คู่มือ ITA Online 2021

มือการประเมิน คุณธรรมและความโป งใสในการด เนนิ งาน ของส นักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาออนไล ประจ งบประมาณ พ.ศ. 2564 ITA Online 2021 Moving Forward พั ฒ น า เ พื่ อ เ ป ลี่ ย น แ ป ล ง ส นักพฒั นานวตั กรรมการจัดการศกึ ษา ส นกั งานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน www.uprightschool.net fb:@UprightSchoolProject ำำีปำ์นำ ำ่รู่ค

กรอบระยะเวลาดาเนินการ การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ช่วงการประเมิน กรอบระยะเวลา ข้ันตอนการประเมิน ชว่ งเตรยี มการประเมนิ ◊ ช้ีแจงกรอบการ พ.ค. 2564 สพฐ.ประชุมชแ้ี จงแนวทางการประเมิน ITA Online ประเมนิ ของสานักงานเขตพน้ื ที่การศึกษา ◊ นาเข้าขอ้ มูล สพท.เตรียมบุคลากรผู้รับผิดชอบ ได้แก่ รองผู้อานวยการ ชว่ งดาเนินการประเมนิ พ.ค. 2564 สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา ผู้ประสานงานการประเมิน ◊ ตอบแบบ IIT, EIT และผ้ดู ูแลระบบของ สพท. ◊ ตอบแบบ OIT 1 - 15 ม.ิ ย. 2564 สพท.กรอกข้อมูลบุคลากรผู้รับผิดชอบ และนาเข้าข้อมูล ชว่ งสรุปผลการประเมิน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT) ผ่านทางเว็บไซต์โครงการ ◊ ตรวจให้คะแนนและ โรงเรยี นสจุ ริต (www.uprightschool.net) ข้อเสนอแนะ ◊ ประมวลผลการ พ.ค. - ม.ิ ย. 2564 หน่วยงานปรับปรุงแก้ไขระบบงานและการเปดิ เผยข้อมลู ประเมิน ผา่ นทางเว็บไซต์ของหนว่ ยงานตามเกณฑ์ทก่ี าหนด ◊ ประกาศผลคะแนน ITA ม.ิ ย. 2564 สพฐ.จัดทาคาสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการประสานงานการ ประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของ สานักงานเขตพน้ื ท่กี ารศึกษาออนไลน์ 16 - 30 ม.ิ ย. 2564 สพฐ. ส่งชอ่ งทางการตอบแบบวดั การรบั รู้ของผู้มสี ว่ นได้ส่วน เสยี ภายใน (IIT) ให้ สพท. สพท. เผยแพร่และประชาสมั พนั ธช์ ่องทางการตอบแบบวัด การรบั รู้ IIT ใหผ้ ูม้ สี ่วนไดส้ ่วนเสียภายในเข้ามาตอบ 1 - 15 ก.ค. 2564 สพฐ. ส่งช่องทางการตอบแบบวัดการรบั รู้ของผู้มีส่วนได้ส่วน เสียภายนอก (EIT) ให้ สพท. สพท. เผยแพร่และประชาสัมพนั ธ์ช่องทางการตอบแบบวัด การรับรู้ EIT ใหผ้ มู้ ีสว่ นได้สว่ นเสยี ภายนอกเข้ามาตอบ 16 - 30 ก.ค. 2564 สพท. ดาเนนิ การตอบแบบวดั การเปดิ เผยขอ้ มูลสาธารณะ OIT 1 - 5 ส.ค. 2564 สพฐ. ตรวจและให้คะแนนแบบ OIT ประมวลผลคะแนน วเิ คราะหผ์ ลและให้ข้อเสนอแนะ 6 - 8 ส.ค. 2564 สพฐ. จดั ทารายงานผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา ออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ส.ค. 2564 สพฐ. สอบทาน กลัน่ กรองและนาเสนอผลการประเมิน ตอ่ ผูบ้ รหิ ารระดับสูงของ สพฐ. ส.ค. 2564 สพฐ. ประกาศผลและเผยแพรร่ ายงานผลการประเมนิ ITA Online และนาเสนอผลตอ่ สานักงาน ป.ป.ช. หมายเหตุ : กรอบระยะเวลาดาเนินการขา้ งต้นอาจมีการปรบั เปล่ียนตามสถานการณ์ โดย สพฐ. จะแจง้ ให้ สพท. ทราบล่วงหน้า

คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานักงานเขตพ้ืนที่การศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 คานา คู่มือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา ออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ฉบับน้ี จัดทาข้ึนเพ่ือให้สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาได้ใช้ ในการศึกษารายละเอียดและเตรียมความพร้อมสาหรับการประเมินคุณธรรมแล ะความโปร่งใสในการ ดาเนินงานของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาออนไลน์ ประกอบด้วย เน้ือหาท่ีเก่ียวข้องกับการประเมิน ITA ข้อมูลพ้ืนฐานของการประเมิน ระเบียบวิธีในการประเมิน หลักเกณฑ์การประเมินผล ประเด็นในการประเมิน และวิธีการประเมินผ่านระบบ ITA Online ท้ังนี้เพื่อให้การประเมินบรรลุผลตามวัตถุประสงค์และเป็นไปตาม กรอบระยะเวลาท่ีกาหนด สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ขอขอบคุณสานักงานคณะกรรมการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ท่ีได้พัฒนาเคร่ืองมือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของหน่วยงานภาครัฐ ซ่ึงถือเป็นจุดเริ่มต้นในการรณรงค์และเสริมสร้างวัฒนธรรมขององค์กร จนนาไปสู่ การขยายผลเพ่ือพัฒนาและยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใสในสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาในสังกัด สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พน้ื ฐานจนประสบผลสาเร็จ อย่างไรก็ตาม การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพื้นท่ี การศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ไม่ได้มุ่งเน้นให้สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาที่เข้ารับการ ประเมินปฏิบัติเพียงเพ่ือให้ได้รับผลการประเมินที่สูงข้ึนเพียงเท่าน้ัน แต่มุ่งหวังให้หน่วยงานได้มีการปรับปรุง พัฒนาตนเองในด้านคุณธรรมและความโปร่งใสเพื่อให้เกิดธรรมาภิบาลในหน่วยงาน มีการดาเนินงานที่มุ่งให้เกิด ประโยชน์ต่อประชาชนและส่วนรวมเป็นสาคัญ และลดโอกาสที่จะเกิดการทุจริตและประพฤติมิชอบในหน่วยงาน สง่ ผลให้หนว่ ยงานสามารถบรรลตุ ามเป้าหมายที่กาหนดไว้ในแผนงานบูรณาการต่อตา้ นการทุจริตและประพฤติ มิชอบ เพื่อเป็นการมุ่งตอบสนองต่อยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 - 2580) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 – 2580) ประเด็น การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แหง่ ชาติ ฉบบั ที่ 12 (พ.ศ. 2560–2564) แผนการปฏิรปู ประเทศด้านการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริตและ ประพฤตมิ ชิ อบ นโยบายและแผนระดับชาติวา่ ดว้ ยความมัน่ คงแห่งชาติ นโยบายเสรมิ สร้างความม่ันคงของชาติ จากภัยการทุจริต ยทุ ธศาสตรก์ ารจดั สรรงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และยุทธศาสตร์ ชาตวิ ่าด้วยการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ตอ่ ไป สานกั พัฒนานวตั กรรมการจดั การศกึ ษา สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน

สารบัญ หนา้ บทที่ 1 บทนา 1 ความเป็นมา 1 แนวทางการประเมิน ITA Online ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 3 หนว่ ยงานทเ่ี ก่ยี วข้องในการประเมนิ ITA Online 4 บทท่ี 2 เกณฑก์ ารประเมิน 6 รายละเอียดเกณฑก์ ารประเมิน 6 รายละเอียดตวั ชว้ี ดั ของแบบวัด IIT 8 8 ตวั ชี้วัดท่ี 1 การปฏิบตั หิ นา้ ที่ 10 ตวั ชว้ี ัดท่ี 2 การใชง้ บประมาณ 12 ตวั ช้ีวัดท่ี 3 การใชอ้ านาจ 14 ตวั ชวี้ ดั ท่ี 4 การใช้ทรพั ย์สินของราชการ 15 ตัวชี้วัดท่ี 5 การแก้ไขปญั หาการทุจรติ 18 รายละเอยี ดตัวช้วี ดั ของแบบวัด EIT 18 ตวั ชว้ี ัดที่ 6 คณุ ภาพการดาเนินงาน 19 ตวั ชว้ี ดั ท่ี 7 ประสิทธภิ าพการส่ือสาร 21 ตัวชี้วัดที่ 8 การปรบั ปรุงระบบการทางาน 23 รายละเอียดตวั ชว้ี ดั ของแบบวัด OIT 23 ตัวชว้ี ดั ท่ี 9 การเปดิ เผยข้อมูล 31 ตัวชี้วดั ท่ี 10 การป้องกนั การทจุ รติ 35 บทท่ี 3 ระเบยี บวธิ กี ารประเมิน 35 ตัวช้วี ัดการประเมิน 35 เคร่อื งมือท่ีใช้ในการประเมิน 36 กลุม่ ประชากร กลมุ่ ตวั อย่าง และการเก็บรวบรวมขอ้ มูล 37 การประมวลผลคะแนน 37 คะแนนและระดบั ผลการประเมนิ 37 ผลการประเมนิ ตามเป้าหมาย 39 บทท่ี 4 ข้นั ตอนการประเมิน 40 ช่วงเตรยี มการประเมนิ 43 ชว่ งดาเนินการประเมิน 45 ชว่ งสรุปผลการประเมนิ

คู่มอื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 สารบัญ (ตอ่ ) หน้า ขอ้ ควรระวงั 47 ภาคผนวก 48 ภาคผนวก ก Username สาหรับการเข้าใช้งานระบบ ITA Online 2021 48 ภาคผนวก ข รายช่ือคณะจดั ทาคมู่ ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใส 58 ในการดาเนนิ งานของสานกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 2

คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 บทที่ 1 บทนา ความเป็นมา สานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สานักงาน ป.ป.ช.) ได้พัฒนาเคร่ืองมือการประเมินเชิงบวกเพ่ือเป็นมาตรการป้องกันการทุจริต และเป็นกลไกในการสร้าง ความตระหนักให้หน่วยงานภาครัฐมีการดาเนินงานอย่างโปร่งใสและมีคุณธรรม โดยใช้ชื่อว่า “การประเมิน คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA)” เป็นกลยุทธ์ที่สาคัญของยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ซ่ึงถือเป็นการยกระดับให้การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ให้เป็น “มาตรการป้องกันการทุจริตเชิงรุก” ท่ีหน่วยงานภาครัฐท่ัวประเทศ จะต้องดาเนินการ โดยมงุ่ หวงั ให้หนว่ ยงานภาครัฐท่ีเขา้ รับการประเมิน ไดร้ ับทราบผลการประเมินและแนวทาง ในการพัฒนาและยกระดับหน่วยงานในด้านคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานได้อย่างเหมาะสม และท่ีผ่านมาพบว่า หลายหน่วยงานนาการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงาน ภาครั ฐไปเป็ นกรอบใ น ก า ร พั ฒ น า แ ล ะ ย ก ร ะ ดั บ ก า ร บ ริ ห า ร ก า ร จั ด ก า ร ใ ห้ เ ป็ น ไ ป ต า ม ห ลั ก ธ ร ร ม า ภิ บ า ล เกิดการปรับปรุงประสิทธิภาพในการให้บริการและการอานวยความสะดวกต่อประชาชน ให้เข้าถึงการ บริการสาธารณะด้วยความเป็นธรรมผ่านการปฏิบตั ิงานอย่างมีมาตรฐาน มีการประกาศขั้นตอนและระยะเวลา ในการใหบ้ รกิ ารอย่างชัดเจน นอกจากนี้ ในดา้ นบริหารจัดการในหน่วยงาน ก็ยงั พบว่าหน่วยงานให้ความสาคัญ กับการป้องกันในประเด็นท่ีอาจเป็นความเสี่ยงหรือเป็นช่องทางท่ีอาจจะก่อให้เกิดการทุจริต การรับสินบน หรือก่อให้เกิดผลประโยชน์ทับซ้อน และสามารถยับย้ังการทุจริตหรือผลประโยชน์ทับซ้อนที่อาจเกิดข้ึน ได้อย่างเท่าทันสถานการณ์ ซึ่งเมื่อหน่วยงานภาครัฐท่ัวประเทศมีการป้องกันการทุจริตเชิงรุกในลักษณะ ดังกล่าว ก็จะทาให้การทุจริตในภาพรวมของประเทศลดลงได้ในที่สุด ตลอดจนยังผลักดันให้เกิดทิศทาง การพฒั นาและปรับปรุงการทางานภายในหน่วยงานในภาพรวมของประเทศให้มปี ระสทิ ธภิ าพมากย่ิงขึ้นอีกด้วย การดาเนินการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ท่ีผ่านมา ถือว่าประสบความสาเร็จเป็นอย่างยิ่ง โดยได้รับ ความร่วมมือจากหน่วยงานภาครัฐที่เข้าร่วมเป็นอย่างดี และได้รับเสียงสะท้อนว่าการประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐน้ัน เป็นเคร่ืองมือท่ีช่วยให้หน่วยงานที่รบั การประเมนิ ได้มีการตรวจสอบและสอบทานตนเอง มีการปรับปรุงการดาเนินงานให้เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาลในส่วนท่ี ยังขาดตกบกพรอ่ ง มกี ารพฒั นาระบบงานใหเ้ กิดความโปรง่ ใส มีการปรับปรุงการบริหารงานและการปฏบิ ัติงาน อย่างเปน็ ธรรมทง้ั ตอ่ บุคลากรในหน่วยงานและต่อผมู้ ีส่วนได้ส่วนเสยี ของหน่วยงานได้เปน็ อยา่ งดี 1

คมู่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ปัจจุบันการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ได้ถูกกาหนดเป็นตัวช้ีวัดและค่าเป้าหมายของแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นท่ี 21 การต่อต้าน การทุจริตและประพฤติมิชอบ (พ.ศ. 2561 – 2580) โดยในระยะแรก (พ.ศ. 2561 – 2565) กาหนด ค่าเป้าหมายให้หน่วยงานภาครัฐท่มี ีผลการประเมนิ ผา่ นเกณฑ์ (85 คะแนนข้นึ ไป) ไม่นอ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 80 สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน นอกจากจะเป็นหน่วยงานระดับกรม ที่รับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานจากสานักงาน ป.ป.ช. แล้ว ยังเป็นหน่วยงาน ที่นาเคร่ืองมือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ไปขยายผลเพ่ือพัฒนาและยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใส ของหน่วยงานในสังกัด โดยการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้ืนท่ี การศึกษา จานวน 225 เขต อย่างต่อเนื่อง และได้พัฒนานวัตกรรมการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ในการดาเนินงานของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาในรูปแบบออนไลน์ โดยมีแนวคิดการพัฒนานวัตกรรม การประเมินด้วยระบบ ITA Online เพื่อความสะดวกในการจัดเก็บข้อมูล รวดเร็วในการวิเคราะห์และ ประมวลผล โปร่งใสตรวจสอบได้ด้วยระบบเวลาจริง (Real-time system) และการประเมินมีประสิทธิภาพ ลดภาระงานด้านเอกสาร (Paperless) ของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาที่รับการประเมินโดยปรับปรุงระบบ การเกบ็ ขอ้ มูล ให้เป็นแบบออนไลนเ์ ตม็ รูปแบบ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สานักงาน ป.ป.ช. โดยศูนย์ประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ของหน่วยงานภาครัฐ ได้พัฒนาเกณฑ์การประเมินให้เกิดการสนับสนุนต่อการยกระดับค่าคะแนนดัชนีการรับรู้ การทุจริตของประเทศไทยได้อย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งเป็นไปตามทิศทางของยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) โดยได้สังเคราะห์ผลการวิจัยเรื่องแนวทาง การปรับปรุงแ ล ะแ นว กา ร พัฒ นา เ คร่ื องมื อการ ปร ะเมิ น คุ ณธรร ม แล ะคว า มโ ปร่ ง ใส ใน กา รด า เนิ น ง า น ของหน่วยงานภาครัฐ เพื่อนาไปสู่การยกระดับคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยให้สูงขึ้น และพัฒนาเกณฑ์การประเมินให้สามารถป้องกันการทุจริตเชิงรุกได้ อย่างมีประสิทธิภาพ รวมท้ังมีการบูรณาการเคร่ืองมือสง่ เสริมด้านคุณธรรมและความโปร่งใสจากหนว่ ยงานอืน่ ทเี่ กีย่ วขอ้ ง เพ่ือให้เป็นไปในทศิ ทางเดยี วกัน ลดความซา้ ซ้อนของการดาเนินการ และมุ่งเน้นการรว่ มดาเนินการ ขับเคลื่อนด้านธรรมาภิบาลในภาพรวมของประเทศ ส่งผลให้หน่วยงานราชการท่ีได้รับการประเมิน ได้ประโยชน์ จากการประเมิน และนาผลการประเมินไปการปรับปรุงและพัฒนาประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน และได้รับ ประโยชน์ในมุมของการสื่อสารภาพลักษณ์องค์กร โดยเฉพาะการแสดงให้สังคมและสาธารณชนรับรู้ ว่าหน่วยงานให้ความสาคัญกับการเปิดเผยข้อมูลและการป้องกันการทุจริตในหน่วยงานอย่างไร และการ ดาเนินการดังกล่าว ไม่เป็นต้นทุนหรือภาระของหน่วยงานมากเกินไป รวมทั้งต้องไม่เป็นภาระกับบุคคล ท่เี ขา้ ร่วมกระบวนการประเมินด้วย 2

