e-magz KORIDOR Juli 2023

HIRUK-PIKUKMAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORUPSI WAKIL RAKYAT  EDISI JULI | 2023 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH HENDRA KARIANGA PERBAIKI TATA KELOLA KEUANGAN & PERTAMBANGAN A REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH Harga: Rp 42.500,- | Luar Jawa: Rp 43.500,-

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 B REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 PEMIMPIN UMUM Hendra Karianga  Muhammad bin Taher PEMIMPIN REDAKSI PEMIMPIN REDAKSI/PENANGGUNG JAWAB Muhammad Bin Taher BENAHI TATAKELOLA REDAKTUR PELAKSANA PERTAMBANGAN Bambang Widodo BEA Cukai China, seperti dipaparkan Ketua Satgas Supervisi Wilayah V Komisi REDAKTUR Pemberantasan Korupsi Dian Patria, membocorkan data sedikitnya 5 juta ton Laily Anissa | Fenty Risya W | Fenny Yanti | Mulya biji nikel diselundupkan dari Indonesia ke Negeri Tirai Bambu sejak 2021-2022. Ditengarai jutaan hasil tambang itu berasal dari dua daerah penghasil tambang Achdami nikel terbesar di dunia, Sulawesi dan Maluku Utara. Artinya, ada kebocoran uang negara yang cukup besar dari praktik ekspor illegal tersebut. Padahal ada REPORTER sejumlah Lembaga pengawasan terkait dengan urusan ekspor seperti Bea Cukai, Tegar Rizqon Alfian | Bernard Trifosa | Henny S Ksop, Pol Air, Bakamla. KPK bisa mengusut lebih jauh jika ada dugaan korupsi | Raiss Maharani | Irawan S. Harahap | Nursalim dari praktik ekspor tersebut. | Adi Prasetyo Utomo | Ahmad Taufik | Delmon Kerugian negara dari korupsi sektor pertambangan sangatlah besar. Menurut A. Tabem Forum Nasional Indonesia untuk Transparansi Anggaran (Fitra) menyebutkan, PERWAKILAN DAERAH setiap tahunnya negara kita kehilangan pendapatan dari sektor pertambangan  MALUKU UTARA: Kusnadi | Rahmat A. Abdina | karena permainan elite, pertahunnya bisa mencapai Rp135-150 triliun. Faizal Nazar | Mansyur Armain | Arafik Hamid | Samuel Latumanase (Halmahera Utara) | Harun Modus korupsinya, kongkalikong antar-elit dan korporasi dalam hal ekplorasi Hamisi | Anwar Jabid | Irfan Abdurrahim | Abdul dan pemberian izin pertambangan. Pasalnya sektor ini sangat berdampak besar Khalil Husain | Sarmin Drakel | Rismanto Tari pada kerugian negara, karena sektor ini seharusnya menjadi andalan pemerintah  JAWA TENGAH: Julius Kasino  JAWA TIMUR: Chris dalam memberikan kontribusi pada APBN. Sanggelorang  SULAWESI SELATAN: Andi Baso Matutu | Amrin Yogi | Hamzah Lau | Saifullah Korupsi di sektor tambang bisa dicegah jika terbangun transparansi dan | Andi Machmud Matutu | Andi Marsudi | Fira akuntabilitas dalam tata kelola pertambangan. Di saat sistem transparansi Nurahmadhany | Sukma Aji  SULAWESI UTARA: dan akuntabilitas belum terbangun dengan baik di tingkat daerah, perilaku Douglas Panit | Simon Manorek  PAPUA BARAT: pemanfaatan keuangan daerah selalu terjadi. Yasin Jamaluddin Korupsi telah benar-benar menjadi ancaman nyata bagi kelangsungan FOTOGRAFER negeri ini. Korupsi di Indonesia seperti tidak habis-habisnya, semakin ditindak makin meluas, bahkan perkembangannya terus meningkat dari tahun ke tahun, Rizky Adhitya | Dedy Saptajaya baik dari jumlah kasus, jumlah kerugian negara maupum kualitasnya. Akhir-akhir DESAIN DAN TATA LETAK: ini nampak makin terpola dan sistematis, lingkupnya juga telah menyentuh Angger | Didik Suprapto keseluruh aspek kehidupan masyarakat dan lintas batas negara. Atas dasar hal SEKRETARIS REDAKSI: tersebut, korupsi secara nasional disepakati tidak saja sebagai “extraordinary Anggi Maharani crime”, tetapi juga sebagai kejahatan transnasional. PENGEMBANGAN USAHA: M. Hasan Korupsi, disamping melibatkan kekuasaan seperti di ungkapkan Lord KEUANGAN: Ine M Acton, juga melibatkan warga masyarakat pada umumnya. Korupsi membebani masyarakat Indonesia terutama masyarakat miskin. Perbuatan itu juga IKLAN/SIRKULSI: menciptakan risiko ekonomi makro yang tinggi, membahayakan kestabilan Dede Halimah (Manajer) | Nia | Dede | Henny keuangan, serta mengkompromikan keamanan dan hukum serta ketertiban umum. Di atas segalanya, korupsi merendahkan legitimasi dan kredibilitas negara ALAMAT REDAKSI & USAHA: di mata rakyat, sehingga korupsi menghadirkan ancaman besar terhadap transisi Gedung Gajah Mada Tower Lantai 21 politik dan ekonomi negeri ini. Jl. Gajah Mada Kav.19-26, Jakarta Pusat Menurut Ian Mc Walters, keseriusan dari keinginan suatu negara untuk Telepon: (021) 63 865 805 memberantas korupsi dapat dinilai dari undang-undang yang ditetapkannya dan Fax: (021) 63 865 805 tindakan-tindakan pemerintahannya dalam menerapkan undang-undang itu. No. Rekening: Bank BNI 673984690 a/n PT KORIDOR INDOMEDIA PERSADA Bank BNI Cabang Kramat Jakarta Pusat PENERBIT PT KORIDOR INDOMEDIA PERSADA Semua wartawan KORIDOR dibekali tanda pengenal dan tidak diperkenankan meminta apa pun dari nara sumber REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 1

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 sajian edisi. Juli PENERBIT No. Rekening: 673984690 PT KORIDOR INDOMEDIA PERSADA a/n PT KORIDOR INDOMEDIA PERSADA Bank BNI Cabang Kramat Jakarta Pusat  KORIDOR UTAMA Juctice Collaborator & Whistblower dalam Hendra Karianga: Perbaiki Tata Kelola Perdebatan Pemberantasan Korupsi | 22 Keuangan dan Pertambangan | 04 Hampir dua abat yang lalau Lord Bekal pengalaman tiga periode menjadi anggota Action (John Emerich Edward Dal Berg dewan ditanah kelahirannya, Maluku Utara dan Action) menulis surat kepada Bishop sebagai akademisi yg selama ini menggeluti soal Madell Creighton, dalam surat tersebut keuangan negara, membuat Hendra Karianga tak Lord Action mengungkapkan adanya ragu mematok tekad akan memberikan sumbangsih bahaya antara korupsi dan kekuasaan. terbaiknya bagi Maluku Utara bila kelak terpilih Ungkapan Lord Action antara lain “power duduk diDPR RI. Seperti apa strateginya? tends to corrupt, and absolut power corrupts Absulutely”. Bahwa kekuasaan cenderung untuk untuk disalahgunakan, korupsi dan kekuasaan dua hal yang berbeda akan tetapi jika disalahgunakan dapat menimbulkan praktik korupsi.  KORIDOR HUKUM  KORIDOR PROFILE Korupsi Politik dan Implikasi Hendra Karianga: bagi Pembangunan Bangsa | 10 Ngajam yang Menginspirasi | 28 Korupsi politik adalah ko­rupsi mahadahsyat Keputusan Hendra Karianga mendaftar sebagai salah satu sedang terjadi saat ini, jika tidak dicegah membawa bakal calon Anggota DPR RI daerah pemilihan Maluku malapetaka besar bagi keberlangsungan berbangsa, Utara melalui Partai besutan Hary Tanoesoedibjo, Perindo, adalah sulit untuk diwujudkan masyarakat sejahtera sudah bulat. Bisa dibilang, Hendra termasuk yang sesuai amanat konstitusi, mengapa? Karena korupsi paling siap berkompetisi meraih kursi untuk partainya politik melibatkan para penyelenggara negara baik di senayan. Dalam kapasitasnya sebagai Koordinator pusat maupun daerah, yang punya posisi sentral dalam Wilayah Pemenangan Partai Perindo Maluku Utara mengelola pemerintahan dan memiliki kewenangan menjadikan Hendra semakin leluasa mengkonsolidasikan luas mengelola keuang­an negara dan daerah. seluruh kekuatan mewujudkan harapan partainya itu. Kasus-kasus Korupsi yang Menjerat Anggota DPR | 14 Dari tahun ke tahun, selalu saja ada kasus-kasus korupsi yang menjerat anggota DPR oleh Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK). Tak heran, pengajuan interpelasi tentang pengetatan remisi koruptor oleh Kemenkum HAM, banyak yang mengendus ada udang di balik batu, alias ada maunya. Nah, kasus-kasus korupsi apa saja yang menjerat anggota DPR? Korupsi Sang Penguasa | 18 Tulisan ini merupakan permenungan atas realitas yang memperhinakan peradaban bangsa. Korupsi merayapi seluruh koordinat institusi negara yang jumawah kuasa dengan harta dan tahta. 2 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 ALAMAT REDAKSI & USAHA: Gedung Gajah Mada Tower Lantai 21 Jl. Gajah Mada Kav.19-26, Jakarta Pusat Telepon: (021) 63 865 805 | Fax: (021) 63 865 805  KORIDOR OTONOMI Kepulauan Widi: Maladewanya Indonesia | 34 Keindahan kepulauan yang berada di Kabupaten Halmahera Selatan, Provinsi Maluku Utara itu memang tak bisa dianggap sepele. Hamparan pasirnya yang putih membentang luas sepanjang pantai. Air lautnya jernih berwarna kebiruan. Terumbu karang terhampar luas dan berbagai biota lautnya menambah kecantikan kepulauan yang sering disebut sebagai Bahama di kawasan timur itu.  KORIDOR GAYA HIDUP  KORIDOR SEHAT Mandi di Laut Banyak Khasiatnya | 40 Banyak Selebriti Dunia Menjalaninya, Berendam di air laut tidak saja dapat melancarkan sirkulasi darah, Apa itu Frugal Living? | 36 memperkuat otot jantung dan melancarkan sistem pernapasan, tapi juga dapat mencegah keropos tulang, meringankan sakit Frugal living banyak dijadikan pilihan gaya hidup orang kaya pinggang, wasir dan rematik. di dalam maupun luar negeri. Meskipun memiliki kekayaan miliaran bahkan triliunan rupiah, mereka tetap memilih untuk bergaya hidup sederhana dan tidak menjadi boros.  KORIDOR KULINER Mengungkap Keunikan Nasi Jaha: Kuliner Khas dari Maluku Utara | 38 Maluku Utara, sebuah provinsi yang kaya akan keindahan alam dan keberagaman budaya, juga terkenal dengan kelezatan kuliner khasnya. Salah satu hidangan yang mencuri perhatian adalah Nasi Jaha, sebuah hidangan nasi yang memikat dengan rasa autentik dan keunikan tersendiri. Mari kita kupas tuntas keunikan dari Nasi Jaha ini.  KORIDOR WISATA Wonogiri Menyuguhkan Pengalaman Wisata Luar Biasa | 42 Tersembunyi di lereng pegunungan Jawa Tengah, Wonogiri telah menjadi magnet bagi para pecinta alam dan penggemar petualangan. Destinasi wisata yang menakjubkan ini menawarkan pengalaman luar biasa melalui keindahan alamnya yang memikat dan pesona budayanya yang kaya. REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 3

KORIDOR UTAMA MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 HENDRA KARIANGA: Bekal pengalaman tiga periode menjadi anggota Perbaiki dewan ditanah kelahirannya, Tata Kelola Maluku Utara dan sebagai Keuangan dan akademisi yg selama ini Pertambangan menggeluti soal keuangan negara, membuat Hendra Karianga tak ragu mematok tekad akan memberikan sumbangsih terbaiknya bagi Maluku Utara bila kelak terpilih duduk diDPR RI. Seperti apa strateginya? 4 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR UTAMA H ENDRA Karianga diri untuk rakyat Maluku Utara,” PT Harita Group di Pulau Obi de­ punya cita-cita mulia. ujar Hendra yang juga Korwil ngan nilai ekspor triwulan 1 2022 Ia ingin mengabdikan Pemenangan Pemilu partai Perin- senilai Rp7,296 triliun atau tonase diri untuk tanah kela­ do Maluku Utara ketika ditemui 134.627.836,00 ton. Tahun sebe­ hirannya, Maluku Majalah KORIDOR, dikantornya lumnya, nilai ekspor nikel Rp2,228 Utara. Jalan itu sudah beberapa waktu lalu. triliun dengan volume 85 .765. terbuka lebar. Pria kelahiran Nga- 469,00 ton. jam, Loloda, Halmahera Utara, Hendra melihat, Maluku Utara Maluku Utara ini, masuk dalam memiliki potensi sumber daya Selain dua perusahaan itu ada nominasi bakal calon anggota DPR alam yang berlimpah. Mulai dari juga beberapa perusahaan tambang RI yang didorong Partai Persatuan tambang, perkebunan hingga peri­ lain yang ekspor feronikel dan Indonesia (Perindo) dari Daerah kanan. Di sektor pertambangan nik­ el pig iron pada 2022 menca- Pemilihan (Dapil) Maluku Utara misalnya, Maluku utara merupakan pai 64894.140 ton dengan nilai (Malut), pada Pemilu Legislatif daerah penyumbang ekspor indus- Rp2,066 triliun.Total nilai ekspor 2024 mendatang.   tri tambang terbesar di Indonesia. tiga perusahaan ini menembus Rp40 triliun pada triwulan I 2022. Bagi Hendra, pencalonan diri­ Data Bea dan Cukai Ternate nya sebagai wakil rakyat dari partai menyebutkan, ekspor bahan tam- Namun ironisnya, meski nilai besutan Hary Tanoesoedibjo ini bang feronikel oleh PT IWIP di ekspor industri tambang dari Ma- semata untuk memperjuangkan Halmahera Tengah pada triwulan luku Utara sangat besar, namun kes­ ejahteraan masyarakat Maluku pertama 2022, mencapai Rp31,1 masyarakat di sekitar wilayah tam- Utara.“Saya ingin mengabdikan triliun dengan tonase nikel menca- bang masih jauh dari sejahtera. pai 781. 274,075 ton. Selanjutnya, Hendra mencontohkan, di REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 5

