การเบิกจา่ ยคา่ ใช้จ่าย ในการฝกึ อบรม การจดั งาน และการประชมุ ระหวา่ งประเทศ โดย สานกั งานคลังจังหวัดลาปาง 1
ระเบียบกระทรวงการคลังวา่ ด้วยคา่ ใชจ้ า่ ย ในการฝกึ อบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ. 2549 และทแ่ี กไ้ ขเพม่ิ เติม ระเบยี บกระทรวงการคลังฯ พ.ศ. 2549 - คานิยามตา่ งๆ และการประชมุ ระหว่างประเทศ ระเบียบกระทรวงการคลังฯ (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2552 - คานยิ าม “ประเภทการฝกึ อบรม” ระเบยี บกระทรวงการคลังฯ (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2555 - การฝกึ อบรมและการจัดงาน
มตคิ ณะรัฐมนตร/ี หนังสือสง่ั การ 1. มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรับอตั ราค่าจา้ งขนั้ ต่า (ว. 24) ลงวันท่ี 6 กมุ ภาพนั ธ์ 2556 (มตคิ ณะรฐั มนตรี) 2. มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรบั อตั ราคา่ จา้ งขั้นต่าปี 2556 (ว. 5) ลงวันที่ 14 มกราคม 2556 (กระทรวงการคลัง)
นยิ าม “ส่วนราชการ” “สว่ นราชการ” หมายถงึ สานักนายกรัฐมนตรี กระทรวง ทบวง กรม ส่วนราชการที่เรียกชอ่ื อย่างอ่ืนทมี่ ฐี านะเปน็ หรอื เทียบเทา่ กรม กระทรวง ทบวง กรมส่วนราชการทเ่ี รียกชือ่ อยา่ งอ่ืน ซึ่งไม่มฐี านะเป็นกรมแตม่ หี ัวหนา้ ส่วนราชการซ่ึงมฐี านะเป็นอธิบดี
บคุ ลากรของรฐั หมายความว่า ขา้ ราชการทกุ ประเภท พนกั งาน ลกู จา้ งของสว่ นราชการ รฐั วิสาหกิจ หรอื หน่วยงานอื่นของรฐั
เจา้ หนา้ ท่ี หมายความว่าบคุ ลากรของรฐั ที่ไดร้ บั มอบหมายให้ ปฏิบตั ิงานตามระเบียบฝึ กอบรม (ผจู้ ดั ) และหมายถึงบคุ คลอ่ืนที่ ไดร้ บั แต่งตง้ั ใหป้ ฏิบตั ิงานรวมทง้ั จนท. รปภ. ดว้ ย
นิยาม “การฝกึ อบรม” การอบรม การประชุมทางวิชาการหรือเชิงปฏิบัติการ การสัมมนา ทางวิชาการหรือเชิงปฏิบัติการ การบรรยายพิเศษ การฝึกศึกษา การดูงาน การฝึกงาน หรือท่ีเรียกช่ืออย่างอื่นท้ังในประเทศและต่างประเทศ โดยมีโครงการหรือหลักสูตร และช่วงเวลาจัดที่แน่นอน ท่ีมีวัตถุประสงค์ เพื่อพัฒนาบุคคลหรือเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน โดยไม่มี การรบั ปริญญาหรือประกาศนียบตั รวชิ าชีพ
การฝึกอบรม ประกอบด้วย 4 องค์ประกอบ ดงั น้ี 1. มโี ครงการหรือหลกั สูตร 2. มีช่วงเวลาการจัดทแ่ี น่นอน 3. มีวัตถุประสงคเ์ พ่อื พัฒนาบคุ คลหรือเพม่ิ ประสิทธภิ าพในการปฏบิ ตั ิงาน 4. ไม่มีการรับปริญญาหรอื ประกาศนยี บตั รวชิ าชพี
นยิ าม “การดูงาน” “การดูงาน” หมายถึง การเพ่ิมพูนความรู้หรือประสบการณ์ด้วย การสังเกตการณ์ โดยกาหนดไว้ในโครงการหรือ หลักสูตร การฝึกอบรม หรือกาหนดไว้ใน แผนการจัดการประชุมระหว่าง ประเทศให้มีการดูงานก่อน ระหว่างหรือหลังการฝึกอบรม หรือประชุมระหว่างประเทศ รวมถึง โครงการหรือหลักสูตรการ ฝึกอบรมเฉพาะการดงู านในประเทศซ่ึงหน่วยงานของรัฐจัดข้นึ
การฝึ กอบรมประเภท ก. การฝึ กอบรมประเภท ข. การฝึ กอบรมบคุ คลภายนอก