คูม่ อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 แนวทางการประเมนิ ITA Online ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สาหรับเกณฑ์การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของสานักงานเขตพื้นท่ี การศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2564 ยังคงใช้กรอบแนวทางการประเมินเช่นเดียวกับ ปีงบประมาณ พ.ศ.2563 ท่ีผ่านมา เพ่ือให้หน่วยงานภาครัฐที่เข้ารับการประเมินได้มีการปรับปรุงพัฒนา อย่างเช่ือมโยงและต่อเนื่อง และทาให้เห็นพัฒนาการในด้านคุณธรรมและความโปร่งใสของหน่วยงานภาครัฐ ได้อย่างชัดเจน โดยมีการปรับปรุงในรายละเอียดของระเบียบวิธกี ารประเมินและประเด็นการประเมินเล็กน้อย เพอ่ื แก้ไขปรบั ปรุงขอ้ จากัดของการประเมินใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพมากยง่ิ ขึน้ แต่เน่ืองด้วยมีการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) ระลอกใหม่ ขึ้นอย่างต่อเนื่อง ทั้งในเขตพื้นท่ีกรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และทุกจังหวัดทั่วประเทศ เป็นผลให้มีผู้ติดเชื้อ เพิ่มข้ึนจานวนมาก สานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน จึงกาหนดมาตรการป้องกันและควบคุม สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 รวมท้ังการปรับลดเวลาและวันทางาน ของบุคลากรในสังกัด เพือ่ ปอ้ งกนั ควบคมุ และจากัดการแพรร่ ะบาดตามมาตรการของศูนย์บริหารสถานการณ์ การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) โดยให้บุคลากรและหน่วยงานในสังกัด จัดบุคลากรหมุนเวียนมาปฏิบัติงาน ณ สถานท่ีทางาน มอบหมายงานให้บุคลากรในสังกัดปฏิบัติงาน ณ ที่พัก อาศัย เลื่อนการจัดประชุม การฝึกอบรม หรือการสัมมนาต่าง ๆ ออกไป งดการจัดการเรียนการสอนและ กิจกรรมใด ๆ ที่ต้องมีการรวมกลุ่ม และปฏิบัติตามมาตรการเว้นระยะห่างทางสังคม (Social Distancing) อย่างเคร่งครัด การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา ออนไลน์ จึงต้องมีการปรับแผนการดาเนินกิจกรรมให้สอดรับกับสถานการณ์ และปรับรูปแบบในการดาเนิน กิจกรรมบางอย่าง เพื่อสนองตอบมาตรการสานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานดังกล่าวข้างต้น เพ่ือให้การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2564 บรรลตุ ามวตั ถุประสงค์ นอกจากนี้ ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เรื่อง การกาหนดและแก้ไขเปล่ียนแปลงเขต พื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษา ซึ่งมีการกาหนดเขตพ้ืนท่ีการศึกษามัธยมศึกษา และท่ีต้ังของสานักงานเขตพื้นที่ การศึกษามัธยมศึกษา จานวน 62 เขต ทั้งน้ี สพม.ที่มีการจัดตั้งเพ่ิมข้ึนอีก 20 เขต ได้แก่ สานักงานเขตพ้ืนท่ี การศกึ ษามัธยมศึกษา (สพม.) พระนครศรีอยธุ ยา สพม.สระบุรี สพม.ลพบรุ ี สพม.สมทุ รปราการ สพม.สระแก้ว สพม.กาญจนบุรี สพม.นครปฐม สพม.สมุทรสาคร สพม.ประจวบคีรีขันธ์ สพม.ชุมพร สพม.พัทลุง สพม.ยะลา สพม.ปัตตานี สพม.มุกดาหาร สพม.ยโสธร สพม.แม่ฮ่องสอน สพม.น่าน สพม.ตาก สพม.พิจิตร และ สพม.อุทยั ธานี 3

ค่มู อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานเขตพื้นที่การศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จากสถานการณ์การแพร่ระบาดของ โควิด-19 และการปรับเปล่ียนโครงสร้างการบริหาร ของหน่วยงานในสงั กัดสานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ดังที่กล่าวมาข้างต้น ส่งผลต่อการกาหนด กลไกและกระบวนการในการขับเคลื่อนแนวทางการประเมิน ITA Online ในปีน้ี โดยสานักงานคณะกรรมการ การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน ได้ออกแบบระบบเพื่อใหส้ ามารถรองรับการประเมินสานักงานเขตพ้นื ที่การศกึ ษาในสังกัด ทั้งหมด 245 เขต ทั้งน้ีเพ่ือประโยชน์ในการนาผลที่ได้จากการประเมิน ITA Online มาใช้เป็นฐานข้อมูลในการ พฒั นาหนว่ ยงานในอนาคต ดังนั้น จึงมีความจาเป็นท่ีสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษา (สพม.) ท่ีจัดต้ังเพิ่มข้ึน อีก 20 เขต ต้องเข้ารับการประเมิน ITA Online โดยผลการประเมินจะทาให้หน่วยงานน้ันทราบถึงแนวทาง ในการพัฒนาและยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานในปีงบประมาณต่อไป แต่จะไม่นา ผลการประเมินดังกล่าวมาคิดคะแนนตัวชี้วัดตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ ของผบู้ ริหารแต่อย่างใด หน่วยงานท่เี กี่ยวข้องในการประเมนิ ITA Online ในการขับเคล่อื นการประเมนิ ITA Online จาเป็นที่จะตอ้ งมหี ลายหน่วยงานรว่ มกันขับเคลื่อน การประเมิน ITA Online ให้สามารถดาเนินการได้อย่างเรียบร้อยและเป็นไปตามกรอบระยะเวลาท่ีกาหนด ประกอบด้วย สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เป็นหน่วยศูนย์กลางในการดาเนินการ ประเมินในภาพรวม โดยมหี นา้ ทีก่ าหนดกลไกและกระบวนการในการขับเคล่ือนการประเมนิ คณุ ธรรมและความ โปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาออนไลน์ รวมไปถึงหลักการและหลักเกณฑ์ต่างๆ ในการประเมิน การกากับติดตามการประเมินและการดาเนินการต่อผลการประเมินเพื่อนาเสนอต่อ สานักงาน ป.ป.ช. สานักงาน ป.ป.ช. มีบทบาทในการร่วมกาหนดแนวทางและร่วมกากับติดตามการประเมิน รวมไปถึงการประสานงานในระหว่างกระบวนการตา่ งๆในการประเมนิ สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา เป็นกลุ่มเป้าหมายที่รับการประเมิน มีจานวน 245 เขต จาแนกออกเปน็ 18 เขตตรวจราชการ ดงั นี้ เขตตรวจราชการ 1 ประกอบดว้ ย สพป.กทม. สพม.กทม เขต 1-2 สพป.พระนครศรอี ยุธยา เขต 1-2 สพป.นนทบุรี เขต 1-2 สพม.นนทบุรี สพม.พระนครศรีอยุธยา รวม 9 เขต 4

คู่มือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เขตตรวจราชการ 2 ประกอบดว้ ย สพป.ชัยนาท สพป.ปทุมธานี เขต 1-2 สพป.ลพบุรี เขต 1-2 สพป.สิงหบ์ รุ ี สพป.สระบุรี เขต 1-2 สพป.อ่างทอง สพม.ปทุมธานี สพม.ลพบุรี สพม.สิงหบ์ ุรี อา่ งทอง สพม.สระบรุ ี รวม 13 เขต เขตตรวจราชการ 3 ประกอบด้วย สพป.กาญจนบรุ ี เขต 1-2-3-4 สพป.ราชบุรี เขต 1-2 สพป.สพุ รรณบุรี เขต 1-2-3 สพป.นครปฐม เขต 1-2 สพม.กาญจนบรุ ี สพม.ราชบุรี สพม.สพุ รรณบุรี สพม.นครปฐม รวม 15 เขต เขตตรวจราชการ 4 ประกอบด้วย สพป.ประจวบครี ขี นั ธ์ เขต 1-2 สพป.เพชรบรุ ี เขต 1-2 สพป.สมุทรสาคร สพป.สมุทรสงคราม สพม.ประจวบคีรขี ันธ์ สพม.เพชรบุรี สพม.สมุทรสาคร สมุทรสงคราม รวม 9 เขต เขตตรวจราชการ 5 ประกอบด้วย สพป.ชมุ พร เขต 1-2 สพป.นครศรีธรรมราช เขต 1-2-3-4 สพป.พัทลุง เขต 1-2 สพป.สุราษฎร์ธานี เขต 1-2-3 สพป.สงขลา เขต 1-2-3 สพป.สตลู สพม.สรุ าษฎร์ธานี ชุมพร สพม.นครศรธี รรมราช สพม.พัทลงุ สพม.สงขลา สตลู รวม 19 เขต เขตตรวจราชการ 6 ประกอบด้วย สพป.กระบ่ี สพป.ตรัง เขต 1-2 สพป.พงั งา สพป.ภเู กต็ สพป.ระนอง สพม.ตรงั กระบี่ สพม.พงั งา ภูเกต็ ระนอง รวม 8 เขต เขตตรวจราชการ 7 ประกอบดว้ ย สพป.นราธิวาส เขต 1-2-3 สพป.ปตั ตานี เขต 1-2-3 สพป.ยะลา เขต 1-2-3 สพม.นราธวิ าส สพม.ปตั ตานี สพม.ยะลา รวม 12 เขต เขตตรวจราชการ 8 ประกอบดว้ ย สพป.ฉะเชิงเทรา เขต 1-2 สพป.สมุทรปราการ เขต 1-2 สพป.ชลบรุ ี เขต 1-2-3 สพป.ระยอง เขต 1-2 สพม.ฉะเชงิ เทรา สพม.สมุทรปราการ สพม.ชลบุรี ระยอง รวม 12 เขต เขตตรวจราชการ 9 ประกอบดว้ ย สพป.จันทบุรี เขต 1-2 สพป.ตราด สพป.ปราจนี บุรี เขต 1-2 สพป.นครนายก สพป.สระแก้ว เขต 1-2 สพม.จนั ทบุรี ตราด สพม.ปราจนี บรุ ี นครนายก สพม.สระแก้ว รวม 11 เขต เขตตรวจราชการ 10 ประกอบด้วย สพป.บงึ กาฬ สพป.เลย เขต 1-2-3 สพป.หนองบัวลาภู เขต 1-2 สพป.หนองคาย เขต 1-2 สพป.อดุ รธานี เขต 1-2-3-4 สพม.บงึ กาฬ สพม.เลย หนองบัวลาภู สพม.หนองคาย สพม.อุดรธานี รวม 16 เขต 5

คมู่ ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพืน้ ที่การศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 เขตตรวจราชการ 11 ประกอบดว้ ย สพป.นครพนม เขต 1-2 สพป.มกุ ดาหาร สพป.สกลนคร เขต 1-2-3 สพม.นครพนม สพม.มุกดาหาร สพม.สกลนคร รวม 9 เขต เขตตรวจราชการ 12 ประกอบด้วย สพป.กาฬสนิ ธุ์ เขต 1-2-3 สพป.ขอนแกน่ เขต 1-2-3-4-5 สพป.มหาสารคาม เขต 1-2-3 สพป.รอ้ ยเอ็ด เขต 1-2-3 สพม.กาฬสนิ ธุ์ สพม.ขอนแก่น สพม.มหาสารคาม สพม.ร้อยเอด็ รวม 18 เขต เขตตรวจราชการ 13 ประกอบดว้ ย สพป.ชัยภมู ิ เขต 1-2-3 สพป.นครราชสีมา เขต 1-2-3-4-5-6-7 สพป.บรุ รี ัมย์ เขต 1-2-3-4 สพป.สุรินทร์ เขต 1-2-3 สพม.ชัยภูมิ สพม.นครราชสีมา สพม.บรุ รี ัมย์ สพม.สุรนิ ทร์ รวม 21 เขต เขตตรวจราชการ 14 ประกอบด้วย สพป.ยโสธร เขต 1-2 สพป.ศรสี ะเกษ เขต 1-2-3-4 สพป. อานาจเจริญ สพป.อุบลราชธานี เขต 1-2-3-4-5 สพม.ศรสี ะเกษ ยโสธร สพม. อุบลราชธานี อานาจเจรญิ รวม 14 เขต เขตตรวจราชการ 15 ประกอบดว้ ย สพป.เชยี งใหม่ เขต 1-2-3-4-5-6 สพป.แมฮ่ ่องสอน เขต 1-2 สพป.ลาปาง เขต 1-2-3 สพป.ลาพนู เขต 1-2 สพม.เชยี งใหม่ สพม.แม่ฮ่องสอน สพม.ลาปาง ลาพนู รวม 16 เขต เขตตรวจราชการ 16 ประกอบด้วย สพป.เชยี งราย เขต 1-2-3-4 สพป.นา่ น เขต 1-2 สพป.พะเยา เขต 1-2 สพป.แพร่ เขต 1-2 สพม.เชยี งราย สพม.นา่ น สพม.พะเยา สพม.แพร่ รวม 14 เขต เขตตรวจราชการ 17 ประกอบดว้ ย สพป.ตาก เขต 1-2 สพป.พิษณโุ ลก เขต 1-2-3 สพป.เพชรบรู ณ์ เขต 1-2-3 สพป.สุโขทัย เขต 1-2 สพป.อตุ รดติ ถ์ เขต 1-2 สพม.ตาก สพม.พษิ ณุโลก อุตรดติ ถ์ สพม.เพชรบูรณ์ สพม.สโุ ขทยั รวม 16 เขต เขตตรวจราชการ 18 ประกอบด้วย สพป.กาแพงเพชร เขต 1-2 สพป.นครสวรรค์ เขต 1-2-3 สพป. พิจิตร เขต 1-2 สพป.อุทัยธานี เขต 1-2 สพม.กาแพงเพชร สพม.นครสวรรค์ สพม.พิจติ ร สพม.อุทยั ธานี ชยั นาท รวม 13 เขต สาหรับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของ สานักงานเขตพื้น ที่ การศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซ่ึงถือเป็นการประเมินท่ีดาเนินการมาอย่างต่อเน่ืองเข้าสู่ ปีท่ี 7 สานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ได้ดาเนินการพัฒนาและออกแบบระบบการประเมิน ในครั้งนี้ให้ง่ายต่อการใช้งาน ลดความยุ่งยาก ซับซ้อนในการนาเข้าข้อมูล และคานึงถึงความสะดวกในการตอบ คาถามแบบสารวจของผู้ท่ีเกีย่ วขอ้ ง 6

คมู่ ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 นอกจากน้ี ผลการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของสานกั งานเขต พ้ืนที่การศึกษา ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ยังถูกกาหนดเป็นตัวชี้วัดตามมาตรการปรับปรุง ประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตัวช้ีวัดท่ี 7 การกากับดูแล การทุจริต ในส่วนของการประเมินการกากับดูแลการทุจริตของผู้บริหารองคก์ ารอีกดว้ ย (ยกเว้นสานักงาน เขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษาท่ีจัดต้ังเพ่ิมข้ึนอีก 20 เขต ท่ีต้องเข้ารับการประเมิน แต่จะไม่นาผล การประเมนิ มาคดิ คะแนน) ดังนั้น สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาจาเป็นที่จะต้องศึกษาเอกสารคู่มือการประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ฉบับน้ีให้เกิดความเข้าใจ รวมถึงศึกษาขั้นตอนการประเมิน กรอบระยะเวลาดาเนินการ และการใช้งานระบบ ITA Online เพอื่ ให้การประเมนิ บรรลุผลตามวตั ถุประสงค์และเป็นไปตามกรอบระยะเวลาท่ีกาหนด 7

