Учет. Налоги. Право. Ознакомительный номер

Издание медиагруппы Подписка: 8 800 550-07-98. Электронная газета: e.gazeta-unp.ru № 18-19 • 21–27 мая 2019 Уже известно,как мы будем отдыхать в следующем году →2 Инспекторы видят схемы в выплате дивидендов →17 Компания может лишиться кредита,если исправит баланс →18 Есть способы справиться со стрессом на налоговой проверке →22 Должностную Берегитесь новых Анкеты со- инструкцию штрафов трудни- главбуха ков нужно пора менять У компаний растет риск получить штрафы. уничтожать →6 Проверяющие будут чаще приходить с контроль- ными закупками под видом клиентов. УНП выяс- →20 нила, какие нарушения станут искать ревизоры. Можно Роспотребнадзор вправе проводить контрольные идти в инс- закупки еще с прошлого года (ст. 1 Федерального пекцию закона от 18.04.2018 № 81-ФЗ). Но пока пилот- без бумаг ный проект провели только в 10 регионах. За I квартал ревизоры организовали 129 проверок Наталья Ежова, (rospotrebnadzor.ru, новость от 6 мая). советник государ- ственной граждан- По жалобам покупателей контролеры посе- ской службы РФ тили компании Москвы, Питера, Красноярского, 3-го класса Краснодарского и Алтайского краев. Также →21 ревизоры нашли нарушения у бизнесме- нов Свердловской, Тульской, Ростовской, Калининградской и Московской областей. Пресс-служба Роспотребнадзора сообщает, что по итогам закупок проверяющие оштрафовали компании и бизнесменов на сумму 500 тыс. руб. Ведомство продолжит проводить закупки. Продолжение →3 Главбухи перестанут отвечать за чужие ошибки Используйте новый профстандарт бухгалтера, чтобы Больше не придется отвечать Сейчас главбуха за чужие переписать свою должностную инструкцию. В доку- за ошибки в учете, в которых вы ошибки штрафуют. Например, ментах, по которым коллеги работают сейчас, оказа- не виноваты. Госдума в третьем новая бухгалтер не проверила лись чужие обязанности и риски. Они есть в каждой чтении приняла поправки отчетность за прежним сотруд- из десятков должностных инструкций главбухов, кото- в КоАП, которые освободят ником и получила штраф. Его рые собрала УНП. Сколько у вас лишних обязанностей, главбухов от лишней ответ- отменил суд (постановление почему это опасно и как все изменить, читайте в глав- ственности (sozd.duma.gov.ru, Орловского областного суда ной теме номера. № 455237-7; e.gazeta-unp.ru). от 15.02.2018 № 4-А-306/2017). Еще одного главбуха оштрафо- Бухгалтера могут оштрафовать вали, потому что она исказила за грубые ошибки в бухучете отчетность из-за недостовер- на сумму до 20 тыс. руб. или дис- ной первички. Штраф признали квалифицировать (ч. 1 ст. 15.11 законным (постановление КоАП). Отменяют штраф в двух Верховного суда Удмуртской случаях: если сдать налого- Республики от 15.11.2012 вую уточненку или исправить № 4А-526/2012). При новых пра- ошибки до утверждения баланса вилах таких штрафов можно (п. 2 примечания к статье 15.11 будет не опасаться. КоАП). Закон вступит в силу Новый закон запретит штра- через 10 дней после опубли- фовать бухгалтеров, в том кования. Сейчас документ числе внештатных, если они в Совете Федерации. Как только не виноваты в учетных ошиб- поправки вступят в силу, УНП ках. Например, если сотрудник их прокомментирует. передал первичку с недочетами, сдал ее позже срока или вообще Кирилл Андреев не представил. Корреспондент УНП

2 № 18-19 • 21–27 мая 2019 Налоговики Проверьте вашу долж- не откажут ностную инструкцию, КАРТИНА в вычете из-за того, в ней могут быть опас- НЕДЕЛИ~ что контрагент ные пункты прекратил →6 деятельность Елена Вихляева ответила на вопросы по НДС →19 Слово редактора Стало известно, как будем отдыхать в 2020 году НК и жизнь Компании могут рассчитать Январь Февраль Март У налоговиков появилась новая следующий производственный фишка, о которой рассказали календарь. Минтруд подгото- Новогодние каникулы продлятся 8 дней. 23-е число выпадает на воскресенье, 8-е число – воскресенье, читатели. Контролеры просят вил план выходных на 2020 год Выходные с 4 и 5 января переходят на поэтому выходной переходит на поне- выходной переходит на понедельник представить список имущества (regulation.gov.ru, № 91161). май. дельник 24 февраля. 9 марта. компании, чтобы знать, чем можно поживиться, если она Длинные выходные будут ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС не заплатит доначисления после в январе и мае. Новогодние кани- проверки. Соломку себе инспек- кулы продлятся с 1 по 8 января. 12345 12 1 торы подкладывают. Перед ними рабочие 30 6 7 8 9 10 11 12 2345678 и 31 декабря 2018 года. Выходные 13 14 15 16 17 18 19 3456789 9 10 11 12 13 14 15 Налоговики, которых мы с субботы и воскресенья 4 20 21 22 23 24 25 26 10 11 12 13 14 15 16 16 17 18 19 20 21 22 опросили, считают, что так и 5 января перенесли на поне- 27 28 29 30 31 17 18 19 20 21 22 23 23 24 25 26 27 28 29 подкладывать соломку запре- дельник и вторник 4 и 5 мая. 24 25 26 27 28 29 30 31 щает НК. Требовать документы Май можно, только чтобы проверить, 23 февраля и 8 марта – воскре- Июнь Ноябрь правильно ли компания рас- сенья, поэтому выходными Январские выходные перетекли на 4 считала налоги. Если ревизорам будут понедельники 24 февра- и 5 мая. В первой декаде месяца будет День России 12 июня выпадает на пятни- 4-е число – выходной, он выпадает на интересно имущество орга- ля и 9 марта. День Победы будет всего 3 рабочих дня. цу, поэтому в июне будет четырехднев- среду. Будет четырехдневная рабочая низации, то они на проверке в субботу, так что выходной ная рабочая неделя. неделя, разбитая на две половины. могут провести инвентаризацию перейдет на понедельник 11 мая ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС (ст. 31 НК). Поэтому на запрос (ст. 112 ТК). Всего в мае будем ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС об имуществе можно ответить отдыхать с 1-го по 5-е и с 9-го 123 отказом. Но не факт, что это луч- по 11-е. Также короткая рабочая 4 5 6 7 8 9 10 1234567 1 шее решение. неделя будет в июне. 11 12 13 14 15 16 17 8 9 10 11 12 13 14 2345678 18 19 20 21 22 23 24 15 16 17 18 19 20 21 9 10 11 12 13 14 15 Если не ответить на незакон- Вера Голубина 25 26 27 28 29 30 31 22 23 24 25 26 27 28 16 17 18 19 20 21 22 ное требование, то налоговики Корреспондент УНП 29 30 23 24 25 26 27 28 29 могут нарушить кодекс другим 30 способом. Когда контролеры применяют к компании обес- Теперь с выездной проверкой в компанию Прогноз недели печительные меры, то по пра- могут нагрянуть банкиры вилам сначала арестовывают Пока безопасно имущество и только потом бло- В компанию с выездной реви- Сотрудники банков, кото- Ревизоров заинтересуют орга- платить кируют расчетные счета (п. 10 зией могут заявиться сотруд- рых мы опросили, рассказали, низации, использующие сведе- отпускные за три ст. 101 НК). Если же у контро- ники ЦБ. Такое право им дал что закон позволяет специа- ния, которые могут повлиять календарных дня леров не будет информации закон. УНП выяснила, кого кос- листам ЦБ инициировать про- на рыночную стоимость цен- об имуществе, то есть риск, что нутся новые проверки. верку компании по одной только ных бумаг и валюты. Например, Минтруд разработал проект, арестуют сразу счет. жалобе. Поэтому ревизоры могут управляющие и кредитные по которому трехдневный срок Право приходить с реви- прийти, если о нарушениях компании, эмитенты, профес- выплаты отпускных надо будет В общем кодекс кодек- зиями у ЦБ появилось организации сообщит другая сиональные участники рынка считать в рабочих днях (см. УНП сом, а ориентироваться лучше с 1 мая (Федеральный закон компания или «физик» (п. 1 ст. 14 ценных бумаг (ст. 4 Закона № 17, 2019, стр. 1). Сейчас в ста- на жизнь. Раз есть возможность от 03.08.2018 № 310-ФЗ). Закон Федерального закона от 27.07.2010 № 224-ФЗ). тье 136 ТК не уточняют, о каких уберечься от незаконных дей- позволяет контролерам при- № 224-ФЗ). Контролеры призна- днях речь. Пока принято считать ствий налоговиков, то стоит ею ходить в офисы и копировать лись, что на практике ЦБ будет Контролеры придут, только в календарных (письмо Роструда пользоваться. Ответите ревизо- оригиналы бумаг, производить реагировать не на все сообщения. если увидят в жалобе доказа- от 30.07.2014 № 1693-6-1). УНП рам на требование – убережете фото- и видеосъемку, изымать тельства нарушений Закона уточнила в Роструде, изменит себя от еще более вредительских сведения из компьютеров. Чтобы ЦБ включил организа- № 224-ФЗ. Например, если ли ведомство мнение уже сейчас незаконных действий. цию в план выездных ревизий, в сообщении подтвердят, что в связи с будущими поправками. Проверяющие вправе требо- жалобу надо подкрепить доказа- организация опубликовала «Согласно действующей редак- А вы исполняете заведомо вать документы и информацию тельствами. Если кто-то сообщит в интернете закрытую информа- ции кодекса, оплачивать отпуск незаконные требования инспек- об организации и у ее контр- о нарушении, но не предста- цию – о дополнительном выпу- надо минимум за три календар- торов, чтобы не получить еще агентов. При этом сотрудники вит подтверждения, ЦБ не ини- ске ценных бумаг, признании ных дня до его начала. Как только больше проблем? Пишите нам ЦБ обязаны предъявить служеб- циирует проверку. Кроме того, выпуска несостоявшимся и т. д. примут поправки в статью 136 на [email protected]. ное удостоверение, решение прежде чем назначить реви- (п. 4 ст. 3 Закона № 224-ФЗ). и сроки будут исчислять в рабо- о проверке, задания на осмотр. зию, контролеры выяснят вид Маловероятно, что контролеров чих днях, инспекции труда изме- Яна Анциферова Поэтому есть повод предупре- деятельности организации. заинтересует пустой донос. нят правила на проверках. Это Редактор УНП дить о новых полномочиях У сотрудников банков мы выяс- произойдет только после того, банков также и поставщиков нили, кто попал в группу риска. Алена Громова как закон вступит в силу», – сооб- компании. Корреспондент УНП щил Иван Шкловец, заместитель руководителя Роструда.

3Электронная газета: e.gazeta-unp.ru № 18-19 • 21–27 мая 2019 в самозанятыеСреди самозанятых лишь 31 июлСписок обязан- малая часть индивидуальных предпринимателей, осталь-ностей главбуха ные – «физики» без статусапо новому бизнесмена. Это показываютпрофстандарту данные ФНС, которые служба→12 предоставила в ответ на запрос Вправе ли банк отказать с этого дня при проблемах Инспекторы проверят УНП. Мы проанализировали в кредите из-за того, с финансами ипотеку можно все документы по возврату первые итоги работы нового что компания исправила будет не платить некачественного товара баланс →5 →21 3спецрежима. →18 С 2019 года «физики» вправе вести бизнес, при этом имГлавбухи советуют на про- Налоговики не разрешат Главбуху опаснее рабо- Переплату по прибыли не надо регистрироваться пред-верках не отвечать нало- учесть алкоголь, кото- тать в штате, чем по дого- можно зачесть в счет говикам на одни и те же рый компания купила вору подряда налога по упрощенке Анастасия Баскаковапринимателями и платить стра-вопросы у «физика» →11 →17 →23 →17 ховые взносы. По данным ФНС Бухгалтер, Томскна 1 апреля, налог на профессио- нальный доход платят 62 тыс. человек. Больше всего их в сто- лице – 39 тыс. В Московской области – 13 тыс. самозанятых, Берегитесь новых штрафов 0РеспубликеТатарстан–7,6 тыс., Калужкой области – 1,7 тыс. В самозанятые могут перейти и предприниматели. За период, когда они платят налог на про- фессиональный доход, они вправе Цифра Стало ясно, кто идет Еще новостинедели 3Продолжение. Начало →1 не отчислять страховые взносы Декларацию по упрощенке (см. материал на стр. 4). Но, Внезапного визита ревизоров по данным ФНС, среди само- отменят по жалобе покупателя не избе- занятых всего 15 процентов жать, если вину продавца они когда-либо были предпринима- Компания сможет не отчи- смогут установить, только телями. Большинство – «физики», тываться по упрощенке, если если сами совершат сделку. которых в ведомстве называют использует онлайн-кассу. Это Сотрудники Роспотребнадзора «новыми лицами в правовом пообещал глава ФНС на встрече проверят, что клиентам пре- поле». с президентом (kremlin.ru, 6 мая). доставляют по запросу книгу отзывов и предложений, Экономический эффект С 24 мая табло с курсами Герой недели не навязывают лишние услуги. от нового режима ФНС пока валют исчезнут с улиц не рассчитывала. Но, по данным Банки обязаны будут размещать Наша компания сэкономила на земельном налоге Например, многие продавцы службы, за три месяца инспек- информацию о курсах только и избежала споров с инспекторами. Это была торы начислили самозанятым внутри помещения. Этого тре- большая победа для нас. Добиться нужного нам 7сигарет при оплате картой тре-81 млн руб. налога, в среднем бует Указание ЦБ от 22.02.2019 решения удалось не сразу, но мы не сдались это 1,3 тыс. руб. на человека. № 5076-У (стр. 3 в Официальных при первом поражении. буют купить еще зажигалку Новые бизнесмены за I квартал документах). Запрет усложнит или другой сопутствующий выдали 3,4 млн чеков и полу- жизнь незаконным обменникам, В декабре 2016 года наша компания приобрела товар. Объясняют это тем, что чили 2,7 млрд руб. дохода. которые рекламируют услуги земельный участок за 50 тыс. руб. Кадастровая магазин много платит за эквай- Средний чек составил 800 руб. на улице. стоимость земли на тот момент составляла ринг и без дополнительного 41 489 руб. В январе 2017 года мы обнаружили, что товара продавать невыгодно. Ведомство считает, что коли- Выписка из реестра кадастровая стоимость увеличилась до 3,9 млн чество бизнесменов будет неиз- дисквалифицированных руб. Из-за этого земельный налог стал больше 9Но так делать запрещено. менно расти. За апрель их стало руководителей станет почти в 94 раза. больше на 21 тыс., или на треть. бесплатной Проверить руководителя можно Участок мы планировали продавать. Его Александр Верт на сайте egrul.nalog.ru, но за офи- рыночная цена так сильно не изменилась – нам Корреспондент УНП циальную выписку либо справку бы не удалось продать участок в 100 раз дороже, о том, что «физик» в списке дис- чем мы его купили. А вот налоговиков бы точно Специалисты Управления квалифицированных не чис- заинтересовало, почему мы так дешево продали Роспотребнадзора лится, надо заплатить 100 руб. землю. Не исключено, что нам бы начислили по Калининградской области С 2020 года документ будут выда- налог на прибыль и НДС с кадастровой стоимо- рассказали УНП, что больше вать электронно и бесплатно сти. Поэтому мы решили пригласить специалиста, всего покупатели жаловались (nalog.ru; новости от 26 апреля). чтобы он провел независимую оценку стоимости на сферу общепита, продав- участка. цов табака и товаров легкой Проверить право на льготу промышленности (письмо можно через сервис Эксперт оценил участок в 600 тыс. руб. Мы от 14.05.2019 № 39-00-06/20- Социальный калькулятор обратились в комиссию по рассмотрению споров 1995-2019). Покупатели на egisso.ru подскажет, на какой о результатах определения кадастровой стоимо- сообщали, что с них берут вид поддержки можно рассчи- сти. Помимо заключения эксперта мы приложили дополнительную плату за упа- тывать. Нужно выбрать свою к заявлению выписку из ЕГРН с данными о када- ковку, обсчитывают и обвеши- территорию и категорию полу- стровой стоимости. вают и т. д. чателя. Например, при поиске по словам «женщина», Комиссия дала отрицательный ответ. Тогда ком- Мы выяснили, что Роспотреб- «мать», «пенсионер» сервис пания обратилась в суд. Судьи встали на нашу сто- надзор не во всех регионах про- выдаст доступные категории. рону и снизили кадастровую стоимость участка водит контрольные закупки. Программа покажет, какие до 600 тыс. руб. В итоге организация сэкономила На затратное мероприятие льготы и пособия вам положены. не только на земельном налоге, но и избежала нужны деньги из бюджета, споров с налоговыми инспекторами. но средства выделили не всем. Появились новые 10 рублей ЦБ 8 мая выпустил монету Приходите дружить: номиналом 10 руб., посвящен- ную городу Вязьме Смоленской области. На оборотной стороне монеты – панорама города. Роспотребнадзор на кон- В таком случае контролеры афинапаллада.рф трольной закупке выявит, если из ведомства пытаются найти в магазине отказываются при- повод выйти на внеплановую В рубрике «Герой недели» мы рассказываем нимать оплату картой. Также проверку. Правда, не все нару- о главбухах, юристах и других профессионалах, посчитают нарушением, если шения получится выявить таким которые с успехом решили рабочие проблемы один и тот же продукт продают способом. компаний год и показали всем пример. Станьте героем УНП! по разным ценам при оплате не отчитывались Пусть ваши победы вдохновят коллег. наличными и картой. Антон Гласов в ИФНС (см. service. Присылайте свои истории: [email protected] Корреспондент УНП nalog.ru/zd.do).

4 № 18-19 • 21–27 мая 2019 Расходы на проезд сотрудника Самозанятые могут вести биз- ЕНВД до работы и обратно можно нес совместно. Но при условии, Н ВЫЕ списать, если они часть оплаты что не заключали между собой можно применять, даже если покупа- ПРАВИЛА труда. трудовой договор либо договор тель рассчитался по безналу и получил Источник: письмо Минфина простого товарищества. покупку в магазине. Считается, что ее от 16.04.2019 № 03-03-07/26913 Источник: п. 7 письма ФНС реализовали на территории торгового от 19.04.2019 № СД-4-3/7496@ объекта. Источник: письмо Минфина от 01.04.2019 № 03-11-11/22388 Изменили цену – пересчитайте налог Источник: письмо Минфина Компания может стороны добровольно решили ошибок и неточностей в про- Можно избежать неудобств, избежать пеней изменить цену задним чис- от 29.04.2019 № 03-03-06/1/31501 лом, значит, раньше ее шлом периоде. А Минфин изме- если есть возможность предо- →5 в Официальных документах нение цены рассматривает ставить скидку. Она не меняет Нужно пересчитать налог с помощью скидки исказили. Следовательно, именно как ошибку, если цену товара или услуги. А зна- на прибыль и подать уточ- изменения нужно офор- речь идет об учете для налога чит, контрагентам не придется ненку, если стороны изменили мить по правилам ста- на прибыль. При этом подход корректировать базу прошлого цену договора, условия кото- тьи 54 НК. Минфин говорил ведомства к тому же вопросу периода. Это подтвердили рого выполнили в прошлом Минфин рассмотрел ситуацию, об этом и раньше (письма от для расчета НДС совсем иной инспекторы, которых опросила периоде. Об этом сообщил когда компании снизили цену 12.07.2017 № 03-03-06/1/44103, и основан на прямой норме УНП. Минфин в письме от 29.04.2019 прошлогодней сделки в допсо- от 25.04.2018 № 03-03- закона. При изменении цены Продавец учтет скидку как »вычеты в том периоде, когда № 03-03-06/1/31501 (ответ глашении, и это не было связано 06/1/28048 и т. д.). внереализационный рас- их первоначально получили, ход, а покупатель – как доход на частный запрос). со скидкой. Покупатель инте- НК не устанавливает, что не пересчитывают. (подп. 19.1 п. 1 ст. 265 НК, письмо Минфина от 07.05.2010 Компании вправе задним чис- ресовался, должен ли он теперь понимать под ошибкой и иска- Сергей Рюмин, аудитор, управляющий пар- № 03-03-06/1/316). Отразить тнер ООО «КАФ “ИНВЕСТАУДИТТРАСТ”» лом изменить цену договора. подавать уточненку по налогу жением. Юристы считают, что скидку можно на дату, когда Закон это разрешает. на прибыль. называть изменение цены ошибкой или искажением базы В споре с инспекторами победа покупатель выполнил необходи- ГК не запрещает снижать По НК пересчитывать прошлого периода неверно. или увеличивать цену задним налог нужно, когда в прошлом не гарантирована. Судьи при- мые условия договора (письмо числом. Например, в смете периоде допустили ошибку Соглашение об изменении или искажение налоговой базы цены в прошлом периоде – это ходили к выводу, что налого- Минфина от 26.04.2010 № 03-07- «могли заложить дорогой мате- (абз. 2 п. 1 ст. 54 НК). Компания новая информация, которая риал, а при изготовлении товара считала, что у нее ошибок не была известна на момент вую базу надо пересчитывать 11/145). Если же компания «использовать более дешевый не было. Неточность выявили, отражения расходов и выручки заменитель. Тогда цена готового потому что появилась новая при их получении по первона- за тот период, который сто- не сможет заменить изменение изделия уменьшится. информация (п. 2 ПБУ 22/2010). чальной цене. Так что контр- Наталья Ежова, советник государственной агенты не допустили никаких роны отразили в корректиро- цены скидкой, безопаснее согла- »гражданской службы РФ 3-го класса Минфин не согласился. Чиновники уверены: если вочных актах (постановление ситься на уточненку за прошлый Арбитражного суда Северо- период. Западного округа от 06.04.2018 Анна Сухая № Ф07-16739/2017). Эксперт УНП С самозанятого предпринимателя могут потребовать страховые взносы Источник: письмо Минтруда «(ч. 11 ст. 2 Закона № 422-ФЗ). самозанятым. В ФНС с этим от 15.04.2019 № 03-15-07/26948 согласны. →2 в Официальных документах В остальное время обязанность сохраняется. Перечислить фик- Для расчета однопроцентных Предприниматель обязан пере- сированную часть взносов надо взносов не учитывайте доходы, числить взносы, если в течение за периоды до и после того вре- полученные в период, когда года приобрел, а затем утратил мени, когда предприниматель статус самозанятого. Но платить был самозанятым. При этом »были самозанятыми. их надо только за те периоды, взносы считают пропорцио- когда бизнесмен не применял нально количеству месяцев Владислав Лабутов, заместитель началь- новый спецрежим. Это сообщил и дней, когда вели деятельность ника отдела налогообложения доходов Минфин в ответ на запрос ФНС на другом режиме. физических лиц Управления налогообло- (письмо от 15.04.2019 № 03-15- жения доходов физических лиц и адми- 07/26948). Служба направила Чтобы определить взносы нистрирования страховых взносов ФНС разъяснение в инспекции. России в размере 1 процента с дохо- Предприниматели вправе платить налог на профессио- дов свыше 300 тыс. руб., нужно В письме формулировка неяс- нальный доход. Но в тече- ние года можно отказаться брать доходы за весь расчет- ная, поэтому УНП направила от спецрежима или утратить право на него – к примеру, если ный период. Так разъяснил запросы в ФНС и Минфин. доходы превысят 2,4 млн руб. (п. 8 ч. 2 ст. 4 Федерального Минфин. Можно сделать вывод, Чиновники также уточнили, закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ). что взносы нужно считать когда платить взносы при смене Предприниматель не дол- жен платить взносы за периоды, из всех доходов за год незави- режима. Перечисляют взносы когда применяет спецрежим симо от того, что какое-то время в обычные сроки – 31 декаб- вы платили налог на профес- ря и 1 июля (п. 2 ст. 432). Ведь сиональный доход. В Минфине самозанятый «физик» в тече- УНП сообщили, что письмо надо ние всего года не теряет статус понимать иначе. Расчетный предпринимателя. период – это время, когда Иван Коновалов предприниматель не был Эксперт УНП

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 5№ 18-19 • 21–27 мая 2019 НОВЫЕ ПРАВИЛА Приставы проверят бухгалтерию Компания vs Инспекция Источник: письмо ФССП Если надбавки, премии, сроки и спо- критерий злостности – это умы- Штраф отменят, от 17.04.2019 № 00011/19/102685 не отве- собы выдачи зарплаты. Могут сел. В постановлении об удер- если налоговики →2 в Официальных документах тить затребовать приказ о приеме жании алиментов работодателя запутались в датах на тре- на работу, личную карточку предупреждают об ответствен- Судебные приставы оштра- бования работника-должника, штат- ности. Поэтому приставы счи- Источник: постановление Арбитражного суда Западно- фуют и компанию, и главбуха, приста- ное расписание, график отпу- тают, что главбух допускает Сибирского округа от 05.04.2019 № А81-4953/2018 если неверно удерживать али- вов, они сков. Заинтересуют табель учета нарушение сознательно, и могут менты по исполнительным приедут рабочего времени, платежные расценить его как злостное. Налоговики обязаны сообщить, если поменяли листам. Для проверки приставы с про- ведомости. Если не представить дату рассмотрения материалов проверки. Иначе вправе затребовать у компа- веркой информацию по требованию, Приставы говорят, что стара- решение по ее итогам незаконное. нии документы. Игнорировать то приставы могут приехать ются не подводить бухгалтера требования опасно, иначе при- в компанию лично с проверкой под уголовную статью. Но судьи Компания сдала 6-НДФЛ за полугодие 2016 года. ставы нагрянут в компанию (раздел VII Методических реко- выносили обвинительные при- Налоговики проверили расчет и выявили, что с выездной проверкой. Об этом мендаций, утв. ФССП 19.06.2012 говоры по таким делам (см. она с опозданием перечисляла налог в бюд- сообщила ФССП в письме № 01-16). УНП № 29, 2017, стр. 2 «Главбуха жет. Нарушение зафиксировали в акте, но сам от 17.04.2019 № 00011/19/102685 приговорили за то, что она документ отправили компании лишь в декабре (ответ на запрос УНП). По результатам проверки не удержала долг из зарплаты 2017 года. приставы составят акт, кото- сотрудника»). Приставы вправе проверять, рый прикрепят к материалам Налоговики пригласили компанию на рас- как работодатели исполняют исполнительного производства. Проверьте, как удерживае- смотрение материалов проверки на 29 января судебные решения в отно- Если они выявят, что работо- те алименты. Тем более что 2018 года. В этот день представители компании шении сотрудников-должни- датель неправильно произво- правила изменились. Больше не приехали, направили ходатайство, чтобы их ков (ч. 2 ст. 12 Федерального дит удержания, то оштрафуют нельзя удерживать алименты ознакомили с материалами. Налоговики проигно- закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ). по части 3 статьи 17.14 КоАП. с компенсационных выплат рировали просьбу и вынесли решение о штрафе Приставы ведут реестры компа- Штраф на компанию – от 50 за использование личного в 349,6 тыс. руб. (ст. 123 НК). ний, которым отправили доку- до 100 тыс. руб., а на главбуха транспорта сотрудника в слу- менты об удержании средств или директора – от 15 жебных целях (постановление Компания обратилась в суд и заявила, что нало- из зарплаты. Проверки могут до 20 тыс. руб. Правительства от 01.04.2019 говики нарушили процедуру. Они составили акт быть как плановые – по ини- № 388). При этом остается 31 октября 2016 года, а направили больше года циативе приставов, так и вне- За злостное нарушение при- не ясно, нужно ли при рас- спустя, хотя кодекс на это отводит пять рабочих плановые – если взыскатель ставы могут инициировать про- чете компенсации учитывать дней (п. 5 ст. 100 НК). Также инспекторы не уведо- пожалуется, что не получает тив главбуха уголовное дело лимиты для налога на прибыль мили, что перенесли дату рассмотрения. По про- от должника денег или получает по статье 315 УК. За такое пре- (постановление Правительства токолу решение о штрафе вынесли 30 января, не в том объеме. ступление возможен штраф от 08.02.2002 № 92, УНП № 6, а не 29-го – на день позже обозначенной встречи. до 200 тыс. руб., арест на пол- 2019, стр. 5). Безопаснее уточ- Приставы вправе потребо- года, лишение свободы на срок нить это в своем отделе судеб- Налоговики сначала пояснили, что в прото- вать от бухгалтерии финансо- до двух лет. ных приставов. коле опечатка. Затем утверждали, что дали еще вые и кадровые документы. день на подготовку возражений. Судей доводы Прежде всего контролеров Специалисты ФССП сооб- Артемий Хохлов не убедили. Разница в датах – не опечатка, в реше- заинтересуют размер оклада, щили УНП, что для них главный нии по проверке также ссылка на протокол Эксперт УНП от 30-го числа. Компания не знала, что дату пере- несли. Это грубое нарушение процедуры, значит, решение налоговиков незаконное (п. 14 ст. 101 НК). В трудной ситуации дадут отсрочку по ипотеке Источник: Федеральный закон Воспользоваться ипотечными тяжелую жизненную ситуа- Что такое трудная жизненная ситуация от 01.05.2019 № 76-ФЗ каникулами сможет каждый цию документально. К примеру, и какими документами ее подтвердить →6 в Официальных документах заемщик, который оказался справкой из центра занятости, в трудной жизненной ситуа- свидетельством об инвалидно- Ситуация Документ С 31 июля каждый заемщик ции. К примеру, стал безработ- сти, справкой о доходах и т. д. сможет получить отсрочку пла- ным, инвалидом I или II группы Потерял работу Выписка центра занятости о реги- тежей по ипотеке, если ока- или потерял более 30 процен- Банк ответит на требование страции в качестве безработного зался в трудной жизненной тов постоянного дохода (ч. 2 в течение пяти рабочих дней ситуации. Для этого обрати- ст. 6.1-1 Федерального закона (ч. 9 ст. 6.1-1 Закона № 353-ФЗ). Стал инвалидом I и II группы Справка учреждения медико-со- тесь в банк, через который от 21.12.2013 № 353-ФЗ в ред. Но есть ограничения. Каникулы циальной экспертизы об установ- оформили кредитный дого- с 31.07.2019). При этом не имеет предоставят, если одновременно лении инвалидности вор. Вам предоставят льготный значения, когда заключили выполнять условия: период по платежам с макси- с банком договор – до или после ◦ размер ипотеки не превы- Проболел более двух месяцев Листок нетрудоспособности мальным сроком – до полу- 31 июля 2019 года. Подайте ему подряд года (Федеральный закон одно из требований: шает сумму, которую устано- от 01.05.2019 № 76-ФЗ). ◦ приостановить исполнение вит Правительство (до тех пор Потерял более 30 процентов Справка о доходах по форме не более 15 млн руб.); Банки теперь обязаны предо- обязательств по ипотеке; ◦ ранее не меняли условия кре- дохода 2-НДФЛ ставлять заемщикам ипотечные ◦ снизить сумму ежемесячных дитного договора; каникулы. Тогда как раньше ре- ◦ в залоге единственное при- Потерял более 20 процентов Свидетельство о рождении, сви- шение о реструктуризации кре- платежей по ипотеке. годное для проживания жилье дохода, и при этом появились детельство об усыновлении, акт дита они принимали на свое либо заемщик претендует новые иждивенцы органов опеки о том, что заем- усмотрение. Из-за этого бы- Составить документ можно на него по договору долевого щика назначили попечителем ло много отказов. Но теперь все в произвольном виде. В нем участия; изменится, так как за необосно- отразите дату начала и дли- ◦ трудная жизненная ситуа- закладную или дополнитель- предоставят каникулы автома- ванный отказ банку грозит пред- тельность льготного периода, ция (ч. 2 ст. 6.1-1 Закона ное соглашение к кредитному тически (ч. 13 ст. 6.1-1 Закона писание ЦБ, штраф или запрет максимально – полгода. Если № 353-ФЗ). договору, это надо зарегистри- № 353-ФЗ). Если банк необосно- проводить операции (ст. 74 Фе- не отразите эти данные, кани- ровать в ЕГРН. Понадобится ванно отказал, подайте жалобу дерального закона от 10.07.2002 кулы предоставят со дня обра- После того как банк предоставит заплатить госпошлину – в ЦБ. К примеру, на сайте cbr.ru. № 86-ФЗ, ст. 15.26 КоАП). щения. Главное – подтвердите отсрочку, он сформирует новую 200 руб. Если же банк не ответит в течение 10 рабочих дней, вам Дмитрий Громов Эксперт УНП

6 № 18-19 • 21–27 мая 2019 ГЛАВНАЯ ТЕМА Новый профстандарт бухгалтера – повод переписать ваши должностные инструкции. В тех, которые действуют сейчас, оказались чужие обязанности и риски. Они есть в каждой из должностных инструкций, которыми коллеги поделились с УНП. Сколько всего лишнего прописали главбухам, что в этом опасного и как все изменить в свою пользу, читайте в глав- ной теме номера на стр. 6–15. Должностную инструкцию главбуха пора менять Редакция УНП собрала десятки может оказаться опасной. Ее За налоговый » »стоит исключить из должност- вариантов реальных инструк- используют как аргумент в судах учет главбуху ций главбухов. Они оказались против главбуха или компании. надо доплатить ной инструкции. схожими не только по набору Проверьте, нет ли в ваших обя- отдельно действий. В разных регионах занностях лишнего. Павел Зюков, старший партнер, руково- страны используют одина- дитель налоговой практики юридической Должностную инструкцию компании Coleman Legal Services составление отчетов в таблицах, или корректировка прочих доку- ментов, которые не относятся к бухгалтерии. Марина Артюшенкова, главбух ООО «Пресс Бюро», Москва ковые формулировки, чтобы можно сравнить с профстан- Пост финансового дирек- записать трудовые обязанно- дартом. Так получится выяс- тора считают одним из вари- Директору не нужно пору- сти коллег. Это касается и тех «нить, свою ли работу выполняет с условиями, которые возлагают антов карьерного развития чать или просить поработать действий, которые не отно- главбух. вместо него, если это обязан- сятся к учету и контролю на бухгалтера чужие обязанности для главбуха. Судя по долж- ность главбуха. Коллеги рабо- работы бухгалтерии. Работодатель не вправе требо- тают с инструкцией, по которой вать, чтобы сотрудник выпол- и риски, смотрите на стр. 7–8. ностным инструкциям, коллеги должны контролировать дви- Что общего в инструкциях нял не свойственную ему жение имущества организации уже работают с функциона- Главбух работает лом директора по финансам. финансовым директором Правда, его труд оплачивается главбухов работу. Перечень всех возмож- Выяснилось, что мно- наполовину дороже, чем работа и выполнение ее обязательств. Все должностные инструкции, ных трудовых функций и дей- гие правила инструкций главбуха. Это ясно из анализа При этом главбух обязан обеспе- которые оказались в распоря- ствий по должности прописали главбухов взяты из квалификаци- предложений на HeadHunter. чить, чтобы все операции в ком- жении редакции, определяют в профессиональном стандарте. онных справочников. А именно Стоит обсудить с руково- пании были законными (см. задачи, действия и ответствен- При этом каждая из функций «из общеотраслевого справочника дителем название текущей фрагмент «Функции генераль- ность работника, а также тре- предполагает отдельную денеж- должностей руководителей, слу- должности, если фактически ного директора»). бования к уровню подготовки. ную оценку. Если директору При этом в них не прописано, нужно, чтобы главбух состав- жащих и других специалистов выполняете работу финансо- Фрагмент инструкции преду- как именно нужно выполнить лял бухгалтерскую отчетность, сматривает фактически пол- работу. Инструкцию главбухов а еще занимался бы налого- (утв. постановлением Минтруда вого директора, и оформить ную ответственность главбуха от 21.08.1998 № 37). Документ перевод. Ведь кандидату с опы- действует, и в нем по каждой том работы в должности легче посчитали бесполезным доку- вым учетом, финансовым ана- должности назвали обязанности получить ее у нового работо- за все, что происходит в орга- ментом в работе 38 процентов лизом, то за это надо доплатить. сотрудника, что он должен знать дателя. Притом что главбухи низации. В том числе за то, что коллег, а 22 процента ее даже »Тем более нельзя без согла- и на каком уровне. давно следят за дебиторкой должен делать лично руководи- не читали (опрос на vk.com/ тель. Не главбух контролирует gazeta_unp). Но стоит посмо- сия сотрудника и доплаты вме- Большинство должностных и за нормой расхода и пр. (апел- производство, сбыт и снаб- треть, что работодатель пропи- нять ему работу по другой жение. А вопросы безопас- сал в обязанностях. должности. инструкций главбухов – это набор ляционное определение Санкт- ности, к примеру, заводской территории, бухгалтер решить В инструкциях большинства Иван Шкловец, заместитель руководи- формулировок из справочника Петербургского городского суда теля Роструда образца 1998 года. Требования от 15.02.2018 № 33-2218/2018). к главбуху скорректировали всего главбухов УНП обнаружила раз в 2003 году (постановление Директор передал не сможет, для этого нужна функции юриста, генерального С 6 апреля 2019 года действует Минтруда от 12.11.2003 № 75). часть своих дел главбуху специализированная служба. и финансового директоров новый стандарт для бухгалте- Тогда отдельно прописали долж- Коллег не удивляет, что руково- Главбух может только содей- и вдобавок рискованные пра- ров. УНП сравнила с ним тексты ность финансового директора. дитель желает получить от них ствовать контролю за соб- вила. Должностная инструкция инструкций коллег. Фрагменты При этом в современных инструк- больше, чем предполагает про- »ственностью. Иначе он рискует циях для руководителя бухгал- фессия главбуха. Они при- отвечать за бездействие других сотрудников. терии по-прежнему прописаны знают, что директор при любом Дмитрий Ширяев, руководитель направ- 55%главбухов планирование, контроль выпол- удобном случае поручает ления судебной практики АКГ «Уральский сами написали союз» должностную « «нения смет, обеспечение финан- работу, которая не связана совой устойчивости компании с бухгалтерией. Директор, а не главбух отве- чает за деятельность компании, и пр. (см. фрагмент «Обязанности обязан экономно распоря- жаться ее имуществом, сохра- финансового директора»). Споров о тексте должност- нить его и получить прибыль. Для этого у руководителя есть ной инструкции не было, необходимые полномочия. Его Соглашаться с таким функциона- при этом дополнительные обя- лом можно только в случае, если занности практически все главбух совмещает должность директора хотят возложить. финансового директора, напри- Например, отправка документов инструкцию мер. Иначе такие обязанности почтой заказчикам или лично,