คานยิ าม “การฝึกอบรมประเภท ก”หมายความวา่ การฝึกอบรมที่ผูเ้ ข้ารับการฝึกอบรมเกินกึง่ หนงึ่ เป็น บคุ ลากรของรฐั ซงึ่ เปน็ ข้าราชการตาแหน่งประเภท ทัว่ ไป : ทกั ษะพิเศษ วิชาการ : เชีย่ วชาญ, ทรงคุณวุฒิ อานวยการ : สงู บรหิ าร : ต้น, สงู “การฝกึ อบรมประเภท ข” หมายความว่า การฝกึ อบรมทผี่ ้เู ขา้ รับการฝึกอบรมเกนิ กงึ่ หนึ่งเป็น บุคลากรของรฐั ซึ่งเป็นข้าราชการตาแหนง่ ประเภท ทวั่ ไป : ปฏิบัตงิ าน, ชานาญงาน, อาวุโส วิชาการ : ปฏิบัติการ, ชานาญการ ชานาญการพเิ ศษ อานวยการ : ต้น “การฝกึ อบรมบคุ คลภายนอก” หมายความว่า การฝึกอบรมท่ผี ู้เข้ารบั การฝกึ อบรมเกนิ ก่งึ หนึ่งไมใ่ ช่ บุคลากรของรฐั บุคลากรของรัฐ หมายถึง ข้าราชการทุกประเภท พนักงาน ลูกจ้างของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือ หนว่ ยงานอ่ืนของรฐั
ผจู้ ดั ฝึ กอบรมเดินทางไปจดั ฝึ กอบรมและผเู้ ขา้ รบั การฝึ กอบรม ตอ้ งไดร้ บั อนมุ ตั ิตามระเบียบสานกั นายกรฐั มนตรวี ่าดว้ ยการอนมุ ตั ิเดินทางไป ราชการและการจดั การประชมุ ของทางราชการ พ.ศ.2524
บุคคลทจี่ ะเบิกจา่ ยค่าใช้จ่ายในการฝกึ อบรมตามระเบยี บนี้ (1) ประธานในพธิ ีเปดิ หรือพิธีปิดการฝึกอบรม แขกผูม้ เี กียรติ และผ้ตู ิดตาม (2) เจา้ หน้าที่ (3) วทิ ยากร (4) ผเู้ ขา้ รบั การฝกึ อบรม (5) ผสู้ ังเกตการณ์ หมายความว่า บุคคลท่สี ามารถเบกิ จ่ายไดต้ ามระเบียบนไ้ี ด้แต่เฉพาะบุคคลตามข้อนเ้ี ทา่ น้นั บุคคลอน่ื ทม่ี ิไดม้ ีฐานะเปน็ 1 ใน 5 นี้ไมส่ ามารถเบกิ จา่ ยค่าใช้จ่ายตามระเบยี บนไ้ี ด้ ค่าใช้จ่ายในการฝกึ อบรมให้ส่วนราชการที่จัดการฝึกอบรมเป็นผู้เบิกจ่าย แต่ถ้าจะเบิกจากตน้ สังกัด ให้ทาได้ เมื่อส่วนราชการที่จดั การฝกึ อบรมร้องขอและสว่ นราชการตน้ สังกดั ตกลงยินยอม
การเทียบตาแหนง่ ประธาน แขกผมู้ ีเกียรติ และผตู้ ิดตาม เจา้ หนา้ ที่ วิทยากร ผสู้ งั เกตการณ์ ที่ไมไ่ ดเ้ ป็ นบคุ ลากรของรฐั เพ่ือเบิกค่าใชจ้ ่ายตามระเบียบฝึ กอบรม 1. บคุ คลท่ีเคยดารงตาแหนง่ ครง้ั สดุ ทา้ ยกอ่ นออกจากราชการ 2. บคุ คลที่เคยขอเทียบตาแหน่งจาก กค. 3. วิทยากรใหพ้ ิจารณาจากระดบั การฝึ กอบรม ประเภท ก ใหเ้ ทียบตาแหน่งประเภทบรหิ ารระดบั สงู ประเภท ข และการฝึ กอบรมบคุ คลภายนอกใหเ้ ทียบ วิทยากรตาแหน่งอานวยการระดบั ตน้ (เวน้ ถา้ เดิมสงู กว่า) นอกเหนือจากบคุ คลดงั กล่าวใหห้ น.ส่วนราชการพิจารณาตามความเหมาะตามหลกั การเทียบขอ้ 2
การเทียบตาแหน่ง ผเู้ ขา้ รบั การฝึ กอบรม ที่ไมไ่ ดเ้ ป็ นบคุ ลากรของรฐั (บคุ คลภายนอก) 1. การอบรมประเภท ก เทียบไดบ้ รหิ ารระดบั สงู 2. การอบรมประเภท ข เทียบไดบ้ รหิ ารระดบั ตน้ บคุ ลากรของรฐั เบิกตามสิทธิตวั เอง (อบรมรว่ มกบั บคุ ลากรของรฐั )
ท่ี กค.0406.6/ว104 ลว.22 กย.51 ท่ี กค. 0406.6/ว105 ลว.22 กย.51 เทียบตาแหน่งสาหรบั เทียบตาแหนง่ สาหรบั ขา้ ราชการการเมืองและ ขา้ ราชการทอ้ งถ่ิน ผดู้ ารงตาแหน่ง ขา้ ราชการรฐั สภาฝ่ าย ทางการเมือง ของทอ้ งถิ่น การเมือง พนกั งานรฐั วิสาหกจิ คณะสอื่ มวลชน ลกู จา้ ง พนกั งานราชการ
ค่าใช้จา่ ยในการฝกึ อบรมแบ่งเปน็ 2 ส่วน 1. ค่าใชจ้ ่ายของส่วนราชการที่จดั การฝึ กอบรม 2. ค่าใชจ้ ่ายของผูเ้ ขา้ รบั การฝึ กอบรม 17