KORIDOR UTAMA MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 Halmahera Tengah dan Halmahera Pertumbuhan ekonomi Timur, dua kabupaten penghasil di Maluku Utara tambang terbesar di Maluku Utara, memang tinggi yakni masyarakatnya masih hidup da- sekitar 22 persen. lam kemiskinan. Bahkan jumlah Tapi  kenyataannya, pendu­duk miskin di kedua kabu- tingginya pertumbuhan paten itu paling tinggi jika diban­ ekonomi belum dingkan dengan kabupaten lainnya berbanding lurus dengan di Maluku Utara. tingkat kesejahteraan masyarakatnya. Mereka Data Badan Pusat Statistik masih terbelenggu (BPS) Malut menunjukkan, tingkat dalam kemiskinan. Daya kemiskinan di Kabupaten Halma- beli masyarakat juga hera Tengah tahun 2022 tercatat masih rendah. Bahkan  12,00 persen. Sedangkan di Kabu- di sejumlah daerah paten Halmahera Timur tercatat terpencil di Maluku Utara, tingkat kemiskinan sebesar 13,14 belum ada aliran listrik. persen. lum berbanding lurus dengan ting- KETIDAKADILAN Sebelumnya, tahun 2018 per­ kat kesejahteraan masyarakatnya. DANA BAGI HASIL  sentase penduduk miskin di Ka- Mereka masih terbelenggu dalam bupaten Halmahera Tengah 13,94 kemiskinan. Daya beli masyarakat Menurut Hendra, salah satu persen, tahun 2019 sebesar 14,12 juga masih rendah. Bahkan  di se- penyebab masih besarnya angka persen, dan tahun  2020 sebesar jumlah daerah terpencil di Maluku kemiskinan di Maluku Utara, teru- 13,56 persen. Utara, belum ada aliran listrik. tama di daerah penghasil tambang, karena  Dana Bagi Hasil (DBH)  Sementara untuk Kabupaten “Transportasi juga tidak ada. dari eksploitasi tambang yang tidak Halmahera Timur persentase pen- Mereka masih mengandalkan seimbang. duduk miskin tahun 2018 sebesar transportasi laut. Pembangunan 15,02 persen, tahun 2019 sebesar infrastruktur belum menyentuh “Ada ketidakadilan pembagian 15,39 persen, dan tahun 2020 sebe- Maluku Utara,” katanya. hasil tambang antara pemerintah sar 15,45 persen. pusat dan pemerintah daerah. Selain itu Hendra juga melihat, Semua hasil tambang masuk ke Belum lagi di Halmahera Utara disparitas pembangunan antara pusat dan daerah tak kebagian, ” yang memiliki nikel nomor satu di daerah satu dengan daerah yang katanya. dunia. Menurut Hendra, tidak ha­ lain juga terjadi Maluku Utara. nya Nikel, disana juga ada tambang Ia mencontohkan, Kota Ternate Sebenarnya, menurut Hendra, emas, yang sudah dieksploitasi lebih maju dibandingkan daerah ketidakadilan bagi hasil dari sektor sejak 1995. Tapi sampai saat ini lain. Padahal kota Ternate itu kota pertambangan ini  lantaran ada­ masyarakat masyarakat Halma- perdagangan dan jasa, tidak ada nya aturan yang hukum yang tidak hera Utara, terutama di lingkaran tambang, tapi indeks pembangu- berpihak pada pemerintah daerah. tambang masih hidup terbelakang. nan manusia kota Ternate sudah Hendra menjelaskan, terkait Dana Pendidikan masih jauh dari harap­ menembus angka 7,5 persen. Bagi Hasil diatur dalam pasal 129 an. Begitu juga layanan kesehatan Undang-Undang Nomor 3 Tahun juga belum memadai. Maluku Utara belum memiliki Rumah Sakit yang  bertaraf internasional. “Itu artinya tambang tidak me­ nyejahterakan rakyat, hasil tam­ bang dinikmati para pemodal,” ka­tanya. Hendra mengakui, pertum- buhan ekonomi di Maluku Utara memang tinggi yakni sekitar 22 persen. Tapi  kenyataannya, ting- ginya pertumbuhan ekonomi be- 6 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR UTAMA 2020 tentang Perubahan Atas kabupaten setiap tahunnya tidak belum bisa untuk menyejahterakan Undang-Undang Nomor 4 Tahun bisa mencukupi untuk membiayai masyarakat Maluku Utara. Setidak­ 2009 tentang Pertambangan Mine­ program pemerintah daerah. “Se- nya, menurut hitungan Hendra, ral dan Batubara (UU Minerba). haruna dana bagi hasil itu bisa paling tidak, pemerintah daerah un­tuk membiayai pembangunan di seharusnya mendapat dana bagi Disana disebutkan, bahwa hasil daerah,” katanya. hasil sebesar 20 persen. “Tambang produksi bersih pertambangan itu itu milik rakyat, negara hanya me­ dibagi. Prosentase Nya, swasta 90 Karena itu, menurut Hendra, ngel­olanya untuk kesejahteraan persen, dan pemerintah 10 persen. pasal 129 UU Nomor 3 tahun rakyat,” ujar Hendra. Dari 10 persen  tersebut pemerin- 2020 ini harus dilakukan judicial tah pusat mengambil 4 persen dan  review ke Mahkamah Konstitusi. Selain UU Minerba, Hendra ju- 6 persen untuk pemerintah daerah. Bleid tersebut dinilai Hendra, ber- ga mengusulkan pentingnya revisi Pembagian 6 persen untuk peme­ tentangan dengan Pasal 33 UUD 45 terhadap UU No. 33 Tahun 2004 rintah daerah ini masih dibagi lagi  yang menyebutkan, bumi, air, dan tentang Perimbangan Keuangan untuk pemerintah provinsi sebesar kekayaan alam yang terkandung antara Pemerintah Pusat dan Pe- 1,5 persen, kabupaten penghasil 2,5 didalamnya dikuasai oleh negara merintahan Daerah. Berdasarnya persen untuk  kabupaten terdekat dan dipergunakan untuk sebe- blied tersebut, dana perimbangan 2 persen. sar-besarnya bagi kesejahteraan hanya dilihat dari luas wilayah da- rakyat. “Dana perimbangan bagi ratan, jumlah penduduk, dan ren­ Menurut Hendra, dana bagi ha- hasil jauh dari pada tujuan negara,” tang kendali. sil ini sangat kecil bagi daerah, jika  katanya. dibandingkan dengan kerusakan “Selama ini Dana Alokasi lingkungan yang harus ditanggung Lantaran adanya ketimpangan Umum, yang mereka hitung hanya akibat dari eksploitasi tambang. dana bagi hasil industri tambang luas wilayah daratan dan  jumlah Dana bagi hasil yang diterima  oleh itulah, sektor tambang hingga kini penduduk. Kalau itu dipakai Indo- nesia Timur tidak dapat apa-apa,” katanya.  Karena itu menurut Hendra, lu- as lautan menjadi indikator dalam menentukan dana perimbangan. Perlu segera direvisi UU tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerin- tahan Daerah. “Luas lautan harus dihitung karena lautan itu mem- berikan sumbangan dan kontribusi untuk pemasukan negara yang cu­ kup besar,” katanya. Hendra juga bakal mengusul- kan adanya UU Kepulauan. Perlu ada Undang-undang khusus yang mengatur tentang hak-hak daerah kepulauan, seperti Maluku Utara. Hal ini karena wilayah kepulauan memiliki karakteristik tersendiri. “Kita punya sumbangan hasil laut yang cukup besar,” katanya. Selain itu Hendra juga melihat soal izin tambang yang diambil alih ke pemerintah pusat. Dengan adanya Undang-undang Cipta Kerja dan UU Minerba yang baru membuat daerah kehilangan ke- wenangannya. REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 7

KORIDOR UTAMA MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 UNTUK MENGELOLA  SUDAH ADA UNDANG-UNDANG NOMOR 17 TAHUN 2003 TENTANG KEUANGAN NEGARA,  UU NOMOR  1 TAHUN 2004 TENTANG PERBENDAHARAAN NEGARA DAN UU NO 15 TAHUN 2004 TENTANG PENGELOLAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN NEGARA. DI SANA DITEKANKAN BAHWA UANG NEGARA HARUS DIKELOLA DENGAN TERTIB, YAKNI EFEKTIF, EFISIEN, TRANSPARAN, AKUNTABEL DAN BERKEADILAN. “Ini mengingkari otonomi dae­ DPR RI agar dapat terlibat dalam Untuk mengelola sudah ada rah, karena desentralisasi itu penye­ merumuskan berbagai kebijakan Undang-undang Nomor 17 tahun rahan, bukan pelimpahan. Kalau pemerintah.”Keterlibatan Perin­ 2003 tentang Keuangan Negara,  sudah diserahkan menurut hukum do di Senayan sangat penting un­ UU Nomor  1 tahun 2004 tentang tidak boleh ditarik,” tandasnya. tuk mewujudkan kesejahteraan Perbendaharaan Negara dan UU rakyat,” katanya. No 15 tahun 2004 tentang Penge­ Hal ini terjadi karena masih lolaan dan Pertanggungjawab­ kuatnya politik pemerintah yang PERBAIKAN an Keuangan Negara. Di sana ingin menguasai kekayaan alam di TATA KELOLA KEUANGAN ditekankan bahwa uang negara daerah. Persoalannya kenapa gu- harus dikelola dengan tertib, yakni bernur, bupati, dan anggota DPRD Bagi Hendra, peran DPR sangat efektif, efisien, transparan, akunta­ tidak mau bersuara. “Bisa  jadi penting. DPR memiliki peran yang bel dan berkeadilan. “Itu merupa- mereka terlibat, sebab banyak juga sangat strategis Selain memiliki kan roh dari tata kelola keuangan daerah yang melakukan penya­ fungsi legislasi, membuat Un- negara,”ujar Hendra. lahgunaan wewenang,” katanya. dang-undang, juga mengawasi jalannya pemerintah serta menye- Selain itu, dalam manajemen Melihat kondisi itu, sebagai pu- diakan anggaran. “Saya akan mak- pengelolaan keuangan negara tra daerah Maluku Utara, Hendra simalkan fungsi legislasi dan fungsi juga harus mengedepankan 4 merasa terpanggil untuk berjuang budgeting. Karena anggaran nega- prinsip. Yakni partisipasi masya­ mewujudkan masyarakat  Malu- ra ini uang rakyat,” ujar Hendra. rakat, transparansi, akuntabel, ku Utara  yang lebih sejahtera. dan keadilan. “Prinsip itu kalau Menurutnya, sejak dimekarkan Karena itu, ketika terpilih se- dilaksanakan, saya percaya tidak tahun 1999, Maluku Utara yang  bagai wakil rakyat, Hendra akan ada penyelewengan dan rakyat kaya raya akan tambang belum bisa memperkuat fungsi legislasi, ter­ akan menikmati hasil pengelolaan menyejahterakan rakyatnya. “Saya utama dalam membenahi penge- keuangan negara itu secara adil,” akan berjuang untuk rakyat Malu- lolaan keuangan negara. “Perso- jelas Hendra. ku Utara yang masih tertinggal,” alan-persoalan keuangan negara tutur Hendra. itu kunci utama untuk membenahi Menurut Hendra, dalam penge- Maluku Utara,” ujar Hendra. lolan keuangan, masyarakat harus Dipilihnya Partai Persatuan In- dilibatkan. Sebab uang negara donesia (Perindo), karena menurut Selama ini, dalam pandangan adalah uang rakyat. Mekanisme Hendra, Perindo mempunyai visi Hendra, keuangan negara belum bisa melalui partisipasi. Den- dan misi yang sangat jelas dan tu­ dikelola dengan tertib, melanggar gan mekanisme ini, masyarakat  juan yang konkret, yakni mewujud- asas, tidak transparan, dan per- dapat mengusulkan program dan kan kesejahteraan rakyat. Selain tanggungjawaban yang minim. mengaw­ asi pelaksanaan program itu, Perindo juga memiliki asas “Terlebih kalau bicara keadilan tersebut. Ia mencontohkan dalam yang luar biasa, yakni persatuan masih sangat jauh dari keadilan pembangunan jalan, masyarakat Indonesia. Bagi Hendra, untuk sosial,” katanya. harus dilibatkan, mulai dari peren- membangun Indonesia harus canaanya, hingga pelaksanaan dan bersatu. “Itu yang menginspirasi Padahal, menurut Hendra, un­ pengawasannya. saya kenapa saya mau ke Perindo,” tuk mewujudkan kesejahteraan rak­ katanya. yat, salah satu elemen paling pent- Selain keterlibatan masyarakat, ing adalah kekayaan negara harus hal penting lain dalam pengelolaan Hanya saja untuk bisa mewu- dikelola dengan baik. “Kekayaan keuangan negara adalah transpar- judkan cita-cita tersebut, Perindo negara itu termasuk harta, aset, dan ansi. Artinya, semua harus terbuka, harus memiliki perwakilan di uang,” jelas Hendra. 8 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR UTAMA tidak boleh ada yang ditutupi. Hen- apapun kalo aparatnya brengsek, Dalam pengelolan dra mencontohkan, dalam pemba­ pemberantasan korupsi tidak akan keuangan, masyarakat ngunan jalan  misalnya, harus trans- berjalan,” katanya. paran, mulai dari lokasi proyeknya, harus dilibatkan. anggarannya, jangka waktu penger- Untuk itu menurut Hendra, hal Sebab uang negara jaan hingga proses lelangnya. “Itu paling utama yang harus dilakukan adalah uang rakyat. yang dimaksud dengan transparansi adalah membenahi struktur hu­ keterbukaan,” katanya. kumnya. Struktur hukum itu bica­ Mekanisme bisa ra tentang kelembagaan. “Kalau  melalui partisipasi. Menurut Hendra, minimnya aparat yang brengsek bagaimana Dengan mekanisme transparansi akan mengakibat- dia bisa menegakkan pemberan- ini, masyarakat  dapat kan potensi korupsi. “Kalo dari tasan korupsi,” katanya. mengusulkan program kasus-kasus yang ada, terjadi ko- rupsi anggaran karena tidak ada Selain itu yang harus dibenahi dan mengawasi transparansi dan  masyarakat tidak substansi hukumnya, muatan un- pelaksanaan program dilibatkan,”ujarnya. dang-undangnya. Hendra melihat, Undang-undangnya sudah bagus. tersebut. Dalam pengelolaan keuangan Dalam Undang-undang anti ko- negara, juga perlu akuntabili- rupsi  ada sanksi hukum,dan ada tas. Pertanggungjawaban sangat perampasan aset. “Substansinya penting, karena satu rupiah uang sudah bagus,  tapi orang-orang negara yang keluar dari kas negara yang menegakan hukum brengsek, harus dipertanggungjawabkan oleh juga tidak bisa jalan,” katanya. pengguna dan pejabat pengelola keuangan negara. “Minimnya Hal lain yang harus dibena­ akuntabilitas bisa mengakibatkan hi, culture hukumnya, budaya korupsi,” katanya. masyarakatnya. “Begitu juga kalo strukturnya bagus, substansinya Tidak kalah penting, dalam bagus tapi kultur masyarakatnya pengelolaan keuangan negara ju- tidak bagus, masih ada budaya ga harus memiliki rasa keadilan. memberi upeti itu juga tidak baik Artinya, anggaran negeri harus juga,” kata Hendra. didistribusikan secara merata ke seluruh masyarakat. “Selama ini Dengan begitu, menurut Hen- anggaran hanya didistribusikan dra, dalam memberantas korupsi oleh kepala darah di wilayah pe- harus satu kekuatan yang kuat, menang pemilu saja. “Praktek dari hulu sampai hilir harus jalan. se­perti ini tidak boleh, karena itu Tapi paling utama memperbaiki uang rakyat,” katanya. lembaganya dulu. Kelembagaan ini mulai dari dari Kejaksaan, Ke­ Menurut Hendra, hal tersebut polisian, hingga KPK. “itu dulu ke depan akan dibenahi. Sebab se­ di­benahi baru bicara memberantas lama ini praktik pengelolaan uang korupsi” tandas Hendra. negara, mulai dari partisipasi, transp­ aransi, dan akuntabilitas PEMILU 2024 masih sangat rendah. “Kalau tidak PILIH YANG TERBAIK dibenahi ke depan tetap akan terja- di kebocoran anggaran,” katanya.  Hendra melihat, Pemilu legis- latif adalah kesempatan bagi warga BENAHI STRUKTUR HUKUM negara menggunakan kedaulatan politiknya untuk memilih dan Karena itu, upaya pemberan- mengantarkan wakil terbaiknya tasan korupsi, harus terus diupaya­ yang dinilai benar2 serius mende- kan. Saat ini Undang-undang dikasikan waktunya bekerja untuk pem­berantasan korupsi, sudah rakyat. Untuk itu Hendra berha­ cukup bagus. Namun pelaksa- rap, rakyat tidak menyia nyiakan naanya masih jauh dari harapan. hak pilihnya itu yang hanya sekali “Kita buat undang-undang sebagus dalam lima tahun.wid REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 9

