วฺิธีคัดลือกGISDA

ค่มู ือการจดั ซอ้ื จดั จ้าง ตามพระราชบญั ญัตกิ ารจดั ซอื้ จดั จ้างและการบริหารพสั ดุภาครฐั พ.ศ. 2560 และ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าดว้ ยการจดั ซื้อจัดจ้างและการบรหิ ารพัสดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560 ----------------------- อานาจในการสง่ั ซอ้ื สัง่ จ้าง(ระเบียบฯ ขอ้ 84 - 86) 1. วธิ ปี ระกาศเชิญชวนท่ัวไป(ระเบยี บฯ ข้อ 84) 1.1 หวั หนา้ หนว่ ยงานของรฐั ไมเ่ กิน 200,000,000 บาท 1.2 ผมู้ ีอานาจเหนือขึน้ ไปหนงึ่ ชนั้ เกิน 200,000,000 บาท 2. วธิ คี ดั เลอื ก(ระเบยี บฯ ข้อ 85) 2.1 หวั หน้าหน่วยงานของรฐั ไมเ่ กิน 100,000,000 บาท 2.2 ผู้มอี านาจเหนอื ข้ึนไปหนงึ่ ชน้ั เกิน 100,000,000 บาท 3. วธิ ีเฉพาะเจาะจง(ระเบยี บฯ ขอ้ 86) 3.1 หวั หน้าหนว่ ยงานของรัฐ ไม่เกนิ 50,000,000 บาท 3.2 ผมู้ อี านาจเหนอื ข้ึนไปหนึง่ ช้นั เกิน 50,000,000 บาท อานาจในการสงั่ จ้างท่ปี รกึ ษา(ระเบยี บฯข้อ 125) 1. หวั หน้าหน่วยงานของรฐั ไมเ่ กนิ 100,000,000 บาท 2 ผมู้ อี านาจเหนือขึ้นไปหนึ่งชั้น เกิน 100,000,000 บาท อานาจในการสง่ั จา้ งออกแบบและควบคุมงาน (ระเบยี บฯ ข้อ 159) 1. หัวหนา้ หน่วยงานของรัฐ ไม่เกิน 50,000,000 บาท 2 ผู้มีอานาจเหนือขน้ึ ไปหนงึ่ ชั้น เกนิ 50,000,000 บาท วธิ ีจดั ซื้อจดั จา้ ง มี 3 วธิ ี(ระเบยี บฯ ขอ้ 29) 1. วธิ ปี ระกาศเชญิ ชวน 2. วิธีคัดเลือก 3. วธิ ีเฉพาะเจาะจง

1. วิธีประกาศเชญิ ชวน(ระเบียบฯข้อ 30) ได้แก่ การทหี่ นว่ ยงานของรฐั เชิญชวนผปู้ ระกอบการทั่วไปท่ีมี คณุ สมบตั ิตรงตามเงอ่ื นไขทีห่ นว่ ยงานของรัฐกาหนดให้เขา้ ยน่ื ข้อเสนอ การซื้อหรอื จ้างโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทว่ั ไป กระทาได้ 3 วิธี ดงั นี้ 1.1 วิธตี ลาดอิเล็กทรอนิกส์( e-market) คอื การซอ้ื หรอื จ้างทมี่ รี ายละเอียดคุณลกั ษณะเฉพาะของพสั ดุท่ีไม่ ซบั ซอ้ น เป็นสนิ คา้ หรืองานบรกิ ารทัว่ ไป และมีมาตรฐาน ซึ่งกาหนดไว้ในระบบขอ้ มลู สนิ ค้า (e-catalog)โดยให้ ดาเนนิ การในระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์ ( Electronic Market : e-market) ตามวธิ กี ารที่กรมบญั ชกี ลางกาหนด กระทาได้ 2 ลักษณะ ดงั นี้ (1) การเสนอราคาโดยใบเสนอราคา คือ การซือ้ หรอื จา้ งคร้ังหนง่ึ ซ่ึงมีวงเงนิ เกิน 500,000 บาท แตไ่ มเ่ กิน 5,000,000 บาท(ระเบยี บฯ ข้อ 31 (1) ) (2) การเสนอราคาโดยการประมูลอิเล็กทรอนกิ ส์ คือ การซ้ือหรือจา้ งครัง้ หน่งึ ซงึ่ มีวงเงนิ เกนิ 5,000,000 บาท (ระเบยี บฯขอ้ 31 (2) ) 1.2 วิธปี ระกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (e-bidding) คอื การซอ้ื หรือจ้างครงั้ หนึ่ง ซงึ่ มีวงเงินเกิน 5,000,000 บาท โดยเปน็ การซ้อื หรอื จ้างทมี่ รี ายละเอียดคุณลกั ษณะเฉพาะของพัสดุท่มี ีความซบั ซอ้ น มีเทคนคิ เฉพาะ หรอื เปน็ สนิ ค้าหรอื งานบรกิ ารที่ไม่ได้กาหนดไวใ้ นระบบข้อมลู สินค้า (e-catalog) โดยใหด้ าเนินการในระบบประกวดราคา อเิ ล็กทรอนกิ ส์ (Electronic Bidding : e-bidding) ตามวธิ กี ารท่ีกรมบญั ชกี ลางกาหนด (ระเบยี บฯ ข้อ 32) 1.3 วิธสี อบราคาคอื การซอ้ื หรือจ้างคร้งั หนง่ึ ซ่ึงมวี งเงนิ เกิน 500,00 บาท แต่ไมเ่ กิน 5,000,000 บาท ให้ กระทาได้กรณที พ่ี ้ืนทม่ี ีข้อจากัดในการใช้สญั ญาณอินเตอร์เนต็ หรอื ผปู้ ระกอบการในพน้ื ทย่ี งั ไม่สามารถเสนอราคา ดว้ ยวิธตี ลาดอิเล็กทรอนิกส์หรือประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส์ได้ (ระเบยี บฯ ข้อ 33) 1.1 วิธีตลาดอเิ ล็กทรอนกิ ส์ ( Electronic Market : e - market) ระเบยี บฯ ข้อ 31 คือ การซื้อหรอื จ้างทมี่ รี ายละเอียดคณุ ลักษณะเฉพาะของพสั ดทุ ไ่ี ม่ซบั ซ้อนเป็นสนิ คา้ หรอื งานบริการทั่วไป และมี มาตรฐาน ซง่ึ กาหนดไวใ้ นระบบขอ้ มลู สินค้า (e-catalog) พัสดุท่ีต้องดาเนินการจัดหาด้วยวธิ กี ารวิธตี ลาดอิเล็กทรอนิกส์ ( Electronic Market : e - market)คอื 1. กระดาษถา่ ยเอกสาร หรอื พมิ พง์ านทวั่ ไป 2. ผงหมกึ /ตลบั ผงหมกึ (Toner) 3.แฟม้ เอกสาร 4. เทปปดิ สาหรบั การเขา้ เล่ม 5. ซองเอกสาร 6. ยารักษาโรค ได้แก่ 6.1 Doxazosin ยารักษาภาวะตอ่ มลูกหมากโต 6.2 Calcium carbonateยาปอ้ งกันและรักษาภาวะขาดแคลเซียม

