การขับเคลื่อนแผนบูรณาการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ-ผอ.สนย.

สานกั งานคณะกรรมการป้ องกนั และปราบปรามการทุจรติ แห่งชาติ การขบั เคล่อื นแผนบูรณาการ ตอ่ ตา้ นการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ

















ยทุ ธศาสตรช์ าติ พ.ศ. 2561 - 2580 10

ยทุ ธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 - 2580 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 65 กาหนดให้รัฐพึงจัดให้มียุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายการ พัฒนาประเทศอย่างย่ังยืนตามหลักธรรมาภิบาลเพื่อใช้เป็นกรอบในการจัดทาแผนต่างๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการกัน เพอ่ื ให้เกดิ เปน็ พลงั ผลกั ดนั ร่วมกันไปสู่เปา้ หมายดังกลา่ ว พระราชบัญญัตกิ ารจดั ทายทุ ธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 5 บัญญตั ิให้มียุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายในการพัฒนาประเทศ อย่างยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาลเพื่อใช้เป็นกรอบในการจัดทาแผนต่างๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการกัน อันจะก่อให้เกิด เป็นพลังผลกั ดันร่วมกันไปสูเ่ ป้าหมายดงั กลา่ ว ตามระยะเวลาทีก่ าหนดไว้ในยุทธศาสตรช์ าตซิ ึง่ จะตอ้ งไม่น้อยกวา่ 20 ปี 11

ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 - 2580 ยทุ ธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 – 2580 ได้ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา เม่ือวนั ท่ี 13 ตุลาคม 2561 ประกอบดว้ ยประเดน็ ยุทธศาสตร์ 6 ยุทธศาสตร์ ดงั นี้ 1. ยุทธศาสตร์ด้านความมัน่ คง 2. ยุทธศาสตร์ด้านการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขัน 3. ยุทธศาสตรด์ ้านการพฒั นาและเสริมสร้างศกั ยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์ 4. ยุทธศาสตรด์ ้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม 5. ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างการเตบิ โตบนคณุ ภาพชวี ิตทเ่ี ปน็ มิตรต่อสงิ่ แวดล้อม 6. ยทุ ธศาสตร์ด้านการปรับสมดุลและพฒั นาระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั 12

ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 - 2580 ยุทธศาสตรด์ ้านการปรบั สมดลุ และพฒั นาระบบการบริหารจัดการภาครฐั เป้าหมาย 1. ภาครัฐมวี ัฒนธรรมการทางานทมี่ งุ่ ผลสัมฤทธแ์ิ ละผลประโยชนส์ ว่ นรวม ตอบสนองความตอ้ งการของประชาชนไดอ้ ย่างสะดวก รวดเรว็ โปรง่ ใส 2. ภาครัฐมขี นาดท่เี ลก็ ลง พรอ้ มปรับตวั ใหท้ นั ต่อการเปลยี่ นแปลง 3. ภาครฐั มคี วามโปร่งใส ปลอดการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบ 4. กระบวนการยตุ ธิ รรมเปน็ ไปเพอื่ ประโยชน์ตอ่ สว่ นรวมของประเทศ ตัวชว้ี ดั 1. ระดบั ความพงึ พอใจของประชาชนตอ่ การใหบ้ ริการสาธารณะของภาครัฐ 2. ประสทิ ธิภาพของการบรกิ ารภาครัฐ 3. ระดบั ความโปรง่ ใส การทุจรติ ประพฤติมิชอบ 4. ความเสมอภาคในกระบวนการยตุ ธิ รรม 13

ยทุ ธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 - 2580 ดา้ นการปรบั สมดลุ และพฒั นาระบบการบรหิ ารจัดการภาครัฐ ประเดน็ ยทุ ธศาสตร์ 1. ภาครัฐที่ยดึ ประชาชนเป็นศูนย์กลาง ตอบสนองความต้องการ และใหบ้ ริการอยา่ งสะดวก รวดเร็ว โปรง่ ใส 2. ภาครัฐบริหารงานแบบบูรณาการโดยมียทุ ธศาสตรช์ าตเิ ปน็ เป้าหมายและเช่ือมโยงการพฒั นาในทุกระดับ ทุกประเดน็ ทกุ ภารกจิ และทุกพ้ืนท่ี 3. ภาครฐั มีขนาดเลก็ ลง เหมาะสมกับภารกจิ ส่งเสริมให้ประชาชนและทกุ ภาคส่วนมสี ่วนร่วมในการพฒั นาประเทศ 4. ภาครฐั มีความทันสมัย 5. บุคลากรภาครัฐเปน็ คนดแี ละเกง่ ยึดหลักคณุ ธรรม จรยิ ธรรม มจี ิตสานึก มีความสามารถสงู มงุ่ ม่ัน และเป็นมืออาชีพ 6. ภาครัฐมคี วามโปร่งใส ปลอดการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ 7. กฎหมายมคี วามสอดคล้องเหมาะสมกบั บริบทตา่ งๆ และมเี ท่าทจี่ าเปน็ 8. กระบวนการยุติธรรมเคารพสิทธิมนุษยชนและปฏิบัติตอ่ ประชาชนโดยเสมอภาค 14

ยทุ ธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 - 2580 ดา้ นการปรบั สมดลุ และพฒั นาระบบการบรหิ ารจดั การภาครัฐ ประเด็นยุทธศาสตร์ : ภาครัฐมีความโปร่งใส ปลอดการทุจริตและประพฤติมชิ อบ ทุกภาคส่วนร่วมต่อต้านการทุจริต ภาครัฐมีการ บริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาลและหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในทุกระดับ โดยเฉพาะการสร้างวัฒนธรรมแยกแยะ ประโยชนส์ ว่ นบุคคลและประโยชน์ส่วนรวมของบุคลากรภาครัฐให้เกิดข้ึน รวมทั้งสร้างจิตสานึกและค่านิยมให้ทุกภาคส่วนต่ืนตัวและ ละอายต่อการทุจริตประพฤติมิชอบทุกรูปแบบ พร้อมท้ังส่งเสริม สนับสนุน ให้ภาคีองค์กรภาคเอกชน ภาคประชาสังคม ชุมชน ประชาชน และภาคีต่างๆ มีส่วนร่วมในการสอดส่อง เฝ้าระวัง ให้ข้อมูล แจ้งเบาะแสการทุจริต และตรวจสอบการดาเนินงานของ หน่วยงานภาครัฐและภาคสว่ นอื่นๆ โดยได้รับความคุม้ ครองจากรัฐตามทีก่ ฎหมายบัญญตั ิ 15

ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี ภาครฐั มคี วามโปรง่ ใส ปลอดการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ 1 ประชาชนและภาคีต่างๆ 2 ในสังคมรว่ มมอื กนั ในการปอ้ งกนั การทุจรติ และ บุคลากรภาครัฐยึดม่นั ในหลักคุณธรรม จรยิ ธรรมและ ประพฤตมิ ิชอบ ความซอื่ สัตย์สจุ ริต 3 4 การปราบปรามการทุจริตประพฤติมชิ อบ การบรหิ ารจัดการการปอ้ งกนั และปราบปรามการ มีประสิทธภิ าพ มคี วามเด็ดขาด ทจุ รติ อยา่ งเป็นระบบแบบบรู ณาการ เปน็ ธรรม และตรวจสอบได้ 16

