนอผบู้ ริหารเพ่ือขออนุมัตโิ ครงการฯ ๖.๓ จดั ทาเอกสารแผ่นพับ และขา่ วประชาสมั พนั ธ์ ๖.๔ กาหนดออกพืน้ ท่ีใหค้ วามรู้แก่กล่มุ เป้าหมาย - แจกแผน่ พับ พรอ้ มท้งั ใหค้ วามรู้ - ประชาสมั พนั ธ์เสียงตามสายแกป่ ระชาชนในช่วงเท่ียงวัน ๖.๕ ติดตามประเมินผลการเข้ามาขอข้อมูล ณ ศูนย์ข้อมูลข่าวสารประจาท้องถิ่น รายงานผลให้ผู้บริหาร ทราบ ๗. ระยะเวลาดาเนินการ ๔ ปี (ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนินการ ไมใ่ ชง้ บประมาณ ๙. ผู้รับผดิ ชอบโครงการ งานบรหิ ารทวั่ ไป สานกั งานปลัด อบต.พระธาตผุ าแดง ๑๐. ตัวชีว้ ดั /ผลลัพธ์ ๑๐.๑ หนว่ ยงานภาครฐั และภาคประชาชนไดม้ ีส่วนร่วมในการพัฒนาท้องถิ่น ๑๐.๒ ประชาชนไดร้ บั ความรู้เกี่ยวกบั สทิ ธิของบคุ คล ในการเขา้ ดขู ้อมลู ขา่ วสารของทางราชการ ๑๐.๓ การบรหิ ารเกิดประสิทธภิ าพมากยง่ิ ข้นึ

๑. ชือ่ โครงการ : มาตรการ “จัดใหม้ ชี อ่ งทางทป่ี ระชาชนเข้าถงึ ข้อมูลขา่ วสารของทางราชการ” ๒. หลักการและเหตุผล ดว้ ยพระราชบัญญตั ิขอ้ มูลขา่ วสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๗ และมาตรา ๙ กาหนดให้หนว่ ยงาน ของรัฐ จะต้องจัดให้มีการเผยแพร่ข้อมูลท่ีสาคัญๆ ของหน่วยงาน เช่น โครงสร้างและการจัดองค์กร อานาจหน้าท่ี แผนงาน โครงการและอน่ื ๆ ดังนั้น อบต.พระธาตุผาแดง จึงได้ตระหนักและเห็นความสาคัญของการเผยแพร่ข้อมูลท่ีสาคัญๆ ของ หน่วยงานผ่านทางช่องทางที่หลากหลาย เพ่ือให้การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารครอบคลุมทุกกลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ หน่วยประชาสัมพันธ์ ณ ท่ีทาการของหน่วยงาน เว็บไซต์ของหน่วยงานหรือสื่อสังคม (Social Media) หมายเลข โทรศัพท์เฉพาะ การเผยแพร่ข้อมูลทางส่ือส่ิงพิมพ์ต่างๆ โทรทัศน์ วิทยุ ส่ืออิเล็กทรอนิกส์อื่นๆ ท้ังน้ี เพ่ือให้ ประชาชนสามารถตรวจสอบการปฏิบัติราชการตามอานาจหน้าท่ีและเข้าถึงข้อมูลตามภารกิจหลักของ อบต.พระ ธาตุผาแดง ไดง้ า่ ยและสะดวกมากขึ้น ๓. วัตถุประสงค์ ๓.๑ เพื่อให้มีช่องทางการเผยแพร่ข้อมลู ขา่ วสารของหน่วยงานท่หี ลากหลาย ๓.๒ เพือ่ ให้ประชาชนหรือผู้รับบริการสามารถเข้าถึงข้อมลู ข่าวสารได้สะดวกมากยิ่งขนึ้ ๓.๓ เพือ่ ให้มชี ่องทางในการรับเรือ่ งร้องเรยี นทเ่ี ข้าถึงประชาชนได้งา่ ย ๔. เป้าหมาย/ผลผลิต ช่องทางในการเผยแพร่ข้อมลู ขา่ วสารของหน่วยงาน จานวนไม่น้อยกว่า ๗ ชอ่ งทาง ๕. พ้ืนท่ดี าเนนิ การ พน้ื ทที่ ้งั ในและนอกเขต อบต.พระธาตผุ าแดง ๖. วิธีดาเนินการ จดั ให้มแี ละเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารในช่องทางทีเ่ ป็นการอานวยความสะดวกแก่ประชาชน ไดแ้ ก่ - บอรด์ หน้าสานักงาน อบต.พระธาตุผาแดง - ประกาศเสียงตามสาย/วทิ ยุชุมชน/หอกระจายขา่ ว/รถกระจายเสียง/หนว่ ยประชาสมั พันธ์เคลื่อนท่ี - ศนู ยข์ ้อมลู ขา่ วสารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มเี จ้าหน้าท่ใี ห้บริการประจาและให้ประชาชนสืบค้น ไดเ้ อง - จดั ส่งเอกสารเผยแพร่รายงานประจาปี - ประชาสัมพนั ธ์ข้อมูลการดาเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผ่านส่อื มวลชน/การจัดแถลงข่าว - หนังสอื พมิ พ์หรอื วทิ ยุท้องถ่ิน - ประกาศผา่ นเว็บไซต์/เว็บบอร์ด/เฟสบุ๊ค ทม่ี ีขอ้ มลู ผลการดาเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ

๗. ระยะเวลาดาเนินการ ๔ ปี (ปงี บประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนนิ การ ไมใ่ ชง้ บประมาณ ๙. ผู้รับผดิ ชอบโครงการ งานบริหารท่วั ไป สานกั งานปลดั อบต.พระธาตผุ าแดง ๑๐. ตัวช้ีวดั /ผลลัพธ์ จานวนช่องทางในการเผยแพร่ข้อมลู ข่าวสารของหน่วยงาน

มติ ทิ ี่ ๓ การส่งเสรมิ บทบาทและการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน ๓.๒ การรับฟังความคิดเหน็ การรบั และตอบสนองเร่ืองรอ้ งเรยี น/ร้องทกุ ข์ของประชาชน ๓.๒.๑ มกี ระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ในการดาเนนิ กิจการ ตามอานาจหนา้ ท่ีของ องคก์ รปกครองส่วนท้องถนิ่ โดยเฉพาะการดาเนนิ กจิ การทจ่ี ะมีผลกระทบตอ่ ความเป็นอยู่ และสุขอนามัยของ ประชาชนในทอ้ งถิ่น ๑. ชื่อโครงการ : มาตรการ “จดั ทาเวทปี ระชาคม กรณีการต้งั โรงงานในเขตพ้ืนที่” ๒. หลักการและเหตผุ ล ปัจจุบนั การประกอบกจิ การโรงงานในพ้นื ท่ีชุมชน ตอ้ งไดร้ บั ความยนิ ยอมจากประชาชนในหมู่บ้านก่อนจะ ได้รับอนุญาตใบประกอบกิจการ เนื่องจากที่ผ่านมาเกิดการร้องเรียนเกี่ยวกับปัญหาด้านมลพิษต่างๆ เช่น มลพิษ ทางเสียง มลพษิ ทางอากาศ เปน็ ตน้ ทาให้มกี ารออกกฎหมาย และระเบยี บมาบงั คบั ใช้ เพือ่ ให้ผ้ปู ระกอบการปฏิบัติ ใหถ้ ูกตอ้ ง และคานึงถึงความเดือดร้อนของประชาชนเปน็ สาคัญ องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ถือเป็นหน่วยงานท่ีใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด จึงต้องมีการ จัดทาเวทีประชาคม เพ่ือสารวจความคิดเห็นของประชาชนในพื้นท่ีก่อน ว่ามีความคิดเห็นอย่างไร โดย อบต.พระ ธาตุผาแดง มีหน้าท่ีประสานระหวา่ ง ผู้ประกอบกิจการกับประชาชนในหม่บู ้าน ได้เข้ามาพูดคุย และตกลงกัน เพื่อ หาทางออก และหาทางแก้ไขในอนาคต หากมกี ารตงั้ โรงงานในพน้ื ท่ี ๓. วัตถปุ ระสงค์ ๓.๑ เพอ่ื ระดมความคดิ เห็นและกาหนดแนวทางการแก้ไขปญั หาของชมุ ชน ๓.๒ เพ่ือรับทราบปัญหาและความต้องการท่ีแทจ้ รงิ ของประชาชน ๓.๓ เพื่อฝากให้ประชาชนได้ร่วมกระบวนการ ร่วมคิด ร่วมทา ร่วมแก้ปัญหา และส่งเสริมระบอบ ประชาธิปไตยแบบมสี ่วนร่วม ๔. เป้าหมาย/ผลผลิต จดั ประชาคมตามสถานท่ที ไี่ ดร้ ับหนงั สอื จากสานักงานอตุ สาหกรรมจังหวัดตาก ๕. พน้ื ท่ีดาเนนิ การ หมู่บ้านในเขตตาบลพระธาตุผาแดง อาเภอแมส่ อด จังหวดั ตาก ๖. วธิ ีดาเนนิ การ ๖.๑ ติดตอ่ ประสานกับผปู้ ระกอบกิจการโรงงานแตล่ ะแห่ง ๖.๒ ตดิ ต่อประสานงานกับผนู้ าชมุ ชน ๖.๓ จดั ทาเวทีประชาคม เพื่อรบั ฟังความคิดเหน็ ๖.๔ รายงานผลการประชาคมไปยงั สานักงานอุตสาหกรรมจงั หวัดตาก

๗. ระยะเวลาดาเนนิ การ ๔ ปี (ปงี บประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนินการ ไม่ใช้งบประมาณ ๙. ผ้รู บั ผิดชอบโครงการ งานบริหารทว่ั ไป สานกั งานปลดั อบต.พระธาตผุ าแดง ๑๐. ตวั ชวี้ ดั /ผลลพั ธ์ ๑๐.๑ ไดร้ ับทราบปัญหาและความต้องการที่แทจ้ ริงของประชาชนในแต่ละชมุ ชน ๑๐.๒ ประชาชนไดแ้ สดงความคดิ เหน็ และร่วมกันแกไ้ ขปัญหาของชุมชน ๑๐.๓ ประชาชนไดเ้ ขา้ มามีส่วนร่วมในการตัดสินใจตามระบอบประชาธปิ ไตย