ขน้ั ตอนปฏบิ ตั วิ ิธตี ลาดอเิ ลก็ ทรอนิกส์e-market (ระเบียบฯข้อ 35 - 43) สานัก/ฝา่ ยข้ึนตรง ผสทอภ./PM....จดั ทารายงานขอซือ้ ขอจ้าง ตามแบบฟอร์มทีก่ าหนด แนบรายละเอยี ดขอ้ กาหนด เสนอผมู้ อี านาจอนุมตั ิ คนื เจ้าของเรือ่ งแก้ไข ผา่ น หน. ฝพอ/หน. ฝพย. ฝพอ./ฝพย. ตรวจสอบเอกสารให้ ไม่ถูกต้อง ถูกต้อง เป็นไปตามระเบยี บฯ(1 วนั ทาการ) ฝพอ./ฝพย. จัดทารายงาน ใบคาขอเสนอราคา (RFO) ร่าง ประกาศ เอกสารซือ้ หรอื จ้าง ตามแบบกรมบญั ชกี ลางกาหนด (1 วันทาการ) ( ไมอ่ นุมัติ อนมุ ตั ิ ผมู้ ีอานาจอนุมัติ (1 วนั ทาการ) ฝพอ./ฝพย. ประกาศเผยแพรบ่ นเว็บไซต์กรมบัญชีกลาง และเว็บไซต์ สทอภ. ติดตอ่ กันไม่น้อยกวา่ 3 วันทาการ และปิดประกาศโดยเปดิ เผย การเสนอราคาโดยใบเสนอราคา การพจิ ารณาใช้เกณฑ์ราคา การเสนอราคาโดยการประมลู อเิ ลก็ ทรอนิกส์ ตามข้อ 31 (1) (500,000 - 5,000,000.-) ตามข้อ 31 (2) (เกนิ 5,000,000.-) ผ้ปู ระกอบการเขา้ ระบบ e-market เสนอราคา สน้ิ สดุ การเสนอราคา ผปู้ ระกอบการเขา้ ระบบ e-market โดยลงทะเบยี น ภายในเวลาทกี่ าหนด เสนอราคาไดเ้ พียงครั้งเดียว กอ่ นเร่มิ กระบวนการเสนอราคา ภายในเวลา 15 นาที (1 วนั ทาการ) ทดลองระบบ 15 นาที และเสนอราคาภายในเวลา 30 นาที โดยเสนอราคากค่ี รงั้ ก็ได้ (1 วันทาการ) ถูกตอ้ ง เสนอผมู้ อี านาจอนุมตั ิให้ เจา้ หนา้ ท่พี สั ดดุ าเนนิ การ(1 - 2 วนั ทาการ) ไม่ถกู ตอ้ ง ความเห็นชอบ 1. พมิ พเ์ อกสารจากระบบ e-GP ของผู้เสนอราคารายต่าสดุ แลว้ ตรวจสอบคณุ สมบัติ ใบเสนอราคา เอกสารหลักฐานทีแ่ สดงว่าเป็นผ้เู สนอราคาทีม่ อี าชพี ขาย/รับจ้างงานน้นั เสนอผมู้ อี านาจอนุมัตพิ ิจารณา ไม่เห็นชอบ เห็นชอบ แคตตาล็อก เอกสารอื่นๆ จานวน 1 ชุด และลงนามมอื ชอ่ื กากบั ไวท้ แุ ผ่น ยกเลกิ 2. พิจารณาคดั เลอื กพสั ดหุ รอื งานจ้างของผ้เู สนอราคา 3. รายงานผลการพิจารณาและความเหน็ พรอ้ มดว้ ยเอกสารท่เี กีย่ วขอ้ ง ต่อผมู้ ีอานาจ อนุมัติ ผ่าน หน. ฝพอ./หน. ฝพย. ฝพอ./ฝพย. แจง้ ผลการพจิ ารณา ประกาศผลผชู้ นะการ ปิดประกาศ รอลงนาม พจิ ารณาผู้เสนอราคาต่าในลาดบั ผา่ นจดหมายอิเลก็ ทรอนกิ ส์ ตาม เสนอราคาบนเวบ็ ไซต์ ของ สทอภ. ในสัญญา ถดั ไปเป็นผชู้ นะการเสนอราคาก็ได้ แบบทีก่ รมบญั ชีกลางกาหนดทกุ ราย กรมบัญชกี ลาง และ โดยเปดิ เผย (คานงึ ถงึ ความเหมาะสมและ สทอภ. ไม่เหน็ ชอบ ประโยชนข์ องหน่วยงานเปน็ สาคญั ) เหน็ ชอบ

1.2 วธิ ปี ระกวดราคาอเิ ล็กทรอนกิ ส์(e - bidding) ตามระเบียบฯ ข้อ 32คอื การซื้อหรอื จ้างครง้ั หนง่ึ ซึ่งมีวงเงนิ เกิน 500,000 บาท โดยเปน็ การซื้อหรอื จา้ งทม่ี ีรายละเอยี ดคุณลกั ษณะเฉพาะของพัสดทุ ีม่ คี วามซบั ซ้อน มีเทคนคิ เฉพาะ หรอื เปน็ สินคา้ หรืองานบรกิ ารทีไ่ มไ่ ดก้ าหนดไวใ้ นระบบข้อมูลสินค้า (e-catalog) ข้ันตอนปฏบิ ตั ิวิธีประกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส์ (e - bidding) (ขอ้ 44 - 49) สานกั /ฝา่ ยขึ้นตรง ผสทอภ./PM....จัดทารายงานขอซ้อื ขอจ้าง การประชาพจิ ารณ์ TOR ตามแบบฟอร์มท่กี าหนด แนบรายละเอยี ดขอ้ กาหนด (TOR) วงเงนิ เกิน 5,000,000.