KORIDOR HUKUM MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 Korupsi Politik dan Implikasi bagi Pembangunan Bangsa Oleh: Dr. Hendra Karianga,SH.MH. Dosen Pasca Sarjana Fak.Hukum Unkair Ternate, Fakultas hukum Unsrat Manado dan Praktisi Hukum 10 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR HUKUM K ORUPSI politik adalah kor­ upsi maha­ telah menggurita, para pelaku bukan hanya pejabat dahsyat sedang terjadi saat ini, jika negara yang secara politik memiliki jabatan strategis tidak dicegah membawa malapetaka akan tetapi telah merambah sampai para pelaku kor­ besar bagi keberlangsungan berbang­ porasi. sa, adalah sulit untuk diwujudkan masyarakat sejahtera sesuai amanat Celakanya para pejabat penyelenggara negara yang konstitusi, mengapa? Karena korupsi politik melibat­ memiliki kewenangan melakukan pengawasan ikut kan para penyelenggara negara baik pusat maupun melakukan korupsi. daerah, yang punya posisi sentral dalam mengelola pe­ merintahan dan memiliki kewenangan luas mengelola Di Indonesia korupsi politik berkembang secara sig­ keuang­an negara dan daerah. nifikan sejak zaman pemerintahan orde baru. Mantan presiden Soeharto adalah salah seorang yang dituding Korupsi politik telah menggurita dan merambah melakukan korupsi politik sampai dibawa ke proses pada semua lembaga negara baik legislatif, eksekutif, hukum. dan yudikatif. KPK dalam kurun waktu satu tahun tel­ ah menahan sepulu kepala daerah dan wakil kepala Kondisi sakit yang membuat tudingan ini tak pernah daerah karena melakukan korupsi. Mereka adalah para bisa dibuktikan melalaui proses persidangan di penga­ penyelenggara negara di daerah yang dipilih oleh dilan. Laporan majalah Time beberapa tahun lalu ten­ rakyat untuk memimpin dan mengelola bangsa ini, tang apa yang disebut Soeharto Inc adalah pintu masuk mengapa bisa melakukan korupsi? Bukankah untuk yang bisa digunakan untuk memverifikasi tudingan itu. para pejabat tersebut telah disediakan fasilitas yang cu­ kup dan memadai? Mengapa harus melakukan korup­ Sayang pintu masuk itu tak dimasuki oleh jaksa dan si!? Jawabanya karena ketamakan akan kekuasaan. hakim. Perkara korupsi mantan presiden ke-2 RI terse­ but dihetikan, tidak bisa dilanjutkan karena Soeharto Peter Eigen, Ketua Transparency International, me­ dinyatakan sakit secara parmenen. ngatakan bahwa korupsi politik menghancurkan Di Indonesia, korupsi politik lebih sering menggu­ harapan negara-negara berkembang untuk nakan istilah politik uang (money politics) ketimbang mencapai kemakmuran dan stabilitas, korupsi politik. Seorang kepala daerah untuk mendu­ dan merusak ekonomi secara duki jabatan harus mengaluarkan dana yang banyak. global. Bahkan kemenangan diperoleh dengan cara-cara yang Fakta membukti­ tidak demokratis, begitu juga anggota legislatif baik kan bahwa ko­ pusat dan daerah menduduki jabatan dengan mengelu­ rupsi politik arkan dana yang banyak otomatis para pejabat penye­ langgara negara tersebut setelah menduduki jabatan, akan melakukan upaya kapitalisasi untuk tidak rugi. REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 11

KORIDOR HUKUM MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 Modus operandi korupsi politik RI Damayani cs, dan beberapa pe­ (politician gain), yang doyan me- dilakukan dengan menyalagunakan ngu­saha dari Maluku Abdulhoir cs nukarkan amanat rakyat dengan jabatan, dan atau mempergunakan sebagai tersangka karena melaku- uang, biasanya berdalih demi jabatan untuk mempengaruhi kan korupsi, penyuapan terhadap kepentingan partai politik. Tetapi suatu kebijakan dan atau merubah penyelenggaran negara. para politisi memang berkecen­de­ kebijakan tidak pro-rakyat. Misal­ rungan memperluas sumber-sum- nya, mengurangi jumlah proyek Pengadilan Tindak Pidana Ko- ber ekonomi mereka untuk meng­ pelabuhan, jalan raya, air bersih, rupsi telah menjatukan putusan ongkosi kegiatan politik mereka irigasi, serta pelayanan kesehatan menyatakan para anggota DPR RI dan mempertahankan dukungan dan pendidikan dengan cara tender dan pengusaha tersebut bersalah parpolnya atau pemilihnya. tipu-tipu. melakukan perbuatan melawan hukum, menyalagunakan kewe­ Di kalangan mereka ada sema- Untuk penetapan anggaran nangan sebagai anggota DPR, cam kewajiban balas jasa kepada mesti dilakukan lobi-lobi sebagai mem­perkaya diri sendiri dan atau partai dan pendukungnya yang te­ bentuk kolusi antara pengusaha korporasi. Kerugian negara untuk lah berjasa mendudukan dirinya di dengan anggota DPR RI, bahkan dana aspirasi wilayah Maluku dan elite kekuasaan. terjadi jual beli proyek dengan nilai Maluku Utara tahun 2016 fantastis 6 persen sampai 8 persen yang di- sebanyak Rp1,2 triliun. Sudah menjadi rahasia umum gunakan untuk menggolkan proyek bahwa kapitalisasi politik para di lembaga perwakilan tersebut. DAMPAK KORUPSI legis­lator dan mereka yang men­da­ PEMBANGUNAN INFRASRUKTUR pat label penyelenggara negara se- Contoh kasus korupsi infra­ lalu memperhitungkan untung-rugi struktur di Kementerian Pekerjaan Korupsi politik pada dasarnya secara materil, sehingga jabatan Umum dan Perumahan Rakyat merupakan abuse of public trusted yang harusnya adalah sebuah peng- yang berjubah dana aspirasi. Awal for private gain atau berkaitan de­ abdian dari rakyat untuk rakyat tahun 2016 KPK telah menetapkan ngan kepentingan melanggengkan beralaih fungsi menjadi kesempat­ beberapa anggopta komisi V DPR kekuasaan. Politikus cari untung? an untuk memperkaya diri dan 12 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR HUKUM PARA POLITISI capai ribuan triliun. Ini rentang lahan subur bagi penyelenggaran MEMANG dengan korupsi karena penetapan negara untuk memperkaya diri, dan pengesahan anggaran infras- kewenangan untuk mengelola uang BERKECENDERUNGAN truktur tersebut melalui keputusan rakyat tersebut disalahgunakan de­ MEMPERLUAS politik antara legislatif dengan ngan cara korupsi, tanpa malu dan eksekutif. tanpapeduli dengan dampak yang SUMBER-SUMBER ditimbulkan akibat perbuatan ter- EKONOMI MEREKA Keputusan politik untuk me­ cela tersebut. UNTUK MENGONGKOSI nges­ ahan anggaran dan program KEGIATAN POLITIK pembangunan antara eksekutif dan Dampak yang ditimbulkan legislatif selalu terjadi tarik menarik adalah anggaran unuk pemban- MEREKA DAN kepentingan. Kadang juga terjadi gunan sesuai rencana dan pro- MEMPERTAHANKAN dalam tarik-ulur kek­ uasaan ekseku- gram men­ guap sampai dengan 20 tif lemah dan tun­duk pada kekuasa­ persen-30 persen, pihak swasta DUKUNGAN an legislatif. Begitu pun sebalik­nya, (korporasi) juga ikut bermain, agar PARPOLNYA ATAU kadang kekuasa­an legislatif lemah tidak merugi dan tetap untung. dan tunduk pada kekuasaan ekseku- Harus dilakukan rekayasa tender PEMILIHNYA. tif, seperti Nampak pada kasus ko- den­ gan mengesampingkan kuali­tas rupsi dana aspirasi anggota DPR RI barang dan jasa, menurunkan har- memperkokoh kekuasaan dengan yang telah menjerat bebera anggota ga satuan dan lain sebagainya. ca­ra-cara yang tidak etis. DPR RI ke Persidangan dan telah diputus bersalah. Tender kompetetitif berubah Secara langsung korupsi politik menjadi tender formalitas penuh berdampak pada kelambanan pem- Dalam kondisi demikian tim­ kebohongan dan tipu-tipu. Aneh­ bangunan infrastruktur dan terjadi bul hegemamoni ke­kuasaan poli- nya DPR RI dan DPRD, yang penurunan drastis atas kualitas ba- tik yang tidak terelakan, fakta merupakan representasi kekuasan rang dan jasa yang dihasilkan. muncul terbalik apabila anggota rakyat untuk melakukan penga- legialstif yang berintegritas akan wasan atas pelalaksanaan anggaran ”APBN Tahun 2022 anggara­ n tetap komitmen melaksanakan negra/daerah menjadi tidak bera- pembangunan infrastruktur Ke­ kewenang­annya yang pro-katkyat. rati. Karena mereka yang menga- ment­ erian Pekerjaan Umum dan wasi telah ikut dalam sandiwara Perumahan Rakyat dan menca- Dalam prespektif politik hu- permainan tender tipu-tipu terse- pai Rp392 Triliun, atau ter­tinggi kum, kalau anggota legislatif berin- but, alias jeruk makan jeruk. dari 10 kementerian. Jika diban­ tegritas akan menghasilkan produk dingkan 2016 kenaikan mencapai hukum untuk kesejahteraan rakyat. Bagaimana mungkin melaku- 300%. Percepatan pembangunan UU tentang APBN dan Perda ten- kan pengawasan, sementara mere­ ifrastruktur tersebut bertujuan tang APBD adalah dasar hukum ka juga mendapat ’paket’ sesuai untuk mewujudkan pembangunan mengelola keuangan negara/dae­ pagu anggaran baik dalam APBN berkeadilan sosial.” ujar Menkeu. rah harus mampu mengakomodasi maupun APBD? kepentingan rakyat untuk menga- Total anggaran untuk pemba­ tasi disparitas pembangunan. Pada fase ini terjadi perampok­ ngun­an infrastruktur melalui an dan pembobolan keuangan APBN tersebut belum termasuk Para aktor politik yang lolos negara, dan sangat sulit mencapai pembangunan infrastruktur yang se­baga anggota legislatif ataupun tender kompetetif yang bersih, didanai oleh APBD pada 34 daerah yang lolos terpilih menjadi kepala transparan, dan akuntebel. Bebas Provinsi dan 505 daerah Kabupa­ daerah, dan yang dipilih duduk se- dari nepotisme untuk menghasil- ten/Kota. Jumlah seluruhnya men- babagai pembantu Presiden untuk kan kualitas barang dan jasa yang mengelola anggaran pemerintah diharapkan. di kementerian dan badan kadang tidak merasa puas dengan kekua- Pada kondisi ini sangat fatal, saan dan jabatan yang dimilikinya. karena penguapan anggaran un- tuk pembangunan infrastruktur Mereka melakukan action se- tersebut berakibat pada menurun- cara terselubung ketika tiba tahun ya kualitas barang dan jasa yang siklus angaran berjalan. Pelaksa­ dihasilkan. Rendahnya kualitas naan tender anggaran dengan barang untuk pembangunan infra- nilai ratusan triliun pada bidang struktur adalah kerugian besar bagi infrastruktur tersebut menjadi Rakyat Indonesia. REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 13