๑. ชือ่ โครงการ : กจิ กรรม “ดาเนนิ งานศนู ย์รับเร่ืองราวร้องทกุ ข”์ อบต.พระธาตุผาแดง ๒. หลักการและเหตุผล อบต.พระธาตุผาแดง เป็นหน่วยงานภาครัฐท่ีเน้นการให้บริการประชาชน และมีเป้าหมายให้มีการบริการ ประชาชนในด้านต่างๆ ที่อยู่ในอานาจหน้าที่ด้วยความรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์ต่อประชาชน ผู้รับบริการโดยตรง โดยถือว่าประชาชนเป็นศูนย์กลางท่ีจะได้รับการบรกิ ารอย่างสะดวกรวดเร็ว และลดภาระของ ประชาชนเป็นสาคญั ดังนั้น เพ่ือให้การดาเนินงานด้านบริการเป็นไปอย่างต่อเนื่องและเป็นการอานวยความสะดวกและ ตอบสนองความต้องการของประชาชน อบต.พระธาตุผาแดง จงึ มีการจัดตง้ั ศนู ย์รบั เรอ่ื งราวร้องทุกข์เพื่อไว้สาหรับ รบั เร่อื งร้องเรยี น รอ้ งทกุ ข์ จากประชาชนทีไ่ ด้รบั ความเดอื ดร้อนต่างๆ ๓. วัตถปุ ระสงค์ ๓.๑ เพื่อรับทราบปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนในพ้ืนที่ และจะได้แก้ไขปัญหาได้อย่างถูกต้องหรือ นามาเปน็ ขอ้ มูลในการทาแผนงานโครงการแก้ไขปญั หาต่อไป ๓.๒ เพื่ออานวยความสะดวกแก่ประชาชนท่ีมาตดิ ต่อราชการ ณ สานกั งาน อบต.พระธาตผุ าแดง ๓.๓ เพอ่ื เสริมสร้างความสมั พันธ์อันดรี ะหว่างบลุ ากรของ อบต.กับประชาชนในพน้ื ที่ ๔. เป้าหมาย/ผลผลิต ให้บริการรับเรื่องร้องเรียน ร้องทุกข์ จากประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับความเดือดร้อนราคาญหรือผู้มีส่วนได้ เสียท่ีเกย่ี วข้อง โดยการปฏิบตั ริ าชการต้องสามารถให้บริการได้อย่างมีคุณภาพ สามารถดาเนินการแล้วเสรจ็ ภายใน ระยะเวลาท่ีกาหนด สร้างความเช่ือม่ันไว้วางใจ รวมถึงตอบสนองตามความคาดหวัง/ความต้องการของประชาชน ผู้รับบริการ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียท่ีมีความหลากหลายและมีความแตกต่างกันได้อย่างเหมาะสมและมีการ จดั เตรียมระบบการแก้ไขหรอื บรรเทาปัญหา และผลกระทบใดๆ ทอ่ี าจจะเกิดขึ้นตามมาได้ ๕. พืน้ ท่ีดาเนนิ การ ๕.๑ จัดทาคาสงั่ แตง่ ตัง้ เจ้าหน้าทผี่ ู้รบั ผดิ ชอบรบั เร่อื งร้องเรียน/รอ้ งทกุ ข์ ๕.๒ เผยแพร่ประชาสมั พันธ์ให้ประชาชนทราบช่องทางในการร้องทุกข/์ ร้องเรียน ๕.๓ นาเรื่องเสนอคณะผู้บริหารพิจารณาส่ังการเจ้าหน้าที่ผู้เก่ียวข้อง เพื่อแก้ไขปัญหาตามความจาเป็น และเรง่ ดว่ น ๕.๔ แจ้งผลการปฏบิ ัติงานให้ผู้รอ้ งทราบ ๖. วิธดี าเนนิ การ ให้บรกิ ารในวนั เวลาราชการวันจนั ทร์ – วันศกุ ร์ ตงั้ แตเ่ วลา ๐๘.๓๐ น. – ๑๖.๓๐ น. โดยช่องทางร้องทุกข/์ รอ้ งเรยี น ดงั นี้ ๖.๑ สานกั งาน อบต.พระธาตุผาแดง ๖.๒ ทางโทรศัพท์ หมายเลข ๐๕๕ – ๕๔๓๐๓๕ ทางโทรสารหมายเลข ๐๕๕ – ๕๔๓๐๓๕

๖.๓ ทางเวบ็ ไซต์ ๖.๔ ทางไปรษณีย์ ๗. ระยะเวลาดาเนนิ การ ๔ ปี (ปงี บประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนนิ การ ไม่ใช้งบประมาณ ๙. ผ้รู ับผดิ ชอบโครงการ สานกั งานปลัด กองช่าง กองคลงั กองสาธารณสุข กองการศกึ ษา กองสวัสดกิ ารสงั คม อบต.พระธาตุผา แดง ๑๐. ตวั ช้วี ัด/ผลลพั ธ์ ๑๐.๑ มีสถิติจานวนเรื่องร้องทุกข์/ร้องเรียน ประจาสัปดาห์/ประจาเดือน ทาให้เห็นว่าประชาชนได้มีส่วน ร่วมในการสอดส่องดูแลสังคมและการอยู่ร่วมกัน แสดงให้เห็นถึงการเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการ ดาเนินงานของ อบต.พระธาตผุ าแดง ๑๐.๒ สามารถดาเนินการแก้ไขปรบั ปรงุ ตามเรื่องท่ีประชาชนร้องเรียน/รอ้ งทกุ ข์ ๑๐.๓ แจ้งผลการดาเนนิ การให้ผู้รอ้ งเรยี นทราบภายใน ๑๕ วัน

มติ ิท่ี ๓ การส่งเสรมิ บทบาทและการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน ๓.๑ การรบั ฟังความคดิ เห็น การรับและตอบสนองเรื่องร้องเรียน/รอ้ งทุกข์ของประชาชน ๓.๒.๒ มชี ่องทางให้ประชาชนในทอ้ งถ่ินสามารถรอ้ งเรียน/รอ้ งทกุ ขไ์ ดโ้ ดยสะดวก ๑. ชือ่ โครงการ : โครงการ อบต.พบประชาชน ๒. หลกั การและเหตผุ ล อบต.พระธาตุผาแดง เป็นหน่วยงานภาครัฐท่ีเน้นการให้บริการประชาชน และมีเป้าหมายให้มีการบริการ ประชาชนในด้านต่างๆ ท่ีอยู่ในอานาจหน้าท่ีด้วยความรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์ต่อประชาชน ผู้รับบริการโดยตรง โดยถือว่าประชาชนเป็นศูนย์กลางท่ีจะได้รับการบริการอย่างสะดวกรวดเร็วและลดภาระของ ประชาชนเป็นสาคัญ ดังนั้น เพ่ือให้การดาเนินงานด้านบรกิ ารประชาชนเป็นไปอย่างต่อเนื่องและเป็นการให้บริการในเชงิ รุก จึง ได้จัดทา โครงการ อบต.พบประชาชน เพื่อสารวจความต้องการของประชาชนตามครัวเรือนว่าต้องการให้ อบต. ดาเนินการให้บริการในด้านใดบ้าง และให้บริการงานด้านต่างๆ ซึ่งอยู่ในอานาจหน้าท่ี อาจดาเนินการด้วยตนเอง หรือร่วมมือกับองคก์ รเอกชนโดยเน้นให้บริการอยา่ งรวดเรว็ สนองต่อความต้องการแก้ไขปญั หาของประชาชน หรอื หากจาเป็นต้องคิดค่าใช้จ่ายก็ให้คิดในอัตราถูกท่ีสุด เพ่ือให้ประชาชนเดือดร้อนน้อยที่สุดร่วมกับการประชุมเวที ประชาคมทาแผนพัฒนาชุมชน ๓. วตั ถุประสงค์ ๓.๑ เพือ่ อานวยความสะดวกแก่ประชาชนโดยไม่ตอ้ งเดนิ ทางมารบั บรกิ าร ณ สานักงาน อบต.พระธาตุผา แดง ซึ่งอาจเสียค่าใช้จา่ ยหรอื เสยี เวลาเพิม่ ข้ึน ๓.๒ เพอื่ รบั ทราบปัญหาความเดอื ดร้อนของประชาชนในพ้ืนที่ และจะได้แกไ้ ขปญั หาได้อย่างถกู ต้องหรือ นามาเปน็ ข้อมลู ในการทาแผนงาน โครงการแกไ้ ขปญั หาต่อไป ๓.๓ เพือ่ เสรมิ สร้างความสมั พันธ์อันดีระหว่างบุคลากรของ อบต.กับประชาชนในพ้นื ที่ ๔. เป้าหมาย/ผลผลติ นาบริการในหน้าท่ีของทุกส่วนงานของ อบต. ออกไปให้บริการแก่ประชาชนหมุนเวียนหมู่บ้านต่างๆ ใน เขต อบต. ทงั้ หมด รว่ มกับการประชมุ เวทปี ระชาคมทาแผนพฒั นาท้องถิ่น ๕. พื้นท่ีดาเนนิ การ ทกุ หมูบ่ ้านในเขตตาบลพระธาตผุ าแดง ๖. วธิ ีดาเนนิ การ ๖.๑ จัดทาร่างโครงการเสนอคณะผู้บริหารพจิ ารณาอนมุ ัติ ๖.๒ กาหนดสถานท่ี วนั เวลา ในการออกพ้ืนที่

๖.๓ ประสานงานกับทุกส่วนงาน ๖.๔ ประชาสมั พันธ์ให้ประชาชนทราบล่วงหน้าทางเสียงตามสาย และส่งหนงั สือแจ้งผูน้ าหมู่บา้ น ๖.๕ ประเมนิ ผลการปฏิบัตงิ าน ๗. ระยะเวลาดาเนนิ การ ๔ ปี (ปงี บประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนินการ งบประมาณ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท ๙. ผ้รู บั ผิดชอบโครงการ สานักงานปลดั อบต.พระธาตุผาแดง ๑๐. ตัวชวี้ ัด/ผลลัพธ์ ๑๐.๑ มีสถิติจานวนประชาชนทุกชุมชนท่ีอยู่ในเขตตาบลพระธาตุผาแดง ซึ่งได้เข้าร่วมโครงการฯ ได้รับ บรกิ ารทส่ี ะดวก รวดเร็ว ประหยัด พร้อมทง้ั ได้รบั ทราบนโยบายต่างๆ ของตาบลพระธาตุผาแดงอย่างท่ัวถงึ ๑๐.๒ ประชาชนทุกชุมชนที่อยู่ในเขตเทศบาล มีโอกาสได้แสดงความคิดเห็นโดยมีเจ้าหน้าท่ีของ อบต.รับ ฟงั ทงั้ ในเรอ่ื งการดาเนนิ งานของ อบต. และความตอ้ งการด้านสาธารณปู โภคของประชาชน

