ไตรมาส1-2รายงานผล การตดิตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนา ประจำป2563 คณะกรรมการ การติดตามและประเมนิผลแผน องคการบริหารสวนตำบลคลองนำ้ไหล
คานา ด้วยระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยการจดั ทาแผนพัฒนาองคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2548 และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับ ที่ 3) พ.ศ. 2561 ข้อ๒๙ คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่น จะต้องดาเนินการติดตามประเมินผลแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน โดยคณะกรรมการติดตาม และประเมินผลแผนพัฒนาทอ้ งถนิ่ มีอานาจหนา้ ท่ี ดงั นี้ (๑) กาหนดแนวทาง วธิ กี ารในการตดิ ตามและประเมินผลแผนพฒั นา (๒) ดาเนนิ การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นา (๓)รายงานผลและเสนอความเหน็ ซงึ่ ได้จากการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาต่อผู้บริหารท้องถิ่น เพื่อให้ผูบ้ ริหารท้องถ่นิ เสนอตอ่ สภาท้องถิน่ และคณะกรรมการพฒั นาท้องถ่ิน พร้อมท้ังประกาศผลการติดตาม และประเมินผลแผนพัฒนาให้ประชาชนในท้องถ่ินทราบในท่ีเปิดเผยภายในสิบห้าวันนับแต่รายงานผลและ เสนอความเห็นดังกล่าวและต้องปิดประกาศไว้เป็นระยะไม่น้อยกว่าสามสิบวันโดยอย่างน้อยปีละ หน่ึงครั้ง ภายในเดอื นธนั วาคมของทุกปี (๔) แตง่ ตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทางานเพ่อื ช่วยปฏิบตั งิ านตามท่เี ห็นสมควร ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ติ ด ต า ม แ ล ะ ป ร ะ เ มิ น ผ ล แ ผ น พั ฒ น า อ ง ค์ ก า ร บ ริ ห า ร ส่ ว น ต า บ ล ค ล อ ง น้ า ไ ห ล ได้ดาเนนิ การกาหนดแนวทาง วธิ ีการในตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนาโดยใหม้ กี ารประชมุ กาหนดแนวทาง วิธีการในการติดตามและประเมินผลและลงพื้นท่ีสุ่มตรวจติดตามประเมินผลโครงการ/กิจกรรม ที่ดาเนินงาน เพอื่ การติดตามและประเมนิ ผลการใช้จ่ายงบประมาณขององค์การบริหารส่วนตาบล โดยใช้แบบประเมินความ พึงพอใจต่อการดาเนินงานของขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล และผลการติดตามประเมินผลราย โครงการดังน้ันเพื่อให้เป็นไประเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทาแผนพัฒนาองค์กรปกครองส่วน ท้องถ่ิน พ.ศ. 2548 และแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ.2561 (ฉบับท่ี 3) ข้อ๒๙ และเพ่ือให้สอดคล้องกับการจัดทา แผนพัฒนาท้องถ่ิน สอดคล้องกับปัญหาความต้องการและแนวทางการพัฒนาที่เหมาะสมกับพ้ืนท่ีและ สถานการณ์ภายนอก จึงมีการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ปีงบประมาณพ.ศ.๒๕63 ขึ้นและสรุปรายงานผลเสนอและเสนอความคิดเห็นต่อนายกองค์การบริหารส่วน ตาบลคลองน้าไหล เพ่ือนายกองค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหลเสนอต่อสภาองค์การบริหารส่วนตาบล คลองนา้ ไหล คณะกรรมการพฒั นาองค์การบรหิ ารสว่ นตาบลคลองน้าไหลพร้อมทั้งประกาศผลการติดตามและ ประเมินผลแผนพัฒนาให้ประชาชนในตาบลคลองน้าไหลทราบโดยทั่วกันตามลาดับต่อไป โดยมีรายละเอียด ตามเลม่ รายงานนี้ คณะกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผล แผนพฒั นาองค์การบรหิ ารสว่ นตาบลคลองน้าไหล
สารบญั เรอ่ื ง หน้า สว่ นที่ ๑ บทนา 1 1. ความสาคัญของการติดตามและประเมินผล 2. วตั ถุประสงคข์ องการติดตามและประเมนิ ผล 2 3. ขนั้ ตอนการติดตามและประเมินผล 2 4. เคร่อื งมอื การตดิ ตามและประเมนิ ผล 2 5. ประโยชน์ของการติดตามและประเมินผล 8 9 สว่ นท่ี ๒ การตดิ ตามและประเมินผล 9 1. สรปุ ผลการตดิ ตามและประเมนิ ผล ปงี บประมาณ พ.ศ.2562 19 2. แนวทางการติดตามและประเมินผล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 25 25 สว่ นท่ี ๓ ผลการวเิ คราะห์การตดิ ตามและประเมนิ ผล 1. ผลการพจิ ารณาการตดิ ตามและประเมนิ ผลยุทธศาสตร์เพอื่ ความสอดคล้อง 33 แผนพัฒนาท้องถิ่น 2. ผลการพิจารณาการตดิ ตามและประเมินผลโครงการเพื่อความสอดคลอ้ ง 42 แผนพัฒนาทอ้ งถ่ิน 44 3. การวิเคราะห์เชิงปริมาณ 47 4. การวิเคราะห์เชิงคุณภาพ 47 121 สว่ นท่ี ๔ สรุปผล ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะ 124 1. สรปุ ผลการพัฒนาท้องถิ่นในภาพรวม 2. ขอ้ เสนอแนะในการจัดทาแผนพัฒนาท้องถิ่นในอนาคต ภาคผนวก
บทสรุปสาหรับผูบ้ รหิ าร รายงานผลการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาองค์การบรหิ ารสว่ นตาบลคลองนาไหล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖3 ด้วยระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทาแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. ๒๕๔๘ หมวด ๖ ข้อ ๒๙ และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทาแผนพัฒนาขององค์กร ปกครองส่วนท้องถ่ิน (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. ๒๕61 ข้อ ๑๓ และ ข้อ ๑๔ ได้กาหนดให้มีการดาเนินการติดตามและ ประเมินผลแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยคณะกรรมการติดตามและประเมินแผนพัฒนา มีหน้าทด่ี าเนินการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ซึ่งคณะกรรมการจะต้อง ดาเนินการกาหนดแนวทาง วิธีการในการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา รายงานผลและเสนอความเห็นซ่ึง ได้จากการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาต่อผู้บริหารท้องถ่ิน เพื่อให้ผู้บริหารท้องถ่ินเสนอต่อสภาท้องถิ่น พร้อมท้ังประกาศผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา ให้ประชาชนในท้องถ่ินทราบในท่ีเปิดเผยภายใน สิบห้าวัน นับแต่วันรายงานผลและเสนอความเห็นดังกล่าวและต้องปิดประกาศไว้เป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า สามสิบวันโดยอยา่ งนอ้ ยปีละหนึง่ คร้งั ภายในเดอื นธนั วาคมของทกุ ปี การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา ถือว่าเป็นกระบวนการสาคัญต่อการพัฒนาท้องถิ่น เพราะระบบการติดตามและประเมนิ ผล เป็นเคร่ืองบ่งชี้ว่าแผนพัฒนาท้องถ่ินสามารถนาไปใช้ให้เกิดการพัฒนา ที่มีประสิทธิภาพ สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างแท้จริง ผลจากการดาเนินงานเป็นไป ตามเป้าหมายหรือไม่ และทาให้ทราบถึงปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะในการดาเนินงาน เพื่อจะได้นาข้อมูล ดังกลา่ วไปปรบั ปรงุ แก้ไข และพัฒนาต่อไป องค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหลได้ดาเนินการติดตามและประเมินผล ประจาปี งบประมาณพ.ศ.๒๕๖3
ส่วนท่ี 1 บทนา ------- 1. ความสาคญั ของการติดตามและประเมินผล การติดตาม (Monitoring) และ การประเมิน (Evaluation) เป็นกระบวนการท่ีแตกต่างกันมีจุดหมาย ไม่เหมือนกัน แต่กระบวนการท้ังสองมีความเกี่ยวข้องสัมพันธ์กัน และเม่ือนาแนวคิดและหลักการติดตามและ ประเมนิ ผล (Monitoring and Evaluation) มาประสานใชด้ ้วยกนั อยา่ งเหมาะสม จะช่วยให้ผ้บู รหิ ารทอ้ งถน่ิ ข้าราชการ องค์การบรหิ ารส่วนตาบลคลองน้าไหล พนกั งานเทศบาล พนกั งานส่วนตาบล พนักงานจา้ ง สมาชกิ สภาทอ้ งถน่ิ สามารถ กากับดูแล ทบทวน และพฒั นางาน พัฒนาท้องถนิ่ ตามแผนงาน โครงการไดอ้ ย่างมปี ระสทิ ธิภาพและประสิทธิผล การติ ตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล จึงเป็นการติดตามผลที่ให้ ความสาคัญ ดังนี้ 1. ผลการปฏิบัติงานของผู้รับผิดชอบแต่ละแผนงาน โครงการเพื่อการพัฒนาองค์การบริหารส่วน ตาบลคลองน้าไหล หรือกิจกรรมต่าง ๆ ท่ีดาเนินการหรือไม่ได้ดาเนินการตามแผนพัฒนาท้องถิ่นที่ได้กาหนดไว้ หรือไม่ รวมทง้ั งบประมาณในการดาเนนิ งาน 2. ผลการใช้ปัจจัยหรือทรัพยากรต่าง ๆ ในการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ตรวจสอบดูว่าแผนงาน โครงการเพื่อการพัฒนาได้รับปัจจัยหรือทรัพยากรทั้งด้านปริมาณ และคุณภาพตาม ระยะเวลาทกี่ าหนดไว้หรือไม่อยา่ งไร 3. ผลการดาเนินงาน ตรวจสอบดูว่าได้ผลตรงตามเปูาหมายที่กาหนดไว้หรือไม่เพียงใด มีปัญหา อุปสรรคอะไรบ้าง ทั้งในด้านการจัดทาแผนพัฒนาท้องถิ่น การดาเนินการตามแผนงานและโครงการเพื่อการ พฒั นาท้องถิ่น และขัน้ ตอนตา่ ง ๆ ในการดาเนินการตามโครงการเพื่อการพัฒนาท้องถนิ่ 4. ความสาคัญของการติดตามและประเมินแผนเป็นเครื่องมือสาคัญในการทดสอบผลการ ดาเนินงานตามภารกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นว่าดาเนินการได้ตามเปูาหมายที่กาหนดไว้หรือไม่ ทาให้ ทราบและกาหนดทิศทางการพัฒนาได้อย่างเป็นรูปธรรมและเกิดความชัดเจนท่ีจะทาให้ทราบถึงจุดแข็ง (strengths) จุดอ่อน (weaknesses) โอกาส (opportunities) ปัญหาหรืออุปสรรค (threats) ของแผนพัฒนา ท้องถิ่น (พ.ศ. 2561-2565) โครงการ กิจกรรมต่าง ๆ ซ่ึงอาจเกิดจากผู้บริหารท้องถ่ิน สมาชิกสภาท้องถ่ิน ปลัด/รองปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้บริหารระดับหัวหน้าสานัก/ผู้อานวยการกอง บุคลากรขององค์การ บริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล สภาพพื้นท่ีและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเพื่อนาไปสู่การปรับปรุงแผนงาน โครงการพัฒนา ให้เกิดความสอดคล้องกับสภาพพนื้ แวดล้อมในสังคมภายใต้ความต้องการและความพึงพอใจของประชาชนตาบล คลองนา้ ไหล/องค์การบรหิ ารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล บทสรุปของความสาคญั กค็ อื ในการไปสู่การวางแผนการพฒั นาในปีตอ่ ๆ ไปเพื่อให้เกิดผลสัมฤทธ์ิ เชงิ คณุ คา่ ในกิจการสาธารณะมากท่สี ดุ และเมื่อพบจุดแขง็ กต็ อ้ งเร่งรบี ดาเนินการและจะต้องมีความสุขุมรอบคอบ ในการดาเนินการขยายโครงการ งานต่าง ๆ ที่เป็นจุดแข็งและพึงรอโอกาสในการเสริมสร้างให้เกิดจุดแข็งน้ี และ เม่ือพบปัญหาและอุปสรรคก็จะต้องตั้งรับให้ม่ัน รอโอกาสท่ีจะดาเนินการและต้ังม่ันอย่างสุขุมรอบคอบพยายาม ลดถอยสิง่ ท่เี ป็นปัญหาและอุปสรรค เม่ือพบจุดอ่อนต้องหยุดและถดถอยปัญหาลงให้ได้ ดาเนินการปรับปรุงให้ดี ขึ้นต้ังรับใหม้ ัน่ เพื่อรอโอกาสและสุดท้ายเมอื่ มีโอกาสก็จะต้องใช้พันธมิตรหรือผู้มีส่วนได้เสียในองค์การบริหารส่วน ตาบลคลองน้าไหล ใหเ้ กิดประโยชน์เพื่อดาเนินการขยายแผน โครงการ งานต่าง ๆ พร้อมการปรับปรุงและเร่งรีบ ดาเนินการ สิ่งเหล่าน้ีจะถูกค้นพบเพ่ือให้เกิดการพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินโดยการติดตามและ การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาทอ้ งถิ่น หน้า 1