สว่ นท่ี 1 คา่ ใชจ้ ่ายของสว่ นราชการที่จดั การฝึกอบรม โครงการ / หลกั สตู ร การฝึ กอบรมท่ีส่วนราชการจดั /จดั ร่วมกบั หน่วยงานอ่ืน ตอ้ งไดร้ บั อนุมตั ิจากหวั หนา้ ส่วนราชการเพื่อเบิก ค่าใชจ้ ่าย การจดั การฝึ กอบรมเบิกค่าใชจ้ ่ายได้ รวม 15 รายการ 18
คา่ ใชจ้ ่ายของสว่ นราชการทจี่ ัดการฝึกอบรม คา่ ใช้จา่ ยในการฝกึ อบรมมี 2 ประเภท 1. คา่ ใช้จ่ายที่เป็นดลุ พนิ ิจหัวหน้าสว่ นราชการ (เบิกไดเ้ ทา่ ท่จี ่ายจรงิ ) (1) คา่ ใชจ้ ่ายเกีย่ วกับการใชแ้ ละการตกแต่งสถานที่ฝกึ อบรม (2) ค่าใชจ้ า่ ยในพธิ ีเปิด - ปิด การฝึกอบรม (3) คา่ วัสดุ เคร่อื งเขยี นและอปุ กรณ์ (4) คา่ ประกาศนียบตั ร (5) คา่ ถา่ ยเอกสาร ค่าพมิ พ์เอกสารและส่งิ พิมพ์ (6) คา่ หนงั สือสาหรับผเู้ ข้ารบั การฝึกอบรม (7) คา่ ใช้จา่ ยในการติดตอ่ สื่อสาร (8) ค่าเชา่ อุปกรณ์ตา่ งๆ ในการฝึกอบรม (9) คา่ อาหารวา่ งและเครอ่ื งดื่ม ****
(๙) คา่ อาหารวา่ งและเครอื่ งดืม่ *** *แม้คา่ ใช้จ่ายรายการนจี้ ะสามารถเบกิ จ่ายได้เท่าทจี่ า่ ยจรงิ ตามความจาเป็น แตข่ ณะนม้ี าตรการประหยดั ยงั ใชบ้ งั คบั อยู่ จึงต้องเป็นไปตามมาตรการประหยดั หากสว่ นราชการผ้จู ดั การฝึกอบรมไมส่ ามารถปฏบิ ตั ิตามมาตรการประหยัดได้ ตอ้ งขออนุมัติหวั หน้าสว่ นราชการเจ้าของงบประมาณเพอื่ ขอเบกิ จา่ ยเกินกวา่ ท่กี าหนดไวต้ ามมาตรการประหยัด หนังสือสานกั เลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรี ด่วนทสี่ ดุ ที่ นร 0506/ว24 ลงวนั ที่ 6 กุมภาพันธ์ 2556
คา่ ใช้จ่ายของส่วนราชการที่จดั การฝึกอบรม (ตอ่ ) คา่ ใช้จ่ายในการฝกึ อบรมมี 2 ประเภท 2. ค่าใช้จ่ายท่มี อี ตั รากาหนด (1) ค่ากระเป๋าหรือสงิ่ ท่ีใชบ้ รรจเุ อกสารสาหรับผู้เขา้ รับการฝกึ อบรม (2) คา่ ของสมนาคุณในการดูงาน (3) ค่าสมนาคณุ วทิ ยากร (4) ค่าอาหาร (5) คา่ เชา่ ทพ่ี กั (6) ค่ายานพาหนะ
คา่ ใชจ้ ่ายภาคผจู้ ดั การฝึ กอบรม คา่ ใชจ้ ่ายในการฝึ กอบรมมี 2 ประเภท 1. คา่ ใชจ้ า่ ยที่เป็ นดลุ พินิจหวั หนา้ สว่ นราชการ (เบิกไดเ้ ท่าท่ีจ่ายจรงิ ) (1) คา่ ใชจ้ ่ายเกยี่ วกบั การใชแ้ ละการตกแต่งสถานท่ีฝึ กอบรม ( เช่น ค่าตกแต่งสถานท่ี คา่ เช่าหอ้ ง ประชมุ เป็ นตน้ ) (2) คา่ ใชจ้ า่ ยในพิธีเปิ ด - ปิ ด การฝึ กอบรม (เชน่ คา่ จา้ งพิธีกรมาทาหนา้ ที่เป็ นพิธีกรในการเปิ ด – ปิ ดการฝึ กอบรม หรอื มีการแสดงในพิธีเปิ ด – ปิ ดการฝึ กอบรม) (3) คา่ วสั ด ุ เครอื่ งเขียนและอปุ กรณ์ (เช่น ค่าดินสอ หรอื กระดาษ ปากกา) (4) คา่ ประกาศนียบตั ร (เช่น คา่ จดั ทาประกาศนียบตั ร คา่ ปรซิ๊ ทป์ ระกาศนียบตั ร เป็ นตน้ )
(5) คา่ ถ่ายเอกสาร คา่ พิมพเ์ อกสารและสง่ิ พิมพ์ (เช่น ค่าถ่ายเอกสารประกอบการบรรยาย หรือค่าพิมพ์เอกสารประกอบการบรรยายตามรา้ นจ้าง ถ่ายเอกสาร) (6) ค่าหนังสือสาหรบั ผเู้ ขา้ รบั การฝึ กอบรม (เช่น ค่าซ้ือหนังสือซึ่งต้องใช้ในการฝึ กอบรมหรือ คา่ ลิขสิทธ์ิในหนงั สือซึ่งตอ้ งใชใ้ นการฝึ กอบรม) (7) ค่าใชจ้ ่ายในการติดต่อสื่อสาร (เช่น ค่าอินเตอรเ์ น็ต ค่าโทรศพั ทต์ ิดต่อระหว่างเจา้ หนา้ ที่ผจู้ ดั กบั สถานที่จดั ฝึ กอบรม หรอื