๑. ชอื่ โครงการ : มาตรการกาหนดขั้นตอน/กระบวนการเรือ่ งร้องเรยี น ๒. หลักการและเหตผุ ล อบต.พระธาตุผาแดง เป็นหน่วยงานภาครัฐท่ีเน้นการให้บริการประชาชน และมีเป้าหมายให้มีการบริการ ประชาชนในด้านต่างๆ ท่ีอยู่ในอานาจหน้าที่ด้วยความรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์ต่อประชาชน ผู้รับบริการโดยตรง ดงั นนั้ เพ่ือให้การแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน ซง่ึ บางครั้งเป็นปัญหาท่ีไมส่ ามารถแสดงตัวตน ได้ อบต.พระธาตุผาแดง จึงได้จัดทา “กล่องแดง” ขึ้น เพื่อรับเรื่องราวร้องเรียนของประชาชนท่ีมีปัญหา โดย สามารถเขียนปัญหาหรือความต้องการ นามาใส่กล่อง โดย อบต.จะกาหนดระยะเวลาเปิดปิดเป็นประจา และ รวบรวมทุกปญั หามาแก้ไขใหก้ บั ประชาชน ๓. วตั ถุประสงค์ ๓.๑ เพือ่ เปน็ ช่องทางในการรบั เรือ่ งร้องเรยี น หรอื รับฟังความคดิ เห็น ข้อเสนอแนะจากประชาชน ๓.๒ เพ่ือแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนให้ตรงเปา้ หมาย รวดเรว็ และมปี ระสิทธิภาพ ๔. เป้าหมาย/ผลผลติ ตดิ ตัง้ “กล่องแดง” ไว้ ณ สานกั งาน อบต. ๑ จุด และหม่บู า้ นในตาบลพระธาตผุ าแดง อย่างนอ้ ยหมู่บ้าน ละ ๒ จุด ๕. พ้ืนทดี่ าเนนิ การ ทุกหมูบ่ า้ นในเขตตาบลพระธาตผุ าแดง ๖. วธิ ดี าเนนิ การ จดั ทาขัน้ ตอนกระบวนการ และช่องทางในการรบั เร่ืองร้องเรยี นจากประชาชน ได้แก่ - กลอ่ งรับความคดิ เห็น - ผ่านเว็บไซต์ อบต. ๗. ระยะเวลาดาเนินการ ปงี บประมาณ ๒๕๖๑ ๘. งบประมาณดาเนนิ การ ไมใ่ ชง้ บประมาณ ๙. ผู้รับผดิ ชอบโครงการ สานกั งานปลัด อบต.พระธาตุผาแดง ๑๐. ตัวช้วี ดั /ผลลัพธ์ จานวนผรู้ ้องเรยี นผา่ น “กล่องแดง” กล่องรบั ฟงั ความคดิ เหน็ และเว็ปไซต์ อบต.

มติ ิที่ ๓ การส่งเสรมิ บทบาทและการมสี ่วนร่วมของภาคประชาชน ๓.๒ การรบั ฟงั ความคิดเห็น การรบั และตอบสนองเร่อื งร้องเรยี น/รอ้ งทกุ ข์ของประชาชน ๓.๒.๒ มีรายงานหรอื แจง้ เป็นลายลกั ษณอ์ ักษรให้ประชาชนผูร้ ้องเรียน/ร้องทกุ ข์ ไดท้ ราบถงึ การได้รบั เร่อื ง ระยะเวลา และผลการดาเนินการเกี่ยวกบั เรื่องร้องเรยี น/รอ้ งทุกข์ ๑. ชอ่ื โครงการ : กจิ กรรม “รายงานผลการตรวจสอบข้อเท็จจริงให้ผู้ร้องเรยี น/รอ้ งทกุ ข์รับทราบ” ๒. หลักการและเหตุผล การแตง่ ตัง้ เจา้ หน้าทใี่ นการรบั เรื่องร้องเรยี น รอ้ งทกุ ข์ เป็นสิง่ สาคัญเพราะการปฏิบัตหิ น้าทรี่ าชการทุกคร้ัง จะต้องมีการตรวจสอบ กลั่นกรองการใช้อานาจ โดยการเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนได้รับทราบข้อเท็จจริง ข้อ กฎหมายทีถ่ ูกต้อง และตอ้ งเป็นธรรมกบั ทุกฝ่าย เมื่อดาเนินการตามข้ันตอนเรื่องการร้องเรียนร้องทุกข์เสรจ็ แล้วให้ แจ้งผู้รอ้ งรบั ทราบโดยเร็วไมเ่ กิน ๑๕ วนั ๓. วัตถุประสงค์ ๓.๑ เพอ่ื ปฏิบตั ติ ามระเบยี บ กฎหมายท่ีเกีย่ วข้องอย่างเคร่งครดั ลดปัญหาทจุ รติ ๓.๒ เพื่อให้เกิดการปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างถูกต้องโดยการนาข้อเสนอแนะจากหน่วยตรวจสอบมา ปฏิบัติ ๓.๓ เพื่อให้ผู้ร้องได้รับทราบข้ันตอนของการดาเนินการเร่อื งร้องเรียนร้องทุกข์และส่งเสรมิ ภาคประชาชน รว่ มตรวจสอบการดาเนินงานของทางราชการ ๔. เป้าหมาย/ผลผลติ ผู้รอ้ งเรียนร้องทกุ ข์ทกุ ราย ๕. พน้ื ท่ีดาเนนิ การ องค์การบริหารสว่ นตาบลพระธาตุผาแดง ๖. วธิ ดี าเนนิ การ ตรวจสอบข้อเทจ็ จริงแล้วเสรจ็ แจง้ ผรู้ ้องโดยเร็ว ไม่เกนิ ๑๕ วนั ทาการ ๗. ระยะเวลาดาเนนิ การ ๔ ปี (ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนนิ การ ไม่ใช้งบประมาณ ๙. ผู้รบั ผดิ ชอบโครงการ งานกฎหมาย และคดี สานกั งานปลดั อบต.พระธาตผุ าแดง

๑๐. ตวั ชวี้ ดั /ผลลพั ธ์ ๑๐.๑ การปฏบิ ัตหิ น้าทรี่ าชการถกู ต้องตามระเบยี บ กฎหมาย เป็นธรรมกบั ทุกฝ่าย ๑๐.๒ ใช้เป็นแนวทางปฏบิ ตั งิ านด้านการร้องเรยี นร้องทกุ

มิตทิ ี่ ๓ การส่งเสรมิ บทบาทและการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน ๓.๓ การสง่ เสริมให้ประชาชนมสี ว่ นร่วมบรหิ ารกจิ การขององค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน ๓.๓.๑ ดาเนนิ การใหป้ ระชาชนมสี ่วนร่วมในการจดั ทาแผนพฒั นา การจัดทางบประมาณ ๑. ช่อื โครงการ : มาตรการแต่งตงั้ คณะกรรมการสนบั สนนุ การจัดทาแผนพฒั นา อบต.พระธาตุผาแดง ๒. หลกั การและเหตผุ ล ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการจัดทาแผนพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. ๒๕๔๘ หมวด ๑ องค์กรจัดทาแผนพัฒนา ข้อ ๗ (๒) และข้อ ๙ กาหนดให้มีองค์กรและโครงสร้างขององค์กรจัดทา แผนพัฒนาขององคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่นในรปู ของคณะกรรมการ ดังน้ัน เพ่ือให้ อบต.พระธาตุผาแดง ในฐานะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบ อบต. มีองค์กรในการ จัดทาแผนพัฒนาตาม ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการจัดทาแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. ๒๕๔๘ อบต.พระธาตุผาแดง โดยงานนโยบายและแผน จึงแต่งตั้งคณะกรรมการสนับสนุนการจัดทา แผนพฒั นา อบต.พระธาตผุ าแดง ขนึ้ ๓. วตั ถปุ ระสงค์ เพ่ือส่งเสริมให้บุคลากรของ อบต.และตัวแทนประชาชนจากทุกภาคส่วนได้มีส่วนร่วมและแสดงความ คิดเห็นในการจัดทาร่างแผนยุทธศาสตร์การพัฒนา อบต.พระธาตุผาแดง และแผนพัฒนาส่ีปี ให้สอดคล้องกับ ประเด็นหลักการพัฒนา และคณะกรรมการพัฒนา อบต.พระธาตุผาแดง กาหนดด้วยความถูกต้อง โปร่งใส และ สจุ ริต ๔. เป้าหมาย/ผลผลิต คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทาแผนพฒั นา อบต.พระธาตผุ าแดง จานวน ๑๒ คน ๕. พ้นื ทดี่ าเนินการ องค์การบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตผุ าแดง ๖. วธิ ดี าเนินการ ๖.๑ จดั ประชุมประชาคมระดับตาบล เพอ่ื คัดเลือกผู้แทนประชาคม ๖.๒ แตง่ ตัง้ ตวั แทนจากภาคประชาคม เข้ารว่ มเป็นคณะกรรมการสนบั สนุนการจัดทาแผนพฒั นาท้องถิ่น และแผนอน่ื ๆของท้องถ่ิน ๗. ระยะเวลาดาเนนิ การ ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยการจัดทาแผนพฒั นาขององคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. ๒๕๔๘ และแก้ไขเพมิ่ เติมถึงฉบบั ปจั จุบัน ได้กาหนดให้คณะกรรมการสนบั สนุนฯ มวี าระการดารงตาแหนง่ คราวละ ๒ ปี

๘. งบประมาณดาเนนิ การ ไม่ใช้งบประมาณ ๙. ผู้รบั ผิดชอบโครงการ งานนโยบายและแผน สานักงานปลัด อบต.พระธาตุผาแดง ๑๐. ตวั ชว้ี ัด/ผลลัพธ์ อบต.พระธาตุผาแดง มีคณะกรรมการสนับสนุนการจัดทาแผนพัฒนา อบต.พระธาตุผาแดง เพ่ือเป็น องค์กรในการยกร่างหรือจัดทาร่างแผนยุทธศาสตร์การพัฒนา และร่างแผนพัฒนาสี่ปี เพื่อใช้เป็นแผนพัฒนาใน การพัฒนาความต้องการของประชาคมและชุมชนในเขตตาบลพระธาตุผาแดง ด้วยความถูกต้อง โปร่งใส สุจริต และให้ความสาคัญในการต่อต้านการทจุ รติ