ประเมินผลซ่ึงส่งผลให้เกิดกระบวนการพัฒนาอย่างเข้มแข็งและมีความย่ังยืน เป็นไปตามเปูาหมายประสงค์ที่ตั้ง ไว้ไดอ้ ย่างดีย่งิ 2. วตั ถุประสงค์ของการตดิ ตามและประเมนิ ผล การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่นมุ่งค้นหาแผนงาน โครงการที่ได้ดาเนินการไปแล้วว่า สิ่งใดควรดาเนินการต่อไปตามวัตถุประสงค์ของแผนงาน โครงการ หรือศึกษาระหว่างดาเนินการตามโครงการ เพ่ือการพัฒนาท้องนั้นว่ามีปัญหาใดควรปรับปรุงเพ่ือการบรรลุเปูาหมาย ติดตามและประเมินผลแผนงาน โครงการเพื่อการพัฒนาท้องถ่ินท่ีไม่ได้ดาเนินการเป็นเพราะเหตุใด เกิดปัญหาจากเรื่องใด จึงได้กาหนดเป็น วตั ถปุ ระสงค์ได้ดังน้ี 1. เพื่อเป็นเคร่ืองมือในการบริหารราชการท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหลซ่ึงจะ ช่วยตอบสนองภารกิจตามอานาจหน้าที่ของหน่วยงาน รวมท้ังปรับปรุงการปฏิบัติงานให้ดีขึ้น มีประสิทธิภาพ และประสทิ ธิผล 2. เพื่อให้ทราบความก้าวหน้าการดาเนินงานตามระยะเวลาและเปูาหมายที่กาหนดไว้ สภาพผล การดาเนนิ งาน ตลอดจนปญั หา อุปสรรคในการพฒั นาท้องถน่ิ ตามภารกจิ ท่ีได้กาหนดไว้ 3. เพื่อเป็นข้อมูลสาหรับเร่งรัด ปรับปรุง แก้ไข ข้อบกพร่องของการดาเนินงาน โครงการ การยกเลิกโครงการที่ไม่เหมาะสมหรือหมดความจาเปน็ ขององค์การบริหารสว่ นตาบลคลองนา้ ไหล 4. เพื่อทราบถึงสถานภาพการบริหารการใช้จ่ายงบประมาณขององค์การบริหารส่วนตาบล คลองนา้ ไหล 5. เพื่อสร้างความรับผิดชอบของผู้บริหารท้องถิ่น ปลัด/รองปลัดผู้บริหารระดับสานัก/กองทุก ระดับขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ท่ีจะต้องผลักดันให้การดาเนินการตามแผนงาน โครงการต่าง ๆ เปน็ ไปอย่างมีประสิทธภิ าพ บรรลวุ ตั ถุประสงคก์ บั ให้เกิดประโยชน์กับผู้มีส่วนได้เสีย ผู้มีส่วนเก่ียวข้อง ประชาชน ในตาบลคลองนา้ ไหลหรือสงั คมส่วนรวมมากทีส่ ดุ 6. เพ่ือติดตามและประเมินผลการดาเนินงานตามตัวชี้วัดร้อยละความสาเร็จของปฏิบัติงานตาม แผนงาน/โครงการของสานัก/กอง/ฝาุ ยต่าง ๆ ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 3. ขนั้ ตอนการตดิ ตามและประเมินผล ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทาแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2548 และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2561 ข้อ 29 กาหนดว่า คณะกรรมการติดตามและประเมินผล แผนพัฒนาท้องถ่ิน มีอานาจหน้าท่ี ดังน้ี (1) กาหนดแนวทาง วิธีการในการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา (2) ดาเนินการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา (3) รายงานผลและเสนอความเห็นซึ่งได้จากการติดตามและ ประเมนิ ผลแผนพัฒนาทอ้ งถ่ินตอ่ ผู้บริหารท้องถิน่ เพอื่ ให้ผู้บรหิ ารท้องถ่ินเสนอต่อสภาท้องถ่ิน และคณะกรรมการ พัฒนาท้องถิ่น พร้อมทั้งประกาศผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่นให้ประชาชนในท้องถิ่นทราบ ในที่เปิดเผยภายในสิบห้าวันนับแต่วันรายงานผลและเสนอความเห็นดังกล่าว และต้องปิดประกาศไว้เป็น ระยะเวลาไม่น้อยกว่าสามสิบวันโดยอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้งภายในเดือนธันวาคมของทุกปี (4) แต่งต้ัง คณะอนกุ รรมการหรอื คณะทางานเพื่อชว่ ยปฏบิ ตั งิ านตามท่ีเหน็ สมควร 1. การดาเนินการตดิ ตามและประเมินผล คณะกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาทอ้ งถน่ิ มีจานวน 11 คน ประกอบด้วย 1) สมาชิกองค์การบรหิ ารสว่ นตาบลคลองนา้ ไหลท่ีสภาท้องถ่นิ คดั เลือก จานวน 3 คน การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาทอ้ งถิน่ หน้า 2
2) ผแู้ ทนประชาคมทอ้ งถิน่ ที่ประชาคมท้องถ่นิ คัดเลอื ก จานวน 2 คน 3) ผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล คัดเลือก จานวน 2 คน 4) หัวหนา้ สว่ นการบริหารท่ีคัดเลือกกันเอง จานวน 2 คน และผู้ทรงคุณวุฒิท่ีผู้บริหารองค์การ บรหิ ารสว่ นตาบลคลองน้าไหล คดั เลือก จานวน 2 คน คณะกร ร ม กา ร ติ ด ต า มแล ะป ร ะเ มิน ผ ล แผ น พั ฒ น า ท้องถ่ิน ข อง องค์การบริ หารส่ วนต าบล คลองน้าไหล ตอ้ งดาเนนิ การให้การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถ่ินบรรลุวัตถุประสงค์ตามแผนพัฒนา ทอ้ งถนิ่ ดังน้ี 1. ประชุมเพอ่ื กาหนดกรอบแนวทาง และวิธกี ารติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่นโดย การกาหนดกรอบ แนวทาง วธิ ีการ และห้วงเวลาให้เหมาะสมกับองค์การบริหารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล 2. ดาเนินการติดตามและประเมินพัฒนาท้องถิ่นตามกรอบแนวทาง วิธีการ และห้วงเวลาที่ กาหนด โดยสามารถติดตามและประเมินผลได้ตลอดระยะเวลา 3. รายงานผลและเสนอความเห็นซึ่งได้จากการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่น ต่อผู้บริหารองคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลคลองน้าไหล เพ่อื ดาเนนิ การตอ่ ไป 2. การกาหนดแนวทางและวธิ กี าร คณะกร ร ม กา ร ติ ด ต า มแล ะป ร ะเ มิน ผ ล แผ น พั ฒ น า ท้องถิ่น ข อง องค์การบริ หารส่ วนต าบล คลองน้าไหล ไดก้ าหนดการแบง่ ขน้ั ตอนเพ่ือเปน็ การกาหนดแนวทางและวิธีการสาหรับการตดิ ตามและประเมินผล แผนพฒั นาขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลคลองน้าไหล ดงั นี้ 2.1 การกาหนดวัตถุประสงค์และขอบเขตการติดตามและประเมินผล การติดตามยุทธศาสตร์ และโครงการเพ่ือการพัฒนาท้องถ่ิน จะเริ่มดาเนินการศึกษาและรวบรวมข้อมูลของโครงการท่ีจะติดตามว่ามี วตั ถปุ ระสงค์หลักอะไร มีการกาหนดการติดตามและประเมินผลไว้หรือไม่ (ซ่ึงดูได้จากการกาหนดตัวช้ีวัด : KPI) ถ้ากาหนดไว้แลว้ มีความชดั เจนเพียงใด ใครเป็นผู้รับผิดชอบ ใครเป็นผู้ใช้ผลการติดตาม เป็นต้น จากน้ันศึกษาว่า ผู้ใช้ผล การนาผลไปใช้ประโยชน์อย่างไร เม่ือใด ข้อมูลหลัก ๆ ที่ต้องการคืออะไร ต้องการให้รายงานผลอย่างไร มีข้อเสนอแนะในการติดตามผลอย่างไร ซึ่งการศึกษาดังกล่าวอาจใช้วิธีสัมภาษณ์และ/หรือสังเกตแล้วนาผลที่ ไดม้ ากาหนดเปน็ วตั ถปุ ระสงคแ์ ละขอบเขตในการติดตาม 2.2 วางแผนติดตามและประเมินผล จะนาวัตถุประสงค์และขอบเขตในการติดตามงานจาก ข้อ 2.1 มาวิเคราะห์ แล้วเขียนรายละเอียด ซ่ึงประกอบด้วย ประเด็นหลัก ๆ คือ วัตถุประสงค์การติดตาม แหล่งข้อมูล เวลาทเ่ี ก็บขอ้ มูล วิธีการเกบ็ รวบรวมขอ้ มูล และวธิ ีการวิเคราะห์ข้อมูล จากน้ันสร้างเคร่ืองมือซ่ึงส่วน ใหญ่จะเป็นแบบสัมภาษณ์หรอื แบบสอบถาม กาหนดการทดลองและปรบั ปรุงเครอื่ งมือ 2.3 ดาเนินการหรือปฏิบัติตามแผนพัฒนาท้องถิ่น เป็นการดาเนินการตามวัตถุประสงค์และ ข้ันตอนที่ได้กาหนดไว้ ซ่ึงส่ิงสาคัญที่ต้องการในช้ันนี้ คือ ข้อมูลจากแหล่งต่าง ๆ ดังน้ัน แม้จะวางแผนพัฒนา ท้องถิ่นไว้ดีและได้ข้อมูลท่ีมีคุณภาพเพียงใดก็ตาม แต่ถ้าในเชิงปริมาณได้น้อยก็ต้องติดตามเพ่ิมจนกว่าจะได้ครบ ขั้นต่าตามทีก่ าหนดไวต้ ามแผนพัฒนาทอ้ งถิ่น 2.4 การวิเคราะห์ข้อมูล เป็นการวิเคราะห์ตามวัตถุประสงค์ของการติดตามท่ีกาหนดไว้ แต่ละ โครงการตามตัวช้ีวัดท่ีกาหนดไว้ โดยอาจใช้วิธีการทางสถิติพื้นฐาน เช่น การแจงนับ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ค่า เบี่ยงเบนมาตรฐาน จานวน เป็นต้น หรืออาจใช้การวิเคราะห์แบบ Matrix การพรรณนาเปรียบเทียบ การเขียน Flow Chart การแสดงแผนภูมแิ กนท์ (Gantt Chart) หรืออาจใช้หลาย ๆ วิธีประกอบกันตามความเหมาะสมของพ้ืนที่ องค์การบริหารสว่ นตาบลคลองนา้ ไหล การติดตามและประเมินผลแผนพฒั นาท้องถิน่ หน้า 3
2.5 รายงานตามแบบแผนพัฒนาท้องถิ่นเป็นการรายงานให้ผู้เกี่ยวข้องทราบโดยรายงานตามแบบ ที่กาหนดไว้ตามแผนพฒั นาท้องถน่ิ ท้ังน้ี การรายงานผลการติดตามแผนงาน โครงการหน่ึง ๆ อาจมีหลายลักษณะ กไ็ ด้ตามความเหมาะสมขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล ในการรายงานผลการติดตามโครงการอาจเขียน เป็นรายงานเชิงเทคนิคซึ่งประกอบด้วยก็ได้ ความเป็นมาของโครงการท่ีจะติดตามโดยสรุปวัตถุประสงค์และ ประโยชนท์ ค่ี าดว่าจะได้รับจากการตดิ ตาม ซ่งึ จะปรากฏในสว่ นที่ 2 และส่วนที่ 3 2.6 รายงานผล คณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถ่นิ รายงานผลและเสนอ ความเห็นซ่ึงได้จากการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ต่อผู้บริหาร องค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล เพ่ือให้ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล เสนอต่อสภาองค์การ บริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล และคณะกรรมการพัฒนาท้องถ่ินขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล โดย อย่างนอ้ ยปีละสองคร้งั ภายในเดอื นเมษายนและภายในเดือนธนั วาคมของทุกปี 2.7 การวินิจฉัยสั่งการ การนาเสนอเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง ปรับปรุง แก้ไขท่ีดี หลังจาก คณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล หรือผู้เก่ียวข้องหรือผู้ มีอานาจในสานกั กอง ฝาุ ยต่าง ๆ ไดร้ ับรายงานสรุปแลว้ จะวินจิ ฉัย/ส่ังการ เพ่ือแก้ไขปัญหาที่ได้จากรายงานสรุป ซึ่งอาจกระทาโดยตรงหรือเสนอรายงานตามสายบังคับบัญชาก็ได้ตามความเหมาะสมต่อผู้บริหารองค์การบริหาร ส่วนตาบลคลองน้าไหล 3. การรายงานผล คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล มอี านาจหนา้ ที่ในการรายงานผลและเสนอความเห็นซ่ึงได้จากการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาต่อผู้บริหาร องค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล เพื่อให้ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล เสนอต่อสภาองค์การ บรหิ ารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล และคณะกรรมการพฒั นาขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล โดยอย่างน้อยปี ละสองคร้ังภายในเดอื นเมษายนและภายในเดอื นธันวาคมของทกุ ปี การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาท้องถนิ่ หนา้ 4
ข้ันตอนการรายงานผล ตั้งข้อสงั เกต/รับทราบ/เสนอความเห็น คณะกรรมการ รายงานผล ผู้บริหารองคก์ าร เสนอ สภาองคก์ าร ตดิ ตามและ บริหารสว่ นตาบล บริหารสว่ นตาบล ประเมนิ ผล คลองนา้ ไหล คลองนา้ ไหล เมษายน/ธันวาคม เสนอ ผูบ้ รหิ ารองคก์ าร คณะกรรมการ ผบู้ รหิ ารองค์การ บริหารสว่ นตาบล เสนอ พฒั นาขอองคก์ าร เสนอ บริหารสว่ นตาบล คลองนา้ ไหล บรหิ ารสว่ นตาบล คลองนา้ ไหล คลองนา้ ไหล ตั้งข้อสังเกต/รับทราบ/เสนอความเห็น ประกาศผลการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาใหป้ ระชาชนในตาบลคลองน้าไหล/องค์การบริหารส่วนตาบลคลอง น้าไหล ทราบในที่เปิดเผยภายในสิบห้าวัน นับแต่วันรายงานผลและเสนอความเห็นดังกล่าวและต้องปิดประกาศไว้ เป็นระยะเวลาไมน่ อ้ ยกว่าสามสบิ วัน 4. เครอ่ื งมือการตดิ ตามและประเมินผล เคร่ืองมอื การตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่น (Monitoring and evaluation tools for local development plans) เป็นสิ่งของ วัสดุ อุปกรณ์หรือเทคนิควิธีการที่คณะกรรมการติดตามและ ประเมินผลแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ใช้ในการเก็บข้อมูลการติดตามผลรวมทั้งโดยการ พิจารณาเลือกใช้เคร่ืองมือและเทคนิควิธีการท่ีคณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้ องถ่ินได้คิด สรา้ งไว้เพ่ือใช้ในการติดตามและประเมินผล เช่น แบบสอบถามวัดทัศนคติ มาตราส่วนประมาณค่า และวิธีการ เป็น ต้น และหรือโดยการสร้างเครื่องการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิ่นได้แก่ แบบสอบถาม (Questionnaires) แบบสัมภาษณ์ (Interview) และแบบสังเกตการณ์ (Observation) เป็นต้น โดยอาศัย สภาพพน้ื ทีท่ ัว่ ไป อานาจหน้าท่ี ภารกิจขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล รวมถึงผู้มีส่วนได้เสียในท้องถิ่น รวมทั้งเกณฑ์มาตรฐาน แบบต่าง ๆ ที่ได้กาหนดข้ึนหรือการนาไปทดลองใช้เพื่อปรับปรุงแก้ไขแล้ว จึงนา เคร่ืองมือการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถ่ินไปใช้ในการปฏิบัติงานจริงหรือภาคสนาม ดาเนินการ สารวจและเกบ็ ขอ้ มูล วเิ คราะหข์ อ้ มูล สรปุ ขอ้ มลู ท่ีเป็นจริงตอ่ ไป 1. กรอบและแนวทางในการติดตามและประเมินผล คณะกร ร ม กา ร ติ ด ต า มแล ะป ร ะเ มิน ผ ล แผ น พั ฒ น า ท้องถิ่น ข อง องค์การบริ หาร ส่ วนต าบล คลองนา้ ไหล กาหนดกรอบและแนวทางในการตดิ ตามและประเมินผล ดังน้ี 1.1 กาหนดกรอบเวลา (Time & Time Frame) โดยกาหนดกรอบระยะเวลา ดังน้ี 1) ประชุมคณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาทอ้ งถนิ่ ขององค์การบริหารส่วน ตาบลคลองน้าไหล อยา่ งน้อยปลี ะ 2 ครั้ง 2) สรุปผลการติดตามและประเมินผลภายในเดอื นเมษายนและธันวาคม การติดตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาท้องถนิ่ หนา้ 5