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 7№ 18-19 • 21–27 мая 2019 распоряжения обязательны Даже если главбух продолжит Обязанности финансового для любого сотрудника компа- выявлять хищения и следить директора <…> нии, а главбуха слушают только за долговыми сроками, то юрист Планирование Главный бухгалтер выполняет следующие трудовые действия: и контроль – согласовывает с директором возможность привлечения заемных его подчиненные. будет действовать, когда посчи- экономического развития – это средств; Не ясно, как бухгалтер обеспе- тает нужным. Он не подчи- компетенции – осуществляет экономический анализ хозяйственно-финансовой финансового чит законность хозяйственных няется главбуху и не обязан директора деятельности организации по данным бухгалтерского учета и отчет- ности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, преду- операций. Он обязан регистри- выполнять его распоряжения. Функции преждения потерь и непроизводительных расходов; генерального – ведет достоверный учет исполнения смет расходов, реализации про- ровать факты хозяйственной Судьи с этим согласны, даже директора дукции и других работ; – обеспечивает накопление финансовых средств для обеспечения жизни, составлять отчетность, если бухгалтерия требует, чтобы Прибыль от бизнеса финансовой устойчивости организации; обеспечивает считать налоги. Это руково- юрист взыскал долги (апелляци- руководитель <…> дитель решает, какие сделки онное определение Московского Работа за юриста <…> состоятся, а какие нет. При этом городского суда от 26.07.2018 Готовить мате- В обязанности главного бухгалтера входит контроль: риалы для суда – за соответствием осуществляемых хозяйственных операций он консультируется с юристом № 33-32681/2018). и взыскивать долги обязан юрист законодательству; не только о правовых рисках, – движением имущества и выполнением обязательств организации; Ответственность – сохранностью собственности организации; но и о том, законны ли действия, Обязанности для главбуха – экономичным использованием ресурсов организации, активное воз- которые только запланиро- и ответственность Главбух ответит действие на повышение эффективности хозяйственной деятельно- за свои и чужие сти компании; вали. Обеспечить работу компа- С одной стороны, главбух обязан ошибки <…> нии по закону должен директор, качественно выполнять работу. <…> а не главбух. Но с другой стороны, если он Главный бухгалтер обеспечивает: будет так поступать, то по его же – своевременную организацию работ по документальному оформле- Все главбухи должностной инструкции у него нию недостач и хищений имущества и контроль за передачей в надле- жащих случаях этих материалов в судебные и следственные органы; немного юристы возникает ответственность. – законность, своевременность и правильность оформления докумен- тов организации; Обязанности большинства кол- Например, директор может – взыскание в установленные сроки дебиторской и погашение креди- торской задолженности, соблюдение платежной дисциплины; лег, как выяснилось, прописаны потребовать провести незакон- <…> на основе квалификационных ную операцию. Но по инструк- <…> справочников. Формулировки ции главбух отвечает за то, что Главный бухгалтер отвечает: из профстандарта в долж- принял к исполнению доку- – за необеспечение выполнения своих обязанностей, а также работы ностных инструкциях почти менты по операциям, которые подчиненных по вопросам их производственной деятельности; – неправильное ведение бухгалтерского учета, следствием чего яви- не применяли. Тем более явно противоречат закону. лись запущенность в бухгалтерском учете и искажения в отчетности; выбиваются из бухгалтер- В инструкциях коллег запи- – невыполнение приказов, распоряжений и поручений директора; – принятие к исполнению и оформлению документов по операциям, ских обязанностей те, которые сывают, что они ответственные, которые противоречат законодательству или установленному попали в инструкции из ква- если не выполняют распоря- порядку приемки, оприходования, хранения и расходования денеж- ных средств, товарно-материальных и других ценностей; лификационных требований жения директора. При этом Главный бухгалтер наравне с руководителем организации отвечает: к юристу. напоминают, когда главбух отве- – за нарушение правил бухгалтерского учета; – искажение бухгалтерской отчетности; Например, главбухи обязаны чает наравне с руководителем – нарушение сроков представления и публикации бухгалтерской следить за тем, чтобы контр- компании: если ведут бухучет отчетности. агенты вовремя погасили деби- не по закону, не представ- <…> торку, и взыскивать долги. ляют вовремя бухгалтерскую А также коллеги должны обна- отчетность. руживать хищения в компании, За регистрацию в учете фак- документировать их и переда- тов, которых на самом деле «вать следователям (см. фрагмент не было, штраф для ответствен- «Работа за юриста»). ного сотрудника может соста- вить до 10 тыс. руб. (ст. 15.11 Главбух действительно докумен- КоАП). Главбух не вправе про- тирует недостачи, если обна- водить операцию, которую ружит их при инвентаризации. считает незаконной. Но если Но все остальное – задача юри- директор распорядился об этом, стов. Да и взысканием дол- то отказ руководителю может гов занимаются именно они. спровоцировать трудовой Все, что должен сделать конфликт и главбуха уволят »главбух при случае, – так это по статье 81 ТК. Увольнение вовремя передать информацию можно отменить, если бухгал- в юротдел. тер докажет, что не получал письменного распоряжения Ольга Слобцова, главный эксперт ООО директора на сомнительную Аудиторская фирма «Экспертный центр операцию (апелляционное „Партнеры“» определение Хабаровского Обязанности, которые требуют краевого суда от 13.07.2017 юридической специализации, по делу № 33-4847/2017). могли оказаться в инструк- Ведь в случае, когда дирек- циях коллег как добавка к функ- тор письменно оформил тре- ции контроля за сохранностью бование провести спорную имущества. И главбухи до сих операцию, главбух не отве- пор следят, чтобы работники чает за нарушение в бухучете не расхищали то, что принад- (п. 8 ст. 7 Федерального закона лежит компании (апелляцион- от 06.12.2011 № 402-ФЗ). ное определение Магаданского Обычно за нарушения ком- областного суда от 14.03.2017 пании отвечает директор. № 33-113/2017). При этом за опоздание с бухгал- Юридических функций нет терской отчетностью решили в профстандарте главбуха. Это привлекать к ответственно- дополнительный повод исклю- сти именно главбуха. Но только чить из обязанностей то, что в случае, если по должностной может не получиться выполнить. Продолжение →8

8 № 18-19 • 21–27 мая 2019 ГЛАВНАЯ ТЕМА Продолжение. Начало→6 в должностной инструкции Труд вместо кадровика инструкции он обязан представ- не записывали обязанности <…> За штатным рас- лять отчетность (постановление по кадровому учету (апелля- писанием следит Главный бухгалтер непосредственно: отдел кадров – согласовывает назначение, увольнение и перемещение материально Верховного суда от 09.03.2017 ционное определение Санкт- Опасные ответственных работников; № 78-АД17-8). Петербургского городского суда обязанности – контролирует правильность расходования фонда заработной платы, Противоречия Из-за противоречивых правил от 16.01.2018 № 33-1690/2018). в обязанностях установления должностных окладов, строгое соблюдение штатной, сделают главбуха финансовой и кассовой дисциплины; об ответственности и обязан- виноватым в любом случае <…> ностях у главбуха нет гарантий, Права главбуха Рискованные права <…> что он сможет работать с дирек- Коллеги взаимодействуют друг Могут объявить, Главный бухгалтер обязан: тором, который его не слушает. с другом, если надо уладить что главбух дей- – обеспечивать контроль за отражением на счетах бухгалтерского ствовал сам, если Коллеги считают, что не стоит проблемы с оформлением доку- получатся убытки учета всех осуществляемых хозяйственных операций; – докладывать в случае обнаружения незаконных действий должност- «оставаться у работодателя, если ментов или сверить расчеты. Полезные права не получается договариваться. На это у них есть право по долж- ных лиц (приписки, использование средств не по назначению и дру- ностной инструкции. Они Объем прав дол- гие нарушения и злоупотребления) руководителю организации. Споров не было, не доводила могут представлять организа- жен соответство- до этого. Считаю, когда что-то цию по вопросам, которые свя- вать обязанностям Главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и оформле- не нравится, лучше поменять заны с компетенцией главбуха нию документы по операциям, которые противоречат законодательству. В случае разногласий между руководителем организации и главным бух- »место работы. Если выходить (см. фрагмент « Рискованные галтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций доку- права»). Из-за этого коллег втя- менты по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распо- на конфликт с работодателем, гивают в конфликты между ряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответ- то ничего хорошего из этого контрагентами. ственности за последствия осуществления таких операций. уже не получится. В инструкции главбуха ищут <…> Елена Дерябкина, главбух право подписывать документы ООО  «Гостиничный центр» <…> от имени компании, если надо Главный бухгалтер вправе: подтвердить ее долг или недей- – вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних Кадровое дело в бухгалтерии ствительность сделок. От усло- учреждений и организаций для решения оперативных вопросов дея- тельности, входящей в компетенцию Главного бухгалтера; Функционал по кадровому вий должностной инструкции – представлять интересы предприятия в сторонних организациях по вопросам производственной деятельности, которые относятся учету обычно поручают бухгал- может зависеть результат спора к компетенции Главного бухгалтера; – требовать принять меры по повышению эффективности использова- теру, который начисляет зар- (постановления Арбитражного ния средств от руководителей подразделений, при необходимости от руководителя предприятия; плату, а контроль – главбуху. суда Московского округа – визировать договоры предприятия, приказы, распоряжения, другие документы по вопросам финансово-хозяйственной деятельности. Коллеги часто выполняют от 15.10.2018 № Ф05-13630/2018, <…> дополнительные обязанности ФАС Волго-Вятского округа <…> неформально и без доплаты. от 21.05.2012 № А28-6179/2011). Главный бухгалтер организации имеет право: В должностных инструкциях Некоторые права главбуха – устанавливать обязательный для всех подразделений компании главбухов редакция не выявила могут осложнить его отноше- порядок документального оформления операций, представле- ния в бухгалтерию документов и сведений. Перечень должностей формулировок, которые обязы- ния с работниками собственной сотрудников, которые составляют первичные документы и вправе их подписывать, согласовывает главный бухгалтер; вают вести кадровое делопроиз- компании. Например, главбух – вносить предложения о снижении размеров премий работни- кам, которые не выполняют правила составления первичных водство. Но некоторые функции вправе принимать меры, чтобы документов. специалистов по кадрам сберечь имущество компании. Для решения оперативных производственных вопросов Главному бух- галтеру может предоставляться служебный автотранспорт. замаскировали под контроль Докладные записки о подо- <…> за начислением зарплаты зрениях в недобросовестно- «и работой материально ответ- сти сотрудника становятся ственных сотрудников. причиной расследований и увольнений (апелляцион- К бухучету не относятся кон- ное определение Магаданского троль штатного расписа- областного суда от 14.03.2017 ния и установление окладов. № 33-113/2017). Рекомендую исключить эту Некоторые работники воз- обязанность из должностной мущаются, считают доклад инструкции главбуха. главбуха о подозрениях в краже клеветой и обращаются Павел Зюков, старший партнер, руково- в суд за защитой репутации. дитель налоговой практики юридической Но в таких случаях судьи на сто- компании Coleman Legal Services роне коллег (определение ВАС от 01.02.2013 № ВАС-16692/12). »Кадровыми вопросами должна Ведь любой сотрудник обязан сразу сообщать о случаях, когда заниматься отдельная служба. имуществу работателя нано- «Но главбух вправе требо- вать, чтобы с ним согласо- вали кандидатуры материально сят вред или возникает возмож- »ответственных. Ведь от их ность его утратить (ст. 21 ТК). работы зависит достоверность Коллегам удается получить бухучета. и полезные права. Например, Ольга Слобцова, главный эксперт ООО они могут ускорить передачу Аудиторская фирма «Экспертный центр документов в бухгалтерию, „Партнеры“» потому что управляют разме- ром премий ответственных Если в должностной инструк- сотрудников. Также главбу- ции прописали обязанности хам предоставили право опре- по кадровому учету, то рабо- делить перечень должностей тодатель потребует отвечать работников, которые рабо- за ошибки. Главбухов увольняют тают с первичкой. В профстан- после визита трудинспекто- дарте подобных правил нет, ров, которые выявили нару- но главбуху стоит их сохранить. шения в компании. Отменить Ольга Зотова увольнение получится, если Эксперт УНП



10 № 18-19 • 21–27 мая 2019 ГЛАВНАЯ ТЕМА Как изменить должностную инструкцию главбуха В чем дело: главбух может отказаться от обязанностей, которые теперь не требует исполнять профстандарт. Но для этого необходимо обновить должностную инструкцию. Как убедить директора, что прежняя редакция документа устарела и нужна новая, разобралась УНП. По профстандарту главбух Вносите измене- Менять документы, где пропи- Как изменить должностную больше не следит за реально- ния в должност- сали трудовую функцию, надо инструкцию главбуха стью сделок, которые заключает ную инструкцию по правилам. Чтобы не подста- компания. А также не обязан сам главбуха только вить работодателя, выясните Должностная инструкция – приложение оценивать профессиональные после того, как статус должностной инструкции. к трудовому договору? навыки и качества подчинен- согласуете их Перечитайте ее и трудовой дого- ных бухгалтерии. Эти обязан- с директором вор. Если в документах пропи- Нет Да ности лишние. Но чтобы снять компании. сали, что инструкция – это часть их с себя, внесите изменения трудового контракта, то менять За два месяца до начала в должностную инструкцию. у них больше возможностей ее надо так же, как трудовой действия должностной предусмотреть риски. Юристы договор. инструкции утвердите ее Как убедить директора владеют специальными позна- ниями и смогут подготовить Инструкция, которую назвали приказом сменить должностную документы, чтобы подтвердить приложением к договору, счи- Утвердите долж- реальность сделки и должную тается его составной частью. ностную инструкцию инструкцию осмотрительность. Значит, вносить правки необхо- димо в оба документа. Для этого приказом Главбух обязан исполнять все Главбух обязан знать законо- потребуется письменное согла- Проставьте подпись пункты своей должностной дательство и судебную практику сие главбуха. Если перечень инструкции. Теперь от части по бухучету и налогообложению. обязанностей увеличивается, «Ознакомлен» в приказе обязанностей можно избавиться. За изменениями надо следить, то работник вправе узнать и тексте должностной Для этого нужно добиться одо- и потому теперь необходимо об этом не меньше чем за два инструкции брения директора. Именно он повышать квалификацию в объ- месяца до того, как поменяют утверждает вашу инструкцию. еме 120 часов за каждые три его трудовые функции (ст. 72, Проставьте под- Сформируйте допол- Чтобы убедить руководителя, года, но не меньше 20 часов еже- 74 ТК). Если же инструкция – пись «Ознакомлен» нительное согла- понадобятся не только логи- годно. Сообщите, что это тре- самостоятельный документ, ческие аргументы и ссылки бование прописал Минтруд составлять такое уведомление на должностной шение к трудовому на закон, но и психологические в новом профстандарте. Текст не нужно. инструкции договору хитрости. документа возьмите с собой: он объемный и покажет руко- Новую должностную инструк- Для разговора с директором водителю, что у главбуха доста- цию утвердите приказом. подберите подходящий момент. точно своих профессиональных Его формируют в произволь- Узнайте, в каком настроении обязанностей. ном виде, так как официаль- руководитель, иначе рискуете ного бланка нет. Запишите, получить отказ либо попасть В разговоре с директором с какой даты начнет действо- под горячую руку. экономьте свое и его время, вать обновленная инструк- не перегружайте информацией. ция. Далее следует прописать, Накануне беседы с директо- Если понадобится что-то допол- кто из сотрудников ответ- ром отрепетируйте, что хотите нительно пояснить, он сам вас ствен за то, чтобы ознакомить ему сказать. Важно его заинте- об этом попросит. главбуха с новой должностной ресовать, показать, что он тоже инструкцией. К примеру, сде- получит выгоду от вашего пред- Как правильно поменять лать это может как кадровик, так ложения. При этом начать разго- должностную инструкцию и сам директор. вор можно даже с шутки, чтобы По ТК профстандарт необходимо настроить его позитивно. К при- применять только в части требо- Приказ надо издать зара- меру, расскажите, что успешно ваний к квалификации (ст. 195.3 нее, если инструкция счита- сдали отчетность, получили ТК). Поэтому все его пункты ется частью трудового договора. вычеты НДС. Называйте цифры, не переносите под копирку На новой инструкции про- это придаст вашей работе в должностную инструкцию. ставьте запись о том, что озна- значимости. Определите те, которые нужны комились с ней и согласны именно вам. Готовые образцы на новую редакцию своих трудо- Аргумент о чрезмерной формулировок инструкции вых обязанностей. рабочей загрузке редко сра- по новому профстандарту возь- батывает. Не стоит гово- мите на стр. 12–13 номера. Составьте дополнительное рить, что в бухгалтерии много соглашение к трудовому дого- работы и вы ничего не успева- вору. В нем пропишите, с какого ете. Объясните руководителю, числа действует новая долж- почему надо перераспреде- ностная инструкция, номер лить обязанности. К примеру, приказа и дату, которым ее проверку контрагентов надо утвердили. перепоручить юристам, менед- жерам. Они постоянно контак- Диана Вершинина тируют с контрагентами, ведут личные переговоры. Значит, Эксперт УНП

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 11№ 18-19 • 21–27 мая 2019 Гражданский vs Трудовой договор: что безопаснее для главбуха В чем суть: стало опасно работать штатным главбухом, на него возлагают много ответствен- ности. Редакция УНП сравнила риски в работе по гражданскому и трудовому договору. Штатный главбух получает Материальная к административной ответ- Какая ответственность возможна от компании гарантии – отпуска, ственности. К примеру, если для штатного и внештатного бухгалтера больничные, декретные. Но его ответственность не вовремя сдадите отчетность работа опаснее, чем у бухгалтера либо документы по требованию Вид ответ- Граждан- Трудо- Основание на удаленке. В статье мы расска- Главбух материально отвечает (ст. 15.5, 15.6 КоАП). С главбуха ственности ско-пра- вой до- жем о плюсах и минусах каждого перед работодателем. Если при- могут потребовать штраф, вовой говор варианта. чинили ему ущерб, он вправе потому что он – должностное договор взыскать деньги (ст. 232, ч. 2 лицо компании (ст. 2.4 КоАП). Дисциплинарная ст. 243 ТК). На это отводят год Дисциплинар- – + Ст. 192, 193 ТК с момента, когда он обнару- Бухгалтер по гражданскому ная – + Ст. 232, 243 ТК ответственность жил ущерб. Но речь не о полной договору не сотрудник компа- материальной ответственно- нии. Он не контролирует бизнес. Материаль- Штатные главбухи обязаны сти, такой договор с главбухом Выписать штраф за нарушение ная лично выполнять работу, сле- подписать нельзя. Его долж- могут лишь в отношении руко- довать внутренним правилам ность не числится в Перечнях водителя либо иного сотрудника Администра- – + Ст. 15.5, 15.6, 15.11 КоАП компании – режиму рабочего (утв. постановлением Минтруда (постановление Ульяновского тивная дня, времени перерывов. Если от 31.12.2002 № 85). областного суда от 16.08.2018 совершите проступок, привле- № 4А-387/2018). Уголовная + + Ст. 199, 199.1, 199.4 УК, кут к дисциплинарной ответ- Внештатные главбухи тоже ственности. Могут объявить отвечают за убытки заказ- Субсидиар- + + ст. 61.10, 61.11 Федераль- замечание, выговор или уво- чика (п. 1 ст. 330, ст. 331 ная ного закона от 26.10.2002 лить (ст. 192 ТК). Тогда как ГК). Но только по условиям № 127-ФЗ по гражданскому договору такая в контракте (постановление ответственность не наступает. Девятого арбитражного апел- Уголовная и субсидиарная а не по трудовому договору. лишь за оказанные услуги (см. Бухгалтер на удаленке может ляционного суда от 21.09.2018 Но ее пытались обвинить по ста- УНП № 16, 2019, стр. 14–15). сам выполнить работу либо № 09АП-40757/2018). ответственность тье 199 УК и освободили от уго- Но не исключено, что в другом нанять кого-то (ст. 706, 780 ГК). ловного преследования только деле судьи решат иначе. Также он сам определяет рабо- Административная Обвинить главбуха в преступле- по амнистии. чее время и место. К примеру, нии за неуплату налогов могут Штатному главбуху гро- вести учет можно из дома. ответственность независимо от того, по какой Вменить субсидиарную зят оба вида ответственности. форме договора работаете ответственность Ахмадеевой Правильно составляйте долж- При работе в штате есть в компании. Пример этому – не смогли. Судьи пояснили, что ностную инструкцию (стр. 13). риски, что главбуха привлекут дело Галины Ахмадеевой (см. нельзя признать контролиру- УНП № 8, 2019, стр. 6–7). Она ющим должностным лицом Мария Сухова вела бухучет по гражданскому, Эксперт УНП Как получить деньги за совмещение профессий В чем суть: Главбухи совмещают свою Можно ст. 135, ч. 1 ст. 191 ТК). Если раз- Исключайте риски спора. компании. Но главбух не обя- главбухам работу с обязанностями кадро- подтвер- зан платить вместо компании удается по- виков, кассиров, менедже- дить мер поощрений зависит от зар- Поясните, что условия о совме- штраф, к примеру, за наруше- лучить день- ров, юристов. И часто делают совме- ния трудового законодательства ги за работу, это бесплатно, работают щение платы за месяц, а не от оклада щении нужно зафиксировать (ст. 5.27 КоАП). Ведь само по себе которую они на результативность компании. любыми административное наруше- выполня- Но за лишнюю работу полага- дока- по должности, то для расчета соглашением к трудовому дого- ние не означает, что именно вы ют помимо ются деньги. Кроме того, вовсе затель- за него в ответе. своих обя- не обязательно возмещать орга- ствами премиальных учитывают весь вору (ст. 60.2 ТК). Иначе ваши занностей. низации штрафы. Работодатель может потре- Следуйте заработок. В него включают трудовые интересы нарушают бовать возместить штраф, приме- Премии но только когда установит, что ру, чтобы доплату за совмещение (апел- (решение Верховного суда ваши действия к нему привели. получить За совмещение доплачивают То есть на руках у руководи- прибавку дополнительно, но помимо ляционное определение суда от 21.05.2010 № ГКПИ10-182) теля должны быть поставление к зарплате. этого за результативность контролеров либо итоги слу- положены премии. Их выдают Чукотского автономного округа Директор может утверждать, жебной ревизии (ст. 243, 247 и за выполнение основных ТК). И то компании не удастся функций, и за совмещение. от 20.10.2016 № 2-31/2016). что не просил исполнять чужие взыскать с вас штраф, если К примеру, можете просить пре- претензии контролеров не свя- миальные, если вместо юриста обязанности. Но вы можете заны с вашими обязанностями участвовали в споре с налогови- (апелляционные определения ками и выиграли дело. Отпускные подтвердить факт совмеще- Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 22.05.2013 В обязанности главбуха При расчете отпускных рабо- ния любыми доказательствами № 33-1779/2013, Тульского не входит защита интересов областного суда от 20.06.2013 компании. А значит, ваш вклад тодатель должен учитывать (определение Конституционного № 33-1478/2013). должны оценить. Но необ- ходимо учитывать, на каких выплаты за совмещение. Это суда от 17.02.2015 № 237-О). Ульяна Зимирева условиях выдают премии (ч. 2 Эксперт УНП законно, поскольку считают К примеру, записями в личных средний заработок с учетом всех карточках, трудовых книжках надбавок и доплат (ст. 139 ТК, сотрудников, их показаниями. подп. «к» п. 2 Положения, утв. Если выиграете спор, директора постановлением Правительства и компанию могут оштрафо- от 24.12.2007 № 922). вать по статье 5.27 КоАП (реше- Сложности могут возникнуть, ние Приморского краевого суда если согласились на подработку от 13.05.2015 № 7-21-558/2015). неофициально. К примеру, взяли на себя функции кадровика, Штрафы но не оговорили все условия Работодатели пытаются взы- с директором и не оформили скать с главбухов штрафы, кото- совмещение. рые контролеры выписали

12 № 18-19 • 21–27 мая 2019 ГЛАВНАЯ ТЕМА Должностная инструкция главбуха по новому профстандарту В чем польза: вы сможете избавиться от чужой работы, если перепишете в свою долж- ностную инструкцию обязанности из нового профстандарта. В статье – образцы разделов документа. Кроме бухгалтерского и нало- то в разделе об обязанно- Фрагмент инструк- Работник обязан организовать бухгалтерский учет в компании. Для этого главный бух- гового учета главбуху вме- стях не станет меньше строк. ции об обязанно- галтер выполняет следующие действия. няют в обязанность работу Но при этом не понадобится, стях по бухучету 1. Организует формирование данных в системе бухгалтерского учета: по другим профессиям. как в текстах квалификацион- – разрабатывает внутренние организационно-распорядительные документы, в том Это перегружает коллег ных справочников, перечислять <…> и приводит к лишним рискам объекты бухучета, виды хозяй- числе стандарты бухучета; и ответственности. ственных операций и учетных – выбирает способы ведения бухучета, формирует учетную политику организации; процедур. – определяет для использования формы первичных учетных документов, в том числе Сейчас от главбухов тре- буют проводить экспертизу Как использовать Фрагмент инструк- разрабатывает их самостоятельно; разрабатывает формы регистров бухучета, график договоров, оптимизировать ции об обязанно- документооборота и порядок делопроизводства в бухгалтерии; налоги. Чем меньше ком- профстандарт для инструкции стях по налоговому – при необходимости восстанавливает бухучет. пания, тем разнообразнее учету 2. Координирует и контролирует бухучет в компании: поручения директора, кото- Должностные обязанности – определяет объем учетных работ, структуру и численность сотрудников бухгалтерии; рые не относятся к бухучету. для инструкции вы найдете – распределяет работу между сотрудниками бухгалтерии; Часть из подобных требова- в разных пунктах стандарта, – планирует работу в отчетный период по подготовке бухгалтерской отчетности; ний прописали в должностных которые описывают трудовую – контролирует срок исполнения работ сотрудниками; инструкциях. Именно сейчас функцию. В разделе «Трудовые – проверяет обоснованность первичных учетных документов, их соответствие фактам их получится пересмотреть – действия» отразили задачи, хозяйственной жизни; качество составления регистров бухучета; помогут новый профессио- а действия записали в раздел – в период работы обеспечивает сохранность первичных документов и регистров бух- нальный стандарт и образцы «Необходимые умения». учета до передачи в архив. от УНП. 3. Составляет бухгалтерскую отчетность: Работодатель самостоятельно – формирует числовые показатели бухгалтерской отчетности, проводит их счетную Почему стоит составить определяет структуру должност- и логическую проверку; ной инструкции. В документе – оценивает существенность информации, которую раскрывает в бухгалтерской новую инструкцию можно записать сведения так же, отчетности; как в профстандарте. – формирует пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах. по стандарту 4. Представляет бухгалтерскую отчетность: УНП собрала в едином фраг- – руководителю на ознакомление, согласование и подпись; В профстандартах подроб- менте обязанности по бухучету – контролерам и иным заинтересованным пользователям в сроки, установленные нее, чем в квалификацион- и контролю за тем, как форми- законодательством. ных справочниках, прописали руют сведения. На отдельном <…> функционал сотрудника образце мы показали, как про- по каждому из направле- писать обязанности по налого- <…> ний его работы. Он состоит вому учету. При этом для каждой Главный бухгалтер выполняет следующие обязанности по ведению налогового учета в основном из тех задач, кото- из задач сразу прописали пере- в компании. рые соответствуют профес- чень действий. И в них нет 1. Организует налоговый учет: сии. Например, по новому тех работ, которые выполняет – формирует налоговую политику, корректирует ее в случае изменения стандарту главбух больше рядовой сотрудник бухгалте- не должен оценивать про- рии, а не ее руководитель. Если законодательства; фессиональный уровень главбух работает без помощни- – вносит предложения по корректировке налоговой политики в случае изменения усло- сотрудников бухгалтерии ков, то у него в инструкции обя- или оптимизировать их рабо- занностей получится больше. вий экономической деятельности; чие места (приказ Минтруда – разрабатывает внутренние регламентные документы по ведению налогового учета, от 21.02.2019 № 103н). По новому профстандарту у главбуха организации без обо- составлению налоговых расчетов и деклараций, отчетности во внебюджетные фонды; Профстандарт доказывает, собленных подразделений – разрабатывает формы налоговых регистров. что у главбуха достаточно может быть до четырех тру- 2. Координирует и контролирует налоговый учет в компании: работы. Например, только довых функций. В том числе – распределяет работу между сотрудниками, которые отвечают за налоговый учет чтобы составить бухгалтер- финансовый анализ. Его не надо скую отчетность, потребу- прописывать в инструкции, если в компании; ется контролировать 10 зон в компании работает финансо- – проверяет правильность идентификации объекта налогообложения, исчисления нало- ответственности и применить вый директор. С 2003 года это 17 видов умений. При этом считается отдельной профес- говой базы, суммы налогов, сборов и страховых взносов; каждый пункт называет сией (постановление Минтруда – проверяет качество составления регистров налогового учета; не однократное, а постоянное от 12.11.2003 № 75). Если руко- – при необходимости исправляет ошибки в налоговом учете и регистрах налогового действие или процесс. водитель компании потребует, чтобы главбух выполнял функ- учета; Вы можете исключить ции финансиста, напомните, – оценивает изменение налоговых обязательств и рисков в результате управленческих из действующих вариантов что за дополнительную нагрузку инструкций чужие функции. положена доплата. решений, которые не соответствуют налоговой политике компании. Информацию Если заменить их на более об этом доводит до сведения руководителя компании. подробный перечень того, Марина Снегирева 3. Представляет руководителю информацию о сумме налогов, сборов, взносов, которые что должен делать главбух, Эксперт УНП подлежат уплате по данным налогового учета; перечисляет суммы платежей в бюджет и внебюджетные фонды после согласования с руководителем компании. 4. Составляет и представляет налоговые декларации, расчеты и отчетность во внебюд- жетные фонды по форме и в срок, предусмотренный законодательством. 5. В рабочее время обеспечивает сохранность документов налогового учета, налоговых расчетов, деклараций, отчетности во внебюджетные фонды до передачи в архив либо пока не истечет срок хранения документов. <…>

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 13№ 18-19 • 21–27 мая 2019 Как обеспечить права руководителю бухгалтерии В чем суть: главбуху необходимо получить права, которые позволят выполнить должност- ные обязанности. Что записать в инструкциях, расскажем в статье. Некоторые права главбухов Обяжите права главбуха признали все Фрагмент долж- <…> повторяются в обязанностях. работ- сотрудники. Для этого нужно ностной инструкции Главный бухгалтер наделяется правом: Например, составлять пере- ников содействие директора. о правах главбуха – установить правила оформления первичных учетных документов чень обязанностей для работни- выпол- ков бухгалтерии – то же самое, нять Необходимо прописать во вну- Главбух потребует в компании; требовать, чтобы работники любых подразделений что распределять объемы работ. ваши тренних документах компа- выполнить его пра- представляли первичные документы, оформленные по правилам; Прав в инструкции может ока- правила нии зону полномочий главбуха. вила на основании – разработать регламент о сроках представления документов в бух- заться меньше, чем на первый Например, что он устанавли- документа, который галтерию, обязательный для исполнения всеми сотрудниками взгляд. вает правила, как оформить обязателен для всех подразделений (п. 15 Правил, утв. приказом № 48 от 08.07.2015); первичку. Обяжите работ- – требовать у руководителей подразделений применить меры дис- Права нужны, чтобы решать ников выполнять ваши пра- Компания неверно циплинарного взыскания к сотрудникам, которые нарушают пра- задачи вила. Предложите прописать определит нало- вила оформления первичных документов и срок их представле- Работа бухгалтерии зависит это в должностных инструк- говую базу, если ния для обработки в бухгалтерию; от других подразделений ком- циях сотрудников, которые соз- не получит вовремя – проверять, как в подразделениях выполняют порядок прием- пании. Их сотрудники поздно дают первичные документы. решение суда ки-передачи и ведут учет материальных ценностей; приносят документы либо вовсе Поручить эту работу кадровой – требовать от кадровой службы сведения о заявлениях на перевод не передают их. Например, службе вправе директор. и увольнение, которые поступили от материально ответственных о решении суда в пользу ком- работников; пании главбух может узнать В инструкциях главбухов про- – требовать от руководителей материально ответственных сотруд- после того, как сдал деклара- писали право предлагать руко- ников предварительно согласовать срок и порядок перевода цию. Выясните, какую про- водителю, как оптимизировать или увольнения этих сотрудников; блему хотите решить в первую работу компании. Используйте – получать от юридического отдела копии решений суда по иму- очередь, и сделайте свои права эту возможность, чтобы убедить щественным спорам и иным, в результате которых меняются помощниками в работе. директора поменять систему имущественные обязательства компании, а также информиро- премирования. Рассчитайте, вать о том, когда решение вступает в силу; решений учредителей Потребуйте признать права во сколько обходится компа- о распределении чистой прибыли; об изменениях в числе и место- Права не помогут в работе, если нии небрежная работа с доку- нахождении обособленных подразделений компании; их прописали только в регла- ментами. Из полученной суммы – согласовывать проекты договоров о приобретении или реализа- менте для главбуха. Бухгалтерия можно составить фонд выплат ции на сумму свыше лимита, определенного п. 3.10 Положения, взаимодействует с каждым для нового вида бонусов. утв. приказом № 65 от 19.05.2014 года; подразделением компании. Решать, кто их заработал, вправе – направлять руководителю компании предложения об улучшении Поэтому потребуется, чтобы бухгалтерия. показателей хозяйственной деятельности; предлагать скорректи- ровать меры материального стимулирования и должностные обя- занности сотрудников, которые влияют на работу бухгалтерии; <…> Ольга Зотова Эксперт УНП Как записать в инструкции ответственность для главбуха, чтобы не платить за чужие ошибки Суть: В должностных инструкциях переложить часть ответственно- Фрагмент долж- <…> главбух коллег пугают длинным переч- сти на главбуха. Но есть способ ностной инструкции может нем пунктов об ответственно- обезвредить пункты инструк- об ответственности 1. В связи с исполнением должностных обязанностей не отвечать сти. В него включают не только ции, которые могут привести главбуха Главный бухгалтер в соответствии с трудовым законода- за промахи невыполнение трудовой функ- к оплате чужих ошибок. тельством несет ответственность: других под- ции. Например, большинству Главный бухгалтер – за невыполнение своих функциональных обязанностей; разделений. главбухов записали обязан- В разделе об ответственности отвечает только – необеспечение соблюдения трудовой и исполнительской ность отвечать наравне с руко- в каждый из вариантов ошибки за свою работу водителем за нарушение правил допишите, что речь именно дисциплины работниками бухгалтерии; хозяйственной деятельности о вашей работе (см. фрагмент Бухгалтер не обязан – недостоверную информацию в бухгалтерской и налоговой и бухучета. Но это излишняя справа). Этот прием пригодится, отвечать за чужие ответственность. чтобы сократить зону ответ- ошибки отчетности по вине бухгалтерии; ственности до профессиональ- – несвоевременное представление отчетности пользовате- За проступки и наруше- ных обязанностей и не менять ния любой сотрудник ответит весь текст документа. лям и контролирующим органам. независимо от того, предупре- ждали его об этом в инструкции Добавьте в формулировки 2. За правонарушения, совершенные в период работы или нет. Важно, на какие обя- об ответственности условие на должности Главного бухгалтера, работник несет ответ- занности согласился сотрудник, о виновности. Например, о том, ственность в соответствии с действующим гражданским, когда подписал должностную что отвечать за недостоверные административным и уголовным законодательством. инструкцию. Это справедливо сведения в отчетности будете и для главбуха. только в случае, если в ошибке 3. Главный бухгалтер несет ответственность по админи- виноват главбух. Это сни- стративному законодательству за виновное несвоевремен- Исключить целый раздел зит зависимость бухгалтерии ное представление бухгалтерской отчетности в государ- из регламента может не полу- от недобросовестности работни- ственные органы. читься. Тем более если нужно ков других подразделений. уговорить директора убрать <…> текст о том, что он может Юлия Краснова Эксперт УНП

14 № 18-19 • 21–27 мая 2019 ГЛАВНАЯ ТЕМА За какими операциями теперь надо следить бухгалтеру Суть: бухгалтеру на удаленке нужно вычислять подозрительные операции клиентов. Узнайте, кто и за какими операциями обязан следить и чем вы рискуете, если не выполните новые требования. Внештатным бухгалтерам доба- от его имени готовит документы За что и на сколько бухгалтера оштрафуют по статье 15.27 КоАП вили обязанностей. Теперь по сделкам с недвижимостью, коллеги должны выявлять сом- создает организации, управляет Нарушение Штраф нительные операции компаний, банковскими счетами и пр. (п. 1 в которых ведут учет, и доклады- ст. 7.1 Закона № 115-ФЗ). Бухгалтерской компании, Ответственному вать в Росфинмониторинг. Бухгалтер может готовить частному бухгалтеру сотруднику бухгал- Кого касается платежные документы в банк. Фактически Росфинмониторинг терской компании новая обязанность признает это управлением бан- ковскими счетами, поскольку Не организовали контроль за операциями 50–100 тыс. руб. 10–30 тыс. руб. Следить за операциями кли- рассылает бухгалтерским компа- ентов обязаны предпринима- ниям требования открыть лич- – не сообщили о подозрениях 200–400 тыс. руб. 30–50 тыс. руб. тели в сфере бухгалтерских ный кабинет на сайте ведомства. – сообщили недостоверные сведения услуг (п. 1 ст. 7.1 Федерального Так поступить безопаснее всего. закона от 07.08.2001 № 115- – не заблокировали деньги или имущество 300–500 тыс. руб. 30–40 тыс. руб. ФЗ). Предпринимательской Юристы рекомендуют другой – не сообщили об отказе провести операцию считается деятельность, кото- вариант: в договоре об оказа- рой занимаются организации нии бухгалтерских услуг про- при подозрении и «физики», чтобы постоянно писать, что вы не управляете получать прибыль (п.1 ст. 2 ГК). банковскими счетами клиента, Не представили сведения по запросу 300–500 тыс. руб. 30–50 тыс. руб. и не открывать личный кабинет. Росфинмониторинга В бухгалтерской компании Но в этом случае будьте готовы руководитель может назна- спорить с контролерами. Препятствовали проверке или не выполнили 700 тыс. – 1 млн руб. 30–50 тыс. руб. чить ответственного за орга- предписания Росфинмониторинга низацию системы внутреннего Как бухгалтерам выполнить контроля. Тогда этот сотруд- Не выполнили требования и допустили 500 тыс. – 1 млн руб. 30–50 тыс. руб. ник будет обязан следить требования легализацию за операциями. В остальных случаях на бухгалтеров по тру- Росфинмониторинг требует клиент не сможет взыскать (п. 6 Каждая бухгалтерская компания (ч. 2 ст. 15.27 КоАП). На какие довому договору требования зарегистрировать личный каби- ст. 7.1 Закона № 115-ФЗ). обязана разработать методику суммы компанию могут оштра- не распространяются. нет на сайте fedsfm.ru. Это оценки рисков. Как это сделать, фовать за другие нарушения нужно для двух целей. Во-вторых, через личный Росфинмониторинг рекомендо- закона о легализации, смотрите Бухгалтер может и не заре- кабинет бухгалтер будет сооб- вал в информационном письме в таблице. гистрироваться как предпри- Во-первых, бухгалтер должен щать в Росфинмониторинг от 01.03.2019 № 59. Причем ниматель. Тогда требования отслеживать клиентов по спи- о подозрениях, что клиенты оценивать клиентов надо еще Чтобы избежать штрафа, формально к нему не отно- скам компаний и «физиков», проводят операции для финан- до приема на обслуживание. руководствуйтесь новыми сятся. Но если он фактически которые причастны к экстре- сирования терроризма. разъяснениями Минфина занимается предприниматель- мизму или распространению Если степень риска высокая, (информационное сообщение ской деятельностью, суще- оружия массового уничтожения. Перечень операций, бухгалтер отказывает потен- от 12.04.2019 № ИС-учет-17). ствует риск, что его признают Если клиент оказался в списке, при которых у бухгалтера циальному клиенту и сообщает В них чиновники привели спи- предпринимателем. его операции надо заблоки- должны возникнуть подозрения, об этом в Росфинмониторинг. сок действий, которые должен ровать и отчитаться об этом. Росфинмониторинг прописал Иначе компании могут назна- выполнить бухгалтер, чтобы Бухгалтер должен контроли- Убытки в результате блокировки в приказе от 08.05.2009 № 103. чить штраф до 400 тыс. руб. не нарушить закон. ровать операции клиента, если счетов или иного имущества Например, если клиент рабо- или приостановление дея- тает с компаниями, созданными тельности на срок до 60 суток Ирина Чучкова меньше года назад. Эксперт УНП • Полное досье на каждого контрагента • Индикатор бухгалтерских рисков по системе ФНС • Проверка директора на массовость и связей компании • Наличие задолженностей и пеней у контрагентов • Отчет о должной осмотрительности • Оценка договоров на безопасность Подключить сервис: 8 (800) 550-94-19 C 9.00 до 18.00 (МСК). Звонок по России бесплатный. Реклама