๑. ช่อื โครงการ : การส่งเสริมและสนบั สนุนการจดั ทาแผนชุมชน ๒. หลักการและเหตผุ ล การพฒั นาและสร้างการเรียนรู้ เพือ่ มงุ่ เน้นยกระดบั การมสี ่วนร่วมของประชาชน ในการพัฒนาท้องถ่ินเป็น สาคัญ จึงควรให้คณะกรรมการชุมชนซ่ึงถือว่าเป็นประชาชนกลุ่มหน่ึงในชุมชน สร้างแผนชุมชนขึ้นมาด้วยตนเอง ดังความหมายของแผนแม่บทชมชุนที่ว่า “แผนชุมชนเป็นการทางานเพ่ือต้องการให้ชุมชนสามารถบริหารจัดการ เอง กาหนดทิศทางของตนเอง” การสร้างภูมิคุ้มกัน ป้องกันเงื่อนไขจากภายนอกเข้าไปทาให้ชุมชนเปลี่ยนแนวคิด วัฒนธรรมดั้งเดิม และวิ่งตามกระแสเงิน ทาให้ชุมชนได้รับการเรียนรู้ รู้จักชุมชนของตนเองสามารถค้นหา ทรัพยากรและศักยภาพของตนเอง ตลอดจนการทาโครงการแก้ไข ปัญหาในอนาคตได้ และการประสานกับ หน่วยงานทุกภาคส่วน เพ่ือให้เกิดความร่วมมือเป็นพลังสาคัญในการแก้ไขปัญหาท่ีตอบสนองความต้องการของ ชมุ ชน ในปัจจบุ นั และป้องกนั ปัญหาท่ีจะเกดิ ขึ้นในอนาคตได้ ๓. วัตถุประสงค์ เพ่ือให้คนในชุมชนได้แลกเปล่ียนเรียนรู้ร่วมกันได้เห็นข้อเด่น ข้อดี โอกาสและข้อจากัดของชุมชนในการ พัฒนาอย่างมีเป้าหมายมีช่องทางในการแก้ไขปัญหาของชุมชนได้อย่างเหมาะสมและครอบคลุมสามารถกาหนด กิจกรรมที่ตอบสนองความต้องการของชุมชนได้คิดเปน็ และกล้าที่จะตดั สินใจด้วยตนเองได ๔. เป้าหมาย/ผลผลติ ทุกหมู่บ้านในเขตตาบลพระธาตผุ าแดง ๕. พ้ืนที่ดาเนนิ การ องค์การบรหิ ารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดง ๖. วธิ ีดาเนนิ การ ๖.๑ ประชุมผู้บรหิ าร กานนั ผู้ใหญบ่ ้าน เจ้าหน้าทที่ ีเ่ กย่ี วข้องเพ่อื วางแผนการดาเนินงาน ๖.๒ ประชาสมั พันธ์โครงการพร้อมให้ความรู้แกป่ ระชาชนในพนื้ ที่ โดยใช้หอกระจายข่าวและเสยี งตาม สายในหมู่บา้ น ๖.๓ ดาเนินการจัดทาแผนชมุ ชนของทุกหมู่บ้านตามกาหนดการ ๖.๔ ส่งแผนชุมชนให้หน่วยงานทเี่ กย่ี วข้อง ๗. ระยะเวลาดาเนินการ ๔ ) (ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนินการ จานวน ๑๐,๐๐๐ บาท ๙. ผ้รู ับผิดชอบโครงการ กองสวัสดิการสังคม อบต.พระธาตุผาแดง

๑๐. ตวั ชวี้ ัด/ผลลพั ธ์ ชุมชนสามารถวางแผนจัดการกับทรัพยากรหรือทุนในชุมชน ทั้งทุนบุคคลและทุนสังคมท่ีมีอยู่ได้อย่าง เหมาะสมสอดคล้องกับสภาพชุมชนคนในชุมชนได้รบั ผลประโยชน์รว่ มกันอย่างทวั่ ถงึ และเท่าเทยี มความร่วมมือกัน ของคนในชุมชนจะก่อให้เกิดทัศนคติท่ีดี เอื้ออาทรต่อกันได้ รวมท้ังปลูกฝังทัศนคติ ค่านิยมท่ีดีให้กับลูกหลาน สามารถหาแนวร่วมในการทางานเพอ่ื พฒั นาชมุ ชนท้องถ่ินของตนเองได้

๑. ชอื่ โครงการ : โครงการจัดทาแผนพฒั นาท้องถนิ่ ประจาปีงบประมาณ ๒๕๖๑ ๒. หลกั การและเหตุผล ตามพระราชบัญญัติสภาตาบลและองค์การบริหารส่วนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม ฉบับท่ี ๖ พ.ศ. ๒๕๕๒ มาตรา ๖๖,๖๗,๖๘ และมาตรา ๖๙/๑ กาหนดให้องค์การบริหารส่วนตาบลมีหน้าท่ีต้องทา และอาจ จัดทากิจการในการพัฒนาตาบลทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และวัฒนธรรม รวมท้ังการปฏิบัติงานตาม อานาจหนา้ ท่ขี ององค์การบริหารสว่ นตาบลตอ้ งเป็นไปเพื่อประโยชนส์ ุขของประชาชน โดยใชว้ ธิ ีการบรหิ ารกจิ การ บ้านเมืองท่ีดี และให้คานึงถึงการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทาแผนพัฒนาตาบลขององค์การบริหารส่วน ตาบล และพระราชบญั ญตั ิกาหนดแผนและขัน้ ตอนกระจายอานาจให้แก่องค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ พ.ศ. ๒๕๔๒ หมวด ๒ มาตรา ๑๖ (๑) การจัดทาแผนพัฒนาท้องถ่ินของตนเอง ประกอบกับระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าดว้ ย การจัดทาแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ และตามหนังสือกรมส่งเสริมการ ปกครองส่วนท้องถ่ิน ด่วนท่ีสุด ที่ มท ๐๘๑๐.๒/ว ๐๖๐๐ ลงวันท่ี ๒๙ มกราคม ๒๕๕๘ เรื่องแนวทางและ หลักเกณฑ์การจัดทาแผนและประสานแผนพัฒนาท้องถ่ินขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ซึ่งจากสภาพสังคมไทย ในปัจจุบัน การพัฒนาท้องถ่ินให้มีความก้าวหน้าในทุกๆด้านนั้น ไม่ว่าจะเป็นด้านโครงสร้างพ้ืนฐาน ด้าน สาธารณูปโภค ด้านสาธารณูปการ ด้านการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม ฯลฯ ล้วนเป็นหน้าท่ีสาคัญขององค์การ บริหารสว่ นตาบล ซง่ึ นบั ว่าเปน็ องคก์ รท่อี ยู่ใกลช้ ดิ กับประชาชนในระดบั รากหญา้ มากที่สุด ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ได้ปฏิบัติตามหนังสือ กระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ท่ี มท ๐๘๑๐.๓/ว ๕๗๙๗ ลงวันที่ ๑๐ ตุลาคม ๒๕๕๙ เรื่อง ซักซ้อมแนวทางการ จัดทาและประสานแผนพัฒนาท้องถ่ินสี่ปี (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ซ่ึงต้องมีการจัดทาแผนพัฒนา สี่ปี (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ขององค์การบริหารสว่ นตาบลพระธาตผุ าแดง โดยกาหนดแนวทางการพฒั นาองค์การบริหารสว่ นตาบล พระธาตุผาแดง ตามอานาจหน้าท่ี ภารกิจถ่ายโอนตามกฎหมายกาหนด กรอบและข้ันตอนการกระจายอานาจ ยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ กลุ่มจังหวัดและจังหวัด กรอบนโยบาย ทิศทางการพัฒนาขององค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นในเขตจังหวัด นโยบายของนายกองค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดงท่ีแถลงต่อสภา และแผนชุมชน ทง้ั น้ี ตอ้ งคานงึ ถงึ สถานการณ์การคลงั ขององค์การบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตุผาแดง และความจาเปน็ เร่งด่วนท่ีต้อง ดาเนนิ การดว้ ย ดงั นั้น เพ่ือเปน็ การส่งเสริมการดาเนินการตามภารกิจอานาจหนา้ ที่ขององค์การบริหารส่วนตาบลพระ ธาตุผาแดงให้บรรลุตามเป้าประสงค์ และรับฟังปัญหาความต้องการของประชาชนมาเป็นเครื่องมือการสร้าง ฐานข้อมูลที่ถูกต้องในการจัดทาแผนพัฒนาท้องถ่ิน พร้อมท้ังสามารถแก้ไขปัญหาให้ตรงกับความต้องการของ ประชาชนในพื้นที่ได้อย่างแท้จริง และเป็นการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการพัฒนาด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ซ่ึงจะนาไปสู่ผลสัมฤทธ์ิต่อภารกิจของรัฐ และชุมชนที่อยู่ดีมีสุขต่อไป สานักงานปลัด องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง จึงได้จัดทาโครงการจัดทาแผนพัฒนาท้องถิ่น ประจาปีงบประมาณ ๒๕๖๑ ขึ้น