KORIDOR HUKUM MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KASUS-KASUS KORUPSI YANG MENJERAT ANGGOTA DPR DARI tahun ke tahun, selalu saja ada Ini dia kasus-kasus yang menjerat dan kas­ us-kasus korupsi yang menjerat ang- membuat puluhan anggota DPR menjadi gota DPR oleh Komisi Pemberantasan tersangka kasus korupsi di KPK: Korupsi (KPK). Tak heran, pengajuan interpelasi tentang pengetatan remi- 1. KASUS SUAP ALIH FUNGSI si koruptor oleh Kemenkum HAM, HUTAN LINDUNG DAN banyak yang mengendus ada PENGADAAN SKRT DEPHUT udang di balik batu, alias ada maunya. Nah, kasus-kasus ko- Kasus ini menjerat Komisi IV rupsi apa saja yang menjerat DPR tahun 2004-2009. Seba­ anggota DPR? nyak 50 anggota Komisi IV DPR Bahkan Barometer Ko- diduga menerima suap terkait rupsi tahun 2006 yang alih fungsi hutan lindung dikeluarkan Transpar- menjadi Pelabuhan Tanjung ency International In- Apiapi, Musi Banyuasin, donesia (TII) menem­ Sumatera Selatan. patkan DPR sebagai lembaga terkorup. Komisi IV saat itu Posisi DPR melo- juga diduga menerima rot satu tingkat, suap dari pengadaan ketika lembaga Sistem Komunika- serupa kembali si Radio Terpadu mengumum- (SKRT) Departemen kan Indeks Ba­ Kehutanan dari bos romet­ er Ko- PT Masaro Radio­ rupsi Global kom, Anggoro 2007. Widjojo. Anggota Komisi IV 14 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR HUKUM DPR 2004-2009 yang terbukti di 2. KASUS SUAP CEK PELAWAT juta Pengadilan Tipikor pada tahun PEMILIHAN DEWAN GUBERNUR 15. Daniel Tandjung, Rp500 2008, menerima suap alih fungsi SENIOR BI hutan lindung dan SKRT Dephut juta, tersangka adalah: Kasus cek pelawat ini terjadi 16. Sofyan Usman, Rp250 juta, 1. Yusuf Erwin Faishal, Ketua pada 2004 lalu yang terungkap karena nyanyian mantan anggota tersangka Komisi, 4,5 tahun penjara karena Komisi IX dari PDIP, Agus Condro membagi-bagikan uang suap alih pada 2008 ke KPK. Sekitar puluh­ PDI PERJUANGAN fungsi hutan lindung. Bebas ber- an anggota DPR periode 1999- syarat pada 12 November 2011. 2004 menerima suap cek pelawat 17. Dudhie Makmun Murod, yang diberikan oleh Nunun Nur- Rp500 juta, divonis pidana 2. Azwar Chesputra, 4 tahun baeti. Suap itu pun terkait dengan penjara 2 tahun penjara karena menerima suap pemenangan Miranda Goeltom dari pengusaha Chandra Anto- sebagai Deputi Gubernur Senior 18. Willem Tutuarima, Rp500 nio Tan Rp450 juta (kasus alih Bank Indonesia. Dalam kasus ini juta, tersangka fungsi hutan lindung) dan suap 30 anggota DPR periode 1999- Sin$5.000 dari bos PT Masaro 2004 menjadi tersangka. 19. Sutanto Pranoto, Rp600 Radiokom, Anggoro Widjojo juta, tersangka (kasus SKRT Dephut). Berikut daftar penerima cek pelawat yang namanya terungkap 20. Agus Condro Prayitno, 3. Hilman Indra, 4 tahun pen- di Pengadilan Tipikor, beberapa di Rp500 juta, tersangka jara karena menerima suap antaranya telah divonis. dari pengusaha Chandra Anto- 21. Muhammad Iqbal, Rp500 nio Tan Rp425 juta dan suap PARTAI GOLKAR juta, tersangka Sin$140 ribu dari bos PT Masa- ro, Anggoro Widjojo. 1. Hamka Yandhu, Rp2,25 mi­ 22. Budiningsih, Rp500 juta, liar, divonis 2,5 tahun penjara tersangka 4. Fahri Andi Leluasa, 4 tahun penjara karena menerima suap 2. Baharuddin Aritonang, 23. Poltak Sitorus, Rp500 juta, dari pengusaha Chandra Anto- Rp350 juta, tersangka tersangka nio Tan Rp335 juta dan suap Sin$30 ribu dari bos PT Masaro, 3. Anthony Zeidra Abidin, 24. Aberson Sihaloho, Rp500 Anggoro Widjojo. Rp600 juta, tersangka juta 5. Al Amin Nasution, 8 tahun 4. Ahmad Hafiz Zawawi, Rp600 25. Rusman Lumbantoruan, penjara karena terbukti bersalah juta, tersangka Rp500 juta, tersangka melakukan tindak pidana ko- rupsi dalam proyek alih fungsi 5. Boby Suhardiman, Rp500 26. Max Moein, Rp500 juta, hutan lindung menjadi pelabuh­ juta, tersangka tersangka an Tanjung Api-api di Sumsel. Ia juga bersalah menerima uang 6. Paskah Suzetta, Rp600 juta, 27. Jeffrey Tongas Lumban, dalam kasus alih fungsi hutan tersangka Rp500 juta, terasangka lindung di Bintan. Terakhir, Al Amin juga diketahui menerima 7. Hengky Baramuli, Rp500 28. Matheos Pormes, Rp350 uang dalam proyek pengadaan juta, tersangka juta, tersangka GPS di Departemen Kehutanan. Al Amin mendapat remisi 3 bu- 8. Reza Kamarullah, Rp500 29. Engelina Pattiasina, Rp500 lan penjara dalam remisi umum juta, tersangka juta, tersangka HUT RI ke-65 tahun 2010. 9. Asep Ruchimat Sudjana, 30. Suratal HW, Rp500 juta 6. Sarjan Tahir, 4,5 tahun pen- Rp150 juta, tersangka 31. Ni Luh Mariani Tirtasari, jara karena terbukti menerima hadiah sebesar Rp5 miliar 10. Azhar Muklis, Rp500 juta Rp500 juta, tersangka terkait proyek pengembangan 11. TM Nurlif, Rp550 juta, 32. Soewarni, Rp500 juta, Pelabuhan Tanjung Api-api di Sumatera Selatan. tersangka tersangka 12. Marthin Bria Seran, Rp250 33. Panda Nababan, Rp1,45 juta, tersangka miliar, tersangka 34. Sukardjo Hardjo Wirjo, PPP Rp200 juta 13. Endin AJ Soefihara, Rp500 35. Zederick Emir Moeis, juta, divonis 1 tahun 3 bulan penjara. Rp200 juta 14. Uray Faisal Hamid, Rp250 TNI/POLRI 36. Udju Djuhaeri, Rp500 juta, divonis pidana penjara 2 tahun 37. R Sulistiyadi, Rp500 juta 38. Suyitno, Rp500 juta 39. Darsup Yusuf, Rp500 juta REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 15

KORIDOR HUKUM MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 16 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR HUKUM 3. KASUS SUAP WISMA ATLET Anggota Fraksi Partai Bintang Reformasi Bulyan Royan ditangkap di Plaza Senayan, Jakar- KPK masih memproses indikasi tindak pidana ta. Dia tertangkap tangan pada pukul 17.30 WIB, korupsi dalam proses pengadaan proyek Wisma 1 Agustus 2008. Atlet SEA Games senilai Rp 191 miliar itu. Penga­ daan proyek ini setidaknya melibatkan DPR, Ke­ Anggota Dewan dari daerah pemilihan Riau menterian Pemuda dan Olahraga, serta pemerin­ itu menerima suap US$ 60 ribu dan 10 ribu euro. tah daerah. Suap itu terkait dengan pengadaan kapal patroli di Ditjen Perhubungan Laut Departemen Per- Ada dua anggota DPR menjadi terdakwa, hubungan. Bulyan mendapatkan remisi umum mereka adalah M Nazaruddin, mantan Benda- pada 17 Agustus 2010 sebanyak 2 bulan. hara Umum Partai Demokrat. Nazaruddin juga menjadi tersangka kasus pencucian uang untuk 7. KASUS SUAP APBN BATAM pembelian saham PT Garuda Indonesia. Kemudi- an Angelina Sondakh, juga dari Partai Demokrat. Sofyan Usman, anggota DPR periode 1999- Sedang anggota FPDIP I Wayan Koster dicekal. 2004 yang juga tersangka kasus suap cek pelawat DGS BI, terbukti menerima Mandiri Traveller's 4. KASUS KORUPSI DANA PERCEPATAN Cheque (MTC) terkait persetujuan anggaran PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DAERAH APBN bagi Otorita Batam tahun 2004-2005. Ter- (DPPID) dakwa juga menyetujui alokasi anggaran sebesar Rp 10 miliar untuk APBNP Otorita Batam tahun Anggota Badan Anggaran DPR dari FPAN Wa 2004 dan mengusulkan pada rapat panja DPR Ode Nurhayati menjadi tersangka dan ditahan agar anggaran APBNP Rp 10 miliar untuk Otorita KPK karena diduga telah menerima hadiah ter- Batam tidak diganggu gugat. kait pengalokasian anggaran proyek PPID senilai Rp40 miliar untuk tiga kabupaten di Nanggroe Sofyan ditetapkan sebagai tersangka pada 10 Aceh Darussalam. Ketiga kabupaten yakni Aceh November 2010 silam. Dia diduga menerima suap Besar, Pidi Jaya, dan Bener Meriah. Dia mene- dalam pengadaan Damkar di Otorita Batam pada gaskan tidak memiliki kewenangan menentukan tahun 2004 sebesar 1 miliar. Sofyan meminta anggaran PPID tahun 2011 karena kekuatan itu kepada pihak Otorita Batam Rp 150 juta untuk ada pada pimpinan Banggar. membangun masjid di komplek DPR, Cakung. 5. KASUS SUAP DERMAGA 8. KASUS PENGADAAN MOBIL PEMADAM KEBAKARAN (DAMKAR) Angggota Komisi V DPR dari FPAN Abdul Hadi Djamal ditangkap basah oleh KPK saat ber- Saleh Djasit, anggota FPG DPR, menjadi ang­ sama Darmawati Dareho di kawasan Karet, Jalan gota yang pertama kali ditahan KPK . Saleh didu- Jenderal Sudirman, Jakarta pada 2 Maret 2009. ga terlibat korupsi pengadaan mobil pemadam Dari tangan keduanya KPK menyita uang sekitar kebakaran saat menjabat sebagai Gubernur Riau. US$ 90 ribu US dan Rp54 juta yang diperoleh Dia ditahan sejak 19 Maret 2009. Akhirnya Saleh dari Komisaris PT Kurnia Jaya Wira Bakti, Hont- divonis 4 tahun penjara dan denda Rp 200 juta. jo Kurniawan. 9. KASUS SUAP PEMBANGUNAN GEDUNG Uang itu guna memuluskan anggaran stimu- PUSDIKLAT BADAN PENGAWAS TENAGA lus proyek Dephub pembangunan dermaga dan NUKLIR (BAPETEN) bandara di wilayah Indonesia Timur. Abdul Hadi Djamal sudah divonis 3 tahun penjara. Mantan anggota DPR RI dari Fraksi Refor- masi, Noor Adenan Razak, didakwa oleh Jaksa Dalam persidangan Abdul Hadi Djamal me­ Penuntut Umum (JPU) telah menerima suap nyebut politisi Partai Demokrat Jhony Allen Mar- sekira Rp 1,5 miliar setelah menyetujui Anggaran bun menerima uang Rp 1 miliar dalam kasus yang Biaya Tambahan (ABT) 2004 Badan Pengawas sama. Tenaga Nuklir (Bapeten). Politisi PAN itu telah divonis Pengadilan Tipikor 3 tahun penjara pada 6. KASUS SUAP PROSES LELANG PENGADAAN 8 Mei 2008. KAPAL PATROLI DEPHUB REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 17

KORIDOR HUKUM MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 OLEH: Tulisan ini merupakan permenungan atas realitas Suparto Wijoyo yang memperhinakan peradaban bangsa. Korupsi VICE DIRECTOR PASCASARJANA merayapi seluruh koordinat UNIVERSITAS AIRLANGGA institusi negara yang jumawah kuasa dengan harta dan tahta. K HALAYAK menyaksikan betapa tingkatan yang serius: ada uang ada barang. korupsi menjadi produk kesera­ Korupsi pada setiap segmennya, benar-be­ kahan ’modal maupun otoritas legal’ yang menjalar di tubuh nar menggerogoti daya tahan negara sekaligus negara. Simaklah korupsi yang merampok hak-hak warga secara terencana. diungkap KPK selama ini, ter­ Laku korupsi oleh jajaran politisi, birokrasi ser­ masuk korupsi sektor: pertambangan, layanan ta aparatur penegak hukum, menjadikan kita umum, e-KTP, serta para penikmat dana BLBI, berjarak dengan makna sejati negara hukum adalah orang-orang yang berbilang ’sang kuasa’ (rechtsstaat). kapital. Parlemen dan kabinet terpotret melumuri Kasus skandal  BLBI yang ’naik-turun’ peng­ wajahnya dalam bungkus kebijakan anggaran ungkapannya, dana pungut dan sogokan yang yang ’siap santap’. Demokrasi yang mengajar­ melintas di pojok-pojok ’terminal’ kota, serta kan daulat teragung di tangan rakyat, terlihat ki­ transaksi sumber daya alam di bumi Papua yang an dipermainkan dalam balutan kuasa serakah. belum tergoyahkan,  sungguh telah membela­ lakkan mata publik. Terhadap hal ini saya teringat pesan filosofis Mohandas Karamchand Gandhi, (1869-1948): Rakyat terhenyak dan tampak terpaku tidak “... earth  provides enough to satisfy every man’s mampu beranjak. Rasa geram sebagai warga need, but not every man’s greed”. Beliau telah negara atas ’penggarongan’ biaya negara berujar penuh makna: sejatinya bumi dapat terpotret menyembul ke permukaan dengan mencukupi seluruh kebutuhan umat manusia, kekesalan paripurna. Tatanan e-KTP dan tata tetapi tidak pernah cukup untuk memenuhi cara perizinan yang secara programatik sangat keserakahan seseorang. Bukankah korupsi itu bagus, tampak menjadi  ejekan destruktif dalam adalah lambang keserakahan? Jangan pernah mencoba. 18 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR HUKUM REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 19

KORIDOR HUKUM MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 POLITICAL CORRUPTION tik, fenomena yang membudaya. dal’ di parlemen dan birokrasi pe- Kondisi itu pastilah menoreh­ merintahan dapat memburamkan Langkah KPK membong- warna asli tugasnya. Korupsi BLBI kar korupsi-korupsi besar telah kan keperihan diam-diam bagi dan e-KTP  mencerminkan peker- menggelegarkan dentuman yang eksistensi republik yang meneguh- jaan yang rapi, sistematis, masif menyesak­kan. Anggaran e-KTP kan diri sebagai Negara Hukum. dan kolosal. yang mencapai Rp5,9 triliun Parlemen dan pemerintah adalah mengal­ir deras ke ’sarang penya- pembentuk hukum (rechtsvorm- PLATO, ANDA BENAR mun’ sebesar Rp2,558 triliun. 49% ing) yang menelurkan undang-un- uang rakyat itu didistribusi secara dang. Konsekuensi terjauh dalam Institusi hukum mustilah proporsional oleh para pihak relasi legislatif dan eksekutif yang terpanggil untuk membereskan penemp­ uh jalan politik. berlaku koruptif adalah hadirnya ’geraka­ n korupsi’ yang tampil no­ regulasi yang disusun dengan se- rak dan berani. Dukungan kaum Dalam lingkup demikian, kongkol rasuah. terdidik terhadap KPK untuk benarl­ah apa yang diungkapkan mengu­sut tuntas korupsi yang Arnold J. Heidenheimer dan Mi- Rancangan pasal-pasal hukum dilakukan pemilik ’kekayaan jum- chael Johnston dalam bukunya memuai menjadi pasar aturan yang bo’ menandai adanya sokongan Political Corruption (2009) yang menata struktur anggaran berba­ moral kaum intelektual. menganalisis kedudukan finansial gai proyek pemerintahan yang partai politik, sistem kampanye dibungkus dalam APBN (APBD). Sang terdidik yang jiwanya anti dan kompetisi politik acap kali ter- Fungsi perundang-undangan dan korupsi dapat mengelola semangat giring memasuki lahan politik yang anggaran berposisi saling menguat­ rakyat membentengi KPK senafas bernama korupsi. kan ’bancakan dana negara’ se­ amanat akademik. Nalar sehat ber- per­lingkaran kasus Hambalang, kata, agar kejahatan korupsi tidak Pun terdapat ’cuitan’ Pramoe­ e-KTP, BLBI, dan tambang. diproteksi. Kasus korupsi dalam dya Ananta Toer sejak 1957 melalui segala tingkatannya jangan sampai novel Korupsi, bahwa korupsi telah Tampilan politik hukum dalam ’diternak tanpa ditindak’. bergerak dari urusan moral indivi­ prahara korupsi yang melibatkan dual menjadi masalah sosial poli- ’sang kuasa jabatan maupun mo­ Kosmologi cendekia member- 20 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR HUKUM ikan pekabaran yang sangat te­ Plato menambahkan dalam Arabia Abad Pertengahan (Tales rang atas gagasan Plato (427-347 buku dialogis klasiknya, Republik, of The Marverios) yang serupa SM). Plato di berbagai karyanya bahwa kepemimpinan orang yang de­ngan legenda 1001 Malam (The semisal Laches, Protagoras, Phae- jujur jauh lebih menguntungkan. Arabian Nights), seperti diter- do, Republik, Meno, Parmenides, Mestinya mereka yang ’meme- jemahkan dari bahasa Arab ke Theaetetus dan Undang-undang, gang kendali kuasa’ tidak tergoda dalam bahasa Inggris oleh Mal- sejatinya merekomendasikan agar kemilau korupsi. Tentu ada yang colm C. Lyons (2014), berbunyi: kekuasaan polis (negara kota) di- ’khilaf moral’ apabila palungguhan “Pada mayat yang terbungkus, pegang seorang ’pemanggul kaba- jabatan menggiringnya bertindak tergantung tablet dengan tulisan: jikan’: Filosof memiliki cakrawala nista mengambil haknya liyan. Akulah Syaddad yang Agung. Aku pandang yang komprehensif guna menaklukkan seribu kota; seribu menampung beban rakyat. SAATNYA BERCERMIN DIRI gajah putih dikumpulkan untukku; aku hidup selama seribu tahun Perenungan Plato dapat menja- Ini merupakan momentum dan kerajaanku menjangkau timur di referensi dan spirit dunia kam- penting untuk bercermin diri de­ dan barat. Tetapi ketika kematian pus memperkuat KPK membersih- ngan menggali kembali dasar fal- datang kepadaku, tak satu pun kan bangsa ini dari najis korupsi. safah negara. Apa yang telah diraih dari semua yang aku kumpulkan oleh kita semua dalam menyeleng- berfaedah bagiku. Engkau yang Dalam lingkup yang demikian, garakan negara selama 78 tahun me­nyaksikanku dapat mengambil benarlah apa yang diliterasikan ini? Tujuan utama yang musti pelajaran: waktu tak bisa diper- Plato. Pemimpin yang mengenal dis­ erahkan kepada negara adalah caya”. filsafat diyakini mengerti dan pengabdian. Tekad mengabdi dici­ menga­ malkan falsafah negaranya. takan melahirkan manusia yang Akhirnya, yakinlah bahwa rute Hal ini berarti tidaklah pantas da- penuh kemuliaan. terakhir episode kehidupan menu- lam negara hukum Pancasila yang ju kematian, antara yang korupsi menormakan sumpah pejabatnya Pada titik kesadaran itulah, ter- dan mengabdi, pastilah bersim- ’dengan menyebut nama Tuhan’, dapat renungan yang dinarasikan pang jalan. ada tindakan korupsi. dengan apik dalam buku Hikayat REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 21