แ ผ น แ ม่ บ ท ภ า ย ใ ต้ ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ช า ติ ประเด็ นการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ (พ.ศ. 2561 - 2580) 17

แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ พระราชบัญญตั กิ ารจดั ทายทุ ธศาสตรช์ าติ พ.ศ. 2560 มาตรา 10 เมอื่ มีพระบรมราชโองการประกาศใชย้ ุทธศาสตร์ชาติแลว้ ให้คณะกรรมการ จดั ทายทุ ธศาสตร์ชาตแิ ต่ละดา้ นจัดทาแผนแมบ่ ทเพือ่ บรรลุเป้าหมายตามท่ีกาหนดไว้ในยทุ ธศาสตร์ชาติ เสนอต่อคณะกรรมการพิจารณา ใหค้ วามเหน็ ชอบกอ่ นเสนอคณะรัฐมนตรี แผนแมบ่ ทและแผนการปฏิรปู ประเทศตามกฎหมายวา่ ดว้ ยแผนและขั้นตอนการดาเนนิ การปฏริ ูปประเทศตอ้ งมีความสอดคล้องกัน แผนแม่บททีค่ ณะรฐั มนตรีให้ความเห็นชอบและประกาศในราชกิจจานเุ บกษาแลว้ ให้มีผลผูกพันหน่วยงานของรฐั ทีเ่ กยี่ วข้องท่ีจะต้อง ปฏิบัติใหเ้ ปน็ ไปตามน้นั รวมทง้ั การจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณต้องสอดคลอ้ งกับแผนแม่บทด้วย ในกรณีที่คณะกรรมการจัดทายทุ ธศาสตร์ชาติเห็นว่ามีความจาเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมแผนแม่บทให้สอดคล้องกับความเปลี่ยนแปลง หรือความจาเป็นของประเทศ ให้คณะกรรมการจัดทายุทธศาสตร์ชาติขอความเห็นชอบจากคณะกรรมการและคณะรัฐมนตรีก่อน และเมื่อ คณะกรรมการและคณะรฐั มนตรีให้ความเหน็ ชอบแล้ว จงึ ดาเนนิ การแก้ไขเพิ่มเตมิ ต่อไป 18

แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ พระราชบญั ญัตกิ ารจัดทายุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 26 ในกรณีที่ความปรากฏต่อคณะกรรมการจัดทายุทธศาสตร์ชาติว่าการดาเนินการ ใดของหน่วยงานของรัฐไมส่ อดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติหรือแผนแม่บท ให้คณะกรรมการจัดทายุทธศาสตร์ชาติแจ้งให้หน่วยงานของรัฐนั้นทราบ ถึงความไม่สอดคล้องและข้อเสนอแนะในการแก้ไขปรับปรุง และเมื่อหน่วยงานของรัฐดาเนินการแก้ไขปรับปรุงประการใดแล้วให้แจ้งให้ คณะกรรมการจัดทายทุ ธศาสตรช์ าตทิ ราบภายในหกสบิ วันนับแตว่ นั ทไี่ ด้รบั แจ้ง ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐไม่ดาเนินการแก้ไขปรับปรุงหรือไม่แจ้งการดาเนินการให้คณะกรรมการจัดทายุทธศาสตร์ชาติทราบภายใน กาหนดเวลาตามวรรคหนึ่งไม่ว่าด้วยเหตุใด ให้คณะกรรมการจัดทายุทธศาสตร์ชาติรายงานให้คณะกรรมการทราบเพ่ือพิจารณาเสนอต่อ คณะรัฐมนตรีเพื่อทราบและส่ังการต่อไป เว้นแต่เป็นกรณีของหน่วยงานของรัฐที่เป็นองค์กรในฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายตุลาการ หรือเป็นองค์กร อิสระ หรอื องค์กรอัยการ ให้แจ้งใหห้ วั หนา้ หนว่ ยงานขององค์กรดังกล่าวเพอื่ พิจารณาดาเนนิ การตามหน้าทแ่ี ละอานาจต่อไป ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐไม่ดาเนินการตามวรรคสองโดยไม่มีเหตุอันสมควร ให้ถือว่าหัวหน้าหน่วยงานของรัฐนั้นจงใจปฏิบัติหน้าที่หรือใ ช้ อานาจขัดต่อบทบัญญัติแห่งกฎหมาย และให้คณะกรรมการจัดทายุทธศาสตร์ชาติแจ้งให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ทราบเพื่อดาเนนิ การตามหนา้ ทแี่ ละอานาจตอ่ ไป 19

แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ ประเดน็ การต่อต้านการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ (พ.ศ. 2561 – 2580) เป้าหมาย : ประเทศไทยปลอดการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ ตวั ช้วี ดั : ดชั นกี ารรบั รกู้ ารทจุ ริต (CPI) ของประเทศไทย 73 ค่าเปา้ หมาย : 57 62 คะแนน คะแนน คะแนน ดัชนี CPI อนั ดบั 1 ใน 20 อนั ดบั 1 ใน 43 อนั ดบั 1 ใน 32 ของประเทศไทย 50 คะแนน อนั ดบั 1 ใน 54 ปี พ.ศ. 61-65 66-70 71-75 76-80 20

แผนแม่บทภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าตปิ ระเดน็ การตอ่ ตา้ นการทจุ รติ และประพฤตมิ ิชอบ แผนยอ่ ย เป้ าหมาย ตวั ช้ ีวดั ปี ปี ปี ปี 61-65 66-70 71-75 76-80 1 1. ประชาชนมี รอ้ ยละของเด็กและเยาวชนไทย วฒั นธรรมและ มพี ฤติกรรมท่ียดึ มนั่ ความซื่อสตั ยส์ ุจริต รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ การป้ องกนั พฤติกรรมซื่อสตั ยส์ ุจริต 50 60 70 80 การทจุ ริต รอ้ ยละของประชาชนที่มวี ฒั นธรรม ค่านิยมสุจริต มที ศั นคติและพฤติกรรมในการต่อตา้ นการทุจริต รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ และ และประพฤติมิชอบ 50 60 70 80 ประพฤตมิ ิชอบ รอ้ ยละของหน่วยงานท่ีผ่านเกณฑก์ ารประเมิน ITA รอ้ ยละ 80 รอ้ ยละ 100 รอ้ ยละ 80 รอ้ ยละ 100 85 คะแนนข้ นึ ไป 85 คะแนนข้ นึ ไป 90 คะแนนข้ นึ ไป 90 คะแนนข้ นึ ไป 2. คดีทจุ ริตและ จานวนคดีทุจริตในภาพรวมลดลง ลดลงรอ้ ยละ ลดลงรอ้ ยละ ลดลงรอ้ ยละ ลดลงรอ้ ยละ ประพฤตมิ ิชอบลดลง 10 50 70 80 จานวนคดีทุจริตรายหน่วยงานลดลง ลดลง ลดลง ลดลง ลดลง -จานวนขอ้ รอ้ งเรียนเจา้ หน้าที่ภาครฐั รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ รอ้ ยละ ที่ถกู ช้ มี ลู เร่ืองวนิ ัย (ทุจริต) 10 50 70 80 -จานวนขอ้ รอ้ งเรียนเจา้ หนา้ ท่ีภาครฐั ที่ถูกช้ ีมลู วา่ กระทาการทุจริต ลดลงรอ้ ยละ ลดลงรอ้ ยละ ลดลงรอ้ ยละ ลดลงรอ้ ยละ 10 50 70 80 จานวนคดีทุจริตที่เกย่ี วขอ้ งกบั ผดู้ ารงตาแหน่งทาง ลดลงรอ้ ยละ ลดลงรอ้ ยละ ลดลงรอ้ ยละ ลดลงรอ้ ยละ การเมือง 25 50 80 90 21