3) รายงานผลและเสนอความเห็นซ่ึงได้จากการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาต่อ องค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ภายใน เมษายน และภายในธันวาคม เพ่ือให้ผู้บริหารองค์การบริหารส่วน ตาบลคลองน้าไหล เสนอสภาองค์การบรหิ ารสว่ นตาบลคลองน้าไหลภายในระยะเวลาท่ีกาหนด 1.2 ความสอดคล้อง (Relevance) เป็นความสอดคล้องของยุทธศาสตร์ แผนงาน โครงการ (หรือผลผลติ ) ที่ไดก้ าหนดขึ้นมีความสอดคล้องและนาไปกาหนดเปน็ วสิ ัยทศั น์ขององค์การบริหารส่วนตาบล คลองน้าไหล 1.3 ความเพียงพอ (Adequacy) กาหนดทรัพยากรสาหรับการดาเนินการติดตามและ ประเมินผลประกอบด้วยคน เงิน วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องมือในการปฏิบัติงานตามศักยภาพโดยนาเครื่องมือที่มีอยู่ จรงิ ในองค์การบรหิ ารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล มาปฏบิ ัตงิ าน 1.4 ความก้าวหน้า (Progress) กรอบของความก้าวหน้าแผนงาน โครงการต่าง ๆ จะวัดจาก รายการที่เป็นโครงการในรอบ 4 ปี วัดได้จากช่องปีงบประมาณและที่ผ่านมา โครงการท่ีต่อเน่ืองจาก ปงี บประมาณทผี่ ่านมา 1.5 ประสิทธิภาพ (Efficiency) เป็นการติดตามและประเมินผลความสัมพันธ์กันระหว่าง ผลผลิตหรือผลท่ีได้รับจริงกับทรัพยากรท่ีถูกใช้ไปในการพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ซง่ึ สามารถวดั ได้ในเชงิ ปรมิ าณ ขนาด ความจุ พืน้ ท่ี จานวน ระยะเวลา เป็นตน้ 1.6 ประสิทธิผล (Effectiveness) เป็นผลที่ได้จากประสิทธิภาพทาให้เกิดผลลัพธ์และผลผลิต (Outcome and Output) ซึ่งสามารถวัดได้ในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพหรือวัดได้เฉพาะเชิงคุณภาพ ซึ่งวัด เป็นความพงึ พอใจหรือสงิ่ ที่ประชาชนช่ืนชอบหรอื การมีความสุข เปน็ ตน้ กาหนดแนวทางการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมการติดตามและประเมินผลมีความจาเป็นที่จะต้อง วิเคราะห์สภาพแวดล้อมขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ท้ังในระดับหมู่บ้านและระดับตาบล และอาจ รวมถึงอาเภอคลองลานและจังหวัดกาแพงเพชรด้วย เพราะว่ามีความสัมพันธ์และปฏิสัมพันธ์ในเชิงการพัฒนา ท้องถ่นิ แบบองคร์ วมของจังหวัดเดยี วกัน 2. ระเบยี บ วิธีในการตดิ ตามและประเมินผล คณะกร ร ม กา ร ติ ด ต า มแล ะป ร ะเ มิน ผ ล แผ น พั ฒ น า ท้องถ่ิน ข อง องค์การบริ หารส่ วนต าบล คลองน้าไหล กาหนดระเบียบ วิธีในการตดิ ตามและประเมินผล ดงั นี้ 2.1 ระเบียบในการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา ระเบียบวิธีในการติดตามและ ประเมนิ ผลมีองคป์ ระกอบใหญ่ ๆ ท่สี าคญั 3 ประการ คอื 1) ผู้เขา้ รว่ มติดตามและประเมนิ ผล 2) เครือ่ งมือ 3) กรรมวิธีหรือวธิ กี ารตา่ ง ๆ 2.2 วธิ ีในการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นา 1) การออกแบบการติดตามและประเมินผล การออกแบบเพื่อการติดตามและประเมินผล แผนพัฒนามีเปูาหมายเพื่อมุ่งตอบปัญหาการติดตามและประเมินผลได้อย่างตรงประเด็น อธิบายหรือควบคุม ความผนั แปรของโครงการเพ่อื การพัฒนาท้องถ่นิ ท่ีจะเกิดขนึ้ ได้ 2) การสารวจ (survey) เป็นการรวบรวมข้อมูลจากบันทึกหรือทะเบียนที่ผู้รับผิดชอบ โครงการจัดทาไวแ้ ล้ว หรืออาจเป็นข้อมูลท่ีคณะกรรมการติดตามและประเมินผลต้องจดบันทึก (record) สังเกต (observe) หรือวัด (measurement) โดยคณะกรรมการติดตามและประเมินผลจะดาเนินการในพื้นที่จากผู้มี การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาทอ้ งถนิ่ หน้า 6
ส่วนเก่ียวข้อง เจ้าหน้าท่ี บุคลากรขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล เป็นข้อมูลท่ีมีอยู่ตามธรรมชาติ พฤตกิ รรม ความต้องการ ซง่ึ ศึกษาไดโ้ ดยวิธกี ารสังเกตและสามารถวัดได้ 3. กาหนดเครอ่ื งมอื ที่ใชใ้ นการติดตามและประเมินผล คณะกร ร ม กา ร ติ ด ต า มแล ะป ร ะเ มิน ผ ล แผ น พั ฒ น า ท้องถ่ิน ข อง องค์การบริ หารส่ วนต าบล คลองนา้ ไหล กาหนดเครอื่ งมอื ทีใ่ ชใ้ นการตดิ ตามและประเมินผล ดังน้ี 3.1 การทดสอบและการวัด (Tests & Measurements) วิธีการน้ีจะทาการทดสอบและวัดผล เพ่อื ดรู ะดับการเปล่ียนแปลง ซึง่ รวมถึงแบบทดสอบตา่ ง ๆ การประเมนิ การปฏิบัติงาน และแนวทางการวัด จะใช้ เครือ่ งมือใดในการทดสอบและการวดั นน้ั เปน็ ไปตามความเหมาะสมของโครงการพฒั นาท้องถน่ิ 3.2 การสัมภาษณ์ (Interviews) อาจเป็นการสัมภาษณ์เด่ียว หรือกลุ่มก็ได้ การสัมภาษณ์เป็น การยนื ยนั ว่า ผู้มสี ่วนเก่ียวขอ้ ง ผไู้ ด้รบั ผลกระทบมีความเก่ียวข้องและได้รับผลกระทบในระดับใด โดยท่ัวไปการ สัมภาษณ์ถูกแบ่งออกเป็น 2 ประเภท คือ การสัมภาษณ์แบบเป็นทางการหรือก่ึงทางการ (formal or semi- formal interview) ซึ่งใช้แบบสัมภาษณ์แบบมีโครงสร้าง (structure interviews) ดาเนินการสัมภาษณ์ และ การสัมภาษณ์แบบไม่เป็นทางการ (informal interview) ซ่ึงคล้าย ๆ กับการพูดสนทนาอย่างไม่มีพิธีรีตอง ไมเ่ คร่งครดั ในขน้ั ตอน 3.3 การสังเกต (Observations) คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาองค์การ บรหิ ารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล ใชก้ ารสังเกตเพื่อเฝูาดูว่ากาลังเกิดอะไรขึ้นกับการพัฒนาท้องถ่ินขององค์การบริหาร สว่ นตาบลคลองน้าไหล มีการบันทึกการสังเกต แนวทางในการสังเกต และกาหนดการดาเนินการสังเกต (1) การ สังเกตแบบมสี ว่ นรว่ ม (Participant observation) เป็นวิธกี ารสังเกตที่คณะกรรมการติดตามและประเมินผลเข้า ไปใชช้ ีวติ ร่วมกับประชาชาชนในหมู่บ้านหรอื ตวั บุคคล ชุมชน มีกิจกรรมร่วมกัน (2) การสังเกตแบบไม่มีส่วนร่วม (Non-participant observation) หรือการสังเกตโดยตรง (Direct observation) เป็นการสังเกต บันทึก ลักษณะทางกายภาพ โครงสรา้ ง และความสมั พนั ธ์ของผมู้ ีสว่ นไดเ้ สยี ในองคก์ ารบริหารสว่ นตาบลคลองนา้ ไหล 3.4 การสารวจ (surveys) ในท่ีนี่หมายถึง การสารวจเพื่อประเมินความคิดเห็น การรับรู้ ทัศนคติ ความพงึ พอใจ ความจาเป็น ความต้องการของประชาชนในตาบลคลองน้าไหล/องค์การบริหารส่วนตาบล คลองน้าไหล คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล จะมีการ บนั ทกึ การสารวจ และทิศทางการสารวจไวเ้ ป็นหลักฐาน 3.5 เอกสาร (Documents) การติดตามและประเมินผลยุทธศาสตร์และโครงการมีความ จาเป็นอยา่ งย่ิงที่จะต้องใช้เอกสาร ซึ่งเป็นเอกสารที่เกี่ยวข้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนา ปัญหาความต้องการของ ประชาชนในท้องถ่ิน สาเหตุของปัญหา แนวทางการแก้ไขปัญหาหรือแนวทางการพัฒนา ตลอดจนเปูาประสงค์ คา่ เปาู หมาย กลยุทธ์ แผนงาน ผลผลติ หรอื โครงการ วิสยั ทศั นข์ ององค์การบรหิ ารส่วนตาบลคลองน้าไหล การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาทอ้ งถ่นิ หนา้ 7
5. ประโยชน์ของการติดตามและประเมินผล การติดตามและประเมินผลมีประโยชนที่สาคัญคือ การนาไปใช้แก้ไขปัญหาต่าง ๆ ระหว่างดาเนิน โครงการ รองลงมาคือนาไปใช้สาหรับวางแผนการจัดทาแผนพัฒนาท้องถ่ินในอนาคต ประโยชน์ต่าง ๆ แยกเป็น หัวขอ้ ได้ ดงั น้ี 1. ได้ทราบถึงสถานภาพและสถานการณ์ต่าง ๆ ของการจัดทาแผนพัฒนาท้องถิ่นและการดาเนินการ ตามโครงการ ซึ่งจะทาใหว้ ธิ กี ารปฏิบตั ิดาเนินการไปแนวทางเดียวกนั 2. ได้ทราบถึงข้อดี ข้อเสีย ข้อบกพร่องต่าง ๆ ตลอดจนปัจจัยท่ีทาให้แผนพัฒนาท้องถ่ินและการ ดาเนินการตามโครงการพัฒนาท้องถ่ินมีปัญหา ทาให้สามารถแก้ไขได้ทุกจุด ตรงเปูาหมายอย่างทันท่วงที ทั้งใน ปจั จุบันและอนาคต 3. ช่วยให้การใช้ทรัพยากรต่าง ๆ เกิดความประหยัด คุ้มค่าไม่เสียประโยชน์ ประหยัดเวลา งบประมาณ และทรัพยากรในการดาเนนิ โครงการพัฒนาท้องถ่ิน 4. สามารถเกบ็ รวมรวม วิเคราะหข์ อ้ มลู ตา่ ง ๆ ที่เกยี่ วกบั รายละเอียด ความตอ้ งการ สภาพปัญหาต่าง ๆ ท่ีจะนาไปจัดทาเป็นโครงการเพื่อพัฒนาทอ้ งถิ่น เพือ่ นาเสนอโครงการในเชิงสถิติหรือข้อมูลที่เป็นจริง ทาให้ได้รับความ เชอ่ื ถอื และการยอมรับจากประชาชน ผมู้ ีส่วนไดเ้ สยี หน่วยงานราชการ รฐั วสิ าหกิจ องค์กรตา่ ง ๆ 5. กระตุ้นให้ผู้ปฏิบัติงานและผู้เก่ียวข้องกับการพัฒนาท้องถ่ิน การจัดทาโครงการและรับผิดชอบ โครงการ มีความสานึกต่อหน้าท่ีความรับผิดชอบ และกระตือรือร้นในการแก้ไข ตลอดจนปรับปรุงรายละเอียด เนื้อหา ขอ้ มูลให้เป็นปจั จบุ ันเสมอ 6. การวินิจฉัย ส่ังการ ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ปลัด/รองปลัด ผู้บริหารระดับ สานัก/กอง/ฝุายต่าง ๆ ขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล สามารถวินิจฉัย ส่ังการได้อย่างถูกต้อง ชัดเจน รัดกุมมีเหตุมีผลในการพัฒนาท้องถ่ินให้สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงและตามอานาจหน้าที่ นอกจากน้ียัง สามารถกาหนดมาตรการต่าง ๆ สาหรับการปรับปรุงแก้ไขและปูองกันความผิดพลาดท่ีจะเกิดขึ้นได้ 7. ทาให้ภารกิจต่าง ๆ ของบุคลากรในองค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล แต่ละคน แต่ละสานัก/ กอง/ฝาุ ยตา่ ง ๆ มีความสอดคล้องกัน ประสานการทางานให้เป็นองค์รวมของหน่วยงาน ทาให้เปูาหมายขององค์การ บริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล เกิดความสาเร็จตามเปูาหมายหลัก มีความสอดคล้องและเกิดประสิทธิภาพและ ประสิทธผิ ล 8. สามารถรักษาคุณภาพของงานหรือภารกิจให้เป็นไปและตรงตามวัตถุประสงค์ของโครงการ กิจกรรม งานต่าง ๆ และประชาชนพึงพอใจเม่ือได้รับการบริการประชาชนในเขตตาบลคลองน้าไหล/องค์การบริหาร ส่วนตาบลคลองน้าไหล ž การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถ่ิน หน้า 8
ส่วนที่ 2 การติดตามและประเมนิ ผล ---------------- 1. สรปุ ผลการตดิ ตามและประเมินผล ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 1.1 ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาท้องถิ่น ความสมั พนั ธ์ระหวา่ งแผนพัฒนาระดบั มหาภาค แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี วิสัยทศั น์ “ประเทศไทยมีความมน่ั คง ม่ังคั่ง ยงั่ ยนื เป็นประเทศพฒั นาแล้ว ดว้ ยการพฒั นาตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง” คตพิ จน์ประจาชาติ “มัน่ คง มั่งคั่ง ยั่งยืน” ยุทธศาสตรช์ าติ ประกอบด้วย ๖ ยุทธศาสตร์ ไดแ้ ก่ (๑) ยทุ ธศาสตร์ ด้านความมนั่ คง (๒) ยทุ ธศาสตร์ดา้ นการสร้างความสามารถในการแข่งขัน (๓) ยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาและเสรมิ สร้างศักยภาพคน (๔) ยทุ ธศาสตร์ดา้ นการสรา้ งโอกาสความเสมอภาคและเท่าเทยี มกัน ทางสังคม (๕) ยทุ ธศาสตรด์ า้ นการสรา้ งการเตบิ โตบนคณุ ภาพชวี ิตท่เี ปน็ มิตรกับ สง่ิ แวดลอ้ ม (๖) ยทุ ธศาสตรด์ ้านการปรบั สมดลุ และพัฒนาระบบการบริหารจัดการ ภาครัฐ แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 หลักการสาคัญของแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๖๔) การพัฒนาประเทศในระยะแผนพัฒนาฯ ฉบบั ที่ ๑๒ จะมุง่ บรรลเุ ปาู หมายในระยะ ๕ ปที ี่จะสามารถตอ่ ยอดในระยะตอ่ ไปเพอื่ ให้บรรลเุ ปูาหมายการพัฒนาระยะยาวตามยทุ ธศาสตรช์ าติ ๒๐ ปี โดยมหี ลักการสาคญั ของแผนฯ ดงั นี้ ๑. ยดึ “หลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง” ๒. ยดึ “คนเป็นศูนย์กลางการพัฒนา” ๓. ยดึ “วสิ ัยทศั นภ์ ายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติ ๒๐ ป”ี ๔. ยึด “เปูาหมายอนาคตประเทศไทยปี ๒๕๗๙” ๕. ยึด “หลักการนาไปส่กู ารปฏิบตั ิให้เกิดผลสัมฤทธ์ิอยา่ งจริงจังใน ๕ ปีที่ต่อยอด ไปสูผ่ ลสมั ฤทธท์ิ ี่เป็นเปาู หมายระยะยาว” การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาท้องถน่ิ หน้า 9