KORIDOR HUKUM MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 JUCTICE COLLABORATOR DAN WHISTBLOWER dalam Perdebatan Pemberantasan Korupsi H AMPIR dua abad yang lalau Lord Action (John Oleh: kenyataan. Index presepsi korupsi Emerich Edward Dal (Corruption Perception Index) Berg Action) menulis Dr. Hendra Karianga, SH.MH. di Indonesia tidak mengalami surat kepada Bishop penurunan yang signifikan. Madell Creighton, da-  PRAKTISI HUKUM lam surat tersebut Lord Action me- Tahun 2019 CPI Indonesia ngungkapkan adanya bahaya antara  DOSEN PASCA SARJANA berda diperingkat ke 40 dari 180 korupsi dan kekuasaan. Ungkapan FAKULTAS HUKUM UNKAIR TERNATE negara. Itu berarti korupsi masih Lord Action antara lain “power FAKULTAS HUKUM UNSRAT MANADO menjadi persoalan hukum yang tends to corrupt, and absolut pow- harus dibernahi, baik aspek regu- er corrupts Absulutely”. Bahwa akan tetapi selalu berdampingan lasinya, aspek institusinya, mau- kekuasaan cenderung untuk untuk seperti sudara kembar. pun sistemnya. disalahgunakan, korupsi dan kekua- saan dua hal yang berbeda akan Kekuasaan yang absulut dapat Korupsi di bidang pengelolaan tetapi jika disalahgunakan dapat melahirkan korupsi yang absulut. keuangan negara APBN dan APBD menimbulkan praktik korupsi. Ikhtiar Lord Action tersebut men- paling terbesar berdampak pada jadi cambuk untuk beriktiar, kare- kerugian negara. Hal tersebut Ada kecenderungan manu- na korupsi keuangan negara tetap nampak pada laporan pemeriksan sia waktu memperoleh dan atau diawali dengan adanya niat buruk keuangan negara oleh BPK Tahun memiliki kekuasaan akan menya­ untuk menyalagunakan kewenang­ 2019. Potensi kerugian negara se- lagunakannya, walaupun dalam an dan atau kekuasaan. Ini pokok mester II mencapai Rp7.15 Triliun. prespektif hukum korupsi dan persoalan penting. kekuasaan subtansinya berbeda, Adanya bahaya akibat penya­ Jika di analisis, ungkapan Lord lahgunaan kekuasaan dalam me­ Action tersebut disandingkan nge­lola keuangan negara menjadi dengan praktik pemerintahaan kajian berasama untuk menata bi- di Indonesia saat ini, baik pusat maupun daerah hampir menjadi 22 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR KEBIJAKAN Ada kecenderungan rokrasi pemerintahan yang bersih “Das Sollen”, Korupsi APBD oleh manusia ketika dan bebas dari penyalagunaan ke- para kepala daerah dan pejabat memperoleh wenangan dan kekuasaan. pengelola keuangan negara selalu atau memiliki diawali dengan menyalahgunakan kekuasaan akan Sistem Pemerintahan di Indo- kewenangan atau kewenangan menyalagunakannya, nesia sesuai UUD NRI Thn 1945 yang disimpangi “authority being walaupun dalam sebelum mengalamai amande- misled”. prespektif men (sebelum reformasi) bersifat hukum korupsi sentarlisme. Tahun 2002, setelah Pergeseran kekuasaan dan ke­ dan kekuasaan reformasi sistem pemerintahan di wenangan dari pusat ke daerah subtansinya berbeda, Indonesia mengalami perubahan pertanda praktrik adanya peru- akan tetapi selalu secara mendasar, dari sentralisme bahan sistem pemerintahan yang berdampingan seperti ke desentralisme yang dilakukan demokratis substansinya adalah sudara kembar. dengan amandemen terhadap UUD rakyat yang berdaulat. NRI Tahun 1945. 23REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH Memilih pemimpin adalah Pemerintahan dibentuk melalui kehendak rakyat melalui pemilu, kedaulatan rakyat berdasarkan pe­ dengan demikian substansi dari milu, lebih mendasar lagi terjadi demokrasi bukan ellection bela- pergeseran kekuasaan pengelolan ka akan tetapi implementasi dari keuangan negara pusat ke daerah, kedaulatan rakyat atau kekuasaan landasan adalah desentralisasi rakyat. kekuasaan dan fiskal. Selama reformasi demokrasi, Sangat disayangkan perubahan kita tidak semakin baik akan teta- sistem pemerintahan dan peralihan pi mengalami degradasi nilai dan kekuasaan pusat ke daerah secara substansi. Dari subtansi memilih deras kemudian menimbul prak- pemimpin untuk sebuah perubah­ tik korupsi yang tidak beraturan. an, menjadi demokrasi ellection Semua lembaga pemerintahan baik semata. eksekutif, legislatif, dan yudikatif sudah terjangkit penyakit korupsi. Mainan ini semakin deras kare- na peranan partai politik menjadi Berdasarkan konsep sesung- dominan untuk menentukan siapa guhnya, pergeseran ke­kuasaan yang memimpin pemerintahan dari pusat ke daerah tujuannya baik pusat maupun daerah. untuk mempermuda akselerasi pemerataan pembangunan, pe- Dalam sebuah negara demokra- layanan masarakat menjadi cepat si modern peranan partai politik dan lebih efektif. Dan untuk mem- seharusnya menjadi jembatan batasi kekuasaan agar tidak korup emas “golden bridge” untuk me- karena sentralisme kekuasaan pasti nentukan siapa yang akan menjadi meninumbulkan absulutisme, dan pemimpin di pusat dan daerah. absulutisme pasti terjadi praktik Sayangnya penyiapan pemimpin korupsi. oleh partai poltik tidak seperti yang diharapkan, bahkan merekalah Korupsi kekuasaan biasanya sumber malapetaka karena kekua- diawali dengan penyelahgunaan saan yang dimiliki kemudian disa­ kewenanganan atau adanya kewe­ lahgunakan. nanga­ n menyimpang. Kekuasaan pengelolaan pemerintahan adalah Korupsi sudah merambah pa- kekuasaan mengelola potensi sum- da semua lembaga baik eksekutif, ber daya alam dan manusia sehing- legislatif, dan yudikatif cenderung ga harus ada batas-batas hukum meningkat, bahkan saat ini korupsi dan etika untuk dipatuhi. sudah menjadi tontotan biasa saja. Praktik menyalahgunakan KPK membuat protap dengan kek­ uasaan diawali dengan cara membuat baju warna oranye dan menyimpang dari yang seharusnya membogrol tangan para tersangka. Tujuannya untuk efek jera, mereka

KORIDOR HUKUM MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 dipermalukan ke publik, dengan nya untuk memberikan kekebalan pemberian status dan penyelesaian demikian setiap pejabat pasti malu dari penuntutan bagi orang yang justice collaborator terhadap pelaku kalau melakukan tindak pidana ko- memberikan kerjasama substansial tindak pidana khusus. Salah satu rupsi. Sayangnya hal tersebut tidak dalam penyidikan atau penuntutan syarat adalah yang berasangkutan menimbulkan efek jera dan tidak (justice collaborator) suatu tindak juga merupakan pelaku tindak pi- memicu rasa malu. pidana yang ditetapkan berdasar- dana khusus yang mengakui kejaha- kan konvensi ini. tan yang dilakukan serta memberi- Bagaimana seharusnya agar kan keterangan sebagai saksi dalam praktik korupsi bisa terdegradasi? Berdasarkan UU tersebut Jaksa proses penyidikan dan penuntutan Banyak cara telah dilakukan, ter- Agung mengeluarkan edaran No.B- Mahkamah Agung de­ngan Surat akhir adalah hukuman maksimal. 1964/F/Fd.1/09/2017 tanggal 22 Edara No. 4 Tahun 2011. Hal ini juga tidak secara signifikan September 2017 tentang Tata Cara pemberlakukannya, karena banyak aspek yang harus dipertimbangkan hakim dalam memutus sebuah perkara. Untuk membongkar korupsi kekuasaan pada sektor keuangan negara, Justice collabolator dan whistleblower kemudian menjadi pintu masuk agar pelaku korupsi dan saksi pelapor bisa membong- kar korupsi sampai ke akarnya. Ibarat pohon kalau dicabut akarnya putus pohon tersebut tidak akan bertumbuh lagi. Justice collabolator dan whis- tleblower kemudian menjadi per- debatan, karena penerapan tidak transparan serta menjadi konsumsi pihak-pihak tertentu. Justice collaborator sesung- guhnya adalah saksi pelaku yang bekerjasama untuk membongkar kasus korupsi. Begitu juga whis- tleblower adalah saksi pelapor yang dapat membongkar kejahatan korupsi. Strstegi ini menjadi jitu untuk memudahkan pembuktian mengungkap fakta hukum adanya tindak pidana korupsi, seperti apa yang dilakukan Terpidana Nasaru- din dalam kasus Hambalang dll. Dalam pasal 37 Konvensi PBB anti Korupsi (United Nation Convention Against Corruption) Tahun 2003 yang telah diratifikasi berdasarkan UU No.7 Tahun 2006 tentang pengesahan United Nation Convention Against Corruption Thn 2003 pasal 3 menjelaskan, setiap negara peserta wajib mem- pertimbangkan sesuai dengan prin- sip-prinsip dasar hukum nasional- 24 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR HUKUM PENERAPAN JUSTICE memberikan bukti-bukti untuk me­ bongkar jaringan kejahatan korup- COLLABORATOR DAN nyeret pelaku utama tindak pidana si, karena kasus korupsi dipsatikan WHISTLEBLOWER DI INDONESIA korupsi yang sulit dibuktikan. pelakunya bukan tunggal akan tetapi melibatkan banyak pihak. Penerapan Justice collaborator Persoalan pokok sat ini adalah dan whistleblower dalam pembe­ penerapan justice collaborator dan Oleh karenanya aturan main rantasan tindak pidana korupsi whistleblower di Indonesia tidak penerapan justice collaborator dan menjadi penting dan sangat ber- ada pijakan hukum yang kuat, dan whistleblower harus jelas sandaran guna bagi penegak hukum dalam masing-masing instansi penegak hukumnya serta menjamin bahwa rangka pengungkapan sebuah hukum membuat tafsiran dan atur­ saksi pelaku yang telah meneri- kasus yang sementara disidik an internal yang tidak singkron ma justice collaboratror maupun oleh penyidik, membongkar atau antara satu dengan yang lain. saksi pelapor yang telah menerima whistleblower akan memperoleh Paling tidak pemberian justice jaminan hukum seperti keringanan collaborator dan whistleblower hukuman yang pasti, baik dalam harus diatur dengan peraturan tuntutan jaksa penuntut umum perundang-undangan setingkat maupun dalam putusan hakim, UU apakah UU TIPKOR atau KU- mendapat hak-hal sebagai warga HAP. Adanya kekosongan hukum binaan seperti hak remisi. tersebut, mengakibatkan masing- ma­sing instansi penegak hukum Dalam tindak pidana umum seperti Kejaksaan Agung dan lainya, hak bebas bersarat seperti Mahkamah Agung mengeluarakan warga binaan mendapat perlidung­ edaran untuk mengatur kriteria an diri yang pasti dari lembaga bagi seseorang penerima justice perlindungan saksi dan korban collaborator dan whistleblower, (LPSK). Hal yang sama juga bagi tanpa mengatur apa jaminan yang whistleblower sehingga ada rasa akan diperoleh pemberi justice col- nyaman. Hal ini berkaitan dengan laborator dan whistleblower. Perlindungan HAM. Untuk saksi pelapor (whistleblower) tidak Dari prespektif hukum, surat hanya menerima jaminan perlin­ edaran bukan merupakan sumber dungan dari LPSK akan tetapi ha- hukum yang harus dipedomani, rus mendapat penghargaan khusus akan tetapi berlaku sebagai petun- dari pemerintah. juk teknis yang bersifat internalitas (internal regulation). Karena tidak Maraknya kasus tindak pidana diatur dalam peraturan perun- korupsi yang terjadi, baik yang dang-undangan maka peneratapan ditangani oleh KPK, POLRI, dan justice collaborator dan whis- Kejaksaan Agung saat ini dengan tleblower menjadi hamba. tingkat pembuktian yang sangat sulit. Kita membutuhkan whis- Banyak saksi dan saksi pelaku tleblower dan Justice collaborator tidak mau membongkar atau mem- untuk membongkar jaringan dan berikan bukti-bukti tentang adan- pelaku utama tindak pidana korup- ya keterlibatan pihak lain dalam si di Indonesia. perka­ra korupsi yang sementara disidik. Keengganan para saksi Untuk itu dibutuhkan payung pela­por dan saksi pelaku untuk hukum yang kuat dan jelas se­ tidak mau menerima justice collab- tingkat UU, sehingga pelaksanaan orator dan whistleblower disebab- justice collaborator, dan whis- kan karena tidak ada jaminan pasti tleblower tepat sasaran dan tidak bagi keberadaan mereka sebagai menimbulkan keraguan, apalagi Justice collaborator apalagi whis- multi tafsir di kalangan para pene­ tleblower. gak hukum, karena keberadaan justice collaborator maupun whis- Justice collabolator dan whis- tleblower sebagaimana telah dise- tleblower merupakan pintu masuk but di atas menjadi penting untuk bagi penegak hukum untuk mem- 25REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