พนกั งานขบั รถ) (8) ค่าเช่าอปุ กรณต์ ่างๆ ในการฝึ กอบรม (เช่น ค่าเช่าหอ้ งประชมุ ค่าเช่าเครอ่ื งถ่ายเอกสารหรอื ค่า เช่าเครอื่ งถ่ายสไลด์ เป็ นตน้ ) (9) คา่ อาหารว่างและเครอื่ งด่ืม (เช่น ชา กาแฟ และขนมต่างๆ ซ่ึงแมค้ า่ ใชจ้ ่ายรายการน้ีจะสามารถ เบิกจ่ายไดเ้ ท่าท่ีจ่ายจรงิ ตามความจาเป็ น แต่ขณะน้ีมาตรการประหยดั ยงั ใชบ้ งั คบั อยู่ จึงตอ้ งเป็ นไปตาม มาตรการประหยดั ฯ หากสว่ นราชการผจู้ ดั การฝึ กอบรมไม่สามารถปฏิบตั ิตามมาตรการปฏิบตั ิไดต้ อ้ งขอ อนมุ ตั ิหวั หนา้ สว่ นราชการเจา้ ของงบประมาณเพื่อขอเบิกจ่ายเกนิ กว่าท่ีกาหนดไวต้ ามมาตรการประหยดั )
2. รายการที่มีอตั รากาหนด (1) คา่ กระเป๋ าหรอื สิ่งที่ใชบ้ รรจเุ อกสารสาหรบั ผเู้ ขา้ รบั การฝึ กอบรม (หมายถึง ค่ากระเป๋ าหรือส่ิงของ ที่สามารถบรรจเุ อกสารในการฝึ กอบรมได้ เช่น ค่าแฟ้ ม ถงุ ผา้ กระเป๋ าในเอกสาร รวมทง้ั Handy Drive ซึ่งบรรจขุ อ้ มลู ในการฝึ กอบรม และแจกไดเ้ ฉพาะผเู้ ขา้ รบั การฝึ กอบรมเท่านนั้ จะใหเ้ จา้ หนา้ ท่ี ประธาน หรือ วิทยากรไมไ่ ด)้ (2) ค่าของสมนาคณุ ในการดงู าน (หมายถึง ค่าของท่ีระลึกให้กบั สถานท่ีดงู านซ่ึงสามารถเบิกได้ ในอตั ราไมเ่ กนิ แหง่ ละ 1,500 บาท แต่ไมร่ วมถึงคา่ เขา้ ชมสถานท่ีดงู าน) (3) คา่ สมนาคณุ วิทยากร (หมายถึง สมนาคณุ วิทยากรเป็ นคา่ ใชจ้ า่ ยซึ่งสามารถเบิกจ่ายไดต้ ามระเบียบ ฝึ กอบรม) (4) ค่าอาหาร (หมายถึง ค่าอาหารม้ือหลกั 3 ม้ือ คือ ม้ือเชา้ กลางวนั และเย็นเท่านน้ั ดงั นนั้ ผจู้ ดั การ ฝึ กอบรมจะเล้ียงอาหาร(ขา้ วตม้ รอบดึก) เกิน 3 ม้ือไมไ่ ด้ มิเชน่ นน้ั ตอ้ งตกลงกระทรวงการคลงั )
รายการที่มีอตั รากาหนด (ต่อ) (5) ค่าเช่าที่พกั (หมายถึง ค่าเช่าที่พกั ในการฝึ กอบรม ซึ่งผจู้ ดั เป็ นผจู้ ดั ให้ และสถานท่ีพกั จะเป็ นโรงแรม บา้ นพกั ของทหาร บา้ นพกั ของกรมอทุ ยานหรอื แมแ้ ต่โฮมสเตยก์ ็ได)้ (6) ค่ายานพาหนะ (หมายถึง ค่ารถท่ีผจู้ ดั การฝึ กอบรมจดั ใหแ้ ก่ ผเู้ ขา้ รบั การฝึ กอบรม ไมว่ ่าจะเป็ นการใชร้ ถของสว่ นราชการผจู้ ดั หรอื สว่ นราชการอ่ืน ซ่ึงผจู้ ดั ยมื มาจากสว่ นราชการอื่น หรือค่าเช่าเหมายานพาหนะซ่ึงผจู้ ดั เป็ นผจู้ ัดใหแ้ ก่บคุ คลตามขอ้ 10 (ในภาพรวม) ก็ถือเป็ น ค่าใชจ้ ่ายท่ีผจู้ ดั การฝึ กอบรมสามารถเบิกจา่ ยไดต้ ามระเบียบน้ี)
คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ วินิจฉัยว่า การจัดหา อาหาร อาหารว่างและเครื่องด่ืม และค่าเช่าท่ีพัก สาหรับผู้เข้ารับ การฝึ กอบรม ผู้เข้าร่ วมงานและผู้เข้าร่วมประชุมตามระเบียบ กระทรวงการคลังว่าด้วยการใช้จ่ายในการฝึ กอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๙ และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม ไม่ถือว่าเป็ นการจดั ซื้อจัดจ้างตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
การฝึ กอบรมบุคคลภายนอกให้ จัดได้ เฉพาะการฝึ กอบรมในประเทศเท่าน้ัน