- วงเงินเกนิ 500,000 คืนเจ้าของเรอ่ื งแก้ไข ต้องประกาศประชา ไมเ่ กนิ 5,000,000 เสนอผมู้ อี านาจอนุมตั ิ พิจารณ์ อย่ใู นดุลพินิจ ผ่าน หน. ฝพอ/หน. ฝพย. ไมม่ ีผูพ้ ิจารณ์ ประกาศตดิ ตอ่ กนั ไม่ ถกู ต้อง ไม่ถูกตอ้ ง น้อยกวา่ 3 วันทาการ ฝพอ./ฝพย. ตรวจสอบเอกสารให้ มีผู้พิจารณ์ เปน็ ไปตามระเบียบฯ(1 วนั ทาการ) ไมป่ รับปรุง ปรบั ปรงุ ฝพอ./ฝพย. จดั ทาคาส่งั แตง่ ตง้ั คณะกรรมการ ฝพอ./ฝพย. แจ้ง เสนอผู้มอี านาจ รา่ งประกาศเผยแพร่ ร่างเอกสารประกวดราคา ตาม ผพู้ จิ ารณท์ ุกรายเป็น อนมุ ตั ใิ หค้ วาม แบบที่คณะกรรมการนโยบายกาหนด (1 วนั ทาการ) หนงั สือ เหน็ ชอบ อนมุ ัติ ผู้มอี านาจอนุมัติ ไมอ่ นุมัติ ผ้ปู ระกอบการเสนอราคาในระบบe-GP ภายใน 1 ส้นิ สุดการเสนอ (1 วนั ทาการ) วนั ถดั จากวันปดิ ให้/ขายเอกสารประกวดราคาทาง ราคา ระบบ e-GP และในเวลาราชการ ฝพอ./ฝพย. ประกาศเผยแพรบ่ นเว็บไซต์กรมบญั ชีกลาง และเวบ็ ไซต์ สทอภ. คณะกรรมการพจิ ารณาผลการประกวดราคา ดาเนินการดงั นี้ และปดิ ประกาศโดยเปิดเผย พรอ้ มให้/ขายเอกสารประกวดราคาในe-รGะPบบ 1. วงเงนิ เกนิ 500,000 - 5,000,000 ไมน่ ้อยกว่า 5 วนั ทาการ 1. พิมพ์ใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาทกุ ราย 1 ชดุ กรรมการทกุ คนลงนามทกุ แผน่ 2. วงเงินเกนิ 5,000,000 - 10,000,000 ไม่น้อยกว่า 10 วนั ทาการ 2. ตรวจสอบการมีผลประโยชนร์ ว่ มกัน เอกสารการเสนอราคาตา่ งๆ 3. วงเงินเกนิ 10,000,000 - 50,000,000 ไมน่ ้อยกวา่ 12 วันทาการ 3. คัดเลอื กผูย้ ืน่ ข้อเสนอท่ไี ม่มีผลประโยชน์รว่ มกัน เอกสารถูกตอ้ ง ครบถ้วน คณุ สมบัติ 4. วงเงนิ เกนิ 50,000,000 ข้ึนไป ไมน่ อ้ ยกวา่ 20 วนั ทาการ ตามตรงเงอ่ื นไข 5. ประกวดราคานานาชาติ ไมน่ ้อยกวา่ 15 วนั ทาการ 4. จัดทารายงานผลการพิจารณา และความเห็นพร้อมเอกสารที่ได้รบั ไว้ทง้ั หมดเสนอ ผูม้ ีอานาจอนมุ ัติ ผา่ น หน. ฝพอ./หน. ฝพย. เห็นชอบ เสนอผ้มู ีอานาจอนมุ ัตใิ ห้ ถกู ต้องครบถว้ น ไม่ถูกตอ้ งครบถ้วน ความเห็นชอบ ผ้มู อี านาจอนมุ ตั ิ ฝพอ./ฝพย. แจง้ ผลการพิจารณา ประกาศผลผ้ชู นะการ ปดิ ประกาศ รอลงนาม เสนอราคาบนเว็บไซต์ ในสญั ญา ยกเลกิ ผา่ นจดหมายอเิ ล็กทรอนิกส์ ตาม กรมบญั ชกี ลาง และ ของ สทอภ. แบบท่ีกรมบัญชีกลางกาหนดทุกราย สทอภ. โดยเปดิ เผย

2. วิธคี ดั เลือก (ระเบียบฯ ข้อ 74 - 77 และ พ.ร.บ.มาตรา 56 (1) ) ไดแ้ ก่ การท่หี นว่ ยงานของรัฐ เชิญชวน เฉพาะผู้ประกอบการทม่ี ีคุณสมบัตติ รงตามเงื่อนไขท่ีหนว่ ยงานของรัฐกาหนด ซ่ึงตอ้ งไม่น้อยกวา่ สามรายใหเ้ ขา้ ยื่น ข้อเสนอ เว้นแต่ในงานนน้ั มีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัตติ รงตามทีก่ าหนดนอ้ ยกว่าสามราย พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจา้ งและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ มาตรา 56 (1) กาหนดกรณีดงั ต่อไปนี้ใชว้ ิธีการคดั เลือก (ก) ใชว้ ธิ ปี ระกาศเชิญชวนท่วั ไปแลว้ แต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ หรือขอ้ เสนอนน้ั ไมไ่ ดร้ บั การคดั เลือก (ข) พสั ดทุ ีต่ อ้ งการจัดซ้อื จัดจ้างมคี ณุ ลักษณะเฉพาะเปน็ พิเศษหรือซบั ซ้อนหรอื ต้องผลติ จาหนา่ ย ก่อสร้าง หรอื ใหบ้ รกิ ารโดยผ้ปู ระกอบการที่มฝี ีมอื โดยเฉพาะ หรือมีความชานาญเป็นพเิ ศษ หรอื มที กั ษะสงู และ ผู้ประกอบการน้นั มจี านวนจากดั (ค) มคี วามจาเปน็ เรง่ ดว่ นที่ตอ้ งใช้พัสดุนั้นอันเน่ืองมาจากเกดิ เหตุการณท์ ไี่ ม่อาจคาดหมายได้ ซึง่ หากใช้วิธี ประกาศเชิญชวนท่วั ไปจะทาให้ไม่ทนั ตอ่ ความตอ้ งการใช้พัสดุ (ง) เป็นพสั ดทุ ี่โดยลักษณะของการใชง้ าน หรอื มขี ้อจากัดทางเทคนิคทจี่ าเปน็ ต้องระบุย่ีห้อ เป็นการเฉพาะ (จ) เป็นพัสดุที่จาเป็นต้องซอื้ โดยตรงจากตา่ งประเทศ หรือดาเนินการโดยผ่านองคก์ าร ระหว่างประเทศ (ฉ) เป็นพสั ดุท่ใี ช้ในราชการลบั หรือเป็นงานทตี่ ้องปกปดิ เปน็ ความลบั ของหน่วยงานของรัฐ หรือท่เี กยี่ วกับ ความมัน่ คงของประเทศ หนา้ ๓๒ เลม่ ๑๓๔ ตอนที่ ๒๔ ก ราชกิจจานเุ บกษา ๒๔ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๐ (ช) เป็นงานจ้างซ่อมพสั ดทุ ี่จาเป็นต้องถอดตรวจ ใหท้ ราบความชารดุ เสียหายเสยี ก่อน จงึ จะประมาณคา่ ซ่อมได้ เช่น งานจา้ งซ่อมเครอ่ื งจกั ร เครอื่ งมอื กล เคร่ืองยนต์ เครื่องไฟฟา้ หรือเครือ่ งอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (ซ) กรณอี ืน่ ตามทก่ี าหนดในกฎกระทรวง