๓. วัตถปุ ระสงค์ ๓.๑ เพื่อสนองต่อปัญหา และความต้องการของประชาชนในพื้นท่ีตาบลพระธาตุผาแดง ตามศักยภาพ ขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ๓.๒ เพ่ือใช้เป็นกรอบแนวทางในการจัดทาแผนพัฒนาสามปี ขององค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผา แดง ๓.๓ เพื่อเป็นเคร่ืองมือในการติดตาม และประเมินผลการพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุ ผาแดงในภาพรวม ๓.๔ เพอ่ื แสดงความสัมพนั ธเ์ ชอ่ื มโยง และสอดคลอ้ งกันระหว่างแผนยทุ ธศาสตร์การพฒั นาและการ จัดทางบประมาณประจาปี ๓.๕ เพ่ือแสดงแนวทางการพัฒนาในชว่ งสามปีให้มีความสอดคล้องและสามารถสนองต่อยุทธศาสตร์การ พฒั นาอยา่ งมีประสิทธิภาพ ๓.๖ เพือ่ จัดเตรยี มโครงการพัฒนาตา่ งๆให้อยูใ่ นลกั ษณะพร้อมท่ีจะบรรจุในเอกสารงบประมาณประจาปี และนาไปปฏิบตั ไิ ดท้ นั ทีเมือ่ ได้รับงบประมาณ ๔. เป้าหมาย/ผลผลติ คณะผู้บริหาร สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตาบล เจ้าหน้าท่ีองค์การบริหารส่วนตาบล คณะกรรมการ พัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบล คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทาแผนพัฒนาฯ คณะกรรมการติดตามและ ประเมนิ ผลแผนพัฒนา สัดสว่ นประชาคมท้องถ่นิ หนว่ ยงานอนื่ ๆ ส่วนราชการในพ้นื ท่ี รัฐวิสาหกิจ ผู้นาชมุ ชน อส ม. อปพร. กองทุนหมู่บ้าน และกลุ่มอาชีพต่างๆในตาบล ผู้ทรงคุณวุฒิ ปราชญ์หมู่บ้าน เยาวชน ผู้สูงอายุ ผู้พิการ ผู้ป่วยตดิ เช้ือ รวมถึงประชาชนทกุ คนในทอ้ งถน่ิ ฯลฯ ๕. พืน้ ทด่ี าเนินการ หม่บู ้านในเขตตาบลพระธาตุผาแดง ๖. วิธีดาเนนิ การ ๖.๑ เสนอโครงการฯ เพอ่ื ขออนมุ ตั ิโครงการจากนายกองค์การบริหารส่วนตาบล ๖.๒ แต่งต้งั สัดสว่ นประชาคมท้องถิน่ ๖.๓ แตง่ ตัง้ คณะกรรมการดาเนนิ การโครงการฯ ๖.๔ ประสานงานในส่วนท่ีเก่ียวขอ้ ง (วัสดุ อุปกรณ์ เอกสารอน่ื ๆที่เกีย่ วขอ้ ง) ๖.๕ จัดเวทีประชาคมทุกหมู่บ้านในตาบลพระธาตุผาแดง เพื่อรับฟังปัญหาและความต้องการของ ประชาชนนามาจัดทาแผนพฒั นาท้องถ่ิน ๖.๖ จัดประชุมคณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่น คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทาแผนพัฒนาท้องถ่ิน และ ตวั แทนภาคประชาคม เพื่อระดมความคดิ จดั ทารา่ งแผนพัฒนาท้องถน่ิ ๖.๗ นาเสนอร่างแผนพัฒนาท้องถ่นิ เขา้ สทู่ ปี่ ระชมุ สภาองค์การบรหิ ารสว่ นตาบล เพอื่ ขอความเหน็ ชอบ ๖.๘ ผูบ้ ริหารทอ้ งถ่ินประกาศใช้แผนพัฒนาใหป้ ระชาชนทราบโดยท่วั กนั

๖.๙ ดาเนินการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา พร้อมท้ังสรุปผลการดาเนินโครงการรายงานให้ ผบู้ ริหารทอ้ งถ่นิ ทราบ ๗. ระยะเวลาดาเนินการ ระหว่างเดอื น ตุลาคม - ธนั วาคม ๒๕๖๐ แยกเป็น ๗.๑ จัดประชุมประชาคม ชว่ งเดือน ตลุ าคม ๒๕๖๐ ๗.๒ คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทาแผนพัฒนาฯ จัดทา (ร่าง)แผนพัฒนาส่ีปี (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ช่วงเดอื น ตลุ าคม ๗.๓ คณะกรรมการพัฒนาฯจัดประชุม พิจารณา (ร่าง)แผนพัฒนาส่ีปี (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ช่วงเดือน ตลุ าคม ๗.๔ แกไ้ ข เพิ่มเตมิ เปล่ยี นแปลงแผนดงั กลา่ ว ระหว่างเดือน ตุลาคม – พฤศจิกายน ๗.๕ ประกาศใชแ้ ผนพัฒนาสี่ปี (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) และประชาสมั พนั ธใ์ ห้ประชาชนในทอ้ งถิ่นทราบ ช่วงเดือน ธนั วาคม ๘. งบประมาณดาเนนิ การ งบประมาณทใ่ี ชใ้ นการจดั ทาโครงการ จานวน ๒๐,๐๐๐ บาท (สองหม่นื บาทถว้ น) ๙. ผ้รู บั ผิดชอบโครงการ สานักงานปลดั (งานนโยบายและแผน) องคก์ ารบริหารสว่ นตาบลพระธาตผุ าแดง ๑๐. ตวั ชวี้ ดั /ผลลพั ธ์ ๑๐.๑ องค์การบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตผุ าแดง มีแผนพฒั นาท้องถ่ินส่ปี ีเป็นกรอบแนวทางในการพัฒนา ท้องถิน่ ในอนาคต ๑๐.๒ องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดงมีแผนพัฒนาท้องถ่ินสี่ปี เพื่อใช้เป็นแนวทางสาหรับผู้ ปฏบิ ตั ใิ นการดาเนินการพัฒนาในช่วงส่ีปอี ยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพ ๑๐.๓ องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ได้ใช้งบประมาณท่ีมีอยู่อย่างจากัดในการพัฒนาอย่างมี ประสิทธิภาพและเปน็ ระบบ

มิตทิ ี่ ๓ การส่งเสรมิ บทบาทและการมสี ่วนร่วมของภาคประชาชน ๓.๓ การส่งเสริมใหป้ ระชาชนมีสว่ นร่วมบริหารกจิ การขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ๓.๓.๒ ดาเนนิ การให้ประชาชนมสี ว่ นร่วมในการจดั หาพัสดุ ๑. ช่ือโครงการ : มาตรการแต่งตั้งตวั แทนประชาคมเข้ารว่ มเป็นคณะกรรมการตรวจรบั งานจ้าง ๒. หลักการและเหตุผล ตามทอ่ี งค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ไดด้ าเนนิ การตามข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจาปี ในด้านการจัดซื้อจัดจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินในรอบปี งบประมาณ และส่งเสริมให้ภาคประชาชน (ประชาคม) ให้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันกับมาตรการการป้องกันการทุจริตในองค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผา แดง ๓. วตั ถุประสงค์ เพ่ือเป็นกลไกภาคประชาชน (โดยวิธีผ่านการประชาคม) ในการมีส่วนร่วมกับองค์การบริหารส่วนตาบล พระธาตผุ าแดง อย่างแขง็ ขันสาหรับการทางานขององค์การบรหิ ารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดงได้มีกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ กาหนดให้ภาคประชาชนและส่งเสริมกลไกภาคประชาชน (โดยวิธีผ่านการประชาคม) ให้มีส่วนร่วมอย่าง แข็งขัน กับมาตรการการป้องกันการทุจรติ ในองค์การบรหิ ารส่วนตาบลนัน่ คือได้ทาหน้าท่ีอย่างถูกต้อง ๔. เป้าหมาย/ผลผลิต ตวั แทนประชาคมทง้ั ๗ หมบู่ ้าน ๕. วธิ ดี าเนินการ ๕.๑ ส่งเสริมกลไกภาคประชาชน (โดยผ่านการประชาคม) ให้มีส่วนร่วมกับองค์การบริหารส่วนตาบลพระ ธาตุผาแดงอย่างแข็งขัน สาหรับการทางานขององค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ได้มีกฎหมายระเบียบ ข้อบงั คับ กาหนดให้ภาคประชาสังคม (ตวั แทนประชาคม) ตอ้ งไปมีส่วนเก่ียวข้องกบั องค์การบรหิ ารส่วนตาบลพระ ธาตุผาแดง ในหลายๆ ส่วน เช่น ให้ตัวแทนประชาคมมีส่วนร่วมเป็นกรรมการตามระเบียบฯ ว่าด้วยการพัสดุ เช่น เป็นกรรมการเปิดซองสอบราคา เป็นกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา เป็นคณะกรรมการตรวจรับพสั ดุเป็น กรรมการตรวจการจ้าง ฯลฯ ๕.๒ มีการฝึกอบรมตัวแทนประชาคมให้มีความรู้ความเข้าใจเรื่องระเบียบฯว่าด้วยการพัสดุ เพื่อเรียนรู้ทา ความเขา้ ใจระเบียบตา่ งๆ จะได้ปฏบิ ัติไดอ้ ย่างถกู ตอ้ ง ๖. ระยะเวลาดาเนินการ ดาเนินการทุกปงี บประมาณ ๗. งบประมาณดาเนินการ ไม่ใชง้ บประมาณ

๘. ผู้รับผิดชอบโครงการ กองคลัง องค์การบรหิ ารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดง ๙. ตวั ชี้วัด/ผลลพั ธ์ ๙.๑ ภาคประชาชนมสี ่วนร่วมในการดาเนินงานและตรวจสอบการดาเนนิ งานขององค์การบริหารส่วน ตาบลพระธาตผุ าแดง ๙.๒ ภาคประชาชนทราบและตระหนกั ถึงสิทธิ หนา้ ทแ่ี ละบทบาทในการมีส่วนร่วมและตรวจสอบการ ดาเนนิ งานของหน่วยงานท้องถน่ิ ของตนเอง