KORIDOR HUKUM MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 mengungkap dalang pelaku korupsi oleh justice collaborator maupun pembuktian apalagi kalau korupsi yang lebih besar. whistleblower sebagaimana telah itu dilakukan oleh penyelenggaran disebutkan di atas, sehingga menja- negara yang bekerjasama dengan Dalam prespektif ini peranan di tidak bertaring dan tidak mena­ korporasi. terdakwa menjadi saksi dan saksi rik bagi para saksi pela­por atau menjadi terdakwa dan saksi men- terdakwa yang mau bekerjasama Aparat penegak hukum wajib jadi pelapor adalah penting dan untuk membongkar kasus-kasus melindungi seorang justice collabo- meru­pakan pintu masuk (gateway) korupsi. rator maupun whistleblower, san- untuk membongkar kasus korusi daran hukum selama ini hanya ber- yang menggurita dan membutuh- Perlu dipikirkan pembuatan dasarkan SEMA No. 04 Tahun 2011 kan strategi khusus dalam peng­ peraturan perundang-undangan tentang perlakuan pelapor tindak ungkapannya. tentang justice collaborator dan pidana (whistleblower) dan saksi whistleblower agar ada sandaran pelaku yang bekerjasama (Justice Saat ini aturan pelaksanaan jus- hukum yang kuat dan tegas. Collaborator) dalam perkara tindak tice collaborator dan whistleblow- pidana tertentu. er hanya berdasarkan pada Surat PERLINDUNGAN HUKUM BAGI Edaran Mahkamah Agung Nomor 4 JUSTICE COLLABORATOR DAN SEMA No.4 Tahun 2011 bertu- Tahun 2011 yang mengatur kriteria WHISTLEBLOWER juan untuk menumbuhkan pasrtisi- sebagai berikut; pasi publik dalam upaya mengung- Seseorang yang menjadi justice kap tindak pidana korupsi dengan (1) Berlaku khusus untuk tindak collaborator dan whistleblower memberikan perlindungan hukum pidana khusus (2). Mengakui keja­ memang berhak dan harus dilin­ dan perlakukan khusus bagi setiap hatan yang dilakukan (3). Bukan dungi, karena keberadaan seorang orang yang mengetahui, melapor- pe­laku utama (4). Bersedia menjadi tersangka maupun saksi tersebut kan, atau menemukan suatu hal saksi dalam proses persidangan (5). untuk mengungkap pelaku lain yang dapat membantu aparat pene­ Jaksa penuntut umum dalam tun- yang di atasnya atau mengungkap gak hukum untuk mengungkap tutannya menyatakan bahwa yang pelaku utama. perkara korupsi. terlibat memberikan keterangan dan bukti-bukti yang signifikan. Hal ini menjadi penting, kare- Perlindungan terhadap pelapor na tindak pidana korupsi adalah tindak pidana dan saksi pelaku Selain mengatur kriteria SEMA perkara khusus yang berangkai yang bekerjasama secara samar tersebut mengatur sedikit tentang dan memiliki tingkat kesulitan juga diatur dalam UU No.13 Tahun jaminan dan hak-hak yang diper- 26 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR HUKUM 2006 tentang perlindungan saksi 6, yaitu perlindungan terhadap PERLU DIPIKIRKAN dan korban, di antaranya (1) Saksi pela­por tindak pidana (whis- PEMBUATAN Korban dan pelapor tidak dapat tleblower) dan saksi pelaku yang PERATURAN dituntut secara hukum baik pidana bekerja sama (justice collaborator) PERUNDANG- maupun perdata, atas laporan ke- belum secara kongkrit memberikan UNDANGAN saksian yang akan, sedang, atau perlindungan hukum, diperlukan TENTANG JUSTICE yang telah diberikan, (2) Seorang aturan yang lebih kongkrit dan COLLABORATOR DAN saksi yang juga tersangka dalam ka- tegas serta aturan tersebut dapat WHISTLEBLOWER, sus yang sama, tidak dapat dibebas- dilaksanakan tidak sebatas wacana SEHINGGA ADA kan dari tuntutan pidana, apabila hukum semata. SANDARAN HUKUM ia ternyata terbukti secara sah dan YANG KUAT DAN meyakinkan bersalah, tetapi kesak- Ketentuan tersebut hanya mem- TEGAS. siannya dapat dijadikan pertimban- berikan perlindungan sementara gan hakim yang meringankan. atas diri saksi pelapor dan terdakwa sebagai saksi dalam proses perkara Akan tetapi aturan pelaksanaan pidana korpusi sesuai UU LPSK, dari ketentuan UU No.13 Tahun akan tetapi tidak memberikan 2006 terkait hal tersebut tidak dia- jamin­an pasti atas kasus yang se- tur lebih lanjut. mentara disidik dan akan disidang- kan di pengadilan. Aturan pelaksanaan yang tegas dan jelas dari perlindungan terha- Bagaimana tuntutan hukum dap pelapor tindak pidana (whis- Jaksa Penuntut Umum yang akan tleblower) dan saksi pelaku yang diajukan dan bagaimana penghu- bekerja sama (justice collaborator) kuman yang diberikan menjadi abs­ saat ini amat diperlukan agar saksi trak dan multi tafsir. Untuk menga- pelapor maupun terdakwa yang khiri perdebatan yang abstarak dan bekerjasama bisa lebih efektif da- multi tafsir tersebut maka Justice lam membongkar kasus korupsi collaborator dan whistleblower yang menggurita. harus diatur dalam ketentuan pe- rundang-undangan. SEMA No. 04 Tahun 2011 poin 27REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

KKOORIDROIRDDAOERRAHPROFILE MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 HENDRA KARIANGA NGAJAM YANG MENGINSPIRASI H ENDRA Karianga sekarang yang kebanyakan dike- Keputusan Hendra nal public adalah akademisi, dosen diberbagai per- Karianga mendaftar guruan tinggi, konsultan hukum dibanyak perusa- sebagai salah satu bakal haan, menjadi staf khusus kepala daerah disejumlah calon Anggota DPR pemerintah daerah, pengacara sukses dalam mem- RI daerah pemilihan bela dan memenangkan sejumlah perkara besar, an- Maluku Utara melalui ggota DPRD tiga periode dan masih banyak prestasi Partai besutan Hary yang menyertai perjalanan hidup seorang Hendra Karianga. Tanoesoedibjo, Hendra Karianga sejak lahir, menghabiskan waktunya sam- Perindo, sudah bulat. pai remaja di sebuah kampung kecil terpencil yang layanan Bisa dibilang, Hendra fasilitas infrastruktur pendukung jauh dari memadai sangat termasuk yang paling memprihatinkan. Jangan tanya berapa ruas jalan kawasan yang terkoneksi satu dengan lainnya yang ada dan mendukung ak- siap berkompetisi tivitas perekonomian warga yang berada di kampung kecil itu. meraih kursi untuk Ja­ngan pula menanyakan infrastruktur kelistrikan yang mene­ partainya di senayan. rangi anak sekolah belajar. Urungkan pula niat untuk menanya- Dalam kapasitasnya kan seberapa lancar akses jalan yang menghubungkan kampung sebagai Koordinator itu dengan ibu kota kecamatan, apalagi ibu kota kabupaten. Wilayah Pemenangan Partai Perindo Maluku Simpan pula niat bertanya terkait keberadaan dan kelayak­ Utara menjadikan an fasilitas pendidikan, kesehatan, serta pusat pelayanan Hendra semakin leluasa masya­rakat lainnya yang dihadirkan pemerintah. Karena kita mengkonsolidasikan tidak pernah menemukan itu semua di kampung kecil itu. seluruh kekuatan Kampung kecil dan terpencil itu oleh masyarakat setempat mewujudkan harapan menyebutnya Ngajam. Desa Ngajam berada di wilayah keca- matan Loloda, Kabupaten Halmahera Barat. Kondisi Ngajam partainya itu. yang sarat dengan ”penderitaan” itulah yang kemudian men- dorong remaja Ngajam termasuk Hendra keluar mencari ke- hidupan yang lebih baik. “Kalau ingin jadi baik, keluar dari kampung pergi cari seko- lah dan rajin belajar,” papar Hendra menirukan pesan orangtu- anya. 28 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR PROFILE 29REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

KORIDOR PROFILE MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 Keahliannya dalam bidang tersebut membuat ia kerap menjadi narasumber di sejumlah stasiun televisi. Pernyataanya juga kerap dikutip media nasional. Hendra remaja bersama bebera­ maju tak pernah padam dihatinya. pa teman sebaya kemudian memu­ Sebaliknya, keterbatasan yang di­ tuskan merantau bersekolah sambil miliki, menjadi motivasi untuk terus bekerja dan Kota Ternate yang berjuang meraih cita-citanya. menjadi tujuan favorit remaja Nga­ jam. Saat bincang-bincang dengan Setidaknya itu sudah dibuktikan Koridor, ingatan Hendra Kembali Hendra dengan torehan kesuksesan tertuju pada Ngajam. Kalau ombak karirnya sebagai advokat, praktisi, laut tinggi, masyarakat di sana tidak dan akademisi. Di dunia advokat bisa kemana-mana. namanya cukup kondang dan diperhitungkan sebagai pengacara “Saya lahir di desa yang terpen­ papan atas. cil di Samudra Pasifik yang jauh, dan terisolasi,” katanya mengenang Hendra  dikenal sebagai seorang tanah kelahirannya. pengacara yang berpengalaman dan ahli dalam bidang hukum Meski begitu Hendra tidak per­ keuangan, terutama hukum keuan­ nah berkecil hati. Semangat pria gan negara/daerah. kelahiran 15 Oktober 1963 itu untuk Berbagai kasus penting pernah 30 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR PROFILE ditangani Doktor Hukum Keuangan Ratulangi Manado dan Sekolah SMA RK tahun 1983 dan menyele­ Daerah jebolan Universitas Hasa­ Tinggi Teologi Kalvari Maluku Utara. saikan studi strata satu (S1) di Fakul­ nuddin Makassar itu. Mulai perkara Bahkan Hendra juga pernah tercatat tas Hukum Universitas Khairun Ter­ yang berkaitan dengan hukum sebagai anggota DPRD Kabupaten nate pada tahun 1990. Belakangan keuangan, investasi, hingga regulasi Maluku Utara periode 1999-2004 Hendra melanjutkan pendidikan keuangan. dan anggota DPRD provinsi periode strata dua (S2) di Universitas Sam 2004 -2009 dan 2009-2014. Ratulangi dan strata tiga  (S3) di Uni­ Keahliannya dalam bidang versitas Hasanudin Makasar. tersebut membuat ia kerap menjadi Tentu saja kesuksesan itu narasumber di sejumlah stasiun diraihnya dengan perjuangan. Hen­ Sedangkan karir advokat sudah televisi. Pernyataanya juga kerap dra menamatkan Pendidikan dasar dimulai sejak masih menjadi maha­ dikutip media nasional. di Sekolah Dasar GMIH pada tahun siswa semester VI, Fakultas Hukum 1977 dan pendidikan menengah Universitas Khairun. Namanya ma­ Selain  menjadi pengacara yang di SMP Kristen di Darume, Loloda suk jajaran pengacara muda dengan sukses, Hendra juga dikenal sebagai tahun 1980. Surat Keputusan Pengadilan Tinggi seorang akademisi. Ia tercatat se­ Maluku Utara. “Saya kuliah hukum bagai dosen di sejumlah perguruan Memasuki usia remaja, Hendra itu karena ingin membela rakyat,”u­ tinggi negeri. Seperti di Universitas hijrah ke Kota Ternate. Di sana ia jar Hendra. Khairun (Unkhair), Universitas Sam menamatkan pendidikan atas di REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 31

KORIDOR PROFILE MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 Kecintaannya pada dunia Kecintaannya pada dunia ad­vok­ at terus berlanjut hingga ia adv­ o­kat terus berlanjut mend­ apatkan SK Kementerian Kehakiman sebagai advokat pada tahun 1988. Hingga kini profesi itu, masih terus ditekuninya. hingga ia mend­ apatkan SK “Sudah 32 tahun saya menjadi lawyer,” ujar Hendra. Kementerian Kehakiman sebagai advokat pada Dalam karirnya sebagai pengacara, Hendra dikenal  konsis- tahun 1988. Hingga kini ten dalam memperjuangkan hak-hak masyarakat kecil. Ia juga profesi itu, masih terus dikenal sebagai pengacara yang teguh dalam pendirian. “Saat itu saya banyak menangani kasus pidana yang menyangkut kepent- ditekuninya. Dalam karirnya ingan rakyat,” katanya. sebagai pengacara, Hendra Berbagai kasus-kasus ketidakadilan kerap ia tangani.Hendra dikenal konsisten dalam masih ingat kasus pertama yang ditanganinya, yakni kasus bom memperjuangkan hak-hak di Afe Taduma, Ternate. Kasus itu melibatkan masyarakat sipil. Maklum saat itu sedang ramai isu pemberontakan. “Kasus san- masyarakat kecil. Ia juga gat berkesan, karena itu kasus pertama yang saya tangani, tahun dikenal sebagai pengacara 1986,”ujar Hendra. yang teguh dalam Kasus lain ketika ia menangani kasus seorang ayah yang di- pendirian. tuduh memperkosa anak kandung. Belakangan, di pengadilan, Hendra dapat membuktikan kalau ternyata pelakunya adalah 32 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH pacar korban. “Saya bebaskan ayah yang dituduh perkosa anak- nya,”katanya. Hendra mengaku, ada kebanggaan tersendiri menekuni pro- fesi sebagai pengacara. Ia merasa ada kepuasan tersendiri ketika bisa membela masyarakat kecil. “Ada kebanggan bisa menolong masyarakat,”katanya. Kebanggaanya bisa membela masyarakat kecil juga Hendra wujudkan ketika ia menjadi anggota DPRD di Kabupaten Malu- ku Utara dan Provinsi Maluku Utara. Disana ia tiga periode men- jabat sebagai wakil rakyat. Ada banyak hal yang ia perjuangkan, terutama kesejahteraan dan pembangunan di Maluku Utara. Kini di usianya yang menginjak 60 tahun, semangat untuk memajukan hak-hak rakyat tak pernah padam di hati Hendra. Terbukti pada Pemilu 2024 ia kembali dicalonkan menjadi wakil rakyat di DPR RI  dari Maluku Utara. Berbekal pengalaman dan pengetahuannya yang luas dalam hukum keuangan daerah, Hendra berkomitmen untuk men- dorong kebijakan yang berpihak pada pembangunan ekonomi yang inklusif, pengelolaan keuangan yang transparan, serta pen- gentasan kemiskinan dan ketimpangan sosial. “Doakan semoga cita-cita ini dapat kami wujudkan,” ujar Hendra bersemangat. Kini disamping tetap konsisten menekuni profesinya sebagai advokat dan dosen, Hendra Karianga masih menunggu anugrah yang sangat berharga bagi perjalanan hidupnya yang Tuhan berikan yakni pengukuhan sebagai guru besar (profesor) bidang hukum keuangan negara/daerah. Ngajam bagi Hendra adalah potret dari hampir sebagian besar kondisi desa/kampung di Maluku Utara. Ironisnya lg terdapat sejumlah desa miskin yg justru berada masih dalam ka- wasan lingkar tambang. “Saya akan berjuang di DPR RI bila ke- lak terpilih, sampai kehidupan desa di Maluku Utara lebih baik dan sejahtera,” janji Hendra. Boleh jadi Ngajam kampung kecil terpencil yang memotivasi dan menginspirasi tekad, semangat, pengabdian Hendra Karian- ga berbuat yang terbaik bagi kemajuan dan kesejahteraan Malu- ku Utara.wid