ขัน้ ตอนปฏิบตั วิ ิธีคัดเลือก ตามระเบียบฯ ข้อ 74 - 77 สานกั /ฝา่ ยขึ้นตรง ผสทอภ./PM....จดั ทารายงานขอซอ้ื ขอจ้าง คนื เจ้าของเร่อื งแก้ไข ตามแบบฟอรม์ ทีก่ าหนด แนบรายละเอียดขอ้ กาหนด (TOR) ไมถ่ กู ต้อง เสนอผมู้ อี านาจอนมุ ัติ ผ่าน หน. ฝพอ/หน. ฝพย. ฝพอ./ฝพย. ตรวจสอบเอกสารให้ ผู้มีอานาจอนุมัติ ถกู ต้อง เปน็ ไปตามระเบียบฯ(1 วันทาการ) พิจารณา ฝพอ./ฝพย. จดั ทาคาสงั่ แต่งต้งั คณะกรรมการจัดซื้อ เหน็ ชอบ จัดจา้ งโดยวิธคี ัดเลอื ก คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ (1 วนั ทาการ) เหน็ ชอบและ ผมู้ อี านาจอนุมัติ ไม่เห็นชอบ ฝพอ./ฝพย. ประกาศผลผู้ชนะการ ลงนามคาส่ัง เสนอราคาบนเวบ็ ไซต์ กรมบญั ชกี ลาง และ สทอภ. คณะกรรมการจดั หาโดยวธิ ีคัดเลือก ดาเนินการดังน้ี ถกู ต้องครบถ้วน 1. ทาหนงั สอื เชญิ ชวนผปู้ ระกอบการท่มี ีคุณสมบตั ติ รงตามท่ีกาหนดไมน่ ้อยกวา่ 3 ราย ไมถ่ ูกต้องครบถว้ น ปิดประกาศของ สทอภ. โดยเปิดเผย เว้นแต่ในงานน้นั มผี ปู้ ระกอบการทีม่ ีคุณสมบตั ติ รงตามทีก่ าหนดน้อยกวา่ ๓ รายให้ รอลงนาม เขา้ ยนื่ ขอ้ เสนอ ใหค้ านึงถงึ การไม่มผี ลประโยชนร์ ่วมกันของผูท้ เ่ี ขา้ ยนื่ ขอ้ เสนอดว้ ย ในสญั ญา 2. เมอื่ ถึงกาหนดวนั เวลาในการยืน่ ขอ้ เสนอ ให้รับซองขอ้ เสนอของผู้ประกอบการพรอ้ ม ยกเลกิ จดั ทาบัญชีผมู้ ายน่ื ขอ้ เสนอ เม่อื พน้ กาหนดรับซองหา้ มรบั เอกสารหลกั ฐานต่างๆ และ พสั ดตุ วั อยา่ ง เพ่ิมเตมิ 3. เปิดซองขอ้ เสนอของผูย้ ืน่ ซองทุกราย พรอ้ มจัดทาบัญชีรายการเอกสารหลักฐานตา่ งๆ และกรรมการลงชอ่ื ทกุ คนทุกแผ่น 4. ตรวจสอบคุณสมบตั ิ ใบเสนอราคา และเอกสารหลักฐานต่างๆ 5. คดั เลือกผู้ย่นื ขอ้ เสนอทีถ่ ูกต้อง ครบถว้ น และราคาต่าสุด หรอื คะแนนสูงสุด แลว้ แต่ กรณี ตามเกณฑ์ท่ีหนว่ ยงานกาหนดไว้ในหนังสือเชิญชวน 6. จดั ทารายงานผลการพิจารณาเสนอผมู้ ีอานาจอนุมตั ิผา่ น หน. ฝพอ./หน.ฝพย.

3. วธิ ีเฉพาะเจาะจง(ระเบียบฯ ขอ้ 78 - 81 และ พ.ร.บ.มาตรา 56 (2) ) ได้แก่ วิธีเฉพาะเจาะจง ไดแ้ ก่ การที่ หน่วยงานของรฐั เชิญชวนผปู้ ระกอบการท่มี คี ณุ สมบัติ ตรงตามเงื่อนไขที่หนว่ ยงานของรฐั กาหนดรายใดรายหนง่ึ ให้ เขา้ ยืน่ ข้อเสนอ หรือใหเ้ ขา้ มาเจรจาต่อรองราคา รวมทั้งการจัดซ้อื จดั จ้างพัสดกุ ับผูป้ ระกอบการโดยตรงในวงเงนิ เลก็ นอ้ ยตามท่ีกาหนดในกฎกระทรวง ทอี่ อกตามความในมาตรา ๙๖ วรรคสอง กรณีดงั ตอ่ ไปนี้ ใหใ้ ช้วธิ เี ฉพาะเจาะจง (ก) ใชท้ งั้ วธิ ปี ระกาศเชิญชวนท่วั ไปและวธิ ีคดั เลอื ก หรือใชว้ ธิ คี ัดเลอื กแลว้ แตไ่ ม่มี ผูย้ ืน่ ขอ้ เสนอ หรือ ข้อเสนอน้ันไม่ได้รับการคัดเลอื ก (ข) การจดั ซ้อื จัดจา้ งพสั ดุทมี่ กี ารผลติ จาหนา่ ย กอ่ สร้าง หรอื ให้บรกิ ารทัว่ ไป และมีวงเงิน ในการจัดซ้ือ จัดจ้างครงั้ หนง่ึ ไมเ่ กินวงเงนิ ตามทกี่ าหนดในกฎกระทรวง (ค) การจดั ซ้อื จดั จ้างพัสดทุ ่มี ผี ู้ประกอบการซ่งึ มีคุณสมบัตโิ ดยตรงเพยี งรายเดยี ว หรอื การจัดซอ้ื จดั จา้ ง พสั ดุจากผปู้ ระกอบการซ่ึงเป็นตวั แทนจาหนา่ ยหรือตวั แทนผู้ใหบ้ รกิ ารโดยชอบ ด้วยกฎหมายเพียงรายเดียวใน ประเทศไทยและไม่มพี สั ดุอนื่ ทีจ่ ะใชท้ ดแทนได้ (ง) มีความจาเปน็ ต้องใชพ้ ัสดุนนั้ โดยฉกุ เฉนิ เนอ่ื งจากเกดิ อุบัติภยั หรือภัยธรรมชาติ หรือเกดิ โรคติดตอ่ อันตรายตามกฎหมายวา่ ด้วยโรคตดิ ต่อ และการจดั ซอื้ จดั จา้ งโดยวิธีประกาศเชิญชวนท่วั ไป หรือวธิ คี ัดเลือกอาจ ก่อให้เกดิ ความลา่ ชา้ และอาจทาใหเ้ กิดความเสยี หายอย่างร้ายแรง (จ) พัสดุท่จี ะทาการจัดซ้ือจัดจา้ งเป็นพสั ดุที่เกย่ี วพนั กับพสั ดุท่ไี ด้ทาการจดั ซ้ือจดั จา้ ง ไว้กอ่ นแลว้ และมี ความจาเป็นต้องทาการจดั ซือ้ จดั จ้างเพ่ิมเติมเพือ่ ความสมบรู ณห์ รอื ต่อเน่อื งในการใชพ้ สั ดุน้ัน โดยมลู คา่ ของพัสดทุ ่ี ทาการจัดซอ้ื จดั จ้างเพม่ิ เติมจะตอ้ งไมส่ ูงกว่าพสั ดทุ ่ีไดท้ าการจัดซอื้ จัดจ้างไวก้ ่อนแล้ว (ฉ) เปน็ พัสดุท่ีจะขายทอดตลาดโดยหนว่ ยงานของรัฐ องคก์ ารระหวา่ งประเทศ หรือหน่วยงานของ ต่างประเทศ (ช) เปน็ พัสดุทีเ่ ป็นท่ีดนิ หรอื ส่งิ ปลกู สรา้ งซงึ่ จาเป็นต้องซ้อื เฉพาะแหง่ (ซ) กรณีอืน่ ตามทกี่ าหนดในกฎกระทรวง