มิติที่ ๓ การส่งเสรมิ บทบาทและการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน ๓.๓ การส่งเสรมิ ให้ประชาชนมสี ว่ นร่วมบรหิ ารกจิ การขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่น ๓.๓.๓ ดาเนนิ การใหป้ ระชาชนมสี ว่ นร่วมตรวจสอบ และประเมนิ ผลการปฏิบัตงิ าน ๑. ช่อื โครงการ : กจิ กรรมการประเมนิ ผลการปฏิบัติราชการของ อบต.พระธาตผุ าแดง ๒. หลกั การและเหตผุ ล ด้วยกรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ินกาหนดให้ อบต. ในฐานะองคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ินต้องดาเนนิ การ ประเมินผลการปฏิบัติราชการ ซ่ึงเป9นกระบวนการวัดผลการบริหารและปฏิบัติราชการของ อบต.ว่าสัมฤทธ์ิผล ตามเป้าหมายหรือไม่ ตลอดจนเป็นการตรวจสอบการปฏิบัติราชการของเทศบาล เพื่อนาผลท่ีได้จากการประเมิน มาใช้ในการปรับปรุง แก้ไข ส่งเสริม พฒั นา ขยายหรอื ยุตกิ ารดาเนินภารกิจต่างๆ ของ อบต. ตอ่ ไป ดังน้ัน อาศัยอานาจตามความในมาตรา ๙ (๓) และมาตรา ๔๕ แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๖ อบต.พระธาตุผาแดง จึงได้จัดทาโครงการการปฏิบัติราชการ ของอบต.พระธาตผุ าแดง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ เพ่ือให้การประเมินผลการปฏิบัติราชการของ อบต.พระธาตุผาแดง มีการขับเคล่ือนอย่างเป็นรูปธรรม ซ่ึง จะส่งเสริมให้มีมาตรฐานในการปฏิบัติราชการ ลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน และการอานวยความสะดวกและการ ตอบสนองความต้องการของประชาชน เพื่อประโยชน์สุขของประชาชนโดยใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี และให้คานึงถึงการมสี ่วนร่วมของประชาชนในการตรวจสอบการประเมินผลการปฏิบัติงาน และการเปิดเผยข้อมูล ข่าวสาร โดยให้เป็นไปตามหลกั เกณฑ์และวิธกี ารที่กฎหมายกาหนด ๓. วัตถปุ ระสงค์ ๓.๑ เพื่อติดตามประเมินผลการปฏบิ ัตริ าชการได้อย่างถูกต้องตามมาตรฐานการปฏบิ ัติราชการ ๓.๒ เพ่ือให้เกดิ กระบวนการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนในการตรวจสอบการปฏบิ ัตริ าชการของ อบต. พระธาตผุ าแดง และเปน็ การเฝ้าระวังการทุจรติ ในการบรหิ ารจดั การตามภารกิจของ อบต.พระธาตุผาแดง ๓.๓ เพ่ือดาเนนิ งานให้เป็นไปตามนโยบายของผู้บริหารท้องถิ่น อบต.พระธาตุผาแดง ๔. เป้าหมาย/ผลผลติ คณะทางานและเจ้าหน้าทผ่ี ู้รับผิดชอบการประเมนิ ผลการปฏิบตั ิราชการของ อบต.พระธาตผุ าแดง ๕. พืน้ ท่ดี าเนินการ องค์การบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตุผาแดง ๖. วิธดี าเนินการ ๖.๑ ประสานกบั ส่วนราชการและหน่วยงานทีเ่ ก่ียวข้องเพ่ือรวบรวมข้อมลู ๖.๒ จดั ทาโครงการและขออนมุ ตั โิ ครงการ ๖.๓ จัดทาประกาศประชาสัมพนั ธ์การดาเนนิ โครงการ

๖.๔ จัดทาคาสง่ั แตง่ ตัง้ คณะกรรมการ/คณะทางานและเจ้าหน้าทีผ่ ู้รบั ผดิ ชอบการประเมนิ ผลการปฏบิ ตั ิ ราชการของ อบต.พระธาตุผาแดง ๖.๕ ประชุมคณะกรรมการ/คณะทางานและเจ้าหน้าท่ผี ู้รับผดิ ชอบการประเมินผลการปฏบิ ัตริ าชการ ๖.๖ การจดั ทาแผนการดาเนินงาน ๖.๗ การดาเนินโครงการให้เป็นไปตามแผนการดาเนินงาน ๖.๘ จดั ทาแบบสอบถามวัดความพงึ พอใจในการปฏิบัติราชการของหน่วยงานต่างๆของ อบต.พระธาตุผา แดง พร้อมตัวช้ีวดั ๖.๙ การติดตามและประเมนิ ผล ๖.๑๐ การจัดทาสรุปรายงานผลการดาเนินโครงการฯ แล้วรายงานให้ผู้บริหารพิจารณาทราบปรับปรุง ดาเนินการแกไ้ ขตอ่ ไป ๗. ระยะเวลาดาเนินการ ๔ ปี (ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนินการ ไมใ่ ชง้ บประมาณ ๙. ผ้รู บั ผดิ ชอบโครงการ สานักงานปลดั (งานนโยบายและแผน) องค์การบรหิ ารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดง ๑๐. ตัวชี้วัด/ผลลพั ธ์ ผลการปฏบิ ัตริ าชการของ อบต.พระธาตผุ าแดง ดีขึน้ เม่ือเปรียบเทยี บกบั ปีท่ีผ่านมา

มติ ทิ ี่ ๔ การเสริมสร้างและปรับปรุงกลไกในการตรวจสอบการปฏิบัติราชการขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ ๔.๑ มีการจดั วางระบบและรายงานการควบคุมภายในตามท่ีคณะกรรมการตรวจเงนิ แผ่นดนิ กาหนด ๔.๑.๑ มีการจดั ทาและรายงานการจดั ทาระบบควบคมุ ภายในให้ผูก้ ากบั ดูแล ๑. ช่ือโครงการ/กจิ กรรม/มาตรการ : กิจกรรมจัดทารายงานการควบคุมภายในขององค์การบริหารสว่ น ตาบลพระธาตุผาแดง ๒. หลกั การและเหตผุ ล ตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ว่าด้วยการกาหนดมาตรฐานการควบคุมภายใน พ.ศ.๒๕๔๔ กาหนดให้หน่วยรับตรวจติดตามประเมินผลการควบคุมภายในที่ได้กาหนดไว้ รายงานต่อผู้กากับดูแล และ คณะกรรมการตรวจเงนิ แผน่ ดิน อย่างนอ้ ยปลี ะหนง่ึ ครั้ง ภายในเก้าสบิ วนั นบั จากวนั สนิ้ ปีงบประมาณ ดงั นน้ั เพือ่ ใหก้ ารปฏบิ ตั ถิ กู ต้องและเปน็ ไปตามที่ระเบยี บฯกาหนด องคก์ ารบริหารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดงจึงได้มี การจัดทาและรายงานการควบคุมภายในตามทค่ี ณะกรรมการตรวจเงินแผน่ ดนิ กาหนดเปน็ ประจาทุกปี ๓. วัตถุประสงค์ ๓.๑ เพ่ือติดตามและประเมินผลการควบคุมภายในระดับองค์การขององค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุ ผาแดง ๓.๒ เพ่ือสรุปรายงานผลการประเมินผลการควบคุมภายในให้นายกองค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผา แดงทราบตามระเบยี บฯท่ีกาหนด ๓.๓ เพ่ือรายงานการติดตามและประเมินผลการควบคุมภายในต่อผู้กากับดูแล และคณะกรรมการตรวจ เงินแผน่ ดินตามกาหนด ๔. เปา้ หมาย/ผลผลิต ทุกส่วนราชการขององค์การบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตผุ าแดง ๕. พื้นท่ดี าเนนิ การ ทกุ ส่วนราชการขององค์การบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตุผาแดง ๖. วิธีดาเนนิ การ ๖.๑ แตง่ ตง้ั คณะกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลการควบคุมภายในระดับองค์กร ๖.๒ แตง่ ตง้ั คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการควบคมุ ภายในระดับหน่วยงานยอ่ ย ๖.๓ ผ้บู รหิ ารมีหนงั สือแจ้งให้ทุกสว่ นราชการติดตามและประเมนิ ผลการควบคมุ ภายใน

๖.๔ คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการควบคุมภายในระดับหน่วยงานย่อย ดาเนินการประเมิน องคป์ ระกอบตามแบบ ปย.๑ และประเมินผลการปรบั ปรงุ การควบคมุ ภายในตามแบบ ปย.๒ ๖.๕ คณะกรรมการติดตามและประเมินผลการควบคมุ ภายในระดับองค์กร ดาเนนิ การรวบรวม เพอื่ จัดทา รายงานการควบคมุ ภายในตามระเบียบฯขอ้ ๖ ระดบั องคก์ ร และเสนอผบู้ ริหาร พรอ้ มจัดส่งรายงานให้ผ้กู ากับดูแล และคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดนิ ๗. ระยะเวลาดาเนนิ การ ๔ ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนินการ ไม่ใชง้ บประมาณ ๙. ผรู้ บั ผิดชอบโครงการ ทุกส่วนราชการขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตผุ าแดง ๑๐. ตวั ช้ีวัด/ผลลัพธ์ ๑๐.๑ บุคลากรมีความรคู้ วามเขา้ ใจในการปฏบิ ตั งิ านเพ่ือใหเ้ กิดประสทิ ธิภาพสูงสดุ ๑๐.๒ ลดโอกาสความผดิ พลาด ป้องกนั และลดความเส่ยี งตอ่ การปฏิบตั งิ าน ๑๐.๓ เกิดประโยชนส์ ูงสดุ ตอ่ องค์กรและประชาชนโดยรวม

๔.๑.๒ มีการติดตามประเมินระบบควบคุมภายใน โดยดาเนินการให้มีการจัดทาแผนการปรบั ปรุงหรือ บรหิ ารความเสยี่ ง และรายงานผลการตดิ ตามการปฏบิ ตั ติ ามแผนการปรบั ปรงุ ควบคุมภายในให้ผกู้ ากบั ดแู ล ๑. ชื่อโครงการ/กิจกรรม/มาตรการ : มาตรการติดตามประเมินผลระบบควบคุมภายในขององค์การ บริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ๒. หลกั การและเหตผุ ล ตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ว่าด้วยการกาหนดมาตรฐานการควบคุมภายใน พ.ศ.๒๕๔๔ กาหนดให้องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ในฐานะหน่วยรับตรวจจัดวางระบบควบคุมภายใน โดยใช้ มาตรฐานการควบคุมภายในเป็นแนวทางหรือเคร่ืองมือในการบริหารจัดการความเส่ียงที่เกิดจากการดาเนิน กจิ กรรม หรอื โครงการต่าง ๆ ของหน่วยรบั ตรวจ และรายงานการประเมนิ ผลการควบคุมภายในต่อคณะกรรมการ ตรวจเงินแผ่นดิน ผู้กากับดูแลอย่างน้อยปีละหน่ึงครั้ง ภายในเก้าสิบวันนับจากวันสิ้นปีงบประมาณ โดยมี วัตถุประสงค์เพ่ือสรา้ งความม่ันใจอย่างสมเหตุสมผลว่าการดาเนนิ งานของหน่วยรับตรวจจะบรรลุวตั ถุประสงค์ของ การควบคุมภายในในด้านประสทิ ธผิ ลและประสทิ ธภิ าพของการดาเนนิ งานและการใช้ทรัพยากร ซง่ึ รวมถงึ การดูแล รกั ษาทรพั ยส์ ิน การป้องกันหรือลดความผิดพลาด ความเสียหายการร่ัวไหล การสน้ิ เหลือง หรือการทุจริตในหน่วย รับตรวจด้านความเช่ือถือได้ของรายงานทางการเงิน และด้านการปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และมติ คณะรัฐมนตรี การดาเนินการจัดวางระบบควบคุมภายใน เพ่ือนาความเสี่ยงที่มีหรือคาดว่าจะมีและจัดให้มีกิจกรรมการ ควบคุมที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลเพ่ือป้องกันหรือลดความเสียหาย ความผิดพลาดท่ีอาจเกิดข้ึน และให้ สามารถบรรลุตามวัตถุประสงค์ของการควบคุมภายใน จึงได้กาหนดมาตรการการติดตามประเมินผลการควบคุม ภายใน ๓. วตั ถุประสงค์ ๓.๑ เพื่อให้ส่วนราชการท่ีรับผิดชอบจัดทาและนาแผนการปรับปรุงหรือบริหารจัดการความเส่ียงไป ดาเนินการเพ่ือควบคุมลดความเสี่ยงในการปอ้ งกันหรือลดความผดิ พลาด ความเสียหาย การรั่วไหล การสิ้นเปลือง หรือการทจุ ริตในหน่วยรับตรวจ ๓.๒ เพ่ือให้มีการติดตามประเมินผลการปฏิบัติตามแผนการปรับปรุงหรือบริหารจัดการความเส่ียงระบบ ควบคุมภายในของส่วนราชการท่รี บั ผดิ ชอบ และรายงานผลต่อคณะกรรมการตรวจเงินแผน่ ดนิ ผกู้ ากับดูแลในเวลา ที่กาหนด ๓.๓ เพอื่ เป็นการเสรมิ สรา้ งและปรับปรุงกลไกการควบคมุ ภายในใหเ้ กดิ ประสทิ ธิภาพและมปี ระสิทธิผล