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR PROFILE 33REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

KORIDOR OTONOMI MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 Maladewanya Indonesia Keindahan kepulauan yang berada di Kabupaten Halmahera Selatan, Provinsi Maluku Utara itu memang tak bisa dianggap sepele. Hamparan pasirnya yang putih membentang luas sepanjang pantai. Air lautnya jernih berwarna kebiruan. Terumbu karang terhampar luas dan berbagai biota lautnya menambah kecantikan kepulauan yang sering disebut sebagai Bahama di kawasan timur itu. 34 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR OTONOMI T IDAK saja keindahan pantainya, kepu­ Snaper, Eskolar, dan Mata Bongsang. laian Widi juga dilengkapi dengan Karena itu, Kepulauan Widi tidak hanya menawar­ danau air tawar. Ada juga hutan bakau yang hijau. Kicauan burung Maleu kan keindahan pantai dengan pasir putihnya, tapi juga yang jinak dan berlalu-lalang di pan­ kekayaan alam bawah lautnya. Sangat cocok untuk di­ tai dan semak menambah eksotisme jadikan sebagai destinasi wisata bagi traveler penghobi tersendiri. Tak heran bila kepulauan Widi kerap dijuluki mancing. sebagai Maladewanya Indonesia. Kecantikan panorama alamnya disebut-sebut menyamai Maldives, destinasi Sebenarnya, kegiatan memperomosikan Pulau Widi liburan selibriti dunia. sudah gencar dilakukan Pemkab Halmahera Selatan. Di­ antaranya seperti mengikuti pameran diving di Jakarta, Secara geografis, Kepulauan Widi memiliki 99 pulau Festival Legu Gam di Maluku Utara dan pameran Pro­ kecil. Bila air laut sedang surut, pulau-pulau itu akan duk Kreatif dan Investasi Daerah di Yogyakarta. tersambung menjadi satu kesatuan. Di Kepulauan itu juga ada tiga atol dan dua gugus pulau. Masyarakat Bahkan geliat pariwisata di Kepulauan Widi sudah lokal memberi nama dua gugus pulau itu Pulau Daga di kembangkan sejak 2005 lalu. Salah satunya telah Gane dan Pulau Daga Weda. Nama itu diberikan lan­ ditandatanganinya nota kesepahaman antara Gubenur taran, satu gugus pulau berada di Kecamatan Gane dan Maluku Utara yang saat itu dijawab Abdul Gani Kasuba satu lainya di Kecamatan Weda. dan Bupati Halmahera Selatan Muhammad Kasuba den­ gan Natalia Nari Cahterine, CEO PT Leadership Island Meski begitu, tidak semua pulau di Kepulauan Widi Indonesia. Disana disepakati pembangunan Kepulaian berpenghuni. Hanya ada satu pulau yang berpenghuni. Widi itu akan dikembangkan dengan tujuh konsep Yakni Pulau Daga. Penghuninya juga tidak banyak, han­ pembangun­an. Bandara mini dan pelabuhan menjadi ya 11 kepala keluarga. Mereka menghuni rumah pang­ fasilitas pertama yang akan dibangun. gung kayu di sekitar dermaga. Untuk bertahan hidup mereka mengandalkan penghasilan dari menangkap Untuk menuju ke Kepulauan Widi, bisa ditempuh ikan. menggunkan kapal laut dari Pulau Bacan. Waktu tem­ puhnya kurang lebih 3 jam dari Pelabuhan Laut Babang, Maklum, kekayaan alam bawah laut kepulauan Widi Labuha, Pulau Bacan. Dari Ternate ke Pulau Bacan, bisa menyimpan potensi sumber daya ikan yang berlimpah. naik pesawat dengan waktu temuh sekitar 40 menit. Pasalnya, kepulauan itu menjadi jalur migrasi ikan, dari Perjalanannya memang cukup panjang, tetapi itu akan laut Pasifik ke Samudera Indonesia. Tak heran bila, dis­ sepadan dengan pengalaman yang akan dapatkan. ana ada berbagai jenis ikan besar. Sebut saja misalnya, Belum banyak traveler yang mengeksplorasi keindahan ikan marlin, Tuna, Other Fish, Dolphin Fish, Wahoo, Pulau Widi. Penasaran dengan keindahannya, anda bisa datang dan bukti sendiri di Maluku Utara.bw 35REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

KORIDOR GAYA HIDUP MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 Banyak Selebriti Dunia Menjalaninya APA ITU FRUGAL LIVING? Frugal living banyak dijadikan pilihan gaya hidup orang kaya di dalam maupun luar negeri. Meskipun memiliki kekayaan miliaran bahkan triliunan rupiah, mereka tetap memilih untuk bergaya hidup sederhana dan tidak menjadi boros. 36 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR GAYA HIDUP BANYAK yang mengira orang yang menerapkan frugal BAGAIMANA MENERAPKAN living berarti pe­lit atau kikir. Padahal, pelit dengan hidup GAYA HIDUP FRUGAL berhemat sama sekali tidak sa­ma. Berhemat dalam gaya hidup ini berarti menunda kesenangan untuk memper- BUAT DAFTAR ANGGARAN siapkan rencana masa depan. Mempersiapkan masa depan tidak selalu tentang menabung uang, namun juga ren- Ambil secarik kertas dan buat daftar cana-rencana lainnya. anggaran yang dibutuhkan setiap bulan- nya. Perlu diingat, anggaran yang hanya Dikutip dari The Money Manual, ada tiga karakteristik memberi kesenangan sementara dan tidak dalam gaya hidup hemat ala frugal living. Pertama, mera- terlalu mendesak sebaiknya dicoret. sa nyaman tidak mengikuti tren. Hidup hemat berarti tidak bergantung dengan tren yang terjadi di masyarakat. Frugal MANFAATKAN DISKON living jutru tidak mempermasalahkan jika membeli mobil bekas atau tetap memakai pakaian lama yang masih layak. Pengurangan harga terhadap beberapa barang yang dibutuhkan sangat berman- Frugal living juga meminta untuk merasa nyaman me- faat untuk meregangkan anggaran. Sisa langkah keluar dari siklus konsu­merisme dan berani men- uangnya pun bisa disimpan untuk kebutu- gatakan tidak pada ajakan belanja dari orang lain. han lainnya, kan? Kedua, menemukan nilai dalam setiap uang yang di- MAKANAN belanjakan. Uang butuh tujuan dan nilai saat dibelanjakan. Dalam frugal living, uang lebih baik digunakan untuk hal- Membawa bekal atau masak sendiri hal berkesan bersama keluarga atau kerabat dekat. akan lebih hemat. Misalnya, lebih baik liburan bersama alih-alih berlang- Transportasi. Kadang, mengendarai ganan kabel bulanan. Ataupun membeli mobil baru yang kendaraan pribadi jauh lebih boros ke- dibayar tunai daripada kredit jangka panjang. timbang naik transportasi umum. Apalagi kendaraan seperti mobil. Coba hitung, mo- Yang ketiga, bisa membedakan antara keb­ utuhan den- bil butuh biaya perawatan, parkir di kantor gan keinginan. Karakteristik terakhir dari gaya hidup he- atau mall, bensin, sampai uang tol. Karenan- mat adalah tentang memeriksa praktik pengeluaran secara ya, kadang lebih baik menggunakan trans- teratur dan menahan diri. Uang harus dialokasikan untuk portasi umum saat bepergian ke kantor. kebutuhan terlebih dahulu. Hal-hal se­perti urusan rumah, transportasi, dan makanan. KEBUTUHAN RUMAH Keinginan sebaiknya direncanakan setelah seluruh Misalnya, mengisi token listrik per ming- kebutuhan terpenuhi. Frugal living berarti menahan diri gu agar tidak terlalu boros. Selain itu, ma- untuk segera membeli keinginan. Hal itu memberi Anda sak nasi dalam jumlah banyak sekaligus dan waktu untuk memutuskan apakah benar-benar mengingin­ mematikan perangkat setelah nasi matang. kannya atau hanya keinginan sesaat. Hal ini akan mengurangi penggunaan listrik di rumah. SELEBRITI YANG MENERAPKAN GAYA HIDUP HEMAT KURANGI NONGKRONG Sejumlah pesohor dunia diketahui melakukan frugal liv- ing, bahkan jumlahnya terhitung cukup banyak. Misalnya, Nongkrong bisa menguras kantong dan Lady Gaga yang ter­nyata lebih memilih penampilan seder- merusak rencana keuangan yang sudah hana di luar panggung, Leonardo DiCaprio yang fokus pada ditetapkan, lho. Coba bayangkan kalau kegiatan amal yang didirikannya sendiri, dan Mark Zucker- setiap minggu di satu bulan kamu rutin berg beserta sang istri Priscilla Chan yang memakai pakaian melakukannya, berapa uang yang harus sederhana dengan warna sama di hampir semua acara. dikeluarkan? Kemudian, ada pula Keanu Reeves yang tidak memiliki JAGA KESEHATAN rumah mewah dan lebih memilih tinggal di rumah seder- hana. Di samping itu, penyanyi mendunia Ed Sheeran pun Ada baiknya selalu menjaga kesehatan diketahui lebih senang berpenampilan apa adanya. Sosok diri. Bisa dimulai dengan rajin mencuci seperti mereka, yang bukan pesohor, tentu lebih banyak tangan dan berolahraga setiap hari. Olah- lagi di luar sana. raga yang dilakukan pun tak perlu hingga mendaftar gym. Berlari di sekitar rumah Menjalani pola hidup frugal mungkin akan terasa berat selama 20 menit per hari pun tetap bisa di awal. Tapi dengan tekad dan prinsip yang kuat, kamu menjaga kebugaran tubuh, lho. akan mampu disiplin dalam mengelola uang tiap bulan­ nya 37REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

KORIDOR KULINER MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 Mengungkap Keunikan disebut “Jaha”. Jaha adalah proses memasak nasi menggunakan bam- NASI JAHA bu sebagai wadah utama. Bambu yang digunakan harus berukuran  KULINER KHAS DARI MALUKU UTARA cukup besar dan dimasukkan ke dalam api langsung untuk me- Maluku Utara, sebuah provinsi yang kaya akan keindahan masak nasi di dalamnya. Bambu alam dan keberagaman budaya, juga terkenal dengan yang digunakan harus bersih dan kelezatan kuliner khasnya. Salah satu hidangan yang berongga agar uap panas dapat mencuri perhatian adalah Nasi Jaha, sebuah hidangan masuk dan menghasilkan nasi yang nasi yang memikat dengan rasa autentik dan keunikan lezat. tersendiri. Mari kita kupas tuntas keunikan dari Nasi Jaha ini. Selama proses memasak, nasi N ASI Jaha adalah seperti nasi, daging sapi atau ikan, di dalam bambu ini akan terkena hidangan tradisional rempah-rempah, dan bumbu khas panas api langsung, yang memberi- yang berasal dari Ter- Maluku. Namun, keunikan Nasi Ja- kan rasa yang khas dan aroma yang nate, salah satu pulau ha terletak pada cara memasaknya. menggoda. Selain itu, bambu juga di Maluku Utara. Hidangan ini ter- memberikan kelembutan dan kek- buat dari bahan-bahan sederhana Proses memasak Nasi Jaha enyalan pada nasi, membuatnya melibatkan teknik tradisional yang memiliki tekstur yang unik. Setelah matang, Nasi Jaha disa- jikan dengan berbagai jenis lauk- pauk khas Maluku Utara seperti ikan bakar, daging rendang, ayam goreng, dan sayur-sayuran segar. Rasa nasi yang harum dan lezat akan terasa lebih istimewa ketika 38 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR KULINER disantap bersama dengan hidan- utama. Acara ini tidak hanya men- Utara untuk mencicipi Nasi Jaha gan pendamping yang menggugah awarkan pengunjung kesempatan dan merasakan sensasi unik dari selera. untuk mencicipi hidangan tersebut, hidangan tersebut. tetapi juga memberikan wawasan Nasi Jaha telah menjadi wari- tentang proses pembuatan yang Namun, meskipun Nasi Jaha san kuliner yang terus dilestarikan unik. telah mendapatkan popularitas oleh masyarakat Maluku Utara. Bu- yang meningkat, penting bagi mas- kan hanya di rumah-rumah mas- Tak hanya itu, beberapa pengu- yarakat dan pemerintah setempat yarakat lokal, tetapi juga menjadi saha kuliner di Maluku Utara juga untuk menjaga keaslian dan kual- hidangan favorit di restoran-resto- turut berperan dalam mengem- itasnya. Perlunya keterlibatan ko- ran dan kafe-kafe di daerah terse- bangkan Nasi Jaha ini. Mereka munitas dalam melestarikan tradisi but. Bahkan, Nasi Jaha juga mulai mencoba berinovasi dengan memasak dengan teknik Jaha dan dikenal di berbagai kota besar di menambahkan variasi lauk-pauk menjaga bumbu-bumbu serta resep Indonesia dan menjadi daya tarik dan saus khas yang memperkaya tradisional adalah kunci untuk bagi wisatawan yang ingin mencici- cita rasa Nasi Jaha tanpa menghil- mempertahankan keunikan Nasi pi kuliner otentik Maluku Utara. angkan keaslian dan keunikannya. Jaha dari Maluku Utara. Hal ini membuka peluang untuk Keunikan dari Nasi Jaha tidak Dengan segala keunikan dan hanya terletak pada rasa dan aro- memperluas pasar dan menarik ma yang istimewa, tetapi juga pada minat pengunjung yang lebih luas. kelezatannya, Nasi Jaha telah men- proses memasaknya yang melibat- jadi ikon kuliner yang membangga- kan teknik tradisional yang sudah Keunikan Nasi Jaha juga telah kan bagi Maluku Utara. Hidangan turun temurun. Hidangan ini mer- menarik perhatian media nasional ini tidak hanya memuaskan lidah upakan simbol dari kekayaan bu- dan internasional. Banyak outlet para pecinta kuliner, tetapi juga daya dan kearifan lokal yang harus media yang telah memberikan memberikan pengalaman yang dijaga dan dipertahankan. liputan tentang kuliner ini, men- tak terlupakan bagi mereka yang gangkat cerita di balik proses me- mencicipinya. Nasi Jaha adalah Jadi, bagi Anda yang ingin masaknya dan mempromosikan bukti nyata bahwa kekayaan bu- mencicipi kelezatan kuliner khas kelezatannya kepada pembaca dan daya Indonesia tidak hanya terletak Maluku Utara, Nasi Jaha adalah pemirsa di seluruh dunia. Sebagai pada keindahan alamnya, tetapi pilihan yang sempurna. Rasakan hasilnya, wisatawan dari berbagai juga pada kekayaan kuliner yang sendiri keunikan nasi yang di- negara mulai datang ke Maluku unik dan menggugah selera. masak dengan teknik Jaha, dan nikmati sensasi rasa yang memikat dari provinsi yang indah ini. BERPOTENSI MENINGKATKAN WISATA Kepopuleran Nasi Jaha dari Maluku Utara terus meningkat sei- ring dengan penyebaran informasi melalui media sosial dan rekomen- dasi dari para wisatawan yang telah mencicipi hidangan ini. Banyak pengunjung yang penasaran den- gan rasa autentik dan keunikan Nasi Jaha, sehingga menciptakan gelombang minat terhadap kuliner khas Maluku Utara ini. Pemerintah setempat juga men- yadari potensi kuliner Nasi Jaha dalam meningkatkan pariwisata di daerah mereka. Mereka telah men- gadakan festival kuliner dan pro- mosi wisata yang fokus pada Nasi Jaha sebagai salah satu daya tarik 39REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