เป้าหมาย (๑) คนไทยท่ีมีคุณลักษณะเป็นคนไทยท่ีสมบูรณ์ (๒) การลดความเหลื่อมลา้ ทางดา้ นรายไดแ้ ละความยากจน (๓) ระบบเศรษฐกจิ มีความเข้มแขง็ และแข่งขนั ได้ (๔) ทุนทางธรรมชาติและคุณภาพส่ิงแวดลอ้ ม (๕) มคี วามม่นั คงในเอกราชและอธปิ ไตย สงั คมปลอดภัย สามคั คี สรา้ ง ภาพลักษณด์ ี และเพ่ิมความเชอ่ื มนั่ ของนานาชาติตอ่ ประเทศไทย (๖) มรี ะบบบรหิ ารจัดการภาครัฐที่มปี ระสิทธิภาพ ทนั สมยั โปร่งใส ตรวจสอบได้ กระจายอานาจและมสี ว่ นรว่ มจากประชาชน ยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนา ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๑ : การเสริมสรา้ งและพัฒนาศักยภาพทุนมนุษย์ ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๒ : การสร้างความเป็นธรรมลดความเหล่อื มล้าในสงั คม ยทุ ธศาสตร์ที่ ๓ : การสร้างความเขม้ แข็งทางเศรษฐกิจและแขง่ ขันไดอ้ ย่างยง่ั ยืน ยุทธศาสตร์ที่ ๔ : การเตบิ โตท่เี ปน็ มติ รกับสง่ิ แวดล้อมเพ่ือการพฒั นาอยา่ งย่งั ยืน ยุทธศาสตรท์ ี่ ๕ : การเสรมิ สรา้ งความม่ันคงแห่งชาตเิ พอ่ื การพัฒนาประเทศสู่ความ มั่งคง่ั และย่ังยืน ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๖ : การบริหารจดั การในภาครฐั การปอ้ งกนั การทุจรติ ประพฤติ มชิ อบและธรรมาภบิ าลในสังคมไทย ยุทธศาสตรท์ ่ี ๗ : การพฒั นาโครงสร้างพ้นื ฐานและระบบโลจสิ ตกิ ส์ ยุทธศาสตรท์ ่ี ๘ : การพฒั นาวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจยั และนวตั กรรม ยุทธศาสตร์ที่ ๙ : การพฒั นาภาค เมอื ง และพน้ื ท่ีเศรษฐกิจ ยุทธศาสตร์ที่ ๑๐ : ความรว่ มมอื ระหวา่ งประเทศเพอ่ื การพัฒนา แผนพฒั นาภาค/แผนพัฒนากล่มุ จงั หวดั /แผนพัฒนาจงั หวัด วิสัยทัศน์ “แหลง่ ผลิต แปรรูปสินคา้ เกษตรปลอดภยั ฐานผลิตพืชพลังงานทดแทน และ เมอื งท่องเที่ยวมรดกโลก” ยทุ ธศาสตร์ 1. พัฒนาหว่ งโซ่คุณค่าสนิ คา้ เกษตรปลอดภยั และสง่ เสริมการผลติ พชื พลังงาน ทดแทนอยา่ งมีประสทิ ธิภาพ 2. บริหารจัดการการท่องเทย่ี วให้มคี ณุ ภาพตามเกณฑม์ าตรฐาน 3. พฒั นาคุณภาพชีวติ ความม่ันคงทางสงั คม และส่งิ แวดลอ้ มอย่างย่ังยนื ยทุ ธศาสตร์การพฒั นาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัด วสิ ยั ทัศน์การพัฒนาท้องถน่ิ \"ทอ้ งถิ่นน่าอยู่ เชิดชูธรรมาภิบาล ควบคู่การพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ สนบั สนุนเกษตร ปลอดสารพษิ เสรมิ สร้างเศรษฐกิจแบบยัง่ ยนื อนรุ กั ษ์ทรพั ยากรธรรมชาติและวัฒนธรรม หนุนนาการเปน็ แหล่งทอ่ งเทยี่ ว มรดกโลก\" การตดิ ตามและประเมินผลแผนพฒั นาท้องถิน่ หนา้ 10
ยุทธศาสตร์ ยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาด้านท่ี 1 การจดั วางผงั เมืองและพฒั นาดา้ นโครงสร้างพืน้ ฐาน ยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาดา้ นท่ี 2 การสง่ เสริมการศึกษา ศาสนา ศลิ ปวัฒนธรรม และ ภมู ปิ ัญญาท้องถน่ิ ยทุ ธศาสตร์การพฒั นาด้านที่ 3 การสง่ เสรมิ เศรษฐกิจพอเพียงและพัฒนาเกษตร ปลอดภยั ยทุ ธศาสตร์การพฒั นาดา้ นท่ี 4 การสง่ เสรมิ สุขภาพอนามยั คณุ ภาพชีวิตของ ประชาชนและสงั คมท่ีเข้มแข็ง ยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนาดา้ นที่ 5 การจดั การทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อมอย่าง ย่งั ยืน ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาด้านท่ี 6 การยกระดับคณุ ภาพแหลง่ ท่องเท่ียว และส่งเสรมิ การทอ่ งเทยี่ ว ยทุ ธศาสตร์การพฒั นาดา้ นท่ี 7 การพฒั นาการบรหิ ารจัดการองค์กรปกครองสว่ น ท้องถ่นิ ให้มีประสทิ ธิภาพและธรรมาภบิ าล พันธกจิ 1) ส่งเสริมสนบั สนุนด้านการศึกษา สาธารณสุข เพ่ือพัฒนาคุณภาพชวี ติ ของ ประชาชน 2) พฒั นา ปรบั ปรุงโครงสร้างพื้นฐานที่จาเปน็ และท่จี าเป็นและเหมาะสมภายใต้ ภารกิจทีร่ ับผิดชอบ 3) สง่ เสรมิ สนบั สนุนการอนุรักษ์ รักษา บารงุ ฟน้ื ฟูทรัพยากรธรรมชาติและ ส่งิ แวดลอ้ ม บนพ้นื ฐานของวัฒนธรรม จารตี ประเพณีประเพณี ภมู ปิ ัญญาทอ้ งถิน่ และการมสี ว่ นรว่ มของประชาชน 4) ส่งเสรมิ พฒั นาแหลง่ ท่องเท่ียว 5) สง่ เสรมิ สนบั สนนุ การสร้างอาชพี เพ่ิมรายไดแ้ บบย่ังยืนบนพนื้ ฐานเศรษฐกจิ พอเพยี ง 6) บรหิ ารจดั การองคก์ รตามหลักธรรมาภิบาล จุดมุ่งหมาย 1) ประชาชนมโี อกาสทางการศกึ ษา เข้าถึงการบรกิ ารด้านสาธารณสุข และมี คุณภาพชีวติ ทดี่ ี 2) ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอุดมสมบูรณ์ เกิดการสืบสานวัฒนธรรม ประเพณแี ละภูมิปัญญาท้องถ่ิน 3) แหลง่ ทอ่ งเทยี่ วไดร้ ับการพฒั นา และเปน็ ทสี่ นใจในการเดินทางมาทอ่ งเท่ยี ว 4) ประชาชนประกอบอาชีพ มรี ายไดบ้ นพนื้ ฐานของหลกั ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง 5) ท้องถ่นิ มีระบบการบรหิ ารจัดการทีด่ ี โดยยดึ หลกั ธรรมาภิบาล การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาทอ้ งถิ่น หนา้ 11
ยทุ ธศาสตร์ขององคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ิน วสิ ัยทัศน์ \"เปน็ องค์กรนาดา้ นคุณภาพชวี ิตท่ดี ี ประชาชนมรี ายได้พอเพยี ง\" ยทุ ธศาสตร์ ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาดา้ นที่ 1 การจดั วางผังเมืองและพฒั นาด้านโครงสร้างพ้นื ฐาน ยทุ ธศาสตร์การพฒั นาดา้ นท่ี 2 การส่งเสรมิ การศึกษา ศาสนา ศลิ ปวฒั นธรรม และ ภูมปิ ญั ญาท้องถนิ่ ยทุ ธศาสตร์การพฒั นาด้านท่ี 3 การส่งเสรมิ เศรษฐกจิ พอเพียงและพฒั นาเกษตร ปลอดภัย ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาดา้ นที่ 4 การสง่ เสริมสุขภาพอนามยั คณุ ภาพชีวติ ของ ประชาชนและสงั คมท่ีเข้มแขง็ ยทุ ธศาสตร์การพัฒนาดา้ นท่ี 5 การจัดการทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ มอยา่ ง ยั่งยืน ยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาดา้ นท่ี 6 การยกระดับคุณภาพแหล่งท่องเท่ียว และส่งเสรมิ การท่องเที่ยว ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาด้านท่ี 7 การพัฒนาการบริหารจัดการองค์กรปกครองส่วน ท้องถิน่ ให้มีประสิทธภิ าพและธรรมาภบิ าล เปา้ ประสงค์ 1) การคมนาคมทางบก สะดวกรวดเร็วและปลอดภยั 2) กลุ่มอาชีพได้รบั การสนับสนุนให้เข้มแข็งพ่ึงตนเองได้ ประชาชนมีอาชีพและ รายได้พอเพียง 3) เกษตรกรมีน้าเพื่อการเกษตรกรรมอย่างพอเพียง 4) ประชาชนมีนา้ เพื่อการอุปโภค บรโิ ภคพอเพยี ง 5) ผลิตพชื ผัก ผลไม้ มคี ุณภาพ ปลอดสารพิษ 6) ประชาชนมคี วามสะดวกปลอดภยั ในการเดินทางกลางคืน 7) เด็กเล็กทุกคนไดเ้ ข้ารบั การศึกษาระดบั อนุบาล 8) เดก็ นักเรียนระดับประถมศึกษาไดร้ บั การศกึ ษาต่อในระดบั มธั ยมศึกษาทุกคน 9) สังคมเอื้ออาทร ยดึ ม่นั ในหลักศาสนาและขนบธรรมเนียมประเพณี 10) ประชาชนไดร้ ับโอกาส เข้าถงึ แหล่งข้อมลู ข่าวสารอย่างทวั่ ถงึ และเป็นธรรม ได้รบั การศึกษาและการเรยี นร้อู ย่างเท่าเทยี มกนั และมีความคิดสร้างสรรค์ 11) ประชาชนมสี ขุ ภาพอนามัยที่แข็งแรงสมบรู ณ์ ปราศจากโรคภยั ไข้เจ็บ 12) ผู้ดอ้ ยโอกาสเด็ก สตรี และคนชรา ได้รับการสงเคราะห์ช่วยเหลืออย่างเท่า เทียมกนั ในสงั คม 13) สบื สานและพฒั นาภูมปิ ัญญาท้องถน่ิ 14) สร้างการมีส่วนรว่ มในการพฒั นาประสิทธิภาพของท้องถิน่ 15) การพฒั นาและอนรุ ักษ์ผืนปาุ ในเขตพนื้ ท่ี การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาท้องถ่นิ หนา้ 12
ตัวช้ีวัด 1. ประชาชนไดร้ บั ความช่วยเหลอื ด้านการสัญจรและอปุ โภคบริโภค 2. เด็กได้รบั การศกึ ษาขั้นต่าระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลาย 3. ประชาชนพ้ืนท่สี ามารถพ่ึงตนเองได้ 4. ประชาชนมีสุขภาพที่แข็งแรง 5. ประชาชนไดร้ ับการชว่ ยเหลือสง่ เคราะหเ์ ท่าเทยี มกัน 6. ชุมชนมีความเข้มแข็ง 7. มที รพั ยากรธรรมชาติเพิ่มข้นึ 8. มีการพัฒนาแหล่งท่องเท่ียวและบคุ ลากรมากข้นึ 9. ประชาชนมสี ่วนร่วมในการพฒั นามากขึ้น คา่ เป้าหมาย ประชาชนภายในตาบลคลองน้าไหล กลยุทธ์ 1. ยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาด้านท่ี 1 การจัดวางผงั เมืองและพัฒนาด้านโครงสร้างพนื้ ฐาน กลยุทธ์ 1.1 สารวจ ตรวจสอบ ก่อสร้าง ปรบั ปรงุ บารงุ รกั ษาและซ่อมแซมถนน สะพาน ทางเทา้ และ เกาะกลางถนน รวมท้ังระบายนา้ 1.2 สารวจ ตรวจสอบ กอ่ สร้าง ปรับปรุง บารงุ รักษาสาธารณูปโภค สาธารณูปการ 1.3 พัฒนาปรบั ปรุงสถานขี นส่งและการจราจร 1.4 พฒั นาแหลง่ นา้ ขนาดใหญร่ ะบบชลประทาน 1.5 การวางแผนและสนบั สนุนการจดั ทาผังเมือง 2. ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาดา้ นที่ 2 การสง่ เสริมการศึกษา ศิลปวฒั นธรรม และภมู ปิ ัญญาท้องถนิ่ กลยทุ ธ์ 2.1 สง่ เสรมิ และพัฒนาการศึกษาทุกเพศทุกวัย และบุคลากรทางการศกึ ษา 2.2 สบื สาน อนุรกั ษ์ สนบั สนุนกิจกรรมด้านศลิ ปวัฒนธรรม ประเพณีวฒั นธรรมและภูมิปัญญา ท้องถิน่ 3. ยุทธศาสตร์ดา้ นท่ี 3 การสง่ เสริมเศรษฐกจิ พอเพยี งและพฒั นาเกษตรปลอดสารพิษ กลยุทธ์ 3.1 การสง่ เสรมิ หลักปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง 3.2 พฒั นาเกษตรปลอดสารพิษ 4. ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านที่ 4 การสง่ เสรมิ สขุ ภาพอนามยั คุณภาพชีวติ ของประชาชนและสังคม ทเี่ ข้มแข็ง กลยทุ ธ์ 4.1 สนบั สนนุ กจิ กรรมด้านสุขภาพอนามัยและการออกกาลังกาย 4.2 พฒั นาความรเู้ พื่อสร้างรายได้และสรา้ งการร่วมกลุ่ม เพื่อการพฒั นาคุณภาพชีวติ ของ ประชาชน การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาท้องถนิ่ หน้า 13
4.3 พัฒนาทักษะการเรยี นรู้ สง่ เสรมิ การมีส่วนร่วมของประชาชน 5. ยทุ ธศาสตร์การพฒั นาด้านที่ 5 การพัฒนาด้านสิ่งแวดลอ้ มและทรพั ยากรธรรมชาติ กลยทุ ธ์ 5.1 การควบคุม ดูแลรักษาปาุ ไม้และบรหิ ารจดั การขยะ 5.2 วางแผน จัดการควบคมุ มลพิษทางอากาศ และทางนา้ 5.3 บาบัด ฟ้ืนฟู อนุรักษ์ทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 6. ยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาดา้ นที่ 6 การยกระดับคุณภาพแหลง่ ทอ่ งเท่ียว และสง่ เสรมิ การท่องเท่ยี ว กลยุทธ์ 6.1 การพัฒนาปรบั ปรุงแหลง่ ทอ่ งเทีย่ ว 6.2 พฒั นาบุคลากรด้านการท่องเทยี่ ว 6.3 ส่งเสรมิ การท่องเทยี่ ว 7. ยุทธศาสตร์การพฒั นาดา้ นที่ 7 การพฒั นาการบริหารจัดการองคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ ให้มี ประสทิ ธิภาพและธรรมาภบิ าล กลยทุ ธ์ 7.1 พัฒนาคุณภาพระบบบริหารจดั การขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ 7.2 ส่งเสรมิ ประสทิ ธิภาพการปฏบิ ัติงานของบุคลากรท้องถ่นิ 7.3 ปลกู ผงั จิตสานึกดา้ นธรรมาภิบาล จุดยืนทางยุทธศาสตร์ ยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาดา้ นท่ี 1 การจดั วางผังเมอื งและพัฒนาดา้ นโครงสรา้ งพ้ืนฐาน - มีถนนลาดยาง จานวน 6 สาย ยาว 55.4 กม. - มถี นนลกู รงั จานวน 107 สาย ยาว 130.95 กม. - มถี นนคอนกรีตเสรมิ เหลก็ จานวน 73 สาย ยาว 36.607 กม. - มถี นนดิน จานวน 9 สาย ยาว 12.7 กม. - ประชากรส่วนใหญ่มไี ฟฟูาใชก้ ันครบทุกครัวเรือน - มแี หล่งนา้ ดิบจากภเู ขา - มพี นื้ รบั นา้ ได้มาก - แหล่งน้าผวิ ดิน เชน่ อา่ งเก็บน้า - แหล่งนา้ ใต้ดนิ - พ้ืนท่ีส่วนใหญ่เป็นพ้นื ท่ีเกษตรกรรม ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านท่ี 2 การสง่ เสริมการศึกษาศิลปวฒั นธรรม และภมู ปิ ญั ญาทอ้ งถนิ่ - มสี ถานศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย - มศี นู ย์พัฒนาเด็กเลก็ ของ อบต.จานวน 4 แหง่ - มีสภาเด็กและเยาวชนทเี่ ข้มแข็ง - ชมุ ชนเข้มแข็งมีความร่วมมือกนั เป็นเครือข่าย ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาดา้ นที่ 3 การสง่ เสริมเศรษฐกิจพอเพยี งและพัฒนาเกษตรปลอดสารพิษ - มแี หลง่ ทรัพยากรดี - มผี ลผลติ ทีม่ ีคุณภาพ - มีแรงงานในพ้นื ทม่ี าก - มกี ารออมทรัพย์ การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาทอ้ งถิ่น หน้า 14