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 15№ 18-19 • 21–27 мая 2019 Когда главбухов заставляют платить налоговые долги компании В чем проблема: Риск платить долги организа- Главбуху могут Ведь этот срок могут продлить Что поможет защититься контролеры ции выше, если главбух ведет предъявить недо- максимум на два года (п. 5, 6 начали взыски- учет по трудовому договору. имки в течение ст. 61.14 Федерального закона от обвинений вать налоговые ФНС разъясняла, что отве- 12 лет после того, от 26.10.2002 № 127-ФЗ). долги компании чать по налоговым долгам как он уволился С главбуха могут взыски- с бухгалтеров. должны все, кто контролиро- из компании Даже если главбух уво- вать недоимку компании, если УНП разобралась, вал действия компании (письмо лился из компании, стоит сле- он ее контролировал и вино- когда главбух ФНС от 16.08.2017 № СА-4- Закон не всегда защищает дить за ней не меньше 12 лет. ват в банкротстве. До тех не обязан 18/16148@). Налоговики главбуха, если руководитель Посмотреть данные о бывшем пор, пока не он оправдается, платить. считают, что это не только руко- требует провести сомнитель- работодателе можно в ЕГРЮЛ главбуха будут считать винова- водители, но и главбухи. Почему ные операции. Директор само- на сайте nalog.ru или в реестре тым, если он исказил бухучет коллегам предъявляют недо- стоятельно ответит только сведений о банкротстве на сайте или не сохранил документы (п. 2 имки работодателей? Как защи- за бухучет, если выдал пись- bankrot.fedresurs.ru. ст. 61.11 Закона № 127-ФЗ). титься от претензий, читайте менное распоряжение (п. 8 в статье. ст. 7 Федерального закона За то время, пока главбух Чтобы защититься от обви- от 06.12.2011 № 402-ФЗ). уже не работает в компании, нений, юристы рекомендуют За какие обязанности Для налогов не прописали пра- она может поменять назва- главбухам сохранять перепи- вила, когда бухгалтера можно ние или провести реорганиза- ску с руководителем о том, как заплатит главбух освободить от ответственности. цию. УНП выяснила у юристов, принимали решение по хозяй- что и в этом случае главбуха ственным операциям. Это Главбухов считают ответ- Когда бухгалтера заставят могут привлечь к ответствен- поможет, если главбух не хотел ственными за недоимки из-за отвечать ности. Ведь с сотрудника потре- совершать какое-то действие, должностных обязанностей Предъявить главбуху нало- буют ответ за действия во время но подчинился директору. Также и профессиональных знаний. говые долги компании смо- работы в компании. Поэтому стоит хранить все письмен- Коллеги обязаны организо- гут не раньше, чем признают любой вариант реорганиза- ные распоряжения руковод- вать и контролировать налого- ее банкротом. Если прошло ции после увольнения главбуха ства. При увольнении заберите вый учет, заниматься налоговой три года либо десять лет после не освободит его от ответ- их с собой, а также возьмите оптимизацией и оценивать событий, из-за которых обви- ственности за ошибки в период свой экземпляр должностной налоговые риски управленче- няют главбуха, то суд не при- работы. инструкции. ских решений (приказ Минтруда мет заявление о взыскании. от 21.02.2019 № 103н). В слу- Другое дело, если бывший Пока организация может пла- чае претензий от контролеров работодатель перестал вести тить сама, деньги нужно тре- директор может заявить, что бизнес без процедуры банкрот- бовать у нее. Поэтому коллеги он некомпетентен в налоговых ства. Тогда все долги компании могут доказывать, что компа- вопросах и действовал по указке закрываются вместе с ней, а зна- ния в состоянии платить (п. 2 главбуха. чит, бывшему главбуху за них ст. 61.11 Закона № 127-ФЗ). отвечать не нужно. Елизавета Муравьева Эксперт УНП Какова цена коммерческой тайны бухгалтера Суть: главбу- В трудовых договорах с бух- При этом наказание варьиру- Компа - (п. 4 ст. 14 Закона № 98-ФЗ). Другие суды ссылались на то, что хи отвеча- галтерами прописывают обя- ется от выговора до тюрьмы. ния обя- Но это «физику» потребуется работник по договору обя- ют за то, что занность не разглашать Ведь тайны, которые он рас- зана доказать. зан хранить любые сведения. раскрыли конфиденциальную информа- крыл, могут повлиять на дея- созда- Поэтому сотруднику требо- сведения цию. Ведь она помогает орга- тельность организации. вать Необходимо проверить, обе- валось бережно обращаться о компании. низации действовать на рынке условия, спечила ли компания условия и с документами, на которых нет Узнайте, (ст. 3, 5 Федерального закона Работодатель заметит, когда чтобы для сохранности собствен- отметки о конфиденциальности чего опа- от 29.07.2004 № 98-ФЗ). Причем сотрудник использует секрет- хранить ных секретов (ст. 10 Закона (апелляционное определение саться и как хранить коммерческую тайну ную информацию в корыстных инфор- № 98-ФЗ). Организация обя- Московского городского суда защищаться. сотрудникам требуется и после целях. Так, если он вскрыл базу мацию зана утвердить перечень от 08.06.2015 № 33-19433/2015). увольнения. УНП выяснила, как компании, чтобы переманивать конфиденциальной информа- накажут главбуха, если он рас- клиентов, организация посчи- ции, ограничить доступ к ней Чтобы защититься от обви- кроет секреты компании. тает убытки и обратится в суд и вести учет сотрудников, кото- нений, сохраните положе- (определение Верховного суда рым открыты данные. Если ние компании о коммерческой Что будет, если не хранить от 28.01.2019 № 18-КГ18-225). такой защиты нет, то и вины тайне. Также не выбрасывайте Но в таких спорах работодателю главбуха в утечке не будет. при увольнении трудовой дого- коммерческую тайну не разрешают взыскать с сотруд- вор с дополнительными согла- ника упущенную выгоду. Мнения судей по спорам шениями. А если в организации Бухгалтера могут наказать с сотрудниками, которые рас- нет электронной защиты ком- независимо от того, как посто- Как доказать, что главбух сказали секреты компании, пьютеров, сделайте скрины ронние узнали о секретах – расходятся. Некоторые решали, экрана папок, где хранятся кон- устно или письменно (п. 9 ст. 3 не виноват в утечке что без грифа «Коммерческая фиденциальные сведения. Так Закона № 98-ФЗ). В любом тайна» документы не счита- у вас останется возможность случае для сотрудника пред- Работодатель не сможет нака- ются конфиденциальными, доказать, что работодатель усмотрена дисциплинарная, зать бухгалтера, если условие и признавали «физика» неви- не обеспечил информационную административная или уголов- о коммерческой тайне не про- новным (кассационное опре- безопасность. ная ответственность (ч. 2 ст. 14 писал в трудовом договоре деление Верховного суда Закона № 98-ФЗ, ст. 22, 81, 192 (ст. 11 Закона № 98-ФЗ). Также Удмуртской Республики Изабелла Ростовцева ТК, ст. 13.14 КоАП, ст. 183 УК). сотрудник не будет отвечать, от 25.05.2011 № 33-1796). Эксперт УНП если раскрыл сведения случайно

16 № 18-19 • 21–27 мая 2019 Н©ВАЯ Инспекторы могут 12 мая вызвать к себе само- занятого только – дата, с которой малоимущие семьи cмогут с разрешения ФНС. получать ежемесячное пособие на ребенка Источник: письмо по фактическому месту жительства. При этом ФНС от 24.04.2019 выплату начислят из прожиточного минимума № ЕД-4-20/7915@ этого же региона за II квартал года, который предшествовал обращению за деньгами. БУХГАЛТЕРИЯ Источник: Федеральный закон от 01.05.2019 № 92-ФЗ Какую первичку компании не станут читать контролеры Суть: инспекторы забракуют даже достоверную первичку, но можно избежать проблем. Налоговики верят только тем Перевести ино- Записали валюту по договору заподозрить схему. Контролеры Но судьи проводят экспер- документам, которые оформили странную первичку посчитают, что данные в учете тизу и не принимают доводы по правилам. УНП собрала ситуа- целиком можно Контрагенты вправе устано- не совпадают с первичкой, проверяющих. ции, когда настоящая первичка только один раз вить цену в любой валюте. и снимут расходы. Защититься не устраивает проверяющих. При этом на территории получится в суде (постановле- Небрежно хранили первичку реквизитами иностранной страны нужно рассчитаться ние ФАС Уральского округа Документы на одном языке формы (письмо Минфина в рублях (ст. 317 ГК). А если речь от 10.05.2011 № Ф09-2429/11-С3). и испортили ее от 29.04.2019 № 03-03- о первичке, то надо отразить Первичку надо оформить 06/1/31506). Затем потребуется в рублях стоимость операций Риск претензий от контроле- По НК надо хранить документы по правилам бухучета. Поэтому переводить только переменные и с иностранными контраген- ров можно снизить. Для этого четыре года, а для бухучета – в ней должны быть не только все данные первички. тами. Бухучет в России ведут утвердите таблицу соответствий не меньше пяти лет (подп. 8 реквизиты, но и текст на русском в национальной валюте (ч. 1 для названий товара по вну- п. 1 ст. 23 НК, письмо Минфина языке. Для иностранной пер- УНП выяснила у налоговиков ст. 9, ч. 2 ст. 12 Федерального тренней номенклатуре и доку- от 18.04.2018 № 07-01-09/25966). вички нужен построчный пере- и чиновников, что считать типо- закона от 06.12.2011 № 402- ментам поставщиков. Хранить первичку надо в шка- вод (абз. 3 п. 9 Положения, утв. вой формой, если документы ФЗ). Поэтому всегда отражайте фах или специальных поме- приказом Минфина от 29.07.1998 составили за границей. На про- в документах рублевый экви- Поставили идеальную подпись щениях (п. 6 Положения, утв. № 34н). В таком случае документ верках инспекторы признают валент суммы. А если с вами Минфином 29.07.1983 № 105). подтвердит расходы и вычеты. однотипными бумаги одного расплатились иностранной на документах Иначе могут быть проблемы вида, которые компания полу- валютой, то пересчитайте ее с тем, чтобы подтвердить хозяй- В НК порядок перевода пер- чает от контрагента. Это рас- по курсу ЦБ на дату, когда совер- Из-за росчерков в первичке ственные операции. вички не прописали. Минфин пространяется и на первичку шили операцию. документы могут признать разрешал переводить не весь от разных иностранных компа- формальными. Например, Когда компания небрежно документ, а только те показа- ний, если она похожа и по виду, В номенклатуре и первичке если выяснят, что их подписал относится к документам, они тели, которые важны для рас- и по форме. не тот сотрудник. В таком слу- выцветают, рвутся или намо- чета налоговой базы. Например, разные названия чае сделку признают фиктивной кают. Налоговики снимают в иностранных авиабилетах Налоговики сообщили, что (постановление Арбитражного расходы, если считают, что можно оставить иностран- их устроит отдельный экземп- Компания может приобретать суда Волго-Вятского округа документ нельзя прочесть. ный текст о правилах пере- ляр с переводом текста формы. у разных контрагентов одинако- от 27.02.2019 № Ф01-51/2019). Компаниям удастся оспорить возки багажа (письмо Минфина Тогда они смогут прочитать все вый товар. Его каждый постав- Но и с настоящими подписями решение инспекторов в суде от 09.12.2015 № 03-07-14/71801). остальные документы с построч- щик называет по-своему, ведь случаются неприятности. (постановление ФАС Западно- ным переводом переменных унифицированной номенкла- Сибирского округа от 30.07.2013 Чиновники разрешают обой- показателей. туры нет. При этом покупатель Контролерам не понравится, № А67-2842/2012). Чтобы избе- тись без полного перевода приходует товар по единому если руководитель отточил жать неприятностей, безо- каждого документа, если они наименованию, которое считает росчерк до того, что он оди- паснее следить за состоянием типовые. В таком случае доста- удобным. Из-за этого сведения наковый на всех документах. первички. точно один раз прописать рус- о покупках и реализации отли- Налоговики заподозрят, что пер- ский текст под постоянными чаются. Тогда налоговики могут вичку не подписывали вруч- Изабелла Ростовцева ную, а проставили факсимиле. Эксперт УНП

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 17№ 18-19 • 21–27 мая 2019 НОВАЯ БУХГАЛТЕРИЯ Из-за дивидендов учредителям О чем спорят коллеги компании доначислят налоги Можно ли купить В чем проблема: компании экономят на налоге на прибыль бутылку вина за счет выплаты дивидендов. Какие схемы видят в этом инспек- у «физика»? торы, читайте в статье. На форуме сайта klerk.ru коллеги спорили о том, По данным опроса УНП невостребованные дивиденды случае инспекторы доначис- Налоговики дона- может ли компания для представительских целей на vk.com/gazeta_unp, 24 про- увеличат нераспределенную лят налог на прибыль, а суд числяют налог, если купить вино, в том числе заграничное, у «физика». центов компаний платят прибыль (п. 4 ст. 28 Закона их поддержит (постановление компания выдает С одной стороны, запрета на покупки у «физиков» учредителям в апреле, а 63 про- № 14-ФЗ). Их не надо учитывать Арбитражного суда Северо- заем на сумму нет. С другой – все продавцы алкоголя получают цента – в любое время, как в доходах (подп. 3.4 п. 1 ст. 251 Западного округа от 04.03.2019 дивидендов лицензии и работают через ЕГАИС. Мы разбира- только появятся деньги. Если НК). А учредитель не вправе № Ф07-1851/2019). лись, законна ли сама покупка и можно ли спи- дивиденды не выдавать, нало- считать безнадежным долгом сать расходы на нее. говики проверят расчет налога дивиденды, если не получил их. Учли лишние траты на прибыль и у компании, и у ее Они не связаны с реализацией Мнение 1. Компания не вправе покупать учредителя. Читайте о претен- (письмо Минфина от 01.08.2011 Инспекторы могут потребо- алкоголь у «физика» зиях налоговиков к дивидендам. № 03-03-06/1/441). вать распределить общехо- «Физик» приобретал алкоголь для личного поль- зяйственные расходы, если зования. Чтобы продавать спиртное в России, Списали дивиденды в расходы Замаскировали дивиденды компания получает диви- нужна лицензия (ст. 18 Федерального закона денды. Ведь этот доход обла- от 22.11.1995 № 171-ФЗ). Ее выдают только орга- Компании, которые не попро- займом гают по ставке 13 процентов, низациям. Следовательно, «физик» нелегально сили дивиденды в срок, считают значит, надо вести раздельный продает вино. За такую торговлю его могут средства безнадежным долгом Компания считается налого- учет трат. Инспекторы снимут оштрафовать на сумму до 50 тыс. руб. и конфиско- и учитывают во внереализацион- вым агентом, когда выплачивает расходы и пересчитают часть вать алкоголь (ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП). ных расходах (подп. 2 п. 2 ст. 265 дивиденды. Инспекторы про- налоговой базы, для которой НК). Из-за этого контролеры верят любые сделки с учредите- применяют ставку 20 процен- Некоторые из юристов, которых опросила УНП, доначислят налог на прибыль. лями, когда они несколько лет тов. Претензии ИФНС получится считают, что компания-покупатель тоже нару- не получали свою долю чистой отменить в суде (постановле- шает правила оборота алкоголя в России. И за это Участник вправе обратиться прибыли. ние Арбитражного суда Северо- возможен штраф на компанию до 150 тыс. руб. за дивидендами в течение Западного округа от 21.11.2017 с конфискацией спиртного (ч. 1 ст. 14.17 КоАП). трех лет после того, как ком- Если компания выдавала № Ф07-11458/2017). Налог Поэтому покупать вино у «физика» нельзя. Хотя пания должна была их выпла- займы на сумму, сопоставимую с дивидендов считает не компа- маловероятно, что Росалкогольрегулирование тить (п. 4 ст. 28 Федерального с дивидендами, то контролеры ния, а тот, кто их выплатил. обнаружит это нарушение и заинтересуется им. закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ, решат, что учредитель не захо- п. 5 ст. 42 Федерального закона тел платить налог. Аргументом Елизар Адлерберг Мнение 2. Компания вправе купить вино от 26.12.1995 № 208-ФЗ). Затем в пользу налоговиков будет сни- Эксперт УНП и списать расходы жение ставки по займу. В таком Компания вправе купить алкоголь у «физика», даже если у него нет лицензии. Закон запрещает Всю переплату по налогу на прибыль можно «физикам», индивидуальным предпринимателям зачесть в счет будущих платежей по упрощенке и компаниям без лицензии продавать алкоголь (ст. 18 Закона № 171-ФЗ). Но запрета на покупку Компания вправе зачесть пере- Налог Налог при упрощенке федераль- или электронно. При этом у таких продавцов нет. плату налога на общей системе на упро- ный. Это подтверждали чинов- бумажное заявление органи- в счет будущих обязательств щенке ники со ссылкой на пункт 7 зация вправе подать лично Организация не обязана проверять, легально по спецрежиму. Это разъяснил счита- статьи 12 НК (письмо Минфина или через представителя. А элек- ее контрагент продает товар или нет. Компания Минфин в новом письме. УНП ют феде- от 20.04.2006 № 03-02-07/2- тронный документ – через лич- реально потратила деньги, использовала алко- разобралась, как распорядиться ральным 30). Поэтому можно зачесть ный кабинет налогоплательщика голь для представительских целей, то есть в пред- излишками. переплату по налогу на при- или по телекоммуникационным принимательской деятельности. Следовательно, быль в счет предстоящих пла- каналам связи. можно списать траты (п. 1 ст. 252 НК). Переплату зачитывают тежей по упрощенке (письмо по видам налогов. Лишние Минфина от 15.04.2019 Срок подачи заявления Чтобы учесть расходы на покупку вина, суммы по федеральным плате- № 03-02-07/1/26682). о зачете в ИФНС – три года со потребуется оформить первичные документы. жам можно зачесть только в счет дня переплаты (п. 7 ст. 78 НК). Например, акт закупки. Подойдет и другой ана- них же (п. 1 ст. 78 НК). Правило Налог на прибыль распреде- Налоговики сообщат письменно логичный документ с обязательными реквизи- действует и на региональные ляют в разные бюджеты (п. 1 о зачете или отказе в течение тами (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 и местные налоги. ст. 284 НК). Но правила зачета пяти рабочих дней с даты, когда № 402-ФЗ). Оплату докажет, например, расписка не зависят от того, в какой бюд- приняли решение (п. 9 ст. 78 НК). «физика» о получении денег. Спецрежимы прописали жет перечисляли налог. В счет отдельно от перечня налогов платежей по упрощенке зачтут Инспекторы вправе сами Наше мнение. Можно купить, но расходы федерального и иных уровней обе части налога на прибыль: зачесть переплату, если она списывать опасно (ст. 13, 18 НК). При этом бух- и 3 процента, и 17. не старше трех лет (п. 5 ст. 78 «Физик» не вправе продавать вино в России, галтеры платят за упрощенку НК). Но только в счет ваших дол- за это его могут оштрафовать по статье 14.17.1 в региональный бюджет, а сни- Чтобы зачесть переплату, гов по платежам в бюджет (абз. 1 КоАП на сумму до 50 тыс. руб. Но организацию жать ставку налога по спецре- необходимо подать в инспекцию п. 5, п. 14 ст. 78 НК). Зачесть никто не вправе штрафовать, если она все же жиму вправе власти субъекта заявление по форме (п. 4, 5 ст. 78 переплату в счет будущих обя- закупит у нелегального продавца спиртное. (ст. 56 БК, ст. 346.20 НК). Поэтому НК, приложение 9 к приказу ФНС зательств без вашего заявления коллеги сомневаются, счи- от 14.02.2017 № ММВ-7-8/182@). ревизоры не смогут. Со списанием расходов могут возникнуть проб- тать ли налог при упрощенке Документ компания может пред- лемы. Налоговики, которых мы опросили, сооб- федеральным. ставить налоговикам на бумаге Анна Куликова щили, что на проверке снимут расходы. Ведь Эксперт УНП компания закупила товар у «физика», который продавал его незаконно. Скорее всего, налого- вые инспекторы узнают о покупке только в слу- чае выездной проверки организации. Но чтобы избежать споров с контролерами, безопаснее не списывать в расходы спиртное, приобретенное у «физика».

18 № 18-19 • 21–27 мая 2019 СПРАШИВАЮТ СЕЙЧАС Ситуация: в 2018 году налоговики нашли ошибку в расчете затрат и сняли расходы за 2015 год. Компания доплатила налог, исправила бухучет. Сведения об этом отразили в пояснительной записке к балансу за 2018 год. В нем сформировали сальдо на 2016 год с уче- том правок. Теперь банк не выдает кредит из-за разных данных в отчетах за 2017 и 2018 годы. Чиновники Из-за правок после У банка нет оснований считать налоговой проверки отчетность недостоверной. Компания правильно отразила в балансах разных в отчетности исправление бух- лет отличаются Показатели за предыдущие галтерской ошибки, если она сальдо. Банк откажет годы не корректируют при несу- была существенной. в кредитах? щественной ошибке [п. 14 ПБУ 22/2010]. Записи об этом Когда исправили существен- Елена Виноградова, главный бухгалтер, г. Краснодар надо сделать в месяце, когда ную ошибку периода, который неточность нашли и исправили уже не попадет в очередную Независимые эксперты Компания не обязана представ- Банк может посчитать, что полу- [п. 9 ПБУ 22/2010]. отчетность, надо скорректи- лять корректировку баланса чил недостоверный баланс, ровать вступительное сальдо У банков нет обязанности выда- всем, кому сдавала отчет ранее. и отказать в кредитах. Но чаще Другое дело, если налоговая на самую раннюю представлен- вать кредит каждой компании. Но банк все равно вправе отка- причина не в разных цифрах проверка в 2018 году показала, ную в отчетности дату [п. 11 ПБУ Поэтому они вправе отказать зать из безопасности. из-за корректировок. Эта ситуа- что существенно исказили бух- 22/2010]. по любой причине, в том числе ция разрешается, когда клиент учет в части расчетов с бюдже- и при подозрении, что компания Организация обязана испра- представляет банку пояснения том за 2015 год. Тогда компания В данном случае разница исказила данные в отчетности. вить бухгалтерскую отчетность по требованию. И я рекомендую верно скорректировала всту- сумм в отчетах за разные годы в случае ошибки. Судя по ситуа- компании предъявить все необ- пительное сальдо на 2016 год. обоснованная. Ее надо рас- В вашем случае возможно, что ции, компания признала иска- ходимые бумаги, если она хочет, Отчетность считается достовер- крыть в приложениях к балансу банк засомневался в достовер- жение существенным и отразила чтобы кредит одобрили. ной. Представлять ее всем, кто и отчету о финансовых резуль- ности бухгалтерской отчетности, правки, как требует ПБУ 22/2010. ранее получил данные 2016 года, татах. Для этого предусмо- которую представила компа- Отчетность не пересматривают Банк может посчитать недо- не нужно [п. 10 ПБУ 22/2010]. трена таблица 2 в форме отчета ния. Но отказать вам в кредите после того, как ее утвердили стоверным вариант отчетно- Но банк мог отказать в кре- об изменениях капитала. могли не из-за исправлений [п. 10 ПБУ 22/2010]. сти, если она отличается от той, дите, если смена показателей в бухучете. Банки смотрят все что у налоговиков. В кредите баланса негативно повлияла Вопрос о том, вправе ли банк кредитное досье, а также финан- То, что налоговики сняли рас- откажут, если компания и вовсе на коэффициент финансовой отказать в кредитах, надо совые показатели, обеспечен- ходы на проверке, не значит, что не сдавала баланс в инспекцию. устойчивости. решать по нормам ГК и закона, ность активами и оценивают компания умышленно исказила который регулирует банковскую риски. По моему мнению, мало- отчетность. Обвинения банка Банк проанализирует деятель- Альмин Рабинович деятельность. вероятно, что исправление бух- необоснованные. Но он может ность клиента и оценит риски Руководитель управления бух- галтерской ошибки может быть не выдать кредит, если сомнева- лишь после того, как убедится, галтерского и налогового кон- Игорь Сухарев основной причиной для отказа ется в финансовом положении что баланс реальный. Поясните салтинга АКГ «ФинЭкспертиза», Начальник отдела методологии в выдаче кредита. компании. ситуацию сотрудникам банка. к. и. н. бухгалтерского учета и отчетно- сти Минфина Александр Баукен Елизавета Скаковская Николай Потапов Наше мнение Банк вправе интересоваться Доцент кафедры Теории госу- Руководитель налоговой прак- Главный специалист по работе Банк не обязан давать заем данными о финансово-хозяй- дарства и права и конститу- тики КГ «НЕОТАКС» с активами ПАО «АК БАРС» каждому клиенту (Федеральный ственной деятельности клиента, ционного права ФГАОУ ВО БАНК закон от 02.12.1990 № 395-1). когда рассматривает заявки. «ЮУрГУ [НИУ]», к. ю. н. Кредитная организация вправе отказать по любой причине. Кредитная организация может получить информацию об отчет- Компания верно исправила ности на специализированных ошибку в бухучете. Поясните это интернет-площадках. Возможно, банку и подтвердите, что из-за в данном случае банк направ- проверки вам потребовалось лял и запрос в инспекцию, где исправлять учет за 2015 год. состоит на учете компания. Например, представьте копию акта ревизии и бухгалтерскую Каждый раз, когда инспек- справку. Ссылайтесь на то, что торы составляют акт по итогам отчетность, которую испра- ревизии, они предлагают ком- вили, считается достоверной пании исправить отчетность. (п. 6 ПБУ 4/99). Если банк все И если вовремя не представить равно не одобрит заявку, обра- информацию о корректировках, титесь в другую кредитную для компании возможны непри- организацию. ятные последствия. В том числе и в отношении с банками. Елизавета Муравьева Эксперт УНП Лариса Семина Советник государствен- ной гражданской службы РФ 2-го класса

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 19№ 18-19 • 21–27 мая 2019 СПРАШИВАЮТ СЕЙЧАС Присылайте вопросы: [email protected] За самые интересные вопросы Минфин ответил мы дарим читателям призы! на вопросы по НДС Чем подтвердить момент, когда возникла налоговая база, и почему не все могут восстанавливать налог 10 лет, рассказала Елена Вихляева, замначальника отдела НДС департамента налоговой и таможенной политики Минфина. Как теперь определять Налоговики вправе установить Кто вправе восстанавливать ГЛАВНЫЙ ВОПРОС фактическую дату реализации дату реализации услуг, если засомневаются, что НДС частями Как обосновать стороны вовремя составили акт вычеты Минфин разъяснял, что дата или иной документ вместо него. Компания вправе восстановить реализации услуг может быть Налог потребуют за тот квар- НДС с остаточной стоимости Компания вправе не выставлять счет-фак- раньше дня, когда стороны под- тал, когда оказали услугу фак- здания по 1/10 в течение 10 лет, туру, если покупатель не платит НДС, писали акт (письмо от 11.02.2019 тически, а не когда предъявили если перешла на упрощенку? а оформить справку-расчет? Какой документ № 03-07-11/8013). Теперь начис- заказчику документ и потребо- Нет. Компании надо восстано- составить для вычета при возврате товара? ляют налог на дату любой про- вали плату [определение ВАС вить налог в IV квартале года, Надо оформить корректировочный доку- межуточной первички? от 08.12.2010 № ВАС-15640/10]. после которого она начнет при- мент. В нем записывают суммарные данные Кодекс не определяет пере- менять упрощенку. Для этого по возвратам за месяц или квартал [письмо чень документов, которые под- А если речь о реализации работ? случая в кодексе прописали ФНС от 23.10.2018 № СД-4-3/20667@]. тверждают дату оказания услуг Судьи иногда решают, что надо специальное правило [абз. 5 Отражать сведения надо независимо от пока- для НДС. Поэтому надо приме- начислить НДС независимо подп. 2 п. 3 ст. 170 НК]. заний контрольно-кассовой техники, ведь нять не только НК, но и ГК. от того, принял заказчик работы для НДС свои правила. по акту или нет (постановление НДС с остаточной стоимо- В письме, о котором вы гово- Арбитражного суда Поволжского сти зданий восстанавливают Организация может использовать любую рите, разъяснили, как определить округа от 01.02.2019 № Ф06- в течение 10 лет, если начали их форму корректировочного документа? ставку НДС в переходный период. 39110/2018). Это правильно? использовать в необлагаемых Да, если корректируют данные о реализации Смена ставки не повлияла Когда теперь подрядчикам опре- операциях [подп. 2 п. 3 ст. 170, неплательщикам НДС, которым не выстав- на правила о моменте определе- делять налоговую базу? п. 1 ст. 171.1 НК]. Применить ляли счет-фактуру при продаже. Для таких ния налоговой базы. Налоговую базу по НДС опре- норму сможет лишь тот, кто про- случаев компания самостоятельно разраба- деляют в момент, когда работы должает считаться налогопла- тывает бланк корректировочного документа. НДС облагают услуги, оказы- реализовали. То есть на дату, тельщиком. Он обязан отражать ваемые на возмездной или без- когда акт подписали и исполни- 1/10 суммы налога к восстановле- Вычеты НДС можно заявить в течение трех возмездной основе [п. 1 ст. 39, тель, и заказчик. нию в декларациях за IV квартал. лет после того, как покупку приняли к учету. п. 1 ст. 146 НК]. Для НДС услугой Если ее успели продать к тому времени, когда считают деятельность с резуль- Суд разбирал конкретную Компания на упрощенке тоже решили использовать вычет, у компании воз- татами без материального ситуацию. Обстоятельства может представить декларацию никает риск по НДС? выражения, которые реализуют позволили решить, что реали- по НДС. Почему же она не вправе Нет. Право на вычет не зависит от того, и потребляют в процессе самой зация состоялась, хотя заказчик восстановить налог постепенно когда компания распорядилась покупками. услуги [п. 5 ст. 38 НК]. и не подписал документ о при- после перехода на спецрежим? Главное, чтобы их использовали для облагае- емке результата работ. Тем более Организация на упрощенке мых операций. Одной из дат, когда наступает сам исполнитель доказывал это отчитается по НДС, если предъ- момент определения налоговой в отдельном неналоговом споре. явит его покупателям либо Если продавец закрыл бизнес раньше, чем ком- базы по услугам, считают дату, выполняет обязанность нало- пания заявила вычет, тоже не будет проблем? на которую их оказали. Чтобы Минфин разрешил признавать гового агента. В иных случаях Налоговики не вправе отказать покупателю верно его установить, надо учи- в бухучете доходы от реализации контролеры не могут требовать в вычетах только потому, что контрагент тывать нормы ГК об услугах. по инвойсам, счетам на оплату декларацию. после продажи перестал вести деятельность. Например, правила о подряде (письмо от 21.01.2019 № 07-04- [ст. 783 ГК]. Обычно акт и под- 09/2654). Их надо использовать, В НК прописали специальные тверждает, что заказчик принял чтобы вовремя определить нало- правила о том, как восстановить результат услуг, а исполнитель говую базу для НДС? налог при переходе на спецре- реализовал их и обязан опре- Все зависит от обстоятельств, жимы. Сумму НДС, который делить налоговую базу по НДС а также условий и вида сделки. компания вернула в бюджет, [п. 1, 2 ст. 720 ГК, п. 1 ст. 167 НК]. она учтет в расходах по налогу Стороны вправе договориться, на прибыль [абз. 3 подп. 2 п. 3 Также необходимо учи- каким документом исполни- ст. 170 НК]. На упрощенке такой тывать требования бухучета тель извещает контрагента, что вид затрат не предусмотрен. к первичке, которой надо офор- выполнил заказ. Хотя, на мой мить факты хозяйственной взгляд, счет – это документ о раз- НДС можно не восстанавливать жизни. Первичку составляют мере оплаты. И предъявляют его с основных средств, которые во время хозяйственной опе- чаще еще до того, как, напри- используют более 15 лет либо их рации либо сразу после нее мер, окажут услугу. Поэтому надо полностью амортизировали (п. 3 [п. 3 ст. 9 Федерального закона учитывать и последовательность ст. 171.1 НК). Реально ли приме- от 06.12.2011 № 402-ФЗ]. Если действий, и условия договора. нить это правило на практике? исполнитель составил акт в день, Да, если речь о налогоплатель- когда оказал услуги, то датой щиках НДС. реализации считайте дату акта об оказании услуг.

20 № 18-19 • 21–27 мая 2019 СПРАШИВАЮТ СЕЙЧАС На вопросы о премиях, расходах на упрощенке и пособии по уходу за ребенком ответила Виолетта Вецкус, эксперт УНП. Задавайте вопросы на сайте gazeta-unp.ru или по адресу [email protected]. Как оформить Разовые премии – это способ Из-за ошибки в налоговом разовую премию поощрить сотрудника за кон- периоде можно кретное достижение либо в связи не исправлять платежку с праздником. Такие бонусы ? Сотрудник вышел на работу в майские праздники не входят в систему оплату труда, ? Компания только в мае смогла перечислить взносы по просьбе директора. Кроме повышенной оплаты руково- даже если директор назначил в инспекцию за февраль, март и апрель. На сумму за все дитель хочет выдать разовую премию. Такой вид премии выплату за работу. Компания три месяца составила одну платежку и записала не предусмотрен в положении об оплате труда. Надо вправе выплачивать разовые в поле 107 МС.04.2019. Как теперь исправить ошибку? ли прописать в документе новую выплату? премии на основании приказа руководителя (ст. 191 ТК). Галина Тушина, главный бухгалтер, г. Липецк Алина Хомутова, главный бухгалтер, г. Калининград Если компания пропишет пре- Алина, не прописывайте премию (ст. 129, 135 ТК). Размер выплаты, мию и условия для ее выплаты Галина, ошибку можно на травматизм за несколько в положении об оплате труда. как правило, зависит от того, в положении об оплате труда, не исправлять. месяцев, перечислить их можно насколько хорошо сотрудник любой сотрудник, который одной платежкой. В положении об оплате труда работал. Такие премии компания выполнит условия, будет вправе Заполнять платежки компания прописывает пре- выдает регулярно – ежемесячно, получить бонус. Если вы хотите по взносам в инспекцию надо Вы перечислили взносы мии, которые входят в систему ежеквартально или с другой выдать единичный бонус только по правилам, которые дей- в налоговую за несколько меся- оплаты труда, то есть пред- периодичностью. этому сотруднику в качестве ствуют для налогов (прило- цев одной платежкой. Это ставляют собой часть зарплаты поощрения, не прописывайте жение 2 к приказу Минфина ошибка, но исправлять ее необя- премию в локальном акте (опре- от 12.11.2013 № 107н). В частно- зательно. Ошибки в платежках Сколько платить сотруднице, деление Конституционного суда сти, в поле 107 платежки пишут бывают трех типов: которая вышла из отпуска от 18.07.2017 № 1554-О). налоговый период. Для взно- ◦ ошибки, из-за которых платеж по уходу сов – месяц. Например, для пла- не исполнилось полтора года, тежа за январь – МС.01.2019. не дойдет в бюджет; ? Сотрудница находится в отпуске по уходу с 2018 года. работодатель должен заново То есть на платеж за каждый ◦ неточности, из-за которых пла- Это ее первый малыш. Женщина хочет прервать отпуск рассчитать пособие по уходу месяц нужно составлять отдель- и выйти на работу, а через пару месяцев снова офор- (письма ФСС от 14.07.2014 ное поручение. теж попадет в невыясненные; мить отпуск по уходу. Новое пособие по уходу из доходов № 17-03-14/06-7836, Минтруда ◦ некритичные ошибки. 2017–2018 годов выходит больше. Сколько платить от 25.10.2018 № 14-2/ООГ- Иные правила действуют работнице, когда она возобновит отпуск? 8519). Так как работница уходит для взносов на травматизм. Эти Ваша ошибка некритичная. в отпуск в 2019 году, расчетный платежи по-прежнему перечис- Хотя вы и записали в поле 107 Тамара Родина, главный бухгалтер, г. Воронеж период – 2017–2018 годы. Таким ляют в ФСС, поэтому в поле 107 МС.04.2019, инспекторы могут образом, сотрудница имеет заполняют 0 (п. 5 приложе- распределить платежи по меся- право получать пособие по уходу ния 4 к приказу № 107н). Если цам. Но не забудьте, что кроме за тем же ребенком в новом компания задолжала взносы взносов за просрочку нужно размере. заплатить пени. Тамара, рассчитайте пособие и выйти на работу (ст. 256 ТК). Получать пособие работ- Расходы на уборку из доходов за 2017–2018 годы. Повторный уход в отпуск – ница вправе, пока ребенку возле офиса это новый страховой случай. не исполнится полтора года Сотрудница вправе в любое Поэтому, если ребенку еще (п. 4 ч. 2 ст. 1.3 Федерального ? Мы на упрощенке с объектом «доходы минус расходы». время прервать отпуск по уходу закона от 29.12.2006 № 255- Переехали в собственное офисное здание. Вправе ли мы ФЗ). Поэтому сотрудница поте- учитывать расходы на уборку на территории офиса? ряет пособие за те три месяца, на которые выйдет из отпуска. Виктория Петрова, главный бухгалтер, г. Нижний Тагил Уничтожьте анкеты вы отказали кандидату (ч. 4 Виктория, можно учесть рас- В то же время компания вправе с персональными данными ст. 21 Федерального закона ходы, если вы готовы к спорам учесть стоимость уборки, если от 27.07.2006 № 152-ФЗ). с инспекторами. расходы направлены на полу- ? Уволилась специалист отдела кадров. Бухгалтерии чение доходов. С этим согласны временно поручили работу с кадровыми документами. Иные сроки хранения уста- Компания на упрощенке с объ- судьи вашего региона (поста- В архивах хранятся анкеты кандидатов, которых мы навливает закон или дого- ектом «доходы минус расходы» новление Арбитражного суда не приняли на работу. Как поступить с документами? вор. Например, компания уже вправе учитывать затраты, кото- Уральского округа от 08.12.2018 не нуждается в обработке пер- рые перечислены в пункте 1 № Ф09-7976/18). Карина Ахоткина, главный бухгалтер, г. Владикавказ сональных данных сотрудников, статьи 346.16 НК. Список расхо- которые уволились. Но хранить дов ограничен, а трат на уборку Чтобы обосновать траты, Карина, уничтожьте документы. организация приняла решение сведения о бывших работни- в нем нет. Минфин запрещает издайте приказ. Опишите в нем Данные в анкетах, которые не нанимать кандидата, анкеты ках требует закон. В частности, списывать, в частности, стои- цели уборки. Например, ухо- нужно удалить. Срок – 30 кален- приказы о приеме и увольнении мость услуг сторонней орга- женная территория возле офиса заполняют кандидаты, счи- дарных дней с момента, как храните 75 (50) лет (ст. 5 Закона низации по уборке и вывозу привлечет больше клиентов таются персональными. Если № 152-ФЗ, Перечень, утв. прика- снега (письмо от 07.03.2019 и повысит престиж компании. зом Минкультуры от 25.08.2010 № 03-11-11/14858). Тем самым доходы возрастут. № 558).