ขน้ั ตอนปฏิบัตวิ ิธเี ฉพาะเจาะจง ตามระเบยี บฯ ข้อ 78 - 81 สานัก/ฝา่ ยข้นึ ตรง ผสทอภ./PM....จดั ทารายงานขอซือ้ ขอจา้ ง คืนเจ้าของเรอ่ื งแกไ้ ข ตามแบบฟอรม์ ทีก่ าหนด แนบรายละเอียดข้อกาหนด (TOR) ไม่ถูกต้อง ถูกตอ้ ง เสนอผมู้ ีอานาจอนุมตั ิ ผา่ น หน. ฝพอ/หน. ฝพย. ฝพอ./ฝพย. ตรวจสอบเอกสารให้ วงเงนิ ไม่เกิน 500,000 บาท เปน็ ไปตามระเบียบฯ(1 วนั ทาการ) ฝพอ./ฝพย. เจรจาตกลงกับผูป้ ระกอบการท่ีมีอาชพี วงเงินเกนิ 500,000 บาทข้ึนไป ขายหรอื รบั จา้ งนน้ั โดยตรง แลว้ ใหซ้ ือ้ หรือจา้ งภายใน วงเงินท่ีรบั ความเห็นชอบจากผูม้ ีอานาจอนุมตั ิ ฝพอ./ฝพย. จัดทาคาส่งั แตง่ ต้ังคณะกรรมการจัดซ้ือจดั ในกรณีการจดั ซื้อจดั จ้างพสั ดุที่มกี ารผลิต จาหนา่ ย จา้ งโดยวิธเี ฉพาะเจาะจง คณะกรรมการตรวจรบั พัสดุ ก่อสร้าง หรอื ใหบ้ รกิ ารทวั่ ไป (1 วนั ทาการ) เหน็ ชอบ ผู้มอี านาจอนมุ ัติ ไม่เหน็ ชอบ คณะกรรมการจัดหาโดยวิธเี ฉพาะเจาะจง ดาเนินการดังนี้ - กรณกี ารจัดซ้อื จัดจา้ งพสั ดทุ ่ีมกี ารผลติ จาหนา่ ย 1. ทาหนงั สอื เชญิ ชวนผูป้ ระกอบการทม่ี คี ุณสมบัติตรงตามทีก่ าหนดให้เข้ายน่ื ขอ้ เสนอ ก่อสรา้ ง หรือให้บรกิ ารทว่ั ไป ท่มี คี วามจาเปน็ เร่งด่วน ไมอ่ าจคาดหมายได้ และดาเนนิ การตามปกติ (ตามแบบที่คณะกรรมการนโยบายกาหนด)ดังน้ี ได้ทนั ให้ ฝพอ./ฝพย. หรอื ผ้รู บั ผดิ ชอบในการ 1.1 สบื ราคาจากผู้ประกอบการทม่ี อี าชีพขายหรอื รับจ้างน้ันโดยตรง และจากผู้ย่ืน ปฏิบัตงิ านนน้ั ดาเนินการไปกอ่ นแลว้ รีบรายงานขอ ข้อเสนอในการใชว้ ธิ ีประกาศเชญิ ชวนทัว่ ไปหรอื วธิ ีคดั เลือกซ่ึงถกู ยกเลิกไป (ถ้ามี) ความเห็นชอบตอ่ ผ้มู ีอานาจอนมุ ตั ิ 1.2 กรณีการซอื้ หรอื จา้ งทมี่ ผี ู้ประกอบการเพยี งรายเดยี ว/เปน็ ตัวแทนจาหนา่ ยหรือ - เม่ือผมู้ ีอานาจอนมุ ัติให้ความเหน็ ชอบแลว้ ใหถ้ อื วา่ ตัวแทนผู้ใหบ้ รกิ ารเพียงรายเดียว ในประเทศไทย และไม่มพี สั ดอุ ื่นทจ่ี ะใช้ทดแทนได้ รายงานดังกลา่ วเป็นหลกั ฐานการตรวจรับโดยอนุโลม กรณมี ีความจาเป็นต้องใชพ้ สั ดุนัน้ โดยฉุกเฉนิ เน่อื งจากเกิดอทุ กภัยหรอื ภัยธรรมชาติ หรือเกิด โรคตดิ ต่ออันตราย และการจดั ซื้อจัดจา้ งโดยวธิ ีประกาศเชิญชวนทัว่ ไป ฝพอ./ฝพย. ประกาศผลผชู้ นะการ เสนอราคาบนเว็บไซต์ ใหเ้ ชิญผู้ประกอบการท่ีมอี าชีพขาย/รับจ้างนนั้ โดยตรงมายน่ื ขอ้ เสนอ ต่อรอง กรมบัญชีกลาง และ สทอภ. ราคาเท่าท่จี ะทาได้ 1.3 กรณพี สั ด/ุ งานจ้างที่เกี่ยวพันกับพัสดุท่ีไดท้ าการจัดซือ้ จัดจ้างไวก้ อ่ นแลว้ และมีความ ปิดประกาศของ สทอภ. โดยเปิดเผย จาเปน็ ตอ้ งทาการซื้อหรือจา้ งเพ่มิ เติมเพื่อความสมบูรณห์ รือตอ่ เนอ่ื งในการใชพ้ สั ดนุ ้ัน โดย มูลค่าของพัสดุที่เพม่ิ เติมจะไม่สงู กว่าพัสดทุ ่ีไดท้ าการซือ้ /จา้ งไว้กอ่ นแล้ว รอลงนาม ให้เจรจากบั ผู้ประกอบการรายเดมิ ตามสญั ญาหรอื ขอ้ ตกลงซ่ึงยงั ไมส่ ิน้ สุดระยะเวลาสง่ มอบ ในสัญญา 1.4 กรณีพสั ดทุ จ่ี ะขายทอดตลาดโดยหน่วยงานของรฐั องค์การระหวา่ งประเทศ หรือหนว่ ยงานตา่ งประเทศ ให้ดาเนนิ การโดยเจรจาตกลง 1.5 กรณเี ป็นพสั ดุทีด่ ินหรือสิ่งปลูกสร้างซงึ่ จาเปน็ ตอ้ งซอื้ เฉพาะแห่ง ให้เชิญเจ้าของ ท่ดี นิ หรอื สิ่งปลูกสร้างโดยตรงมาเสนอราคา และตอ่ รองราคา 2. จัดทารายงานผลการพจิ ารณาเสนอผูม้ ีอานาจอนมุ ตั ิผ่าน หน. ฝพอ./หน.ฝพย. เสนอผู้มีอานาจอนุมัติ ผ่าน อนุมตั ิ หน. ฝพอ/หน. ฝพย.