แผนแม่บทภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าตปิ ระเดน็ การตอ่ ตา้ นการทจุ รติ และประพฤตมิ ิชอบ แผนยอ่ ย เป้ าหมาย ตวั ช้ ีวดั ปี ปี ปี ปี 61-65 66-70 71-75 76-80 2 การดาเนินคดีทุจริต กระบวนการดาเนินคดีทุจริตที่จาเป็ นตอ้ ง มีความรวดเร็ว ขยายระยะเวลาเกินกวา่ กรอบเวลาปกติ ไมเ่ กิน ไม่เกนิ ไม่เกิน ไมเ่ กิน การปราบปราม เป็ นธรรม โปรง่ ใส ที่กฎหมายกาหนด รอ้ ยละ 25 รอ้ ยละ 20 รอ้ ยละ 15 รอ้ ยละ 10 การทุจรติ ไม่เลือกปฏิบตั ิ จานวนคดีอาญาท่ีหน่วยงานไต่สวน คดีทุจริตถกู ฟ้ องกลบั ไม่เกิน ไม่เกิน ไม่เกิน ไม่เกิน รอ้ ยละ 4 ของ รอ้ ยละ 3 ของ รอ้ ยละ 2 ของ รอ้ ยละ 1 ของ จานวนคดี จานวนคดี จานวนคดี จานวนคดี ท่ีส่งฟ้ อง ที่สง่ ฟ้ อง ท่ีส่งฟ้ อง ท่ีสง่ ฟ้ อง 22

ที่มาของแผนงานบูรณาการ ปี งบประมาณ ช่ือแผนงานบูรณาการ คณะรฐั มนตรีมีมติเห็นชอบการกาหนดยุทธศาสตร์ 2558 การป้ องกนั ปราบปรามการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบในภาครฐั การจดั สรรงบประมาณและแนวทางการจดั ทางบประมาณรายจ่าย 2559 การป้ องกนั ปราบปรามการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบในภาครฐั ประจาปี โดยใหค้ วามสาคัญในการจัดทางบประมาณในลักษณะ 2560 การป้ องกนั ปราบปรามการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ บูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ และไดม้ อบหมายใหส้ านักงาน ป.ป.ช. 2561 การป้ องกนั ปราบปรามการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ เป็ นเจา้ ภาพหลักตามแผนงานบูรณาการดา้ นป้ องกัน ปราบปราม 2562 การตอ่ ตา้ นการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ การทุจริตและประพฤติมิชอบ เร่ิมต้นต้ังแต่ปี งบประมาณ พ.ศ. 2558 ต่อเน่ืองมาจนถึงการจัดทางบประมาณประจาปี 2563 “การต่อตา้ นการทุจรติ และประพฤติมิชอบ” งบประมาณ พ.ศ. 2564

งบประมาณท่ีไดร้ บั การจดั สรรตามแผนงานบูรณาการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2558 – 2563 25 หน่วยงาน 957.0451 ลบ. หน่วย : ลา้ นบาท 37 หน่วยงาน 883.9831 ลบ. 2563 47 หน่วยงาน 869.3032 ลบ. 2562 35 หน่วยงาน 533.5173 ลบ. 2561 67 หน่วยงาน 2,679.9558 ลบ. 2560 21 หน่วยงาน 2,106.1171ลบ. 2559 2558 หมายเหตุ : ปี งบประมาณ พ.ศ. 2563 รา่ ง พรบ.

วตั ถปุ ระสงค์ เพื่อลดปัญหาการทุจริตในสงั คมไทย ผ่านการปลกู จติ สานึกและสรา้ งคา่ นิยม ใหท้ กุ ภาคสว่ นตระหนกั รูใ้ นเรื่องความซื่อสตั ยส์ ุจริต คณุ ธรรม จรยิ ธรรมและ ใชห้ ลกั ธรรมาภบิ าลในการบริหารองคก์ ร ปรบั ปรุงกฎหมายและบงั คบั ใช้ กฎหมายอยา่ งเขม้ งวดและเป็ นธรรม รวมท้งั ใหโ้ อกาสประชาชนไดม้ ีสว่ นรว่ ม ในการป้ องกนั ปราบปรามการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ ขอบเขตการดาเนินงาน 1) หน่วยงานภาครฐั มีการปรบั ปรุงระบบ วิธกี ารทางาน และ การใหบ้ ริการประชาชนเพ่อื เพม่ิ ประสิทธภิ าพความโปรง่ ใส และลดความเสี่ยงของการทุจรติ 2) เครอื ข่ายเฝ้ าระวังมีบทบาทในการเตอื นภยั และใหข้ อ้ มูลเบาะแส การทจุ ริต 3) ประชาชนมีทศั นคตแิ ละคา่ นิยมไม่ยอมรบั การทุจรติ

แนวทางการจดั ทางบประมาณ รายจา่ ยบูรณาการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2563

ท่มี าข้อมลู : การประชมุ ช้แี จงการจดั ทาคาของบประมาณรายจา่ ย ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2563 วนั ท่ี 31 กรกฎาคม 2562 โดยสานกั งบประมาณ

ท่มี าข้อมลู : การประชมุ ช้แี จงการจดั ทาคาของบประมาณรายจา่ ย ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2563 วนั ท่ี 31 กรกฎาคม 2562 โดยสานกั งบประมาณ

ท่มี าข้อมลู : การประชมุ ช้แี จงการจดั ทาคาของบประมาณรายจา่ ย ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2563 วนั ท่ี 31 กรกฎาคม 2562 โดยสานกั งบประมาณ

การจัดทางบประมาณรายจา่ ยบรู ณาการ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 แผนงานบรู ณาการตอ่ ต้านการทจุ รติ และประพฤตมิ ิชอบ

มตคิ ณะรัฐมนตรเี ม่ือวันท่ี 20 สิงหาคม 2562 ขอเพิ่มเติมแผนงานบูรณาการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. เพิ่มเติมแผนงานบูรณาการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ จากเดิมที่คณะรัฐมนตรีมีมติ เม่ือวันที่ 6 สิงหาคม 2562 เห็นชอบแผนงานบูรณาการไว้แล้ว จานวน 14 แผนงาน 2. ให้ถือว่าคาของบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของหน่วยรับงบประมาณ ท่ีขอรับจัดสรรงบประมาณภายใต้แผนยุทธศาสตร์ต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบตามปฏิทิน งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เป็นคาของบประมาณแผนงานบูรณาการ ต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ 3. มอบหมายนายวิษณุ เครืองาม (รองนายกรัฐมนตรี) เป็นประธานคณะกรรมการจัดทางบประมาณ รายจ่ายบูรณาการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 คณะที่ 6 แผนงานบูรณาการต่อต้าน การทุจริตและประพฤติมิชอบ และเป็นผู้มีอานาจกากับแผนงานบูรณาการต่อต้านการทุจริตและ ประพฤติมิชอบ