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 21№ 18-19 • 21–27 мая 2019 СПРАШИВАЮТ СЕЙЧАС Присылайте вопросы: [email protected] За самые интересные вопросы Инспекторы доверяют мы дарим читателям призы! своим базам, а не документам Налоговики готовы объявить любого посредника ненужным техническим звеном, подозрительны к воз- врату брака и снимают расходы на основании данных «Платона». О новых тенденциях в налоговых провер- ках рассказала Наталья Ежова, советник государствен- ной гражданской службы РФ 3-го класса. Инспекторы вызывают к себе из информационных ресурсов. Инспек- операциям. Например, потому у них есть надежные доказатель- Например, анализируют све- торы что у комиссионера нет акти- ства? Насколько инспекторы с документами дения из системы «Платон», при- вов или численность два-три готовы к судебным спорам? а затем опровергают дан- знают человека, инспекторы снимают На мой взгляд, все зависит Налоговики могут вызвать ные из товарно-транспорт- пора- расходы и вычеты. Уже идут от региона. Важно даже то, как директора на допрос на осно- ных накладных и реальность жение, судебные разбирательства, где налоговики привыкли оформ- вании статьи 31 НК. Во время доставки. Налоговики доверяют если налоговики дают определение лять результаты проверок. встречи руководителю вручают результатам предпроверочного не собе- посредника как «ненужного тех- До сих пор встречаются реше- решение провести налоговую про- анализа больше, чем докумен- рут дока- нического звена». ния по 300 листов. К примеру, верку. Это законно? там компании. затель- инспектор во Владимирской Да, законно. ства Какие претензии контролеры области может на 170 листах опи- Можно ли назвать виды первички, стали предъявлять чаще? сать отсутствие расшифровки Инспекторы вправе вызвать которые теперь интересуют Под прицелом налоговиков подписи бухгалтера в каждой представителя компании в том инспекторов больше остальных? все, что кажется им лишними товарной накладной. Такие вещи числе в связи с налоговой про- Ничего не поменялось, налого- и ненужными расходами. Из-за надо убирать в приложения веркой [подп. 4 п. 1 ст. 31 НК]. вики проверят то, что им сда- этого возникают претензии к акту, что не все делают. При этом они должны пропи- дут. Другое дело, как проверят к операциям по возврату нека- сать в уведомлении основание, эти документы. Инспекторы чественных товаров. В этом слу- Перегруженный текст не могут по которому приглашают дирек- в последнее время гораздо чае возрастают транспортные нормально прочесть ни специа- тора в инспекцию. Это преду- больше внимания уделяют ана- расходы. Поэтому компанию листы УФНС, ни судьи. Это вли- смотрено формой уведомления лизу информационных ресурсов. просят представить всю пер- яет на результат досудебного [приложение 2 к приказу ФНС Отрабатывают лишь ту инфор- вичку, переписку с контраген- обжалования, а итог судебного от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628@]. мацию, которая может подтвер- тами о качестве товара и пр. спора становится непредсказуе- дить нарушения. мым. Например, судья может Когда инспекторы вызывают Некоторые претензии харак- сказать налоговикам, что устал к себе, то иногда требуют взять Налоговики снимают расходы терны для отдельного вида читать про одни расшифровки. с собой документы. Обязательно деятельности. Например, Либо обвинит компанию в том, их представлять? по посредническим сделкам у агропромышленных компа- что она даже документы непра- Нет. Если руководителя вызы- ний требуют подтвердить, что вильно подписывает. вают на основании статьи 31 НК, Какие сделки теперь часто попа- они вступили в Хартию в сфере он обязан дать только устные дают под контроль налоговиков? оборота сельскохозяйствен- Всегда ли налоговики обязаны пояснения. Выполнять ли иные Инспекторы проверят покупки ной продукции. Это декларация подавать апелляционную жалобу, просьбы инспекторов – на ваше у тех, кто специализируется отказа от сотрудничества с теми, если проиграли дело в первой усмотрение. на перепродаже. Компанию кто нарушает налоговые пра- инстанции? вызывают в инспекцию и пока- вила. ФНС даже вынуждена была Нет, не обязательно. Налоговики Инспекторы вправе получить зывают данные АСК НДС-2, где напомнить, что присоединяться тоже оценивают свои доводы, документы вне рамок проверки в каком-нибудь пятом звене к хартии или нет – дело добро- прежде чем обжаловать решение по статье 93.1 НК, но последнее цепочки есть разрыв. Потом вольное [письмо от 11.04.2018 судьи. Если мало доказательств, время не используют эту воз- стандартно обещают нагрянуть № ЕД-2-2/747@]. чтобы подтвердить доначисле- можность. Зато в уведомлении с выездной ревизией. Могут ния, инспекторы признают, что о вызове требуют буквально все: даже предложить ликвидировать Объем решения по проверке проиграли, и не станут жало- от налоговых регистров за три бизнес, если у компании низкая ваться [решение Арбитражного года до договоров по 120 сдел- налоговая нагрузка. Из-за повы- влияет на итог спора суда Москвы от 20.06.2013 кам. Хотя истребование доку- шенного внимания к цепоч- № А40-18764/13]. ментов не предусмотрено кам поставок появился тренд Налоговики доводят спор после подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 на закупки у производителя. проверки до суда, только когда Налогового кодекса. К сделкам с агентами и комис- Какую информацию инспекторы сионерами инспекторы тоже чаще всего используют на провер- присмотрятся. Часто даже они ках? Есть ли новые тенденции? не вникают в суть сделки и дона- Инспекторы все больше числяют налоги по реальным используют сведения

22 № 18-19 • 21–27 мая 2019 СПЕЦТЕМА РАБОТА БЕЗ СТРЕССА Пять советов психолога: как снизить стресс при встрече с ревизорами Рекомендация: заранее подготовьте себя и сотрудников к общению с контролерами, чтобы избежать стресса и добиться своих целей. Каждая проверка и комиссия Если зависнуть сделок, переговоров и совеща- работники будут понимать, что Значит, если относиться к собе- для коллег оборачивается стрес- в негативной эмо- ний. Если работники расскажут ситуация под контролем. седнику с уважением, вы смо- сом, даже если компании нечего ции на пять минут, лишнее, организация рискует, жете выстроить результативный скрывать. В этом признались выбираться из нее что ее проверят дополнительно «Можно ли быть абсолютно и позитивный диалог. главбухи, которых мы опро- будете более часа (см. УНП № 14, 2019, стр. 14). спокойным и совсем не вол- сили (см. материал на стр. 23). новаться при общении с ревизо- Структура диалога Win/Win Сотрудники из-за волнения представить аргументы, игнори- «Решите с руководителем, кто рами? Думаю, нет. Эмоции – это состоит из трех шагов. Первый – при общении с ревизорами теря- ровать придирки. будет вести диалог с проверяю- естественно, это реакция заранее определите цель беседы, ются или рассказывают лиш- щими, кто со стороны компании на ситуацию. В наших силах решите, что хотите получить нее, а директора могут спорить Чтобы директор и сотруд- будет главным, то есть возь- как можно быстрее переклю- в результате. Иначе диалог и скандалить. Психолог для бух- ники меньше нервничали, мется принимать решения, отве- читься на позитив. Ведь, если может развиваться по неопреде- галтера Ирина Морозова рас- перед ревизией расскажите чать на неожиданные вопросы. зависнуть в негативной эмо- ленному сценарию. сказала, как подготовить себя им, какие сведения прове- Решите, какие обещания давать ции на пять минут, выбираться и сотрудников, чтобы встреча рят инспекторы, сообщите, контролерам, а какие не давать. из нее будете более часа». Второй шаг – оцените, с ревизорами прошла спокойно. что готовы к визиту, бумаги В таком случае все ваши дей- насколько цель выгодна ком- в порядке и скрывать нечего. ствия и действия ваших кол- Ирина Морозова, психолог для бухгалтера пании и контролерам. Так, если Совет 1. Оцените риски лег будут согласованными, вы ваша цель отменить ошибочную Проверка или комиссия – избежите путаницы, а ревизоры Совет 5. Ведите диалог блокировку счета, то и ревизоры Вы будете чувствовать себя уве- серьезные события, но обще- не смогут придраться к словам». с позиции взаимной выгоды заинтересованы в оперативном реннее, если до визита кон- ние с контролерами в работе Психологи рекомендуют и бесконфликтном исправлении тролеров подготовите бумаги главбуха неизбежно. Поэтому Ирина Морозова, психолог для бухгалтера при общении с контроле- ошибки ведомства. и оцените риски. Возможно, стоит относиться к письмам рами использовать гарвард- стоит пригласить аудитора и приглашениям в ведомства Совет 4. Замечайте ский метод переговоров Win/ Третий шаг – настроиться и выяснить, какие сведения с долей юмора (см. подверстку). свои эмоции Win, или «двойной выигрыш». на беседу эмоционально. безопаснее сверить с контр- При общении с контролерами По этому методу собеседники Проговорите для себя, что агентами, каких бумаг недо- Совет 3. Обсудите сотрудники и руководитель ори- выстраивают диалог так, чтобы «выйти из ситуации мне помо- стает. Если контролеры позвали возможные сценарии ентируются на главбуха. Если его итогом стало взаимовыгод- гут спокойствие, профессио- на комиссию, предварительно Перед встречей с контролерами ведете себя уверенно и спо- ное решение. нализм, уверенность, умение позвоните им и узнайте, кто обсудите с директором, колле- койно, коллеги тоже перестают слышать, забота о другом чело- будет присутствовать при беседе гами, а также юристом вопросы, нервничать и паниковать. Не воспринимайте проверя- веке». Постарайтесь это почув- и каких вопросов ожидать. которые могут задавать реви- ющих как врагов организации. ствовать. Не выясняйте зоры. Предупредите, какие све- По мнению психоло- Примите, что со стороны реви- отношения и не старайтесь Совет 2. Постарайтесь дения проверяющим можно гов, не важно, молчите вы зоров с вами общается конкрет- обвинить контролеров в необъ- не сообщать, а направлять реви- или общаетесь с ревизорами, ный человек, у него свои мысли ективности, помните о цели расслабиться зоров за уточнениями к вам. сотрудники все равно чувствуют и заботы. Собеседник, как и вы, и постепенно ведите к ней собе- ваши настрой и эмоции. Даже выполняет свою работу и стара- седника. Тогда есть вероятность, Контролеры, которые иниции- Сотрудникам безопаснее отве- если контролеры давят и угро- ется достичь целей ведомства. что вы добьетесь результата, ровали проверку, настроены чать на вопросы односложно жают, отвечайте спокойно, Контролеры не испытывают которого ожидаете, а обще- найти хотя бы одно наруше- и не вдаваться в подробности ведите себя уверенно и не позво- лично к вам или руководи- ние пройдет в комфортной ние. Но не стоит накручивать ляйте негативу взять верх. Тогда телю компании неприязни. обстановке. себя из-за обвинений ревизо- ров. Будьте готовы спокойно Алена Громова Корреспондент УНП ВРЕДНЫЕ СОВЕТЫ Антипамятка. Как себя вести с контролерами ◦ Ни в коем случае не готовьтесь к про- ◦ Познакомьте контролеров со всеми ◦ Побольше печали и трагично- ◦ Если ревизоры найдут ошибку, пока- верке, ведь у вас и так все прекрасно. сотрудниками. Позаботьтесь, чтобы сти в голосе, ревизоры тоже люди жите все бумаги с такими же недо- А если контролеры считают иначе – все коллеги подробно отвечали и непременно удалят пару замеча- статками. Контролеры сразу оценят это сугубо их мнение. Вы-то знаете, на вопросы. Чем больше деталей ний, как только узнают, что вас могут ваш опыт и желание помочь. что все сделали правильно. и информации – тем лучше! лишить премии за ошибки. ◦ Покажите, что вы очень ответствен- ◦ Расскажите проверяющим побольше ◦ Долой конкретику и четкие ответы. ◦ Покажите, что вы открыты к диалогу. ный главбух. Постоянно думайте о своих проблемах и печалях. Подробные истории с момента Сразу несите все документы по кон- о ревизии и ее последствиях. Ревизоры проникнутся глубиной зарождения компании более увлека- кретному вопросу и стикерами отме- Вовлекайте в это состояние коллег и шириной ваших проблем и непре- тельны и помогут сделать акт про- чайте все, что вам тоже не нравится. и директора. Какое хорошее настрое- менно скорректируют план проверки. верки по-настоящему красочным. Проверяющие будут вам благодарны. ние, когда вашу работу проверяют?!

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 23№ 18-19 • 21–27 мая 2019 Директор-самодур: инструкция по выживанию Что случилось: психолог дала практическое руководство, как наладить контакт со своеобразным руководителем и не попасть под горячую руку. Психологи считают, что сотруд- Определите, нескольких дней после беседы Как действовать,если руководитель ники могут повлиять на несдер- что в поведении может проверять: действи- срывается на сотрудников жанного руководителя. Если директора тельно ли такое поведение он позволяет себе некор- именно для вас для вас неприемлемо. Поэтому, Директор ведет себя некорректно ректное поведение, атмосфера неприемлемо, как только директор вновь Ваша реакция? в офисе становится напряжен- и обсудите с ним позволит себе некорректное ной. Например, если дирек- ситуацию высказывание или, например, «Покричит и успокоится. «Это недопустимо!» тор кричит или в грубой форме вспылит, спокойным и даже Ничего страшного» дает оценку личным качествам вопрос, при этом у вас нет цели занудным голосом повторите, Сообщите руководителю сотрудников, раздает задания выяснять отношения или под- что для вас неприемлем крик, Дождитесь, когда один на один, что не можете вашим подчиненным и не ста- черкивать отрицательные черты это мешает работе и вы готовы конфликт утихнет работать в такой атмосфере вит вас в известность, проводит характера шефа. продолжать диалог только совещания в пять раз дольше, в спокойном тоне. Сообщайте Директор продолжает Директор прислушался чем обещал. Из-за нервной Постарайтесь сохранять объ- об этом каждый раз, когда некорректно себя вести и стал реже срываться обстановки в компании работ- ективность и спокойствие, директор срывается». ники хуже выполняют задачи аргументировать доводы После каждого срыва руководства, у сотрудников сни- и не повышать тон голоса. Ирина Морозова, психолог для бухгалтера сообщайте директору, жается мотивация. Беседу с директором можно что это неприемлемо выстроить по методу Win/Win Психолог уверена, что способ Специалисты рекомендуют (см. материал на стр. 22). работает, даже если директор Смиритесь Поменяйте Постепенно атмосфера определить, что в действиях давно ведет себя с сотрудни- в компании улучшится директора именно для вас «Будьте готовы, что руководи- ками некорректно, а вы вдруг с положением дел работу неприемлемо, а с чем вы готовы тель может остаться при своем только сегодня решили, что мириться. Когда происхо- мнении и сообщить, что не готов так дальше продолжаться дит неприятная ситуация, что-то менять. В таком слу- не может. Поэтому, если не пла- обратитесь к руководителю чае придется или смириться нируете менять место работы, один на один и сообщите, что с положением дел в офисе, но при этом устали мириться не можете работать и выпол- или поменять работодателя. с нервной и напряженной нять задачи из-за некорректного Также руководитель в течение атмосферой в офисе, обозначьте поведения (см. схему). руководителю границы в отно- шении вас. Во время разговора с руководителем помните, что Петр Лобов обсуждаете важный для работы Корреспондент УНП Опыт коллег. Как пройти проверку в спокойной обстановке Суть: главбухи рассказали, как они общаются с налоговиками во время ревизии. Огородить сотрудников Создать атмосферу  Не дублировать ответы Руководствоваться НК Выяснить, чего от вас ждут от ревизоров Не конфликтуйте с контролерами Не отвечайте несколько раз Ведите себя с контролерами Постарайтесь понять, каких Пригласите на беседу юриста и постарайтесь создать на один и тот же вопрос прове- уверенно и представляйте только ответов и действий от вас ждет и предупредите сотрудников, комфортные условия ряющих. Есть риск, что таким те бумаги, которые просят контролер. Например, коллеги чтобы по минимуму общались для проверки. Если инспектор образом ревизоры стараются налоговики. Если оспариваете выстраивают диалог с проверя- с проверяющими. не идет на контакт – выяснить подробности, чтобы действия ревизоров, ссылайтесь ющими в зависимости от долж- не настаивайте на общении, предъявить новые претензии. на законы. ности ревизоров. «Если есть возможность избе- а дождитесь акта проверки. жать контакта налоговиков «Контролеры любят задавать «Кодекс обязывает компа- «В моей практике среди кон- с сотрудниками, ее надо исполь- «Клиентам советую использовать один и тот же вопрос по-раз- нию представить инспекторам тролеров попадаются два типа: зовать. У ревизоров есть навыки перед встречей дыхательную ному, чтобы запутать вас в пока- документы, но не сидеть целый сотрудники среднего и выс- психологического воздействия, гимнастику, как делают публич- заниях и потом развернуть их день и отвечать на их вопросы. шего звеньев. Первые счи- и этому трудно противостоять, ные люди перед выступлениями. в свою пользу. Можно сказать, Бумаги выдаем только по офици- тают, что главбух ниже их не имея опыта общения. Поэтому Стараюсь создать для ревизо- что данный вопрос уже звучал. альным запросам и в срок по НК. по уровню, а значит, можно гру- можно случайно сказать лишнее. ров комфортные условия, пози- Как правило, после одного-двух Если ревизоры присылают непо- бить и поучать, быть высоко- Я стараюсь не идти на конфликт, тивную атмосферу. Отвечайте таких заявлений дублирующих нятное требование, выясняем, мерным. С такими ревизорами но отстаиваю свою позицию, на вопросы спокойно и аргумен- вопросов становится меньше. на каком основании обязаны сложнее найти контакт. Чтобы основываясь на нормах права. тированно. Если инспектор раз- Бывает, инспекторы повышают представить бумаги. Если мы проверка сотрудниками выс- Моя практика показывает, что дражен, не вступайте в спор, тон, запугивают. Тогда стоит уже направляли эти документы шего звена прошла гладко, про- инспекторы изменяют тон обще- а позвольте мирно продолжить сообщить, что такое общение в ИФНС, пишем, чтобы контро- демонстрируйте подкованность ния, если видят, что главбух проверку. Пусть пишет замеча- неприемлемо, потребовать зане- леры искали бумаги в своих в законах, уверенность в работе. умеет применять законы. Также ния в акт, потом сможете воз- сти это в протокол допроса. архивах. Организации не обя- Безопаснее четко отвечать рекомендую, чтобы главбуха ражения представить также Как правило, метод срабатывает заны высылать ревизорам одни только на поставленные вопросы сопровождал юрист». письменно». и ревизоры меняют тон беседы». и те же сведения несколько раз». и не говорить ничего лишнего». Анастасия Смотрицкая, главбух Мария Булычева, налоговый консультант Оксана Костылева, главбух Оксана Бейкун, главбух Елена Дерябкина, главбух Danish Industry ООО «АйТиБаланс» ООО «Химтек-Инжиниринг» ООО «БухгалтерПроф» ООО «Гостиничный центр»

24 № 18-19 • 21–27 мая 2019 P. S. История вещей и понятий, Сканер с которыми работает бухгалтер Устройство для оцифровки изображе- ний или текста и переноса их в компьютер. Профстандарт Принцип работы сканера не менялся уже более 100 лет, а само устройство появилось Набор необходимых знаний и умений, чтобы благодаря телеграфу. Изначально техноло- выполнять трудовые обязанности. В России гия передачи изображения предназначалась впервые о введении профстандарта задумались только для почтовых целей. Первый такой в 1998 году. Тогда идея осталась на бумаге. В итоге аппарат изобрели в 1855 году и назвали «пан- впервые законодательно закрепили и разработали телеграф». Спустя 57 лет в 1902 году немецкий профстандарты только в 2014 году. Для бухгалте- физик и изобретатель Артур Корн дора- ров появилось уже второе поколение стандартов. ботал технологию и назвал ее «телефакс». Эти требования необязательны для большинства Изображение помещали на прозрачный вра- главбухов, но зато они могут упростить жизнь щающийся цилиндр, а луч света проходил (см. стр. 12–13). Среди профстандартов есть и нео- вдоль картинки и отпечатывал ее на специ- бычные. К примеру, Минтруд разработал требова- альном приемнике. На поверхности прием- ния к кузнецу ручной ковки, сиделке и виноделу. ника было светочувствительное покрытие. За пять лет профстандартов накопилось уже Такие сканеры назвали барабанными, и эту больше тысячи. систему применяют иногда и в современ- ных устройствах. Например, барабанные Контрагент сканеры используют в типографии, чтобы максимально точно перенести изображения Партнер по бизнесу, одна из сторон дого- на страницы. вора между организациями. Понятие «контр- Страховка агент» пришло в русский язык из латыни, где профессиональных Договор, который позволяет получить ком- contrahens раньше обозначало «договариваю- стандарта числится пенсацию в случае непредвиденных обстоя- щийся». Иногда словари в качестве происхожде- в базе Минтруда тельств. Первые примеры страхования ния называют contrahere, что раньше обозначало на сегодняшний появились еще в вавилонской цивилизации «стягивать вместе», а сейчас «договор». Словарь около XVIII века до нашей эры. Тогда в случае Ушакова при разборе слова предлагает также засухи, неурожая или потопа крестьяне могли смотреть «контр-» и «агент». Из этого некото- получить помощь от государства. Страхование рые источники сделали вывод, что «контрагент» жизни как особый вид договора появилось означает «противодействующий». Это неверно: лишь спустя почти 3,5 тыс. лет в XVII веке нашей эры. Мореплаватели стали страховать 1234контрагентыдолжныдоговариваться и помогать, не только груз и товар, но и капитана корабля. а не противодействовать. день В 1663 году англичанин Джеймс Додсон собрал данные со всех лондонских клад- бищ. Он рассчитал средний возраст умерших и на основе этих данных разработал систему расчета страховых премий. № 18-19 • 21–27 мая 2019 Подписано в печать по графику – 17.05.19 Редакция Служба подписки Издатель: ООО «Актион управление 22:00, по факту – 17.05.19 22:00. и финансы». 101000, Москва, Армянский Еженедельная профессиональная газета. Отпечатано в ОАО «Московская Издатель: Инна Сергеевна Ткаченко 8 800 550-07-98 пер., д. 9, стр. 1, эт. 1, оф. № 108/19. Зарегистрирована Федеральной службой газетная типография». 123995, Главный редактор: Генеральный директор: А.Н. Капаев по надзору в сфере связи, информаци- Москва, ул. 1905 года, д. 7, стр. 1. Ольга Сергеевна Смирнова Бесплатно в России В случае нарушения сроков доставки онных технологий и массовых коммуни- Тираж 97 850 экз. Шеф-редактор: Ольга Зотова В Москве: +7 495 785-01-13 издания просьба обращаться, пишите каций (Роскомнадзор). Свидетельство Региональные вкладки: Московский Отдел информации: Мария Грамотеева по адресу [email protected] о регистрации ПИ №ФС77-62334 регион – 39 500 экз., Северо-Западный Юридический отдел: Диана Вершинина Подписные индексы и звоните: +7 495 785-01-14. от 3 июля 2015 года. регион – 24 000 экз., Уральский регион – Работа с авторами: Гульнора Мяло Роспечать: 44100, 44102 Рекламная служба: +7 495 730-55-14, Цена в розницу свободная. 12+ 10 500 экз., Сибирский регион – 9000 экз. Отв. секретарь: Наталья Аверина Почта России: П1437, П3616 735-42-39, 660-17-18 Заказ № 0889. Арт-директор: Татьяна Андреева Служба сервиса: 8 800 333-00-65 Газету издает медиагруппа Выход в свет: 21.05.19. Шеф-редактор сайта: Олеся Фурсина Электронная почта: [email protected] Дизайн-макет создан Учредитель ООО КФЦ «Актион». Маркетинг: Наталья Акентьева в Бюро Горбунова в 2017 году Перепечатка только с письменного Производство: Екатерина Старшинова www.gazeta-unp.ru разрешения редакции. Адрес редакции: 127015, Москва, Новодмитровская улица, дом 5а, стр. 8 Телефон: +7 495 788-53-14

№ 18-19 • 21–27 мая 2019 Москва и область Когда можно без штрафа сдать отчет в статистику с опозданием →2 Один товар можно оплатить двумя картами →3 Дача может помешать получить квартиру →8 В УФНС рассказали, как жаловаться на инспекторов Суть: у компаний есть возможность повлиять на результат рассмотрения их жалоб в налого- вую. Московское управление ФНС провело публичные обсуждения. Специалисты УФНС рас- крыли подробности о том, как они рассматривают обращения организаций. Публичные обсуждения в УФНС Есть два слу- Первый случай – когда управле- компания искусственно вклю- Это следует из пункта 1 ста- региона проходят раз в квар- чая, когда УФНС ние выявило, что ИФНС нару- чила посредника в сделку тьи 139 НК. тал. Последняя встреча прошла рассматривает шила процедуру налоговой и для этого создала формаль- 23 апреля, ее тема – «Порядок жалобу при уча- проверки или принятия реше- ный документооборот. Пожаловаться в ФНС можно подачи и рассмотрения жалоб». стии компании ния по ней. Например, если в течение трех месяцев после Для слушаний инспекторы зара- инспекторы не известили ком- Практика по статье 54.1 НК того, как решение приняло нее собирают вопросы от нало- решениям – не более чем панию о дате и времени рассмо- только складывается. УФНС (п. 2 ст. 139 НК). ФНС гоплательщиков. Специально на 15 рабочих дней. трения материалов проверки. Можно ли ссылаться вправе восстановить этот для УНП вопросы на мероприя- в апелляционной жалобе срок, если компания не успела тии задал партнер юриди- Для продления сроков должны Второй случай – если УФНС на решение судей других по уважительным причи- ческого агентства Suits LLC быть причины. Например, обнаружит расхождения в све- округов по аналогичным нам. ФНС будет рассматри- Евгений Власов. управлению необходимо полу- дениях, которые представили вопросам? вать жалобы в тот же срок, что чить от ИФНС документы налоговики или сама органи- Да, конечно. Налогоплательщик и УФНС: на решение по нало- Часто ли компании обжалуют по делу или налогоплательщик зация. Компанию уведомят вправе ссылаться в жалобе говой проверке – в течение решение налоговиков? представил дополнительные о месте и времени рассмотре- на любые источники, кото- месяца, все остальные жалобы – За последние 10 лет количество бумаги. Решение о продлении ния жалобы. рые доказывают его позицию. в течение 15 рабочих дней. жалоб возросло. Но процент срока принимает руководитель Управление в любом случае удовлетворенных обращений управления ФНС по региону Статья 54.1 НК исключила при рассмотрении жалобы По каким причинам снизился. Налоговики стремятся или его заместитель. учтет информационные письма избегать судов с компаниями, формальный подход Верховного суда, постановле- обычно приостанавливают поэтому стараются макси- Компания хочет принять ния Пленума Высшего арби- мально проработать жалобы участие в рассмотрении к проверкам. Расходы тражного суда, определения исполнение решений, которые налогоплательщиков. жалобы. Как это можно Конституционного суда. сделать? и вычеты можно снять, уже вступили в законную На сколько и по каким Обычно налоговики рассматри- Что делать, если компания основаниям УФНС может вают жалобу заочно, без участия если налоговики докажут не согласна с решением силу? продлить срок рассмотрения организации. Но есть два слу- по жалобе, которое приняло жалобы? чая, когда УФНС рассматривает нереальность сделки. УФНС по Москве? Есть всего один случай, когда Если налогоплательщик обжа- жалобу при участии компании Компания, которая не согласна налоговые инспекторы могут лует решение по проверке, срок (п. 2 ст. 140 НК). Удовлетворяло ли управление с решением управления, вправе приостановить вступившее рассмотрения могут продлить обратиться с жалобой в ФНС. в силу решение по итогам про- не более чем на месяц. По иным жалобы со ссылками Ее подают через УФНС региона. верки, которое обжалует орга- низация. А именно: компания на нарушение статьи 54.1 НК? подала заявление и предста- вила банковскую гарантию (п. 5 Да, управление отменяло такие ст. 138 НК). Банковскую гаран- решения. Это случалось, когда тию и заявление надо предста- инспекция не доказала, что вить одновременно с жалобой. налогоплательщик умыш- ленно исказил сведения, чтобы занизить налог. Или когда не было доказательств, что ЦИФРЫ И ФАКТЫ Главбуху предлагают до 200 тыс. руб., растет спрос на квартиры 474 объекта 6, 8 и 15 мая попали в спи- Вакансия главбуха заняла 4-е место Стало больше возможностей про- 4511 сок неучтенных точек, по которым пла- в списке лучших предложений рабо- дать вторичное жилье. Спрос на него тельщики торгового сбора не сдали тодателей в Москве. Зарплата – от 150 по сравнению с прошлым годом вырос проверок запланировал Роспотреб- или неверно заполнили уведомле- до 200 тыс. руб. Главбуха ищет компания в 1,2 раза. Всего в I квартале 2019 года надзор на 2019 год в Московской обла- ние о постановке на учет (tr.mos.ru/ по продаже техники. Требуется опыт в Москве заключили более 35 тыс. дого- сти (rospotrebnadzor.ru>«План плановых widget-ts). Сроки для возражений исте- руководства бухгалтерией от трех лет, воров купли-продажи и мены (rosreestr. проверок на 2019 год»). кают 27, 28 мая и 4 июня. знание английского языка (superjob.ru). ru, новости от 18 апреля).

2 № 18-19, Москва и область • 21–27 мая 2019 НОВОСТИ Как заставить налоговиков Ответы статистики вернуть или зачесть переплату Когда за опоздание с отчетами в статистику не оштрафуют? УНП обобщила судебную практику Московского округа, когда Росстат утверждает, что отделения статистики компании пытались вернуть или зачесть переплату налогов. не должны штрафовать за опоздание с отчетом, Какие аргументы помогли выиграть спор, смотрите в обзоре. если на то были уважительные причины (см. УНП № 12, 2019, стр. 11). Какие причины будут уважи- Уголовное дело не мешает Правопреемник вправе Суды Переплату не вернут, если тельными – не ясно. по Московскому возврату переплаты распоряжаться переплатой округу рассмотрели деньги не дошли налоговикам Мы узнали у специалистов отделов статистики Москвы и области: когда компанию не оштрафуют В 2015 году компания подала прежних компаний 52 Компания перечислила НДС за опоздание с отчетностью? заявление о возврате НДС в раз- через неплатежеспособный мере 34,96 млн руб. Инспекторы Компания обратилась в ИФНС спора за год банк и переплатила 1,5 млн руб. Отдел государственной статистики согласились на возврат, с заявлением о зачете 5,6 млн Деньги до бюджета не дошли, в Центральном административном округе но деньги из бюджета на рас- руб. переплаты, которая обра- 8 но инспекция все равно засчи- Москвы четный счет так и не поступили. зовалась в 2013–2014 годах. тала налог. Она решила, что Если из-за болезни бухгалтера компания сдала В УФНС пояснили, что налого- Но налоговики отказали, так как раз выиграли компания не была виновата форму на пару дней позже, думаю, ничего страш- вики отправили в казначейство по их данным у компании нет компании в проблеме кредитной орга- ного не произойдет. В первый раз организация заявку на возврат налога, то есть переплаты. низации. В 2018 году компа- получит предупреждение, но в дальнейшем при- они свою обязанность испол- ния решила зачесть переплату, держивайтесь сроков. нили. Но заявку изъяли пред- Аргументы компании. но налоговики отказали. Они ставители МВД. Инспекторы В 2015 году компания образо- посчитали: если деньги факти- Подробности уточняйте по телефону не виноваты в том, что деньги валась в результате реоргани- чески в бюджет не поступили, +7 495 917-84-92 компания не получила. зации в форме присоединения. то и засчитывать нечего. Переплата по налогам образо- Отдел государственной статистики Аргументы компании. валась не у самой компании, Аргументы компании. в Западном административном округе По кодексу выемка докумен- а у присоединенных органи- Налоговики признали налог Москвы тов не препятствует возврату заций. Но при этом по закону оплаченным. Ревизоры отра- Нет уважительных причин, чтобы нарушить переплаты по принятому реше- компания вправе претендовать зили оплату на лицевом счете сроки. Бухгалтер работает в компании не один, нию. Налоговики должны вер- на нее. компании. Сумма оплаты пре- и во время отпуска его кто-то замещает. Если нуть не только налог, но и пени высила начисление. А значит, поздно подадите сведения, они будут уже никому за просрочку. Позиция судей. Организация есть переплата, которую инспек- не нужны, как и объяснения. доказала, что у реорганизован- торы обязаны зачесть в счет Позиция судей. Если ИФНС ных компаний была переплата. будущих платежей. Подробности уточняйте по телефону приняла решение о возврате Но у налоговиков она не отража- +7 495 440-76-05 переплаты, то в казначейство ется из-за технической ошибки. Позиция судей. Деньги, спи- необходимо направить поруче- Следовательно, у организа- санные со счета компании, Отдел государственной статистики ние на возврат, а не файл-заявку ции есть право зачесть пере- но не поступившие в бюджет, в Восточном административном округе (п. 8 ст. 176 НК). Проверка МВД плату в счет текущих платежей. отражаются в карточке расчетов Москвы не влияет на процедуру возврата Налоговая не представила дока- с бюджетом. Однако перепла- Если компания сдаст отчет с опозданием в пару переплаты. Поэтому налоговики зательства, что до этого она уже той они не будут, ведь фактиче- дней, скорее всего, штрафа не будет. Но если это должны перечислить на счет засчитывала переплату. Суд при- ски в бюджете их нет. Поэтому неоднократное нарушение, избежать наказания компании 34,96 млн руб. пере- шел к выводу, что ИФНС должна у компании нет права на зачет вряд ли получится. платы и 7 млн руб. процентов удовлетворить требование или возврат таких средств (постановление от 14.08.2018 компании и зачесть переплату (постановление от 19.03.2019 Подробности уточняйте по телефону № Ф05-12399/2018). (постановление от 05.03.2019 № Ф05-2361/2019). +7 499 748-07-34 № Ф05-24039/2018). Отдел государственной статистики в Юго- Налоговики Подмосковья стали реже исключать Восточном административном округе компании из ЕГРЮЛ Москвы Если не успеваете составить ежемесячную форму, лучше повторите цифры прошлой. Исправьте дату последнего отчета, напишите на нем «Повтор» и сдайте в срок, потом уточните. Подробности уточняйте по телефону +7 495 350-07-88 Суть: ин- Число организаций, которые Основная цель налоговиков – в реестр 2 тыс. записей о недо- Отдел государственной статистики убрать недействующие ком- стоверных сведениях. в Троицком административном округе спекторы пропали из госреестра по реше- пании и однодневки. Поэтому Москвы стремят- нию подмосковных налого- первыми вылетают компании, Увеличились риски для руково- Не успеваете принести отчет лично, отправьте его ся убрать виков, уменьшилось. УФНС которые 12 месяцев не про- дителей. Если они представляют по электронке. Если документы поступят к нам из реестра поделилось с УНП статисти- водили операций по счетам на регистрацию недостоверные на следующий рабочий день после установлен- кой по исключениям из ЕГРЮЛ и не отчитывались в ИФНС либо данные, их штрафуют и дис- ного срока, мы не будем штрафовать. за шесть месяцев не испра- квалифицируют (ч. 4, 5 ст. 14.25 организа- (письмо УФНС по Московской вили отметку о недостоверности КоАП). В 2018 году в Подмосковье Подробности уточняйте по телефону (ст. 21.1 Федерального закона дисквалифицировали 616 руко- +7 495 840-99-81 ции с при- области от 29.04.2019 от 08.08.2001 № 129-ФЗ). водителей, а это в три раза знаками № 09-18/033402@, опубли- больше показателя 2017 года. Отдел государственной статистики ковано на стр. 4 московской Чтобы не вылететь из-за чер- Когда директора лишают права в г. Химки фиктивности. вкладки). ной метки, стоит хотя бы раз возглавлять компанию, его Если день сдачи отчетности выпал на пятницу, В I квартале 2019 года инспек- в месяц проверять данные не исключают из ЕГРЮЛ, компа- а вы принесли отчет в понедельник с утра, пре- о себе в ЕГРЮЛ. Только за I квар- ния обязана сама его сменить. тензий не будет. Некоторые компании избежали торы области по собственному тал 2019 года инспекторы штрафов благодаря майским праздникам. Московской области внесли Инна Бышик решению убрали из реестра Корреспондент УНП Подробности уточняйте по телефону +7 495 572-22-29 более 8 тыс. компаний. За первые три месяца 2018 года таких слу- чаев было больше – почти 10 тыс.