(5) ค่าใชจ้ ่ายในการจดั ประชุมราชการ และใหห้ มายรวมถึงการ ประชุมราชการทางไกลผ่านดาวเทียม เช่น ค่าอาหารว่างและ เครื่องด่ืม ค่าอาหารในกรณีท่ีมีการประชุมคาบเกี่ยวม้ืออาหารและ จาเป็ นตอ้ งจดั ค่าเช่าหอ้ งประชุม ค่าใชจ้ ่ายอื่น ๆที่จาเป็ น เป็ นตน้ (ตามระเบยี บค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของส่วนราชการ พ.ศ. 2553 (ที่ กค 0406.4/ว96 ลว. 16 ก.ย.53))
การประชุมราชการ ค่าใชจ้ า่ ยในการจัดประชมุ ราชการและให้หมายรวมถึงการประชุมราชการทางไกลผา่ นดาวเทยี ม และการประชมุ ในเนอื้ งานทเ่ี ก่ียวข้องกบั ภารกจิ ของส่วนราชการ เชน่ การประชุมเพ่ือรบั ทราบนโยบายในการทางาน ประชมุ ช้แี จงแนวทางการนายุทธศาสตรไ์ ปสูก่ ารปฏิบัติ ประชุมชแ้ี จงหลักเกณฑ์ต่าง ๆ หรือซักซอ้ มความเข้าใจในระเบยี บวธิ ปี ฏิบัติ การประชุมติดตามความก้าวหน้าของการดาเนินงาน ประชุมรับทราบและรับฟงั ปญั หาอุปสรรคเพ่อื รว่ มกนั หาแนวทางแกไ้ ขปัญหา วตั ถปุ ระสงค์ เพอ่ื นาผลจากการประชุมไปเปน็ แนวทางในการปฏบิ ัตงิ านของส่วนราชการ
หลกั เกณฑก์ ารจ่ายคา่ วิทยากร บรรยาย ไมเ่ กิน 1 คน ไมเ่ กิน 5 คน ไมเ่ กนิ กลม่ ุ ละ 2 คน อภิปราย/สมั มนาเป็ นคณะ แบ่งกลม่ ุ - ฝึ กปฏบิ ตั ิ - อภิปราย - ทากจิ กรรม หากวิทยากรเกินกว่าที่กาหนดใหเ้ ฉลี่ยจ่าย
การนบั เวลาบรรยาย นบั ตามเวลาที่กาหนดในตารางการฝึ กอบรม ไมต่ อ้ งหกั เวลาท่ีพกั รบั ประทานอาหารว่าง แต่ละชว่ั โมงการฝึ กอบรมตอ้ งไม่นอ้ ยกว่า 50 นาที ชวั่ โมงการฝึ กอบรมไมถ่ ึง 50 นาที แต่ไมน่ อ้ ยกว่า 25 นาที ใหเ้ บิกคา่ สมนาคณุ วิทยากรไดก้ ่งึ หน่ึง
อตั ราค่าสมนาคณุ วิทยากร อตั รา (บาท:ชวั่ โมง) ประเภทวิทยากร การฝึ กอบรมประเภท ข การฝึ กอบรมประเภท ก และบคุ คลภายนอก วิทยากรเป็ น ไม่เกนิ 800 ไมเ่ กนิ 600 บคุ ลากรของรฐั วิทยากรท่ีไมใ่ ช่ ไมเ่ กนิ 1,600 ไม่เกนิ 1,200 บคุ ลากรของรฐั หากมีความจาเป็ นตอ้ งจ่ายสงู กว่ากาหนดเนื่องจากวิทยากรมีความรู้ ความสามารถและประสบการณ์ เป็ นพิเศษใหอ้ ยใู่ นดลุ พินิจ หน.สว่ นราชการ
หากมีความจาเป็ นตอ้ งจ่ายสงู กว่ากาหนดเนื่องจากวิทยากรมีความรู้ ความสามารถและประสบการณเ์ ป็ นพิเศษใหอ้ ยใู่ นดลุ พินิจ หน.สว่ นราชการ วิทยากรที่เป็ นบคุ ลากรของรฐั ไม่ว่าจะสงั กดั สว่ นราชการเดียวกบั ผจู้ ดั หรอื ไม่ ใหไ้ ดร้ บั คา่ ตอบแทนวิทยากรไดไ้ มเ่ กนิ อตั ราท่ีกระทรวง การคลงั กาหนด การจ่ายค่าพาหนะรบั จา้ งไป–กลบั ของวิทยากร กรณีวิทยากรมีถิ่นท่ีอยใู่ นทอ้ งท่ีเดียวกบั สถานท่ีจดั อบรม แทนการจดั รถรบั -สง่ ใชแ้ บบใบสาคญั รบั เงินสาหรบั วิทยากรเป็ น หลกั ฐานการจ่าย
ตวั อยา่ งการจ่ายค่าสมนาคณุ วิทยากร จดั การฝึ กอบรมโดยรปู แบบอภิปราย/สมั มนาเป็ นคณะ ระยะเวลาตง้ั แต่ 9.00 – 12.00 น. เชิญวิทยากร 5 คน คา่ สมมนาคณุ วิทยากรชวั่ โมงละ 600 บาท จ่ายคา่ สมมนาคณุ วิทยากรไดค้ นละ 1,800 บาท (600 บาท X 3 ชวั่ โมง = 1,800 บาท) รวมคา่ สมมนาคณุ วิทยากร ที่ผจู้ ดั ฝึ กอบรมเบิกจา่ ยไดท้ งั้ หมดเท่ากบั 1,800 บาท X 5 คน = 9,000 บาท