คูม่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานักงานเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 บทท่ี 2 เกณฑ์การประเมิน เกณฑ์การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้ืนท่ี การศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 จาแนกออกเป็น 10 ตวั ชี้วดั ได้แก่ 1) การปฏิบัตหิ น้าท่ี 2) การใช้งบประมาณ 3) การใช้อานาจ 4) การใช้ทรัพยส์ ินของราชการ 5) การแกไ้ ขปัญหาการทจุ รติ 6) คณุ ภาพการดาเนนิ งาน 7) ประสิทธิภาพการส่อื สาร 8) การปรบั ปรุงระบบการทางาน 9) การเปิดเผยขอ้ มูล 10) การปอ้ งกันการทจุ ริต รายละเอยี ดตัวชี้วัดของแบบวัด IIT แบบวัดการรบั รู้ของผมู้ สี ่วนไดส้ ่วนเสียภายใน (Internal Integrity and Transparency Assessment: IIT) ใช้เก็บรวบรวมข้อมูลในตัวช้ีวดั ที่ 1 – ตัวชว้ี ัดที่ 5 ประกอบดว้ ย ตวั ชวี้ ดั ที่ 1 การปฏิบัติหนา้ ท่ี เ ป็ น ตั ว ช้ี วั ด ท่ี มี วั ต ถุ ป ร ะ ส ง ค์ เ พื่ อ ป ร ะ เ มิ น ก า ร รั บ รู้ ข อ ง บุ ค ล า ก ร ภ า ย ใ น ห น่ ว ย ง า น ต่อการปฏบิ ตั ิงานของบุคลากรอ่ืนในหนว่ ยงานของตนเอง ในประเดน็ ทเี่ ก่ยี วข้องกับ การปฏบิ ัตงิ านโดยยึดหลัก ตามมาตรฐาน มีความโปร่งใส ปฏิบัติงานหรือดาเนินการตามขั้นตอนและระยะเวลาท่ีกาหนดไว้อย่างเคร่งครดั และจะต้องเป็นไปอย่างเท่าเทียมกัน ไม่ว่าจะเป็นผู้มาติดต่อทั่วไปหรือผู้มาติดต่อท่ีรู้จักกันเป็นการส่วนตัว รวมไปถึงการปฏิบัติงานอย่างมุ่งมั่น เต็มความสามารถ และความรับผิดชอบต่องานในหน้าที่ที่รับผิดชอบ ซ่ึงล้วนถือเป็นลักษณะการปฏิบัติหน้าท่ีในฐานะเจ้าหน้าที่ของรัฐอย่างมีคุณธรรม นอกจากนี้ ยังประเมิน การรับรู้ในประเด็นท่ีเก่ียวข้องกับพฤติกรรมการเรียกรับเงิน ทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่น ๆ ของบุคลากรอื่น ในหน่วยงานท้ังในกรณีที่แลกกับการปฏิบัติหน้าที่ และในกรณีช่วงเทศกาลหรือวาระสาคัญต่าง ๆ ตามขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือแม้แต่กรณีการให้เงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อ่ืน ๆ ต่อบุคคลภายนอก ซง่ึ ถอื เป็นความเสี่ยงทอ่ี าจจะก่อให้เกิดการรับสินบนได้ในอนาคต 8

คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตัวชีว้ ัดท่ี 1 การปฏบิ ัติหน้าที่ ประกอบดว้ ยข้อคาถามจานวน 6 ข้อ ดงั น้ี ประเด็นการประเมิน ระดบั มากทีส่ ุด i1 บคุ ลากรในหน่วยงานของท่าน ปฏิบัติงาน/ให้บริการ น้อยทส่ี ดุ นอ้ ย มาก แก่ผูม้ าติดต่อ ตามประเด็นดงั ต่อไปน้ี มากนอ้ ยเพียงใด หรือไม่มเี ลย  เป็นไปตามขนั้ ตอนทีก่ าหนด  เป็นไปตามระยะเวลาท่ีกาหนด ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยทส่ี ดุ ระดับ มากทสี่ ดุ นอ้ ย มาก หรอื ไม่มีเลย i2 บุคลากรในหนว่ ยงานของท่าน ปฏิบัติงาน/ให้บริการ แก่ผู้มาติดต่อทั่ว ๆ ไป กับผู้มาติดต่อที่รู้จักเป็นการ ส่วนตัวอยา่ งเท่าเทยี มกัน มากนอ้ ยเพียงใด ประเด็นการประเมิน ระดบั นอ้ ย มาก i3 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีพฤติกรรมในการ น้อยทสี่ ดุ มากท่สี ุด ปฏบิ ตั ิงาน ตามประเดน็ ดงั ตอ่ ไปนี้ อยา่ งไร หรือไม่มเี ลย  มงุ่ ผลสาเร็จของงาน  ใหค้ วามสาคัญกบั งานมากกวา่ ธุระสว่ นตัว  พรอ้ มรบั ผิดชอบ หากความผิดพลาดเกิดจากตนเอง ประเดน็ การประเมนิ ระดับ i4 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการเรียกรับสิ่งดังต่อไปน้ี จากผู้มาติดต่อ มี ไมม่ ี เพอื่ แลกกบั การปฏิบตั งิ าน การอนุมัติ อนุญาต หรือใหบ้ ริการ หรอื ไม่  เงนิ  ทรัพย์สนิ  ประโยชน์อ่ืน ๆ ที่อาจคานวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การรับความบันเทิง เปน็ ตน้ หมายเหตุ: เป็นการเรียกรับท่ีนอกเหนือจากท่ีกฎหมายกาหนดให้รับได้ เช่น ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ ค่าปรับ เป็นตน้ 9

ค่มู ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ประเด็นการประเมิน ระดบั i5 นอกเหนือจากการรบั จากญาตหิ รอื จากบุคคล ที่ใหก้ นั ในโอกาสตา่ ง ๆ โดยปกติ มี ไม่มี ตามขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือวัฒนธรรม หรือให้กันตามมารยาทที่ปฏิบัติกัน ในสงั คมแล้ว บคุ ลากรในหนว่ ยงานของทา่ น มกี ารรบั สิง่ ดงั ตอ่ ไปนี้ หรือไม่  เงนิ  ทรพั ย์สนิ  ประโยชน์อื่น ๆ ท่ีอาจคานวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การรับความบันเทิง เปน็ ต้น ประเดน็ การประเมนิ ระดบั i6 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการให้ส่ิงดังต่อไปน้ี แก่บุคคลภายนอกหรือ มี ไม่มี ภาคเอกชน เพ่ือสร้างความสัมพันธ์ที่ดีและคาดหวังให้มีการตอบแทนในอนาคต หรือไม่  เงนิ  ทรพั ย์สนิ  ประโยชน์อ่ืน ๆ เช่น การยกเว้นค่าบริการ การอานวยความสะดวกเป็นกรณี พิเศษ เป็นต้น ตวั ชี้วดั ท่ี 2 การใชง้ บประมาณ เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของบุคลากร ภายในหน่วยงานต่อการ ดาเนินการต่าง ๆ ของหน่วยงานของตนเอง ในประเด็นที่เก่ียวข้องกับการใช้จ่ายเงิน งบประมาณ นับตั้งแต่ การจัดทาแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปีและเผยแพร่อย่างโปร่งใส ไปจนถึงลักษณะการใช้จ่าย งบประมาณของหน่วยงานอย่างคุ้มค่า เป็นไปตามวัตถุประสงค์ และไม่เอื้อประโยชน์แก่ตนเองหรือพวกพ้อง การเบิกจา่ ยเงินของบุคลากรภายในในเร่ืองตา่ ง ๆ เชน่ คา่ ทางานลว่ งเวลา คา่ วสั ดอุ ุปกรณ์ หรอื ค่าเดินทาง ฯลฯ ตลอดจนกระบวนการจัดซ้ือจัดจ้างและการตรวจรับพัสดุด้วย นอกจากนี้ ยังให้ความสาคัญกับการเปิดโอกาส ใหบ้ คุ ลากรภายในมีสว่ นร่วมในการตรวจสอบการใชจ้ ่ายงบประมาณของหน่วยงานตนเองได้ ตัวชี้วดั ที่ 2 การใชง้ บประมาณ ประกอบด้วยขอ้ คาถามจานวน 6 ขอ้ ดังนี้ 10

คู่มอื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประเดน็ การประเมิน น้อยทส่ี ดุ ระดบั มากทีส่ ุด น้อย มาก หรอื ไม่มีเลย i7 ท่านรู้เก่ียวกับแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปี ของหนว่ ยงานของทา่ น มากน้อยเพียงใด ประเดน็ การประเมนิ ระดบั น้อย มาก i8 หน่วยงานของท่าน ใช้จ่ายงบประมาณ โดยคานึงถึง น้อยท่สี ุด มากที่สุด ประเดน็ ดงั ต่อไปนี้ มากน้อยเพยี งใด หรือไม่มีเลย  ค้มุ คา่  ไมบ่ ิดเบือนวัตถุประสงค์ของงบประมาณท่ีต้ังไว้ ประเด็นการประเมิน นอ้ ยทีส่ ุด ระดบั มากทส่ี ุด น้อย มาก หรอื ไม่มเี ลย i9 หนว่ ยงานของท่าน ใช้จ่ายงบประมาณเพอ่ื ประโยชน์ สว่ นตัว กลุ่ม หรือพวกพอ้ ง มากน้อยเพยี งใด ประเด็นการประเมิน นอ้ ยท่ีสุด ระดับ มากทสี่ ุด นอ้ ย มาก หรือไม่มเี ลย i10 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการเบิกจ่ายเงิน ท่ีเป็นเท็จ เช่น ค่าทางานล่วงเวลา ค่าวัสดุอุปกรณ์ ค่าเดนิ ทาง ฯลฯ มากน้อยเพยี งใด ประเดน็ การประเมนิ ระดบั นอ้ ย มาก i11 หน่วยงานของท่าน มีการจัดซื้อจัดจ้าง/การจัดหา น้อยที่สุด มากที่สดุ พัสดุ และการตรวจรับพัสดุในลักษณะดังต่อไปน้ี หรือไม่มีเลย มากน้อยเพียงใด  โปรง่ ใส ตรวจสอบได้  เอ้ือประโยชนใ์ ห้ผปู้ ระกอบการรายใดรายหน่ึง 11

คมู่ อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประเดน็ การประเมิน ระดับ น้อย มาก i12 หน่วยงานของท่าน เปิดโอกาสให้ท่าน มีส่วนร่วม นอ้ ยทีส่ ุด มากทีส่ ดุ ในการตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณ ตามประเด็น หรอื ไม่มีเลย ดังต่อไปนี้ มากน้อยเพยี งใด  สอบถาม  ทักทว้ ง  รอ้ งเรยี น ตัวชี้วัดท่ี 3 การใชอ้ านาจ เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของบุคลากรภายใน หน่วยงานต่อการ ใช้อานาจของผู้บังคับบัญชาของตนเอง ในประเด็นที่เก่ียวข้องกับการมอบหมายงาน การประเมินผล การปฏิบัติงาน การคัดเลือกบุคลากรเพ่ือให้สิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ซึ่งจะต้องเป็นไปอย่างเป็นธรรม และไม่เลือก ปฏิบัติ รวมไปถึงการใช้อานาจส่ังการให้ผู้ใต้บังคับบัญชาทาในธุระส่วนตัวของผู้บังคับบัญชาหรือทาในส่ิงที่ ไม่ถูกต้อง นอกจากนี้ ยังประเมินเกี่ยวกับกระบวนการบริหารงานบุคคลที่อาจเกิดการแทรกแซงจากผู้มีอานาจ การซ้อื ขายตาแหน่ง หรือการเอื้อผลประโยชน์ให้กลุม่ หรือพวกพอ้ ง ตัวช้วี ดั ที่ 3 การใช้อานาจ ประกอบดว้ ยขอ้ คาถามจานวน 6 ข้อ ดงั นี้ ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยทีส่ ุด ระดบั มากทีส่ ดุ น้อย มาก หรอื ไม่มเี ลย i13 ท่านได้รับมอบหมายงานตามตาแหน่งหน้าที่ จากผบู้ ังคบั บัญชาอย่างเปน็ ธรรม มากนอ้ ยเพยี งใด หมายเหต:ุ การมอบหมาย หมายถงึ การมอบหมายงานตามตาแหนง่ หน้าที่ ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยทีส่ ุด ระดับ มากทส่ี ดุ น้อย มาก หรอื ไม่มเี ลย i14 ท่านไดร้ บั การประเมนิ ผลการปฏบิ ตั ิงาน ตามระดับ คุณภาพของผลงานอยา่ งถกู ตอ้ ง มากน้อยเพียงใด 12

ค่มู อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยทสี่ ดุ ระดับ มากที่สดุ หรือไม่มีเลย น้อย มาก i15 ผู้บังคบั บญั ชาของท่าน มีการคัดเลือกผู้เข้ารับการ ฝกึ อบรม การศึกษาดูงาน หรือการให้ทุนการศึกษา อยา่ งเปน็ ธรรม มากนอ้ ยเพียงใด ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยทสี่ ุด ระดับ มากที่สดุ หรือไม่มีเลย นอ้ ย มาก i16 ทา่ นเคยถกู ผบู้ งั คับบัญชาส่งั การให้ทาธรุ ะส่วนตวั ของผบู้ ังคับบญั ชา มากน้อยเพียงใด ประเดน็ การประเมิน น้อยทีส่ ุด ระดับ มากท่สี ดุ น้อย มาก หรอื ไม่มเี ลย i17 ทา่ นเคยถูกผ้บู ังคบั บัญชาส่ังการใหท้ าในสง่ิ ทไ่ี ม่ ถูกต้อง หรือมีความเสี่ยงต่อการทุจรติ มากน้อยเพียงใด ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยทีส่ ุด ระดบั มากทส่ี ุด i18 การบรหิ ารงานบุคคลของหนว่ ยงานของท่าน หรือไม่มีเลย นอ้ ย มาก มีลกั ษณะดังต่อไปน้ี มากน้อยเพียงใด  ถูกแทรกแซงจากผู้มีอานาจ  มีการซือ้ ขายตาแหน่ง  เอ้ือประโยชน์ให้กลุ่มหรอื พวกพอ้ ง 13

คมู่ อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ตัวชวี้ ัดที่ 4 การใชท้ รัพย์สินของราชการ เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของบุคลากรภายในหน่วยงานต่อการ ใช้ทรัพย์สินของราชการ ในประเด็นท่ีเก่ียวข้องกับพฤติกรรมของบุคลากร ภายใน ในการนาทรัพย์สิน ของราชการของหน่วยงานไปเปน็ ของตนเองหรือนาไปใหผ้ ู้อนื่ และพฤติกรรมในการขอยืมทรัพย์สนิ ของราชการ ทั้งการยืมโดยบุคลากรภายในหน่วยงานและการยืมโดยบุคคลภายนอกหน่วยงาน ซ่ึงหน่วยงานจะต้อง มีกระบวนการในการขออนุญาตท่ีชัดเจนและสะดวก นอกจากนี้ หน่วยงานจะต้องมีการจัดทาแนวทางปฏิบัติ เก่ียวกับการใช้ทรัพย์สินของราชการที่ถูกต้อง เพ่ือเผยแพร่ให้บุคลากรภายในได้รับทราบและนาไปปฏิบัติ รวมไปถึงหน่วยงานจะตอ้ งมีการกากับดูแลและตรวจสอบการใช้ทรัพยส์ นิ ของราชการของหนว่ ยงานดว้ ย ตวั ชีว้ ัดที่ 4 การใชท้ รพั ย์สนิ ของราชการ ประกอบด้วยขอ้ คาถามจานวน 6 ข้อ ดังน้ี ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยท่สี ดุ ระดับ มากที่สดุ นอ้ ย มาก หรือไม่มีเลย i19 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการเอาทรัพย์สิน ของราชการ ไปเป็นของส่วนตัว หรือนาไปให้กลุ่มหรือ พวกพ้อง มากนอ้ ยเพยี งใด ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยทส่ี ดุ ระดับ มากทสี่ ดุ นอ้ ย มาก หรอื ไม่มีเลย i20 ขั้นตอนการขออนุญาตเพ่ือยืมทรัพย์สินของ ราชการ ไปใช้ปฏิบัติงานในหน่วยงานของท่าน มีความ สะดวก มากนอ้ ยเพียงใด ประเดน็ การประเมิน น้อยทส่ี ุด ระดบั มากท่สี ดุ น้อย มาก หรือไม่มเี ลย i21 ถ้าต้องมีการขอยืมทรัพย์สินของราชการไปใช้ ปฏบิ ัตงิ าน บคุ ลากรในหนว่ ยงานของทา่ น มีการขออนุญาต อย่างถูกตอ้ ง มากน้อยเพียงใด 14