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 3№ 18-19, Москва и область • 21–27 мая 2019 ИНТЕРВЬЮ Как будут штрафовать за ошибки в чеках. Ответы налоговиков Анатолий Кленовский, советник государственной гражданской службы 1-го класса Оплата товара На две оплаты зале установить второй аппа- ли организацию, если она Если во время проверки инспек- можно выбить рат, чтобы клиенты не стоя- не исправит ошибку в кассо- тор обнаружит чеки с разными разными картами один чек ли в очереди за покупками. вом чеке? Ведь на сумму налога ошибками, например в одном Требуется докупать второй к уплате эта неточность неправильно записали назва- Покупатель планирует опла- запрещено акционерным обще- денежный ящик или выручку не повлияет. ние компании, а в другом – тить покупку двумя разными ствам [ч. 8 ст. 42 Федерального от двух касс можно хранить За такую ошибку налоговики ошибка в ИНН, то это будут два картами. Это возможно? закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ]. в одном ящике? все равно могут оштрафовать самостоятельных нарушения Да, конечно. Но чтобы компанию не оштра- У каждой кассы должен быть на кассовой проверке. или одно? фовали, не выдавайте диви- свой денежный ящик. Это два разных нарушения. Как оплатить товар, решает денды из наличной выручки. Способ расчета – это обя- Но на практике такой случай покупатель. Поэтому он вправе В кассовом ящике должны зательный реквизит кассо- маловероятен. Реквизиты в ККТ оплатить одну покупку несколь- ЦБ ограничивает направ- храниться выручка и разменные вого чека [п. 1 ст. 4.7 Закона нельзя редактировать вручную, кими банковскими картами. ления, куда компании вправе деньги только от одного кассо- № 54-ФЗ]. За ошибки в обяза- поэтому они обычно не меня- Например, если на одной из них расходовать наличную вого аппарата. тельный реквизитах возможен ются от чека к чеку. не хватает денег. выручку. Выплаты дивидендов штраф: до 3 тыс. руб. на дирек- в списке нет [п. 2 Указания ЦБ Чек на возврат аванса тора и до 10 тыс. руб. на органи- А если в двух торговых точках Когда клиент расплачивается от 07.10.2013 № 3073-У]. Если Покупатель заплатил налич- зацию [ч. 4 ст. 14.5 КоАП]. компании ревизоры найдут оди- пластиковой картой, продавец не соблюдать ограничение, ными аванс продавцу. Позже наковые кассовые нарушения, выдает ему два чека: кассовый компанию могут оштрафовать стороны решили отказаться Компаниям малого и среднего сколько штрафов в таком случае чек и чек терминала, или слип. на сумму от 40 до 50 тыс. руб. от сделки. Продавец вернул бизнеса штраф могут заменить выпишут? Можно ли при оплате разными [ч. 1 ст. 15.1 КоАП]. неиспользованный аванс также на предупреждение, если они Как минимум два. картами выдать покупателю наличными. Кто должен пробить впервые допустили такое нару- один кассовый чек на общую Надо ли применять онлайн-ККТ, кассовый чек? шение. Также штрафа не будет, Так как торговые точки рас- сумму? когда компания выдает диви- Продавец. Он пробивает кассо- если компания сама исправит полагаются по разным адре- Да, компания так вправе денды из кассы? вый чек на аванс, когда полу- ошибку и в свободной форме сам, то у налоговиков будет два поступить. Нет, кассовый чек не нужен. чает предоплату наличными. сообщит об этом налоговикам. поручения на проверку. Они Когда стороны отказываются выпишут два акта проверки. На каждую оплату картой Расчетов не происходит, когда от сделки, кассовый чек на воз- Количество штрафов Штрафов будет столько, сколько нужен свой чек терминала. компания выдает дивиденды. врат также пробивает прода- нарушений выявят налоговые С кассовым чеком у компании Поэтому кассовый чек выбивать вец. Покупатель в этих расчетах на проверке инспекторы. два варианта действий. не надо. не применяет ККТ. Компания установила онлайн- P. S. Один вариант – пробить Одна касса на два отдела Ошибка в чеке ККТ. Сотрудники сразу не заме- 21 мая состоится «Интервью. два чека ККТ после каждой У компании есть один отдел Покупатель оплатил товар кар- тили, что в чеке нет фамилии Москва и область» по теме оплаты: первый – на предо- в торговом центре, и она собира- той. Это произошло в субботу. кассира. То есть несколько дней «Страховые взносы». На связи – плату, а второй – на окон- ется арендовать второй. Можно Продавец провел по кассе покупку организация выбивала кассовые Наталья Иванова, начальник чательный расчет. В первом ли использовать одну ККТ на два за наличные. Обнаружили ошибку чеки с ошибкой. Если инспекция отдела администрирования чеке признак способа рас- отдела? в понедельник. Возврат прихода найдет такое нарушение на про- страховых взносов и монито- чета – «Предоплата», признак Можно использовать одну кассу. сделать невозможно, так как верке, то выпишет один штраф ринга налоговой отчетности предмета расчета – «Платеж» покупатель с ошибочным чеком или накажет за каждый чек по налогу на доходы физи- [письмо ФНС от 20.02.2019 Закон № 54-ФЗ требует, не возвращался. Как исправить с ошибкой? ческих лиц УФНС по Москве. № ЕД-4-20/2929@]. Другой чтобы компания при регистра- ошибку? Так как чеки с ошибками Вопросы можно задать на сайте вариант – пробить один общий ции указывала адрес установки. Вы отражали эту безналичную печатала одна онлайн-касса, gazeta-unp.ru или по адресу кассовый чек на всю сумму. Это При этом нигде не написано, выручку в кассовой книге? то штраф фиксированный: он [email protected] до 21 мая. не нарушение. что адресом не может быть не зависит от количества оши- сразу несколько павильонов, Нет, не отражали. бочных чеков, которые пробили Выдача наличных учредителю расположенных в одном зда- Поскольку компания ошиб- на аппарате. нии [приказ ФНС от 29.05.2017 лась в реквизитах чека, нужен Необходимо выдать дивиденды № ММВ-7-20/484@]. Поэтому чек коррекции. К нему необхо- учредителю. У него нет счета компания вправе использовать димо приложить объяснитель- в банке, поэтому перечислить одну онлайн-кассу в нескольких ную записку кассира. Будьте деньги на карту невозможно. павильонах или отделах, кото- готовы предъявить эти бумаги, Вправе ли компания выдать рые расположены по одному если налоговики потребуют их дивиденды наличными? адресу. на кассовой проверке. Какая у компания организа- ционно-правовая форма: АО Возможна другая ситуация: ком- Компания учла выручку, запла- или ООО? пания решила в одном торговом тит с нее налог. Оштрафуют Компания – общество с ограни- ченной ответственностью. Закон разрешает ООО выдавать дивиденды наличными. Это

4 № 18-19, Москва и область • 21–27 мая 2019 ДОКУМЕНТЫ Письмо УФНС по Московской области Одновременно Управление сообщает, что о недостоверности сведений, содержащихся регистрирующими (налоговыми) органами в ЕГРЮЛ в отношении сведений об адресе, руко- от 29.04.2019 № 09-18/033402@ Московской области за 2018 год исключено водителе и/или участнике (учредителе). из ЕГРИП более 38 тысяч индивидуальных пред- Письмо принимателей, в том числе более 36 тысяч в связи С.А. Кривчиков с принятием ими решений о прекращении дея- И. о. руководителя, советник государственной Представление информации тельности на основании поданного ими в реги- гражданской службы РФ 1-го класса стрирующий орган заявления, почти 1 тысяча УФНС России по Московской области (далее – индивидуальных предпринимателей исключено Закон Москвы от 29.04.2019 № 15 Управление) <…> сообщает следующее. из ЕГРИП в связи со смертью, более 50 – в связи с принятием судом решения о признании инди- Закон Налоговые органы Московской области, явля- видуального предпринимателя несостоятельным ясь уполномоченным органом исполнительной (банкротом), более 700 – в связи с аннулирова- О внесении изменений в Закон города Москвы власти, осуществляют государственную регистра- нием документа, подтверждающего право инди- от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс цию юридических лиц и индивидуальных пред- видуального предпринимателя, являющегося города Москвы об административных принимателей, а также осуществляют ведение иностранным гражданином, временно или посто- правонарушениях» Единого государственного реестра юридических янно проживать в Российской Федерации. лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра 1. Абзац первый части 2 статьи 6.2 изложить в сле- индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Действующим законодательством о государ- дующей редакции: ственной регистрации не предусмотрено исклю- Одним из основных принципов право- чение индивидуальных предпринимателей «2. Неустранение ранее выявленного админи- вого регулирования отношений, возникающих из ЕГРИП в административном порядке по анало- стративного правонарушения, предусмотрен- в сфере информации, информационных техно- гии с юридическими лицами. ного частью 1 настоящей статьи, в течение 30 дней логий и защиты информации, установленных с момента вступления в законную силу поста- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ При этом за 1-й квартал 2019 года исклю- новления о назначении административного «Об информации, информационных техноло- чено из ЕГРЮЛ почти 9 тысяч юридических лиц, наказания за данное правонарушение, а равно гиях и о защите информации», является принцип из них более 8 тысяч – по решению регистри- повторное совершение административного право- достоверности информации. рующего органа в административном порядке нарушения, предусмотренного частью 1 настоящей в соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, статьи, – ». Одной из основных задач налоговых органов более 600 юридических лиц исключено из ЕГРЮЛ в настоящее время является обеспечение досто- после завершения процедуры их доброволь- 2. Абзац первый части 2 статьи 6.5 изложить верности реестров, что создает условия для сокра- ной ликвидации на основании их заявления, в следующей редакции: щения фирм-однодневок или точнее фирм, более 100 – в связи с завершением процедуры обладающих признаками фиктивности. Данная банкротства и более 100 прекратило свою дея- «2. Неустранение ранее выявленного админи- работа направлена на обеспечение чистоты среды тельность и исключено из ЕГРЮЛ в результате стративного правонарушения, предусмотрен- и благоприятно сказывается на инвестиционном реорганизации. ного частью 1 настоящей статьи, в течение 30 дней климате. с момента вступления в законную силу поста- Также за 1-й квартал 2019 года исключено новления о назначении административного Порядок государственной регистрации юридиче- из ЕГРИП почти 9,4 тысячи индивидуальных наказания за данное правонарушение, а равно ского лица в связи с его ликвидацией или исклю- предпринимателей, в том числе почти 8,9 тысяч повторное совершение административного пра- чением юридического лица из ЕГРЮЛ по решению в связи с принятием ими решений о прекра- вонарушения, предусмотренного частью 1 настоя- регистрирующего органа регулируется главой щении деятельности на основании поданного щей статьи, – ». VII Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ ими в регистрирующий орган заявления, почти «О государственной регистрации юридических лиц 200 – в связи с аннулированием документа, под- 3. Абзац первый части 2 статьи 6.6 изложить и индивидуальных предпринимателей» (далее – тверждающего право индивидуального пред- в следующей редакции: Закон № 129-ФЗ), а порядок государственной реги- принимателя, являющегося иностранным страции при прекращении физическим лицом гражданином, временно или постоянно прожи- «2. Неустранение ранее выявленного админи- деятельности в качестве индивидуального пред- вать в Российской Федерации. стративного правонарушения, предусмотрен- принимателя – статьей 22.3 Закона № 129-ФЗ. ного частью 1 настоящей статьи, в течение 60 дней Управление обращает внимание, что указанная с момента вступления в законную силу постановле- В соответствии с вышеуказанными положе- статистическая информация размещена в откры- ния о назначении административного наказа- ниями Закона № 129-ФЗ регистрирующими том доступе на сайте ФНС России nalog.ru в раз- ния за данное правонарушение, а равно повторное (налоговыми) органами Московской обла- деле статистика по государственной регистрации. совершение административного правонарушения, сти за 2018 год исключено из ЕГРЮЛ более предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – ». 35,6 тысяч юридических лиц, в т. ч. более 31 По результатам проводимых регистрирующими тысячи – по решению регистрирующего органа (налоговыми) органами Московской области 4. В статье 6.7: в административном порядке в соответствии со работ в 2018 году за нарушение законодательства 1) в абзаце первом части 1 слова «содержащихся статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, почти 3 тысячи о государственной регистрации по ч. 5 ст. 14.25 в оформленном акте разрешенного использо- юридических лиц исключено из ЕГРЮЛ после КоАП РФ судами вынесены постановления о дис- вания земельного участка или», слова «а также» завершения процедуры их добровольной ликви- квалификации 616 должностных лиц, что в 3 раза и слова «проектной и иной документацией, опре- дации на основании их заявления, 480 юриди- больше, чем за 2017 год. деляющей условия использования земельного ческих лиц – в связи с завершением процедуры участка,» исключить; банкротства и почти 700 юридических лиц Вместе с тем, Управление сообщает, что исклю- 2) дополнить частью 1.1 следующего содержания: прекратило свою деятельность и исключено чение руководителей из реестра действующим «1.1. Нарушение требований и ограничений из ЕГРЮЛ в результате реорганизации. законодательством о государственной регистра- по использованию земельного участка, связан- ции не предусмотрено. После вступления в силу ных со строительством, с реконструкцией на нем Управление обращает внимание, что наиболь- постановления о дисквалификации должностного здания, строения, сооружения, установленных шее количество юридических лиц исключается лица, в ЕГРЮЛ в установленном порядке вно- законами города Москвы, иными нормативными из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа сится запись об этом. Такое должностное лицо правовыми актами города Москвы, правоустанав- в соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, не вправе с этого времени исполнять обязанности ливающими документами на землю, проектной в соответствии с которой юридическое лицо руководителя и должно быть заменено на другое и иной документацией, определяющей условия может быть исключено из ЕГРЮЛ, если оно удов- лицо в установленном порядке. использования земельного участка, – летворяет признакам недействующего юриди- влечет наложение административного штрафа ческого лица, т.е. в течение двенадцати месяцев В рамках проведения мероприятий по проверке на граждан в размере от 0,5 до 1 процента када- не представляло документы отчетности, преду- достоверности сведений, проводимых в порядке, стровой стоимости земельного участка; на долж- смотренные законодательством Российской установленном Приказом ФНС России от 11 фев- ностных лиц – от 1 до 1,5 процента кадастровой Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло раля 2016 г. № ММВ-7-14/72@, зарегистриро- стоимости земельного участка; на юридических операций хотя бы по одному банковскому счету, ванным в Министерстве юстиции Российской лиц – от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости либо при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отноше- Федерации 20 мая 2016 года № 42195, регистриру- земельного участка.»; нии которых внесена запись об их недостоверно- ющими органами Московской области в 2018 году сти, в течение более чем шести месяцев с момента 15 тысяч записей о недостоверности сведе- внесения такой записи. ний, а за 1 квартал 2019 года – 2 тысячи записей

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 5№ 18-19, Москва и область • 21–27 мая 2019 3) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции: 1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. «2. Неустранение ранее выявленного административного правонарушения, пред- № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предо- ставления государственных услуг на территории города Москвы» (в редакции поста- усмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, в течение 60 дней с момента всту- новлений Правительства Москвы от 29 июля 2014 г. № 422-ПП, от 27 августа 2014 г. пления в законную силу постановления о назначении административного наказания № 495-ПП, от 29 октября 2014 г. № 629-ПП, от 23 декабря 2014 г. № 804-ПП, от 10 фев- за данное правонарушение, а равно повторное совершение административного пра- раля 2015 г. № 41-ПП, от 13 марта 2015 г. № 114-ПП, от 31 марта 2015 г. № 157-ПП, вонарушения, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, – ». от 8 апреля 2015 г. № 187-ПП, от 29 мая 2015 г. № 318-ПП, от 30 июня 2015 г. № 396- ПП, от 14 июля 2015 г. № 439-ПП, от 26 августа 2015 г. № 552-ПП, от 27 октября 2015 г. 5. Абзац первый части 2 статьи 6.8 изложить в следующей редакции: № 707-ПП, от 1 декабря 2015 г. № 789-ПП, от 24 декабря 2015 г. № 951-ПП, от 30 дека- «2. Неустранение ранее выявленного административного правонарушения, пред- бря 2015 г. № 959-ПП, от 20 февраля 2016 г. № 56-ПП, от 26 апреля 2016 г. № 209- усмотренного частью 1 настоящей статьи, в течение 60 дней с момента вступления ПП, от 23 июня 2016 г. № 352-ПП, от 28 июня 2016 г. № 369-ПП, от 25 августа 2016 г. в законную силу постановления о назначении административного наказания за дан- № 533-ПП, от 30 августа 2016 г. № 543-ПП, от 18 октября 2016 г. № 685-ПП, от 1 ноя- ное правонарушение, а равно повторное совершение административного правона- бря 2016 г. № 713-ПП, от 7 ноября 2016 г. № 721-ПП, от 6 декабря 2016 г. № 839-ПП, рушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – ». от 19 декабря 2016 г. № 891-ПП, от 20 декабря 2016 г. № 895-ПП, от 27 декабря 2016 г. 6. Абзац первый части 2 статьи 6.9 изложить в следующей редакции: № 946-ПП, от 22 февраля 2017 г. № 68-ПП, от 7 июня 2017 г. № 342-ПП, от 8 авгу- «2. Неустранение ранее выявленного административного правонарушения, пред- ста 2017 г. № 519-ПП, от 17 октября 2017 г. № 772-ПП, от 9 ноября 2017 г. № 847- усмотренного частью 1 настоящей статьи, в течение 30 дней с момента вступления ПП, от 28 ноября 2017 г. № 922-ПП, от 15 декабря 2017 г. № 1014-ПП, от 19 декабря в законную силу постановления о назначении административного наказания за дан- 2017 г. № 1027-ПП, от 25 декабря 2017 г. № 1076-ПП, от 28 декабря 2017 г. № 1099-ПП, ное правонарушение, а равно повторное совершение административного правона- от 28 декабря 2017 г. № 1100-ПП, от 30 января 2018 г. № 28-ПП, от 28 марта 2018 г. рушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – ». № 244-ПП, от 3 июля 2018 г. № 640-ПП, от 11 сентября 2018 г. № 1098-ПП, от 19 дека- 7. Абзац первый части 2 статьи 6.11 изложить в следующей редакции: бря 2018 г. № 1636-ПП, от 29 декабря 2018 г. № 1714-ПП): «2. Неустранение ранее выявленного административного правонарушения, пред- усмотренного частью 1 настоящей статьи, в течение 30 дней с момента вступления 1.1. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктами 10.44-10.112 в редакции в законную силу постановления о назначении административного наказания за дан- согласно приложению к настоящему постановлению. ное правонарушение, а равно повторное совершение административного правона- рушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – ». 1.2. Приложение 1 к постановлению дополнить сносками 4, 5, 6 в следующей 8. Абзац первый части 5 статьи 6.13 изложить в следующей редакции: редакции: «5. Неустранение ранее выявленного административного правонарушения, пред- усмотренного частями 1-4 настоящей статьи, в течение 45 дней с момента вступле- «*(4) Полномочия по предоставлению услуги осуществляются многофункциональ- ния в законную силу постановления о назначении административного наказания ными центрами предоставления государственных услуг с 6 мая 2019 г. за данное правонарушение, а равно повторное совершение административного пра- вонарушения, предусмотренного частями 1-4 настоящей статьи, – ». *(5) Полномочия по предоставлению услуги осуществляются многофункциональ- 9. Абзац первый части 3 статьи 9.4 изложить в следующей редакции: ными центрами предоставления государственных услуг с 3 июня 2019 г. «3. Неустранение ранее выявленного административного правонарушения, пред- усмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, в течение 90 дней с момента вступле- *(6) Полномочия по предоставлению услуги осуществляются многофункциональ- ния в законную силу постановления о назначении административного наказания ными центрами предоставления государственных услуг с 1 июля 2019 г. за данное правонарушение, а равно повторное совершение административного пра- вонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, – ». 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на замести- 10. Абзац первый части 4 статьи 9.6 изложить в следующей редакции: теля Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития «4. Неустранение ранее выявленного административного правонарушения, пред- Ракову А.В. усмотренного частями 1-3 настоящей статьи, в течение 60 дней с момента вступле- ния в законную силу постановления о назначении административного наказания С.С. Собянин за данное правонарушение, а равно повторное совершение административного пра- Мэр Москвы вонарушения, предусмотренного частями 1-3 настоящей статьи, – ». 11. Абзац первый части 2 статьи 9.7 изложить в следующей редакции: Приложение к постановлению правительства Москвы от 30.04.2019 № 443-ПП «2. Неустранение ранее выявленного административного правонарушения, пред- усмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, в течение 80 дней с момента всту- Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы пления в законную силу постановления о назначении административного наказания от 23 апреля 2014 г. № 219-ПП за данное правонарушение, а равно повторное совершение административного пра- вонарушения, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, – ». Перечень государственных и иных услуг, предоставляемых в многофункциональных 12. Абзац первый части 3 статьи 9.8 изложить в следующей редакции: центрах предоставления государственных услуг на территории города Москвы «3. Неустранение ранее выявленного административного правонарушения, пред- усмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, в течение 40 дней с момента вступле- № Наименование услуги Ответственный Услуги, Услуги, ния в законную силу постановления о назначении административного наказания п/п за данное правонарушение, а равно повторное совершение административного пра- за предостав- предо- предо- вонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, – ». 13. Абзац первый части 4 статьи 9.10 изложить в следующей редакции: ление услуги ставля- ставля- «4. Неустранение ранее выявленного административного правонарушения, пред- усмотренного частями 1-3 настоящей статьи, в течение 60 дней с момента вступле- в МФЦ (наиме- емые емые ния в законную силу постановления о назначении административного наказания за данное правонарушение, а равно повторное совершение административного пра- нование органа по «экс- на осно- вонарушения, предусмотренного частями 1-3 настоящей статьи, – ». исполнительной террито- вании С.С. Собянин Мэр Москвы власти, органа риальному запроса Постановление правительства Москвы от 30.04.2019 № 443-ПП местного само- принципу», (заяв- Постановление управления вне зави- ления) О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 23 апреля илиорганизации/ симости на пре- 2014 г. № 219-ПП «универсальные от места достав- В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. № 25 «О правовых актах города Москвы» Правительство Москвы постановляет: специалисты» регистра- ление МФЦ (УС МФЦ) ции заяви- несколь- теля (да/ ких услуг нет) (да/нет) 12 3 45 10 Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы 10.44 Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удо- УС МФЦ да да стоверения ветерана труда, выдача дубликата удо- стоверения ветерана труда в городе Москве*(4) 10.45 Выдача справки о праве на льготы участнику обо- УС МФЦ да да роны Москвы*(4) 10.46 Предоставление ежегодной компенсации за вред УС МФЦ да да здоровью (на оздоровление) гражданам, пострадав- шим от воздействия радиации*(6) 10.47 Оплата дополнительного оплачиваемого отпуска УС МФЦ да да отдельным категориям граждан, пострадавших от воздействия радиации*(6)

6 № 18-19, Москва и область • 21–27 мая 2019 ДОКУМЕНТЫ 12 3 4 5 12 3 45 да да 10.48 Предоставление ежемесячной денежной компен- УС МФЦ да да 10.63 Назначение и предоставление единовременной УС МФЦ да да сации на приобретение продовольственных това- да да ров гражданам, пострадавшим от воздействия да да денежной выплаты выпускникам общеобразователь- радиации*(6) да да ных учреждений города Москвы – детям-сиротам да да да да и детям, оставшимся без попечения родителей*(5) 10.49 Предоставление единовременной денежной ком- УС МФЦ да да 10.64 Назначение компенсационных выплат в связи с рас- УС МФЦ да да пенсации за вред здоровью отдельным катего- ходами по оплате жилищно-коммунальных и дру- риям граждан, пострадавших от воздействия да да гих видов услуг членам семей погибших (умерших) радиации*(6) военнослужащих*(5) да да 10.50 Предоставление ежемесячной компенсации УС МФЦ да да 10.65 Назначение ежемесячной компенсационной УС МФЦ да да в возмещение вреда отдельным категориям да да выплаты родителям военнослужащих, погибших да да граждан, пострадавших от воздействия радиации*(6) да да (умерших) вследствие военной травмы или умерших да да после увольнения со службы вследствие военной 10.51 Предоставление единовременной денежной ком- УС МФЦ травмы, полученной при исполнении обязанно- пенсации за потерю кормильца из числа граждан, пострадавших от воздействия радиации*(6) стей военной службы, не вступившим в повторный брак вдовам военнослужащих, погибших (пропав- 10.52 Выплата ежемесячной компенсации на пита- УС МФЦ ших без вести) либо умерших вследствие ранения ние детям отдельных категорий граждан, под- (травмы, увечья, контузии, заболевания), получен- вергшихся воздействию радиации, посещающим ного при исполнении обязанностей военной службы дошкольные учреждения, а также не посещаю- (служебных обязанностей) в результате боевых дей- щим образовательные учреждения по медицинским ствий на территории Республики Афганистан; детям показаниям*(6) лиц, погибших при исполнении обязанностей воен- ной службы (служебных обязанностей) в мирное 10.53 Выплата единовременного пособия в связи с пере- УС МФЦ время*(5) ездом на новое место жительства из зон радио- активного загрязнения вследствие катастрофы 10.66 Назначение компенсационных выплат в связи УС МФЦ да да на Чернобыльской АЭС и аварии на производствен- ном объединении «Маяк»*(6) с расходами по оплате установки квартирного телефона членам семей погибших (умерших) военнослужащих*(5) 10.54 Выплата единовременной компенсации рас- УС МФЦ 10.67 Назначение ежемесячной компенсационной УС МФЦ да да ходов по перевозке имущества в связи с переездом на новое место жительства из зон выплаты инвалидам вследствие ранения, конту- радиоактивного загрязнения вследствие ката- строфы на Чернобыльской АЭС и аварии на произ- зии, увечья или заболевания, полученного при уча- водственном объединении «Маяк»*(6) стии в боевых действиях на территории Республики Афганистан, а также военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической опера- 10.55 Выплата единовременной компенсации стоимо- УС МФЦ ции на Северном Кавказе с 1995 года*(5) сти проезда в связи с переездом на новое место жительства из зон радиоактивного загрязне- 10.68 Назначение ежемесячных денежных компенсаций, УС МФЦ да да ния вследствие катастрофы на Чернобыльской предусмотренных Федеральным законом от 7 ноя- АЭС и аварии на производственном объединении бря 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии «Маяк»*(6) военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»*(5) 10.56 Выплата ежегодной компенсации детям, УС МФЦ 10.69 Перерасчет компенсационных выплат в связи с рас- УС МФЦ да да потерявшим кормильца – участника ликвида- ходами по оплате жилых помещений, коммунальных ции последствий катастрофы на Чернобыльской и других видов услуг членам семей погибших (умер- АЭС либо участника ликвидации последствий ших) военнослужащих*(5) аварии на производственном объединении «Маяк»*(6) 10.70 Предоставление ежегодной денежной выплаты УС МФЦ да да гражданам, награжденным нагрудными знаками 10.57 Выплата ежемесячной компенсации за потерю УС МФЦ «Почетный донор России» или «Почетный донор кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ветерана под- СССР»*(5) разделений особого риска*(6) 10.71 Предоставление ежемесячной компенсационной УС МФЦ да да 10.58 Выплата ежемесячной компенсации за потерю УС МФЦ выплаты гражданам, награжденным нагрудным зна- кормильца при ликвидации последствий ава- ком «Почетный донор СССР» за сдачу крови в годы рии на производственном объединении «Маяк» Великой Отечественной войны 1941–1945 годов*(5) и при проведении защитных мероприятий и реаби- литации радиоактивно загрязненных территорий 10.72 Назначение и предоставление дополнительного УС МФЦ да да вдоль реки Теча*(6) ежемесячного денежного обеспечения Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям 10.59 Выплата ежемесячной денежной компенса- УС МФЦ Социалистического труда, Героям Труда Российской ции гражданам, работающим в зонах радиоак- тивного загрязнения вследствие катастрофы Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой на Чернобыльской АЭС*(6) Славы, ежемесячной компенсационной выплаты их вдовам (вдовцам), не вступившим в повтор- 10.60 Выплата ежегодного вознаграждения за выслугу УС МФЦ ный брак, и одному из родителей погибших (умер- лет гражданам, постоянно работающим в зонах радиоактивного загрязнения вследствие ката- ших) Героев Советского Союза, Героев Российской строфы на Чернобыльской АЭС*(6) Федерации*(6) 10.61 Назначение и предоставление ежемесячной ком- УС МФЦ 10.73 Предоставление ежемесячной денежной компенса- УС МФЦ да да пенсационной выплаты на возмещение расходов ции на автомобильное топливо Героям Советского по оплате за жилое помещение и коммуналь- Союза, Героям Российской Федерации и полным ные услуги и за пользование телефоном в жилом кавалерам ордена Славы*(6) помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой 10.74 Назначение ежемесячной компенсацион- УС МФЦ да да (попечительством)*(5) ной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и пол- ным кавалерам ордена Славы, ордена Трудовой 10.62 Назначение и предоставление единовременной УС МФЦ Славы*(6) компенсационной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании 10.75 Возмещение расходов на проезд к месту лече- УС МФЦ да да их нахождения в приемной семье, при прекращении ния и обратно Героям Советского Союза, Героям попечительства в связи с достижением возраста Российской Федерации, полным кавалерам ордена 18 лет*(5) Славы и членам их семей*(6)

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 7№ 18-19, Москва и область • 21–27 мая 2019 12 3 4 5 12 34 5 да да да 10.76 Возмещение расходов по захоронению умер- УС МФЦ 10.97 Выдача удостоверения участника ликвидации УС МФЦ да да шего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя да да последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС да Российской Федерации и полного кавалера ордена и его дубликата*(6) да Славы*(6) да да да да да 10.98 Выдача удостоверения эвакуированного, пересе- УС МФЦ да да ленного, выехавшего добровольно из зон ради- 10.77 Возмещение расходов, связанных с погребением УС МФЦ да да оактивного загрязнения вследствие катастрофы да умершего Героя Социалистического Труда, Героя на Чернобыльской АЭС, и его дубликата*(6) да Труда Российской Федерации и полного кавалера да да да ордена Трудовой Славы*(6) да да да да да 10.99 Выдача удостоверения участника ликвидации УС МФЦ да да да да последствий аварии в 1957 году на производствен- да 10.78 Предоставление единовременного пособия в слу- УС МФЦ ном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных да чае смерти (гибели) Героя Советского Союза, Героя да да отходов в реку Теча и его дубликата*(6) да Российской Федерации и полного кавалера ордена да да да Славы*(6) да да да да да да да 10.100 Выдача удостоверения эвакуированного, переселен- УС МФЦ да да да ного, выехавшего добровольно из населенных пун- 10.79 Предоставление компенсации расходов на оплату УС МФЦ да да ктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению пользования домашним телефоном Героям да да вследствие аварии в 1957 году на производственном Советского Союза, Героям Российской Федерации, да да объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отхо- полным кавалерам ордена Славы и членам их дов в реку Теча, и его дубликата*(6) семей*(6) да да да да 10.80 Предоставление компенсации расходов на оплату УС МФЦ 10.101 Выдача удостоверения подвергшегося радиацион- УС МФЦ да пользования домашним телефоном Героям да да ному воздействию вследствие ядерных испытаний Социалистического Труда, Героям Труда Российской на Семипалатинском полигоне и получившего сум- Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой марную эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв Славы*(6) и его дубликата*(6) 10.81 Предоставление государственного единовремен- УС МФЦ 10.102 Изменение сведений для получения мер социальной УС МФЦ да ного пособия при возникновении поствакциналь- ного осложнения*(5) поддержки*(4) (в части при- ема и передачи 10.82 Предоставление ежемесячной денежной компен- УС МФЦ документов, сации гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального необходимых осложнения*(5) для измене- ния сведений для получения 10.83 Предоставление государственного единовременного УС МФЦ мер социальной пособия в случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения*(5) поддержки) 10.103 Возмещение расходов на проезд междугородным УС МФЦ да железнодорожным транспортом к месту лечения 10.84 Предоставление единовременной денежной компен- УС МФЦ и обратно отдельным льготным категориям граждан сации, установленной статьей 15 Закона Российской в соответствии с нормативными правовыми актами Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-I «О реаби- города Москвы*(6) литации жертв политических репрессий»*(5) 10.85 Предоставление компенсации расходов, связанных УС МФЦ 10.104 Оформление единовременной выплаты в связи УС МФЦ да с погребением реабилитированных граждан*(5) с юбилеями супружеской жизни (50, 55, 60, 65, 70 лет совместной жизни)*(5) 10.86 Подтверждение статуса малоимущей семьи УС МФЦ 10.105 Назначение и выплата компенсации на приобретение УС МФЦ да с детьми*(5) технических средств реабилитации инвалидам, нуж- дающимся в обеспечении техническими средствами 10.87 Назначение ежемесячной компенсационной УС МФЦ реабилитации, указанными в Перечне технических выплаты к пенсии гражданам, имеющим заслуги средств реабилитации, утвержденном постановле- в области культуры*(5) нием Правительства Москвы от 26 декабря 2017 г. № 1088-ПП «Об утверждении Порядка назначения 10.88 Оформление и выдача справки для предоставления УС МФЦ компенсации на приобретение технического средства льгот по земельному налогу*(4) реабилитации инвалидам, нуждающимся в обеспече- нии техническими средствами реабилитации»*(5) 10.89 Компенсация понесенных расходов на ритуальные УС МФЦ услуги умерших инвалидов и участников Великой 10.106 Подготовка и выдача решения о признании граж- УС МФЦ да Отечественной войны 1941–1945 годов*(5) данина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме*(6) 10.90 Выдача удостоверения ветерана Великой УС МФЦ Отечественной войны и его дубликата*(4) 10.91 Выдача удостоверения инвалида о праве на льготы УС МФЦ 10.107 Выплата ежегодной компенсации на приобретение УС МФЦ да и его дубликата*(4) комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения на ребенка-инвалида (инвалида 10.92 Выдача удостоверения инвалида Отечественной УС МФЦ с детства)*(5) войны и его дубликата*(4) 10.93 Выдача свидетельства о праве на льготы ветера- УС МФЦ 10.108 Прием документов от реабилитированных лиц, под- УС МФЦ да нам боевых действий из числа лиц, участвовав- вергшихся политическим репрессиям, в целях пре- да ших в разминировании территорий и объектов доставления мер социальной поддержки*(4) да в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., и его дубликата*(4) 10.109 Прием документов от граждан, признанных постра- УС МФЦ да давшими от политических репрессий, в целях пре- да доставления мер социальной поддержки*(4) 10.94 Выдача удостоверения о праве на льготы, установ- УС МФЦ 10.110 Возмещение расходов по погребению умершего УС МФЦ ленные для бывших несовершеннолетних узников лица, замещавшего на день смерти государствен- фашизма, и его дубликата*(4) ную должность города Москвы, должность госу- дарственной гражданской службы города Москвы, 10.95 Выдача удостоверения о праве на льготы членам УС МФЦ получавшего ежемесячную доплату к пенсии*(5) семей погибшего (умершего) инвалида войны, участ- ника Великой Отечественной войны, ветерана бое- 10.111 Назначение ежемесячной компенсационной УС МФЦ вых действий и его дубликата*(4) выплаты к пенсии заслуженным работникам лет- но-испытательного состава*(5) 10.96 Выдача удостоверения перенесшего лучевую УС МФЦ болезнь или другие заболевания, связанные с ради- ационным воздействием, ставшего инвалидом и его 10.112 Возмещение расходов на проезд отдельным катего- УС МФЦ риям граждан*(5) дубликата*(6)

8 № 18-19, Москва и область • 21–27 мая 2019 СПРАШИВАЮТ СЕЙЧАС На вопросы об отпусках, зачете взаимных требований и НДФЛ с доходов иностранца ответила Виолетта Вецкус, эксперт УНП. Задавайте вопросы на сайте gazeta-unp.ru или по адресу [email protected]. Вызов сотрудника работник согласится, отгу- Как провести зачет между из отпуска между лять остаток отпуска он вправе компанией и работником праздниками в любое другое время в тече- ние года или присоединить эти ? Работник ездил в командировку, после которой ? Сотрудник взял отпуск между майскими праздниками дни к отпуску за следующий год по авансовому отчету компания задолжала ему 5 тыс. с 6 по 8 мая. Но 8 мая он срочно понадобился на работе. (ст. 125 ТК). руб. На выходных сотрудник использовал топливную Оформили отзыв из отпуска. Работник согласился карту компании, чтобы заправить свой автомобиль при условии, что использует этот день отдыха 13 мая. Нужно пересчитать отпуск- бензином на эту же сумму. Работник не отрицает своей Надо ли пересчитывать отпускные и оформлять новые ные, если сотрудник вышел вины и согласен вернуть деньги. Можно ли провести документы на отпуск? из отпуска раньше времени. зачет взаимных требований? Но в вашем случае работник Юлия Огаркова, главный бухгалтер, Москва использует оставшийся день Альбина Курина, главный бухгалтер, Москва отпуска сразу после майских Юлия, отпускные не пересчиты- Работодатель вправе вызвать праздников – 13 мая. Расчетный Альбина, вы вправе провести задолженность. Закон не запре- вайте, а документы оформите. сотрудника из отпуска. Если период не изменится (ст. 139 зачет. щает зачесть эту кредиторку ТК, п. 4 Положения, утв. поста- в счет долгов работника. новлением Правительства Компания обязана возме- от 24.12.2007 № 922). А зна- стить сотруднику расходы, Топливные карты – это пласти- чит, можно не пересчитывать которые связаны со служебной ковые карты, которые позволяют и не удерживать отпускные. поездкой (ст. 168 ТК). В частно- оплачивать бензин в безналич- Что касается документов, офор- сти, нужно оплатить работнику ном порядке. Карта принадлежит мите новый расчет отпускных проезд и проживание в месте компании. Работник использо- и приказ на отпуск на 13 мая. командировки, выдать суточ- вал карту для собственных нужд. ные. Если работник потратил Таким образом он причинил Уведомление на уменьшение за патент, должна получить уве- больше аванса, который полу- компании прямой действитель- НДФЛ получите в инспекции домление из ИФНС. чил перед поездкой, нужно ный ущерб (ст. 238 ТК). компании возместить обоснованные рас- Сотрудник должен напи- ходы. При условии, что работник Если работник согласен с дол- ? У нас работает иностранец с патентом. Авансы он сать заявление в свободной приложил к авансовому отчету гом, пусть напишет объясни- платит в ИФНС по г. Красногорску, а работает в филиа- форме и приложить документы документы. тельную о причинении прямого ле в Мытищах. В какую инспекцию подавать заявление об оплате. На основании этих ущерба. В документе сотрудник об уменьшении НДФЛ на плату за патент? бумаг компания составит заяв- Срок возмещения расходов должен отметить, что согласен ление в инспекцию (утв. при- устанавливает руководитель добровольно погасить задол- Ирина Высочкина, главный бухгалтер, г. Мытищи казом ФНС от 13.11.2015 компании. Пока организация женность. После этого вы вправе № ММВ-7-11/512@). не расплатится с сотрудни- подписать с сотрудником согла- ком, на балансе будет числиться шение о зачете. Уведомление выдает инспек- Ирина, подайте заявление НДФЛ с доходов на авансы ция по местонахождению нало- Справка из клиники в инспекцию по местонахожде- за патент. Сотрудник может это гового агента (п. 6 ст. 227.1 НК). подтверждает болезнь нию компании. сделать только через работода- Налоговый агент – это ком- теля. При этом компания, чтобы пания, а не ее подразделе- Иностранец, который работает уменьшать НДФЛ на платежи ния (п. 1, 7 ст. 226 НК). Поэтому по патенту, вправе уменьшить подайте заявление в налоговую по местонахождению головного офиса (п. 2 ст. 54 ГК). Личный интерес. Когда и об окончании строительства ? Сотрудник 7 мая не вышел на работу, а на следующий государство не даст квартиру (ч. 7 ст. 16 Федерального закона день принес справку из частной клиники о том, что от 03.08.2018 № 340-ФЗ). Многие проходил лечение. Больничный лист он не представил. воспользовались упрощенным Мы вправе уволить сотрудника за прогул? порядком и зарегистрировали построенные дома. Венера Тараканова, главный бухгалтер, Москва ? Семья сотрудницы имеет право на бесплатное жилье Одно из условий, кото- Венера, увольнять сотрудника Сотрудник представил справку в Москве. У них нет в собственности жилой недвижимо- рое позволяет встать в оче- рискованно. о лечении. Он болел, а это ува- сти, кроме дачного домика в области, который они офор- редь на квартиру, – у семьи жительная причина. То есть мили как жилой. Но из-за этого власти отказываются не должно быть другого жилья Прогул – это отсутствие прогула не было. Сотрудник ставить семью в очередь на квартиру. Это законно? (подп. 6 п. 1 ст. 8 Закона Москвы сотрудника на рабочем месте не обязательно должен брать от 14.06.2006 № 29). Если в течение дня или в течение больничный, если плохо себя Клавдия Сорокина, главный бухгалтер, Москва сотрудница зарегистриро- четырех часов подряд за смену чувствовал. Справка из кли- вала дачный домик как жилой, без уважительной причины ники – достаточное доказатель- Клавдия, местные власти участках и платить налоги. это условие не выполняется. (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК). ство того, что работник болел. законно отказывают вашей До 1 марта текущего года дом При этом не имеет значения Поэтому, прежде чем уволь- Так считают судьи (апелляцион- сотруднице. можно было зарегистриро- размер дома и инфраструктура нять по этому основанию, выяс- ное определение Московского вать без уведомления о строи- рядом с ним. ните причины и обстоятельства городского суда от 22.01.2019 Собственники обязаны реги- тельстве или реконструкции отсутствия. Иначе суд восстано- № 33-1842/2019). стрировать дома на садовых вит работника.

№ 18-19 • 21–27 мая 2019 Северо-Запад Узнайте,как заставить ПФР пересчитать взносы с учетом расходов →2 Доплату отпускных отражайте в 6-НДФЛ так же,как и сами отпускные →3 Уменьшить ЕНВД при покупке онлайн-кассы можно в течение года →8 ГИТ штрафует даже за мелкие ошибки в трудовых Что случилось: сотрудники ГИТ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области раскрыли, из-за каких ошибок в трудовых книжках штрафуют работодателей. Не отражайте в трудовых Новое название компании Из-за каких книжках сведения о догово- записей в трудовой рах подряда, дисциплинарных Сведения о том, что работода- книжке сотруд- взысканиях, подробных при- тель изменил название, надо ника штрафуют чинах увольнений и переводов отражать в трудовой (п. 3.2 трудинспекторы сотрудников. Кроме того, убе- Инструкции, утв. постановле- дитесь, что не нумеруете записи нием Минтруда от 10.10.2003 Не отражайте инфор- Общество с ограниченной ответственностью «Компания» о переименовании организа- № 69). Отразите факт в графе 3 мацию о работе (ООО «Компания») ции (см. образец). Из-за таких раздела «Сведения о работе», по гражданскому нарушений трудинспекторы а в графе 4 – реквизиты приказа договору 06 2019 Принят по гражданско-правовому договору Договор на оказание могут оштрафовать директора об изменениях. Порядковый услуг от 13.06.2019 на сумму до 5 тыс. руб., а компа- номер записи не присваи- 17 13 № 123 нию – до 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 вайте, ведь вы не меняете КоАП). Проверьте, какие сведе- условия труда сотрудника. Не нумеруйте запись 18 20 06 2019 Общество с ограниченной ответственностью «Компания» Решение собра- ния в трудовых книжках сотруд- Трудинспекторы, которых мы о переименовании ников вызовут претензии. опросили, подтвердили, что организации (ООО «Компания») 20.06.2019 переименовано в Общество ния учредителей оштрафуют даже за такое незна- Подрядчик с трудовой чительное нарушение. с ограниченной ответственностью «Компания-1» от 20.06.2019 № 11 Сведения о работе по граждан- Вероятно, компания (ООО «Компания-1») ско-правовому договору не надо в суде сможет оспорить штраф отражать в трудовой книжке. или заменить его на преду- Не вносите записи 19 03 07 2019 Сотруднику объявлен выговор за нарушение трудовой дис- Приказ от 03.07.2019 Ведь ТК не регламентирует преждение. Ведь из-за ошибки о замечаниях и выго- …… работу по договору подряда (ч. 8 никто не пострадал, работода- ворах (ч. 4 ст. 66 ТК) циплины 03.07.2019 № 137 ст. 11 ТК). тель не нарушил права сотруд- ника. Правда, судебная практика … …… … Контролеры проверят условия не сложилась. договора подряда. Убедитесь, проблемы возникнут не только (форма, утв. постановлением договор с работником из-за про- что в них нет условий о графике Наказание сотрудников с трудинспекторами. Сотрудник Госкомстата от 05.01.2004 № 1). гула, не отражайте в документе, работы и отдыха сотрудника, может обратиться в суд с тре- В таком случае у контролеров когда и по каким обстоятель- а также что отразили в кон- Не вносите в трудовые книжки бованием признать запись не будет претензий. ствам сотрудник отсутствовал. тракте наименования работ записи о замечаниях и выго- недействительной. В таком случае в графу 4 внесите и услуг, которые оказывает ворах. В документе можно Подробности реквизиты приказа или распо- подрядчик. Иначе контролеры отражать только сведения Трудинспекторы рекомен- Не описывайте подробно, ряжения директора о расторже- могут переквалифицировать о награждениях. Исключение – дуют отражать информацию почему меняете условия труда нии трудового договора. договор в трудовой. запись о взыскании в виде о взысканиях в личных карточ- или увольняете сотрудника. увольнения (ч. 4 ст. 66 ТК). Иначе ках работников – в разделе 10 Например, если расторгаете Алена Громова «Дополнительные сведения» Корреспондент УНП ЦИФРЫ И ФАКТЫ Инспекторы Питера доначисляют налоги на каждой выездной ревизии Налоговики области предупредили, что 542 договора заключили в I квартале 6337 зданий, помещений и офисов про- 100% кто-то от их имени звонит в компании компании и бизнесмены с учреждением верит МСЧ по Петербургу до конца и требует перечислить деньги на счет «Имущество Санкт-Петербурга», из них 2019 года. Узнайте, придут ли в орга- выездных налоговых ревизий в ком- банковской карты. Иначе грозят про- 257 – на размещение нестационар- низацию контролеры, на 78.mchs.gov. паниях Питера в I квартале 2019 года верками с силовиками (nalog.ru/rn47/, ных торговых объектов. Заявку можно ru> «Деятельность»>«Профилактическая окончились доначислениями. Средняя новости от 26 апреля). Не реагируйте направить через МФЦ или по адресу: работа и надзорная деятельность»> цена проверки – 60 млн руб. (УФНС). на звонки, это мошенники. Санкт-Петербург, пр. Стачек, д.18, лит. А. «Планы и результаты…».