ตวั อยา่ งการจ่ายค่าสมนาคณุ วิทยากร จดั การฝึ กอบรมโดยมีการแบ่งกลม่ ุ ฝึ กปฏบิ ตั ิ/ แบ่งกลม่ ุ ทากิจกรรมมีวิทยากรประจากลม่ ุ ๆละ 2 คน ทง้ั หมด 2 กลม่ ุ คา่ สมมนาคณุ วิทยากรชว่ั โมงละ 600 บาท ฝึ กปฏิบตั ิระยะเวลาตงั้ แต่ 13.00 – 16.00 น. จ่ายคา่ สมมนาคณุ วิทยากรไดค้ นละ 1,800 บาท (600 บาท X 3 ชวั่ โมง = 1,800 บาท) รวมคา่ สมมนาคณุ วิทยากร ท่ีผจู้ ดั ฝึ กอบรมเบิกจา่ ยไดท้ ง้ั หมด(4 คน) เป็ นเงิน 7,200 บาท (600 บาท X 3 ชว่ั โมง X 4 คน = 7,200 บาท)
หลกั ฐานการจ่าย การจา่ ยค่าสมมานาคณุ วิทยากร (คา่ ตอบแทนวิทยากร) การจ่ายค่าพาหนะรบั จา้ งไป – กลบั ของวิทยากร กรณีวิทยากรมีถิ่นที่อยใู่ นทอ้ งท่ีเดียวกบั สถานที่ จดั อบรม แทนการจดั รถรบั -สง่ กรณีวทิ ยากรอยตู่ ่าง ใชแ้ บบใบสาคญั รบั เงินสาหรบั ทอ้ งท่ีกบั สถานท่ีจัดอบรม วิทยากร ตามท่ีกระทรวง ใหเ้ บิกค่ารถรบั จา้ งได้ การคลงั กาหนด ตามความเหมาะสม 36
ใบสาคญั รบั เงิน จานวนเงิน สาหรบั วิทยากร ชื่อสว่ นราชการผจู้ ดั ฝึ กอบรม ...................................................................................................................................... โครงการ / หลกั สตู ร ................................................................................................................................................... วนั ท่ี.......เดือน..................พ.ศ. ........ ขา้ พเจา้ ...................................................................................อยบู่ า้ นเลขที่................................................ ตาบล/แขวง........................................................อาเภอ.....................................จงั หวดั ..................................................... ไดร้ บั เงินจาก...............................................................................................................................ดงั รายการต่อไปน้ี รายการ รวม ) จานวนเงิน ( (ลงช่ือ) ...........................................................................................ผรู้ บั เงิน (ลงชื่อ) ...........................................................................................ผจู้ ่ายเงิน
หลกั เกณฑ์และอตั ราการเบกิ จา่ ยคา่ อาหาร สถานท่ีราชการ สถานที่เอกชน หมายเหตุ ครบมื้อ ไม่ครบม้ือ ครบมื้อ ไม่ครบม้ือ 1,200 850 ฝึกอบรม 850 600 950 700 หนงั สือ ประเภท ก 800 600 กระทรวงการคลัง 600 400 ที่ กค 0406.4/ว 5 ฝึกอบรม ลว. 14 มค 56 ประเภท ข 500 300 ระเบยี บอบรม ฉ 3 ฝกึ อบรม บุคคลภายนอก
หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายคา่ ท่ีพัก 1. การจดั ทพ่ี กั ให้แก่ผ้เู ขา้ รับการฝึกอบรม สาหรับการฝึกอบรมประเภท ข และการฝึกอบรมบุคคลภายนอก ให้พักรวมกันตั้งแต่ 2 คนข้ึนไป โดยให้พักห้องพักคู่ เวน้ แต่ เปน็ กรณีทไ่ี ม่เหมาะสมหรอื มเี หตจุ าเปน็ ไม่อาจพักรวมกบั ผู้อน่ื ได้ 2. การจัดที่พักให้แก่ผู้สังเกตการณ์หรือเจ้าหน้าที่ตาแหน่งประเภททั่วไป ระดับปฏิบัติงาน ระดับชานาญงาน ระดับอาวุโส ตาแหน่งประเภทวิชาการ ระดับ ปฏบิ ัตกิ าร ระดบั ชานาญการ ระดับชานาญการพิเศษ และตาแหน่งประเภทอานวยการ ระดับต้น ให้พักรวมกันต้ังแต่ 2 คนขึ้นไป โดยให้พักห้องพักคู่ เว้นแต่ เป็นกรณี ทีไ่ มเ่ หมาะสมหรือมเี หตุจาเป็นไม่อาจพักรวมกับผ้อู น่ื ได้