คู่มอื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประเด็นการประเมิน น้อยท่สี ดุ ระดับ มากที่สุด น้อย มาก หรอื ไม่มีเลย i22 บุคคลภายนอกหรือภาคเอกชน มีการนาทรัพย์สิน ของราชการไปใช้ โดยไม่ได้ขออนุญาตอย่างถูกต้อง จากหน่วยงานของทา่ น มากน้อยเพยี งใด ประเด็นการประเมิน นอ้ ยท่ีสุด ระดบั มากที่สุด นอ้ ย มาก หรือไม่มีเลย i23 ท่านรู้แนวปฏิบัติของหน่วยงานของท่าน เก่ียวกับ การใชท้ รพั ย์สนิ ของราชการทถ่ี กู ต้อง มากนอ้ ยเพยี งใด ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยท่สี ุด ระดบั มากท่ีสดุ นอ้ ย มาก หรือไม่มเี ลย i24 หน่วยงานของท่าน มีการกากับดูแลและตรวจสอบ การใช้ทรัพย์สินของราชการ เพื่อป้องกันไม่ให้ มีการนาไปใช้ประโยชน์ส่วนตัว กลุ่ม หรือพวกพ้อง มากนอ้ ยเพียงใด ตัวชว้ี ัดท่ี 5 การแกไ้ ขปัญหาการทุจริต เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของ บุคลากรภายในหน่วยงานต่อการแก้ไข ปัญหาการทุจริตของหน่วยงาน ในประเด็นที่เก่ียวข้องกับการให้ ความสาคัญของผู้บริหารสูงสุดในการต่อต้าน การทุจริตอย่างจริงจัง โดยหน่วยงานจะต้องทบทวนนโยบายท่ีเกี่ยวข้องกับการป้องกันการทุจริตในหน่วยงาน ให้มีประสิทธิภาพ และจัดทาแผนงานด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตของหน่วยงาน เพ่ือให้เกิด การแก้ไขปัญหาการทุจริตได้อย่างเป็นรูปธรรม รวมไปถึงการประเมินเก่ียวกับประสิทธิภาพการแก้ไขปัญหา การทุจริตของหนว่ ยงาน ท่ีจะตอ้ งทาให้การทจุ ริตในหน่วยงานลดลงหรือไม่มีเลย และจะต้องสร้างความเชื่อม่ัน ให้บุคลากรภายใน ในการร้องเรียนเมื่อพบเห็นการทุจริตภายในหน่วยงานด้วย นอกจากน้ี หน่วยงานจะต้องมี 15

ค่มู อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 กระบวนการเฝ้าระวงั ตรวจสอบการทุจริตภายในหน่วยงาน รวมถึงการนาผลการตรวจสอบของฝ่ายตรวจสอบ จากทงั้ ภายในและภายนอกหน่วยงาน ไปปรับปรงุ การทางาน เพ่ือป้องกันการทุจริต ตัวชว้ี ัดท่ี 5 การแกไ้ ขปญั หาการทจุ รติ ประกอบดว้ ยข้อคาถามจานวน 6 ขอ้ ดังนี้ ประเด็นการประเมิน น้อยทีส่ ดุ ระดบั มากทสี่ ุด น้อย มาก หรอื ไม่มีเลย i25 ผูบ้ ริหารสงู สุดของหน่วยงานของท่านใหค้ วามสาคัญ กับการต่อตา้ นการทุจริต มากน้อยเพียงใด ประเดน็ การประเมนิ ระดบั i26 หน่วยงานของทา่ น มกี ารดาเนนิ การ ดงั ต่อไปนี้ หรอื ไม่ มี ไม่มี  ทบทวนนโยบายหรอื มาตรการปอ้ งกันการทจุ รติ ในหน่วยงานใหม้ ีประสทิ ธภิ าพ  จดั ทาแผนงานดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจรติ ของหนว่ ยงาน ระดับ ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยทส่ี ุด น้อย มาก มากทส่ี ดุ หรอื ไม่มเี ลย i27 ปัญหาการทุจริตในหน่วยงานของท่าน ได้รับการแก้ไข มากน้อยเพียงใด หมายเหต:ุ หากท่านเห็นวา่ หนว่ ยงานของท่านไม่มปี ัญหาการทุจรติ ให้ตอบ “มากทีส่ ดุ ” ประเดน็ การประเมนิ ระดับ i28 หน่วยงานของท่าน มีการดาเนินการดังต่อไปนี้ น้อยที่สดุ นอ้ ย มาก มากทส่ี ุด ตอ่ การทุจริตในหนว่ ยงาน มากน้อยเพียงใด หรือไม่มีเลย  เฝา้ ระวงั การทุจรติ  ตรวจสอบการทจุ รติ  ลงโทษทางวนิ ัย เมอื่ มีการทจุ ริต หมายเหตุ: หากหน่วยงานของทา่ นไม่มีการทุจรติ จงึ ทาให้ไมม่ ีการลงโทษทางวนิ ัย ให้ตอบ \"มากทีส่ ดุ \" 16

ค่มู อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ระดับ ประเดน็ การประเมนิ น้อยที่สุด น้อย มาก มากทีส่ ดุ หรือไม่มีเลย i29 หน่วยงานของท่าน มีการนาผลการตรวจสอบของฝ่าย ตรวจสอบ ท้ังภายในและภายนอกหน่วยงานไปปรบั ปรุงการ ทางาน เพอ่ื ป้องกนั การทจุ ริตในหนว่ ยงาน มากนอ้ ยเพียงใด หมายเหตุ: ฝ่ายตรวจสอบภายใน หมายถึง สว่ นงานตรวจสอบภายในของหนว่ ยงาน ฝ่ายตรวจสอบภายนอก หมายถึง หน่วยงานที่มีอานาจหน้าที่ ตรวจสอบการดาเนินงาน ของหนว่ ยงานภาครฐั เช่น สานกั งานการตรวจเงินแผน่ ดิน (สตง.) สานกั งาน ป.ป.ช. สานักงาน ป.ป.ท. เปน็ ต้น ประเดน็ การประเมนิ ระดับ นอ้ ย มาก i30 หากท่านพบเห็นแนวโน้มการทุจริตท่ีจะเกิดขึ้น นอ้ ยทสี่ ุด มากทีส่ ดุ ในหน่วยงานของท่าน ท่านมีความคิดเห็นต่อประเด็น หรอื ไม่มีเลย ดังตอ่ ไปนี้ อย่างไร  สามารถรอ้ งเรยี นและส่งหลกั ฐานได้อย่างสะดวก  สามารถตดิ ตามผลการรอ้ งเรียนได้  ม่ันใจวา่ จะมีการดาเนนิ การอยา่ งตรงไปตรงมา  มน่ั ใจวา่ จะปลอดภัยและไม่มีผลกระทบต่อตนเอง 17

คูม่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 รายละเอียดตวั ชว้ี ดั ของแบบวัด EIT แ บ บ วั ด ก า ร รั บ รู้ ข อ ง ผู้ มี ส่ ว น ไ ด้ ส่ ว น เ สี ย ภ า ย น อ ก (External Integrity and Transparency Assessment: EIT) ใชเ้ กบ็ รวบรวมขอ้ มลู ในตวั ชี้วดั ท่ี 6 – ตวั ช้ีวดั ท่ี 8 ประกอบดว้ ย ตัวชีว้ ัดท่ี 6 คุณภาพการดาเนินงาน เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของ ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ ส่วนเสียของหน่วยงานต่อการคุณภาพการดาเนินงาน ในประเด็นที่เก่ียวข้องกับการปฏิบัติหน้าท่ีของเจ้าหน้าท่ี โดยยึดหลักตามมาตรฐาน ขั้นตอน และระยะเวลาท่ีกาหนดไว้อย่างเคร่งครัด และจะต้องเป็นไปอย่าง เท่าเทียมกันไม่เลือกปฏิบัติ รวมถึงจะต้องให้ข้อมูลเก่ียวกับการดาเนินการ/ให้บริการของหน่วยงาน แก่ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างตรงไปตรงมาไม่ปิดบังหรือบิดเบือนข้อมูล ซึ่งสะท้อนถึง การปฏบิ ตั หิ น้าท่อี ย่างมีคุณธรรม และยังประเมนิ การรับรู้เก่ียวกับประสบการณต์ รงในการถูกเจ้าหนา้ ท่เี รียกรับ เงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่น ๆ เพื่อแลกกับการปฏิบัติหน้าที่ด้วย นอกจากน้ี ยังประเมินการรับรู้เกี่ยวกับ การบริหารงานและการดาเนินงานในภาพรวมของหน่วยงานท่ีจะต้องคานึงถึงประโยชน์ของประชาชน และส่วนรวมเปน็ หลกั ไมม่ ีการเอื้อประโยชน์ให้กบั บคุ คลใดบุคคลหนง่ึ หรือกลุ่มใดกลุม่ หนง่ึ ตัวชวี้ ดั ที่ 6 คณุ ภาพการดาเนินงาน ประกอบดว้ ยข้อคาถาม จานวน 5 ข้อ ดังน้ี ประเด็นการประเมนิ ระดบั นอ้ ย มาก e1 เจ้าหน้าท่ีของหน่วยงานท่ีท่านติดต่อ ปฏิบัติงาน/ น้อยทสี่ ดุ มากทส่ี ดุ ให้บริการแก่ท่าน ตามประเด็นดังต่อไปนี้ มากน้อย หรือไม่มีเลย เพยี งใด  เป็นไปตามขัน้ ตอนท่กี าหนด  เป็นไปตามระยะเวลาที่กาหนด ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยที่สุด ระดบั มากทีส่ ดุ นอ้ ย มาก หรอื ไม่มเี ลย e2 เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานท่ีท่านติดต่อ ปฏิบัติงาน/ ใหบ้ รกิ ารแกท่ ่าน กบั ผูม้ าติดต่อคนอน่ื ๆ อย่างเท่าเทียมกนั มากนอ้ ยเพียงใด 18

คมู่ ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประเด็นการประเมนิ น้อยทีส่ ุด ระดบั มากท่ีสดุ น้อย มาก หรือไม่มีเลย e3 เจ้าหน้าทข่ี องหน่วยงานที่ท่านติดต่อ ใหข้ ้อมูลเกี่ยวกับ การดาเนินการ/ให้บริการแก่ท่านอย่างตรงไปตรงมา ไมป่ ดิ บังหรือบดิ เบอื นขอ้ มลู มากนอ้ ยเพียงใด ประเด็นการประเมนิ ระดับ e4 ในระยะเวลา 1 ปีท่ีผ่านมา ท่านเคยถูกเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานท่ีท่านติดต่อ ร้องขอให้จ่ายหรือให้สิ่งดังต่อไปน้ี เพ่ือแลกกับการปฏิบัติงาน การอนุมัติ อนุญาต มี ไมม่ ี หรือใหบ้ ริการ หรอื ไม่  เงนิ  ทรพั ยส์ ิน  ประโยชน์อ่ืน ๆ ที่อาจคานวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การให้ความบันเทิง เป็นต้น หมายเหต:ุ เป็นการให้ทีน่ อกเหนือจากที่กฎหมายกาหนด เช่น คา่ ธรรมเนยี ม คา่ บริการ ค่าปรับ เปน็ ต้น ประเด็นการประเมนิ น้อยทส่ี ุด ระดบั มากท่สี ุด น้อย มาก หรอื ไม่มีเลย e5 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการดาเนินงาน โดย คานึงถึงประโยชน์ของประชาชนและส่วนรวมเป็นหลัก มากน้อยเพยี งใด ตวั ชี้วดั ท่ี 7 ประสิทธภิ าพการสื่อสาร เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ ส่วนเสียของหน่วยงานต่อประสิทธภิ าพการสื่อสาร ในประเด็น ที่เกี่ยวข้องกับการเผยแพร่ข้อมูลของหน่วยงาน ในเรื่องต่างๆ ต่อสาธารณชน ผ่านช่องทางที่หลากหลาย สามารถเข้าถึงได้ง่ายและไม่ซับซ้อน โดยข้อมูล ท่ีเผยแพร่จะต้องครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างย่ิง ผลการดาเนินงานของหน่วยงานและข้อมูล ท่ีสาธารณชนควรรับทราบ รวมถึงการจัดให้มีช่องทางให้ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สามารถส่งคาติชมหรือความคิดเห็นเกี่ยวกับการดาเนินงาน/การให้บริการ และมีการชี้แจงในกรณีที่มี 19

คู่มือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ข้อกังวลสงสัยได้อย่างชัดเจน นอกจากนี้ ยังประเมินการรับรู้เก่ียวกับการจัดให้มีช่องทางให้ผู้มาติดต่อสามารถ ร้องเรียนการทุจริตของเจา้ หน้าที่ในหน่วยงานด้วย ซ่ึงสะท้อนถึงการสื่อสารกับ ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มี ส่วนไดส้ ว่ นเสยี อยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพ ตัวชี้วัดท่ี 7 ประสทิ ธิภาพการส่ือสาร ประเด็นสารวจ ประกอบดว้ ยข้อคาถามจานวน 5 ขอ้ ดงั นี้ ประเด็นการประเมนิ ระดบั นอ้ ย มาก e6 การเผยแพร่ข้อมูลของหน่วยงานที่ท่านติดต่อ น้อยทีส่ ุด มากท่สี ุด มลี กั ษณะดงั ตอ่ ไปนี้ มากน้อยเพียงใด หรอื ไม่มีเลย  เขา้ ถงึ ง่าย ไม่ซบั ซอ้ น  มีชอ่ งทางหลากหลาย ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยทส่ี ุด ระดบั มากทสี่ ุด นอ้ ย มาก หรือไม่มีเลย e7 หน่วยงานที่ท่านติดต่อ มีการเผยแพร่ผลงานหรือ ข้อมูลท่ีสาธารณชนควรรับทราบอย่างชดั เจน มากน้อย เพยี งใด ประเด็นการประเมิน ระดับ มี ไมม่ ี e8 หน่วยงานที่ท่านติดต่อ มีช่องทางรับฟังคาติชมหรือความคิดเห็นเก่ียวกับ การดาเนินงาน/การใหบ้ รกิ าร หรือไม่ ประเดน็ การประเมนิ น้อยท่ีสดุ ระดับ มากที่สดุ น้อย มาก หรอื ไม่มเี ลย e9 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการช้ีแจงและตอบคาถาม เม่ือมีข้อกังวลสงสัยเก่ียวกับการดาเนินงานได้อย่าง ชดั เจน มากนอ้ ยเพียงใด หมายเหตุ: หากท่านไม่มขี ้อกังวลสงสยั ใหต้ อบ “มากทสี่ ุด” 20

คู่มอื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประเด็นการประเมนิ ระดับ มี ไม่มี e10 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีช่องทางให้ผู้มาติดต่อร้องเรียนการทุจริตของ เจา้ หน้าทใ่ี นหนว่ ยงาน หรอื ไม่ ตวั ชวี้ ดั ท่ี 8 การปรบั ปรงุ ระบบการทางาน เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของ ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ ส่วนเสียของหน่วยงานตอ่ การปรบั ปรุงระบบการทางาน ในประเด็นทเ่ี กย่ี วข้องกับการปรับปรงุ พัฒนาหน่วยงาน ท้ังการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ีและกระบวนการทางานของ หน่วยงานให้ดียิ่งข้ึน รวมไปถึงการนาเทคโนโลยี มาใช้ในการดาเนินงานเพ่ือให้เกิดความสะดวกรวดเร็วมากย่ิงข้ึน โดยควรมีกระบวนการเปิดโอกาส ให้ผู้รับบริการหรือผู้มาติดต่อ เข้ามามีส่วนร่วมในการปรับปรุง พัฒนาการดาเนินงานเพื่อให้สอดคล้องกับ ความต้องการด้วย ทั้งน้ี นอกจากหน่วยงานจะต้องปรับปรุงพัฒนาการดาเนินงานให้ดีข้ึนแล้ว ยังควรให้ ความสาคัญกบั การปรบั ปรุงการดาเนนิ งานใหม้ คี วามโปรง่ ใสมากขน้ึ อีกดว้ ย ตวั ชี้วดั ท่ี 8 การปรับปรุงระบบการทางาน ประกอบด้วยขอ้ คาถามจานวน 5 ข้อ ดังนี้ ระดับ ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยท่ีสุด น้อย มาก มากท่สี ดุ หรือไม่มีเลย e11 เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการ ปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงาน/การให้บริการให้ดีขึ้น มากนอ้ ยเพียงใด หมายเหตุ: หากท่านติดต่อครั้งแรก ให้เปรียบเทียบกับคุณภาพการปฏิบัติงาน/การให้บริการท่ีท่านคาดหวังไว้ กอ่ นมาติดตอ่ ระดบั ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยทสี่ ดุ นอ้ ย มาก มากทสี่ ุด หรอื ไม่มเี ลย e12 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการปรับปรุงวิธีการและ ขั้นตอนการดาเนินงาน/การให้บริการให้ดีขึ้น มากน้อย เพยี งใด หมายเหตุ: หากท่านติดต่อครั้งแรก ให้เปรียบเทียบกับวิธีการและข้ันตอนการดาเนินงาน/การให้บริการที่ท่าน คาดหวังไวก้ ่อนมาติดตอ่ 21

คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ประเดน็ การประเมิน ระดับ มี ไม่มี e13 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการนาเทคโนโลยีมาใช้ในการดาเนินงาน/ การให้บรกิ าร ให้เกิดความสะดวกรวดเร็วมากขนึ้ หรือไม่ ระดับ ประเด็นการประเมนิ น้อยที่สุด นอ้ ย มาก มากที่สดุ หรอื ไม่มเี ลย e14 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ เปิดโอกาสให้ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เข้าไปมีส่วนร่วม ในการปรับปรุงพัฒนาการดาเนินงาน/การให้บริการ ของหนว่ ยงานให้ดขี น้ึ มากน้อยเพยี งใด หมายเหตุ: การมีส่วนร่วม เช่น ร่วมวางแผน ร่วมดาเนินการ ร่วมแลกเปล่ียนความคิดเห็น และร่วมติดตาม ประเมินผล เปน็ ตน้ ประเด็นการประเมนิ น้อยที่สดุ ระดับ มากที่สุด นอ้ ย มาก หรอื ไม่มีเลย e15 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการปรับปรุงการ ดาเนินงาน/การให้บริการ ให้มีความโปร่งใสมากขึ้น มากน้อยเพียงใด 22

คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพน้ื ท่กี ารศึกษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 รายละเอยี ดตัวช้ีวัดของแบบวดั OIT แบบวัดการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) ใชเ้ กบ็ รวบรวมข้อมูลในตัวช้วี ดั ท่ี 9 – ตัวชีว้ ัดท่ี 10 ประกอบดว้ ย ตัวช้ีวัดท่ี 9 การเปิดเผยข้อมูล เป็นตัว ชี้วัดที่มีวัตถุปร ะส ง ค์เ พื่ อปร ะ เมิ นก ารเผ ยแ พร่ ข้ อ มูล ที่ เป็น ปัจจุ บันบ น เว็ บ ไ ซ ต์ ของหน่วยงาน เพื่อเปิดเผยข้อมูลต่าง ๆ ของหน่วยงานให้สาธารณชนได้รับทราบ ใน 5 ประเด็น คือ (1) ข้อมูล พ้ืนฐาน ได้แก่ ข้อมูลพื้นฐาน ข่าวประชาสัมพันธ์ และการปฏิสัมพันธ์ข้อมูล (2) การบริหารงาน ได้แก่ แผนดาเนินงาน การปฏิบัติงาน และการให้บริการ (3) การบริหารเงินงบประมาณ ได้แก่ แผนการใช้จ่าย งบประมาณประจาปี และการจัดซ้ือจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุ (4) การบริหารและพัฒนา ทรัพยากรบุคคล ได้แก่ นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล การดาเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล และ หลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล และ (5) การส่งเสริมความโปร่งใสในหน่วยงาน ได้แก่ การจัดการเรื่องร้องเรยี นการทจุ ริตและประพฤติมชิ อบ และการเปดิ โอกาสใหเ้ กิดการมีสว่ นร่วม ซงึ่ การเผยแพร่ ขอ้ มูลในประเด็นข้างต้นแสดงถึงความโปรง่ ใสในการบริหารงานและการดาเนินงานของหนว่ ยงาน ตวั ชวี้ ดั ท่ี 9 การเปดิ เผยขอ้ มูล ประกอบด้วย 5 ตัวชี้วัดย่อย (33 ขอ้ มูล) ดังน้ี ตัวชี้วดั ยอ่ ยท่ี 9.1 ข้อมูลพืน้ ฐาน ขอ้ มูลพ้ืนฐาน ขอ้ ข้อมูล รายละเอียดขอ้ มูลทเ่ี ผยแพร่ o1 โครงสร้าง o แสดงแผนผังแสดงโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการของหน่วยงาน ท่ีเป็นปจั จบุ ัน o ประกอบด้วยตาแหน่งที่สาคัญ และการแบ่งส่วนงานภายใน ยกตัวอยา่ งเช่น กลมุ่ /หน่วยในหนว่ ยงาน และ ก.ต.ป.น. เปน็ ต้น o2 ข้อมูลผูบ้ ริหาร o แสดงข้อมูลของผู้บริหารสูงสุดหรือหัวหน้าหน่วยงาน และผู้ดารง ตาแหน่งทางการบรหิ ารของหนว่ ยงาน o แสดงขอ้ มูล อย่างนอ้ ยประกอบดว้ ย ชอื่ -นามสกลุ ตาแหน่ง รปู ถา่ ย เบอรโ์ ทรศพั ท์ และทอี่ ยูไ่ ปรษณยี ์อิเล็กทรอนกิ ส์ (e–mail) o3 อานาจหนา้ ท่ี o แสดงข้อมลู หน้าที่และอานาจของหนว่ ยงานตามท่ีกฎหมายกาหนด o4 แผนยทุ ธศาสตรห์ รอื o แสดงแผนการดาเนนิ ภารกิจของหน่วยงานที่มีระยะมากกวา่ 1 ปี แผนพัฒนาหน่วยงาน o มขี ้อมลู รายละเอยี ดของแผนฯ ยกตวั อย่างเชน่ ยทุ ธศาสตร์หรอื แนวทาง เป้าหมาย ตัวชีว้ ัด เปน็ ตน้ o เปน็ แผนทม่ี รี ะยะเวลาบงั คับใชค้ รอบคลุมปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 23

คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ขอ้ ข้อมูล รายละเอยี ดขอ้ มลู ทีเ่ ผยแพร่ o5 ข้อมูลการติดต่อ แสดงข้อมลู การติดตอ่ อยา่ งน้อยประกอบดว้ ย o6 กฎหมายทเ่ี กีย่ วข้อง o ที่อย่หู น่วยงาน o หมายเลขโทรศัพท์ o หมายเลขโทรสาร o ที่อยไู่ ปรษณยี ์อเิ ล็กทรอนิกส์ (e–mail) ทีส่ ามารถตดิ ต่อได้ o แผนทีต่ ้งั หน่วยงาน o แสดงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดาเนินงานหรือการปฏิบัติงาน ของหน่วยงาน ทเ่ี ป็นปจั จุบนั อยา่ งน้อยประกอบด้วย - รัฐธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจักรไทย พุทธศกั ราช 2560 - พรบ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และทแ่ี ก้ไขเพิม่ เตมิ - พรบ.ระเบยี บบรหิ ารราชการกระทรวงศกึ ษาธิการ พ.ศ. 2546 และทีแ่ กไ้ ขเพิ่มเติม - พรบ.ระเบยี บขา้ ราชการครบู ุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และแก้ไขเพิม่ เติม - พรบ.การศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. 2545 - พรบ.ขอ้ มูลขา่ วสารของราชการ พ.ศ. 2540 และ ทแี่ ก้ไขเพมิ่ เติม เป็นตน้ การประชาสมั พนั ธ์ ข้อ ข้อมูล รายละเอยี ดข้อมลู ที่เผยแพร่ o7 ข่าวประชาสมั พันธ์ o แสดงข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ ท่ีเก่ียวข้องกับการดาเนินงานตาม อานาจหนา้ ที่หรอื ภารกิจของหนว่ ยงาน o เป็นข้อมูลข่าวสารท่เี กิดขึ้นในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 24

คมู่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 การปฏสิ ัมพนั ธ์ขอ้ มลู ข้อ ขอ้ มูล รายละเอียดขอ้ มูลท่ีเผยแพร่ o8 Q&A o แสดงตาแหน่งบนเว็บไซต์ของหน่วยงานท่ีบุคคลภายนอกสามารถ สอบถามข้อมูลต่าง ๆ ได้ และหน่วยงานสามารถสื่อสารให้คาตอบ กับผู้สอบถามได้ โดยมีลักษณะเป็นการสื่อสารได้สองทาง (Q&A) ยกตัวอย่างเชน่ Web board, กล่องขอ้ ความถาม-ตอบ เปน็ ตน้ o9 Social Network o แสดงตาแหน่งบนเว็บไซต์ของหน่วยงานท่ีสามารถเช่ือมโยงไปยัง เครือข่ายสังคมออนไลน์ของหน่วยงาน ยกตัวอย่างเช่น Facebook, Twitter, Instagram เป็นต้น ตัวช้วี ดั ยอ่ ยท่ี 9.2 การบริหารงาน การดาเนินงาน ขอ้ ข้อมูล รายละเอยี ดข้อมูลทเ่ี ผยแพร่ o10 แผนดาเนนิ งานประจาปี o แสดงแผนการดาเนินภารกิจของหนว่ ยงานทม่ี ีระยะ 1 ปีงบประมาณ o มีข้อมูลรายละเอียดของแผนฯ อย่างน้อยประกอบด้วย โครงการ หรือกิจกรรม งบประมาณที่ใช้ ระยะเวลาในการดาเนินการ o เป็นแผนทม่ี รี ะยะเวลาบงั คบั ใช้ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 o11 รายงานการกากบั ตดิ ตาม o แสดงความก้าวหน้าในการดาเนินงานตามแผนดาเนนิ งานประจาปี การดาเนินงาน ประจาปี o มีเน้ือหาหรือรายละเอียดความก้าวหน้า อย่างน้อยประกอบด้วย รอบ 6 เดอื น ความก้าวหน้าการดาเนินการแต่ละโครงการ/กิจกรรม รายละเอียด งบประมาณทใี่ ช้ดาเนนิ งาน o เป็นขอ้ มลู ในระยะเวลา 6 เดือนแรกของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 o12 รายงานผลการดาเนนิ งาน o แสดงผลการดาเนินงานตามแผนดาเนนิ งานประจาปี ประจาปี o มีข้อมูลรายละเอียดสรุปผลการดาเนนิ งาน อย่างน้อยประกอบด้วย สรุปผลการดาเนินงานตามโครงการหรือกิจกรรม การใช้จ่าย งบประมาณ ปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะ ผลสัมฤทธิ์ตามเปา้ หมาย o เป็นรายงานผลของปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 25

การปฏิบตั ิงาน คู่มือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ข้อ ข้อมูล ของสานกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 o13 คมู่ อื หรือมาตรฐานการ รายละเอยี ดข้อมูลท่ีเผยแพร่ ปฏบิ ตั งิ าน o แสดงคู่มือหรือแนวทางการปฏิบัติงานที่เจ้าหน้าท่ีของหน่วยงาน ใชย้ ดึ ถือปฏิบัติใหเ้ ป็นมาตรฐานเดยี วกนั ทุกกลมุ่ /หนว่ ย o มีข้อมูลรายละเอียดของการปฏิบัติงาน ยกตัวอย่างเช่น เป็นคู่มือ ปฏิบัติภารกิจใด สาหรับเจ้าหน้าที่หรือพนักงานตาแหน่งใด กาหนด วิธีการขัน้ ตอนการปฏบิ ัตอิ ยา่ งไร เปน็ ต้น การให้บริการ ขอ้ ข้อมูล รายละเอยี ดขอ้ มูลท่เี ผยแพร่ o14 คมู่ อื หรือมาตรฐานการ o แสดงคู่มือหรือแนวทางการปฏิบัติท่ีผู้รับบริการหรือผู้มาติดต่อกับ ให้บริการ หน่วยงานใชเ้ ปน็ ขอ้ มูลในการขอรับบริการหรือตดิ ตอ่ กบั หนว่ ยงาน o มขี ้อมลู รายละเอยี ดของการปฏบิ ัติ ประกอบด้วย คมู่ ือหรือแนวทาง การปฏิบัติสาหรับการให้บริการ ประเภทงานให้บริการ ข้ันตอน การให้บริการ แผนผัง/แผนภูมิการให้บริการ ระยะเวลาที่ใช้ ในการใหบ้ ริการ และผูร้ ับผิดชอบการให้บรกิ าร o15 ข้อมูลเชิงสถติ ิการ o แสดงขอ้ มลู สถิตกิ ารให้บรกิ ารของหน่วยงาน ให้บริการ o เป็นข้อมูลในระยะเวลาอย่างน้อย 6 เดือนแรกของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 o16 รายงานผลการสารวจ o แสดงผลสารวจความพึงพอใจการให้บรกิ ารของหนว่ ยงาน ความพงึ พอใจ o เปน็ รายงานผลของปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 การให้บรกิ าร o17 E–Service o แสดงชอ่ งทางทีบ่ ุคคลภายนอกสามารถขอรบั บริการกบั หนว่ ยงาน ผ่านชอ่ งทางออนไลน์ เพื่อช่วยอานวยความสะดวกแก่ผู้ขอรบั บริการ o สามารถเขา้ ถึงหรือเช่อื มโยงไปยงั ช่องทางขา้ งต้นได้จากเว็บไซต์หลัก ของหน่วยงาน หมายเหตุ: บริการ หมายถึง การให้บริการตามอานาจหน้าท่ีหรอื ภารกิจตามกฎหมายของหน่วยงานสาหรับหน่วยงานที่มีการปฏิบัติงาน หรือการใหบ้ ริการเป็นจานวนมาก อาจม่งุ เนน้ เผยแพรก่ ารปฏบิ ตั ิงานหรือการใหบ้ ริการที่มคี วามสาคัญต่อ ภารกจิ ของหน่วยงาน หมายเหตุ: E–Service แสดงช่องทางท่ีบุคคลภายนอกสามารถขอรับบริการตามอานาจหน้าท่ีของหน่วยงานผ่านช่องทางออนไลน์ เช่น Smart OBEC, My office, AMSS++ หรือโปรแกรมอ่ืนทมี่ ีการปฏิบตั งิ านในลักษณะเดียวกนั หรือโปรแกรมทีใ่ ชร้ ะบบสานักงานอัจฉริยะ โดยการนาเทคโนโลยีสารสนเทศท่ีทันสมัยมาใช้ประยกุ ต์ใช้ในสานักงาน สามารถปฏิบัติงานได้อยา่ งสะดวก รวดเร็ว และสามารถทางาน ได้ทกุ ท่ี ทุกเวลา 26

คู่มอื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ตัวช้วี ดั ย่อยท่ี 9.3 การบรหิ ารเงินงบประมาณ แผนการใช้จา่ ยงบประมาณประจาปี ข้อ ขอ้ มูล รายละเอยี ดข้อมูลทเ่ี ผยแพร่ o18 แผนการใช้จา่ ย o แสดงแผนการใช้จ่ายงบประมาณของ หน่วยงานท่ีมีระยะ งบประมาณประจาปี 1 ปงี บประมาณ o มีขอ้ มลู รายละเอยี ดของแผนฯ อยา่ งน้อยประกอบดว้ ย งบประมาณ ตามแหล่งทไี่ ด้รับการจัดสรรงบประมาณตามประเภทรายการใชจ้ ่าย o เปน็ แผนทม่ี ีระยะเวลาบังคบั ใช้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 o19 รายงานการกากับ o แสดงความก้าวหน้าในการดาเนินงานตามแผนการใช้จ่าย ตดิ ตามการใชจ้ ่าย งบประมาณประจาปี งบประมาณประจาปี o มีข้อมูลรายละเอียดความก้าวหนา้ การใชจ้ า่ ยงบประมาณ รอบ 6 เดอื น o เปน็ ขอ้ มูลในระยะเวลา 6 เดือนแรกของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 o20 รายงานผลการใช้จ่าย o แสดงผลการดาเนินงานตามแผนการใชจ้ า่ ยงบประมาณประจาปี งบประมาณประจาปี o มีข้อมูลรายละเอียดสรุปผลการใช้จ่ายงบประมาณ อย่างน้อย ประกอบด้วย ผลการใช้จ่ายงบประมาณ ปัญหา อุปสรรคข้อเสนอแนะ ผลสมั ฤทธ์ิ ตามเปา้ หมาย o เปน็ รายงานผลของปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 การจัดซ้อื จดั จา้ งหรือการจัดหาพัสดุ ข้อ ขอ้ มูล รายละเอียดขอ้ มลู ทเี่ ผยแพร่ o21 แผนการจดั ซื้อจัดจา้ ง o แสดงแผนการจัดซื้อจดั จา้ งหรอื แผนการจดั หาพสั ดตุ ามท่ีหน่วยงาน หรอื แผนการจดั หาพัสดุ จะต้องดาเนินการตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้ างและ การบรหิ าร พัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 o เปน็ ข้อมลู การจดั ซ้ือจดั จา้ งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 o22 ประกาศต่าง ๆ เก่ียวกับ o แ ส ด ง ป ร ะ ก า ศ ต า ม ท่ี หน่ ว ยง า น จ ะ ต้ อ ง ดา เ นิน ก าร ตาม ก า ร จั ด ซ้ื อ จั ด จ้ า ง ห รื อ พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ยกตัวอย่างเช่น ประกาศเชิญชวน ประกาศผลการจัดซื้อ การจัดหาพัสดุ จัดจ้าง เป็นต้น o เปน็ ข้อมลู การจัดซ้ือจดั จ้างในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 27