๔. เป้าหมาย/ผลผลิต ทุกส่วนราชการขององค์การบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตผุ าแดง ๕. พื้นทด่ี าเนินการ ทท่ี าการองค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดง ๖. วิธีดาเนนิ การ ๖.๑ ประธานคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการควบคุมภายในองค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุ ผาแดง (ระดับองคก์ ร) จดั ส่งรายงานแผนปรับปรุงการควบคมุ ภายในให้ทกุ ส่วนราชการไปดาเนินการบริหารจัดการ ความเสยี่ งในสว่ นทร่ี ับผิดชอบและมกี ารตดิ ตามผลระหวา่ งปี ๖.๒ หัวหนา้ ส่วนราชการ (ผอู้ านวยการกอง/หัวหน้าสานัก) ขององค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง นาแผนการปรบั ปรงุ การควบคมุ ภายในไปดาเนินการบรหิ ารจดั การความเส่ียงภายในเวลาทีก่ าหนด และรายงานผล การดาเนนิ การตอ่ ทปี่ ระชมุ คณะกรรมการตดิ ตามประเมินผลการควบคมุ ภายในของส่วนราชการ (ระดบั สว่ นยอ่ ย) ๖.๓ หวั หนา้ ส่วนราชการ (ผอู้ านวยการกอง/หวั หน้าสานัก) ขององค์การบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตผุ าแดง รายงานผลการดาเนินการแผนการปรับปรุงการควบคุมภายใน พร้อมปัญหาอุปสรรคต่อประธานคณะกรรมการ ตดิ ตามประเมนิ ผลการควบคมุ ภายในองค์การบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตผุ าแดง ๖.๔ คณะกรรมการตดิ ตามประเมินผลการควบคุมภายในองค์การบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตุผาแดงประชุม พิจารณาและประเมินผลการควบคุมและบริหารจดั การความเส่ยี งของแต่ละส่วนราชการว่ามีความพึงพอใจหรอื ไม้ หรือจะต้องดาเนินการบรหิ ารจดั การความเส่ียงตอ่ ไป ๖.๕ รายงานผลการติดตามการปฏิบัติตามแผนการปรับปรุงควบคุมภายในต่อคณะกรรมการตรวจเงิน แผน่ ดิน ผกู้ ากบั อยา่ งน้อยปลี ะหนึ่งครง้ั ภายในเกา้ สิบวนั นับจากวนั สน้ิ ปีงบประมาณ ๗. ระยะเวลาดาเนนิ การ ๔ ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนนิ การ ไม่ใชง้ บประมาณ ๙. ผรู้ ับผดิ ชอบโครงการ ทุกสว่ นราชการขององคก์ ารบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ๑๐. ตัวชว้ี ัด/ผลลัพธ์ ๑๐.๑ ส่วนราชการท่ีรับผิดชอบมีการนาแผนการปรับปรุงการควบคุมภายในไปดาเนินการบริหารจัดการ ความเสยี่ ง ๑๐.๒ มีการติดตามผลการปฏิบตั ติ ามแผนการปรบั ปรงุ การควบคุมภายใน ๑๐.๓ มีการรายงานการติดตามประเมินผลการควบคุมภายในต่อคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ผู้กากับ ดแู ลในเวลาท่ีกาหนด

๔.๒ การสนับสนุนให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมตรวจสอบการปฏิบัติ หรือการบริหารราชการตามช่องทางที่ สามารถดาเนนิ การได้ ๔.๒.๑ ส่งเสรมิ ให้ประชาชนมสี ่วนร่วมตรวจสอบ กากับ ดแู ลการบริหารงานบุคคล เกีย่ วกับการบรรจุ แต่งต้ัง โอน ย้ายข้าราชการ พนักงาน ลูกจา้ ง ๑. ช่ือโครงการ/กิจกรรม/มาตรการ : มาตรการส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมตรวจสอบการ บริหารงานบคุ คลเกี่ยวกบั การบรรจุ แต่งต้งั การโอนย้าย ๒. หลกั การและเหตผุ ล การบริหารงานบุคคลเป็นกระบวนการเกี่ยวกับงานบคุ คล ถือวา่ เป็นสิ่งสาคัญหรือเป็นหวั ใจขององค์กร จึง มักกาหนดหน้าที่ของงานเป็นเรื่อง ๆ การวางนโยบาย การวางแผน การวางระเบียบและข้อบังคับท่ีปฏิบัติงานใน องคก์ รหรือหน่วยงาน เพ่ือใหม้ ีประสทิ ธภิ าพและเพอ่ื ใหก้ ารปฏิบตั ิงานบรรลวุ ัตถปุ ระสงค์ องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดงจึงได้กาหนดมาตรการส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมตรวจสอบการ บริหารงานบุคคล โดยพิจารณาจากประเด็นการบริหารงานบุคคลโดยยึดม่ันในหลักคุณธรรมในเรื่องการบรรจุ แต่งต้ัง การโอนย้าย การเลื่อนระดับ และการเล่ือนข้ันเงินเดือน โดยถือปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ หนังสือส่ัง การโดยเคร่งครัด เพื่อให้การบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดงเป็นไปอย่างโปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้ ๓. วตั ถปุ ระสงค์ ๓.๑ เพ่ือให้ประชาชนมีส่วนร่วมการตรวจสอบการบริหารงานบุคคลให้เป็นไปด้วยความโปร่งใสและเป็น ธรรม ๓.๒ เพือ่ ใหเ้ ป็นแนวทางในการตรวจสอบการบรหิ ารงานบุคคลเกีย่ วกบั การบรรจุ แต่งตง้ั การโอนย้าย ๔. เปา้ หมาย/ผลผลติ พนกั งานสว่ นตาบล พนกั งานครูสว่ นตาบล พนักงานจา้ งขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ๕. พืน้ ท่ีดาเนนิ การ องค์การบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตุผาแดง ๖. วธิ ดี าเนนิ การ ตรวจสอบการบรหิ ารงานบุคคลเกี่ยวกบั การบรรจุ แตง่ ตง้ั การโอนย้าย

- การสรรหาการบรรจุแต่งตั้ง ได้มีการประชาสัมพันธ์ไปยังหน่วยงานอื่น และ ก.อบต.จังหวัดอ่ืน รวมถึง ประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนภายในตาบลทราบโดยเสียงตามภายในหมู่บ้านและเสียงตามสายขององค์การบริหาร สว่ นตาบลพระธาตุผาแดง - มีการประชาสัมพันธล์ งในเวบ็ ไซตข์ ององค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง - มกี ารติดประกาศประชาสัมพันธท์ ี่บอร์ดประชาสมั พันธข์ ององค์การบริหารสว่ นตาบลพระธาตุผาแดง - การบรรจุ แต่งตั้ง จะต้องได้รับการตรวจสอบคุณสมบัติและความเห็นชอบจากคณะกรรมการพนักงาน สว่ นตาบล (ก.อบต.จังหวดั ) ก่อน - การออกคาสั่งการบรรจุ แต่งตั้ง องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดงจะออกคาสั่งแต่งต้ังไม่ก่อน วันที่องคก์ ารบริหารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดงรบั มตคิ ณะกรรมการพนกั งานสว่ นตาบล(ก.อบต.จังหวดั ) การเลื่อนระดบั /เลอื่ นตาแหนง่ - การเลอื่ นระดับ/การเลื่อนตาแหนง่ องค์การบรหิ ารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดงไดด้ าเนินการตามกฎหมาย ระเบยี บ หนงั สือส่ังการ ขอ้ บงั คบั ท่เี กย่ี วขอ้ งอย่างเครง่ ครดั - มกี ารแจ้งผู้ทีม่ ีคุณสมบตั ทิ ราบ โดยการบนั ทกึ ข้อความแจง้ ผู้มีคุณสมบตั ทิ ่จี ะเลื่อนระดบั /เลื่อนตาแหน่ง - มีการประชาสัมพนั ธไ์ ปยังหนว่ ยงานอื่นและ ก.อบต.จังหวัดอื่น รวมถงึ ประชาสัมพันธใ์ ห้ประชาชนภายใน ตาบลทราบโดยการประกาศเสียงตามสายภายในหมู่บ้าน เสียงตามสายขององค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผา แดง และประชาสมั พันธล์ งในเวบ็ ไซต์ขององค์การบรหิ ารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดง - มขี ัน้ ตอนการตรวจสอบคณุ สมบัติผูข้ อรบั การประเมนิ เพื่อเล่ือนระดับ/เลื่อนตาแหนง่ - มีการแต่งต้ังคณะกรรมการจากหน่วยงานอ่ืนเข้าร่วมเป็นกรรมการประเมินผลงานการเลื่อนระดับ/การ เลื่อนตาแหนง่ เพื่อความโปรง่ ใส - การออกคาสงั่ แตง่ ตง้ั คณะกรรมการในการดาเนนิ การอยา่ งชัดเจน - ผู้ขอรับการประเมินสามารถซักถามข้อสงสัยหรือโต้แย้งผลการประเมิน หรือตรวจสอบการดาเนินการท่ี ตนเห็นว่าไม่เป็นธรรมได้ - การเลื่อนระดับ/การเล่ือนตาแหน่ง จะต้องได้รับการตรวจสอบคุณสมบัติและความเห็นชอบจาก คณะกรรมการพนักงานส่วนตาบล (ก.อบต.จังหวัด) ก่อน - ในการออกคาสั่งการเลื่อนระดับ/การเลื่อนตาแหน่ง องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดงจะออก คาสงั่ ไดต้ อ้ งไม่กอ่ นวนั ที่องคก์ ารบริหารสว่ นตาบลพระธาตุผาแดงรบั มตคิ ณะกรรมการพนักงานส่วนตาบล (ก.อบต. จงั หวัด) การเล่อื นขั้นเงินเดือน - องคก์ ารบริหารสว่ นตาบลพระธาตุผาแดงได้ดาเนินการเล่ือนขัน้ เงนิ เดือนตามกฎหมาย ระเบียบ หนังสือ สั่งการ ขอ้ บังคบั ที่เกี่ยวข้องอย่างเครง่ ครัด