- มีบุคลากรที่มีศักยภาพใสพื้นที่ คนต้นแบบ วทิ ยากรชมุ ชน - มแี หลง่ เรยี นรทู้ างเศรษฐกจิ ทเี่ ขม้ แข็ง ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาดา้ นท่ี 4 การส่งเสรมิ สุขภาพอนามัยคณุ ภาพชีวติ ของประชาชนและ สังคมท่เี ขม้ แข็ง - มีสถานทอ่ี อกกาลงั กายอยา่ งสม่าเสมอ - มบี คุ ลากรใหค้ วามรู้ - ภายในตาบลมีสถานอี นามัย 1 แหง่ โรงพยาบาล ขนาด 60 เตยี ง 1 แห่ง - มสี มุนไพรไวใ้ ชใ้ นครวั เรือน - มีภูมิปญั ญาท้องถ่นิ - มีการอบสมนุ ไพร ยทุ ธศาสตร์การพฒั นาดา้ นท่ี 5 การพัฒนาดา้ นสงิ่ แวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ - มแี หล่งทรัพยากรปาุ ไมแ้ ละนา้ ท่สี มบูรณ์ - มกี ารจดั แนวเขตปุาชุมชน ยุทธศาสตร์การพฒั นาด้านท่ี 6 การยกระดับคณุ ภาพแหล่งท่องเที่ยวและส่งเสริมการทอ่ งเทย่ี ว - มีการพฒั นาแหล่งทอ่ งเท่ียวและสง่ เสรมิ การทอ่ งเทย่ี ว โดยการบูรณาการร่วมกบั กรมปุาไม้ - พฒั นาประสทิ ธภิ าพบุคลากรดา้ นการท่องเทีย่ ว ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาดา้ นที่ 7 การพฒั นาการบรหิ ารจัดการองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ ให้มี ประสิทธภิ าพและธรรมาภิบาล - พัฒนาระบบคุณภาพในการทางานของบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถน่ิ หนา้ 15
1.2 โครงการพัฒนาท้องถนิ่ โครงการพฒั นาทอ้ งถน่ิ 2562 ที่ ยทุ ธศาสตร์ จานวนโครงการที่ จานวน จานวนโครงการท่ี จานวน จานวน จานวนโครงการ เสรจ็ โครงการทอี่ ยู่ ยังไม่ได้ดาเนินการ โครงการทมี่ ี โครงการท่มี ี ทั้งหมด ในระหวา่ ง การยกเลกิ การเพิม่ เตมิ ดาเนนิ การ จา รอ้ ย จา รอ้ ย จา ร้อย จา รอ้ ย จา ร้อย จา รอ้ ย นวน ละ นวน ละ นวน ละ นวน ละ นวน ละ นวน ละ 1 การจดั วางผังเมอื งและ 73 30.67 - - 39 34.82 - - - - 112 31.64 พัฒนาดา้ นโครงสร้าง พน้ื ฐาน 2 การส่งเสรมิ การศกึ ษา 55 22.36 - - 13 19.11 - - - - 68 19.21 ศลิ ปวฒั นธรรม และภมู ิ ปัญญาท้องถนิ่ 3 การสง่ เสริมเศรษฐกิจ 3 1.22 - - 2 40.00 - - - - 5 1.41 พอเพยี งและพัฒนา เกษตรปลอดสารพิษ 4 การส่งเสริมสุขภาพ 39 15.58 - - 19 32.75 - -- - 58 16.38 อนามยั คุณภาพชวี ิตของ - - 6 37.50 - -- - 16 4.52 - - 1 20.00 - -- - 5 1.41 ประชาชนและสงั คมที่ - - 21 25.30 - -- - 83 25.42 เขม้ แขง็ - - 108 42.51 - -- - 354 5 การพฒั นาด้าน 10 4.07 ส่ิงแวดล้อมและ ทรพั ยากรธรรมชาติ 6 การยกระดบั คณุ ภาพ 4 1.63 แหล่งท่องเท่ียว และ ส่งเสริมการทอ่ งเท่ียว 7 การพฒั นาการบรหิ าร 62 25.20 จัดการองค์กรปกครอง 246 69.49 ส่วนทอ้ งถิ่นให้มี ประสทิ ธภิ าพและ ธรรมาภิบาล รวม หมายเหตุ โครงการท่ปี รากฏอยู่ในแผนมที ง้ั หมด 354 โครงการ มโี ครงการท่ีเกนิ ศกั ย์ภาพของ อบต.คลองน้าไหล จานวน 53 โครงการ ฉะน้ัน โครงการท่ีปรากฏอยูใ่ นแผนและใชง้ บประมาณ อบต.คลองน้าไหลปรากฏอยูใ่ นแผน จานวน 301 โครงการ จานวนโครงการทไี่ ดป้ ฏบิ ัติ จานวน 246 โครงการ คดิ เป็นรอ้ ยละ 81.72 การติดตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาทอ้ งถิ่น หน้า 16
1.3 ผลการดาเนนิ งานตามงบประมาณท่ไี ดร้ ับและการเบกิ จา่ ยงบประมาณ 2562 ที่ ยุทธศาสตร์ งบปกติ เงินสะสม รวม จานวนเงนิ ร้อยละ จานวนเงนิ ร้อยละ จานวนเงิน ร้อยละ 1 การจดั วางผังเมือง 6,945,967.00 50.25 6,874,900.00 49.74 13,820,867.00 18.61 และพัฒนาด้าน โครงสรา้ งพ้ืนฐาน 2 การส่งเสริม 11,983,132.00 16.13 - - 11,983,132.00 16.13 การศกึ ษา ศิลปวัฒนธรรม และ ภมู ปิ ญั ญาท้องถนิ่ 3 การสง่ เสรมิ 100,000.00 0.13 - - 100,000.00 0.13 เศรษฐกจิ พอเพยี ง และพฒั นาเกษตร ปลอดสารพิษ 4 การส่งเสรมิ สขุ ภาพ 37,701,443.00 50.75 - - 37,701,443.00 50.75 อนามยั คุณภาพชีวติ ของประชาชนและ สงั คมทเ่ี ขม้ แข็ง 5 การพฒั นาดา้ น 328,754.00 0.44 - - 328,754.00 0.44 สิง่ แวดล้อมและ ทรัพยากรธรรมชาติ 6 การยกระดับคุณภาพ 247,700.00 0.33 - - 247,700.00 0.33 แหล่งท่องเที่ยว และ ส่งเสริมการ ทอ่ งเทีย่ ว 7 การพัฒนาการ 10,101,496.00 13.60 - - 10,101,496.00 13.60 บรหิ ารจัดการองคก์ ร ปกครองส่วนท้องถ่ิน ใหม้ ปี ระสทิ ธิภาพ และธรรมาภิบาล รวม 67,408,429.00 - 6,874,900.00 - 74,283,392.00 - การติดตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาทอ้ งถนิ่ หน้า 17
1.4 ปัญหา อุปสรรคการดาเนนิ งานท่ีผ่านมาและแนวทางแก้ไข 2.3 ข้อเสนอแนะ ความเห็นและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนา ปี 2562 1. ให้มีการสนบั สนนุ ด้านประเพณีและวฒั นธรรมให้ตอ่ เน่ือง เพ่ือจะไดส้ รา้ งความสามัคคีใหแ้ กป่ ระชาชนทวั่ ไป 2. ด้านการพัฒนาเดก็ และเยาวชนใหก้ ารส่งเสริมในเร่อื งของเดก็ และเยาวชนโดยการขับเคลือ่ นโครงการ To Be Number one หมู่บา้ นขึ้นมาเปน็ ระดบั ตาบล 3. เรอ่ื งเด็กและเยาวชน โครงการ To Be Number one ในหม่บู ้าน หาแนวทางให้ อปท.บรู ณาการร่วมกบั อาเภอคลองลาน 4. การจัดการขยะในครัวเรอื น ควรติดตาม ประเมนิ ผล รายครวั เรือน ทีเ่ ขา้ รว่ มโครงการ ลงพืน้ ทช่ี แ้ี จง ทา ความเขา้ ใจ การจดั การขยะเปยี ก ยกยอ่ งเชิดชู หมู่บา้ นที่มีการจัดการขยะเปยี ก ปลอดถังขยะ 5. การจัดทาธนาคารนา้ ใต้ดินอยากให้มีการจดั ทาโครงการตอ่ เน่ืองให้ครบทุกหมู่บ้าน ข้อเสนอแนะ ความเหน็ และข้อเสนอแนะของสภาองค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ปี 2562 1. ให้มกี ารส่งเสริมโครงการด้านพลงั งานให้คงไว้เหมือนเดิม ขอ้ เสนอแนะ ความเหน็ และข้อเสนอแนะของคณะกรรมการพัฒนาองค์การบรหิ ารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล ปี 2562 1. การจดั การขยะในพ้ืนท่ี ให้บูรณาการรว่ มกับโครงการธนาคารน้าใตด้ ิน 2. ปญั หาเร่ืองขยะ ต้องรณรงค์ให้ชาวบ้านเขา้ ใจ ประชมุ ชีแ้ จงให้ชาวบา้ นเขา้ ใจการคัดแยกขยะ ขยะเปยี ก ขยะแหง้ 3. โครงการทบี่ รรจใุ นแผนที่ขอรับการสนับสนนุ จากหน่วยงานอ่นื ควรขอรับเพียงหน่วยงานเดยี ว 4. การเสนอโครงการเข้าแผนของแต่ละหมบู่ ้านไม่ควรเกนิ 5 โครงการ การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถนิ่ หนา้ 18
2.แนวทางการติดตามและประเมินผล ปีงบประมาณ พ.ศ.2563 2.1 การตดิ ตามและประเมินผลยุทธศาสตร์ - แบบที่ ๑ การกากบั การจดั ทาแผนยุทธศาสตรข์ ององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน - แบบท่ี ๒ แบบตดิ ตามผลการดาเนนิ งานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น - แบบท่ี ๓/๑ แบบประเมินผลการดาเนนิ งานตามแผนยุทธศาสตร์ - แบบท่ี ๓/๒ แบบประเมนิ ความพงึ พอใจตอ่ ผลการดาเนนิ งานขององค์การบรหิ ารส่วนตาบล คลองนา้ ไหลในภาพรวม - แบบท่ี ๓/๓ แบบประเมินความพงึ พอใจต่อผลการดาเนนิ งานขององค์การบรหิ ารส่วนตาบล คลองนา้ ไหลในแตล่ ะยทุ ธศาสตร์ 2.2 การติดตามและประเมินผลโครงการ การติดตามและประเมินผลโครงการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ครงั้ ที่ 1 วนั ที่ 1 ตลุ าคม 2563 ถงึ วันที่ 31 มีนาคม 2563 1.ใช้คณะกรรมการติดตามและประเมินผลผลรายโครงการและแบบประเมินความพึงพอใจต่อ ผลการดาเนินงานขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหลรายโครงการ ส่วนราชการได้แต่งตั้งคณะกรรมการ จากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในโครงการและได้พิจารณาการดาเนินโครงการกิจกรรมท่ีเก่ียวข้องพร้อมนาเสนอปัญหา และข้อเสนอแนะและรายงานผู้บรหิ ารทอ้ งถิ่น 2. การตดิ ตามและประเมนิ ผลโครงการแบบประเมินความพงึ พอใจต่อผลการดาเนินงานของ องค์การบรหิ ารสว่ นตาบลคลองน้าไหลรายโครงการ 2.3 กรอบและแนวทางในการตดิ ตามและประเมนิ ผล คณะกร ร ม กา ร ติ ด ต า มแล ะป ร ะเ มิน ผ ล แผ น พั ฒ น า ท้องถ่ิน ข อง องค์การบริ หารส่ วนต าบล คลองนา้ ไหล กาหนดกรอบและแนวทางในการติดตามและประเมนิ ผล ดงั น้ี 1.1 กาหนดกรอบเวลา (Time & Time Frame) โดยกาหนดกรอบระยะเวลา ดงั น้ี 1) ประชมุ คณะกรรมการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาทอ้ งถน่ิ ขององคก์ ารบริหารส่วน ตาบลคลองนา้ ไหล อยา่ งนอ้ ยปีละ 2 ครัง้ 2) สรปุ ผลการติดตามและประเมินผลภายในเดือนเมษายนและธนั วาคม 3) รายงานผลและเสนอความเห็นซึ่งได้จากการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาต่อ องค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ภายใน เมษายน และภายในธันวาคม เพื่อให้ผู้บริหารองค์การบริหารส่วน ตาบลคลองน้าไหล เสนอสภาองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบลคลองนา้ ไหลภายในระยะเวลาทกี่ าหนด 1.2 ความสอดคล้อง (Relevance) เป็นความสอดคล้องของยทุ ธศาสตร์ แผนงาน โครงการ (หรอื ผลผลิต) ทไี่ ด้กาหนดข้ึนมีความสอดคล้องและนาไปกาหนดเป็นวสิ ยั ทัศนข์ ององค์การบรหิ ารสว่ นตาบลคลอง น้าไหล 1.3 ความเพยี งพอ (Adequacy) กาหนดทรัพยากรสาหรับการดาเนินการตดิ ตามและ ประเมนิ ผลประกอบดว้ ยคน เงิน วสั ดุ อุปกรณ์ เครื่องมือในการปฏิบตั งิ านตามศักยภาพโดยนาเคร่อื งมือทีม่ ีอยู่ จรงิ ในองคก์ ารบริหารสว่ นตาบลคลองนา้ ไหล มาปฏิบตั ิ การติดตามและประเมินผลแผนพฒั นาทอ้ งถนิ่ หนา้ 19
1.4 ความกา้ วหน้า (Progress) กรอบของความกา้ วหนา้ แผนงาน โครงการตา่ ง ๆ จะวดั จาก รายการทีเ่ ปน็ โครงการในรอบ 4 ปี วดั ไดจ้ ากชอ่ งปีงบประมาณและทีผ่ า่ นมา โครงการที่ต่อเนอ่ื งจาก ปีงบประมาณที่ผ่านมา 1.5 ประสิทธิภาพ (Efficiency) เป็นการติดตามและประเมินผลความสัมพันธ์กันระหว่าง ผลผลิตหรือผลที่ได้รับจริงกับทรัพยากรที่ถูกใช้ไปในการพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ซงึ่ สามารถวดั ได้ในเชิงปรมิ าณ ขนาด ความจุ พน้ื ท่ี จานวน ระยะเวลา เป็นตน้ 1.6 ประสิทธิผล (Effectiveness) เป็นผลท่ีได้จากประสิทธิภาพทาให้เกิดผลลัพธ์และผลผลิต (Outcome and Output) ซึ่งสามารถวัดได้ในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพหรือวัดได้เฉพาะเชิงคุณภาพ ซึ่งวัด เป็นความพงึ พอใจหรอื ส่ิงที่ประชาชนชน่ื ชอบหรอื การมคี วามสขุ เปน็ ตน้ กาหนดแนวทางการวเิ คราะห์สภาพแวดล้อมการติดตามและประเมินผลมีความจาเป็นที่จะต้อง วิเคราะห์สภาพแวดล้อมขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ท้ังในระดับหมู่บ้านและระดับตาบล และอาจ รวมถึงอาเภอคลองลานและจังหวัดกาแพงเพชรด้วย เพราะว่ามีความสัมพันธ์และปฏิสัมพันธ์ในเชิงการพัฒนา ท้องถ่ินแบบองค์รวมของจังหวัดเดยี วกัน 2.4 กาหนดเครื่องมอื ทใ่ี ชใ้ นการตดิ ตามและประเมนิ ผล คณะกร ร ม กา ร ติ ด ต า มแล ะป ร ะเ มิน ผ ล แผ น พั ฒ น า ท้องถิ่น ข อง องค์การบริ หารส่ วนต าบล คลองนา้ ไหล กาหนดเครือ่ งมือที่ใช้ในการตดิ ตามและประเมินผล ดังน้ี 3.1 การทดสอบและการวัด (Tests & Measurements) วิธีการน้ีจะทาการทดสอบและวัดผล เพือ่ ดูระดับการเปลยี่ นแปลง ซ่ึงรวมถึงแบบทดสอบต่าง ๆ การประเมนิ การปฏิบัติงาน และแนวทางการวัด จะใช้ เครื่องมอื ใดในการทดสอบและการวัดนั้นเปน็ ไปตามความเหมาะสมของโครงการพฒั นาท้องถ่ิน 3.2 การสัมภาษณ์ (Interviews) อาจเป็นการสัมภาษณ์เด่ียว หรือกลุ่มก็ได้ การสัมภาษณ์เป็น การยืนยนั วา่ ผมู้ สี ว่ นเก่ียวขอ้ ง ผไู้ ด้รับผลกระทบมีความเก่ียวข้องและได้รับผลกระทบในระดับใด โดยทั่วไปการ สัมภาษณ์ถูกแบ่งออกเป็น 2 ประเภท คือ การสัมภาษณ์แบบเป็นทางการหรือก่ึงทางการ (formal or semi- formal interview) ซ่ึงใช้แบบสัมภาษณ์แบบมีโครงสร้าง (structure interviews) ดาเนินการสัมภาษณ์ และ การสัมภาษณ์แบบไม่เป็นทางการ (informal interview) ซึ่งคล้าย ๆ กับการพูดสนทนาอย่างไม่มีพิธีรีตอง ไมเ่ คร่งครดั ในขนั้ ตอน 3.3 การสังเกต (Observations) คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาองค์การ บรหิ ารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล ใช้การสังเกตเพ่ือเฝูาดูว่ากาลังเกิดอะไรขึ้นกับการพัฒนาท้องถ่ินขององค์การบริหาร ส่วนตาบลคลองน้าไหล มีการบันทึกการสังเกต แนวทางในการสังเกต และกาหนดการดาเนินการสังเกต (1) การ สังเกตแบบมสี ว่ นร่วม (Participant observation) เป็นวธิ ีการสังเกตท่ีคณะกรรมการติดตามและประเมินผลเข้า ไปใช้ชวี ติ รว่ มกบั ประชาชาชนในหมู่บ้านหรือตัวบคุ คล ชมุ ชน มีกิจกรรมร่วมกัน (2) การสังเกตแบบไม่มีส่วนร่วม (Non-participant observation) หรือการสังเกตโดยตรง (Direct observation) เป็นการสังเกต บันทึก ลกั ษณะทางกายภาพ โครงสรา้ ง และความสมั พันธ์ของผู้มสี ว่ นไดเ้ สียในองคก์ ารบริหารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล 3.4 การสารวจ (surveys) ในที่นี่หมายถึง การสารวจเพ่ือประเมินความคิดเห็น การรับรู้ ทัศนคติ ความพงึ พอใจ ความจาเปน็ ความต้องการของประชาชนในตาบลคลองน้าไหล/องค์การบริหารส่วนตาบล คลองน้าไหล คณะกรรมการติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล จะมีการ บันทกึ การสารวจ และทิศทางการสารวจไว้เปน็ หลกั ฐาน การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาท้องถ่ิน หนา้ 20