ค่มู ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ขอ้ ขอ้ มูล รายละเอยี ดขอ้ มลู ที่เผยแพร่ o23 สรปุ ผลการจัดซอ้ื จดั จา้ ง o แสดงสรปุ ผลการจัดซ้อื จัดจ้างของหนว่ ยงาน (แบบ สขร.1) หรือการจดั หาพัสดุ o มีข้อมูลรายละเอียดผลการจัดซื้อจัดจ้าง อย่างน้อยประกอบด้วย รายเดอื น งานที่ซื้อ หรือจ้าง วงเงินที่ซื้อหรือจ้าง ราคากลาง วิธีการซ้ือหรือจ้าง รายชื่อ ผู้เสนอราคาและราคาที่เสนอ ผู้ได้รับการคัดเลือกและ ราคาที่ตกลง เหตุผลที่คัดเลือกโดยสรุป เลขท่ีและวันที่ของสัญญา หรือขอ้ ตกลงในการซ้อื หรือจ้าง o จาแนกข้อมูลเป็นรายเดือน (กรณีไม่มีการจดั ซื้อจดั จา้ งในรอบเดอื น ใดให้เผยแพร่ว่าไม่มีการจดั ซื้อจัดจา้ งในเดือนน้ัน) o เป็นข้อมูลในระยะเวลาอย่างน้อย 6 เดือนแรกของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 o24 รายงานผลการจดั ซื้อ o แสดงผลการจดั ซ้อื จัดจา้ งของหนว่ ยงาน จัดจา้ งหรอื การจัดหาพัสดุ o มีข้อมูลรายละเอียด อย่างน้อยประกอบด้วย งบประมาณท่ีใช้ ในการจดั ซอ้ื จดั จ้าง ปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะ ประจาปี o เปน็ รายงานผลของปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ตัวชีว้ ัดยอ่ ยที่ 9.4 การบริหารและพฒั นาทรัพยากรบคุ คล การบรหิ ารและพัฒนาทรพั ยากรบคุ คล ข้อ ข้อมูล รายละเอยี ดขอ้ มูลท่เี ผยแพร่ o25 นโยบายการบริหาร o เป็นนโยบายหรือแผนการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล ทรพั ยากรบุคคล ที่ยังใช้บังคบั ในหนว่ ยงานในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 o แสดงนโยบาย หรือแผนการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล ที่มีจุดมุ่งหมายหรือวัตถุประสงค์ เพ่ือก่อให้เกิดการบริหารทรัพยากร บคุ คลที่มคี วามโปรง่ ใสและมคี ณุ ธรรม o เป็นนโยบายหรือแผนการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล ของผบู้ ริหารสูงสุด ที่กาหนดในนามของหน่วยงาน o26 การดาเนนิ การตามนโยบาย o เป็นการดาเนนิ การในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 การบรหิ ารทรัพยากรบคุ คล o แสดงการดาเนินการตามนโยบายหรือแผนการบริหารและพัฒนา ทรัพยากรบุคคล อย่างน้อยประกอบด้วย การวางแผนกาลังคน การสรรหาคนดีคนเก่งเพ่ือปฏิบัติงานตามภารกิจของหน่วยงาน การพัฒนาบุคลากร การสร้างทางก้าวหน้าในสายอาชีพ การพัฒนา คุณภาพชีวิต การบรรจุและแต่งตั้งบุคลากร การประเมินผล การปฏิบัติงาน การส่งเสริมจริยธรรมและรักษาวินัยของบุคลากร ในหนว่ ยงาน 28

คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศึกษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ขอ้ ขอ้ มูล รายละเอยี ดขอ้ มูลทเี่ ผยแพร่ o เป็นการดาเนินการที่มีความสอดรับกับนโยบาย หรือแผนการ บริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล หรือเป็นไปตามกิจกรรมที่อยู่ ภายใต้นโยบายการบริหารทรัพยากรบคุ คล ตามข้อ o25 o27 หลกั เกณฑก์ ารบรหิ ารและ แสดงหลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคลยังใช้บังคับ พฒั นาทรัพยากรบุคคล ในหนว่ ยงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 อยา่ งนอ้ ยประกอบด้วย o การสรรหาและคัดเลือกบคุ ลากร o การบรรจุและแต่งตัง้ บุคลากร o การพฒั นาบุคลากร o การประเมินผลการปฏิบัตงิ านบคุ ลากร o การให้คณุ ใหโ้ ทษและการสรา้ งขวญั กาลงั ใจ o28 รายงานผลการบรหิ ารและ o เป็นรายงานผลของปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 พฒั นาทรัพยากรบุคคล o แสดงผลการบรหิ ารและพัฒนาทรัพยากรบคุ คล ประจาปี o มขี อ้ มลู รายละเอียดของการดาเนินการ อยา่ งน้อยประกอบดว้ ย ผลการดาเนินการตามนโยบายการบริหารทรพั ยากรบุคคล ผลการวิเคราะหก์ ารบริหารและพฒั นาทรพั ยากรบคุ คล ตัวช้ีวดั ยอ่ ยท่ี 9.5 การส่งเสรมิ ความโปร่งใส การจดั การเรื่องรอ้ งเรียนการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ ขอ้ ข้อมูล รายละเอยี ดข้อมูลที่เผยแพร่ o29 แนวปฏบิ ัตกิ ารจดั การ o แสดงคู่มือหรือแนวทางการดาเนินการต่อเร่ืองร้องเรียนที่เกี่ยวข้อง เร่อื งร้องเรยี นการทุจรติ กบั การทุจรติ และประพฤติมชิ อบของเจา้ หน้าท่ีของหน่วยงาน และประพฤติมิชอบ o มีข้อมูลรายละเอียดของการปฏิบัติงาน อย่างน้อยประกอบด้วย รายละเอียดวิธีการท่ีบุคคลภายนอกจะทาการร้องเรียน รายละเอียด ข้ันตอนหรือวิธีการในการจัดการต่อเรื่องร้องเรี ยน ส่วนงาน ทรี่ บั ผดิ ชอบ และระยะเวลาดาเนนิ การ o30 ช่องทางแจ้งเร่ืองร้องเรียน o แสดงช่องทางท่ีบุคคลภายนอกสามารถแจ้งเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับ การทุจริตและประพฤติ การทุจริตและประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าท่ีของหน่วยงานผ่านทาง มชิ อบ ช่องทางออนไลน์ โดยแยกต่างหากจากช่องทางท่ัวไป เพื่อเป็นการ คุ้ ม ค ร อ ง ข้ อ มู ล ข อ ง ผู้ แ จ้ ง เ บ า ะ แ ส แ ล ะ เ พ่ื อ ใ ห้ ส อ ด ค ล้ อ ง กั บ แนวปฏบิ ตั กิ ารจดั การเร่ืองรอ้ งเรียนการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ o สามารถเข้าถึงหรอื เชอ่ื มโยงไปยังชอ่ งทางข้างต้นได้จากเวบ็ ไซต์หลัก ของหนว่ ยงาน 29

คู่มอื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานเขตพน้ื ท่กี ารศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ข้อ ขอ้ มูล รายละเอียดขอ้ มูลที่เผยแพร่ o31 ข้อมลู เชิงสถิติเร่ืองร้องเรียน o แสดงข้อมูลสถิตเิ รือ่ งรอ้ งเรยี นการทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ การทุจรติ และประพฤติ ของเจ้าหนา้ ทข่ี องหน่วยงาน มชิ อบ o มีข้อมูลความก้าวหน้าการจัดการเร่ืองร้องเรียนการทุจริตและ ประพฤติมิชอบ อย่างน้อยประกอบด้วย จานวนเร่ือง เรื่องท่ี ดาเนินการแล้วเสร็จ เรื่องที่อยู่ระหว่างดาเนินการ (กรณีไม่มีเร่ือง รอ้ งเรียน ให้เผยแพร่ว่าไม่มีเรอื่ งรอ้ งเรียน) o เป็นข้อมูลในระยะเวลาอย่างน้อย 6 เดือนแรกของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 การเปดิ โอกาสให้เกิดการมีส่วนรว่ ม ขอ้ ข้อมูล รายละเอียดข้อมลู ที่เผยแพร่ o32 ชอ่ งทางการรับฟัง o แสดงช่องทางท่ีบุคคลภายนอกสามารถแสดงความคิดเห็น ความคดิ เห็น ต่อการดาเนินงานตามอานาจหน้าท่ีหรือภารกิจของหน่วยงาน ผ่านทางชอ่ งทางออนไลน์ o สามารถเขา้ ถึงหรือเชอ่ื มโยงไปยังชอ่ งทางข้างตน้ ไดจ้ ากเวบ็ ไซต์หลัก ของหนว่ ยงาน o33 การเปิดโอกาสใหเ้ กดิ การ o แสดงการดาเนินการหรือกิจกรรมท่ีแสดงถึงการเปิดโอกาส มีสว่ นรว่ ม ให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้มีส่วนร่วมในการดาเนินงานตามภารกิจ ของหน่วยงาน ยกตัวอย่างเช่น ร่วมวางแผน ร่วมดาเนินการ ร่วมแลกเปลย่ี นความคิดเห็น และร่วมติดตามประเมินผล เป็นต้น o เป็นการดาเนนิ การในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 30

คู่มอื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ตวั ช้วี ัดท่ี 10 การป้องกันการทจุ ริต เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการเผยแพร่ข้อมูล ที่เป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์ ของหน่วยงาน เพ่ือเปิดเผยการดาเนินการต่าง ๆ ของหน่วยงานให้สาธารณชนได้รับทราบ ใน 2 ประเด็น คือ (1) การดาเนินการเพ่ือป้องกันการทุจริต ได้แก่ เจตจานงสุจริตของผู้บริหาร การประเมินความเสี่ยงเพื่อการ ป้องกันการทุจริต การเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กร และแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต และ (2) มาตรการ ภายในเพ่ือป้องกันการทุจริต ได้แก่ มาตรการภายในเพ่ือส่งเสริมความโปร่งใสและป้องกันการทุจริต ซึ่งการ เผยแพร่ข้อมูลในประเด็นข้างต้นแสดงถึงการให้ความสาคัญต่อผลการประเมิน เพื่อนาไปสู่การจัดทามาตรการ สง่ เสริมความโปรง่ ใสภายในหนว่ ยงาน และมกี ารกากับติดตามการนาไปส่กู ารปฏิบตั ิอยา่ งเป็นรปู ธรรม ตัวช้ีวดั ท่ี 10 การป้องกันการทุจริต ประกอบดว้ ย 2 ตวั ชีว้ ัดย่อย (10 ขอ้ มูล) ดังนี้ ตัวชี้วัดย่อยที่ 10.1 การดาเนนิ การเพือ่ ป้องกนั การทจุ รติ เจตจานงสจุ รติ ของผู้บรหิ าร ขอ้ ขอ้ มูล รายละเอยี ดขอ้ มลู ทเ่ี ผยแพร่ o34 เจตจานงสุจรติ o แสดงเนื้อหาเจตนารมณ์หรือคามั่นว่าจะปฏิบัติหน้าที่และบริหาร ของผบู้ รหิ าร หนว่ ยงานอยา่ งซอื่ สตั ย์สุจรติ โปร่งใสและเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล o จัดทาอยา่ งน้อย 2 ภาษา ได้แก่ ภาษาไทย และภาษาอังกฤษ o ดาเนินการโดยผบู้ ริหารสูงสดุ คนปจั จุบนั ของหน่วยงาน o35 การมสี ว่ นร่วมของผบู้ ริหาร o แสดงการดาเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการมีส่วนร่วมของ ผูบ้ รหิ ารสูงสดุ คนปัจจบุ ัน o เป็นการดาเนินการหรือกิจ กรรมที่แสดงให้เห็นถึงการ ให้ความสาคัญกับการปรับปรุง พัฒนา และส่งเสริมหน่วยงาน ดา้ นคุณธรรมและความโปรง่ ใส o เปน็ การดาเนนิ การในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 การประเมนิ ความเสี่ยงเพอ่ื ป้องกนั การทุจริต ข้อ ข้อมูล รายละเอยี ดข้อมูลท่ีเผยแพร่ o36 การประเมินความเส่ียง o แสดงผลการประเมินความเส่ียงของการดาเนินงานหรอื การปฏบิ ตั ิ การทจุ ริตประจาปี หน้าท่ีที่อาจก่อให้เกิดการทุจริตหรือก่อให้เกิดการขัดกันระหว่าง ผลประโยชน์สว่ นตนกับผลประโยชน์ส่วนรวมของหนว่ ยงาน o มีขอ้ มูลรายละเอียดของผลการประเมิน ยกตวั อยา่ งเช่น เหตกุ ารณ์ ความเสี่ยงและระดับของความเสี่ยง มาตรการและการดาเนินการ ในการบริหารจดั การความเสยี่ ง เปน็ ต้น o เป็นการดาเนนิ การในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 31

คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ข้อ ขอ้ มูล รายละเอยี ดข้อมลู ท่ีเผยแพร่ o37 การดาเนินการเพื่อจัดการ o แสดงการดาเนินการหรือกิจกรรมท่ีแสดงถึงการจัดการความเสี่ยง ความเสยี่ งการทจุ ริต ในกรณีที่อาจก่อให้เกิดการทุจริตหรือก่อให้เกิดการขัดกันระหว่าง ผลประโยชนส์ ว่ นตนกบั ผลประโยชนส์ ว่ นรวมของหน่วยงาน o เป็นกิจกรรมหรือการดาเนินการท่ีสอดคล้องกับมาตรการหรือ การดาเนนิ การเพอื่ บรหิ ารจัดการความเสย่ี งตามข้อ o36 o เปน็ การดาเนนิ การในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 การเสรมิ สรา้ งวัฒนธรรมองค์กร ข้อ ขอ้ มูล รายละเอยี ดขอ้ มลู ทเ่ี ผยแพร่ o38 การเสริมสร้างวัฒนธรรม o แสดงการดาเนินการหรือกิจกรรมที่แสดงถึงการเสริมสร้าง องค์กร วัฒนธรรมองค์กรให้เจา้ หน้าท่ีของหน่วยงานมีทัศนคติ ค่านิยมในการ ปฏบิ ัติงานอย่างซอื่ สัตยส์ จุ ริตอย่างชัดเจน ไมน่ อ้ ยกว่า 5 กจิ กรรม o เป็นการดาเนินการในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 แผนป้องกนั การทุจริต ข้อ ข้อมูล รายละเอียดข้อมูลท่เี ผยแพร่ o39 แผนปฏบิ ัตกิ ารป้องกัน o แสดงแผนปฏิบัติการที่มีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการทุจริตหรือ การทุจรติ พัฒนาดา้ นคุณธรรมและความโปร่งใสของหนว่ ยงาน o มีข้อมูลรายละเอียดของแผนฯ ยกตัวอย่างเช่น โครงการ กิจกรรม งบประมาณช่วงเวลาดาเนนิ การ เปน็ ต้น o เป็นแผนทม่ี รี ะยะเวลาบงั คบั ใชค้ รอบคลมุ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 o40 รายงานการกากบั ติดตาม o แสดงความก้าวหน้าในการดาเนินงานตามแผนปฏิบัติการป้องกัน การดาเนินการป้องกัน การทุจริต ตามข้อ o39 การทุจริตประจาปี o มีข้อมูลรายละเอียดความก้าวหน้า อย่างน้อยประกอบด้วย รอบ 6 เดอื น ความก้าวหน้าการดาเนินการแต่ละโครงการ/กิจกรรม รายละเอียด งบประมาณที่ใช้ ดาเนนิ งาน o เปน็ ขอ้ มูลในระยะเวลา 6 เดือนแรก ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 o41 รายงานผลการดาเนินการ o แสดงผลการดาเนินงานตามแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต ป้องกันการทจุ รติ ประจาปี o มีข้อมูลรายละเอียดสรุปผลการดาเนินการ อย่างน้อยประกอบด้วย ผลการดาเนินการโครงการหรือกิจกรรม ผลการใช้จ่ายงบประมาณ ปัญหา อปุ สรรค ขอ้ เสนอแนะ ผลสัมฤทธิต์ ามเปา้ หมาย o ใชร้ ายงานผลการดาเนินงาน ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 32