2 № 18-19, Северо-Запад • 21–27 мая 2019 НОВОСТИ Как заставить фонд пересчитать Ответы инспекции взносы с учетом расходов Когда возвраты товара УНП обобщила судебную практику Северо-Западного округа, опасны для поставщика? когда бизнесмены защищали право уменьшить размер пенсион- ных взносов за счет расходов. Победные аргументы – в обзоре. Покупатель вправе отказаться от сделки и вер- нуть товар. Причины могут быть разными: брак, Рассчитать взносы нужно Временных ограничений Суды по Северо- На упрощенке взносы тоже неполная комплектация или плохая упаковка Западному округу (ст. 475, 478, 482 ГК). Налоговики сейчас подозри- правильно, даже если сам для учета расходов нет рассмотрели считают с разницы между тельны к возвратам некачественного товара (см. интервью на стр. 21). бизнесмен этого не сделал Бизнесмен проверил расчет стра- 5 доходами и расходами ховых взносов за 2014–2015 годы УНП выяснила в инспекциях Питера и области: За 2014 и 2015 годы бизнесмен и обнаружил, что перепла- споров за год Предприниматель на упро- заподозрят ли налоговики схему из-за частых на общей системе не платил тил 40 тыс. руб. Он не учитывал щенке с объектом «доходы возвратов и какими документами запастись про- взносы с доходов свыше 300 тыс. расходы, когда считал взносы 3 минус расходы» рассчитал стра- давцу, чтобы защититься от претензий? руб. На основании данных с доходов свыше 300 тыс. руб. ховые взносы в размере 1 про- о доходах, которые ПФР получил Предприниматель попросил раза выиграли цента исходя из доходов за 2014 МРИ ФНС № 4 по Санкт-Петербургу от налоговиков, фонд самостоя- зачесть 13 тыс. руб. в счет взно- предприниматели и 2015 годы. В 2018 году он обра- Если есть причины для возврата, у нас тельно рассчитал сумму взносов сов за 2015 год, а остальные тился в ПФР с просьбой пере- не будет вопросов. Главное – подтвердить доку- к уплате. Но предприниматель 27 тыс. руб. вернуть. Но ему отка- считать взносы, но фонд отказал ментально, что товар был проблемным. Например, не заплатил по требованию. зали. По мнению фонда, нельзя бизнесмену. Чтобы вернуть покупатель может оформить претензию по браку. Поэтому фонд самостоя- пересчитать взносы, уплаченные переплату, он обратился в суд. тельно списал деньги со счета до 2 декабря 2016 года, то есть Подробности уточняйте по телефону бизнесмена. до того, как опубликовали поста- Аргументы бизнесмена. +7 812 740-43-90 новление № 27-П (письмо ПФР В ИФНС подтвердили, что Аргументы бизнесмена. от 16.02.2017 № НП-30-26/2055). в спорные периоды бизнесмен МРИ ФНС № 8 по Санкт-Петербургу Налоговики неверно рассчи- применял упрощенку с объек- С 2019 года возврат товара надо оформлять тали взносы. Они не учли Аргументы бизнесмена. том «доходы минус расходы». по новым правилам. Не важно, сколько было воз- расходы предпринимателя Взносы в размере 1 про- Информацию о доходах и рас- вратов, главное – составить корректировочный за период 2014 и 2015 годов, цента для предпринимателей ходах налоговики передали счет-фактуру. Иначе мы откажем в вычете. хотя на них можно уменьшить на общей системе надо счи- в ПФР. Кроме того, за периоды базу для расчета (постановле- тать с разницы между доходами 2014 и 2015 годов у бизнесмена Подробности уточняйте по телефону ние Конституционного суда и расходами (постановление не было недоимок. Поэтому +7 812 635-52-15 от 30.11.2016 № 27-П). № 27-П). Раз бизнесмен перво- вернуть переплату надо начально не учел траты, то он полностью. МРИ ФНС № 10 по Санкт-Петербургу Позиция судей. При расчете вправе пересчитать взносы Когда много возвратов, мы можем заподо- взносов фонд должен был учесть и вернуть переплату. Позиция судей. Если биз- зрить, что поставщик проворачивал схемы, чтобы не только доходы, но и рас- несмен не учел расходы, получить вычет НДС. Проверим все документы. ходы бизнесмена. Не важно, что Позиция судей. Применять когда рассчитывал страховые постановление № 27-П всту- постановление № 27-П нужно взносы, то их нужно пересчи- Подробности уточняйте по телефону пило в силу после спорного и к тем периодам, по кото- тать. При этом вернуть пере- +7 812 635-97-35 периода. Ведь в нем разъяс- рым платили взносы до его плату должна ФНС, ведь она нили норму, а не ввели новое вступления в силу. ПФР дол- с 2017 года администрирует МРИ ФНС № 16 по Санкт-Петербургу правило. Поэтому фонд дол- жен вернуть взносы (поста- взносы ФНС. Бизнесмен дол- К каждой операции по возврату товара жен пересчитать взносы и пени новление от 08.10.2018 жен получить 211 тыс. руб. оформите первичные документы: акт о расхож- (постановление от 04.02.2019 № Ф07-10217/2018). (постановление от 18.04.2019 дениях от покупателя и претензию с требованием № Ф07-79/2019). № Ф07-2472/2019). принять поставку. Кроме того, составляйте воз- вратную накладную. На проверке мы обращаем В Петербурге установили новые штрафы внимание именно на первичку. Если она есть, для компаний и директоров можно не беспокоиться. Подробности уточняйте по телефону +7 812 335-45-53 ИФНС по Тосненскому району Нужно провести экспертизу. Если дока- жете, что брак произошел не по вине покупателя, то продавец обязан не только возместить стои- мость партии, но и оплатить транспортные рас- ходы. В таком случае схемы не вижу. Подробности уточняйте по телефону +7 81361 223-31 Суть: Убедитесь, что распространяете Как изменились штрафы в Питере ИФНС по Лужскому району власти рекламу в отведенных для объ- за незаконное размещение объявлений Если покупатели часто возвращают товар, региона явлений местах. За размещение то мы можем заподозрить схему. Тем более когда увеличи- сведений на фасадах зданий, Для кого Штраф до 19 мая, руб. Штраф с 19 мая, руб. поставщик оплачивает доставку бракованного ли штрафы на конструкциях и построй- товара. Ведь так компания уменьшает расходы. за самоволь- ках власти Питера увеличили Компания 50 000–100 000 70 000–100 000 ное раз- минимальные штрафы (Закон Подробности уточняйте по телефону мещение Санкт-Петербурга от 07.05.2019 Директор 25 000–50 000 30 000–50 000 +7 81372 415-62 рекламы. № 217-51, опубликован на стр. 4 северо-западной вкладки). «Физики» 1000–5000 3000–5000 ИФНС по Выборгскому району Поставщик вправе заявить вычет со стоимо- На уличных информацион- Санкт-Петербурга от 25.07.2006 Незаконные объявления – сти возвращенных товаров. Для этого он реги- ных стендах и щитах можно рас- № 904). Разрешение на уста- частое нарушение в регионе. стрирует корректировочный счет-фактуру в книге клеивать объявления и афиши. новку конструкции выдает Так, если в 2016 году за само- покупок за текущий период. Ничего страшного, Но чтобы установить баннер Комитет по печати. В ведомство вольное размещение рекламы если поставщик взял на себя доставку товара. Он или рекламную конструкцию, можно обратиться через МФЦ в Питере выписали 2475 штра- сможет учесть затраты. согласуйте место с властями или по адресу: Санкт-Петербург, фов, то в 2018 году – уже 4838. (постановление правительства Каменноостровский пр., д. 67, Подробности уточняйте по телефону лит. А. Ольга Рэм +7 81378 29-253 Корреспондент УНП

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 3№ 18-19, Северо-Запад • 21–27 мая 2019 ИНТЕРВЬЮ Расчет и уплата НДФЛ, отчетность. Отвечают налоговики Марина Спиридонова, советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса. Как рассчитать детский вычет Доплату отпуск- не совпадут. Поэтому отпуск- Минфина от 01.12.2014 № 03-04- Кто заплатит НДФЛ ных из-за пере- ные и доплату нужно заполнить 06/61283, ФНС от 10.03.2016 Сотрудница вышла за мужчину расчета отражают в отдельных блоках строк 100– № БС-4-11/3852@]. Справки с вознаграждения подрядчику с двумя детьми. Первому ребенку в 6-НДФЛ так же, 140 [письмо ФНС от 16.08.2017 сдают не позднее 1 апреля. Компания заключила договор ее супруга 23 года, он живет как отпускные № ЗН-4-11/16202@]. Срок прошел, а значит, подряда с «физиком». Через две отдельно и работает. Второму инспекторы вправе выписать недели после этого работник ребенку 16 лет, он живет с папой. Нужно взять заявление. Одному сотруднику компа- штраф – 200 руб. за каждый зарегистрировался как индиви- У самой сотрудницы есть дочь, Специальных правил ния выдала отпускные в апреле, непредставленный документ дуальный предприниматель. Это которой недавно исполнилось а в мае обнаружила, что недо- [п. 1 ст. 126 НК]. влияет на удержание НДФЛ с воз- 14 лет. Компания предоставляла в кодексе нет. Компания вправе платила 3000 руб. Как отразить награждения подрядчику? вычет сотруднице – 1400 руб. взять у сотрудницы дополни- эту доплату в разделе 2 расчета Компания позже срока, но все Компания должна удержать В каком размере сотруднице тельное заявление или общий 6-НДФЛ? же отправила справки 2-НДФЛ НДФЛ, если договор заключен теперь положен вычет? документ о предоставлении В строке 120 нужно поставить с признаком 1. Отчетность от имени «физика». 4400 руб. вычета на двоих детей. Главное – 31.05.2019. отправляли по электронке, получить от сотрудницы бумаги, но инспекторы утверждают, что Индивидуальные предпри- Родители, а также супруги которые подтвердят право Если компания ошиблась не получили справки. Как дей- ниматели сами платят налоги родителей имеют право на вычет. Для этого компания с расчетом отпускных и допла- ствовать в таком случае? со своих доходов. Но компания получать детский вычет должна попросить у сотрудницы чивает до нужной суммы, Нужно отправить справки заключила договор с «физи- на ребенка в возрасте до 18 лет копии свидетельств о рождении то по сути выдает сотруд- повторно, если отчетность ком», а не с бизнесменом. Если или до 24 лет, если ребенок всех троих детей, а также доку- нику отпускные. НДФЛ с такой не дошла из-за ошибки подрядчик выполнит работу учится очно [подп. 4 п. 1 ст. 218 мент о совместном проживании выплаты можно заплатить оператора. и компания выплатит ему воз- НК]. Вычет на первого и второго второго ребенка с супругом. не позднее последнего числа награждение, нужно удержать ребенка составляет по 1400 руб., месяца, в котором организация Когда налоговый агент отправ- НДФЛ. Не имеет значения, что на третьего и каждого последую- Отпускные выплаты доплатила работнику. ляет справки по интернету, «физик» на момент выплаты щего – 3000 руб. Главное условие то получает подтверждение даты будет зарегистрирован как для вычета – ребенок должен в расчете 6-НДФЛ Штраф за справки 2-НДФЛ отправки от оператора и изве- предприниматель. находиться на обеспечении щение о получении из инспек- сотрудницы. Компания выдает каждому В 2018 году компания не вела ции. Если налоговики получили Компания вправе расторг- сотруднику доплату к отпуску. деятельности и не выплачивала справки, то в течение 10 рабочих нуть договор с «физиком» Второй ребенок супруга живет Деньги, как правило, перечисляет доходы «физикам». Все сотруд- дней должны направить компа- и заключить контракт с этим с папой. Это нужно подтвердить вместе с отпускными. Как отра- ники находились в отпуске нии реестр в электронной форме же работником, но уже как решением суда или соглаше- жать такую выплату в разделе 2 за свой счет. При этом органи- и протокол приема справок. с предпринимателем? нием сторон. Так как имущество расчета 6-НДФЛ? зация начисляла материаль- Представленными считаются Да, конечно. В этом случае пред- в браке считается совместным, Отпускные и доплату нужно ную выгоду трем сотрудникам, справки, которые прошли фор- приниматель сам перечислит работница также вправе полу- отражать отдельно. которым выдавала ранее беспро- матный контроль. налоги с вознаграждения. чать вычет на этого ребенка центные кредиты. На этих [письмо Минфина от 11.05.2018 Компания заполняет разные работников компания предста- Если компания не полу- P. S. № 03-04-05/31741]. доходы в одном блоке строк 100– вила справки 2-НДФЛ с призна- чила извещение из налоговой 21 мая состоится «Интервью. 140, если по выплатам совпадают ком 2 за 2018 год, а с признаком 1 инспекции, необходимо устано- Северо-Запад» по теме У супруга сотрудницы есть еще все три даты – получения дохода, не сдала. Компанию оштрафуют? вить причину этого. Обратитесь «Страховые взносы». На связи – один ребенок. Ему уже испол- удержания НДФЛ и крайний срок Да, инспекторы оштрафуют к оператору и в налоговую. Если Марина Спиридонова, советник нилось 23 года. А значит, если перечисления налога. Дата полу- компанию. компания допустила ошибку государственной граждан- ребенок не учится очно, вычет чения дохода и удержания НДФЛ либо при отправке или доставке ской службы РФ 2-го класса. на него не положен. В то же для отпускных и доплаты к отпу- Компания сдает в налоговую произошли технические сбои, Вопросы можно задать на сайте время старшего ребенка нужно ску совпадают. Это день, когда справки 2-НДФЛ с признаком 2, то надо отправить отчетность gazeta-unp.ru или по адресу учитывать при расчете раз- компания выплатила деньги. чтобы сообщить о неудержан- повторно. [email protected] до 21 мая. мера вычета на младших детей Что касается крайнего срока ном налоге. Срок – месяц с даты [письмо Минфина от 15.03.2012 уплаты НДФЛ, для отпускных окончания налогового периода № 03-04-05/8-302]. Таким обра- действует специальное правило. [п. 5 ст. 226 НК]. Кроме того, зом, второй ребенок супруга Перечислить налог компания организации обязана подать будет вторым для сотрудницы, вправе не позднее последнего в инспекцию сведения о доходах а ее дочь – третьим. В итоге числа месяца, в котором выдала «физиков», удержанном и пере- вычет составит 4400 руб. деньги [п. 6 ст. 226 НК]. численном налоге [п. 2 ст. 230 НК]. То есть справки 2-НДФЛ Сотрудница уже писала заявле- Доплата к отпуску – это с признаком 1. ние о вычете. Теперь компания не отпускные, а прочий доход. должна аннулировать доку- С такой выплаты НДФЛ нужно Даже если компания сдала мент и взять новый или работ- перечислить не позднее следу- сведения о неудержанном нице написать дополнительное ющего дня. Даты в строках 120 налоге, это не освобождает ее заявление о вычете на ребенка от обязанности представить супруга? сведения о доходах [письма

4 № 18-19, Северо-Запад • 21–27 мая 2019 дубликата диагностической карты (уникальный Приложение к распоряжению Комитета по раз- реестровый номер в соответствии с реестром витию предпринимательства и потребительского ДОКУМЕНТЫ государственных и муниципальных услуг (функ- рынка Санкт-Петербурга от 19.04.2019 № 1911-р ций) Санкт-Петербурга: 7800000010000049369) Закон Санкт-Петербурга от 07.05.2019 № 217-51 согласно приложению. Административный регламент Комитета Закон 2. Признать утратившими силу: по развитию предпринимательства распоряжение Комитета по развитию пред- О внесении изменения в статью 37-1 Закона принимательства и потребительского рынка и потребительского рынка Санкт-Петербурга Санкт-Петербурга «Об административных Санкт-Петербурга от 10.10.2013 № 2185-р «Об правонарушениях в Санкт-Петербурге» утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции Комитета по развитию предпринимательства Статья 1 и потребительского рынка Санкт-Петербурга по осуществлению регионального Внести в статью 37-1 Закона Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осу- от 12 мая 2010 года № 273-70 «Об администра- ществлению контроля за соблюдением предель- государственного контроля за соблюдением тивных правонарушениях в Санкт-Петербурге» ных размеров платы за проведение технического изменение, заменив слова «на граждан в раз- осмотра транспортных средств и предельных раз- предельных размеров платы за проведение мере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; меров расходов на оформление дубликата талона на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч технического осмотра»; технического осмотра транспортных средств до пятидесяти тысяч рублей; на юридических распоряжение Комитета по развитию предпри- лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей» нимательства и потребительского рынка Санкт- и размеров платы за выдачу дубликата словами «на граждан в размере от трех тысяч Петербурга от 20.01.2014 № 122-р «О внесении до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – изменений в распоряжение Комитета по разви- диагностической карты (уникальный от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; тию предпринимательства и потребительского на юридических лиц – от семидесяти тысяч до ста рынка Санкт-Петербурга от 10.10.2013 № 2185-р»; реестровый номер в соответствии с реестром тысяч рублей». распоряжение Комитета по развитию предпри- нимательства и потребительского рынка Санкт- государственных и муниципальных Статья 2 Петербурга от 10.11.2014 № 4732-р «О внесении Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает изменений в распоряжение Комитета по раз- услуг (функций) Санкт-Петербурга: в силу через 10 дней после дня его официального витию предпринимательства и потребитель- опубликования. ского рынка Санкт-Петербурга от 10.10.2013 7800000010000049369) № 2185-р»; А.Д. Беглов распоряжение Комитета по развитию пред- I. Общие положения Временно исполняющий обязанности губерна- принимательства и потребительского рынка тора Санкт-Петербурга Санкт-Петербурга от 03.07.2015 № 2563-р «О вне- 1.1. Наименование государственной функции: сении изменений в распоряжение Комитета.4 осуществление регионального государственного Распоряжение Комитета по развитию пред- по развитию предпринимательства и потреби- контроля за соблюдением предельных размеров принимательства и потребительского рынка тельского рынка Санкт-Петербурга от 10.10.2013 платы за проведение технического осмотра транс- Санкт-Петербурга от 19.04.2019 № 1911-р № 2185-р»; портных средств и размеров платы за выдачу распоряжение Комитета по развитию предпри- дубликата диагностической карты (далее – госу- Распоряжение нимательства и потребительского рынка Санкт- дарственная функция). Петербурга от 23.09.2015 № 3948-р «О внесении Об утверждении Административного изменений в распоряжения Комитета по разви- 1.2. Краткое наименование государственной регламента Комитета по развитию тию предпринимательства и потребительского функции: осуществление регионального госу- предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 10.10.2013 № 2185-р, дарственного контроля за соблюдением предель- рынка Санкт-Петербурга по исполнению от 03.07.2015 № 2653-р»; ных размеров платы за проведение технического государственной функции по осуществлению распоряжение Комитета по развитию предпри- осмотра транспортных средств и размеров платы регионального государственного контроля нимательства и потребительского рынка Санкт- за выдачу дубликата диагностической карты. за соблюдением предельных размеров Петербурга от 30.01.2017 № 325-р «О внесении платы за проведение технического осмотра изменений в распоряжение Комитета по раз- 1.3. Государственную функцию исполняет транспортных средств и размеров платы витию предпринимательства и потребитель- Комитет по развитию предпринимательства за выдачу дубликата диагностической карты ского рынка Санкт-Петербурга от 10.10.2013 и потребительского рынка Санкт-Петербурга (уникальный реестровый номер в соответствии № 2185-р»; (далее – Комитет). с реестром государственных и муниципальных распоряжение Комитета по развитию предпри- услуг (функций) Санкт-Петербурга: нимательства и потребительского рынка Санкт- 1.4. При исполнении государственной функции 7800000010000049369) Петербурга от 02.06.2017 № 2679-р «О внесении осуществляется взаимодействие с прокуратурой изменений в распоряжение Комитета по раз- Санкт-Петербурга. В соответствии с Федеральным законом витию предпринимательства и потребитель- от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридиче- ского рынка Санкт-Петербурга от 10.10.2013 1.5. Перечень нормативных правовых актов, ских лиц и индивидуальных предпринимателей № 2185-р»; регулирующих исполнение государственной при осуществлении государственного контроля распоряжение Комитета по развитию предпри- функции, с указанием их реквизитов и источни- (надзора) и муниципального контроля», поста- нимательства и потребительского рынка Санкт- ков официального опубликования: новлением Правительства Санкт-Петербурга Петербурга от 13.09.2017 № 4589-р «О внесении от 25.07.2011 № 1037 «О Порядке разработки изменений в распоряжение Комитета по раз- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ и утверждения исполнительными органами госу- витию предпринимательства и потребитель- «О порядке рассмотрения обращений граждан дарственной власти Санкт-Петербурга адми- ского рынка Санкт-Петербурга от 10.10.2013 Российской Федерации» («Собрание законода- нистративных регламентов предоставления № 2185-р». тельства Российской Федерации», 08.05.2006, государственных услуг (исполнения государствен- 3. Контроль за выполнением распоряжения воз- № 19, ст. 2060) (далее – Федеральный закон ных функций)»: ложить на заместителя председателя Комитета № 59-ФЗ); по развитию предпринимательства и потреби- 1. Утвердить Административный регламент тельского рынка Санкт-Петербурга. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ Комитета по развитию предпринимательства «О защите прав юридических лиц и индивиду- и потребительского рынка Санкт-Петербурга Е.Е. Асеева альных предпринимателей при осуществлении по исполнению государственной функции по осу- государственного контроля (надзора) и муни- ществлению регионального государственного Исполняющий обязанности председателя ципального контроля» («Российская газета», контроля за соблюдением предельных размеров № 266, 30.12.2008) (далее – Федеральный закон платы за проведение технического осмотра транс- Комитета по развитию предпринимательства № 294-ФЗ); портных средств и размеров платы за выдачу и потребительского рынка Санкт-Петербурга Федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные зако- нодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», № 142, 04.07.2011) (далее – Федеральный закон № 170-ФЗ); постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 № 1088 «О государ- ственной автоматизированной информационной системе «Управление» («Собрание законодатель- ства Российской Федерации», 04.01.2010, № 1, ст. 101); постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципаль- ного контроля ежегодных планов проведения

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 5№ 18-19, Северо-Запад • 21–27 мая 2019 плановых проверок юридических лиц и индиви- сайт Администрации Санкт-Петербурга (www. технического осмотра транспортных средств дуальных предпринимателей» («Собрание зако- gov.spb.ru), 30.12.2011) (далее – постановление и размеров платы за выдачу дубликата; нодательства Российской Федерации», 12.07.2010, Правительства Санкт-Петербурга № 1777); № 28, ст. 3706) (далее – Правила подготовки еже- соблюдать законодательство Российской годных планов проведения плановых проверок); постановление Правительства Санкт- Федерации, права и законные интересы опера- Петербурга от 27.09.2012 № 1040 «О Комитете торов технического осмотра, проверка которых постановление Правительства Российской по развитию предпринимательства проводится; Федерации от 05.12.2011 № 1008 «О проведении и потребительского рынка Санкт-Петербурга» технического осмотра транспортных средств» (Официальный сайт Администрации Санкт- проводить проверку на основании распоряже- («Собрание законодательства Российской Петербурга (www.gov.spb.ru), 28.09.2012); ния Комитета о ее проведении в соответствии с ее Федерации», 12.12.2011, № 50, ст. 7397); назначением; постановление Правительства Санкт-Петербурга постановление Правительства Российской от 31.07.2013 № 567 «Об утверждении Порядка проводить проверку только во время исполне- Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах фор- осуществления регионального государственного ния служебных обязанностей, выездную проверку мирования и ведения единого реестра прове- контроля за соблюдением предельных размеров только при предъявлении служебных удостовере- рок» («Собрание законодательства Российской платы за проведение технического осмотра транс- ний, копии распоряжения Комитета о проведении Федерации», 11.05.2015, № 19, ст. 2825); портных средств и размеров платы за выдачу проверки и в случае, предусмотренном частью 5 дубликата диагностической карты» (Официальный статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии постановление Правительства Российской сайт Администрации Санкт-Петербурга (www. документа о согласовании проведения проверки; Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении gov.spb.ru), 02.08.2013) (далее – постановление риск-ориентированного подхода при организа- Правительства Санкт-Петербурга № 567); не препятствовать руководителю, иному долж- ции отдельных видов государственного контроля ностному лицу или уполномоченному предста- (надзора) и внесении изменений в некоторые постановление Правительства Санкт- вителю юридического лица, индивидуальному акты Правительства Российской Федерации» Петербурга от 27.12.2013 № 1090 «О государствен- предпринимателю, его уполномоченному пред- (вместе с «Правилами отнесения деятельности ной информационной системе Санкт-Петербурга ставителю присутствовать при проведении юридических лиц и индивидуальных предпри- «Открытые данные Санкт-Петербурга» проверки и давать разъяснения по вопросам, нимателей и (или) используемых ими производ- (Официальный сайт Администрации Санкт- относящимся к предмету проверки; ственных объектов к определенной категории Петербурга (www.gov.spb.ru), 21.02.2014); риска или определенному классу (катего- предоставлять руководителю, иному должност- рии) опасности») («Собрание законодатель- постановление Правительства Санкт- ному лицу или уполномоченному представителю ства Российской Федерации», 29.08.2016, № 35, Петербурга от 09.07.2014 № 581 «О государствен- юридического лица, индивидуальному предпри- ст. 5326); ной информационной системе Санкт-Петербурга нимателю, его уполномоченному представителю, «Единая система электронного документообо- присутствующим при проведении проверки, постановление Правительства Российской рота и делопроизводства исполнительных орга- информацию и документы, относящиеся к пред- Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении нов государственной власти Санкт-Петербурга» мету проверки; Правил составления и направления предостере- (Официальный сайт Администрации Санкт- жения о недопустимости нарушения обязатель- Петербурга (www.gov.spb.ru), 17.07.2014); знакомить руководителя, иного должност- ных требований, подачи юридическим лицом, ного лица или уполномоченного представителя индивидуальным предпринимателем возраже- приказ Комитета по развитию предприни- юридического лица, индивидуального предпри- ний на такое предостережение и их рассмотрения, мательства и потребительского рынка Санкт- нимателя, его уполномоченного представителя уведомления об исполнении такого предостере- Петербурга от 18.01.2013 № 10-п «О Регламенте с результатами проверки; жения» («Собрание законодательства Российской Комитета по развитию предпринимательства Федерации», 20.02.2017, № 8, ст. 1239); и потребительского рынка Санкт-Петербурга» учитывать при определении мер, принимаемых (Официальный сайт Администрации Санкт- по фактам выявленных нарушений, соответствие распоряжение Правительства Российской Петербурга (www.gov.spb.ru), 11.02.2013) (далее – указанных мер тяжести нарушений, их потенци- Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утвержде- Регламент Комитета). альной опасности для жизни, здоровья людей, нии перечня документов и (или) информации, для животных, растений, окружающей среды, объ- запрашиваемых и получаемых в рамках межве- 1.6. Предметом регионального государствен- ектов культурного наследия (памятников истории домственного информационного взаимодействия ного контроля является проверка соблюдения и культуры) народов Российской Федерации, музей- органами государственного контроля (надзора), юридическими лицами и индивидуальными ных предметов и музейных коллекций, включенных органами муниципального контроля при прове- предпринимателями (в том числе диле- в состав Музейного фонда Российской Федерации, дении проверок от иных государственных орга- рами), аккредитованными в соответствии особо ценных, в том числе уникальных, докумен- нов, органов местного самоуправления либо с Федеральным законом № 170-ФЗ (далее – опе- тов Архивного фонда Российской Федерации, доку- подведомственных государственным органам раторы технического осмотра), предельных ментов, имеющих особое историческое, научное, или органам местного самоуправления органи- размеров платы за проведение технического культурное значение, входящих в состав националь- заций, в распоряжении которых находятся эти осмотра транспортных средств и размеров платы ного библиотечного фонда, безопасности государ- документы и (или) информация» («Собрание за выдачу дубликата диагностической карты. ства, для возникновения чрезвычайных ситуаций законодательства Российской Федерации», природного и техногенного характера, а также 02.05.2016, № 18, ст. 2647); 1.7. Права и обязанности должностных лиц не допускать необоснованное ограничение прав Комитета при осуществлении государственной и законных интересов граждан, в том числе индиви- приказ Министерства экономического разви- функции. дуальных предпринимателей, юридических лиц; тия Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона 1.7.1. Должностные лица Комитета при осущест- доказывать обоснованность своих действий «О защите прав юридических лиц и индивиду- влении государственного контроля имеют право: при их обжаловании оператором технического альных предпринимателей при осуществлении осмотра в порядке, установленном законодатель- государственного контроля (надзора) и муници- беспрепятственного доступа на территорию ством Российской Федерации; пального контроля» («Российская газета», № 85, оператора технического осмотра и в расположен- 14.05.2009) (далее – приказ Минэкономразвития ные на ней помещения; соблюдать сроки проведения проверки, уста- РФ № 141); новленные Федеральным законом № 294-ФЗ; запрашивать у оператора технического осмотра приказ Генеральной прокуратуры Российской документы (информацию), необходимые для осу- не требовать от оператора технического осмо- Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации ществления государственного контроля; тра документы и иные сведения, представление Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ которых не предусмотрено законодательством «О защите юридических лиц и индивидуальных требовать и получать необходимые объяснения, Российской Федерации; предпринимателей при осуществлении государ- справки и сведения по вопросам, возникающим ственного контроля (надзора) и муниципального во время исполнения государственной функции; перед началом проведения проверки контроля» (Законность, № 5, 2009) (далее – приказ по просьбе руководителя, иного должност- Генеральной прокуратуры РФ № 93); выдавать предписания об устранении выявлен- ного лица или уполномоченного представителя ных нарушений. юридического лица, индивидуального пред- постановление Правительства Санкт-Петербурга принимателя, его уполномоченного представи- от 29.12.2011 № 1777 «О мерах по организации 1.7.2. Должностные лица Комитета при осущест- теля ознакомить их с положениями настоящего технического осмотра транспортных средств влении государственного контроля обязаны: Административного регламента, в соответствии на территории Санкт-Петербурга» (Официальный с которым проводится проверка; своевременно и в полной мере исполнять пре- доставленные в соответствии с законодательством осуществлять запись о проведенной проверке Российской Федерации полномочия по преду- в журнале учета проверок в случае его наличия преждению, выявлению и пресечению нарушений у оператора технического осмотра; соблюдения операторами технического осмо- тра предельных размеров платы за проведение

6 № 18-19, Северо-Запад • 21–27 мая 2019 ДОКУМЕНТЫ осуществлять внесение информации в единый получать от Комитета, его должностных лиц представителя. Оператор технического осмо- реестр проверок. информацию, которая относится к предмету про- тра вправе представить указанные в запросе верки и предоставление которой предусмотрено документы в форме электронных документов, 1.7.3. Должностные лица Комитета при осущест- Федеральным законом № 294-ФЗ; подписанных усиленной квалифицированной влении государственного контроля не вправе: электронной подписью. знакомиться с результатами проверки и ука- проверять выполнение обязательных требова- зывать в акте проверки о своем ознакомлении 1.10. Результатом исполнения государственной ний, если такие требования не относятся к полно- с результатами проверки, согласии или несогласии функции является: мочиям Комитета; с ними, а также с отдельными действиями долж- ностных лиц Комитета. Оператор технического составление акта проверки соблюдения опе- проверять выполнение требований, установ- осмотра, проверка которого проводилась, в случае ратором технического осмотра предельных ленных нормативными правовыми актами орга- несогласия с фактами, выводами, предложениями, размеров платы за проведение технического нов исполнительной власти СССР и РСФСР,а также изложенными в акте проверки, либо с выданным осмотра транспортных средств и разме- выполнение требований нормативных доку- предписанием об устранении выявленных нару- ров платы за выдачу дубликата диагностиче- ментов, обязательность применения которых шений в течение пятнадцати дней с даты получе- ской карты по форме, утвержденной приказом не предусмотрена законодательством Российской ния акта проверки вправе представить в Комитет Минэкономразвития России № 141, согласно при- Федерации; в письменной форме возражения в отношении ложению № 2 к настоящему Административному акта проверки и (или) выданного предписания регламенту; осуществлять плановую или внеплановую об устранении выявленных нарушений в целом выездную проверку в случае отсутствия при ее или его отдельных положений. При этом оператор вынесение предписания об устранении выяв- проведении руководителя, иного должностного технического осмотра вправе приложить к таким ленных нарушений по форме согласно прило- лица или уполномоченного представителя юри- возражениям документы, подтверждающие обо- жению № 4 к настоящему Административному дического лица, индивидуального предприни- снованность таких возражений, или их заверен- регламенту; мателя, его уполномоченного представителя, ные копии либо в согласованный срок передать за исключением случая проведения такой про- их в Комитет. Указанные документы могут быть направление в адрес профессионального объ- верки по основанию, предусмотренному подпун- направлены в форме электронных документов единения страховщиков в сфере технического ктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального (пакета электронных документов), подписанных осмотра копии акта проверки, в котором отра- закона № 294-ФЗ; усиленной квалифицированной электронной под- жены нарушения оператором технического осмо- писью проверяемого лица; тра предельных размеров платы за проведение требовать представления документов, инфор- технического осмотра транспортных средств мации, если они не являются объектами проверки обжаловать действия (бездействие) должност- и размеров платы за выдачу дубликата диагности- или не относятся к предмету проверки, а также ных лиц Комитета, повлекшие за собой нару- ческой карты. изымать оригиналы таких документов; шение прав оператора технического осмотра при проведении проверки, в административном Результат исполнения государственной функции распространять информацию, полученную и (или) судебном порядке в соответствии с зако- заносится в государственную информационную в результате проведения проверки и составляю- нодательством Российской Федерации; систему «Открытые данные Санкт-Петербурга», щую государственную, коммерческую, служебную, государственную автоматизированную инфор- иную охраняемую законом тайну, за исключением привлекать Уполномоченного при Президенте мационную систему «Управление» и федераль- случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации по защите прав предпри- ную государственную информационную систему Российской Федерации; нимателей либо Уполномоченного по защите «Единый реестр проверок». прав предпринимателей в Санкт-Петербурге превышать установленные сроки проведения к участию в проверке; Информация о результатах исполнения госу- проверки; дарственной функции направляется в аппа- вести журнал учета проверок по типовой рат полномочного представителя Президента осуществлять выдачу юридическим лицам, форме, установленной федеральным орга- Российской Федерации в Северо-Западном феде- индивидуальным предпринимателям предписа- ном исполнительной власти, уполномоченным ральном округе ежегодно до 5 апреля года, следу- ний или предложений о проведении за их счет Правительством Российской Федерации. ющего за отчетным. мероприятий по контролю; 1.9.2. Оператор технического осмотра вправе Состав информации, получаемой в ходе испол- требовать от юридического лица, индиви- знакомиться с документами и (или) информа- нения государственной функции, по которой фор- дуального предпринимателя представления цией, полученными Комитетом в рамках межве- мируются данные: документов и (или) информации, включая раз- домственного информационного взаимодействия решительные документы, имеющиеся в распоря- от иных государственных органов, органов мест- наименование оператора технического осмотра, жении иных государственных органов, органов ного самоуправления либо подведомственных деятельность которого подлежит проверке; местного самоуправления либо подведомствен- государственным органам или органам мест- ных государственным органам или органам мест- ного самоуправления организаций, в распоря- идентификационный номер налогоплатель- ного самоуправления организаций, включенные жении которых находятся документы и (или) щика (оператора технического осмотра); в определенный Правительством Российской информация, включенные в Перечень документов Федерации перечень; и (или) информации, запрашиваемых в рамках место (места) фактического осуществления дея- межведомственного информационного взаи- тельности оператора технического осмотра; требовать от юридического лица, индивиду- модействия при исполнении функций государ- ального предпринимателя представления доку- ственного контроля (надзора) при организации дата начала проведения проверки; ментов, информации до даты начала проведения и проведении проверок, утвержденный распоря- дата окончания проведения проверки; проверки. Комитет после принятия распоряже- жением Правительства Российской Федерации срок проведения проверки (рабочих дней); ния о проведении проверки вправе запрашивать от 19.04.2016 № 724-р. цель проведения проверки; необходимые документы и (или) информацию основание проведения проверки; в рамках межведомственного информационного 1.9.3. Оператор технического осмотра обязан: вид проверки; взаимодействия. обеспечить присутствие руководителя, иного результат проведения проверки. должностного лица или уполномоченного пред- Состав информации, получаемой в ходе испол- 1.8. Категории лиц, в отношении которых про- ставителя юридического лица, индивидуаль- нения государственной функции, которая публи- водятся мероприятия по контролю. ного предпринимателя, его уполномоченного куется на официальном сайте Комитета в целях представителя; обеспечения прозрачности и доступности его Мероприятия по контролю в рамках реали- в течение десяти рабочих дней со дня полу- деятельности: зации государственной функции проводятся чения мотивированного запроса направить план проведения плановых проверок операто- в отношении операторов технического осмотра, в Комитет указанные в запросе документы. ров технического осмотра; осуществляющих деятельность на территории Указанные в запросе документы представляются результаты проверок операторов технического Санкт-Петербурга. в виде копий, заверенных печатью (при ее нали- осмотра. чии) и соответственно подписью руководителя, 1.9. Права и обязанности лиц, в отношении кото- иного должностного лица или уполномоченного II. Требования к порядку исполнения рых осуществляются мероприятия по контролю. представителя юридического лица, индивиду- государственной функции ального предпринимателя, его уполномоченного 2.1. Порядок информирования об исполнении 1.9.1. Руководитель, иное должностное лицо государственной функции. или уполномоченный представитель юридиче- ского лица, индивидуальный предприниматель, Место нахождения Комитета и почтовый адрес его уполномоченный представитель при проведе- для направления обращений по вопросам испол- нии проверки имеют право: нения государственной функции: 191144, Санкт- Петербург, Новгородская ул., д. 20, литера А. непосредственно присутствовать при проведе- нии проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 7№ 18-19, Северо-Запад • 21–27 мая 2019 График работы Комитета: аккредитован оператор технического осмотра платы за выдачу дубликата диагностической понедельник-четверг: с 9.00 до 18.00; пятница: (заверенные печатью (при наличии) и подпи- карты (далее – внеплановые проверки) прово- сью руководителя, с предъявлением подлинников дятся в сроки, предусмотренные распоряже- с 9.00 до 17.00; перерыв: с 13.00 до 13.48. документов); ниями Комитета о проведении внеплановых Прием корреспонденции в Комитете проверок, но в пределах сроков, установленных копия аттестата аккредитации оператора тех- Федеральным законом № 294-ФЗ. (191144, А) осуществляется в рабочие дни: нического осмотра транспортных средств (заве- понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу ренная печатью (при наличии) и подписью 2.6. Основания для приостановления испол- с 9.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.48). руководителя, с предъявлением подлинников нения государственной функции, в том числе документов). основания для приостановления проведения В предпраздничные дни продолжитель- контрольного мероприятия в рамках испол- ность времени работы Комитета сокращается В представляемых документах не допуска- нения государственной функции и предельно на один час. ются неудостоверенные исправления, поврежде- допустимая продолжительность этого приоста- ния, нечитаемые части текста либо нечитаемые новления, действующим законодательством Телефоны Управления развития предпринима- оттиски штампов и печатей, наличие которых не предусмотрены. тельства Комитета для получения информации, не позволяет однозначно толковать их содержа- связанной с исполнением государственной функ- ние. Документы или их копии заверяются печа- III. Состав, последовательность и сроки ции: (812)576-09-63, 576-20-28, 576-00-70. тью при ее наличии у оператора технического выполнения административных процедур осмотра. (действий), требования к порядку их выполнения, Электронный адрес для направления в Комитет в том числе особенности выполнения электронных сообщений по вопросам исполнения 2.3. Исчерпывающий перечень документов административных процедур (действий) государственной функции: [email protected]. и (или) информации, запрашиваемых и полу- в электронной форме чаемых в рамках межведомственного инфор- При исполнении государственной функции На официальном сайте Комитета в информа- мационного взаимодействия при исполнении выполняются следующие административные ционно-телекоммуникационной сети «Интернет» государственной функции, в том числе запра- процедуры: по адресу: (www.gov.spb.ru) (далее – сайт шиваемых органами государственного контроля Комитета) размещается следующая информация (надзора) при организации и проведении прове- подготовка проекта ежегодного плана проведе- о порядке исполнения государственной функции: рок от иных государственных органов, органов ния плановых проверок; местного самоуправления либо подведомствен- реквизиты нормативных правовых актов, ука- ных государственным органам или органам согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга занных в пункте 1.5 настоящего Администра- местного самоуправления организаций, в рас- ежегодного плана проведения плановых тивного регламента, регулирующих исполнение поряжении которых находятся эти документы проверок; государственной функции, и их отдельные и (или) информация. положения; подготовка проекта распоряжения Комитета Осуществления межведомственного информа- об утверждении ежегодного плана проведения типовые формы распоряжения о прове- ционного взаимодействия при исполнении госу- плановых проверок; дении проверки, акта проверки, журнала дарственной функции не требуется. учета проверок, утвержденные приказом размещение на сайте Комитета ежегодного Минэкономразвития РФ № 141; При исполнении государственной функции плана проведения плановых проверок; используются сведения об операторах техниче- настоящий Административный регламент; ского осмотра, размещенные в свободном доступе подготовка проекта распоряжения Комитета режим работы, номера контактных телефонов, на официальном интернет-сайте Российского о проведении плановой документарной проверки указанные в настоящем пункте; союза автостраховщиков (www.autoins.ru), соз- в соответствии с ежегодным планом проведения иная информация. данного и осуществляющего свою деятель- плановых проверок; Порядок получения информации по вопросам ность в соответствии с Федеральным законом исполнения государственной функции доводится от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страхо- проведение плановой документарной до сведения операторов технического осмотра, вании гражданской ответственности владельцев проверки; юридических и физических лиц, индивидуаль- транспортных средств». ных предпринимателей, органов государствен- проведение плановой выездной проверки; ной власти и органов местного самоуправления 2.4. Сведения о размере платы за услуги орга- составление акта плановой проверки; (далее – заявители) по их письменным и устным низации (организаций), участвующей (участву- подготовка проекта распоряжения Комитета обращениям, а также обращениям, поступившим ющих) в исполнении государственной функции, о проведении внеплановой проверки; в форме электронного документа. взимаемой с оператора технического осмотра, согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга На сайте Комитета размещается утвержденный в отношении которого проводятся мероприятия возможности проведения внеплановой выездной распоряжением Комитета ежегодный план прове- по контролю. проверки; дения плановых проверок соблюдения операто- извещение прокуратуры Санкт-Петербурга рами технического осмотра предельных размеров Исполнение государственной функции осущест- о проведении внеплановой выездной проверки; платы за проведение технического осмотра транс- вляется на безвозмездной основе. проведение внеплановой проверки; портных средств и размеров платы за выдачу составление акта внеплановой проверки; дубликата диагностической карты (далее – еже- 2.5. Срок исполнения государственной функции. рассмотрение акта плановой или внеплановой годный план плановых проверок). 2.5.1. Общий срок проведения документарной, проверки; 2.2. Исчерпывающий перечень документов, выездной проверки составляет не более чем двад- выдача предписания об устранении нарушений необходимых в соответствии с нормативными цать рабочих дней. требования по соблюдению предельных размеров правовыми актами для исполнения государствен- 2.5.2. Сроки исполнения административных платы за проведение технического осмотра транс- ной функции: процедур в рамках исполнения государственной портных средств и размеров платы за выдачу копии учредительных документов оператора функции установлены в разделе III настоящего дубликата диагностической карты и направление технического осмотра (заверенные печатью (при Административного регламента. в адрес профессионального объединения страхов- наличии) и подписью руководителя, с предъявле- 2.5.3. Плановые проверки соблюдения опе- щиков в сфере технического осмотра информации нием подлинника документа); раторами технического осмотра предельных о нарушении оператором технического осмотра копии приказов об утверждении стоимости размеров платы за проведение технического требования по соблюдению предельных размеров услуг по проведению технического осмотра транс- осмотра транспортных средств и размеров платы платы за проведение технического осмотра транс- портных средств и выдаче дубликата диагности- за выдачу дубликата диагностической карты портных средств и размеров платы за выдачу ческой карты (заверенные печатью (при наличии) (далее – плановые проверки) проводятся в сроки, дубликата диагностической карты; и подписью руководителя, с предъявлением под- предусмотренные ежегодным планом плано- проведение мероприятий по контролю, линников документов); вых проверок, утвержденным распоряжением при проведении которых не требуется взаимо- прайс-лист на оказание услуг по осуществле- Комитета до 1 ноября года, предшествующего действие Комитета с операторами технического нию технического осмотра транспортных средств году проведения плановых проверок, но в преде- осмотра; и выдаче дубликата диагностической карты (заве- лах сроков, установленных Федеральным зако- проведение мероприятий, направленных ренный печатью (при наличии) и подписью руко- ном № 294-ФЗ. на профилактику нарушений операторами техни- водителя, актуальный на момент проверки); 2.5.4. Внеплановые проверки соблюдения ческого осмотра транспортных средств обязатель- копии заключенных оператором технического операторами технического осмотра предель- ных требований. осмотра договоров о проведении технического ных размеров платы за проведение техниче- осмотра по категориям транспортных средств, ского осмотра транспортных средств и размеров Полную версию читайте в электронной правовой базе УНП: на осуществление технического осмотра которых e.gazeta-unp.ru/npd