3.5 เอกสาร (Documents) การติดตามและประเมินผลยุทธศาสตร์และโครงการมีความ จาเปน็ อยา่ งย่ิงท่ีจะต้องใช้เอกสาร ซึ่งเป็นเอกสารที่เก่ียวข้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนา ปัญหาความต้องการของ ประชาชนในท้องถิ่น สาเหตุของปัญหา แนวทางการแก้ไขปัญหาหรือแนวทางการพัฒนา ตลอดจนเปูาประสงค์ คา่ เปูาหมาย กลยุทธ์ แผนงาน ผลผลติ หรือโครงการ วสิ ยั ทศั นข์ ององค์การบรหิ ารสว่ นตาบลคลองน้าไหล 2.5 แบบสาหรับการตดิ ตามและประเมนิ ผลแผน แบบที่ 3/1 แบบประเมินผลการดาเนินงานตามแผนยุทธศาสตร์ คาชแ้ี จง : แบบ 3/1 เป็นแบบประเมินตนเองโดยมวี ัตถปุ ระสงค์เพื่อใช้ประเมนิ ผลการดาเนินงานขององค์ การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหลตามยทุ ธศาสตรท์ กี่ าหนดไว้ และมีกาหนดระยะเวลาในการรายงานปลี ะ 2 ครง้ั ภายในเดอื นเมษายนและธันวาคม ส่วนที่ 1 ข้อมูลท่ัวไป 1. ช่อื องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบลคลองนา้ ไหล 2. วนั เดือน ปี ทร่ี ายงาน ส่วนท่ี 2 ยุทธศาสตร์และโครงการในปี พ.ศ. 2563 3. ยุทธศาสตร์และจานวนโครงการที่ปรากฏอยู่ในแผน และจานวนโครงการท่ีไดป้ ฏบิ ัติ แบบ 3/2 แบบประเมนิ ความพงึ พอใจตอ่ ผลการดาเนินงานขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบลคลองน้าไหล ในแต่ละยุทธศาสตร์ คาชี้แจง : แบบ 3/2 เป็นแบบสารวจความพงึ พอใจของประชาชน ต่อการดาเนนิ งานขององค์การบรหิ ารสว่ น ตาบลคลองนา้ ไหลในแตล่ ะยุทธศาสตร์ โดยกาหนดใหม้ ีการจดั เกบ็ ข้อมลู ปลี ะ 2 ครง้ั ภายในเดือนเมษายนและ เดือนธนั วาคมของทกุ ปี คาช้ีแจง : แบบประเมนิ น้ีเป็นแบบประเมินความพงึ พอใจของประชาชน ต่อการดาเนนิ งานขององคก์ ารบริหาร สว่ นตาบลคลองน้าไหล แบบ 3/3 แบบประเมนิ ความพึงพอใจตอ่ ผลการดาเนินงานขององค์การบรหิ ารส่วนตาบลคลองนา้ ไหลใน แตล่ ะยุทธศาสตร์ คาชีแ้ จง : แบบ 3/3 เป็นแบบสารวจความพึงพอใจของประชาชน ต่อการดาเนินงานขององค์การบริหารสว่ น ตาบลคลองน้าไหลในแตล่ ะยุทธศาสตร์ โดยกาหนดให้มีการจดั เก็บข้อมูลปีละ 1 ครง้ั หลังจากส้นิ สุด ปงี บประมาณ การติดตามและประเมินผลรายโครงการ แบบประเมินความพึงพอใจต่อผลการดาเนินงานขององคก์ ารบริหารสว่ นตาบลคลองนา้ ไหลราย โครงการ การติดตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาทอ้ งถน่ิ หน้า 21
การวเิ คราะหเ์ พ่ือพัฒนาท้องถิ่น ยทุ ธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจ ยุทธศาสตร์จงั หวดั / ยุทธศาสตรจ์ ังห 20 ปี และสังคมแห่งชาติ กลุ่มจงั หวดั /ภาค ฉบบั ท่ี 12 ยทุ ธศาสตร์ ๑ ยุทธศาสตรท์ ่ี ๑ 1. พัฒนาห่วงโซ่ ยุทธศาสตรก์ าร ด้านความมัน่ คง การเสรมิ สรา้ งและ คุณค่าสินคา้ เกษตร พฒั นาดา้ นที่ 1 พัฒนาศักยภาพทุน ปลอดภยั และ การจดั วางผงั เม ยทุ ธศาสตร์ 2 มนุษย์ สง่ เสรมิ การผลติ พชื และพฒั นาด้าน ดา้ นการสรา้ ง พลงั งาน โครงสร้างพนื้ ฐ ความสามารถใน ทดแทนอยา่ งมี การแข่งขัน ประสทิ ธิภาพ ยทุ ธศาสตร์ 3 ยุทธศาสตร์ที่ ๒ การ 2. บริหารจัดการการ ยุทธศาสตร์การ การพฒั นาและ เสรมิ สร้าง สร้างความเปน็ ธรรม ท่องเทยี่ วใหม้ ี พัฒนาดา้ นที่ 2 ศกั ยภาพคน ลดความเหลอื่ มลา้ ใน คณุ ภาพตามเกณฑ์ การส่งเสริม สงั คม มาตรฐาน การศกึ ษา ศาส ศลิ ปวฒั นธรรม ภูมปิ ัญญาท้องถ ยุทธศาสตร์ท่ี ๓ การ 3. พฒั นาคุณภาพ ยุทธศาสตร์การ สร้างความเขม้ แข็ง ชวี ิต ความม่ันคงทาง พัฒนาดา้ นที่ 3 ทางเศรษฐกจิ และ สังคม และ การสง่ เสริม แข่งขันได้อยา่ งย่ังยืน ส่ิงแวดลอ้ มอย่าง เศรษฐกจิ พอเพ ย่ังยืน และพฒั นา เกษตร การตดิ ตามและประเมินผลแผนพฒั นาท้องถ่ิน
หวดั ยุทธศาสตร์ ยทุ ธศาสตร์ โครงการเพอ่ื การพัฒนา ขององคก์ รปกครองสว่ น (องค์การบริหารส่วน ท้องถนิ่ ทอ้ งถิน่ ในเขตจงั หวัด ตาบลคลองนา้ ไหล) ตามแผน ดาเนนิ การจรงิ กาแพงเพชร ร ยุทธศาสตรก์ ารพฒั นา ยุทธศาสตร์การ 97 42 1 ด้านที่ 1 การจดั วางผัง พัฒนาด้านท่ี 1 มือง เมอื งและพัฒนาดา้ น การจัดวางผงั เมือง น โครงสรา้ งพนื้ ฐาน และพัฒนาด้าน ฐาน โครงสร้างพนื้ ฐาน ร ยทุ ธศาสตร์การพัฒนา ยุทธศาสตร์การ 60 16 2 ด้านท่ี 2 การส่งเสรมิ พฒั นาดา้ นท่ี 2 5 3 การสง่ เสรมิ การศึกษา ศาสนา การศึกษา ศาสนา สนา ศลิ ปวัฒนธรรมและ ศิลปวัฒนธรรมและ มและ ภมู ปิ ัญญาท้องถน่ิ ภูมิปญั ญาท้องถิน่ ถน่ิ ยุทธศาสตร์การ ร ยุทธศาสตรก์ ารพัฒนา พฒั นาด้านท่ี 3 3 ด้านท่ี 3 การสง่ เสริม การสง่ เสริม เศรษฐกจิ พอเพยี ง เศรษฐกิจพอเพยี งและ และพฒั นาเกษตร พยี ง พัฒนาเกษตร ปลอดภยั ปลอดภัย หนา้ 22
ยุทธศาสตร์ 4 ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๔ การ ปลอดภัย ดา้ นการสรา้ ง เตบิ โตทเ่ี ปน็ มติ รกับ โอกาสความเสมอ สงิ่ แวดลอ้ มเพ่ือการ ยทุ ธศาสตรก์ าร ภาคและเทา่ เทียม พัฒนาอย่างยัง่ ยืน พฒั นาดา้ นท่ี 4 กนั ทางสงั คม การส่งเสรมิ สขุ อนามัยคุณภาพ ยุทธศาสตร์ 5 ยทุ ธศาสตรท์ ี่ ๕ การ ชวี ิตของ ด้านการสรา้ งการ เสริมสร้างความ ประชาชนและ เติบโตบนคุณภาพ มน่ั คงแหง่ ชาตเิ พ่ือ สงั คมที่เข้มแขง็ ชวี ติ ที่เป็นมิตรกับ การพฒั นาประเทศสู่ ส่ิงแวดล้อม ความม่ังคั่งและย่ังยืน ยุทธศาสตร์การ พัฒนาดา้ นที่ 5 ยทุ ธศาสตร์ 6 ยุทธศาสตร์ท่ี ๖ การ การจัดการ ดา้ นการปรบั บรหิ ารจดั การใน ทรัพยากรธรรม สมดุลและพฒั นา ภาครัฐ การปูองกนั และสิง่ แวดลอ้ ม ระบบการบรหิ าร การทุจริต ประพฤติ อยา่ งยั่งยนื จดั การภาครัฐ มิชอบและธรรมาภิ บาลในสงั คมไทย ยทุ ธศาสตร์การ พฒั นาดา้ นที่ 6 ยทุ ธศาสตร์ที่ ๗ การ การยกระดบั พฒั นาโครงสรา้ ง คณุ ภาพแหล่ง พน้ื ฐานและระบบ ทอ่ งเที่ยว และ สง่ เสรมิ การท่องเทีย่ ว ยทุ ธศาสตร์การ พฒั นาด้านท่ี 7 การพฒั นาการ การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาทอ้ งถิ่น
ร ยทุ ธศาสตร์การพัฒนา ยุทธศาสตรก์ าร 94 69 4 ดา้ นท่ี 4 การส่งเสริม พัฒนาด้านที่ 4 21 ขภาพ สุขภาพอนามัยคุณภาพ การสง่ เสริมสุขภาพ 5 3 พ ชีวิตของ อนามัยคุณภาพ 22 1 ชวี ติ ของ ประชาชนและสังคมที่ ประชาชนและ 6 เข้มแข็ง สงั คมท่ีเขม้ แขง็ หน้า 23 ง ร ยทุ ธศาสตรก์ ารพัฒนา ยุทธศาสตร์การ 5 ด้านที่ 5 การจดั การ พัฒนาด้านท่ี 5 ทรัพยากรธรรมชาติและ การจัดการ มชาติ สง่ิ แวดลอ้ มอย่างยั่งยนื ทรพั ยากรธรรมชาติ ม และส่งิ แวดล้อม อย่างยัง่ ยืน ร ยทุ ธศาสตร์การพัฒนา 6 ด้านท่ี 6 การยกระดบั ยทุ ธศาสตรก์ าร พฒั นาดา้ นท่ี 6 คุณภาพแหล่งทอ่ งเท่ียว การยกระดบั และสง่ เสริม คุณภาพแหล่ง ะ การทอ่ งเทีย่ ว ทอ่ งเท่ยี ว และ สง่ เสรมิ ร ยุทธศาสตร์การพัฒนา การทอ่ งเท่ียว 7 ดา้ นที่ 7 การพัฒนาการ ร บรหิ ารจัดการองค์กร ยุทธศาสตร์การ พฒั นาดา้ นที่ 7 การพฒั นาการ
โลจิสติกส์ บริหารจดั การ องค์กรปกครอง ยุทธศาสตรท์ ี่ ๘ การ ส่วนทอ้ งถิ่น พัฒนาวทิ ยาศาสตร์ ให้มปี ระสิทธภิ า เทคโนโลยี วิจัย และ และธรรมาภบิ า นวตั กรรม ยุทธศาสตร์ที่ ๙ การ พัฒนาภาค เมือง และพน้ื ท่ีเศรษฐกิจ ยทุ ธศาสตร์ที่ ๑๐ ความรว่ มมอื ระหว่าง ประเทศเพ่ือการ พัฒนา 1) โครงการเพื่อการพัฒนาท้องถ่ินดาเนินการจริงตามย ทง้ั หมด 304 โครงการ 2) โครงการเพื่อการพัฒนาท้องถ่ินตามแผนพฒั นาท้องถ่ิน เปน็ รอ้ ยละ 46.05 ของจานวนโครงการท่ีปรากฏตามแผนพัฒนาท้องถิ่น การติดตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนาทอ้ งถน่ิ
ปกครองส่วนทอ้ งถิน่ บรหิ ารจัดการ ง ให้มปี ระสทิ ธิภาพและ องค์กรปกครอง ธรรมาภิบาล สว่ นท้องถิน่ าพ ให้มปี ระสิทธิภาพ าล และธรรมาภบิ าล รวม 304 140 ยุทธศาสตร์ในภาพรวมท่ีได้กาหนดไว้ จานวน 140 โครงการ จากจานวนโครงการ นองค์การบริหารสว่ นตาบลคลองน้าไหล โครงการดาเนนิ การจริง 140 โครงการ หรือคดิ หนา้ 24
ส่วนที่ 3 ผลการวเิ คราะห์การติดตามและประเมินผล ----------------- 1. ผลการพจิ ารณาการตดิ ตามและประเมินผลยทุ ธศาสตร์เพือ่ ความสอดคล้องแผนพัฒนาท้องถ่นิ 1.1 สรปุ คะแนนประเมนิ ผลยทุ ธศาสตร์ ผลการให้คะแนนยทุ ธศาสตรข์ ององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ครั้งท่ี 1/2562 เม่ือวันที่ 25 พฤศจกิ ายน 2562 เป็นดงั นี้ ลาดับ ประเด็นพจิ ารณา คะแนน คะแนน ร้อยละของ เต็ม ทีไ่ ด้ คะแนนเต็ม 1 ข้อมูลสภาพทั่วไปและข้อมูลพื้นฐานขององค์กรปกครองส่วน 20 18.71 93.57 ท้องถ่ิน 2 การวิเคราะห์สภาวการณแ์ ละศกั ยภาพ 20 18.00 90.00 3 ยทุ ธศาสตร์ ประกอบด้วย 60 54.57 90.95 3.1 ยทุ ธศาสตรข์ ององค์การบรหิ ารสว่ นตาบลคลองนา้ ไหล 10 9.00 90.00 3.2 ยทุ ธศาสตรข์ ององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ในเขตจังหวดั 10 9.14 91.42 3.3 ยทุ ธศาสตรจ์ ังหวัด 10 9.00 90.00 3.4 วสิ ยั ทศั น์ 5 4.57 91.42 3.5 กลยุทธ์ 5 4.57 91.42 3.6 เปูาประสงค์ของแตล่ ะประเดน็ กลยุทธ์ 5 4.57 91.42 3.7 จุดยืนทางยุทธศาสตร์ 5 4.42 88.57 3.8 แผนงาน 5 4.71 94.28 3.9 ความเชอื่ มโยงของยุทธศาสตรใ์ นภาพรวม 5 4.57 91.42 รวมคะแนน 100 91.28 การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนาท้องถิน่ หน้า 25
1.2 ข้อมูลสภาพทวั่ ไปและข้อมลู พน้ื ฐาน รายละเอยี ดการใหค้ ะแนนยุทธศาสตรข์ ององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ในแตล่ ะประเด็นเป็นดงั นี้ ลาดับ ประเดน็ พจิ ารณา คะแนน คะแนน ร้อยละของ ความเหน็ ของ เตม็ ที่ได้ คะแนน คณะกรรมการตดิ ตาม เตม็ และประเมนิ ผลแผน 1 ข้อมูลสภาพทั่วไปและข้อมูลพื้นฐาน 20 18.71 90.85 ขององค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้า ไหล 1.1 ข้อมูลเกี่ยวกับด้านกายภาพ เช่น ที่ตั้ง 3 2.71 90.47 ของหมู่บ้าน/ชุมชน/ตาบล ลักษณะภูมิ ประเทศ ลกั ษณะภมู อิ ากาศ ลักษณะของดิน ลักษณะของแหล่งน้า ลักษณะของไม้/ปุาไม้ ฯลฯ ด้านการเมือง/การปกครอง เช่น เขต การปกครอง การเลอื กตัง้ ฯลฯ 1.2 ข้อมูลเก่ียวกับด้านการเมือง/การ 2 2 100 ปกครอง เช่น เขตการปกครอง การเลือกต้ัง ฯลฯ ประชากร เช่น ข้อมูลเกี่ยวกับจานวน ปร ะ ชา กร แ ล ะ ช่ วงอา ยุ แ ล ะ จ า นวน ประชากร ฯลฯ 1.3 ข้อมูลเก่ียวกับสภาพทางสังคม เช่น 2 1.85 92.85 การศึกษา สาธารณสุข อาชญากรรม ยาเสพตดิ การสังคมสงเคราะห์ ฯลฯ 1.4 ข้อมูลเกี่ยวกับระบบบริการพื้นฐาน 2 2 100 เช่น การคมนาคมขนส่ง การไฟฟูา การ ประปา โทรศัพท์ ฯลฯ 1.5 ข้อมูลเก่ียวกับระบบเศรษฐกิจ เช่น 2 1.71 85.71 การเกษตร การประมง การปศุสัตว์ การ บริการ การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม การ พาณิชย์/กลุ่มอาชีพ แรงงาน ฯลฯ และ เศรษฐกิจพอเพียงท้องถิ่น (ด้านการเกษตร และแหล่งน้า) 1.6 ข้อมูลเกี่ยวกับศาสนา ประเพณี 2 2 100 วัฒนธรรม เช่น การนับถือศาสนา ประเพณี และงานประจาปี ภูมิปัญญาท้องถ่ิน ภาษา ถิ่น สินค้าพ้ืนเมืองและของที่ระลึก ฯลฯ และอืน่ ๆ การตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนา หน้า 26