คูม่ อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตัวชว้ี ัดย่อย 10.2 มาตรการภายในเพอ่ื ป้องกันการทจุ ริต มาตรการสง่ เสรมิ ความโปรง่ ใสและปอ้ งกันการทุจริตภายในหนว่ ยงาน ขอ้ ขอ้ มูล รายละเอียดขอ้ มลู ทเี่ ผยแพร่ o42 มาตรการสง่ เสริมคุณธรรม o แสดงการวิเคราะห์ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส และความโปรง่ ใสภายใน ใ น ก า ร ด า เ นิ น ง า น ข อ ง ส า นั ก ง า น เ ข ต พื้ น ท่ี ก า ร ศึ ก ษ า อ อ น ไ ล น์ หนว่ ยงาน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 o มีข้อมูลรายละเอียดการวิเคราะห์แต่ละตัวชี้วัด ยกตัวอย่างเช่น ประเด็นท่ีเป็นข้อบกพร่องหรือจุดอ่อนตัวชี้วัดท่ีจะต้องแก้ไข โดยเร่งด่วน ประเด็นท่ีจะต้องพัฒนาให้ดีขึ้น แนวทางการนาผล การวิเคราะห์ไปสู่การปฏิบัติของหน่วยงานให้สอดคล้องกับตัวชี้วัด เป็นตน้ o มีมาตรการเพ่ือขับเคลื่อนการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใส ภายในหน่วยงานให้ดีข้ึนซ่ึงสอดคล้องตามผลการวิเคราะห์ผล การประเมินฯโดยมีรายละเอียดต่าง ๆ ยกตัวอย่างเช่น การกาหนด ผู้รับผิดชอบหรือผู้ที่เกี่ยวข้อง การกาหนดข้ันตอนหรือวิธีการปฏิบัติ การกาหนดแนวทางการกากับติดตาม ให้นาไปสู่การปฏิบัติและ การรายงานผล เป็นต้น o43 การดาเนนิ การตาม o แสดงผลการดาเนินการตามมาตรการเพ่ือส่งเสริมคุณธรรมและ มาตรการส่งเสรมิ คณุ ธรรม ความโปรง่ ใสภายในหน่วยงาน o มีข้อมูลรายละเอียดการนามาตรการเพ่ือส่งเสริมคุณธรรมและ และความโปร่งใสภายใน ความโปร่งใสภายในหน่วยงาน ในข้อ o42 ไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็น หน่วยงาน รูปธรรม o เป็นการดาเนนิ การในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 33

คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ตารางแสดงสรปุ จานวนข้อคาถามแตล่ ะตัวช้ีวดั แบบ นา้ หนกั ตัวช้วี ัด ตัวช้วี ดั ยอ่ ย ขอ้ คาถาม การปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ี – 6 การใชง้ บประมาณ – 6 IIT 30 การใช้อานาจ –6 การใชท้ รพั ย์สินของราชการ – 6 การแก้ไขปัญหาการทุจรติ – 6 คณุ ภาพการดาเนนิ งาน – 5 EIT 30 ประสทิ ธิภาพการสื่อสาร – 5 การปรบั ปรงุ การทางาน – 5 ขอ้ มูลพน้ื ฐาน 9 การบรหิ ารงาน 8 การเปิดเผยข้อมลู การบรหิ ารเงนิ งบประมาณ 7 OIT 40 การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล 4 การสง่ เสริมความโปรง่ ใส 5 การป้องกนั การทุจรติ การดาเนินการเพ่ือป้องกนั การทจุ ริต 8 มาตรการภายในเพอ่ื ป้องกนั การทุจริต 2 34

คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 บทที่ 3 ระเบียบวธิ กี ารประเมิน การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซ่ึงถือเปน็ การดาเนินการมาอยา่ งตอ่ เน่ือง เขา้ สปู่ ที ่ี 7 สานกั งานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ได้ดาเนินการพัฒนาและออกแบบระบบการประเมินในครั้งนี้ให้ง่ายต่อการใช้งาน ลดความยุ่งยาก ซับซ้อนในการนาเข้าข้อมูล และคานึงถึงความสะดวกในการตอบคาถามแบบสารวจของ ผู้ที่เกี่ยวข้อง สามารถบริหารจัดการข้อมูลได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซ่ึงจะทาให้การดาเนินการประเมินสามารถ ทาได้อย่างรวดเร็ว ตอบสนองต่อการนาข้อมูลไปสู่การปรับปรุงสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาท่ีรับการประเมิน และการวางแผนในการป้องกันการทุจริตต่อไปได้อยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ สาหรับระเบียบวิธีการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสถานศึกษา และสานักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษา ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 มรี ายละเอยี ด ดงั น้ี ตัวชวี้ ัดการประเมิน ตัวชี้วดั การประเมนิ จาแนกออกเป็น 10 ตัวชว้ี ดั ไดแ้ ก่ 1) การปฏบิ ัตหิ นา้ ท่ี 2) การใชง้ บประมาณ 3) การใชอ้ านาจ 4) การใชท้ รพั ยส์ ินของราชการ 5) การแก้ไขปญั หาการทุจรติ 6) คุณภาพการดาเนินงาน 7) ประสทิ ธิภาพการส่ือสาร 8) การปรบั ปรงุ ระบบการทางาน 9) การเปิดเผยข้อมลู 10) การปอ้ งกนั การทจุ รติ เคร่อื งมอื ทีใ่ ช้ในการประเมนิ เคร่ืองมือท่ีใช้ในการประเมิน จาแนกออกเปน็ 3 เครื่องมือ ดังนี้ 1) แบบวดั การรับร้ขู องผู้มีส่วนได้สว่ นเสียภายใน (Internal Integrity and Transparency Assessment: IIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในที่มีต่อ หน่วยงานตนเอง ในตัวชี้วัดการปฏิบัติหน้าท่ี การใช้งบประมาณ การใช้อานาจ การใช้ทรัพย์สินของราชการ และการแกไ้ ขปญั หาการทุจริต 2) แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (External Integrity and Transparency Assessment: EIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกที่มีต่อ หน่วยงานท่ีประเมิน ในตัวช้ีวัดคุณภาพการดาเนินงาน ประสิทธิภาพการสื่อสาร และการปรับปรุงระบบ การทางาน 35

คู่มือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 3) แบบวัดการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะของหน่วยงาน เพื่อใหป้ ระชาชนทั่วไปสามารถเข้าถึงได้ ในตัวชว้ี ดั การเปดิ เผยข้อมูล และการป้องกันการทุจรติ กลุม่ ประชากร กลุ่มตวั อยา่ ง และการเกบ็ รวบรวมขอ้ มูล 1) ผูม้ ีสว่ นไดส้ ่วนเสยี ภายใน (สาหรบั แบบวดั IIT) ผู้มีส่วนไดส้ ่วนเสยี ภายใน หมายถึง บุคลากรของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา ต้ังแต่ระดับ ผู้บริหาร ผู้อานวยการ/หัวหน้า ข้าราชการ/พนักงาน ไปจนถึงลูกจ้าง/พนักงานจ้าง ที่ทางานให้กับหน่วยงาน มาเปน็ ระยะเวลาไมน่ ้อยกว่า 1 ปี นับถึงวนั ท่แี จ้งจานวนบุคลากรเขา้ ในระบบ ITA Online การกาหนดขนาดตัวอย่างข้ันต่า เก็บตัวอย่างจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในไม่น้อยกว่า 50 ตัวอย่าง กรณีสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามีผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน จานวนน้อยกว่า 50 คน ให้เก็บ ขอ้ มลู จากผ้มู ีส่วนไดส้ ่วนเสียภายในท้ังหมด การเกบ็ ขอ้ มลู ตวั อย่าง ผมู้ ีสว่ นไดส้ ว่ นเสียภายในตอบแบบวดั การรบั รู้ IIT ดว้ ยตนเอง 2) ผู้มสี ่วนได้สว่ นเสยี ภายนอก (สาหรับแบบวัด EIT) ผูม้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี ภายนอก หมายถึง ผู้บริหารสถานศึกษา ครู บุคลากรทางการศึกษาในสังกัด ทเี่ คยมารับบรกิ ารหรือมาติดต่อกับสานักงานเขตพ้นื ที่การศึกษา นบั ตงั้ แต่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เป็นตน้ มา การกาหนดขนาดตัวอย่างข้ันต่า เก็บตัวอย่างจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกไม่น้อยกว่า 50 ตัวอยา่ ง การเกบ็ ข้อมูลตัวอยา่ ง ผมู้ ีสว่ นได้สว่ นเสยี ภายนอกตอบแบบวัดการรับรู้ EIT ดว้ ยตนเอง 3) เว็บไซต์สานกั งานเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษา (สาหรับแบบวดั OIT) เก็บข้อมูลจากเว็บไซต์สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาที่เข้ารับการประเมินท้ังหมด และไม่มีการ คัดเลือกกลุ่มตัวอย่าง โดยผู้ดูแลระบบของสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามีหน้าที่ในการตอบแบบสารวจ หนว่ ยงานละ 1 ชุด การตอบแบบสารวจ OIT ในแต่ละข้อคาถาม ให้ผู้ดูแลระบบของสานักงานเขตพื้นที่ การศึกษาระบุ URL ของหนา้ ใดหน้าหน่งึ บนเว็บไซต์หลกั ของสานกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา ซง่ึ เชอ่ื มโยงไปสู่ แหล่งที่อยู่ของการเปิดเผยข้อมูล โดยสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาสามารถระบุ URL ได้มากกว่า 1 URL ในแตล่ ะขอ้ กรณีที่สานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษามีข้อจากัดหรือเหตุผลความจาเป็น ทาให้เผยแพร่ข้อมูล ได้ไม่ตรงตามรายละเอียดที่กาหนดหรือไม่สามารถเผยแพร่ข้อมูลตามรายละเอียดท่ีกาหนดตามแบบสารวจ OIT ได้ ใหห้ น่วยงานอธบิ ายเหตุผลความจาเปน็ ประกอบโดยละเอียด 36

คู่มอื การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 การประมวลผลคะแนน การประมวลผลคะแนน มขี น้ั ตอนการประมวลผลคะแนนตามลาดับ ดงั นี้ คะแนน แบบ IIT แบบ EIT แบบ OIT คะแนนขอ้ คาถาม คะแนนเฉล่ยี ของ คะแนนเฉลยี่ ของ คะแนนตัวชี้วัดยอ่ ย ขอ้ คาถามจากผู้ตอบ ข้อคาถามจากผตู้ อบ คะแนนของขอ้ คาถาม คะแนนตัวช้วี ดั คะแนนแบบสารวจ ทุกคน ทกุ คน นา้ หนกั แบบสารวจ คะแนนเฉลย่ี ของ คะแนนรวม – – ทกุ ข้อคาถาม ในตวั ช้วี ัดย่อย คะแนนเฉลี่ยของ คะแนนเฉล่ยี ของ คะแนนเฉลี่ยของ ทกุ ข้อคาถามในตวั ชีว้ ัด ทุกข้อคาถามในตวั ช้วี ดั ทุกตวั ชีว้ ัดย่อยในตัวชีว้ ดั คะแนนเฉล่ียของ คะแนนเฉลีย่ ของ คะแนนเฉลี่ยของ ทุกตวั ช้วี ดั ในแบบสารวจ ทกุ ตัวชีว้ ัดในแบบสารวจ ทุกตวั ชีว้ ดั ในแบบสารวจ ร้อยละ 30 รอ้ ยละ 30 รอ้ ยละ 40 ผลรวมของคะแนนแบบสารวจทถี่ ่วงนา้ หนกั แล้ว คะแนนและระดับผลการประเมนิ ผลการประเมินจะมี 2 ลักษณะ คือค่าคะแนน โดยมีคะแนนเต็ม 100 คะแนน และระดับผล การประเมิน (Rating Score) โดยจาแนกออกเป็น 7 ระดับ ดังน้ี คะแนน ระดบั 95.00 – 100 AA 85.00 – 94.99 A 75.00 – 84.99 B 65.00 – 74.99 C 55.00 – 64.99 D 50.00 – 54.99 E 0 – 49.99 F ผลการประเมนิ ตามเป้าหมาย แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นที่ 21 การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ (พ.ศ. 2561 - 2580) ในระยะแรกของแผนแม่บทฯ (พ.ศ. 2561 - 2565) ได้กาหนดค่าเป้าหมายของตัวชี้วัด ให้หน่วยงานภาครัฐท่ีมีผลการประเมิน ITA ผ่านเกณฑ์ (85 คะแนน) มีสัดส่วนไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 และ แผนงานบูรณาการต่อต้านการทุจรติ และประพฤติมิชอบก็ได้กาหนดค่าเป้าหมายในปี พ.ศ. 2564 ให้หน่วยงาน ภาครฐั มผี ลการประเมิน ITA ผา่ นเกณฑ์มีสดั ส่วนไม่นอ้ ยกวา่ ร้อยละ 65 37

คมู่ ือการประเมนิ คณุ ธรรมและความโป ของสานักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาออนไลน์ ประจาปีง แผนภาพแสดงภาพรวมการประเมินคุณธรรมและความโป ประจาปีงบประม การปร เครื่องมือ IIT น้าหนัก 30 ตวั ช้วี ัด การปฏิบตั ิ การใช้ การใช้ การใช้ทรพั ย์สนิ การแกไ้ ขปญั หา หนา้ ที่ งบประมาณ อานาจ ของราชการ การทุจริต การเกบ็ ผมู้ ีสว่ นได้ส่วนเสียภายใน ขอ้ มูล ตอบแบบวัดการรบั รู้ IIT ดว้ ยตนเอง ขนาด ผ้มู ีส่วนไดส้ ว่ นเสียภายใน ตัวอย่าง ไม่น้อยกวา่ 50 ตวั อย่าง ประชากร บคุ ลากรของสานกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา ทที่ างานให้กบั หน่วยงานมาเปน็ ระยะเวลา ไมน่ ้อยกว่า 1 ปี นบั ถึงวันทแี่ จ้งจานวน บคุ ลากรเขา้ ในระบบ ITA Online 38

ปร่งใสในการดาเนินงาน งบประมาณ พ.ศ. 2564 ปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษา มาณ พ.ศ. 2564 ระเมิน ITA EIT OIT 30 40 า คณุ ภาพการ ประสทิ ธภิ าพ การปรับปรงุ การเปดิ เผย การป้องกัน ดาเนินงาน การสื่อสาร การทางาน ข้อมลู การทุจรติ ผู้มสี ่วนได้สว่ นเสยี ภายนอก หน่วยงานสง่ ขอ้ มูล ตอบแบบวดั การรบั รู้ EITด้วยตนเอง แบบสารวจ OIT ผูม้ ีสว่ นไดส้ ่วนเสียภายนอก สานกั งานเขตพน้ื ท่ี ไม่น้อยกวา่ 50 ตวั อยา่ ง การศกึ ษา ผู้บรหิ ารสถานศึกษา ครู บุคลากรทาง การศึกษาทเ่ี คยมารบั บริการหรือมาติดต่อ กับสานกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษา ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 8

