ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ที่ 5 : การส่งเสริมระบบการบริหารกิจการบา้ นเมืองแบบร่วมมือกนั ระหวา่ งภาครัฐภาคเอกชน และภาคประชาชน• มีเป้ าหมายเพื่อสง่ เสริมให้หนว่ ยงานราชการทบทวนบทบาทและภารกิจ ของตนให้มีความเหมาะสม โดยให้ ความสาคญั ตอ่ การมีสว่ นร่วมของ ประชาชน มงุ่ เน้นการพฒั นารูปแบบความสมั พนั ธ์ระหวา่ งภาครัฐกบั ภาคสว่ นอ่นื การถ่ายโอนภารกิจบางอยา่ งที่ภาครัฐไมจ่ าเป็ นต้อง ดาเนนิ งานเองให้ภาคสว่ นอ่ืน รวมทงั้ การสร้างความร่วมมอื หรือความ เป็นภาคหี ้นุ สว่ น (Partnership) ระหวา่ งภาครัฐและภาคสว่ นอื่น เชน่ เพง่ บวั หอม
• 1.ส่งเสริมการสร้างความร่วมมือในรูปภาคหี ้นุ ส่วนระหว่างภาครัฐ กบั เอกชน (Public-Private- Partnership : PPP) เพ่อื ให้ การพฒั นาโครงสร้างพืน้ ฐานและบริการสาธารณะในด้านตา่ ง ๆ ท่ี จาเป็นของประเทศท่ีต้องใช้งบประมาณเป็ นจานวนมาก และภาครัฐยงั ไม่สามารถดาเนนิ การ ได้เพียงพอกบั ความต้องการของประชาชน ได้รับ การสนบั สนนุ กลไกการดาเนินการแบบ ร่วมลงทนุ กบั ภาคเอกชนด้วย ความชดั เจน โปร่งใส และเกิดการบรู ณาการอยา่ งมีประสิทธิภาพ ไมใ่ ห้ มีการลงทนุ ที่ซา้ ซ้อน มีการใช้ทรัพยากรท่ีมีอยอู่ ยา่ งจากดั ให้เกิด ประโยชน์สงู สดุ สนบั สนนุ ให้มีการจดั ตงั้ กองทนุ สง่ เสริมการลงทนุ ของ เอกชนร่วมในกิจการของรัฐ ตลอดจนให้มีหนว่ ยงาน รับผดิ ชอบกาหนด มาตรฐาน สง่ เสริม สนบั สนนุ การร่วมลงทนุ เพื่อไมใ่ ห้เกิดผลกระทบตอ่ ความมน่ั คงทางการเงินและการคลงั ของประเทศในระยะยาว เพง่ บวั หอม
• 2.เปิ ดให้ภาคเอกชนสามารถเข้ามาแข่งขันกันเพ่อื จดั ทาบริการสาธารณะแทนภาครัฐ(Contestability) ใน ภารกิจของภาครัฐที่ภาครัฐไมจ่ าเป็นต้องดาเนินการเองและ ภาคเอกชน สามารถดาเนินการแทนได้ โดยสนบั สนนุ ให้เกิดการ แขง่ ขนั อยา่ งเสรีผ่านกลไกตลาด เพื่อให้ ภาคเอกชนสามารถเข้า มาแขง่ ขนั ได้โดยงา่ ย รวมทงั้ ป้ องกนั และลดปัญหาการผกู ขาด ในระยะยาว ตลอดจนทาให้ภาครัฐสามารถปรับเปลย่ี นบทบาท ของตนให้เป็นผ้กู าหนดมาตรฐานและ ระดบั การให้บริการ รวมทงั้ ตดิ ตามตรวจสอบการดาเนินงานของภาคเอกชนให้ เป็นไปตาม เง่อื นไขที่วางไว้ได้อยา่ งแท้จริง เพง่ บวั หอม
• 3.เปิ ดให้องค์กรภาคประชาสังคมและชุมชนสามารถ เข้ามาเป็นผ้จู ดั บริการสาธารณะแทนภาครัฐ โดยอาศยั การจดั ทาข้อตกลงร่วม (Compact) ในรูปแบบการ ดาเนินงานในลกั ษณะห้นุ สว่ น ระหวา่ งภาครัฐกบั ภาค ประชาสงั คมและชมุ ชน ซงึ่ มีเป้ าหมายของข้อตกลงอยทู่ ี่ การร่วมกนั ดาเนินภารกิจจดั บริการสาธารณะแก่ ประชาชนให้บรรลผุ ลสมั ฤทธ์ิ เพง่ บวั หอม
• 4.พฒั นารูปแบบและแนวทางการบริหารงานแบบ เครือขา่ ย (Networked Governance) โดยการ ปรับเปลี่ยนบทบาท โครงสร้าง และกระบวนการทางานของ องค์กรภาครัฐให้สามารถเช่ือมโยง การทางานและทรัพยากร ตา่ ง ๆ ของหน่วยงาน ทงั้ ในภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชา สงั คม ให้เกิดการพง่ึ พากนั ในรูปแบบพนั ธมิตร มีการบริหารงาน แบบยืดหยนุ่ เกิดนวตั กรรมใหม่ ๆ มีการตดั สินใจที่รวดเร็ว ทนั ตอ่ สถานการณ์ เชื่อมโยงระบบการทางานระหวา่ งองค์กรได้ ด้วยความสะดวกและรวดเร็ว เพง่ บวั หอม