ลาดบั ประเดน็ พิจารณา คะแนน คะแนน รอ้ ยละของ ความเห็นของ เต็ม ท่ีได้ คะแนน คณะกรรมการติดตาม เต็ม และประเมินผลแผน 1.7 ข้อมลู เกี่ยวกบั ทรพั ยากรธรรมชาติ เช่น 2 1.92 96.42 น้ า ปุ า ไ ม้ ภู เ ข า คุ ณ ภ า พ ข อ ง ทรพั ยากรธรรมชาติ ฯลฯ 1.8 การสารวจและจัดเก็บข้อมูลเพื่อการ 2 1.78 89.28 จัดทาแผนพัฒนาท้องถ่ินหรือการใช้ข้อมูล จปฐ. 1.9 การประชุมประชาคมท้องถ่ิน รูปแบบ 3 2.71 90.47 วิธีการ และการดาเนินการประชุมประชาคม ท้องถิ่น โดยใช้กระบวนการร่วมคิด ร่วมทา ร่วมตัดสินใจ ร่วมตรวจสอบ ร่วมรับ ประโยชน์ ร่วมแก้ปัญหา ปรึกษาหารือ แลกเปล่ียนเรยี นรู้ เพ่ือแก้ปัญหาสาหรับการ พัฒนาทอ้ งถ่ินตามอานาจหนา้ ท่ีขององค์การ บริหารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล รวม 20 18.17 การติดตามและประเมินผลแผนพัฒนา หน้า 27
1.3 การวเิ คราะหส์ ภาวการณ์และศกั ยภาพ ความเหน็ ของ คณะกรรมการติดตาม ลาดับ ประเดน็ พจิ ารณา คะแนน คะแนน รอ้ ยละของ และประเมินผลแผน เตม็ ท่ไี ด้ คะแนน เตม็ 2 การวิเคราะหส์ ภาวการณ์และศกั ยภาพ 20 18.00 90.00 2.1 การวิเคราะห์ที่ครอบคลุมความ 5 4.71 94.25 เชื่อมโยง ความสอดคล้องยทุ ธศาสตร์จังหวัด ยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถ่ินในเขตจังหวัด ยุทธศาสตร์ องค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล นโยบายของผู้บริหารท้องถิ่น รวมถึงความ เชื่อมโยงแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และ Thailand 4.0 2.2 การวิเคราะห์การใช้ผังเมืองรวมหรือผัง 3 2.64 88.09 เมืองเฉพาะและการบังคับใช้ ผลของการ บังคบั ใช้ สภาพการณท์ ่ีเกิดข้ึนต่อการพัฒนา ทอ้ งถิน่ 2.3 การวิเคราะห์ทางสังคม เช่น ด้าน 3 2.35 78.57 แรงงาน การศึกษา สาธารณสุข ความ ยากจน อาชญากรรม ปัญหายาเสพติด เทคโนโลยี จารีต ประเพณี วัฒนธรรม ภูมิ ปญั ญาท้องถนิ่ เป็นตน้ 2.4 การวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจ ข้อมูลด้าน 3 2.57 85.71 รายได้ครัวเรือน การส่งเสริมอาชีพ กลุ่ม อาชีพ กลุ่มทางสังคม การพัฒนาอาชีพและ กลุ่มต่าง ๆ สภาพทางเศรษฐกิจและความ เปน็ อยทู่ ่วั ไป เป็นต้น 2.5 การวิเคราะห์สิ่งแวดล้อม พื้นที่สีเขียว 3 2.85 95.23 ธ ร ร ม ช า ติ ต่ า ง ๆ ท า ง ภู มิ ศ า ส ต ร์ กระบวนการหรอื ส่งิ ท่เี กิดขึ้น การประดิษฐ์ท่ี มผี ลตอ่ สิ่งแวดลอ้ มและการพฒั นา การติดตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นา หนา้ 28
ลาดบั ประเดน็ พิจารณา คะแนน คะแนน ร้อยละของ ความเหน็ ของ เต็ม ทีไ่ ด้ คะแนนเตม็ คณะกรรมการติดตาม และประเมนิ ผลแผน 2.6 ผลการวิเคราะห์ศักยภาพเพ่ือประเมิน 3 2.85 95.23 สถานภาพการพัฒนาในปัจจุบันและโอกาสการ พัฒนาในอนาคตของท้องถ่ิน ด้วยเทคนิค SWOT Analysis ที่อาจสง่ ผลต่อการดาเนินงาน ได้แก่ S-Strength (จุดแข็ง) W-Weakness (จุดอ่อน) O-Opportunity (โอกาส) และ T- Threat (อุปสรรค) รวม 20 18.00 การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนา หนา้ 29
1.4 ยุทธศาสตร์ ลาดบั ประเด็นพิจารณา คะแนน คะแนน ร้อยละของ ความเห็นของ คณะกรรมการติดตาม เตม็ ท่ีได้ คะแนน และประเมินผลแผน เตม็ 3 ยุทธศาสตร์ 60 54.57 90.95 3.1 ยุทธศาสตร์ขององค์การบริหารส่วน 10 9.00 90.00 ตาบลคลองนา้ ไหล สอดคล้องกับสภาพสังคม เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อมของท้องถิ่น ประเด็นปัญหาการ พัฒนาและแนวทางการพัฒนาท่ีสอดคล้อง กับยุทธศาสตร์ขององค์การบริหารส่วน ตาบลคลองน้าไหล และเช่ือมโยงหลัก ประชารัฐแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และ Thailand 4.0 3.2 ยุทธศาสตร์ขององค์กรปกครองส่วน 10 9.14 91.42 ท้องถ่นิ ในเขตจังหวัด สอดคล้องและเชื่อมโยงกับสภาพสังคม เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อมของท้องถ่ิน และ ยทุ ธศาสตร์จังหวัด และเชื่อมโยงหลกั ประชา รัฐ แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังค มแห่งชาติ แล ะ Thailand 4.0 3.3 ยุทธศาสตรจ์ งั หวดั 10 9.00 90.00 สอดคลอ้ งกับแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คม แห่งชาติ แผนการบริหารราชการแผ่นดิน นโยบาย/ยุทธศาสตร์ คสช. และนโยบาย รัฐบาล หลกั ประชารัฐ แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี และ Thailand 4.0 3.4 วสิ ัยทศั น์ 5 4.57 91.42 วิสัยทัศน์ ซ่ึงมีลักษณะแสดงสถานภาพที่ องคก์ ารบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหล ต้องการจะเป็นหรือบรรลุถึงอนาคตอย่าง ชัดเจน สอดคล้องกับโอกาสและศักยภาพท่ี เป็นลักษณะเฉพาะขององค์การบริหารส่วน ตาบลคลองน้าไหล และสมั พันธ์กบั โครงการพัฒนาทอ้ งถ่ิน การตดิ ตามและประเมินผลแผนพฒั นา หนา้ 30
ลาดับ ประเด็นพิจารณา คะแนน คะแนน ร้อยละของ ความเห็นของ คณะกรรมการติดตาม เต็ม ท่ีได้ คะแนน และประเมินผลแผน เตม็ 3.5 กลยุทธ์ 5 4.57 91.42 แสดงให้เห็นช่องทาง วิธีการ ภารกิจหรือส่ิง ท่ีต้องทาตามอานาจหน้าที่ขององค์การ บริหารสว่ นตาบลคลองน้าไหล ที่จะนาไปสูก่ ารบรรลวุ ิสัยทัศน์ หรือแสดงให้ เห็นถึงความชัดเจนในส่ิงท่ีจะดาเนินการให้ บรรลวุ สิ ัยทัศนน์ ั้น 3.6 เปูาประสงค์ของแตล่ ะประเดน็ กลยทุ ธ์ 5 4.57 91.42 เปูาประสงค์ของแต่ละประเด็นกลยุทธ์มี ความสอดคล้องและสนับสนุนต่อกลยุทธ์ที่ จะเกิดขึ้น ม่งุ หมายสง่ิ หน่ึงส่งิ ใดที่ชดั เจน 3.7 จุดยนื ทางยทุ ธศาสตร์ (Positioning) 5 4.42 88.57 ความมุ่งมนั่ อันแนว่ แน่ในการวางแผนพัฒนา ท้องถ่ิน เพ่ือให้บรรลุวิสัยทัศน์ขององค์การ บริหารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล ซึ่งเกิดจากศักยภาพของพื้นที่จริง ที่จะ นาไปสู่ผลสาเร็จทางยทุ ธศาสตร์ 3.8 แผนงาน 5 4.71 94.28 แผนงานหรือจุดมุ่งหมายเพ่ือการพัฒนาใน อนาคต กาหนดจุดมุ่งหมายในเร่ืองใดเรื่อง หน่ึงหรือแผนงานที่เกิดจากเปูาประสงค์ ตัวช้ีวัด ค่าเปูาหมาย กลยุทธ์ จุดยืนทาง ยุทธศาสตร์และยุทธศาสตร์ขององค์การ บริหารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล ที่มีความชัดเจน นาไปสู่การจัดทาโครงการ พัฒนาท้องถิ่นในแผนพัฒนาท้องถ่ิน โดย ระบุแผนงานและความเชือ่ มโยงดังกลา่ ว การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนา หน้า 31
ลาดับ ประเด็นพิจารณา คะแนน คะแนน ร้อยละของ ความเห็นของ เตม็ ท่ีได้ คะแนน คณะกรรมการตดิ ตาม เตม็ และประเมินผลแผน 3.9 ความเช่ือมโยงของยุทธศาสตร์ใน 5 4.57 91.42 ภาพรวม ความเช่ือมโยงองค์รวมที่นาไปสู่การพัฒนา ท้องถ่ินท่ีเกิดผลผลิต/โครงการจากแผน ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนพฒั นาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12 Thailand 4.0 แผนพัฒนาภาค/แผนพัฒนากลุ่ม จังหวัด/แผนพัฒนาจังหวัด ยุทธศาสตร์การ พัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินใน เขตจังหวัดและยุทธศาสตร์ขององค์การ บริหารสว่ นตาบลคลองนา้ ไหล รวม 60 54.57 การติดตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนา หนา้ 32
2. ผลการพจิ ารณาการติดตามและประเมินผลโครงการเพื่อความสอดคลอ้ งแผนพฒั นาท้องถิ่น 2.1 สรปุ คะแนนประเมนิ ผลโครงการ ผลการให้คะแนนโครงการขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลคลองนา้ ไหล ครง้ั ที่ 1/2562 เมือ่ วนั ที่ 25 พฤศจิกายน 2562 เปน็ ดงั นี้ ลาดบั ประเดน็ พจิ ารณา คะแนน คะแนน รอ้ ยละของ เต็ม ทีไ่ ด้ คะแนนเตม็ 1 การสรุปสถานการณก์ ารพัฒนา 10 8.85 88.57 2 การประเมินผลการนาแผนพัฒนาท้องถิ่นส่ีปีไปปฏิบัติใน 10 9.14 91.42 เชิงปรมิ าณ 3 การประเมินผลการนาแผนพัฒนาท้องถิ่นส่ีปีไปปฏิบัติใน 10 8.71 87.14 เชงิ คณุ ภาพ 4 แผนงานและยทุ ธศาสตร์การพฒั นา 10 8.85 88.57 5 โครงการพฒั นา ประกอบดว้ ย 60 53.85 5.1 ความชัดเจนของชอื่ โครงการ 5 4.14 82.28 5.2 กาหนดวัตถปุ ระสงคส์ อดคลอ้ งกับโครงการ 5 4.14 82.28 5.3 เปูาหมาย (ผลผลิตของโครงการ) มีความชัดเจนนาไปสู่การตั้ง 5 4.57 91.42 งบประมาณไดถ้ ูกตอ้ ง 5.4 โครงการมีความสอดคลอ้ งกบั แผนยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปี 5 4.71 94.28 5.5 เปูาหมาย (ผลผลิตของโครงการ) มีความสอดคล้องกับ 5 4.42 88.57 แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ 5.6 โครงการมคี วามสอดคลอ้ งกับ Thailand 4.0 5 4.42 88.57 5.7 โครงการสอดคลอ้ งกับยุทธศาสตรจ์ งั หวัด 5 4.42 88.57 5.8 โครงการแก้ไขปัญหาความยากจนหรือการเสริมสร้างให้ 5 4.71 94.28 ประเทศชาตมิ ัน่ คง มงั่ คงั่ ยง่ั ยนื ภายใตห้ ลักประชารัฐ 5.9 งบประมาณ มีความสอดคล้องกับเปูาหมาย (ผลผลิตของ 5 4.42 88.57 โครงการ) 5.10 มีการประมาณการราคาถูกตอ้ งตามหลกั วธิ กี ารงบประมาณ 5 4.57 91.42 5.11 มีการกาหนดตวั ชี้วดั (KPI) และสอดคล้องกบั วัตถุประสงค์และ 5 4.57 91.42 ผลทีค่ าดว่าจะได้รับ 5.12 ผลท่ีคาดว่าจะไดร้ ับ สอดคลอ้ งกับวตั ถปุ ระสงค์ 5 4.71 94.28 รวมคะแนน 100 89.42 การติดตามและประเมินผลแผนพฒั นา หนา้ 33
2.2 การสรปุ สถานการณ์การพัฒนา รายละเอียดการให้คะแนนโครงการขององคก์ ารบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหลในแตล่ ะประเด็น เป็นดังนี้ ลาดบั ประเด็นพจิ ารณา คะแนน คะแนน รอ้ ยละของ ความเห็นของ เตม็ ท่ไี ด้ คะแนน คณะกรรมการตดิ ตาม เตม็ และประเมนิ ผลแผน 1 การสรุปสถานการณก์ ารพฒั นา 10 8.85 88.57 เป็นการวิเคราะห์กรอบการจัดทายุทธศาสตร์ของ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน (ใช้การวิเคราะห์ SWOT Analysis/Demand (Demand Analysis)/Global Demand และ Trend ปจั จยั และสถานการณ์การเปลยี่ นแปลงที่ มีผลต่อการพัฒนา อย่างน้อยต้องประกอบด้วย การวิเคราะห์ศักยภาพด้านเศรษฐกิจ ด้านสังคม ด้านทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดล้อม) รวม 10 8.85 88.57 2.3 การประเมนิ ผลการนาแผนพฒั นาท้องถน่ิ ไปปฏบิ ตั ใิ นเชิงปริมาณ ลาดบั ประเดน็ พจิ ารณา คะแนน คะแนน ร้อยละของ ความเห็นของ เต็ม ทไี่ ด้ คะแนน คณะกรรมการตดิ ตาม เตม็ และประเมินผลแผน 2 การประเมินผลการนาแผนพัฒนาท้องถิ่นไป 10 9.14 91.42 ปฏบิ ตั ิในเชิงปรมิ าณ 2.1 การควบคมุ ทม่ี ีการใช้ตวั เลขตา่ ง ๆ เพื่อ นามาใช้วัดผลในเชิงปริมาณ เช่น การวัด จานวนโครงการ กิจกรรม งานต่าง ๆ ก็คือ ผลผลิตนั่นเองว่าเป็นไปตามที่ต้ังเปูาหมาย เอาไว้หรือไม่จานวนที่ดาเนินการจริงตามที่ ได้กาหนดไว้เท่าไหร่ จานวนที่ไม่สามารถ ดาเนินการได้มีจานวนเท่าไหร่ สามารถ อ ธิ บ า ย ไ ด้ ต า ม ห ลั ก ป ร ะ สิ ท ธิ ภ า พ (Efficiency) ของการพัฒนาท้องถิ่นตาม อานาจหน้าทที่ ่ไี ดก้ าหนดไว้ 2.2 วิเคราะห์ผลกระทบ/สิ่งท่ีกระทบ ( Impact) โ ค ร ง ก า ร ท่ี ด า เ นิ น ก า ร ใ น เชงิ ปริมาณ (Quantitative) รวม 10 9.14 91.42 การติดตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นา หนา้ 34
2.4 การประเมนิ ผลการนาแผนพัฒนาทอ้ งถิน่ สปี่ ีไปปฏบิ ัติในเชิงคุณภาพ ลาดับ ประเดน็ พจิ ารณา คะแนน คะแนน ร้อยละของ ความเหน็ ของ เต็ม ทไี่ ด้ คะแนน คณะกรรมการติดตาม เต็ม และประเมินผลแผน 3 การประเมินผลการนาแผนพัฒนา 10 87.14 ท้องถ่นิ ไปปฏิบตั ิในเชงิ คุณภาพ 3 . 1 ก า ร ป ร ะ เ มิ น ป ร ะ สิ ท ธิ ผ ล ข อ ง แผนพัฒนาในเชิงคุณภาพคือการนาเอา เทคนิคต่าง ๆ มาใช้เพื่อวัดว่าภารกิจ โครงการ กิจกรรม งานต่าง ๆ ท่ีดาเนินการ ในพื้นท่ีน้ัน ๆ ตรงต่อความต้องการของ ประชาชนหรือไม่และเป็นไปตามอานาจ หน้าที่หรือไม่ ประชาชนพึงพอใจหรือไม่ ส่ิงของ วัสดุ ครุภัณฑ์ การดาเนินการต่าง ๆ มีสภาพหรือลักษณะถูกต้อง คงทน ถาวร สามารถใช้การได้ตามวัตถุประสงค์หรือไม่ ซึ่ ง เ ป็ น ไ ป ต า ม ห ลั ก ป ร ะ สิ ท ธิ ผ ล (Effectiveness) ผลการปฏิบัติราชการท่ี บ ร ร ลุ วั ต ถุ ป ร ะ ส ง ค์ แ ล ะ เ ปู า ห ม า ย ข อ ง แ ผ น กา ร ป ฏิ บั ติ ร า ช กา ร ต า ม ที่ไ ด้ รั บ งบประมาณมาดาเนินการ รวมถึงสามารถ เทยี บเคียงกบั สว่ นราชการหรือหนว่ ยงาน 3.2 วิเคราะห์ผลกระทบ/ส่ิงที่กระทบ (Impact) โครงการท่ีดาเนินการในเชิง คุณภาพ (Qualitative) รวม 10 การตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนา หน้า 35