คมู่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 บทท่ี 4 ขั้นตอนการประเมิน สพฐ. ได้กาหนดรายละเอียดของการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซึ่งจะต้องดาเนินการผ่านระบบ ITA Online จาแนกข้ันตอนการดาเนินการออกเป็น 3 ช่วง ได้แก่ (1) ช่วงเตรียมการประเมิน (2) ช่วงดาเนินการ ประเมนิ และ (3) ชว่ งสรปุ ผลการประเมิน โดยแตล่ ะช่วงจะมขี ั้นตอนและกรอบระยะเวลาดาเนินการพอสังเขป ดงั นี้ ช่วงการประเมิน กรอบระยะเวลา ขนั้ ตอนการประเมนิ ช่วงเตรยี มการประเมิน พ.ค. 2564 สพฐ.ประชุมชแี้ จงแนวทางการประเมนิ ITA Online ของสานักงานเขตพื้นท่กี ารศึกษา ◊ ชีแ้ จงกรอบการประเมิน พ.ค. 2564 สพท.เตรียมบุคลากรผู้รับผิดชอบ ได้แก่ รองผู้อานวยการ ◊ นาเข้าข้อมูล สานักงานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา ผู้ประสานงานการประเมนิ และ ผดู้ ูแลระบบของ สพท. 1 - 15 ม.ิ ย. 2564 สพท.กรอกข้อมูลบุคลากรผู้รับผิดชอบ และนาเข้าข้อมูล ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT) ผ่านทางเว็บไซต์โครงการโรงเรียน สจุ ริต (www.uprightschool.net) พ.ค. - ม.ิ ย. 2564 หน่วยงานปรบั ปรุงแก้ไขระบบงานและการเปิดเผยข้อมลู ผ่านทางเวบ็ ไซต์ของหน่วยงานตามเกณฑ์ทกี่ าหนด มิ.ย. 2564 สพฐ.จัดทาคาสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการประสานงานการ ประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของ สานักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาออนไลน์ ช่วงดาเนินการประเมิน 16 - 30 มิ.ย. 2564 สพฐ. สง่ ชอ่ งทางการตอบแบบวัดการรับรู้ของผู้มีสว่ นไดส้ ว่ นเสีย ภายใน (IIT) ให้ สพท. ◊ ตอบแบบ IIT, EIT สพท. เผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบวัด ◊ ตอบแบบ OIT การรับรู้ IIT ให้ผู้มสี ่วนได้สว่ นเสยี ภายในเขา้ มาตอบ 1 - 15 ก.ค. 2564 สพฐ. สง่ ชอ่ งทางการตอบแบบวัดการรบั รู้ของผมู้ สี ่วนไดส้ ่วนเสีย ภายนอก (EIT) ให้ สพท. สพท. เผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบวัด การรับรู้ EIT ให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกเข้ามาตอบ 16 - 30 ก.ค. 2564 สพท. ดาเนนิ การตอบแบบวัดการเปิดเผยขอ้ มูลสาธารณะ OIT ชว่ งสรปุ ผลการประเมิน 1 - 5 ส.ค. 2564 สพฐ. ตรวจและใหค้ ะแนนแบบ OIT ประมวลผลคะแนน วเิ คราะห์ผลและให้ข้อเสนอแนะ ◊ ตรวจใหค้ ะแนนและ 6 - 8 ส.ค. 2564 สพฐ. จัดทารายงานผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ข้อเสนอแนะ ในการดาเนินงานของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาออนไลน์ ◊ ประมวลผลการประเมิน ส.ค. 2564 ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ◊ ประกาศผลคะแนน ITA สพฐ. สอบทาน กล่ันกรองและนาเสนอผลการประเมิน ตอ่ ผูบ้ รหิ ารระดับสงู ของ สพฐ. ส.ค. 2564 สพฐ. ประกาศผลและเผยแพร่รายงานผลการประเมิน ITA Online และนาเสนอผลตอ่ สานักงาน ป.ป.ช. หมายเหตุ : กรอบระยะเวลาดาเนนิ การข้างตน้ อาจมีการปรบั เปล่ยี นตามสถานการณ์ 39

คมู่ ือการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ช่วงเตรยี มการประเมนิ 1. สพฐ.ประชุมช้แี จงแนวทางการประเมิน ITA ของสานกั งานเขตพื้นท่กี ารศึกษา สพฐ. จัดประชุมช้ีแจงแนวทางการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (ITA Online) ให้กับผู้รับผิดชอบ การประเมิน ITA Online ของสานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาได้เตรียมความพร้อมในการรับการประเมิน ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 ผ่านช่องทางการรบั ชม ดังนี้ 1. www.youtube.com/obectvonline 2. www.facebook.com/obectvonline 3. www.obectv.tv 4. www.facebook.com/ UprightSchoolProject 2. เตรียมบุคลากรผู้รับผดิ ชอบ นาเขา้ ขอ้ มูลและดาเนินการในสว่ นทีเ่ กี่ยวข้อง สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาจะต้องจัดเตรียมบุคลากรเพ่ือทาหน้าท่ีกากับดูแลการประเมิน ในภาพรวมของสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา ประสานงานการประเมิน และดูแลระบบการประเมิน ของสานักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษา ดงั นี้ – กรอกข้อมลู ผ้รู ับผิดชอบการประเมนิ ITA Online ในระดบั สพท. – นาเขา้ ขอ้ มูลขอ้ มูลผู้มีสว่ นไดส้ ว่ นเสยี ภายใน (IIT) – ประสานงานในขั้นดาเนนิ การตอบแบบวดั การรบั รู้ IIT และ EIT – ตอบแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (แบบ OIT) – กากับดูแลการประเมนิ ในภาพรวมของสานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษา 3. สพท.กรอกข้อมูลบุคลากรผู้รับผิดชอบ และนาเข้าข้อมูลผู้มสี ่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT) ผา่ นทางเว็บไซตโ์ ครงการโรงเรยี นสุจริต (www.uprightschool.net) ภายในระยะเวลาทก่ี าหนด ผู้ดูแลระบบของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาเข้าใช้งานระบบ ITA Online 2020 เพ่ือดาเนินการ กรอกข้อมลู ดงั น้ี 1. ขอ้ มูลบุคลากรผรู้ ับผดิ ชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสานกั งานเขตพนื้ ท่ีการศึกษา จานวน 3 ท่าน ประกอบดว้ ย – รองผู้อานวยการสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาท่ไี ด้รับมอบหมายในการทาหน้าท่ี กากบั ดูแลการประเมิน ITA Online ในภาพรวมของสานักงานเขตพ้นื ที่การศกึ ษา – ผู้ประสานงานการประเมิน ITA Online ระดบั สานักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษา – ผู้ดูแลระบบการประเมนิ ITA Online ระดบั สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษา 2. จานวนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (IIT) ท้ังหมดของสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาที่ทางาน ให้กับหนว่ ยงานมาเปน็ ระยะเวลาไมน่ อ้ ยกว่า 1 ปี 40

คูม่ อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานักงานเขตพน้ื ท่กี ารศึกษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ขนั้ ตอนการขอรบั Username และ Password เพื่อใช้งานระบบ ITA Online 2021 Username และ Password ในการใชง้ านระบบ ITA Online 2021 แบง่ ออกเปน็ 2 ส่วน สานักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษา 183 เขต (itauser001 – itauser183) สานักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษามธั ยมศึกษา 62 เขต (itauser184 – itauser245) สาหรับ สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษา ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ท้ัง 183 เขต สามารถนา Username และ Password เดิมที่ใช้ในการประเมิน ITA Online ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 มาใช้เพื่อเข้าระบบ ITA Online 2021 ได้ แต่ในส่วนของสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษามัธยมศึกษา ทางโครงการได้ทาการยกเลิก Username และ Password ของ 42 เขตเดิม และ กาหนด Username และ Password ของทั้ง 62 เขต ข้ึนมาใหม่ ดังนั้นผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ระดับสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษามัธยมศึกษาทุกเขต จึงจาเป็นต้องติดตอ่ ผู้ดูแลระบบ ITA Online 2021 เพื่อขอรับ Username และ Password เพ่ือใช้ดาเนินการ ในส่วนทเ่ี ก่ียวขอ้ งตอ่ ไป Username และ Password ดงั กล่าว ใช้ในการดาเนินการ ดงั นี้ 1. ลงทะเบยี นกรอกขอ้ มลู ผรู้ บั ผดิ ชอบการประเมินและนาเขา้ ขอ้ มูลบุคลากร 2. รับช่องทางการตอบแบบวัดการรับรขู้ องผมู้ ีส่วนไดส้ ่วนเสยี ภายใน (IIT) 2. รับช่องทางการตอบแบบวัดการรับร้ขู องผู้มีสว่ นไดส้ ว่ นเสียภายนอก (EIT) 3. ตรวจสอบสถานะของการตอบแบบวดั การรบั รขู้ องผู้มสี ว่ นไดส้ ่วนเสีย 4. สง่ ขอ้ มลู แบบวดั OIT 5. แจ้งผลการประเมิน ITA Online 2021 ขั้นตอน การขอรับ Username และ Password หรือ ในกรณีที่ลืม Password ให้ผู้รับผิดชอบ การประเมนิ ITA Online ในระดับ สพท. ดาเนินการ ดงั นี้ 1. ขอรับ Username และ Password ผ่านทางแอปพลิเคชัน LINE ของผู้ดูแลระบบ ITA Online 2021 (ด.ช.สจุ รติ ) 2. ยืนยนั ตวั ตนโดยระบุ ชื่อ-สกลุ / ตาแหน่ง / สานักงานเขตพื้นที่การศึกษา 3. ผู้ดูแลระบบ ITA Online 2021 แจ้ง Username Password และเชิญเข้า OpenChat : ITA Online 2021 เพ่ือใชเ้ ป็นช่องทางในการตดิ ตอ่ สื่อสาร 4. ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับ สพท. เข้าระบบ ITA Online โดยใช้ Username และ Password ท่ีได้รับผ่านทางเว็บไซต์โครงการโรงเรียนสุจริต หรือ http://ita2021.pracharath.ac.th/ 5. นาเขา้ ข้อมูลตามกรอบระยะเวลาทกี่ าหนด 41

คูม่ อื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพื้นท่กี ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สาหรบั การขอรับ สาหรับการรบั Username และ ข่าวสารการประเมิน Password ITA Online 2021 4. หน่วยงานปรับปรุงแกไ้ ขระบบงานและการเปดิ เผยข้อมูลผ่านทางเวบ็ ไซต์ของหน่วยงาน ตามเกณฑท์ ีก่ าหนด สานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาจะต้องดาเนนิ การปรับปรงุ แก้ไขระบบงานและการเปิดเผยข้อมูล ผ่านทางเว็บไซต์ของหน่วยงานตามเกณฑ์ที่กาหนดในคู่มือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดาเนินงานของสานกั งานเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 5. สพฐ.จัดทาคาส่ังแต่งต้ังคณะกรรมการประสานงานการประเมินคุณธรรมและ ความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของสานักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษาออนไลน์ สพฐ.ดาเนินการจัดทาคาสั่งแต่งตั้งผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับ สพท. ร่วมเป็นคณะกรรมการประสานงานการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานเขต พ้ืนท่ีการศึกษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 42

คู่มอื การประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ช่วงดาเนินการประเมิน 1. สพฐ. ส่งชอ่ งทางการตอบแบบวดั การรบั รู้ IIT ให้ สพท. สพฐ.จะจดั ส่งชอ่ งทางการตอบแบบวัดการรับรู้ IIT ให้แก่ ผ้รู ับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับ สพท. ไปที่อีเมล [email protected] โดยช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ IIT จะอยู่ในลักษณะ URL และ QR Code ซ่ึงเป็นช่องทางเฉพาะของแต่ละสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา เพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ภายใน เข้ามาตอบแบบวดั การรับรู้ IIT ในระบบ ITA Online 2021 ในช่วงเวลาที่ สพฐ.กาหนด 2. สพท. เผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ IIT ให้ผู้มีส่วนได้ สว่ นเสยี ภายในเข้ามาตอบ จากนั้น สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาจะต้องประชาสัมพันธ์รายละเอียดการเข้าระบบ ITA Online 2021 แก่บุคลากรในสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา ซึ่งการประชาสัมพันธ์จะต้องเป็นการส่ือสารภายใน เพือ่ ใหบ้ คุ ลากรในสานกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาเขา้ ระบบและตอบแบบวดั การรบั รู้ IIT ด้วยตนเอง บคุ ลากรในสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา จะเขา้ ระบบ ITA Online 2021 จาก URL หรอื QR Code และประเมินด้วยตนเอง โดยเมื่อเข้าระบบแล้ว จะต้องยืนยันตนเองด้วยการกรอกหมายเลขบัตร ประชาชนของตนเองกอ่ นทาแบบสารวจ โดยระบบจะตรวจสอบความถูกตอ้ งของเลขบตั รประชาชนเพ่อื ป้องกัน การตอบซ้าของผู้ใช้งานและเพื่อให้ผลการประเมินมีความคลาดเคล่ือนน้อยท่ีสุดเท่านั้น ไม่มีการเช่ือมโยงกับ ขอ้ มลู สว่ นตัวของผูต้ อบแบบสารวจใด ๆ ทง้ั สิ้น ท้ังน้ี ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับ สพท. จะมีหน้าที่กากับติดตาม การตอบแบบวัดการรบั รู้ IIT ให้ได้ตามจานวนตัวอย่างที่ สพฐ. กาหนด โดยสามารถเรียกดูสถานะของการตอบ แบบวดั การรับรู้ IIT ในระบบ ITA Online 2021 3. สพฐ. ส่งช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ EIT ให้ สพท. สพฐ.จะจัดส่งชอ่ งทางการตอบแบบวดั การรับรู้ EIT ใหแ้ ก่ ผู้รับผดิ ชอบการประเมนิ ITA Online ในระดบั สพท. ไปทอี่ เี มล [email protected] โดยชอ่ งทางการตอบแบบวดั การรบั รู้ EIT จะอยู่ในลักษณะ URL และ QR Code ซ่ึงเป็นช่องทางเฉพาะของแต่ละสานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา เพ่ือให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ภายนอก เขา้ มาตอบแบบวัดการรับรู้ EIT ในระบบ ITA Online 2021 ในช่วงเวลาท่ี สพฐ.กาหนด 4. สพท. เผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ EIT ให้ผู้มีส่วนได้ สว่ นเสยี ภายนอกเข้ามาตอบ จากน้ัน สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาจะต้องประชาสัมพันธ์รายละเอียดการเข้าระบบ ITA Online 2021 แก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก ผ่านทางเว็บไซต์หลักของหน่วยงาน หรือช่องทางประชาสมั พนั ธ์ อืน่ ๆ เพือ่ ให้ผมู้ ีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกเขา้ ระบบและตอบแบบวัดการรบั รู้ EIT ด้วยตนเอง ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก จะเข้าระบบ ITA Online 2021 จาก URL และ QR Code และ 43

คมู่ อื การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาออนไลน์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ตอบแบบวัดการรับรู้ EIT ด้วยตนเอง โดยเม่ือเข้าระบบแล้ว จะต้องยืนยันตัวตนด้วยการกรอกหมายเลขบัตร ประจาตัวประชาชนของตนเองก่อนทาแบบสารวจ โดยระบบจะตรวจสอบความถูกต้องของเลขบัตรประชาชน เพื่อป้องกันการตอบซ้าของผู้ใช้งานและเพ่ือให้ผลการประเมินมีความคลาดเคล่ือนน้อยที่สุดเท่าน้ัน ไม่มีการ เชือ่ มโยงกับข้อมลู ส่วนตัวของผตู้ อบแบบสารวจใด ๆ ท้ังสิน้ ท้ังนี้ ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับ สพท. จะมีหน้าที่กากับติดตาม การตอบแบบวัดการรับรู้ EIT ให้ได้ตามจานวนตัวอย่างท่ี สพฐ. กาหนด โดยสามารถเรียกดูสถานะของ การตอบแบบวัดการรบั รู้ EIT ในระบบ ITA Online 2021 5. ดาเนินการตอบคาถามแบบวัดการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open data Integrity and Transparency Assessment: OIT) สพฐ.จะจัดส่งช่องทางการตอบแบบวัดการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ OIT ไปที่อีเมล [email protected] โดยช่องทางการตอบแบบวัดการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ OIT จะเป็นช่องทาง เฉพาะของแต่ละสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา เพื่อให้ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ตอบคาถามตาม แบบวดั การเปิดเผยขอ้ มูลสาธารณะ OIT ตามชว่ งเวลาและแนวทางที่ สพฐ.กาหนด เทา่ นนั้ สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาที่รับการประเมิน โดยผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับ สพท. จะต้องเข้าระบบ ITA Online 2021 เพื่อตอบคาถามตามแบบวัดการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ ของหนว่ ยงาน ใน 2 ตวั ช้วี ดั ไดแ้ ก่ ตัวชี้วัดการเปิดเผยข้อมูล (ประกอบด้วย 5 ตัวช้ีวัดย่อย ได้แก่ ข้อมูลพื้นฐาน การบริหารงาน การบริหารเงินงบประมาณ การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล และการส่งเสริม ความโปร่งใส) และตัวช้ีวัดการป้องกันการทุจริต (ประกอบด้วย 2 ตัวชี้วัดย่อย ได้แก่ การดาเนินการเพื่อป้องกัน การทจุ รติ และ มาตรการภายในเพอื่ ป้องกันการทจุ รติ ) ในกรณีท่ี สพท. มีการลิงค์ข้อมูลไปยัง Google Drive ให้ ใช้ฟังก์ช่ัน Code Embed หรือใช้ iFrame ในการแสดงผลข้อมูลในรปู แบบ PDF ตัวอย่างการลิงค์ข้อมูลไปยัง Google Drive โดยใช้ฟังก์ช่ัน Code Embed หรือใช้ iFrame ในการแสดงผลข้อมลู ในรปู แบบ PDF บนเวบ็ ไซต์ของหนว่ ยงาน 44