การจ้างออกแบบรวมกอ่ สรา้ งตามระเบียบฯ ขอ้ 82 หน่วยงานของรัฐใดประสงค์จะจัดทาโครงการจา้ งออกแบบรวมก่อสร้าง ท่มี ีรปู แบบ และขอบเขตการ ดาเนนิ งานครอบคลุมการสารวจ ออกแบบ ตลอดจนก่อสรา้ งจนแลว้ เสรจ็ สมบูรณ์ รวมทง้ั การบารงุ รักษาในช่วง เรม่ิ ต้นของโครงการโดยผ้รู บั จา้ งเพียงรายเดียว ใหเ้ สนอโครงการตอ่ คณะรฐั มนตรี เพื่อขอความเห็นชอบกอ่ นทจ่ี ะ เรมิ่ ต้นดาเนนิ โครงการ การจา้ งออกแบบรวมก่อสรา้ งสามารถดาเนนิ การได้ 3 รูปแบบ ดงั นี้ (1) จา้ งออกแบบควบคกู่ ารกอ่ สรา้ ง ( Design & Build Project) คือ โครงการทมี่ ีวงเงนิ ลงทุน และ เทคโนโลยีดาเนนิ การสูง รวมท้งั สามารถจดั ทาโครงการไดห้ ลายรปู แบบ โดยส่วนใหญจ่ ะเป็นโครงการใหมท่ ่ีไมเ่ คย มกี ารดาเนนิ การมาก่อนในประเทศ ดังน้นั จึงมีความจาเปน็ ตอ้ งใช้ผ้รู ับเหมาดาเนนิ โครงการทมี่ ีความรู้ ความสามารถ และเทคนคิ ในการดาเนนิ การพเิ ศษ โดยเฉพาะการชาระเงนิ ค่าดาเนินโครงการจะมีรูปแบบ การจา่ ย ชาระเงินตามความก้าวหนา้ ของงานเป็นงวด ๆ (installment) (2) จา้ งกอ่ สร้างพรอ้ มจัดหาเงนิ ทนุ (Turnkey Project) คือ โครงการที่ผูว้ า่ จา้ งจะจดั หา ผรู้ ับจ้างดาเนนิ โครงการจนแลว้ เสรจ็ จงึ จะมกี ารชาระเงินค่าดาเนินโครงการ ซึง่ ผรู้ ับจ้างอาจตอ้ งมีหนา้ ท่ใี นการจัดหาแหล่งเงนิ ทนุ เพ่ือดาเนนิ โครงการด้วย รวมทั้งผ้วู ่าจา้ งต้องมีวงเงินดาเนนิ โครงการอ้างองิ ได้ประกอบการพจิ ารณาโครงการ (Reference Based Price) (3) จา้ งออกแบบควบคกู่ อ่ สร้างพร้อมจัดหาเงนิ ทนุ (หรอื จ้างเหมาแบบเบ็ดเสรจ็ เต็มรูปแบบ) คอื โครงการที่ใช้รูปแบบดาเนนิ โครงการทงั้ 2 รูปแบบ โดยผู้รับจา้ งเปน็ ผอู้ อกแบบและก่อสร้างควบค่กู ัน ( Design & Build) รวมท้ังทาหน้าท่ีจัดหาเงนิ ทนุ ดาเนนิ โครงการ ซ่งึ ผู้วา่ จ้างจะชาระเงินคา่ ดาเนินโครงการเมื่อแล้วเสร็จ หลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และรายละเอยี ดกระบวนและขน้ั ตอนการจา้ งออกแบบรวมกอ่ สรา้ ง ให้เป็นไปตามท่ี กรมบัญชกี ลางกาหนดโดยความเหน็ ขอบของคณะกรรมการนโยบาย

เกณฑ์การพจิ ารณาคัดเลือกข้อเสนอตามระเบยี บฯ ขอ้ 83 วธิ ปี ระกาศเชญิ ชวน และวธิ ีคัดเลอื ก (1) หลกั เกณฑ์ราคา (2) หลกั เกณฑ์การประเมนิ คา่ ประสทิ ธิภาพต่อราคา (Price Performance) (3) เกณฑ์คณุ ภาพ การซ้อื หรอื จ้างทีม่ ีการกาหนดคณุ ลักษณะ การซ้ือหรอื จา้ งที่มีความซบั ซอ้ น มี 1. การซื้อหรือจา้ งทมี่ กี ารกาหนดคณุ ลกั ษณะ เฉพาะของพสั ดุที่เป็นมาตรฐาน และมี เฉพาะท่จี ะตอ้ งคานงึ ถึงเทคโนโลยีของพสั ดุ คณุ ภาพดีเพียงพอตามความต้องการใชง้ าน เทคโนโลยสี งู หรอื มเี ทคนคิ เฉพาะ หรอื คุณสมบตั ิของผ้ยู ่ืนขอ้ เสนอ ซึง่ อาจจะมี และเปน็ ประโยชน์ตอ่ หน่วยงานของรัฐแลว้ ข้อเสนอที่ไม่อยู่ในฐานเดียวกนั เปน็ เหตใุ ห้มี ให้หน่วยงานของรฐั ใชเ้ กณฑ์ราคาในการ จาเปน็ ตอ้ งคัดเลอื กพสั ดมุ ีคุณภาพดีตาม ปัญหาในการพิจารณาคดั เลอื กข้อเสนอ คดั เลอื กผทู้ ี่เสนอราคาต่าสุดเปน็ ผู้ชนะการ ซ้ือหรือจ้างหรอื เปน็ ผไู้ ดร้ ับการคดั เลอื ก ความตอ้ งการใชง้ านของหนว่ ยงานของรัฐ 2. ให้มกี ารยื่นขอ้ เสนอด้านเทคนิคหรือ ขอ้ เสนออน่ื แยกต่างหาก ข้นั ตอนการดาเนินงาน น้ัน และเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานของรัฐ 1. พจิ ารณาเลอื กตัวแปรหลัก อย่างน้อย 2 3. พิจารณาคัดเลอื กผู้ยื่นข้อเสนอท่มี ี ตวั แปรหลกั ไดแ้ ก่ มากท่สี ดุ ใหห้ นว่ ยงานของรฐั ใชเ้ กณฑ์ราคา คณุ สมบัติถูกตอ้ ง ครบถว้ น และเปน็ ประโยชน์ (ก) ราคาทเี่ สนอ (Price) เป็นตัวแปรหลกั ต่อหน่วยงานซ่ึงได้คะแนนขอ้ เสนอด้านเทคนิค ประเภทบังคบั ประกอบเกณฑ์คุณภาพ( Price หรอื ขอ้ เสนออ่นื ผ่านเกณฑ์ข้นั ตา่ ตามที่ (ข) ผลการประเมินผคู้ า้ ภาครฐั หนว่ ยงานกาหนด Performance) (ค) คุณภาพและคณุ สมบตั ิทเ่ี ป็นประโยชน์ 4. ดาเนนิ การตาม (1) หรือ (2) ตอ่ ทางราชการ ได้แก่ คณุ ภาพของสินค้า 2. พจิ ารณาน้าหนักของตวั แปรหลกั แตล่ ะตวั แปร มาตรฐานของสนิ ค้า ต้นทนุ ของพสั ดตุ ลอด โดยรวมท้ังหมดเทา่ กบั 100 อายกุ ารใช้งาน บรกิ ารหลังการขาย และ ประโยชนร์ ะยะยาวท่ีจะเกดิ ขน้ึ แก่หน่วยงาน 3. พิจารณาคดั เลอื กผยู้ น่ื ขอ้ เสนอที่มคี ณุ ภาพและ คณุ สมบตั ถิ กู ตอ้ ง ครบถว้ น ซึง่ ได้คะแนนรวมสูงสุด (ง) การเสนอพัสดทุ ่เี ป็นกิจการทรี่ ัฐ เป็นผู้ชนะการซ้อื หรือจา้ งหรอื เป็นผไู้ ดร้ บั การ ต้องการสง่ เสรมิ หรอื สนับสนนุ คดั เลอื ก ** (ข) - (ง) เป็นตัวแปรหลักประเภทไม่บงั คับ

การจา่ ยเงินลว่ งหน้าตามระเบยี บฯ ข้อ 89 - 91 กาหนดเง่ือนไขไวใ้ นรายละเอียดขอ้ กาหนด กอ่ นการ ลงนามในสญั ญาหรอื ข้อตกลง ใหก้ ระทาได้ดังน้ี (1) การซ้อื หรอื การจ้างจากหน่วยงานของรัฐ จ่ายได้ (2) การซื้อพสั ดจุ ากสถาบนั ของรัฐในต่างประเทศ ไมเ่ กนิ รอ้ ยละห้าสิบของราคาซือ้ หรอื ราคาจ้าง หรือจากหนว่ ยงานอ่ืนในต่างประเทศ ซ่งึ ตอ้ ง ดาเนนิ การผา่ นองคก์ ารระหว่างประเทศ หรอื การ (3) การบอกรับวารสารหรือการส่ังจองหนังสอื หรอื ซื้อเครื่องมอื วทิ ยาศาสตร์ หรือพสั ดอุ ืน่ ที่ การจัดซื้อฐานขอ้ มูลสาเร็จรปู ทม่ี ีลักษณะ จะต้อง คณะกรรมการวนิ จิ ฉยั กาหนด ซ่งึ จาเป็นตอ้ งซ้ือ บอกรบั เปน็ สมาชิกก่อน และมกี าหนดการออกเป็น จากผ้ผู ลิตหรอื ผู้แทนจาหนา่ ยโดยตรงใน วาระดังเช่นวารสาร หรอื การบอกรบั เปน็ สมาชกิ เพอ่ื ตา่ งประเทศ ให้จ่ายไดต้ ามทีต่ กลงกับสถาบนั ของ การใช้ประโยชน์เรียกค้นหาข้อมูลข่าวสารจาก รัฐหรือองคก์ ารระหวา่ งประเทศ หรือตามเงอ่ื นไข แหลง่ ข้อมลู ต่างๆ โดยอาศัยระบบเครอื ขา่ ย ทผ่ี ู้ขายกาหนด แล้วแตก่ รณี สารสนเทศ ใหจ้ ่ายได้เทา่ ท่ีจ่ายจริง (4) การซอ้ื หรอื การจา้ งโดยวิธปี ระกาศเชิญชวนทัว่ ไป วธิ คี ดั เลือก และ วิธีเฉพาะเจาะจง นอกจากกรณวี ธิ เี ฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56 (2) (ข) ให้จา่ ยได้ ไมเ่ กนิ รอ้ ยละสิบห้าของราคาซอื้ หรอื ราคาจ้าง แต่ ทง้ั นี้ จะต้องกาหนดอัตราคา่ พัสดทุ จี่ ะจ่ายล่วงหน้าไวเ้ ป็นเง่ือนไขในประกาศ และเอกสารเชิญชวนทั่วไป หรอื หนังสอื เชิญชวนแลว้ แตก่ รณีดว้ ย การจ่ายเงินตามข้อ 89 (1) (2) และ (3) ไม่ตอ้ งเรียกหลกั ประกนั การจา่ ยเงนิ ตามข้อ 89 (4) การจ่ายเงินคา่ พัสดลุ ่วงหน้าตามขอ้ ๘๙ (๔) ผปู้ ระกอบการที่เป็นคสู่ ญั ญาจะตอ้ งนา พนั ธบัตรรฐั บาลไทยหรือหนังสอื ค้าประกันหรอื หนังสอื คา้ ประกนั อเิ ล็กทรอนิกสข์ องธนาคารในประเทศมาคา้ ประกนั เงนิ ทรี่ บั ล่วงหน้าไปน้นั และใหห้ นว่ ยงานของรัฐ คนื หนังสอื ค้าประกนั ดังกลา่ วให้แก่คู่สัญญาเมื่อทาง หนว่ ยงานของรัฐได้หกั เงนิ ทไ่ี ดจ้ ่ายลว่ งหน้าจากเงินคา่ ของหรือค่าจ้างในแต่ละงวดครบถ้วนแลว้ ทัง้ น้ี ให้ กาหนดเปน็ เง่ือนไขไวใ้ นสัญญาด้วย ระเบียบฯ ขอ้ 90การจ่ายเงนิ ตามแบบธรรมเนียมการค้าระหว่างประเทศ โดยเปดิ เลตเตอร์ออฟ เครดิต หรือโดยวธิ ใี ช้ดราฟตก์ รณีท่วี งเงินไมเ่ กนิ 500,000 บาท หรอื การจ่ายเงินตามความกา้ วหน้าในการ สั่งซ้อื พสั ดุ ให้กระทาได้โดยไม่ถือว่าเปน็ การจา่ ยเงนิ ล่วงหนา้