8 № 18-19, Северо-Запад • 21–27 мая 2019 СПРАШИВАЮТ СЕЙЧАС На вопросы об оплате автошколы, совмещении профессий и расходах на ККТ ответила Елизавета Муравьева, эксперт УНП. Задавайте вопросы на сайте gazeta-unp.ru или по адресу [email protected]. Как учесть покупку без сотрудников вправе вос- Один трудовой договор ККТ на вмененке пользоваться вычетом, если на две должности зарегистрировали ККТ до 1 июля ? Я предприниматель без работников на вмененке. 2019 года. ? У нас работает плотник на полставки. Договорились, Купила кассу и зарегистрировала в IV квартале что кроме основной работы сотрудник будет выполнять 2018 года. ЕНВД к уплате за период маленький, поэтому Уменьшить на стоимость обязанности бетонщика. Работать по двум должностям вычет хочу разбить на несколько кварталов. Как умень- касс можно единый налог, он будет в течение своего рабочего дня. То есть продол- шать налог в таком случае? который бизнесмен исчислил жительность работы не увеличится. Нужно заключать за период регистрации кас- трудовой договор на вторую должность? Ольга Рыжова, бухгалтер, г. Сертолово сового аппарата и до конца 2019 года. То есть, если вычет Людмила Калугина, главный бухгалтер, г. Любань превышает налог за квартал, Ольга, вы вправе уменьшить на покупку онлайн-касс. Лимит в котором индивидуальный Людмила, подпишите с сотруд- работает по совместительству ЕНВД в течение 2019 года. по вычету – 18 тыс. руб. за каж- предприниматель зареги- ником дополнительное соглаше- (письмо Минтруда от 26.04.2017 дый кассовый аппарат (п. 2.2 стрировал аппарат, разницу ние к действующему договору. № 14-2/В-357). Предприниматели на вме- ст. 346.32 НК). Предприниматели можно перенести на следу- ненке вправе получить вычет ющие периоды, но не позже Сотрудник кроме основ- В вашем случае сотрудник IV квартала 2019 года. Это ной работы может выполнять будет выполнять обязанности Учеба за счет компании подтверждает ФНС (письмо обязанности по другой долж- бетонщика в течение основного не облагается НДФЛ от 19.04.2018 № СД-4-3/7542@). ности. Как именно оформить рабочего времени. Это совме- документы, зависит от того, щение должностей (ст. 60.2 ТК). ? Директор часто ездит по городу на переговоры, ограничений. Не имеет значе- в какое время сотрудник будет Тогда второй трудовой договор для этого пользуется такси. Хотим оплатить руководи- ния, что руководитель рабо- выполнять дополнительную не заключают (письмо Минтруда телю обучение в автошколе и приобрести служебный тает по совместительству. работу. Если работник трудится от 29.12.2016 № 15-2/ООГ-4698). автомобиль. Компенсацию обучения нужно облагать Удерживать НДФЛ не нужно на дополнительной должно- НДФЛ, если директор работает по совместительству? (письмо Минфина от 11.11.2013 сти в свободное от основной Оформите дополнительное № 03-04-06/48063). Более того, работы время, компания оформ- соглашение. Пропишите, какую Анатолий Новосельцев, бухгалтер, Санкт-Петербург стоимость обучения не облага- ляет совместительство (ст. 282 работу будет выполнять сотруд- ется налогом, даже если ком- ТК). В этом случае нужно заклю- ник и в течение какого срока. пания платит за «физика», чить отдельный трудовой дого- Также предусмотрите размер с которым не заключала тру- вор и прописать, что сотрудник доплаты. Затем издайте приказ довой договор (письмо о совмещении должностей. Минфина от 09.03.2016 Анатолий, не удерживайте НДФЛ Единственное условие – у обра- № 03-04-06/12857). Розничному магазину с директора, если у автошколы зовательного учреждения не нужно платить за грязь есть лицензия. должна быть лицензия (п. 21 Вы вправе сами оплатить обу- ст. 217 НК). Это подтверждают чение директора или компенси- ? Торгуем в розницу электроникой в съемном офисе. Кодекс освобождает от НДФЛ чиновники (письмо Минфина ровать его траты. От этого также В нашей деятельности отходов не бывает, так как стоимость обучения по основ- от 18.01.2018 № 03-04-05/2319). не зависит порядок налого- перепродаем технику. Компании необходимо отчиты- ным и дополнительным обра- В законе нет дополнительных обложения. Главное – убедитесь, ваться и платить за негативное воздействие на окру- зовательным программам. что у автошколы есть лицензия, жающую среду? запросите копию документа. Передать стройматериалы Вера Андреева, главный бухгалтер, г. Тихвин школе можно без НДС материалы частной школе, заплатите НДС. К благотвори- ? Заключили договор со школой о безвозмездной пере- тельности относится только Вера, вы не обязаны перечис- Все объекты, которые вредят даче стройматериалов. Доставка за наш счет. Надо помощь некоммерческим орга- лять платежи за вред природе. природе, необходимо реги- ли платить НДС и составлять счет-фактуру? низациям (п. 2 ст. 2 Закона стрировать в государствен- № 135-ФЗ). Платежи за грязь вносят все ном реестре (постановление Юрий Самохвалов, главный бухгалтер, г. Тосно компании, чья деятельность Правительства от 23.06.2016 Чтобы не платить НДС, негативно влияет на окружаю- № 572). Вы перепродаете тех- Юрий, не платите НДС, если не облагается НДС, если ком- заключите со школой дого- щую среду, а также организации, нику в офисе и не сбрасываете передаете материалы муници- пания передает материалы вор о безвозмездной передаче которые размещают отходы. загрязняющие вещества, поэ- пальной школе. в качестве благотворительно- стройматериалов в рамках бла- То есть вносить плату обязаны тому вносить платежи за офис- сти (подп. 12 п. 3 ст. 149 НК). готворительной деятельности. компании, которые сбрасы- ный мусор не нужно (п. 4 письма Кодекс приравнивает безвоз- Подарок муниципальной школе Получите от учреждения копии вают загрязняющие вещества Росприроднадзора от 31.10.2016 мездную передачу к реализации. можно отнести к благотвори- документов, которые подтвер- в воздух, воду, а также хранят № АС-09-00-36/22354). Кроме То есть эта операция облагается тельности (ст. 1 Федерального дят, что школа приняла мате- отходы производства и потреб- того, офисам не надо регистри- НДС (п. 1 ст. 146 НК). закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ). риалы на учет и использовала ления (ст. 16 Федерального роваться в ведомстве (письмо Но если вы собираетесь передать для собственных нужд (письмо закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Росприроднадзора от 21.02.2017 В то же время есть исключе- Минфина от 26.10.2011 № 03-07- ст. 1 Федерального закона № АС-06-02-36/3591). ние. Безвозмездная передача 07/66). Составлять счет-фак- от 24.06.1998 № 89-ФЗ). туру не нужно (письмо Минфина от 15.02.2017 № 03-07-09/8423).

Еженедельное ДОКУМЕНТЫприложение ОФИЦИАЛЬНЫЕ № 18-19 • 21–27 мая 2019 к газете 1 Самозанятые тоже налоговики такое 11 информация, кото- должны платить взносы. условие рая не была известна для беседы докнумовеынтхов на момент отраже- Минфин разъяснил, что «физики», которые применяют новый спецрежим, «налог или нет. Безопаснее ния расходов на профессиональный доход», тоже должны платить страховые взносы. Но только в том случае, подготовиться и выручки. если в течение одного года они приобретут и потеряют статус самозанятого. Например, это может случиться, если размер доходов самозанятого превысит 2,4 млн руб. (п. 8 ч. 2 ст. 4 Федерального закона к разговору. Не рас- Письмо Минфина от 27.11.2018 № 422-ФЗ). Пока гражданин не потеряет право на спецрежим или не откажется от него самостоятельно, платить взносы не придется. крывайте лишней от 29.04.2019 № 03-03- Письмо Минфина от 15.04.2019 № 03-15-07/26948 <О взносах для самозанятых> →2 информации, которая может вам 06/1/31501 <О корректи- навредить. Но и отмалчиваться ровке налога на прибыль тоже не стоит, так же как и игно- при изменении цены в прошлом рировать вызов. Ведь в случае периоде> →5 вашей неявки могут оштрафо- вать на 1000 руб. (ст. 128 НК, 10 Предприниматели на НПД решение ФНС от 05.12.2018 могут вести бизнес № СА-2-9/1927@). совместно. Самозанятым Письмо ФНС от 24.04.2019 разрешили вести совместную 2 Приставы могут прийти № ЕД-4-20/7915@ «О направле- деятельность. Например, в бухгалтерию с проверкой. 5 Компенсацию расходов нии информации» →5 несколько «физиков» на НПД ФССП сообщила о том, что на выездной проверке сотрудника на проезд можно ревизоры могут проверить документы, чтобы списать. Компания вправе могут вместе оказывать компа- убедиться, правильно ли компания исполняет списать компенсацию расходов судебное решение. За нарушения работодателю сотрудника на дорогу до работы 8 Обратитесь в МФЦ, чтобы ниям услуги. Главное, чтобы выставят штраф в размере до 100 тыс. руб., и обратно. Но только в случаях, а главбуху – до 20 тыс. руб. ( ч. 3 ст. 17.14 КоАП). если условия о выплатах пропи- получать ежемесячные посо- в подобной деятельности Письмо ФССП от 17.04.2019 № 00011/19/102685 сали в коллективном или «О рассмотрении обращения» →2 трудовом договоре. И при этом бия на первого и второго самозанятых не было признаков выплата входит в состав оплаты 3 Считайте размер аванса труда (ст. 252, 255 НК). Если же ребенка. С 12 мая родители договора простого товарище- по отработанному времени. компенсация социального характера, учесть ее нельзя. могут оформить ежемесячное ства и договора о совместной Минтруд рассмотрел вопрос о том, может Письмо Минфина от 16.04.2019 ли компания выплачивать ежемесячные авансы пособие на ребенка без постоян- деятельности. Также граждане работником исходя из половины зарплаты, № 03-03-07/26913 <Об учете умноженной на коэффициент 0,87. Специалисты ной прописки. Теперь заявления на НПД не должны нарушать департамента советуют определять размер расходов на проезд сотрудников выплаты за первую половину месяца исходя до работы> →4 принимают даже по адресу остальные критерии. Например, из оклада сотрудника за отработанное время. Также работодатели должны учитывать надбавки, временной регистрации либо их нанимать персонал. Если расчет которых не зависит от оценки итогов работы за месяц в целом. Например, это могут фактического проживания. окажется, что на деле один быть компенсационные выплаты за работу в ночное время, надбавки за совмещение К примеру, обратиться можно самозанятый гражданин явля- должностей, профессиональное мастерство и т. д. Письмо Минтруда от 20.03.2019 № 14-1/В-178 через МФЦ. Но напомним, что ется работодателем другого, <Об оплате труда> →2 пособия полагаются только то оба потеряют право на НПД. 4 Курсы валют больше нельзя размещать малообеспеченным семьям Письмо ФНС от 19.04.2019 на фасаде зданий. и при условии, что ребенок № СД-4-3/7496@ <Об отдельных Центробанк изменил правила размещения информации о курсах валют. С 24 мая кредитные родился после 1 января вопросах, связанных с примене- организации смогут размещать данные только внутри своих отделений. Запрет не действует 6 ЕНВД можно применять, 2018 года. Также родители нием НПД> →5 на публикацию информации о курсах валют даже если покупатель оплачи- в интернете, СМИ и банковских приложениях. вает товары по безналу. и ребенок должны иметь рос- Указание ЦБ от 22.02.2019 № 5076-У «О внесении Минфин разъяснил, что к роз- изменений в инструкцию Банка России от 16 сен- ничной торговле не относится сийское гражданство и посто- 11 Для граждан в сложной тября 2010 года № 136-И “О порядке осуществ- продажа товаров по образцам ления уполномоченными банками (филиалами) и каталогам вне стационарной янно проживать в стране. жизненной ситуации одобрят отдельных видов банковских операций с наличной торговой сети. К примеру, иностранной валютой и операций с чеками (в том через телемагазины либо А средний доход семьи – отсрочку по ипотеке. С 31 июля числе дорожными чеками), номинальная стоимость интернет. Так как стационарной которых указана в иностранной валюте, с участием торговой сетью признаются не больше1,5 прожиточного в силу вступит правило, по физических лиц”». Зарегистрировано Минюстом здания и строения, предназна- 11.04.2019 № 54348 →3 ченные для реализации. И вме- минимума в регионе для трудо- которому «физики» смогут сте с тем, если покупатель оплачивает товары за безналич- способных граждан за II квартал претендовать на отсрочку ный расчет, а забирает его в магазине или павильоне года, предшествующего ипотечных платежей. Такая площадью не более 150 кв. м, условия для ЕНВД тоже не обращению. возможность появится у тех, кто нарушаются. Письмо Минфина от 01.04.2019 Федеральный закон от 01.05.2019 окажется в трудной жизненной № 03-11-11/22388 <О примене- № 92-ФЗ «О внесении изменений ситуации. Например, потерял нии ЕНВД при дистанционной в Федеральный закон “О ежеме- работу, 30 процентов постоян- торговле> →4 сячных выплатах семьям, имею- ного дохода или стал инвалидом 7 Налоговикам потребуется получить согласие ФНС, чтобы щим детей”» →5 I или II группы. Максимальный допросить самозанятого. Без разрешения центрального срок ипотечных каникул аппарата налоговикам запре- тили вызывать самозанятых 9 Минфин заставит платить при таких обстоятельствах на допрос. Правда, из письма не ясно, в каком порядке будет пени, если изменили цену составит шесть месяцев. Чтобы проходить согласование таких встреч. Поэтому скорее всего договора. Контрагенты, кото- их получить, заемщику нужно «физики» не узнают, выполнили рые решили изменить стоимость будет обратиться в тот банк, где сделки в предыдущем периоде, он оформлял кредитный должны быть готовы к тому, что договор. налоговики потребуют от них Федеральный закон от 01.05.2019 уточненку. Ведь дополнительное № 76-ФЗ «О внесении измене- Еще больше соглашение в текущем периоде ний в отдельные законодатель- документов в электрон- влияет на предыдущий. Раз ные акты Российской Федерации ной версии газеты стоимость уменьшили сейчас, в части особенностей изменения Поиск, закладки, то в прошлом периоде покупа- условий кредитного договора, архив с 1996 года. Пользуйтесь тель завысил расходы, а прода- договора займа, которые заклю- бесплатно: e.gazeta-unp.ru/npd вец – доходы. Поэтому чены с заемщиком – физическим изменения нужно оформить лицом в целях, не связанных по правилам статьи 54 НК. с осуществлением им предприни- Но юристы считают, что с этим мательской деятельности, и обя- можно поспорить. Ведь соглаше- зательства заемщика по которым ние об изменении цены в прош- обеспечены ипотекой, по требо- лом периоде – это новая ванию заемщика» →6

2 № 18-19 • 21–27 мая 2019 ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Письмо Минфина от 15.04.2019 № 03-15-07/26948 Самозаня- фиксированный размер страховых взносов опре- № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» тые долж- деляется пропорционально количеству кален- (далее – Закон № 229-ФЗ). 1 <О взносах ны платить дарных дней этого месяца до даты постановки для самозанятых> взносы, индивидуального предпринимателя на учет Проверку правильности удержания и перечис- если при- в качестве налогоплательщика налога на профес- ления денежных средств по исполнительным Департамент налоговой и таможенной политики обретут сиональный доход. документам в отношении работающих в органи- рассмотрел обращение ФНС России от 05.03.2019 и потеряют зации должников судебный пристав-исполнитель № БС-4-11/3922@ по вопросу исчисления стра- свой статус При этом, учитывая, что при переходе может проводить по заявлению (жалобе) взы- ховых взносов индивидуальными предпринима- в течение на специальный налоговый режим «Налог скателя или по собственной инициативе, напри- телями, которые в течение расчетного периода одного года на профессиональный доход» индивидуаль- мер, в случае непредоставления организацией перешли на специальный налоговый режим ный предприниматель не утрачивает свой статус информации по требованию судебного приста- «Налог на профессиональный доход», а затем индивидуального предпринимателя, уплату стра- ва-исполнителя, отмеченному в постановлении утратили право на применение или отказались ховых взносов следует производить в сроки, пред- об обращении взыскания на заработную плату от применения данного специального налогового усмотренные пунктом 2 статьи 432 Кодекса. или иные доходы должника. режима, и сообщает следующее. Кроме того, в случае перехода индивидуального Действия по проверке организации осуществля- Частью 11 статьи 2 Федерального закона предпринимателя в течение расчетного периода ются путем выезда в организацию и истребования от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении экспе- на применение специального налогового режима необходимых документов либо направления тре- римента по установлению специального нало- «Налог на профессиональный доход» и утраты бования о представлении документов судебному гового режима «Налог на профессиональный в этом же расчетном периоде права на примене- приставу-исполнителю структурного подразделе- доход» в городе федерального значения Москве, ние данного специального налогового режима ния территориального органа ФССП России. в Московской и Калужской областях, а также (либо отказа от его применения) размер страховых в Республике Татарстан (Татарстан)» (далее – взносов, подлежащих уплате за расчетный период, При проверке судебный пристав-исполнитель Федеральный закон № 422-ФЗ) предусмотрено, определяется совокупно за периоды до и после в обязательном порядке проверяет правильность что индивидуальные предприниматели, не про- применения специального налогового режима. удержания алиментов со всех выплат, причитаю- изводящие выплаты и иные вознаграждения щихся работнику, на которые может быть обра- физическим лицам, не признаются плательщи- При этом, по мнению Департамента, щено взыскание с учетом положений статьи 101 ками страховых взносов за период применения поскольку индивидуальные предпринима- Закона № 229-ФЗ, постановления Правительства специального налогового режима. тели, перешедшие на уплату налога на про- Российской Федерации от 18.07.1996 № 841 фессиональный доход, не утрачивают статус «О перечне видов заработной платы и иного Согласно части 1 статьи 15 Федерального индивидуального предпринимателя и, соот- дохода, из которого производится удержание али- закона № 422-ФЗ в целях применения пункта 3 ветственно, не снимаются с учета в налоговом ментов на несовершеннолетних детей». статьи 430 Налогового кодекса Российской органе в качестве индивидуального предпри- Федерации (далее – Кодекс) для индивидуаль- нимателя, в случае утраты ими права на приме- По результатам проверки судебный пристав-ис- ных предпринимателей, которые перестали быть нение специального налогового режима «Налог полнитель составляет акт проведения проверки налогоплательщиками налога на профессиональ- на профессиональный доход» (либо отказа правильности удержания и перечисления денеж- ный доход, в том числе в связи с утратой права от его применения) в том же расчетном пери- ных средств организацией. на применение специального налогового режима, оде, в течение которого они перешли на дан- датой начала расчетного периода для определе- ный специальный налоговый режим, доходы В случае нарушения лицом законодательства ния фиксированного размера страховых взносов от ведения предпринимательской деятельности об исполнительном производстве, выразившегося будет являться дата утраты права на примене- следует учитывать суммарно за весь расчетный в невыполнении законных требований судебного ние специального налогового режима, а в случае период с целью исчисления и уплаты страховых пристава-исполнителя, судебный пристав-испол- отказа от применения специального налогового взносов на обязательное пенсионное страхо- нитель в отношении виновного лица составляет режима – дата снятия с учета в качестве налого- вание в размере 1% суммы дохода, превышаю- протокол об административном правонарушении, плательщика налога на профессиональный доход. щего 300 000 руб. за расчетный период. предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. При этом специальной нормы, устанавли- А.В. Сазанов В случае установления признаков злостного вающей дату окончания расчетного периода Директор департамента налоговой и таможенной неисполнения, а равно воспрепятствования для определения фиксированного размера стра- политики Минфина исполнению вступившего в законную силу ховых взносов в случае, если индивидуальный судебного акта со стороны служащих орга- предприниматель переходит на специальный Письмо ФССП от 17.04.2019 № 00011/19/102685 низации, производящей удержания, указан- налоговый режим «Налог на профессиональ- ные лица могут быть привлечены к уголовной ный доход» в течение расчетного периода, 2 О рассмотрении ответственности, предусмотренной ст. 315 Федеральный закон № 422-ФЗ не содержит. обращения Уголовного кодекса Российской Федерации. Датой постановки на учет физического Управлением организации исполнительного про- Д.В. Желудков лица в качестве налогоплательщика явля- изводства ФССП России рассмотрено Ваше обра- И. о. начальника Управления организации испол- ется дата направления в налоговый орган заяв- щение от 14.03.2019 № 03/19-001 по вопросу нительного производства ФССП ления о постановке на учет (часть 10 статьи 5 проверки бухгалтерии на предмет правильности Федерального закона № 422-ФЗ). удержания алиментов с доходов должника. Письмо Минтруда от 20.03.2019 № 14-1/В-178 По мнению Департамента, по совокуп- В соответствии с Указом Президента Российской 3 <Об оплате труда> ности вышеприведенных норм статей 2 и 5 Федерации от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федерального закона № 422-ФЗ, а также с уче- Федеральной службы судебных приставов» Вопрос: Организации обязаны выплачивать зара- том пункта 5 статьи 430 Кодекса, определяющего Федеральная служба судебных приставов не наде- ботную плату за первую половину месяца с учетом порядок исчисления фиксированного размера лена полномочиями по разъяснению положений отработанного сотрудником времени. Некоторые страховых взносов при прекращении осущест- действующего законодательства и оказания пра- компании к рассчитанному авансу применяют вления предпринимательской деятельности вовой помощи юридическим лицам. коэффициент 0,87. Не занижает ли работода- в течение расчетного периода, при переходе тель заработную плату за первую половину месяца индивидуальных предпринимателей в тече- Одновременно с этим по существу вопросов, в такой ситуации? ние расчетного периода на специальный нало- изложенных в обращении, полагаем возможным Департамент оплаты труда, трудовых отношений говый режим фиксированный размер страховых сообщить следующее. и социального партнерства рассмотрел письмо взносов, подлежащих уплате за этот расчетный <…> по вопросу оплаты труда (далее – письмо) период, определяется пропорционально количе- Полномочия судебного пристава-исполни- и по компетенции сообщает. ству календарных месяцев по месяц, в котором теля и порядок проведения проверки организа- осуществлен переход на уплату налога на профес- ции предусмотрены ст. 12 Федерального закона В соответствии с Положением о Министерстве сиональный доход. от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приста- труда и социальной защиты Российской вах» и ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 Федерации, утвержденным постановлением За неполный месяц осуществления предпри- Правительства Российской Федерации от 19 июня нимательской деятельности соответствующий 2012 г. № 610, Минтруд России дает разъяснения

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 3№ 18-19 • 21–27 мая 2019 по вопросам, отнесенным к компетенции Зарегистрировано Минюстом 11.04.2019 № 54348 ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, ст. 45; № 30, ст. 3117; Министерства, в случаях, предусмотренных зако- 2006, № 6, ст. 636; № 19, ст. 2061; № 31, ст. 3439; нодательством Российской Федерации. Указание ЦБ от 22.02.2019 № 5076-У № 52, ст. 5497; 2007, № 1, ст. 9; № 22, ст. 2563; № 31, ст. 4011; № 41, ст. 4845; № 45, ст. 5425; Мнение Минтруда России по вопросам, содер- 4 Указание № 50, ст. 6238; 2008, № 10, ст. 895; 2009, № 1, жащимся в письме, не является разъяснением ст. 23; № 9, ст. 1043; № 18, ст. 2153; № 23, ст. 2776; и нормативным правовым актом. О внесении изменений в инструкцию Банка № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5731; № 52, ст. 6428; 2010, № 8, ст. 775; № 27, ст. 3432; № 30, ст. 4012; № 31, Согласно статье 129 Трудового кодекса России от 16 сентября 2010 года № 136-И ст. 4193; № 47, ст. 6028; 2011, № 7, ст. 905; № 27, Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработ- ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730; ная плата (оплата труда работника) – вознаграж- «О порядке осуществления уполномоченными № 49, ст. 7069; № 50, ст. 7351; 2012, № 27, ст. 3588; дение за труд в зависимости от квалификации № 31, ст. 4333; № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7605, работника, сложности, количества, качества банками (филиалами) отдельных видов ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 19, ст. 2317, и условий выполняемой работы, а также компен- ст. 2329; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3438, ст. 3477; сационные выплаты (доплаты и надбавки ком- банковских операций с наличной иностранной № 30, ст. 4084; № 40, ст. 5036; № 49, ст. 6336; пенсационного характера, в том числе за работу № 51, ст. 6683, ст. 6699; 2014, № 6, ст. 563; № 19, в условиях, отклоняющихся от нормальных, валютой и операций с чеками (в том числе ст. 2311; № 26, ст. 3379, ст. 3395; № 30, ст. 4219; работу в особых климатических условиях и на № 40, ст. 5317, ст. 5320; № 45, ст. 6144, ст. 6154; территориях, подвергшихся радиоактивному дорожными чеками), номинальная стоимость № 49, ст. 6912; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 37; загрязнению, и иные выплаты компенсационного № 17, ст. 2473; № 27, ст. 3947, ст. 3950; № 29, характера) и стимулирующие выплаты (доплаты которых указана в иностранной валюте, ст. 4355, ст. 4357, ст. 4385; № 51, ст. 7243; 2016, и надбавки стимулирующего характера, премии № 1, ст. 23; № 15, ст. 2050; № 26, ст. 3860; № 27, и иные поощрительные выплаты). с участием физических лиц» ст. 4294, ст. 4295; 2017, № 14, ст. 2000; № 18, ст. 2661, ст. 2669; № 25, ст. 3596; № 30, ст. 4456; В соответствии со статьей 136 ТК РФ заработ- 1. В соответствии с частью 2 статьи 11 № 31, ст. 4754, ст. 4761, ст. 4830; 2018, № 1, ст. 66; ная плата выплачивается не реже чем каждые Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 18, ст. 2560, ст. 2576; № 22, ст. 3043; № 24, полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валют- ст. 3400; № 27, ст. 3950; № 31, ст. 4852; № 32, платы устанавливается правилами внутреннего ном контроле» (Собрание законодательства ст. 5100, ст. 5115; № 49, ст. 7524; № 53, ст. 8440) трудового распорядка, коллективным договором Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4859; и на основании решения Совета директоров или трудовым договором не позднее 15 календар- 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 30, ст. 3101; 2006, Банка России (протокол заседания Совета дирек- ных дней со дня окончания периода, за который № 31, ст. 3430; 2007, № 1, ст. 30; № 22, ст. 2563; торов Банка России от 25 января 2019 года № 2) она начислена. № 29, ст. 3480; № 45, ст. 5419; 2008, № 30, ст. 3606; внести в Инструкцию Банка России от 16 сентя- 2010, № 47, ст. 6028; 2011, № 7, ст. 905; № 27, бря 2010 года № 136-И «О порядке осуществления Таким образом, ТК РФ не определены конкрет- ст. 3873; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4584; № 48, уполномоченными банками (филиалами) отдель- ные сроки выплаты заработной платы, а также ст. 6728; № 50, ст. 7348, ст. 7351; 2013, № 11, ных видов банковских операций с наличной ино- ее размер за полмесяца. Данные вопросы отне- ст. 1076; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3447; № 30, странной валютой и операций с чеками (в том сены к правовому (коллективно-договорному) ст. 4084; 2014, № 11, ст. 1098; № 19, ст. 2317; числе дорожными чеками), номинальная стои- регулированию на уровне учреждения. № 30, ст. 4219; № 45, ст. 6154; 2015, № 27, ст. 3972, мость которых указана в иностранной валюте, ст. 4001; № 48, ст. 6716; 2016, № 1, ст. 50; № 27, с участием физических лиц», зарегистрированную Считаем, что работник имеет право на получе- ст. 4218; 2017, № 30, ст. 4456; № 47, ст. 6851; 2018, Министерством юстиции Российской Федерации ние заработной платы за первую половину месяца № 1, ст. 11, ст. 54; № 11, ст. 1579; № 15, ст. 2035; 1 октября 2010 года № 18595, 19 мая 2016 года пропорционально отработанному времени. № 22, ст. 3041; № 31, ст. 4835, ст. 4836, ст. 4837; № 42154, следующие изменения. № 32, ст. 5086; № 49, ст. 7524; № 52, ст. 8103; При этом, полагаем, что при определении № 53, ст. 8411), пунктом 4 статьи 4, частью пер- 1.1. В абзаце втором пункта 1.3 слова «при осу- размера выплаты заработной платы за пер- вой статьи 7, абзацем пятым статьи 34 и частью ществлении операций по банковскому счету, вую половину месяца необходимо учитывать первой статьи 57 Федерального закона от 10 счету по вкладу физического лица» заменить сло- оклад (тарифную ставку) работника за отрабо- июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке вами «банковского счета, договором банковского танное время, а также надбавки за отработанное Российской Федерации (Банке России)» (Собрание вклада». время, расчет которых не зависит от оценки ито- законодательства Российской Федерации, 2002, гов работы за месяц в целом, а также от выполне- № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 1.2. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции: ния месячной нормы рабочего времени и норм 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, «2.2. Операции с наличной иностранной труда (трудовых обязанностей) (например, ком- ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, валютой и чеками осуществляются, если иное пенсационная выплата за работу в ночное время ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; не предусмотрено договором банковского счета, в соответствии со статьей 154 ТК РФ, надбавки № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; договором банковского вклада, с использованием за совмещение должностей, за профессиональное № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, курсов иностранных валют, которые устанавлива- мастерство, за стаж работы и другие). ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ются и (или) изменяются уполномоченным бан- ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ком (филиалом) следующими способами: Что касается выплат стимулирующего характера, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; приказом уполномоченного банка (филиала) начисляемых по результатам выполнения показате- № 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 14, (далее – приказ) или распоряжением должност- лей эффективности (оценка которых осуществляется ст. 1649; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3438, ст. 3476, ного лица уполномоченного банка (филиала), по итогам работы за месяц), а также выплат ком- ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 49, ст. 6336; № 51, которому руководителем уполномоченного пенсационного характера, расчет которых зависит ст. 6695, ст. 6699; № 52, ст. 6975; 2014, № 19, банка (филиала) (его заместителем) предо- от выполнения месячной нормы рабочего времени ст. 2311, ст. 2317; № 27, ст. 3634; № 30, ст. 4219; ставлено право устанавливать и изменять курсы и возможен только по окончании месяца (напри- № 40, ст. 5318; № 45, ст. 6154; № 52, ст. 7543; 2015, иностранных валют (далее – распоряжение), мер, за сверхурочную работу, за работу в выходные № 1, ст. 4, ст. 37; № 27, ст. 3958, ст. 4001; № 29, и (или) и нерабочие праздничные дни в соответствии со ст. 4348, ст. 4357; № 41, ст. 5639; № 48, ст. 6699; с использованием автоматизированной бан- статьями 152 и 153 ТК РФ), полагаем, осуществление 2016, № 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; № 26, ст. 3891; № 27, ковской системы уполномоченного банка (фили- указанных выплат производится при окончательном ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, № 1, ст. 46; № 14, ала) в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящей расчете и выплате заработной платы за месяц. ст. 1997; № 18, ст. 2661, ст. 2669; № 27, ст. 3950; Инструкции (далее – автоматизированная бан- № 30, ст. 4456; № 31, ст. 4830; № 50, ст. 7562; 2018, ковская система). По нашему мнению, уменьшение размера № 1, ст. 66; № 9, ст. 1286; № 11, ст. 1584, ст. 1588; В случае использования разных курсов ино- заработной платы за первую половину месяца № 18, ст. 2557; № 24, ст. 3400; № 27, ст. 3950; странных валют для разных сумм покупаемой (аванса) при начислении может быть рассмо- № 31, ст. 4852; № 32, ст. 5115; № 49, ст. 7524; или продаваемой иностранной валюты уполно- трено как дискриминация в сфере труда, ухуд- № 53, ст. 8411, ст. 8440), частью пятой статьи 5 моченный банк (филиал) должен устанавливать шение трудовых прав работников. Федерального закона «О банках и банковской и (или) изменять такие курсы способами, ука- деятельности» (в редакции Федерального закона занными в абзацах втором и третьем настоящего При удержании налога на доходы физических от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ) (Ведомости пункта. лиц из дохода в виде заработной платы органи- Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного зации должны руководствоваться требованиями Совета РСФСР, 1990, № 27, ст. 357; Собрание зако- налогового законодательства. нодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492; 1998, № 31, ст. 3829; 1999, № 28, ст. 3459, М.С. Маслова ст. 3469; 2001, № 26, ст. 2586; № 33, ст. 3424; 2002, Директор департамента оплаты труда, трудовых № 12, ст. 1093; 2003, № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4855; отношений и социального партнерства Минтруда № 52, ст. 5033, ст. 5037; 2004, № 27, ст. 2711; № 31,