KORIDOR SEHAT MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 Mandi di Laut Banyak Khasiatnya Berendam di air laut tidak saja dapat melancarkan sirkulasi darah, memperkuat otot jantung dan melancarkan sistem pernapasan, tapi juga dapat mencegah keropos tulang, meringankan sakit pinggang, wasir dan rematik. L IBURAN ke pantai menjadi wisata yang menyenangkan. Berbagai aktivias bisa dilakukan disana. Mulai dari melihat sunset saat ma­ tahari terbenang, hingga berenang di pantai. Namun siapa sangka mandi laut, ternyata tidak sekedar rekreasi, tapi juga sangat ber­ manfaat untuk kesehatan tubuh. Setidaknya menurut Dosen Fakultas Kedokteran Universitas Lampung DR. dr. Khairun Nisa Berawi, M.Kes, AIFO, berendam di air laut ternyata bermanfaat untuk kesehatan. Sebab air laut memiliki komposisi kelarutan mineral dan ion yang mirip dengan komposisi plasma darah manusia. Rata-rata, air laut memi­ liki 3,5 persen garam (natrium klorida). Untuk satu liter air, mengandung 35 gram garam dan magnesium, sulfat, dan kalsium. Bahkan bagi yang suka berenang di laut, kandungan air laut kaya mineral esensial sangat berguna bagi proses metabolik dan fungsi kerja sel dalam tubuh seperti magnesium, potasium atau kalium. Kemudian, ada kandungan kalsium sulfat, zat besi, boron, selenium, dan zinc. Berbagai zat mineral ini sa­ ngat dibutuhkan tubuh. ”Air laut memiliki khasiat yang baik untuk kesehatan,” kata Nisa, panggilan akrabnya. Sebenarnya, penggunaan air laut sebagai obat sudah dilakukan sejak em­ pat abad sebelum Masehi. Air laut memiliki 84 elemen vital yang juga ditemu­ kan dalam tubuh manusia, termasuk diantaranya vitamin, garam mineral, dan asam amino. Selain itu, air laut juga kaya mikroorganisme yang menghasilkan antibio­ tik, antimicrobial, dan antibacterial yang membantu mengeradikasi berbagai kuman atau bateri dan mikroorganisme yang mungkin menyebabkan infeksi khususnya pada permukaan tubuh. Tubuh manusia memiliki kemampuan alami untuk menyerap elemen-elemen tersebut melalui pembuluh darah yang juga memperdarahi permukaan kulit. Secara umum manfaat mandi dan berendam di air laut melancarkan sirkulasi darah, memperkuat otot jantung dan melenturkan otot. Mandi di laut juga dapat melancarkan sistem pernapasan, meningkatkan produksi sel darah merah, menor­ malkan tekanan darah, dan menyeimbangkan keasam-basaan dalam darah. Tak kalah penting, mandi di air laut juga dapat mencegah keropos tulang dan osteoporosis, meringankan sakit pinggang, wasir, dan rematik. Manfaat lain dapat mengatasi kulit kering dan pecah-pecah pada kulit kaki dan tangan, menyehatkan dan menutrisi kulit tubuh sehingga lebih bercahaya, mening­ katkan gairah seks yang menurun atau melemah, mencegah penyakit kencing manis, dan mengatasi flek paru pada anak. 40 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR SEHAT DELAPAN ALASAN PENTINGNYA BERENDAM AIR LAUT 1. KOMPOSISI AIR LAUT SERUPA DENGAN 5. MENCUKUPI KEBUTUHAN MINERAL PLASMA DARAH MANUSIA PENTING Air laut mengandung 84 elemen penting Air laut memiliki konsentrasi tinggi berbagai yang sama dengan yang ditemukan di da- macam garam mineral. Saat berendam, kulit lam plasma darah manusia. Meliputi vitamin, tubuh kita akan menjadi membran osmosis. garam mineral, dan asam amino. Air laut ju- Sehingga mineral penting yang kurang di ga kaya mikroorganisme yang menghasilkan dalam tubuh akan terisi dari air laut. Miner- antibiotik, antimikroba dan zat anti bakteri al-mineral penting yang dibutuhkan tubuh aktif. sering tak tercukupi oleh makanan dan mi- numan yang dikonsumsi sehari-hari. 2. PANJANG UMUR ALA NELAYAN TELUK OKINAWA 6. MEREDAKAN PENYAKIT Menurut studi yang dilakukan oleh Harvard Banyak fakta empiris yang membuktikan Medical School, para nelayan di Teluk Oki- bahwa berendam di pantai mampu mereda- nawa Jepang adalah masyarakat yang pan- kan berbagai macam gejala penyakit seperti: jang umur. Konon rata-rata orang Okinawa  Pilek dan flu mampu mencapai usia 100 tahun. Sebagai  Menyembuhkan bronkitis dan sinusitis masyarakat nelayan, kehidupan sehari-hari  Menghirup natrium klorida, atau garam mereka sangat dekat dengan lingkungan dari air laut, membantu melonggarkan laut. Selalu bersentuh­an dan menghirup lendir dan mengobati masalah paru. udara laut. Makanan merekapun sebagian  Yodium yang terkandung dalam air laut besar juga berasal dari hasil laut. mendukung fungsi sistem kekebalan tubuh, menjadi antiseptik alami untuk 3. BODY GROUNDING melawan infeksi dan membunuh parasit, bakteri dan jamur. Laut adalah area paling netral dalam kaidah kelistrikan alam. Sehingga menjadi titik 7. ANTIOKSIDAN “body grounding” (earthing) terbaik bagi manusia. Air laut yang sangat kaya mineral Tak hanya air laut yang bermanfaat, bahkan adalah konduktor listrik yang sangat baik. udara, kelembaban, dan kabut laut merupa- Jauh lebih konduktif dibanding air tawar di kan antioksidan yang kuat. Mengandung pedalaman. Membiarkan tubuh kita bersen- banyak ion hidrogen bermuatan negatif. tuhan langsung dengan permukaan bumi Menghirup udara laut dapat meningkatkan adalah tips paling dasar agar tubuh bersin- sistem kekebalan tubuh dan meningkatkan ergi dengan bumi. kesehatan secara keseluruhan. 4. EXFOLIATOR ALAMI 8. PANTAI ADALAH TEMPAT RELAKSASI TERBAIK Spa di seluruh dunia menggunakan garam laut untuk keperluan terapi pijat dan per- Sinergi antara air laut dengan sinar matahari awatan kecantikan. Garam bertindak sebagai akan menstimulasi melunturkan berbagai exfoliator alami membantu mengeluarkan ra- gangguan emosional, seperti depresi, cun dari kulit dan mendorong regenerasi sel- gelisah, cemas, apatis dan sebaginya. Min- sel mati. Air laut juga bermanfaat membantu eral-mineral yang terkandung di air laut sep- mengurangi peradangan dan penyembuhan erti magnesium, lithium dan bromin mer- gangguan kulit seperti dermatitis dan eksim. upakan elemen yang bersifat menstabilkan Sifat antiseptik air laut dapat membantu dan membentuk keseimbangan di dalam penyembuhan lecet, luka, ruam, dan juga otak. Sehingga menstimulasi ketenangan meningkatkan elastisitas kulit. psikologis. REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 41

KORIDOR WISATA MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 Wonogiri Menyuguhkan Pengalaman Wisata Luar Biasa Tersembunyi di lereng pegunungan Jawa Tengah, Wonogiri telah menjadi magnet bagi para pecinta alam dan penggemar petualangan. Destinasi wisata yang menakjubkan ini menawarkan pengalaman luar biasa melalui keindahan alamnya yang memikat dan pesona budayanya yang kaya. TERLETAK di antara gunung- panorama luar biasa dari puncak rah dan keagungan budaya Jawa. gunung yang menjulang tinggi, gunung. Puncak Gunung Lawu juga Tidak hanya keindahan alamn- Wonogiri menawarkan lanskap merupakan tempat suci bagi umat alam yang memesona. Salah satu Hindu, dengan adanya Pura Sukuh ya, Wonogiri juga memiliki warisan daya tarik utama adalah Pantai dan Candi Cetho yang mengundang budaya yang kaya dan menarik. Parangtritis, yang terletak di per- pengunjung untuk menelusuri seja- Desa-desa tradisional seperti batasan antara Wonogiri dan Yo- Desa Giriwono dan Desa Ngadi- gyakarta. Pantai ini menawarkan pemandangan laut yang memukau, pasir putih yang lembut, dan om- bak yang cocok untuk berselancar. Selain itu, batu karang raksasa yang menjulang di sepanjang pan- tai memberikan latar belakang yang menakjubkan untuk mengab- adikan momen indah. Bagi pecinta hiking dan pet- ualangan, Gunung Lawu adalah destinasi yang tak boleh dilewat- kan. Gunung ini menawarkan pe- mandangan yang spektakuler dan trekking yang menantang. Para pendaki dapat menikmati keinda- han hutan pegunungan yang lebat, air terjun yang menyejukkan, serta 42 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 KORIDOR WISATA puro menawarkan pengalaman hidangan yang sangat populer di pengalaman tak terlupakan bagi yang autentik dalam menjelajahi daerah ini. Rasanya yang gurih dan para pengunjung. Tidak heran kehidupan pedesaan Jawa. Pen- daging yang empuk membuat sate jika Wonogiri semakin populer di gunjung dapat melihat arsitektur buntel menjadi favorit di antara kalangan wisatawan yang mencari rumah tradisional, menyaksikan wisatawan dan penduduk setem- petualangan alam dan kedamaian pertunjukan seni tradisional seper- pat. budaya. Destinasi ini benar-benar ti wayang kulit, dan belajar tentang merupakan permata tersembunyi kehidupan sehari-hari masyarakat Dengan keindahan alam yang di Jawa Tengah yang patut dikun- lokal. menakjubkan, budaya yang kaya, jungi oleh para pencinta eksplorasi dan kuliner yang lezat, destinasi alam dan kekayaan budaya. Salah satu atraksi budaya yang wisata di Wonogiri menawarkan paling terkenal di Wonogiri adalah Festival Grebeg Suro. Festival ini dirayakan setiap tahun pada bulan Muharram dalam kalender Hijriah dan dihadiri oleh ribuan orang dari berbagai daerah. Festival ini melibatkan prosesi unik, terma- suk arak-arakan boneka raksasa, penampilan seni tradisional, dan berbagai kegiatan budaya lainnya. Festival Grebeg Suro memberikan gambaran yang tak terlupakan ten- tang warisan budaya dan spiritual- itas Jawa. Dalam hal kuliner, Wonogiri juga menawarkan hidangan khas yang lezat. Sate buntel, sejenis sate yang terbuat dari daging sapi dan dililit dengan daun pisang, adalah 43REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

FORMULIR BERLANGGANAN MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 Terima kasih atas minat Anda terhadap Majalah KORIDOR. Silahkan isi formulir di bawah ini Referensi Hukum  Politik  Otonomi Daerah dengan benar data yang diminta. Nama : AlAmAt kirim Rumah : Kantor : Kota : Kode Pos : Telepon/Fax : mAsA lAnggAnAn 6 12 24 Edisi Edisi Edisi Rp Rp Rp 180.000 360.000 720.000 centang paket yang Anda pilih Kirim ulang formulir ini via email (attachment) ke [email protected] atau dapat dikirimkan melalui fax: 021- 63 865 805 Pembayaran dapat dilakukan dengan transfer ke: AlAmAt redAksi & UsAhA: Bank BNI Cabang Kramat Jakarta Pusat a/n PT KORIDOR INDOMEDIA PERSADA Gedung Gajah Mada Tower Lantai 21, Jl. Gajah Mada Kav.19-26, Jakarta Pusat No. Rekening: 673984690 Telepon: (021) 63865805, Fax: (021) 63865805 Mohon konfirmasi setelah melakukan pembayaran melelaui telepon (021) 63865805 TARIF IkLAN Referensi Hukum  Politik  Otonomi Daerah IKLAN DISPLAy HALAMAN DALAM ADvERTORIAL Cover sampul: Rp. 26.000.000 Satu Halaman Full Colour Rp. 30.000.000 Profile daerah, Profil Perusahaan, Profil tokoh, Cover 2 {muka dalam} Rp. 26.000.000 Setengah Halaman Full Colour Rp. 14.000.000 lounching Pruduct, Promo investasi, dll Cover 3 {belakang dalam} Rp. 30.000.000 Seperempat Halaman Full Colour Rp. 8.000.000 Cover 4 {belakang luar} Paket Tiga Halaman Rp. 50.000.000 Paket Empat Halaman Rp. 55.000.000 Paket Lima Halaman Rp. 60.000.000 Paket Center Spread 2 halaman Rp. 50.000.000 IKLAN KOLOM FuLL COLOuR Untuk keterangan lebih lanjut hubungi: Paket Center Spread 4 halaman Rp. 70.000.000 100 mm x 1 Kolom Rp. 5.000.000 Dede Halimah di Nomor: 0812-8372-7222 Paket Center Spread 8 halaman Rp. 90.000.000 100 mm x 2 Kolom Rp. 8.000.000 atau Email ke: [email protected] 250 mm x 1 Kolom Rp.10.000.000 250 mm x 2 Kolom Rp.12.000.000 44 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 HLOAWAANX MAri KitA WUJUDKAN MASYArAKAt ANti HOAX 45REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH 12 | Majalah KORIDOR | Edisi 03/Tahun kE 11/2018

MAJALAH KORIDOR, EDISI: JULI | 2023 46 REFERENSI HUKUM | POLITIK | OTONOMI DAERAH