คณะกรรมการจัดทางบประมาณรายจ่ายบรู ณาการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 คณะท่ี 6 องค์ประกอบ นายวษิ ณุ เครอื งาม รองนายกรัฐมนตรี ประธานกรรมการ หวั หนา้ ของหนว่ ยงานที่เกี่ยวขอ้ ง กรรมการ ผแู้ ทนของหนว่ ยงานท่เี กยี่ วข้อง ฝา่ ยเลขานกุ าร สานักงาน ป.ป.ช. หนว่ ยงานเจา้ ภาพหลกั (แผนงานบรู ณาการต่อตา้ นการทุจรติ และประพฤติมิชอบ)

หน้าทแี่ ละอานาจของคณะกรรมการ 1. กาหนดหลักเกณฑ์ วัตถุประสงค์ ขอบเขตภารกิจ เป้าหมาย 3. พิจารณาโครงการ กิจกรรม และงบประมาณรายจ่ายบูรณาการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2563 ของแผนงานบูรณาการการต่อต้านการทุจริตและ แนวทางการดาเนินงาน ตัวชี้วัด หน่วยรับงบประมาณที่เป็นเจ้าภาพหลัก ประพฤตมิ ชิ อบ ในแต่ละเป้าหมาย และหน่วยรับงบประมาณท่ีเกี่ยวข้องให้ครอบคลุม ครบถ้วน สอดคล้องกับหลักเกณฑ์และวิธีการจัดทางบประมาณรายจ่าย 4. จัดทาข้อเสนอการจัดทางบประมาณรายจ่ายบูรณาการ ประจาปี บูรณาการท่ีคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบแล้ว เพ่ือให้การจัดทา งบประมาณรายจ่ายบูรณาการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เป็นไป งบประมาณ พ.ศ. 2563 และแสดงผลสัมฤทธ์ิหรือประโยชน์ที่คาด ว่า อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด เกิดประโยชน์ต่อประเทศชาติ และประชาชน จะไดร้ บั จากการใชจ้ า่ ยงบประมาณตามกรอบระยะเวลาของการดาเนินการ พร้อม เป็นสาคัญ จัดทาแผนการปฏิบตั ิงานและแผนการใช้จา่ ยงบประมาณ ส่งสานกั งบประมาณ 2. ประสานหน่วยรับงบประมาณที่เก่ียวข้องให้จัดทาโครงการ กิจกรรม และงบประมาณรายจ่ายท่ีจะต้องใช้ในการดาเนินการงบประมาณรายจ่าย บรู ณาการประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ตามความจาเปน็ และเหมาะสม

ประธานกรรมการจดั ทางบประมาณรายจา่ ยบรู ณาการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ เป็ นผมู้ ีอานาจกากบั แผนงานบูรณาการ มีหนา้ ท่ีและอานาจ ดงั ตอ่ ไปน้ ี 1. บริหาร กากับ ดูแลการปฏิบัติงาน ติดตามประเมินผลสัมฤทธ์ิ และตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณตามแผนงานบูรณา ก า ร ใ ห้ เ ป็ น ไ ป ต า ม ร ะ เ บี ย บ ท่ี เ ก่ี ย ว ข้ อ ง ด้ ว ย ค ว า ม โ ป ร่ ง ใ ส แ ล ะ ถู ก ต้ อ ง ป ร า ศ จ า ก ก า ร ทุ จ ริ ต รวมทั้งบรู ณาการการทางานในทุกมิติ ทั้งในระดับพ้ืนท่ีและหน่วยรับงบประมาณที่เกี่ยวข้องตามแผนงานบูรณาการ เพ่ือเกิด ประสิทธภิ าพและความคมุ้ คา่ ในการใชจ้ า่ ยงบประมาณ และเกดิ ผลสัมฤทธใิ์ นการบรหิ ารรายจ่ายบรู ณาการ 2. แต่งต้ังคณะอนุกรรมการหรือคณะทางานในการปฏิบัติงาน เชิญหน่วยรับงบประมาณมาให้ข้อมูลประกอบการพิจารณา ชี้แจงรายละเอยี ดและข้อคิดเห็นไดต้ ามความจาเปน็ 3. ดาเนินการอน่ื ตามท่ีนายกรฐั มนตรีและคณะรฐั มนตรีมอบหมาย

แผนงานบูรณาการ “ ”เป้ าหมาย ประเทศไทยปลอดการทจุ รติ และประพฤตมิ ิชอบ” ตอ่ ตา้ นการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ “ ตวั ช้ ีวดั ประเทศไทยไดร้ บั การประเมินค่าดชั นี ปี งบประมาณ พ.ศ. 2563 ”การรบั รูก้ ารทจุ รติ (CPI) อยใู่ นอนั ดบั 1 ใน 60 และ/หรอื ไดค้ ะแนนไม่ตา่ กว่า 48 คะแนน

หน่วยงานท่ีรบั ผิดชอบแผนงาน 12 21กระทรวง หนว่ ยงาน บูรณาการตอ่ ตา้ นการทุจริต และประพฤตมิ ิชอบ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2563 หน่วยงานเจา้ ภาพ : สานกั งาน ป.ป.ช. หน่วยงานที่ขอรบั จดั สรรงบประมาณรายจา่ ย ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2563 รวมท้งั ส้ ิน 2 สว่ นราชการ 2 หนว่ ยงาน 25 95รว7ม.ว0งเ4งิน51 ไมส่ งั กดั สานกั นายกรัฐมนตรี กระทรวงหรอื ทบวง ขององคก์ รอิสระ ลา้ นบาท (สานักงาน ปปง. และ สานกั งาน ป.ป.ท.) (สานักงาน ป.ป.ช. และ สานกั งาน หนว่ ยงาน การตรวจเงนิ แผน่ ดนิ ) (ขนั้ ผา่ นคณะกรรมาธิการฯ พจิ ารณา)

หน่วยงานที่ไดร้ บั การจดั สรรงบประมาณ พ.ศ. 2563 รวมจานวน 25 หน่วยงาน กรมประชาสมั พนั ธ์ กรมการพฒั นาชุมชน สานกั งานปลดั กระทรวงสาธารณสุข สานกั งานคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการ สานกั งานปลดั กระทรวงยุตธิ รรม องคก์ ารบริหารการพฒั นาพ้ ืนท่ีพเิ ศษ สานกั งานปลดั กระทรวงแรงงาน กรมอนามยั เพอื่ การทอ่ งเทยี่ วอยา่ งยงั ่ ยนื สานกั งานปลดั กระทรวงวฒั นธรรม สานกั งานปลดั กระทรวงการอดุ มศึกษา กรมกิจการเดก็ และเยาวชน สถาบนั บณั ฑิตพฒั นศิลป์ วิทยาศาสตร์ วิจยั และนวตั กรรม กรมพฒั นาสงั คมและสวสั ดิการ ศนู ยค์ ณุ ธรรม (องคก์ ารมหาชน) สานกั งานป้ องกนั และปราบปรามการฟอกเงิน สานกั งานปลดั กระทรวงคมนาคม สานกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ สานกั งานปลดั กระทรวงพาณิชย์ สานกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พ้ ืนฐาน สานกั งาน ป.ป.ท. สานกั งานปลดั กระทรวงมหาดไทย สานกั งานคณะกรรมการอาชีวศึกษา กรมที่ดนิ สานกั งานการตรวจเงินแผ่นดิน สานกั งาน ป.ป.ช.

แผนงานบูรณาการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ ประจ่าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 957.0451 ลบ. ยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปี ดา้ นการปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั 4.6 ภาครัฐมีความโปร่งใส ปลอดการทจุ ริตและประพฤติมชิ อบ แผนพัฒนาฯ 12 ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 6 การบรหิ ารจดั การในภาครัฐ การปอ้ งกันการทุจรติ ประพฤตมิ ิชอบ และธรรมาภิบาลในสังคมไทย เปา้ หมายที่ 3 : เพิม่ คะแนนดัชนกี ารรบั รู้การทุจรติ ใหส้ งู ขนึ้ ตวั ชี้วัด : ระดบั คะแนนของดชั นีการรับรูก้ ารทุจริตสงู กวา่ รอ้ ยละ 50 เมื่อสิ้นสดุ แผน แผนแม่บทภายใต้ ยุทธศาสตรช์ าติ (21) ประเด็น การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ ยทุ ธศาสตร์จัดสรร 6. ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ 6.2 การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ งบประมาณ 2563 ผลสมั ฤทธ์ิ สังคมไทยมีภาพลักษณ์ความซือสัตย์สุจริตดีข้ึน ภาครัฐมีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ แผนงานบูรณาการ เปา้ หมาย : ประเทศไทยปลอดการทจุ ริตและประพฤติมิชอบ 61 62 63 64 65 ตัวชวี้ ัด : ดัชนีการรับรู้การทุจรติ อย่ใู นอนั ดับ 1 ใน 60 และ/หรือได้คะแนนไม่ต่ากว่า 48 คะแนน ภายในปี พ.ศ. 2563 คะแนน 44 47 48 50 >50 แนวทาง แนวทางที่ 1 ปลูกฝังวิธีคิด ปลุกจิตสานกึ แนวทางที่ 2 ปอ้ งกันการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ ลาดบั 70 61 60 57 <54 ใหม้ ีวัฒนธรรมและพฤตกิ รรมซื่อสัตย์สจุ รติ ตัวช้ีวัดแนวทาง ตวั ชวี้ ัดที่ แนวทางท่ี 3 ปราบปรามการทุจรติ แผนบูรณาการ ตัวชวี้ ดั ท่ี 2.1 จานวนคดีทจุ รติ ในภาพรวมลดลง ร้อยละ 6 1.1 ร้อยละของเดก็ และเยาวชนไทย มีพฤติกรรมที่ยดึ ม่นั 2.2 คดที จุ ริตในหนว่ ยงานลดลง ตัวชวี้ ัดที่ ความซอ่ื สตั ยส์ ุจรติ (รอ้ ยละ 46) 3.1 กระบวนการดาเนนิ คดีทจุ ริตท่ีจาเปน็ ต้องขยาย 1.2 ร้อยละของประชาชนท่ีมีวัฒนธรรม ค่านยิ มสุจริต มีทัศนคติ - จานวนขอ้ ร้องเรียนเจ้าหนา้ ท่ภี าครัฐทถี่ กู ช้มี ูลเรื่องวนิ ยั (ทจุ รติ ) ระยะเวลาเกนิ กว่ากรอบเวลาปกติท่ีกฎหมายกาหนด และพฤตกิ รรมในการต่อตา้ นการทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ(รอ้ ยละ46) ลดลงร้อยละ 6 ไม่เกินร้อยละ 50 1.3 รอ้ ยละของหน่วยงานทผ่ี า่ นเกณฑ์การประเมนิ ITA 3.2 จานวนคดอี าญาทหี่ นว่ ยงานไต่สวนคดที จุ รติ (ร้อยละ 50 ของหนว่ ยงานทปี่ ระเมิน ITA ไดค้ ะแนน 85 คะแนนขนึ้ ไป) - จานวนขอ้ ร้องเรยี นเจ้าหนา้ ทภี่ าครฐั ทถ่ี กู ชี้มลู ว่ากระทาการทจุ ริต ถกู ฟ้องกลบั ไมเ่ กินรอ้ ยละ 6 ของจานวนคดี ลดลงร้อยละ 6 ทสี่ ง่ ฟอ้ ง 2.3 จานวนคดที จุ รติ ท่เี กีย่ วข้องกบั ผดู้ ารงตาแหนง่ ทางการเมอื ง ลดลงร้อยละ 15 ห่วงโซ่ ต้นน้า กลางนา้ ปลายน้า ตน้ น้า กลางน้า ปลายน้า ต้นน้า กลางน้า ปลายนา้ คณุ คา่ พัฒนาหลกั สูตร พัฒนาระบบ การปลกู ฝงั วธิ ีคดิ การประเมนิ ITA ติดตาม พฒั นาวิเคราะห์ การเพม่ิ ประสิทธิภาพการ ติดตามประเมินผลการป้องกนั พฒั นา/ปรบั ปรุง การดาเนนิ คดตี าม ตดิ ตามประเมินผล ปลุกจิตสานึก วางระบบกลไกของ ปอ้ งกนั การทจุ ริตและ การทจุ ริตและประพฤติมิชอบ ประสิทธิภาพการดาเนนิ คดี กรอบระยะเวลาท่ี การบรหิ ารคดี และ การรบั รู้ สร้างเครอื ขา่ ย ฝกึ อบรม/ใหค้ วามรู้ การนาหลักสูตรไปใช้ หน่วยงานภาครฐั การจัดทาคมู่ อื ปฏิบตั ิงาน กฎหมายกาหนด เผยแพร่ผลของคดี จดั ทานโยบาย/มาตรการ ประเมินผลตามแผนแม่บท ประพฤตมิ ชิ อบ ในหน่วยงานภาครฐั ลำดบั และคะแนนดชั นกี ารรบั ร้กู ารทจุ รติ อ้างอิงจากข้อมูลทีองคก์ รโปร่งใสนานาชาติประกาศ ปี 2561

การกาหนดค่าเป้ าหมายรายปี ของแผนงานบูรณาการต่อตา้ นการทุจริตและประพฤติมิชอบ แนวทางที่ 1 ตวั ชี้วัดที่ 2 ตวั ชีว้ ัดที่ 1 ร้อยละของประชาชนที่มวี ัฒนธรรม ตัวช้ีวัดท่ี 3 รอ้ ยละของเดก็ และเยาวชนไทย ค่านิยมสจุ รติ มีทัศนคตแิ ละพฤติกรรม ร้อยละของหนว่ ยงานทผ่ี า่ นเกณฑ์ การประเมนิ ITA มพี ฤติกรรมทย่ี ึดมั่นความซอื่ สตั ย์สุจริต ในการตอ่ ตา้ นการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบ ปี ค่าเป้ าหมาย ปี ค่าเป้ าหมาย ปี ค่าเป้ าหมาย 2563 รอ้ ยละ 46 2563 รอ้ ยละ 46 2563 รอ้ ยละ 50 (85 คะแนนข้ ึนไป) 2564 รอ้ ยละ 48 2564 รอ้ ยละ 48 2564 รอ้ ยละ 65 (85 คะแนนข้ ึนไป) 2565 รอ้ ยละ 50 2565 รอ้ ยละ 50 2565 รอ้ ยละ 80 (85 คะแนนข้ ึนไป)