2.5 แผนงานและยุทธศาสตร์การพฒั นา ลาดบั ประเด็นพจิ ารณา คะแนน คะแนน รอ้ ยละของ ความเห็นของ คณะกรรมการติดตาม เต็ม ทไ่ี ด้ คะแนน และประเมินผลแผน เตม็ 4 แผนงานและยุทธศาสตรก์ ารพฒั นา 10 8.85 88.57 4.1 วิเคราะห์แผนงาน งาน ที่เกิดจากด้าน ตา่ ง ๆ มีความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ของ องค์การบริหารส่วนตาบลคลองน้าไหลในมิติ ต่าง ๆ จนนาไปสู่การจัดทาโครงการพัฒนา ท้องถ่ินโดยใช้ SWOT Analysis/Demand (Demand Analysis) / Global Demand/Trend หรือหลักการบูรณาการ (Integration) กับองค์กรปกครองส่วน ทอ้ งถิน่ ที่มพี น้ื ทต่ี ดิ ตอ่ กนั 4.2 วิเคราะห์แผนงาน งาน ท่ีเกิดจากด้านต่าง ๆ ท่ีสอดคล้องกับการแก้ไขปัญหาความยากจน หลักประชารฐั และหลกั ปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพียง และโดยเฉพาะเศรษฐกิ จพอเพี ยงท้ องถ่ิ น (ดา้ นการเกษตรและแหล่งน้า) (Local Sufficiency Economy Plan : LSEP) รวม 10 8.85 88.57 การติดตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นา หนา้ 36
ลา ประเดน็ พิจารณา คะแนน คะแนน รอ้ ยละของ ความเหน็ ของ ดบั เตม็ ทไี่ ด้ คะแนนเตม็ คณะกรรมการตดิ ตาม และประเมนิ ผลแผน 5 โครงการพฒั นา 60 53.58 89.42 5.1 ความชัดเจนของชือ่ โครงการ 5 4.14 82.28 เป็นโครงการท่ีมีวัตถุประสงค์สนองต่อแผน ยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์การบริหารส่วน ตาบลคลองน้าไหลและดาเนินการเพื่อให้การ พัฒนาบรรลุตามวิสัยทัศน์ขององค์การบริหาร สว่ นตาบลคลองน้าไหลท่กี าหนดไว้ ชื่อโครงการ มีความชัดเจน มุ่งไปเรื่องใดเรื่องหนึ่ง อ่านแล้ว เข้าใจได้วา่ จะพัฒนาอะไรในอนาคต 5.2 กาหนดวัตถุประสงค์สอดคล้องกับ 5 4.14 82.28 โครงการ มี วัตถุประสงค์ ชั ดเจน ( clear objective) โครงการต้องกาหนดวัตถุประสงค์สอดคล้องกับ ความเปน็ มาของโครงการ สอดคล้องกบั หลักการ และเหตุผล วิธีการดาเนินงานต้องสอดคล้องกับ วัตถุประสงค์ มีความเป็นไปได้ชัดเจน มี ลกั ษณะเฉพาะเจาะจง 5.3 เปูาหมาย (ผลผลิตของโครงการ) มีความ 5 4.57 91.42 ชัดเจนนาไปสกู่ ารตั้งงบประมาณได้ถกู ตอ้ ง สภาพที่อยากให้เกิดขน้ึ ในอนาคตเป็นทิศทางท่ี ต้องไปให้ถึงเปูาหมายต้องชัดเจน สามารถ ระบุจานวนเท่าไร กลุ่มเปูาหมายคืออะไร มี ผลผลิตอย่างไร กลุ่มเ ปูาหมา ย พ้ืนที่ ดาเนินงาน และระยะเวลาดาเนินงานอธิบาย ให้ชัดเจนว่าโครงการน้ีจะทาท่ีไหน เริ่มต้น ในช่วงเวลาใดและจบลงเม่ือไร ใครคือ กลมุ่ เปูาหมายของโครงการ หากกลุ่มเปาู หมาย มีหลายกลุ่ม ให้บอกชัดลงไปว่าใครคือ กลุ่มเปาู หมายหลกั ใครคือกลมุ่ เปูาหมายรอง การตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนา หน้า 37
ลา ประเด็นพิจารณา คะแนน คะแนน ร้อยละของ ความเหน็ ของ ดับ เตม็ ที่ได้ คะแนนเต็ม คณะกรรมการตดิ ตาม และประเมินผลแผน 5.4 โครงการมีความสอดคล้องกับแผน 5 4.71 94.28 ยทุ ธศาสตรช์ าติ 20 ปี โครงการสอดคลอ้ งกบั (1) ความมนั่ คง (2) การสร้างความสามารถในการแข่งขัน (3) การ พัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพคน (4) การ สร้างโอกาสความเสมอภาคและเท่าเทียมกัน ทางสังคม (5) การสร้างการเติบโตบนคุณภาพ ชีวิตที่เป็นมิตรต่อส่ิงแวดล้อม (6) การปรับ สมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการ ภาครัฐ เพ่อื ใหเ้ กดิ ความมั่นคง มงั่ คัง่ ยงั่ ยนื 5.5 เปูาหมาย (ผลผลิตของโครงการ) มีความ 5 4.42 88.57 สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แหง่ ชาติ โครงการมคี วามสอดคลอ้ งกบั แผนพฒั นาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12 โดย (1) ยึดหลัก ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (2) ยึดคนเป็น ศูนย์กลางการพัฒนา (3) ยึดวิสัยทัศน์ภายใต้ ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (4) ยึดเปูาหมายอนาคต ประเทศไทย 2579 (5) ยึดหลักการนาไปสู่การ ปฏิบัติให้เกิดผลสัมฤทธ์ิอย่างจริงจังใน 5 ปีท่ีต่อ ยอดไปสู่ผลสัมฤทธ์ิที่เป็นเปูาหมายระยะยาว ภายใต้แนวทางการพัฒนา (1) การยกระดับ ศกั ยภาพการแขง่ ขนั และการหลุดพ้นกับดักรายได้ ปานกลางสู่รายได้สูง (2) การพัฒนาศักยภาพคน ตามชว่ งวยั และการปฏิรูประบบเพ่ือสร้างสังคมสูง วยั อย่างมีคณุ ภาพ (3) การลดความเหลื่อมล้าทาง สังคม (4) การรองรับการเชื่อมโยงภูมิภาคและ ความเปน็ เมือง (5) การสร้างความเจริญเติบโตทาง เศรษฐกิจและสังคมอย่างเป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม (6) การบรหิ ารราชการแผ่นดินทีม่ ปี ระสทิ ธภิ าพ การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นา หนา้ 38
ลา ประเด็นพจิ ารณา คะแนน คะแนน รอ้ ยละของ ความเหน็ ของ ดับ เต็ม ที่ได้ คะแนนเตม็ คณะกรรมการติดตาม และประเมนิ ผลแผน 5.6 โครงการมีความสอดคล้องกับ Thailand 4.0 5 4.42 88.57 โคร งการมี ลักษณะ หรื อสอดค ล้องกับ กา ร ปรับเปล่ียนโครงสร้างเศรษฐกิจ ไปสู่ Value– Based Economy หรือเศรษฐกิจท่ีขับเคล่ือนด้วย นวัตกรรม ทาน้อย ได้มาก เช่น (1) เปล่ียนจาก การผลิตสินค้า โภคภัณฑ์ ไปสู่สินค้าเชิงนวัตกรรม (2) เปลี่ยนจากการขับเคล่ือนประเทศด้วย ภาคอุตสาหกรรม ไปสู่การขับเคล่ือนด้วย เทคโนโลยี ความคดิ สร้างสรรค์ และนวัตกรรม (3) เปล่ียนจากการเน้นภาคการผลิตสินค้า ไปสู่การ เน้นภาคบริการมากขึ้น รวมถึงโครงการท่ีเติมเต็ม ด้วยวิทยาการ ความคิดสร้างสรรค์ นวัตกรรม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการวิจัยและพัฒนา แล้วต่อยอดความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ เช่น ด้านเกษตร เทคโนโลยีชีวภาพ สาธารณสุข วฒั นธรรม ฯลฯ 5.7 โครงการสอดคลอ้ งกบั ยทุ ธศาสตร์จงั หวัด 5 4.42 88.57 โครงการพัฒนาท้องถิ่นมีความสอดคล้องกับห้วง ระยะเวลาของแผนพัฒนาจังหวัดที่ได้กาหนดขึ้น เพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาท้องถ่ินเสมือนหน่ึงการ ขับเคลื่อนการพัฒนาจังหวัด ซ่ึงไม่สามารถแยก ส่วนใดสว่ นหน่งึ ออกจากกนั ได้ นอกจากนี้โครงการ พัฒนาท้องถิ่นต้องเป็นโครงการเช่ือมต่อหรือ เดินทางไปด้วยกันกับยุทธศาสตร์จังหวัดที่ได้ กาหนดข้ึนท่เี ปน็ ปัจจุบนั การตดิ ตามและประเมินผลแผนพัฒนา หนา้ 39
ลาดับ ประเดน็ พิจารณา คะแนน คะแนน ร้อยละของ ความเหน็ ของ เต็ม ทไี่ ด้ คะแนน คณะกรรมการตดิ ตาม เตม็ และประเมนิ ผลแผน 5.8 โครงการแก้ไขปัญหาความยากจนหรือ 5 4.71 88.57 การเสริมสร้างให้ประเทศชาติม่ันคง มั่งคั่ง ยง่ั ยนื ภายใต้หลักประชารัฐ เป็นโครงการท่ีดาเนินการภายใต้พ้ืนฐานความ พอเพียงท่ีประชาชนดาเนินการเองหรือร่วม ดาเนินการ เป็นโครงการต่อยอดและขยายได้ เป็นโครงการที่ประชาชนต้องการเพื่อให้เกิด ความย่งั ยนื ซ่ึงมีลกั ษณะท่ีจะใหท้ ้องถ่ินมีความ มั่นคง มั่งคั่ง ย่ังยืน เป็นท้องถิ่นท่ีพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และเศรษฐกิจพอเพียงท้องถ่ิน (ด้านการเกษตร และแหลง่ น้า) (LSEP) 5.9 งบประมาณ มีความสอดคล้องกับ 5 4.42 88.57 เปาู หมาย (ผลผลติ ของโครงการ) งบประมาณโครงการพัฒนาจะต้องคานึงถึง หลักสาคัญ 5 ประการในการจัดทาโครงการ ได้แก่ (1) ความประหยัด (Economy) (2) ความมีประสิทธิภาพ (Efficiency) (3) ความมี ประสิทธิผล (Effectiveness) (4) ความ ยุติธรรม (Equity) (5) ความโปร่งใส (Transparency) 5.10 มีการประมาณการราคาถูกต้องตาม 5 4.57 91.42 หลักวธิ ีการงบประมาณ การประมาณการราคาเพอ่ื การพัฒนาต้องให้ สอดคล้องกับโครงการถูกต้องตามหลัก วิชาการทางช่าง หลักของราคากลาง ราคา กลางท้องถ่ิน มีความโปร่งใสในการกาหนด ร า ค า แ ล ะ ต ร ว จ ส อ บ ไ ด้ ใ น เ ชิ ง ป ร ะ จั ก ษ์ มีความคลาดเคล่ือนไม่มากกว่าหรือไม่ต่า กว่าร้อยละห้าของการนาไปต้ังงบประมาณ รายจ่ายในข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ เงินสะสม หรือรายจา่ ยพัฒนาที่ปรากฏในรปู แบบอื่น ๆ การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาท้องถ่ิน หน้า 40
ลาดับ ประเด็นพจิ ารณา คะแนน คะแนน ร้อยละของ ความเห็นของ เต็ม ที่ได้ คะแนน คณะกรรมการตดิ ตาม เตม็ และประเมนิ ผลแผน 5.11 มีการกาหนดตัวชี้วัด (KPI) และ 5 4.57 91.42 สอดคล้องกับวัตถุประสงค์และผลท่ีคาดว่า จะไดร้ ับ มีการกาหนดดัชนีชี้วัดผลงาน (Key Performance Indicator : KPI) ท่ีสามารถวัด ได้ (measurable) ใช้บอกประสิทธิผล (effectiveness) ใช้บอกประสิทธิภาพ (efficiency) ได้ เชน่ การกาหนดความพึงพอใจ การกาหนดร้อยละ การกาหนดอันเกิดจากผล ของ วั ต ถุ ป ร ะ ส ง ค์ ท่ี เ กิ ด ท่ี สิ่ ง ท่ี ไ ด้ รั บ (การคาดการณ์ คาดว่าจะได้รบั ) 5.12 ผลที่คาดว่าจะได้รับ สอดคล้องกับ 5 4.71 94.28 วตั ถุประสงค์ ผลที่ได้รับเป็นสิ่งที่เกิดข้ึนได้จริงจากการ ดาเนนิ การตามโครงการพัฒนา ซง่ึ สอดคล้อง กับวัตถุประสงค์ท่ีตั้งไว้ การได้ผลหรือผลท่ี เกิดข้ึนจะต้องเท่ากับวัตถุประสงค์หรือ ม า ก ก ว่ า วั ต ถุป ร ะ ส ง ค์ ซึ่ ง ก า ร เ ขี ย น วัตถุประสงคค์ วรคานึงถึง (1) มีความเป็นไป ได้และมีความเฉพาะเจาะจง ในการ ดาเนินงานตามโครงการ (2) วัดและ ประเมินผลระดับของความสาเร็จได้ (3) ระบุส่ิงทต่ี ้องการดาเนินงานอยา่ งชดั เจนและ เฉพาะเจาะจงมากท่ีสุด และสามารถปฏิบัติ ได้ (4) เป็นเหตุเป็นผล สอดคล้องกับความ เปน็ จรงิ (5) ส่งผลตอ่ การบง่ บอกเวลาได้ รวม 100 89.42 การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาทอ้ งถิน่ หน้า 41
3. การวิเคราะหเ์ ชงิ ปรมิ าณ วเิ คราะห์เชิงปริมาณ ท่ี ยทุ ธศาสตร์การพัฒนา จานวนโครงการ จานวน คดิ เปน็ ร้อยละ ทีป่ รากฏอยใู่ น โครงการทีไ่ ด้ ของโครงการ 1 ยุทธศาสตรด์ ้านการจัดวางผงั เมอื งและพฒั นา ดา้ นโครงสรา้ งพนื้ ฐาน แผน ปฏบิ ัติ ท้งั หมด 97 42 30.00 2 ยทุ ธศาสตร์ด้านการส่งเสรมิ การศึกษา ศิลปวัฒนธรรม และภูมปิ ญั ญาท้องถิ่น 60 16 11.42 3 ยุทธศาสตรด์ ้านการสง่ เสรมิ เศรษฐกิจพอเพียง 5 3 2.14 และพฒั นาเกษตรปลอดสารพิษ 94 69 49.28 4 ยทุ ธศาสตรด์ า้ นการสง่ เสริมสุขภาพอนามยั คุณภาพชีวิตของประชาชนและสงั คมที่เขม้ แข็ง 21 3 2.14 5 ยทุ ธศาสตรด์ ้านการพฒั นาดา้ นสงิ่ แวดลอ้ มและ 5 1 0.71 ทรพั ยากรธรรมชาติ 22 6 4.28 6 ยุทธศาสตร์ด้านการยกระดับคณุ ภาพแหล่ง ท่องเทย่ี ว และสง่ เสรมิ การท่องเทยี่ ว 304 140 7 ยทุ ธศาสตรด์ า้ นการพัฒนาการบริหารจัดการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใหม้ ปี ระสิทธิภาพ และธรรมาภิบาล รวมท้งั หมด ที่ ยุทธศาสตร์ งบปกติ เงินสะสม รวม 1 การจดั วางผงั เมือง จานวนเงิน ร้อยละ จานวนเงนิ ร้อยละ จานวนเงิน รอ้ ยละ และพัฒนาด้าน โครงสร้างพนื้ ฐาน 1,959,154.61 6.33 9,401,200.00 30.41 11,360,354.61 36.75 2 การสง่ เสรมิ 9,974,540.40 32.27 - - 9,974,540.40 32.27 การศกึ ษา ศลิ ปวัฒนธรรม และ 218,500.00 0.71 - - 218,500.00 0.71 ภูมิปญั ญาท้องถิ่น 3 การสง่ เสริม เศรษฐกจิ พอเพยี ง และพฒั นาเกษตร ปลอดสารพิษ การตดิ ตามและประเมินผลแผนพฒั นาทอ้ งถิ่น หนา้ 42
4 การส่งเสริมสุขภาพ 15,127,950.00 48.94 - - 15,127,950.00 48.94 - - 41,110.00 0.13 อนามัยคุณภาพชวี ิต - - 98,085.00 0.32 - - 222,660,.00 0.72 ของประชาชนและ สังคมท่เี ข้มแขง็ 5 การพฒั นาดา้ น 41,110.00 0.13 สง่ิ แวดลอ้ มและ ทรพั ยากรธรรมชาติ 6 การยกระดบั คุณภาพ 98,085.00 0.32 แหล่งทอ่ งเทย่ี ว และ สง่ เสรมิ การ ทอ่ งเท่ียว 7 การพัฒนาการ 222,660,.00 0.72 บรหิ ารจัดการองค์กร ปกครองส่วนท้องถิน่ ใหม้ ปี ระสิทธิภาพ และธรรมาภิบาล รวม 21,507,816.69 - 9,401,200.00 - 30,909,016.69 - การตดิ ตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาท้องถน่ิ หนา้ 43
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175