ค่าเช่าท่พี กั หลักจา่ ยจริง ระดบั 8 ลงมา หรือตาแหน่งประเภททั่วไป ปฏิบัติงาน ชานาญงาน อาวโุ ส ประเภทวิชาการ ปฏบิ ัตกิ าร ชานาญการ ชานาญการพิเศษ ประเภทอานวยการ ต้นลงมา ใหพ้ กั คู่ เวน้ แต่ ไม่เหมาะสมหรอื มีเหตุจาเป็น 1. ตา่ งเพศ มิได้เปน็ คูส่ มรส 2. เป็นโรคตดิ ตอ่ 3. มีสทิ ธิการเบกิ ต่างอตั รากนั 40
หลกั เกณฑก์ ารเบิกจา่ ยคา่ ท่พี ัก (ตอ่ ) 3. ผู้สังเกตการณ์หรือเจ้าหน้าที่ตาแหน่งประเภทท่ัวไป ระดับทักษะพิเศษ ตาแหน่งประเภทวิชาการ ระดับเช่ียวชาญ ระดับทรงคุณวุฒิ ตาแหน่งประเภท อานวยการ ระดับสูง และตาแหน่งประเภทบริหาร ระดับต้น ระดับสูง จะจัดให้พัก หอ้ งพกั คนเดียวก็ได้ 4. การจัดที่พักให้แก่ประธานในพิธีเปิดหรือพิธีปิดการฝึกอบรม แขกผู้มีเกียรติ และผู้ติดตาม หรือวิทยากร ให้พักห้องพักคนเดียวหรือพักห้องพักคู่ก็ได้และเบิกจ่าย คา่ เชา่ ท่ีพกั ไดเ้ ท่าทจี่ า่ ยจริง
อตั ราคา่ เช่าทพี่ กั ประเภท คา่ เชา่ ห้องพักคนเดยี ว ค่าเช่าห้องพักคู่ หมายเหตุ การฝกึ อบรม (บาท/วัน/คน) (บาท/วนั /คน) ฝกึ อบรม 2,400 1,300 หนงั สือ ประเภท ก กระทรวงการคลัง ท่ี กค 0406.4/ว 5 ฝึกอบรม ประเภท ข 1,450 900 ลว. 14 มค 56 ฝกึ อบรม 1,200 750 ระเบียบอบรม ฉ 3 บุคคลภายนอก
หลักเกณฑก์ ารเบิกจ่ายคา่ พาหนะ 1. กรณีใชย้ านพาหนะของส่วนราชการผจู้ ัด ยืมจากสว่ นราชการอ่ืน/หนว่ ยงานอื่น เบิกคา่ นา้ มันเท่าท่จี ่ายจริง 2. ใชย้ านพาหนะประจาทาง/เช่าเหมายานพาหนะ ใหจ้ ดั ประเภทยานพาหนะ ดงั น้ี - การฝึกอบรมประเภท ก จัดตามสิทธขิ า้ ราชการ ประเภทบรหิ ารระดับสูง ยกเว้น เคร่ืองบินใชช้ ้นั ธุรกจิ แตถ่ า้ เดินทางไม่ไดใ้ ห้ใช้ชั้นหนงึ่ - การฝึกอบรมประเภท ข จดั ตามสทิ ธิขา้ ราชการประเภททั่วไประดบั ชานาญงาน - การฝึกอบรมบุคคลภายนอก จัดตามสทิ ธิขา้ ราชการ ประเภทท่วั ไประดบั ปฏบิ ัติงาน ท้ังน้ี ให้เบิกจา่ ยคา่ ยานพาหนะได้เท่าทจ่ี ่ายจรงิ ตามความจาเป็น เหมาะสมและประหยดั 3. กรณเี ช่าเหมายานพาหนะต้องดาเนินการตามพระราชบัญญตั กิ ารจดั ซอ้ื จัดจ้างและการบรหิ ารพัสดุ ภาครฐั พ.ศ. 2560 ดว้ ย 4. ค่าพาหนะรับจา้ งสาหรับวทิ ยากรกรณีอยู่ในท้องทีเ่ ดยี วกบั สถานท่ี จัดฝึกอบรม
หลกั เกณฑแ์ ละหลกั ฐานประกอบการเบิกจา่ ย ค่าใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปราชการในราชอาณาจกั ร (หนงั สือกระทรวงการคลงั ด่วนที่สดุ ท่ี กค0408.4/ว165 ลงวนั ท่ี 22 ธนั วาคม 2559) การซ้ือบตั ร หลกั ฐาน ค่าเช่าที่พกั โดยสารเครอื่ งบิน การเบิกจา่ ย เดิม ใหม่ เดิม ใหม่ เดิม ใหม่ บรษิ ทั สายการบิน บรษิ ทั สายการบิน กรณีสว่ น กรณีสว่ นราชการ ใบเสรจ็ รบั เงิน+ ใบเสรจ็ รบั เงิน ราชการจดั ซ้ือใบ จดั ซ้ือ ใบแจง้ รายการ + แจง้ หน้ี • ใบแจง้ หน้ี โรงแรม ใบแจง้ รายการ กรณีผเู้ ดินทาง + โรงแรม จดั ซ้ือ บรษิ ทั ตวั แทน ตวั แทนจาหน่าย 1.ใบเสรจ็ รบั เงิน ใบเสรจ็ รบั เงิน กรณีติดต่อกบั จาหน่าย ตวั แทนจาหน่าย (บรษิ ทั ทวั ร)์ ผา่ นระบบ + กากบตั ร กรณีผเู้ ดินทางจดั ซ้ือ อิเลก็ ทรอนิกส์ 1.ใบเสรจ็ รบั เงิน • ใบเสรจ็ รบั เงิน ผา่ นระบบ โดยสาร 2. ใบรบั เงินที่แสดง ของตวั แทน อิเลก็ ทรอนิกส์ ผปู้ ระกอบการธรุ กิจ 2. ใบรบั เงิน ฯ จาหน่าย นาเท่ียว (itinerary Received) รายละเอียดการเดินทาง • ที่พิมพอ์ อกจาก ระบบ อิเล็กทรอนิกส์