4 № 18-19 • 21–27 мая 2019 ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Уполномоченный банк (филиал) должен обеспе- операцию с наличной иностранной валютой в денежной и (или) натуральной формах, сти- чить идентичность курсов иностранных валют, и чеками по курсу, действующему на момент мулирующие начисления и надбавки, компен- информация о которых размещена на стендах передачи физическим лицом кассовому работ- сационные начисления, связанные с режимом в помещениях уполномоченного банка (фили- нику наличной иностранной валюты, наличной работы или условиями труда, премии и еди- ала), внутренних структурных подразделений валюты Российской Федерации, чеков и платеж- новременные поощрительные начисления, уполномоченного банка (филиала), в которых ных карт. расходы, связанные с содержанием этих работ- осуществляются операции с наличной иностран- ников, предусмотренные нормами законода- ной валютой и чеками, и курсов иностранных В случае установления, изменения курсов тельства Российской Федерации, трудовыми валют, установленных приказом (распоряжением) иностранных валют с использованием авто- договорами (контрактами) и (или) коллектив- и (или) с использованием автоматизированной матизированной банковской системы кассо- ными договорами. банковской системы.». вый работник до передачи ему физическим лицом наличной иностранной валюты, наличной Таким образом, если расходы организации 1.3. В пункте 2.3: валюты Российской Федерации, чеков и платеж- по возмещению затрат работника по проезду абзац второй изложить в следующей редакции: ных карт должен проинформировать физиче- на работу и возвращению с работы являются «Уполномоченный банк (филиал) должен ука- ское лицо об установленном с использованием формой системы оплаты труда, то такие рас- зать в приказе (распоряжении) алгоритм расчета автоматизированной банковской системы курсе ходы могут быть учтены для целей налогообло- кросс-курсов иностранных валют в случае отсут- иностранной валюты. При получении устного жения прибыли организаций в составе расходов ствия в приказе (распоряжении) фактических зна- согласия физического лица на проведение опера- на оплату труда при условии соблюдения крите- чений кросс-курсов иностранных валют.»; ции с наличной иностранной валютой и чеками риев статьи 252 НК РФ. абзацы третий и четвертый признать утратив- по указанному курсу кассовый работник дол- шими силу. жен зафиксировать этот курс в соответствии В случае если указанные расходы организа- 1.4. Дополнить пунктом 2.3.1 следующего с пунктом 2.3.1 настоящей Инструкции и прове- ции не являются формой системы оплаты труда содержания: сти операцию с наличной иностранной валютой и носят социальный характер, то такие расходы «2.3.1. При установлении, изменении курсов и чеками по зафиксированному курсу, в том числе не могут быть учтены при исчислении налоговой иностранных валют с использованием авто- в случае изменения курса иностранной валюты базы по налогу на прибыль организаций. матизированной банковской системы упол- с использованием автоматизированной бан- номоченный банк (филиал) должен в порядке, ковской системы после его фиксации кассовым В.В. Сашичев предусмотренном его внутренними распо- работником.». Заместитель директора департамента налоговой рядительными документами, утвержден- и таможенной политики Минфина ными руководителем уполномоченного банка 2. Настоящее Указание вступает в силу по исте- (филиала) (его заместителем, которому руко- чении 30 дней после дня его официального Письмо Минфина от 01.04.2019 № 03-11-11/22388 водителем уполномоченного банка (филиала) опубликования. предоставлено право устанавливать, изменять 6 Письмо курсы иностранных валют), обеспечивать: Э.С. Набиуллина определение даты и времени (в часах, мину- Председатель ЦБ тах и секундах) установления курсов ино- странных валют; <О применении ЕНВД при дистанционной фиксацию курса иностранной валюты, торговле> по которому проводится операция физиче- ского лица с наличной иностранной валютой Письмо Минфина от 16.04.2019 № 03-03-07/26913 Департамент налоговой и таможенной политики и чеками; рассмотрел обращение по вопросу, связанному сохранность информации об установленных 5 Письмо с порядком применения системы налогообложе- курсах иностранных валют, зафиксированной ния в виде единого налога на вмененный доход автоматизированной банковской системой, <Об учете расходов на проезд сотрудников для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД) в течение срока хранения Реестра операций в отношении предпринимательской деятельности с наличной валютой и чеками, указанного до работы> по розничной торговле, и на основании инфор- в пункте 4.5 настоящей Инструкции.». мации, предоставленной в обращении, сообщает 1.5. Главу 2 дополнить пунктом 2.5 следую- Департамент налоговой и таможенной политики следующее. щего содержания: рассмотрел обращение от 10.04.2019 и сообщает «2.5. Уполномоченный банк (филиал) следующее. В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 ста- при осуществлении операций с наличной тьи 346.26 Налогового кодекса Российской иностранной валютой и чеками должен раз- Согласно положениям пункта 1 статьи 252 Федерации (далее – Кодекс) ЕНВД может мещать информацию о курсах иностранных Налогового кодекса Российской Федерации применяться в отношении предпринима- валют только внутри помещения, в котором (далее – Кодекс) в целях налогообложения при- тельской деятельности в сфере розничной находится уполномоченный банк (филиал), были организаций расходами признаются эко- торговли, осуществляемой через магазины включая внутреннее структурное подразде- номически оправданные и документально и павильоны с площадью торгового зала ление уполномоченного банка (филиала). подтвержденные затраты, произведенные не более 150 кв. м по каждому объекту органи- Указанное в настоящем пункте требование для осуществления деятельности, направлен- зации торговли. о размещении информации о курсах ино- ной на получение дохода. Расходы, не соответ- странных валют не распространяется на ее ствующие указанным требованиям, согласно Статьей 346.27 Кодекса установлено, что роз- размещение в средствах массовой информа- пункту 49 статьи 270 Кодекса, в целях ничная торговля – предпринимательская дея- ции, в информационно-телекоммуникацион- налогообложения прибыли организаций тельность, связанная с торговлей товарами (в том ной сети Интернет, мобильных приложениях не учитываются. числе за наличный расчет, а также с использова- уполномоченного банка.». нием платежных карт) на основе договоров роз- 1.6. В абзаце втором пункта 4.1 слова «пунк- При этом на основании пункта 26 статьи 270 ничной купли-продажи. том 2.1» заменить словами «пунктами 2.1 и 4.1.1», Кодекса при определении налоговой базы слова «договорами при осуществлении операций по налогу на прибыль не учитываются расходы При этом к предпринимательской деятельно- по банковскому счету, счету по вкладу» заменить на оплату проезда к месту работы и обратно сти в сфере розничной торговли не относится реа- словами «договором банковского счета, догово- транспортом общего пользования, специаль- лизация товаров по образцам и каталогам вне ром банковского вклада при осуществлении опе- ными маршрутами, ведомственным транспортом, стационарной торговой сети (в том числе в виде раций по счету». за исключением сумм, подлежащих включению почтовых отправлений (посылочная торговля), 1.7. Дополнить пунктом 4.1.1 следующего в состав расходов на производство и реализацию а также через телемагазины, телефонную связь содержания: товаров (работ, услуг) в силу технологических осо- и компьютерные сети). «4.1.1. В случае установления, изменения кур- бенностей производства, и за исключением слу- сов иностранных валют приказом (распоряже- чаев, когда расходы на оплату проезда к месту Стационарной торговой сетью, имеющей нием) кассовый работник должен проводить работы и обратно предусмотрены трудовыми торговые залы, признается торговая сеть, рас- договорами (контрактами) и (или) коллектив- положенная в предназначенных для веде- ными договорами. ния торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным обору- В соответствии со статьей 255 Кодекса в рас- дованием обособленные помещения, предна- ходы налогоплательщика на оплату труда значенные для ведения розничной торговли включаются любые начисления работникам

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 5№ 18-19 • 21–27 мая 2019 и обслуживания покупателей. К данной кате- Федеральный закон от 01.05.2019 № 92-ФЗ налоговой базы и суммы налога производится гории торговых объектов относятся магазины за налоговый (отчетный) период, в котором выяв- и павильоны. 8 Закон лены ошибки (искажения). Налогоплательщик вправе провести перерасчет налоговой базы Таким образом, если торговля ведется путем О внесении изменений в Федеральный закон и суммы налога за налоговый (отчетный) период, выдачи покупателям приобретенных за без- «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим в котором выявлены ошибки (искажения), относя- наличный расчет товаров через стационар- детей» щиеся к прошлым налоговым (отчетным) пери- ный торговый объект (магазин или павильон), одам, также и в тех случаях, когда допущенные отвечающий требованиям главы 26.3 Кодекса, Внести в Федеральный закон от 28 декабря ошибки (искажения) привели к излишней уплате то есть имеющий торговый зал площадью 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах налога. не более 150 кв. м, то условия для применения семьям, имеющим детей» (Собрание законода- ЕНВД не нарушаются. тельства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 2; Учитывая изложенное, изменения пока- № 53, ст. 8494) следующие изменения: зателей доходов или расходов, возникшие Соответственно, предпринимательская дея- в связи с изменением цены ранее приоб- тельность, связанная с реализацией товаров 1) в статье 2: ретенных товаров (работ, услуг), учитыва- по договорам розничной купли-продажи как а) часть 4 после слов «по месту жительства» ются в порядке, предусмотренном статьей 54 за наличный, так и за безналичный расчет, осу- дополнить словами «(пребывания) или факти- Кодекса, поскольку в результате таких изме- ществляемая через объект стационарной тор- ческого проживания»; нений происходит искажение налоговой базы говой сети, имеющий торговый зал (магазин б) часть 5 после слов «по месту жительства» по налогу на прибыль организаций за про- или павильон с площадью торгового зала не более дополнить словами «(пребывания) или фактиче- шлый отчетный (налоговый) период. 150 кв. м), в котором покупатели забирают при- ского проживания»; обретенный за безналичный расчет товар, может 2) часть 1 статьи 5 после слов «об изменении В.В. Сашичев быть переведена на ЕНВД. места жительства» дополнить словами «(пребыва- Заместитель директора департамента налоговой ния) или фактического проживания»; и таможенной политики Минфина Одновременно отмечаем, что настоящее 3) дополнить статьей 6.1 следующего письмо Департамента не содержит правовых содержания: Письмо ФНС от 19.04.2019 № СД-4-3/7496@ норм, не конкретизирует нормативные пред- «Статья 6.1 писания и не является нормативным правовым Информация о назначении и об осуществлении 10 <Об отдельных актом. Письменные разъяснения Минфина России ежемесячной выплаты в связи с рождением (усы- вопросах, связанных по вопросам применения законодательства новлением) первого ребенка в соответствии с насто- с применением НПД> Российской Федерации о налогах и сборах имеют ящим Федеральным законом размещается в Единой информационно-разъяснительный характер и не государственной информационной системе соци- Федеральная налоговая служба, рассмотрев обра- препятствуют налогоплательщикам руководство- ального обеспечения. Размещение и получение щение от 25.01.2019 по вопросам порядка при- ваться нормами законодательства Российской указанной информации в Единой государственной менения специального налогового режима Федерации о налогах и сборах в понимании, отли- информационной системе социального обеспече- «Налог на профессиональный доход», сообщает чающемся от трактовки, изложенной в настоящем ния осуществляются в соответствии с Федеральным следующее. письме. законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государ- ственной социальной помощи».». 1. По вопросам 1 и 2 обращения в отношении Р.А. Саакян порядка проверки юридическим лицом при- Заместитель директора департамента налоговой В. Путин менения контрагентом – физическим лицом и таможенной политики Минфина Президент Российской Федерации специального налогового режима «Налог на про- фессиональный доход» перед началом работы Письмо ФНС от 24.04.2019 № ЕД-4-20/7915@ и документального подтверждения применения физическим лицом указанного налогового режима 7 О направлении Письмо Минфина от 29.04.2019 информации № 03-03-06/1/31501 Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ (далее – Закон) с 1 января 2019 года в городе Федеральная налоговая служба в связи с посту- 9 Письмо Москве, в Московской и Калужской областях, пающими вопросами о проведении кон- а также в Республике Татарстан (Татарстан) вве- трольных мероприятий с целью выявления <О корректировке налога на прибыль ден новый специальный налоговый режим «Налог несоответствий налогоплательщиков налога при изменении цены в прошлом периоде> на профессиональный доход». на профессиональный доход требованиям, уста- новленных в Федеральном законе от 27.11.2018 Департамент налоговой и таможенной поли- В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона нало- № 422-ФЗ «О проведении эксперимента тики рассмотрел письмо по вопросу о порядке гоплательщиками налога на профессиональный по установлению специального налогового перерасчета налоговой базы по налогу на при- доход (далее – НПД) признаются физические лица, режима «Налог на профессиональный доход» быль организаций при последующем изменении в том числе индивидуальные предприниматели, в городе федерального значения Москве, цены ранее приобретенных товаров (работ, услуг) перешедшие на указанный специальный налого- в Московской и Калужской областях, а также и сообщает следующее. вый режим в порядке, установленном Законом. в Республике Татарстан (Татарстан)», сообщает следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Для подтверждения применения указанного Налогового кодекса Российской Федерации режима налогообложения налогоплательщики В рамках проведения контрольных меро- (далее – Кодекс) налогоплательщики-организа- НПД могут сформировать в мобильном прило- приятий территориальными налоговыми ции исчисляют налоговую базу по итогам каждого жении «Мой налог», а также в веб-кабинете «Мой органами в отношении налогоплательщиков налогового периода на основе данных регистров налог», размещенном на официальном сайте ФСН налога на профессиональный доход меро- бухгалтерского учета и (или) на основе иных России (https://npd.nalog.ru/web-app/), справку приятия по вызову в налоговые органы ука- документально подтвержденных данных об объ- о постановке на учет физического лица в качестве занных налогоплательщиков не должны ектах, подлежащих налогообложению либо свя- налогоплательщика, применяющего специальный осуществляться без предварительного согла- занных с налогообложением. налоговый режим НПД. сования с Управлением оперативного кон- троля ФНС России. При обнаружении ошибок (искажений) в исчис- Информацию о постановке на учет в качестве лении налоговой базы, относящихся к прошлым плательщика НПД можно также узнать на сайте Настоящее письмо необходимо довести налоговым (отчетным) периодам, в текущем ФНС в сервисе «Проверить статус налогоплатель- до нижестоящих налоговых органов. налоговом (отчетном) периоде перерасчет щика налога на профессиональный доход (само- налоговой базы и суммы налога производится занятого)» (https://npd.nalog.ru/check-status/). Д.В. Егоров за период, в котором были совершены указанные Действительный государственный советник РФ ошибки (искажения). 2. По вопросу 3 обращения о получении денеж- 2-го класса ных средств налогоплательщиком НПД на любой В случае невозможности определения пери- из открытых им ранее банковских счетов ода совершения ошибок (искажений) перерасчет

6 № 18-19 • 21–27 мая 2019 ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ При получении доходов от осуществления дея- налогового режима вправе вести виды деятель- 8. По вопросу 9 обращения об оказании налого- тельности в качестве налогоплательщика НПД ности, доходы от которых облагаются налогом плательщиком НПД услуг в качестве агента открытие специальных банковских счетов на профессиональный доход, без государственной Законом не предусмотрено. регистрации в качестве индивидуальных пред- Согласно пункту 5 части 2 статьи 4 Закона лица, принимателей, за исключением видов деятель- ведущие предпринимательскую деятельность Одновременно ФНС России сообщает, что ности, ведение которых требует обязательной в интересах другого лица на основе договоров на основании норм статьи 4 Федерального закона регистрации в качестве индивидуального пред- поручения, договоров комиссии либо агентских от 10.02.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке принимателя в соответствии с федеральными договоров, не вправе применять специальный Российской Федерации (Банке России)» Банк законами, регулирующими ведение соответству- налоговый режим НПД, если иное не предусмо- России устанавливает правила осуществления ющих видов деятельности. трено пунктом 6 части 2 статьи 4 Закона. расчетов в Российской Федерации, определяет порядок осуществления расчетов с юридическими Согласно части 2 статьи 4 Закона налогопла- Таким образом, физические лица, в том числе и физическими лицами, устанавливает правила тельщики, у которых доходы, учитываемые индивидуальные предприниматели, получаю- проведения банковских операций. при определении налоговой базы, превысили щие доход от налогоплательщиков НПД, вправе в текущем календарном году 2,4 миллиона применять специальный налоговый режим НПД В этой связи по вопросам, связанным с прави- рублей, не вправе применять специальный нало- при условии, что осуществляемая ими деятель- лами и порядком осуществления расчетов с физи- говый режим НПД. ность не является комиссионной, агентской ческими и юридическими лицами, целесообразно или иной аналогичной деятельностью. обратиться в Банк России. В соответствии с частью 19 статьи 5 Закона лицо считается утратившим право на приме- Д.С. Сатин 3. По вопросу 4 обращения в отношении работы нение специального налогового режима со дня Действительный государственный советник РФ юридического лица с лицом, которое не уведо- возникновения оснований, препятствующих его 2-го класса мило своих контрагентов о прекращении приме- применению, в соответствии с частью 2 статьи 4 нения специального налогового режима НПД указанного закона. Федеральный закон от 01.05.2019 № 76-ФЗ В соответствии с частью 8 статьи 2 Закона физи- Таким образом, при превышении установ- 11 Закон ческие лица, применяющие специальный налого- ленного порога доходов, учитываемых в нало- вый режим, освобождаются от налогообложения говой базе, физическое лицо утрачивает право О внесении изменений в отдельные налогом на доходы физических лиц в отношении на применение специального налогового режима законодательные акты Российской Федерации доходов, являющихся объектом налогообложения НПД с даты такого превышения. В отношении в части особенностей изменения условий налогом на профессиональный доход. доходов, учтенных для целей применения НПД кредитного договора, договора займа, которые до даты утраты права, порядок налогообложения заключены с заемщиком – физическим лицом Кроме того, на основании части 11 статьи 2 не меняется. в целях, не связанных с осуществлением Закона индивидуальные предприниматели, им предпринимательской деятельности, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 При этом доходы, полученные после утраты и обязательства заемщика по которым Налогового кодекса Российской Федерации права на применение НПД, подлежат налогообло- обеспечены ипотекой, по требованию (далее – Кодекс), не признаются плательщиками жению в порядке, предусмотренном соответству- заемщика страховых взносов за период применения специ- ющими главами Кодекса. ального налогового режима НПД. Статья 1 Кроме того, в случае если после утраты права Внести в Федеральный закон от 16 июля 1998 года На основании части 1 статьи 15 Закона выплаты на применение специального налогового режима № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимо- и иные вознаграждения, полученные налогопла- НПД физическое лицо осуществляет предприни- сти)» (Собрание законодательства Российской тельщиками – физическими лицами, не являю- мательскую деятельность, то оно обязано быть Федерации, 1998, № 29, ст. 3400; 2002, № 7, ст. 629; щимися индивидуальными предпринимателями, зарегистрировано в качестве индивидуального 2005, № 1, ст. 42; 2008, № 52, ст. 6219; 2009, № 1, подлежащие учету при определении налоговой предпринимателя. ст. 14; 2011, № 50, ст. 7347; 2013, № 51, ст. 6683; базы по НПД, не признаются объектом обложе- 2016, № 26, ст. 3886; № 27, ст. 4294; 2017, № 31, ния страховыми взносами для плательщиков, ука- 6. По вопросу 7 обращения об использовании ст. 4761; № 48, ст. 7052; № 50, ст. 7549) следующие занных в абзацах втором и третьем подпункта 1 арендованного помещения налогоплательщиком изменения: пункта 1 статьи 419 Кодекса, в случае наличия НПД для ведения своей деятельности у таких плательщиков чека, сформированного 1) в статье 9.1: налогоплательщиком в порядке, предусмотрен- Законом не установлены ограничения в части а) наименование дополнить словами «, а также ном статьей 14 Закона. использования арендованного помещения особенности их изменения по требованию при ведении деятельности налогоплательщиком заемщика»; Согласно части 19 статьи 5 Закона лицо счита- НПД. б) после слова «ипотекой,» дополнить словами ется утратившим право на применение специаль- «а также особенности их изменения по требова- ного налогового режима со дня возникновения 7. По вопросу 8 обращения в отношении оказа- нию заемщика»; оснований, препятствующих его применению, ния налогоплательщиками НПД совместных услуг 2) абзац первый пункта 1 статьи 10 допол- в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона. нить предложением следующего содержания: В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона при- «Составления одного документа не требуется Информацию о постановке на учет в каче- менять специальный налоговый режим НПД в случае изменения условий обязательства, обе- стве налогоплательщика НПД контрагент может вправе физические лица, в том числе индивиду- спеченного ипотекой, в соответствии со ста- узнать на сайте ФНС в сервисе «Проверить статус альные предприниматели, местом ведения дея- тьей 6.1-1 Федерального закона от 21 декабря налогоплательщика налога на профессиональ- тельности которых является территория любого 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите ный доход (самозанятого)» (https://npd.nalog.ru/ из субъектов Российской Федерации, включенных (займе)».»; check-status/). в эксперимент. 3) статью 13.1 дополнить пунктом 1.1 следую- щего содержания: 4. По вопросу 5 обращения о получении едино- Согласно части 7 статьи 2 Закона профессио- «1.1. В случае, если условия обязательства, обе- разово (раз в год или раз в квартал) дохода в раз- нальным доходом признается доход физических спеченного ипотекой, изменяются в соответствии мере 2,4 миллиона рублей налогоплательщиком лиц от деятельности, при ведении которой они со статьей 6.1-1 Федерального закона от 21 декабря НПД не имеют работодателя и не привлекают наем- 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите ных работников по трудовым договорам, а также (займе)», внесение изменений в записи Единого На основании пункта 8 части 2 статьи 4 Закона доход от использования имущества. государственного реестра недвижимости обеспе- не вправе применять специальный налого- чивается органом регистрации прав на основании вый режим НПД налогоплательщики, у которых Следует отметить, что на основании пункта 7 заявления владельца документарной закладной доходы, учитываемые при определении налого- части 2 статьи 6 Закона не признаются объектом о внесении изменений в записи Единого государ- вой базы, превысили в текущем календарном году налогообложения НПД доходы от ведения дея- ственного реестра недвижимости с предъявлением 2,4 миллиона рублей. тельности в рамках договора простого товарище- ства (договора о совместной деятельности). При этом Закон не содержит ограничений в отношении периодичности получения дохода Таким образом, если деятельность физиче- в установленных Законом пределах. ских лиц не обладает признаками договора простого товарищества (договора о совмест- 5. По вопросу 6 обращения в отношении пре- ной деятельности), то в отношении доходов вышения в текущем календарном году суммы от указанной деятельности может приме- дохода в размере 2,4 миллиона рублей няться специальный налоговый режим НПД при соблюдении других ограничений, предусмо- На основании части 6 статьи 2 Закона физи- тренных Законом. ческие лица при применении специального

Электронная газета: e.gazeta-unp.ru 7№ 18-19 • 21–27 мая 2019 оригинала документарной закладной и приложе- усиленной квалифицированной электронной под- Граждане кредитного договора (договора займа) и приложе- нием оригиналов следующих документов: писью заемщика и залогодателя соответственно, смогут по- нием оригиналов следующих документов: либо в форме электронных образов документов, лучить требование заемщика о предоставлении ему подписанных усиленной квалифицированной отсроч- требование заемщика о предоставлении ему льготного периода; подписью залогодержателя. ку по ипо- льготного периода; теке, если документ, предусматривающий изменения В случае несоответствия сведений, содержа- попадут согласие залогодателя в случае, если залогодате- в документарную закладную на основании требо- щихся в документе, содержащем внесенные в трудную лем является третье лицо. вания заемщика о предоставлении ему льготного в электронную закладную изменения, сведе- жизненную периода; ниям, содержащимся в требовании заемщика ситуацию При этом в Единый государственный реестр о предоставлении ему льготного периода, орган недвижимости также вносятся сведения о факте в случае, если залогодатель является третьим регистрации прав отказывает во внесении изме- изменения условий кредитного договора (дого- лицом, – согласие залогодателя в письменной нений в записи Единого государственного реестра вора займа) по требованию заемщика в соот- форме. недвижимости и во внесении изменений в элек- ветствии со статьей 6.1-1 Федерального закона тронную закладную и не позднее одного рабо- от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потреби- Документ, предусматривающий изменения чего дня, следующего за днем принятия решения тельском кредите (займе)».»; в документарную закладную на основании требо- об отказе в выдаче электронной закладной либо вания заемщика о предоставлении ему льготного о приостановлении государственной регистра- б) абзац второй считать абзацем шестым и в периода, составляется и подписывается владель- ции, уведомляет об этом владельца электронной нем после слов «пунктом 6 статьи 13,» дополнить цем закладной. закладной или иное лицо, осуществляющее права словами «пунктом 1.1 статьи 13.1,», слова «пунк- по электронной закладной.»; том 1 статьи 13.4» заменить словами «пунктами 1 Внесение изменений в документарную заклад- и 1.1 статьи 13.4»; ную в соответствии с настоящим пунктом осу- б) в абзаце первом пункта 2 слова «пунктом 1» ществляется путем прикрепления к ней органом заменить словами «пунктами 1 и 1.1»; в) абзац третий считать абзацем седьмым. регистрации прав документа, предусматрива- ющего изменения в документарную закладную в) в пункте 3: Статья 2 на основании требования заемщика о предостав- абзац первый после слов «в электронную Внести в Федеральный закон от 11 ноября лении ему льготного периода, и указания долж- закладную» дополнить словами «или доку- 2003 года № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бума- ностным лицом органа регистрации прав в тексте менте о внесении изменений в электронную гах» (Собрание законодательства Российской самой документарной закладной на то, что такой закладную»; Федерации, 2003, № 46, ст. 4448; 2005, № 1, ст. 19; документ является неотъемлемой частью доку- абзац второй после слов «в электронную заклад- 2006, № 31, ст. 3440; 2012, № 53, ст. 7606; 2013, ментарной закладной. Надпись на документарной ную» дополнить словами «или документа о внесе- № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; 2016, № 1, ст. 81; закладной о внесении изменений в содержание нии изменений в электронную закладную»; 2018, № 53, ст. 8440) следующие изменения: документарной закладной с указанием даты их 5) статью 13.6 дополнить пунктом 1.1 следую- внесения должна быть осуществлена должност- щего содержания: 1) статью 13 дополнить частью 7 следующего ным лицом органа регистрации прав, удостове- «1.1. При внесении изменений в электронную содержания: рена его подписью и скреплена печатью органа закладную в случае, если условия обязательства, регистрации прав. обеспеченного ипотекой, изменяются в соот- «7. Изменение в соответствии со статьей 6.1-1 ветствии со статьей 6.1-1 Федерального закона Федерального закона от 21 декабря 2013 года В случае несоответствия сведений, содержа- от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потреби- № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» щихся в документе, содержащем изменения, тельском кредите (займе)», в порядке, преду- условий обеспеченных ипотекой обязательств, внесенные в документарную закладную, сведе- смотренном пунктом 1 настоящей статьи, требования по которым составляют ипотечное ниям, содержащимся в требовании заемщика предусмотренные пунктом 1.1 статьи 13.4 настоя- покрытие, не является ухудшением условий обе- о предоставлении ему льготного периода, орган щего Федерального закона требование заемщика спечения по облигациям с ипотечным покрытием регистрации прав отказывает во внесении изме- о предоставлении ему льготного периода в соот- или нарушением установленных условий, обеспе- нений в записи Единого государственного реестра ветствии со статьей 6.1-1 Федерального закона чивающих надлежащее исполнение обязательств недвижимости и в совершении надписи о вне- от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потреби- по облигациям с ипотечным покрытием.»; сении изменений в содержание документарной тельском кредите (займе)», согласие залогода- закладной в порядке, предусмотренном настоя- теля в случае, если залогодателем является третье 2) в части 1 статьи 14: щим пунктом.»; лицо, должны быть подписаны электронной а) дополнить новым абзацем четвертым следу- подписью, в том числе неквалифицированной ющего содержания: 4) в статье 13.4: электронной подписью или простой электрон- «в отношении требований по обязательствам, а) дополнить пунктом 1.1 следующего ной подписью заемщика и залогодателя соот- составляющих ипотечное покрытие облигаций, содержания: ветственно, либо в форме электронных образов в случае изменения условий таких обязательств «1.1. Для внесения изменений в электронную документов, подписанных усиленной квалифици- в соответствии со статьей 6.1-1 Федерального закладную в случае, если условия обязательства, рованной подписью залогодержателя. закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ обеспеченного ипотекой, изменяются в соот- Указанные в настоящем пункте требование «О потребительском кредите (займе)»;»; ветствии со статьей 6.1-1 Федерального закона заемщика о предоставлении ему льготного пери- б) абзац четвертый считать абзацем пятым. от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потреби- ода и согласие залогодателя подписываются тельском кредите (займе)», залогодержатель – усиленной квалифицированной подписью зало- Статья 3 владелец электронной закладной или иное лицо, годержателя и направляются в орган регистрации Внести в статью 4 Федерального закона осуществляющее права по электронной заклад- прав вместе с иными документами, предусмо- от 30 декабря 2004 года № 218-ФЗ «О кредит- ной, обращаются в орган регистрации прав тренными пунктом 1.1 статьи 13.4 настоящего ных историях» (Собрание законодательства с заявлением о внесении изменений в электрон- Федерального закона.»; Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 44; № 30, ную закладную, которое подается в форме элек- 6) в пункте 2 статьи 23: ст. 3121; 2013, № 51, ст. 6683; 2014, № 26, ст. 3395; тронного документа. Изменения в электронную а) дополнить новыми абзацами вторым и тре- 2015, № 1, ст. 29; № 27, ст. 3945; 2017, № 1, ст. 9; закладную вносятся посредством заполнения тьим и абзацами четвертым и пятым следующего 2018, № 32, ст. 5120) следующие изменения: формы соглашения о внесении изменений в элек- содержания: тронную закладную (далее – документ о внесении «В случае, если условия обязательства, обеспе- 1) подпункт «г» пункта 2 части 3 дополнить сло- изменений в электронную закладную) в порядке, ченного ипотекой, изменяются в соответствии со вами «, а также отдельно – о внесении изменений предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, статьей 6.1-1 Федерального закона от 21 декабря и (или) дополнений к договору займа (кредита) и подписываются усиленной квалифицирован- 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите по требованию заемщика в соответствии со ста- ной электронной подписью владельца электрон- (займе)», внесение изменений в записи Единого тьей 6.1-1 Федерального закона от 21 декабря ной закладной или иного лица, осуществляющего государственного реестра недвижимости обеспе- 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите права по электронной закладной. К заявлению чивается органом регистрации прав на основании (займе)»; о внесении изменений в электронную заклад- заявления залогодержателя о внесении изме- ную и документу о внесении изменений в элек- нений в записи Единого государственного рее- 2) дополнить частью 4.1-1 следующего тронную закладную должны быть приложены стра недвижимости с предъявлением оригинала содержания: требование заемщика о предоставлении ему льготного периода, согласие залогодателя в слу- «4.1-1. Из информационной части кредит- чае, если залогодателем является третье лицо, ной истории субъекта кредитной истории – в форме электронных документов, подписанных физического лица подлежит исключению информация об отсутствии платежей по дого- вору займа (кредита), которые не уплачены в течение льготного периода, предостав- ленного в соответствии со статьей 6.1-1

8 № 18-19 • 21–27 мая 2019 ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ Федерального закона от 21 декабря 2013 года прав (требований) по указанному договору к дру- рассчитанного за два месяца, предшествующие № 353-ФЗ «О потребительском кредите гому кредитору), а также не изменялись по тре- месяцу обращения заемщика; (займе)», за исключением случаев нарушения бованию заемщика (одного из заемщиков), сроков уплаты платежей, предусмотренных указанному в настоящей части, условия первона- 5) увеличение количества лиц, находящихся условиями договора кредита (займа) в льгот- чального кредитного договора (договора займа), на иждивении у заемщика (определенных ный период, когда по требованию заемщика прекращенного в связи с заключением с заем- в соответствии с семейным законодательством размер платежей был уменьшен.». щиком (одним из заемщиков) нового кредитного Российской Федерации несовершеннолетних договора (договора займа), обязательства по кото- членов семьи, и (или) членов семьи, признан- Статья 4 рому обеспечены тем же предметом ипотеки, что ных инвалидами I или II группы в порядке, Внести в Федеральный закон от 21 декабря и обязательства по первоначальному кредитному установленном законодательством Российской 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите договору (договору займа); Федерации, и (или) лиц, находящихся под опе- (займе)» (Собрание законодательства Российской кой или попечительством заемщика), по сравне- Федерации, 2013, № 51, ст. 6673; 2014, № 30, 3) предметом ипотеки является жилое поме- нию с количеством указанных лиц, находившихся ст. 4230; 2016, № 27, ст. 4164; 2017, № 50, ст. 7549; щение, являющееся единственным пригод- на иждивении заемщика на день заключения 2018, № 11, ст. 1588; № 53, ст. 8480) следующие ным для постоянного проживания заемщика, кредитного договора (договора займа), с одно- изменения: или право требования участника долевого строи- временным снижением среднемесячного дохода тельства в отношении жилого помещения, кото- заемщика (совокупного среднемесячного дохода 1) статью 6.1 дополнить частью 6 следующего рое будет являться единственным пригодным заемщиков), рассчитанного за два месяца, пред- содержания: для постоянного проживания заемщика жилым шествующие месяцу обращения заемщика с тре- помещением, вытекающее из договора участия бованием, указанным в части 1 настоящей статьи, «6. В кредитном договоре (договоре займа), в долевом строительстве, заключенного в соот- более чем на 20 процентов по сравнению со сред- обязательства по которому обеспечены ипоте- ветствии с Федеральным законом от 30 декабря немесячным доходом заемщика (совокупным кой, должна содержаться информация о праве 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом стро- среднемесячным доходом заемщиков), рассчи- заемщика обратиться к кредитору с требованием, ительстве многоквартирных домов и иных объ- танным за двенадцать месяцев, предшествующих указанным в части 1 статьи 6.1-1 настоящего ектов недвижимости и о внесении изменений месяцу обращения заемщика, при этом размер Федерального закона, и об условиях, при насту- в некоторые законодательные акты Российской среднемесячных выплат по обслуживанию обя- плении которых у заемщика возникает соответ- Федерации». При этом не учитывается право зательств перед кредитором у заемщика (заем- ствующее право. При этом указанная информация заемщика на владение и пользование иным щиков) в соответствии с условиями кредитного должна быть размещена на первой странице кре- жилым помещением, находящимся в общей соб- договора (договора займа) и графиком платежей дитного договора (договора займа).»; ственности, если соразмерная его доле общая за шесть месяцев, следующих за месяцем обраще- площадь иного жилого помещения не превышает ния заемщика, превышает 40 процентов от сред- 2) дополнить статьей 6.1-1 следующего норму предоставления площади жилого поме- немесячного дохода заемщика (заемщиков), содержания: щения, установленную в соответствии с частью 2 рассчитанного за два месяца, предшествующие статьи 50 Жилищного кодекса Российской месяцу обращения заемщика. «Статья 6.1-1. Особенности изменения усло- Федерации; вий кредитного договора, договора займа, 3. Требование заемщика, указанное в части 1 которые заключены с заемщиком – физи- 4) заемщик на день направления требования, настоящей статьи, должно содержать: ческим лицом в целях, не связанных с осу- указанного в настоящей части, находится в труд- ществлением им предпринимательской ной жизненной ситуации. 1) указание на приостановление исполне- деятельности, и обязательства заемщика ния своих обязательств по кредитному договору по которым обеспечены ипотекой, по требо- 2. Для целей настоящей статьи под трудной (договору займа), обязательства по которому ванию заемщика жизненной ситуацией заемщика понимается обеспечены ипотекой, либо указание на размер любое из следующих обстоятельств: платежей, уплачиваемых заемщиком в течение 1. Заемщик – физическое лицо, заключивший льготного периода; в целях, не связанных с осуществлением им пред- 1) регистрация заемщика в качестве безработ- принимательской деятельности, кредитный дого- ного гражданина, который не имеет заработка, 2) указание на обстоятельство (обстоятель- вор (договор займа), обязательства по которому в органах службы занятости в целях поиска под- ства) из числа обстоятельств, предусмотренных обеспечены ипотекой, вправе в любой момент ходящей работы; частью 2 настоящей статьи. в течение времени действия такого договора обратиться к кредитору с требованием об изме- 2) признание заемщика инвалидом и уста- 4. К требованию заемщика, указанного в части 1 нении его условий, предусматривающим при- новление ему федеральными учреждениями настоящей статьи, должно быть приложено согла- остановление исполнения заемщиком своих медико-социальной экспертизы I или II группы сие залогодателя в случае, если залогодателем обязательств либо уменьшение размера плате- инвалидности; является третье лицо. жей заемщика на срок, определенный заемщиком (далее – льготный период), при одновременном 3) временная нетрудоспособность заемщика 5. Заемщик вправе определить длительность соблюдении следующих условий: сроком более двух месяцев подряд; льготного периода не более шести месяцев, а также дату начала льготного периода. При этом 1) размер кредита (займа), предоставлен- 4) снижение среднемесячного дохода заем- дата начала льготного периода не может отсто- ного по такому кредитному договору (договору щика (совокупного среднемесячного дохода всех ять более чем на два месяца, предшествующие займа), не превышает максимальный размер кре- заемщиков по кредитному договору (договору обращению с требованием, указанным в части 1 дита (займа), установленный Правительством займа), рассчитанного за два месяца, предше- настоящей статьи. В случае, если заемщик в своем Российской Федерации для кредитов (займов), ствующие месяцу обращения заемщика с требо- требовании не определил длительность льготного по которому заемщик вправе обратиться с тре- ванием, указанным в части 1 настоящей статьи, периода, а также дату начала льготного периода, бованием к кредитору о предоставлении льгот- более чем на 30 процентов по сравнению со сред- льготный период считается равным шести меся- ного периода. Максимальный размер кредита немесячным доходом заемщика (совокупным цам, а датой начала льготного периода – дата (займа) для кредитов (займов), по которому заем- среднемесячным доходом заемщиков), рассчи- направления требования заемщика кредитору. щик вправе обратиться с требованием к креди- танным за двенадцать месяцев, предшествующих тору о предоставлении льготного периода, может месяцу обращения заемщика, при этом размер 6. Требование заемщика, указанное в части 1 быть установлен Правительством Российской среднемесячных выплат по обслуживанию обя- настоящей статьи, представляется кредитору спо- Федерации с учетом региональных особенностей; зательств перед кредитором у заемщика (заем- собом, предусмотренным договором, или путем щиков) в соответствии с условиями кредитного направления требования по почте заказным 2) условия такого кредитного договора (дого- договора (договора займа) и графиком платежей письмом с уведомлением о вручении либо путем вора займа) ранее не изменялись по требованию за шесть месяцев, следующих за месяцем обраще- вручения требования под расписку. заемщика (одного из заемщиков), указанному ния заемщика, превышает 50 процентов от сред- в настоящей части (вне зависимости от перехода немесячного дохода заемщика (заемщиков), Полную версию читайте в электронной правовой базе УНП: e.gazeta-unp.ru/npd Зарегистрировано Федеральной службой Ответственная за выпуск Н.М. Аверина Отпечатано в ОАО «Московская газет- © «Актион управление и финансы» по надзору в сфере связи, информацион- Эл. адрес: [email protected] ная типография». 123995, Москва, Заказ № 0912. Тираж 97 800. ных технологий и массовых коммуника- ул. 1905 года, 7, стр. 1. Выход в свет: Приложение к еженедельной ций (Роскомнадзор). Адрес редакции: 127015, Москва, 21.05.19. Подписано в печать по графику профессиональной газете. 12+ Рег. номер ПИ № ФС77-62257 от 03.07.15 Новодмитровская улица, 5а, строение 8 17.05.19 22:00, по факту – 17.05.19 22:00.