- มีการทาประกาศหลักเกณฑ์หรือแนวทางการปฏิบัติงาน และประกาศเผยแพร่หลักเกณฑ์ให้บุคลากร ทราบ - มีการแต่งตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองการประเมินผลการปฏิบัติงาน และคณะกรรมการพิจารณาการ เลอ่ื นขนั้ เงนิ เดือน เพือ่ พิจารณาการเลอื่ นข้ันเงนิ เดอื นใหเ้ ป็นไปอย่างยุติธรรม - มีการประชุมคณะกรรมการกล่ันกรองการประเมินผลการปฏบิ ตั ิงาน และคณะกรรมการเล่อื นข้ันเงินเดือน มีการ นาข้อมูลมาใช้ประกอบการตัดสินใจ เพ่ือประกอบการพิจารณาความดีความชอบ เช่น ข้อมูลประสิทธิภาพและ ประสิทธิผลของการปฏิบตั ิงาน เปน็ ต้น - มกี ารแจง้ ผลการประเมนิ ให้พนกั งานทราบ พรอ้ มเปิดโอกาสใหซ้ ักถาม ตอบขอ้ สงสยั และโต้แยง้ ผลการประเมนิ ท่ี ไมเ่ ปน็ ธรรม - นายกองค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดงออกคาสั่งการเล่ือนขั้นเงินเดือนตามมติคณะกรรมการพิจารณา การเล่ือนขนั้ เงนิ เดือน และมีการติดประกาศผลการเล่ือนข้นั เงินเดือนใหพ้ นักงานทราบโดยทวั่ กนั ๗. ระยะเวลาดาเนินการ ๔ ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔) ๘. งบประมาณดาเนินการ ไมใ่ ชง้ บประมาณ ๙. ผ้รู บั ผดิ ชอบโครงการ สานักงานปลดั องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดง ๑๐. ตวั ชีว้ ัด/ผลลัพธ์ - ประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการบริหารงานบุคคลเก่ียวกับการบรรจุ แต่งต้ัง การโอน ย้ายของ องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดง แลมแี นวทางการปฏิบตั ิงานที่ชดั เจน

๔.๒.๒ การสนับสนุนให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมตรวจสอบการปฏิบัติหรือการบริหารราชการตามช่องทางที่ สามารถดาเนนิ การได้ ๑. ช่อื โครงการ/กจิ กรรม/มาตรการ : กจิ กรรมรายงานผลการติดตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาองค์การ บรหิ ารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดง ๒. หลักการและเหตุผล ตามระเบยี บกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการจดั ทาแผนพฒั นาขององค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ พ.ศ.๒๕๔๘ และแก้ไขเพิ่มเติมฉบับท่ี ๒ พ.ศ.๒๕๕๙ กาหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินดาเนินการติดตามและประเมินผล แผนพัฒนาทอ้ งถิน่ โดยอย่างนอ้ ยปีละ ๒ ครงั้ ภายในเดอื นเมษายนและเดือนตุลาคมของทุกปี พร้อมปดิ ประกาศให้ ประชาชนในท้องถิน่ ทราบในที่เปิดเผยเปน็ ระยะเวลาไมน่ อ้ ยกว่า ๓๐ วนั ดงั นนั้ เพอ่ื ให้การปฏิบัตถิ กู ตอ้ งและเปน็ ไปตามทีร่ ะเบยี บฯกาหนด องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบลพระธาตผุ าแดงจึงได้มี การจดั ทารายงานผลการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาท้องถ่ินเป็นประจาทุกปี ๓. วัตถุประสงค์ ๓.๑ เพอื่ ให้ทราบถงึ ผลการดาเนนิ งานของแตล่ ะโครงการวา่ บรรลวุ ตั ถปุ ระสงคห์ รือไม่ ๓.๒ เพ่อื เป็นกรอบแนวทางในการพฒั นาทอ้ งถน่ิ ต่อไป ๔. เป้าหมาย/ผลผลติ ทุกโครงการขององคก์ ารบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดงในแต่ละปงี บประมาณ ๕. พ้ืนทดี่ าเนินการ พื้นท่ีตาบลพระธาตผุ าแดง ๖. วธิ ีดาเนินการ ๖.๑ ส่วนราชการดาเนินการประเมนิ ตนเองตามแบบท่กี าหนด ๖.๒ งานนโยบายและแผนสานักงานปลัดรวบรวมข้อมูล/ตรวจสอบความถูกต้อง ประมวลผลข้อมูลและ จดั ทาสรุปรายงานผลการติดตามและประเมนิ ผลแผนฯ ๖.๓ คณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผล ดาเนินการตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนาฯ ๖.๔ รายงานผลพร้อมข้อเสนอแนะของคณะกรรมการติดตามฯต่อผู้บริหารท้องถ่ิน สภาท้องถิ่น คณะกรรมการพฒั นาท้องถนิ่ และปิดประกาศใหป้ ระชาชนทราบ ๗. ระยะเวลาดาเนนิ การ เดอื นเมษายนและเดอื นตลุ าคมของทกุ ปี

๘. งบประมาณดาเนินการ ไม่ใช้งบประมาณ ๙. ผรู้ บั ผดิ ชอบโครงการ ทกุ ส่วนราชการขององค์การบริหารสว่ นตาบลพระธาตุผาแดง ๑๐. ตวั ช้วี ัด/ผลลพั ธ์ ๑๐.๑ ทราบถงึ ผลการดาเนินงานของแตล่ ะโครงการว่าบรรลุวตั ถปุ ระสงคห์ รอื ไม่ ๑๐.๒ กรอบแนวทางในการพัฒนาทอ้ งถิน่

๔.๒.๓ ส่งเสริมใหป้ ระชาชนมีสว่ นร่วมตรวจสอบ กากบั ดแู ลการจดั หาพัสดุ ๑. ช่อื โครงการ/กิจกรรม/มาตรการ : กจิ กรรมการจัดหาคณะกรรมการจัดซ้ือจดั จา้ งจากตัวแทนชุมชน ๒. หลกั การและเหตผุ ล องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดงเห็นถึงประโยชน์จากแนวคิดการบริหารราชการแบบมีส่วนร่วม ตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติระเบียบบรหิ ารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ พระราช กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์การบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี พ.ศ. ๒๕๔๖ และแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบ ราชการไทย (พ.ศ. ๒๕๕๖-๒๕๖๑) องคก์ ารบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดงจงึ ไดด้ าเนินการส่งเสรมิ การมสี ่วนร่วม ของประชาชน โดยการกาหนดให้มกี ารจดั หาคณะกรรมการจัดซอ้ื จัดจ้างจากตัวแทนชุมชน เพื่อให้ประชาชนเข้ามา มีส่วนร่วมโดยผ่านช่องทางหรือกลไกในการร่วมเป็นคณะกรรมการในการตรวจสอบการจัดซื้อจัดจ้างขององค์การ บริหารส่วนตาบลทุกข้ันตอน ซึ่งหมายความรวมถึงประชาชนสามารถมีโอกาสในการได้รับข้อมูลข่าวสารและแสดง ความคิดเห็นได้เรียนรู้การบริหารราชการแบบมีส่วนร่วมหรือการบริหารราชการในระบบเปิดจากการปฏิบัติจริง ส่วนองค์การบริหารส่วนตาบลสามารถพัฒนาระดับการเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมกับภาครัฐมากขึ้น เพ่ือกระตุ้นการปรับเปล่ียนสู่การบริหารราชการท่ีเปิดเผย โปร่งใส เน้นการมีส่วนร่วมของประชาชน และพัฒนา ระบบราชการเพื่อตอบสนองความต้องการและเพ่ือประโยชน์ของประชาชนเป็นสาคญั ๓. วตั ถปุ ระสงค์ ๓.๑ เพ่ือสนับสนุนให้ตัวแทนภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการจัดซื้อจัดจ้างขององค์การ บริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ๓.๒ เพอื่ ป้องกันการทุจริตในด้านท่ีเกย่ี วข้องกบั งบประมาณขององค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดง ให้เกดิ การพัฒนาไดอ้ ย่างคมุ้ คา่ ๔. เป้าหมาย ตวั แทนชุมชนในพนื้ ท่ีองค์การบรหิ ารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดง ๕. พ้ืนทด่ี าเนนิ การ องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตผุ าแดง ๖. วธิ ดี าเนินการ ๖.๑ คัดเลือกตัวแทนชุมชนจากการประชุมประชาคม เพ่ือเลือกตัวแทนชุมชนเข้าร่วมเป็นคณะกรรมการ จดั ซ้ือจดั จา้ งไดแ้ ก่ กรรมการตรวจการจ้าง ๖.๒ จัดทาคาส่ังแต่งตั้งคณะกรรมการจัดซ้ือจัดจ้าง ซึ่งตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. ๒๕๓๕ แก้ไขเพ่ิมเติม พ.ศ. ๒๕๕๓ มิได้กาหนดให้มีการแต่งต้ังให้มีผู้แทน ชุมชนเข้าร่วมเป็นกรรมการ แต่องค์การบริหารส่วนตาบลพระธาตุผาแดงให้ความสาคัญในการมีตัวแทนชุมชนเข้า ร่วมตรวจสอบเพื่อให้การดาเนินงานเป็นไปอย่างซื่อตรง โปร่งใส โดยตัวแทนชุมชนไม่ต้องร่วมรับผิดหากเกิดความ เสยี หาย