การกาหนดค่าเป้ าหมายรายปี ของแผนงานบูรณาการต่อตา้ นการทุจริตและประพฤติมิชอบ แนวทางที่ 2 ตวั ชี้วัดที่ 1 ตัวชว้ี ัดท่ี 2 ตัวช้วี ัดที่ 3 คดีทจุ ริตในหนว่ ยงานลดลง จานวนคดที จุ ริตทเี่ กี่ยวข้องกบั จานวนคดที จุ รติ ในภาพรวมลดลง 1.จานวนข้อร้องเรยี นเจา้ หน้าทภ่ี าครฐั ที่ถกู ช้มี ลู เร่อื งวินยั (ทุจรติ ) ผดู้ ารงตาแหน่งทางการเมอื ง 2.จานวนข้อรอ้ งเรยี นเจ้าหน้าทีภ่ าครัฐท่ีถูกชีม้ ูลวา่ กระทาการทุจริต ปี ค่าเป้ าหมาย ปี คา่ เป้ าหมาย ปี ค่าเป้ าหมาย 2563 ลดลงรอ้ ยละ 6 2563 ลดลงรอ้ ยละ 6 2563 ลดลงรอ้ ยละ 15 2564 ลดลงรอ้ ยละ 8 2564 ลดลงรอ้ ยละ 8 2564 ลดลงรอ้ ยละ 20 2565 ลดลงรอ้ ยละ 10 2565 ลดลงรอ้ ยละ 10 2565 ลดลงรอ้ ยละ 25

การกาหนดค่าเป้ าหมายรายปี ของแผนงานบูรณาการต่อตา้ นการทุจริตและประพฤติมิชอบ แนวทางท่ี 3 ตวั ช้ีวัดท่ี 2 ตวั ช้ีวดั ที่ 1 จานวนคดีอาญาท่หี นว่ ยงานไตส่ วนคดที ุจรติ ถกู ฟ้องกลบั กระบวนการดาเนนิ คดที จุ ริตทจ่ี าเปน็ ต้องขยาย ระยะเวลาเกินกวา่ กรอบเวลาปกตทิ ีก่ ฎหมายกาหนด ปี คา่ เป้ าหมาย ปี คา่ เป้ าหมาย 2563 ไมเ่ กินรอ้ ยละ 50 2563 ไมเ่ กินรอ้ ยละ 6 ของจานวนคดีที่สง่ ฟ้ อง 2564 ไมเ่ กินรอ้ ยละ 35 2564 ไมเ่ กินรอ้ ยละ 5 ของจานวนคดีท่ีสง่ ฟ้ อง 2565 ไมเ่ กินรอ้ ยละ 25 2565 ไมเ่ กินรอ้ ยละ 4 ของจานวนคดีท่ีสง่ ฟ้ อง

แผนงานบรู ณาการตอ่ ตา้ นการทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2563 งบประมาณจานวน 957.0451 ลา้ นบาท เป้ าหมาย ประเทศไทยปลอดการทุจรติ และประพฤติมิชอบ ตวั ชวี้ ดั ดชั นกี ารรบั รูก้ ารทุจรติ อย่ใู นอันดบั 1 ใน 60 และ/หรอื ได้คะแนนไมต่ า่ กว่า 48 คะแนน แนวทาง แนวทางท่ี 1 ปลูกฝังวิธีคดิ ปลุกจิตสานึก ใหม้ วี ัฒนธรรมและพฤตกิ รรมซอื่ สัตยส์ ุจริต แนวทางท่ี 2 ปอ้ งกนั การทุจรติ และประพฤติมชิ อบ แนวทางที่ 3 ปราบปรามการทจุ ริต ตวั ชว้ี ดั ตัวชีว้ ัดที่ 1 รอ้ ยละของเด็กและเยาวชนไทยมพี ฤตกิ รรมท่ยี ดึ ม่ันความซื่อสัตย์สุจริต (รอ้ ยละ 46) ตวั ชว้ี ัดท่ี 1 จานวนคดีทจุ รติ ในภาพรวมลดลง รอ้ ยละ 6 ตัวช้วี ดั ที่ 1 กระบวนการดาเนนิ คดีทุจรติ ตัวช้วี ัดที่ 2 ร้อยละของประชาชนทม่ี วี ัฒนธรรม คา่ นิยมสุจริต มที ัศนคติและพฤติกรรมในการตอ่ ต้าน ตวั ชีว้ ดั ที่ 2 คดที ุจรติ ในหนว่ ยงานลดลง ทีจ่ าเปน็ ตอ้ งขยายระยะเวลาเกนิ กวา่ หนว่ ยงาน - จานวนขอ้ รอ้ งเรียนเจา้ หนา้ ทีข่ องรฐั ท่ถี กู ชม้ี ูลเร่ืองวนิ ัย (ทุจรติ ) กรอบเวลาปกติท่กี ฎหมายกาหนดไม่เกนิ งบประมาณ การทจุ รติ และประพฤติมชิ อบ (รอ้ ยละ 46) ลดลงร้อยละ 6 รอ้ ยละ 50 ตวั ชวี้ ัดที่ 3 รอ้ ยละของหน่วยงานที่ผ่านเกณฑก์ ารประเมนิ ITA (รอ้ ยละ 50 ของหน่วยงานทป่ี ระเมิน ITA - จานวนข้อร้องเรยี นเจา้ หนา้ ทภ่ี าครัฐทถี่ กู ขึ้มูลวา่ กระทาการ ตัวช้วี ดั ที่ 2 จานวนคดอี าญาทหี่ นว่ ยงาน ทุจริตลดลงร้อยละ 6 ไตส่ วนคดที จุ ริตถกู ฟ้องกลบั ไมเ่ กนิ ร้อย ได้คะแนน 85 คะแนนขนึ้ ไป) ตัวชีว้ ดั ที่ 3 จานวนคดที จุ ริตทเี่ กีย่ วข้องกบั ผู้ดารงตาแหนง่ ทาง ละ 6 ของจานวนคดที ่ีส่งฟอ้ ง 1. กรมประชาสัมพันธ์ 13. สานักงานปลดั กระทรวงแรงงาน การเมอื ง ลดลงร้อยละ 15 1. สานกั งานปอ้ งกนั และปราบปรามการ 2. สานกั งานคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการ 14. สานักงานปลดั กระทรวงวฒั นธรรม 1. สานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริต ฟอกเงิน (สานักงาน ปปง.) 3. องคก์ ารบริหารการพฒั นาพ้นื ทพี่ ิเศษเพ่ือการ 15. สถาบนั บณั ฑติ พัฒนศลิ ป์ 16. ศนู ย์คุณธรรม (องค์การมหาชน) ในภาครฐั (สานกั งาน ป.ป.ท.) 2. สานักงานคณะกรรมการป้องกนั และ ทอ่ งเทีย่ วอย่างยัง่ ยืน (องคก์ ารมหาชน) 17. สานักปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร 2. สานกั งานการตรวจเงินแผ่นดนิ ปราบปรามการทจุ รติ แหง่ ชาติ 4. กรมกิจการเดก็ และเยาวชน 18. สานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน 3. สานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริต (สานกั งาน ป.ป.ช.) 5. กรมพัฒนาสงั คมและสวสั ดิการ 19. สานกั งานคณะกรรมการการอาชีวศกึ ษา 6. สานกั งานปลดั กระทรวงการอุดมศกึ ษา 20. สานักงานปลดั กระทรวงสาธารณสุข แห่งชาติ (สานกั งาน ป.ป.ช.) 169.2639 ลา้ น42บาท 21. กรมอนามัย วิทยาศาสตร์ วจิ ยั และนวัตกรรม 22. สานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปราม 296.0334 ลา้ นบาท 7. สานกั งานปลดั กระทรวงคมนาคม 8. สานกั งานปลดั กระทรวงพาณิชย์ การทจุ รติ ในภาครฐั (สานกั งาน ป.ป.ท.) 9. สานักงานปลดั กระทรวงมหาดไทย 23. สานกั งานการตรวจเงินแผ่นดนิ 10. กรมการพัฒนาชมุ ชน 24. สานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปราม 11. กรมทด่ี ิน 12. สานักงานปลดั กระทรวงยตุ ธิ รรม การทจุ รติ แห่งชาติ (สานักงาน ป.ป.ช.) 491.7478 ลา้ นบาท