ครม. ใหค้ วามเห็นชอบปรบั ปรงุ มาตรการประหยดั เม่ือปี 2552 ตามมติเมื่อ วนั ที่ 8 มกราคม 2556 ดงั น้ี ค่าอาหารว่างและเครือ่ งด่ืมในการฝึ กอบรมและการจดั ประชมุ ปกติ oอบรม/ประชมุ ในสถานที่ราชการ เบิกไดไ้ มเ่ กิน 35 บาท/ม้ือ/คน o อบรม/ประชมุ ในสถานท่ีเอกชน เบิกไดไ้ มเ่ กิน 50 บาท/ม้ือ/คน คา่ อาหารในการจดั ประชมุ o ประชมุ สถานที่ราชการเบิกไดไ้ มเ่ กิน 120 บาท/ม้ือ/คน o อบรมสถานที่ราชการ เบิกไดไ้ มเ่ กิน 150 บาท/ม้ือ/คน o อบรมสถานที่เอกชนตามอตั ราที่ กค.กาหนด การจดั ประชมุ ขอความรว่ มมือจดั ในสถานที่ราชการ
กรณีส่วนราชการที่จดั การฝกึ อบรมไม่จัดอาหาร / ทพี่ กั / ยานพาหนะ ท้ังหมดหรอื จดั ให้บางสว่ น กรณีส่วนราชการผู้จัดไม่จัดอาหาร / ท่ีพัก / ยานพาหนะท้ังหมดหรือ จัดให้บางส่วน ให้ส่วนราชการผู้จัดจ่ายค่าใช้จ่ายทั้งหมดหรือส่วนที่ขาด ต า ม ห ลั ก เ ก ณ ฑ์ แ ล ะ วิ ธี ก า ร ที่ ก า ห น ด ไ ว้ ใ น พ ร ะ ร า ช ก ฤ ษ ฎี ก า ค่ า ใ ช้ จ่ า ย ในการเดินทาง ใหแ้ ก่ - ประธาน แขกผู้มเี กียรติ และผู้ตดิ ตาม - วทิ ยากร - เจา้ หน้าที่ - ผูเ้ ขา้ รบั การฝึกอบรมและผู้สงั เกตการณ์ ทเี่ ปน็ บคุ ลากรของรฐั ให้เบกิ จากต้นสงั กดั
การเบิกจ่ายค่าพาหนะ ไป – กลับ แต่ละวัน ท่ีอยู่ สถานที่จดั ท่ีพกั ฝึ กอบรม ท่ีทางาน ใหอ้ ยู่ในดลุ ยพินิจของหวั หนา้ ส่วนราชการที่จดั / ตน้ สงั กดั 47
กรณสี ว่ นราชการท่จี ัดการฝึกอบรมไม่จัดอาหาร / ทพี่ กั / ยานพาหนะ ท้ังหมดหรอื จดั ให้บางสว่ น 1. ค่าเชา่ ท่ีพัก เบกิ ได้ตาม ขอ้ 16 (เบกิ ตามประเภทและอัตราการฝึกอบรม เบิกจา่ ยจริงเท่านั้น !!!) 2. คา่ เบี้ยเลย้ี ง (เบยี้ เล้ียงตามระเบยี บน้ีต้องมกี ารหกั ม้อื อาหาร !!!)
กรณีส่วนราชการทีจ่ ดั การฝกึ อบรมไม่จัดอาหาร / ท่ีพัก / ยานพาหนะ ท้ังหมดหรอื จดั ให้บางสว่ น (ตอ่ ) การคานวณเบ้ยี เลีย้ ง กรณกี ารฝกึ อบรมมีการจดั อาหาร ใหน้ ับเวลาตง้ั แต่ออกจากทอ่ี ย/ู่ ที่ทางาน จนกลับถงึ ทอ่ี ย/ู่ ท่ีทางาน 24 ชั่วโมงคิดเป็น 1 วัน ถ้าไม่ถึงหรือเกินกว่า 24 ช่ัวโมง และส่วนที่ไม่ถึง หรอื เกิน 24 ช่ัวโมงนนั้ เกินกว่า 12 ชั่วโมง คิดเป็น 1 วัน แล้วนาจานวนวันท้ังหมด คูณกบั อัตราเบี้ยเล้ียง ใหห้ ักคา่ เบี้ยเลย้ี งที่คานวณไดม้ ื้อละ 1 ใน 3 ของอตั ราเบี้ยเลี้ยงเดินทางเหมาจ่าย
ตัวอยา่ งคานวณ เบย้ี เล้ยี งระหว่างฝกึ อบรมมกี ารจัดอาหาร หลกั สตู รอบรม 2 วนั จดั อาหารกลางวนั ใหม้ ีการพกั แรม ออกจากบา้ น (วนั ที่ 1) 05.00 น. กลบั ถึงบา้ น (วนั ท่ี 2) 22.00 น. รวมเวลา 41 ชม. ไดร้ บั เบ้ียเล้ียง 2 วนั 05.00 น. เวลา / วันท่ี 1 2 50 22.00 น.
Search