ยทุ ธศาสตร์ที่ 6 : การยกระดบั ความโปร่งใสและสร้างความ เชื่อมน่ั ศรัทธาในการบริหารราชการแผน่ ดิน• มีเป้ าหมายเพือ่ สง่ เสริมและวางกลไกให้สว่ นราชการและหนว่ ยงานของ รัฐเปิ ดเผยข้อมูลข่าวสารและสร้าง ความโปร่งใสในการปฏิบตั ิ ราชการ รวมทงั้ สง่ เสริมให้ภาคประชาชนเข้ามามีสว่ นร่วมในการ ตรวจสอบ การทางานของทางราชการ ตลอดจนการขบั เคลือ่ น ยทุ ธศาสตร์และมาตรการในการตอ่ ต้านการทจุ ริต คอร์รัปชน่ั ให้บรรลุ ผลสมั ฤทธิ์อยา่ งเป็ นรูปธรรม เชน่ – 1.เปิ ดให้ประชาชนมสี ว่ นร่วม – 2.พฒั นาระบบข้อมลู สารสนเทศ เพง่ บวั หอม
• 1.เปิ ดให้ประชาชนมีส่วนร่วม• โดยการพฒั นาระบบการตรวจสอบสาธารณะ (Public Scrutiny) และผ้ตู รวจสอบอิสระจากภายนอก (Independent Assessor) ที่ผา่ นการฝึกอบรมและได้รับการรับรองเข้ามาดาเนนิ การสอดสอ่ งดแู ล และสอบทานกระบวนการจดั ซอื ้ จดั จ้างของทางราชการ รวมทงั้ วาง กลไกสนบั สนนุ ให้ดาเนินการจดั ทาราคากลางและข้อมลู รายละเอียด คา่ ใช้จา่ ยเกี่ยวกบั การจดั ซอื ้ จดั จ้างไว้ในระบบข้อมลู ทางอิเลก็ ทรอนกิ ส์ เพอ่ื ให้ประชาชนสามารถตรวจสอบได้ เพง่ บวั หอม
• 2.พฒั นาระบบข้อมูลสารสนเทศ• เพ่อื การเฝ้ าระวงั และตดิ ตามตรวจสอบในเรื่องการทจุ ริต คอร์รัปชน่ั ในเชิงรุก รวมทงั้ พฒั นาเคร่ืองมือวดั ระดบั ความ เช่ือมนั่ ศรัทธาในการบริหารราชการแผ่นดนิ เพ่อื ใช้ประโยชน์ใน การขบั เคลื่อนนโยบายการบริหารราชการแผน่ ดินให้เป็นไปตาม หลกั ธรรมาภิบาลของการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี เพง่ บวั หอม
ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ที่ 7 : การสร้างความพร้อมของระบบ ราชการไทยเพื่อเขา้ สู่การเป็นประชาคมอาเซียน• มีเป้ าหมายเพอื่ เตรียมความพร้อมของระบบราชการไทยเพื่อรองรับการ ก้าวเข้าสปู่ ระชาคมอาเซยี น รวมทงั้ ประสาน• พฒั นาเครือขา่ ยความร่วมมือกนั ในการสง่ เสริมและยกระดบั ธรรมาภิ บาลในภาครัฐของประเทศสมาชิก อาเซยี น อนั จะนาไปสคู่ วามมง่ั คงั่ ทางเศรษฐกิจ ความมน่ั คงทางการเมือง และความเจริญผาสกุ ของ สงั คม ร่วมกนั เพง่ บวั หอม
อา้ งอิง• ↑ ทิพาวดี เมฆสวรรค์, “การปฏิรูปภาคราชการสสู่ ภาพท่ีพงึ ปรารถนา: ทาอยา่ งไร ใครรับผิดชอบ” , วารสารข้าราชการ , ปี ที่ 42 ฉบบั ที่ 2 (2540), หน้า 24-43.• ↑ เรืองวทิ ย์ เกษสวุ รรณ, ความรู้เบอื ้ งต้นเกี่ยวกบั รัฐประศาสนศาสตร์, (กรุงเทพมหานคร : บพิธการพิมพ์, 2553) , หน้า 238-239.• หนังสืออ่านประกอบ• ธนั ยวฒั น์ รัตนสคั , การบริหารราชการไทย, (เชียงใหม่ : คณะรัฐศาสตร์และรัฐ ประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลยั เชียงใหม่, 2555).• พระราชบญั ญตั ิระเบียบบริหารราชการแผน่ ดนิ (ฉบบั ที่ 5) พ.ศ.2545• พระราชกฤษฎีกาวา่ ด้วยหลกั เกณฑ์และวิธีการบริหารกิจบ้านเมืองท่ดี ี พ.ศ.2546• แผนยทุ ธศาสตร์การพฒั นาระบบราชการ พ.ศ.2556-2561 เพง่ บวั หอม
จงตอบคาถาม ทาไมตอ้ งนาแนวคิดการจดั การภาครัฐแนวใหม่ มา ใช้ จงบอกเหตุผลและแนวคิด (ส่ง เสาร์ต่อไป) เพง่ บวั หอม
Search