ห่วงโซ่คณุ คา่ แผนงานบูรณาการตอ่ ตา้ นการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ ประจาปี งบประมาณ 2563 แนวทางท่ี 1 ปลกู ฝงั วิธีคิด ปลกุ จติ สานึก ใหม้ ีวฒั นธรรม และพฤติกรรมซ่ือสตั ยส์ ุจริต 491.7478 ลา้ นบาท ตน้ น้า หน่วยงานเจา้ ภาพ การพฒั นาหลกั สตู รตา้ นทุจริตศึกษา การพฒั นาระบบการรบั รู้ การสรา้ งเครือข่าย ศธ. มท. ป.ป.ท. ป.ป.ช. ต่อตา้ นการทุจริต การจดั ทานโยบาย แนวทาง มาตรการ และค่มู ือการดาเนินงาน หน่วยงานที่เกี่ยวขอ้ ง กลางน้า หน่วยงานภาครฐั ทกุ หน่วยงาน การฝึกอบรม พฒั นา หรือการดาเนินการเพอ่ื ปลกู ฝังวธิ ีคิด ปลุกจติ สานึก ส่งเสริมคุณธรรม และจริยธรรม ใหม้ ีวฒั นธรรมและพฤติกรรมซื่อสตั ยส์ ุจริต สามารถแยกแยะผลประโยชน์สว่ นตน และส่วนรวม โดยดาเนินโครงการ STRONG จติ พอเพยี งตา้ นทุจริตการนาหลกั สตู รตา้ นทุจริต ศึกษามาดาเนินการ กระทรวงมหาดไทยสง่ เสริมให้ อปท. มกี ารยกระดบั ผลการประเมินใหส้ งู ข้ ึน ปลายน้า การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั การติดตาม การนาหลกั สตู รตา้ นทุจริตศึกษาไปดาเนินการ การประเมนิ ผลตามแผนแมบ่ ทส่งเสริมคุณธรรม แหง่ ชาติ รวมถึงการติดตามประเมินผลโครงการ STRONG จิตพอเพยี งตา้ นทุจริต

หว่ งโซ่คณุ ค่า แผนงานบูรณาการตอ่ ตา้ นการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ ประจาปี งบประมาณ 2563 แนวทางท่ี 2 ป้ องกนั การทุจรติ และประพฤติมิชอบ 296.0334 ลา้ นบาท ตน้ น้า หน่วยงานเจา้ ภาพ การพฒั นา วเิ คราะห์ และวางระบบกลไกของหน่วยงานภาครฐั ใหม้ กี ารกาหนดมาตรการ กลไก แนวทาง ขอ้ เสนอแนะในการป้ องกนั การทุจริตโดยศึกษาวเิ คราะหม์ าตรการ ป.ป.ท. ป.ป.ช. ก.พ.ร. สตง. แนวทางการป้ องกนั การทุจริตในหน่วยงานที่ผ่านมา หน่วยงานทเี่ กี่ยวขอ้ ง กลางน้า หน่วยงานภาครฐั ทกุ หน่วยงาน การเพิ่มประสิทธิภาพในการป้ องกนั การทุจริตและประพฤติมิชอบ ปลายน้า การติดตามประเมินผลการป้ องกนั การทุจริตและประพฤติมิชอบในหน่วยงานภาครฐั

หว่ งโซ่คณุ คา่ แผนงานบูรณาการตอ่ ตา้ นการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ประจาปี งบประมาณ 2563 แนวทางที่ 3 ปราบปรามการทจุ รติ 169.2639 ลา้ นบาท ตน้ น้า หน่วยงานเจา้ ภาพ การพฒั นาประสิทธิภาพการดาเนินคดี การจดั ทาคู่มือ แนวทางการปฏิบตั ิงาน ป.ป.ช. กลางน้า หน่วยงานที่เก่ียวขอ้ ง การดาเนินคดีเป็ นไปตามกรอบระยะเวลาท่ีกฎหมายกาหนด โดยการพฒั นาศกั ยภาพ ของบุคลากรดา้ นการปราบปรามการทุจริต เพ่อื ใหเ้ กิดการบรู ณาการการทางานตามรฐั ธรรมนูญ หน่วยงานดา้ นการ ของหน่วยงานที่เกี่ยวขอ้ ง พฒั นาระบบสารสนเทศ จดั ทาฐานขอ้ มลู กลาง และสรา้ งกลไกกากบั ปราบปรามการทุจรติ ติดตามการบริหารการดาเนินคดีทุจริตท้งั ระบบเพม่ิ ประสิทธิภาพเจา้ หนา้ ท่ีดา้ นการปราบปราม การทุจริตประยุกตใ์ ชเ้ ทคโนโลยใี นการป้ องกนั และปราบปรามการทุจริต ปลายน้า การติดตามประเมินผลการบริหารงานคดี และการเผยแพรผ่ ลของคดีต่อสาธารณชน

แผนการดาเนินงาน แนวทางท่ี 1 ปี งบประมาณ พ.ศ. 2563 ปลกู ฝงั วิธีคิด ปลกุ จติ สานึก ใหม้ ีวฒั นธรรมและพฤตกิ รรมซื่อสตั ยส์ ุจรติ ท่ีสาคญั  ผลิตและเผยแพรข่ อ้ มลู ขา่ วสารการป้ องกนั ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ มุ่งเน้นการปลูกฝังวิธีคิด ปลุกจิตสานึกใหม้ ี ทางส่ือวทิ ยุโทรทศั น์ ส่ือวทิ ยุกระจายเสียง ส่ือกจิ กรรม ส่ือดิจทิ ลั และสื่อสิ่งพมิ พ์ วฒั นธรรมและพฤติกรรมซื่อสตั ยส์ ุจริตในตวั  สรา้ งความรู้ ความเขา้ ใจใหก้ บั ภาคสว่ นต่างๆ เกยี่ วกบั การบรหิ ารจดั การภาครฐั บุคคลซ่ึงเป็ นสมาชิกของสงั คม ใหม้ ีทศั นคติที่ ไม่ยอมรับและต่อตา้ นการทุจริตทุกรูปแบบ เพือ่ ความโปรง่ ใส และการใหบ้ รกิ ารประชาชนตามหลกั ธรรมาภิบาล ผ่ า น ก ร ะ บ ว น ก า ร ใ น ก า ร ถ่ า ย ท อ ด ค ว า ม รู ้  ปลกู จิตสานึกการเป็ นพลเมืองที่ดีมีวฒั นธรรมสุจริตในกลุ่มเด็กและเยาวชน ความคิดในเร่ืองของการตา้ นทุจริตศึกษา  การปลกู จิตสานึกจรยิ ธรรมและคุณธรรมในระดบั จงั หวดั ส่ ง เ ส ริ ม ใ ห ้ทุ ก ภ า ค ส่ ว น มี ส่ ว น ร่ ว ม ใ น ก า ร  การขบั เคลื่อนเครือขา่ ยความรว่ มมือในการป้ องกนั การทุจรติ ป้ องกันและเฝ้ าระวังการทุจริต รวมท้ังการ  สรา้ งจิตสานึกใหม้ ีความซ่ือสตั ยส์ ุจรติ ดว้ ยมิติทางวฒั นธรรม ประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ  เสรมิ สรา้ งคุณธรรม จรยิ ธรรม และธรรมาภิบาลในสถานศึกษา (โรงเรยี นสุจริต) ดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั  ประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั  สรา้ งนวตั กรรมการป้ องกนั และปราบปรามการทุจรติ ประพฤติมิชอบ  เสริมสรา้ งการมสี ่วนรว่ มของภาคประชาชน