การเช่า ตามระเบยี บฯ ข้อ 92 สานัก/ฝา่ ยข้นึ ตรง ผสทอภ./PM....จดั ทารายงานขอซื้อขอจา้ ง คืนเจา้ ของเรื่องแกไ้ ข ตามแบบฟอร์มท่กี าหนด แนบรายละเอียดข้อกาหนด (TOR) เสนอผูม้ อี านาจอนุมตั ิ ผา่ น หน. ฝพอ/หน. ฝพย. ถูกต้อง ฝพอ./ฝพย. ตรวจสอบเอกสารให้ ไม่ถกู ต้อง เปน็ ไปตามระเบยี บฯ(1 วันทาการ) ผมู้ อี านาจอนมุ ัติ ไม่เห็นชอบ เห็นชอบ การเชา่ การเชา่ สงั หารมิ ทรพั ย์ การเช่าอสงั หารมิ ทรพั ย์ ใหน้ าขอ้ กาหนดเก่ียวกบั การซอ้ื (1) เช่าที่ดินเพอื่ ใช้ (2) เช่าสถานท่เี พอ่ื ใชเ้ ป็นที่ มาใชโ้ ดยอนโุ ลม ประโยชน์ในราชการ ทาการในกรณีทไ่ี มม่ ีสถานที่ ของหน่วยงาน/มีแตไ่ ม่ จ่ายค่าเชา่ ลว่ งหน้า ให้กระทาไดเ้ ฉพาะกรณกี ารเช่าซึง่ มี (4) เชา่ สถานท่ีเพ่ือใช้เปน็ ท่ี เพียงพอ ระยะเวลาไม่เกิน 3 ปี ตามหลักเกณฑด์ งั นี้ เก็บพสั ดขุ องหน่วยงาน (1) การเชา่ จากหน่วยงานของรัฐ จา่ ยไดไ้ มเ่ กินรอ้ ยละห้าสิบ ในกรณที ีไ่ มม่ สี ถานที่เกบ็ (3) เชา่ สถานท่เี พ่อื ใชเ้ ปน็ ท่ี ของค่าเช่าท้ังสัญญา พักสาหรับผมู้ สี ทิ ธิเบกิ ค่า (2) การเช่าจากเอกชนจา่ ยได้ไมเ่ กนิ ร้อยละยสี่ ิบของคา่ เชา่ เช่าท่พี ักตามระเบยี บของ ทั้งสญั ญา ทางราชการในกรณีที่ ต้องการประหยัดเงิน งบประมาณ การเช่าให้ดาเนินการ ตกลงราคากบั ผใู้ ห้เชา่ โดยตรง

การแลกเปลี่ยน ตามระเบยี บฯ ข้อ 96 การแลกเปลี่ยน ครุภัณฑ์ กบั ครุภณั ฑ์ วสั ดุ กับ วัสดุ - ครุภณั ฑ์ประเภทและชนิดเดียวกนั ให้ ครุภณั ฑ์กบั ครุภัณฑ์ตา่ งประเทศ หรอื ตา่ ง การแลกเปล่ียนวัสดุกับวสั ดทุ ีไ่ มต่ ้อง แลกเปลีย่ นได้ ชนิดกนั ใหข้ อทาความตกลงกบั สานัก จ่ายเงนิ เพิ่ม ให้แลกเปล่ยี นได้ - เว้นแต่ การแลกเปลยี่ นครภุ ัณฑ์ งบประมาณ หรอื ผู้มอี านาจของหน่วยงาน บางอย่างซ่งึ สานกั งบประมาณ/หน่วยงาน ของรัฐกอ่ นทุกกรณี ของรฐั ทม่ี หี น้าที่ควบคมุ พัสดุนัน้ กาหนด หรอื การแลกเปลีย่ นทีต่ อ้ งจา่ ยเงินเพมิ่ ฝพอ./ฝพย. จดั ทารายงานเสนอผอู้ านวยการ เพอื่ พจิ ารณาส่งั การ ดงั นี้ การแลกเปล่ยี นพัสดุ ในกรณีทจี่ ะแลกเปลยี่ นกบั เอกชน ใหร้ ะบุวธิ ีท่ีจะ 1. เหตผุ ลและความจาเป็นท่ตี ้องแลกเปลยี่ น ทจี่ ะนาไปแลกคร้งั แลกเปลี่ยนพรอ้ มทงั้ เหตผุ ล โดยเสนอใหน้ าวธิ ีการ 2. รายละเอียดของพัสดุทจี่ ะนาไปแลกเปล่ียน หนึ่งซึ่งมีราคาซ้ือ ซ้อื มาใชโ้ ดยอนโุ ลม 3) ราคาทซี่ ือ้ หรอื ไดม้ าของพสั ดุท่ีจะนาไปแลกเปลย่ี น และ หรอื ได้มารวมกัน ไม่ ราคาทจ่ี ะแลกเปลีย่ นได้ โดยประมาณ เกนิ 500,000 บาท 4) พสั ดุทีจ่ ะรับแลกเปลี่ยน และให้ระบุวา่ จะแลกเปล่ียนกบั จะเสนอใหใ้ ชว้ ิธี หนว่ ยงานของรัฐหรอื เอกชน เฉพาะเจาะจงโดย เหน็ ชอบ 5) ข้อเสนออืน่ ๆ (ถา้ มี) การเจรจาตกลง แลกเปลยี่ นกนั กไ็ ด้ การแลกเปล่ียนกบั เอกชน เสนอ ผมู้ ีอานาจอนุมัติ ไมเ่ ห็นชอบ ฝพอ./ฝพย. ทาคาสง่ั แตง่ ต้ังคณะกรรมการ ทาหน้าท่ี ดงั น้ี คืน ฝพอ./ฝพย. (1) ตรวจสอบและประเมนิ ราคาพัสดทุ ่ีต้องการแลกเปลยี่ นตามสภาพปจั จุบนั ของพัสดุนั้น (2) ตรวจสอบรายละเอียดพัสดุท่จี ะไดร้ บั จากการแลกเปลีย่ นวา่ เป็นของใหมท่ ีย่ ังไมเ่ คยใช้ เสนอ ผู้มีอานาจอนุมัติ งานมาก่อน เวน้ แต่พสั ดเุ ก่าท่จี ะไดร้ ับจากการแลกเปล่ียนนั้นจะเปน็ ความจาเปน็ ไม่ทาให้ หนว่ ยงานของรัฐ ต้องเสียประโยชน์ หรอื เพอื่ ประโยชนแ์ ก่หน่วยงานของรฐั ฝพอ./ฝพย. ดาเนนิอนกุมาตั ริ (3) เปรียบเทยี บราคาพัสดุท่ีจะแลกเปล่ียนกนั โดยพิจารณาจากราคาท่ปี ระเมนิ ตาม (1) 1. ลงทะเบียนครุภณั ฑ์ และราคาพัสดุท่ีจะไดร้ บั จากการแลกเปลีย่ น ซ่ึงถือตามราคากลางหรือราคามาตรฐาน หรอื 2. แจ้งสานกั งบประมาณหรอื หน่วยงานของรัฐท่ี ราคาในทอ้ งตลาด โดยท่ัวไป มหี น้าทค่ี วบคุมพสั ดุนั้น หรอื (4) ต่อรองกบั ผ้เู สนอราคารายท่คี ณะกรรมการเห็นสมควรแลกเปลี่ยน 3. แจง้ สานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน แล้วแต่ (5) เสนอความเหน็ ตอ่ หวั หน้าหนว่ ยงานของรัฐเพ่ือพิจารณาสงั่ การ กรณี ทราบภายใน ๓๐ วนั นับแต่วันทีไ่ ด้รบั (6) ตรวจรบั พสั ดุโดยปฏบิ ตั ิตามข้อ ... โดยอนุโลม ครุภณั ฑ์ ทั้งนี้ ใหส้ ่งสาเนาหลักฐานการ ดาเนนิ การตามขอ้ ... หรอื ข้อ ... ไปด้วย การแลกเปลยี่ นกบั หนว่ ยงานภาครฐั อยใู่ นดุลพนิ ิจของ ผู้มอี านาจอนุมัติ