แผนการดาเนินงาน แนวทางท่ี 2 ปี งบประมาณ พ.ศ. 2563 ป้ องกนั การทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ท่ีสาคญั  การพฒั นา กลไก มาตรการ แนวทางในการป้ องกนั การทุจริตของหน่วยงานภาครฐั รวมท้งั บรู ณาการ ความรว่ มมือป้ องกนั การทุจริตอยา่ งเป็ นระบบระหวา่ งภาคสว่ นต่างๆ  เสริมสรา้ งศกั ยภาพและความเขม้ แข็งการดาเนินงานป้ องกนั และปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ ในภาครฐั ของศนู ยป์ ฏบิ ตั ิการต่อตา้ นการทุจริต  ขบั เคลื่อนการรณรงคต์ ่อตา้ นการทุจริตตามมาตรา 63 ของรฐั ธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. 2560  การสรา้ งระบบเฝ้ าระวงั และป้ องกนั การทุจริตเชิงรุกในหน่วยงานภาครฐั  การเสริมสรา้ งวนิ ัยการเงินการคลงั ของรฐั  การดาเนินการดา้ นตรวจสอบทรพั ยส์ ิน แนวทางที่ 3 ปราบปรามการทุจริต  สืบสวน ปราบปรามเพ่อื ดาเนินการกบั ทรพั ยส์ ินของผกู้ ระทาความผิดต่อ ตาแหน่งหนา้ ท่ีหรือทุจรติ ต่อหน้าที่ตามกฎหมายฟอกเงนิ จานวน 10 เรื่อง  ดาเนินงานดา้ นปราบปรามการทุจริต จานวน 6,185 เรื่อง

ผลสมั ฤทธิ์ที่คาดว่าจะไดร้ บั แผนงานบูรณาการต่อตา้ นการทุจริตและประพฤติมิชอบ จะเป็ นกลไกขับเคล่ือน การดาเนินงานของหน่วยงานต่างๆ ใหบ้ รรลผุ ลสาเร็จตามเป้ าหมายเชิงยุทธศาสตรท์ ี่กาหนด โดยมีจุดมุ่งหมาย ใหแ้ ผนงานบูรณาการทาหนา้ ท่ีเชื่อมโยงภารกิจและการดาเนินงานของหน่วยงานที่มีเป้ าหมายและวัตถุประสงค์ เดียวกนั มารวมไวใ้ นแผนงานบูรณาการเดยี วกนั แผนงานบูรณาการจะแสดงภาพรวมของภารกิจและงบประมาณ ท่ีสอดคลอ้ งสนับสนุนซึ่งกันและกัน โดยมีวัตถุประสงคข์ องแผนงานบูรณาการเป็ นกรอบในการดาเนินงาน เพื่อลดปัญหาการทุจริตในสงั คมไทย ผ่านการปลูกจิตสานึกและสรา้ งค่านิยมใหท้ ุกภาคส่วนตระหนักรูใ้ นเร่ือง ความซื่อสตั ยส์ ุจริต คุณธรรม จริยธรรมและใชห้ ลักธรรมาภิบาลในการบริหารองคก์ ร ปรบั ปรุงกฎหมายและ บงั คบั ใชก้ ฎหมายอยา่ งเขม้ งวดและเป็ นธรรม รวมท้งั ใหโ้ อกาสประชาชนไดม้ ีสว่ นร่วมในการป้ องกนั ปราบปราม การทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ ทาใหเ้ กิดผลสมั ฤทธิ์ คือ “ สงั คมไทยมีภาพลกั ษณค์ วามซ่ือสตั ยส์ ุจรติ ดขี ้ ึน ภาครฐั มีความโปรง่ ใส ตรวจสอบได้ ”

ระเบียบ ว่าดว้ ยการบริหารงบประมาณ พ.ศ. 2562

34 35 37 ระเบยี บ ขอ้ 34 ให้หนว่ ยรบั งบประมาณรายงานผล ขอ้ 35 ให้หน่วยรับงบประมาณทเ่ี ป็น ขอ้ 37 สานกั งบประมาณจะรวบรวม ว่าดว้ ยการบริหาร การปฏิบตั งิ านและผลการใชจ้ ่ายงบประมาณ เจา้ ภาพหลกั จดั ทารายงานผลการ รายงานตามข้อ 34 แล้วข้อ 35 งบประมาณ ตามหลกั เกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลา เสนอตอ่ คณะรัฐมนตรภี ายใน 90 วัน พ.ศ. 2562 ท่ผี อู้ านวยการสานกั งบประมาณกาหนด ปฏิบตั งิ านและผลการใช้จา่ ยงบประมาณ นบั แต่วันสิ้นปงี บประมาณ พร้อมทงั้ โดยให้จัดทารายงาน ของแผนงานบรู ณาการ ตามเป้าหมายหรอื ตวั ชี้วดั ท่ีกาหนดไว้ หรือตามทไี่ ด้ตกลงกบั เสนอแนวทางการแก้ไขปญั หาและอปุ สรรค 1. รายงานผลการปฏบิ ตั งิ านและผลการใชจ้ ่าย สานกั งบประมาณ ตามแผนการปฏบิ ตั ิงาน จากการใชง้ บประมาณรายจ่าย เพ่ือให้ งบประมาณ ตามวัตถปุ ระสงคแ์ ละเปา้ หมาย และแผนการใช้จ่ายงบประมาณ พรอ้ มทัง้ หนว่ ยรบั งบประมาณดาเนินการปรับปรุง หรือตวั ช้ีวดั ท่กี าหนดไว้ ภายใน 15 วนั ระบปุ ญั หา อปุ สรรคและแนวทางแกไ้ ข แก้ไขภายในระยะเวลาที่กาหนด นบั แตว่ นั สิน้ ไตรมาส ตามหลกั เกณฑ์วิธกี ารทส่ี านกั งบประมาณ 2. รายงานประจาปีท่ีแสดงถึงความสาเรจ็ ใน กาหนด จดั สง่ ใหส้ านักงบประมาณ การปฏิบัติงานและการใชง้ บประมาณ จัดส่ง ภายใน 15 วันนบั แตว่ ันสิน้ ไตรมาส ภายใน 45 วนั นับแต่วันส้นิ ปีงบประมาณ 3. รายงานการปรบั แผนการปฏบิ ตั ิงาน และแผนการใชจ้ า่ ยงบประมาณ การใชง้ บประมาณรายจา่ ยและการโอน เปลี่ยนแปลงเงินจดั สรร